UNIDAD 1

Viloria V., E. (1999). El conocimiento en el

pensamiento administrativo del Siglo XX.
Revista Asunto CIED. Ao 4, Mayo 2000.
Caraas! CIED. "#. 10$%124
El conocimiento en el pensamiento administrativo del siglo XX
Enrique Viloria Vera
Gerente de Organizacin de la !oordinacin de "ecursos #umanos
$etrleos de Venezuela S%A%
Durante el #resente si&lo, el #ensa'iento a('inistrativo e)#eri'ent* una evolui*n
+ue #ue(e arateri,arse (e auer(o on el 'ayor o 'enor -n.asis +ue al&unas esuelas,
teor/as, 'o(elos o en.o+ues 0an #uesto en (eter'ina(os ele'entos o varia1les (e la
or&ani,ai*n.
En este senti(o, es onveniente reor(ar +ue una or&ani,ai*n uenta tanto on
varia1les (uras (estrutura, estrate&ias, siste'as) o'o on varia1les 1lan(as (&entes,
ultura, estilo, 0a1ili(a(es), y +ue en (eter'ina(os #erio(os (el #resente si&lo al&unos
autores 0an #rivile&ia(o, resalta(o, una (e ellas %(uras o 1lan(as, se&2n el aso% #ara
su1rayar su i'#ortania y onvertirla en el ele'ento lave, en la varia1le .un(a'ental, en
el o'#onente esenial +ue e)#lia y ayu(a a o'#ren(er una or&ani,ai*n. As/, se 0a
en.ati,a(o, en su 'o'ento, la estrate&ia o los siste'as, la ultura o la &ente.
M3s reiente'ente, se re&istra el sur&i'iento (e nuevos en.o+ues +ue (estaan el
ar3ter inte&ra(o, 0ol/stio, (e las or&ani,aiones, su1rayan(o la inter(e#en(enia (e
to(as las varia1les +ue inte&ran una or&ani,ai*n. Estos en.o+ues (e4an (e la(o el
re(uionis'o +ue #riv* (urante 1uena #arte (el si&lo 55, #ara, en sus #ostri'er/as, #oner
el aento en el ar3ter 'ulti%varia1le e inter(e#en(iente (e la or&ani,aiones.
En este tra1a4o, sin inteniones ronol*&ias o antol*&ias, va'os a anali,ar los
(i.erentes en.o+ues +ue #onen el -n.asis en las varia1les (uras, los +ue su1rayan las
1lan(as, #ara, .inal'ente, o'entar los en.o+ues inte&ra(ores, entre los +ue (estaan
6
&E!'U"A N( 1
a+uellos +ue entien(en +ue el onoi'iento, +ue el a#ital inteletual, #ue(e ser un
ele'ento sinteti,a(or (e las varia1les 71lan(as y (uras% +ue inte&ran la or&ani,ai*n.
En)oques que en)atizan las varia*les duras
El -n.asis en las varia1les (uras ( estruturas, estrate&ias, siste'as) 0a si(o
(esarrolla(o #or (i.erentes esuelas y teor/as entre las uales (estaan las si&uientes!
1% Escuela de la Administracin !ient+)ica
Corres#on(e a 8re(eri9 :. ;aylor 0a1er (esarrolla(o lo +ue 0oy se onoe
o'o Esuela Cient/.ia o "rini#io (e la A('inistrai*n Cient/.ia, o'o el 'is'o
autor (eno'ino a su en.o+ue a('inistrativo.
;aylor sustent* sus onsi(eraiones en uatro &ran(es #re'isas o linea'ientos!
El desarrollo de una verdadera ciencia de la administracin
+ue #er'itiese (eter'inar el 'e4or '-to(o #ara reali,ar a(a tarea.
&a seleccin cient+)ica de los tra*a,adores a .in (e +ue el tra1a4a(or se
res#onsa1ilie (e la tarea #ara la +ue tiene '3s a#titu(es y 0a1ili(a(es
&a educacin - el desarrollo del tra*a,o en )orma cient+)ica%
&a cooperacin estrec.a/ amistosa - solidaria entre o*reros - patrones%
;aylor se #reou#* .un(a'ental'ente #or la reali,ai*n (e estu(ios (e tie'#o en las
l/neas (e #ro(ui*n, en los siste'as #ro(utivos. En e.eto, el 'is'o autor e)#resa +ue
<en el #asa(o, el #ri'er lu&ar le 0a orres#on(i(o al 0o'1re= en el .uturo, el #ri'er lu&ar,
(e1e ou#arlo el siste'a>.
?in e'1ar&o, a #esar (e esta #ri'a/a +ue ;aylor le otor&a al siste'a so1re el 0o'1re,
enten(i* ta'1i-n +ue <el #ri'er o14etivo (e ual+uier 1uen siste'a tiene +ue ser .or'ar
0o'1res (e #ri'era lase= y 1a4o la a('inistrai*n siste'3tia el 0o'1re 'e4or se eleva
0asta la u'1re on '3s se&uri(a( y '3s r3#i(a'ente +ue en ual+uier -#oa anterior>.
De esta .or'a, el one#tuali,a(or (e la Esuela (e la A('inistrai*n Cient/.ia
onlu/a +ue esta o'1inatoria (e e.iientes siste'as (e #ro(ui*n on 0o'1res +ue
realien ient/.ia'ente su la1or re(un(ar/a en resulta(os ver(a(era'ente aso'1rosos.
?u re.le)i*n so1re los #rini#ios (e la A('inistrai*n Cient/.ia .ue #resenta(a en la
?oie(a( A'eriana (e In&enieros on la inteni*n (e lla'ar la ateni*n (e +ue <la 'e4or
a('inistrai*n es una ver(a(era ienia, 1asa(a en #rini#ios, re&las y leyes lara'ente
(e.ini(os +ue le sirven (e i'ientos>.
;aylor, in.lui(o #or los #ostula(os (e la ienias e)atas (e)#eri'entai*n, re#etii*n
y o'#ro1ai*n (e las ausas (el o'#orta'iento (e los .en*'enos ./sios on la .inali(a(
(e onstruir leyes o #rini#ios universales y &enerales), intent* onstruir una
a('inistrai*n ient/.ia 1asa(a .un(a'ental'ente en el #er.eiona'iento, en la
@
o#ti'i,ai*n (e los siste'as #ro(utivos, inluyen(o al tra1a4a(or seleiona(o in(ivi(ual
y ient/.ia'ente o'o una #ie,a '3s, aun+ue no 'enos i'#ortante, (e to(o el #roeso (e
#ro(ui*n.
;aylor, a#oya(o en estas o1servaiones y onstataiones +ue o'#arti* on Aenry B.
