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PREVENCI N DE RI ESGOS DE CHI LE



SI STEMA DE GESTI N DE SEGURI DAD Y SALUD LABORAL PEC-
GESTI N MUTUAL DE SEGURI DAD C.Ch.C
LUI S FUENTES MARTI NEZ
I NGENI ERO I NVESTI GACI N Y DESARROLLO P.R.P. MUTUAL DE SEGURI DAD
C.CH.C.


RESUMEN

El Programa Empresa Competitiva PEC-GESTIN, es una herramienta de gestin
que se sustenta en dos pilares fundamentales, en el cumplimiento de la legislacin
vigente de SSO y en el control de los riesgos no tolerables presentes en la
organizacin. Este programa ha sido diseado basndose en el ciclo de
mejoramiento continuo de procesos, conocido como el ciclo de Deming o de
Shewhart, que contiene todos los elementos de un sistema de gestin, de tal
manera, que permite a las organizaciones mejorar continuamente el desempeo
de la seguridad y salud ocupacional.

EL ESQUEMA ADJUNTO QUE MUESTRA LOS 5 MDULOS DEL PEC-
GESTIN A TRAVS DE CICLO DE DEMING O PDCA



INTRODUCCIN

Con la globalizacin de los mercados y los tratados de libre comercio (TLC), las
empresas requieren mejoras en sus niveles de productividad, que les permitan ser
ms competitivas y poder rivalizar con sus competencias en mejores condiciones.

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Hoy en da las empresas que estn insertas en mercados que imponen ms
exigencias en materias laborales, se plantean cmo lograr aumentar la
productividad a travs de la seguridad y salud ocupacional. Por esta razn, es que
se han extendido en el mundo empresarial una serie de normas y estndares, que
pretenden unificar criterios en materias de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO),
a travs de sistemas de gestin, que permiten a las organizaciones formular sus
propias polticas y objetivos de SSO, sobre la base del cumplimiento de los
requerimientos legales y el control de los riesgos inherentes a su actividad
econmica. Mutual de Seguridad, en coherencia con sus desafos de consolidar su
liderazgo en Prevencin de Riesgos y el de contribuir y apoyar a las empresas a
mejorar sus niveles de productividad, ha formulado una herramienta de gestin de
SSO, denominada Programa Empresa Competitiva PEC-GESTIN. El Programa
est basado en estndares nacionales e internacionales establecidos, entre otros,
por: la Norma OHSAS 18001/99, la Directriz Tcnica SSO de la OIT/00 y por
estndares establecidos por el Programa Empresa Competitiva de la Mutual de
Seguridad, que proporcionan a las organizaciones mejoras productivas que
aseguren su competitividad, cumpliendo cabalmente con los requerimientos
legales pertinentes y dando cuenta de la naturaleza y magnitud de los riesgos, que
estn estrechamente relacionados con el tamao de la organizacin.

ALCANCES

El Programa PEC-Gestin, permite dar cumplimiento a los requisitos para un
sistema de gestin de Seguridad y Salud Ocupacional (SSO), de forma de habilitar
a una organizacin para controlar sus riesgos de SSO y mejorar su desempeo.
Adems de entregar los requisitos de un sistema de Seguridad y Salud
Ocupacional, indica las acciones a desarrollar para alcanzar la conformidad de
dichos requisitos. El Programa es aplicable a cualquier tamao y tipo de empresa,
independiente de su actividad econmica, por lo que su aplicacin es flexible. La
complejidad en la aplicacin del PEC-GESTIN, est dada principalmente por la
naturaleza y escala de los riesgos de SSO presentes en la organizacin, que
posteriormente le permitir fijar su propia poltica y objetivos de SSO. El desarrollo
del PEC-GESTIN, permite a las organizaciones alcanzar el mejoramiento
continuo del Sistemas de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional y facilitar su
integracin con los sistemas de gestin de calidad y medio ambiente que posee la
empresa, ya que su estructura est basada en los elementos de un sistema de
gestin, que son: estructura organizacional de actividades, responsabilidades,
prcticas, procedimientos, procesos y recursos necesarios, de acuerdo a una
poltica previamente establecida. PEC- Gestin, contiene un instrumento de
Auditorias, las que son imprescindibles en su desarrollo, ya que stas llevan al

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mejoramiento continuo del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional,
que es actualmente el desafo para una actuacin empresarial moderna y
diferenciadora.

OBJETIVO GENERALES

- Apoyar a las organizaciones en la implementacin de un Sistema de Gestin de
Seguridad y Salud Ocupacional, que forme parte integrante de los dems
sistemas de gestin implementados en la empresa.

