1era clase: INTRODUCCIN A LAS RRII

Concepto de Relaciones Internacionales

La expresin RRII sirve para designar aquel sector de
la realidad social que se caracteriza por ser
internacional

Objeto de estudio
Las RRII son el objeto de estudio de las RRII
La expresin RRII tambin designa las teoras que
intentan explicar el funcionamiento de la sociedad
internacional
RRII: el intento ordenado y cientfico que busca
entender, explicar y predecir el comportamiento de los
distintos agentes que interactan en la SI

Criterios para la definicin
1.- Por la naturaleza de los agentes
Quin conduce las RRII
Pluralidad de actores
2.- Por la localizacin
La frontera
Efectos transnacionales
3.- Por las interacciones
Intercambios de distinta naturaleza

Denominaciones

Poltica internacional: relaciones entre Estados
soberanos

Poltica mundial: carcter global de las RRII,
desvaneces las fronteras y se vuelve transnacional
Desde 1990 en USA se us para acontecimientos de
1945 en adelante. En Europa se le llama: Historia de
las RRII

Asuntos internacionales: tambin tiene un carcter
global e incluso sinnimo de poltica internacional

Relaciones exteriores: la poltica exterior de un
determinado Estado
Estudios internacionales: en Francia, estudios que
tienen un elemento internacional, muchas veces
interdisciplinario

Sistema, sociedad, comunidad
Grocio en el siglo XVII: gran sociedad de estados
Como consecuencia de las interacciones los estados
logran impactar o influenciar en las decisiones de los
dems.
Varios Estados pueden subsistir sin constituir un
sistema: Amrica y Europa antes del siglo XV

Sociedad internacional:
- Es una unidad artificial
- Suma de las partes
- Lo jurdico es el elemento que amalgama
- Implica una trama de relaciones sociales entre
grupos diferenciados territorialmente
- Poder de decisin autnoma
- El individuo no se halla en contacto directo
con la SI
- Los estados son sujetos y rganos a la vez
- Tienen valores en comn y comparten un
conjunto de normas y reglas de
comportamiento, tienen instituciones comunes

Comunidad internacional:
- Es una unidad natural y espontanea
- Integracin y valores convergentes

Caractersticas de la sociedad internacional
1.- Es una construccin consciente
2.- Tiene capacidad de auto regularse: tiene un
sistema de seguridad colectiva, limita el uso de la
fuerza
3.- pluralidad de miembros que mantienen relaciones
estables
4.- reglas e instituciones comunes
5.- elemento de orden precario e imperfecto
6.- las relaciones sociales hacen un todo complejo
distinto de las partes aisladas
7.- carcter descentralizado

2 clase: PANORAMA DE LOS PARADIGMAS QUE
ESTUDIAN LAS RRII

Escuelas, corrientes de pensamiento, paradigmas de
las RRII

Paradigma: marco terico, conjunto de hiptesis que
cumple la funcin de marco organizador

Todo paradigma debe comprometer tres aspectos de
la realidad internacional:

1.- el poder, causas de la guerra y condiciones de la
paz
2.- los actores y unidades de anlisis en la arena
internacional
3.- las imgenes que poseemos del sistema
sociedad internacional

Tradiciones de pensamiento para Wight y Bull
Tres grandes categoras
1.- Realismo
Asociada a la tradicin de Maquiavelo y Hobbes:
visin anrquica del mundo, donde los estados son los
actores ms importantes y principal unidad de anlisis
El conflicto es una caracterstica esencial del sistema
2.- Racionalismo
Asociada a la tradicin de Grocio o internacionalista
La poltica internacional es conflicto y cooperacin
An admitiendo la anarqua realista es posible que los
estados convivan entre s gracias a la existencia de
normas legales internacionales y de los usos y
costumbres
Se interesan en los individuos y en los grupos como
unidades de anlisis
3.- Revolucionismo
Asociada a valores universales que limitan las
acciones de los estados
Siguiendo a Kant: ciertas normas e instituciones
establecen restricciones morales
La sociedad mundial es la principal unidad de anlisis


Tradiciones de pensamiento para Rosenau
Centrada en el nmero e importancia de los actores
Tres perspectivas:
1.- Estatocntrica
Enfatiza el estudio de las relaciones de los estados
soberanos
2.- Multicntrica
Estudia los varios polos de poder, algunos de ellos no
estatales
3.- Global
No existe ningn centro dominante identificable
En la dcada de los ochentas se les conoce como:
realismo, pluralismo y globalismo respectivamente

