Rom5 1 PDF

Calidad de las aguas litorales en reas portuarias
1 Edicin
Septiembre 2013
EDICIN:
Puertos del Estado
PONENCIA:
Jos A. Juanes de la Pea
Brbara Ondiviela Eizaguirre
Aina Garca Gmez
I. H. CANTABRIA
Jos A. Revilla Cortezn
UNIVERSIDAD DE CANTABRIA
COORDINACIN Y DISEO
DE LA PUBLICACIN:
Emilio Pieiro Daz
PUERTOS DEL ESTADO
IMPRESIN:
Estudios Grcos Europeos, S.A.
I.S.B.N.:
978-84-88975-81-2
DEPSITO LEGAL:
M-20472-2013
Puertos del Estado
PRECIO:
30 (IVA incluido)
La necesidad de establecer protocolos de actuacin estandarizados en el mbito de la ingeniera martima se
ha traducido en el desarrollo del Programa ROM, Recomendaciones de Obras Martimas. Con la cons-
titucin de la Comisin Tcnica encargada de su desarrollo en el ao 1987, se inici la redaccin de una serie de
Normas Tcnicas que establecen los procedimientos, mtodos y criterios de ejecucin en las obras martimas y
portuarias ejecutadas en los puertos de Titularidad Estatal.
La amplitud de la temtica de las Recomendaciones hizo necesaria la estructuracin de las mismas en siete
series temticas:
Serie 0: Denicin y caracterizacin de la situacin y los factores de proyecto en obras martimas y portuarias.
Serie 1: Obras de abrigo frente a las oscilaciones del mar.
Serie 2: Proyecto y ejecucin de obras de atraque.
Serie 3: Planicacin, proyecto, gestin y explotacin de reas portuarias.
Serie 4: Superestructuras e instalaciones en tierra de las reas portuarias.
Serie 5: Las obras martimas y portuarias en el entorno litoral.
Serie 6: Prescripciones tcnicas, administrativas y legales.
Entre ellas, la Serie 5, Obras Martimas y Portuarias en el Entorno Litoral, engloba las Recomendacio-
nes dirigidas al desarrollo de los estudios de Impacto Ambiental (ROM 5.0), Obras Martimas y Portuarias en el
Litoral (ROM 5.2), Dragados y Rellenos (ROM 5.3), y la desarrollada en el presente documento: ROM 5.1. Calidad
de las Aguas Litorales en reas Portuarias. En este marco de trabajo, en el ao 2005 se public la ROM 5.1-05 para
abordar la problemtica de la calidad de las aguas portuarias, recogiendo el espritu y los principios establecidos
por la Directiva Marco del Agua (2000/60/CE): Establecer un marco para la proteccin de las aguas superciales
continentales, las aguas de transicin, las aguas costeras y las aguas subterrneas, todo ello, teniendo en cuenta
que los aspectos y actividades portuarias deban estar presentes tanto en el planteamiento general como en la
forma de abordar la problemtica y gestin de los sistemas acuticos.
Tras su publicacin en 2005, se valid el procedimiento metodolgico de la ROM 5.1-05, mediante la realiza-
cin de un estudio piloto en los puertos de Tarragona, Gijn y Huelva. Como resultado de este trabajo de cali-
bracin algunos aspectos de la propuesta metodolgica original han sido actualizados en el presente documento.
Esta ROM 5.1-13, Recomendacin sobre la Calidad de las Aguas Litorales en reas Portuarias
ha sido redactada por Puertos del Estado, bajo la responsabilidad y supervisin de la Direccin Tcnica, con la
participacin de las siguientes personas:
Direccin del Programa ROM:
Ignacio Rodrguez Snchez-Arvalo, Puertos del Estado.
Ponentes de la ROM 5.1-13:
Jos A. Juanes de la Pea, IH Cantabria.
Brbara Ondiviela Eizaguirre, IH Cantabria.
Aina Garca Gmez, IH Cantabria.
Jos A. Revilla Cortezn, Universidad de Cantabria.
Prlogo 5
Prlogo
ROM 5.1-13
Calidad de las Aguas Litorales en reas Portuarias
Equipo redactor:
Mara Luisa Smano Celorio, IH Cantabria.
Felipe Fernndez Prez, IH Cantabria.
Andrs Garca Gmez, IH Cantabria.
Araceli Puente Trueba, IH Cantabria.
Xabier Guinda Salsamendi, IH Cantabria.
Paloma Fernndez Valdor, IH Cantabria.
Beatriz Echavarri Erasun, IH Cantabria.
Comisin de Trabajo:
Csar lvarez Daz, IH Cantabria.
Josep Aubareda Figueras, Autoridad Portuaria de Baleares.
Carlos Botana Lagaron, Autoridad Portuaria de Vigo.
Jos Lus Buceta Miller, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Rafael Cano Albadalejo, Autoridad Portuaria de Cartagena.
Itxaso Carranza Egaa, IPROMA.
Ral Cascajo Jimnez, Autoridad Portuaria de Valencia.
Mnica Gonzlez Arenales, Autoridad Portuaria de Gijn.
Miguel ngel Gonzlez Castromil, Indrops.
Jos Manuel Gonzlez Corbal, Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.
Albert Gonzlez Freixas, Autoridad Portuaria de Tarragona.
Juan Gonzlez Pinto, Autoridad Portuaria de Las Palmas.
Juan Ignacio Grau Albert, Puertos del Estado.
Andrs Guerra Sierra, Autoridad Portuaria de Corua.
Mary Nieves Hernndez Artiles, Autoridad Portuaria de Las Palmas.
Ana Mara Lloret Capote, CEDEX. Ministerio de Fomento.
Ana Lope Carvajal, Puertos del Estado.
Santiago Lpez Cnovas, Autoridad Portuaria de Valencia.
Roco Lpez Picn, Autoridad Portuaria de Huelva.
Miguel ngel Losada Rodrguez, Universidad de Granada.
Ral Medina Santamara, IH Cantabria.
Leandro Melgar Casillas, Autoridad Portuaria de Santa Cruz de Tenerife.
Rafael Molina Snchez, Universidad Politcnica de Madrid.
Manuel Moreno Daz, Autoridad Portuaria de Algeciras.
Francisco Xavier Niell Castanera, Universidad de Mlaga.
Alberto Ojanguren Bergaz, Autoridad Portuaria de Bilbao.
Miguel Ortega Snchez, Universidad de Granada.
Jernimo Puertas Agudo, Universidad de Corua.
Javier Romo Garca, Autoridad Portuaria de Barcelona.
Clara Rovira Lage, Aqualogy.
Jos Sez Carabal, Autoridad Portuaria de Valencia.
Eladio Santaella lvarez, Instituto Espaol de Oceanografa.
Carles Segura Ballest, Autoridad Portuaria de Tarragona.
Obdulio Serrano Hidalgo, Puertos del Estado.
Jos Sierra Antiolo, Puertos del Estado.
Ana Subirats Tarn, FEPORTS.
Alejandro Varas Gonzlez, Autoridad Portuaria de Avils.
Jos Lus Vargas Poncini, Instituto Espaol de Oceanografa.
Coordinacin General del Programa ROM:
Francisco J. Gonzlez Portal, Puertos del Estado.
6 Prlogo
ROM 5.1-13
Prlogo 7
La nalidad de esta Recomendacin, en la que se conjugan aspectos normativos, metodolgicos y tecnolgi-
cos, es actuar como documento base en la planicacin y desarrollo de sistemas de gestin de la calidad de las
aguas portuarias.
La ROM 5.1-13 se estructura en cinco grandes captulos de trabajo: 1) Articulado, 2) Fundamentos Tcnicos
y Jurdicos, 3) Mtodos Tcnicos, 4) Datos, y 5) Herramientas, cada uno de los cuales desarrolla aspectos espec-
cos relacionados con la aplicacin de la metodologa propuesta. Para una mejor comprensin del documento y
tratando de facilitar su implantacin, a continuacin se indican los aspectos y contenidos abordados en cada uno
de dichos captulos.
El Articulado representa el captulo central de la Recomendacin, estableciendo la lnea argumental y me-
todolgica de aplicacin de cada uno de los cuatro elementos bsicos que componen este documento: el Pro-
grama de Delimitacin y Tipicacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias, el Programa de Evaluacin
y Gestin de Riesgos Ambientales, el Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental y el Programa de Gestin de
Episodios Contaminantes.
Como complemento a la metodologa de aplicacin, los Fundamentos Tcnicos y Jurdicos justican los
procedimientos propuestos, enmarcndolos en el entorno jurdico, tanto comunitario como estatal, y desarrollan-
do los aspectos tericos de ndole cientca y tcnica ms relevantes para el Articulado.
El captulo referente a Mtodos Tcnicos incluye una relacin pormenorizada de los diferentes mtodos y
tcnicas propuestos en el Articulado.
El captulo de Datos va destinado a adjuntar aquella informacin necesaria para la aplicacin de la ROM 5.1-13.
El documento se completa con la descripcin de Herramientas que podran ser de utilidad en la aplicacin
de esta Recomendacin.
Captulo I
Articulado
ndice Captulo I
CAPTULO I. ARTICULADO
1. INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
2. ESQUEMA CONCEPTUAL DE LA ROM 5.1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
3. MBITO DE APLICACIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4. PROGRAMA DE DELIMITACIN Y TIPIFICACIN DE LAS UNIDADES DE GESTIN
ACUTICA PORTUARIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.1. Delimitacin de Unidades de Gestin Acutica Portuarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30
4.2. Tipicacin de Unidades de Gestin Acutica Portuarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.2.1. Establecimiento de categoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.2.2. Asignacin de tipos a las Unidades de Gestin Acutica Portuarias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33
4.2.2.1. Tipos de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias naturales. . . . . . . . . . . . . . . 33
4.2.2.2. Tipos de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias muy modicadas . . . . . . . . 34
4.3. Reagrupacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias por tipos homogneos . . . . . . . . . 34
5. PROGRAMA DE EVALUACIN Y GESTIN DE RIESGOS AMBIENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
5.1. Identicacin de las emisiones contaminantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 36
5.1.1. Localizacin de las emisiones contaminantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 37
5.1.2. Caracterizacin de las emisiones contaminantes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
5.2. Estimacin del riesgo ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
5.2.1. Estimacin del factor de probabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5.2.2. Estimacin del factor de vulnerabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
5.2.2.1. Susceptibilidad de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias . . . . . . . . . . . . . . . 41
5.2.2.2. Accesibilidad de la emisin contaminante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
5.2.2.3. Eciencia de los procedimientos operativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
5.2.3. Estimacin del factor de consecuencias . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.2.3.1. Peligrosidad de la emisin contaminante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
5.2.3.2. Grado de extensin de la emisin contaminante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
5.2.3.3. Recuperacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias . . . . . . . . . . . . . . . . 45
5.2.3.4. Repercusin social de la emisin contaminante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
5.3. Valoracin del riesgo ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
5.4. Propuesta de medidas preventivas y correctoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46
6. PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6.1. Calidad ambiental de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias naturales . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
6.2. Calidad ambiental de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias muy modicadas . . . . . . . . . . 47
6.2.1. Calidad fsico-qumica del sedimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 48
6.2.2. Calidad biolgica del agua y del bentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49
6.2.3. Calidad fsico-qumica del agua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
6.2.4. Calidad qumica del agua y del sedimento (NCA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50
6.2.5. Evaluacin de la Calidad Ambiental . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
6.3. Calidad de las zonas protegidas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
7. PROGRAMA DE GESTIN DE EPISODIOS CONTAMINANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
7.1. Deteccin del episodio contaminante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
7.2. Ejecucin del plan de accin-actuacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53
7.2.1. Clasicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
7.2.1.1. Caracterizacin del episodio. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 54
7.2.1.2. Determinacin del tipo de situacin de emergencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 56
7.2.1.3 Identicacin de los medios y acciones adecuados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.2.2. Noticacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.2.3. Actuacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 57
7.2.4. Desactivacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
7.3. Evaluacin de la recuperacin del medio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
ROM 5.1-13
Captulo I: Articulado 25
1. INTRODUCCIN
Los puertos espaoles, conjuntamente con el resto de los puertos de la Unin Europea, han venido traba-
jando desde principios de la dcada de los noventa en la mejora ambiental de los espacios portuarios. El objetivo
de esta implicacin ha sido contribuir a la sostenibilidad del transporte, armonizando sus polticas ambientales y
desarrollando herramientas que permitan una identicacin y reduccin de los impactos ambientales portuarios,
una mejor prevencin, control y gestin de los riesgos ambientales y, en denitiva, una adaptacin de los puertos
a las exigencias y requerimientos de la abundante regulacin ambiental que se est produciendo.
A nivel estatal, el vector calidad de las aguas en las zonas portuarias constituye un mbito competencial com-
partido entre las diferentes administraciones ambientales (nivel local, autonmico y estatal) y las propias Autori-
dades Portuarias, aunque en este ltimo caso nicamente en su papel regulador de la actividad que se desarrolla
en la Zona de Servicio Portuario (en adelante ZSP).
Las actividades de las autoridades portuarias en relacin con la gestin de la calidad de las aguas portuarias,
se circunscriben, entre otras, a:
La evaluacin de los efectos de inversiones en infraestructuras y, en su caso, de los planes directores
portuarios para la realizacin de la preceptiva declaracin ambiental.
La supervisin de las actividades concesionales y de los servicios y operaciones portuarias para el cum-
plimiento de la normativa ambiental aplicable, a travs de su inclusin en los marcos reguladores de las
citadas actividades: reglamento y ordenanzas de servicio y polica, pliegos reguladores y contratos con-
cesionales.
La limpieza de la lmina de agua.
La colaboracin con las administraciones competentes en la prevencin y control de las emergencias por
contaminacin accidental en la ZSP.
El impulso de la formacin de su personal y el desarrollo de estudios e investigaciones en materias re-
lacionadas con la actividad portuaria y la proteccin del medio ambiente, as como la colaboracin con
otros puertos, organizaciones o empresas, ya sean nacionales o extranjeras.
Ante este escenario de competencias concurrentes, reconocido con la integracin de las aguas portuarias
en el mbito de aplicacin de la Demarcacin Hidrogrca (en adelante DH), en el que diversas administraciones
tienen competencias tanto en la regulacin como en la gestin y control de la calidad de las aguas portuarias, es
imprescindible no slo disponer de instrumentos de coordinacin interadministrativa, como el Comit de Au-
toridades Competentes y el Consejo del Agua de Demarcacin, sino tambin de herramientas tcnicas y meto-
dolgicas objetivas. Estas herramientas, adoptadas conjuntamente entre todas las administraciones competentes,
debern permitir abordar, con criterios comunes y de una forma sencilla, pero completa, la gestin integral de la
calidad de las aguas portuarias en concordancia con los principios subyacentes en la Directiva Marco del Agua
(en adelante DMA) y con toda la regulacin internacional, nacional, autonmica y local actualmente existente,
independientemente de las competencias asignadas a cada Administracin.
Por estas razones, con el objetivo e inters propio de profundizar ecazmente en el desarrollo sostenible
de las reas portuarias, en lo que afecta a la proteccin y mejora de su medio acutico, Puertos del Estado con-
sider conveniente desarrollar, dentro de su Programa de Recomendaciones para Obras Martimas (en adelante
ROM), la denominada ROM 5.1-05. Calidad de las Aguas Litorales en reas Portuarias. sta constituy una primera
herramienta metodolgica y tcnica para la gestin integral de las aguas portuarias, con incidencia directa sobre
el diseo, evaluacin y seguimiento ambiental de las obras de infraestructura pero, principalmente, sobre las acti-
vidades y operaciones portuarias.
Tras la publicacin de la ROM5 5.1-05, se inici la calibracin y validacin del procedimiento metodolgico
desarrollado mediante la realizacin de un estudio piloto en los puertos de: Gijn, en el Mar Cantbrico; Huelva,
ROM 5.1-13
26 Captulo I: Articulado
en el Golfo de Cdiz, y; Tarragona, en el Mar Mediterrneo. Los resultados obtenidos de los diferentes estudios
llevados a cabo permitieron conrmar que las aproximaciones metodolgicas y conceptuales desarrolladas en
la ROM 5.1-05 representaban una herramienta integral, estandarizada y coherente. Los resultados alcanzados
en la calibracin permitieron raticar tanto la losofa, como los principios de la Recomendacin, proponiendo,
exclusivamente, mejoras en procedimientos metodolgicos o especicaciones en el desarrollo de herramientas
concretas. Al objeto de incorporar las mencionadas mejoras en los procedimientos y herramientas, en el ao
2013 Puertos del Estado decide abordar la publicacin de la versin actualizada de la Recomendacin bajo el
nombre de ROM 5.1-13.
Cabe resaltar que esta Recomendacin, estando en consonancia con los principios de la DMA, reeja la
existencia de objetivos semejantes asociados a dos escalas de trabajo diferentes. Mientras que, para la DMA, el
puerto en su conjunto puede representar una presin, para la ROM 5.1-13, las presiones se concretan en cada
una de las emisiones contaminantes que pueden afectar a la ZSP, mbito de aplicacin de la Recomendacin. De
este modo, al analizar la calidad de las aguas portuarias bajo este nuevo prisma, es posible realizar la identicacin,
valoracin y gestin especca de aquellas problemticas que, con una repercusin local, pudieran poner en riesgo
el cumplimiento de la DMA a la escala global del puerto.
De cualquier forma, esta Recomendacin representa, exclusivamente, una propuesta de un sistema metodo-
lgico para abordar la gestin ambiental integral de las aguas portuarias, que no implica nuevas responsabilidades
ms all de las legalmente vigentes. ROM 5.1-13 se plantea con una doble nalidad: en primer lugar, ayudar a las
administraciones portuarias a objetivar la gestin ambiental de las reas portuarias y, en segundo lugar, poner a su
disposicin un marco de referencia tcnico comn que le permita llegar a acuerdos con aquellas administraciones
con competencias concurrentes en la gestin de la calidad de las aguas portuarias.
El objetivo general de esta Recomendacin puede desglosarse en los siguientes objetivos especcos:
Establecimiento de mtodos y procedimientos para la delimitacin y tipicacin de las unidades de ges-
tin del medio acutico portuario.
Establecimiento de mtodos y procedimientos para la evaluacin y gestin de riesgos ambientales de las
actividades realizadas en el entorno portuario.
Establecimiento de mtodos y procedimientos para la evaluacin de la calidad ambiental de las unidades
de gestin del medio acutico portuario.
Establecimiento de mtodos y procedimientos para la gestin de la contaminacin marina accidental.
2. ESQUEMA CONCEPTUAL DE LA ROM 5.1
De acuerdo con el diagrama que se indica en la Figura 2.1, la aplicacin de la ROM 5.1-13 se estructura en
cuatro programas: el Programa de Delimitacin y Tipicacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias, el
Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales, el Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental y el
Programa de Gestin de Episodios Contaminantes. El desarrollo pormenorizado de los procedimientos concre-
tos referentes a cada uno de ellos constituye el cuerpo central del Articulado de esta Recomendacin.
ROM 5.1-13
Los aspectos bsicos en los que se estructuran estas reas de trabajo, as como el proceso general establecido
para su aplicacin, se introducen en los siguientes subapartados.
A. Programa de Delimitacin y Tipicacin de las Unidades de Gestin
Acutica Portuarias
La ordenacin del medio acutico de la ZSP constituye la base de partida para la consecucin de los objetivos
de la Recomendacin. Para ello, se requiere el planteamiento de mtodos y procedimientos para la denicin
de Unidades de Gestin Acutica Portuarias (en adelante UGAP) acordes a las singularidades socioeconmicas,
ambientales y fsicas de cada puerto.
Figura 2.1. Diagrama de aplicacin de la ROM 5.1
Delimitacin de las UGAP
Tipicacin de las UGAP
Reagrupacin de las UGAP por tipos homogneos
PROGRAMA DE DELIMITACIN Y TIPIFICACIN
DE LAS UNIDADES DE GESTIN ACUTICA PORTUARIAS
Identicacin de emisiones contaminantes
Estimacin del riesgo ambiental
Valoracin del riesgo ambiental
Propuesta de medidas preventivas y correctoras
PROGRAMA DE EVALUACIN Y
GESTIN DE RIESGOS AMBIENTALES
PROGRAMA DE VIGILANCIA
DE LA CALIDAD AMBIENTAL
Calidad ambiental de las UGAP naturales
Calidad ambiental de las UGAP muy modicadas
PROGRAMA DE GESTIN DE EPISODIOS CONTAMINANTES
Deteccin del espisodio contaminante
Ejecucin del plan de accin-actuacin
Evaluacin de la recuperacin del medio
ROM 5.1-13
Para ello, este Programa se basa en el desarrollo de las siguientes tareas:
Delimitacin de las UGAP.
Tipicacin de las UGAP.
Reagrupacin de las UGAP por tipos homogneos.
Este Programa de actividades se llevar a cabo exclusivamente en el momento de la implementacin de esta
Recomendacin y en el caso de que se produzcan cambios relevantes en los usos o infraestructuras portuarias,
cuando stos se encuentren sometidos a Evaluacin de Impacto Ambiental.
B. Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales
La calidad de las aguas en la ZSP est condicionada por el conjunto de interacciones de las actividades, pro-
pias y ajenas a la Autoridad Portuaria, que conuyen en dicho espacio. Por ello, un objetivo importante de esta
Recomendacin se orienta al establecimiento de procedimientos que permitan evaluar los riesgos ambientales
asociados a las diferentes emisiones contaminantes con afeccin en la ZSP.
La evaluacin y gestin de riesgos ambientales representa un instrumento preventivo que se aplica con el
objeto de introducir medidas dirigidas a minimizar las repercusiones ambientales de las citadas emisiones conta-
minantes. Para ello se establece el siguiente procedimiento:
Identicacin de emisiones contaminantes.
Estimacin del riesgo ambiental.
Valoracin del riesgo ambiental.
Propuesta de medidas preventivas y correctoras.
Este Programa de actividades se desarrollar tras la aplicacin del Programa de Delimitacin y Tipicacin
de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias y se mantendr activo en el tiempo buscando la mejora continua.
Para ello, se aplicarn aquellas medidas preventivas y correctoras que permitan disminuir el riesgo ambiental de
cada una de las emisiones contaminantes.
C. Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental
El Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental es el instrumento que permite evaluar la evolucin de la
calidad ambiental de las UGAP (naturales y muy modicadas) incluidas dentro de la ZSP.
La Vigilancia de la Calidad Ambiental es un proceso de medicin y anlisis peridico, sistemtico y estandari-
zado de la calidad, que se pondr en marcha tras la aplicacin de los Programas precedentes. La aplicacin de la
Vigilancia Ambiental requerir, como datos de partida, el reconocimiento previo de los diferentes tipos de UGAP
y el inventario y caracterizacin de las emisiones y actividades desarrolladas en la ZSP.
Con base en esta informacin, y en la clasicacin de la UGAP, la aplicacin del Programa de Vigilancia de la
Calidad Ambiental diferenciar dos situaciones:
Evaluacin de la calidad ambiental de las UGAP naturales.
Evaluacin de la calidad ambiental de las UGAP muy modicadas.
ROM 5.1-13
D. Programa de Gestin de Episodios Contaminantes
Este Programa se centra en detectar y clasicar los episodios contaminantes ocurridos en la ZSP, as como
coordinar las actuaciones requeridas para minimizar sus efectos. Su desarrollo se basa en los siguientes pasos
operacionales:
Deteccin del episodio contaminante.
Ejecucin del Plan de Accin - Actuacin.
Evaluacin de la recuperacin del medio.
La aplicacin de este Programa se activar cuando se detecte un episodio contaminante.
Debido al volumen de informacin que debe ser procesado y analizado en la aplicacin de los diferentes
programas, la implementacin de un Sistema Gestor de Informacin Ambiental Portuaria optimizara dichas tareas
(Captulo V: Herramienta 1). El uso de este tipo de herramientas informticas permitira el almacenamiento y ges-
tin ecaz, tanto a nivel de consulta como de interpretacin, de todos los resultados generados tras la aplicacin
de cada uno de los Programas de la presente Recomendacin.
3. MBITO DE APLICACIN
El mbito de aplicacin de la ROM 5.1 se corresponde con la Zona de Servicio Portuario legalmente estable-
cida para cada Autoridad Portuaria.
El RD Legislativo 2/2011, de 5 de septiembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Puertos
del Estado y de la Marina Mercante, dene en el Artculo 69 la Zona de Servicio Portuario como los espacios de
tierra y de agua necesarios para el desarrollo de los usos portuarios a que se reere el Artculo 72.1 de esta ley,
los espacios de reserva que garanticen la posibilidad de desarrollo de la actividad portuaria y aquellos que puedan
destinarse a usos vinculados a la interaccin puerto-ciudad. En este sentido y de acuerdo con el Artculo 72.1, los
espacios que tienen consideracin de usos portuarios son los comerciales (), pesqueros, nutico-deportivos
y complementarios o auxiliares de los anteriores, incluidos los relativos a actividades logsticas y de almacenaje y
los que correspondan a empresas industriales o comerciales.
Segn el citado RD legislativo, el espacio de agua incluido en la zona de servicio comprender las reas de
agua y drsenas donde se realicen las operaciones portuarias de carga, descarga y trasbordo de mercancas y
pesca, de embarque y desembarque de pasajeros, donde se presten los servicios tcnico-nuticos y donde tenga
lugar la construccin, reparacin y desguace de buques a ote, as como las reas de atraque, reviro y maniobra
de los buques y embarcaciones, los canales de acceso y navegacin y las zonas de espera y de fondeo, incluyendo
los mrgenes necesarios para la seguridad martima y para la proteccin ante acciones terroristas y antisociales.
Tambin comprender los espacios de reserva necesarios para la ampliacin del puerto.
El espacio acutico se dividir en dos zonas:
Zona I, o interior de las aguas portuarias, que abarcar los espacios de agua abrigados, ya sea de forma
natural o por el efecto de diques de abrigo.
Zona II, o exterior de las aguas portuarias, que comprender el resto de las aguas.
Sin perjuicio de las competencias sobre el mbito de aplicacin denido, se recomienda la colaboracin con
otras administraciones competentes para una mejor caracterizacin del medio en las zonas marinas contiguas a
las reas portuarias. Por ello, el conocimiento de las presiones existentes y de las caractersticas ambientales de
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la franja exterior, ajena a la responsabilidad y jurisdiccin portuaria, puede constituir un soporte de inestimable
valor a la gestin de la calidad del agua en el entorno portuario.
4. PROGRAMA DE DELIMITACIN Y TIPIFICACIN DE LAS
UNIDADES DE GESTIN ACUTICA PORTUARIAS
El Programa de Delimitacin y Tipicacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias es el instrumento
de ordenacin del medio acutico de la ZSP. En este contexto, dichas UGAP se constituyen como las unidades
bsicas para la gestin de la calidad de las aguas portuarias.
Este Programa se desarrollar en el momento de la implementacin de esta Recomendacin y siempre que
se introduzcan cambios en la conguracin del medio acutico de la ZSP (ampliacin de instalaciones portuarias,
desafeccin o afeccin de zonas, variacin de los usos del medio acutico, etc.) sometidos a una Evaluacin de
Impacto Ambiental.
En trminos generales, su aplicacin se adeca al esquema metodolgico que se muestra en la Figura 4.1.:
Delimitacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias: ordenacin y organizacin del medio
acutico portuario en unidades de gestin, en funcin de los usos y actividades que albergan, sus carac-
tersticas fsicas e hidromorfolgicas y sus condiciones hidrodinmicas.
Tipicacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias: clasicacin de las unidades de gestin pre-
viamente delimitadas en diferentes tipos homogneos.
Reagrupacin de las UGAP por tipos homogneos: Optimizacin de la delimitacin global del conjunto
de unidades de gestin, en funcin del nivel de detalle requerido.
4.1. Delimitacin de Unidades de Gestin Acutica Portuarias
Esta etapa tiene por objeto organizar el medio acutico portuario en diferentes UGAP, de acuerdo con:
Los usos y actividades que se desarrollan en la ZSP.
Figura 4.1. Esquema del Programa de Delimitacin y Tipicacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias
DELIMITACIN DE LAS UGAP
REAGRUPACIN DE LAS UGAP POR TIPOS HOMOGNEOS
TIPIFICACIN DE LAS UGAP
Establecimiento
de categora y
clase
Asignacin de
tipos
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Sus caractersticas fsicas e hidromorfolgicas.
Sus condiciones hidrodinmicas.
En primer lugar, se llevar a cabo un reconocimiento de los usos y actividades de dicho medio, a partir de las
caractersticas del entorno fsico, econmico y cultural en el que se integra el puerto.
Para ello se considerar toda la base normativa existente, la referente a las actividades socioeconmicas del
rea portuaria y aqulla que permita un conocimiento pormenorizado de su patrimonio natural y cultural, que
se encuentre en vigor al momento de la aplicacin de este Programa. En principio, se considerarn dos clases de
usos genricos, los portuarios y los no portuarios.
A. Actividades y usos portuarios
Usos portuarios, de acuerdo con los contenidos del Artculo 72 del RD Legislativo 2/2011, de 5 de
septiembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina
Mercante, entre los que se encuentran:
Usos comerciales, incluyendo los relacionados con el intercambio entre modos de transporte, los re-
lativos al desarrollo de servicios portuarios y otras actividades portuarias comerciales.
Usos pesqueros.
Usos nutico-deportivos.
Usos complementarios o auxiliares de los anteriores, incluidos los relativos a actividades logsticas y de
almacenaje y los que correspondan a empresas industriales o comerciales cuya localizacin en el puer-
to est justicada por su relacin con el trco portuario, por el volumen de los trcos martimos que
generan o por los servicios que prestan a los usuarios del puerto.
B. Actividades y usos no portuarios
Zonas protegidas en el contexto de la DMA, entre las que cabe indicar:
Zonas designadas para la proteccin de especies acuticas signicativas desde un punto de vista econmi-
co (zonas de produccin de moluscos y otros invertebrados y zonas destinadas a la produccin pesquera
y acuicultura) en el marco de la Ley 3/2001 de Pesca Martima del Estado, de la Ley 23/84 de cultivos
marinos y de la Orden ARM/2243/2011 del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.
Zonas de uso recreativo, incluidas aquellas que, de acuerdo con las directrices de la Directiva 2006/7/
CE, se hayan declarado como aguas de bao.
Zonas susceptibles de desarrollar problemas de eutrozacin, incluidas las zonas declaradas como
zonas sensibles, de acuerdo con la Directiva 91/271 (considerando las modicaciones especicadas en
la Directiva 98/15/CEE), y las zonas declaradas vulnerables, en virtud de la Directiva 91/676/CEE.
Zonas designadas para la proteccin de hbitats o especies, cuando el mantenimiento o la mejora del
estado de las aguas constituya un factor importante de su proteccin, incluidos los espacios de la red
Natura 2000 designados en el marco de la Directiva 92/43/CEE y las zonas de especial proteccin para
aves (ZEPA) declaradas al amparo de la Directiva 2009/147/CE.
Otras zonas no protegidas en el contexto de la DMA.
ROM 5.1-13
Por otro lado, se tendr en consideracin que la Zona I de los puertos espaoles se encuentra sometida a
alteraciones hidromorfolgicas que han producido un cambio signicativo en su carcter natural. Dichas alteraciones
suelen estar relacionadas, principalmente, con la construccin de diques y el dragado de mantenimiento.
Finalmente, se tendrn en cuenta las condiciones hidrodinmicas que, de forma natural, permitan diferenciar
zonas dentro del espacio acutico portuario contenido en los lmites administrativos que establecen la ZSP. Para
ello, la consideracin de las velocidades de corriente (Captulo III: Mtodo 3) representa un criterio apropiado
para reconocer dicha variabilidad de zonas. No obstante, tambin debern tenerse en cuenta otros factores como,
por ejemplo, fenmenos de aoramiento y hundimiento, de acuerdo con las particularidades de la zona de estudio
(Captulo III: Mtodo 1).
4.2. Tipicacin de Unidades de Gestin Acutica Portuarias
La tipicacin de las UGAP representa el proceso mediante el cual el medio acutico de la ZSP, previamente
zonicado, es catalogado en diferentes tipos homogneos. Este proceso de tipicacin consta de dos pasos dife-
renciados: i) el establecimiento de categora y clase y, ii) la asignacin de tipos.
Mediante el primero, se diferencian las UGAP en dos categoras: costeras y de transicin. Posteriormente, a
cada una de las UGAP identicadas se le asigna una clase (muy modicada o natural) en funcin de su grado de
alteracin hidromorfolgica o fsica.
El segundo paso constituye la consideracin de diferentes tipos, que permitan contemplar las peculiaridades
y la variabilidad del medio acutico dentro de cada categora (Figura 4.1.).
4.2.1. Establecimiento de categora y clase
A partir de lo establecido por cada Demarcacin Hidrogrca (Captulo IV: Datos 1) en los Planes Hidro-
lgicos de Cuenca, cada masa de agua (sensu DMA) de una determinada categora (costera o de transicin) y
clase (natural o muy modicada) se podr mantener como una nica UGAP o subdividirla en varias UGAP, pero
siempre considerando los lmites que cada Demarcacin establezca para la masa de agua original. Las categoras y
clases se ajustarn a las siguientes deniciones, de acuerdo con lo establecido en la DMA:
A. Categora:
Aguas de transicin: se corresponden con aguas superciales prximas a la desembocadura de los ros
que son parcialmente salinas como consecuencia de su proximidad a las aguas costeras, pero que
reciben una notable inuencia de ujos de agua dulce.
Aguas costeras: las aguas superciales situadas hacia tierra desde una lnea cuya totalidad de puntos se
encuentra a una distancia de una milla nutica mar adentro desde el punto ms prximo de la lnea de
base que sirve para medir la anchura de las aguas territoriales y que se extienden, en su caso, hasta el
lmite exterior de las aguas de transicin, son consideradas como aguas costeras.
B. Clase:
Aguas naturales: se corresponden con aguas superciales que no han experimentado un cambio sus-
tancial en su naturaleza como consecuencia de alteraciones fsicas producidas por la actividad huma-
na.
Aguas muy modicadas: se corresponden con aguas superciales que, como consecuencia de altera-
ciones fsicas producidas por la actividad humana, hayan experimentado un cambio sustancial en su
naturaleza. La consecucin del buen estado ecolgico de estas aguas implicara modicaciones estruc-
ROM 5.1-13
turales que resultaran inviables para la actividad portuaria debido a las considerables repercusiones
negativas que supondran para la actividad y el trco portuarios.
Con el objeto de evitar contradicciones, siempre se mantendr la categora y la clase de la masa de agua desig-
nada originalmente por la Demarcacin para cada una de las UGAP que puedan resultar de su divisin espacial
(Captulo IV: Datos 3). Por ello, las categoras, clases y extensiones de las UGAP debern adaptarse y actualizarse
de acuerdo con los posibles cambios producidos en los Planes Hidrolgicos de la Demarcacin correspondiente.
4.2.2. Asignacin de tipos a las Unidades de Gestin Acutica Portuarias
En funcin de las singularidades del medio acutico de cada ZSP, se realizar una asignacin de tipos espec-
cos a cada una de las UGAP, de manera diferenciada segn se trate de aguas naturales o muy modicadas, tal y
como se indica a continuacin.
4.2.2.1. Tipos de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias naturales
Las unidades de gestin clasicadas como naturales sern catalogadas en funcin de los tipos de aguas de
transicin y costeras que establece la Instruccin de Planicacin Hidrolgica (en adelante IPH) para las masas
de agua naturales. Esta clasicacin recoge los tipos propuestos en las diferentes Demarcaciones. No obstante,
a efectos de la aplicacin de esta ROM, se han excluido aquellas tipologas que no son susceptibles de albergar
infraestructuras portuarias. Por tal motivo, de los 33 tipos que establece la IPH para masas de agua naturales, se
han considerado, nicamente, 6 tipos diferentes de aguas naturales de transicin y 19 de carcter costero, tal
como se indica en la Tabla 4.1.
Tabla 4.1. Tipos de UGAP naturales
Tipo Aguas de transicin naturales
TN1 Estuario mediterrneo micromareal sin cua salina
TN2 Estuario mediterrneo micromareal con cua salina
TN3 Baha esturica mediterrnea
TN4 Estuario atlntico submareal
TN5 Estuario atlntico mesomareal con descargas irregulares de ro
TN6 Estuario Tinto-Odiel
