HORIZONTE DE EVALUACIN

El SNIP establece que el horizonte de evaluacin no debe

ser mayor a 10 aos.
Sin embargo, la DGPM puede aceptar uno mayor, si tiene
sustento tcnico y opinin favorable de la OPI.
Es el perodo que se establece para evaluar los
beneficios y los costos atribuibles a un PIP.
Para definir el Horizonte de Evaluacin, se considera la
suma de la Fase de Inversin y de la Operacin y
Mantenimiento.
Supongamos que se tiene 2 Alternativas de Solucin :
ALTERNATIVA 1 ALTERNATIVA 2
Construccin de un canal de riego nuevo Reparacin del canal de riego existente
Suponemos un Estudio de Prefactibilidad, de 3 meses, para sustentar la viabilidad del PIP.
PRE - INVERSIN
POST - INVERSIN
INVERSIN
El Expediente Tcnico demora 4 meses y la ejecucin del PIP se efecta en 8 meses.
La etapa de Operacin y Mantenimiento del PIP se realiza durante los siguientes 10 aos.
Evaluaci Evaluaci n n
Ex Ex - - Post Post
Operacin y
Mantenimiento
Ejecucin
Expediente
Tcnico
Estudio de Estudio de
Pre Pre - -
Factibilidad Factibilidad
Perfil Perfil
Post Post - - Inversi Inversi n n Inversi Inversi n n Pre Pre - - Inversi Inversi n n
DEMANDA
ADICIONAL
Se calcula por 2 posibles
situaciones :
1. Aumento de demandantes
del bien o servicio a partir de
la ejecucin del PIP
2. Aumento de la demanda
de los actuales demandantes
a partir de la ejecucin del PIP
La suma de los dos
componentes anteriores
DEMANDA
CON PIP
DEMANDA
SIN PIP
Aquella que actualmente
demanda el bien o servicio
que proveer el PIP
Ej. Demandantes son los productores
dedicados a la agricultura en el rea
atendida por el PIP, cuya demanda demanda
actual actual de agua para riego es 500 500 lt lt / /seg seg
Ej. Si se ejecuta el PIP, habra una
demanda adicional de agua para riego
de 250 250 lt lt / /seg seg
Ej. La demanda con PIP Ej. La demanda con PIP sera 750 750
lit lit/ /seg seg, equivalente a la suma de las dos
cantidades anteriores
ANLISIS DE LA DEMANDA
El PIP puede proponer cambios en la cdula de cultivo, por la
incorporacin de hectreas, la realizacin de una campaa de rotacin o
la variacin de los cultivos sembrados
Debe separarse las hectreas que
el PIP mejora de las hectreas que
el PIP incorpora
Para los PIPs de infraestructura de
riego, se usar la cedla de cultivo
de la zona atendida por el PIP
CDULA DE CULTIVO
HA.
CAMPAA PRINCIPAL
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. PRINC.
CAMPAA DE ROTACIN
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. ROT.
TOTAL HA.
SITUACIN SIN PROYECTO
HA. MEJORADAS HA. INCORPORADAS TOTAL
CAMPAA PRINCIPAL
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. PRINC.
CAMPAA DE ROTACIN
Cultivo 1
Cultivo 2
Cultivo 3
Cultivo 4
....
TOTAL CAM. ROT.
TOTAL HA.
SITUACIN CON PROYECTO
2015 2015 . . . . . . 2006 2006
A A OS OS
500 500
0,5 0,5
1 000 1 000
2 2
500 500
. . . . . . 500 500 Lt Lt / / seg seg Demanda actual de agua Demanda actual de agua
. . . . . . 0,5 0,5 Lt Lt / / seg seg / ha / ha Requerimiento de agua por ha. Requerimiento de agua por ha.
. . . . . . 1 000 1 000 Has. Has. Total de hect Total de hect reas reas
. . . . . . 2 2 Has. Has. N N
o o
de has. promedio por familia de has. promedio por familia
. . . . . . 500 500 DEM DEM
s s
/PIP /PIP N N
o o
de familias productoras de familias productoras
Demanda adicional de agua Demanda adicional de agua
Requerimiento de agua por ha. Requerimiento de agua por ha.