Cantt, y 8ran9 y Bilian Cil1et0, onlu/a +ue < Ba a(o#i*n &eneral (e la a('inistrai*n
ient/.ia (o1lar/a .3il'ente en el .uturo la #ro(utivi(a( (el 0o'1re orriente (e(ia(o al
tra1a4o in(ustrial... si&ni.iar3, #ara los #atronos y los tra1a4a(ores +ue la a(o#ten, la
eli'inai*n (e asi to(as las ausas (e (is#utas y (esauer(os entre ellos... esto +uiere
(eir un au'ento en #ros#eri(a( y (is'inui*n (e la #o1re,a, no solo #ara tales o#erarios,
sino ta'1i-n #ara to(a la o'uni(a( en ontato on ellos.>
0% 'eor+a !l1sica de la Organizacin
?o1re la 1ase (e las investi&aiones y su#uestos (esarrolla(os #or 8.:. ;aylor, se
eri&i* la (eno'ina(a ;eor/a Cl3sia (e la Dr&ani,ai*n, uyos riterios y #rini#ios #ue(en
ser sinteti,a(os (e la si&uiente 'anera!
En t-r'inos &enerales, esta teor/a se entra .un(a'ental'ente en el an3lisis (e la
anato'/a (e las or&ani,aiones .or'ales, #onien(o el -n.asis en los as#etos vinula(os
on las estrutura interna, los uales #ue(en tra(uirse en tra1a4os y tareas re#etitivos y
estan(ari,a(os +ue el #ersonal reali,a (e 'anera '3s o 'enos 'e3nia.
Bos #ostula(os 13sios so1re los +ue se asienta la ;eor/a Cl3sia se onretan en los
si&uientes #rini#ios!
Divisin del tra*a,o2 i'#lia la .ra&'entai*n (e las res#onsa1ili(a(es
asi&na(as a a(a #osii*n (e la estrutura en si'#les ativi(a(es (e /n(ole serial. Esta
(ivisi*n se (iri&e .un(a'ental'ente a #ro#iiar una 'ayor e.iienia en la e4eui*n (e las
res#onsa1ili(a(es. Ba (ivisi*n (el tra1a4o 1usa la es#eiali,ai*n (e los tra1a4a(ores,
0ai-n(olos 'e4ores onoe(ores (e sus tareas, y, #or lo tanto, '3s e.iientes.
Escalera supervisoria - procesos )uncionales2 estas (os noiones se 1asan
en el one#to (e +ue e)iste una a(ena (e o'an(o (entro (e las or&ani,aiones, (e la
ual se (eriva una noi*n (e #ir3'i(e or&ani,aional (on(e la autori(a( y la
res#onsa1ili(a( vienen (es(e arri1a 0aia a1a4o en una #ers#etiva .unional.
Ba esalera su#ervisoria #resu#one la e)istenia (e (i.erentes niveles 4er3r+uios on
sus orres#on(ientes niveles (e autori(a( y res#onsa1ili(a(= 'ientras +ue la noi*n (e
#roesos .unionales i'#lia +ue la (ivisi*n (el tra1a4o (entro (e las or&ani,aiones
su#one la rea&ru#ai*n (e las #artes en uni(a(es (e ativi(a(es o'#ati1les entre s/,
aten(ien(o a la naturale,a (e lo +ue se 0ae.
Bos o'#onentes .un(a'entales +ue sustentan la esalera su#ervisoria y la (ivisi*n
(el tra1a4o en la ;eor/a Cl3sia son los si&uientes! (e#arta'entali,ai*n= oor(inai*n
so1re la 1ase (e la autori(a( y la 4erar+u/a= uni(a( (e o'an(o, lo ual 0ae +ue un
9
su1or(ina(o sea e)lusiva'ente res#onsa1le .rente a un su#ervisor es#e/.io= (ele&ai*n
(e autori(a( (e arri1a 0aia a1a4o y, .inal'ente, la se#arai*n lara entre las .uniones (e
l/nea y las asesoras o (e staff.
Estructura2 onstituye el #rini#io 13sio y el entro one#tual so1re el
ual se (esarrolla la ;eor/a Cl3sia. Ena estrutura a(eua(a es a#a, (e (esarrollar inter%
relaiones l*&ias, raionales, entre las (i.erentes .uniones on la .inali(a( (e inre'entar
la e.iienia (e la or&ani,ai*n en su on4unto. Ba estrutura le (a .or'a y onstituye el e4e
so1re el ual &iran to(as las ativi(a(es (e la e'#resa. "ara la ;eor/a Cl3sia son 'uy
i'#ortantes tanto los riterios (e estruturai*n (.unionales, (e 'era(o o &eo&r3.ios)
o'o laras (e.iniiones (e o'#etenia #ara la interai*n (e las uni(a(es (e l/nea on
las asesoras.
'ramo de !ontrol! se relaiona on el nu'ero (e su1or(ina(os +ue un
su#ervisor #ue(e ontrolar e.etiva'ente (e auer(o on los onoi'ientos y a#ai(a(es
(e a(a su#ervisor.
"or su #arte, Aenry 8ayol, en a#oyo a sus one#iones ient/.ias (e la or&ani,ai*n,
(esarroll* estos 14 #rini#ios!
1% Divisin del tra*a,o! uanto '3s se es#eialien las #ersonas,
tanto 'ayor ser3 la e.iaia #ara reali,ar su tra1a4o. El e#/to'e (e este #rini#io
es la l/nea (e 'onta4e 'o(erna.
0% Autoridad! los &erentes (e1en &irar *r(enes #ara +ue se 0a&an las
osas. Aun+ue su autori(a( .or'al les otor&ue el (ere0o (e 'an(ar, los &erentes
no sie'#re lo&raran la o1e(ienia, a no ser +ue ta'1i-n ten&an autori(a( #ersonal
(#or e4e'#lo, la e)#erienia #ertinente).
3% Disciplina2 los ele'entos (e una or&ani,ai*n tienen +ue res#etar
las re&las y los auer(os +ue ri&en a la or&ani,ai*n. ?e&2n 8ayol, la (isi#lina es
resulta(o (e li(eres 1uenos en to(os los estratos (e la or&ani,ai*n, auer(os
4ustos (o'o las (is#osiiones #ara reo'#ensar resulta(os e)traor(inarios) y
saniones i'#uestas, on 1uen 4uiio, a las in.raiones.
4% Unidad de mando2 a(a e'#lea(o (e1e rei1ir instruiones (e
una sola #ersona. 8ayol #ensa1a +ue si un e'#lea(o (e#en(/a (e '3s (e un
&erente, 0a1r/a on.lito en las instruiones y on.usi*n (e autori(a(.
5% Unidad de direccin2 las o#eraiones (e la or&ani,ai*n on el
'is'o o14etivo (e1en ser (iri&i(as #or un solo &erente y on un solo #lan. "or
e4e'#lo, el (e#arta'ento (e #ersonal (e una e'#resa no (e1e tener (os
(iretores, a(a uno on una #ol/tia (i.erente (e ontratai*n.