Tipo Aguas costeras naturales
CN1 Aguas costeras mediterrneas con inuencia uvial moderada, someras arenosas
CN2 Aguas costeras mediterrneas con inuencia uvial moderada, someras rocosas
CN3 Aguas costeras mediterrneas con inuencia uvial moderada, profundas arenosas
CN4 Aguas costeras mediterrneas con inuencia uvial moderada, profundas rocosas
CN5 Aguas costeras mediterrneas no inuenciadas por aportes uviales, someras arenosas
CN6 Aguas costeras mediterrneas no inuenciadas por aportes uviales, someras mixtas
CN7 Aguas costeras mediterrneas no inuenciadas por aportes uviales, profundas arenosas
CN8 Aguas costeras mediterrneas no inuenciadas por aportes uviales, profundas rocosas
CN9 Aguas costeras mediterrneas con inuencia uvial alta, someras arenosas
CN10 Aguas costeras mediterrneas inuenciadas por aguas atlnticas
CN11 Aguas costeras atlnticas del cantbrico oriental expuestas sin aoramiento
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4.2.2.2. Tipos de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias muy modicadas
Del mismo modo, las unidades de gestin clasicadas como muy modicadas se tipicarn de acuerdo con
lo establecido en la IPH para las masas de agua muy modicadas por la presencia de puertos, tal como se indica
en la Tabla 4.2.
De acuerdo con esta clasicacin, para aguas muy modicadas, con independencia de su categora (de tran-
sicin o costera), deber estimarse la capacidad de renovacin de cada UGAP. El tiempo de renovacin se dene
como el tiempo requerido para que la masa residual de un trazador conservativo introducido hipotticamente en
la unidad de gestin se reduzca a un 37% (Captulo V: Herramienta 3), teniendo en cuenta los valores medios de
los agentes dispersivos ms signicativos (Captulo III: Mtodo 4). Si el tiempo de renovacin calculado es menor a
siete das, se considerar que la UGAP presenta una renovacin alta. En caso contrario, si el tiempo de renovacin
calculado es mayor o igual a siete das, se asumir que la capacidad de renovacin de la UGAP es baja.
Con el n de normalizar las condiciones de evaluacin del tiempo de renovacin se utilizarn las condiciones
establecidas en los Mtodos 2 y 3 del Captulo III.
4.3. Reagrupacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias por tipos
homogneos
La subdivisin de una masa de agua en varias UGAP responde a la conveniencia de trabajar con unidades de
gestin de menor tamao. No obstante, una vez tipicadas las diferentes UGAP de la ZSP, las correspondientes a
un mismo tipo podrn agruparse y constituir una nica UGAP cuando stas sean limtrofes.
CN12 Aguas costeras atlnticas del Golfo de Cdiz
CN13 Aguas costeras atlnticas del Cantbrico occidental expuestas con aoramiento bajo
CN14 Aguas costeras atlnticas expuestas con aoramiento medio
CN15 Aguas costeras atlnticas semi-expuestas o protegidas con aoramiento intenso
CN16 Aguas costeras atlnticas expuestas con aoramiento intenso
CN17 Aguas costeras atlnticas semi-expuestas o protegidas con aoramiento medio
CN18 Aguas costeras atlnticas inuenciadas por aportes uviales
CN19 Aguas costeras atlnticas inuenciada por aguas mediterrneas
Tabla 4.2. Tipos de UGAP muy modicadas
Tipo Aguas de transicin muy modicadas
TM1 Aguas de transicin atlnticas de renovacin baja
TM2 Aguas de transicin atlnticas de renovacin alta
Tipo Aguas costeras muy modicadas
CM1 Aguas costeras atlnticas de renovacin baja
CM2 Aguas costeras atlnticas de renovacin alta
CM3 Aguas costeras mediterrneas de renovacin baja
CM4 Aguas costeras mediterrneas de renovacin alta
Tipos de UGAP naturales (Continuacin)
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En este sentido, se tendr en consideracin el nivel de detalle requerido para la aplicacin de los diferentes
Programas. Un caso especial lo constituyen las aguas connadas entre drsenas, las cuales, debido a su congu-
racin fsica y a las diferentes actividades llevadas a cabo en ellas, deberan ser consideradas como unidades de
gestin independientes.
En todo caso, debe tenerse presente que es la Autoridad Portuaria quien, en ltima instancia, deber disear
su propio sistema de gestin, de acuerdo a sus necesidades y requerimientos.
5. PROGRAMA DE EVALUACIN Y GESTIN DE RIESGOS
AMBIENTALES
El Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales es el procedimiento que permite conocer la
incidencia que tiene cada una de las emisiones contaminantes, originadas tanto por la actividad ordinaria como
por accidentes, en la calidad de las aguas portuarias. Para ello, se evaluar el riesgo de cada una de las emisiones a
partir de la probabilidad de ocurrencia de la misma, de las consecuencias que se derivaran de su materializacin
y de la vulnerabilidad de los sistemas acuticos portuarios que se pudieran ver afectados. Posteriormente, en
funcin del valor del riesgo se gestionarn, si ha lugar, las posibles medidas preventivas y correctoras para tratar
de reducirlo hasta valores que sean admisibles.
La metodologa para llevar a cabo este Programa se basa en el siguiente procedimiento (Figura 5.1):
Identicacin de emisiones contaminantes: localizacin y caracterizacin de las emisiones contaminantes
producidas por la actividad humana ordinaria o por accidentes.
Estimacin del riesgo ambiental: clculo de la magnitud del riesgo ambiental.
Valoracin del riesgo ambiental: clasicacin de las emisiones contaminantes, en funcin del valor del
riesgo obtenido en la estimacin.
Propuesta de medidas preventivas y correctoras: establecimiento de medidas que reduzcan el valor de
los distintos factores que intervienen en la estimacin del riesgo.
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5.1. Identicacin de las emisiones contaminantes
El objetivo de esta primera fase ser la localizacin y caracterizacin de las emisiones contaminantes produ-
cidas por la actividad humana ordinaria o por accidentes. A estos efectos, se entiende por emisin contaminante
la descarga al medio acutico portuario de sustancias o energas que puedan alterar la calidad de las UGAP.
En funcin de la forma en que la emisin contaminante se introduce al medio acutico, sta se clasicar
como puntual o difusa (Tabla 5.1.).
Tabla 5.1. Clasicacin de las emisiones contaminantes
Tipo Denicin
PUNTUAL
Emisin de sustancias o materiales contaminantes canalizada por puntos jos y predenidos (esco-
rrentas canalizadas, alivios de tormenta, vertidos puntuales, )
DIFUSA
Emisin de sustancias contaminantes o materiales no canalizada (ltraciones, dragados,
prdidas,)
Figura 5.1. Esquema del Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales
IDENTIFICACIN DE EMISIONES CONTAMINANTES
Localizacin
Caracterizacin
ESTIMACIN DEL RIESGO AMBIENTAL
Probabilidad
Vulnerabilidad
Consecuencias
VALORACIN DEL RIESGO AMBIENTAL
PROPUESTA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTORAS
PROGRAMA DE
VIGILANCIA DE LA
CALIDAD AMBIENTAL
Riesgo bajo?
S
NO
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5.1.1. Localizacin de las emisiones contaminantes
El objetivo de esta actuacin ser llevar a cabo el inventario y la clasicacin de las emisiones que se encuen-
tren dentro o fuera de la ZSP y puedan afectar a la calidad de las UGAP.
Una de las tareas bsicas de esta actividad ser la localizacin de emisiones contaminantes generadas en la
Zona I de la ZSP. No obstante, se considera fundamental el conocimiento exhaustivo de todas las emisiones que,
con independencia de su origen, se efecten dentro de la ZSP. Asimismo, se considera recomendable un conoci-
miento general de todos aquellos vertidos emitidos en zonas exteriores del puerto que puedan afectar a la ZSP.
En el caso de las emisiones puntuales autorizadas, se dispondr de toda la informacin contenida en las co-
rrespondientes autorizaciones de vertido, en las que se exige la localizacin exacta del punto donde se produce
la evacuacin, inyeccin o depsito de las aguas o productos residuales (R. D. 606/2003). A tal objeto, se deber
tener en cuenta que las competencias sobre las autorizaciones de vertidos al mar dependen, de acuerdo con la Ley
2/2013 de Costas, de la Administracin Autonmica. Por otra parte, con el objeto de que el reconocimiento sea
completo, se proceder al registro de posibles puntos de emisin incontrolados.
En el caso de las emisiones difusas, se localizarn las reas desde las que se producen, o pueden producirse,
emisiones susceptibles de afectar a la calidad de las unidades de gestin en la ZSP.
Localizada cada emisin, se proceder a su clasicacin, en funcin de la situacin del punto o rea de emisin
y de su origen, tal y como se esquematiza en la Figura 5.2.
Dentro de la ZSP puede existir un amplio espectro de tipos de emisiones en funcin de las actividades que las
generan. Para la localizacin de emisiones contaminantes que potencialmente puedan afectar a los sistemas acuti-
cos portuarios se utilizar la clasicacin de actividades que se presenta en la Tabla 5.2. Esta clasicacin permitir
a cada puerto identicar las actividades, infraestructuras, equipamientos y usos que pueden producir una emisin
contaminante. En el Captulo IV: Datos 4 se denen las actividades presentadas en la mencionada tabla.
Figura 5.2. Representacin y denicin de las emisiones contaminantes en funcin del punto o rea de emisin
1 Emisin externa Emisin contaminante que se encuentra fuera de la ZSP.
2 Emisin ajena Emisin contaminante que se encuentra dentro de la ZSP, pero no se produce
por actividades realizadas en los terrenos, obras e instalaciones portuarias.
3 Emisin de empresas
concesionarias o
autorizadas
Emisin que se produce por actividades realizadas en los terrenos, obras e
instalaciones portuarias.
4 Emisin portuaria Emisin producida por actividades portuarias
3
4
1
2
Zona de Servicio Portuario
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Al objeto de facilitar la identicacin de las emisiones difusas, las principales actividades portuarias generado-
ras de este tipo de emisiones podrn clasicarse en cinco grupos:
Operaciones de carga, descarga y almacenamiento de graneles slidos.
Operaciones de carga, descarga y almacenamiento de graneles lquidos.
Suministro de combustible y avituallamiento.
Recepcin, transporte y gestin de residuos MARPOL
Limpieza y mantenimiento de maquinaria e instalaciones.
5.1.2. Caracterizacin de las emisiones contaminantes
El objetivo de la caracterizacin de las emisiones es el conocimiento de las sustancias contaminantes o mate-
riales vertidos por las mismas, as como los rangos de variacin de su concentracin y el caudal vertido.
Todas las emisiones portuarias o de empresas concesionarias y autorizadas que puedan afectar a la calidad de
las unidades de gestin sern objeto de un estudio detallado.
Asimismo, resulta fundamental caracterizar, con el mayor nivel de precisin posible, las emisiones ajenas, de-
bido a que se encuentran dentro de la ZSP.
La consideracin de las emisiones externas, tanto puntuales como difusas, depender de la incidencia que, debido
a las propias condiciones hidrodinmicas del medio, puedan tener para la calidad de las unidades de gestin en la ZSP.
Tabla 5.2. Relacin de actividades susceptibles de causar emisiones contaminantes
Actividades
Obras portuarias de infraestructuras e instalaciones
Dragados
Trco martimo
Trco terrestre
Carga, descarga y almacenamiento de graneles slidos
Carga, descarga y almacenamiento de graneles lquidos
Suministro de combustibles y avituallamiento
Construccin, reparacin y desguace de buques
Recepcin, transporte y gestin de aguas de lastre y sedimentos de los buques
Limpieza y mantenimiento de maquinaria e instalaciones
Actividades urbanas
Actividades industriales
Actividades pesqueras y acuicultura
Actividades nutico-deportivas
Zonas de uso pblico
Instalaciones militares
Otras
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A partir de la informacin recopilada en la caracterizacin se podr estimar el riesgo ambiental de cada emi-
sin contaminante. A continuacin, se presenta una relacin de la informacin necesaria:
Frecuencia de ocurrencia de la emisin.
Sustancias o materiales manejados por la actividad generadora de la emisin (sustancias prioritarias,
sustancias preferentes, contaminantes bacteriolgicos, agentes consumidores de oxgeno y materiales
peligrosos).
Concentracin de las sustancias o la cantidad de materiales manejados.
Caudal medio de la emisin.
Percepcin de la sociedad frente a los efectos de la emisin.
Existencia de sistemas de deteccin, control, defensa o alarma en la actividad generadora de la emisin
contaminante para hacer frente a la misma.
Nivel de eciencia de los procedimientos operativos de la actividad generadora de la emisin contami-
nante existentes.
En el Captulo III: Mtodo 5, se presenta un formulario tipo que permitir estandarizar la peticin de informa-
cin necesaria para la identicacin y caracterizacin de una emisin contaminante. Por otro lado, en el Captulo
III: Mtodo 6, se detallan procedimientos especcos para la obtencin de la informacin necesaria para la carac-
terizacin de las emisiones contaminantes.
5.2. Estimacin del riesgo ambiental
Una vez identicadas todas las emisiones contaminantes susceptibles de afectar a la calidad de las unidades
de gestin de la ZSP, se realizar la estimacin del riesgo que presenta cada una de ellas, teniendo en cuenta di-
ferentes escenarios.
En la estimacin del riesgo de las emisiones puntuales se tendr en cuenta un nico escenario:
Escenario E1: Situacin autorizada, operacin normal.
La estimacin del riesgo de las emisiones difusas estar asociada a tres escenarios concretos. De este modo,
sern analizadas condiciones intermedias entre la situacin aceptada y la situacin accidental de mxima afeccin:
Escenario E1: Situaciones de operacin normal o pequeos vertidos.
Escenario E2: Situaciones de operaciones con ciertos problemas o vertidos de cierta intensidad sin que
se active el Plan Interior Martimo.
Escenario E3: Situaciones de operaciones realizadas bajo condiciones totalmente desfavorables o vertidos
de cierta entidad que llegan a activar el Plan Interior Martimo.
La metodologa empleada para la estimacin del riesgo ambiental de cada emisin contaminante parte de la
consideracin de la siguiente expresin:
R
ij
= P
ij
x V
ij
x C
ij
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donde:
R
ij
: Valor del riesgo de la emisin contaminante i para el escenario j.
P
ij
: Factor de probabilidad de la emisin contaminante i para el escenario j.
V
ij
: Factor de vulnerabilidad de las UGAP frente a la emisin contaminante i para el escenario j.
C
ij
: Factor de consecuencias de la emisin contaminante i para el escenario j.
Esta expresin permite estimar el riesgo de cada emisin identicada y cada escenario denido, como paso
previo a la clasicacin del mismo (Apartado 5.3. Valoracin del riesgo ambiental) y al establecimiento de medidas
para su eliminacin, correccin o prevencin (Apartado 5.4. Propuesta de medidas preventivas y correctoras).
En los apartados siguientes se indica una metodologa bsica para estimar de forma independiente, ho-
mognea y estandarizada el valor de riesgo de cada emisin contaminante identicada y escenario considerado.
No obstante, debe indicarse que en aquellos casos en los que se disponga de informacin precisa y suciente
podran aplicarse, si as se considera oportuno, mtodos cuantitativos de estimacin (mtodos estadsticos, pro-
babilsticos, etc.) (Ver Captulo II).
5.2.1. Estimacin del factor de probabilidad
El factor de probabilidad (P
ij
) se reere a la probabilidad de ocurrencia de una emisin contaminante en tr-
minos de su frecuencia de aparicin.
La valoracin de la probabilidad se realizar utilizando una escala entre 1 y 4, de acuerdo con los criterios de
la Tabla 5.3.
5.2.2. Estimacin del factor de vulnerabilidad
El factor de vulnerabilidad (V
ij
) de las UGAP afectadas por la emisin se estima en funcin de la susceptibilidad
de las mismas, de la existencia de sistemas de deteccin, control, defensa y alarma y de la eciencia de procedi-
mientos operativos establecidos.
La estimacin del factor de vulnerabilidad se obtendr en funcin de la ponderacin de los valores asignados
a los trminos anteriores, de acuerdo con la siguiente expresin:
Tabla 5.3. Criterios para la valoracin del factor de probabilidad
P
i j
Tiempo trascurrido entre dos emisiones contaminantes
4 < 1 mes
3 entre 1 mes y 1 ao
2 entre 1 ao y 7 aos
1 > 7 aos
V
ij
= [5 Fs
ij
+ 3 Fa
ij
+ 2 Fe
ij
]
1
10
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donde:
Fs
ij
: Susceptibilidad de las UGAP frente a la emisin contaminante i para el escenario j.
Fa
ij
: Accesibilidad de la emisin contaminante i para el escenario j.
Fe
ij
: Eciencia de los procedimientos operativos de la actividad generadora de la emisin contaminante i para
el escenario j.
5.2.2.1. Susceptibilidad de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias
La susceptibilidad (Fs
ij
) valora la afeccin potencial de una emisin sobre una UGAP en funcin de su categora
de conservacin.
A tal efecto, se considerar que una UGAP est afectada por una emisin contaminante si la extensin de
dicha emisin afecta, como mnimo, a un 10% de su supercie.
El mtodo para el clculo del rea afectada por una emisin contaminante variar en funcin del nivel de
informacin y conocimientos disponibles:
Si se dispone de informacin y conocimientos sucientes para la aplicacin de modelos numricos (Ca-
ptulo V: Herramienta 3) (batimetra, corrientes hidrodinmicas, punto/rea de emisin, concentraciones
de sustancias o materiales vertidos, caudales), se aplicar el Mtodo 7 del Captulo III.
Si no se dispone de informacin o conocimientos sucientes para la aplicacin de modelos numricos,
se aplicar el Mtodo 8 del Captulo III.
En ambos casos, en el Captulo III: Mtodo 9, se detalla un procedimiento metodolgico para el clculo del
porcentaje de supercie afectado de las UGAP por una emisin contaminante.
La valoracin de la susceptibilidad de las UGAP se realizar utilizando una escala entre 1 y 4, en funcin del
tipo de UGAP afectada por la emisin contaminante, de acuerdo con los criterios de la Tabla 5.4.
En el caso de que existan diferentes UGAP afectadas por la emisin contaminante, se adoptar, como valor
de susceptibilidad, el correspondiente a la unidad de gestin afectada con mayor valor de susceptibilidad (Fs).
Tabla 5.4. Criterios para la valoracin del trmino susceptibilidad de las unidades de gestin
Fs
i j
Tipo de unidad de gestin afectada
4 Zonas protegidas en el contexto de la DMA
3 UGAP naturales
2 UGAP muy modicadas
1 Cualquier tipo de UGAP alcanzada por la emisin contaminante, pero sin llegar a superar el 10%
de su extensin.
ROM 5.1-13
5.2.2.2. Accesibilidad de la emisin contaminante
La accesibilidad de la emisin contaminante (Fa
ij
) a las unidades de gestin valora cuantitativamente la existencia
o el establecimiento de sistemas de deteccin o control, defensa y alarma en la actividad generadora de dicha
emisin. Estos sistemas dicultarn la dispersin de la misma. En este sentido, se considera que una emisin con-
taminante presenta menos accesibilidad cuantos ms sistemas de deteccin, control, defensa y alarma existan en
la actividad generadora.
La valoracin de la accesibilidad de la emisin contaminante se realizar utilizando una escala entre 1 y 4, en fun-
cin del nivel de los sistemas de deteccin, control, defensa y alarma de acuerdo con los criterios de la Tabla 5.5.
5.2.2.3. Eciencia de los procedimientos operativos
La eciencia de los procedimientos operativos (Fe
ij
) valora cuantitativamente la posibilidad de que las medidas
preventivas y correctoras establecidas para poder hacer frente a la emisin contaminante consigan sus objetivos.
Los procedimientos operativos de la actividad generadora de una emisin contaminante describen, con el
nivel de detalle necesario en cada caso: quin, cmo, dnde, para qu y con qu debe realizarse dicha actividad. Su
objeto es normalizar los procedimientos de actuacin y evitar indeniciones e improvisaciones que pudieran dar
lugar a problemas o deciencias en la realizacin de cada actividad.
La valoracin de la eciencia de los procedimientos operativos se realizar utilizando una escala entre 1 y 4, en
funcin del nivel de los procedimientos operativos existentes para hacer frente a la causa o a los efectos de la
emisin contaminante, de acuerdo con los criterios de la Tabla 5.6.
Tabla 5.5. Criterios para la valoracin del trmino accesibilidad de la emisin contaminante
Fa
i j
Nivel de los sistemas de deteccin, control, defensa y alarma
4 Inexistencia de sistemas de deteccin, control, defensa y alarma en la actividad generadora de la
emisin contaminante, o existencia de los mismos no operativos de forma permanente.
3 Existencia de sistemas de defensa permanentemente operativos en la actividad generadora de la
emisin contaminante, pero no de sistemas de control, alarma y deteccin.
2 Existencia de sistemas de defensa y control permanentemente operativos en la actividad genera-
dora de la emisin contaminante. Ausencia de sistemas de alarma y deteccin.
1 Existencia de sistemas de deteccin, defensa, control y alarma permanentemente operativos en la
actividad generadora de la emisin contaminante.
ROM 5.1-13
5.2.3. Estimacin del factor de consecuencias
Tras estimar la probabilidad asociada a la emisin contaminante y la vulnerabilidad de las UGAP, debern esti-
marse sus consecuencias. El factor de consecuencias (C
ij
) se basa en tres trminos: la peligrosidad de las sustancias
contaminantes vertidas o materiales manejados, la extensin en la que se ve afectada cada UGAP y la recupera-
cin de las mismas.
De forma adicional, en funcin de la repercusin social de los efectos producidos por una emisin contami-
nante, podr aplicarse un trmino multiplicativo, que incremente el valor nal del factor de consecuencias.
La estimacin de este factor se obtendr en funcin de la ponderacin de los valores asignados a los citados
trminos, a travs de la siguiente expresin:
donde:
Fp
ij
: Peligrosidad de la emisin contaminante i para el escenario j.
Fg
ij
: Grado de extensin de la emisin contaminante i para el escenario j.
Fr
ij
: Recuperacin de la unidad de gestin respecto de los efectos de la emisin contaminante i para el es-
cenario j.
Fc
ij
: Repercusin social de la emisin contaminante i para el escenario j.
5.2.3.1. Peligrosidad de la emisin contaminante
Se entiende como peligrosidad de la emisin contaminante (Fp
ij
) la potencialidad que presenta para afectar a la
calidad ambiental, a la salud humana, o a los usos establecidos.
Tabla 5.6. Criterios para la valoracin del trmino eciencia de los procedimientos operativos
Fe
ij
Nivel de los procedimientos operativos establecidos
4 No se dispone de procedimientos operativos para hacer frente a la causa o para reducir los efectos
de una emisin contaminante.
3 Se dispone de procedimientos operativos genricos que, an no estando establecidos espec-
camente para reducir la causa o los efectos de una emisin contaminante, proporcionan alguna
cobertura al respecto.
2 Se dispone de procedimientos operativos especcos para hacer frente a la causa o para reducir
los efectos de una emisin contaminante, pero sin realizarse peridicamente simulacros y otras
actividades asociadas con el estado de mantenimiento y la formacin de los correspondientes
equipos humanos y materiales.
1 Se dispone de procedimientos operativos especcos para hacer frente a la causa o para reducir
los efectos de una emisin contaminante, realizndose adems peridicamente simulacros y otras
actividades asociadas con el estado de mantenimiento y la formacin de los correspondientes
equipos humanos y materiales.
C
ij
= [5 Fp
ij
+ 2,5 Fg
ij
+ 2,5 Fr
ij
] Fc
ij
1
10
ROM 5.1-13
Su valoracin se har en funcin de las sustancias o materiales presentes en la emisin, teniendo en cuenta:
Las sustancias prioritarias y preferentes segn el RD 60/2011.
Las sustancias y contaminantes segn el RD 508/2007.
Los contaminantes bacteriolgicos segn el RD 1341/2007.
Los materiales incluidos en el RD 145/1989.
En el Captulo IV: Datos 5, se muestra la relacin de sustancias y materiales especcos recogidos en la nor-
mativa referida para la estimacin de la peligrosidad de la emisin contaminante.
El valor de la peligrosidad variar en una escala de 1 a 4, de acuerdo con los criterios establecidos en la Tabla 5.7.
En el caso de que la emisin contenga diferentes sustancias o materiales, se adoptar para dicha emisin, el
correspondiente a la sustancia o material con mayor valor de peligrosidad (Fp
ij
).
5.2.3.2. Grado de extensin de la emisin contaminante
El grado de extensin de la emisin contaminante (Fg
ij
) contempla el porcentaje de supercie de las unidades de
gestin afectadas por la emisin.
Para la obtencin de la supercie afectada por la emisin contaminante se requerirn los resultados obteni-
dos en la estimacin de la susceptibilidad de las UGAP (Apartado 5.2.2.1.), calculados mediante los Mtodos 7 y
8 del Captulo III.
El clculo del porcentaje de supercie afectado de las UGAP por una emisin contaminante se detalla en el
Captulo III: Mtodo 9.
La valoracin de este trmino se realizar para cada UGAP afectada en una escala de 1 a 4, en funcin del
porcentaje de supercie afectada por la emisin, y de acuerdo con los criterios establecidos en la Tabla 5.8.
Tabla 5.7. Criterios para la valoracin de la peligrosidad de la emisin contaminante
Fp
ij
Grupo de sustancias o materiales incluidos en la emisin contaminante
4 Sustancias prioritarias y sustancias preferentes (RD 60/2011).
3 Sustancias y contaminantes (RD 508/2007).
Mercancas peligrosas (RD 145/1989).
2 Contaminantes bacteriolgicos (RD 1341/2007).
Mercancas potencialmente peligrosas (RD 145/1989).
1 Otras sustancias o materiales.
ROM 5.1-13
En el caso de que existan diferentes UGAP afectadas por la emisin contaminante, se adoptar, como valor
del grado de extensin, el correspondiente a la unidad de gestin con porcentaje ms elevado.
5.2.3.3. Recuperacin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias
La recuperacin de la unidad de gestin (Fr
ij
) estima cuantitativamente el plazo de tiempo que debe transcurrir
para que la UGAP recupere la calidad ambiental que tena de forma previa a su afeccin por la emisin contami-
nante, si esta recuperacin es posible.
A efecto de esta metodologa, la recuperacin de una UGAP ser funcin de la persistencia en el medio de
las sustancias o materiales presentes en la emisin. En consecuencia, cuanto mayor sea la persistencia de una
sustancia o material en el medio, mayor ser el plazo de recuperacin de la UGAP.
En el Captulo IV: Datos 6 se muestra una relacin de sustancias para la estimacin de la recuperacin de las
UGAP afectadas por una emisin contaminante en funcin de su persistencia.
La valoracin de la recuperacin se realizar utilizando una escala entre 1 y 4, en funcin del plazo de recu-
peracin de la unidad de gestin respecto de los efectos de la emisin contaminante, de acuerdo con los criterios
de la Tabla 5.9.
En el caso de que existan diferentes UGAP afectadas por la emisin contaminante, se adoptar como valor de
recuperacin de la unidad de gestin, para dicha emisin, el mximo valor estimado para cualquier unidad de gestin
y cualquier tipo de sustancia o material.
Tabla 5.8. Criterios para la valoracin del grado de extensin de la emisin contaminante
Tabla 5.9. Criterios para la valoracin de la recuperacin de una unidad de gestin respecto a la emisin contaminante
Fg
ij
Porcentaje de unidad de gestin afectada
4 > 50 %
3 Entre el 30 y el 50 %
2 Entre el 10 y el 30 %
1 <10%
Fr
ij
Persistencia de las sustancias o materiales
4 > 100 das
3 Entre 50 y 100 das
2 Entre 10 y 50 das
1 < 10 das
ROM 5.1-13
5.2.3.4. Repercusin social de la emisin contaminante
Para nalizar el proceso de estimacin del riesgo y obtener el valor del riesgo ambiental de la emisin con-
taminante identicada y escenario considerado, se tendr en cuenta la repercusin social (Fc
ij
) dentro del factor
de consecuencias. Dicho parmetro ser funcin de la alarma social que la emisin contaminante pueda generar.
Los criterios para su determinacin se incluyen en la Tabla 5.10.
5.3. Valoracin del riesgo ambiental
La valoracin permitir clasicar las emisiones contaminantes en funcin del riesgo calculado en la estima-
cin. Atendiendo a la terminologa utilizada por la Norma UNE 150008-EX, cada emisin contaminante identi-
cada y escenario considerado podr clasicarse como:
Emisiones contaminantes con riesgo alto: R
ij
> 20. Emisiones que requerirn el desarrollo de un estudio sobre la
problemtica asociada al riesgo y la adopcin inmediata de las medidas preventivas y correctoras necesarias.
Emisiones contaminantes con riesgo medio: 15 R
ij
20. Emisiones que requerirn el desarrollo de un
estudio sobre la problemtica asociada al riesgo y la valoracin de la necesidad de implementarse in-
mediatamente medidas preventivas y correctoras de forma total o parcial, o bien ser consideradas en el
diseo del Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental.
Emisiones contaminantes con riesgo bajo: R
ij
< 15. Emisiones que, si bien no requerirn actuaciones especia-
les, tendrn que ser consideradas en el diseo del Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental.
5.4. Propuesta de medidas preventivas y correctoras
Las emisiones contaminantes que presenten un riesgo ambiental alto o medio requerirn el establecimiento
de medidas preventivas y correctoras que reduzcan el valor de todos o alguno de los factores que intervienen en
la estimacin del riesgo hasta que ste alcance una clasicacin de riesgo bajo.
Las medidas preventivas y correctoras debern:
Basarse en las tecnologas ms adecuadas y en las mejores prcticas ambientales disponibles.
Ajustarse tanto al tipo de emisin que se pretende corregir, como a las condiciones del entorno en que
se produce.
Presentar ciertas garantas de xito sin causar daos indirectos tras su aplicacin, comprobando los
benecios de las medidas aplicadas.
Tabla 5.10. Criterios para la valoracin de la repercusin social de la emisin contaminante
Fc
ij
Nivel de alarma social
1.25 Alto nivel de alarma social
1.10 Existencia de un nivel signicativo de alarma social
1 No hay indicios de alarma social
ROM 5.1-13
Las medidas preventivas y correctoras se encuentran encaminadas a evitar el riesgo, ya sea reduciendo la
probabilidad de ocurrencia, el factor de vulnerabilidad de las unidades de gestin o el factor de las consecuencias
de la emisin. Asimismo, podran contemplar el traslado total o parcial de la emisin.
Una vez aplicadas las medidas preventivas o correctoras, se aplicar de forma iterativa el procedimiento de
evaluacin de riesgo ambiental previamente descrito cuantas veces sea necesario, hasta conseguir que la emisin
contaminante se clasique como de riesgo bajo.
En el Captulo IV: Datos 8 y 9, se recopilan diferentes guas de buenas prcticas ambientales, generales y es-
peccas en funcin de la actividad generadora, segn se detalla en la Tabla 5.2.
6. PROGRAMA DE VIGILANCIA DE LA CALIDAD AMBIENTAL
El Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental es el instrumento que permite evaluar la evolucin de la
calidad ambiental de las UGAP (naturales y muy modicadas) incluidas dentro de la ZSP.
La Vigilancia Ambiental es un proceso de medicin y anlisis peridico, sistemtico y estandarizado de la
calidad, que entrar en funcionamiento tras la aplicacin de los Programas de Delimitacin y Tipicacin de la
Unidades de Gestin Acutica Portuarias y de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales.
Para su aplicacin se partir del reconocimiento previo de las UGAP y del inventario de emisiones contami-
nantes de la ZSP.
Con base en dicha informacin, la aplicacin del Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental de las UGAP
se llevar a cabo mediante:
La evaluacin de la calidad ambiental de las UGAP naturales.
La evaluacin de la calidad ambiental de las UGAP muy modicadas.
6.1. Calidad ambiental de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias naturales
La calidad ambiental de las unidades de gestin naturales se evaluar en colaboracin con las autoridades com-
petentes, de acuerdo con el procedimiento metodolgico establecido en el correspondiente Plan Hidrolgico de
Cuenca (PHC) de cada Demarcacin Hidrogrca (DH) para evaluar el estado ecolgico de las masas de agua
naturales. La DH a la que pertenece cada puerto y los PHC que les son de aplicacin pueden consultarse en el
Captulo IV: Datos 1 y Datos 2, respectivamente.
6.2. Calidad ambiental de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias muy
modicadas
La calidad ambiental de las unidades de gestin muy modicadas se evaluar atendiendo al procedimiento indi-
cado en la Figura 6.1.
La valoracin requerir el anlisis de cuatro elementos de calidad:
Calidad fsico-qumica del sedimento.
Calidad biolgica del agua y del bentos.
ROM 5.1-13
Calidad fsico-qumica del agua.
Calidad qumica del agua y del sedimento (NCA).
En los siguientes apartados se describe el procedimiento de valoracin de cada uno de estos elementos de
calidad.
6.2.1. Calidad fsico-qumica del sedimento
Los indicadores utilizados en la valoracin de la calidad fsico-qumica del sedimento incluyen el carbono
orgnico total (COT), el nitrgeno total Kjeldahl (NTK) y el fsforo total (PT).
La valoracin de este elemento de calidad se establecer a partir del ndice de Calidad Orgnica, ICO.
ICO = C
COT
+ C
NTK
+ C
PT
Donde:
C
COT
: Valor normalizado del porcentaje medio anual de carbono orgnico total.
C
NTK
: Valor normalizado de la concentracin media anual de nitrgeno Kjeldahl.
C
PT
: Valor normalizado de la concentracin media anual de fsforo total.
Figura 6.1. Esquema del Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental
LA UNIDAD DE GESTIN ACUTICA EST MUY MODIFICADA?
LA CALIDAD DE LA UGAP ES BUENA?
VALORACIN DE UGAP MUY MODIFICADAS
Calidad fsico-qumica
del sedimento
Calidad fsico-qumica
del agua
Calidad qumica del agua
y del sedimento (NCA)
Calidad biolgica del
agua y del bentos
Demarcacin Hidrogrca
PROGRAMA DE
EVALUACIN Y
GESTIN DE RIESGOS
PROGRAMA DE GESTIN
DE EPISODIOS
CONTAMINANTES
EVALUACIN DE LA CALIDAD AMBIENTAL
S NO
NO
S
ROM 5.1-13
El ICO se calcular anualmente (Tabla 6.1), de acuerdo con los requerimientos metodolgicos (diseo de
muestreo, tcnicas analticas, etc.) indicados en el Captulo III: Mtodo 10.
El ndice ICO se valorar en una escala de 0 a 10. El sistema de valoracin establecido incluye los cinco niveles
de calidad del sedimento indicados en la Tabla 6.2.
6.2.2. Calidad biolgica del agua y del bentos
La valoracin de la calidad biolgica contempla la consideracin de indicadores obligatorios y opcionales.
Para la aplicacin de ROM 5.1, el nico elemento de calidad biolgico obligatorio ser el toplancton. La
valoracin de los restantes elementos de calidad biolgicos (p.ej. macroalgas, fanergamas, e invertebrados ben-
tnicos) ser opcional y su inclusin depender del inters especco de cada puerto.
En ambos casos (indicadores obligatorios y opcionales), la valoracin se llevar a cabo anualmente, en los
mismos puntos de muestreo establecidos en la valoracin de la calidad fsico-qumica del sedimento, y de acuerdo
con lo establecido en el PHC (mtodos aplicables, condiciones de referencia, umbrales, etc.) de aplicacin a cada
puerto (Captulo IV: Datos 2). Los requerimientos metodolgicos para la seleccin de indicadores, diseo de
muestreo, mtodos analticos y sistema de valoracin se detallan en el Captulo III: Mtodo 11.
Tabla 6.1. Sistema de normalizacin de los valores de los indicadores del ndice de Calidad Orgnica del sedimento (ICO)
Carbono Orgnico Total (COT) (%) Nitrgeno Kjeldahl
(NTK) (mg/kg)
Fsforo Total
(PT) (mg/kg)
Valores C
COT
* Valores C
NTK
* Valores C
PT
*
x < 0.6 4 x < 600 3 x < 500 3
0.6
<_
x < 2.3 3 600
<_
x < 2100 2 500
<_
x < 800 2
2.3
<_
x < 4.0 2 2100
<_
x < 3600 1 800
<_
x < 1200 1
4.0
<_
x < 5.8 1
x
<_
3600 0 x
<_
1200 0
x
<_
5.8 0
* Para determinar el valor normalizado de cada indicador se calcula el valor medio de todos los valores registrados durante un ao en
el conjunto de estaciones de muestreo de la UGAP y se sustituye por el valor de x en la correspondiente tabla de normalizacin.
Tabla 6.2. Niveles de calidad del ICO
ICO Nivel de calidad
x
>_
8 Muy buena
6
<_
x < 8 Buena
4
<_
x < 6 Moderada
2
<_
x < 4 Deciente
x < 2 Mala
ROM 5.1-13
Cuando la evaluacin combine elementos obligatorios y opcionales (p.ej. toplancton e invertebrados), la
calidad biolgica de la unidad de gestin se establecer utilizando el mtodo del valor crtico. Esta mtrica, basada
en el principio de uno fuera, todos fuera, consiste en la valoracin independiente de cada uno de los elementos de
calidad considerados y en la asignacin del peor de los valores obtenidos como valor nal de la calidad biolgica
en la unidad de gestin.
6.2.3. Calidad fsico-qumica del agua
La evaluacin de la calidad fsico-qumica del agua se llevar a cabo anualmente, en los trminos indicados en
el Plan Hidrolgico correspondiente a cada DH (Datos 1 y Datos 2).
La medida de los indicadores fsico-qumicos del agua se llevar a cabo en cada unidad de gestin, conside-
rando los mismos puntos de muestreo (nmero y localizacin) establecidos en la valoracin de la calidad fsico-
qumica del sedimento (apartado 6.2.1). Los requerimientos metodolgicos para la seleccin de indicadores,
diseo de muestreo, mtodos analticos y sistema de valoracin se detallan en el Captulo III: Mtodo 12.
6.2.4. Calidad qumica del agua y del sedimento (NCA)
La calidad qumica de las UGAP se valorar de acuerdo con la legislacin vigente en calidad de aguas (RD
60/2011, de 21 de enero, sobre las NCA en el mbito de la poltica de aguas), o con cualquier norma posterior