Otros trminos
Se aade al elemento de los actores la interrelacin
entre los mismos
- Al realismo tradicional se le denomina siempre
de la misma forma
- Al pluralismo se le suele denominar:
transnacionalismo, sociedad mundial,
liberalismo, etc
- Al globalismo: dependencia, estructuralismo,
sistema mundial, etc

Utilidad de las clasificaciones
Cada perspectiva contiene determinados supuestos
sobre:
1.- quines son los actores
2.- cules son los principales temas y procesos de la
poltica mundial

Cada tradicin de pensamiento lleva a formular
distintas preguntas y respuestas, el uso de
determinada metodologa, hiptesis

Las tres tradiciones de pensamiento bsicas
En conclusin:
Son tres las grandes corrientes de pensamiento en las
RRII:
1.- Realismo
2.- Liberalismo
3.- Estructuralismo
Cada tradicin es un mundo ideal
No son teoras propiamente dichas sino perspectivas
generales

1.- Realismo
Busca explicar el comportamiento de los Estados
2.- Liberalismo
Busca entender los acontecimientos mundiales en
conjunto (aspectos econmicos, sociales, y como
afecta a los individuos de la SI)
3.- Estructuralismo
Respuesta a las diferencias entre pobres y ricos,
debido al capitalismo
Asume una posicin crtica del sistema mundial.

3era clase: DEBATES DENTRO DEL REALISMO
El Behaviorismo - Cientficos

- La escuela conductualista o del
comportamiento
- Nace en los aos 50s en USA
- Rechazaban el mtodo de creacin de teoras
(presupuestos a priori sobre la naturaleza
humana)
- El conocimiento es alcanzable slo a travs de
la recoleccin de datos empricos y
observables de la realidad internacional.
- Los mtodos de las ciencias naturales
deberan servir de referencia
- Establecen una diferencia entre postulados
normativos y postulados cientficos
- Las RRII no deben pronunciarse sobre los que
debera ser en Poltica Internacional

Crticas a las definiciones del realismo tradicional
Nociones de: poder, balance de poder, intereses
nacionales
Estos trminos no pueden ser definidos objetivamente
Morgenthau recurra en ltima instancia a la
naturaleza humana (elemento subjetivo) para explicar
a los individuos y al estado
Morgenthau tampoco explicaba si la naturaleza
humana era determinante o causa potencial de la
accin poltica

Tradicionalistas y cientficos
As se conoci al debate entre R y B
Hedley Bull. International Theory: The Case for a
Classical Approach (1966)

Enfoque clsico
Hedley Bull
Utilidad del derecho, la historia, la filosofa, para crear
teora internacional
Los behavioristas usan modelos determinsticos
rgidos para la verificacin
Es necesaria la investigacin histrica

Enfoque cientfico
Morton Kaplan
Tradicionalistas confunden intuicin con conocimiento
cientfico
Es necesario utilizar: la observacin, cuantificar
variables, formulacin de hiptesis, construccin de
modelos causales
El estudio de las RRII debe enfatizar el anlisis de las
acciones e interacciones entre los agentes
internacionales mediante la observacin directa y
verificable y cuantificar los fenmenos.
Anlisis del comportamiento de los actores de las RRII
El debate no lleg a ser tanto de cuestiones tericas
(mapas mentales) como de mtodos para construirlos

Supuestos centrales compartidos
1.- los actores son los actores ms importantes
2.- es diferente la formulacin de la poltica interna y la
exterior de los estados
3.- lo ms importante es estudia el poder y la
resolucin de conflictos

El Neorrealismo

Kenneth Waltz. International Relations Theory (1979)
Contexto histrico: la guerra fra, mundo
interdependiente, nuevos actores, soberana en
cuestin
Waltz llama a las teoras previas: reduccionistas por
intentar explicar los cambios en base al estudio del
comportamiento de los agentes internacionales

Enfoque sistmico
Plantea la necesidad de desarrollar un enfoque
sistmico
Premisa: el todo es ms que la suma de las partes
El comportamiento de las unidades de anlisis, al igual
que su origen y construccin, es moldeado por las
estructuras enraizadas en el propio sistema

Enfoque alternativo
Analizar no slo a los actores (estados) sino tambin
la estructura dentro de la cual interactan.
El paso es del nivel estatal al nivel sistmico para
estudiar las RRII
Para Waltz el enfoque reduccionista era incapaz de
explicar el por qu el comportamiento de estados de
distintas ideologas era similar

