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Achaya 3941 99.2 30 0.8 3505 88.3 29 0.7 437 11.0 3890 98.0 81 2.0
Arapa 8286 97.7 199 2.3 7436 87.6 180 2.1 869 10.2 8092 95.4 393 4.6
Asillo 16612 96.5 603 3.5 14756 85.7 536 3.1 1923 11.2 16444 95.5 771 4.5
Azngaro 27053 97.2 770 2.8 24094 86.6 898 3.2 2831 10.2 25652 92.2 2171 7.8
Caminaca 3806 99.4 22 0.6 3386 88.5 30 0.8 412 10.8 3764 98.3 64 1.7
Chupa 13661 99.4 85 0.6 12653 92.0 55 0.4 1038 7.6 13659 99.4 87 0.6
Jos Domingo Choquehuanca 5058 97.5 131 2.5 4533 87.4 185 3.6 471 9.1 4401 84.8 788 15.2
Muani 7547 99.5 35 0.5 6652 87.7 45 0.6 885 11.7 7471 98.5 111 1.5
Potoni 6281 95.3 311 4.7 5508 83.6 303 4.6 781 11.8 5803 88.0 789 12.0
Saman 14128 98.7 186 1.3 12742 89.0 131 0.9 1441 10.1 14136 98.8 178 1.2
San Antn 8846 96.7 299 3.3 7832 85.6 361 3.9 952 10.4 8493 92.9 652 7.1
San Jos 5846 97.7 138 2.3 5196 86.8 96 1.6 692 11.6 5779 96.6 205 3.4
San Juan de Salinas 3952 98.0 82 2.0 3490 86.5 72 1.8 472 11.7 3860 95.7 174 4.3
Santiago de Pupuja 5640 97.4 152 2.6 5203 89.8 91 1.6 498 8.6 5646 97.5 146 2.5
Tirapata 3095 98.9 34 1.1 2708 86.5 51 1.6 370 11.8 2748 87.8 381 12.2
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Ajoyani 1890 97.5 48 2.5 1609 83.0 79 4.1 250 12.9 1718 88.6 220 11.4
Ayapata 8711 96.8 285 3.2 7403 82.3 460 5.1 1133 12.6 7632 84.8 1364 15.2
Coasa 11779 97.4 318 2.6 10402 86.0 400 3.3 1295 10.7 11360 93.9 737 6.1
Corani 3542 97.8 80 2.2 3060 84.5 88 2.4 474 13.1 3455 95.4 167 4.6
Crucero 8226 97.1 248 2.9 7201 85.0 256 3.0 1017 12.0 7776 91.8 698 8.2
Ituata 5847 95.7 261 4.3 5001 81.9 336 5.5 771 12.6 5380 88.1 728 11.9
Macusani 11112 94.9 595 5.1 8925 76.2 1215 10.4 1567 13.4 9289 79.3 2418 20.7
Ollachea 4702 95.6 217 4.4 3919 79.7 246 5.0 754 15.3 4430 90.1 489 9.9
San Gabn 3486 86.7 536 13.3 2748 68.3 742 18.4 532 13.2 2080 51.7 1942 48.3
Usicayo 12025 99.7 38 0.3 10650 88.3 27 0.2 1386 11.5 11994 99.4 69 0.6
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Antauta 4621 92.5 372 7.5 3934 78.8 534 10.7 525 10.5 3934 78.8 1059 21.2
Ayaviri 21279 93.9 1388 6.1 18477 81.5 2109 9.3 2081 9.2 16790 74.1 5877 25.9
Cupi 2517 97.9 55 2.1 2205 85.7 67 2.6 300 11.7 2292 89.1 280 10.9
Llali 3728 95.4 179 4.6 3234 82.8 314 8.0 359 9.2 3445 88.2 462 11.8
Macari 7833 98.3 138 1.7 6927 86.9 192 2.4 852 10.7 7644 95.9 327 4.1
Nuoa 10892 97.9 229 2.1 9591 86.2 254 2.3 1276 11.5 10687 96.1 434 3.9
Orurillo 10284 98.3 173 1.7 9104 87.1 188 1.8 1165 11.1 10102 96.6 355 3.4
Santa Rosa 6734 97.0 209 3.0 5876 84.6 252 3.6 815 11.7 6263 90.2 680 9.8
Umachiri 3888 94.7 216 5.3 3387 82.5 298 7.3 419 10.2 3457 84.2 647 15.8
89
eje vial en estudio, as como el incremento poblacional rpido de algunos
centros poblados como Macusani, Ollachea y San Gabn.
La poblacin inmigrante en el periodo 1988-1993, provena principalmente de la
regin Cusco (37.8%), Arequipa (14.8%), Lima (3.7%), Tacna (1.3%) y otros
(31.8%). A nivel provincial, los lugares de origen eran, Ayaviri (13.45%),
Azngaro (12.4%), Nuoa (12.4%), San Antn (9.9%), Juliaca (5.5%) y Asillo
(4.3%)4. Los factores de atraccin migracional fueron la explotacin de
recursos forestales maderables, algunos frutales y la extraccin de oro en
forma artesanal. En la actualidad las motivaciones se dan por el desarrollo de
actividades ganaderas, el comercio y la extraccin del oro.
Los distritos de San Gabn y Ayapata, eminentemente rurales, tuvieron un
crecimiento poblacional significativo en la dcada de los 90s, incrementndose
en 40% durante el periodo 1993-2001. Como en muchos lugares de la ceja de
selva, los inmigrantes de diversas regiones llegaban para hacerse de una
parcela de tierra, para explotar madera y sembrar coca.
Los destinos de la poblacin emigrante en el periodo 1988-1993, fueron las
provincias de San Romn (principalmente su capital Juliaca) y Puno, as como
las regiones de Arequipa, Cusco y Lima. Los motivos han estado ligados
generalmente a las condiciones de pobreza existente en gran parte de la
provincia, as como a la violencia poltica que se vivi durante dicho perodo.
Actualmente, los mueve el deseo de mejorar su situacin econmica sobre la
base del comercio. Hoy se prefiere emigrar hacia la regin de Arequipa y Lima
(39.3% y 25.9%, respectivamente) y a Juliaca. Esta ltima sigue siendo otro
destino de la poblacin, dado que en ella se desarrolla el 75% de la actividad
comercial y manufacturera de la regin Puno.
La poblacin migrante que habita el distrito de Macusani lleg atrada por la
crianza de alpacas y en segundo lugar por la minera. La inmigracin a la selva
de San Gabn y Ollachea estuvo vinculada a la produccin de hoja de coca.
Asimismo, debido a la construccin de la va actual a nivel de afirmado y la
Central Hidroelctrica de San Gabn, otros se asentaron en las zonas aledaas
a la va en forma temporal y la mayora se qued definitivamente. Tambin la
actividad forestal basada en la extraccin de especies maderables, ha
contribuido a este proceso. Las localidades en la zona Selva con mayor
poblacin inmigrante son Ollachea y San Gabn, debido a las mayores
posibilidades de obtener tierras de cultivo, establecer negocios familiares y la
extraccin de oro.
De otro lado, el proceso emigratorio est ligado a la bsqueda de mercados
ms grandes, empleos mejor remunerados y seguir estudios superiores, dado
que en la zona no existen universidades, la poblacin de mayor movilidad
migratoria fluctua entre los 18 y 35 aos. Los principales lugares preferidos
para emigrar son Azngaro, Juliaca, Puno, Arequipa y Cusco. Una de las
alternativas de empleo ms importantes por la que muchos jvenes emigran a
Juliaca y Puno, es la de convertirse en tricicleros, medio de transporte usado
para el traslado tanto de personas como de mercancas, trabajando de 10 a 15
horas por da.
90
Migracin de los ltimos aos
En los ultimos aos el proceso migratorio tiene un menor dinamismo con
respecto a dcadas pasadas, debido a la finalizacin de las principales obras
de infraestructura. Asimismo, la ejecucin de polticas orientadas a la
erradicacin de cultivos de coca, principalmente en la zona de San Gabn, ha
logrado disminuir este proceso migratorio. Sin embargo, en los ltimos 5 aos,
los potenciales yacimientos de oro en algunas quebradas comprendidas entre
Ollachea y San Gabn, han resultado atractivos a nuevos inmigrantes, que
estara redundando en el crecimiento poblacional de algunos poblados, como
Puerto Manoa (La Oroya) y El Carmen.
El flujo de migracin a nivel regional no tiene mucha incidencia en el rea de
Influencia directa del proyecto. Slo el 3.90% de los pobladores que viven en la
zona provienen de otras regiones, dado que la mayora (96.1%) son de la
regin donde se localiza el proyecto (Puno). Dentro de dicho flujo migratorio,
Cusco es la regin con mayor representacin (1.48%), seguido de Arequipa
(0.84%); mientras que las regiones menos representativas son Madre de Dios,
Ica, Junn, Piura, Lima, Tacna, Abancay, entre otras. La mayor parte del flujo
migratorio se traslad a la parte selva del AID del Proyecto, principalmente a
San Gabn y Ayapata (parte selva).
