Repblica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educacin Universitaria

Universidad Nacional Experimental Politcnica de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana
Materia: Lenguaje y Comunicacin
Seccin: D-51





LA
GUERRA ECONMICA





PROFESOR: ESTUDIANTE:
Rangel, Roger Cabrera, Christian


Caracas, Enero de 2014

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NDICE
Contenido Pginas
Introduccin 3
Los Actores y sus Estrategias en la Guerra Econmica 4
Los Fenmenos Econmicos. 4
Dependencia de las Importaciones....... 6
Sistema Cambiario Nacional.. 7
Ahorro Nacional. 8
Estrategias para enfrentar la Guerra Econmica 8
Recomendaciones 9
Referencias Electrnicas.. 11
















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INTRODUCCIN
En el presente informe se analiza desde una perspectiva crtica y
sistmica algunos de los elementos que explican la complejidad, el origen y
las respectivas consecuencias en la economa venezolana, en el contexto
de la denominada Guerra Econmica que vive desde que la Revolucin
Bolivariana lleg en el ao 1999 hasta el presente. Es parte del proceso
investigativo sobre la economa venezolana indagar sobre las causas de
la inflacin en el pas, en el contexto de una economa que enfrenta una
cercana inflacin al 50%, a la cual se le ha denominado como: una
peligrosa ola inflacionaria.
La inflacin est fuera de todo rango en los ltimos aos. Hay que buscar
las causas que determinan este terrible mal. Venezuela ya lleva 30 aos
con inflaciones de dos dgitos, e inclusive tres; algunos dirn que todo es
culpa del Gobierno, pero detengmonos un momento, es necesario hacer
una investigacin exhaustiva, objetiva y critica sobre este mal que hoy nos
aqueja. Para el ao 2013, la inflacin se dispar casi al doble, que el ao
2012. Por lo tanto, se necesita de respuestas contundentes, frontales y
radicales, en este contexto un tanto engorroso en materia econmica.
Adems, hay que discutir los problemas fundamentales que nos siguen
afectando como, la economa rentista, con este informe se presenta una
primera aproximacin a la comprensin de esa realidad. Se intenta
identificar algunos elementos polticos, econmicos y sociales que explican
esa Guerra Econmica, empleando anlisis complementarios aplicados
a la Economa y la Gestin, de fcil compresin para aquel u aquella que
lea estas notas. Entre esos elementos, se analiza el perfil de los sectores
productivos nacionales y su alta dependencia de las importaciones; el
Ahorro Nacional como una de las variables claves a considerar y atender
de manera urgente; El Contrabando de Extraccin; los problemas existentes
en el Control de Cambio y los efectos generados a la economa desde su
aplicacin hace ms de una dcada, y no menos importante la inflacin y
su vinculacin con la Poltica Monetaria y Fiscal, considerada como la
variable ms perjudicial de la economa y de cualquier sociedad a escala
planetaria, porque empobrece a todos por igual. Finalmente, se hace una
serie de propuestas o recomendaciones polticas, econmicas para abordar
la complejidad de la economa nacional en el contexto de la Guerra
Econmica, como alternativa para superarla y alcanzar un punto de
equilibrio y la paz econmica.

