PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES

Rev.:1.1 - Enero 2003

Capitulo 1 CONCEPTOS BASICOS DE SEGURIDAD Y SALUD
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Tema 1 Trabao ! Salu"# Rie$%o$ pro&' (a)tore$ "e rie$%o
U*i"a" 1 Co*)epto$ &u*"ame*tale$ e* pre+e*)i,* "e rie$%o$
Contenido de la unidad:
1. Conceptos.
2. Factores y agentes del trabajo
3. De las causas a los efectos
4. Etapas de actuacin preventiva
Objetivo de la unidad:
Conocer los conceptos bsicos los factores y agentes del trabajo el por!ue de las causas y las
consecuencias y las etapas de actuacin preventiva.
1 CONCEPTOS
PREVENCION
Es la actitud ante el riesgo. "#E$%& '("& es la posibilidad de perder o no perder.
PRDIDA
Es el derroc)e innecesario o no deseado de cual!uier recurso ya sea )u*ano o *aterial.
PELIGRO
En el trabajo es la actuacin condicin o situacin subestndar !ue puede producir efectos
adversos sobre la *ejor utili+acin posible de los recursos )u*anos o *ateriales.
ACCIDENTE
Es todo aconteci*iento o suceso no deseado del !ue pueden derivarse p,rdidas para las personas
y-o para la propiedad o los procesos laborales.
INCIDENTE
Es todo suceso no deseado o no intencionado !ue en circunstancias *uy poco diferentes podr.a
)aber sido un accidente y ocasionar p,rdidas.
SEGURIDAD EN EL TRAA!O
Es el control de p,rdidas por accidentes laborales.
"IGIENE INDUSTRIAL
Es el control de p,rdidas por enfer*edades profesionales.
CONTROL
Es para el te*a !ue nos ocupa una funcin de la gestin profesional !ue consiste en fijar
estndares y *edir evaluar y corregir o reconocer-afian+ar.
C#T#P#
El Control /otal de ',rdidas es un siste*a basado en la prevencin de todo tipo de p,rdidas y no
slo de lesiones y enfer*edades para poder conocer el *ayor n0*ero posible de causas de
accidentes.
$EDIR
Es una actividad necesaria para saber los )ec)os lo !ue se )a reali+ado la situacin real.
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U*i"a" 1 Co*)epto$ &u*"ame*tale$ e* pre+e*)i,* "e rie$%o$
GESTION PRO%ESIONAL
Es el conjunto de principios funciones y actividades reconocidas para la ad*inistracin de los
recursos.
CAUSA
Es la ra+n de ser de un )ec)o o fen*eno.
CAUSAS ASICAS
/a*bi,n lla*adas '"#12"#2$ &"#%E3E$ o E/#&4&%#2 de las causas de p,rdidas son
a!uellas !ue nos pueden e5plicar el por !u, no se act0a co*o se debe y por !u, e5isten o se crean
condiciones y situaciones subestndar.
SINTO$AS
& las *al lla*adas C2($2$ #31ED#2/2$ son los indicios del accidente o incidente y estn
basados en actuaciones condiciones o situaciones subestndar.
SEGURIDAD INTEGRADA
Es un siste*a organi+ativo del trabajo !ue consiste en concebir !ue la seguridad es intr.nseca e
in)erente a todos los trabajos y operaciones y !ue las responsabilidades se corresponden con las
co*petencias asignadas en el dese*pe6o de ese trabajo.
& %ACTORES ' AGENTES DEL TRAA!O
4os peligros se concretan en la presencia de los deno*inados factores del trabajo !ue incluyen o
engloban *0ltiples agentes co*o vere*os seguida*ente.
F2C/&"E$ 7 2%E3/E$ E3 E4 /"2829&
12/E"#24E$ &
/EC3&4&%#C&$
:(123&$ &
'E"$&324E$
&"%23#;2C#&324E$ &
$&C#&<E1'"E$2"#24E$
F#$#C&$
=(#1#C&$
8#&4&%#C&$
F#$#&4&%#C&$
'$#C&4&%#C&$
'$#C&$&C#24E$
F&"12/#>&$
C(4/("24E$
2DEC(2C#&324E$
En la tabla siguiente )ace*os una descripcin no e5)austiva de los principales factores descritos
anterior*ente.