Solucin: se debe asumir la existencia de
restricciones sistmicas que moldean las conductas
de poltica exterior de los estados

- Las fuerzas del sistema: son las
responsables del origen de conductas
similares de distintos estados
- Elemento esencial del anlisis neorrealista:
La relacin entre las unidades y el sistema

- Aspecto metodolgico del neorrealismo: El
conocimiento es slo posible en las RRII por el
uso de la razn. El R clsico haba recurrido a
otras ciencias

El enfoque estructural eliminara el problema de basar
el anlisis realista en supuestos como la naturaleza
humana y de los estados (Hobbes, Maquiavelo,
Morgenthau)

Anlisis cuantitativo
La distribucin de capacidades entre unidades es una
categora mensurable
Aunque queda pendiente el tema de qu capacidades
son las que deben ser medidas y cmo

Anlisis de la seguridad
Motivacin principal para conducir la poltica
internacional y modera el tema del poder

Crticas al neorrealismo
Robert Cox:
Fenmeno en USA debido a la guerra fra
El NR utiliza conceptos de poder, racionalidad y
estructura para construir una teora basada en un
momento particular de la historia que carece de
validez universal

Ashley:
NR encuentra fundamento en una tradicin estructural
determinista que restringe el comportamiento de las
unidades a fuerzas estructurales sobre las que no
tienen control

R.B.J. Walker:
El R se centra en el flujo de acontecimientos de la
realidad internacional y pone el nfasis en su
naturaleza contingente. Se acepta que puede haber
cambios y que se puede entender la SI a travs de la
observacin de la evolucin de sus prcticas

As, el NR tendra mayores dificultades para explicar el
cambio al no utilizar un enfoque histrico.

Respuestas del NR
Visualizar la realidad internacional como un todo
estructurado y estable convierte el objeto de anlisis
en algo suceptible de ser estudiado de manera
cientfica

Realismo Estructural
Barry Buzan, Charles Jones y Richard Little:
The logic of Anarchy: Neorealism to Structural Realism
Buscan incorporar al NR la dimensin histrica y
sociolgica
Tanto las unidades de anlisis como la estructura son
mutuamente constitutivas
Diferencias entre NR y RE
1.- sobre la concepcin de la estructura
RE tiene una definicin ms amplia que supera el
mbito poltico
2.- la estructura no es el nico factor sistmico que
determina el comportamiento de los Estados
Los NR confunden sistema con estructura

Conclusiones del NR
A.- Existira ms de una U de A: Los estados son una
de tantas
B.- La estructura es una de las posibles fuentes de
explicacin para el comportamiento de los estados

A.- Existira ms de una U de A: Los estados son una
de tantas
1.- individuos
2.- burocracias
3.- estados
4.- subsistemas
5.- sistema
B.- La estructura es una de las posibles fuentes de
explicacin
1.- la estructura
2.- la capacidad de interaccin
3.- los procesos

1.- la estructura
Su influencia se ejerce por la distribucin de
capacidades
2.- la capacidad de interaccin
Tipo e intensidad de la interaccin entre agentes
3.- los procesos
La manera como las U interactan entre s
( relaciones de accin y reaccin)

4ta clase: EL LIBERALISMO EN LAS RRII
El liberalismo
- Es la alternativa histrica al realismo
- Tienen una visin optimista: asume la
posibilidad de una consistencia pacfica

Cooperacin internacional
La cooperacin internacional es posible debido a que
el poder poltico en s mismo sera resultado de las
ideas sobre la concepcin del orden internacional y no
una simple consecuencia de la acumulacin de
capacidades o de poder como sealan los
realistas
El objetivo final de la poltica internacional: para
algunos es garantizar la paz, para otros mantener un
orden internacional que permita el desarrollo
econmico de los miembros del sistema
Cmo debe mantenerse el orden? Mediante:
1.- la promocin del libre comercio
2.- el establecimiento de un gobierno mundial
3.- la creacin de un sistema de seguridad colectiva

Causas del conflicto -seran:
1.- el imperialismo
2.- el balance del poder
3.- regmenes no democrticos
4.- la naturaleza humana que influye en el
comportamiento de los estados
5.- la estructura anrquica del sistema