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LOS ACTORES Y SUS ESTRATEGIAS EN LA GUERRA ECONMICA
Si planteamos la situacin econmica como una guerra, entonces como
en cualquier guerra, hay actores y hay estrategias: por un lado el Gobierno
Nacional, como el actor garante de que las cosas relacionadas a la
economa funcionen, es decir, alcanzar los objetivos fundamentales que son
satisfacer las necesidades de la poblacin en relacin a bienes y servicios,
generar empleos, controlar la inflacin, controlar el tipo de cambio, y
disminuir el dficit fiscal, entre otros. Por otro lado, se encuentra otro actor
de la guerra que son, los sectores productivos privados, que buscan
generar ganancias, acumularlas y sobrevivir en un marco de libertad
econmica y de libre competencia. Los mueve el afn de lucro: donde
hay lucro, indistintamente de los controles que existan, buscarn los
mecanismos para ver como logran acumular ms. Y, en tiempos de Crisis o
de Guerra como ya lo he planteado, los ms fuertes, los que tienen ms
dinero son los que logran sobrevivir, y lo hacen especulando, trasladando
los costos de la Guerra Econmica al precio final de los bienes y
servicios. El ltimo actor, viene siendo los consumidores o las familias, que
en tiempos de una ola inflacionaria como la actual se ven igualmente
afectados.
El sector empresarial privado est atacando sigilosamente la economa
venezolana, por medio de la estrategia de la especulacin,
acaparamiento, baja en la capacidad de produccin, en tiempos
donde la demanda agregada se ha incrementado gracias a los altos
ingresos petroleros, que ha permitido la inyeccin de Capitales e Inversiones
Pblicas, con fines de estimular el empleo y el consumo de la familia
venezolana. Y si hay ms consumo, evidentemente que la economa
requiere producir ms bienes y servicios para satisfacer ese consumo
creciente.
LOS FENMENOS ECONMICOS
La Guerra Econmica es un conglomerado de varios fenmenos
econmicos, que en su esencia son complejos, veamos algunos de ellos:
Sectores Productivos Nacionales ineficientes y su dependencia de
las importaciones. Poca produccin de bienes y servicios a nivel
nacional, por tanto, alta dependencia de los importados, aunado
a sectores productivos privados que no acompaan el ritmo de
crecimiento de la demanda y generan la escasez, el

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acaparamiento y la especulacin del mercado negro de los
productos regulados por el Gobierno Nacional.
Un Ahorro Nacional que no encuentra vas para financiar la
produccin nacional. No hay motivacin al ahorro, a invertir en
instrumentos financieros y bancarios. La clase profesional ve cada vez
ms alejada la posibilidad de invertir en una vivienda, trasladndose
a sectores especulativos como la compra de vehculos o compra
de dlares en el mercado paralelo.
Problemas de control en el Sistema Cambiario Nacional.
El Contrabando de Extraccin de Bienes.
Corrupcin y Burocracia en el Sistema de Control de Precios de
los Bienes y Servicios (Indepabis) y en el de asignacin de Divisas
(Cadivi).
Como consecuencia de estos elementos, tambin existe una inflacin
acumulada en casi 49,37% (Fuente: BCV); a razn de ello se debe
mencionar lo siguiente:
La inflacin es conocida como el aumento generalizado de los precios de
los bienes transados en una economa. Es una de las variables econmicas
ms importantes, ya que al ser controlada se garantiza el ingreso real a la
poblacin y la competitividad de los productos en el mercado nacional e
internacional.
La inflacin en Venezuela viene determinada por factores como: la
Estructura de los Mercados en la Oferta y Demanda de los Bienes y
Servicios; la Poltica de Gasto y Dficit Fiscal; la Poltica Cambiaria y las
Devaluaciones de la moneda nacional; la Poltica Monetaria, que
corresponde al nivel de liquidez monetaria, Tasas de Inters, la Estructura
de Costos y los Mrgenes de Ganancias; y las expectativas
macroeconmicas.

Metodolgicamente hablando, se define un nivel de inflacin baja
cuando este se encuentra entre el 0 - 10%; moderada entre 11 - 30%; alta
entre 31 - 100%; e hiperinflacin en ms del 100%.
Evidentemente, este conglomerado de elementos genera una debacle,
una inestabilidad econmica muy profunda, que hace meya en la
actividad econmica de un pas y de los habitantes de dicha nacin.