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6% Su*ordinacin del inter7s individual al *ien com8n2 en
ual+uier e'#resa, los intereses (e los e'#lea(os no (e1en tener '3s #eso +ue los
intereses (e la or&ani,ai*n entera.
9% "emuneracin2 la retri1ui*n (el tra1a4o reali,a(o (e1e ser 4usta
#ara e'#lea(o y e'#lea(ores.
:% !entralizacin2 al re(uir la #artii#ai*n (e los su1or(ina(os en
la to'a (e (eisiones se entrali,a= al au'entar su #a#el en ella se (esentrali,a.
8ayol #ensa1a +ue los &erentes (e1/an ar&ar on la res#onsa1ili(a( 2lti'a, #ero
+ue al 'is'o tie'#o (e1/an otor&ar a sus su1alternos autori(a( su.iiente #ara
reali,ar su tra1a4o (e1i(a'ente. El #ro1le'a ra(ia en enontrar el &ra(o (e
entrali,ai*n a(eua(o #ara a(a aso.
;% <erarqu+a2 la l/nea (e autori(a( (e una or&ani,ai*n, en la
atuali(a( re#resenta(a #or asillas y l/neas 1ien (e.ini(as (el or&ani&ra'a, si&ue
un or(en (e ran&os, (e la alta &erenia al nivel '3s 1a4o (e e'#resa.
1=% Orden2 los 'ateriales y las #ersonas (e1en estar en el lu&ar
a(eua(o en el 'o'ento in(ia(o. Bas #ersonas, so1re to(o, (e1en reali,ar los
tra1a4os u ou#ar los #uestos '3s a(eua(os #ara ellas.
11% Equidad2 los a('inistra(ores (e1en ser a'a1les y 4ustos on sus
su1or(ina(os
10% Esta*ilidad del personal2 las tasas eleva(as (e rotai*n (e
e'#lea(os soavan el 1uen .uniona'iento (e la or&ani,ai*n.
13% Iniciativa2 los su1or(ina(os (e1en tener li1erta( #ara one1ir y
reali,ar sus #lanes, aun uan(o se #ue(an #resentar al&unos errores.
14% Esp+ritu de grupo2 uan(o e)iste el es#/ritu (e &ru#o, la
or&ani,ai*n ten(r3 una sensai*n (e uni*n. ?e&2n 8ayol, inluso los #e+ueos
(etalles #o(r/an alentar el es#/ritu. "or e4e'#lo, su&er/a +ue se usara la
o'uniai*n oral, en lu&ar (e la o'uniai*n .or'al esrita, sie'#re +ue .uera
#osi1le.
3% El modelo *urocr1tico
Dentro (e la 'is'a l/nea one#tual (esarrolla(a #or la ;eor/a Cl3sia, #o(e'os
inluir al en.o+ue (e Ma) :e1er so1re las or&ani,aiones, (eno'ina(o Mo(elo
Furor3tio, (esarrolla(o (e auer(o on estu(ios reali,a(os so1re el e4eriio #rusiano.
Bos #rini#ales #ostula(os sustenta(os #or :e1er son los si&uientes!
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Una *ien de)inida l+nea ,er1rquica de autoridad +ue se tra(ue en la
neesi(a( (e +ue las or&ani,aiones uenten on una l/nea (e 'an(o lara as/ o'o on
una orrelai*n entre los ran&os o &ra(os (e la or&ani,ai*n y el nivel (e autori(a( +ue
#oseen.
Divisin - especializacin del tra*a,o lo ual onlleva a la neta
i(enti.iai*n (e 3reas (e tra1a4o, a .in (e #er'itir la asi&nai*n (e #ersonal (e auer(o on
sus o'#etenias. ?e&2n :e1er, esta 3rea es#e/.ia (e o'#etenia i'#lia! a) una es.era
(e o1li&aiones #ara reali,ar .uniones (entro (e la (ivisi*n (el tra1a4o= 1) #roveer al titular
(el ar&o (e la autori(a( neesaria= ) +ue los su#ervisores ten&an el neesario #o(er #ara
sanionar a sus su1or(ina(os.
Una organizacin continua de )unciones ligadas por reglas
claramente esta*lecidas a .in (e #er'itir el onoi'iento (e (e1eres y atri1uiones,
#ro#iian(o la estan(ari,ai*n y la i&ual(a( (entro (e las or&ani,aiones. Estas re&las, al
i&ual +ue los atos a('inistrativos y las (eisiones (e la e'#resa, (e1en sie'#re ser
.or'ula(as #or esrito.
&os miem*ros del cuerpo administrativo de*en estar totalmente
separados de la propiedad de los medios de produccin% Este #ree#to .ue el +ue (io #ie
a la (eno'ina(a 1uroraia, es (eir, al on4unto (e #ersonas +ue &erenian y a('inistran
una e'#resa en no'1re (e otras, (e sus aionistas o #ro#ietarios.
4% &a organizacin como un sistema
"ara los e)#onentes (e estas teor/as (?ott, Mit0ell, Gat,, Ga0n), la or&ani,ai*n
(e1e ser onsi(era(a o'o un siste'a a1ierto, en el ual tanto el a'1iente e)terno o'o
los #roesos internos +ue ourren (entro (e la or&ani,ai*n tienen si'ilar i'#ortania.
Bos #ostula(os 13sios so1re los uales se asienta esta teor/a o one#i*n (e la
or&ani,ai*n o'o un siste'a a1ierto #ue(en ser sinteti,a(os (e la si&uiente 'anera!
Interdependencia entre los (i.erentes su1siste'as +ue inte&ran la
or&ani,ai*n, lo ual 0ae +ue una alterai*n en uno (e los su1siste'as a.ete a los (e'3s.
De auer(o on los (i.erentes autores, los su1siste'as #ue(en ser '2lti#les y varia(os, aun
uan(o los '3s i'#ortantes son! los e'#lea(os, el a'1iente, la or&ani,ai*n .or'al, la
tenolo&/a, la or&ani,ai*n in.or'al, el siste'a soial.
Sinergia/ enten(i(a o'o +ue el to(o #ue(e ser 'ayor +ue la su'a (e las
#artes, lo ual tra(ui(o en t-r'inos or&ani,aionales i'#lia +ue una 1uena
interaturai*n entre las (i.erentes uni(a(es (e la e'#resa rea un e.eto 'ayor +ue el +ue
se #ro(ue uan(o a(a #arte at2a (e 'anera in(e#en(iente y sin oor(inai*n.
Glo*alidad, la ual #resu#one +ue, #ara el an3lisis y a'1io (e las
or&ani,aiones, a(a #arte o su1siste'a (e1e ser o14eto (e es#eial ateni*n.
12
>ronteras )le?i*les entre los (i.erentes su1siste'as, on el .in (e .ailitar la
inter(e#en(enia y la siner&ia.