que la modique. La evaluacin se efectuar anualmente.
La seleccin de los indicadores para valorar el cumplimiento de la calidad qumica de una unidad de gestin se
realizar a partir de la lista de sustancias prioritarias y otros contaminantes enumerados en el Anexo I, apartado
A, del RD 60/2011, de acuerdo con las siguientes directrices:
En el agua, los indicadores considerados para evaluar el cumplimiento de las NCA sern, nicamente,
aquellos cuya presencia se haya registrado en alguna de las emisiones contaminantes y se medirn en
aquellas unidades de gestin alcanzadas por stas, segn las estimaciones de extensin realizadas en el
Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales (Apartado 5.2.3.2). Una unidad de gestin
cumplir con las NCA cuando i) la media aritmtica de las concentraciones medidas durante un ao, en
cada punto de la unidad de gestin y ii) la concentracin mxima medida durante un ao, en cualquier
punto de la unidad de gestin, no excedan sus correspondientes NCA establecidas en el Anexo I del
RD 60/2011. La nica excepcin a esta valoracin sern las zonas de mezcla. Adyacentes a los puntos
de vertido, los rganos competentes podrn designar zonas de mezcla, donde las sustancias del Anejo I
podrn superar las NCA, siempre que en el resto de la unidad de gestin stas se cumplan.
En el sedimento, los indicadores que se considerarn para evaluar el cumplimiento de las NCA incluirn
la serie completa de metales pesados e Hidrocarburos Aromticos Policclicos (HAP) incluidos en el
Anexo I, apartado A, del RD 60/2011. La valoracin se efectuar con base en las NCA establecidas en la
normativa que se desarrolle al respecto. No obstante, en ausencia de dicha normativa, la calidad del se-
dimento se establecer a partir de los Niveles de Accin inferiores establecidos en las recomendaciones
de material de dragado que estn en vigor en el momento de aplicacin de la Recomendacin.
La evaluacin nal de este elemento se llevar a cabo aplicando el mtodo del valor crtico a las valoraciones
de agua y sedimento. Una unidad de gestin cumplir con las NCA cuando todas las sustancias analizadas en agua
y sedimento estn por debajo de los umbrales de calidad establecidos.
Los mtodos analticos se ajustarn a lo establecido en el RD 60/2011 (Anexo V). Las especicaciones tcni-
cas relativas a la seleccin de indicadores, diseo de muestreo, tcnicas analticas y valoracin de la calidad qumica
se recogen en el Captulo III: Mtodo 13.
ROM 5.1-13
6.2.5. Evaluacin de la Calidad Ambiental
La calidad ambiental de las UGAP muy modicadas se evaluar a partir de la integracin jerrquica de los
elementos de calidad indicados en la Figura 6.2.
Los cuatro niveles de calidad ambiental establecidos (Buena, Moderada, Deciente y Mala) permitirn reco-
nocer los posibles problemas ambientales de cada unidad de gestin. En el caso de que una unidad de gestin no
obtenga una calicacin Buena, tendrn que ponerse en marcha los mecanismos adecuados para mejorar dicha
situacin (Figura 6.1).
Figura 6.2. Proceso de integracin jerrquica de los elementos de calidad.
La calidad FQ del
sedimento es
Deciente
La calidad biolgica
es, al menos,
Deciente
Clasicacin como
Calidad Ambiental
Deciente
Indicadores de
calidad FQ del
agua
Indicadores de
calidad FQ del
sedimento
Indicadores de
calidad biolgica del
agua y del bentos
Calidad qumica
del agua y del
sedimento (NCA)
Clasicacin como
Calidad Ambiental
Buena
La calidad FQ del
sedimento es Muy
Buena o Buena
La calidad biolgica
es Muy Buena o
Buena
La calidad FQ del
agua es Muy Buena
o Buena
Cumplimiento de
todos los indicadores
La calidad FQ del
sedimento es
Moderada
La calidad biolgica
es, al menos,
Moderada
La calidad FQ del
agua es, al menos,
Moderada
Clasicacin como
Calidad Ambiental
Moderada
La calidad FQ del
sedimento es
Mala
Clasicacin como
Calidad Ambiental
Mala
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
NO
S
S
S
S S
S
S
S
S
S
6.3. Calidad de las zonas protegidas
De forma adicional, cuando existan zonas protegidas dentro de la ZSP (en trminos de la IPH), se solicitar
la informacin correspondiente a las autoridades competentes encargadas de aplicar los programas de evaluacin
ambiental preceptivos, de acuerdo con las normativas que regulen la calidad de dichas zonas.
7. PROGRAMA DE GESTIN DE EPISODIOS CONTAMINANTES
El objetivo principal de este Programa se centra en la deteccin, clasicacin y coordinacin de las actuacio-
nes requeridas para minimizar los efectos de los episodios contaminantes ocurridos dentro de la ZSP. No obstan-
te, ms all de la gestin de cada episodio contaminante concreto, este Programa aportar elementos objetivos
ROM 5.1-13
de juicio para que la Autoridad Portuaria identique si los episodios detectados son producidos por un evento
fortuito o, si por el contrario, son debidos a deciencias operativas o prcticas irregulares. Para ello, el Programa
de Gestin de Episodios contaminantes establece un marco general de actuacin que podr ser adaptado a los
diferentes procedimientos internos de cada puerto en funcin de sus competencias y de las necesidades de la
gestin operativa.
El desarrollo de este Programa se llevar a cabo a travs de las siguientes tareas (Figura 7.1):
Deteccin del episodio: establece la va de deteccin del episodio contaminante, ya sea a partir de la
comunicacin directa del propio responsable, a travs de una denuncia, o mediante un protocolo de
inspeccin visual.
Ejecucin del plan de accin-actuacin: dene los mecanismos que deben activarse frente a un episodio
contaminante.
Evaluacin de la recuperacin del medio: propone un procedimiento para valorar la recuperacin de las
zonas afectadas por un episodio contaminante.
A efectos de contextualizacin de este programa en el marco legislativo vigente, cabe considerar que, de
conformidad con el RD 1695/2012, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Sistema Nacional de Respuesta
ante la contaminacin marina, el puerto deber contar con un plan interior martimo. Los planes interiores de
contingencias por contaminacin marina accidental (PICCMA) de astilleros de construccin y reparacin naval,
desguaces de buques, instalaciones de recepcin de residuos de hidrocarburos y cualquier otra instalacin marti-
ma que manipule hidrocarburos en el mbito martimo y portuario, as como los propios PICCMA de los puertos,
regulados en el RD 253/2004, tendrn la consideracin de planes interiores martimos y continuarn vigentes
en tanto no se modiquen. Para las modicaciones y nuevas aprobaciones de estos planes interiores martimos
deber aplicarse el RD 1695/2012.
Figura 7.1. Esquema del Programa de Gestin de Episodios Contaminantes
EVALUACIN DE LA RECUPERACIN DEL MEDIO
DETECCIN DEL EPISODIO CONTAMINANTE
EJECUCIN PLAN DE ACCIN-ACTUACIN
Se ha recuperado la
UGAP?
S NO
S
La situacin de
emergencia es 2 3?
NO
ROM 5.1-13
7.1. Deteccin del episodio contaminante
La deteccin del episodio contaminante puede ocurrir a travs de tres vas principales: la comunicacin direc-
ta por parte del propio responsable, la denuncia o los procedimientos rutinarios de inspeccin visual. A diferencia
de los dos primeros casos, en los que la deteccin del episodio ocurre a travs de una noticacin directa, la
deteccin mediante la inspeccin visual requiere la adopcin de procedimientos especcos.
En trminos generales, las Autoridades Portuarias cuentan con procedimientos para llevar a cabo la inspec-
cin visual. No obstante, de forma complementaria, en el Mtodo 14 (Captulo III) se propone un procedimiento
para establecer el nivel de inspeccin visual y el consiguiente diseo del mismo con base en dos aspectos princi-
pales: la frecuencia de ocurrencia de los episodios contaminantes y la peligrosidad de las sustancias o materiales
manejados en las diferentes actividades. Su puesta en marcha requerir el anlisis del registro histrico de los
episodios contaminantes y el reconocimiento de las actividades llevadas a cabo en la ZSP, con el n de establecer
los niveles de inspeccin ms adecuados para cada zona.
En todo caso, independientemente del procedimiento utilizado, ser necesario llevar a cabo una recopilacin
completa y estandarizada de toda la informacin relacionada con el episodio contaminante (Captulo III: Mtodo
15. Seccin 1). En este sentido, es importante destacar que una recopilacin exhaustiva y homognea de la infor-
macin ser fundamental para poder conocer el origen real de posibles problemas relacionados con la operacin
portuaria (instalaciones y/o procedimientos decientes, prcticas irregulares, etc.). Este conocimiento permitir
mejorar el diseo de la inspeccin visual de las instalaciones o actividades que producen episodios contaminantes.
7.2. Ejecucin del plan de accin-actuacin
El plan de accinactuacin del puerto frente a episodios de contaminacin marina accidental se desarrollar
mediante cuatro tareas consecutivas (Figura 7.2)
Clasicacin: su objetivo nal es la identicacin de los medios y acciones adecuados para la gestin de
un episodio contaminante en funcin de sus caractersticas y de la situacin de emergencia que repre-
senta.
Noticacin: representa el nexo de coordinacin con el organismo o departamento competente para la
implementacin efectiva de los distintos planes de actuacin (plan interior martimo de instalaciones o
del puerto, plan local) o de contingencia (territorial, nacional).
Actuacin: establece las posibles medidas de contencin, recogida y eliminacin especcas para los pro-
ductos vertidos, en funcin de sus caractersticas.
Desactivacin: determina los criterios para dar por nalizado el plan de accin-actuacin.
ROM 5.1-13
7.2.1. Clasicacin
Esta primera tarea del plan de accin-actuacin permitir facilitar la toma de decisiones con respecto a la
gestin de un episodio contaminante mediante tres tareas especcas: i) caracterizacin del episodio, ii) determi-
nacin del tipo de situacin de emergencia que representa e, iii) identicacin de los medios y acciones adecuados
para su gestin.
7.2.1.1. Caracterizacin del episodio
Cuando se detecta un episodio contaminante resulta fundamental estimar su magnitud as como la peligrosidad
de las sustancias o materiales implicados en ste. Asimismo, es preciso evaluar la vulnerabilidad de las unidades de
gestin que puedan verse afectadas.
La magnitud de un episodio contaminante puede verse afectada por diversos factores, tales como la carrera
de marea, las condiciones meteorolgicas o a las propias condiciones de visibilidad de la lmina de agua desde los
puntos de inspeccin. Por ello, no resulta sencillo determinar con precisin la magnitud, sin embargo, es necesario
estimarla, al menos, de forma aproximada, con el objeto de poder establecer el tipo de situacin de emergencia
Figura 7.2. Esquema metodolgico del plan de accinactuacin
DESACTIVACIN
DETECCIN DEL EPISODIO CONTAMINANTE
CLASIFICACIN
La Autoridad Portuaria NOTIFICA
al responsable y SUPERVISA la
gestin del episodio (Plan Interior
Martimo)
ACTUACIN con medios propios
y/o subcontratados:
Contencin
Recogida
Eliminacin
La Autoridad Portuaria NOTIFICA
al organismo competente
Gestin del episodio de acuerdo
con el plan correspondiente y
ACTUACIN con la colaboracin
de la Autoridad Portuaria
Se requiere la activacin
de un plan territorial o
nacional?
S
NO
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con el que se corresponde el episodio contaminante detectado. Para ello, en la Tabla 7.1 se establecen los umbra-
les que diferencian episodios de magnitud alta, media o baja en funcin de la supercie afectada por stos o de la
cantidad vertida o, si se dispone, de ambos tipos de informacin.
A este respecto, cabe mencionar que, en el caso de que la deteccin del episodio se realice mediante la co-
municacin del propio responsable, la magnitud podr obtenerse con los datos objetivos sobre la cantidad vertida.
En caso contrario, si es detectado mediante la inspeccin visual o a travs de una denuncia, la valoracin de la
magnitud, a falta de poder obtener ms informacin, deber realizarse a partir de la supercie afectada.
La peligrosidad se valorar en funcin de las sustancias o materiales implicados en el episodio contaminante
(Captulo IV: Datos 5) y permitir estimar la potencial afeccin a la calidad qumica y ecolgica del medio, a la salud
humana o a los usos establecidos en funcin del tipo de producto vertido (Tabla 7.2).
Tabla 7.1. Criterios para la valoracin del trmino relacionado con la magnitud del episodio contaminante
Magnitud
*
Extensin afectada Cantidad vertida
Alta > 10.000 m
2
> 10 m
3
Media Entre 100 y 10.000 m
2
Entre 1 y 10 m
3
Baja < 100 m
2
< 1 m
3
Tabla 7.2. Criterios para la valoracin del trmino relacionado con la peligrosidad del episodio contaminante
Peligrosidad
*
Tipo de producto vertido
Alta Sustancias prioritarias y sustancias preferentes (RD 60/2011).
Sustancias y contaminantes (RD 508/2007).
Mercancas peligrosas (RD 145/1989).
Media Vertidos con importante carga bacteriolgica (RD 1341/2007).
Mercancas potencialmente peligrosas (RD 145/1989).
Baja Otras sustancias o materiales.
La vulnerabilidad de las UGAP se valorar en funcin del nivel de proteccin y de los usos y actividades a las
que estn destinadas las unidades de gestin que resulten afectadas por el episodio contaminante (Tabla 7.3.). En
el mbito del RD 1695/2012, tendrn consideracin de zonas especialmente vulnerables (Tabla 7.4), al menos, las
correspondientes a vulnerabilidad Muy Alta.
Tabla 7.3. Criterios para la valoracin de la vulnerabilidad de las unidades de gestin
Vulnerabilidad Tipo de unidad de gestin afectada
Muy Alta Zonas protegidas en el contexto de la DMA.
Alta UGAP naturales y UGAP muy modicadas donde se desarrollen, de forma autorizada, usos
recreativos y deportivos.
Media UGAP muy modicadas destinadas, exclusivamente, a actividades portuarias.
Baja Cualquier tipo de UGAP afectada por episodios contaminantes de pequea magnitud.
*
Las valoraciones alta, media y baja se corresponden, respectivamente, con las valoraciones denominadas como gran, media y pequea de acuerdo con la ter-
minologa utilizada en el RD 1695/2012.
*
Las valoraciones alta, media y baja se corresponden, respectivamente, con las valoraciones denominadas como gran, media y pequea de acuerdo con la ter-
minologa utilizada en el RD 1695/2012.
ROM 5.1-13
7.2.1.2. Determinacin del tipo de situacin de emergencia
De acuerdo con lo establecido en el RD 1695/2012, se especican cuatro tipos de situaciones de emer-
gencia. En funcin de la magnitud, la peligrosidad y la vulnerabilidad obtenidas en la caracterizacin del episodio
contaminante, se determinar la situacin de emergencia que ste representa, de acuerdo con las circunstancias
especcas que se describen en la Tabla 7.4. De todas formas, cabe resaltar que, la situacin de emergencia puede
verse condicionada por la situacin operativa del puerto en el momento de la deteccin del episodio, con la con-
secuencia de que pueda ser necesario el elevar o reducir el tipo de situacin de emergencia.
Tabla 7.4. Tipos de situaciones de emergencia, de acuerdo con el RD 1695/2012
Tipo de situacin de emergencia Circunstancias que la caracterizan
Situacin 0
Se producir cuando tenga lugar un epi-
sodio de contaminacin marina de pe-
quea magnitud y peligrosidad.
- Que la contaminacin marina est dentro del mbito de aplicacin de
un plan interior martimo o/y un plan local.
- Que la contaminacin est dentro del mbito de aplicacin de los
planes interiores martimos.
- Que la contaminacin afecte o pueda afectar exclusivamente y de
forma limitada al frente costero de una entidad local.
Situacin 1
sodio de contaminacin marina de mag-
nitud o peligrosidad media.
- Que los medios disponibles en los planes activados en la situacin 0
resulten insucientes para combatir la contaminacin.
- Que la contaminacin se hubiera producido fuera del mbito de apli-
cacin de los planes interiores martimos.
- Que la contaminacin afecte o pueda afectar al tramo de costa corres-
pondiente a varios municipios limtrofes.
- Que por las circunstancias de vulnerabilidad de la zona afectada o
amenazada, aun siendo aplicable la situacin 0, se considere necesario
por parte de las autoridades responsables, activar los planes corres-
pondientes a la situacin 1 en el grado de respuesta que se estime
oportuno.
Situacin 2
sodio contaminante en una zona espe-
cialmente vulnerable.
- Que los medios disponibles en los planes activados en la situacin 1
resulten insucientes para combatir la contaminacin.
- Que la zona afectada o amenazada sea especialmente vulnerable.
Situacin 3
sodio de contaminacin marina de gran
magnitud o peligrosidad.
- Que la contaminacin afecte o pueda afectar a la costa de varias co-
munidades autnomas.
- Que la contaminacin pueda afectar a las aguas o a la costa de Estados
limtrofes.
- Que la contaminacin se produzca en aguas bajo soberana de los
Estados limtrofes, pero que pueda poner en peligro, por su peligrosi-
dad, extensin y proximidad geogrca, las aguas martimas sobre las
que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin, o las
costas espaolas.
- Que, estando en peligro la seguridad de personas y bienes, la emergen-
cia sea declarada de inters nacional por el Ministro del Interior, segn
lo establecido en la Norma Bsica de Proteccin Civil, aprobada por el
RD 407/1992, de 24 de abril.
ROM 5.1-13
7.2.1.3. Identicacin de los medios y acciones adecuados
En funcin del tipo de situacin de emergencia que represente el episodio contaminante se activarn los
planes que corresponda, tal y como se expresa en la Tabla 7.5.
7.2.2. Noticacin
Una vez que se ha detectado el episodio contaminante y que se le ha asignado una situacin de emergencia,
deber realizarse una comunicacin clara y rpida a los organismos competentes para que lleven a cabo las ac-
tuaciones oportunas.
Para episodios cuya competencia recaiga en un organismo diferente a la Autoridad Portuaria, se le noticar
y remitir toda la informacin relacionada con el episodio contaminante (Captulo III: Mtodo 15. Seccin 2.).
Asimismo, la Autoridad Portuaria se pondr a su disposicin, brindando su apoyo en la gestin del episodio. En
caso contrario, la Autoridad Portuaria lo gestionar internamente utilizando medios propios y/o subcontratados.
7.2.3. Actuacin
En aquellos episodios cuya gestin sea competencia de la Autoridad Portuaria, sta llevar a cabo las labores
de limpieza y recogida con medios propios y/o subcontratados. En caso contrario, el organismo competente, con-
tando con la colaboracin de la Autoridad Portuaria, llevar a cabo las actuaciones oportunas, de acuerdo con lo
establecido en el RD 1695/2012 para cada situacin de emergencia.
Tabla 7.5. Medios y acciones requeridos ante las distintas situaciones de emergencia, de acuerdo con el RD 1695/2012
Situacin de emergencia Medios y acciones requeridos
Situacin 0 Se activarn al menos, en el grado de respuesta adecuado, el plan inte-
rior martimo o/y el plan local que corresponda.
Situacin 1 Se activarn, en el grado de respuesta adecuado, adems del plan inte-
rior martimo, en su caso, al menos el plan territorial de la comunidad
autnoma y/o de la ciudad de Ceuta o Melilla o los planes locales del
mbito correspondiente y, en su caso, el Plan Martimo Nacional.
Situacin 2 Se activarn, en el grado de respuesta oportuno, los planes locales del
mbito correspondiente, el plan territorial de la comunidad autnoma
o de la ciudad de Ceuta o Melilla afectada y, en su caso, el plan interior
martimo. El rgano de direccin del plan territorial podr solicitar del
Ministerio de Fomento el apoyo de medios martimos y, en su caso, la
activacin del Plan Martimo Nacional. Asimismo, el rgano de direccin
podr solicitar del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Am-
biente la movilizacin de medios del Plan Estatal de Proteccin de la
Ribera del Mar contra la contaminacin, integrndose dichos medios, en
su caso, en el plan territorial.
Situacin 3 Se activarn el Plan Martimo Nacional y el Plan Estatal de Proteccin
de la Ribera del Mar contra la contaminacin, adems de los planes te-
rritoriales de las comunidades autnomas o de las ciudades de Ceuta y
Melilla afectadas, as como, en su caso, los planes interiores martimos y
los planes locales correspondientes
ROM 5.1-13
De forma complementaria, se analizar el mbito general donde debe llevarse a cabo el procedimiento, debido a
que las caractersticas de la zona afectada podran condicionar los tipos de medidas ms recomendables. En este sen-
tido, se evaluar la conveniencia de aplicar medidas de contencin, recogida y eliminacin en funcin de las caractersti-
cas y el estado fsico del producto implicado en el episodio contaminante (Captulo III: Mtodo 16), considerando que:
Las medidas de contencin estn destinadas al connamiento del contaminante.
Las medidas de recogida estn destinadas a la retirada del contaminante.
Las medidas de eliminacin estn destinadas a la inactivacin, en la medida de lo posible, del contaminante
hacindolo reaccionar.
7.2.4. Desactivacin
De acuerdo con las recomendaciones de la Organizacin Martima Internacional, los planes de contingencia
debern establecer, entre otros contenidos mnimos, las circunstancias en las que se declarar el n de la contin-
gencia (RD 1695/2012). Con base en ello, se proceder a comprobar la efectividad de las medidas adoptadas a n
de poder decretar la desactivacin del plan que se haya puesto en marcha.
Una vez que se ha desactivado el plan de accin-actuacin, se recoger la informacin en un informe, a n
de llevar a cabo posibles anlisis futuros o, simplemente, tener constancia de lo acontecido. En la seccin 2 del
Mtodo 15 (Captulo III) se muestra un ejemplo de formulario para el registro completo y sistematizado de la
informacin ms relevante.
En el caso de que los procesos de actuacin no hayan sido competencia de la Autoridad Portuaria, sta de-
bera solicitar la informacin correspondiente a su desactivacin al organismo o departamento que haya llevado
a cabo tales actuaciones.
7.3. Evaluacin de la recuperacin del medio
El procedimiento de evaluacin de la recuperacin del medio denir las directrices para valorar la evolucin
del medio afectado por un episodio contaminante. An cuando la aplicacin de este procedimiento es de carcter
opcional, resulta recomendable para episodios cuya situacin de emergencia se haya clasicado de nivel 2 3.
Las etapas que integran este procedimiento requieren, por un lado, la adecuada caracterizacin del episodio
contaminante (Apartado 7.2.1.1.) y, por otro lado, el conocimiento del estado previo de las zonas afectadas (Pro-
grama de Vigilancia de la Calidad Ambiental).
El Mtodo 17 (Captulo III) proporciona una gua para la seleccin de indicadores y el diseo de un muestreo
requerido para valorar el grado de recuperacin del medio afectado.
Captulo II
Fundamentos Tcnicos
y Jurdicos
ndice Captulo II
CAPTULO II. FUNDAMENTOS TCNICOS Y JURDICOS
1. INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 63
2. DELIMITACIN Y TIPIFICACIN DE LAS UNIDADES DE GESTIN ACUTICA PORTUARIAS . . 64
3. EVALUACIN Y GESTIN DE RIESGOS AMBIENTALES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
4. VIGILANCIA DE LA CALIDAD AMBIENTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67
5. GESTIN DE EPISODIOS CONTAMINANTES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 68
ROM 5.1-13
Captulo II: Fundamentos Tcnicos y Jurdicos 63
1. INTRODUCCIN
En los ltimos aos, distintas Administraciones y Organismos, tanto del mbito nacional como internacional,
han optado por promover polticas de proteccin ambiental con el objeto de establecer una estrategia comn
de desarrollo sostenible. La proteccin de los ecosistemas acuticos no ha sido una excepcin a esta tenden-
cia. Estas polticas estn dando lugar a la existencia de un conjunto emergente de normas legales cada vez ms
especco y complejo en sus requerimientos que, en muchos casos, resulta de aplicacin a las aguas marinas en
general y, por tanto, tambin a las aguas portuarias. Tanto normas internacionales, como europeas, estatales y
autonmicas tienen incidencia en esta materia, coexistiendo aqullas que regulan aspectos generales de poltica
ambiental con otras que regulan especcamente los requerimientos de calidad de las aguas marinas. A stas hay
que aadir las que tratan indirectamente los temas de calidad, como son, entre otras, las que regulan los puertos
y sus actividades, las relativas a la tutela de espacios naturales de especial proteccin, a las costas o al desarrollo
de las actividades pesqueras.
En el mbito portuario, la complejidad y diversidad de la problemtica ambiental est determinada por las
peculiaridades propias de cada puerto. Aspectos como su ubicacin, las actividades realizadas y las interacciones
surgidas por la conuencia de stas con otros usos desarrollados en su entorno marcan el tipo de actuaciones
requeridas para mejorar su calidad ambiental. En cualquier caso, hoy en da los puertos se encuentran integrados
desde un punto de vista econmico, social y ambiental dentro de ncleos de poblacin de cuya inuencia no
pueden sustraerse. Por ello, en los ltimos aos se ha observado una tendencia a la reordenacin de los espacios
portuarios, de modo que, al tiempo que tienden a potenciar sus actividades, planican la optimizacin de las mis-
mas para minimizar los conictos de usos o interferencias con el entorno en el que se encuentran, tratando de
adaptarse a los requerimientos de la sociedad en lo referente a la conservacin del medio y al planteamiento de
un desarrollo sostenible.
Esta convivencia de usos en el entorno portuario se ha traducido en una fuerte presin sobre el medio acu-
tico, que debe ser gestionada mediante herramientas adecuadas y adaptadas a sus propias peculiaridades. En este
escenario destaca la aprobacin de la Directiva Marco del Agua, por la que se establece un marco comunitario
de actuacin en el mbito de la poltica de aguas, ya que supone un acto jurdico que sirve de referente para el
desarrollo de toda la normativa aplicable a la proteccin de los ecosistemas acuticos europeos, tanto de aguas
superciales (continentales, transicin y costeras) como de aguas subterrneas, y que, por tanto, tiene efectos di-
rectos en las aguas portuarias. Los efectos de dicha Directiva, cuya trasposicin al ordenamiento jurdico espaol
se inici a travs de la Ley 62/2003 de Medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, se traducen en enfo-
ques conceptuales, normativos, polticos y sociales dirigidos a profundizar en la gestin integral de los sistemas
acuticos con el objetivo de permitir un uso sostenible de los mismos, protegiendo su calidad y previniendo su
deterioro.
Posteriormente, el RD 125/2007 (modicado por el RD 266/2008 y el RD 29/2011) y el RD 126/2007 fue-
ron las herramientas legales encargadas de jar el mbito territorial y de regular la composicin, funcionamiento
y atribuciones de sus rganos de representacin. Por su parte, el reglamento de Planicacin Hidrolgica (RD
907/2007, modicado por el RD 1161/2010) y la IPH mediante la Orden ARM/2656/2008 establecieron las nor-
mas para el marco de regulacin de: el anlisis de las presiones ambientales a las que estn sometidas las masas
de agua; la estimacin de los impactos; la evaluacin del estado qumico y ecolgico de las mismas; y, el clculo del
uso econmico que se hace de esa agua.
A estos efectos, los puertos quedan completamente incorporados al mbito espacial de una Demarcacin
Hidrogrca (DH), gura establecida como la unidad territorial de referencia para la gestin de los sistemas acu-
ticos, a travs del denominado Comit de Autoridades Competentes y de los Consejos de Agua de la Demarca-
cin. A este rgano de coordinacin entre las distintas administraciones que tienen competencias concurrentes
en materias o espacios con relacin en la gestin de las aguas de la DH, y del que forman parte las Autoridades
Portuarias y las Capitanas Martimas (directamente o por representacin), se le ha dotado de competencias en el
proceso planicador y en todos aquellos aspectos relativos a la proteccin de las aguas, con el principal objetivo
de garantizar una adecuada aplicacin de los requerimientos exigidos en la normativa.
ROM 5.1-13
64 Captulo II: Fundamentos Tcnicos y Jurdicos
Esta poltica de proteccin del medio marino ha sido respaldada con la aprobacin de la Decisin 2850/2000,
por la que se establece un marco comunitario de cooperacin en el mbito de la contaminacin marina accidental
o deliberada. Dicha Decisin aboga por apoyar y complementar los esfuerzos de los Estados miembros a nivel
local, regional y nacional para la proteccin del entorno marino y del litoral y contribuir a la mejora de la capaci-
dad de respuesta de los Estados miembros en caso de accidentes relacionados con sustancias peligrosas. Alcanzar
una meta de esta envergadura ha supuesto una reestructuracin conceptual y de procedimientos, que, si bien es
compleja, ha sido necesaria para alcanzar un equilibrio entre los usos del medio acutico y su sostenibilidad.
Con todo ello, el objetivo ltimo de este nuevo planteamiento es establecer un marco de referencia comn
a todas las masas de agua comunitarias, que sirva de base para normalizar los procedimientos de diagnstico y
puesta en marcha de medidas para mantener o mejorar la calidad de los sistemas acuticos.
Dado que la DMA es la herramienta ms importante de gestin de los sistemas acuticos, se hace necesario
acercar conceptual y metodolgicamente esta Recomendacin a las directrices marcadas por la misma. Esta inten-
cin se incorpora en la ROM 5.1-13, de Calidad de las aguas litorales en reas portuarias, dirigida a la gestin integral
de la calidad de los sistemas acuticos portuarios, en la que se combinan los requerimientos para la evaluacin de
su calidad ambiental con la evaluacin de los riesgos susceptibles de alterar la misma.
2. DELIMITACIN Y TIPIFICACIN DE LAS UNIDADES DE GESTIN
ACUTICA PORTUARIAS
De acuerdo con los principios de la DMA, se establecen como unidades mnimas de gestin las masas de
agua, cuerpos signicativos, bien diferenciados y perfectamente delimitados, en los que se incluye tanto la columna
de agua como sus fondos y las diferentes comunidades asociadas a stos. No obstante, la escala de trabajo de
esta norma comunitaria se corresponde con un mbito geogrco supra-regional. Por tal motivo, la visin de la
gestin de los sistemas acuticos que plantea la DMA puede resultar insuciente para tratar de forma adecuada
los elementos que presentan problemticas especcas o que requieren un mbito ms detallado de gestin. Entre
stos se encuentran los puertos, elementos singulares de los sistemas acuticos costeros cuya actividad requiere
una gestin ambiental adaptativa.
Esto signica que la dimensin de las masas de agua que gestiona la Directiva, tal y como se han denido
en los diferentes Planes Hidrolgicos de Cuenca (PHC), es lo sucientemente grande como para que en ella los
puertos representen una actividad global, cuya singularidad puede ser difcilmente reconocible. En el mejor de los
casos, los puertos llegan a constituir por s mismos una nica masa de agua muy modicada, pero tambin podran
formar parte de una gran masa de agua en la que no tendran ningn reconocimiento adicional.
En contrapartida, el mbito de aplicacin de la ROM 5.1 queda enmarcado por las Zonas de Servicio Por-
tuario, lo cual permite su tratamiento como zonas sujetas a un ordenamiento especial que debe ser reconocido.
Por tanto, en su conjunto, la ROM 5.1 representa un instrumento que permite realizar un anlisis detallado de
los diferentes aspectos requeridos en la DMA (anlisis de presiones e impactos, estado ecolgico, programas de
medidas) a una escala de trabajo mucho menor. Dicha interaccin, lejos de ser contradictoria, reeja la existencia
de objetivos iguales asociados a las dos escalas de trabajo, cuya diferenciacin debe promoverse y valorarse como
un activo importante para la gestin portuaria.
Debido a la estrecha relacin conceptual entre la DMA y la ROM 5.1, muchas de las consideraciones esta-
blecidas en este instrumento de gestin fueron incorporadas en la IPH, normativa de rango estatal promulgada
por el gobierno espaol, con el n de establecer criterios homogneos para la aplicacin de la DMA. Dichas con-
sideraciones se reeren, lgicamente, a las masas de agua muy modicadas por la presencia de puertos. En este
contexto, la IPH plantea que, a nivel de los puertos espaoles de titularidad estatal, las Zonas I y aquellas partes de
la Zona II donde existan canales de acceso o en las que se desarrollen tareas de dragado de mantenimiento ten-
drn que identicarse, de forma preliminar, como masas candidatas a ser designadas como muy modicadas. Esta
calicacin provisional deber vericar, posteriormente, que los benecios derivados de las caractersticas arti-
ROM 5.1-13
ciales o modicadas de la masa de agua no puedan alcanzarse razonablemente, debido a las posibilidades tcnicas
o a costes desproporcionados, por otros medios que constituyan una opcin ambiental signicativamente mejor.
No obstante, en muchas ocasiones, esta metodologa, basada fundamentalmente en una delimitacin admi-
nistrativa (Zona I Zona II), podra no reejar adecuadamente ni la realidad fsica del mbito portuario, ni su
realidad socioeconmica (Delimitacin de Espacios y Usos Portuarios). Por tal motivo, puesto que la ROM 5.1
y las Demarcaciones Hidrogrcas (DH) manejan escalas de anlisis distintas, no necesariamente las masas de
agua propuestas a travs del procedimiento metodolgico que plantea la ROM 5.1 habrn de coincidir con las
propuestas por cada rgano de cuenca. Por tanto, es preciso tener en mente que los criterios de delimitacin y
tipicacin recogidos en la ROM 5.1 representan un medio para reconocer la diversidad de espacios dentro del
mbito portuario, con el objeto de aplicar medidas especcas e individualizadas de evaluacin y gestin a aqullas
partes de la ZSP que as lo requieran, independientemente de que, en el mbito de la DMA, se pueda reconocer
el puerto como una masa de agua nica.
En este sentido, las masas de agua establecidas en la ROM 5.1 se corresponden ms con unidades de gestin
que con masas de agua sensu DMA. Por tal motivo, a efectos de la aplicacin de esta Recomendacin, las unida-
des mnimas de gestin se denen como Unidades de Gestin Acutica Portuarias (UGAP). stas permiten llevar a
cabo una gestin a medida y al nivel de detalle que se considere ms apropiado en cada caso particular, es decir,
fomenta la adecuacin del establecimiento de las masas de agua de acuerdo con las caractersticas y necesidades
de cada puerto. Esta diferenciacin permite que una masa de agua (DMA) pueda segregarse en varias UGAP ms
compatibles con las dimensiones y actividades portuarias, lo cual, permite llevar a cabo una gestin ambiental ms
especca que, en consecuencia, resulta tambin ms eciente.
De este modo, la diferencia de escalas de trabajo entre la DMA y la ROM 5.1 implica que mientras, para la
primera, el puerto representa una presin, para la segunda, las presiones se relacionan con cada una de las emi-
siones que afectan la ZSP. De este modo, al analizar la calidad de las aguas portuarias bajo este nuevo prisma, es
posible realizar la identicacin, valoracin y gestin especca de aquellas problemticas que puedan poner en
riesgo el cumplimiento de la Directiva.
En este sentido, dado que las reas denidas por la zonicacin de usos y actividades del medio acutico se
caracterizan por ser unidades sometidas a un mismo tipo de presin, las condiciones imperantes en las mismas
pueden ser consideradas homogneas. Por ello, a efectos de esta Recomendacin y de acuerdo a las peculiarida-
des asociadas a las zonas portuarias, los lmites de las UGAP se establecern en funcin de los usos del medio
acutico, de las peculiaridades fsicas o siogrcas y de las condiciones hidrodinmicas ms relevantes.
Estos usos, a los que estn sometidos los sistemas acuticos, son factores de presin que, en ltima instancia,
pueden generar impactos sobre los hbitats marinos. Dicha circunstancia pone de maniesto la incidencia real
que la actividad humana tiene sobre la calidad de los sistemas acuticos y, por lo tanto, la necesidad de adecuar sus
objetivos ambientales a los condicionantes externos a los que se encuentran sometidos. Esta losofa de trabajo
no es sino el reejo de la estrategia propugnada por la Comisin Europea para la proteccin y conservacin del
medio marino, segn la cual dicha proteccin debe partir de la identicacin de los factores de presin que actan
sobre el medio acutico. Su aplicacin a la ROM 5.1 ha supuesto, por lo tanto, la necesidad de considerar con
especial atencin las UGAP que, por estar sometidas a usos de especial relevancia econmica y social, estn en
posibilidad de adaptar sus objetivos ambientales a unos ms coherentes con sus caractersticas hidromorfolgicas,
con los usos desarrollados en ellas y con los impactos producidos por dichos usos.
Con el n de que los objetivos ambientales, adems de ser adecuados a los usos, recojan objetivamente la
variabilidad natural que en trminos fsicos, qumicos e hidromorfolgicos caracteriza a los sistemas acuticos,
la tipicacin de las UGAP va dirigida a reducir la heterogeneidad del medio mediante la fragmentacin de las
masas de agua en una serie de tipos de UGAP. Con este propsito, se introduce en el proceso de tipicacin los
denominados descriptores, variables determinantes y discriminatorias de dichas caractersticas.
La necesidad de que las UGAP dispongan de un procedimiento de clasicacin y evaluacin del medio que
haga compatible el mantenimiento de su calidad con las actividades portuarias, en el que se pongan en evidencia