Total de hect Total de hect reas reas
N N
o o
de has. promedio por familia de has. promedio por familia
N N
o o
de familias productoras de familias productoras
250 250
0,5 0,5
500 500
2 2
250 250
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
250 250 Lt Lt / / seg seg
0,5 0,5 Lt Lt / / seg seg / ha / ha
500 500 Has. Has.
2 2 Has. Has.
250 250 DEM.ADIC DEM.ADIC. .
Demanda total de agua Demanda total de agua
Requerimiento de agua por ha. Requerimiento de agua por ha.
Total de hect Total de hect reas reas
N N
o o
de has. promedio por familia de has. promedio por familia
N N
o o
de familias productoras de familias productoras
750 750
0,5 0,5
1 500 1 500
2 2
750 750
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
. . . . . .
750 750 Lt Lt / / seg seg
0,5 0,5 Lt Lt / / seg seg / ha / ha
1 500 1 500 Has. Has.
2 2 Has. Has.
750 750 DEM DEM
c c
/PIP /PIP
ESTIMACIN DE DEMANDA
CONCEPTOS EN DEMANDA
EVAPOTRANSPIRACIN POTENCIAL DEL CULTIVO ( Eto )
Cantidad de agua consumida en un perodo, en suelo con vegetacin homognea,
densa, en actividad vegetativa y buen suministro de agua. Se expresa en mm/mes.
FACTORES DE CULTIVO ( Kc )
Capacidad de la planta para extraer el agua del suelo. Depende de las caractersticas
anatmicas, morfolgicas y fisiolgicas de cada especie. No se expresa en unidades.
REAS PARCIALES DE CULTIVO ( A )
Se introducirn las reas parciales para cada cultivo. Se expresa en has.
FACTOR Kc PONDERADO ( Kc _ ponderado )
Promedio del Kc ponderado en rea de siembra. Se calcula con la siguiente expresin:
( )

=
A
Kc A
ponderado Kc _
EVAPOTRANSPIRACIN REAL DEL CULTIVO O USO CONSUNTIVO ( UC )
Consumo real de agua por el cultivo. Se expresa en mm/da.
UC = Eto x Kpon
CONCEPTOS EN DEMANDA
PRECIPITACIN EFECTIVA ( P. Efec )
Cantidad de agua del total de precipitacin que aprovecha la planta para cubrir sus
necesidades parcial o totalmente. Se expresa en mm.
REQUERIMIENTO DE AGUA ( Req )
Adicional de agua a aplicar a un cultivo para que supla sus necesidades. Diferencia
entre la Evapotranspiracin Real y la Precipitacin Efectiva. Se expresa en mm.
REQUERIMIENTO VOLUMTRICO BRUTO DE AGUA ( Req. Vol. Bruto )
Volumen de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se expresa en m
3
/ha.
EFICIENCIA DE RIEGO DEL PIP ( Ef. Riego )
Factor de eficiencia del sistema de riego que indica cunto se est aprovechando el
agua. Los valores varan entre las diferentes modalidades de riego. No tiene unidades.
Req = UC - P. Efec.
Ef.Riego Proyecto = Ef.Riego Conduccin x Ef.Riego Distribucin x Ef.Riego Aplicacin
Ef. (gravedad) = 0.40
Ef. (aspersin) = 0.70
Ef. (goteo) = 0.90
CONCEPTOS EN DEMANDA
REQUERIMIENTO VOLUMTRICO NETO DEL AGUA ( Req. Vol. Neto )
NMERO DE HORAS DE RIEGO ( N horas riego )
Tiempo de riego efectivo en el que se podr utilizar el sistema. Se expresa en horas.
MDULO DE RIEGO ( MR )
Caudal continuo de agua que requiere una hectrea de cultivo. Se expresa en lt / seg.
REA TOTAL DE LA PARCELA ( rea Total )
Cantidad de terreno a irrigar con el PIP.
CAUDAL DISPONIBLE A LA DEMANDA ( Q dem )
Caudal requerido por el sistema para atender a todos los usuarios. Se expresa en lt/s.