"etroalimentacin, lo ual i'#lia estar atento a los resulta(os (el #roeso
&erenial on el .in (e utili,ar la in.or'ai*n +ue se (eriva o'o .uente #ara orre&ir
(esviaiones o eli'inar i'#er.eiones en el siste'a.
Co'1inan(o las i(eas (e la ;eor/a (e ?iste'a on la Ci1ern-tia, Bee Fol'an y
;erene H. Deal lle&an a las si&uientes onlusiones!
En siste'a es un on4unto (e #artes interrelaiona(as +ue Interat2an
entre s/.
Bas or&ani,aiones 0u'anas (e1en onsi(erarse o'o siste'as a1iertos
#er'ea1les.
Bas or&ani,aiones 0u'anas son a#aes (e &enerar entro#/a ne&ativa,
es (eir, +ue si &eneran una interrelai*n 'utual'ente 1ene.iiosa on su entorno, #ue(en
so1revivir y reer en lu&ar (e (eaer y #ereer.
Bos siste'as est3n (is#uestos en .or'a 4er3r+uia (e 'anera +ue a(a
siste'as es un su#ersiste'a (e to(os los siste'as +ue lo on.or'an y un su1siste'a (e los
siste'a +ue lo ontienen.
En siste'a es '3s +ue la su'a (e sus #artes! sus #ro#ie(a(es e'er&en
(e relaiones entre sus #artes y entre el siste'a y su entorno.
Bas or&ani,aiones tien(en a 'antenerse (in3'ia'ente esta1les, es
(eir, en esta(os (e e+uili1rio #ro(ui(os #or el 1alane (e (i.erentes .uer,as.
"ara 'antener su esta1ili(a(, los siste'as a1iertos re+uieren #roesos
a(a#tativos, o'o iruitos (e reali'entai*n, 'e(iante los uales son a#aes (e #eri1ir
y a(a#taiones a los a'1ios relevantes (e sus a'1ientes interno y e)terno.
5% &os en)oques estrat7gicos
Con la ya .a'osa y l3sia onlusi*n <la estrutura si&ue a la estrate&ia>, Al.re( D.
C0an(ler (io iniio a una era si&na(a #or la re.le)i*n estrat-&ia, es (eir, #or la
i'#ortania +ue a la varia1le estrat-&ia le (e(iaron un on4unto (e autores +ue rearon a
su ve, esuelas o 'o(elos so1re *'o one1ir el #roeso estrat-&io. En una reiente
#u1liai*n (e la ?loan Mana&e'ent RevieI, Aenry Mint,1er& y Jose#0 Ba'#el reali,an
un interesante estu(io aera (e las arater/stias (e estas esuelas o en.o+ues estrat-&ios.
En este senti(o, (istin&uen (ie, esuelas (e #ensa'iento estrat-&io on -n.asis en
(i.erentes (i'ensiones o as#etos (el 'is'o.
1$
1% Escuela de la estrategia como dise@o! #ro#u&na los ya onoi(os an3lisis (e
o#ortuni(a(es y a'ena,as, (e .ortale,as y (e1ili(a(es. 8ue #ro'ovi(a #or ". ?el,ni9 y
Al.re( D. C0an(ler.
0% Escuela de la estrategia como proceso! sostiene la neesi(a( (e .or'ali,ar
el #roeso (e #lani.iai*n inor#oran(o .ases, t-nias, 'o(elos, 'o'entos y, en es#eial,
#lani.ia(ores es#eiali,a(os. 8ue (esarrolla(a #or A. I&or Anso...
3% Escuela de la estrategia como posicionamiento! #reoni,a el an3lisis (e
setores y o'#eti(ores on la .inali(a( (e +ue la e'#resa se #osiione en .uni*n (e las
arater/stias (e una (eter'ina(a in(ustria. Dio ori&en a los an3lisis (e #osii*n, a las
a(enas (e valor, a teor/as (e 4ue&os, entre otros a#ortes. Aa si(o (esarrolla(a
.un(a'ental'ente #or Mi0ael "orter.
4% Escuela de la estrategia como posicionamiento! sustenta la neesi(a( (e
+ue los '3s altos (iretivos y, en es#eial, el #resi(ente (e la e'#resa e)#li+uen su visi*n,
su intuii*n, aera (el .uturo (e la o'#a/a. Desarrolla(a #or ?0u'#eter y A.M. Cole,
tiene un alto onteni(o eon*'io, (e visi*n a lar&o #la,o.
5% Escuela de la estrategia como un proceso cognitivo2 #ro#ulsa el ar3ter
estrutura(o (el #roeso (e .or'ai*n (e estrate&ias 'e(iante el -n.asis en los #roesos (e
in.or'ai*n, en los 'a#as 'entales, en los as#etos onstrutivos (e la estrate&ia.
Desarrolla(a #or A.A. ?i'*n y J.C. Mar0.
6% Escuela de la estrategia como aprendiza,e2 en esta one#i*n las estrate&ias
e'er&en (e la #ro#ia or&ani,ai*n y la tarea .un(a'ental (e los estrate&as ra(ia en 0ur&ar
(entro (e la e'#resa #ara 0aer e'er&er las estrate&ias +ue la &ente 0a i(enti.ia(o.
Reonoe el valor (e la e)#eri'entai*n y (e la a'1i&Ke(a(. Desarrolla(a #or C.E.
Bin(1lo', C.G. "ra0ala(, entre otros.
9% Escuela de la estrategia como poder para negociar! sustenta la e)istenia (e
(os #o(eres estrat-&ios! uno 'iro +ue 1usa el (esarrollo (e estrate&ias (entro (e la
e'#resa o'o intr/nsea'ente #ol/tio= neesaria'ente i'#lia ne&oiai*n, #ersuasi*n,
onveni'iento. Dtro, 'aro, +ue oni1e la or&ani,ai*n o'o una enti(a( +ue e4ere su
#o(er .rente a sus soios en alian,a o en e'#resa 'i)ta on la .inali(a( (e ne&oiar
estrate&ias +ue se a(a#ten a los intereses (e la #ro#ia e'#resa. Desarrolla(a #or C.;.
Allison ('iro) y :.C. Astley ('aro).
:% Escuela de la estrategia como un elemento cultural! 1asa la estrate&ia en la
ultura (e la or&ani,ai*n, en su 'isi*n, visi*n, valores y 'aneras (e 0aer las osas. Ba
estrate&ia no es otra osa +ue la onrei*n (e una (eter'ina(a ultura. E. R0er'an y R.
Hor'an 0an si(o sus #reursores.
14
;% Escuela de la estrategia como respuesta al entorno! i(enti.ia(a on la esuela
(e la ontin&enia or&ani,aional sustenta +ue no 0ay una sola 'anera, una 'e4or 'anera
(e 0aer las osas, y +ue la or&ani,ai*n (e1e res#on(er en a(a aso se&2n los
re+ueri'ientos (el entorno, utili,an(o su a#ai(a( (e 'anio1ra y su in(e#en(enia .rente
al entorno. Re#resenta(a #or M.;. Aannan y J. 8ree'an.