El anlisis a nivel provincial indica que el flujo migracional representativo
corresponde a la provincia de Carabaya y con porcentajes menores las dems
provincias de origen. La mayor parte del flujo migratorio se encuentra en la
parte selva del AID, mientras que una mnima cantidad se ubica en la parte
sierra.
El flujo migracional en la provincia de Carabaya indica que un 35.81% de los
nacidos en el distrito de Macusani emigr a San Gabn y Ollaechea; un
26.26% de los nacidos en Ollaechea emigr a San Gabn principalmente y en
menor proporcin a Macusani. Ayapata es un distrito muy particular porque
geogrficamente tiene sierra y selva, por lo tanto el 9.02% de los pobladores
que viven en el AID nacieron en Ayapata pero en parte sierra.
Respecto al distrito de San Gabn, la migracin hacia los distritos de Macusani
y Ayapata ha sido mnima. Los distritos cuyos flujos migratorios a la zona del
Proyecto tienen menor incidencia son Coaza, Crucero, Corani e Ituata.
De acuerdo a las tasas de crecimiento poblacional de los ltimos veinte aos,
se aprecia que Ayapata y Ollaechea son las que ms creceran. Este
comportamiento podra aumentar an ms por la influencia de algunos
factores, como la dinamizacin comercial que traer consigo la Carretera
Interocenica Sur, particularmente en algunos distritos como San Gabn, dado
el enorme potencial agroindustrial de la zona.
Segn la publicacin del INEI Migraciones Internas 1993 - 2007 se han
calculado tasas de inmigracin y emigracin para el periodo 2002 y 2007,
obteniendo una tasa de migracin neta de -16.4% para la provincia de
Azangaro, -2.2% para la provincia de Carabaya y -8.3% para la provincia de
Melgar, esto quiere decir que son provincias que no son receptoras de
poblacin sino mas bien el contrario
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Cuadro N 29
Tasas de Migracion Neta 2002 - 2007
2002 - 2007 Tasa de:
Provincia de residencia
habitual
Migracin
neta
Inmigracin Emigracin
Dpto. Puno -6.7 4.0 10.7
Prov. Azangaro -16.4 3.6 20.0
Prov. Carabaya -2.2 8.4 10.8
Prov. Melgar -8.3 8.4 16.7
Fuente: Per: Migraciones internas 1993 - 2007. INEI 2008
Por lo tanto podemos afirmar que las zonas de estudio del departameto de
Puno no son receptoras de poblacin, es decir existen mas emigrantes que
inmigrantes para este periodo.
Por el lado de migraciones es claro que Puno es una de las regiones donde sus
pobladores tienden a migrar a otras zonas por diversas razones
3.2 NIVELES Y CONDICIONES DE VIDA
3.2.1 NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS
Hay diversas maneras de medir y evidenciar la pobreza y las condiciones de
vida de determinada poblacin. Una manera de medirlas es mediante el
mtodo de NBI o necesidades bsicas insatisfechas que elabora Foncodes y
que presentamos en el cuadro adjunto. Se analizan 5 necesidades bsicas
(acceso al agua, desage, electricidad, tasa de analfabetismo, tasa de
desnutricin) que deben cubrir cada hogar y la insatisfaccin de 1 o ms de
ellas condicionan el grado de pobreza existente.
Los hogares con una NBI en las provincias de Puno tienden a superar el 25%,
siendo Jos Domingo Choquehuanca el distrito con menor porcentaje de
familias con una NBI (26.8%) en Azngaro; Ituata en Carabaya (29.5%) y
Ayaviri (24.4%) en Melgar. Esto quiere decir que la mayor parte de las familias
tienen al menos una NBI colocndose as en cierta vulnerabilidad econmica.
Por vulnerabilidad econmica nos referimos a la situacin de precariedad de
las economas familiares, ya que cualquier contingencia, causado por factores
fuera de su control (enfermedades, el clima, etc.) los coloca en situacin de
vulnerabilidad extrema.
El distrito que presenta mayor porcentaje de familias con cinco NBI es Corani
(0.7%) en Carabaya. Este valor es mnimo comparado a otros distritos en
departamentos de Cusco. Por lo general las familias en Puno van a tener entre
una y dos NBI. Podemos apreciar las cifras relacionadas a Necesidades
Bsicas Insatisfechas en la Tabla 19 referido a severidad de la pobreza.
Del mismo modo presentamos el Mapa de la pobreza 2005 elaborado por
FONCODES
Cuadro N 30: Indice de pobreza de las provincias y distritos de Puno 2005
(FONCODES)
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Distrito
Poblacin % de la poblacin sin: Tasa analfab. % nios de Tasa de
2005 agua Desag./ letrin. electric. Mujeres 0-12 aos desnutric.1999
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MACUSANI 10,950 28% 48% 32% 30% 35% 47%
AJOYANI 2,104 43% 37% 46% 26% 34% 39%
AYAPATA 6,820 36% 24% 31% 22% 34% 59%
COASA 8,897 38% 46% 56% 19% 32% 56%
CORANI 3,581 56% 74% 80% 38% 37% 61%
CRUCERO 8,761 47% 27% 62% 24% 31% 38%
ITUATA 6,075 84% 59% 72% 27% 34% 56%
OLLACHEA 5,128 47% 63% 61% 41% 35% 58%
SAN GABAN 4,243 48% 50% 63% 13% 32% 47%
USICAYOS 9,757 45% 57% 54% 22% 31% 64%
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AYAVIRI 25,346 30% 19% 29% 15% 29% 30%
ANTAUTA 6,887 51% 36% 62% 20% 29% 37%
CUPI 2,516 77% 36% 92% 18% 31% 43%
LLALLI 4,166 37% 34% 53% 20% 30% 40%
MACARI 8,731 67% 44% 82% 19% 32% 38%
NUOA 13,598 62% 62% 72% 28% 33% 42%
ORURILLO 11,449 68% 35% 92% 27% 31% 44%
SANTA ROSA 7,454 58% 37% 66% 26% 30% 38%
UMACHIRI 4,592 70% 19% 83% 21% 29% 25%
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AZANGARO 29,649 54% 17% 56% 18% 32% 38%
ACHAYA 3,770 100% 35% 98% 21% 31% 26%
ARAPA 10,178 77% 25% 89% 29% 29% 40%
ASILLO 18,725 74% 31% 81% 25% 30% 45%
CAMINACA 3,791 100% 30% 27% 40% 29% 37%
CHUPA 10,428 27% 43% 90% 31% 25% 33%
JOSE
CHOQUE-
HUANCA
5,286 29% 8% 27% 20% 27% 34%
MUANI 7,665 60% 34% 73% 26% 34% 43%
POTONI 6,242 77% 57% 82% 24% 34% 48%
SAMAN 12,938 95% 14% 50% 40% 31% 36%
SAN ANTON 7,128 48% 22% 71% 25% 32% 39%
SAN JOSE 7,183 62% 31% 82% 25% 33% 43%
SAN JUAN
DE SALINAS
3,823 91% 17% 98% 34% 31% 52%
SANTIAGO
DE PUPUJA
6,640 92% 15% 59% 27% 26% 42%
TIRAPATA 3,077 74% 24% 83% 28% 31% 38%
Fuente: Mapa de pobreza de Foncodes 2005
3.2.2 TASA DE ANALFABETISMO Y ALFABETISMO
La Encuesta Nacional de Hogares INEI-ENAHO 2007, muestra que la regin
Puno registra el 17.7% de analfabetismo, correspondiente a la poblacin de 15
a ms aos de edad, esta cifra comparada con el promedio nacional (10.5%),
resulta superior, sin embargo, las cifras de analfabetismo estn disminuyendo,
an cuando se mantienen superiores a regiones vecinas como Arequipa,
Moquegua y Madre de Dios.
Por otro lado, el porcentaje de mujeres analfabetas supera el porcentaje
observado en los hombres. En Puno el 20.5% de mujeres son analfabetas. Los
93
valores observados en Puno superan la media nacional que estima un 14.7%
de poblacin femenina analfabeta.
Cuadro N 31: Tasa de analfabetismo a nivel departamental
Departamento
Tasa de analfabetismo
Hombres Mujeres Total
N % N % N %
Puno 64 074 10.7 123 608 20.5 187 682 17.7
Nacional 1 257 643 9.8 1 908 014 14.7 3 165 657 12.3
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
En las provincias el porcentaje de mujeres analfabetas tambin supera el
porcentaje observado en los hombres, esto se explica porque este grupo ha
sido tradicionalmente marginado de los servicios de educacin, especialmente
las mujeres rurales. La tasa de analfabetismo en las provincias de Puno
consideradas en este informe flucta entre 12 y 13%, valor prximo al promedio
nacional.
