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DERECHO ELCTRICO

23 de Marzo de 2010
El sector elctrico tiene 3 actividades fnda!entales re"ladas en la le#$
La %ri!era actividad corres%onde a la "eneraci&n de ener"'a
elctrica( Este sector fnciona )a*o la !+s estricta li)re co!%etencia, #
est+ re"lado en la le# confor!e a las nor!as del li)re !ercado en n
100-( El inversionista en "eneraci&n %ede decidir li)re!ente si in"resa
o no a esta actividad, na vez reselto esto, de)e co!%etir con los
de!+s "eneradores en el !ercado de "eneraci&n %ara vender s
%rodcto( .do%tada la decisi&n de entrar al !ercado de la "eneraci&n #a
no es !+s li)re %ara decidir cando %rodcir$ esto se deter!inar+ %or el
centro de des%ac/o econ&!ico de car"a del siste!a, &r"ano
ad!inistrador del sector elctrico, 0e deter!ina cal e!%resa entra a
%rodcir de confor!idad con ss costos de %rodcci&n( .0ellas 0e
ten"an los costos !+s )aratos ser+n electos de for!a %referente, la
co!%etencia radicar+ en tener los costos !+s )aratos(
El se"ndo sector corres%onde al sector trans%orte 1a co!o se
condcen a las fentes de cons!o2, este sector se lla!a 3trans%orte o
trans!isi&n de ener"'a elctrica4, es !+s si "eneris 0e el anterior( 5i
)ien se )sca la li)re co!%etencia e6iste n i!%edi!ento natral 0e
o)stacliza 0e fncione adecada!ente la co!%etencia en dic/o
sector co!o tal( Esta!os en n %a's an"osto en donde las l'neas de
trans!isi&n son !# caras, %or lo cal se "enera n !ono%olio natral(
E6iste n sector trans%orte troncal 7carreteras8, n siste!a de
s)trans!isi&n 7estaciones de donde se saca la electricidad8 # otro li)re$
los dos %ri!eros son servicio %9)lico elctrico( . diferencia del sector
"eneraci&n, en el siste!a de trans!isi&n troncal # s)2trans!isi&n /a#
servicio %9)lico, 0ienes in"resen se s*etar+n a n r"i!en *r'dico del
!is!o(
:inal!ente se encentra el sector 3distri)ci&n4, encar"ado de
llevar la ener"'a a los /o"ares( Desde la s)trans!isi&n se condce a las
fentes de cons!o( 5e %ede advertir 0e este sector es severa!ente
!+s restrin"ido 0e el sector trans%orte( Es !# dif'cil 0e en n !is!o
sector /a#a dos distri)idores en !ovi!iento, e6iste n !ono%olio
natral( En C/ile la actividad de distri)ci&n corres%onde a n servicio
%9)lico re"lado(
5i se /ace na !irada "eneral %odr'a!os encontrar co!o co!9n
deno!inador el /ec/o de 0e la ener"'a elctrica vale lo 0e cesta
%rodcirla, %rinci%io i!%ortante %ara la !ateria( Hasta el a;o 1<=1 no
/a)'a n r"i!en *r'dico elctrico re"lado co!o /o# lo conoce!os,
1
era %r+ctica!ente todo estatal, /a)'a distri)ciones %articlares !#
aisladas( Los "o)iernos >*a)an los %recios elctricos con criterio %ol'tico
/asta 0e en n !o!ento se dieron centa 0e lo o%ti!o era %a"ar lo
0e efectiva!ente costa)a( ?osterior a esto el "o)ierno ado%t& la
%ol'tica de otor"ar s)sidios lo cal /izo cola%sar el siste!a, el Estado
no conta)a con los recrsos %ara a)astecer la de!anda, lo cal cl!in&
en la %rivatizaci&n del sector( Ho# tene!os na le"islaci&n elctrica de
%ri!er nivel, 0e !c/os %a'ses /an 0erido ado%tar(
En el fondo, el sector elctrico est+ i!%re"nado de la econo!'a de
!ercado, no o)stante el Estado tiene n !arco %ara intervenir$ la le#,
esta >*a co!o se de)en calclar los %recios$ si el Estado se a%arta de lo
anterior se le %ede de!andar(
Otra caracter'stica del sector, es 0e est+ 'nte"ra # total!ente
re"lado en la le#( 5e da li)ertad %ara a%artarse de la re"laci&n a toda
a0ella fente de cons!o 0e ten"a ca%acidad de ne"ociaci&n con los
"eneradores, trans%ortistas # distri)idores( Ha# deter!inadas for!as
de cons!o 0e se deno!inan, clientes li)res, ellos %eden contratar
li)re!ente, ne"ocian tarifa #a 0e re0ieren de !a#ores niveles de
se"ridad 0e n /o"ar co!9n( ?or e*e!%lo@ na e!%resa !inera, n
cons!idor 0e cons!a so)re 2000 AB( Esta diferencia est+ dada %or
el cons!o( En consecencia, e6isten clientes re"lados # clientes
li)res(
Todo lo anterior se de)e coordinar( La oferta sie!%re de)e ser
i"al a la de!anda, si el e0ili)rio se ro!%e se %rodce n )lacCot,
de)e /a)er n e0ili)rio entre la in#ecci&n # retiro de ener"'a #a 0e
esta no se %ede al!acenar( ?ara vencer este inconveniente f'sico se
/an creado !ecanis!os de coordinaci&n de la o%eraci&n(
Todos %ertenecen al siste!a elctrico, el cal es na nidad, toda
la ener"'a es in#ectada # todos los clientes retiran$ todos se de)en
interconectar a este siste!a, en de>nitiva es n siste!a interconectado
0e de)e actar coordinada!ente( El CEDEC se inte"ra %or los
"eneradores, trans%ortistas, clientes "randes, etc( Este &r"ano fnciona
las 2D /rs al d'a( Los des%ac/os de)en c!%lir 3 re0isitos@
1(2 De)en lo"rar la !a#or se"ridad del siste!a
2(2 De)e ser &%ti!o # econ&!ico #a 0e la de!anda no es %are*a
3(2 De)e res%etar el derec/o a trans%ortar %or las l'neas de trans!isi&n,
se de)e "arantizar el li)re acceso a los "eneradores a sar las
carreteras( .s', el sector trans%orte es estrat"ico, se 0iere 0e el %ecio
>nal de la electricidad corres%onda a ss costos reales, ade!+s se
0iere 0e fncione el li)re !ercado, /a# 0e "arantizarle a los
%rodctores 0e %odr+n llevar s %rodcto al cons!idor, # 0e se
2
ver+n so!etidos a las !is!as condiciones 0e todos( El sector
trans%orte es estrat"ico( 5i se 0iere li)re !ercado no se %ede tener
n o)staclizador en canto al reEe*o de los costos del !ercado, el
trans%orte es !# i!%ortante %ara el e0ili)rio del siste!a(
En el a;o 200D se dicta la le# 1<(<D0, la cal tvo %or >nalidad
re"lar este sector de trans%ortes # "arantizar el li)re acceso a ella con
condiciones %reclaras %ara el cons!idor( Ho# no de)e /a)er
ne"ociaci&n entre el "enerador # el trans%ortista, #a est+ re"lado,
e6iste n siste!a de licitaciones total!ente nor!ado( 5i los "eneradores
no tvieran ase"rado el acceso al siste!a troncal no %odr'a fncionar(
Ho# e6iste n siste!a de trans%ortes )ien re"lado # 0e %er!ite el
li)re acceso de los %rodctores a la carretera(
Todos los %rota"onistas %ertenecen a n siste!a elctrico, este
son instalaciones de "eneraci&n, trans%orte, clientes li)res, etc 7se
encentra de>nido en la le#8(
E6isten dos siste!as elctricos( Fno es el !+s i!%ortante, el siste!a
interconectado central 7CIC8, en este siste!a tene!os na variedad, va
desde Taltal /asta C/ilo( Desde Taltal a .rica va el siste!a
interconectado del norte "rande, all' los %rota"onistas %rinci%ales son los
"randes clientes, ta!)in /a# n CEDEC 0e fnciona con ss nor!as(
Estos se /an 0erido nir en no solo, %ero %or se"ridad no se /a
%odido #a 0e saldr'a !# caro( Desde C/ilo /acia el sr /a# dos o
tres siste!as %e0e;os, c#a %rodcci&n es irrelevante, lo relevante
est+ en el CIC( En de>nitiva /a# dos siste!as # nos %e0e;os en el sr(
E6iste na s%erintendencia de electricidad # co!)sti)le 75EC8, #
/o# conta!os con n !inisterio de ener"'a( La 5EC es el or"anis!o
>scalizador # s%ervisor( .nte cal0ier recla!o de n cons!idor sta
interviene # %asa las !ltas( Las !ltas co)radas %or la 5EC con !otivo
de la crisis del a;o << 7se0'a8, en donde /)o !c/os inc!%li!ientos,
eran ine>cientes #a 0e eran !# )a*as en co!%araci&n al costo 0e
acarrea)a c!%lir los contratos( ?rodcto de lo anterior las !ltas se
actalizaron, /o# e6iste el te!or %or %arte de las e!%resas ser
e6%estas a na !lta ad!inistrativa( . las e!%resas les ca!)i& el
%anora!a(
El ele!ento !+s delicado en este siste!a es s fnciona!iento,
%ero lo 0e se %rioriza en canto a !isiones del CEDEC consiste en velar
%or la se"ridad del siste!a(
30 Marzo 2010
El Centro Econmico y De Carga: 7CEDEC8
3
Re9ne a todos los clientes # ase"ra acceso al servicio # a la calidad de
ste( Cando sr"en discre%ancias entre los or"anis!os de distri)ci&n,
"eneraci&n # trans%orte /a# na instticionalidad 0e la reselve, es
decir, la resolci&n de discre%ancias est+ re"lada llevandose al %anel
de e6%ertos, 0e es na co!isi&n tcnica desi"nada %or el e*ectivo #
0e reselve discre%ancias # resleve so)re te!as tcnicos #
deter!inadas !aterias( 5s resolciones son ina%ela)les 7se /an
%resentado recrsos %ero sin 6ito8( Ta!)in /a# !aterias
deter!inadas 0e la %ro%ia le# le encar"a 0e reselva, %or e*e!%lo la
dis!inci&n de los %recios( .si!is!o el %anel de e6%ertos no s&lo
reselve discre%ancias, la le# le enco!ienda otras fnciones ta!)in(
El CEDEC se encar"a 0e se des%ac/e la ener"'a # 0e la 0e se
des%ac/a sea la !+s econ&!ica(
Le"islaci&n elctrica@ D:L nG D del H de fe)rero de 200I 0e %rovienen
del D:L nG 1 # es la le# "eneral de electricidad(
Ideas Matrices de la ley elctrica:
1(2 El !encionado D:L constit#e el r"i!en or"+nico o estatto *r'dico
es%ecial 0e re"la inte"ral!ente la actividad elctrica(
.RT( 1 D:L nG D dice 0e esta le# re"la la %rodcci&n, la "eneraci&n , el
trans%orte # distri)ci&n( 7r"i!en de concesiones, las tarifas re"ladas,
# las fnciones del Estado relacionadas con estas !aterias se re"ir+n
%or esta le#8
Artculo 1. La produccin, el transporte, la distribucin, el rgimen de
concesiones y tarifas de la energa elctrica y las funciones del Estado
relacionadas con estas materias se regirn por la presente Ley.
La Corte 5%re!a en n fallo %lantea 30e de este te6to, del art( 1,
i!%lica esta)lecer n ordena!iento es%ecial re"lador de todo lo
concerniente a dic/a actividad sin restricciones, %or 0e s conte6to no
las conte!%la ni %er!ite introdcir li!itaciones derivadas de otros
te6tos le"ales4 7no se %ede recrrir a otros te6tos le"ales, salvo 0e la
%ro%ia le# elctrica se re!ita a ella, %or e*( servid!)res %rediales
donde se re!ite al CC(, sa es la e6ce%ci&n8(
La le# se inter%reta literal!ente( ?or e*e!%lo, los arts( 1DI # 1D<$ 3los
s!inistros no re"lados %or le# no se re"ir+n %or esta le#4, es la %ro%ia
le# la 0e se;ala 0e los no no!)rados en la le# no los re"la la !is!a
%or esto la e6istencia de clientes re"lados # no re"lados( En el caso
de los %ri!eros, de los clientes re"lados, s contrato es la le#(
4
Esta es na le# %9)lica, de !anera 0e sie!%re %revalece so)re
cal0ier otra nor!a( Esta le# tiene en !iras el )ien co!9n, es na
re"laci&n de servicio %9)lico(
Res%ecto de los contratos 0e %edan cele)rarse %or !andato de ella
%ero a s !ar"en$ se ri"en %or el derec/o natral(
2(2 Es 5ervicio ?9)lico Elctrico@ donde /a# inters %9)lico 7li)re
e!%resa8(
Dada la i!%ortancia del sector elctrico, el Estado de)e intervenir # ello
lo /ace dictando esta le# electrica, de !anera tal, 0e al re"larla al
!is!o tie!%o la interviene( Jo de*a nada al consenti!iento de las
%artes ni al azar, lo re"la todo(
Fna de las tcnicas de intervenci&n del Estado, es declarar al servicio
co!o servicio %9)lico, osea declarar 0e tal o cal actividad es de
inters "eneral(
Como interviene el Estado? ?or e*e!%lo, en el .rt( I del D:L nGD,
!estra na tcnica lla!ada 3servicio %9)lico4, declarando co!o tal al
sector distribucin, a tal e6tre!o de 0e no cal0iera %ede entrar a
la distri)ci&n ni ta!%oco e*ercerla, #a 0e solo se %ede /acer %or
concesi&n(
.rt( 2 nK 2 @ la concesi&n %ara esta)lecer, o%erar # e6%lotar las
instalaciones del ervicio p!blico distri)ci&n(
.rt( =@ /a# dos ti%os de distri)ci&n 0e no son servicio %9)lico$ la
distri)ci&n 0e /a"an coo%erativas o 0e no ten"an concesi&n %or ser
%e0e;as(
Artculo 8. "o se considerarn de servicio p!blico# los suministros
efectuados desde instalaciones de generacin y transporte, la
distribucin de energa $ue %agan las Cooperativas no concesionarias, o
bien la distribucin $ue se realice sin concesin.
.rt( I@ es servicio %9)lico electrico el sector transporte electrico %or
siste!a troncal # s)trans!isi&n( Es servicio %)lico %ero no necesita
concesi&n, a diferencia del sector distri)ci&n(
. tal "rado lle"a la intervenci&n 0e si )ien no se e6i"e concesi&n %ara
el trans%orte, la le# le se;ala co!o de)e constitirse # fncionar(
Las e!%eresan de trans%orte del siste!a troncal de)en constitirse
co!o sociedades anoni!as a)iertas a >n de i!%oner r"i!en severo de
>scalizaci&n ( 7es otra for!a de intervenci&n del EG8(
Estas e!%resas no %eden dedicarse ta!%oco a la "eneraci&n o
distri)ci&n(
Ha# restricciones en la %ro%iedades (??)