sus singularidades, justica por s misma la necesidad de establecer unos descriptores adecuados para ello. Los
ROM 5.1-13
estudios al respecto consideran que si bien la variabilidad del medio debera ser representada por una combi-
nacin de descriptores biolgicos, fsicos, qumicos, etc., son los descriptores fsicos los que mejor reejan la
complejidad y heterogeneidad propia de las zonas portuarias. La consecuencia directa ha sido la utilizacin de
la salinidad como un descriptor de la inuencia de las aguas continentales en la estructura y distribucin de las
comunidades marinas, que diferencia las zonas costeras y estuarinas para cualquier UGAP, independientemente de
su clasicacin posterior como natural o muy modicada. De forma adicional, con el objeto de poner en evidencia
las peculiaridades asociadas a las UGAP muy modicadas, se ha optado por un descriptor hidromorfolgico, como
es el tiempo de renovacin, factor representativo de los procesos de transporte, directamente relacionado con
los procesos de contaminacin de las masas de agua.
En denitiva, la subdivisin de una masa de agua en varias UGAP responde a la conveniencia de trabajar
con unidades de gestin de menor tamao, sin embargo esta Recomendacin establece el principio de que son
las Autoridades Portuarias quienes deben disear su propio sistema de gestin, de acuerdo a sus necesidades y
requerimientos.
3. EVALUACIN Y GESTIN DE RIESGOS AMBIENTALES
La calidad de los sistemas acuticos litorales en las reas portuarias es consecuencia de las actividades y de los
usos que se desarrollan en su entorno. La interaccin de posibles inuencias diculta, en numerosas ocasiones, la
identicacin precisa de los peligros ambientales existentes en el medio acutico de la ZSP y, en consecuencia, su
resolucin. Resulta, por lo tanto, necesario implementar un procedimiento de evaluacin que permita discriminar,
con la mayor certeza posible, los orgenes y efectos de los distintos peligros, con el n de proceder a una gestin
ms adecuada.
Cabe destacar que toda evaluacin del riesgo tiene una importante incertidumbre asociada a distintos fac-
tores (limitacin del conocimiento cientco, escasez de fuentes de informacin, existencia de distintas y a veces
contradictorias percepciones de los riesgos existentes y de su gravedad, etc.). Por ello, los criterios en los que se
fundamenta, tales como las hiptesis cientco-tcnicas, los condicionantes administrativos que estn en vigor en
cada momento, las fuentes de informacin y su trazabilidad, entre otros, debern documentarse adecuadamente,
con el n de permitir su actualizacin y revisin.
En la actualidad, los riesgos ambientales y las responsabilidades asociadas a ellos son un asunto de creciente
inters en organizaciones e instituciones de todo tipo. El Comit Tcnico ISO/TC 207 Gestin ambiental en los
ltimos aos ha adaptado la Norma UNE 150008-EX para la evaluacin ambiental de emplazamientos y organiza-
ciones. Dicha norma, sobre Anlisis y evaluacin del riesgo ambiental, publicada en el 2000, presenta una metodologa
general para identicar, analizar y evaluar el riesgo de las distintas actividades industriales y comerciales.
En el mbito europeo, el riesgo ambiental est considerado dentro del Libro Blanco sobre Responsabilidad
Ambiental. Tambin en la Directiva 96/61/CE del Consejo, relativa a la prevencin y al control integrado de la
contaminacin (IPPC), el concepto de riesgo ambiental tiene importancia a la hora de autorizar nuevas activida-
des. Otras normas de aplicacin son el Reglamento (CEE) n793/93, sobre evaluacin y control del riesgo de las
sustancias existentes, y la Directiva 93/67/CEE, por la que se jan los principios de evaluacin del riesgo, para el
ser humano y el medio, de las sustancias noticadas de acuerdo con la Directiva 67/548/CEE. Posteriormente,
en el 2003, la Comisin Europea desarroll un documento gua en el que se jaban diferentes directrices para la
aplicacin de la Directiva 93/67/CEE.
La evaluacin del riesgo ambiental est constituida por dos etapas principales: el anlisis del riesgo y la valora-
cin del riesgo. El anlisis del riesgo representa el proceso mediante el cual se lleva a cabo la identicacin de los
peligros y se estima su riesgo. Mediante la identicacin se reconoce su existencia y se denen sus caractersticas.
Por otra parte, la estimacin del riesgo implica la descripcin de la naturaleza y magnitud de stos, mediante la
determinacin de la probabilidad de ocurrencia, la vulnerabilidad del medio y las consecuencias que pueden de-
rivarse de la materializacin de un peligro. Para ello, se integra la informacin recabada en la etapa anterior junto
ROM 5.1-13
con las caractersticas del medio o el sistema ecolgico afectado por el peligro.
Atendiendo a la precisin en la seleccin de las medidas a adoptar, los mtodos utilizados para la estimacin
del riesgo se clasican en dos categoras: mtodos cualitativos y mtodos cuantitativos. Ambas metodologas han
iniciado su proceso de normalizacin mediante la publicacin de la norma UNE 150008-EX. En esta Recomenda-
cin se propone un mtodo semicuantitativo basado en la citada norma.
Por otro lado, esta estimacin del riesgo puede realizarse mediante los siguientes enfoques o modelos:
Tolerancias: valoracin y clasicacin de las emisiones mediante ndices que tabulan la tolerabilidad del
riesgo.
Instrumental: monitorizacin y estimacin de las tendencias de los indicadores ambientales y sus umbra-
les, tanto en magnitud como en su persistencia en el medio.
Econmico-probabilstico: cuanticacin probabilista y econmica del riesgo, tanto de la cadena de con-
secuencias ambientales como de aqullas que afecten al conjunto de la explotacin y su cadena de sumi-
nistro.
En esta Recomendacin se desarrolla el primer modelo de estimacin del riesgo (tolerancias) a travs de una
metodologa bsica para estimar de forma homognea y estandarizada el valor del riesgo ambiental, como paso
previo al anlisis de la tolerabilidad del mismo y al establecimiento de medidas para su eliminacin, correccin o
prevencin.
No obstante, debe indicarse que en aquellos casos en los que se disponga de redes de monitorizacin y
prediccin, es adecuada la aplicacin de los modelos de estimacin del riesgo instrumental y el desarrollo de
herramientas para la gestin del riesgo en el marco de la abilidad de las predicciones de los agentes del medio.
En el caso de que dispongamos de registros temporales de las variables ambientales, estadsticamente represen-
tativos, y datos de las consecuencias econmicas de los vertidos en el conjunto de las actividades afectadas por
fallos o paradas en sus subsistemas econmicos, ser conveniente la aplicacin de los modelos de estimacin
del riesgo econmico-probabilstico, los cuales se exponen en la Gua prctica para el clculo del riesgo mediante
mtodos probabilsticos en la ingeniera martima y portuaria (en fase de redaccin en el momento de la publicacin
de esta Recomendacin).
Una vez estimado el riesgo, para su valoracin se establece el criterio de tolerabilidad, el cual constituye una
labor que debe realizarse a partir de los resultados obtenidos en el proceso de estimacin, mediante la utilizacin
de una escala previamente denida. La valoracin del riesgo de los distintos peligros debe ser comunicada en
trminos comprensibles a los gestores para que stos decidan las medidas que deben adoptarse.
Posteriormente a la evaluacin se realiza la gestin del riesgo, en la cual se proponen las medidas preventivas
y correctoras que deben ser aplicadas para poder reducir dicho riesgo. En este sentido, para cada una de las
medidas aplicables a la correccin de los diferentes riesgos debe realizarse un estudio detallado con el n de
ser evaluadas, ya que, la adopcin de ciertas medidas deber estar justicada tanto por su coste como por sus
caractersticas especcas. Finalmente, realizada la evaluacin de cada una de las medidas, se establece un orden
de prioridades entre las medidas que pueden ser aplicadas.
4. VIGILANCIA DE LA CALIDAD AMBIENTAL
La vigilancia, entendida como la observacin continuada y sistemtica de los componentes de los ecosistemas
marinos, es la base sobre la que se asienta la gestin de la calidad de los sistemas acuticos. Si esta informacin
se obtiene a lo largo de perodos de tiempo sucientes para determinar los rangos de variacin y las tendencias
de los indicadores, proporciona un conocimiento del medio imprescindible en cualquier proceso de toma de
decisiones.
ROM 5.1-13
En el mbito de la normativa europea, el concepto de vigilancia integral de los sistemas acuticos fue intro-
ducido por la DMA, norma que enfatiza la importancia del seguimiento del estado de las aguas superciales, del
estado de las aguas subterrneas y de las zonas protegidas. De este modo, los nuevos planteamientos en materia
de medio ambiente propugnados a nivel comunitario han transformado el concepto clsico de calidad del agua,
compuesto de normas sectoriales (aguas de bao, zonas de produccin de moluscos, vertidos...) y criterios es-
peccos (bacteriolgicos, biolgicos, fsicos y qumicos), en un nuevo trmino que se ha dado en llamar Potencial
ecolgico de las masas de agua muy modicadas y Estado ecolgico de las masas de agua naturales.
En la ROM 5.1, la calidad ambiental de las unidades de gestin combina procedimientos establecidos en la IPH,
en los Planes Hidrolgicos de Cuenca y en el RD 60/2011, sobre las Normas de Calidad Ambiental (NCA) en el
mbito de la poltica de aguas, con procedimientos desarrollados especcamente para responder a las singularida-
des portuarias. La calidad ambiental de las unidades de gestin muy modicadas se aborda a travs de un sistema de
valoracin que reeja el funcionamiento de los sistemas acuticos y que integra indicadores de la calidad biolgica,
de la calidad fsico-qumica del agua y del sedimento y de la calidad qumica. La IPH fue la primera normativa que
reconoci explcitamente las particularidades de las aguas portuarias y la importancia de considerar los sedimen-
tos en la valoracin de la calidad. Como no poda ser de otra forma, ROM 5.1-13 ha recogido ese testigo y ha
dotado al sedimento de un papel relevante en la valoracin de la calidad ambiental.
En espacios portuarios, las alteraciones hidromorfolgicas derivadas de su conguracin fsica, junto con el
tipo de actividades propias y ajenas y de usos desarrollados en su entorno, favorecen la intensicacin de los
procesos de sedimentacin y de contaminacin gradual de sus fondos. La respuesta de los fondos a las presiones
antrpicas est determinada por el hecho de que los contaminantes ms txicos y persistentes (valorados en
la calidad qumica) y los compuestos orgnicos (valorados en la calidad fsico-qumica del sedimento) pueden
acumularse o quedar retenidos en las partculas de sedimento quedando, en ciertas condiciones, sometidos a
la dinmica de absorcin de los organismos acuticos que, a medio y largo plazo, pueden manifestar sus efectos.
La preocupacin por este tipo de contaminacin motiv la publicacin, en el ao 2008, de la Directiva
2008/105/CE, que estableci las NCA para las sustancias prioritarias y para otros contaminantes, y en el ao 2009
de la Directiva 2009/90/CE, con las especicaciones tcnicas del anlisis qumico y del seguimiento del estado
de las aguas. Su transposicin al ordenamiento jurdico espaol se produjo mediante el RD 60/2011, norma que
constituye la referencia legislativa en relacin con los aspectos relacionados con la calidad qumica del agua y del
sedimento. En esta norma se recogen las NCA de las sustancias prioritarias, preferentes y otros contaminantes, y
se establece la posibilidad de proponer NCA para sedimentos. Tal y como ya se ha indicado, un objetivo importan-
te de la ROM 5.1 es valorar la incidencia de los usos y actividades en el sedimento. Por ello, en la valoracin de la
calidad qumica, el cumplimiento de las NCA para el agua se ha completado con la evaluacin en el sedimento de
las sustancias prioritarias a priori ms estrechamente relacionadas con la actividad portuaria como son los metales
pesados e hidrocarburos aromticos policclicos.
5. GESTIN DE EPISODIOS CONTAMINANTES
Un episodio contaminante est asociado con cualquier emisin contaminante que puede producir una re-
duccin de la calidad de una UGAP, tanto si la reduccin es producida de forma accidental, como si lo hace de
forma gradual.
Las emisiones contaminantes que disminuyen la calidad de forma drstica se enmarcan dentro de lo que el
RD1695/2012 dene como suceso de contaminacin marina. El riesgo potencial de que se produzcan episodios
contaminantes o, lo que es lo mismo, sucesos de contaminacin marina accidental, en las diferentes actividades
(portuarias y no portuarias) desarrolladas en los Puertos (operaciones de carga y descarga, trasbordo y manipu-
lacin de mercancas a bordo de los buques y en los terminales, rotura de una instalacin, etc.) hace necesario
contar con medios de lucha contra la contaminacin que, por una parte, reduzcan en lo posible los riesgos de
derrame y, por otra, garanticen niveles de respuesta rpidos y efectivos.
ROM 5.1-13
El reconocimiento del elevado nivel de riesgo asociado a los derrames accidentales de algunas sustancias
peligrosas se ratic mediante la rma, en el ao 1990, del Convenio Internacional sobre cooperacin, pre-
paracin y lucha contra la contaminacin por hidrocarburos. Dicho documento introdujo por vez primera la
conveniencia de desarrollar un Plan Nacional de Contingencia, complementado con Planes de Contingencia
especcos para buques, empresas explotadoras mar adentro, instalaciones de manipulacin, etc., dirigidos a
prevenir la contaminacin por hidrocarburos y evaluar la naturaleza, la magnitud y las consecuencias de los
sucesos contaminantes registrados. La raticacin de dicho Convenio por el Estado espaol, en el ao 1993, se
tradujo en la publicacin de dos normas especcas, la Orden de 23 de febrero de 2001, por la que se deni
el Plan Nacional de Contingencias, y el RD 253/2004, por el que se establecieron las medidas de prevencin
y lucha contra la contaminacin en las operaciones de carga, descarga y manipulacin de hidrocarburos en el
mbito martimo y portuario.
Mediante la primera norma qued denido el Plan Nacional de Contingencias ante accidentes martimos
de cualquier naturaleza y se establecieron las lneas maestras del denominado Plan Interior de Contingencias,
aplicable a episodios de contaminacin en instalaciones de productos potencialmente contaminantes, y del Plan
Territorial de Contingencias, aplicable a episodios de contaminacin en zonas concretas del litoral o en insta-
laciones que no dispongan de medios para combatir el derrame. Posteriormente, mediante el RD 253/2004 se
deni el contenido de los Planes Interiores de Contingencias exigidos a las autoridades y empresas a cargo de
puertos martimos, astilleros de construccin y reparacin naval, plataformas petrolferas, desguaces de buques,
instalaciones de recepcin de residuos de hidrocarburos y cualquier otra instalacin martima que manipule hi-
drocarburos a granel.
Asimismo, algunas leyes y reglamentos establecen un marco complementario que facilita el control y gestin
de los episodios contaminantes. As, por ejemplo, de acuerdo con el RD 1254/99, todos los establecimientos en
los que se encuentren presentes sustancias peligrosas en determinadas cantidades, estn obligadas a elaborar lo
que se denomina un Plan de Emergencia Interno (PEI), basado en el concepto de la autoproteccin. Esta misma
obligacin queda recogida tambin en la Ley 31/95 de Prevencin de Riesgos Laborales.
Por su parte, el Reglamento 145/89, de admisin, manipulacin y almacenamiento de mercancas peligrosas
en los puertos y el RD 1254/99, por el que se aprueban las medidas de control de los riesgos inherentes a los
accidentes graves en que intervengan sustancias peligrosas, pueden constituirse como herramientas preventivas
dentro del campo de la gestin de los episodios contaminantes.
Si bien las emisiones contaminantes de carcter accidental suelen tener una mayor repercusin social, son
las emisiones de pequea magnitud pero continuas en el tiempo las que, en ltima instancia, causan episodios
de contaminacin crnica en el medio. Por ello, estas ltimas tambin han de considerarse como episodios con-
taminantes. Aunque para este tipo de episodios todava no existen normas, convenios ni legislacin especca, a
raz de la publicacin de la DMA han surgido algunas normativas que, de forma directa o indirecta, abogan por la
prevencin y, en caso necesario, correccin de este tipo de emisiones contaminantes. En el ao 2000 se public
la Decisin 2850/2000/CE, por la que se establece un marco comunitario para la cooperacin en el mbito de la
contaminacin marina accidental o deliberada. Su aplicacin parte de la implantacin de un sistema comunitario
de intercambio de informacin rpido y ecaz que facilite la preparacin e intervencin en el caso del (...) ver-
tido de sustancias peligrosas al medio marino, cualquiera que sea su origen (...).
En este contexto, el RD 1695/2012 se constituye como un marco integrador de los aspectos ms relevantes
relacionados con los sucesos de contaminacin marina accidental o deliberada estableciendo un Sistema Nacional
de Respuesta en todos los casos, cualquiera que sea su origen o naturaleza, que afecte o pueda afectar tanto a
las aguas martimas sobre las que Espaa ejerce soberana, derechos soberanos o jurisdiccin como a las costas
espaolas.
La gestin de los episodios contaminantes se vio completada con la posterior publicacin de la Directiva
2004/35/CE, norma mediante la cual se estableci el marco de responsabilidad ambiental. Basada en el principio
de quien contamina paga esta Directiva se ha marcado como objetivo prioritario la prevencin y reparacin de los
daos ambientales que produzcan efectos adversos signicativos en la calidad ambiental de las UGAP.
ROM 5.1-13
El Programa de Gestin de Episodios Contaminantes integra la normativa establecida en esta materia a travs
del desarrollo de procedimientos que abarcan desde el momento que ocurre la deteccin de un episodio conta-
minante hasta que se verica la recuperacin del medio que se haya visto afectado por ste.
Captulo III
Mtodos Tcnicos
ndice Captulo III
CAPTULO III. MTODOS TCNICOS
1. Delimitacin de las UGAP. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 76
2. Generacin de la malla de clculo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 77
3. Obtencin de las corrientes de marea y viento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78
4. Clculo del tiempo de renovacin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
5. Recopilacin de informacin para la identicacin de emisiones contaminantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
6. Caracterizacin de las emisiones contaminantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83
7. Clculo de la extensin de una emisin contaminante mediante el uso de modelos numricos. . . . . . 85
8. Clculo de la extensin de una emisin contaminante mediante el uso de SIG. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 86
9. Clculo del porcentaje de supercie de las UGAP afectada por una emisin contaminante. . . . . . . . . . 87
10. Evaluacin de la calidad fsico-qumica del sedimento. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88
11. Evaluacin de la calidad biolgica del agua y del bentos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 90
12. Evaluacin de la calidad fsico-qumica del agua. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
13. Evaluacin de la calidad qumica del agua y del sedimento (NCA). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
14. Establecimiento de los niveles de inspeccin visual. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100
15. Recopilacin de informacin en el registro de episodios contaminantes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
16. Relacin de planes de actuacin especcos en funcin del tipo de producto implicado en el episodio
contaminante. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
17. Evaluacin de la recuperacin del medio.. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
ROM 5.1-13
Captulo III: Mtodos Tcnicos 75
El Captulo de Mtodos Tcnicos se ha concebido como una herramienta de trabajo para complementar los
procedimientos de aplicacin de la ROM 5.1.
Dada la heterogeneidad que caracteriza a los sistemas portuarios y la diversidad de mtodos y procedimien-
tos de anlisis, este documento se ha planteado como una herramienta bsicamente orientativa, con el nico ob-
jetivo de denir las especicaciones tcnicas de cada uno de los mtodos propuestos y de establecer los criterios
mnimos que deben cumplirse en la implementacin de la Recomendacin.
A tal efecto, en el presente documento se denen los procedimientos metodolgicos que requieren algn
tipo de anlisis o clculo (Tabla 1).
Mtodos Programa
1. Delimitacin de las UGAP.
2. Generacin de la malla de clculo.
3. Obtencin de las corrientes de marea y viento.
4. Clculo del tiempo de renovacin.
Delimitacin y Tipicacin de Unidades de Gestin
Acutica Portuarias
5. Recopilacin de informacin para la identicacin
de emisiones contaminantes.
6. Caracterizacin de las emisiones contaminantes.
7. Clculo de la extensin de una emisin contaminante
mediante el uso de modelos numricos.
8. Clculo de la extensin de una emisin contaminante
mediante el uso de SIG.
9. Clculo del porcentaje de supercie de las UGAP
afectada por una emisin contaminante.
Evaluacin y Gestin de los Riesgos Ambientales
10. Evaluacin de la calidad fsico-qumica del sedimento.
11. Evaluacin de la calidad biolgica del agua y del
bentos.
12. Evaluacin de la calidad fsico-qumica del agua.
13. Evaluacin de la calidad qumica del agua y del
sedimento (NCA).
Vigilancia de la Calidad Ambiental
14. Establecimiento de los niveles de inspeccin visual.
15. Recopilacin de informacin en el registro de episo-
dios contaminantes.
16. Relacin de planes de actuacin especcos en fun-
cin del tipo de producto implicado en el episodio
contaminante.
17. Evaluacin de la recuperacin del medio.
Gestin de Episodios Contaminantes
Tabla 1. Relacin de mtodos para cada uno de los Programas de la ROM 5.1
Cada mtodo de este documento contempla, especcamente, el objetivo del mismo, la informacin necesaria
para poder llevarse a cabo, la descripcin del mtodo en s y su resultado nal.
ROM 5.1-13
76 Captulo III: Mtodos Tcnicos
Relacin de mtodos para cada uno de los Programas de la ROM 5.1 (Continuacin)
MTODO 1. DELIMITACIN DE LAS UGAP
Objetivo:
Establecer la divisin espacial de las masas de agua delimitadas por la Demarcacin correspondiente en unidades
de gestin que permitan una escala de aplicacin adecuada a los propsitos de la ROM 5.1.
Informacin necesaria:
Delimitacin de las masas de agua por la Demarcacin correspondiente (Captulo IV: Datos 3).
Velocidad de corrientes de marea en la zona de estudio (Mtodo 3).
Velocidad de corrientes de viento en la zona de estudio (Mtodo 3).
Descripcin del mtodo:
Cada una de las masas de agua designadas originalmente por la Demarcacin correspondiente puede ser subdividi-
da en varias UGAP que respetarn la clasicacin (natural o muy modicada) asignada por sta. Dicha clasicacin
deber actualizarse de acuerdo con el Plan Hidrolgico de Cuenca de la Demarcacin.
A partir de un mapa de velocidades de corriente generadas por la marea (Mtodo 3), se establecern zonas de-
nidas por sus semejanzas hidrodinmicas, tomando en consideracin que una UGAP nunca podr ser compartida
entre dos masas de agua distintas de la Demarcacin. Adicionalmente, en zonas que presenten fenmenos de
aoramiento y hundimiento, ser necesario tener en cuenta, adems, el efecto del viento para la delimitacin de
las UGAP.
Las UGAP procedentes de masas de agua naturales se tipicarn de acuerdo con los tipos especicados en la Tabla
4.1 del Articulado. Por su parte, para las UGAP procedentes de masas de agua muy modicadas, ser necesario
evaluar su capacidad de renovacin (Mtodo 4) antes de poder llevar a cabo la asignacin de tipos especicados
en la Tabla 4.2 del Articulado. Las UGAP correspondientes a un mismo tipo, podrn agruparse y constituir una
nica unidad de gestin cuando stas sean contiguas. No obstante, las aguas connadas entre drsenas deberan
ser consideradas como unidades de gestin independientes.
Cabe mencionar que cuando se produzcan cambios en los usos o infraestructuras, que se encuentren sometidos
a Evaluacin de Impacto Ambiental, deber revisarse la delimitacin de las unidades de gestin.
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la delimitacin de unidades de gestin acutica portuarias.
ROM 5.1-13
MTODO 2. GENERACIN DE LA MALLA DE CLCULO
Objetivo:
Generar una malla de clculo que contenga la informacin batimtrica correspondiente a la zona de estudio para
poder llevar a cabo los clculos de circulacin y transporte requeridos por el Programa de Delimitacin y Tipica-
cin de las Unidades de Gestin Acutica Portuarias.
Informacin batimtrica de la zona de estudio en formato digital (.XYZ o .DXF).
Ortofoto de la zona de estudio
La informacin batimtrica suele estar referida en formato .XYZ o .DXF (transformable a .XYZ), es decir, en che-
ros en los que cada par de coordenadas se corresponde con un valor de profundidad. Si no se dispone de esta
informacin en formato digital ser preciso digitalizar cada una de las lneas batimtricas de la(s) carta(s) nutica(s)
que se corresponda(n) con la zona de estudio, a n de obtener la informacin en formato .XYZ. Cabe mencionar
que la zona de estudio deber cubrir, con holgura, la totalidad de la Zona de Servicio Portuario.
La informacin contenida en el chero .XYZ deber ser interpolada utilizando un programa informtico apropia-
do, indicando el tamao de celda que se quiere para la malla. La seleccin del tamao de celda a utilizar deber
tener en cuenta las caractersticas geomtricas de la zona de estudio a n de lograr una adecuada representacin
de la misma. En zonas portuarias, la utilizacin de mallas compuestas por celdas de 50x50 m ha generado resulta-
dos satisfactorios, no obstante, si se desea generar resultados a un mayor nivel de detalle, las dimensiones de celda
podrn disminuirse.
Antes de proceder a la realizacin de los clculos hidrodinmicos, la malla debe ser revisada cuidadosamente con
el objeto de garantizar su capacidad para discriminar adecuadamente las zonas de agua de las de tierra (incluyendo
islas/islotes, diques, pantalanes, pequeos salientes, etc.), adems de vericar que la interpolacin haya dado resul-
tados coherentes.
La superposicin de la malla de clculo con la foto area actualizada de la zona de estudio permitir una mayor
adecuacin de la malla generada con la realidad fsica puesto que ser posible:
Eliminar puntos errneos: al superponer una malla sobre una foto area pueden detectarse discrepancias entre la
informacin generada y la geometra real (por ejemplo puntos con valores de profundidad localizados sobre tierra).
Aadir puntos omitidos: al superponer una malla sobre la foto area puede observarse la carencia de algunos
puntos (zonas de agua interpretadas como tierra durante la interpolacin y que, por tanto, carecen de un valor de
profundidad).
Resultado nal:
El resultado nal ser la obtencin de una malla de clculo debidamente dimensionada que represente adecuada-
mente la realidad fsica de la zona objeto de estudio y que contenga las profundidades en cada punto.
ROM 5.1-13
MTODO 3. OBTENCIN DE LAS CORRIENTES DE MAREA Y VIENTO
Objetivo:
Obtener las corrientes generadas tanto por la accin de la marea como del viento en la zona de estudio, utilizan-
do modelos numricos de circulacin hidrodinmica de tipo bidimensional y/o cuasi-tridimensional (Captulo V:
Herramienta 3).
Malla de clculo (Mtodo 2).
Rango y caractersticas de la onda de marea en el emplazamiento.
Informacin representativa de la fuerza y direccin del viento en el emplazamiento, incluyendo su distribucin
estadstica por sectores direccionales.
En el caso de que la zona de estudio est sometida a la inuencia de aportaciones uviales, se requiere el
caudal medio asociado a cada una de ellas.
Para la consideracin de los efectos dispersivos de la marea y del viento, como causas generadoras de las corrien-
tes principales en el emplazamiento, se asumen, cuando ello sea posible, las siguientes hiptesis:
Las corrientes generadas por la marea se pueden considerar uniformes en profundidad, por lo que los mo-
delos hidrodinmicos bidimensionales promediados en vertical, considerando el trmino de aceleracin de
Coriolis, proporcionan una solucin sucientemente aproximada.
Las corrientes generadas por el viento se pueden considerar distribuidas hasta el fondo segn la direccin
del viento de acuerdo con una ley no uniforme de tipo parablico, mediante modelos hidrodinmicos cuasi-
tridimensionales, que no consideran la componente vertical de la velocidad.
Ambos tipos de corriente pueden superponerse linealmente.
En relacin con las corrientes generadas por la marea, esta hiptesis es generalmente razonable, siempre y cuando
los efectos de la componente baroclina de la circulacin no sean signicativos, es decir, cuando la variacin del
gradiente horizontal de presin a lo largo de la columna de agua, sea prcticamente uniforme. Cabe mencionar
que si la zona de estudio se ve inuenciada por aportes uviales stos deben ser tenidos en consideracin para la
obtencin de las corrientes de marea. Sin embargo, si en las campaas de medida de las UGAP se aprecia la pre-
sencia de termoclinas o haloclinas (p. ej. estuarios de cua salina) o su equivalente en isopicnas (densidad), perma-
nentes y claramente marcadas; sera entonces necesaria la utilizacin de modelos hidrodinmicos tridimensionales
que incluyan el componente baroclino de la circulacin (Captulo V: Herramienta 3).
En relacin con las corrientes generadas por el viento, esta hiptesis puede ser aceptable para la evaluacin del
campo de velocidades en la columna de agua; originado por una tensin de arrastre sobre su supercie, generada
por un viento estacionario, en el caso de fondos de pendiente suave y someros; es decir de pequea profundidad
respecto a la de la capa lmite ocenica de Ekman. En otras circunstancias, sera necesario el empleo de modelos
hidrodinmicos tridimensionales (Captulo V: Herramienta 3).
Obtencin de corrientes de marea:
Las corrientes vectoriales y los niveles de marea en el rea del modelo numrico, se obtendrn forzando los bor-
des libres del contorno del modelo, con la elevacin de una onda de marea en el emplazamiento de tipo medio
(coeciente de marea entre 50 y 80) y durante un tiempo suciente para obtener un ciclo completo de marea
libre del transitorio de carga del modelo.
Para la obtencin de la elevacin de la onda de marea en los bordes libres del contorno, se superponen los princi-
pales componentes armnicos de la marea (M2, S2, etc.) en el emplazamiento, desfasados temporalmente entre s
lo suciente para obtener un forzamiento de marea de coeciente medio. Los componentes armnicos de marea
pueden obtenerse mediante el anlisis armnico de registros de un maregrafo. Para los puertos del Sistema Por-
tuario Espaol, se dispone de una informacin exhaustiva a este respecto en el Banco de Datos Oceanogrcos
de Puertos del Estado (www.puertos.es). Para otros emplazamientos en los que no se disponga de registros de
maregrafo, los armnicos principales de marea se pueden consultar en bases de datos generales (p. ej. Grenoble).
ROM 5.1-13
Obtencin de corrientes de viento:
Se tendrn en cuenta dos intensidades de viento representativas de la zona de estudio: vientos moderados (2-8
ms
-1
) y vientos fuertes (>8 ms
-1
) para las 8 direcciones signicativas de viento (N, NE, E, SE, S, SW, W, NW). A
partir de los 16 episodios de viento considerados, se obtendr un rgimen medio anual resultado de suponer
situaciones de viento constante de ocho horas de duracin por aplicacin del mtodo Monte Carlo, de acuerdo
con los datos de probabilidades de presentacin de cada uno de estos sucesos.
Para ello, a partir de los datos presentados en la ROM 0.4-95 Acciones Climticas II: Viento es posible obtener la
probabilidad de presentacin de cada uno de los 16 sectores as como su probabilidad acumulada en rgimen me-
dio direccional para los intervalos de velocidad establecidos. Con base en esta informacin es posible determinar
las probabilidades de presentacin de las 8 direcciones previamente mencionadas mediante la integracin de sus
correspondientes componentes.
Calibracin de resultados de los modelos:
Los resultados obtenidos con los modelos deben ser calibrados para la malla de clculo con objeto de que par-
metros utilizados, tales como los coecientes de friccin de fondo y de arrastre de viento o aquellos relacionados
con los modelos de cierre de la turbulencia (e.g. viscosidad de remolino), sean apropiados para la zona de estudio.
Resultado nal:
El resultado nal ser la obtencin de las corrientes generadas tanto por la marea como por la accin del viento.
ROM 5.1-13
MTODO 4. CLCULO DEL TIEMPO DE RENOVACIN
Objetivo:
Calcular el tiempo de renovacin de una UGAP muy modicada mediante el uso de modelos numricos (Captulo
V: Herramienta 3).
Resultados de la delimitacin de las UGAP (Mtodo 1)
Malla de clculo (Mtodo 2)
Resultados de corrientes generadas por la marea (Mtodo 3)
Resultados de corrientes generadas por el viento (Mtodo 3)
Se supondr que la UGAP muy modicada objeto de estudio (Mtodo 1) se comporta como un tanque continua-
mente agitado (CSTR) y se asumir que:
Se introduce una cantidad conocida de masa de trazador conservativo en cada una de las celdas de la UGAP
en el tiempo=0 resultando en una concentracin inicial homognea en todo el dominio.
Posteriormente no se introduce ms trazador conservativo en la UGAP.
El agua que entra en la UGAP es capaz de mezclarse completamente con el agua existente en el dominio
durante cada ciclo de marea.
Para ello se contar con las corrientes generadas por una onda media de marea considerando un caudal medio de
las aportaciones uviales y un rgimen medio anual de viento (Mtodo 3).
A medida que el modelo simula el transporte de trazador conservativo, ste ve disminuida su masa residual en la
UGAP debido al efecto de las corrientes generadas tanto por el viento como por la marea. La distribucin espa-
cial del trazador conservativo en el dominio permite calcular la masa residual de ste en la UGAP en un tiempo
concreto.
De este modo, el tiempo de renovacin quedar denido como el tiempo necesario para que la masa de trazador
conservativo inicialmente introducida en el sistema se vea reducida a un 37% (e
-1
) respecto a su valor inicial. Por
tanto, para el clculo del tiempo de renovacin se obtendr la evolucin de la masa de trazador conservativo a
partir del clculo continuado del porcentaje de masa residual de ste en el dominio. Posteriormente, a partir del
ajuste de los datos a una funcin exponencial, se estimar el tiempo de renovacin de la UGAP.
Dicha funcin exponencial se corresponder con una ecuacin del tipo:
M
(t)
= M
(0)
e
--t
donde el coeciente ser equivalente al inverso del tiempo de renovacin.
Finalmente, para la valoracin del tiempo de renovacin, se establecer un tiempo de siete das como criterio para
discriminar entre una UGAP de renovacin baja y otra de renovacin alta. Si el tiempo de renovacin calculado
es menor a siete das, se considerar que la UGAP presenta una alta renovacin. En caso contrario, si el tiempo de
renovacin calculado es mayor o igual a siete das, se asumir que la capacidad de renovacin de la UGAP es baja.
Resultado nal:
Valoracin de la capacidad de renovacin de una UGAP muy modicada.
ROM 5.1-13
MTODO 5. RECOPILACIN DE INFORMACIN PARA LA IDENTIFICACIN DE
EMISIONES CONTAMINANTES
Objetivo:
Recopilar la informacin para identicar las emisiones contaminantes (localizacin y caracterizacin) mediante un
sistema homogneo y sistemtico, facilitando el intercambio de informacin entre las autoridades portuarias y las
entidades responsables de actividades generadoras de las emisiones contaminantes.
No se requiere informacin preliminar para la aplicacin de este mtodo.
La recopilacin de informacin podr llevarse a cabo mediante la cumplimentacin de un formulario. El formula-
rio deber recoger informacin relativa a la clasicacin, localizacin y caracterizacin (Mtodo 6) de la emisin,
adems de informacin sobre la frecuencia de ocurrencia, la accesibilidad de la emisin y la eciencia de los pro-
cedimientos operativos.
A continuacin se presenta un posible ejemplo de formulario.
Resultado nal:
El resultado nal ser la identicacin homognea, estandarizada y sistematizada de la informacin de las emisiones
contaminantes para, posteriormente, poder llevar a cabo la estimacin del riesgo ambiental.
ROM 5.1-13
EJEMPLO FORMULARIO DE IDENTIFICACIN
CDIGO
Clasicacin
Localizacin
Caracterizacion emisiones puntuales
Caudal medio m
3
/s
Caracterizacion emisiones difusas
Cantidad
Frecuencia de ocurrencia (P
ij
) Repercusin social (Fc
ij
)
Accesibilidad de la emisin contaminante (F
ij
)
Eciencia de los procedimientos operativos (Fep
ij
)
Puntual
Difusa
Externa
Ajena
Concesionaria
Portuaria
Obras portuarias de infraestructuras
Dragados
Trco martimo
Trco terrestre
Carga, descarga y almacenamiento graneles slidos
Carga, descarga y almacenamiento graneles lquidos
Suministro combustibles y avituallamiento
Construccin, reparacin y desguace buques
Recepcin, transporte y gestin residuos MARPOL
Recepcin, control y gestin aguas de lastre y sedimentos
Actividades urbanas
Zonas de uso pblico
Lat (ETRS89)
Lon (ETRS89)
Lugar
Responsable
Sustancia (n cas) Concentracin (mg/l) Material Cantidad (unidades a denir)
P
ij