OBJETIVOS ESPECFICOS
- Orientar y sistematizar la aplicacin de las actividades hacia un sistema integral
de riesgos, de manera tal, que las empresas puedan complementar y optimizar
los recursos destinados a la gestin de los riesgos del trabajo, en conjunto con la
proteccin del medio ambiente y la calidad.
-Sealar las actividades que es necesario desarrollar para alcanzar la conformidad
con los requisitos de un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Flexibilizar la aplicacin del programa, facilitando la implementacin y adopcin
de las actividades puntuales requeridas por las empresas.

ELEMENTOS DEL PROGRAMA

MDULO N1. POLTICA SSO
MDULO N2 PLANIFICACIN SSO
MDULO N3 ORGANIZACIN E IMPLEMENTACIN
MDULO N4. SEGUIMIENTO Y CONTROL
MDULO N5. REVISIN GERENCIAL


DESCRIPCIN Y CONTENIDOS DE LOS ELEMENTOS
MDULO N 1. POLTICA SSO
Objetivo: Definir las intenciones y objetivos globales de la organizacin
con relacin a la Seguridad y Salud Ocupacional, tomando en
consideracin los requisitos legales de SSO aplicables, como
tambin, la naturaleza y escala de los riesgos de la
organizacin.
Actividades:
- Elaborar Poltica de Seguridad y Salud Ocupacional.
- Autorizar Poltica.

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- Divulgar a toda la organizacin y partes interesadas.
- Mantener actualizada.
- Analizar peridicamente

MDUL0 N 2. PLANIFICACIN SSO

Objetivo: Apoyar a la organizacin a realizar una accin preventiva planificada,
sistemtica y continua, en base a la identificacin de los peligros, evaluacin y
control de riesgos, teniendo en consideracin los requisitos legales de SSO
aplicables.

Contenido:

- Diagnstico Seguridad y Salud Ocupacional.
- Resultado del Diagnstico Inicial.
- Inventario de Riesgos Crticos o No Tolerables.
- Identificacin de Requisitos Legales SSO y otros aplicables.
- Identificacin de Requisitos Legales SSO.
- Objetivos y metas SSO.
- Procedimientos de Trabajo.
- Inspecciones Fsicas y de Funcionamiento Operacional.
- Higiene Ocupacional.
- Programa de Vigilancia Epidemiolgica del Trabajo.

MDULO N 3. IMPLEMENTACIN Y OPERACIN

Objetivo: Facilitar la gestin efectiva de la seguridad y salud ocupacional, a travs
de la definicin de responsabilidades y autoridad, como tambin, la competencia
necesaria para que el personal lleve cabo las actividades de SSO. Actividades:

- Estructura y Responsabilidad.
-Competencia y Entrenamiento.

- Consulta y Comunicacin.
- Documentacin y Control de Documentos.
- Preparacin y Respuesta ante Emergencia.
- Contratacin y Adquisicin.


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MDULO N 4. SEGUIMIENTO Y CONTROL

Objetivo: Establecer procedimientos para ejecutar el monitoreo del sistema de
gestin de seguridad y salud ocupacional establecido por las empresas, incluidos
los incidentes y noconformidades, como tambin los programas de auditoras
internas. Actividades:
- Monitoreo y Medicin del Desempeo.
- Accidentes, Enfermedades Profesionales, Incidentes y NoConformidades.
- Acciones Correctivas y Preventivas.
- Registros.
- Auditoras.

MDULO N 5. REVISIN GERENCIAL

Objetivo: Realizar revisin peridica del sistema de gestin de SSO, por
parte de la alta gerencia, con el fin de determinar si ste es
efectivo y relevante para la organizacin y definir acciones
para el mejoramiento continuo del sistema de gestin.

Actividades:

- Anlisis Crtico del Sistema de Gestin de SSO.
- Evaluar el comportamiento de cada elemento del Sistema de Gestin de SSO.
- Evaluar el comportamiento global del Sistema de Gestin de SSO.
- Introducir cambios al Sistema de Gestin de SSO.
- Comunicar Resultado de la Revisin Gerencial.

Conclusiones:

- La implementacin de PEC-GESTIN permite a las empresas identificar las
actividades que requiere implementar para lograr la conformidad de los requisitos
establecidos por un Sistema de Gestin de Seguridad y Salud Ocupacional.

- Mediante la implementacin del Sistema de Gestin PEC-GESTIN, de Mutual
de Seguridad, las empresas podrn acceder a la Certificacin que otorgar la
Mutual de Seguridad C.CH.C., mediante un proceso de auditorias al desempeo
de la organizacin en materias de Seguridad y Salud Laboral de acuerdo a los
requisitos del Programa Empresa Competitiva PEC-GESTIN.