5
Con res%ecto a la intervenci&n en el sector generacin: el conce%to de
servicio %9)lico no corre, la tcnica es 0e %redo!ina el inters "eneral,
/a# li)re acceso, %lena co!%etencia en la constitci&n, o%era la li)re
e!%resa o !ercado en s totalidad, sin e!)ar"o, no /a# li)ertad %ara
decidir cando %rodcir, o%era cando el CEDEC lo ordene( La
%rodcci&n la deter!ina el CEDEC, 0e %ede ser %or ciertas
caracteristicas del "enerador@ 7siste!a de re"laci&n8 .RT = D:L nGD(
1(2 ?or0e el des%ac/o de esa central es la !+s econ&!ica(
2(2 .n0e no sea econ&!ica %ede tener se"ridad de servicio, %or
tanto, %or s se"ridad(
3(2 ?ara "arantizar el acceso a l'neas de trans!isi&n(
La e!%resa "eneradora 0e in"rese al sector #a no ser+ !+s li)re(
La Corte 5%re!a en n fallo en 0e se discti& so)re si la "eneraci&n
era o no servicio %9)lico, declar& 0e la "eneraci&n no %ede esca%arse
a la aca%araci&n de servicio %9)lico %or %arte de la Le#, es decir, es
i!%osi)le sstraer al sector "eneracion del !anto de servicio %9)lico
e6istente(
Dice 0e es n servicio %9)lico !aterial, an0e no lo sea for!al!ente(
La Corte 5%re!a %lantea 0e todo el siste!a elctrico es servicio
%9)lico, de !anera tal, 0e el sector "eneraci&n no %ede ser el nico
0e no sea servicio %9)lico, # el ar"!ento est+ en 0e toda e!%resa
elctrica 0e entre al CEDEC, %ierde s atono!'a( Todas las desiciones
las to!a el "r%o de e6%ertos(
L de .)ril de 2010
La clase anterior se vieron dos ideas !atrices de la le"islaci&n
elctrica
1(2 El D:L nGD constit#e el r"i!en or"+nico o estatto *r'dico es%ecial
0e re"la inte"ral!ente la actividad elctrica(
2(2 Es n sector re"lado en donde se acent9a el car+cter de 55??, esto
se !ani>esta en cada no de los se"!entos@ "eneraci&n, distri)ci&n #
trans%orte( ?or e*e!%lo, en la distribucin se !ani>esta en la necesidad
de tener na concesi&n %ara %oder e*ercer dic/a actividad 7es 55??8 $ en
el caso de la generacin la tcnica de intervenci&n se ve reEe*ada en
0e se declara de inters "eneral 7no es 55?? %ro%ia!ente tal #a 0e
cal0ier %ede entrar a la actividad, la 9nica restricci&n es 0e la
%rodcci&n no de%ende de la decisi&n sino 0e de los costos varia)les
de %rodcci&n8, en relaci&n al transporte e6iste n siste!a troncal en
donde se in#ectan las "eneradoras a %artir del cal se efect9an los
retiros
En relaci&n al car+cter esencial del 5ervicio elctrico se dict& na
le# 720(2208 0e incor%or& nevos arts( al D:L nG D, %ara acentar esta
6
idea de servicio %9)lico( Los arts( 1DL )is # ss(, son na clara
!anifestaci&n de la necesidad de re"lar la actividad %or encontrarse en
ella n alto ries"o res%ecto a los clientes re"lados, %or e*e!%lo ser'a
ries"oso %ara estos 0e en cal0ier !into se %diera dar %or
ter!inado el contrato de s!inistro cele)rado entre na e!%resa
"eneradora # otra distri)idora( H)o n caso de na e!%resa
"eneradora del norte 0e ten'a contrato con la distri)idora EJEL, los
costos de %rodcci&n s)ieron %or el ca!)io de "as a car)&n %or lo cal
la e!%resa "eneradora ded*o na de!anda %ara declarar 0e el
contrato ter!ina)a %or lesi&n enor!e( . ra'z del e%isodio anterior, #
considerando el car+cter de servicio esencial de la electricidad se
dictaron los arts( anterior!ente se;alados(
En la Le# 20(220 se %erfeccion& el !arco le"al vi"ente con el
o)*eto de res"ardar la se"ridad del s!inistro elctrico a los clientes
re"lados # la s>ciencia de los siste!as elctricos
1
(El art( 1DL se;ala@ si
la 0ie)ra de cal0iera de las e!%resas %one o no en ries"o la
o%eraci&n coordinada de todo el siste!a elctrico de confor!idad a los
>nes # lo"ros esta)lecidos en el art( 13I, de ser relevante esa e!%resa
0edar+ intervenida, no se es li)re %ara 0e)rar(
Costo marginal (idea matri)
.rt( 22H letra : se;ala 0e 3es el costo en 0e se incrre %ara
s!inistrar na nidad adicional de %rodcto %ara n nivel dado de
%rodcci&n le"al, alternativa!ente dado n nivel de %rodcci&n es el
costo 0e se evita al de*ar de %rodcir la 9lti!a nidad4( La le"islaci&n
elctrica esta)lece co!o %re!isa )+sica 0e las tarifas de)en reEe*ar el
costo real de trans!itir, "enerar # distri)ir ener"'a elctrica, en virtd
de lo anterior se lo"ra n desarrollo &%ti!o del siste!a elctrico en
donde e6istir+n los incentivos necesarios %ara "enerar inversi&n en
dic/os se"!entos( El art( 2=1 del D5 3=I se;ala 0e el siste!a elctrico
econ&!ica!ente ada%tado es a0l 0e %er!ite %rodcir electricidad al
!enor costo, conce%to 0e est+ esta)lecido en la le# elctrica art 22H
letra I(
La idea )+sica es el reconoci!iento de costos reales # 0e sean el
res%aldo del %recio( Me se co!ience a %rodcir en la !edida 0e lo
/a"an al !enor costo de %rodcci&n(
La idea es 0e e6ista instalaci&n ada%tada ofertas de instalaci&n
ada%tadas a los diversos escenarios de de!anda( La de!anda elctrica
es ascendente drante el d'a, %ero lle"a n !o!ento 7es%ecial!ente en
invierno8 en donde se %rodce la !+6i!a de!anda del siste!a # de)e
/a)er "eneraci&n dis%oni)le %ara satisfacerla( Esa variaci&n %rodcida
drante el d'a no se co)ran !ensal!ente, a los clientes re"lados se
1
Mensaje 514 - 335, leer cap 3 nrales 1 y 2, en donde se seala lo analizado en clases. Tambin regla la
!iebra de na empresa "ransmisora, generadora o dis"ribidora.
#
a%lica 3el %recio de ndo4 >*ado %or la atoridad cada L !eses
considerando la variaci&n de los costos !ar"inales 7costos varia)les de
des%ac/o real de las e!%resas elctricas drante los 9lti!os L !eses8,
no se reci)e el i!%acto de in!ediato sino 0e desfasada!ente( 5e
necesita 0e los costos sean reales %ara reEe*ar las tarifas
adecada!ente(
NC&!o se calcla el costo !ar"inalO
Creando n !odelo arit!tico %ara valorizar el a"a( El a"a se de)e
valorizar en fnci&n del costo 0e ten"a dic/o ele!ento en relaci&n a si
!is!a # en relaci&n a los de!+s co!)sti)les #a 0e /a)r+ n
!o!ento en 0e el a"a ten"a n valor i"al o s%erior al "as o el
car)&n( 5e dio n valor al a"a %ara ordenar el des%ac/o de las
centrales elctricas confor!e a este siste!a(
El costo !ar"inal >*ar+ el %recio de transacci&n en el !ercado de la
le"islaci&n de la transferencia de ener"'a elctrica entre ellas(
.rt 1D< inc( 2 D:LD, relacionado con la idea !atriz
2
3Las
transferencias de ener"'a entre e!%resas elctricas, 0e %osean !edios
de "eneraci&n o%erados en sincronis!o con n siste!a elctrico # 0e
reslten de la a%licaci&n de la coordinaci&n de la o%eraci&n a 0e se
re>ere el art( 13I, ser+n valorizadas de acerdo a los costos !ar"inales
instant+neos del siste!a elctrico( Estos costos ser+n calclados %or el
CEDEC( ?or s %arte, las transferencias de %otencia entre e!%resas 0e
%oseen !edios de "eneraci&n o%erados en sincronis!o con n siste!a
elctrico # 0e reslten de la coordinaci&n de la o%eraci&n a 0e se
re>ere el art'clo 13I, ser+n valorizadas al %recio de ndo del de la
%otencia en confor!idad con el art( 1L24
?ara calclar la %otencia se %ondr+ atenci&n a los atri)tos en
fnci&n de los o)*etivos del art( 13I, eval+ndose de for!a diferente( El
%recio de la %otencia de%ende de la ca%acidad de "eneraci&n de la
%lanta co!%ati)le con la s>ciencia(
En el art( 22H letra R, 5 # T se /a)la de 3 conce%tos@ con>a)lidad,
s>ciencia # se"ridad de servicio$ estos se relacionan con el art( 13I
nro1(
23H 5@ s>ciencia .tri)to de n siste!a elctrico c#as instalaciones
son adecadas %ara satisfacer s de!anda(
La estrctra de %recios de la %otencia est+ con>"rada %ara 0e
se incentive la inversi&n en instalaciones en n siste!a elctrico, %ara
fo!entar la e6istencia o instalaci&n de centrales o tr)inas 0e %edan
a)astecer la de!anda de %nta( En consecencia, %or la re!neraci&n
2
$a energ%a elc"rica o elec"ricidad implica energ%a y po"encia. &mbos componen"es "ienen n precio. 'nerg%a
pra( cos"os )ariables de prodcci*n, la po"encia se )aloriza dis"in"o, se )alora por los "rib"os de la empresa
para con"ribir a las 3 +inalidades del ar". 134
,
de la %otencia se )sca rentar la inversi&n en la %lanta !is!a, en
dis%oner de %lantas 0e ten"an ca%acidad de %rodcci&n %ara satisfacer
esa de!anda cando sea necesario recrrir a ella( 5e 0iere 0e e6istan
!+0inas %ara el !o!ento del ?eaC
3
( 5i el %recio de la %otencia no
tviera incentivo nadie %ondr'a %lantas %ara res%onder la de!anda(
Todo lo anterior fe res%ecto a las "eneradoras( Los %recios de los
de!+s se"!entos ta!)in est+n tocados %or el conce%to de costo
!ar"inal, de costos reales( En el sector trans%orte se )sca a travs de
licitaciones deter!inar los costos reales de esta)lecer las l'neas de
trans!isi&n con na renta)ilidad 364 >*ada %or la atoridad( En el caso
de las distri)idoras 755?? co!%leto8 ellas co!%ran a %recio de ndo #
le venden a los clientes a %recio de ndo !+s al"o( Este 3!+s al"o4 o
3valor a"re"ado de distri)ci&n4 se >*a cada D a;os %or decreto de la
atoridad( En consecencia en el %recio 0e la distri)idora nos co)ra
#a va el %recio de ndo( La le# %iensa en na e!%resa !odelo # a esa le
asi"na costos >*os, varia)les # renta)ilidad( El %nto es 0e todas las
e!%resas distri)idoras %elean con la atoridad #a 0e la e!%resa
!odelo es de!asiado astera # tiene costos !# )a*os, %elean %or s)ir
los costos de la e!%resa !odelo # as' "anar !+s dinero( De esta for!a
se )sca %rote"er 0e el %recio de la tarifa elctrica se relacione con los
costos reales de %rodcirla, trans%ortarla # distri)irla(
< de .)ril de 2010
Los clientes li)res %eden contratar directa!ente con na
"eneradora o distri)idora, los clientes re"lados de)en contratar con
las distri)idoras( El !ercado del CEDEC es el de las e!%resas
"eneradoras, # el %recio en este se >*a con el costo varia)le de la 9lti!a
nidad des%ac/ada, el costo !ar"inal( Esta "eneradora %ede tener dos
ti%os de clientes, na distri)idora o n cliente li)re( La distri)idora
esta)lecer+ a n "r%o de clientes re"lados el %recio )ase, este ser+ el
%recio de ndo, %recio a nivel de "eneraci&n trans%orte, el costo
!ar"inal se lleva al l"ar en donde se retirar+ la ener"'a, es el %recio a
nivel "eneraci&n trans%orte, el costo !ar"inal es a nivel de "eneraci&n
%ra( La distri)idora co)rar+ el %recio de ndo !+s al"o, en donde
o%era el !ercado de li)re co!%etencia es en el !ercado de "eneraci&n(
Este sector reci)ir+ dos ti%os de re!neraci&n$ el costo varia)le de
ener"'a # el costo de %otencia( El valor de la %otencia es el valor 0e se
le atri)#e en cada >*aci&n tarifaria del %recio de ndo, en ese decreto
se se;ala el valor de la %otencia, o*o no es 0e esta ten"a %recio de
ndo(
3
&n!e el sje"o no prodzca s m-.ima po"encia, se le paga por ella ya !e "iene a disposici*n el sis"ema
elc"rico para sa"is+acer la s+iciencia
/
La electricidad tiene dos co!%onentes$ la ener"'a # la %otencia( La
ener"'a en el !ercado de "eneradores %ro se valoriza a costo !ar"inal
# la %otencia, co!o no se transa es na nota 0e o)tiene la e!%resa %or
s ca%acidad de %rodcci&n, ese valor se >*ar+ en el decreto tarifario
se;alado con anterioridad cada L !eses, en el !is!o se >*a el %recio de
ndo de la electricidad(
El costo !ar"inal se relaciona con el art( 13I nG 2 de o%erar al
!'ni!o costo, es n o)*etivo %ri!ordial de la o%eraci&n coordinada del
siste!a elctrico, o%erar con se"ridad # al !'ni!o costo(
Cuarta idea matri : !"a intercone#in y coordinacin de las
instalaciones elctricas
$
%
Todas las instalaciones de)en estar conectadas for!ando na sola
nidad, esta nidad del siste!a elctrico en el caso del 5IC 7siste!a
interconectado central8, es !ane*ado %or el CEDEC( 5e interconecta %or
!andato del art( 13I del D:L D, todas las intercone6iones se efect9an
%or !andato de ese art'clo %ara lo"rar na coordinaci&n # lo"rar los
o)*etivos del art( 13I(
P5incronis!o@ La instalaci&n de ener"'a de)e tener la !is!a tensi&n 0e
el resto del siste!a(
El otro sector se c)re %or varios siste!as c/icos # no tienen nada 0e
ver con el 5IC( El 5IJQ va desde Tal tal al norte, ta!)in tiene n CEDEC
# se le a%lica la !is!a le#(
El art( 13I tiene enor!e relevancia en el +!)ito le"al %or0e en ste se
contienen todos los ele!entos 0e *sti>can la fnda!entaci&n le"al del
siste!a elctrico( .rt 13I
H
%ro%&sitos@
1(2 Interconectar el servicio elctrico %ara %oder coordinar toda la
nidad, as' se %reservar+ la se"ridad en el servicio del siste!a elctrico
2(2 5e )sca %rivile"iar n siste!a 0e o%ere al !'ni!o costo, Con la
coordinaci&n se )sca o%erar al !'ni!o costo(
3(2 Qarantizar el acceso a)ierto a los siste!as de trans!isi&n troncal #
de s)trans!isi&n$ todos los "eneradores %eden in#ectar # trans%ortar
s ener"'a %or los siste!as de trans!isi&n, esto %ara no entor%ecer el
!ercado(
Jor!al!ente scede 0e na vez 0e se /a dis%esto la intercone6i&n #
se coordinara %ara el lo"ro de los 3 o)*etivos )+sicos se ori"ina na serie
de discre%ancias # diver"encias entre los %rota"onistas( Las decisiones
0e se ado%tan %ara favorecer la se"ridad al siste!a no son las
4
0e re+iere a "odos los segmen"os
5
'l 1nico obligado per se a "ener na concesi*n es el dis"ribidor !e sminis"ra energ%a elc"rica a n sec"or
reglado. 2o en"ender concesi*n en el ar" en ese sen"ido
13
o%eraciones al !'ni!o costo( Dic/as discre%ancias las reselve el %anel
de e6%ertos(
El art( 13= en for!a cate"&rica dis%one 0e %ara los efectos de
c!%li!iento de las fnciones del CEDEC 7coordinar la o%eraci&n %ara
los efectos del 13I8
L
, se est+ o)li"ado a res%onder a la coordinaci&n del
siste!a a todo 0ien e6%lota na instalaci&n elctrica(
5e esta)lece la res%onsa)ilidad individal de cada inte"rante del
CEDEC del c!%li!iento de los de)eres de coordinaci&n 7art( 13=8, la
!lta se %asar+ a todas las e!%resas, a cada na en %articlar no /a#
solidaridad( 5e %ede decir 0e /a# na res%onsa)ilidad o)*etiva %or el
solo /ec/o de inte"rar el CEDEC, /a# n!erosos fallos so)re la !ateria(
De la !ano de esta !ateria va el D52<1 %)licado el D del = del
200=, a%re)a el re"la!ento de fnciona!iento de des%ac/o # descar"a
elctrica( En este decreto se esta)lecen los derec/os # de)eres de los
inte"rantes del CEDEC, los derec/os # de)eres 0e nacen de la
coordinaci&n del siste!a elctrico, c&!o nace el CEDEC, ta!)in los
inte"rantes del CEDEC %ara la coordinaci&n e inte"raci&n tienen la
o)li"aci&n 7.rt( 1H08 de %resentar al siste!a elctrico al 0e %ertenecen
los servicios co!%le!entarios de se"ridad 0e %er!itan realizar la
coo%eraci&n 0e esta)lece el art( 13I( La de>nici&n de 55
co!%le!entarios esta dado en el art( 12H letra R del D:L D(
En relaci&n al %ro%&sito nro(1 del 13I 7se"ridad8 /a# 0e considerar
todos los ele!entos relacionados con la se"ridad del siste!a art( 22H
letras r, s # t
13 de .)ril
En el art( 13I del D:L nGD se se;alan los o)*etivos de la coordinaci&n
elctrica, los cales son@
2 La se"ridad del servicio(
2 O%erar a !ini!o costo(
2 Qarantizar el acceso a)ierto a las l'neas de trans!isi&n troncal #
de s)trans!isi&n(

&' "a seguridad del ser(icio'
.rt( 22H D:L nGD D letras r,s,t(
6
4er ar".
5jo el minis"erio de energ%a ss"i"y* para %n"egros e+ec"os al minis"erio de econom%a. 6$. 23.432, en"ro a
regir el 1ro de 'nero de es"e ao7, en s ar". 13 modi+ica el 89$ 4, el ar". 6 redce a la comisi*n nacional de
energ%a a n organismo "cnico. 4er ambos ar"s.