Puntos de inflexin del liberalismo
1.- el periodo de entre guerras (1919 1939) Ideas de
Woodrow Wilson, periodo conocido como el
idealismo, que termin con el fracaso de la Liga de la
Sociedad de las Naciones
2.- despus de la segunda guerra mundial
En la formacin de las Naciones Unidas, acab con el
inicio de la guerra fra.
Supuestos bsicos del liberalismo
- Se encuentra ligada al desarrollo del estado
moderno
- A la preocupacin por el individuo y su
relacin con el Estado en oposicin al
realismo que tiene la visin de un estado
unificado y racional
- Fe en el progreso humano, en el proceso de
modernizacin cientfica
- Posibilidad de armona entre el ser humano y
los grupos de inters, igual entre los intereses
de los distintos Estados
- El sistema internacional sera una
combinacin de relaciones de cooperacin y
de conflicto
- La cooperacin genera mayores beneficios
que la guerra, por lo que los estados la
preferiran
- El libre mercado y la perfectibilidad de la
naturaleza humana demostraran que la
guerra no es un buen negocio
-
Argumentos principales del liberalismo en su
optimismo sobre las RRII
1.- la expansin de la economa internacional vuelve
ms costosa la posibilidad de entrar en guerras
Crece la interdependencia econmica y los estados no
estaran dispuestos a cortar los lazos econmicos:
liberalismo comercial
2.- la expansin de los regmenes democrticos tiene
un doble efecto:
A.- la cuestin de la guerra y la paz ya no es asunto
de una lite y es importante la opinin pblica. Las
decisiones deben reflejar consenso
B.- las democracias liberales son menos propensas a
entrar en guerra: liberalismo democrtico
3.- el sistema tiene normas explcitas y patrones de
conducta o regmenes internacionales. El derecho
internacional contribuye a resolver de manera pacfica
los problemas
La CIJ, ONU y OMC mantienen un cuerpo legislativo:
liberalismo regulatorio
Seguridad colectiva
Este concepto reemplazara al de auto ayuda
Dejara de lado el papel protagnico de los estados en
las relaciones internacionales
Rol de agentes no estatales
Desempearan un papel tan importante como el de
los Estados en el sistema internacional
Organizaciones internacionales
Empresas multinacionales
Organismos no gubernamentales
Grupos de presin (terrorismo, guerrilla, trfico de
armas, drogas)
- El estado ya no es concebido como el actor
unitario del sistema: existen grupos de
inters y agentes individuales. Las decisiones
de un Estado dependern al final de la
injerencia de los lobbies al interior de las
burocracias y de los compromisos a los que
pueden llegar los grupos en competencia
- El estado no es un actor racional: los
liberales tienen una visin fragmentada del
estado, en su interior existen choques de
intereses, negociaciones entre grupos,
compromisos, y como resultado, no puede
haber siempre una decisin racional al final
- La agenda poltica internacional es
extensa: se rechaza el predominio de los
asuntos de seguridad nacional. Debido a la
interdependencia entre los estados,
sociedades e individuos a nivel global en
aspectos econmicos, sociales y de bienestar.
Se deja de lado la visin de alta y baja poltica
.









5ta clase: VERTIENTES DENTRO DEL
LIBERALISMO
En general los acadmicos liberales creen en la
posibilidad de mejorar la vida del ser humano y
de los actores de la SI a travs de relaciones ms
estables

- Liberalismo internacional

Principales exponentes del liberalismo
internacional .Exponentes:
Kant (1724-1804)
Bentham (1748-1832)

El concepto de paz perpetua eliminara el estado
de anarqua
Supuestos bsicos: el uso de la razn engendra
la libertad y la justicia en la SI
Kant: propona establecer una federacin
internacional que vinculara a los estados
mediante un tratado de paz permanente
Sin embargo la paz perpetua implicaba no slo el
acuerdo entre estados sino tambin una
transformacin de la conciencia individual.
El paso del tiempo hara que la razn sustituyera
a la fuerza. Se aprendera de los errores del
pasado
As, el derecho internacional y la existencia de un
entre supranacional (propuesta de Grocio) seran
innecesarios

Bentham: necesidad de un Tribunal Internacional
para resolver los conflictos entre estados
La Confederacin Helvtica, la Confederacin en
Norteamrica y la Dieta alemana: ejemplos
exitosos segn Bentham
El tema del contrato social es llevado del nivel
nacional al internacional cuando se produce un
pacto entre estados

- Liberales del S. XVIII y XIX
Para los liberales del S. XVIII y XIX una SI poda
surgir sin necesidad de establecer una entidad
transnacional
Supuesto fundamental del LI:
La posibilidad de alcanzar un orden natural sin
gobierno mundial