Cuadro N 32: Tasa de analfabetismo a nivel provincial
Provincia
Tasa de analfabetismo
Hombres Mujeres Total
N % N % N %
Azngaro 8 016 12.8 17 007 25.6 25 023 19.4
Carabaya 4 920 13.8 8 549 26.0 13 469 19.6
Melgar 4 201 12.3 7 845 21.7 12 046 17.1
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda
La tasa de alfabetismo en los departamentos que comprenden este estudio supera el
87% para el caso de los hombres y el 77% para el caso de las mujeres.
Cuadro N 33: Tabla 16 Tasa de alfabetismo a nivel regional
Departame
nto
ID8: Tasa de alfabetismo
Hombres Mujeres Total
N % N % N %
Puno 533 538 89.3 477 898 79.5 1 011 436 84.3
Nacional 11 547 334 90.2 11 097 340 85.3 22 644 674 87.7
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
En las provincias que comprenden este estudio la tasa de alfabetismo presenta ciertas
particularidades. En el caso de las provincias de Puno los valores fluctan entre el
86% y 87% de tasa de alfabetismo para los hombres y entre 74% y 78% para las
mujeres
Cuadro N 34: Tasa de alfabetismo a nivel provincial
Provincia
ID8: Tasa de alfabetismo
Hombres Mujeres Total
N % N % N %
Azngaro 54 468 87.2 49 414 74.4 103 882 80.6
Carabaya 30 733 86.2 24 394 74.0 55 127 80.4
Melgar 29 994 87.7 28 352 78.3 58 346 82.9
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
94
Cuadro N 35: Tasa de analfabetismo a nivel distrital
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a
Distrito
ID6: Tasa de analfabetismo (*)
Hombres Mujeres Total
N % N % N %
A
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a
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o
Achaya 213 12.0 500 25.7 713 19.2
Arapa 478 12.6 1152 27.3 1630 20.4
Asillo 892 11.7 2055 24.1 2947 18.3
Azngaro 1462 11.5 2815 20.9 4277 16.3
Caminaca 264 15.4 639 34.1 903 25.1
Chupa 862 13.2 1827 27.6 2689 20.4
Jos Choquehuanca 306 12.7 548 22.0 854 17.4
Muani 542 15.8 929 25.5 1471 20.8
Potoni 372 12.2 696 22.5 1068 17.3
Saman 928 13.7 2303 34.0 3231 23.8
San Antn 477 11.4 983 22.3 1460 17.0
San Jos 394 14.8 720 24.7 1114 20.0
San Juan de Salinas 249 14.2 589 29.1 838 22.2
Santiago de Pupuja 389 14.8 842 28.9 1231 22.2
Tirapata 188 13.5 409 26.8 597 20.4
C
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a
b
a
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a
Ajoyani 119 14.0 257 27.3 376 21.0
Ayapata 553 12.2 844 22.2 1397 16.8
Coasa 860 14.4 1384 25.6 2244 19.7
Corani 278 16.4 621 37.7 899 26.9
Crucero 567 14.6 959 23.8 1526 19.3
Ituata 366 11.8 724 28.3 1090 19.2
Macusani 798 14.8 1521 28.2 2319 21.5
Ollachea 409 17.8 841 39.3 1250 28.1
San Gabn 218 10.3 279 17.8 497 13.5
Usicayo 752 13.0 1119 20.5 1871 16.6
M
e
l
g
a
r
Antauta 264 10.6 479 21.7 743 15.8
Ayaviri 1006 9.8 1933 17.2 2939 13.7
Cupi 120 10.5 229 18.3 349 14.5
Llali 165 9.2 389 20.3 554 14.9
Macari 439 11.8 758 20.0 1197 15.9
Nuoa 924 18.1 1547 29.1 2471 23.7
Orurillo 613 13.0 1237 24.2 1850 18.9
Santa Rosa 448 14.3 863 25.8 1311 20.3
Umachiri 222 12.0 410 20.3 632 16.3
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de vivienda
Segn datos del INEI-ENAHO 2007, la regin Puno registra el 17,7% de
analfabetismo, correspondiente a la poblacin de 15 a ms aos de edad, esta cifra
comparado al promedio nacional, resulta superior siendo sta de 10,5%. El
analfabetismo en la regin Puno a pesar que est disminuyendo, supera largamente la
brecha en comparacin con regiones vecinas, tales como Arequipa o Moquegua.
La tasa de analfabetismo a nivel distrital es observada en el cuadro anterior, donde se
aprecia que los distritos bordean el 20% de tasa de analfabetismo, siendo en algunos
distritos mayor como Olaechea o uoa, y los ms bajos como San Gabn y Ayaviri
que bordean solo el 13%.
95
La tasa de alfabetismo en los departamentos que comprenden este estudio supera
el 87% para el caso de los hombres y el 77% para el caso de las mujeres. Destaca
Cusco como el departamento con el menor porcentaje de mujeres analfabetas
(77.5%).
3.2.3 SEVERIDAD DE LA POBREZA
La regin Puno se encuentra entre las regiones ms pobres del pas, ocupando el
segundo lugar, despus de Huancavelica, con 79.2% de poblacin en situacin de
pobreza y 49.8% de extrema pobreza. Esta situacin, puede ser explicada por el
subempleo y desempleo en la regin, que confronta a la poblacin, dado que la
mayor parte de la poblacin se dedica a la actividad agropecuaria, la cual no brinda
los ingresos adecuados, acentundose el problema por la variabilidad de diversos
factores climticos.
En Azngaro la incidencia de pobreza extrema supera flucta entre el 29% y 53%.
El distrito con menor incidencia de pobreza extrema vendra a ser Azngaro. La
severidad de la pobreza total alcanza su valor ms alto en el distrito de Corani en la
Provincia Carabaya (65%). La brecha de la pobreza flucta entre el 25% y 45%.
Analizando los cuadros de pobreza extrema con los de ruralidad, encontramos una
relacin directa entre estas dos variables, esto se explica por el mayor acceso a
servicios y mejores condiciones econmicas de los mbitos urbanos con respecto a
los rurales.
Las provincias que presentan condiciones de vida crtica son aquellas poblaciones
rurales de Carabaya, Moho, Huancan y Azngaro. En las ciudades de Puno y
Juliaca predominan el comercio y la pequea industria, existiendo menores niveles
de pobreza extrema, dado las condiciones socioeconmicas que en cierta medida
son adecuadas para subsistir.
La regin Puno posee un alarmante ndice de pobreza con mltiples necesidades
que hacen que la poblacin regional cuente con bajos niveles de calidad de vida.
Por consiguiente el ndice de desarrollo humano refleja niveles inferiores, lo cual
muestra un ndice de Desarrollo Humano (IDH) de 0.547 (PNUD-2005), que
comparativamente resulta inferior al promedio nacional, que alcanza a 0.598; como
consecuencia de los bajos niveles de ingreso de la poblacin, esperanza de vida al
96
nacer y analfabetismo pronunciado que son los principales indicadores
socioeconmicos para el buen desarrollo de la poblacin en la regin.
Por vulnerabilidad econmica nos referimos a la situacin de precariedad de las
economas familiares, ya que cualquier contingencia, causado por factores fuera de
su control (enfermedades, el clima, etc.) los coloca en situacin de vulnerabilidad
extrema.
Cuadro N 36: Severidad de la pobreza
Pobreza monetaria y no monetaria a nivel distrital
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
En el cuadro anterior, sobre la pobreza a nivel distrital se puede apreciar que los
distritos con mayor profundidad de pobreza son los que mayores NBI contienen como
son; Potoni y Achana en Azngaro, unoa y Santa Rosa en Melgar.