<_
1 mes
1 mes < P
ij

<_
1 ao
1 ao < P
ij

<_
7 aos
P
ij
> 7 aos
Inexistencia de sistemas de deteccin, control, defensa y alarma o no operativos.
Existencia de sistemas de defensa operativos. Inexistencia de sistemas de deteccin, control y alarma.
Existencia de sistemas de deteccin, control y defensa operativos. Ausencia de sistemas de alarma.
Existencia de sistemas de deteccin, control. defensa y alarma operativos.
No se dispone de procedimientos operativos
Se dispone de procedimientos operativos genricos
Se dispone deprocedimientos operativos especcos. No se realizan simulacros,
actividades de mantenimiento o de formacin.
Se dispone de procedimientos operativos especcos. Se realizan simulacros, actividades
de mantenimiento y de formacin.
Alta
Signicativa
Sin indicios
ROM 5.1-13
MTODO 6. CARACTERIZACIN DE LAS EMISIONES CONTAMINANTES
Objetivo:
Conocer las sustancias o materiales vertidos por las emisiones contaminantes, as como los rangos de variacin de
su concentracin o cantidades manejadas y el caudal vertido.
Tipo de actividad que genera la emisin contaminante.
Para facilitar la caracterizacin de las emisiones contaminantes, a continuacin, se presentan seis procedimientos
de actuacin. El tipo de informacin disponible y las necesidades del puerto determinarn, en cada caso, el proce-
dimiento a utilizar:
Procedimiento Descripcin
A Autorizacin de vertido Es la principal fuente de datos de una emisin contami-
nante directa. La caracterizacin de las emisiones que
resultan del agrupamiento de varios euentes (emisiones
indirectas) se podr llevar a cabo a travs de las autoriza-
ciones o permisos correspondientes a cada uno de ellos.
B Inventario de emisiones
contaminantes (Registro PRTR)
Los titulares de instalaciones sealadas en el Anexo I de
la Ley 5/2013 estn obligados a noticar los datos sobre
sus emisiones contaminantes, al menos una vez al ao.
Dicha informacin se encuentra recogida en el Registro
PRTR.
La actividad dispone de Autorizacin de Vertido?
La actividad dispone de inventario de emisiones contaminantes (registro PRTR?
Se dispone de datos para aplicar factores de emisin?
Podran llevarse a cabo campaas especcas de toma de datos?
Caracterizacin cualitativa?
No
No
No
No
A
S
B
S
C
S
D
S
E
ROM 5.1-13
Resultado nal:
El resultado nal ser la obtencin de la informacin de las emisiones contaminantes de manera homognea, es-
tandarizada y sistematizada para, posteriormente, poder llevar a cabo la estimacin del riesgo ambiental.
Procedimiento Descripcin
C Factores de emisin A falta de informacin concreta sobre los vertidos exis-
tentes, el anlisis de los procesos responsables de su
generacin puede permitir la cuanticacin de las emi-
siones a travs de mtodos de estimacin aceptados
nacional o internacionalmente o de factores de emisin
representativos del sector productivo.
D Campaas especcas de toma
de datos
Se basan en el anlisis de las sustancias contaminantes
de la emisin en localizaciones prximas al punto de
vertido. En el diseo de este proceso de caracterizacin
debern tenerse en cuenta las peculiaridades de cada
uno de los vertidos analizados.
E Caracterizacin Cualitativa Puede obtenerse a partir de la matriz que relaciona las
actividades generadoras de emisiones contaminantes,
agrupadas en subtareas sectoriales especcas, con las
sustancias consideradas en el registro PRTR (Decisin
2000/479/CE) que intervengan en las mismas.
ROM 5.1-13
MTODO 7. CLCULO DE LA EXTENSIN DE UNA EMISIN CONTAMINANTE
MEDIANTE EL USO DE MODELOS NUMRICOS
Objetivo:
Obtener la extensin de una emisin contaminante a partir del estudio de la evolucin espacial y temporal de las
sustancias o materiales vertidos mediante el uso de modelos numricos (Captulo V: Herramienta 3).
Corrientes hidrodinmicas de la zona de estudio (Mtodo 3).
Caracterizacin de la emisin contaminante (Mtodo 6).
La extensin afectada por una emisin contaminante mediante el uso de modelos numricos precisar el clculo
del rea afectada debido a tres procesos: contaminacin bacteriolgica, disminucin del oxgeno disuelto y conta-
minacin qumica.
A partir de las corrientes hidrodinmicas (Mtodo 3), se llevar a cabo el estudio de dispersin de las sustancias o
materiales emitidos por la emisin contaminante. La dispersin se realizar, mediante el uso de modelos 2D (para
zonas que no presenten estraticacin) o modelos 3D (Captulo V: Herramienta 3), durante el periodo de un ao:
Contaminacin bacteriolgica: Para el transporte de E. coli se considerarn, al menos, los efectos de la tem-
peratura y salinidad del agua de mar y la intensidad de la radiacin solar en la tasa de desaparicin.
Disminucin del oxgeno disuelto: En la evolucin del oxgeno disuelto-demanda biolgica de oxgeno (OD-
DBO) se considerarn, al menos, los mecanismos responsables de los cambios de oxgeno disuelto en la
columna de agua: reaireacin, oxidacin, demanda por sedimentos, respiracin y fotosntesis.
Contaminacin qumica: Para la dispersin de sustancias prioritarias y preferentes se considerar por defecto
que tienen naturaleza conservativa. No obstante, aquellas sustancias que presenten bajo peso molecular, alto
coeciente de reparto o sometidas a altas constantes de degradacin podrn considerarse que estn some-
tidas a procesos de fsicos y qumicos (volatilizacin, sedimentacin y resuspensin, adsorcin y degradacin
o difusin desde el sedimento).
Se considerar que una zona se encuentra afectada cuando se cumple, al menos, alguna de las siguientes condi-
ciones:
E. coli: La concentracin de E. coli supere los umbrales recogidos en el RD 1341/2007 para aguas de bao
durante cualquier periodo de tiempo, o supere los 5x10
4
UFC/100 ml en el resto de sistemas acuticos
portuarios.
Oxgeno disuelto: La reduccin de la media diaria de concentracin de oxgeno disuelto en la columna de
agua alcance un valor menor que el 50% de la saturacin durante ms de un 5% del tiempo.
Sustancias prioritarias y preferentes: Se supere cualquiera de las normas de calidad ambiental establecidas en
la normativa vigente durante cualquier periodo de tiempo.
La extensin de la emisin contaminante ser el resultado de la superposicin de las reas afectadas por cada uno
de los procesos contaminantes.
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la extensin de la emisin contaminante que permitir el clculo del porcentaje
de la supercie afectada de una UGAP o zona protegida (Mtodo 9).
ROM 5.1-13
MTODO 8. CLCULO DE LA EXTENSIN DE UNA EMISIN CONTAMINANTE
MEDIANTE EL USO DE SIG
Objetivo:
Obtener la extensin de una emisin contaminante a partir del estudio de la evolucin espacial y temporal de
las sustancias o materiales vertidos mediante el uso de Sistemas de Informacin Geogrca (SIG) (Captulo V:
Herramienta 2).
Corrientes hidrodinmicas de la zona de estudio (Mtodo 3).
Caracterizacin de la emisin contaminante (Mtodo 6).
Supercie ocupada por la emisin contaminante.
Para aquellas emisiones contaminantes de las que no se disponga de suciente informacin para calcular su exten-
sin mediante modelos numricos (Mtodo 7), la extensin afectada se calcular mediante el uso de SIG (Captulo
V: Herramienta 2). El clculo se realizar con base en dos etapas:
Delimitacin de un rea alrededor de la emisin a una distancia constante dada:
La distancia a la emisin (en metros) se establecer en funcin de la naturaleza (N) y densidad del material
o sustancia manejada (D), considerando un factor de correccin en funcin del escenario (E).
distancia = k x
N x E
D / 1000
Donde:
k: es 100 kg/m
2
N: coge el valor de 1 para materiales lquidos y 5 para materiales slidos
E: coge el valor de 0.1 para el escenario E1 (operaciones normales), 0.5 para el escenario E2 (operacio-
nes con ciertos problemas) y 1.0 para el escenario E3 (operaciones en condiciones totalmente desfavo-
rables)
D: es la densidad del material o sustancia en kg/m
3
(Datos 6).
Los parmetros y umbrales considerados en la frmula estn fundamentados en el anlisis de diferentes
registros de incidencias de varios puertos. Su adaptacin mediante la consideracin de: i) las caractersticas
de los episodios tpicos de un puerto; ii) la introduccin de aspectos como la solubilidad o toxicidad de las
sustancias o materiales, o; iii) la consideracin de otros umbrales de valoracin para los parmetros conside-
rados, podran mejorar el clculo de la extensin de las emisiones difusas para una zona de estudio concreta.
Obtencin del rea de afeccin mediante el estudio de trayectorias de partculas:
A partir de una herramienta capaz de calcular partculas conservativas se calcular la trayectoria de partculas
virtuales separadas a una distancia de 10 metros ubicadas alrededor del permetro del rea alrededor de la
emisin durante el periodo de 2 horas.
Esta herramienta debe establecer la trayectoria en funcin de unas corrientes dadas. Las corrientes conside-
radas para este estudio son el producto de la suma de las corrientes generadas por la marea mxima vaciante
de una onda media y el viento ms probable en la zona de estudio (Mtodo 3).
La extensin de la emisin contaminante ser el resultado del rea afectada por el material o sustancia ver-
tida por la emisin con menor densidad (Datos 6).
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la extensin de la emisin contaminante que permitir el clculo del porcentaje
de la supercie afectada de una UGAP o zona protegida (Mtodo 9).
ROM 5.1-13
MTODO 9. CLCULO DEL PORCENTAJE DE SUPERFICIE DE LAS UGAP AFECTADA
POR UNA EMISIN CONTAMINANTE
Objetivo:
Determinar en qu magnitud se ven afectadas las unidades de gestin y las zonas protegidas.
Extensin de la emisin contaminante (Mtodos 7 y 8).
Cartografa temtica: zonas protegidas y unidades de gestin acutica portuarias.
La estimacin del porcentaje de supercie afectada de una UGAP o zona protegida por una emisin contaminante
se realizar con base en tres tareas:
En primer lugar, se superpondr la informacin cartogrca referente a: las unidades de gestin, las zonas
protegidas y la extensin de la emisin contaminante calculada (Mtodos 7 y 8) haciendo uso de un SIG
(Captulo V: Herramienta 2).
En segundo lugar, el resultado de dicha superposicin ser la obtencin de las reas afectadas de cada unidad
de gestin y de cada zona protegida.
Posteriormente, se calcular el porcentaje de supercie afectada de cada unidad de gestin o zona protegida
por la emisin contaminante.
Se considerar que una unidad de gestin est afectada por una emisin contaminante si la extensin de dicha
emisin afecta, como mnimo, a un 10% de su supercie.
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la relacin de unidades de gestin y/o zonas protegidas afectadas por una
emisin contaminante y el porcentaje afectado de cada una de ellas, permitiendo estimar la susceptibilidad de las
UGAP y el grado de extensin de la emisin contaminante.
ROM 5.1-13
MTODO 10. EVALUACIN DE LA CALIDAD FSICO-QUMICA DEL SEDIMENTO
Objetivo:
Establecer la calidad fsico-qumica del sedimento de las UGAP muy modicadas de la ZSP.
Delimitacin de las UGAP muy modicadas
Seleccin de indicadores
Carbono orgnico total, nitrgeno Kjeldahl y fsforo total
Diseo de muestreo
Nmero de estaciones de muestreo
El nmero mnimo de estaciones de muestreo requeridas para efectuar la evaluacin se establecer de acuerdo
con la supercie de la UGAP:
Supercie UGAP (Ha) N mnimo de estaciones de muestreo
<100 2
100-1000 3
>1000 4
En cualquier caso, para establecer el nmero ptimo de estaciones de muestreo requerido para valorar una
UGAP se recomienda tener en cuenta el conocimiento previo de su variabilidad espacio-temporal o, en su
defecto, consultar con expertos en la materia.
Localizacin de las estaciones de muestreo
Las estaciones de muestreo se localizarn en puntos que se consideren representativos de las condiciones
generales de la unidad de gestin.
Frecuencia de muestreo
Frecuencia mnima semestral. Ambas campaas coincidirn con las correspondientes campaas de calidad
fsico-qumica del agua y calidad biolgica del agua. La intensidad espacial y temporal de muestreo podr modi-
carse en funcin de la uniformidad de los datos, as como del riesgo evaluado para las emisiones que puedan
afectar a cada unidad de gestin.
Tipo de muestras
Muestras superciales de tipo puntual (15 cm), obtenidas con draga Van-Veen, Corer de gravedad o Box Corer.
Conservacin de muestras
Norma UNE-EN ISO 5667-19:2010. Parte 15. Gua para la conservacin y manipulacin de muestras de lodo
y sedimentos.
Mtodos analticos
A continuacin se relacionan, a modo de ejemplo, para los tres indicadores de la calidad fsico-qumica del sedimen-
to los mtodos analticos regulados por normas UNE. No obstante, con independencia del mtodo, habr que ga-
rantizar que el mtodo utilizado sea trazable (p.ej. UNE, Standard methods, EPA, etc) y los resultados equivalentes.
Carbono orgnico total
Medida en fraccin no gruesa (<2mm) del sedimento, de acuerdo con los mtodos de anlisis descritos en la
Norma UNE-EN 13137:2002. Caracterizacin de residuos. Determinacin de carbono orgnico total (TOC)
en residuos, lodos y sedimentos.
Nitrgeno Kjeldahl
Medida en fraccin no gruesa (<2mm) del sedimento, de acuerdo con el mtodo de anlisis descrito en la
Norma UNE 77318:2001. Calidad del suelo. Determinacin del nitrgeno total. Mtodo Kjeldahl modicado.
ROM 5.1-13
Fsforo total
Medida en fraccin no gruesa (<2mm) del sedimento, de acuerdo con el mtodo de anlisis descrito en la
Norma UNE-EN 14672:2006. Caracterizacin de lodos. Determinacin del fsforo total.
Valoracin de la calidad fsico-qumica del sedimento
La calidad fsico-qumica del sedimento se analiza mediante el ndice ICO.
ICO=C
COT
+C
NTK
+C
PT
donde, ICO es el ndice de calidad orgnica; C
COT
es el valor normalizado del porcentaje medio anual de Car-
bono Orgnico Total, C
NTK
es el valor normalizado de la concentracin media anual de Nitrgeno Kjeldahl y C
PT

es el valor normalizado de la concentracin media anual de Fsforo Total.
El valor normalizado de los indicadores se obtiene a partir de la siguiente Tabla.
Carbono Orgnico Total
(COT) (%)
Nitrgeno Kjeldahl
(NTK) (mg/kg)
Fsforo Total
(PT) (mg/kg)
Valores
C
COT
* Valores
C
NTK
*
Valores
C
PT
*
x < 0.6 4 x < 600 3 x < 500 3
0.6
<_
x < 2.3 3 600
<_
x < 2100 2 500
<_
x < 800 2
2.3
<_
x < 4.0 2 2100
<_
x < 3600 1 800
<_
x < 1200 1
4.0
<_
x < 5.8 1
x >
_
3600 0 x >
_
1200 0
x >
_
5.8 0
* Para determinar el valor normalizado de cada indicador se calcula el valor medio de todos los valores registrados
durante un ao en el conjunto de estaciones de muestreo de la UGAP y se sustituye por el valor de x en la corres-
pondiente tabla de normalizacin.
El ndice de calidad orgnica se calcular para perodos mnimos anuales, aunque estas valoraciones podrn ex-
tenderse a perodos de tiempo ms amplios (e.g. extensin del Plan Hidrolgico). Cada UGAP se caracterizar
por un nico valor de ICO. El valor de los indicadores del ndice se establecer promediando todos los datos
obtenidos durante el perodo analizado, en el conjunto de las estaciones de muestreo establecidas en la UGAP.
Cuando la concentracin de un indicador est por debajo del lmite de cuanticacin del mtodo empleado, se
asumir como valor del indicador la concentracin correspondiente a la mitad del lmite denido.
El ICO se valorar en una escala de 0 a 10, de acuerdo con la siguiente tabla:
ICO Nivel de calidad
x > 8 Muy buena
6 x < 8 Buena
4 x < 6 Moderada
2 x < 4 Deciente
x < 2 Mala
Observaciones
En la medida de lo posible, el nmero y la localizacin de las estaciones de muestreo de la calidad fsico-qumica
(sedimento y agua), calidad biolgica y calidad qumica sern coincidentes.
El resultado nal del mtodo ser la calidad fsico-qumica de las UGAP muy modicadas de la ZSP.
ROM 5.1-13
MTODO 11. EVALUACIN DE LA CALIDAD BIOLGICA DEL AGUA Y DEL BENTOS
Objetivo:
Establecer la calidad biolgica de las UGAP muy modicadas de la ZSP.
Plan Hidrolgico correspondiente a la Demarcacin Hidrogrca del Puerto (Datos 1 y 2)
Elemento de calidad obligatorio: Fitoplancton.
Indicador: Clorola a
Elementos de calidad opcionales: Macroalgas, fanergamas, invertebrados
Indicadores: Composicin y abundancia
Diseo de muestreo
Nmero de estaciones de muestreo (idem al Mtodo 10)
El nmero mnimo de estaciones de muestreo requeridos para efectuar la evaluacin se establecer de acuerdo
<100 2
100-1000 3
>1000 4
Tal y como se ha indicado anteriormente, para establecer el nmero ptimo de estaciones de muestreo requerido
para valorar una UGAP se recomienda tener en cuenta el conocimiento previo de su variabilidad espacio-temporal
o, en su defecto, consultar con expertos en la materia.
Localizacin de las estaciones de muestreo (idem al Mtodo 10)
generales de la UGAP.
Muestreo del elemento de calidad obligatorio: clorola a
Frecuencia mnima trimestral. Para tener una representatividad adecuada de la variabilidad estacional. No
obstante, con independencia de la periodicidad propuesta, la frecuencia de los muestreos se adecuar a la
variabilidad del indicador registrada en la zona portuaria.
Tipo de muestras
Medidas en continuo o puntuales. Perles verticales o mediciones puntuales en, al menos, tres profundidades
(supercie, profundidad media y fondo) mediante tcnicas uorimtricas o mediante la recogida de muestras
con botellas oceanogrcas. En el primer caso, se requerir la calibracin del sensor mediante tcnicas anal-
ticas de laboratorio.
ROM 5.1-13
Conservacin
Las muestras recogidas con botellas oceanogrcas se conservarn de acuerdo con lo indicado en el Standard
methods. Mtodo 10.200 H Clorola. Determinacin espectrofotomtrica. Mtodo tricromtico.
Muestreo de los elementos de calidad opcionales: macroalgas, fanergamas e invertebrados bentnicos
Aspectos generales:
Las siguientes normas se muestran como ejemplo de procedimientos generales sobre mtodos de muestreo.
Norma UNE-EN ISO 19493:2007. Calidad del agua. Orientacin para los estudios biolgicos de las poblacio-
nes del sustrato duro.
Norma UNE-EN ISO 16665:2005. Calidad del agua. Directrices para el muestreo cuantitativo y el tratamiento
de muestras de la macrofauna de los fondos blandos marinos.
Aspectos concretos:
De acuerdo con lo establecido en los correspondientes mtodos ociales incluidos en la correspondiente
Decisin de la Comisin Europea (*2013) o, en su defecto, en los indicados en el Plan Hidrolgico de la De-
marcacin.
Mtodos analticos
A continuacin se indica, a modo de ejemplo, el mtodo analtico establecido por el Standard Methods para la
clorola a. No obstante, con independencia del mtodo, en todos los casos habr que garantizar que el mtodo
utilizado sea trazable (p.ej. UNE, Standard methods, EPA, etc) y los resultados equivalentes.
Clorola a
Standard methods. Mtodo 10.200 H Clorola. Determinacin espectrofotomtrica. Mtodo tricromtico.
Valoracin de la calidad biolgica
Valoracin de Clorola a:
La calidad biolgica se calcular para perodos mnimos anuales, aunque estas valoraciones podrn extenderse
a perodos de tiempo ms amplios (p.ej. extensin del Plan Hidrolgico). En tanto no se aprueben los planes
hidrolgicos de cuenca, la valoracin de la clorola a podr llevarse a cabo aplicando las condiciones de refe-
rencia y umbrales de calidad para masas de agua muy modicadas por la presencia de puertos recogidos en
la Instruccin de Planicacin Hidrolgica (Orden ARM 2656/2008), en la Decisin de la Comisin Europea
(*2013), o bien en los correspondientes planes hidrolgicos de cuenca.
El mtodo de valoracin establecido en la Instruccin de Planicacin Hidrolgica para la Clorola a es el
Percentil 90. En caso de que no se indique lo contrario, el P90 se calcular con todos los datos disponibles.
A modo de ejemplo, la siguiente tabla sintetiza, para cada tipologa ecolgica costeras (g/l, 90%), los valores
lmite entre las distintas categoras de calidad de Clorola a para UGAP naturales costeras (establecidos por la
Decisin Europea de Diciembre de 2013) y UGAP muy modicadas (establecidos por el Cedex a partir de la
Decisin Europea de Diciembre de *2013).
ROM 5.1-13
Tipos Europeos
aguas costeras
UGAP naturales costeras
(4) (5)
UGAP muy modicadas
(4) (5)
Renovacin alta Renovacin baja
T
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Atlntico
NEA 1/28a
Espaa meridional
Golfo de Cdiz
13, 19, 20, 29 3,3 5,0 10,0 3,96 5,91 12,00 4,62 6,90 14,00
Espaa septentrional
Cantbrico oriental
12 1,0 1,5 3,0 1,20 1,79 3,64 1,40 2,09 4,24
Espaa septentrional
Cantbrico central
12,14 2,0 3,0 6,0 1, 2, 3, 4 2,40 3,58 7,27 2,80 4,18 8,48
Cantbrico occidental
(1)
Canarias
(2)
14 4,0
0,7
6,0
1,0
9,0
2,0
4,80
0,80
7,16
1,20
10,91
2,44
5,60
0,94
8,36
1,40
12,73
2,84
NEA 1/26e
Aoramiento (Todos) 15, 16, 17, 18 5,3 8,0 12,0 6,40 9,55 14,54 7,46 11,14 16,96
Mediterrneo
Tipo II-A
Moderada inuencia de
aportes de agua dulce
1, 2, 3, 4 1,9 2,38 3,58 2,28 2,85 4,30 2,66 3,33 5,02
Tipo Isla-W
Costa insular 0,6 0,75 1,20 0,72 0,90 1,44 0,84 1,05 1,68
Tipo III-W
No inuenciado por
5, 6, 7, 8 0,9 1,13 1,80 5,6 1,08 1,35 2,16 1,26 1,58 2,52
Tipo I
(1)
Alta inuencia de
9 10,44 12,7 22,28 12,53 15,28 26,65 14,62 17,82 31,09
Tipo II-B
(3)
Inuenciado por aguas
atlnticas
10 4,0 6,0 12,00 4,80 7,16 14,54 5,60 8,36 16,96

(1)
Este tipo no gura en la Decisin de 2013 en proceso de publicacin (no intercalibrado).