Req.Vol.Neto = Req.Vol.Bruto / Ef. Riego PIP

=
horasriego N dasmes N
Neto Vol q MR
3600
1000
. . Re
ANLISIS DE LA OFERTA
Identificar las fuentes de agua utilizadas por los productores actualmente. Las fuentes
deben estar referidas en trminos de volumen captado.
Identificar las ineficiencias tcnicas en los mecanismos de provisin utilizados. Quiz,
la restriccin de oferta provenga sea producto de una ineficiencia.
Es necesario considerar los siguientes puntos:
Identificar las ineficiencias en el mecanismo de asignacin del servicio. Quiz, el
dficit de oferta nace en un manejo inadecuado por parte de la entidad encargada.
Identificar las ineficiencias econmicas del mecanismo de asignacin. Quiz, el dficit
de oferta nace de un desperdicio de algunos agricultores por una insignificante tarifa.
ES PREFERIBLE REALIZAR UN ANLISIS MENSUAL PUES LA OFERTA DE AGUA
NO SIEMPRE ES CONSTANTE EN EL AO. JUSTAMENTE, MUCHOS PIPS DE RIEGO
BUSCAN REGULAR EL AGUA PARA RIEGO DURANTE TODO EL AO.
Se debe estimar la OFERTA EN LA SITUACION SIN PIP (suponiendo que no se ejecuta
el PIP) y se debe considerar la OFERTA OPTIMIZADA.
OFERTA OPTIMIZADA
Aquella de la que se puede disponer, ptimamente, con los recursos disponibles
actualmente, luego de ciertas mejoras (ej. gestin) que requieren gastos menores.
Ejemplo:
En el ejemplo de riego, en el cual llegan a 500 500 lt/seg de agua para riego. Es
necesario ejecutar un PIP de infraestructura de riego para aumentar los 250 lt/seg
faltantes ? Quiz, si se capacitacin en manejo de agua para riego, se aumenta la
oferta de 500 lt/seg a 600 lt/seg., slo por un mejor manejo del agua. Los 600 lt/seg es
la oferta optimizada, la cual se alcanza al implantar un simple plan de capacitacin.
OFERTA OPTIMIZADA
BALANCE OFERTA - DEMANDA
DEMANDA
INSATISFECHA ACTUAL
OFERTA ACTUAL
DEMANDA
TOTAL -
=
DISPONIBILIDAD DE AGUA
La demanda de agua de cada cultivo no es constante a lo largo del ao, por lo
que en cada valle se producen picos de requerimiento que deben ser cubiertos.
500,000
700,000
900,000
1,100,000
1,300,000
1,500,000
1,700,000
Demanda
Oferta
Demanda 692, 712, 861, 869, 824, 1,15 1,11 1,14 1,26 1,32 1,46 1,54
Oferta 914, 914, 914, 914, 914, 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21 1,21
Ene Feb Mar Abr May J un J ul Ago Sep Oct Nov Dic
Es recomendable presentar la informacin en cuadros como el siguiente:
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Incluye los gastos por los estudios de Prefactibilidad y de Factibilidad (si se
requieren). Los costos ya efectuados (perfil) no se incluyen como costos del PIP,
pues son costos hundidos. Adems, se debe considerar el Expediente Tcnico.
ESTUDIOS 1.
INFRAESTRUCTURA 2.
Incluye los costos de la construccin de la infraestructura del PIP de riego. El
detalle debe estar especificado segn el Planeamiento Hidrulico: captacin,
conduccin, distribucin, reservorios, represamiento, obras de arte, sistema de
riego parcelario y drenaje.
EQUIPAMIENTO 3.
Incluye la adquisicin de equipos para la tecnificacin del sistema de riego en
parcela. Debe considerarse bombas, filtros, aspersores, mangueras, etc.
Asimismo, se debe contar con medios para regular y medir el caudal en todos
los puntos estratgicos de la red de canales. Se debe incluir el costo de
instalacin de dispositivos de regulacin de caudales de agua para que la
distribucin entre diferentes sectores y/o comunidades sea equitativa.