P
r
o
v
i
n
c
i
a
Distrito
POBREZA MONETARIA POBREZA NO MONETARIA
Incidencia
pobreza total
Incidencia
pobreza
extrema
Indicadores de
intensidad de pobreza
Poblacin en hogares por nmero de Necesidades Bsicas
Insatisfechas (NBI)
Brecha de
pobreza
total
Severidad
pobreza
Total
Con una NBI Con dos NBI
Con tres
NBI
Con
cuatro NBI
Con
cinco
NBI
N % N % % % N % N % N % N % N %
A
z
n
g
a
r
o
Achaya 3672 89.5 2163 46.6 34.7 16.1 2851 71.8 783 19.7 149 3.8 5 0.1 7 0.2
Arapa 7560 86.2 4024 40.6 33 15.4 2884 34 774 9.1 160 1.9 0 0.0 0 0.0
Asillo 15188 85.4 8621 42.8 32.9 15.4 6077 36.3 2081 12.4 255 1.5 65 0.4 0 0.0
Azngaro 19447 67.6 9465 29.1 25.4 12 7473 27.1 2067 7.5 354 1.3 23 0.1 0 0.0
Caminaca 3570 90.3 2140 47.8 35.7 16.9 1286 33.6 616 16.1 147 3.8 0 0.0 0 0.0
Chupa 11796 83 6130 38.2 29.4 13 5874 42.7 2911 21.2 810 5.9 61 0.4 0 0.0
Jos Domingo
Choquehuanca
4133 77.1 1985 32.7 27.6 12.5 1387 26.8 273 5.3 66 1.3 0 0.0 0 0.0
Muani 7025 89.7 4711 53.2 37 18.2 2866 37.8 1405 18.6 317 4.2 53 0.7 0 0.0
Potoni 6057 88.9 4054 52.6 37 18.3 2483 37.7 1803 27.4 631 9.6 85 1.3
1
0
0.2
Saman 13385 90.5 8170 48.8 37.4 18.5 4748 33.2 1427 10 198 1.4 15 0.1 0 0.0
San Antn 7799 82.5 4899 45.8 32.4 15.7 3076 34.2 962 10.7 166 1.8 22 0.2 0 0.0
San Jos 5404 87.4 3326 47.6 34.4 16.4 2228 37.3 1019 17.1 190 3.2 54 0.9 0 0.0
San Juan de
Salinas
3714 89.1 2073 44 34.2 16 1487 36.9 437 10.8 86 2.1 5 0.1 0 0.0
Santiago de
Pupuja
5164 86.3 2740 40.5 31.1 13.9 2275 39.3 692 12 115 2 28 0.5 0 0.0
Tirapata 2844 88 1716 46.9 35 16.7 1253 40 373 11.9 82 2.6 0 0.0 0 0.0
C
a
r
a
b
a
y
a
Ajoyani 1699 84.6 1058 46.6 33 15.7 607 31.6 332 17.3 138 7.2 13 0.7 0 0.0
Ayapata 7980 85.6 5263 49.9 35 17.3 3137 35.1 2267 25.3 733 8.2 109 1.2 0 0.0
Coasa 11379 90.8 8035 56.6 39.9 20.5 4862 41 4572 38.5
172
3
14.5 220 1.9
2
5
0.2
Corani 3490 93 2759 65 42.4 22.1 1073 29.8 1218 33.8 618 17.1 223 6.2
2
5
0.7
Crucero 8044 91.7 6047 60.9 45.2 25.5 2722 33.2 1607 19.6 466 5.7 124 1.5
1
9
0.2
Ituata 5408 85.5 3785 52.9 35.8 17.8 1755 29.5 2370 39.8 782 13.1 215 3.6 7 0.1
Macusani 9286 76.6 5690 41.4 32 16.1 3799 33.2 1901 16.6 644 5.6 148 1.3
4
5
0.4
Ollachea 4459 87.5 3580 62.1 40.6 21.9 2078 43.6 1849 38.8 554 11.6 112 2.3 0 0.0
San Gabn 1484 35.6 260 5.5 8.2 2.8 1265 34.3 996 27 296 8 51 1.4
1
7
0.5
Usicayo 11639 93.2 8038 56.8 38.5 18.6 2936 24.3 3296 27.3
263
6
21.9 198 1.6 0 0.0
M
e
l
g
a
r
Antauta 3990 77.3 2367 40.5 29.6 14.1 1190 28.2 683 16.2 254 6 79 1.9 0 0.0
Ayaviri 13290 56.7 4428 16.7 19.6 8.8 5427 24.4 1673 7.5 325 1.5 105 0.5 0 0.0
Cupi 2290 86.1 1162 38.6 32.3 14.7 948 36.9 476 18.5 102 4 4 0.2 0 0.0
Llali 3297 81.6 1844 40.3 31.3 15.1 1220 31.3 595 15.3 258 6.6 100 2.6 0 0.0
Macari 6993 84.8 3959 42.5 32.3 15.1 2771 35.2 1319 16.7 327 4.1 83 1.1 0 0.0
Nuoa 9968 86.7 7248 55.7 37.4 19 3076 27.7 2937 26.5
156
6
14.1 394 3.6
4
0
0.4
Orurillo 9553 88.3 5507 45 34.2 16 3711 35.6 1465 14 414 4 5 0.0 0 0.0
Santa Rosa 5937 82.7 3682 45.3 32.6 15.8 2152 31.2 1367 19.8 683 9.9 79 1.1 7 0.1
Umachiri 3470 81.8 1385 28.8 29.7 13.4 1116 27.3 409 10 94 2.3 0 0.0 0 0.0
97
3.2.4 ESCOLARIDAD Y LOGRO EDUCATIVO
El logro educativo, segn el Ministerio de Educacin, se refiere a la mejora detectada
en los estudiantes en procesos de investigacin, trabajo en equipo y produccin de
material educativo.
La regin Puno, en cuanto a los resultados de logro de aprendizaje en primaria,
referidos al desempeo suficiente en comprensin de textos y lgico-matemtica
muestra niveles inferiores al promedio nacional y an ms en relacin a las regiones
vecinas; esto implica que solamente el 6,8% (comprensin lectora) y 4,4% (lgico-
matemtico) de los alumnos que estn por concluir primaria tienen un rendimiento
educativo suficiente.
Porcentaje de alumnos de 6to Primaria con Rendimiento Suficiente 2004
Fuente: MINED
Porcentaje de alumnos de 5to Secundaria con Rendimiento Suficiente
2004
Fuente: MINED
Tasa de Matrcula escolar segn rango de edades 2007
98
En la regin Puno al 2006 tenemos al menos de 5 118 instituciones educativas
escolarizadas y no escolarizadas, de las cuales 1 448 (28,29%) se encuentran en la
zona urbana, situados en su mayor parte en las ciudades de Puno y Juliaca; mientras
3 670 (71,71%) instituciones educativas estn ubicadas en el mbito rural; segn
(MINEDU-2007)12, se cuenta con 336 368 alumnos y 19 449 docentes, pero el
analfabetismo es persistente.
Del total de establecimientos educativos de la regin Puno, segn la ENH/INEI 2006,
indican que 2386 aulas (68,94%) necesitan mantenimiento, rehabilitacin y en algunos
casos requieren de una inmediata sustitucin de la infraestructura educativa, siendo
las provincias de Chucuito, Azngaro, Puno y San Romn con mayor nmero de
aulas, por mayor crecimiento vegetativo de la poblacin estudiantil.
Cuadro N 38: Logro educativo a nivel distrital
P
r
o
v
i
n
c
i
a
Distrito
ID9: Escolaridad
Alumnos matriculados(*) Poblacin en edad para acudir a la I.E.(**)
Primaria Secundaria Primaria (6-11) Secundaria (12-16)
A
z
n
g
a
r
o
Achaya 560 308 583 480
Arapa 1614 1022 1287 1168
Asillo 3586 2070 2730 2145
Azngaro 6280 4811 4218 3808
Caminaca 695 497 573 535
Chupa 1364 1124 1547 1378
Jos Choquehuanca 884 775 702 607
Muani 1609 743 1204 1050
Potoni 732 445 1014 816
Saman 2559 1322 1920 1727
San Antn 1400 873 1303 1063
San Jos 1165 473 973 729
San Juan de Salinas
557 294 632 516
Santiago de Pupuja
1000 630 741 699
Tirapata 537 301 497 418
C
a
r
a
b
a
y
a
Ajoyani 328 156 308 242
Ayapata 1382 762 1324 1051
Coasa 1304 720 1746 1466
Corani 871 262 653 453
Crucero 1785 1007 1313 1140
Ituata 1087 422 883 669
Macusani 2639 1575 1978 1566
Ollachea 942 231 779 534
San Gabn 668 338 466 402
Usicayo 676 321 1959 1541
M
e
l
g
a
r
Antauta 1010 445 693 534
Ayaviri 4241 3734 3237 3085
Cupi 310 103 387 311
Llali 660 477 582 499
Macari 1487 810 1264 1023
Nuoa 2268 1087 1777 1401
Orurillo 2106 989 1572 1315
Santa Rosa 1343 746 1018 912
Umachiri 773 230 630 477
Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Poblacin y VI de Vivienda
Las diferencias entre alumnos matriculados y poblacin en edad de acudir a una
entidad educativa, expresan un problema de extraedad (desfase entre edad y grado de
estudios). Este fenmeno en las zonas rurales se explica por el inicio tardo de los
99
estudios, las dificultades para mantener un ritmo normal por problemas de
desempeo, generalmente relacionados a particularidades culturales (idioma materno
diferente al que se usa en la escuela), a las dificultades de acceso a los servicios, y a
las propias estrategias familiares, que en contextos de pobreza priorizan la asistencia
a centros educativos de slo algunos miembros de la familia (hombres frente a
mujeres, por ejemplo, o hermanos menores frente a los mayores, en otros casos)
Con respecto a infraestructura educativa, el Plan de Desarrollo Concertado de la
Regin Puno 2007-2011, seala que del total de establecimientos educativos de la
regin (5118 IE), 2386 aulas (68.94%) requieren mantenimiento, y en algunos casos
se requiere una inmediata sustitucin de la infraestructura educativa, especialmente en
provincias como Chucuito y Azngaro.