(2)
Las aguas costeras de Canarias estn clasicadas en el NEA 1/26a. No guran en la Decisin de 2013 en proceso de publicacin
(no intercalibrado). Los planes de cuenca correspondientes mantienen los umbrales resultantes de la fase I para los 5 tipos nacionales
identicados en Canarias, que no guran en la IPH.

(3)
Este tipo no gura en la Decisin de 2013 en proceso de publicacin, es un tipo no compartido con otros Pases (no se requiere
intercalibracin).

(4)
La aplicacin de estos umbrales se llevar a cabo aplicando el criterio de valoracin ms restrictivo (asignando en caso de duda el
nivel de calidad ms bajo).

(5)
Los umbrales entre los niveles de calidad Moderado-Deciente y Deciente-Malo se establecen a partir de los EQR de acuerdo con
la siguiente formulacin: Umbral i=Mximo potencial (o Condicin de referencia) / EQR
Valoracin de macroalgas, fanergamas e invertebrados:
En tanto no se desarrollen mtricas especcas para masas de agua muy modicadas, la valoracin en cada
UGAP portuaria de las macroalgas, fanergamas e invertebrados se llevar a cabo aplicando los mtodos nacio-
nales recogidos en la correspondiente Decisin de la Comisin Europea (*2013) para masas de agua naturales,
justicndose, si fuera necesario, la utilizacin de condiciones de referencia adecuadas a la variabilidad portuaria.
La siguiente tabla recoge los sistemas de valoracin que son de aplicacin en las distintas ecorregiones, y que
han sido incluidos en el Anexo I (mtodos aprobados)
a
y II (mtodos aceptados, a falta de aprobacin)
b
.
ROM 5.1-13
MACROALGAS Masas de agua costeras
ATLNTICO
a
Calidad de fondos rocosos (CFR)
Reduced species list (RSL)
Rocky intertidal communities quality
index(RICQI)
MEDITERRNEO
a
Cartography of Littoral and upper-sublittoral
rocky-shore communities (CARLIT)
FANERGAMAS Masas de agua costeras
MEDITERRNEO
a
Posidonia oceanica Multivariate Index
(POMI)
Valencian CS
INVERTEBRADOS Masas de agua costeras
ATLNTICO
b
Mulvariate Azti Marine Biotic Index
(M-AMBI)
Benthic opportunistic Annelida Amphipod
adapted (BO2A)
MEDITERRNEO
a
Benthic opportunistic Annelida Amphipod
(BOPA)
Mediterranean Occidental (MEDOCC)
MACROALGAS, FANERGAMAS E
INVERTEBRADOS
Masas de agua de transicin
Mientras no se disponga de mtodos de valoracin intercalibrados a nivel europeo, se aplica-
rn los sistemas de valoracin utilizados en los correspondientes Planes Hidrolgicos.

*DECISIN DE LA COMISIN EUROPEA (2013), por la que se jan, de conformidad con la Directiva 2000/60/
CE del Parlamento Europeo y del Consejo, los valores de las clasicaciones de los sistemas de seguimiento de los
Estados miembros a raz del ejercicio de intercalibracin, y por la que se deroga la Decisin 2008/915/CE.
Observaciones
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la calidad biolgica de las UGAP muy modicadas de la ZSP.
ROM 5.1-13
MTODO 12. EVALUACIN DE LA CALIDAD FSICO-QUMICA DEL AGUA
Objetivo:
Establecer la calidad fsico-qumica del agua de las UGAP muy modicadas de la ZSP.
Condiciones generales de transparencia, oxigenacin, nutrientes
Indicadores: los establecidos en los correspondientes Planes Hidrolgicos (turbidez, slidos en suspensin, sa-
turacin de oxgeno, nitratos, nitritos o amonio, etc.).
Diseo de muestreo
Nmero de estaciones de muestreo (idem al Mtodo 10)
El nmero mnimo de estaciones de muestreo requeridos para efectuar la evaluacin se establecer de acuerdo
<100 2
100-1000 3
>1000 4
Tal y como se ha indicado anteriormente, para establecer el nmero ptimo de estaciones de muestreo requerido
para valorar una UGAP se recomienda tener en cuenta el conocimiento previo de su variabilidad espacio-temporal
o, en su defecto, consultar con expertos en la materia.
Localizacin de las estaciones de muestreo (idem al Mtodo 10)
generales de la UGAP.
Frecuencia de muestreo (idem Mtodo 11)
Frecuencia mnima trimestral. Para tener una representatividad adecuada de la variabilidad estacional. Con
independencia de la periodicidad propuesta, la frecuencia de los muestreos se adecuar a la variabilidad del
indicador registrada en la zona portuaria.
Tipo de muestras
UNE-EN ISO 5667-1:2007. Calidad del agua. Muestreo. Parte 1: Gua para el diseo de los programas de mues-
treo y tcnicas de muestreo. (ISO 5667-1:2006)
ROM 5.1-13
1. Medidas en continuo:
Perles verticales en continuo. Se recomienda el uso de sonda multiparamtrica.
2. Medidas puntuales:
Las muestras de nutrientes y slidos en suspensin se recogern en, al menos, tres profundidades (supercie,
media profundidad y fondo) mediante botella oceanogrca.
Norma UNE-EN ISO 5667-3. Calidad del agua. Muestreo. Parte 3. Gua para la conservacin y manipulacin
de las muestras de agua
Mtodos analticos
La determinacin de las medidas puntuales podr hacerse siguiendo las siguientes tcnicas analticas, si bien se
recomienda adecuarse a lo establecido en los correspondientes planes hidrolgicos (mtodos trazables tipo UNE,
Standard methods o EPA, con resultados equivalentes).
Slidos en suspensin
Norma UNE-EN-872:2006. Gravimetra de la fraccin retenida en ltro de bra de vidrio tras secado en estufa
a 105C 2C.
Nitratos y Nitritos
UNE-EN ISO 13395:1997. Calidad del agua. Determinacin de nitrito y nitrato y la suma de ambos por anlisis
por inyeccin de ujo (CFA y FIA) con deteccin espectrofotomtrica (ISO 13395:1996).
Amonio
UNE-EN ISO 11732:2005. Calidad del agua. Determinacin del nitrgeno amoniacal. Mtodo por anlisis en
ujo (CFA y FIA) y deteccin espectrofotomtrica.
Fosfatos
UNE-EN ISO 15681-2:2005. Calidad del agua. Determinacin de ortofosfatos y fsforo total por anlisis en
ujo (FIA y CFA). Parte 2. Mtodo por anlisis en ujo continuo (CFA) (ISO 15681-2:2003)
Valoracin de la calidad fsico-qumica del agua
La calidad fsico-qumica del agua se calcular para perodos mnimos anuales, aunque estas valoraciones podrn
extenderse a perodos de tiempo ms amplios (e.g. extensin del Plan Hidrolgico). La valoracin se llevar a cabo
aplicando las condiciones de referencia y umbrales de calidad para masas de agua muy modicadas por la pre-
sencia de puertos establecidos en los planes hidrolgicos de cuenca. En su defecto, podrn aplicarse los umbrales
establecidos por la Instruccin de Planicacin Hidrolgica (Orden ARM 2656/2008) para turbidez, saturacin de
oxgeno e hidrocarburos totales. La siguiente tabla sintetiza los lmites establecidos en la IPH para las diferentes
tipologas ecolgicas: Max: Mximo potencial; Max-B: Lmite entre Mximo Potencial y Bueno; B-Mdo: Lmite entre
Bueno y Moderado.
La valoracin de la calidad fsico-qumica se llevar a cabo siguiendo el criterio ms restrictivo. Por ejemplo, en aguas
costeras atlnticas de renovacin alta con un valor de saturacin de oxgeno de 40% (lmite entre Calidad Buena
y Moderada) se corresponder con una calidad Moderada.
ROM 5.1-13
Tipos IPH aguas
muy modicadas
UGAP muy modicada
(1) (2)
Renovacin alta Renovacin baja
Mximo
Potencial
Max-
>_
Bueno
Bueno-
>_
Moderado
Mximo
Potencial
Max-
>_
Bueno
Bueno-
>_
Moderado
Turbidez (NTU)
Atlntico
Aguas de tran-
sicin atlnticas
Aguas costeras
atlnticas
1,2
3,4
2,0
No disponible
6,0
9,0 4,0
No disponible
7,0
12,0
Mediterrneo
Aguas costeras
mediterrneas
5,6 2,0 6,0 9,0 4,0 7,0 12,0
Saturacin de oxgeno (%)
Atlntico
Aguas de tran-
sicin atlnticas
Aguas costeras
atlnticas
1,2
3,4
90
No disponible
70
40 70
No disponible
50
30
Mediterrneo
Aguas costeras
mediterrneas
5,6 90 70 40 70 50 30
Hidrocarburos totales (mg/l)
Atlntico
Aguas de tran-
sicin atlnticas
Aguas costeras
atlnticas
1,2
3,4
0,3
No disponible
0,7
1,0 0,5
No disponible
0,9
1,0
Mediterrneo
Aguas costeras
mediterrneas
5,6 0,3 0,7 1,0 0,5 0,9 1,0

(1)
La aplicacin de estos umbrales se llevar a cabo aplicando el criterio de valoracin ms restrictivo (asignado a cada rango la calidad
ms baja).

(2)
Los umbrales entre los niveles de calidad Bueno-Deciente y Deciente-Malo se establecen a partir de los EQR de acuerdo con la
siguiente formulacin Umbral=Mximo potencial (o Condicin de referencia) / EQR.
Observaciones
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la calidad fsico-qumica del agua en las UGAP muy modicadas de la ZSP.
ROM 5.1-13
MTODO 13.EVALUACIN DE LA CALIDAD QUMICA DEL AGUA Y DEL
SEDIMENTO (NCA)
Objetivo:
Establecer la calidad qumica de las UGAP muy modicadas de la ZSP.
Caracterizacin de las emisiones contaminantes de las UGAP muy modicadas (Mtodo 6)
La seleccin de los indicadores de una unidad de gestin se realizar a partir de la lista de sustancias prioritarias y
otros contaminantes del Anexo I, apartado A, del Real Decreto 60/2011 (Tabla 6.1), cuya presencia se haya regis-
trado en alguna de las emisiones contaminantes y se medirn en aquellas unidades de gestin afectadas por stas,
segn las estimaciones de extensin realizadas en el Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales
(Apartado 5.2.3.2).
Diseo de muestreo
Nmero de estaciones de muestreo (idem Mtodo 10)
El nmero mnimo de estaciones de muestreo requeridas para efectuar la evaluacin se establecer de acuerdo
<100 2
100 -1000 3
>1000 4
Como en casos anteriores, para establecer el nmero ptimo de estaciones de muestreo requerido para
valorar una UGAP se recomienda tener en cuenta el conocimiento previo de su variabilidad espacio-temporal o,
en su defecto, consultar con expertos en la materia.
Localizacin de las estaciones de muestreo (idem Mtodo 10)
generales de la unidad de gestin.
Frecuencia mnima anual. Esta intensidad espacial y temporal de muestreo podr ser modicada en funcin de
los datos obtenidos, as como del nivel de riesgo evaluado para las emisiones existentes en la unidad de gestin.
Tipo de muestras
Medio pelgico: Muestras superciales. Su recogida se llevar a cabo mediante muestreo directo, o con botella
oceanogrca.
Medio bentnico: Muestras superciales de tipo puntual (15 cm), obtenidas con draga van-Veen, Corer de
gravedad o Box Corer.
De acuerdo con lo indicado en la Normativa vigente (RD 60/2011).
ROM 5.1-13
Mtodos analticos
Las especicaciones tcnicas relativas a los mtodos de anlisis y del control de calidad de los laboratorios se
ajustarn a lo establecido en el Real Decreto 60/2011 Anexo V, o en las posibles modicaciones futuras de esta
norma en el caso del agua. Para las muestras de sedimento, mientras no haya normativa europea al respecto, se
considerarn las tcnicas analticas recogidas en las recomendaciones de material de dragado que estn en vigor
en el momento de la aplicacin de esta Recomendacin.
Valoracin de la calidad qumica
La calidad qumica del agua se calcular para perodos mnimos anuales, aunque estas valoraciones podrn exten-
derse a perodos de tiempo ms amplios (e.g. extensin del Plan Hidrolgico). La valoracin se llevar a cabo en
los trminos indicados en el Anexo V del Real Decreto 60/2011. La siguiente tabla sintetiza las Normas de Calidad
Ambiental (NCA) en aguas superciales (RE 60/2011) para sustancias prioritarias y otros contaminantes. MA: me-
dia anual; CMA: concentracin mxima admisible.
Nombre de la sustancia NCA-MA Aguas superciales (g/l) NCA-CMA Aguas superciales (g/l)
Alacloro 0,3 0,7
Antraceno*
(1)
0,1 0,4
Antrazina 0,6 2
Benceno
Ditenileteres bromados*
8 50
(Pentabromodifenileter; congne-
res n
os
28, 47, 99, 100, 153 y 154)
0,0002 no aplicable
Cadmio y sus compuestos (en
funcin de 0,2 las clases de dureza
del agua)*
(1)
0,2
<_
0,45 (Clase 1)
0,45 (Clase 2)
0,6 (Clase 3)
0,9 (Clase 4)
1,5 (Clase 5)
Tetracloruro de carbono 12 no aplicable
Cloroalcanos C
10-13
* 0,4 1,4
Clorfenvinfs 0,1 0,3
Clorpirifs (Clorpirifs etil) 0,03 0,1
Aldrn
= 0,005 no aplicable
Dieldrn
Endrn
Isodrn
DDT total 0,025 no aplicable
p,p - DDT 0,01 no aplicable
1,2 Dicloroetano 10 no aplicable
Diclorometano 20 no aplicable
Di(2-etilhexil)ftalato (DEHP) 1,3 no aplicable
Diurn 0,2 1,8
Endosulfn* 0,0005 0,004
Fluoranteno
(1)
0,1 1
Hexaclorobenceno* 0,01
(1)
0,05
Hexaclorobutadieno* 0,1 0,6
ROM 5.1-13
* Peligrosa prioritaria

(1)
HAP y metales para medir en sedimento
Observaciones
En la medida de lo posible, el nmero y la localizacin de las estaciones de muestreo de la calidad qumica (sedi-
mento y agua), calidad biolgica y calidad qumica sern coincidentes.
Resultado nal:
El resultado nal del mtodo ser la calidad qumica del agua en las UGAP muy modicadas de la ZSP.
Nombre de la sustancia NCA-MA Aguas superciales (g/l) NCA-CMA Aguas superciales (g/l)
Hexaclorociclohexano* 0,002 0,02
Isoproturn 0,3 1
Plomo y sus compuestos
(1)
7,2 no aplicable
Mercurio y sus compuestos*
(1)
0,05 0,07
Naftaleno
(1)
1,2 no aplicable
Niquel y sus compuestos
(1)
20 no aplicable
Nonilfenol* 0,3 2
4-Nonilfenol* 0,3 2
Octilfenol {[4-(1,1,3,3 - Tetrametil-
butil)fenol]}
0,01 no aplicable
Pentaclorobenceno* 0,0007 no aplicable
Pentaclorofenol 0,4 1
Benzo(a)pireno*
(1)
0,05 0,1
Benzo(b)uoranteno*
(1)
= 0,03 no aplicable
Benzo(k)uoranteno*
(1)
Benzo(g, h, i)perileno*
(1)
= 0,002 no aplicable
Indeno(1, 2, 3-cd)pireno*
(1)
Simazina 1 4
Tetracloroetileno 10 no aplicable
Tricloroetileno 10 no aplicable
Compuestos de tributilestao
*Catin de tributilestao)
0,0002 0,0015
Triclorobencenos 0,4 no aplicable
Triclorometano 2,5 no aplicable
Triuralina 0,03 no aplicable
ROM 5.1-13
MTODO 14. ESTABLECIMIENTO DE LOS NIVELES DE INSPECCIN VISUAL
Objetivo:
Establecer el nivel de inspeccin visual adecuado para cada una de las distintas zonas del puerto.
Identicacin de las actividades llevadas a cabo en la ZSP (Captulo IV: Datos 4).
Registro histrico de episodios contaminantes en las distintas zonas del puerto.
Peligrosidad de los productos manejados por dichas actividades (Captulo IV: Datos 5).
En primer lugar, de acuerdo con el nmero de episodios que genere la actividad, la frecuencia se clasica como:
Baja: zonas donde excepcionalmente o casi nunca se registran episodios (
<_
1 episodio al ao).
Media: zonas donde eventualmente se registran episodios (>1 episodio al ao).
Alta: zonas en las que se registran episodios contaminantes habitualmente (>1 episodio al mes).
Por su parte, de acuerdo con el tipo de sustancias o materiales que puedan verse implicadas en el episodio conta-
minante, la peligrosidad se clasica como:
Baja: episodios contaminantes relacionados con la variacin de las condiciones fsicas del agua (tempera-
tura, turbidez etc.). (Nivel de peligrosidad 1 de acuerdo con la Tabla de Datos 5. Captulo IV).
Media: episodios contaminantes relacionados con el vertido al medio de contaminantes bacteriolgicos,
sustancias consumidoras de oxgeno o materiales potencialmente peligrosos (RD 145/1989). (Nivel de
peligrosidad 2 de acuerdo con la Tabla de Datos 5. Captulo IV).
Alta: episodios contaminantes relacionados, principalmente, con el vertido al medio de sustancias prio-
ritarias y preferentes (RD 60/2011), materiales peligrosos (R.D. 145/1989) y sustancias/contaminantes
(RD 508/2007). (Nivel de peligrosidad 3-4 de acuerdo con la Tabla de Datos 5. Captulo IV).
La combinacin de ambos factores determina el nivel de inspeccin visual (verde, amarillo o rojo) requerido tal y
como se muestra a continuacin. ste denir la intensidad y tipo de medios que sera aconsejable emplear.
Frecuencia
Alta Media Baja
Peligrosidad
Alta
Media
Baja
Nivel Verde (representado en blanco en el cuadro): requerir la inspeccin de los muelles especcos y de la
lmina de agua contigua a la zona donde se desarrolle la actividad. Para ello, ser suciente llevar a cabo
inspecciones terrestres, de forma aleatoria, que deberan intensicarse en las horas de mayor actividad.
Nivel Amarillo (representado en gris claro en el cuadro): requerir la puesta en marcha de un sistema de inspec-
cin organizado en turnos e intensicado en las horas de mayor actividad. Al igual que en el Nivel Verde, la
inspeccin se llevar a cabo por va terrestre pudindose complementar con la utilizacin de cmaras.
Nivel Rojo (representado en gris oscuro en el cuadro): requerir un mayor grado de inspeccin que el nivel
anterior (mayor frecuencia). La inspeccin se llevar a cabo por va terrestre, pudindose complementar con
labores de vigilancia martima en las horas de mayor actividad. Asimismo, se considerarn elementos sujetos
a inspeccin todos aquellos buques que debido a sus caractersticas y a la carga que transportan hayan sido
declarados de alta peligrosidad.
Resultado nal:
El resultado nal ser la obtencin de un plan de inspeccin visual que considere tanto la peligrosidad de las sustan-
cias manejadas por las distintas actividades portuarias que sean susceptibles de generar un episodio contaminante,
como la frecuencia con la que stos ocurren.
ROM 5.1-13
MTODO 15. RECOPILACIN DE INFORMACIN EN EL REGISTRO DE
EPISODIOS CONTAMINANTES
Objetivo:
Recopilar la informacin para garantizar el registro adecuado y completo de cada episodio contaminante.
No se requiere informacin preliminar para la aplicacin de este mtodo.
La recopilacin de la informacin necesaria durante el seguimiento de la gestin de cada episodio contaminante
podr llevarse a cabo mediante la cumplimentacin de un formulario. En ste se recoger, de forma sistematizada
y homognea, la totalidad de la informacin relativa a la deteccin del episodio contaminante, al plan de accin
actuacin adoptado y a la recuperacin del medio afectado.
Resultado nal:
El resultado nal ser el registro homogneo, estandarizado y sistematizado de la informacin de cada episodio
contaminante para, posteriormente, poder llevar a cabo una gestin adecuada de los mismos.
ROM 5.1-13
1. DETECCIN DEL EPISODIO CONTAMINANTE
DATOS GENERALES DESCRIPCIN DE EPISODIO
Nombre: Localizacin:
Cdigo: Supercie afectada (aprox.):
Fecha: Aspecto y dimensiones de la
Hora: Turno: contaminacin
Origen:
Responsable: Producto implicado:
Afecta la lmina de agua (Si / No):
Evidencia grca (Si / No): Naturaleza del producto: Slida Lquida
Sistema de deteccin: Causa del episodio:
Inspeccin visual Fallo humano
Denuncia Fallo en los sistemas
Comunicacin directa del Colisin
propio responsable Descarga operativa
Informacin complementaria:
Causa desconocida
Otros (especicar):
2. PLAN DE ACCIN - ACTUACIN
CLASIFICACIN
Medios y acciones requeridos:
NOTIFICACIN
Comunicante: Destinatario:
ACTUACIN
Episodio gestionado por: Plan de contingencia activado:
La Autoridad Portuaria Plan de actuacin adoptado:
Otro(s) organismo(s) con
la colaboracin de la AP
DESACTIVACIN Fecha de
Informacin complementaria: desactivacin:
3. RECUPERACIN DEL MEDIO
Indicador(es) seleccionado(s):
Periodo de medicin:
Frecuencia de muestreo:
Intensidad de muestreo:
Tipo de muestras (agua / sedimento):
Estrategia de muestreo:
Valoracin de la recuperacin:
Fecha de
recuperacin:
Muy alta Alta Media Baja
Magnitud
Peligrosidad
Vulnerabilidad
Situacin de emergencia
Situacin 0 Situacin 2
Situacin 1 Situacin 3
Episodio cerrado
ROM 5.1-13
MTODO 16. RELACIN DE PLANES DE ACTUACIN ESPECFICOS EN FUNCIN DEL
TIPO DE PRODUCTO IMPLICADO EN EL EPISODIO CONTAMINANTE
Objetivo:
Determinar el plan de actuacin especco que habr de aplicarse en funcin de las caractersticas del episodio
contaminante y de las condiciones de la zona afectada.
Informacin recopilada durante el registro del episodio contaminante (Mtodo 15).
Una vez evaluada la conveniencia de aplicar medidas de contencin, recogida y eliminacin en funcin de las carac-
tersticas del episodio contaminante y de la zona afectada, debe seleccionarse el plan especco de actuacin en
funcin del tipo de producto implicado en ste, como por ejemplo: hidrocarburos, productos qumicos inamables
o txicos, productos biolgicos o productos slidos, de acuerdo con los siguientes criterios:
Plan de actuacin para sustancias prioritarias: hidrocarburos
Medidas de contencin: debern colocarse barreras otantes o cercos, barreras de burbujas o barreras
qumicas.
Medidas de recogida: se efectuarn mediante skimmers y productos adsorbentes.
Medidas de eliminacin: se emplearn tcnicas auxiliares y tratamientos con dispersantes, agentes gelicantes
y agentes biolgicos. Asimismo, se puede utilizar la dispersin mediante la accin mecnica de las hlices de
una embarcacin. Como ltima medida, en caso de que el derrame o vertido afecte a la zona litoral, se debe
efectuar su limpieza, as como la limpieza de los muelles o instalaciones portuarias afectadas.
Plan de actuacin para sustancias prioritarias, preferentes, contaminantes y materiales peligrosos: productos
qumicos inamables
Medidas de contencin: debern colocarse diques de contencin formados por tierra, arena y sacos, entre
otros.
Medidas de recogida: se encaminarn a la absorcin del producto tratndolo con materiales inertes, como
por ejemplo la tierra de diatomeas.
Medidas de eliminacin: se basarn en la aplicacin de agua pulverizada en la direccin del viento para
acelerar la dispersin de los vapores.
Plan de actuacin para sustancias prioritarias, preferentes, contaminantes y materiales peligrosos: productos
qumicos txicos
Podrn aplicarse las mismas medidas bsicas de contencin, recogida y eliminacin que para el caso anterior.
No obstante, en este caso especco, se deben tener en cuenta medidas de seguridad adicionales, estable-
ciendo que el personal se site a barlovento del derrame para evitar el contacto con los vapores. Adems,
ser necesario llevar a cabo un proceso de descontaminacin de la zona afectada.
Plan de actuacin para contaminantes biolgicos y materiales potencialmente peligrosos: productos biolgicos
En el plan de actuacin frente a un derrame o vertido por contaminantes bacteriolgicos, el objetivo princi-
pal es evitar el contacto de los usuarios con las aguas contaminadas o el consumo de productos pesqueros
contaminados. Para ello, debern cesarse las actividades recreativas (cierre de playas) o de comercializacin
de productos que no hayan sido sometidos a depuracin previa (marisqueo) durante el perodo de tiempo
requerido para provocar la inactivacin de los posibles agentes patgenos.
Plan de actuacin para materiales peligrosos y potencialmente peligrosos: productos slidos
Medidas de contencin: se colocarn barreras o diques, determinando previamente el tamao del faldn
en funcin de la dinmica marina.
Medidas de eliminacin: se efectuarn tratamientos biolgicos o qumicos para extraer los contaminantes,
teniendo en cuenta la peligrosidad del producto.
Resultado nal:
El resultado nal ser la determinacin de un plan de actuacin especco apropiado para hacer frente a un episo-
dio contaminante de caractersticas denidas.
ROM 5.1-13
MTODO 17. EVALUACIN DE LA RECUPERACIN DEL MEDIO
Objetivo:
Evaluar la recuperacin de la calidad ambiental de las UGAP que se hayan visto afectadas por un episodio conta-
minante.
Informacin relativa al episodio contaminante (Mtodo 15).
Se llevar a cabo en funcin de:
El tipo de sustancia o material asociado al episodio contaminante.
El compartimento ambiental afectado (columna de agua y sedimentos).
La vulnerabilidad de la zona afectada.
AGUA SEDIMENTOS
S
U
S
T
A
N
C
I
A
S
Sustancias de alta peligrosidad rela-
cionadas con hidrocarburos
Sustancias prioritarias
(Anejo I)
1
relacionadas
con hidrocarburos (HAP)
(Anejo I)
1
relaciona-
das con hidrocarbu-
ros (HAP)
Sustancias de alta peligrosidad
relacionadas con productos qumicos
(inamables y txicos)
(Anejo I)
1
relacionadas
con la sustancia qumica
implicada
(Anejo I)
1
relaciona-
das con la sustancia
qumica implicada
Sustancias de peligrosidad media
relacionadas con agentes consumi-
dores de oxgeno y contaminantes
bacteriolgicos
Oxgeno disuelto. Adicio-
nalmente: E-coli y E. fecales
en playas y ZPM
3
ICO
2
M
A
T
E
R
I
A
L
E
S
Materiales potencialmente peligrosos
u otros materiales que puedan afec-
tar las caractersticas del medio
Oxgeno disuelto. Turbidez ICO
2
Materiales peligrosos
(Anejo I)
1
relacionadas
con el material implicado
Sustancias priori-
tarias (Anejo I)
1

relacionadas con el
material implicado
ICO
2
(1)
Anejo I del RD 60/2011.
(2)
ndice de Contaminacin Orgnica (ICO) (Mtodo 10).
(3)
Se requiere la valoracin de indicadores microbiolgicos adecuados para la evaluacin de aquellas caractersticas
ambientales especcas de los diferentes tipos de zonas protegidas que se hubieran visto afectados.
Diseo de muestreo
A partir de la seleccin de indicadores, se establecern una serie de directrices relativas al cundo, cmo y dnde
llevar a cabo las mediciones que permitan valorar la evolucin de un determinado episodio considerando factores
tales como: frecuencia, intensidad y estrategia de muestreo, tipo de muestras, as como un mbito temporal que
determinar la duracin del muestreo. ste se extender hasta la comprobacin efectiva de la recuperacin del
medio.
ROM 5.1-13
Si la recuperacin esperada no se ha producido en un periodo igual a 3 meses, se mantendr el mismo esquema
de muestreo integrado dentro del Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental. Esto es, complementando los
puntos de muestreo que corresponda dentro del citado Programa.
Frecuencia
Primeros 7 das:
Diaria
Semana 2 a la 4:
Semanal
Mes 2 y 3:
Mensual
Intensidad de
muestreo
3 muestras/1000 m
2