11
Con)abilidad del sistema elctrico@ calidad de n siste!a elctrico
deter!inada con*nta!ente %or la s>ciencia, calidad # se"ridad del
servicio(
La %ro%ia le# de>ne 0e /a de entenderse %or s>ciencia@ atri)to de n
siste!a elctrico c#as instalaciones son adecadas %ara a)astecer la
de!anda$ .rt( 22H letra s8(
*eguridad del sistema elctrico@ ca%acidad de res%esta de n
siste!a elctrico o %arte de l %ara so%ortar contin"encia # !ini!izar la
%rdida de cons!os a travs de res%aldos # ser(icios
complementarios 7.rt( 1H0 # 22H letra z8
El CEDEC de>ne, %ara los %ro%ietarios de instalaciones elctricas, c+les
son los ser(icios complementarios 7de>nidos en .RT 22H letra z8@ son
recrsos tcnicos %resentes en las instalaciones de "eneraci&n,
trans!isi&n, distri)ci&n # clientes li)res con 0e de)er+ contar cada
siste!a elctrico %ara la o%eraci&n coordinada( 5on %restaciones 0e
%er!iten efectar control de frecencia, detenci&n # %lan de
rec%eraci&n de servicio tanto en condiciones nor!ales co!o de
contin"encia(
5e sa)e 0e es car+cteristica de la escencia del siste!a elctrico 0e
cal0ier desi"aldad entre la oferta # la de!anda %rodce na ca'da
del siste!a elctrico o )lacCot, alterandose la frecencia( Los servicios
co!%le!entarios son los recrsos tcnicos con los 0e se %ede
efectar n adecado control, son nevos en la le#(
5i /a# n cliente 0e cae o falla, se le /ace salir %ara 0e no se
%rodzca n )lacCot(
Cando se /a)la de se"ridad, ta!)in se est+ /a)lando de se"ridad
de servicio # esto se %las!a en el do)le es%ecto 0e /e!os %lanteado(
El CEDEC %ede ordenarle 0e otor"e n servicio co!%le!entario, sin
e!)ar"o, /o# no se %ede o)li"ar a %restar n servicio a n distri)idor,
"enerador, etc(
Los Res%aldos@ los res%aldos ta!%oco est+n de>nidos en nin"9n
re"la!ento, %ero e0ivalen a centrales 70e no !arcan el costo
!ar"inal, sino 0e el costo de la central es el co!)sti)le8 0e
a)astecen ener"'a cando al"9n siste!a elctrico falla( Los res%aldos se
des%ac/an %ara "arantizar la se"ridad, %ara a)astecer la de!anda de
n l"ar cando ocrre al"na falla, este des%ac/o lo as!e na central
12
no afectada( Es !edida de se"ridad 0e no se a"re"a al costo 0e se le
co)ra %or la ener"'a des%s(
El costo de ese des%ac/o de res%aldo no tiene costo !ar"inal, no
!arcan %recio, sino 0e se divide el %recio de co!)sti)le a %rorrata de
las e!%resas "eneradosras del l"ar donde fe la falla, se distri)#e
entre los "eneradores de los clientes favorecidos(
Fna !edida de se"ridad ta!)in ser'a 0e las centrales fncionan a la
!itad de s ca%acidad, as' cando se)a o%erar a fll no cola%se(
NMin %a"a la se"ridadO 5e re0iere re"la!entaci&n con res%ecto a
esta !ateria, %es na alternativa ser'a a"re"ar n ite! de se"ridad
en el %recio de ndo, sin e!)ar"o no es *sto car"ar la centa a los
clientes # los %ro%ietarios de instalaciones elctricas no van a invertir sin
%oder rec%erar( 5&lo /a# na re"la!entaci&n 0e indica 0e el CEDEC
de)e indicar 0 estaciones de)en o%erar # divididr el "asto del
co!)sti)le entre cons!idores # "eneradores(
"a Calidad del ser(icio: .rt( 22H letra 8 del D:L nGD( .tri)to de n
siste!a electrico deter!inado con*nta!ente %or la calidad del
%rodcto, del s!inistro # del servicio co!ercial entre"ado a ss
distintos sarios # clientes(
Calidad del %rodcto @ co!%onente de la calidad de servicio 0e %er!ite
cali>car el %rodcto entre"ado %or los distintos a"entes del siste!a
elctrico(
Calidad del s!inistro # servicio co!ercial 7se caracteriza %or el %lazo
de resta)leci!iento del servicio, %ntalidad de env'o de )oletas etc(8
son co!%onentes de la calidad del servicio(

Ca)e se;alar 0e /a# na vinclaci&n del costo con la calidad de la
ener"ia electrica(
El criterio es de 7n218, es n criterio de se"ridad( Fn 2H- de la l'neas se
de*an li)res %ara el des%ac/o de res%aldo( ?or e*e!%lo /a# D centrales
fncionando # na de ellas fnciona a !enor ca%acidad, a >n de 0e el
resto de ener"'a 0e falta es s%lida %or las centrales de res%aldo a >n
de 0e si falta el siste!a central falle solo n tra!o # no todo el
siste!a(
+', -perar a m.nimo costo'
.rts( 1D<, 1H0, 22H letras : # I del D:L D@ los %recios los deter!ina el
!ercado # la "eneradora 0e ten"a costos !+s )a*os en n !o!ento
deter!inado ser+ des%ac/ada(
13
/', 0arantiar el acceso abierto a las l.neas de transmisin
troncal y de subtransmisin'
La le# divide a los siste!as de trans!isi&n en tres@
Troncal@ es el %rinci%al # en el cal in#ectan las "eneradoras 0e
%rodcen ener"'a(
5)trans!isi&n
.dicional
El de trans!isi&n troncal # de s)trans!isi&n son %9)licas
.rt( I3 # si"ientes D:L D @ de>nen el conce%to de siste!as de
trans!isi&n 7con*nto de l'neas # s)estaciones elctricas 0e for!an
%arte de n siste!a elctrico c#a o%eraci&n de)er+ coordinarse de
acerdo al .rt( 13I(.0' est+n los tres siste!as incl'dos(
*istema de transmisin troncal 7art( ID8@ constit'dos %or l'neas #
s)estaciones elctricas 0e sean econ&!ica!ente e>cientes #
necesarias %ara %osi)ilitar el a)asteci!iento de la totalidad de la
de!anda del siste!a elctrico res%ectivo en todos los escenarios de
dis%oni)ilidad o indis%oni)ilidad( El !inisterio de Ener"'a deter!ina
0ienes lo inte"ran, %es es n servicio %9)lico( Es 3la rta %or la 0e
circlan los )ienes del siste!a elctrico4
*istema de subtransmisin 7art( IH8@ 3Cada siste!a de
s)trans!isi&n estar+ constitido %or las l'neas # s)estaciones
elctricas 0e, encontr+ndose interconectadas al
siste!a elctrico res%ectivo, est+n dis%estas %ara el a)asteci!iento
e6clsivo de "r%os de cons!idores >nales li)res o re"lados,
territorial!ente identi>ca)les, 0e se encentren en zonas de concesi&n
de e!%resas distri)idoras(4
Desde el siste!a troncal salen estas l'neas de s)trans!ici&n %ara
lle"ar directa!ente a los cons!idores li)res # re"lados %ara 0e
lle"e a la zona de concesi&n de na distri)idora de servicio %9)lico(
*istema adicional (art' 12): /a# dos ti%os(
a8 ?reoc%ados de a)astecer a clientes li)res escencial #
%rinci%al!ente(
)8 El otro ti%o %er!ite a los "eneradores entrar al siste!a 0e no
est+n conectadas %or l'neas de trans!isi&n troncal ni
s)trans!isi&n( Es n 3ca!ino %rivado4 %ara conectar ener"'a al
siste!a troncal(
14
Estas l'neas no se deter!inan %or decreto( JO es servicio %9)lico(
El art( II re%ite los %rinci%ios del art( 13I(
1L de .)ril de 2010
La le# elctrica re"la toda la actividad( En s art( 1 se;ala 0e se
so!ete la %rodcci&n, trans%orte, transfor!aci&n, s concesi&n # S(( En
for!a es%ec'>ca # %rinci%al en esta le# se contienen las !aterias
indicadas en el art( 2 del D:LD( 5cinta!ente %odr'a!os se;alar 0e se
trata de re"i!enes de concesiones %ara esta)lecer centrales /idr+licas,
s)estaciones elctricas # l'neas de trans%orte de ener"'a elctrica(
Fn se"ndo ca%'tlo de !aterias es%ec'>ca!ente re"ladas son
las concesiones %ara esta)lecer, o%erar # e6%lotar las instalaciones de
55?? de distri)ci&n( ?ara acceder al 55?? elctrico se re0iere na
concesi&n, #a sea %ara esta)lecerla, o%erarla # e6%lotarla(
El tercer "r%o de !aterias re"ladas corres%onde a los %er!isos
%ara 0e las l'neas de trans%orte # de distri)ci&n de ener"'a elctrica
no s*etas a concesi&n %edan sar #To crzar calles, otras l'neas
elctricas # otros )ienes nacionales de so %9)lico, estos son los
%er!isos 0e otor"an %or e*e!%lo las !nici%alidades, el !inisterio de
vivienda, la atoridad, co)rando con estos %er!isos derec/os(
Evidente!ente no le %eden co)rar derec/os a a0el 0e #a es
concesionario %or0e ese es el t'tlo 0e lo /a)ilita %ara i!%oner la
servid!)re elctrica(
El carto "r%o de !aterias re"ladas son las servid!)res a 0e
est+n s*etos los si"ientes )ienes$ 7i8 servid!)res a 0e est+n s*etas
las /eredades, los in!e)les %ara la constrcci&n, esta)leci!iento #
e6%lotaci&n de las instalaciones elctricas 0e estn a!%aradas %or na
concesi&n, es decir, tr+tase de las concesiones %ara esta)lecer centrales
/idr+licas, s)estaciones elctricas, l'neas de trans%orte # a0ellas
necesarias %ara e6%lotar # o%erar el 55??$ 7ii8 l'neas elctricas, ta!)in
conocidas co!o %ostaciones en a0ellas %artes 0e sen )ienes
nacionales de so %9)lico # ta!)in son las /eredades 0e est+n
afectas a esa servid!)re( E*ercer+n este derec/o@ 7i8 las
!nici%alidades %ara /acer el al!)rado %9)lico # 7ii8 cal0ier tercero
distinto del %ro%ietario(
Fn 0into "r%o tratado en esta le# es%ecial est+ co!%esto %or el
r"i!en de %recios a 0e est+n so!etidas las ventas de ener"'a
elctrica, el trans%orte, todos los 55 asociados a s!inistro elctrico
7inclidos los de distri)ci&n8( En el art( 1DI se re"la el r"i!en de
%recios se;alando 0e est+n s*etos a este los s!inistros de ener"'a
elctrica # los 55 0e se indican en dic/o %rece%to, en el art( 1D< se
se;alan los s!inistros de ener"'a elctrica 0e JO est+n s*etos a
>*aci&n de %recios, estos corres%onden al !ercado de "eneraci&n # los
clientes li)res( Las transferencias de %otencia 0e se %rodzcan en el
15
!ercado ser+n >*ados %or decreto tarifario cada L !eses %or %recio de
ndo(
Fn se6to "r%o de !aterias re"lados %or la le# son las
condiciones de se"ridad a 0e de)en so!eterse las instalaciones,
!a0inarias, e0i%os e instalaciones destinadas a re"istrar el cons!o
o transferencia de ener"'a elctrica(
?or 9lti!o se re"lan las relaciones 0e e6isten entre las e!%resas
elctricas con el Estado, las !nici%alidades # con otras entidades de 55
elctrico # con los %articlares(
Materias 0e no est+n so!etidas a las concesiones del art( 2 nros 1 # 2
1(2 Centrales %rodctoras de ener"'a elctrica distintas de las indicadas
en el art( 2 nG1 7las 9nicas 0e re0ieren de concesi&n son las centrales
/idr+licas8
2(2 L'neas de distri)ci&n %rivadas o 0e no sean de 55??( Estas l'neas
se %eden %actar directa!ente con los %ro%ietarios %ara esta)lecer la
servid!)re(
3(2 L'neas de distri)ci&n destinadas al al!)rado %9)lico$ 0edan
es%ecial!ente co!%rendidas las l'neas de distri)ci&n destinadas al
al!)rado %9)lico 0e instalan las distri)idoras de 55?? !ediante n
contrato sscrito directa!ente %or na !nici%alidad(
Esta le# en s art( < se;ala 0e la a%licaci&n de la !is!a
corres%onde a la 5%er intendencia de electricidad # co!)sti)les, no
o)stante las facltades 0e es%ec'>ca!ente le corres%onden a la
co!isi&n nacional de ener"'a, al !inisterio de ener"'a # a las
!nici%alidades en s Le# or"+nica(
Jatraleza *r'dica de la electricidad
Cando /a)la!os de electricidad nos referi!os a dos
co!%onentes, la ener"'a # la %otencia( Estos ele!entos son a%ro%ia)les
desde n %nto de vista *r'dico # %restan tilidad, %eden ser o)*eto de
transacci&n co!ercial( La ener"'a co!o tal es n E*o de electrones 0e
%asa en n %eriodo de tie!%o deter!inado # se !ide en BattsT/r( La
%otencia es o se vincla a la ca%acidad de %rodcci&n de electrones en
na nidad de tie!%o deter!inada # se !ide en Batts( La %otencia
I
!+6i!a 0e %ede %rodcir n siste!a elctrico est+ condicionada %or
la ca%acidad instalada de "eneraci&n, vale decir, %or la "eneraci&n
!+6i!a 0e es ca%az de %rodcir la totalidad de las nidades de
"eneraci&n interconectadas al siste!a elctrico( 5e dice 0e la ener"'a
es la tilizaci&n de la %otencia en el tie!%o, as' %or e*e!%lo, si
levanta!os n o)*eto 0e %esa 1 C" con na !ano # con la otra
levanta!os otro o)*eto 0e ta!)in %esa 1 C", no %or n !into # otro
%or 1 se" a!)os van a re0erir la !is!a %otencia, %ero el 0e lo /e!os
o)tenido %or 1 !in /a re0erido de !a#or ener"'a( ?or esto se dice 0e
#
$a reglaci*n de la po"encia a ni)el de empresas generadoras es"- en el ar". 14/
16
sostener en el tie!%o n s!inistro re0iere de !c/a ener"'a( La
%otencia es !otor, la ener"'a es co!)sti)le(
Ur'dica!ente la ener"'a elctrica es n )ien !e)le, cons!i)le,
co!ercia)le # fn"i)le( Desde la %ers%ectiva *r'dica ta!)in se le trata
en la le# elctrica co!o n )ien !e)le desde el !o!ento 0e el art(
21H del D:L D sostiene@ 3el 0e sstra*ere ener"'a elctricaS4( Es
ta!)in n )ien ftro %or0e al !o!ento de sscri)ir el contrato con
na distri)idora la cosa no e6iste %ero se es%era 0e e6ista( La ener"'a
elctrica desde la %ers%ectiva de las o)li"aciones %resenta al"nas
%articlaridades %referente!ente en !ateria de relaciones contractales
0e a s res%ecto se cele)ra( Las convenciones 0e nor!al!ente se
%resentas dan ori"en a las si"ientes %articlaridades
i( El contrato 0e cele)ra na e!%resa "eneradora con otra e!%resa
"eneradora, con na distri)idora o con n cliente li)re es na
co!%raventa en virtd de la cal la "eneradora se o)li"a a entre"ar na
cantidad deter!inada de ener"'a elctrica en n %nto del siste!a
elctrico a n %recio re"lado o deter!inado en la le# si se trata de
a0ellos s!inistros esta)lecidos en el art( 1DI del D:LD o a n %recio
acordado si se trata de a)asteci!ientos o de 55 no co!%rendidos en el
1DI %or !andato del 1D<( .l !o!ento en 0e se %erfecciona el contrato
la ener"'a elctrica no e6iste
ii( El contrato 0e se cele)ra %or na "eneradora con las %artes
!encionadas con anterioridad es n contrato )ilateral, oneroso,
con!tativo, %rinci%al, de e*ecci&n diferida en tie!%o( En este as%ecto
se /an sscitado controversias *diciales relacionadas con el car+cter
oneroso con!tativo en canto se /a disctido si la e0ivalencia en las
%restaciones de)e !antenerse %er!anente!ente drante la e*ecci&n
de c!%li!iento del contrato o asisti!os frente a n contrato en 0e el
ries"o de la variaci&n de %recios o de la di>cltad de o)tenci&n de la
cosa est+ radicada 'nte"ra!ente en l o s!inistrador( .0' se /a
disctido la teor'a de la i!%revisi&n sin !a#or 6ito, %ri!an los arts(
1HDH # 1HDL(
En na se0'a el "enerador %od'a decirle al distri)idor 0e se
e6i!ia del contrato en virtd del caso fortito, se ace%ta)a 0e na
e!%resa "eneradora se e6ce%cionase del c!%li!iento de n contrato
%or se0'a, %ero tal se0'a no era cal0iera, esta de)'a ser !+s "rave #
a"da 0e la se0'a !+s dr+stica de los 9lti!os D0 a;os, la !+s "rave
es la 0e >*a el %iso( La se0'a en si !is!a no es caso fortito( H)o n
caso en el a;o <2 en 0e EJDE5. ded*o n recrso de %rotecci&n en
contra de CHILECTR., se deter!in& 0e la se0'a era tan "rave 0e s'
con>"ra)a caso fortito( . raiz de ese fallo co!enz& a de)ilitarse el
r"i!en de contrataciones entre "eneraci&n # e!%resas distri)idoras(
?or lo anterior la le# se !odi>c& # se;al& 0e nnca !+s /a)r'a
1#
%osi)ilidad de caso fortito 7en !ateria de "eneraci&n8( En de>nitiva /o#
no %ede(