3.2.6 SITUACIN Y TENDENCIAS DE LAS ENFERMEDADES
El riesgo epidemiolgico es la probabilidad de presencia de enfermedades en un
mbito y tiempo determinado teniendo en consideracin un patrn de comparacin de
aos anteriores.
La deteccin de zonas de riesgo permite identificar mbitos geogrficos en donde
existe factor determinantes para la presencia de enfermedades. Muchos de estos
factores se relacionan con variables demogrficas, economa local, organizacin
social-poltica y las condiciones de vida producto de la interaccin de las variables
mencionadas anteriormente.
Enfermedades Transmisibles en las zonas mbito de estudio
1. Malaria
La Malaria es un problema de salud pblica re emergente en el Per. El incremento de
zonas de riesgo en nuestro pas se debe a diversos factores asociados entre ellos: (a)
la organizacin de los servicios de salud; (b) participacin poco activa de la comunidad
en acciones de prevencin y control, (c) el aumento migratorio; y (d) los cambios
climticos inusuales. Es ms intensa en la regin selvtica ms cercana a la sierra
(ceja de selva o montaa). Un factor humano relacionado a la malaria en el Per fue la
migracin entre regiones diferentes.
En el ao 2008 el departamento de Puno presento 03 casos de P. Vivax con un IPA de
0.0, lo cual determina como un departamento en Bajo Riesgo (IPA <1 x 1000).
Asimismo no presento casos de Malaria Falciparun durante el ao 2008
100
Mapa de Riesgo para
Malaria Vivax en
Puno, SE 53, 2008
1. Bartenolosis
La Bartonelosis, conocida tambin como Enfermedad de Carrin o Verruga
Peruana es transmitida por mosquitos del gnero Lutzomia est presente en 11
de 24 regiones del pas. Durante el ao 2008 Puno ha notificado 01 caso
Mapa de Riesgo para
Bartonelosis en Puno
Se 53 , 2008
Cuadro N 39: Infecciones Respiratorias agudas Puno SE 53, 2008
Provincia Total
Sandia 2
Huancan 1
Total Puno 3
Provincia Total
Sandia 1
Total Puno 1
Provincia Distrito Total
Azngaro
Achaya 334
Arapa 738
Asillo 1429
Azngaro 2410
Caminaca 711
Chupa 967
Jose Domingo de
Choquehuanca 457
Muani 1150
Potoni 722
Saman 2199
San Antn 1323
San Jose 535
San Juan de Salinas 456
Santiago de Pupuja 655
Tirapata 503
Total Azngaro 14589
Carabaya
Ajoyani 439
Ayapata 1391
Coasa 783
Corani 813
Crucero 753
Ituata 925
Macusani 4485
Ollachea 708
San Gabn 699
Usicayos 469
Total Carabaya 11465
Melgar
Antauta 750
Ayaviri 2252
Cupi 179
Llalli 1018
Sandia: 01
casos
101
fuente: Direccin General de Epidemiologa/MINSA 2009
Las IRAS son un conjunto de enfermedades que afectan las vas por donde
pasa el aire en el cuerpo humano y son causadas tanto por virus como por
bacterias. Hasta la SE 53 del ao 2008 el departamento de Puno notifico
131731 casos de Infecciones Respiratorias Agudas con una incidencia
acumulada de 10261,6 por 10,000 nios menores de 5 aos. Las Provincias de
Azngaro, Carabaya y Melgar notifican el 12,28% del total de IRAS.
Mapa de Riesgo Infecciones Respiratorias Agudas en Puno SE 53, 2008
Con referencia a las neumonas hasta la SE 53 del ao 2008 el departamento
de Puno notifico 1528 casos de neumonas con una incidencia acumulada de
119 por 10,000 nios menores de 5 aos. Las Provincias de Azngaro,
Carabaya y Melgar notifican el 6,99% del total de Neumonas
Mapa de Riesgo para
Neumonas en los departamentos
de Puno, SE 53 , 2008
Macari 962
Nuoa 3713
Orurillo 1256
Santa Rosa 842
Umachiri 385
Total Melgar 11357
Total Puno 37411
Provincia Casos %
Azngaro 14589 11.07
Carabaya 465 0.35
Melgar 1137 0.86
Provincial 131731 100
Provincia Casos %
Azngaro 118 3.10
Carabaya 52 1.37
Melgar 96 2.52
Provincial 3806 100
102
El nmero de defunciones por neumonas en el Puno fue de 85 nios menores
de 5 aos. El 87.05% de defunciones por neumona fueron extrahospitalarias.
Durante el 2008 se identificaron 24 defunciones en las provincias de Azngaro
(9), Carabaya (8) y Melgar (7).
Cuadro N 41:Neumonas Provincias y distritos SE 53, 4 2008
Provincia Distrito Total
Azngaro
Achaya 0
Arapa 6
Asillo 8
Azngaro 75
Caminaca 9
Chupa 6
Jose Domingo de Choquehuanca 0
Muani 2
Potoni 2
Saman 4
San Antn 1
San Jose 1
San Juan de Salinas 2
Santiago de Pupuja 2
Tirapata 0
Total Azngaro 118
Carabaya
Ajoyani 0
Ayapata 0
Coasa 9
Corani 1
Crucero 4
Ituata 0
Macusani 33
Ollachea 2
San Gabn 0
Usicayos 3
Total Carabaya 52
Melgar
Antauta 1
Ayaviri 52
Cupi 0
Llalli 8
Macari 7
Nuoa 19
Orurillo 3
Santa Rosa 4
Umachiri 2
Total Melgar 96
Total Puno 266
Fuente: Direccin General de Epidemiologa/MINSA 2009
Con referencia a los Sndrome Obstructivo Bronquial (SOB) hasta la SE 53 del
ao 2008 el departamento de Puno notifico 530 casos de SOB con una
103
incidencia acumulada de 41,3 por 10,000 nios menores de 5 aos. Las
Provincias de Azngaro, Carabaya y Melgar notifican el 3,21% del total de
SOB.
Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAS)
En el Per las enfermedades diarreicas causadas por enteropatgenos que
contaminacin el agua y alimentos son una causa importante de morbilidad.
Hasta la SE 53 del ao 2008 el departamento de Puno notifico 18423 casos de
Enfermedades diarreicas acuosas con una incidencia acumulada de 139,13 por
10,000 nios menores de 5 aos. El nmero de defunciones por EDAS
acuosas en Puno fue de 27 defunciones en nios menores de 5 aos.
Mapa de Riesgo para EDAS Acuosas en Puno SE 53, 2008
Cuadro N 42:Enfermedades Diarreicas Agudas Acuosas
por distritos. Puno SE 53, 2008
Provincia Distrito Total
Azngaro
Achaya 8
Arapa 86
Asillo 225
Azngaro 365
Caminaca 4
Chupa 135
Jose Domingo de Choquehuanca 145
Muani 34
Potoni 57
Saman 63
San Antn 198
San Jose 111
San Juan de Salinas 21
Santiago de Pupuja 30
Tirapata 6
Total Azngaro 1488
Carabaya
Ajoyani 8
Ayapata 19
Coasa 214
Corani 10
Crucero 42
Provincia Casos
Azngaro 1488
Carabaya 615
Melgar 910
104
Ituata 17
Macusani 192
Ollachea 29
San Gabn 49
Usicayos 35
Total Carabaya 615
Melgar
Antauta 80
Ayaviri 335
Cupi 10
Llalli 50
Macari 122
Nuoa 99
Orurillo 75
Santa Rosa 126
Umachiri 13
Total Melgar 910
Total Puno 3013
Fuente: Direccin General de Epidemiologa/MINSA 2009
Con referencia a las EDAS disentericas hasta la SE 53 del ao 2008 el
departamento de Puno Cusco notifico 910 casos con una incidencia acumulada
de 6,87 por 10,000 nios menores de 5 aos. El nmero de defunciones por
EDAS disentericas en Puno fue de 4 defunciones en nios menores de 5 aos.
Mapa de Riesgo para EDAS disentericas en Puno SE 53, 2008
Cuadro N 43: Enfermedades Diarreicas Agudas Disentericas por distritos
Puno SE 53, 2008
Provincia Distrito Total
Azngaro
Achaya 0
Arapa 0
Asillo 12
Azngaro 22
Caminaca 0
Chupa 7
Jose Domingo de Choquehuanca 0
Muani 1
Potoni 0
Provincia Casos
Azngaro 72
Carabaya 20
Melgar 134
105
Saman 3
San Antn 19
San Jose 0
San Juan de Salinas 1
Santiago de Pupuja 7
Tirapata 0
Total Azngaro 72
Carabaya
Ajoyani 0
Ayapata 0
Coasa 9
Corani 0
Crucero 5
Ituata 2
Macusani 4
Ollachea 0
San Gabn 0
Usicayos 0
Total Carabaya 20
Melgar
Antauta 0
Ayaviri 23
Cupi 0
Llalli 3
Macari 1
Nuoa 0
Orurillo 0
Santa Rosa 15
Umachiri 0
Total Melgar 42
Total Puno 134
Fuente: Direccin General de Epidemiologa/MINSA 2009
3.3 ASPECTOS ECONOMICOS
El marco econmico y social determina e influye en las formas de ocupacin y
uso del territorio. En Puno, durante los ltimos dos siglos predomin el patrn
de crecimiento primario exportador, sustentado en la produccin de base
agropecuaria (lana, fibra y carne principalmente), este patrn primario
exportador se sostena por la predominancia de poblacin rural.
