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Vida poltica desde 1919 hasta 1939.

Desde 1919 hasta 1939 el Per ha sido gobernado por 8 presidentes lo que nos debe
hacer pensar en una gran inestabilidad poltica cuyo resultado visible es el escaso
desarrollo del pas.
El primer Presidente en estas dos dcadas es Augusto Bernardino Legua Salcedo Quina
supo el mando luego de un golpe de estado que depone a Jos pardo y 1919. La causa la
encontramos en la anulacin de los votos que favoreca alegra en las elecciones de aquel
ao..
1. Las elecciones de 1919
1.1 la campaa electoral de 1919.
Estando prximo a concluir el mando de Pardo, se convoc a elecciones presidenciales.
Se presentaron cuatro candidatos: Aspillaga, Augusto B. Legua, Isaas del Piero la y Jos
Carlos Bernales.
Las elecciones hicieron entre Aspillaga y Legua, vale decir entre un terrateniente del
norte apoyado por el civilismo palaciego y oficialista y el capital britnico pidi un
comerciante tambin del Partido Civil pero que se encontraba en la oposicin poltica
representando la burguesa burocrtica y a los intereses norteamericanos.
El favorito en la contienda electoral era sin duda Legua. Antes de iniciar su campaa a
vivir en Londres desde que fue expulsado del pas por Billinghusrt. All estara purificando
ser de los errores cometidos durante su gobierno anterior a cuyo trmino, en la ceremonia
en que ley su ltimo mensaje, recibi una multitudinaria silbatina y a su paso por las
calles pareca que la muchedumbre se iba a lanzar contra l.
A partir de 1918 se not su resurreccin poltica porque haba descontento creciente
contra el gobierno de pardo. Es que el pueblo recordaba de Legua su temple y serenidad,
sus gestos enrgicos contra Chile, su amor por los institutos armados, su simpata
personal y le perdonaban las fallas o errores de su primera administracin porque
comprendi la grave crisis internacional y de orden interno de ese momento.
Legua volvi al Per iniciado una campaa apotesica en el norte y siendo recibido en
Lima con el calor y la simpata del pueblo. Era el caudillo de la hora. Sin tener la
fascinacin electrizante de Pirola, el magnetismo heroico de Cceres, el arrojo de
Snchez Cerro por la popularidad de Billinghusrt, centraliz las inquietudes y la esperanza
de numerosos grupos, especialmente de la clase media y popular que desbordaba los
crculos oligrquicos. Como algunas caractersticas semejantes a las corrientes
multitudinarias que, ms o menos en la misma poca, llevaron al poder a Yrigoyen en
Argentina y en Alessandri en Chile.
1.2 las elecciones de 1919
De acuerdo lo establecido las elecciones se llevaron a cabo en 1919. En el cmputo que
realizaba la Corte Suprema se anunciaron casi 15000 votos que favorecan a Legua, lo
que haca pensar que este candidato no tendra una mayora absoluta, sino simple. En
estas condiciones el problema poda ser resuelto mediante una decisin parlamentaria.
Como el congreso tiene una mayora pardista votara a favor de Aspillaga con lo que
terminara las aspiraciones de leguia.
1.3. El golpe de estado.
La incierta situacin de Legua hizo que estar el golpe de estado en la madrugada del 4
de julio de 1919 que depuso al Presidente Pardo. La accin las llev a cabo en la
gendarmera ante la pasividad del ejrcito que haba visto el triunfo de Legua en las
nforas, pero principalmente por la rebaja del presupuesto militar del 25.21% de 1915 al
17.87% en 1919. Pardo y sus ministros fueron hechos prisioneros al igual que sus ms
notables dirigentes.
Grupos numerosos recorrieron las calles dando vivas a Legua el diario El Comercio fue
asaltado y la casa del Presidente pardo incendiada.
Inmediatamente leguia pblico un manifiesto donde deca la consideracin de que es un
deber ineludible obtener de que no se frustre el voto popular emitido ia, no obligan a
asumir la jefatura suprema de la repblica como Presidente provisional.