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Siguiendo con los elementos, se debe agregar la estrategia de las
empresas privados dentro de la Guerra Econmica que ha estado dirigida
a impulsar un proceso de contraccin muy peligrosa para la economa
(reduciendo la produccin, acaparamiento y especulacin). Ante eso, el
Gobierno nacional se ha visto en la necesidad, de ir sustituyendo ese
proceso de desinversin por medio de la compra de bienes y servicios en el
extranjero. Parte de esas compras ha sido financiada con deuda del Estado.
Como consecuencia de esas actuaciones, la economa ha tenido una
mayor deuda pblica y un acumulamiento de capital cada vez ms
pequeo.
A lo anteriormente dicho hay que aadir, que los empresarios han venido
exigiendo condiciones polticas al Gobierno para poder producir, algo que
considero un completo y total chantaje. La pregunta que habra que
hacerse es: Hasta cundo tendremos en el pas un empresariado privado
que se agrupa en organizaciones con fines de chantajear polticamente a
los gobiernos para hacer de su deber social que es producir bienes y
servicios, una accin econmica?...
DEPENDENCIA DE LAS IMPORTACIONES
La pregunta que ronda en la mente de muchos y en ella me incluyo es:
por qu seguimos tan dependientes de las importaciones para satisfacer
las necesidades de la poblacin? Y, la mea culpa no slo es de los malos y
corruptos gobiernos que hemos tenido en la era petrolera de nuestra
economa. No, tambin han tenido alta responsabilidad los grandes
sectores empresariales privados, que han recibido y administrado parte
importante de las divisas que genera el sector petrolero en todos los
gobiernos, y han sido incapaces de independizarse y desarrollar el parque
industrial que necesitamos en esta nacin.
Por la incapacidad de esos sectores privados, que depende
meramente de las importaciones y de la renta petrolera, ya que no
desarrollan sus propias tecnologas y su propia red de suministros, ms la
corrupcin e ineficiencia campante en algunos sectores del gobierno es
que hoy da los venezolanos estamos padeciendo la escasez, la
especulacin y la inflacin de bienes y servicios de primera necesidad.
Ahora para afrontar el panorama anterior, el Gobierno debe ir
cambiando la estrategia de dedicarse slo a asignar divisas generadas por
la renta petrolera al sector empresarial privado en el mediano y largo plazo

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sin exigirles nada a cambio, y por el contrario, exigirles una poltica de
reinversin y fortalecimiento del aparato industrial para dar fin a ese
problema estructural de dependencia de tecnologas e insumos importados.
Ya basta de invertir la renta petrolera en importaciones.
SISTEMA CAMBIARIO NACIONAL
Gran parte de las divisas generadas por la renta petrolera salen del
pas por la dependencia de bienes y servicios importados, por pagos de la
deuda, por fuga de capitales, ya que ello es garante de que los grandes y
pequeos capitales no pierdan valor en el tiempo por la inflacin interna, y
por las condiciones de la insercin subordinada de Venezuela en la
economa mundial. Por eso la dependencia de los distintos sectores
econmicos por el dlar.
En los ltimos aos, el sistema cambiario venezolano ha estado regido por
un control de cambio, que ha modificado la paridad cambiaria ocho veces.
Con el inicio de la crisis econmica mundial en al ao 2007, y que en la
actualidad sigue azotando a pases industrializados, y que en su
continuacin, afect los precios internacionales del petrleo, llev a
Venezuela a una recesin econmica fuerte, obligando al Gobierno a
devaluar la moneda.
Desde que se aplic el control cambiario, en ocasiones ha estado
fuera del control del propio gobierno, no logrando el objetivo fundamental
de detener la salida masiva de capitales y la especulacin dentro del
mercado paralelo de divisas.
Para finalizar esta fase debo referirme a lo siguiente: Los ajustes cambiarios
son medidas econmicas que inciden directamente en los ingresos fiscales.
Entonces, desde mi humilde punto de vista, considero que el ajuste
cambiario de Bs. 4.30 a Bs. 6.30 por dlar realizado en febrero del ao 2013,
fue una medida econmica descontextualizada, que no trajo los beneficios
esperados para reforzar la actividad econmica. Ahora, en enero del ao
2014, se sufre nuevamente otra devaluacin donde el precio del dlar pas
de Bs.6.30 a Bs.11, generando as un alto costo de la vida y una ola de
especulacin en los bienes y servicios. Segn lo investigado, este ajuste
cambiario, se hace en base a buscar un punto de equilibrio en la actividad
economa venezolana.