1=% Escuela de la estrategia como propia a determinadas caracter+sticas
empresariales2 sustenta +ue la estrate&ia esta vinula(a a la <on.i&urai*n> (e la
e'#resa. De esta .or'a, (e#en(ien(o (el ti#o (e e'#resa 0a1r3 un ti#o (e estrate&ia
(eter'ina(o. De esta 'anera, no to(as las esuelas o'enta(as se #ue(en a#liar #or i&ual
a a(a situai*n or&ani,aional= 0a1r3 +ue anali,ar en #artiular a(a aso, a(a situai*n.
EN>OAUES AUE EN>A'IBAN &AS VA"IAC&ES C&ANDAS
Co'o reai*n al e)esivo aento +ue autores y teor/as 0an #uesto so1re las varia1les
(uras (e la or&ani,ai*n (estrutura, estrate&ias, siste'as), otros autores o teor/as, en
ontra#osii*n, su1rayan el valor (e la &ente, (el #ersonal, (e los reursos 0u'anos en las
or&ani,aiones, en.ati,an(o y (estaan(o su i'#ortania. Entre las '3s re#resentativas
tene'os!
1% 'eor+a Neocl1sica de la Organizacin o de las "elaciones #umanas! la ;eor/a
Heol3sia se asienta en los e)#eri'entos reali,a(os #or Elton Mayo en la #lanta
AaIt0or'e (e :estern Eletri. De al&una .or'a, la ;eor/a Heol3sia si&ni.ia un #aso
a(elante en la one#tuali,ai*n (e las or&ani,aiones , al valorar otros ele'entos
or&ani,a(ores (istintos a la estrutura. ?i la ;eor/a Cl3sia en.ati,a1a el or(en, la
raionali(a(, la estrutura, la es#eiali,ai*n (el tra1a4o y one1/a al #ersonal o'o un
'ero instru'ento #ara la onseui*n (e la e.iienia, la teor/a Heol3sia va '3s all3. En
e.eto, #ara Mayo y sus se&ui(ores, la or&ani,ai*n es al&o '3s +ue un arre&lo l*&io (e
.uniones (entro (e una estrutura= #ara ellos las or&ani,aiones son siste'as soiales,
(on(e el tra1a4a(or enuentra su 'otivai*n, no s*lo en la satis.ai*n (e sus neesi(a(es
eon*'ias, sino a trav-s (e la #artii#ai*n, la reativi(a( y el o'#ro'iso on las
ativi(a(es +ue reali,a en la e'#resa.
En el si&uiente ua(ro #o(e'os a#reiar +ue las (i.erenias .un(a'entales entre las
teor/as asenta(as so1re la estrutura (Furoraia, ;eor/a Cl3sia y Esuela Cient/.ia) y las
+ue en.ati,an el as#eto 0u'ano ((e las relaiones 0u'anas, 1e0aviorista, (esarrollo
or&ani,aional).
;eor/a

FuroraiaL Cl3sia
Cient/.ia
Relaiones 0u'anas
;i#o (e an3lisis Maro Miro
8oo
?ituai*n (e las #ersonas en
la or&ani,ai*n
"ersona en s/ 'is'a
1M
In.luenias
?oiolo&/a (e las
or&ani,aiones
"siolo&/a (e las
or&ani,aiones
D14etivos
E)#liar la (in3'ia (e las
or&ani,aiones
E)#liar y #re(eir
on(uta (e los e'#lea(os
Ba ;eor/a Heol3sia, onoi(a ta'1i-n #or su in.luenia en los (esarrollos
vinula(os on los en.o+ues en las relaiones 0u'anas, sustenta los si&uientes #ostula(os
13sios!
Drienta(a 0aia la &ente +ue tra1a4a en las or&ani,aiones.
Centra(a en el tra1a4o, o'o un #roeso orienta(or (e la ai*n (e la
e'#resa
"ro#iia la reai*n (e un a'1iente (e tra1a4o '3s #ro(utivo.
Co'#arte on la ;eor/a Cl3sia la 12s+ue(a (e una 'ayor e.iienia y
#ro(utivi(a(, aun uan(o en.ati,a la neesi(a( (e una a(eua(a 'otivai*n
(e los tra1a4a(ores.
Esta one#i*n (e la or&ani,ai*n tuvo i'#ortantes re#erusiones en 'o(elos
#osteriores (eno'ina(os or&3nios en o#osii*n a los 'e3nios (e la ;eor/a Cl3sia. As/,
#or e4e'#lo, Reusis Bi9ert sostuvo +ue era neesario to'ar en uenta las si&uientes
onsi(eraiones!
Bos seres 0u'anos no s*lo atien(en a 'otivaiones eon*'ias.
Bos seres 0u'anos o1tienen su satis.ai*n y 'otivai*n en la la1or (e los
&ru#os (e tra1a4o +ue les 1rin(an un on4unto (e nor'as, valores= so1re
to(o, se&uri(a(.
Bos &ru#os (e tra1a4o (e1en ser (esarrolla(os y no 'ani#ula(os.
El rol (el su#ervisor ra(ia en (esarrollar &ru#os o0esiona(os y 'otivarlos
#ara +ue #artii#en en el #roeso (e to'a (e (eisiones.
0% 'eor+a B! 'uy vinula(a on los en.o+ues (e ali(a( y on las e)#erienias
(eriva(as (e la &erenia (e las e'#resas 4a#onesas, :illia' Du0i (esarrollo la
(eno'ina(a ;eor/a N #ara evi(eniar la onvenienia y utili(a( (e a#liar al 3'1ito
nortea'eriano un en.o+ue 4a#on-s (e (irei*n.
Ba ;eor/a N (estaa el valor (e la &ente, (e los tra1a4a(ores, (el o'#ro'iso 'utuo
entre la e'#resa y su #ersonal. Esta teor/a on.ir'a +ue la #ro(utivi(a( y la autoesti'a (e
los tra1a4a(ores se inre'entan en a+uellas e'#resas (on(e e)isten on(iiones (e tra1a4o
1O
0u'ani,a(as, es (eir, (on(e se le #resta ateni*n a las relaiones 0u'anas (entro (e la
e'#resa.
"ara Du0i una or&ani,ai*n N, una ultura N, es a+u-lla en la ual e)isten estas
on(iiones o ele'entos!
En terreno #ro#iio #ara la r/tia y la sineri(a(.
Ba on.ian,a, la a'ista( y el tra1a4o en on4unto.
Ba la1or el e+ui#o.
Direi*n #or #artii#ai*n (ireta (e los e+ui#os (e #ersonal.
Reonoi'iento (e lo +ue valen las #ersonas +ue onsu'en sus #ro(utos,
es (eir, los lientes.