De este modo Leda llegaba a la silla de Pizarro por segunda vez llamando a su rgimen
el de la Patria Nueva lema que quiere decir presencia de nuevos hombres, nuevos
mtodos, nuevas mentadas.
2. El Oncenio de Legua en ( 1919-1930)
El segundo gobierno de leguia se llama del Oceno porque su gestin gubernativa dur
once aos, desde 1919 hasta 1930.
2.1. Pases polticas
El Oncenio se puede dividir en dos pases polticas: la primera entre 1919 y 1922 y la
segunda entre 1923 y 1930.
A. La primera fase
Se caracteriz por el intento de destruir todos los mecanismos de control que posea el
civilismo para quebrar as su hegemona. Fue sin duda una etapa democrtica por
quedando las fuerzas sociales tuvieron mayor influencia la vida poltica que los tiempos de
la Repblica Aristocrtica. Esto se demuestra en las concesiones que hizo el gobierno al
proletariado, al campesino y a la pequea burguesa no productiva.
B. La segunda fase
Ocurri despus de la desarticulacin del aparato civilista y luego de romper con las
fuerzas radicales de la pequea burguesa. Se caracteriza porque Legua, alentado por el
capital norteamericano, busc el apoyo de la burguesa y pequea burguesa agraria e
industrial. Los actores democrticos seran reemplazados por una burocracia represiva.
Desde el primer ao de gobierno se inici la poltica de represin orientada a exterminar
toda expresin partidaria, especialmente del Partido Civil. Los dirigentes polticos fueron
perseguidos, encarcelados y deportados.
Los diarios de la oposicin como El Comercio Y La Prensa fueron asaltados,
incendiados y clausurados en nombre de la defensa del orden.
Someti al parlamento y al ejrcito. Mand modificar la constitucin para reelegirse una y
otra vez. Todo esto genera mucha rebeliones en diversos lugares del pas.
3. El desarrollo del Per a partir de 1919.
El gobierno de Legua frecuentemente recurri a los emprstitos norteamericanos,
algunos de los cuales sirvieron para la realizacin de obras pblicas tanto Lima como en
provincias.
3.1. Saneamiento y salubridad.
En Lima y en los diversos distritos y principales ciudades del Per se instalaron servicios
de agua y desage, se llevaron a cabo obras de pavimentacin y eliminacin de la
basura.
Las rentas destinadas al ejecucin de estos trabajos, en un principio, provenan del
producto o libre de las prisiones, el 10% adicional sobre el impuesto los derechos de
importacin en todas las aduanas de la repblica, el importe de los predios rsticos y
urbanos, un arbitrio de canalizacin y pavimentacin pagado por los mismos propietarios
de inmuebles. Posteriormente se recurri a varios emprstitos con este mismo propsito.
En materia de salubridad en 1922 se lleg a efectuar una campaa contra la fiebre
amarilla que se propag desde Guayaquil hasta los departamentos del norte. Gracias a la
llegada de un mdico norteamericano que ayud a los organismos sanitarios nacionales
se puede erradicar el foco endmico.
En 1930 tambin desapareci la viruela que tantos estragos haba causado la poblacin
andina debido a la vacunacin preventiva echen forma continuar y en gran escala. El ao
anterior se desratiz y sane a determinados barrios urbanos de la capital.
Mencin especial merece la inauguracin del hospital del nio Julia swayne de Legua
elegido de acuerdo los avances de la ciencia moderna, dotado del material necesario y
con facultativos especializados. Su apertura marc un acontecimiento en el desarrollo de
la poltica asistencial. En Arequipa portera del centro de puericultura Juan Gamio. Se
instal tambin el Instituto Nacional del Cncer.

3.2. Obras de irrigacin
Legua, al poco tiempo de instalado su gobierno, abord el problema de la abuela costa,
emprendiendo la irrigacin de varias pampas estriles, para convertirlas en importantes
zonas agrcolas, bajo la asesora tcnica del ingeniero norteamericano Charles Scotton.
Entre ellas est la pampa del imperial en la provincia de Caete donde se habilit ms de
8000 hectreas de tierras que en 1929 produjeron cosechas por ms de tres millones de
soles. Para hacerse cargo de las estaciones experimentales se contrat un ex pero ten
frutas procedentes de California, quien suministr semillas a los colonos y dirigi el
sembro de arboles frutales. Tambin se instal una planta de explotadora de algodn.