iii( La o)li"aci&n 0e contrae el "enerador 0e vende es na o)li"aci&n
de dar, de entre"ar la ener"'a elctrica
iv( La o)li"aci&n 0e %rodce el contrato entre na "eneradora # s
contra%arte es n o)li"aci&n de "enero, no de es%ecie o cer%o cierto,
no son deter!inados electrones los 0e de)en entre"arse sino 0e
si!%le!ente ener"'a elctrica, calidad 0e inE#e en la deter!inaci&n
de los ries"os de la cosa( .rt( 1H10 CC
v( El )ien so)re el cal recae el contrato 7EE8 corres%onde a n )ien
ftro, no e6iste al !o!ento de cele)rarse el contrato sino 0e se
es%era 0e e6ista(
20 de a)ril(
Concesiones elctricas:
La concesi&n es esencial!ente n acto ad!inistrativo o de la
ad!inistraci&n 0e est+ so!etida a los %rinci%ios "enerales del DK
ad!inistrativo, 0e se a%lican tanto a la co!%etencia co!o a la
ca%acidad co!o conce%to de la idoneidad tcnica de los &r"anos # a la
for!a(
En la le"islaci&n elctrica los &r"anos 0e intervienen son@
2 El ?residente de la re%9)lica
2 El !inisterio de ener"'a
2 La s%erintendencia de electricidad # co!)sti)le
5in %er*icio de los infor!es %reventivos 0e %edan re0erirse de otros
!inisterios o entidades(
5e caracterizan estas concesiones %or encontrarse 'nte"ra!ente
re"lado el %rocedi!iento de otor"a!iento, transferencia # cadcidad de
las !is!as(
La concesi&n elctrica otor"a el derec/o a i!%oner las
servid!)res le"ales elctricas se;aladas en la le#( Es n acto
ad!inistrativo !ediante el cal se crean derec/os a favor del titlar de
la concesi&n 0e co!o se se;al& consiste en el derec/o a i!%oner
servid!)res, a sar )ienes %9)licos # %rivados # en el caso del servicio
%9)lico de distri)ci&n de electricidad concede el derec/o a e6%lotar las
instalaciones elctricas # o%erarlas 7las concesiones elctricas son las
se;aladas en el art 2 nK1 # 2 %ara esta)lecer instalaciones /idr+licas
%rodctoras de ener"'a elctrica se ri"en %or el c&di"o de a"as8(
1,
Estas concesiones 7art 2 nK 1 # 28 son las concesiones elctricas,
Nes o)li"atorio %edir na concesi&n elctricaO, solicitarla %or re"la
"eneral es o%tativo, es forzoso trat+ndose de las concesiones
esta)lecidas en el art 2 nK 2 7%ara servicio %9)lico de distri)ci&n8( La
venta*a de la concesi&n es 0e ato!+tica!ente se i!%one la
servid!)re # tiene %referencia %ara las instalaciones( 5in na
concesi&n se de)e estar al acerdo %rivado 0e se o)ten"a con el de;o
%ara o)tener la servid!)re
Estas concesiones del art 2 nK1 # 2 %eden otor"arse de dos !aneras@
2 Concesi&n %rovisional(
2 Concesi&n de>nitiva(
5e diferencian 9nica!ente %or la te!%oralidad # el o)*eto de cada
na( Las concesiones est+n re"ladas en los arts( 11 # si"ientes del
D:L nGD
Mienes %eden solicitar o)tener estas concesiones@
2 5olo %eden otor"arse a cidadanos c/ilenos # a sociedades constitidas
se"9n las re"las c/ilenas, no se %ede otor"ar a sociedad co!anditas
%or acciones(
2 ?eden otor"arse a na o varias %ersonas %revia licitaci&n 7en el caso
de las concesiones 55?? de trans!isi&n, en el decreto se se;ala la zona
de concesi&n, al !e*or %ro#ecto se le asi"nar+ la zona8(
2 Las concesiones se otor"an se"9n la le# sin %er*icio del derec/o de
tercero le"al!ente esta)lecido con %er!iso o concesi&n %revia( En
consecencia, se otor"a al nevo titlar, sin %er*icio del derec/o de n
tercero( .nte el silencio o lo 0e en el decreto no se %revea 7en el
decreto de concesi&n8, ese vac'o se s%le so!etiendo a estas
concesiones a las le#es re"la!entos # ordenanzas vi"entes a la %oca
de s otor"a!iento, a diferencia de n contrato %rivado esta concesi&n
0eda afecta a re"irse a los re"la!entos, le#, ordenanzas, etc( 0e se
dicten en el ftro( 7art 1H D:L D8(
Concesin pro(isional: tienen %or o)*eto %er!itir el estdio de los
%ro#ectos de las o)ras de a%rovec/a!iento de la concesi&n de>nitiva
7e*e!%lo, estdio de las o)ras 0e vo# a e*ectar cando ten"a la
concesi&n de>nitiva8( Es %ara o)tener el %er!iso de entrada, %ara entrar
al %redio este solicitante tiene 0e %resentar s solicitd en la
s%erintendencia de electricidad # co!)sti)les( La 5EC reci)e esta
solicitd # le otor"a el %er!iso, entonces el titlar de esa resolci&n
ad!inistrativa con ella tiene el derec/o a o)tener del *ez de letras
res%ectivo el %er!iso %ara %racticar o /acer %racticar en terrenos
>scales !nici%ales o %articlares las !ediciones o estdios 0e sean
necesarios %ara el %ro#ecto de>nitivo 0e estar+ a!%arado %or na
concesi&n de>nitiva(
1/
El %lazo !+6i!o de otor"a!iento de na concesi&n %rovisional es
de dos a;os # %ede %rorro"arse si"iendo el !is!o %rocedi!iento(
La resolci&n 0e otor"e la concesi&n %rovisional esta)lecer+ dos
!aterias@
2 El %lazo de la concesi&n(
2 La descri%ci&n de los tra)a*os relacionados con los estdios 0e se /an
atorizado con fec/a de inicio # tr!ino de los !is!os(
Esta resolci&n se noti>ca # %)lica en el diario o>cial %or la 5EC con
car"o al solicitante( .si!is!o, esta resolci&n de)e redcirse a escritra
%9)lica dentro de los 30 d'as contados desde la noti>caci&n, de lo
contario cadca la concesi&n(
Los conEictos 0e se scedan en la e*ecci&n de los tra)a*os
atorizados %or la concesi&n entre el titlar de la concesi&n # el afectado
o de;o del %redio sirviente los conoce el *ez de letras(
Concesin de)niti(a: 7art( 2H D:L D8
5e %resenta la solicitd directa!ente al !inisterio de ener"'a con co%ia
a la s%erintendencia de electricidad # co!)sti)le
?ara %edir la concesi&n de>nitiva no es re0isito %revio /a)er o)tenido
antes na concesi&n %rovisional, en la %r+ctica /a ocrrido 0e nadie
%ide la concesi&n %rovisional e in"resan a los %redios a /acer los
estdios i"al!ente en la tra!itaci&n de la concesi&n, en la eta%a
%revia al otor"a!iento, solo se %ide la concesi&n %rovisional si el de;o
del %redio es testardo # no ad!ite la realizaci&n de los estdios(
5&lo la concesi&n de>nitiva da el derec/o a i!%oner las
servid!)res, no la %rovisional, esta solo da el %er!iso %ara realizar los
estdios(
La solicitd de concesi&n de>nitiva de)e contener@
1( Identi>caci&n del %eticionario
2( La clase de concesi&n 0e se solicita # el servicio a 0e estar+ destinada
3( El %lano "eneral de las o)ras # na !e!oria e6%licativa de las o)ras@ en
esta !e!oria, de cada na de las o)ras 0e se incl#an se de)er+
e6%licar el o)*etivo, el l"ar en 0e estar+n, los !ateriales 0e se
oc%ar+n, el %lazo %ara s e*ecci&n 7inicio # tr!ino8 # n %res%esto
esti!ativo %ara cada na de las o)ras # el con*nto de ellas( Esto se
%ide %or 0e tendr+ incidencia en la tarifa del concesionario, este es no
de los ele!entos 0e se to!a en centa %ara calclar la tarifa %or la
atoridad, ta!)in se %ide %ara el caso de inde!nizaciones al
%ro%ietario %or e6%ro%iaciones, etc # ante la cadcidad de la concesi&n #
ss efectos %atri!oniales( El %lano "eneral de las o)ras tendr+
incidencia %ara deter!inar la zona de concesi&n de na concesi&n de
55?? de distri)ci&n(
23
D( En el caso de contrales /idroelctricas se de)er+ se;alar s )icaci&n #
s %otencia, se de)er+ indicar ta!)in el derec/o de a"a 0e %osea el
%eticionario # se %rocede el trazado de ca%acidad de los acedctos,
ta!)in se de)e se;alar la %osici&n # ca%acidad de los e!)alses(
5e de)er+ aco!%a;ar los %lanos de o)ras /idr+licas atorizados %or la
direcci&n "eneral de a"as de acerdo al C&di"o de a"as( Esta
atorizaci&n a los %lanos otor"a servid!)res re"idas %or el c&di"o de
a"as, no las elctricas, co!%le!entadas %or las servid!)res 0e
se;ala la le"islaci&n elctrica %ara este ti%o de o)ras /idr+licas8(
H( En el caso de l'neas de trans%orte, s)estaciones # l'neas de
distri)ci&n, se indicar+ s )icaci&n # los ca!inos 0e se oc%ar+n #
los )ienes !nici%ales, calles # terrenos 0e atraviesen estas l'neas(
L( Los %lazos %ara iniciar los tra)a*os, %or eta%as, secciones # %lazo total(
I( ?res%esto de las o)ras
=( De)en aco!%a;arse los %lanos es%eciales de las servid!)res 0e se
i!%ondr+n, so)re lo 0e no est indicado en este %lano no /a)r+
servid!)re 7art 2I D:L nGD8( 5e noti>can los %lanos %ara 0e el
afectado %eda /acer ss o%osiciones de acerdo a los %lanos
9nica!ente, #a 0e nadie %ede o%onerse al e*ercicio de la
servid!)re(
E6ce%ci&n 5i la o%osici&n a estos %lanos 0e se noti>can %or la 5EC,
afectan a lo 0e se se;ala en el art( HD D:L, esa o%osici&n tendr+ ftro(
23 de a)ril(
Los terceros 0e se ven afectados %eden /acer o)servaciones a los
%lanos, a la solicitd de concesi&n( ?ara 0e esas o)servaciones, re%aros
%osiciones tviesen al"9n %orvenir tendr'an 0e fndarse en las
sitaciones del art( HD del D:L nGD(
5i al"ien /ace o)servaciones la s%erintendencia le da traslado al
solicitante de la concesi&n %ara 0e conteste, 0ien revisa 0e se fnde
las sitaciones del art( HD, # le"o reselve el !inisterio de ener"'a,
%revio infor!e de la 5EC( Reselve en n %lazo de 1=0 d'as, si rec/aza
la o%osici&n otor"ar+ la concesi&n de>nitiva 0e de)e contener las
indicaciones del art( 2H del D:L nGD( En este decreto , *nto con la
a%ro)aci&n de los %lanos de servid!)re, de)e ser redcido a escritra
%9)lica dentro de los 30 d'as si"ientes a s %)licaci&n en el D(O( si
esto no se /ace, cadca la concesi&n(
Cando se trate de decretos de concesi&n de>nitiva relativa a 55?? de
distri)ci&n de electricidad, el decreto de)e se;alar clara!ente la zona
de concesi&n # >*ar+ los l'!ites de la zona de concesi&n( La le#
esta)lece na zona !'ni!a f'sica de concesi&n, 0e co!%rende na
zona de 100 !etros circndantes a todas las l'neas e6istentes de la
e!%resa en el +rea res%ectiva(
21
?ede sceder 0e al estar tra!itando la concesi&n, %ede el solicitante
solicitarle a la 5EC %er!isos %rovisorios %ara realizar o)ras, %er!iso 0e
no %ede drar !+s de n a;o( Estos son los %er!isos %rovisorios, no
concesiones, 0e se %iden a la 5EC(
Las concesiones %rovisionales no %eden drar !+s de 2 a;os # las
concesiones de>nitivas son de>nitivas(
Otro ti%o de %er!isos@ los %er!isos !nici%ales( Las !nici%alidades
co)ran a las e!%resas %or estos %er!isos(
Cadcidad, transferencia # e6tinci&n de las concesiones(
La concesi&n es n acto de atoridad 0e %osi)ilita a n 3G realizar n
acto re"lado, ac+ est+ co!%ro!etido el inters %9)lico( Estas
concesiones se asi"nan nor!al!ente %ara satisfacer na necesidad
%)lica, en consecencia, el Estado e6i"e al solicitante el c!%li!iento
inte"ro de las condiciones # o)li"aciones i!%estas en la concesi&n( El
inc!%li!iento del concesionario a esas o)li"aciones ori"ina la
cadcidad de la concesi&n, tal cadcidad es na sanci&n i!%esta al
concesionario %or /a)er de*ado transcrrir n %lazo sin e*ercer el
derec/o corres%ondiente(
5e distin"en dos clases de cadcidades de concesiones de>nitivas de
servicio elctrico@
2 Cadcidad antes de entrar en e6%lotaci&n@ re"la!entada en el art(
3< del D:L nGD # art( H3 del re"la!ento de la le# "eneral de
servicios elctricos, del 10 de se%tie!)re de 1<<=( 7D5 32I8
2 Cadcidad drante la e6%lotaci&n@
Casales de cadcidad antes de entrar en e6%lotaci&n@
2 5i el concesionario no redce a escritra %9)lica el decreto de
concesi&n en el %lazo se;alado en art( 2< inciso >nal del D:L nGD(
?lazo de 30 d'as desde la %)licaci&n en el D(O(
2 5i no se inician los tra)a*os, dentro de los cales se co!%ro!eti& a
constrir las o)ras a dar inicio( 5i no inicia las o)ras en los %lazos
0e se co!%ro!eti&(
2 5i no se e*ectan a lo !enos, 2T3 de las o)ras de la concesi&n
dentro de los %lazos esta)lecidos en el decreto %ara s
ter!inaci&n(
La atoridad 0e declara esta cadcidad es el ?residente de la
Re%9)lica, trat+ndose de cadcidad de concesiones de servicio %9)lico
de distri)ci&n(
22
Casales de cadcidad drante la e6%lotaci&n@
2 5i la calidad del servicio s!inistrado no c!%le con las
e6i"encias le"ales # re"la!entarias res%ectivas(
2 5i el concesionario ena*ena o trans>ere todo o %arte de s
concesi&n sin atorizaciones de las atoridades corres%ondientes(
2 5i el concesionario no e6tiende el servicio dentro de s zona de
concesi&n en el %lazo 0e le >*e la 5EC(
La concesi&n de servicio %9)lico de distri)ci&n es la 0e !+s interesa, #
la 0e %er!ite e*ercer la actividad( ?or lo 0e la re"laci&n de la
cadcidad est+ diri"ida a esta clase de concesi&n( ?ede ocrrir 0e
esta sitaci&n se %rodzca antes o drante la e6%lotaci&n, la solci&n
0e /a dado la le# %ara el caso de antes de la e6%lotaci&n, la atoridad
%odr'a evental!ente ordenar la licitaci&n de la concesi&n %ara 0e n
3G contino con estas o)ras 0e son de inters %9)lico(
?ede /a)er o)ras avanzadas e!%lazadas so)re )ienes nacionales de
so %9)lico, # en este caso el Estado %odr'a licitarlas inde!nizando al
afectado( El 0e act9a en estos casos es la 5EC(
La cadcidad drante la e6%lotaci&n$ La o)ra se esta)leci& # est+
o%erando, %or lo 0e la sitaci&n es !+s "rave( En este caso el
?residente %ede decretar la intervenci&n de la concesi&n, # dic/a
intervenci&n la e*ecta la 5EC( La cal a s vez desi"na al ad!inistrador
%rovisional corres%ondiente( En estos casos, la le# esta)lece 0e se
licitar+ la concesi&n # los )ienes afectos a ella, 0e son los )ienes
co!%rendidos en la concesi&n, son los )ienes 0e se indicaron 0e se
i)an a constrir en la solicitd de concesi&n( .rt(D3 del D:L nGD(
Jo s&lo se %ede cadcar na concesi&n %or la falta de c!%li!iento de
los re0isitos, sino 0e ta!)in se de)en o)tener atorizaciones de la
atoridad %ara transferir la concesi&n, si se trans>ere sin atorizaci&n
ta!)in cadca( .rt( DI # si"ientes del D:L nGD( 5i estas
transferencias no se llevan a efecto de la for!a 0e esta)lece la le#, el
?residente %ede cadcar la concesi&n(
Con la concesi&n de>nitiva el concesionario ad0iere la facltad de
i!%oner la servid!)re elctrica, %or0e atoriza oc%ar selo %9)lico o
%rivado 7re"lada en los art'clos D= # si"ientes del D:L nGD8( Ha# na
asociaci&n entre el %lano de servid!)re a%ro)ado con la servid!)re
le"al elctrica, lo no conte!%lado en el %lano no otor"ar+ derec/o de
servid!)re(
Con la concesi&n elctrica se da el titlo %ara oc%ar selo %9)lico o
%rivado 7art( 1H D:L8( Jo %ede ale"ar el titlar de na concesi&n
ca!)io de le# o derec/os ad0iridos, a sta se le a%lican las re"las
ftras 0e se dicten(
23

5ie!%re es o%cional %edir concesi&n de>nitiva, solo es o)li"atorio
trat+ndose de servicio %9)lico de distri)ci&n elctrica, 0e es %ara
e6%lotar(
Jo se re0iere %edir concesi&n %rovisional %ara le"o %edir na
de>nitiva, se %ede solicitar directa!ente la de>nitiva(
D de !a#o(
Clase ayudante.