+ 1 muestra condi-
ciones de referencia
2 muestras/1000 m
2

+ 1 muestra condi-
1 muestra/1000 m
2

+ 1 muestra condi-
Tipos de muestras*
Agua
(supercie y fondo)
Sedimentos (super-
cie)
Agua
(supercie y fondo)
Sedimentos (super-
cie)
Agua
(supercie y fondo)
Sedimentos (super-
cie)
Estrategia de
muestreo
Gradiente Gradiente Gradiente
(*) En el caso de que el episodio contaminante est relacionado con el vertido de hidrocarburos, las muestras de
agua nicamente debern realizarse a nivel supercial.
Tcnicas analticas
Las tcnicas analticas para la determinacin de cada una de las variables seleccionadas, se basarn en mtodos
establecidos por normas estatales (IPH, RD 60/2011, etc.), comunitarias (DMA, Directiva 2008/105/CE, etc.) y
en normas internacionales reconocidas tales como Normas UNE, EPA, Standard Methods, etc. tal y como se
especica en el Programa de Vigilancia de la Calidad Ambiental.
Valoracin
Para poder valorar el grado de recuperacin del medio se establecer el control y seguimiento de zonas no
afectadas por el episodio contaminante a n de contar con condiciones de referencia actuales. No obstante, se
tomar como condicin de referencia la valoracin de la calidad ambiental de la UGAP en el ao anterior al
episodio. Una vez que se haya alcanzado la recuperacin del medio, es decir, que se haya alcanzado la condicin
de referencia establecida, se emitir un informe especco (Mtodo 15. Seccin 3) sobre la evolucin de dicho
proceso.
Resultado nal:
El resultado nal ser la valoracin de la recuperacin del medio a travs de un programa de muestreo diseado
especcamente para el control de la evolucin de cada episodio contaminante.
Captulo IV
Datos
ndice Captulo IV
CAPTULO IV. DATOS
1. Relacin de puertos de inters general en las diferentes Demarcaciones Hidrogrcas. . . . . . . . . . . . . 112
2. Relacin de Planes Hidrolgicos de las Demarcaciones Hidrogrcas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114
3. Relacin de categoras y clases de las masas de agua de acuerdo con lo establecido por las
Demarcaciones Hidrogrcas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
4. Clasicacin de las actividades realizadas en zonas portuarias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
5. Estimacin de la peligrosidad de las sustancias emitidas o los materiales manejados. . . . . . . . . . . . . . . . 130
6. Estimacin de la recuperacin de una Unidad de Gestin Acutica Portuaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
7. Relacin de densidades de las sustancias emitidas o de los materiales manejados. . . . . . . . . . . . . . . . . . 133
8. Recopilacin de guas de buenas prcticas generales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135
9. Recopilacin de guas de buenas prcticas especcas asociadas a actividades portuarias. . . . . . . . . . . . 137
ROM 5.1-13
Captulo IV: Datos 111
El Captulo de Datos se ha concebido como una herramienta de trabajo para facilitar la recopilacin de datos
necesarios para la aplicacin del Articulado de la ROM 5.1. A tal efecto, en el presente documento se recopilan
las fuentes de datos necesarias para aplicar el Programa de Delimitacin y Tipicacin de las Unidades de Gestin
Acutica Portuarias y el Programa de Evaluacin y Gestin de Riesgos Ambientales (Tabla 1).
Tabla 1. Relacin de datos para cada uno de los Programas
Datos Programa
1. Relacin de puertos de inters general en las
diferentes Demarcaciones Hidrogrcas.
Delimitacin y Tipicacin de Unidades de Gestin
Acutica Portuarias
2. Relacin de Planes Hidrolgicos de las
Demarcaciones Hidrogrcas.
3. Relacin de categoras y clases de las masas
de agua de acuerdo con lo establecido por las
Demarcaciones Hidrogrcas.
4. Clasicacin de las actividades realizadas en zonas
portuarias.
Evaluacin y Gestin de los Riesgos Ambientales
5. Estimacin de la recuperacin de una Unidad de
Gestin Acutica Portuaria.
6. Estimacin de la peligrosidad de las sustancias
emitidas o los materiales manejados.
7. Relacin de densidades de las sustancias emitidas
o de los materiales manejados.
8. Recopilacin de guas de buenas prcticas
generales.
9. Recopilacin de guas de buenas prcticas
especcas asociadas a actividades portuarias.
ROM 5.1-13
112 Captulo IV: Datos
DATOS 1. RELACIN DE PUERTOS DE INTERS GENERAL EN LAS DIFERENTES
DEMARCACIONES HIDROGRFICAS
Descripcin de los datos:
Relacin de los puertos de inters general localizados en cada una de las Demarcaciones Hidrogrcas.
Demarcacin Hidrogrca Autoridad Portuaria Puertos de Inters General
Galicia-Costa Vigo Vigo
Marn y Ra de
Pontevedra
Marn
Vilagarca de Arousa Vilagarca
A Corua A Corua
Ferrol-San Cibrao
Ferrol
San Cibrao
Cantbrico Occidental Avils Avils
Gijn
Gijn-Musel
Puerto Deportivo
Santander Santander
Cantbrico Oriental Bilbao Bilbao
Pasajes Pasajes
Cuencas Internas de Catalua Barcelona Barcelona
Tarragona Tarragona
Jcar Castelln Castelln
Valencia
Sagunto
Valencia
Ganda
Alicante Alicante
Segura
Cartagena
Escombreras
Cartagena
Cuenca Mediterrnea Andaluza
Almera
Carboneras
Almera
Motril Motril
Mlaga Mlaga
Baha de Algeciras
Algeciras-La Lnea
Tarifa
Guadalete y Barbate
Baha de Cdiz
Cdiz
Zona Franca de Cdiz
Puerto Real
Puerto M. de la Cabezuela
Santa Mara
Puerto Sherry
Relacin de datos para cada uno de los Programas (Continuacin)
ROM 5.1-13
Demarcacin Hidrogrca Autoridad Portuaria Puertos de Inters General
Guadalquivir Sevilla Sevilla
Tinto, Odiel y Piedras Huelva Huelva
Ceuta Ceuta Ceuta
Melilla Melilla Melilla
Baleares
Balears
Palma de Mallorca
Alcudia
Mahn
Eivissa
La Savina
El Hierro
Santa Cruz de Tenerife
La Estaca
La Gomera San Sebastin de la Gomera
La Palma Santa Cruz de La Palma
Tenerife Puerto Granadilla
Puerto de los Cristianos
Santa Cruz de Tenerife
Fuerteventura
Las Palmas
Puerto Rosario
Gran Canaria Las Palmas, Salinetas y Arinaga
Lanzarote Arrecife
ROM 5.1-13
DATOS 2. RELACIN DE PLANES HIDROLGICOS DE LAS DEMARCACIONES HIDROGRFICAS
Relacin de los Planes Hidrolgicos de cada una de las Demarcaciones Hidrogrcas con presencia de puertos de
inters general.
Demarcacin
Hidrogrca
Aprobacin Informacin
Galicia-Costa
Real Decreto 1332/2012, de 14 de septiem-
bre, por el que se aprueba el Plan Hidro-
lgico de la Demarcacin Hidrogrca de
Galicia-Costa.
http://www.planhidroloxicogc.com/
Cantbrico Occi-
dental
Real Decreto 399/2013, de 7 de junio, por
el que se aprueba el Plan Hidrolgico de
Cantabria Occidental
http://www.chcantabrico.es/
Cantbrico
Oriental
Real Decreto 400/2013, de 7 de junio, por
el que se aprueba el Plan Hidrolgico de la
parte espaola de la Demarcacin Hidrogr-
ca del Cantbrico Oriental
http://www.chcantabrico.es/
Cuencas Internas
de Catalua
Decreto 188/2010, de 23 de noviembre, de
aprobacin del Plan de Gestin del Distrito
de Cuenca Fluvial de Catalua.
http://aca-web.gencat.cat/aca/
Jcar http://www.chj.es
Segura http://www.chsegura.es
Cuenca Medite-
rrnea Andaluza
bre, por el que se aprueba el Plan Hidrol-
gico de la Demarcacin Hidrogrca de las
Cuencas Mediterrneas Andaluzas.
http://www.juntadeandalucia.es
Guadalete y
Barbate
bre, por el que se aprueba el Plan Hidro-
lgico de la Demarcacin Hidrogrca del
Guadalete y Barbate.
Guadalquivir
Real Decreto 355/2013, de 17 de mayo, por
el que se aprueba el Plan Hidrolgico de la
Demarcacin Hidrogrca del Guadalquivir
http://www.chguadalquivir.es
Tinto, Odiel y
Piedras
bre, por el que se aprueba el Plan Hidrolgi-
co de la Demarcacin Hidrogrca del Tinto,
Odiel y Piedras.
Ceuta http://www.chguadalquivir.es
Melilla http://www.chguadalquivir.es
Baleares http://www.caib.es
El Hierro http://www.aguaselhierro.com
La Gomera http://aguasgomera.es
La Palma http://www.lapalmaaguas.es
Tenerife http://www.planhidrologicodetenerife.org
Fuerteventura http://www.aguasfuerteventura.com
Gran Canaria http://www.aguasgrancanaria.com
Lanzarote http://www.aguaslanzarote.com
ROM 5.1-13
DATOS 3. RELACIN DE CATEGORAS Y CLASES DE LAS MASAS DE AGUA DE ACUERDO CON
LO ESTABLECIDO POR LAS DEMARCACIONES HIDROGRFICAS
Categoras y clases de las masas de agua de acuerdo con los Planes vigentes o en revisin disponibles en cada una
de las Demarcaciones Hidrogrcas. Su utilizacin futura quedar a expensas de los posibles cambios, actualizacio-
nes y/o revisiones de dichos Planes:
Costera (C), Transicin (T), Natural (N), Muy Modicadas (MM)
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Baleares Punta de Na Bruna A Cap de Bajol C N
Baleares Badia de Fornells C N
Baleares Port de Ma C N
Baleares Punta Prima A Punta de Na Bruna C N
Baleares Badia de Santa Pona C N
Baleares Badia de Soller C N
Baleares Badia de Pollena C N
Baleares Cap Pinar A Illa Alcudia C N
Baleares Badia de Alcudia C N
Baleares Colonia Sant Perea A Cap de Capdepera C N
Baleares Cap de Capdepera A Portocolom C N
Baleares Punta Des Jonc A Cala Figuera C N
Baleares Cala Figuera A Cala Beltrn C N
Baleares Cabrera C N
Baleares Cala Beltran A Cap de Regana C N
Baleares Cap de Regana A Cap Enderrocat C N
Baleares Cap de Enderrocat A Cala Major C N
Baleares Cala Major A Cala Falc C N
Baleares Badia de Sant Antoni C N
Baleares Cap Des Mossons A Punta Grossa C N
Baleares Punta Grossa A Cala Llenya C N
Baleares Cala Llenya A Punta Blanca C N
Baleares Punta Blanca A Punta Des Andreus C N
Baleares Punta Des Andreus A Punta de Sa Mata C N
Baleares Punta de Sa Gavina A Punta de Ses Pesqueres C N
Baleares Punta de Ses Pesqueres A Punta de Ses Pedreres C N
Baleares Cala Falc A Punta Negra C N
Baleares Punta Jondal A Cap Mossons C N
Baleares Els Freus D'eivissa I Formentera C N
Baleares Punta Negra A Illa de Formentor C N
Baleares Riu de Santa Eulria T N
Baleares Ses Feixes de Vila I Talamanca T N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Baleares Ses Salines d'Eivissa T N
Baleares S'espalmador T N
Baleares Estany Pudent T N
Baleares Estany Des Peix T N
Baleares Ses Salines de Formentera T N
Baleares La Gola T N
Baleares Prat de l'Ullal T N
Baleares Torrent de Sant Jordi T N
Baleares Albufereta de Pollena T N
Baleares Prat de Maristany T N
Baleares S'estany Des Ponts T N
Baleares Albufera de Mallorca T N
Baleares Estany de Son Baul T N
Baleares Estany de Son Real T N
Baleares Estany de Na Borges T N
Baleares Estany de Canyamel T N
Baleares Riuet de S'illot T N
Baleares Riuet del Port de Manacor T N
Baleares Estany D'en Mas T N
Baleares Bassa de Cala Magraner T N
Baleares Bassa de Cala Murada T N
Baleares Torrent Des Cal D'en Maral T N
Baleares Prat de Porto Petro T N
Baleares Estany de Sa Font de N'alis T N
Baleares S'amarador T N
Baleares Salines de la Colnia de Sant Jordi T N
Baleares Es Salobrar de Campos T N
Baleares Prat Des PilLar T N
Baleares Ses Fontanelles T N
Baleares Prat de l'Aeroport de Son Sant Joan T N
Baleares Prat de la Font de la Vila T N
Baleares Sa Porrassa T N
Baleares Prat de Son Amer T N
Baleares Prats de Tirant I Lluriach T N
Baleares Salines de Fornells T N
Baleares Salines de la Concepci T N
Baleares Prat de Cala Rotja T N
Baleares Albufera de Mercadal T N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Baleares Bassa de Cala Mol T N
Baleares Prat I Salines de Mongrofe-Addaia T N
Baleares Prat de Morella T N
Baleares Albufera Des Grau T N
Baleares la Mola T N
Baleares Maresme de Cala Canutells T N
Baleares Cala En Porter T N
Baleares Prat de Son Bou T N
Baleares Gola del Torrent de Trebalger T N
Baleares Aiguamolls de Cala Galdana T N
Baleares Prat de Macarella T N
Baleares Son Saura del Sud T N
Baleares Gola del Torrent d'Algaiarens T N
Baleares Gola I Maresma de BinimelL T N
Baleares Port de Sa Nitja T N
Baleares Prat de Sa Torreta T N
Baleares Basses de Sa Mesquida, Es Murtar I Binisarmenya T N
Baleares Cap de Bajol A Punta Prima C N
Baleares Prat de Ses Dunes de Sa Rpita T N
C.I. de Catalua Platja Castell T N
C.I. de Catalua Aiguamolls de L'alt Empord-Riu Vell T N
C.I. de Catalua
Aiguamolls de L'alt Empord-la Rogera.
La Serpa I la Fonda
T N
C.I. de Catalua Aiguamolls de L'alt Empord - La Llarga T N
C.I. de Catalua
Aiguamolls de L'alt Empord-Aiguamolls de la
Rubina Nord
T N
C.I. de Catalua Desembocadura del Torrent de Santes Creus T N
C.I. de Catalua Desembocadura del Riu Gai T N
C.I. de Catalua Desembocadura del Riu Llastres T N
C.I. de Catalua Desembocadura del Riu Tordera T N
C.I. de Catalua Desembocadura del Torrent de L'estany T N
C.I. de Catalua Desembocadura del Torrent del Pi T N
C.I. de Catalua Aiguamolls de L'alt Empord - la Massona T N
C.I. de Catalua Aiguamolls de L'alt Empord - Estany D'en Tries T N
C.I. de Catalua Aiguamolls del Baix Empord-El Ter Vell T N
C.I. de Catalua Delta de Llobregat-Cal Tet T N
C.I. de Catalua Delta de Llobregat-Ca l'Arana T N
C.I. de Catalua Delta del Llobregat-Estany de la Ricarda T N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
C.I. de Catalua Delta del Llobregat-la Roberta T N
C.I. de Catalua
Delta del Llobregat-El Remolar.
Les Filipines I la Vidala
T MM
C.I. de Catalua Delta del Llobregat-Riera de Sant Climent T N
C.I. de Catalua Delta del Llobregat-Estany de la Murtra T MM
C.I. de Catalua Delta del Llobregat - la Magarola T N
C.I. de Catalua
Aiguamolls del Baix Empord-Bassa del Frare
Ramon
T N
C.I. de Catalua Platja de Torredembarra T N
C.I. de Catalua Aiguamolls del Baix Empord-Basses D'en Coll T MM
C.I. de Catalua Vandells I l'Hospitalet de l'Infant C N
C.I. de Catalua Portbou - Llan C N
C.I. de Catalua Badia del Port de la Selva C N
C.I. de Catalua Cap de Creus C N
C.I. de Catalua Badia de Cadaqus C N
C.I. de Catalua Cap Norfeu C N
C.I. de Catalua Roses - Castell d'Empries C N
C.I. de Catalua Canyelles C N
C.I. de Catalua Sant Pere Pescador - Fluvi C N
C.I. de Catalua L'Escala C N
C.I. de Catalua Montgr C N
C.I. de Catalua Torroella de Montgr - El Ter C N
C.I. de Catalua Pals - Sa Riera C N
C.I. de Catalua Begur - Blanes C N
C.I. de Catalua Blanes - Pineda de Mar C N
C.I. de Catalua Pineda de Mar - Matar C N
C.I. de Catalua Matar - Mongat C N
C.I. de Catalua Montgat - Badalona C N
C.I. de Catalua Sant Adri de Bess - Barceloneta C MM
C.I. de Catalua Barceloneta - Zona II Port de Barcelona C MM
C.I. de Catalua Port de Barcelona C MM
C.I. de Catalua Llobregat C MM
C.I. de Catalua El Prat de Llobregat - Castelldefels C N
C.I. de Catalua Sitges C N
C.I. de Catalua Vilanova I la Geltr C N
C.I. de Catalua Cubelles - Altafulla C N
C.I. de Catalua Tarragona Nord C N
C.I. de Catalua Port de Tarragona C MM
C.I. de Catalua Tarragona - Vilaseca C N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
C.I. de Catalua Cap de Salou C N
C.I. de Catalua Salou - Cambrils C N
C.I. de Catalua Cambrils - Montroig del Camp C N
C.I. de Catalua L'Ametlla de Mar C N
C.M. de Andalucia Marismas del Palmones T MM
C.M. de Andalucia Estuario del Guadarranque T MM
C.M. de Andalucia Estuario del Guadiaro T N
C.M. de Andalucia Punta del Carnero - Desembocadura del Getares C N
C.M. de Andalucia
Puerto Pesquero de Algeciras - Parque de
Contenedores
C MM
C.M. de Andalucia Puerto de la Lnea de la Concepcin C MM
C.M. de Andalucia Muelle de Campamento - Aeropuerto de Gibraltar C N
C.M. de Andalucia
Desembocadura del Getares - Lmite del Pn de
Los Alcornocales
C N
C.M. de Andalucia
Lmite del Pn de Los Alcornocales- Muelle de
Campamento
C N
C.M. de Andalucia Gibraltar - Desembocadura del Guadiaro C N
C.M. de Andalucia Punta de Calaburra - Torremolinos C N
C.M. de Andalucia Torremolinos - Puerto de Mlaga C N
C.M. de Andalucia Puerto de Mlaga C MM
C.M. de Andalucia Puerto de Mlaga - Rincn de la Victoria C N
C.M. de Andalucia Lmite Pn Acantilados de Maro - Salobrea C N
C.M. de Andalucia Puerto de Adra - Guardias Viejas C N
C.M. de Andalucia Calahonda - Puerto de Adra C N
C.M. de Andalucia mbito del Pn Acantilados de Maro C N
C.M. de Andalucia
Rincn de la Victoria - Lmite Pn de Acantilados
de Maro
C N
C.M. de Andalucia
Lmite del Pn Cabo de Gata - Limite Demarcacion
Mediterrnea Andaluza / Segura
C N
C.M. de Andalucia
Desembocadura del Guadiaro - Punta de
Calaburra
C N
C.M. de Andalucia Cabo de Gata - Lmite del Pn Cabo de Gata C N
C.M. de Andalucia Rambla de Morales - Cabo de Gata C N
C.M. de Andalucia Puerto de Almera C MM
C.M. de Andalucia Puerto de Motril C MM
C.M. de Andalucia Salobrea - Calahonda C N
C.M. de Andalucia Charcones de Punta Entinas T N
C.M. de Andalucia Salinas de Los Cerrillos T MM
C.M. de Andalucia Guardias Viejas - Rambla de Morales C N
C.M. de Andalucia Albufera del Cabo de Gata T N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
C.M. de Andalucia Desembocadura del Guadarranque C MM
C.M. de Andalucia Desembocadura del Guadalhorce T N
C.M. de Andalucia
Divisin Ecorregiones Atlntica / Mediterrnea -
Punta del Carnero
C N
Cantbrico
Occidental
Avils Costa C N
Cantbrico
Occidental
Navia Costa C N
Cantbrico
Occidental
Costa Oeste C N
Cantbrico
Occidental
Eo Costa C N
Cantbrico
Occidental
Costa Este C N
Cantbrico
Occidental
Ribadesella Costa C N
Cantbrico
Occidental
Gijn C MM
Cantbrico
Occidental
Naln Costa C N
Cantbrico
Occidental
Oyambre C N
Cantbrico
Occidental
Castro C N
Cantbrico
Occidental
Santoa C N
Cantbrico
Occidental
Suances C N
Cantbrico
Occidental
Santander C N
Cantbrico
Occidental
Virgen del Mar C N
Cantbrico
Occidental
Noja C N
Cantbrico
Occidental
Eo T N
Cantbrico
Occidental
Avils T MM
Cantbrico
Occidental
Esva T N
Cantbrico
Occidental
Villaviciosa T N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Cantbrico
Occidental
Ribadesella T N
Cantbrico
Occidental
Navia T MM
Cantbrico
Occidental
Naln T N
Cantbrico
Occidental
Tina Mayor T N
Cantbrico
Occidental
Ra de Ajo T N
Cantbrico
Occidental
Baha de Santander-Interior T MM
Cantbrico
Occidental
Baha de Santander-Pramos T N
Cantbrico
Occidental
Marismas de Joyel T N
Cantbrico
Occidental
Santoa T N
Cantbrico
Occidental
Orin T N
Cantbrico
Occidental
Oyambre T N
Cantbrico
Occidental
San Vicente de la Barquera T N
Cantbrico
Occidental
Tina Menor T N
Cantbrico
Occidental
Ra de San Martn de la Arena T N
Cantbrico
Occidental
Baha de Santander-Puerto T MM
Cantbrico
Occidental
Ra de Mogro T N
Cantbrico
Occidental
Marismas Victoria T N
Cantbrico
Oriental
Nerbioi Interior T MM
Cantbrico
Oriental
Nerbioi Exterior T MM
Cantbrico
Oriental
Oiartzun T MM
Cantbrico
Oriental
Cantabria-Matxitxako C N
Cantbrico
Oriental
Matxitxako-Getaria C N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Cantbrico
Oriental
Mompas-Pasaia C N
Cantbrico
Oriental
Getaria-Higer C N
Cantbrico
Oriental
Bidasoa T N
Cantbrico
Oriental
Barbadun T N
Cantbrico
Oriental
Butroe T N
Cantbrico
Oriental
Oka Exterior T N
Cantbrico
Oriental
Oka Interior T N
Cantbrico
Oriental
Lea T N
Cantbrico
Oriental
Artibai T N
Cantbrico
Oriental
Urola T N
Cantbrico
Oriental
Oria T N
Cantbrico
Oriental
Deba T N
Cantbrico
Oriental
Urumea T MM
Ceuta Zona Norte de la Baha de Ceuta C N
Ceuta Zona Sur de la Baha de Ceuta C N
Ceuta Zona del Puerto C MM
Ebro Mar Mediterrneo C N
Ebro Baha del Fangal T MM
Ebro Baha de Los Alfaques T MM
Ebro Delta del Ebro T N
Ebro
Ro Ebro Desde Tortosa Hasta Desembocadura
(Aguas de Transicin)
T N
Galicia-Costa A Guarda C N
Galicia-Costa Ces-Ons C N
Galicia-Costa Muros C N
Galicia-Costa Oia C N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Galicia-Costa Marn C N
Galicia-Costa Moaa C N
Galicia-Costa Noia C N
Galicia-Costa Rande C N
Galicia-Costa Ra de Aldn C N
Galicia-Costa Ra de Corcubin C N
Galicia-Costa Ribeira C N
Galicia-Costa Vigo C N
Galicia-Costa Vilagarca C N
Galicia-Costa Costa rtabra C N
Galicia-Costa Costa Da Morte C N
Galicia-Costa Dexo C N
Galicia-Costa A Corua C N
Galicia-Costa Ares C N
Galicia-Costa A Maria Este C N
Galicia-Costa Bens C N
Galicia-Costa Ferrol C N
Galicia-Costa A Maria Oeste C N
Galicia-Costa A Maria Centro C N
Galicia-Costa Puerto de A Corua C MM
Galicia-Costa Puerto de Vilagarcia C MM
Galicia-Costa Puerto de Marin C MM
Galicia-Costa Puerto de Vigo C MM
Galicia-Costa Puerto de Ferrol C MM
Galicia-Costa Punta Langosteira C MM
Galicia-Costa Puerto de San Cibrao C MM
Galicia-Costa Umia T N
Galicia-Costa Anllns T N
Galicia-Costa Eo (Ribadeo) T N
Galicia-Costa Eume (Pontedeume) T N
Galicia-Costa Lrez (Pontevedra) T N
Galicia-Costa Mendo-Mandeo (Betanzos) T N
Galicia-Costa Oitavn-Verdugo (San Simn) T N
Galicia-Costa Tambre (Noia) T N
Galicia-Costa Ulla T N
Galicia-Costa Grande T N
Galicia-Costa Grande de Xubia T N
Galicia-Costa Landro (Viveiro) T N
Galicia-Costa Masma (Ra de Foz) T N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Galicia-Costa Mera (Ortigueira) T N
Galicia-Costa Mero (Ra Do Burgo) T N
Galicia-Costa Mior (A Ramallosa) T N
Galicia-Costa Porto Do Cabo (Ensenada de Estei) T N
Galicia-Costa Sor (O Barqueiro) T N
Galicia-Costa Baldaio T N
Galicia-Costa Carnota-Caldebarcos T N
Galicia-Costa Corrubedo (Artes-Carregal) T N
Galicia-Costa Frouxeira T N
Galicia-Costa Rio O Castro (Ra de Lires) T N
Guadalete-
Barbate
Punta de San Sebastin - Frente A San Fernando C N
Guadalete-
Barbate
mbito de la Desembocadura del Guadalete C MM
Guadalete-
Barbate
Baha Externa de Cdiz C N
Guadalete-
Barbate
Lmite Demarcacin Guadalquivir / Guadalete -
Punta de Rota
C N
Guadalete-
Barbate
Marismas del Ro San Pedro T MM
Guadalete-
Barbate
Puerto de Santa Mara T MM
Guadalete-
Barbate
Puerto de Cdiz - Baha Interna de Cdiz C MM
Guadalete-
Barbate
Marismas de Cdiz Y San Fernando T MM
Guadalete-
Barbate
Desembocadura del Guadalete 2 T N
Guadalete-
Barbate
Desembocadura del Guadalete 1 (Puerto de
Santa Mara)
T N
Guadalete-
Barbate
Curso Fluvial del Guadalete 1 T MM
Guadalete-
Barbate
Curso Fluvial del Guadalete 2 T MM
Guadalete-
Barbate
Marismas de Barbate 3 (Vejer de la Frontera) T MM
Guadalete-
Barbate
Marismas de Barbate 2 T MM
Guadalete-
Barbate
Marismas de Barbate 1 (Barbate) T MM
Guadalete-
Barbate
Punta de Tarifa - Divisin Ecorregiones Atlntica /
Mediterrnea
C N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Guadalete-
Barbate
Cabo de Gracia - Punta de Tarifa C N
Guadalete-
Barbate
Lmite de Las Marismas de Barbate - Cabo de
Gracia
C N
Guadalete-
Barbate
mbito Costero Parque N Marismas de Barbate C N
Guadalete-
Barbate
Frente A San Fernando - Cabo de Trafalgar C N
Guadalquivir Desembocadura Guadalquivir - Bonanza T MM
Guadalquivir Marismas de Bonanza T MM
Guadalquivir La Esparraguera - Tara T MM
Guadalquivir La Mata - la Horcada T MM
Guadalquivir Brazo del Este T MM
Guadalquivir Guadiamar Y Brazo del Oeste T MM
Guadalquivir Encauzamiento del Guadaira T MM
Guadalquivir
Cortas de la Isleta, Merlina, Punta del Verde Y Vega
de Triana
T MM
Guadalquivir Drsena Alfonso Xii T MM
Guadalquivir Corta de la Cartuja T MM
Guadalquivir Rivera de Huelva T MM
Guadalquivir Corta San Jernimo - Presa de Alcal del Ro T MM
Guadalquivir
Cortas de Los Jernimos, Los Olivillos Y Fernan-
dina
T MM
Guadalquivir Pluma del Guadalquivir C N
Guadalquivir Parque Nacional de Doana C N
Guadalquivir Doana - Matalascaas C N
Guadiana Marismas de Isla Cristina T MM
Guadiana Puerto de la Loja T N
Guadiana Sanlucar de Guadiana T N
Guadiana Desembocadura Guadiana (Ayamonte) T N
Guadiana Pluma del Guadiana C N
Guadiana Isla Cristina C N
Jcar Lmite Cv-Sierra de Irta C N
Jcar Sierra de Irta C N
Jcar Sierra de Irta-Cabo de Oropesa C N
Jcar Cabo de Oropesa-Burriana C N
Jcar Puerto de Castelln C MM
Jcar Burriana-Canet C N
Jcar Puerto de Sagunto C MM
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Jcar Costa Norte de Valencia C N
Jcar Puerto de Valencia-Cabo de Cullera C N
Jcar Puerto de Valencia C MM
Jcar Cabo Cullera-Puerto de Ganda C N
Jcar Puerto de Gandia-Cabo de San Antonio C N
Jcar Puerto de Ganda C MM
Jcar Puerto de Denia C MM
Jcar Cabo San Antonio-Punta de Moraira C N
Jcar Punta de Moraira-Peon de Ifach C N
Jcar Peon de Ifach-Punta de Les Caletes C N
Jcar Punta de Les Caletes-Barranco de Aguas de Busot C N
Jcar Barranco de Aguas de Busot-Cabo Huertas C N
Jcar Cabo Huertas-Santa Pola C N
Jcar Puerto de Alicante C MM
Jcar Santa Pola-Guardamar del Segura C N
Jcar Desembocadura del Jucar T MM
Jcar Estany de Cullera T MM
Jcar Salinas de Calpe T MM
Jcar Salinas de Santa Pola T MM
Melilla Aguad Punta del Morillo C N
Melilla Punta del Morillo Dique de abrigo del Puerto C N
Melilla Puerto de Melilla C MM
Mio-Sil A Guarda C N
Mio-Sil Estuario del Mio_Tramo1 T N
Segura
Lmite Cuenca Mediterrnea/Comunidad Autno-
ma de Murcia
C N
Segura Guardamar del Segura-Cabo Cervera C N
Segura Mojn-Cabo Palos C N
Segura Cabo de Palos-Punta de la Espada C N
Segura Mar Menor C N
Segura La Podadera-Cabo Tioso C N
Segura Puntas de Calnegre-Punta Parda C N
Segura Mojn-Cabo Negrete C N
Segura Punta Espada-Cabo Negrete C N
Segura Punta de la Azoha-Punta de Calnegre C N
ROM 5.1-13
Demarcacin
Hidrogrca
Zona Categora Clase
Segura Cabo Tioso-Punta de la Azohia C N
Segura La Manceba-Punta Aguilones C N
Segura La Manceba-Punta Parda C N
Segura
Cabo Negrete-la Manceba (Profundidad Menor A
-30 MSNM)
C MM
Segura
Cabo Negrete-la Manceba (Profundidad Mayor A
de -30 MSNM)
C MM
Segura Punta Aguilones-La Podadera C MM
Segura Cabo Cervera-Lmite Cv C N
Segura Lagunas de la Mata-Torrevieja T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Canal del Padre Santo 2 (Marismas del Odiel-
Punta de la Canaleta)
T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Puerto de El Terrn - Desembocadura del Piedras T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Ro Odiel 2 (Puerto de Huelva) T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Marismas del Odiel T N
Tinto-Odiel-
Piedras
Cartaya - Puerto de El Terrn T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Ro Tinto 2 (Moguer) T N
Tinto-Odiel-
Piedras
Embalse de Los Machos - Cartaya T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Ro Tinto 3 (San Juan del Puerto) T N
Tinto-Odiel-
Piedras
Ro Odiel 1 (Gibralen) T N
Tinto-Odiel-
Piedras
Punta Umbra - 1500 m Antes de la Punta del
Espign de Huelva
C MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Lmite de la Demarcacin Guadiana/Tinto-Odiel -
Punta Umbra
C N
Tinto-Odiel-
Piedras
Mazagn - Lmite Demarcacin Tinto - Odiel /
Guadalquivir
C N
Tinto-Odiel-
Piedras
1500 m Antes de la Punta del Espign de Huelva
- Mazagn
C MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Canal del Padre Santo 1 T MM
Tinto-Odiel-
Piedras
Ro Tinto 1 (Palos de la Frontera) T N
ROM 5.1-13
DATOS 4. CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN ZONAS PORTUARIAS
Denicin de las actividades realizadas en zonas portuarias.
Obras portuarias de infraestructuras e instalaciones
Obra nueva y mejora en las infraestructuras e instalaciones existentes, incluyendo procesos
de construccin y demolicin.
Dragados
Extraccin de sedimentos marinos para el aumento de calado, mantenimiento de las vas de
navegacin, cimentacin, limpieza y obtencin de material para obras portuarias.
Trco martimo
Trnsito de buques por aguas portuarias.
Trco terrestre
Trco pesado por la zona de servicio terrestre (red viaria y ferroviaria).
Carga, descarga y almacenamiento de graneles slidos
Operaciones de traslado de graneles slidos desde el muelle al buque o viceversa, as como el
almacenamiento en la zona de servicio terrestre, con o sin instalaciones especiales.
Carga, descarga y almacenamiento de graneles lquidos
Operaciones de traslado de graneles lquidos desde el muelle al buque o viceversa, as
como el almacenamiento en tanques.
Suministro de combustibles y avituallamiento
Servicios ofrecidos a los buques desde el puerto, como son el suministro de combustible,
abastecimiento de agua, energa elctrica, alimentos, repuestos, etc.
Construccin, reparacin y desguace de buques
Actividades que se realizan en astilleros y varaderos dentro de la zona de servicio terrestre
del puerto.
Actividades de recepcin y tratamiento de residuos de los anejos del protocolo MARPOL
73/78 (Anejo I hidrocarburos; Anejo II substancias nocivas; Anejo III substancias perjudiciales;
Anejo IV aguas de sentina; Anejo V basuras)
Recepcin, control y gestin del agua de lastre y sedimentos de los buques
Actividades destinadas a extraer o neutralizar los organismos acuticos perjudiciales y
agentes patgenos existentes en el agua de lastre y los sedimentos, y a evitar la toma o la
descarga de los mismos.
Conjunto de operaciones y cuidados necesarios para que instalaciones y maquinarias pue-
dan seguir funcionando adecuadamente.
Actividades urbanas
Actividades de tipo urbano no relacionadas con la actividad portuaria, que se desarrollen en la
zona de servicio terrestre del puerto, tales como el vertido de aguas residuales urbanas.
Actividades de tipo industrial que se desarrollen en la zona de servicio terrestre del puerto.
ROM 5.1-13
Actividades de los buques pesqueros en sus tareas de carga y descarga, descartes, la
manipulacin de la pesca en tierra y las actividades relacionadas con la acuicultura que se
desarrollen en la zona de servicio portuaria.
Actividades relacionadas con los puertos o drsenas deportivas ubicadas dentro de la zona
de servicio portuaria.
Zonas de uso pblico
Actividades desarrolladas en la zona de servicio terrestre destinadas principalmente al uso
o disfrute colectivo
Recintos provistos de los medios necesarios para llevar a cabo actividades militares.
Otras
Cualquier actividad que se lleve a cabo en zona portuaria que pueda afectar a la calidad de
las aguas portuarias, y que no est integrada en ninguna de las anteriormente citadas.
ROM 5.1-13
DATOS 5. ESTIMACIN DE LA PELIGROSIDAD DE LAS SUSTANCIAS EMITIDAS O LOS MATERIALES MANEJADOS
Clasicacin de las sustancias emitidas o materiales manejados para la estimacin de la peligrosidad de la emisin contaminante.
Fp
ij
Sustancias y materiales
4
1,1,1-Tricloroetano
2
Benzo(b)uoranteno
1
Cobre
2
1,2-Dicloroetano
1
Benzo(g,h,i)perileno
1
Cromo
2
4-Nonilfenol
1
Benzo(k)uoranteno
1
Cromo VI
2
Alacloro
1
Cadmio y sus compuesto
1
DDT total
1
Aldrn
1
Catin de tributilestao
1
Di(2-etilhexil)ftalato (DEHP)
1
Antraceno
1
Cianuros totales
2
Diclorobenceno
2
Arsnico
2
Clorfenvinfos
1
Diclorometano
1
Atrazina
1
Cloroalcanos C10-13
1
Dieldrn
1
Benceno
1
Clorobenceno
2
Diuron
1
Benzo(a)pireno
1
Clorpirifs etil
1
Endosulfn
1
3
1,1,2,2-tetracloroetanol
4
Aluminio ferrosilicio en polvo
3
Aluminio silicio en polvo no cubierto
3
Amianto
4
Antimonio mineral y residuos (estibina)
3
Azufre. En terrones o polvo de grano grueso)
3
Carbn vegetal no activado
3
Carbono orgnico total
Cenizas del Zinc
3
Clordano
4
Clordecona
4
Cloruro de vinilo
4
Cloruros
4
Copra, seca
3
DQO
4
Fenoles
4
Ferrosilicio, 30-90% de silicio
3
Fsforo total
4
Harina y desechos de pescado (con tratamiento antioxidante): contenido de hu-
medad entre 5-11% por peso
3
Harina y desechos de pescado (con tratamiento antioxidante): contenido graso
18% por peso
3
Harina y desechos de pescado: contenido de humedad 6-12% por peso
3
Harina y desechos de pescado: conteni
Heptacloro
4
Hexabromobifenilo
4
Mirex
4
Nitrato amnico fertilizante-tipo A (A1
Nitrato amnico fertilizante-tipo B
3
Nitrato de bario
3
Nitrato de magnesio
3
Nitrato de plomo
3
Nitrato potsico
3
Nitrato sdico (nitrato natural de Chile
Nitrato sdico y nitrato potsico en mez
Nitrgeno total
4
o,p-DDT
4