EN>OAUES IN'EG"ADO"ES
1% El modelo de !alidad
Aus#iia(o #or los 0alla,&os a#ren(i,a4e (e :. E(Iars De'in& sur&i* un en.o+ue
or&ani,aional, (e intensa (i.usi*n y a#liai*n +ue #ro'ueve la ali(a( total en las
or&ani,aiones intr/nsea'ente li&a(a al tra1a4o 'is'o. Estos en.o+ues (e ali(a(
#ro#u&nan +ue las e'#resas (e1en o1tener #ro(utos y serviios a(a ve, 'e4ores, a
#reios a(a ve, '3s o'#etitivos, 0aien(o las osas 1ien, (es(e el #ri'er 'o'ento,
eli'inan(o los errores y los (es#er(iios en los #roesos &ereniales.
Bos #rini#ales a#ortes (e De'in& se re.ieren a la a#liai*n (e las esta(/stias al
#roeso #ro(utivo, aus#iian(o un ontrol esta(/stio (e los #roesos +ue #er'ita (etetar
a tie'#o el 'o'ento en +ue las variaiones (el #ro(uto (entro (el #roeso (e su
'anu.atura, in(ian la e)istenia (e un #ro1le'a. Esta (etei*n te'#rana (e .allas en el
#roeso #ro(utivo #er'ite orre&irlas u1ian(o las ausas, antes (e +ue los lientes
o'ienen a rela'ar #or los (e.etos (el #ro(uto. De i&ual 'anera, De'in& a#oya la
o1teni*n (e la ali(a( total en la #artii#ai*n e.etiva (e los tra1a4a(ores en la
i(enti.iai*n (e las .allas o (es#er(iios en los #ro(utos y #roesos.
"ara De'in&, la o1teni*n (e ali(a( total en una e'#resa su#one un a'1io ra(ial
(e la 'anera (e 0aer las osas, una revolui*n en la .or'a (e &ereniar y on(uir las
e'#resas. A estos e.etos, #ro#one 14 #untos +ue, 1ien enten(i(os y e4euta(os, #ue(en
'o(i.iar la on(uta (e los &erentes a .in (e +ue las e'#resas se trans.or'en en
#rovee(oras (e 1ienes y serviios (e &ran ali(a( a 1a4o osto (entro (e la 12s+ue(a (e la
'ayor satis.ai*n (el liente.
Bos 14 #untos so1re los +ue De'in& asent* su en.o+ue (e la ali(a( total son los
si&uientes!
1. Bo&rar la onstania (e #ro#*sito #ara 'e4orar los #ro(utos y los serviios.
16
2. A(o#tar la nueva .iloso./a.
$. Ho se&uir (e#en(ien(o (e las ins#eiones 'asivas.
4. Aa1ar on la #r3tia (e one1ir ne&oios on 1ase en el #reio (e 'era(o.
M. Me4orar onstante y #er'anente'ente el siste'a (e #ro(ui*n y los serviios.
O. Instituir '-to(os atuali,a(os #ara la a#aitai*nLa(iestra'iento en el tra1a4o.
6. Instituir el li(era,&o.
@. Aa1ar on el 'ie(o.
9. Re(uir las 1arreras entre las 3reas staff, y la o'#etenia entre los
(e#arta'entos (e a#oyo.
10. Eli'inar le'as, e)0ortaiones y onsi&nas, o14etivos +ue #ersi&uen la
'otivai*n (el tra1a4a(or.
11. Eli'inar las uotas nu'-rias.
12. Eli'inar los o1st3ulos +ue ini(en ne&ativa'ente so1re el or&ullo (el
tra1a4a(or.
1$. Instituir un #ro&ra'a intenso (e e(uai*n y a(iestra'iento.
14. ;ra1a4ar on 'etas #ara lo&rar la trans.or'ai*n.
Al i&ual +ue De'in&, Juran y Gaoru Is0i9aIa 0an reali,a(o si&ni.iativos a#ortes a
este en.o+ue (e ali(a(. El en.o+ue (e ali(a( (e Juran es 'enos (r3stio e intenso +ue el
De'in&. Juran #re(ia +ue el a'1io 0aia la ali(a( #ue(e (arse (e 'anera &ra(ual, al
i&ual +ue se #ro(uen otros a'1ios en la e'#resa. En este senti(o, #ro#one una <trilo&/a
(e ali(a(>! la #lani.iai*n (e la ali(a(, el ontrol (e la ali(a( y el 'e4ora'iento (e la
ali(a(, y la o'#ara on la #lani.iai*n .inaniera, el ontrol .inaniero y el au'ento (e
las utili(a(es. Is0i9aIa, #or su #arte, es onoi(o en el 'un(o (e la &erenia #or su
ontri1ui*n al sur&i'iento y onsoli(ai*n (e los lla'a(os </rulos (e ali(a(>, en los
uales los tra1a4a(ores (e una (eter'ina(a e'#resa se re2nen (e 'anera #er'anente y
'et*(ia #ara (isutir y #ro#oner 'e4oras aera (e (eter'ina(as situaiones la1orales,
&ereniales o #ro(utivas.
En este senti(o, (es#u-s (e una a'#lia a#liai*n (e la .i&ura (el /rulo (e ali(a(,
el sin(iato (e ient/.ios e in&enieros 4a#oneses su1ray* +ue el -)ito (e los /rulos no
(e#en(e e)lusiva'ente (e la t-nia, ya +ue el as#eto 0u'ano (ese'#ea ta'1i-n un rol
.un(a'ental. Co'o onseuenia (e estas onsi(eraiones, el sin(iato onluy* +ue los
#ro#*sitos .un(a'entales (e los /rulos (e ali(a( se relaionan on!
<Contri1uir a 'e4orar y (esarrollar la e'#resa.
Res#etar el as#eto 0u'ano (el in(ivi(uo y e(i.iar un lu&ar (on(e reine la
.elii(a( y (on(e sinta'os +ue vale la #ena tra1a4ar.
"oner (e lleno to(o el talento 0u'ano #ara e)traer, .inal'ente, sus
#osi1ili(a(es in.initas>.
En to(o aso, la &ran ontri1ui*n (e los en.o+ues (e ali(a( total, (e ali(a(
(e &esti*n, (e /rulos (e ali(a(, (e 'e4ora'iento (e la ali(a(, in(e#en(iente'ente (e la
no'enlatura o los ele'entos arater/stios (el en.o+ue, se 1asa en estas ino &ran(es
i(eas o one#tos!
1@
El en.o+ue (e #roesos, ya o'enta(o, se&2n el ual las or&ani,aiones
#ue(en verse o'o un on4unto (e #roesos inte&ra(os, y no neesaria'ente (e estruturas
#ara la onseui*n (e un .in.