*er(idumbres elctricas'
.rt( 2 nG 1 # D(

I( Concesiones elctricas(
Las concesiones %rovisionales@ .rt( 1H del re"la!ento 7decreto 32I8@
Las concesiones %rovisionales tienen %or o)*eto %er!itir el estdio de
los %ro#ectos de las o)ras de a%rovec/a!iento de la concesi&n
de>nitiva( Esta concesi&n otor"a al concesionario el derec/o %ara
o)tener del *ez de letras res%ectivo el %er!iso %ara %racticar o /acer
%racticar en terrenos >scales, !nici%ales o %articlares, las
!ediciones # estdios 0e sean necesarias %ara la %re%araci&n del
%ro#ecto de>nitivo(
2 Jo constit#e re0isito %revio %ara constitir na concesi&n de>nitiva(
2 La draci&n !+6i!a es de 2 a;os(
2 Jo es !# sal en la %r+ctica(
Las concesiones de>nitivas@ .rt( 1L del re"la!ento 7decreto 32I8@ 3Las
concesiones de>nitivas tienen %or o)*eto el esta)leci!iento, o%eraci&n #
e6%lotaci&n de centrales /idr+licas %rodctoras de ener"'a elctrica,
s)estaciones elctricas, l'neas de trans%orte de ener"'a elctrica o
instalaciones de servicio %9)lico de distri)ci&n( Las concesiones de>nitivas
se otor"ar+n %or %lazo inde>nido( Las concesiones de>nitivas ser+n
otor"adas %or el Ministerio, !ediante decreto e6%edido )a*o la f&r!la V?or
orden del ?residente de la Re%9)licaV(
2 De)en ser esta)lecida %or sociedades for!adas confor!e a la
le"islaci&n c/ilena(
2 5 draci&n es inde>nida(
2 Otor"an al concesionario el derec/o a i!%oner servid!)res
elctricas # en el caso de la distri)ci&n, a e*ercer la actividad #
sar )ines nacionales de so %9)lico(
Lo i!%ortante es 0e /a)ilitan al concesionario elctrico %ara %oner en
!arc/a s e!%resa( El decreto de concesi&n de>nitiva %er!ite, es el
24
t'tlo a %artir del cal se crea n derec/o %ara el concesionario(
Res%ecto del sector servicio %9)lico distri)ci&n, /a)ilita al a"ente %ara
e*ercer la actividad en este sector( Res%ecto del sector "eneraci&n, no se
re0iere concesi&n %ara e*ercer la actividad, %ero /a)ilita %ara i!%oner
"rav+!enes en selo %9)lico # %rivado( El .rt( 1D D:L nGD se;ala 0e las
concesiones elctricas otor"an el derec/o %ara i!%oner las
servid!)res del art( 2 nGD(
"as ser(idumbres (en el CC)'
Constit#en na li!itaci&n al do!inio(
Las servid!)res se encentran de>nidas en el .rt( =2< CC( co!o 3n
"rava!en i!%esto so)re n %redio en tilidad de otro %redio de
distinto de;o4(
Ele!entos@
2 Es n "rava!en i!%esto en )ene>cio de n %redio(
2 El "rava!en de)e so%ortarlo otro %redio(
2 Los %redios de)en ser de distintos de;os(
7Estos ele!entos var'an en el caso de las servid!)res elctricas(8
.rt( =31(
Caracteres *r'dicos@
2 Es n "rava!en real(
2 Es na li!itaci&n al do!inio, %ero no %riva al de;o del %redio
sirviente del so, "oce o dis%osici&n(
2 Es n derec/o in!e)le, %or0e recae en n %redio(
2 Es n derec/o accesorio, #a 0e las servid!)res son
inse%ara)les del %redio al cal acceden(
2 Es n derec/o %er%eto@ en doctrina no es na caracter'stica
esencial, #a 0e i"al %ede s)scri)irse )a*o condici&n o %lazo(
2 Es n derec/o indivisi)le(
La servid!)re elctrica se ase!e*a a estas servid!)res del CC@
a8 El 0e tiene derec/o a na servid!)re, lo tiene a los !edios
necesarios %ara e*ercerla 7art( =2= CC8(
)8 Las o)ras indis%ensa)les %ara e*ercer la servid!)re son de car"o del
0e las "oza 7art( =2< CC8(
c8 Inaltera)ilidad de la servid!)re( El de;o del %redio sirviente no
%ede alterar, dis!inir, ni /acer !+s inc&!oda la servid!)re con 0e
est+ "ravada el s#o 7art( =30 CC8(
Las servid!)res elctricas(
25
5e encentran ennciadas en el art( 2 # re"ladas en los art( D= #
si"ientes del D:L JGD( Ta!)in en los art( I1 # si"ientes del
re"la!ento 7decreto 32I8(
Diferencias de las servid!)res elctricas con las servid!)res
%rediales del CC@
2 En la servid!)re elctrica el %redio do!inante no es na /eredad
7re0isito esencial del la servid!)re del derec/o co!9n8 sino 0e
na instalaci&n elctrica( Jo es na relaci&n de %redio a %redio, la
concesi&n atoriza %ara constrir na instalaci&n elctrica( En el
CC las servid!)res se encentran estrctradas en fnci&n de
los %redios, n %redio sirve a otro %redio( En el te!a elctrico
e6isten %redios, el cal %ede ser de do!inio %9)lico o %rivado,
%ero con el %lano de la concesi&n se va a ir dis%oniendo la
servid!)re elctrica so)re los %redios 0e se se;alen en ese
%lano( En el te!a elctrico no e6iste n %redio do!inante( Lo 0e
est+ /aciendo el %redio es contraer li!itaciones en )ene>cio de las
instalaciones elctricas( Metaf&rica!ente /a)lando, el %redio ser'a
la instalaci&n elctrica( .si!is!o, las instalaciones elctricas
le"o van a ser ssce%ti)les de ser sadas %or terceros 0e
%ertenecen al siste!a elctrico, %or e*e!%lo, el de;o de na
l'nea de trans!isi&n, %or0e el de;o de esa instalaci&n est+
o)li"ado a de*ar 0e se las instalaciones( El concesionario
contrae la o)li"aci&n de de*ar 0e ss instalaciones sean tilizadas
%or los de!+s a"entes del siste!a elctrico(
2 Las instalaciones elctricas 73%redio do!inante48 son ta!)in
ssce%ti)les de ser "ravadas %or servid!)res elctricas,
convirtindose en 3%redio sirviente4( .s', la le# elctrica distin"e@
a8 5ervid!)res %rediales, las so%orta n in!e)le( ?ara la oc%aci&n
de %redios %9)licos o %rivados( Los 0e san %redios %9)licos no %a"an
%er!isos !nici%ales, ni nada(
)8 5ervid!)res de %aso de electricidad o de %ostaci&n, 0e las so%orta
na concesi&n o instalaci&n$ 7art(2 JG2 letra )8
Decretada la resolci&n 0e otor"a la concesi&n de>nitiva, e6iste n
%lazo de L !eses %ara /acer efectiva la servid!)re, si no se /ace
efectiva$ la servid!)re cadca( .rt( L2 D:L(
La constitci&n de las servid!)res(
Las servid!)res se %eden constitir %or la v'a ad!inistrativa@
%or inter!edio del decreto de concesi&n de>nitiva, en c#o caso
se esta)lecer+n de confor!idad a los %lanos de servid!)res 0e
26
se /a#an a%ro)ado en el decreto de concesi&n( Otor"ado el
decreto, se constit#e la servid!)re %or el solo !inisterio de la
le#( Jo es necesaria nin"na otra sole!nidad( 7art( D= D:L8 5e /a
disctido res%ecto de la inscri%ci&n de la escritra a la 0e es
redcido el decreto de concesi&n, sin e!)ar"o, las servid!)res
constit#en n derec/o real %or lo 0e es facltativa la inscri%ci&n(
Jo o)stante, los tri)nales reco!iendan esta inscri%ci&n, a %esar
de ser facltativa 3las servid!)res est+n entre los t'tlos 0e se
%eden inscri)ir, no o)stante, co!o reco!endaci&n %r+ctica es
reco!enda)le 0e sean inscritas, aco!%a;ando la escritra
%9)lica a la 0e fe redcida el decreto( La inscri%ci&n otor"a
certeza # se"ridad res%ecto de %osi)les %retensiones de
terceros4( .s' la inscri%ci&n sirve %ara acreditar la valides del
decreto # frente a %retensiones de terceros(
o La servid!)re le"al elctrica sie!%re de)e constitirse de
acerdo a los re0isitos del D:L(
Las servid!)res se %eden constitir %or la v'a volntaria@
cando se conviene %or na escritra %9)lica el corres%ondiente
contrato de servid!)re entre la e!%resa elctrica # el %ro%ietario
del %redio sirviente( El de;o del %redio %ede constitir n
contrato de servid!)re, esta)leciendo claslas
co!%le!entarias a la de la servid!)re le"al elctrica( Esto
!ediante las nor!as del CC(
Lo anterior no o)sta a 0e las servid!)res elctricas %edan ta!)in
constitirse %or los de!+s !odos 0e esta)lece el C&di"o Civil, co!o
%or e*e!%lo %or %rescri%ci&n ad0isitiva 7art'clo ==2 CC8, an0e solo
es %osi)le ad0irir %or %rescri%ci&n las servid!)res continas #
a%arentes, con na %osesi&n !'ni!a de H a;os(
Las servid!)res elctricas se clasi>can en dos@
a8 .0ellas 0e se esta)lecen a favor del concesionario %ara la
constrcci&n, esta)leci!iento # e6%lotaci&n de ss instalaciones
elctricas( .rt( I1 re"la!ento(
)8 .0ellas 0e de)e so%ortar n concesionario de l'neas elctricas
%ara %er!itir el so de ss instalaciones %ara %er!itir el %aso de
ener"'a elctrica %or ss instalaciones 7no se si est+ )ien esto,
est+ en las dia%os 0e s)ir+ el a#dante8(
a(18 En el %ri!er caso, na vez constitida la servid!)re$
18 El de;o del %redio sirviente no %odr+ /acer %lantaciones,
constrcciones ni o)ras de otra natraleza 0e %ertr)en el li)re
e*ercicio de las servid!)res elctricas( 5i infrin"iere esta dis%osici&n o
ss %lantaciones o ar)oledas crecieren de !odo 0e %ertr)en dic/o
e*ercicio, el titlar de la servid!)re %odr+ s)sanar la infracci&n a
costa del de;o del selo(
2#
28 El de;o del %redio sirviente est+ o)li"ado a %er!itir la entrada de
ins%ectores # tra)a*adores de)ida!ente identi>cados %ara efectar
tra)a*os de re%araci&n, )a*o la res%onsa)ilidad del concesionario a 0ien
dic/as l'neas %ertenecen(
38 .si!is!o, est+ o)li"ado a %er!itir la entrada de los !ateriales
necesarios %ara estos tra)a*os( El Uez, a solicitd del %ro%ietario del
selo, re"lar+, atendidas las circnstancias, el tie!%o # for!a en 0e
se e*ercitar+ este derec/o(
a( 2( En relaci&n a centrales /idr+licas, el titlar tiene derec/o a@
18 Oc%ar los terrenos 0e se necesitan %ara las o)ras$
28 Oc%ar # cerrar, /asta la e6tensi&n de !edia /ect+rea, los terrenos
conti"os a la )ocato!a de na central /idr+lica, con el >n de
dedicarlos a constrir /a)itaciones de las %ersonas encar"adas de la
vi"ilancia # conservaci&n de las o)ras, # a "ardar los !ateriales
necesarios %ara la se"ridad # re%araci&n de las !is!as$
38 Oc%ar # cerrar los terrenos necesarios %ara e!)alses, vertederos,
clari>cadores, estan0es de ac!laci&n de a"as, c+!aras de %resi&n,
ca;er'as, centrales /idroelctricas con ss de%endencias, /a)itaciones
%ara el %ersonal de vi"ilancia, ca!inos de acceso, de%&sitos de
!ateriales #, en "eneral, todas las faenas re0eridas %ara las
instalaciones /idroelctricas$
7Des"lose del art( H08
a(3 En relaci&n a l'neas de trans%orte, s)estaciones # de servicio
%9)lico de distri)ci&n@
18 Tender l'neas areas #To s)terr+neas, a travs de %ro%iedades
a*enas$
28 Oc%ar los terrenos necesarios %ara el trans%orte de ener"'a elctrica
desde na central "eneradora o s)estaci&n, /asta los %ntos de
cons!o o de a%licaci&n$
38 Oc%ar # cerrar los terrenos necesarios %ara las s)estaciones
elctricas, incl#endo las /a)itaciones %ara el %ersonal de vi"ilancia$
a(D( Co!nes %ara a!)as
18 Esta)lecer ca!inos de acceso, si no e6istieren las v'as adecadas
%ara la ni&n del ca!ino %9)lico o vecinal !+s %r&6i!o con el sitio
oc%ado %or las o)ras$ #,
28 In"resar %ersonal # !ateriales necesarios %ara efectar tra)a*os de
re%araci&n$
2,
38 Oc%ar, te!%oral!ente, los terrenos !nici%ales o %articlares
necesarios %ara el esta)leci!iento de ca!inos %rovisorios, talleres,
al!acenes, de%&sitos de !ateriales # cales0iera otros servicios 0e
se re0ieran %ara ase"rar la e6%edita constrcci&n de las o)ras de na
concesi&n(
.si!is!o, e6iste na o)li"aci&n del concesionario de %a"ar na renta #
los %er*icios 0e tvieran l"ar %or la servid!)re( 5i no /a# acerdo,
ser+ el *ez de letras res%ectivo evalara la %rocedencia de los
recla!aos a travs de n %rocedi!iento s!ario(
La le# elctrica en el art( 2 nG 1 # 2 se re>ere a las concesiones(
Res%ecto de las concesiones /idr+licas otor"an las servid!)res del
art( D< # H0 del D:L 7las %ro/i)iciones est+n en el art( HD8
Res%ecto de las concesiones art( 2 nG1 letra W # C, la servid!)re 0e
sr"e est+ en el art( H1, *nto con la servid!)res del art( 2 nG2(
Las concesiones le"ales elctricas son art( 2 nG 1 # 2 # las servid!)res
0e otor"an son las del D:L$ art( D<, H0 # H1(
En todos estos casos, los afectados tienen derec/os, 0e se lla!aran de
distinta !anera de%endiendo del )ien afectado( 5i es n )ien ra'z se
tendr+ %or e*e!%lo el derec/o a !odi>car el trazado, %ero si el afectado
es %or e*e!%lo de;o de na s)estaci&n elctrica, tendr+ otros
derec/os(
Lo 0e se /ace es li!itar, %onerle li!itaciones al )ien ra'z en virtd del
inters "eneral 0e conlleva la le"islaci&n elctrica( La o)li"atoriedad o
li!itaci&n deriva del inters co!9n # no de n %redio do!inante(
Derec/os del de;o del %redio sirviente(
La le# con>ere a los afectados, es decir, a las %ersonas natrales o
*r'dicas, inclidas el >sco, %ro%ietarias de los %redios 0e estar+n
"ravados con servid!)re, los si"ientes derec/os@
a( Derec/o a inde!nizaci&n( Es lo 0e se de)e %a"ar, na vez
i!%esto el "rava!en, %or los distintos %re*icios( La le# elctrica
re"la cada no de los %a"os 0e se le de)en /a)er al afectado(
La le# esta)lece n !ecanis!o, en el 0e interviene el !inisterio
de ener"'a, se no!)ra na co!isi&n %ara /acer n aval9o(
)( Derec/o a !odi>car el trazado(
c( Wienes e6clidos de servid!)res$ el afectado %ede e6clir
ciertos )ienes(
d( .cciones *diciales$ es co!%etente el *ez de letras de la co!na
en donde este el %redio( 5i esta en varias co!nas, cal0iera de
ellos( Mediante el %rocedi!iento s!ario(
2/
a8 El derec/o a inde!nizaci&n(
El %ro%ietario del %redio sirviente tiene derec/o a e6i"ir el %a"o del
valor de@
7i8 todo terreno oc%ado %or las o)ras /idroelctricas, inclidas las de
e!)alse # estan0es, %or los %ostes # las torres de l'neas, %or las zan*as
de las l'neas s)terr+neas, %or los edi>cios # %or los ca!inos de acceso,
se"9n el %lano de servid!)re$
7ii8 de los %er*icios ocasionados drante la constrcci&n de las o)ras o
co!o consecencia de ellas o del e*ercicio de las servid!)res(
I"al!ente el valor de los %er*icios 0e casen las l'neas areas(
7iii8 na inde!nizaci&n %or el tr+nsito 0e el concesionario tiene derec/o
a /acer %ara los efectos de la cstodia, conservaci&n # re%araci&n de las
l'neas(
: 5i no se %rod*ere acerdo entre el interesado # el de;o de los
terrenos so)re el valor de stos, el Ministro de Econo!'a
desi"nar+ na co!isi&n co!%esta de tres /o!)res )enos %ara
0e, o#endo a las %artes, %racti0e el aval9o de las
inde!nizaciones 0e de)en %a"arse al %ro%ietario del %redio
sirviente(
: En este aval9o no se to!ar+ en consideraci&n el !a#or valor 0e
%edan ad0irir los terrenos %or las o)ras %ro#ectadas(
: ?racticado el aval9o %or la co!isi&n de /o!)res )enos, ser+
entre"ado a la 5%erintendencia, la cal %ondr+ na co%ia
de)ida!ente atorizada %or ella, en conoci!iento de los
interesados # de los afectados, !ediante carta certi>cada(
I de !a#o(
La servid!)re le"al elctrica es na servid!)re ad!inistrativa,
i!%one restricciones al do!inio, no /a# n %redio sirviente %ro%ia!ente
tal, # no e6iste el %redio do!inante( Es na !anifestaci&n del inters
"eneral %9)lico la e6istencia de esta servid!)re, el %redio do!inante
ser'a el inters "eneral(
La le# ta!)in se;ala c&!o de)e inde!nizarse al afectado(