Actualmente la regin mantiene su vocacin productora de materia prima,
destinada hacia otras ciudades como Arequipa, sin mayores niveles de
transformacin, por falta de especializacin productiva, industrias y ausencia de
mercados como espacios de articulacin con otros centros de produccin. Las
partes altas de la sierra y selva puneas se encuentran dbilmente articulados,
lo cual impide el desarrollo de actividades productivas y el traslado de la
produccin hacia los principales mercados.
106
Las provincias analizadas en el presente estudio (Azngaro y Carabaya), se
encuentran en lo que segn el Plan de Desarrollo Concertado Puno, se han
denominado Zonas Marginales, ya que se encuentran clasificadas en el estrato
medio bajo, cuya base econmica est sustentada en la actividad
agropecuaria, destacando los cultivos anuales y la crianza extensiva de
vacunos, ovinos y camlidos, gracias a la existencia de pastos naturales. El
despegue de estas actividades no slo depende de alternativas tcnicas, sino
de mejoras en la comercializacin (precios) y organizacin empresarial. La
zona de selva que comprende Carabaya dispone de recursos naturales
biodiversos y productos tradicionales (caf, frutas, coca, cacao) con
posibilidades de articulacin a las reas andinas. El deficiente estado de las
vas de comunicacin implica un alto margen de desaprovechamiento del
potencial existente.
En ese sentido, la construccin de la carretera Interocenica, puede
constituirse en un incentivo importante para la articulacin de mercados,
siempre y cuando, no se generen procesos desestructuradores como
especulacin de tierras, subempleo esclavizante, procesos de migracin
avasalladores, etc. As mismo la carretera puede ser un medio para integrar
mercados y centros poblados, que podran facilitar procesos de acumulacin,
revalorizacin de predios, flujos migratorios, etc.
Azngaro entonces se constituye en una ciudad de importancia, por estar
ubicada en el eje de la carretera interocenica.
3.3.1 INGRESO FAMILIAR PER CPITA
Los datos de IDH Pnud del 2005, son los que cuentan con informacin
departamental, provincial y distrital
.
Cuadro N 44: Ingreso familiar per cpita, segn provincias
Provincia
Ingreso familiar
per cpita
N.S.mes
Azngaro 233.1
Carabaya 225.5
Melgar 235.3
Fuente: Cuadros Estadsticos: ndice de desarrollo humano a escala
departamental, provincial y distrital. Informe del Desarrollo Humano 2005
PNUD
Las provincias de nuestro estudio nos indican un nivel de ingresos familiares
per cpita ligeramente menores al promedio departamental de S/. 244.1 y un
poco ms al nacional S/. 285.7, esto debido a la ruralidad de los de las
provincias y a las actividades presentes bsicamente agrcolas de
autoconsumo y ganadera extensiva que tienen menores ingresos que otras
actividades, al estar ubicadas en la partes altas de la sierra y la selva se
encuentran tambin alejadas de los principales mercados y de las principales
vas de comunicacin del departamento.
107
Cuadro N 45: Ingreso familiar per cpita, segn distritos
Provincia Distrito Ingreso familiar
per cpita
N.S.mes
Azngaro
Achaya 233.4
Arapa 230.0
Asillo 233.9
Azngaro 241.5
Caminaca 225.4
Chupa 214.1
Jos Domingo Choquehuanca 259.3
Muani 246.0
Potoni 217.0
Saman 223.7
San Antn 226.0
San Jos 244.0
San Juan de Salinas 229.5
Santiago de Pupuja 227.8
Tirapata 231.7
Carabaya
Ajoyani 245.0
Ayapata 224.5
Coasa 220.9
Corani 229.9
Crucero 217.6
Ituata 213.1
Macusani 237.1
Ollachea 232.3
San Gabn 205.0
Usicayo 231.5
Melgar
Antauta 242.2
Ayaviri 247.6
Cupi 227.6
Llali 233.5
Macari 226.8
Nuoa 227.3
Orurillo 224.3
Santa Rosa 239.5
Umachiri 222.9
Fuente: Cuadros Estadsticos: ndice de desarrollo humano a escala
departamental, provincial y distrital. Informe del Desarrollo Humano
2005 PNUD
A nivel distrital la tendencia sigue siendo la misma que a nivel provincial,
mayores ingresos en distritos urbanos que en rurales, en el caso de Ayaviri se
encuentra por encima del promedio del departamento.
3.3.2 PRINCIPALES ACTIVIDADES ECONMICAS
Los datos de IDH Pnud del 2005, son los que cuentan con informacin
departamental, provincial y distrital
Cuadro N 46: Ingreso familiar per cpita provincias
Provincia
Ingreso familiar
per cpita
N.S.mes
Azngaro 233.1
108
Carabaya 225.5
Melgar 235.3
Fuente: Cuadros Estadsticos: ndice de desarrollo humano a escala
departamental, provincial y distrital. Informe del Desarrollo Humano 2005
PNUD
Las provincias de nuestro estudio nos indican un nivel de ingresos familiares per cpita
ligeramente menores al promedio departamental de S/. 244.1 y un poco ms al
nacional S/. 285.7, esto debido a la ruralidad de los de las provincias y a las
actividades presentes bsicamente agrcolas de autoconsumo y ganadera extensiva
que tienen menores ingresos que otras actividades, al estar ubicadas en la partes altas
de la sierra y la selva se encuentran tambin alejadas de los principales mercados y
de las principales vas de comunicacin del departamento.
Cuadro N 47: Ingreso familiar per cpita, por distritos
Provincia Distrito Ingreso familiar per cpita
N.S.mes
Azngaro
Achaya 233.4
Arapa 230.0
Asillo 233.9
Azngaro 241.5
Caminaca 225.4
Chupa 214.1
Jos Domingo Choquehuanca 259.3
Muani 246.0
Potoni 217.0
Saman 223.7
San Antn 226.0
San Jos 244.0
San Juan de Salinas 229.5
Santiago de Pupuja 227.8
Tirapata 231.7
Carabaya
Ajoyani 245.0
Ayapata 224.5
Coasa 220.9
Corani 229.9
Crucero 217.6
Ituata 213.1
Macusani 237.1
Ollachea 232.3
San Gabn 205.0
Usicayo 231.5
Melgar
Antauta 242.2
Ayaviri 247.6
Cupi 227.6
Llali 233.5
Macari 226.8
Nuoa 227.3
Orurillo 224.3
Santa Rosa 239.5
Umachiri 222.9
109
Fuente: Cuadros Estadsticos: ndice de desarrollo humano a escala
departamental, provincial y distrital. Informe del Desarrollo Humano 2005
PNUD
A nivel distrital la tendencia sigue siendo la misma que a nivel provincial, mayores
ingresos en distritos urbanos que en rurales, en el caso de Ayaviri se encuentra por
encima del promedio del departamento.
IV. INFRAESTRUCTURA Y CARACTERISTICAS PRODUCTIVAS
4.1 INFRAESTRUCTURA
El rea en estudio comprende las provincias de Azngaro, Melgar y Carabaya
en la regin Puno, siendo los puntos extremos del tramo vial las localidades de
Azngaro y Macusani, en las que se ubican 09 distritos Segn el mapa de
pobreza del 2001, el distrito de Azngaro es considerado en la categora pobre
con un nivel de incidencia de pobreza de 0.0678, Potoni es considerado un
distrito muy pobre con un ndice de incidencia de 0.096, al igual que Asilo y San
Antn, con ndices de incidencia de pobreza de 0.0942 y 0.0985
respectivamente y finalmente San Jos con un ndice de 0.092.
4.1.1 Infraestructura Educativa
Los servicios de salud en el mbito de estudio estn relacionados entre otros
factores por el bajo nivel educativo, salud materna y perinatal y a las
condiciones de atencin por los servicios preventivos promocionales.
A nivel distrital existe una relacin inversa entre el nivel educativo de la madre y
la tasa de mortalidad infantil. El distrito de Potoni supera ampliamente el
promedio de la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) con un 95.8 menores de un
ao por 1000 nacidos vivos y cuyas madres presentan altas tasas de
analfabetismo; San Antn con 89.4 y solamente se observa que Asilo y
Azngaro presentan los bajos ndices de mortalidad infantil con 81.0 y 65.2
respectivamente, en comparacin con los dems distritos del AID.