Bas 0erra'ientas (e ali(a( onstituyen uno (e los #rini#ales a#ortes (e
estos en.o+ues. A(e'3s (el ontrol esta(/stio (e los #roesos, la ali(a( total 0a reali,a(o
otros a#ortes 'eto(ol*&ios si&ni.iativos o'o el (ia&ra'a (e es#ina (e #esa(o (ausa%
e.eto) (esarrolla(o #or Is0i9aIa, a'#lia'ente utili,a(o #ara (etetar las ausas (e las
.allas en los #roesos &ereniales. I&ual'ente, #o(e'os sealar la t-nia (el
benchmarking, es (eir, la o'#arai*n (e los #roesos o los #ro(utos #ro#ios on
a+u-llos +ue son onsi(era(os e)elentes a nivel 'un(ial.
Ba #riori(a( a la satis.ai*n (el liente, a o14eto (e +ue los #ro(utos (e la
e'#resa est-n (iri&i(os a (ar res#uestas a las ver(a(eras neesi(a(es (e sus lientes.
El #a#el (e los altos e4eutivos (e la e'#resa en los en.o+ues (e ali(a( es
.un(a'ental, i'#lia el o'#ro'iso (e los (iretivos on el #roeso (e a'1io y, en
riterio (e De'in&, la orreta o'#rensi*n (e +ue 'u0os (e los #ro1le'as o .allas en los
#roesos #rovienen (e los siste'as y no neesaria'ente (e la &ente.
Ba #artii#ai*n (e los tra1a4a(ores es otro (e los ele'entos in(is#ensa1les
#ara +ue un #roeso (e ali(a( #ue(a resultar e)itoso. Ba (ele&ai*n (e atri1uiones a los
su1or(ina(os, el lla'a(o empowerment, re#resenta uno (e los a#ortes '3s si&ni.iativos (e
los en.o+ues (e ali(a( en la 'e(i(a en +ue li'ita o restrin&e el e)esivo #o(er (e (eisi*n
+ue so1re la (in3'ia (e la e'#resa (etentan &erentes y su#ervisores. De esta .or'a, se
en.ati,a la a#ai(a( +ue tienen los tra1a4a(ores #ara sur&ir y a(o#tar 'e4oras en los
#roesos &ereniales, a('inistrativos o #ro(utivos en los uales #artii#an, en virtu( (el
alto &ra(o (e eran/a y onoi'iento +ue tienen (e los 'is'os.
0% &as 9Ds de EcFinse-
Mu0as (e las e'#resas +ue reali,an tareas (e onsultor/a &erenial 0an (esarrolla(o
'o(elos o es+ue'as #ara e)#liar la (in3'ia y la naturale,a (e las or&ani,aiones. ?in
e'1ar&o, las lla'a(as 6Ps (e M9insey.
En.ati,an la inter(e#en(enia (e siete ele'entos o varia1les or&ani,aionales +ue se
interrelaionan #er'anente'ente entre ellos!
Valores o'#arti(os (Shared values).
Estrate&ias (Strategy).
Estrutura (Structure).
"ersonal (Staff).
?iste'as (Systems).
Estilos &ereniales (Style).
Aa1ili(a(es or&ani,aionales (Skills).
El 'o(elo to'a el no'1re (e1i(o a las eses iniiales (e a(a uno (e los siete
ele'entos neesarios #ara a#re0en(er la esenia (e una or&ani,ai*n. De 'anera &ra.ia,
19
este 'o(elo (e MGinsey 0a si(o re#resenta(o o'o el <3to'o .eli,>, (e la si&uiente
.or'a!

Ba 'ayor virtu( (e este en.o+ue es su ar3ter 'ulti(i'ensional, 'ultivaria1le,
antire(uionista, a#a, (e reoniliar los -n.asis entre los ele'entos (uros (e la
or&ani,ai*n (estrate&ia, estrutura, siste'as) on los 1lan(os (valores, estilos, &entes,
0a1ili(a(es or&ani,aionales).
Co'o (e/a'os, este 3to'o ale&re, evi(enia(or (e onver&enias, 0a teni(o una
in.luenia (eisiva en la 'anera (e enten(er las or&ani,aiones. Dtros autores o'o Aarol(
BeavittQs (esarrollaron en.o+ues 'ultivaria1les o'o el (ia'ante (tarea, estrutura, &ente,
in.or'ai*n y ontrol), as/ o'o otras e'#resas (e onsultor/a a(o#taron este en.o+ue (e
las 6Qs #ara #ro(uir los #ro#ios! ?9o#os, ?iete Ventanas #ara el Dia&n*stio
Dr&ani,aional (li(era,&o, 'isi*n, estrutura, reursos 0u'anos, siste'as &ereniales,
tenolo&/a, reo'#ensa), Mana&e'ent Analysis Center (MAC), el Mo(elo (e los 8atores
Dr&ani,aionales +ue a.etan el (ese'#eo estrat-&io (tareas, estruturas, #ersonal,
siste'a, ultura).
3% &as organizaciones que aprenden
En su onoi(o li1ro La quinta disciplina, "eter ?en&e a.ir'a +ue, on la .inali(a( (e
res#on(er a las veloes e in-(itas trans.or'aiones +ue arateri,an la soie(a( atual, las
20
Estructura
(?truture)
Estrategia
(?trate&y)
Sistemas
(?yste')
Valores
!ompartidos
(?0are( Values)
!apacidad
(?9ills)
Estilo
(?tyle)
$ersonal
(?ta..)
e'#resas (e1en (esarrollar una a#ai(a( (e a#ren(i,a4e (i.erente +ue les ase&ure su
e)istenia, #ro'over su rei'iento y rear su #ro#io #orvenir.
Esta nueva a#ai(a( (e a#ren(i,a4e, (e auer(o on ?en&e, tiene arater/stias y
ras&os (istintos a los (el a#ren(i,a4e onvenional +ue se li'ita al re&istro (e (atos, a la
au'ulai*n (e in.or'ai*n, al ao#io (e e)#erienias. El nuevo a#ren(i,a4e (e1e, en
onseuenia, ser a#a, (e rear soluiones, (e #ro'over alternativas, (e &enerar nuevos
en.o+ues +ue #osi1iliten la a(a#tai*n (e la e'#resa a los a'1ios, a los nuevos si&nos (e
los tie'#os &ereniales. I&ual'ente, las or&ani,aiones #ro#u&na(as #or ?en&e (e1en ser
a#aes (e #oner (e la(o, (e eli'inar las resistenias al a#ren(i,a4e +ue, a lo lar&o (e su
vi(a, 0an (esarrolla(o las #ersonas y las or&ani,aiones.
"ara el autor, las or&ani,aiones +ue (eseen a#ren(er (e1en e4eritarse en ino
(isi#linas inte&ra(as y o'#le'entarias, a sa1er!
Desarrollo de la maestr+a personal! (iri&i(o a enten(er 'e4or las
arater/stias (el entorno y la a#ai(a( #ara a#re0en(er los ele'entos y situaiones '3s
relevantes e)ternas. Ena e)tensa interrelai*n entre el a#ren(i,a4e #ersonal y el (e las
or&ani,aiones es en.ati,a(o #or ?en&e o'o una e)i&enia #ara una e.etiva a#ai(a( (e
res#uesta en tie'#o (e #ro.un(os a'1ios y s21itas trans.or'aiones.