xido de etileno
4
xido frrico agotado y esponja de hie
p,p-DD
4
p,p-DDD
4
p,p-DDE
4
Policlorobifenilos
4
2
Aceites minerales
5
Alfalfa en grano
5
Alquitrn granulado
5
Aluminio (escoria)
5
Arroz roto
5
Carbn vegetal en briquetas
5
Carbn
5
Coque de petrleo (calcinado)
5
Coque de petrleo (sin calcinar)
5
Enterococos intestinales
6
Escherichia coli
6
Espato or (uoruro clcico)
5
Ferrofsforo
5
Gluten en grnulos
5
Harinas tostadas
5
Harinas
5
Madera en astillas
5
Maz
5
Malta de cebada en grnulos
5
Mineral de cromo
5
Mineral de vanadio
5
Minerales concentrados
5
1 Otras sustancias o materiales
1
Sustancias prioritarias (RD 60/2011)
2
Sustancias preferentes (RD 60/2011)
3
Mercancas peligrosas (R.D. 145/1989)
4
Sustancias/contaminantes (Real Decreto 508/
ROM 5.1-13
Endrn
1
Mercurio y sus compuesto
1
Plomo y sus compuestos
1
Etilbenceno
2
Metolacloro
2
Selenio
2
Fluoranteno
1
Naftaleno
1
Simazina
1
Fluoruros
2
Nquel y sus compuestos
1
Tetracloroetileno
1
Hexaclorobenceno
1
Nonilfenol
1
Tetracloruro de carbono
1
Hexaclorobutadieno
1
Octilfenol
1
Tolueno
2
Hexaclorociclohexano
1
p,p'-DDT
1
Triclorobencenos
1
Indeno(1,2,3-cd)pireno
1
Pentabromodifenileteres
1
Triclorometano
1
Isodrn
1
Pentaclorobenceno
1
Triuralina
1
Isoproturn
1
Pentaclorofenol
1
Xilenos
2
Zinc
2
ntenido graso 12% por peso
3
A (A1)
3
A (A2)
3
A (A3)
3
A (A4)
3
B
3
Chile)
3
n mezcla (nitrato potsico natural de Chile)
3
de hierro agotada
3
Residuos de amoniaco bruto con ms del 7% de humedad
3
.
Residuos de fertilizantes con ms del 8% de humedad
3
Sustancia radiactivas de baja actividad especca (BAE)
3
Torta de semillas con una proporcin de aceite vegetal (residuos de la extraccin
del aceite de las semillas con disolventes, con menos del 1,5% de aceite y del 11%
de humedad)
3
Torta de semillas con una proporcin de aceite vegetal, residuos de la extraccin
del aceite de las semillas con disolventes o por prensado que contienen menos
del 10% de aceite, o con humedad superior al 10% menos del 20% de aceite y
humedad combinados
3
Torta de semillas con una proporcin de aceite vegetal, residuos de semilla pren-
sada por medios mecnicos, con ms del 10% de aceite o ms del 20% de aceite
y humedad combinados
3
Toxafeno
4
Tricloroetileno
4
Trifenilestao y compuestos
4
Virutas de hierro o acero, de taladro, recortes, perforaciones, limaduras, raspadu-
ras, de torneado de metales ferrosos
3
Prerreducidos de hierros-Dri, con alto contenido de hierro, en briquetas y pellets
5
Pulpa de ctricos
5
Pulpa de madera en pellets
5
Residuos de basuras (conteniendo ms del 8% de humedad)
5
Residuos y materias otantes
5
Salvado de arroz
5
Salvado
5
Serrn
5
o 508/2007)
5
Mercancas potencialmente peligrosas (RD 145/1989)
6
Indicadores bacteriolgicos (RD 1341/2007)
ROM 5.1-13
DATOS 6. ESTIMACIN DE LA RECUPERACIN DE UNA UNIDAD DE GESTIN ACUTICA PORTUARIA
Clasicacin de las sustancias para la estimacin de la recuperacin de las unidades de gestin afectadas por una
emisin contaminante en funcin de la persistencia de las mismas.
Fr
ij
Sustancia P (das) Sustancia P (das)
4 1,2-Dicloroetano 180 Hexaclorociclohexano 140
Aldrn 590 Indeno(1,2,3-cd)pireno 730
Atracina 7400 Lindano 410
Benzo(a)pireno 530 Naftaleno 230
Benzo(g,h,i)perileno 650 Nonilfenol 150
Benzo(k)uoranteno 2100 o,p'-DDT 5700
Clordano 1400 p,p'-DDD 5800
Cloruro de vinilo 180 p,p'-DDE 5800
DDT total 5700 p,p'-DDT 5700
Dieldrn 1100 Pentabromodifenilter 150
Fluoranteno 4400 Triclorobenceno 180
Hexaclorobenceno 1500 Tricloroetileno 370
Hexaclorobutadieno 180 Triclorometano 180
3 Catin de tributilestao 30-90 Isoproturn 20-61
Diuron 90 Simazina 12-77
Heptacloro 65 Tolueno 90
2 Alacloro 23,7 Endosulfn 14
Clorfenvinfos 49 Etilbenceno 20
Cloroalcanos C10-13 26,4-29,8 Pentaclorofenol 48
Diclorobenceno 18 Tetracloroetileno 25
Diclorometano 28 Triuralina 13
1 Antraceno 6,3 Di(2-etilhexil)ftalato (DEHP) 0,8
Benceno 6 Fenoles 0,13
Cloropirifos 3-6 Otras sustancias y materiales <10
ROM 5.1-13
DATOS 7. RELACIN DE DENSIDADES DE LAS SUSTANCIAS EMITIDAS O DE LOS MATERIALES
MANEJADOS
Se recopilan las densidades de los materiales que normalmente se manejan en las actividades portuarias, para
calcular la extensin de la emisin contaminante mediante el uso de SIG (Mtodo 8)
Material / sustancia D (x10
-3
) Material / sustancia D (x10
-3
)
Abonos (varios tipos) 1.20 Hexano 0.65
Abonos fosfatados 1.20 Hierro 3.00
Aceite biodiesel 0.88 Hullas, briquetas y ovoides 0.85
Aceites y grasas 0.88 Ilmenita 4.45
Acetato y acrilonitrilo 1.05 Maz 0.70
Acetileno 0.73 Manganeso y escorias 2.40
Acetona 0.79 Metanol 0.79
cido sulfrico 1.85 Mineral de hierro 3.00
cido actico 1.05 Mineral de manganeso 2.40
Aguas residuales 1.00 Nafta 0.73
Alcohol etlico 0.79 Octeno 0.70
Alcoholes acclicos 0.94 Petrleo 0.85
Anilina, cetonas y quinonas 1.02 Poliacetato de vinilo 0.93
Antracita 1.65 Queroseno 0.74
Asfalto 1.00 Residuos oleosos 1.00
Astillas de madera 0.30 Restos cereales 0.65
Avena 0.45 Sal comn 1.20
Azcares y melazas 1.59 Semillas de algodn 0.40
Azufre 1.96 Silicato de hierro (escorias) 1.80
Benceno 0.88 Sosa custica 1.53
Butadieno 0.65 Sulfato de hierro 1.03
Caoln 2.60 Sulfato de hierro granulado 1.31
Carbn 0.40 Titanio 4.50
Carbn de hulla 1.30 Trigo 3.43
Carbonato sdico 2.50 Urea fertilizante lquida 0.77
Carbonatos 1.25 Urea fertilizante slida 0.70
Carbonatos-Percarbonatos 1.25 Derivados de teres 0.79
Cebada 0.65 Derivados del maz 0.75
Cemento a granel 1.60 Escorias 1.10
Cementos hidrulicos 1.20 Esteatita natural 3.10
Ceniza de pirita 1.60 teres 0.74
Cereales 0.65 Fosfatos 1.84
Clnker 1.50 Fuel oil 0.97
Cloruro de vinilo 0.90 Gasleo 0.85
ROM 5.1-13
Material / sustancia D (x10
-3
) Material / sustancia D (x10
-3
)
Cobre 8.93 Gasolina 0.68
Concentrado de nquel 2.51 Gravas 1.70
Coque de petrleo 0.50 Guisantes 0.80
Coque petrleo sin calcinar 0.50 Harina de soja 0.77
Coques y semicoques hulla 0.50 Harinas 0.80
ROM 5.1-13
DATOS 8. RECOPILACIN DE GUAS DE BUENAS PRCTICAS GENERALES
Relacin de guas de buenas prcticas ambientales generales.
Organizacin mbito Ttulo Web
AAPA
Canad,
Amrica
Latina,
Estados
Unidos, Caribe
Environmental
Management Han-
dbook
www.aapa-ports.org
ABP Reino Unido
ABP's Environmental
Management Fra-
mework-ABP's En-
vironmental Policy-
ABP's Environmental
Risk Register
www.ukmarinesac.org.uk
ABP Reino Unido
Good Practice Gui-
delines for Ports and
Harbours Operating
within or near UK
Europan Marine
Sites
www.ukmarinesac.org.uk
British
Standards
Reino Unido
Maritime structures
Part 1: Code of
practice for general
criteria
www.dpea.scotland.gov.uk
CEDRE Europa
Ecological Monito-
ring of Accidental
Water Pollution
www.cedre.fr
CEDRE Europa
Response to Small-
Scale Pollution in
Ports and Harbours
www.cedre.fr
Comisin
Europea
Europa
An Integrated Ma-
ritime Policy for the
European Union
www.ecoports.com
Department for
Transport
Reino Unido
A Guide to Good
Practice on Marine
Operations
www.dft.gov.uk
Department for
Transport
Reino Unido
Modernising Trust
Ports
www.dft.gov.uk
Department for
Transport
Reino Unido
Port Marine Safety
Code
www.dft.gov.uk
Department for
Transport
Reino Unido Trust Port Advice www.dft.gov.uk
ROM 5.1-13
EPA Estados Unidos
An Environmental
Management System
(EMS) Primer for
Ports: Advancing
Port Sustainability
www.epa.gov
ESPO Europa
Environmental Code
of Practice
www.espo.be
ESPO Europa
ESPO / EcoPorts
Port Environmental
Review 2009
www.espo.be
ESPO Europa
ESPO Environmental
Review. Follow-up to
the ESPO Code of
Practice.
www.espo.be
ESPO Europa
Overview of EU &
International Envi-
ronmental Rules &
Policies Which Affect
the Port Sector
www.espo.be
ESPO Europa
ESPO Green Guide;
Towards excellence
in port environmen-
tal management and
sustainability
www.espo.be
Experts on the
Scientic As-
pects of Marine
Environmental
Protection
Internacional
Protecting the
Oceans from Land-
based Activities
www.jodc.go.jp
HR Wallingford Reino Unido
Guidelines for Port
Environmental Ma-
nagement
www.dft.gov.uk
ILO Internacional
Safety and health in
ports
www.ilo.org
Marine Accident
Investigation
Brach
Reino Unido
Recommendations
Annual Report 2008
www.maib.gov.uk
Maritime Safety
Authority of
New Zealand
Nueva Zelanda
New Zealand Port
and Harbour Marine
Safety Code
www.maritimenz.govt.nz
Puertos del
Estado
Espaa
Gua de buenas
prcticas ambientales
www.puertos.es
Solent Forum Reino Unido
First Edition of the
Marine
Consents Guide
www.solentforum.org
ROM 5.1-13
DATOS 9. RECOPILACIN DE GUAS DE BUENAS PRCTICAS ESPECFICAS ASOCIADAS A
ACTIVIDADES PORTUARIAS
Relacin de guas de buenas prcticas ambientales relacionadas con diferentes tipos de actividades portuarias.
OBRAS PORTUARIAS DE INFRAESTRUCTURAS E INSTALACIONES
AAPA
Canad, Amrica
Latina, CaPuer-
tos del Estado
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Building and
Grounds Mainte-
nance
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Bulkhead,
Pier, and Dock Cons-
truction
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Buildings
Renovation and
Demolition
www.aapa-ports.org
British Standards Reino Unido
Maritime structu-
res Part 7: Guide
to the design and
construction of
breakwaters
shop.bsigroup.com
Maritime works
Part 2: Code of
practice for the
design of quay walls,
jetties and dolphins
shop.bsigroup.com
CIRIA Reino Unido
Coastal and marine
environmental site
guide (C584)
www.thenbs.com
CIRIA Reino Unido
Biological methods
for assessment and
remediation of con-
taminated land: case
studies (C575)
www.contaminate-land.org
CIRIA Reino Unido
Coastal and marine
environmental poc-
ket book (C954)
www.ciria.org
CIRIA Reino Unido
A comparison of
quay wall design
methods: (TN54)
openlibrary.org
CIRIA Reino Unido
Use of concrete in
maritime structures
(RP764)
www.ciria.org
ROM 5.1-13
CIRIA Reino Unido
A guide for safe
working on contami-
nated sites (R132)
www.ciria.org
CIRIA Reino Unido
Whole-life in-
frastructure asset
management: good
practice guide for
civil infrastructure.
(C677)
www.ciria.org
SECBE Reino Unido
An Introductory
Guide to Best Practi-
ce in Construction
www.secbe.org.uk
PIANC Internacional
The use of alter-
native materials in
marine structure
construction WG
105-2009
www.pianc.org
Puertos del
Estado
Espaa
ROM 0.0 Procedi-
miento General con
Bases de Clculo
para el Proyec-
to - ROM - en las
Obras portuarias o/y
Martimas
www.puertos.es/programa_
rom/index.html
Puertos del
Estado
Espaa
ROM 0.5-05
Recomendacin
Geotcnica para las
Obras Martima y/o
Portuaria
rom/rom_05_05.html
Puertos del
Estado
Espaa
ROM 2.0-11 Reco-
mendaciones para el
proyecto y la ejecu-
cin en las Obras de
Atraque y Amarre
[Tomo I / Tomo II]
rom/rom-20-11
Puertos del
Estado
Espaa
ROM 3.1-99 Con-
guracin martima
del Puerto: canal de
acceso y rea de
otacin
rom/rom_31_99.html
Puertos del
Estado
Espaa
ROM 4.1-94 Reco-
mendaciones para
proyectar y construir
Pavimentos Portua-
rios
rom/rom_41_94.html
Puertos del
Estado
Espaa
Gua de buenas
prcticas para la
ejecucin de obras
martimas
www.puertos.es/publicaciones/
index.html
ROM 5.1-13
DRAGADOS
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Dredging
and Dredge Material
Disposal
www.aapa-ports.org
Maritime structures
Part 5: Code of
practice for dredging
and land reclamation
shop.bsigroup.com
CEDA Internacional
Dredging and the
environment: moving
sediments in natural
systems
www.dredging.org
CEDA Internacional
Specic guidelines
for assessment of
dredged material
www.dredging.org
CEDEX Espaa
Recomendaciones
para la gestin del
material dragado en
los puertos espaoles
www.cedex.es
Comisin Eu-
ropea
Europa
The implementation
of the birds and
habitats directives in
estuaries and coastal
zones, with particular
attention port develo-
pment and dredging
ec.europa.eu
HELCOM Internacional
Revised guidelines
for the disposal of
dredged spoils
www.dredging.org
OSPAR
Noreste Atln-
tico
Revised OSPAR
Guidelines for the
Management of
Dredged Material
www.dredging.org
PIANC Internacional
El aprovechamiento
de los productos de
dragado
www.pianc.org
URGABI Espaa
Gua de buenas
prcticas para la
gestin de
escorrentas en el
mbito portuario
www.urgabi.eu
ROM 5.1-13
TRFICO MARTIMO
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Ship and
Shore Generated
Solid Waste Handling
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
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Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Ship Air
Emissions
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European
Maritime Safety
Agency
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Safer and Cleaner
Shipping in the Euro-
pean Union
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IMO Internacional
Air Pollution and
Greenhouse Gas
(GHG) Emissions
from International
Shipping
www.imo.org
IMO Internacional
Information resou-
rces on recycling of
ships
www.imo.org
IMO Internacional
Guidelines on
minimum training
and education for
mooring personnel
www.imo.org
IMO Internacional
Cdigo Internacio-
nal de gestin de
la seguridad ope-
racional del buque
y la prevencin de
la contaminacin
(Cdigo Internacio-
nal de gestin de la
seguridad (CGS)
www.imo.org
IMO Internacional
Cdigo tcnico rela-
tivo al control de las
emisiones de xidos
de nitrgeno de los
motores diesel ma-
rinos (Cdigo sobre
los NOx)
www.imo.org
PIANC Internacional
Enviromental risk
assessment of dred-
ging and disposal
operations. Grupo
ENVICOM. Report
of WG 10-2006
www.pianc.org
ROM 5.1-13
IMO Internacional
Convenio internacio-
nal para el control
y la gestin del
agua de lastre y los
sedimentos de los
buques, 2004
www.imo.org
IMO Internacional
Resolucin
MSC.176(79) cdigo
internacional para
la construccin y el
equipo de buques
que transporten
productos qumicos
peligrosos a granel
(cdigo CIQ)
www.imo.org
IMO Internacional
Resolucin MSC
(91)45 Cdigo para
la construccin y el
equipo de buques
que transporten
productos qumicos
peligrosos a granel
(Cdigo CGrQ)
www.imo.org
IMO Internacional
Resolucin MSC
176(73) cdigo para
la construccin y el
equipo de buques
que transporten ga-
ses licuados a granel
www.imo.org
IMO Internacional
Cdigo IMDG de
mercancas peligrosas
www.imo.org
IPIECA Internacional
Maritime air emis-
sions & MARPOL
Annex VI, 2007
www.ipieca.org
PIANC Internacional
Towards a sustai-
nable waterborne
transportation
industry. ENVICOM
task group 2
www.pianc.org
PIANC Internacional
Sustainable
waterways within
the context of
navigation and ood
management WG
107-2009
www.pianc.org
PIANC Internacional
Consideration to
reduce environmen-
tal impacts of vessels
WG99-2008
www.pianc.org
ROM 5.1-13
TRFICO TERRESTRE
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Vehicle and
Equipment Washing
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Automobile
Storage and Trans-
port
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Vehicle and
Equipment Mainte-
nance
www.aapa-ports.org
Autoridad Por-
tuaria de Melilla
Espaa
Directrices ambien-
tales para la circula-
cin de vehculos
www.puertodemelilla.es
Autoridad
Portuaria de
Valencia
Espaa
Gua de buenas
en puertos: Trans-
porte terrestre por
carretera
www.valenciaport.com
NOAA Estados Unidos
Shoreline countermea-
sures manual
response.restoration.noaa.gov
CARGA, DESCARGA Y ALMACENAMIENTO DE GRANELES SLIDOS
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Bulk Storage
and Handling ~ Dry
www.aapa-ports.org
AMSA Australia
Code Of Practice
For The Safe Loading
And Unloading Of
Bulk Carriers
www.amsa.gov.au
REMPEC Mediterrneo
Basic documents,
recommendations,
principles and
guidelines concer-
ning accidental and
mutual assistance as
well as prevention of
pollutions from ships.
www.rempec.org
ROM 5.1-13
Health and
Safety Executive
Books
Reino Unido
Health hazards from
dusty cargoes during
the loading and
unloading of ships
Docks Information
www.hse.gov.uk
Autoridad
Portuaria de
Santander
Espaa
Gua de buenas
prcticas para la ma-
nipulacin y almace-
namiento de graneles
pulverulentos
www.puertosantander.es
Autoridad
Portuaria de
Valencia
Espaa
Guas de buenas
prcticas en Puer-
tos: Manipulacin y
almacenamiento de
graneles slidos
www.valenciaport.com
CEDRE Europa
Containers and pac-
kages lost at sea
www.cedre.fr
Puertos del
Estado
Espaa
Caracterizacin de
graneles slidos.
Proyecto HADA.
www.puertos.es
Puertos del
Estado
Espaa
Gua de buenas
prcticas y medidas
atenuantes de las
emisiones a la atms-
fera, provocadas por
la actividad portuaria.
Proyecto HADA
www.puertos.es
Puertos del
Estado
Espaa
Estudio de Me-
didas Atenuantes
y correctoras de
las emisiones a la
atmsfera provoca-
das por actividades
portuarias
www.puertos.es
CARGA, DESCARGA Y ALMACENAMIENTO DE GRANELES LQUIDOS
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Chemical
Storage and Handling
~ Non Bulk
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
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Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Bulk Storage
and Handling ~ Liquid
www.aapa-ports.org
ROM 5.1-13
Autoridad
Portuaria de A
Corua
Espaa
Instruccin tcnica n
3 Operaciones sobre
graneles lquidos
www.puertocoruna.com
CEDRE Francia
Ammonia: pratical
guide information
decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Ethyl Acrylate: prati-
cal guide information
decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Dimethyl disulphi-
de: pratical guide
information decision-
making response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Sulphuric acid: prati-
decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Stabilised methyl
methacry late: prati-
decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Benzene: pratical
guide information
decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
1,2-Dichloroethane:
pratical guide informa-
tion decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Sodium hydroxide
50% solution: pratical
guide information
decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Styrene: pratical guide
making response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Xylenes: pratical guide
making response
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Vinyl chloride: prati-
decision-making
response
www.cedre.fr
ROM 5.1-13
CEDRE Francia
Phosphoric acid: pra-
tical guide informa-
tion decision-making
response
www.cedre.fr
CEDRE Europa
Use of Sorbents for
Spill Response
www.cedre.fr
Health and
Safety Executive
Books
Reino Unido
Guidance on permit-
to-work systems:
A guide for the
petroleum, chemical
and allied industries
(HSG250)
books.hse.gov.uk
Health and
Safety Executive
Books
Reino Unido
The cleaning and
gas freeing of tanks
containing ammable
residues Chemical
Safety Guidance
Note CS15
books.hse.gov.uk
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The Revised GES-
AMP Hazard Evalua-
tion Procedure for
Chemical Substances
Carried by Ships
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The International
Safety Guide for Oil
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guard Agency
Reino Unido
Fires and explosions
resulting from welding
and ame cutting
operations. Merchant
Shipping Notice.
www.mcga.gov.uk
SUMINISTRO DE COMBUSTIBLE Y AVITUALLAMIENTO
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Fueling
www.aapa-ports.org
Autoridad
Portuaria de A
Corua
Espaa
Instruccin tcnica n
1 Estancia del buque
en el puerto
Autoridad
Portuaria de A
Corua
Espaa
Instruccin tcnica n
7. Suministro de com-
bustible y lubricantes
Autoridad Por-
tuaria de Vigo
Espaa
Gua de buenas prc-
ticas para el suminis-
tro de combustible
y aceite lubricante a
buques
www.apvigo.com
ROM 5.1-13
Autoridad Por-
tuaria de Vigo
Espaa
Instrucciones provi-
sionales de seguridad
para el suministro de
combustibles
www.apvigo.com
Autoridd Por-
tuaria de Melilla
Espaa
Directrices ambienta-
les para el suministro
de combustible a
buques
CEDRE Europa
Oil Spill Waste Mana-
gement
www.cedre.fr
CEDRE Europa
Vegetable oil spills
at sea
www.cedre.fr
CEDRE Europa
Using dispersant to
treat oil slicks at sea
www.cedre.fr
CEDRE Francia
Unleaded gasoli-
ne: pratical guide
making response
www.cedre.fr
EMSA Europa
Manual on the
applicability of oil spill
dispersants
www.emsa.europa.eu
HELCOM Mar Bltico
Guidelines for ca-
rrying out oil bunke-
ring operations and
ship to ship liquid
bulk cargo transfer in
the territorial seas of
the Baltic Sea States
www.helcom.
IMO Internacional
Guide to Oil Spill
Exercise Planning
www.ipieca.org
IMO Internacional
Manual sobre la con-
taminacin ocasiona-
da por hidrocarburos.
(partes I, II, III, IV)
www.imo.org
International
Shipping Fede-
ration
Internacional
Ship to ship transfer
guide (petroleum
and liqueed gases)
www.ics-shipping.org
A Guide to Contin-
gency Planning for
Oil Spills on Water
www.ipieca.org
Guide to Tiered
Preparedness and
Response
www.ipieca.org
Dispersants and
their Role in Oil Spill
Response
www.ipieca.org
ROM 5.1-13
Guidelines for Oil
Spill Waste Minimi-
sation and Manage-
ment
www.ipieca.org
Oil company
marines forum
Internacional
International safety
guide for oil tankers
and terminals
www.ocimf.com
CONSTRUCCIN, REPARACIN Y DESGUACE DE BUQUES
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Vessel and
Equipment Painting
and Paint Stripping
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
Unidos
Environmental
Management Prac-
tices. Activity: Vessel
Repair and Mainte-
nance
www.aapa-ports.org
AAPA
Canad,
Amrica Latina,
Caribe, Estados
Unidos
Environmental
Management Prac-
tices. Activity: Ship
Breaking
www.aapa-ports.org
Autoridad
Portuaria de
Barcelona
Espaa
Condiciones para los
trabajos de pintado
de buques en las
drsenas portuarias
www.portdebarcelona.cat
Autoridad Por-
tuaria de Melilla
Espaa
Directrices ambien-
tales para varaderos
Autoridad Por-
tuaria de Vigo
Espaa
Gua de Buenas
Prcticas para la re-
paracin y chorreo
de buques a ote y
en varadero
www.apvigo.com
IMO Internacional
Directrices de la
OMI sobre reciclaje
de buques. Resolu-
cin A.962(23).
www.armada.mil.uy
International
Shipping Fede-
ration
Internacional
Industry code of
practice on ship
recycling
www.ics-shipping.org
ROM 5.1-13
RECEPCIN, TRANSPORTE Y GESTIN DE RESIDUOS MARPOL
Autoridad Por-
tuaria de Melilla
Espaa
Directrices ambienta-
les para la recogida de
residuos MARPOL
Autoridad
Portuaria de la
Baha de Cdiz
Espaa
Procedimiento de
entrega de residuos
de buques
www.puertocadiz.com
Autoridad Por-
tuaria de Vigo
Espaa
Instrucciones pro-
visionales para el
servicio MARPOL
de buque a tierra
www.apvigo.com
Puertos del
Estado
Espaa
Directrices para la
redaccin de los
planes de recepcin
y manipulacin de
desechos en puerto
www.puertos.es
Maritime and
Coastguard
Agency
Reino Unido
Port waste mana-
gement planning
- a guide to good
practice
www.dft.gov.uk
IMO Internacional
Guidelines for the
implementation of
annex V of MARPOL
www.imo.org
IMO Internacional
Comprehensive ma-
nual on port recep-
tion facilities
www.imo.org
IMO Internacional
Guidelines for ensu-
ring the adequacy of
port waste recep-
tion facilities
www.imo.org
ESPO Europa
A waste management
plan for ship genera-
ted waste
www.espo
IMO Internacional
Guidelines on the
provision of adequate
reception facilities in
ports
www.imo.org
IMO Internacional
Directrices OMI/
PNUMA sobre aplica-
cin de los disper-
santes de derrames
de hidrocarburos
y consideraciones
ambientales
www,imo.org
ROM 5.1-13
RECEPCIN, CONTROL Y GESTIN DEL AGUA DE LASTRE Y
SEDIMENTOS DE LOS BUQUES
GLOBALLAST Internacional
Global Ballast Water
Control &Manage-
ment Programme
http://globallast.imo.org/
EMSA Europa
Development of
a full standard
Methodology for
testing Ballast Water
Discharges
http://91.231.216.7/imple-
mentation-tasks/environment/
ballast-water.html
MCA Reino Unido
Guidelines for C&M
of SBW to Minimi-
ze the Transfer of
Harmful Aquatic
Organisms and
Pathogens
www.dft.gov.uk/mca/mgn0081.pdf
USCG Estados Unidos
Living Organisms in
Ships Ballast Water
Discharge Standards
www.uscg.mil/hq/cg5/cg522/
cg5224/bwm.asp
ACTIVIDADES INDUSTRIALES
Comisin
Europea
Europa
BREF de diferentes
actividades indus-
triales
www.prtr-es.com
ACTIVIDADES PESQUERAS Y ACUICULTURA
GESAMP Reino Unido
Towards safe and
effective use of
chemical coastal
aquaculture
www.gesamp.org
ACTIVIDADES NUTICO-DEPORTIVAS
Autoridad
Portuaria de A
Corua
Espaa
Instruccin tcnica
n 11. Instalaciones
nutico deportivas
Generalitat
Valenciana
Espaa
Gua de buenas
para puertos depor-
tivos en la Comuni-
tat Valenciana
www.cma.gva.es
ROM 5.1-13
ZONAS DE USO PBLICO
AAPA
Canad, Amrica
Latina, Caribe,
Estados Unidos
Environmental Ma-
nagement Practices.
Activity: Public Access
and Recreation
www.aapa-ports.org
ESPO Europa
Code of Practice on
Societal Integration
of Ports
www.espo.be
ESPO Europa
ESPO Code of Prac-
tice on the Birds and
Habitats Directives
www.espo.be
INSTALACIONES MILITARES
No se dispone de ejemplos de guas de buenas prcticas para instalaciones militares, dado el
carcter singular de estas instalaciones.
PIANC Internacional
Protecting water
quality in marinas.
WG98-2008
www.pianc.org
PIANC Internacional
Recreational navigation
and nature. WG12-
2002
www.pianc.org
Captulo V
Herramientas
ndice Captulo V
CAPTULO V. HERRAMIENTAS
1. Sistema gestor de Informacin ambiental portuaria. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
2. Sistemas de Informacin geogrca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
3. Modelos numricos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 156
ROM 5.1-13
Captulo V: Herramientas 155
El Captulo de Herramientas se ha concebido como una ayuda para identicar aquellas aplicaciones informti-
cas que podran utilizarse en la aplicacin de los Programas de la ROM 5.1. A tal efecto, en el presente documento
se describen las herramientas, se identican los mtodos que requerirn su uso y se enumeran algunas aplicacio-
nes que pudieran utilizarse.
HERRAMIENTA 1. SISTEMA GESTOR DE INFORMACIN AMBIENTAL PORTUARIA
Qu es?
Un sistema de informacin, interactivo y exible, con una interfaz amigable, desarrollado para apoyar la solucin de
problemas de la gestin ambiental con el n de mejorar la toma de decisiones.
Para qu sirve?
Gestionar el acceso a la informacin ambiental portuaria.
Almacenar, actualizar y consultar datos.
Estandarizar el control de la calidad de los datos.
Optimizar la trazabilidad de los registros.
Automatizar la consulta de datos.
Qu debera proporcionar?
Introduccin de los datos de las unidades de gestin, emisiones contaminantes, calidad ambiental y episodios
contaminantes, as como de documentos de inters.
Realizacin de consultas relacionadas con las emisiones, las estaciones, los muestreos, las medidas y los epi-
sodios contaminantes.
Clculo automtico de la estimacin del riesgo ambiental y de la calidad ambiental de las unidades de gestin.
Generacin de grcos de los indicadores ambientales.
Organizacin de los documentos de inters en una biblioteca.
Visualizacin de la informacin geogrcamente referenciada (unidades de gestin, emisiones contaminantes,
estaciones de muestreo y episodios contaminantes).
Aplicaciones recomendadas:
ROM 5.1 www.rom51.ihcantabria.com
Portonovo - www.portonovoproject.org
HERRAMIENTA 2. SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA
Qu es?
Una integracin organizada aplicaciones informticas y datos geogrcos diseada para capturar, almacenar, mani-
pular, analizar y desplegar, en todas sus formas, la informacin geogrcamente referenciada con el n de resolver
problemas de planicacin y gestin geogrca.
Para qu sirve?
Almacenar y calcular parmetros especcos.
Visualizar la informacin geogrcamente referenciada.
Manejar distintos tipos de codicacin de informacin.
Discretizar y localizar espacialmente la informacin.
Interpolar, manejar, integrar, organizar y analizar datos provenientes de distintas fuentes y en diferentes forma-
tos bajo un entorno comn.
Proporcionar una interfaz grca de usuario intuitiva y de fcil acceso.
Tabla 1. Relacin de herramientas para cada uno de los programas de la ROM 5.1
ROM 5.1-13
156 Captulo V: Herramientas
HERRAMIENTA 2. SISTEMAS DE INFORMACIN GEOGRFICA
Integracin de informacin cartogrca para delimitar las UGAP (Mtodo 1).
Interpolacin de datos batimtricos para generar la malla de clculo (Mtodo 2).
Generacin de reas envolventes y el estudio de trayectorias de partculas para estimar la extensin de
emisiones contaminantes (Mtodo 8).
Integracin de informacin cartogrca para calcular el porcentaje de supercie afectada por una emisin
contaminante (Mtodo 9).
Visualizacin de la informacin geogrcamente referenciada (unidades de gestin, emisiones contaminantes,
estaciones de muestreo y episodios contaminantes).
ArcGIS ESRI www.esri.com
GvSIG (open source) - www.gvsig.com
QGIS (open source) - www.qgis.org
Relacin de herramientas para cada uno de los programas de la ROM 5.1 (Continuacin)
HERRAMIENTA 3. MODELOS NUMRICOS
Qu es?
Una herramienta que resuelve las ecuaciones de un modelo matemtico para estudiar comportamientos de siste-
mas complejos de una forma numrica.
Para qu sirve?
Estimar los procesos fsicos, qumicos y biolgicos en el medio.
Incrementar la capacidad predictiva frente a distintos escenarios.
Optimizar el diseo de muestreo de la vigilancia de la calidad ambiental.
Evolucin espacio-temporal de las corrientes hidrodinmicas generadas por los diferentes agentes dispersi-
vos (Mtodo 3).
Evolucin espacio-temporal del transporte de la concentracin de un trazador conservativo para el clculo
del tiempo de renovacin de las UGAP muy modicadas (Mtodo 4).
Evolucin espacio-temporal del transporte de la concentracin de aquellos indicadores que permitan el
estudio sobre la afeccin de una UGAP debida a la contaminacin bacteriolgica, la eutrozacin o la conta-
minacin qumica (Mtodo 7).
Modelos hidrodinmicos bidimensionales: H2D, H2DZ, BFHYDRO, LAMFE, SHYFEM, LMT2D.
Modelos hidrodinmicos tridimensionales: H3D, FVCOM, ROMS, POM, EFDC, MIKE3, COHERENS, MOHID,
SELFE, MARS3D, LMT3D.
Modelos de transporte bidimensionales: EMITE2D, TOX2D, SOLTOX2D, CE-QUAL-W2, MIKE21.
Modelos de transporte tridimensionales: EMITE3D, TOX3D, SOLTOX3D, MIKE3, EFDC, WASP5, MOHID,
COHERENS, ROMS.
REGISTRO EN EL PROGRAMA ROM
Al objeto de poder tenerle informado de las posibles correcciones, nueva edicin, de la
publicacin de la ROM 5.1-13 y de otras Recomendaciones para Obra Martima
y Portuaria, le agradecemos su registro en el Programa ROM, mediante el envo de la
cha adjunta a:
REGISTRO PROGRAMA ROM
Direccin Tcnica
PUERTOS DEL ESTADO
(http://www.puertos.es)
Avda. del Partenn, 10. Campo de las Naciones
28042 Madrid (ESPAA)
Tambin puede enviar sus comentarios sobre esta publicacin ROM 5.1-13 a la siguiente
direccin de correo electrnico: programarom@puertos.es
Muchas gracias
RECOMENDACIONES PARA OBRAS MARTIMAS
NOMBRE
DIRECCIN
EMPRESA U ORGANISMO
D.E.P.T./SECCIN
POBLACIN C.P.. PROVINCIA PAS
TELFONO FAX E-MAIL
REGISTRO PROGRAMA ROM
Direccin Tcnica
PUERTOS DEL ESTADO
Avda. del Partenn, 10. Campo de las Naciones
28042 Madrid (ESPAA)

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