Aquellos en que se incurre para lograr la continuidad del PIP. Son costos
regulares que se asumen en la vida til de la infraestructura de riego:
administracin, depreciacin de la infraestructura, seguro por la infraestructura,
monitoreo y evaluacin ex post del PIP, entre otros.
OPERACIN 5.
Un PIP de riego debe tener un componente de capacitacin de los beneficiarios,
destinado a la capacitacin sobre la operacin y mantenimiento de la
infraestructura como al manejo eficiente del agua. Puede hacerla la misma
Unidad Formuladora o contratarse a una entidad o profesional que brinde el
servicio. La Capacitacin no debe exceder el 8% del costo total del PIP.
CAPACITACIN 4.
COSTOS Y PRESUPUESTOS
Aquellos en que se incurre para mantener en buen estado la infraestructura
construida. Debe considerarse si el mantenimiento ser preventivo o especfico
al surgir problemas, as como el momento del mantenimiento general.
MANTENIMIENTO 6.
Los Costos Incrementales aparecen slo si el PIP se ejecuta. Es decir, cunto
ms cuesta implementar el PIP respecto de los costos en que actualmente se
incurre por prestar el servicio.
Lo que se busca determinar es cunto varan los costos en la Situacin Con
PIP respecto de los existentes en Situacin Sin PIP .
La SITUACIN SIN PIP consiste en proyectar todos los costos en los que seguir
incurriendo la poblacin en caso de no ser ejecutado el PIP. La situacin sin PIP
est relacionada con la definicin de la situacin actual en el rea del PIP (se
considera la SITUACIN ACTUAL OPTIMIZADA).
La SITUACIN CON PIP, consiste en proyectar todos los costos en los que
incurrir la poblacin una vez ejecutado el PIP.
Como el anlisis de evaluacin de proyectos se realiza sobre la base de los
costos incrementales que generara el PIP, es necesario descontar el costo que
se incurrira si no se realiza el PIP.
COSTOS INCREMENTALES
12 000 12 000 . . . . . . 12 000 12 000 15 500 15 500 94 178 94 178 10 000 10 000 COSTOS INCREMENTALES ( I COSTOS INCREMENTALES ( I II ) II )
. . . . . .
30 000 30 000 . . . . . . 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 Operaci Operaci n y mantenimiento sin PIP n y mantenimiento sin PIP
30 000 30 000 . . . . . . 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 30 000 COSTOS SIN PIP ( II ) COSTOS SIN PIP ( II )
. . . . . . 3 500 3 500 Mejoramiento de la infraestructura Mejoramiento de la infraestructura
42 000 42 000 . . . . . . 42 000 42 000 42 000 42 000 Operaci Operaci n y mantenimiento n y mantenimiento
42 000 42 000 . . . . . . 42 000 42 000 45 500 45 500 Post Post - - Inversi Inversi n ( C ) n ( C )
. . . . . . 20 000 20 000 Gastos generales Gastos generales
. . . . . . 49 000 49 000 Capacitaci Capacitaci n en organizaci n en organizaci n y riego n y riego
. . . . . . 24 000 24 000 Construcci Construcci n de la caja de control n de la caja de control
. . . . . . 11 178 11 178 Construcci Construcci n del canal n del canal
. . . . . . 20 000 20 000 Construcci Construcci n de la bocatoma n de la bocatoma
. . . . . . 16 000 16 000 Expediente T Expediente T cnico cnico
. . . . . . 124 178 124 178 16 000 16 000 Inversi Inversi n ( B ) n ( B )
. . . . . . 16 000 16 000 Estudio de Factibilidad Estudio de Factibilidad
. . . . . . 8 000 8 000 Estudio de Estudio de Pre Pre - - Factibilidad Factibilidad
. . . . . . 24 000 24 000 Pre Pre - - Inversi Inversi n ( A ) n ( A )
. . . . . . 40 000 40 000 COSTOS CON PIP ( I = A + B + C ) COSTOS CON PIP ( I = A + B + C )
2 015 2 015 . . . . . . 2 009 2 009 2 008 2 008 2 007 2 007 2 006 2 006
C O S T O S I N C R E M E N T A L E S C O S T O S I N C R E M E N T A L E S