Ordenamiento espontaneo:
Adam Smith (1723-1790)
Al buscar el beneficio personal los individuos
logran el beneficio de toda la colectividad
El mecanismo que interviene entre el bien comn
y los intereses egostas de los individuos es
llamado: la mano invisible del mercado
Aunque Smith sostena que la citada relacin no
poda ser llevada al nivel internacional, el LI
defendi este precepto durante el S. XIX

Richard Cobden (1804-1865) el progreso
depende de:
1.- mantener la paz internacional,
2.- de la expansin del comercio y,
3.- de la educacin de los individuos

Los gobiernos no deberan conducir las RI sino
que deberan estar a cargo de los ciudadanos a
travs de vnculos comerciales y sociales
De esta manera surgira de manera espontanea
una armona de intereses en el nivel internacional

Para H. Bull, la caracterstica distintiva de los ID
era su creencia en la posibilidad de transformar la
SI en un sistema ms pacfico y justo en base a:
1.- el impacto de la democracia
2.- la evolucin de la conciencia internacional
3.- el desarrollo de la Liga de las Naciones
4.- el trabajo de los hombres de paz
Los estudiosos de las RRII tenan la
responsabilidad de ayudar en la marcha de el
referido proceso

Periodo de entre guerras (1919-1939)
Antes de la 1GM, la guerra se justificaba por los
beneficios materiales (territorios, mercados,
materias primas, influencia poltica)

La 1GM: Muerte de decenas de millones
Desconcierto sobre el origen del conflicto y su
irracionalidad

Los catorce puntos de Wilson
1.- Fin de la diplomacia secreta
2.- Libertad de navegacin en los mares
3.- Desaparicin de barreras econmicas
4.- Reduccin de los armamentos nacionales
5.- reclamaciones coloniales y derecho a la
autodeterminacin de los pueblos
6.- Evacuacin del territorio ruso
7.- Restauracin de la soberana de Blgica
8.- Liberacin del territorio francs y reparacin
por Prusia (guerra de 1871)
9.- Reajuste de las fronteras de Italia (principio de
la nacionalidad)
10.- Desarrollo de los pueblos del Imperio
austrohngaro
11.- Evacuacin de Rumana, Serbia y
Montenegro (acceso al mar para Serbia)
12.- Desarrollo autnomo de las nacionalidades
no turcas del Imperio otomano
13.- Independencia de Polonia y su acceso al
mar
14.- La creacin de una asociacin internacional
de naciones de Estados grandes y pequeos

Ideas bsicas de Wilson
1.- la guerra es un acto sin sentido que carece de
razn y no debe ser usado como instrumento de
poltica exterior
2.- la 1GM demostr que se poda desencadenar
un crculo vicioso de enfrentamientos
3.- La principal causa de la guerra se encontraba
en los malos entendidos entre lderes polticos y
la falta de contrapesos al interior del estado
4.- las tensiones de la guerra se podan detener
con el respeto al DI, la promocin de la
democracia y el establecimiento de una
comunidad de estados

Influencia de Wilson
1.- en el campo de las Conferencias de paz de
1919 para definir el nuevo orden internacional
2.- en el campo acadmico ayud a dar origen al
estudio de las RRII (al intentar dar respuesta al
origen de la guerra y construccin del nuevo
orden internacional)

Cuestionamiento tico
Al nacer en UK y USA que deseaban mantener el
statu quo en el sistema
El tema de la guerra
Era un acontecimiento que no deba repetirse
Esta se produca como consecuencia de malos
entendidos o por el dominio del sistema poltico
de personas egostas
Carcter normativo
El estudio de las RRII adquiri carcter
normativo, de prescripcin de conductas
Propsito de las RRII segn el idealismo
Prohibicin de la guerra y establecimiento de una
fuerza militar internacional

Diferencia entre el idealismo y el liberalismo
internacional
Idealismo: busca crear un nuevo orden
internacional
Liberalismo Internacional: existencia de un orden
espontaneo

Fin del sueo de un nuevo orden internacional
1.- Alemania, Rusia y Japn no suscribieron el
tratado de paz de Versalles de 1919 que crea la
LDN (Alemania slo desde 1926 a 1933, Rusia
de 1934 a 1940, Japn se retira en 1933)
2.- ni GB ni Francia fueron lderes
3.- USA no ingres
4.- la crisis econmica de 1929 dio origen a
polticas proteccionistas
5.- poco avance de los sistemas democrticos
6.- lucha de Alemania, Italia y Japn contra el
statu quo.