El decreto de concesi&n es el titlo del derec/o real de la servid!)re(
Jo se re0iere sole!nidad al"na res%ecto de la inscri%ci&n de este
titlo # ta!%oco na inscri%ci&n de do!inio( Jo o)stante, la C5
reco!ienda al concesionario realizar la inscri%ci&n co!o na !edida de
certeza *r'dica # frente a %retensiones de terceros(
Fna vez otor"ado el derec/o le"al de servid!)re, el concesionario
tiene la facltad de /acer so del selo de !anera in!ediata( Jo
o)stante el de;o del %redio tiene ciertos derec/os 7s&lo res%ecto de
servid!)res %rediales8@
a( Derec/o a Inde!nizaci&n
33
)( .cciones *diciales
c( Derec/o a !odi>car el trazado(
c( Wienes e6clidos de servid!)res
a' El derec3o a indemniacin'
.rt( L< D:L nG D, se;ala los %er*icios 0e de)en ser inde!nizados@
El %ro%ietario del %redio sirviente tiene derec/o a e6i"ir el %a"o del
valor de@
7i8 El valor de todo terreno oc%ado %or las o)ras /idroelctricas,
inclidas las de e!)alse # estan0es, %or los %ostes # las torres de
l'neas, %or las zan*as de las l'neas s)terr+neas, %or los edi>cios # %or
los ca!inos de acceso, se"9n el %lano de servid!)re$
7ii8 El valor de los %er*icios ocasionados drante la constrcci&n
de las o)ras o co!o consecencia de ellas o del e*ercicio de las
servid!)res( I"al!ente el valor de los %er*icios 0e casen las l'neas
areas( ?or e*e!%lo, en el caso de las servid!)res de l'neas 0e
ten"an el car+cter de continas # %er!anentes casaran %er*icio(
7iii8 na inde!nizaci&n %or el tr+nsito 0e el concesionario tiene
derec/o a /acer %ara los efectos de la cstodia, conservaci&n #
re%araci&n de las l'neas( Esta inde!nizaci&n no %odr+ ser s%erior al
valor de na fa*a de terreno de 2 !etros de anc/o, en la %arte del %redio
oc%ado %or las l'neas(
Los terrenos oc%ados se %a"aran, a tasaci&n de %eritos( La co!isi&n
%ericial no!)rada %or el !inisterio de econo!'a de /o!)res )enos,
!+s n 20- de a!ento 7art( I0 D:LnGD8
El !inisterio eli"e a tres /o!)re )enos de na no!ina nacional,
0ienes /acen aval& del terreno 0e es afectado %or el "rava!en( Esta
co!isi&n lo /ace res%ecto del terreno %revio a la constrcci&n e
instalaci&n de o)ras elctricas, es decir, no considera las instalaciones
%ara /acer el aval9o(
Los /onorarios ser+n a car"o del interesado # >*ados %or el !inisterio de
econo!'a(
Ta!)in /a# re"las so)re el co!%orta!iento de los %eritos, so)re el
/orario, la asistencia, etc(
Fna vez realizado el aval& !+s el 20-, este aval9o se env'a a la
s%erintendencia 0ien lo certi>ca # env'a na co%ia a la %ersona
afectada %or el "rava!en, el de;o del %redio sirviente(
Esta co%ia del aval9o s!ado al co!%ro)ante de /a)er cancelado la
inde!nizaci&n al de;o del %redio sirviente o de%ositada en la centa
corriente del *ez de letras res%ectivo si el de;o del %redio se ne"& a
reci)irla, otor"a al concesionario el derec/o de co!enzar de in!ediato
ss o)ras(
31
5entencia Rol 13L<22002( 5oc( ."r'cola Carro Maco Ltda( vs c/il0inta
5(.( Corte de a%elaciones de Xal%ara'so 7leer, es%ecial!ente
considerando deci!o%ri!ero # deci!otercero8( En esta sentencia se
discti& el r"i!en es%ecial de inde!nizaci&n # s natraleza le"al( La
doctrina de la sentencia esta)lece 3La servid!)re elctrica %or s
natraleza le"al %resenta caracter'sticas distintas a las del CC, se trata
de na servid!)re de derec/o %9)lico, no /a# li!itaci&n a favor de n
%redio en contra de otroS4(
4' 5cciones 6udiciales7 con8ictos entre el concesionario y el
due9o del predio sir(iente'
El art( L= del D:L dice 0e se tra!itaran con las nor!as del
%rocedi!iento s!ario(
El art( I1 se;ala 0e la a%elaci&n de la sentencia de>nitiva se concede
s&lo en el efecto devoltivo(
El *ez co!%etente ser+ el *ez de la co!na en donde se encentre el
%redio sirviente, # si ste a)arca varias co!nas el *ez de cal0iera
de ellas(
Los derec/os concedidos en los arts( H1, H1 # 21 se e*ercer+n
%lena!ente sin %er*icio de las acciones *diciales 0e /)iere
%endiente 7art( L08( .c+ ca)e /acer na cr'tica a la le# elctrica, %or0e
en los casos en 0e /a# na co!isi&n %ericial, el art( L0 se;ala 0e el
concesionario tiene 0e /acer efectiva la servid!)re /asta L !eses
des%s del decreto de concesi&n # %ede sceder 0e la co!isi&n de
/o!)res )enos 7co!isi&n %ericial8 dre !+s de L !eses( Ha# na
contracci&n entre los art'clos, 0e se reselve #endo a la /istoria de la
le#, ante eso, se %rioriza el art( L0 so)re el art( LI(
En este caso, en el 0e /a# conEicto, el concesionario %odr+ realizar las
o)ras na vez realizado el aval&, 0e se /a#a dictado sentencia # /a#a
%a"ado la inde!nizaci&n # res%ectivo co!%ro)ante de esto 9lti!o(
?ede sceder 0e el concesionario %acte %revia!ente con el de;o del
%redio sirviente, es%ecial!ente en lo referente a inde!nizaciones(
C' Derec3o a modi)car el traado'
Este derec/o el %ro%ietario del %redio sirviente %ede e*ercerlo en tres
o%ortnidades, sin %er*icios, de los efectos # car"as 0e en cada
ocasi&n se %rodcen@
1(2 La %ri!era o%ortnidad es drante el %rocedi!iento de concesi&n
de>nitiva, cando los afectados %eden %resentar ss o)servaciones #
32
o%osiciones a los trazados de las servid!)res 0e se i!%ondr+n o
tilizar+n 7art(2I de la le#8( En el %rocedi!iento de concesi&n de>nitiva
el afectado %ede realizar distintas o)servaciones # o%osiciones al
trazado(
2(2 E6i"ir 0e se !odi>0e el trazado %ro%esto a%rovec/+ndose las
l'neas elctricas e6istentes en ss terrenos %ro%iedad( 7art(H3 de la Le#8(
La s%erintendencia, o'dos los interesados, resolver+ si el nevo
concesionario de)e ace%tar esta o)li"aci&n, la cal ser+ c!%lida en las
condiciones 0e esta)lece el art( H2 7art( H38
3(2 Derec/o a !odi>car el trazado de las l'neas con el >n de e*ectar
constrcciones en s %redio, %ero tal !odi>caci&n es de car"o del de;o
del %redio( 7art(HD inc(38
Uris%rdencia de la C5, rol2==<21<<= del 1DT0<T1<<<( 3Uos Hilario
Javarro vs e!%resa /idroelctrica .conca"a 5(., /idroelctrica Qardia
vie*a4 H)o na dis%ta acerca de 0 r"i!en a%licar en la
inde!nizaci&n, si el del CC o el del D:L( 7leer *ris%rdencia, en es%ecial
la doctrina8( Ocrri& 0e en la e*ecci&n %ractica del %lano, se de!ostr&
0e /a)'a !+s s%er>cie oc%ada 0e la se;alada %or los %lanos, /a)'a
na s%er>cie en la 0e no /a)'a servid!)re le"al(
D' "os bienes e#cluidos de la ser(idumbre'
El de;o del %redio sirviente %ede e6clir ciertos )ienes(
: REQL. QEJER.L 7art( HD D:L8
a( Los edi>cios no 0edan s*etos a las servid!)res de o)ras
/idroelctricas ni de l'neas de trans%orte # distri)ci&n de
ener"'a elctrica(
)( Los corrales, /ertos, %ar0es, *ardines o %atios 0e de%endan
de edi>cios, 0edan s*etos s&lo a la servid!)re de ser
crzados %or l'neas areas de distri)ci&n de ener"'a elctrica
de )a*a tensi&n, %ero est+n e6entos de las de!+s servid!)res
0e esta)lece el D:L JG D( El trazado de estas l'neas de)er+
%ro#ectarse en for!a 0e no %er*di0e la esttica de *ardines,
%ar0es, /ertos o %atios del %redio(
EYCE?CIOJ
Jo o)stante lo dis%esto anterior!ente so)re los )ienes
e6clidos de servid!)res, la le# esta)lece 0e cando se
trate de centrales /idr+licas %rodctoras de ener"'a de 2H(000
o !+s CiloZatts de %otencia, los edi>cios, corrales, /ertos,
%ar0es, *ardines o %atios 0e de ellos de%endan estar+n
s*etos a la servid!)re de acedcto # de las o)ras
/idroelctricas( ?ero a %etici&n del %ro%ietario de)er+
33
efectarse la e6%ro%iaci&n %arcial o total del %redio sirviente
7art( HD8(
Indemniacin respecto de las ser(idumbres :ue gra(an a los
propietarios de l.neas elctricas para permitir el uso de sus
torres o postes para el establecimiento de otras l.neas:
a( Jo se "rava n %redio sino 0e se i!%one res%ecto de las
instalaciones de n concesionario elctrico(
)( 5e trata de servid!)res le"ales forzosas( ?ede e6istir na
o%osici&n del concesionario, de;o de la instalaci&n, es ineldi)le(
c( El "rava!en consiste en la o)li"aci&n de los %ro%ietarios de l'neas
elctricas de %er!itir el so de ss %ostes, torres # de!+s
instalaciones necesarias, %ara el esta)leci!iento de otras l'neas
elctricas(
d( La o)li"aci&n de so%ortar el so adicional solo es v+lida %ara
a0ellas l'neas 0e /an so de servid!)res %rediales creadas
!ediante concesi&n de acerdo al art( H0 de la le# elctrica # las
0e sen o crcen )ienes nacionales de so %9)lico en s trazado(
e( La servid!)re %ede sfrir ca!)ios !otivados %or el de;o de
las instalaciones, 0ien %ede variar s trazado o )icaci&n( Los
"astos 0e al interesado le ori"inen tales ca!)ios son de s car"o
# no %ede o%onerse a ellos(
11 de !a#o(
R"i!en inde!nizatorio(
La le# elctrica no otor"a n r"i!en inde!nizatorio es%ecial, %or lo
tanto ri"e res%ecto de estas servid!)res el %rinci%io "eneral, 0e se
de)e inde!nizar %or na sola vez el total de los %er*icios 0e se casen
en los )ienes 0e so%ortan la servid!)re(
El concesionario 0eda deter!inado en virtd de s calidad de titlar
del derec/o real de servid!)re, de !anera 0e la o)li"aci&n de %a"ar
los "astos de o%eraci&n # !anteni!iento se tras%asa *nto con el
derec/o real en 0e incide 7o)li"aci&n real, %ro%ter re! o a!)latoria8(
.rt( 2 nGD letra )(
Esta servid!)re trat+ndose del so de las l'neas de trans!isi&n, 2el
siste!a troncal # de s)trans!isi&n2, las "eneradoras /acen so de
estas l'neas %ara 0e %eda trans%ortarse la electricidad a los l"ares
de cons!o( Esta l'nea est+ "ravada %or el derec/o de servid!)re de
0e esta!os /a)lando( 5e re!nera la %ro%ietario de las l'neas de dos
!aneras$ as!iendo los costos # el %a"o de %ea*es %or el so( ?or tanto,
es na re!neraci&n !+s 0e na inde!nizaci&n, lo 0e se %a"a es la
34
contra%restaci&n %or el so efectivo 7art( H2 ,II # I=8( Todo esto %or el
%rinci%io )+sico del siste!a a)ierto(
5ervid!)res de %aso de electricidad( .rt( H1 le# elctrica(
Los %ro%ietarios de l'neas elctricas de)er+n convertir los contratos de
servid!)re con cada noS 7Xer dia%o8
En los art( I3 # ss se re"lan(
5ervid!)res elctricas sin concesi&n o volntarias(
El interesado en constrir instalaciones elctricas de)er+ convenir los
contratos de servid!)re con cada no de los %ro%ietarios de los
in!e)les so)re los cales se constrir( Tiene desventa*a res%ecto del
0e tiene concesi&n(
El interesado de)er+ tra!itar # o)tener de las corres%ondientes
!nici%alidades los %er!isos %ara 0e ss l'neas de trans%orte de
ener"'a elctrica %edan crzar #To sar calles, otras l'neas # otros
)ienes nacionales de so %9)lico( .rt( 3H # ss D:L(
La le# tiliza na for!a o !ecanis!o 0e son los !ecanis!os
!nici%ales %ara 0e esta %ersona o)ten"a los %er!isos %ara tilizar
)ienes nacionales de so %9)lico( Estos %er!isos son %ara a0ellos 0e
no "ozan de la concesi&n de>nitiva, son na a%ro)aci&n 0e /acen las
!nici%alidades %ara 0e se sen los selos de )ienes nacionales de
so %9)lico, # %or el so de esos )ienes tiene derec/o la !nici%alidad
de co)rar( Estos %er!isos o%eran sie!%re, ten"a o no ten"a concesi&n
la %ersona 0e los solicita, la diferencia est+ en 0e a0el concesionario
0e %ide n %er!iso a la !nici%alidad esta a!%arado %or la le#
elctrica, en el sentido de 0e la !nici%alidad no %ede involcrarse en
el e*ercicio de la actividad de distri)ci&n, en los te!as elctricos del
concesionario o del o)*eto de la concesi&n, no tiene co!%etencia %ara
eso( Ta!%oco %ede co)rarle derec/os, %or0e ese derec/o se lo /a
otor"ado la le# elctrica en s calidad de concesionario de servicio
%9)lico de distri)ci&n, la concesi&n otor"a el derec/o %ara crzar
calles, r'os, etc( El %er!iso a la !nici%alidad se %ide sie!%re, no
o)stante al concesionario no le %odr+ co)rar %or el derec/o de crzar
calles, %or e*e!%lo( . 0ien no tiene la servid!)re le"al elctrica la
!nici%alidad le %ede co)rar %or estos derec/os(
Los %er!isos !nici%ales(
.rt( 2 nG3 del D:L all' la le# elctrica enncia los %er!isos %ara 0e las
l'neas de trans%orte # distri)ci&n de ener"'a elctrica no s*etas aS
El art( 12 esta)lece dos e6ce%ciones@
2 .0ellos 0e de)an otor"arse %or la direcci&n de via)ilidad(
35
2 .0ellos 0e de)en otor"arse %or la s%erintendencia de
electricidad # co!)sti)les en el caso de 0e el concesionario
solicite na e6tensi&n %rovisoria de ss l'neas(
.rt( 2 nG2$ este %er!iso no %er!ite la e6%lotaci&n del sector de
distri)ci&n(
El %rocedi!iento %ara los %er!isos !nici%ales se encentra en el art(
LD del re"la!ento(
Res%ecto de las for!alidades, la le# elctrica solo se;ala 0e de)e ser
%)licada en el DO en n %lazo de 1H d'as, %revia %)licaci&n de n
e6tracto de la solicitd en n diario de circlaci&n nacional( Fna vez
realizado esto, la !nici%alidad de)e resolver de for!a fndada si
otor"a o denie"a el %er!iso(
Res%ecto de la draci&n de estos %er!isos@ /asta de 30 a;os # %odr+
solicitarse s renovaci&n dentro de los 9lti!os D a;os al venci!iento del
%lazo( ?ara o)tener esta renovaci&n se si"e el !is!o %rocedi!iento
0e %ara solicitarlo %or %ri!era vez(
Efectos de los %er!isos !nici%ales@
. 0ien o)ten"a este %er!iso %odr+ sar )ienes nacionales de so
%9)lico # sar o crzar otras l'neas e instalaciones elctricas(
Las !nici%ales se encentran facltadas %ara ss%ender o de*ar sin
efecto n %er!iso de so 0e /a#a otor"ado !ediante decreto fndado,
sie!%re # cando, la %ersona 0e lo solicit& no c!%la con los re0isitos
se;alados en la le# elctrica # s re"la!ento(
. los %er!isos !nici%ales le son a%lica)les las dis%osiciones de la le#
nG 1=L<H, en lo relativo a la facltad de esta)lecer co)ros %or esos
%er!isos, co)ros adicionales(
Uris%rdencia@ Co!%a;'a "eneral de electricidad con Xianet Mi*on
Torres, directora de o)ras !nici%ales de la !nici%alidad de los
+n"eles( Recrso de %rotecci&n, rol nG 2III21<<I( Corte s%re!a(
Considerando carto, 0into # octavo(
Uris%rdencia@ Mnici%alidad de %rovidencia con C/ilectra 5(.( Recrso
de casaci&n en la for!a # fondo( ROL( 2<2=2<L( Considerando 10, 13 #
1D(
El %er!iso %ara sar selos %9)licos lo entre"a la concesi&n elctrica(
36
?er!isos %ara e6tensi&n %rovisoria de l'neas de distri)ci&n fera de la
zona de concesi&n(
De)e tra!itarse este %er!iso en la 5EC( El %rocedi!iento es el !is!o
0e %ara el del %er!iso !nici%al 7%)licaci&n en el DO # n diario de
circlaci&n nacional8(
En n %lazo de 30 d'as la 5EC reselve fndada!ente(
5i otor"a el %er!iso el %lazo de vi"encia no %ede s%erar al a;o(
Drante este a;o el %eticionario de)e /a)er solicitado la concesi&n
de>nitiva %or el +rea a 0e la atorizaci&n se re>ere(
1D de !a#o(
Clase con francisco &edo. E'perto en sistemas de transmisin.