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Pero aun as, esta estrategia ha sido la causante de los efectos
perjudiciales que se han venido padeciendo en el ltimo ao, donde los
sectores privados han sabido aprovechar con estrategias la especulacin,
acaparamiento, usura, desinversin productiva, inyeccin mal intencionada
de divisas en el mercado paralelo.
AHORRO NACIONAL
Sin duda alguna, los elementos anteriormente sealados, han venido
generando expectativas negativas sobre el sistema econmico venezolano,
que se han venido reflejando directamente en los niveles de precios de los
bienes y servicios que dependen de dlares. La tendencia a la alza de la
inflacin, y el valor referencial del dlar en el mercado paralelo de ms de
cinco veces el valor oficial, podran agudizar una futura inestabilidad
monetaria que hara que las personas continen acudiendo a ese mercado
paralelo para respaldar sus bolvares en dlares, o al mercado de bienes e
inmuebles que les eviten la prdida del poder adquisitivo de sus ahorros en
el corto y mediano plazo.
Ante ese panorama, lo ideal sera que el gobierno comenzara a ejecutar
polticas reales que motiven al ahorro nacional y a los inversionistas
nacionales, incluso que atraigan a los inversionistas extranjeros, por medio de
una serie de instrumentos financieros rentables alternativos al dlar de corto
y mediano plazo, ya sea en el mercado monetario, en el burstil y en el
mercado de bienes y servicios, entre otros.










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ESTRATEGIAS PARA ENFRENTAR LA GUERRA ECONOMICA
Activar el aparato productivo interno para satisfacer la demanda de
los bienes de la Canasta Bsica.

Reordenar y reajustar a profundidad todos los rganos y mecanismo
de la economa para mejorar la produccin.

Poner a producir al mximo y eficientemente las empresas
productoras de bienes y servicios en manos del gobierno.

Hacer un llamado de Reconciliacin Nacional y de trabajo a los
sectores productivos pblicos y privados.
Impulsar polticas agrarias.
Fortalecer la red de distribucin de alimentos del sector gobierno.
Si se mantiene el Control de Cambio, debe aplicarse mayores
controles y supervisin para que no siga ocurriendo la corrupcin
dentro del sistema cambiario.
RECOMENDACIONES EN MATERIA DE DIVISAS, CONTRABANDO Y
CONTROL DE COSTOS
Sobre El Control de Costos y Determinacin de Precios:
I. Asegurar el desarrollo justo y equitativo de la economa
nacional.
II. Incrementar el equilibrio econmico de la nacin y de los
ciudadanos que en ella habitan.
III. Determinar los precios justos de bienes y servicios, como
mecanismo de proteccin del salario y dems ingresos de las
personas.
IV. Proteger a la sociedad del acaparamiento, usura,
especulacin, y cualquier otra forma de distorsin, que afecte
el acceso de los bienes o servicios declarados o no de primera
necesidad.

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V. El Estado y la Sociedad misma, deben ejercer la supervisin,
rectora y fiscalizacin en materia de costos.
Sobre el Contrabando de Extraccin:
I. El Estado debe confiscar los bienes materiales y medios de
transporte a quienes cometan este delito.
II. Implementar sanciones severas contra quienes incurren en
dicho delito.
III. Intensificar la lucha contra el contrabando en las aduanas.
Sobre las Divisas:
I. Vigilar y supervisar de forma muy estricta la entrega de las
divisas de la nacin. A fin de garantizar que se cumpla el
objeto y uso para el cual fueron solicitadas y otorgadas.
II. A quien se le otorgue divisas para cualesquiera de las
actividades econmicas que desempee, debe suscribir un
Contrato de Fiel Cumplimiento, donde se contemple el objeto
y uso para el cual fueron solicitadas, as como las
consecuencias en caso de incumplir dicho contrato.
III. Debe aplicarse un eficiente control posterior sobre el gasto en
divisas de los beneficiarios, sean estos viajeros, estudiantes,
empresarios, etc.
IV. Aplicar con mayor rigurosidad la penalizacin de los
traficantes de divisas ilegales.








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REFERENCIAS
Referencias Electrnicas:
www.bcv.org.ve
inflacin en Venezuela

www.indepabis.gob.ve
Ley de Costos y Precios Justos

www.cadivi.gob.ve
Sistema de Divisas

www.rincondelvago.com
Historia Poltica, Econmica y Social de Venezuela

www.mppfe.gob.ve
Tasa de Inflacin, Cuadros Comparativos, Ahorro Nacional