Los distritos como San Antn y San Jos, tienen altos niveles de desnutricin
crnica que alcanzan al 50.6% de nios de primer ao de primaria.
En Asilo los niveles de desnutricin crnica en nios de primer ao de primaria
es de 49.6%1. As mismo el problema principal de salud en el distrito de
Azngaro es la desnutricin infantil debido a causas estructurales (32% de la
poblacin se encuentra en estado de extrema pobreza) y los bajos niveles de
cobertura y calidad de servicio de salud.
Los servicios de salud en el mbito de estudio estn relacionados entre otros
factores por el bajo nivel educativo, salud materna y perinatal y a las
condiciones de atencin por los servicios preventivos promocionales.
A nivel distrital existe una relacin inversa entre el nivel educativo de la madre y
la tasa de mortalidad infantil. El distrito de Potoni supera ampliamente el
promedio de la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) con un 95.8 menores de un
110
ao por 1000 nacidos vivos y cuyas madres presentan altas tasas de
analfabetismo; San Antn con 89.4 y solamente se observa que Asilo y
Azngaro presentan los bajos ndices de mortalidad infantil con 81.0 y 65.2
respectivamente, en comparacin con los dems distritos del AID.
Los distritos como San Antn y San Jos, tienen altos niveles de desnutricin
crnica que alcanzan al 50.6% de nios de primer ao de primaria.
En Asilo los niveles de desnutricin crnica en nios de primer ao de primaria
es de 49.6%1. As mismo el problema principal de salud en el distrito de
Azngaro es la desnutricin infantil debido a causas estructurales (32% de la
poblacin se encuentra en estado de extrema pobreza) y los bajos niveles de
cobertura y calidad de servicio de salud.
Las enfermedades respiratorias agudas y las neumonas ocupan alrededor del
68% de las consultas atendidas, siendo sus causas atribuidas a las
inclemencias climticas, el poco acceso a una adecuada vivienda y
alimentacin, sumada a los elevados ndices de desnutricin.
Las comunidades del distrito de Azngaro, adolecen de servicios integrales de
Saneamiento bsico (agua). Menos del 50% de la poblacin consumen agua
de pozos con instalaciones de bombas manuales, agua con ciertos niveles de
potabilizacin.
El resto de la poblacin se aprovisiona de agua sin tratamiento de riachuelos,
puquiales o manantiales, con riesgo para la salud que ello representa
As mismo estas comunidades no cuentan con servicio de desage,
aproximadamente el 80% de las familias tienen letrinas instaladas en sus
viviendas, que en su mayora han colapsado ya sea por inundaciones o malas
prcticas de mantenimiento, pues la gente no es tan consiente en el uso de
letrinas, lo cual demuestra que es necesario programas de capacitacin a la
poblacin para sensibilizar en el cuidado de la salud, sanidad y medio ambiente
4.1.2 Infraestructura de Salud
Los servicios de salud en el mbito de estudio estn relacionados entre otros
factores por el bajo nivel educativo, salud materna y perinatal y a las
condiciones de atencin por los servicios preventivos promocionales.
A nivel distrital existe una relacin inversa entre el nivel educativo de la madre y
la tasa de mortalidad infantil. El distrito de Potoni supera ampliamente el
promedio de la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) con un 95.8 menores de un
ao por 10arrteras0 nacidos vivos y cuyas madres presentan altas tasas de
analfabetismo; San Antn con 89.4 y solamente se observa que Asilo y
Azngaro presentan los bajos ndices de mortalidad infantil con 81.0 y 65.2
respectivamente, en comparacin dems distritos del AID.
Los servicios de salud en el mbito de estudio estn relacionados entre otros
factores por el bajo nivel educativo, salud materna y perinatal y a las
condiciones de atencin por los servicios preventivos promocionales.
A nivel distrital existe una relacin inversa entre el nivel educativo de la madre y
la tasa de mortalidad infantil. El distrito de Potoni supera ampliamente el
111
promedio de la Tasa de Mortalidad Infantil (TMI) con un 95.8 menores de un
ao por 1000 nacidos vivos y cuyas madres presentan altas tasas de
analfabetismo; San Antn con 89.4 y solamente se observa que Asilo y
Azngaro presentan los bajos ndices de mortalidad infantil con 81.0 y 65.2
respectivamente, en comparacin con los dems distritos del AID.
4.1.3 Infraestructura de agua y Desague
Estos distritos se caracterizan por las notorias deficiencias de servicios bsicos;
sin agua 57%, sin desage y electricidad 91%, con elevados ndices de
desnutricin y graves problemas de insercin en el desarrollo econmico,
debido a la falta de infraestructura vial, principal causa por su aislamiento
geogrfico.
4.1.4 Infraestructura vial terrestre
Carreteras
La principal infraestructura vial que enlaza los departamentos de cusco y puno,
es la carretera va nacional Cusco-Puno
4.1.5 Infraestructura viasl area y Acutica
Aeropuertros
Puno tiene un aeropuerto internacional Torres velln
PUERTOS FLUVIALES
Esta infraestructura se aprecia en las playas del lago Titicaca, en la ruta desde
las orillas hasta la isla de los uros, usodos por turistas internos y externos
(internacionales; as como paseos a diversas islas que posee el lago, dichos
viajes se realizan mayormente con los famosos caballitos de totora, una obra
de arte de los lugareos.
4.1.6 Infraestructura Vial Energtica
En el mbito de influencia del proyecto, no existe ninguna infraestructura de
centrales elctricas ni trmicas.
4.1.7 Centrales Hiroenergticas
No cuenta con infraestructura energtica de magnitud.
4.2 Caracteristicas Productivas
4.2.1 Usos de la Tierras
En esta primera parte se muestra la distribucin y caractersticas de las formas
de cobertura y uso de la tierra que existen en el departamento de Cusco. En el
departamento de Cusco se ha determinado 03 tipos de cobertura y uso de la
tierra.
112
4.2.2 Clasificacin de las Tierras segn su Uso Actual
Terrenos con Bosques ( Tb )
Esta unidad de uso abarca el 30% del total de tierras. Su composicin florstica
por las especies algo ms achaparradas, compuesta por rboles que
alcanzan hasta 15 metros de altura y dimetros variables entre 0.30 y 0.70
metros con fustes defectuosos, as mismo se presentan especies de palmeras,
principalmente la Scheelea princeps que es la ms conspicua, tambin se
encuentran Iriartea deltoidea, Socratea exorrhiza, Euterpe precatoria,
Chamaedorea fragans, Iriarte ventricosa, Phytelepha macrocarpa, etc. El
epifitismo es extremo, invadiendo tallos, vainas y hasta hojas.
Terrenos con Matorrales ( Tm )
Son terrenos que estn cubiertos de vegetacin arbustiva,
desarrollndose solo especies adaptadas a las condiciones climticas
extremas. El manejo de estas tierras debe orientarse al mantenimiento de la
cobertura vegetal arbustiva a fin de proteger este ecosistema considerado el
hbitat natural de la fauna silvestre. Esta categora representa menos del 1%
del total de tierras.y el trazo de la carretera pasa por los terrenos para
matorrales en los tramos determinados por las siguientes progresivas: 209+050
- 234+600, 235+150 - 235+260, 235+650 - 235+900, 236+080 - 236+600, todos
en el distrito de Ollachea.
Terrenos con Pastos Naturales ( Tpn )
Esta unidad de uso representa ms del 8% del total de categoras. Son
terrenos que frecuentemente estn cubiertos de vegetacin herbcea,
constituidos en su gran mayora por gramneas, desarrollndose solo especies
adaptadas a las condiciones ecolgicas del medio, las que son utilizadas con
fines de pastoreo temporal. El manejo de estas tierras debe orientarse al
mantenimiento de la cobertura vegetal herbcea a fin de proteger este
ecosistema para evitar su deterioro, especialmente por los fenmenos erosivos.
4.2.3 PRODUCCIN AGROPECUARIA
4.2.3.1 Produccin Agricola
En el ao 2006, en Puno el Valor Agregado Bruto de la actividad Agricultura, Caza y
Silvicultura aument en 7,4% con respecto al ao anterior, explicado por el
crecimiento de la produccin agrco la y pecuaria en 7,6% y 7,5%, respectivamente;
no obstante, la disminucin de la produccin silvcola en 0,3%.
Las mejores condiciones climatolgicas, el manejo agronmico y los buenos precios,
entre otros factores, permitieron una mayor siembra y el aumento de la superficie
cosechada, que repercuti positivamente en la produccin agrcola; en tanto que, el
aumento de la colocacin de pollos BB y la saca de ganado vacuno y porcino, as
113
como el incremento en el rendimiento de la leche, permiti el incremento de la
produccin pecuaria.
1
La produccin agropecuaria aument en 2 por ciento respecto al ao anterior,
contribuyendo a este resultado la actividad pecuaria con un incremento de 2 por
ciento, contrarrestado por la disminucin de 3 por ciento en la actividad agrcola.