El siste!a de trans!isi&n, est+ confor!ado %or el siste!a troncal # de
s)trans!isi&n 7%9)licos8 # el adicional(
El siste!a de trans!isi&n es %arte inte"rante del siste!a elctrico #
%er!ite 0e la ener"'a elctrica lle"e a las fentes de cons!o,
%er!ite el !ercado elctrico( El siste!a elctrico esta desarrollado
total!ente en la le#, no as' el !ercado elctrico(
El siste!a de trans!isi&n( Los %recios 7re"lados8(
El siste!a elctrico se co!%one de los "eneradores, /a# na carretera
en donde se trans%orta la electricidad, 0e es el siste!a de trans!isi&n(
Ha# na 3carretera4 %rinci%al 0e es el siste!a troncal(
El siste!a interconectado tiene 10 !il C!, se trans%orta %or a/' la
ener"'a 0e %rodcen los "eneradores(
.rt( ID # si"ientes(
Fn siste!a elctrico est+ de>nido co!o n con*nto de instalaciones,
l'neas # s)trans!isi&n(
Estas l'neas de trans!isi&n son co!o las carreteras(
El 5IC es radial, %r+ctica!ente no e6isten !allados, va desde Taltal a
C/ilo( .de!+s de ser radial # e6tensa, el %rinci%al est+ entre la IX # XIII
re"i&n(
.s' co!o /a# carreteras %rinci%ales, ac+ /a# l'neas %rinci%ales 0e son
el siste!a troncal # de s)trans!isi&n(
?ara 0e o%ere este siste!a, tiene 0e /a)er n ente 0e coordine todo
7art( I38, 0ien coordina es el CEDC( En el !o!ento en 0e se %rodce
la electricidad, de)e ser cons!ida(
El siste!a elctrico@ centrales, l'neas, s)estaciones # al"ien 0e
coordina(
?or el siste!a troncal via*a la ener"'a elctrica, se re"la el e0ili)rio
entre la %rodcci&n # el cons!o(
3#
De)e /a)er n e6tre!o trans!isor 0e in#ecta # n e6tre!o rece%tor
0e entre"a( En cada e6tre!o de)e /a)er na s)estaci&n( Las
s)estaciones se %eden analo"ar a las fnci&n 0e c!%le el
interr%tor, a)re o cierra la l'nea( Es n controlador del tra>co(
?ara 0e %edan fncionar las s)estaciones, se re0iere de
instalaciones(
?ara constrir na l'nea de trans!isi&n, se %ede i!%oner na
servid!)re %ara %oder constrir( Es n "rava!en 0e se i!%one al
de;o del %redio( Ha# na fran*a de servid!)re, en donde se instala la
l'nea, ade!+s de n +rea alrededor 0e de%ender+ de la tensi&n # altra
0e ten"an las instalaciones(
Las fran*as de servid!)re, co!o vi!os, de%ender+ de la tensi&n #
altra( Esta fran*a se e6tiende a a!)os costados de las l'neas(
E*e!%lo$
5i /a# 1 a 23 CX, la fran*a ser+ de L !etros(
5i /a# 110 CX, la fran*a ser+ de 20 !etros(
Toda esta +rea ser+ la invadida %or la servid!)re(
Todo esto confor!a n siste!a de trans!isi&n, *nto con ello /a#
inversiones, intan"i)les 7servid!)re8 # tan"i)les( Esta inversi&n de)e
%a"arse 7la re!neraci&n de los siste!as de trans!isi&n8(
Los siste!as de trans!isi&n trans%ortan ener"'a de n %nto a otro( Ha#
zonas en las 0e /a# "eneradoras, 0e necesitan trans%ortar ener"'a(
5irven los siste!as de trans!isi&n 75T8 %ara trans%ortar desde n %nto
de "eneraci&n /asta la fente de cons!o( .rt( IL(
Jo )asta con "enerar la ener"'a, de)e trans%ortarse ta!)in(
Ta!)in los 5T sirven %ara interconectar el siste!a, entre los centros de
"eneraci&n # cons!o a travs del siste!a de trans!isi&n troncal(
Clasi>caci&n de los 5T(
1( 5iste!as de trans!isi&n troncales( .rt( ID( 7de este esta!os
/a)lando8
2( 5iste!a de s)trans!isi&n art( IH( 5on las carreteras !+s
%e0e;as(
3( 5iste!a de trans!isi&n adicionales( .rt( IL( 5on n siste!a 0e
sa o n "enerador o n cliente indstrial o !inero, 0e lo sa
%ara traer llevar ener"'a 7son %rivados8(
1 # 2 son re"lados # de acceso a)ierto( 3 %odr'a ser a)ierto si en s
recorrido sa )ienes de so %9)lico(
La le# en el art( ID esta)lece condiciones %ara de>nir el siste!a de
trans!isi&n troncal@
3,
2 Mostrar na varia)ilidad en !a"nitd # direcci&n de E*os$ Xan
/acia el sr # norte( Jo sirve 0e ten"a n solo sentido( Me /a#a
)idereccionalidad # con vol9!enes altos(
2 Tener tensi&n no!inal i"al o !a#or a 220 Cilovolts@
2 Me la !a"nitd de los E*os en estas l'neas no est deter!inada
%or el cons!o de n n9!ero redcido de cons!idores$ si /a#
na l'nea con n rece%tor en el e6tre!o con n n!ero redcido
de clientes, no es troncal(
2 Me los E*os en las l'neas no sean atri)idos e6clsiva!ente al
cons!o de n cliente(
2 De)e ser )idireccional(
El art( II se;ala 0e el r"i!en acceso a)ierto %ara las instalaciones de
los 5TT # 5TT( Condiciones tcnicas no discri!inatorias(
NC&!o se re!nera el 5TTO NMin deter!ina el valor de inversi&n # los
COM.O
2 Estdio de trans!isi&n troncal 7ETT8
E6iste en la le# n siste!a, en 0e /a# na fase de licitaci&n, %ara
deter!inar c+les siste!as son siste!a troncal 7en la !edida 0e
c!%lan con los H re0isitos8( Ha# n %roceso re"lado 3estdio de
trans!isi&n troncal4, 0e se realiza cada D a;os( Deter!ina los tra!os
%ertenecientes al 5TT # el +rea de inEencia co!9n( Xaloriza el 5TT
7calclo de X.TT, valor anal %or trans!isi&n %or tra!o8 # %lani>ca la
e6%ansi&n del 5TT 7a!%liaciones de la 3carretera4 e6istente # nevas
o)ras, 0e se licitar+n8(
Este estdio deter!ina el siste!a troncal # s valorizaci&n(
Fna vez deter!inado el 5T se va a deter!inar el %recio del so de ese
5T( Los 0e san el siste!a de trans!isi&n son los 0e in#ectan # los
0e retiran ener"'a elctrica(
Este es el incentivo al inversionista de los 5T, %or eso la >*aci&n de los
%recios, %ara re!nerarlo 7an as' ri"e el %rinci%io del costo real8( .s' la
le# de>ne la re!neraci&n # a 0 instalaciones se le va a tener 0e
%a"ar dic/a re!neraci&n 7%or eso los re0isitos 0e !enciona!os8(
Este 5T se oc%a %or los 0e in#ectan # los 0e retiran( Los "eneradores
tienen na 3do)le !ilitancia4, tienen la %osi)ilidad de vender la ener"'a
# trans%ortarla # %eden venderla directa!ente a na fente de
cons!o, >r!ando contratos( .s' el siste!a de tran)s!ision lo %a"an
los "eneradores 0e in#ectan # los "eneradores 0e retiran %ara ss
cons!idores(
El %a"o se !aterializa a travs del %a"o en el area de inEencia co!9n
70e es na %arte del 5iste!a troncal # 0e es de>nida %or el estdio
cada D a;os8@ en n =0- lo %a"an 0ienes efect9an las in#ecciones
3/
7%ea*e de in#ecci&n8 # el 20- 0ienes efect9an los retiros 7%ea*e nitario
de retiro8, los retiros son co)rados en realidad(
El distri)idor le co!%ra al "enerador # lleva la ener"'a al cons!idor,
co)r+ndole a ste %or el so del 5T( Le"o le %a"a a 0ien le s!inistra
la ener"'a, al "enerador( El "enerador reci)e el %a"o del distri)idor #
!antiene s e!%resa # %a"a el derec/o a so del 5T(
Los tra!os 0e no %ertenecen al +rea de inEencia co!9n 7el resto del
siste!a troncal8@ %a"os se asi"nan en fnci&n del E*o(
. los sarios >nales inferiores a 2 !il AB se les a%lica n car"o 9nico
7a%arece en las )oletas do!iciliarias8(
. !arzo de 2010, X.TT total del 5TT del 5IC asciende a MMF5[ 1I=,3(
El ne"ocio de la trans!isi&n es !# se"ro, %or0e reci)ir+
!ensal!ente la re!neraci&n %or ss instalaciones, le %a"ar+n lo 0e
cost& s inversi&n, se le %a"a n 10- de inters 7%or eso es !+s
renta)le, en n )anco %or e*e!%lo, se %a"ar'a n %orcenta*e de inters
!c/o !enor8(
Cando se valoriza, /a# intereses contra%estos, el trans!isor 0iere
0e le valoricen en lo !+6i!o %osi)le ss instalaciones # el "enerador
0iere 0e le co)ren lo !enos %osi)le(
E6ce%ci&n de %a"o de %ea*es@ art( I<( ?ara los 0e %rodcen con ener"'a
renova)les no convencionales 7e&lica %or e*e!%lo8( Esto se realiz& %ara
esti!lar la inversi&n, se tilizar+ la 3carretera4 %ero no la %a"ar+( Esto
es %ara incentivar la ener"'a renova)le no convencional(

1= de !a#o(
Clase in"eniero(
NC&!o se re!nera el 5TTO NMin deter!ina el valor de inversi&n # los
COM.O
2 Estdio de trans!isi&n troncal 7ETT8@ de>ne el 5TT # el +rea de
inEencia, deter!inar los tra!os %ertenecientes al 5TT, valorizar
el siste!a de trans!isi&n troncal 7lo 0e reci)e el trans!isor # lo
0e %a"an los 0e san este siste!a8 # %lani>car la e6%ansi&n del
5TT(
Este estdio concl#e en n decreto 0e se %)lica al >nal de este
%roceso( 5e %)lica en el D(O( 7s)ido a 2crsos decreto 20I\200I,
ver8( Este decreto deter!ina todas las instalaciones 0e %ertenecen al
5TT # si %ertenecen al +rea de inEencia co!9n( Le"o, se deter!ina
c+nto vale la constrcci&n de cada na de las instalaciones
deter!inado en el titlo 3Xalor anal %or tra!o de los siste!as
troncales47es la inversi&n8( Jo o)stante, /a# 0e actalizar este valor, se
deter!ina la analidad 0e reci)ir+ cada instalaci&n 7.XI$ analidad del
43
valor de inversi&n( COM.$ Costo de o%eraci&n # !anteni!iento #
ad!inistraci&n( XI$ valor de inversi&n8(
El "enerador # el distri)idor 0e tilizan el 5TT %a"an ade!+s de las
instalaciones, las servid!)res(
Xer art( =1 # =D del D:L(
Los valores no %eden ser est+ticos, %es este decreto se dicta cada D
a;os( ?ara evitar 0e estos conce%tos 0eden est+ticos, se tilizan las
for!las de inde6aci&n(
Ha# na cadena de %a"os en este siste!a@ El cliente >nal le %a"a a la
distri)idora %or el siste!a troncal # el siste!a de distri)ci&n( La
distri)idora tiene n contrato con na o varias "eneradoras # le %a"a a
%recio de ndo( El "enerador, 0e /ace las in#ecciones, le %a"a esta
!is!a cantidad al de;o del siste!a de trans!isi&n(
El sistema de subtransmisin, ta!)in est+ re"lado # la le#
deter!ina 0e 0ienes /acen el estdio son las !is!as e!%resas del
sector 7estdios s%ervisados %or la atoridad8, cada D a;os, con la
9nica restricci&n de 0e este estdio no %ede coincidir con el estdio
de distri)ci&n(
En el art( 10= se esta)lece la co!%osici&n de los 55T(
2 Instalaciones econ&!ica!ente ada%tadas a la de!anda 7%ara
evitar 0e se %a"en instalaciones innecesarias, %or eso la
instalaciones de)en ada%tarse a la de!anda real8( .rt( 22H letra i8(
2 ?ro#ectada %ara n %eriodo de D a 10 a;os(
2 Mini!ice el costo actalizado de inversi&n, o%eraci&n # falla,
e>ciente!ente o%eradas$ ade!+s la instalaci&n de)e fncionar
e>ciente!ente(
Esto es consecencia de lo 0e se se;ala en el .rt( 13D, 0e es la
o%eraci&n a !'ni!o costo(
Considera se%arada!ente@
a( ?erdidas !edias de s)trans!isi&n en %otencia # ener"'a #,
)( Costos est+ndares de inversi&n, !antenci&n, o%eraciones #
ad!inistraci&n anales asociados a las instalaciones(
La distri)idora, 0e sa el siste!a de s)trans!isi&n, entre"a la
ener"'a a los cons!idores >nales 7/o"ares8( Los clientes indstriales
ta!)in /acen so del siste!a de s)trans!isi&n(
La distri)idora # los clientes indstriales de)en %a"ar al 5TT(
El %recio de ndo es el %recio 0e deter!ina la atoridad$ /a# ndos de
retiro 7donde se saca la ener"'a8 # ndos de in#ecci&n( El %recio 0e
%a"a 0ien tiliza la ener"'a es el %recio de ndo de in#ecci&n, los
%ea*es # el %recio de ndo de retiro(
41
?a"an el 5TT los 0e retiran 7la distri)idoras # los clientes no
re"lados8 # los 0e in#ectan 70e a s vez son los 0e /acen so del
5TT8(
Los 0e retiran %a"an el %recio de ndo de retiro(
El 5TT a diferencia del siste!a troncal, son varios 7L s)siste!as de
trans!isi&n en total8(
"os sistemas adicionales'
Entre el siste!a troncal # la distri)ci&n esta el siste!a de
s)trans!isi&n(
En los siste!as adicionales est+ clara!ente de>nido 0ienes son los
sarios, 0ienes tilizan esa instalaci&n( .rt( 113(
Ftilizan este siste!a$
2 Los sarios no so!etidos a re"laci&n de %recios(
2 Los "eneradores 0e in#ectan s %rodcci&n al siste!a elctrico(
En conclsi&n$ /a# D siste!as@
2 5iste!a troncal(
2 5iste!a de s)trans!isi&n(
2 5iste!a adicional(
2 5iste!a de distri)ci&n(
2H de !a#o(
Clase Horacio .ran"iz(
;ormati(a elctrica'
5e"!entos del sector elctrico@
Dentro de la distri)ci&n /a# cerca de 3L e!%resas concesionarias, la
!+s "rande es c/ilectra # CQE(
La distri)ci&n contit#e la lti!a eta%a del %roceso, # es la entre"a de
la aener"ia elctrica al sario >nal, 0e acredita 0e do!inio so)re la
instalaci&n 0e reci)e dic/a ener"'a( Josotros so!os sarios >nales de
la ener"'a elctrica(
?ara distri)ir la ener"'a elctrica se de)e tener na cocnesion de