12/E"#24E$ &
/EC3&4&%#C&$
F#$#C&$
1EC23#C&$? E$/@/#C&$<D#3@1#C&$
E4EC/"#C&$
&'/#C&$
2/1&$FA"#C&$
3E(1@/#C&$
2CB$/#C&$<>#8"2/#4E$
"2D#2C#&3E$
=(#1#C&$
E3 E4 2#"E
2E"&$&4E$ $C4#D&$
2E"&$&4E$ 4D=(#D&$
%2$E$ 7 >2'&"E$
2%E3/E$ 4D=(#D&$
2%E3/E$ $C4#D&$
8#&4&%#C&$
82C/E"#2$
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'2"2$#/&$
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:(123&$ &
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F#$#&4C%#C&$
C"%23&$ DE 4&$ $E3/#D&$
$#$/E12 3E">#&$&
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'E"$&324#D2D
E$/28#4#D2D E1&C#&324
#3/E4#%E3C#2
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'$#C&$&C#24E$
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&"%23#;2C#&324E$
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E1'"E$2"#24E$
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E1'"E$2 < '"E>E3C#C3
( DE LAS CAUSAS A LOS E%ECTOS
$i los factores y agentes del trabajo no estn en condiciones estandar !uiere decir !ue las condiciones y
o actuaciones sern peligrosas estar presente la sinto*atolog.a del accidente-incidente y tendre*os
p,rdidas esto es? un trabajo con resultados deficientes o no deseados.
'ero todo esto !ue es anor*al por no ser deseado tiene una ra+n de ser tiene unos *otivos. En
definitiva? tiene sus causas. 2). es donde debere*os profundi+ar para enfocar de *anera adecuada
todas las acciones preventivas. 'or!ue las causas son las !ue posibilitan las condiciones subestndar y
,stas el accidente incidente y enfer*edades profesionales con sus p,rdidas y resultados negativos del
trabajo.
4os efectos para las E*presas de los peligros y sus causas no tienen una estructuracin tan for*al
para ser cuantificados pero es evidente !ue debe recurrirse a la valoracin de todas a!uellas partidas
!ue sean contabili+ables para todos y cada uno de los accidentes.
Esto es indispensable !ue se )aga as.. En pri*er lugar por!ue no )ay *,todos *s vlidos si se desea
un conoci*iento real de los )ec)os. En segundo lugar por!ue si la e*presa no llega a conocer con
certe+a lo !ue pierde Fcontante y sonanteF es posible !ue no le d, a la prevencin <desde el punto de
vista econ*ico< la i*portancia !ue *erece.
(na ve+ descritos los efectos las p,rdidas !ue con carcter general se dan co*o consecuencia de las
causas va*os a anali+ar el co*porta*iento la influencia e i*portancia de esas causas.
En pri*er lugar y por si*ple !ue pare+ca va*os a recordar !ue e5isten unos principios Ge!uivale a
decir !ue es algo irrefutableH en relacin con las causas. $on los siguientes?
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1. /odo accidente tiene al *enos una causa !ue lo produce.
2. %eneral*ente en un accidente concurren varias causas
3. 4as causas de los accidentes se relacionan entre s. co*o lo )acen los factores de una
*ultiplicacin.
El tercero de esos principios por su i*portancia para la prevencin *erece ser co*entado. 'or!ue
!uiere decir !ue el accidente se produce co*o consecuencia de una *ultiplicacin de causas. El
accidente no es una su*a de causas. 'or tanto si una de esas causas se eli*ina Gse )ace ceroH )abre*os
eli*inado el accidente. 'or ser cero el resultado de la *ultiplicacin.
El ser conscientes de esto nos per*ite dar la i*portancia !ue *erece a la investigacin de los
accidentes y el conoci*iento de las causas para eli*inndolas evitar accidentes se*ejantes.
#*agine*os !ue si las cosas no sucediesen co*o dice ese tercer principio y se su*asen las causas por
eje*plo deber.a*os eli*inar todas las posibles causas de un accidente para !ue no volviese a suceder.
4o cual ser.a poco *enos !ue i*posible.
Es tradicional la consideracin de dos tipos de causas?
< las /EC3#C2$ o relacionadas con el F2C/&" /EC3#C& !ue estn referidas a las
C&3D#C#&3E$ #3$E%("2$
< las :(1232$ o relacionadas con el F2C/&" :(123& !ue estn referidas a los actos o
2C/(2C#&3E$ #3$E%("2$.
En cual!uier caso el anlisis de causas de accidentes en cada puesto de trabajo debe conducirnos a su
eli*inacin en base a estos criterios?
< =ue tengan una influencia deter*inante en los )ec)os.
< =ue la posibilidad de eli*inacin sea ra+onable tanto en el aspecto t,cnico co*o en el
econ*ico.
< =ue supuesta su eli*inacin la efectividad sea real.