4.2.3.2 Produccin Pecuaria
La importancia de Puno en el contexto nacional se evidencia en el caso de la
carne y fibra de alpaca (66 y 56 por ciento, respectivamente), considerndose
como uno de los rubros ms importantes para el desarrollo de la regin;
asimismo, la lana de ovino y la carne de vacuno son productos relevantes,
adems de la especial atencin que merece la explotacin de derivados lcteos
por su dinamismo creciente.
4.2.3.3 PRODUCCIN MADERABLE
Puno tiene en sus aguas de ros y lagos una significativa produccin artesanal
de truchas silvestres y domsticas, sobre todo de la variedad arco iris, as
como de bagre, ispi, Maury, carachi y pe4jerrtey pero en menor escala;
destacndose tambin los criaderos de trucha, especialmente para el el
mercado de consumo , como plato especial.
El sector pesca creci en 18 % respecto a 2005, explicado por la mayor
produccin de trucha criada en jaulas flotantes (38 %); contrarrestado por la
disminucin en 28 % en la extraccin; destacando en esta ltima la cada en 79
% de la extraccin de ispi, 41 % de pejerrey y 15 % de carachi; por otro lado,
tambin se present un crecimiento de 48 por ciento de mauri y 14 por ciento
de trucha natural.
Asimismo, la comercializacin pesquera creci en 10 %, debido al aumento de
54 % de trucha crianza, 52 % de mauri y 8 por ciento de trucha natural;
contrarrestada por la disminucin en la venta de diversas especies en
presentacin seco y saldo (88 %), ispi (72 %), pejerrey (41 %) y carachi (8 %);
valores publicados en la direccin Regional de Puno
4.2.3.4 PRODUCCIN PESQUERA
Puno tiene en sus aguas de ros y lagos una significativa produccin artesanal de
truchas silvestres y domsticas, sobre todo de la variedad arco iris, as como de bagre,
ispi, Maury, carachi y pe4jerrtey pero en menor escala; destacndose tambin los
criaderos de trucha, especialmente para el el mercado de consumo , como plato
especial.
El sector pesca creci en 18 % respecto a 2005, explicado por la mayor produccin de
trucha criada en jaulas flotantes (38 %); contrarrestado por la disminucin en 28 % en
la extraccin; destacando en esta ltima la cada en 79 % de la extraccin de ispi, 41
114
% de pejerrey y 15 % de carachi; por otro lado, tambin se present un crecimiento de
48 por ciento de mauri y 14 por ciento de trucha natural.
Asimismo, la comercializacin pesquera creci en 10 %, debido al aumento de 54 %
de trucha crianza, 52 % de mauri y 8 por ciento de trucha natural; contrarrestada por
la disminucin en la venta de diversas especies en presentacin seco y saldo (88 %),
ispi (72 %), pejerrey (41 %) y carachi (8 %); valores publicados en la direccin
Regional de Puno
4.3 PRODUCCIN Y PROBLEMTICA DE LA ACTIVIDAD MINERA
4.3.1 Actividad Minera
La regin se ha caracterizado por ser una zona minera por excelencia, al poseer
vastas reservas de minerales. Puno cuenta con reservas de plata que constituyen el 5
por ciento de las reservas nacionales; en cobre posee el 0,5 por ciento y en estao el
10 por ciento, ocupando el primer puesto en la produccin de este ltimo metal.
Asimismo, es interesante mencionar las reservas de uranio en Macusani, de gran valor
estratgico para el pas.
La produccin minera metlica de Puno se centra principalmente en estao, plomo,
oro, plata y zinc, La empresa MINSUR, categorizada como de mediana minera, es la
que explota estao y su centro de operaciones es la mina San Rafael, ubicada en los
lmites de las provincias de Carabaya y Lampa.
La explotacin aurfera en la zona de Ananea, especialmente en La Rinconada y Lunar
de Oro, tiene una caracterstica particular, se realiza mediante el sistema de
cachorreo, que consiste en trabajar para el dueo del denuncio minero sin salario ni
beneficios sociales y un determinado nmero de das trabajar para s mismo,
constituyendo esta accin el pago por los das laborados
2
La zona minera de Ananea, se encuentra en el distrito de Ananea, provincia de San
Antonio de Putina, ubicada en la Cordillera Oriental, prxima a Bolivia. Este distrito
alberga a Ananea-pueblo y los campamentos de La Rinconada, Cerro Lunar y
Ancoccala. Otra zona minera del departamento es la que va desde la provincia de
Sandia hacia la zona del Ro Inambari, rea de ms difcil acceso cuyas localidades
ms grandes seran Sandia, Patambuco, Phara, Ayapata y San Gabn. El siguiente
mapa proporcionado por el Proyecto MAPEM del Ministerio de Energa y Minas,
muestra el departamento de Puno y resalta las principales zonas donde se concentra
la minera artesanal. Los otros centros poblados mineros estn situados a una
distancia de 30 minutos a 1 hora, en torno al nevado Ananea, a una altitud de 5,200
msnm. Para acceder a esta zona, slo se cuenta con transporte pblico 1 vez al da y
la va de acceso en su mayor parte una trocha carrozable.
Las actividades de extraccin son de dos tipos: depsitos aluviales en Ananea y
filoneano en La Rinconada y Cerro Lunar. La productividad media mensual en Ananea
es de 15 grs., mientras que en La Rinconada se estima en 35 grs. (IDESI 1995); como
en todas las dems localidades, los procedimientos artesanales empleados producen
mermas en el proceso de refinacin del oro.
115
En la actualidad la Regin Puno es el centro de la produccin de estao del pas y el
tercer productor a nivel mundial. La produccin de este metal se ha mantenido en alza
desde hace ya ms de una dcada. En 1966 la Compaa Minsur produjo 26,842
TMF mientras que en el 2005 sta lleg a 42,145 TMF , es decir un aumento del 57%.
Las reservas actuales permitirn una produccin sostenida similar durante 15 aos.
4.3.2 CARACTERSTICAS DE LA BIODIVERSIDAD
Se han identificado recursos tursticos de diversas caractersticas: histrico-culturales
(restos arqueolgicos como Sillustani, Los Uros, Amantan, Taquile, Pucar, Juli,
Cutimbo, Tanka- Tanka), ecotursticos y de biodiversidad en Tambopata Candamo;
folklrico-culturales, que se dan en toda la regin como la Festividad de la Candelaria,
Carnavales, fiestas patronales, aniversarios locales, donde se muestra en todo su
esplendor el folklore y rasgos culturales propios de cada lugar.
El dinamismo del sector se pone de manifiesto en la importante inversin en
infraestructura hotelera observada en la ciudad de Puno, perteneciente a importantes
cadenas hoteleras nacionales e internacionales (la cadena de hoteles Casa Andina,
Taypicala Hotel), as como una paulatina mejora en los servicios ofertados (la
aparicin de una mayor oferta de restaurantes, quintas, especialmente en la zona de
Huajje que se convierte en una zona de esparcimiento por la excepcional vista de la
ciudad y del lago a causa de su ubicacin geogrfica).
Una prioridad para el desarrollo turstico es descontaminar el Lago Titicaca,
especialmente en la baha de Puno, por ser el punto de inicio de todos los circuitos
tursticos de la regin.
Cuadro 48
Puno. Produccin de Madera 2006
Grafico 1-3
Puno: Produccin de Madera al ao 2006
Fuente: Equipo tcnico
Cuadro 1-14
Produccion De Madera En La Region Puno 2003 2006
E Es sp pe ec ci ie e
P Pe er ri io od do os s
2 20 00 03 3 2 20 00 04 4 2 20 00 05 5 2 20 00 06 6
R Ro ol ll li iz za a 1 15 5 6 60 04 4. .6 6 2 28 8 4 41 16 6. .4 4 1 11 1 1 10 05 5. .6 6 4 4 4 43 39 9. .2 2
A As se er rr ra ad da a 7 72 28 86 6. .4 4 7 7 1 18 86 6. .9 9 3 3 6 69 96 6. .5 5 2 2 0 01 18 8. .7 7
Fuente: INRENA-IFFS-DACFFS-CIF
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La regin Puno debido a su ubicacin estratgica (eje Cusco Puno - La Paz), su
ancestral cultura, la presencia de culturas Pre Incas, Incas y vestigios del Virreinato; a
concentrado a innumerables atractivos de carcter natural (lago Titicaca, lagunas, ros,
ceja de selva, flora fauna, etc.), ruinas arqueolgicas, templos coloniales y su rico y
variado folclore (es conocido como la "Capital del Folclore Peruano").
El desarrollo de sus potencialidades tursticas, a congregado una agresiva promocin
turstica la cual le permitira continuar siendo un destino importante en cuanto al
turismo receptivo en el pas.
GRAFICO 1-4
SERVICIOS USADOS EN PUNO
Fuente: Nivel de satisfaccin del turista extranjero 2003, 2006- PromPer