En Lambayeque, en 1924, se iniciaron trabajos para ley de migracin de las pampas de
olmos y se invirtieron 35 millones de dlares incorporndose siendo 35000 hectreas a la
agricultura. El nuevo sistema distributivo de aguas origin choques detenido a los
intereses creados y los nuevos derechos adquiridos.
En 1925 las torrenciales lluvias producidas en la costa destruyeron el canal de Chira que
regaba alrededor de 4000 hectreas en el valle del mismo nombre. El gobierno no slo
reparo los daos causados, sino que ensancho y prolong con el objeto de disponer de
nuevas tierras. Adems, mand construir un nuevo canal en el distrito agrcola de
Sechura por los daos causados aquel mismo.
Las obras de irrigacin en el valle de chancay: en 1927 las tierras del esperanza ubicadas
en el valle de chancay el gobierno adquiri el 50% de las son irritada y mand represar las
lagunas para utilizar sus aguas en poca de estiaje. Como complemento se instal una
planta hidroelctrica que dio a luz y agua a Huaral, aparecen haciendas del valle y a
diversas secciones de irrigacin.
Este plan de irrigacin tena estrategias de dimensiones econmicas, sociales y polticas.
En otros trminos busca romper el dominio de los grandes propietarios agro-exportadores,
quienes monopolizaba el agua de los valles ms frtiles.
3.3 construcciones de caminos
Una de las obras notables de Legua fue la construccin de caminos. Algunos ejecutaron
con prstamos extranjeros. Otros con la mano de obra Oncenio gratuita del indio y y no
falt la accin espontnea de los pueblos.
Gran parte de la poltica haba l cumpli merece tal la ley de conscripcin vi al
promulgada en 1920 que obligaba a todo los varones residentes en el pas, peruanos
extranjeros, cuya edad estuviera comprendida entre los 18 y los 60 aos, a la
construccin y reparacin de los caminos y obras anexas dentro de los lmites de su
distrito.
Sucesivas resoluciones supremas fueron excluyendo de este servicio los miembros del
clero, a los telegrafistas, los preceptores, a los camina de los y sobre estanques de las
vas frreas, a los nativos de Tacna y Arica de diversos grupos extranjeros.
El trabajo deba hacerse por los conscriptos, laborando seis das al ao los que tuvieran
de 1821 aos, doce das en los que tuvieran de 21 a cientos de aos y seis das los
comprendidos entre cinco aqu se sentaba aos. Podan dejar de cumplir con esta
obligacin los que abonarn en efectivo el Valor de los jornales correspondientes. De
hecho la construccin slo afect al indio.
El estado est obligado a proporcionar herramientas y explosivos as como la copa
indebida en regiones donde este sistema de gratificacin este establecido por la
costumbre, el ejecucin de trabajos voluntarios para las comunidades.
De la prctica la ley de conscripcin vial, si bien tena loable propsito de unir el pas
mediante la construccin de una red vial, sirvi para ingresar la prepotencia y la
arbitrariedad de los sub-pre aspectos; no faltaban los que comercializaban con las boletas
de trabajo vial que deban expedirse en forma gratuita o aquellas autoridades que no
criticaban el servicio con pretexto de que los comprobantes que portaban eran
defectuosos. En otra circunstancia los conscriptos sern trasladados a pie de sin
cuentakilmetros o ms, sin otra racin alimenticia que la coca para hacer obras de canal,
estanque de cementerios, empedrado de las calles o a beneficio de los Seores
poderosos en sus haciendas y hasta fueron utilizados como pomposo o conducidos a
otras obras particulares de contratar. Estos descensos dieron lugar a una serie de
descontentos, protestas de rebelda de los campesinos por lo que fue derogado por
Snchez Cerro.
Clculos efectuados por el gobierno expresan que de los escasos kilmetros de
carreteras existentes en 1918, en 1930 bordeaban y 218 1409 kilmetros, 300 puentes y
proyectos para construir 20000 kilmetros ms.

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