servicio %)lico@ 0e es n acto *r'dico nilateral otor"ardo %or el
Estado a ss cidadanos # sociedades contitidas en confor!idad a las
le#es c/ilenas, 0e les %er!iten %restar el servicio( Esta concesi&n se
solicita al !inisterio de econo!'a( La concesi&n es %or zonas
"eo"r+>cas( Estas e!%resas distri)idoras ta!)in %eden tener na
concesi&n de l'neas de s)trans!isi&n(
42
En 5antia"o /a# n c'rclo de l'neas de s)2trans!isi&n 0e lle"an
desde el siste!a troncal, 0e son las l'neas de trans!isi&n %ro%ia!ente
tal(
La concesi&n de distri)ci&n %ede ser %rovisorias o de>nitivas( Hasta
antes del D:L de 1<=2 /a)ia na D:LGnD 0e era del a;o H<, las
distri)idoras de concesi&n ten'an n to%e de 30 a;os( Con el D:L nG1
de 1<=2 esas concesiones se transfor!aron en inde>nidas(
En la distri)ci&n /a# n !ono%olio natral, %ero la le# %er!ite d%licar
o s%er%oner redes de distri)ci&n(
Res%ecto de los s!inistro, los sarios >nales se de>nen en el art( 22H
letra M( Res%ecto de la radicaci&n, cando no se %a"a la centa de la lz
a los DH dias la e!%resa %ede cortar el s!inistro, esta es na facltad
0e se %ede e*ercer entre el d'a DH # la %r&6i!a )oleta, si no se e*erce
dentro de ese %lazo las dedas %osteriores no se radican en ese
do!icilio, salvo atorizaci&n del de;o 7atorizaci&n 0e no %ede
realizarse con anterioridad8( .rt( 22H letra M( Este articlo es n
incentivo %ara 0e las e!%resas corten el s!inistro en caso de no
%a"o(
Esta re"la de radicaci&n i"al tiene e6ce%ciones %or e*e!%lo en el caso
de las 0ie)ras, las e!%resas distri)idoras no tienen %referencias, son
valistas( Las dedas elctricas de n %articlar 0e cae en 0ie)ra # si al
!o!ento de la declaratoria no est+ cortada la lz, las dedas o
acreencias anteriores de)er+n ser veri>cadas( 5i na 0ie)ra esta
declara # la lz no est+ cortada, no %ede cortarla con %osterioridad sin
atorizaci&n del *ez %revia *nta de acreedores(
?rinci%ales derec/os # o)li"aciones de las e!%resas concesionarias@
1( Derec/os o facltades@
1(1 Co)ro de tarifas@ derec/o a co)rar a ss clientes re"lados
las tarifas >*adas %or la atoridad co!%etente cada D a;os, de
acerdo al %rocedi!iento esta)lecido %or la le"islaci&n
elctrica( Los clientes li)res, 0e son los 0e tienen D000AX
conectados(
1(2 Derec/o a ss%ender el s!inistro(
1(3 . solicitar a%ortes >nancieros ree!)olsa)les@ antes los
clientes ten'an 0e a%ortan %ara 0e las e!%resas a!%liaran
ss instalaciones, no era ree!)olsa)le( Le"o, en el D:L nG1, se
esta)leci& n !ecanis!o de >nancia!iento de !anera 0e los
clientes ten'an 0e a%ortar o)ras o dinero, 0e se valoriza)an #
se devolv'an en AZT/ o en acciones( Ho# casi nin"na e!%resa
solicita este a%orte(
1(D Ftilizaci&n de )ienes nacionales de so %9)lico@ este derec/o
es otor"ado %or la concesi&n, as' es na facltad le"al( 5e
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con>ere %or el solo /ec/o de la concesi&n sin necesidad de
atorizaci&n adicional al"na( Jo o)stante, esto 9lti!o tiene
!atices %or0e las !nici%alidades e6i"en el %a"o de derec/os
%or la oc%aci&n transitoria de la cadra o calles %ara efectos
de los tra)a*os %ertinentes(
5e tiene este derec/o de sar )ienes nacionales de so %)lico
%ara tender l'neasS
1(H Derec/o a i!%oner servid!)res( La servid!)re se i!%one
%or el decreto, %)licado # redcido a escritra %9)lica( 5i se
lle"& a acerdo con el %ro%ietario se >r!a el acerdo de
servid!)re(
2 ?ara oc%ar terrenos 0e se necesiten %ara las o)ras(
2 ?ara tender l'neas areas o s)terr+neas a travs de %ro%iedades
a*enas(
2 ?ara oc%ar # cerrar los terrenos necesarios %ara las
s)estaciones elctricas, incl#endo las /a)itaciones %ara el
%ersonal de vi"ilancia(
2 ?rocedi!iento # co!isi&n de /o!)res )enos@ Esta co!isi&n
o%era cando no /a# acerdo con el %ro%ietario( Ellos valorizan el
%redio # el "rava!en 0e si"ni>ca el so del terreno( Fna vez
deter!inado el !onto %or esta co!isi&n # na vez 0e la e!%resa
consi"ne este !onto, se %ede recrrir al a6ilio de la ferza
%9)lica %ara in"resar al %redio(
Contra el dicta!en de esta co!isi&n, cal0iera de las %artes
%ede a%elar 7recrso de recla!aci&n8 # dic/a recla!aci&n se ve
directa!ente en la corte(
2( O)li"aciones@
2(1 Otor"ar s!inistro@ o)li"aci&n de dar servicio a 0ien lo
solicite, sea 0e el sario est )icado en la zona de
concesi&n o )ien 0e se conecte a las instalaciones de la
e!%resa !ediante l'neas %ro%ias o de terceros 7esto 9lti!o
scede con las e!%resas "randes8(
El re"la!ento consa"ra ta!)in la o)li"atoriedad de
s!inistro, cando e!%resa 0e las e!%resas concesionarias
de)er+n s!inistra electricidad a ss sarios de !anera
contina e ininterr!%ida, salvo e6ce%ciones le"ales #
re"la!entarias( Dic/a o)li"atoriedad se tradce en el derec/o
correlativo 0e %osee el sario %ara solicitar a la distri)idora
0e le otor"e el s!inistro elctrico(
2(2 Licitar los cons!os de la distri)idora( Esto se reEe*a en el
re"la!ento # en la le# desde el a;o 200H con la le# corta(
Co!o las e!%resas distri)idoras tienen 0e co!%rar la
ener"'a a las "eneradoras, las e!%resas de)en tener
ase"rados ss s!inistros %or los %r&6i!os tres a;os( .rt( 2D0
del re"la!ento(
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Resolci&n !inisterial == del a;o 2001, se;ala 0e las
"eneradoras est+n o)li"adas a se"ir vendiendo ener"'a
elctrica, inclso a las e!%resas sin contrato, a %recio de ndo(
Con la le# corta del a;o 200H, se "eneraron incentivos %ara los
"eneradores a %resentarse a las licitaciones de las e!%resas
distri)idoras( 5e instar& n !ecanis!o %ara ase"rar la
%artici%aci&n de las "eneradoras( Ho# todas las e!%resas
distri)idoras tienen n contrato de s!inistro elctrico(
Estas )ases de licitaci&n son !# tcnicas(
2(3 O)li"aci&n de !antenci&n de las instalaciones elctricas@
!antener las instalaciones en )en estado %ara evitar %eli"ro
%ara las %ersonas # las cosas( Tanto la 5EC co!o los tri)nales
investi"an el )en estado de las instalaciones en el caso de n
accidente elctrico(
En relaci&n al /rto de ener"'a elctrica, se sanciona con la %ena del art(
DDL C? a las %ersonas 0e sstra*eran ener"'a elctrica directa o
indirecta!ente !ediante cone6iones clandestinas o fradlentas 7le#
"eneral de servicios elctricos8(
Xinclar con el art( 13I, es decir, a los o)*etivos del siste!a elctrico$ la
se"ridad, el !'ni!o costo # el acceso(
2= de !a#o(
5'ntesis le"islaci&n elctrica(
El art( 13I del D:L se esta)lecen tres %rinci%ios o tres !andatos le"ales
0e constit#en lo 0e %odr'a!os deno!inar el orden %)lico elctrico,
la )ase esencial de la le"islaci&n elctrica( Tales %rinci%ios son %ri!ero,
el de la se"ridad del servicio, no est+ casal!ente en el n!ero
%ri!ero del articlo %es el %rinci%io !as i!%ortante del siste!a
elctrico, asociado directa!ente al siste!a elctrico en canto tiene 0e
ser coordinado )a*o este !andato( La se"ridad se de)e vinclar a la
con>a)ilidad # s>ciencia del siste!a(
Esta se"ridad dice relaci&n con el siste!a co!o tal, es decir,
trans%ortar, distri)ir, "enerar # cons!ir la ener"'a, es transversal a
todo el siste!a( La se"ridad es la siste!a co!%leto, esta la
intervenci&n del CDEC 0e vela %or la se"ridad, las nor!as de las
l'neas de trans!isi&n, etc,
Ha# na o)li"aci&n 0e es la de dar servicio, 0e se vincla a este
%ostlado esencial del siste!a elevctrica, 0e es la o)li"aci&n de dar el
servicio 0e recae so)re el servicio %)lico de distri)ci&n, 0e tienen el
!andato le"al 7.rt( 12H8 de dar servicio a 0ien se lo solicite, sie!%re
0e el solicitante se encentre el el area de concesi&n de ese
distri)idor o se conecte a las instalaciones del distri)idor a 0ien le
solicite servicio si se encontrare fera del area( Esta o)li"aci&n 7le"al8
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de dar servicio 0e recae so)re las e!%resas distri)idoras, ta!)in les
i!%one co!o calidad del servicio la o)li"aci&n de !antener infor!ados
a ss clientes %er!anente!ente de lo 0e scede con el servicio, de)e
estar %er!anente!ente infor!ando de todo a ss clientes, # estos a s
vez de)en e6i"ir esa infor!aci&n( La o)li"aci&n de dar servicio se
co!%le!enta con la o)li"aci&n de 0e %roveer+ de servicio %or los
%r&6i!os tres a;os *nto con ss contratos 0e esta)lezca esa %rovisi&n
7art( 1318( Estos contratos tienen 0e a)arcar el 100- de la de!anda,
en la %ractica estos contratos se esta)lecen inclso con n %lazo !a#or
a tres a;os( Esta o)li"aci&n se esta)leci& %ara evitar la incertid!)re(
NC&!o lo /aceO Mediante licitaci&n, se tiene la o)li"aci&n le"al de citar a
licitaciones %ara c!%lir con esta o)li"aci&n de %roveer contratos %or
tres a;os 7art( 1=D, 1=1, 130, 13D, HD8(
Esta o)li"aci&n de dar servicio en caso de no darlo tiene sanciones, tal
infracci&n a esta o)li"aci&n se encentra esta)lecida en la le# 1=(D10,
art( 1L letra W, se esta)lece sanci&n a a0ellas distri)idoras 0e
interr!%en el servicio cando se trata de na interr%ci&n no
atorizada # se a%lica ese %rece%to le"al # las distri)idoras tienen 0e
devolverle al cliente na co!%ensaci&n # 0e e0ivale al do)le del valor
de la ener"'a no s!inistrada drante el %eriodo de no distri)ci&n(
Ta!)in se consideran ciertas circnstancias %ara deter!inar el !onto
de la sanci&n 7est+n en el !is!o art'clo citado8(
E*e!%lo, na "eneradora /ace 0e cai"a el siste!a # se %rodce la
interr%ci&n del servicio, %ero an as' el concesionario de distri)ci&n
de)e res%onder( 5i esa "eneradora es !ltada, el concesionario de
distri)ci&n %ede %asarle la centa a la "eneradora(
De)e tratarse de interr%ci&n no atorizada, la atorizada es el
raciona!iento elctrico(, %or falta de "as, a"a, etc( .rt( 1L3( 5i /a#
decreto 0iere decir 0e /a# raciona!iento # 0e %or tanto est+
atorizado, asi el raciona!iento no da l"ar a la co!%ensaci&n, %es
est+ re"lada( Ese decreto del !inisterio de ener"'a re"la el
raciona!iento( El d>cit de)e distri)irse %ro%orcional!ente # sin
discri!inaci&n entre todas las "eneradoras( De este !odo se incentiva a
0e las "eneradoras eviten el raciona!iento, %es le sale caro a ellas(
Jo e6iste ferza !a#or o caso fortito en !ateria elctrica, %ri!a la
con>a)ilidad del siste!a(
Drante el raciona!iento no fnciona el !ercado, %or lo 0e /a# 0e
)scar n %recio %ara re"lar la transferencia de ener"'a entre las
"eneradoras, sitaci&n 0e re"la el art( 1L3 inciso >nal( El costo de
falla es n %recio 0e asi"na la atoridad # es la !+s cara, %or lo 0e las
"eneradoras no 0err+n nnca tener n raciona!iento %or el a!ento
de %recio 0e i!%lica(
El costo !ar"inal es %ara cando el !ercado fnciona )ien, al contrario,
con raciona!iento el costo !ar"inal es e0ivalente al costo de falla(
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Este raciona!iento atorizado no est+ sancionado %or el art( 1L W(
5e"ndo %rinci%io, 0e es el de "arantizar la !+s econ&!ica, este
%rinci%io se relaciona al !ercado elctrico, %ara 0e fncione este
!ercado, %ero no se relaci&n al siste!a elctrico %ro%ia!ente tal( Este
%rinci%io est+ s)ordinado elctrico(
El tercer %rinci%io ta!)in se relaciona al !ercado elctrico # 0e no es
%ro%io de n siste!a elctrico(
Ji el se"ndo ni el tercer %rinci%io fncionan sin el %ri!ero( Todos son
%rinci%ios indis%oni)les %ara los terceros, as', son i!%erativos #
vinclantes %ara los %rivados # %ara los &r"anos %9)licos( 5on %rinci%ios
de orden %9)lico(
La C5 /a se;alado 0e las nor!as se se"ridad de servicio se a%lican
sie!%re %or0e son nor!as de orden %)lica, %or tanto, las %artes no
%eden !odi>carlas en ss contratos ni ta!%oco e6clirlas( Estos
%rinci%ios se a%lican a los tres sectores, son na o)li"aci&n le"al, no
o)stante de 0e no todos los sectores sean %ro%ia!ente servicio
%9)lico(
4#

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