4a secuencia causal <o de las causas< ta*bi,n llega a las p,rdidas a trav,s del accidente pero
*ati+ando *s la for*a de )acerlo tal co*o e5pone*os.
3ecesaria*ente e in*ediata*ente antes del accidente o incidente e5iste algo !ue pode*os detectar
general*ente si tene*os los suficientes conoci*ientos sobre el trabajo y su entorno. $on los s.nto*as
las *al lla*adas causas #31ED#2/2$ por!ue s. son in*ediatas pero no son causas. $on los actos
las actuaciones inseguras y las condiciones inseguras. $on la Fsinto*atolog.aF del accidente-incidente.
Estn a). por!ue algo o alguien no )a funcionado o no est en las condiciones !ue deb.a.
4legados a este punto es *uy i*portante !ue nos de*os cuenta !ue pode*os y debe*os eli*inar el
acto inseguro y la condicin insegura pero !ue sola*ente con eso 3& $&4(C#&321&$ E4
'"&84E12.
/ene*os !ue re*ontarnos al '&" =(E de la e5istencia de los $#3/&12$. De a). la gran
trascendencia del paso anterior en la secuencia causal? la) *au)a) ASICAS.
La) *au)a) b+)i*a) )on el o,i-en lo pri*ario respecto de los s.nto*as. $on a!u,llas cuya correccin
per*ite conseguir situaciones estndar de tipo per*anente. 2de*s estas causas afectan o pueden
afectar a otros proble*as del trabajo co*o la calidad o la gestin *is*a. 7 son de dos tipos?
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< 4as relacionadas con el factor personal Glas !ue e5plican por !u, se )ace lo !ue no se debeH
< 4as relacionadas con el factor trabajo Glas !ue e5plican por !u, se crean o e5isten situaciones o
condiciones subestndarH.
Eje*plos *0ltiples de causas bsicas y s.nto*as se reflejan al estudiar la investigacin de accidentes.
7 a propsito de ese te*a )are*os a!u. una lla*ada !ue re!uiere la *5i*a atencin?
II C(#D2D& C&3 4&$ #1'"E$&$ DE #3>E$/#%2C#&3 DE 2CC#DE3/E$ =(E 3& /#E3E3
(3 2'2"/2D& '2"2 "EF4E92" 42$ C2($2$ 82$#C2$ '&"=(E 3& 3&$ C&3D(C#"2 2
"E$&4>E" E4 '"&84E12 E3 $( "2#;JJ
>olviendo a la secuencia causal conviene !ue se6ale*os un tipo de proble*tica con un *bito de
actuacin *s general !ue es lo !ue propicia en *uc)as ocasiones la posibilidad de e5istencia de las
causas bsicas. 3os referi*os a los fallos de los siste*as tanto directivos co*o t,cnicos y operativos
respecto del conjunto de variables !ue act0an sobre el trabajo.
'ara resu*ir el contenido e i*portancia de este factor causal dire*os !ue se *ateriali+a
ordinaria*ente en la ine5istencia de progra*as preventivos y ta*bi,n en !ue e5istiendo son
inadecuados. En !ue se est trabajando con unos estndares !ue no son los *s adecuados Ga veces ni
se anali+a si el trabajo y *anera de )acerlo es el *s adecuadoH. 7 cuando e5iste la adecuada
nor*ativa resulta !ue no se cu*ple.
SECUENCIA CAUSAL
Fallos en los siste*as Causas bsicas Causas in*ediatas
2ccidente
#ncidente
Consecuencias
Ge)ti.n de/i*iente:
< 'rogra*as
inadecuados
< 3or*as inadecuadas
< #ncu*pli*iento de la
nor*ativa
O,i-en:
< Factores /,cnicos
< Factores :u*anos
S0nto1a ) :
< Condiciones
inseguras
< 2ctos inseguros
Conta*to):
< 4eves
< %raves
< 1uy %raves
P2,dida):
< 4esiones
< 'ropiedad
< 'rocesos
3 ETAPAS EN LA ACTUACI4N PREVENTIVA
ETAPAS
PREVENTIVA PROTECCI4N REPARADORA
$e evita el accidente con?
< dise6o
< deteccin
< correccin
$e evitan las
consecuencias ?
< absorcin
< separacin
< sustitucin
< proteccin
$e evita la gravedad
de las consecuencias?
< pri*eros au5ilios
< reparacin
< e*ergencias
< recuperacin de
desec)os
Fallos en los siste*as Causas bsicas Causas in*ediatas
2ccidente
#ncidente
Consecuencias
%estin deficiente &rigen $.nto*as Contactos ',rdidas