Eane,o de di)erentes modelos mentales +ue #osi1iliten la a(o#i*n (e
nuevos en.o+ues, (e 'aneras (istintas (e inter#retar la reali(a(, (ese0an(o la tentai*n (e
anlarse en un re(uionis'o 'ental +ue e)alte <una sola v/a> o'o la 2nia 'anera (e
a1or(ar el 'un(o y sus irunstanias.
!onstruccin de una visin compartida +ue se onstituya en ver(a(era
'otivai*n (el +ue0aer (e los tra1a4a(ores, a o14eto (e +ue en esa visi*n (e lar&o #la,o,
esa i'a&en%o14etivo se trans.or'e en una .uer,a ener&i,ante e ins#ira(ora.
Aprendiza,e en equipo ten(ente a #oteniar las #osi1ili(a(es (e
a#ren(i,a4e (e a(a inte&rante (el &ru#o (entro (e un a'1iente (e on.ian,a,
o'#le'entai*n, rei'iento on4unto e /ntera'1ia1ili(a( (e one#tos y e)#erienias ,
tanto (entro (el #ro#io e+ui#o o'o (e otros e+ui#os (entro (e la e'#resa.
$ensamiento sistem1tico! +ue #er'ite i(enti.iar las interrelaiones (e los
a&re&a(os, los (i.erentes su1siste'as o #roesos sin #er(er (e vista la noi*n (el to(o. Ena
or&ani,ai*n +ue a#ren(e (e1e ser a#a, (e (eso'#oner y (eso'#oner, (e aislar e
inte&rar, (e (arle tanta i'#ortania a las #artes o'o al to(o.
21
4% El conocimientoG El capital intelectual
M3s reiente'ente, un on4unto (e autores se 0a (e(ia(o a #ro.un(i,ar el rol (el
onoi'iento, ta'1i-n (eno'ina(o a#ital inteletual, en las e'#resas (e .in (e si&lo. "ara
ellos, el a#ital inteletual, .un(a'ental'ente el onoi'iento, es el ras&o .un(a'ental (e
or&ani,aiones +ue reivin(ian los ativos in'ateriales o'o ver(a(era e in(isuti1le
venta4a o'#etitiva.
Ga#lan y Horton, uan(o (isea1an su ?iste'a Falanea(o (e In(ia(ores, ya 0a1/an
i(enti.ia(o ese on4unto (e ativos intan&i1les +ue on.or'an el a#ital inteletual, y +ue
se tra(uen en serviios y #ro(utos (e alta ali(a(, e'#lea(os (e alta e)#erienia y
'otivai*n, #roesos &ereniales .le)i1les y a(a#ta1les, al i&ual +ue lientes leales y
satis.e0os.
?in e'1ar&o, les orres#on(e a Bei. E(vinsson y Mi0aels ?. Malone el '-rito (e
0a1erse onentra(o en e)#liar, arateri,ar y ate&ori,ar el a#ital inteletual, al +ue
(e.inen o'o la #osesi*n (e onoi'ientos, e)#erienia a#lia(a, tenolo&/a
or&ani,aional, relaiones on los lientes y (estre,as #ro.esionales +ue otor&an una
venta4a o'#etitiva a una e'#resa .rente a sus o'#eti(ores.
El a#ital inteletual, (e auer(o on lo sosteni(o #or estos autores, #ue(e se#ararse
en a#ital 0u'ano y a#ital estrutural.
El capital .umano es la o'1inai*n (e onoi'iento, (estre,as, 0a1ili(a(es,
a#ai(a( (e los e'#lea(os in(ivi(uales (e la e'#resa #ara llevar a a1o la tarea o tareas
asi&na(as. Inluye, i&ual'ente, los valores (e la e'#resa, su ultura y su .iloso./a. Ba
o'#a/a no es, en onseuenia, la #ro#ietaria (el a#ital 0u'ano.
El capital estructural viene (a(o #or los e+ui#os, #ro&ra'as, 1ases (e (atos,
estrutura or&ani,aional, i'a&en or#orativa, #atentes, 'aras (e .31ria y to(o lo
relaiona(o on la a#ai(a( or&ani,aional +ue a#oya la #ro(utivi(a( (e sus e'#lea(os.
En otras #ala1ras, es to(o lo +ue se +ue(a en la o.iina uan(o los e'#lea(os se van a sus
asas. Este a#ital estrutural se su1(ivi(e a su ve, en!
!apital organizacional/ +ue es la inversi*n (e la e'#resa en siste'as,
0erra'ientas y .iloso./a o#erativa +ue aelere la orriente (e onoi'ientos
(entro (e la or&ani,ai*n lo 'is'o 0aia .uera, a los anales (e (istri1ui*n y
(e a1astei'iento.
Este a#ital se su1(ivi(e a su ve, en!
R !apital innovador/ re#resenta(o #or la a#ai(a( (e renovai*n y los resulta(os (e
las innovaiones en .or'a (e (ere0os o'eriales #rote&i(os, #ro#ie(a( inteletual, entre
otros= as/ o'o talentos usa(os #ara rear y llevar r3#i(a'ente al 'era(o nuevos
#ro(utos y serviios.
22
R !apital proceso/ +ue son los #roesos (e tra1a4o, t-nias y #ro&ra'as +ue
au'entan y .ortaleen la e.iienia (e la 'anu.atura o la #restai*n (e los serviios= es el
onoi'iento #r3tio +ue se utili,a en la reai*n ontinua (e valor.
R El capital de la clientela se 1asa en las relaiones (e la e'#resa on los lientes,
to'an(o en uenta su .i(eli(a( y el &ra(o satis.ai*n.
A la lu, (e los one#tos anteriores, el a#ital inteletual #ue(e &ra.iarse (e la
si&uiente 'anera!

En o0erenia on las lasi.iaiones y #reisiones e.etua(as #or E(vinsson y
Malone, se #ue(e onluir +ue el a#ital inteletual es la su'atoria (el a#ital 0u'ano y
(el a#ital estrutural.
"or su #arte, #ara Annie Froo9in& el a#ital inteletual #ue(e ser (e.ini(o o'o la
o'1inai*n (e ativos in'ateriales +ue #er'ite .unionar a la e'#resa. De alli +ue la
e'#resa, en la onsi(erai*n (e esta autora, es el resulta(o (e ativos 'ateriales S a#ital
inteletual.
2$
Ca#ital inteletual
Ca#ital 0u'ano Ca#ital estrutural
Ca#ital (e la lientela Ca#ital or&ani,aional
Ca#ital innova(or Ca#ital #roeso
Ba autora &ra.ia su one#i*n (el a#ital inteletual (e la si&uiente 'anera!
?e&2n Froo9in& estos o'#onentes (el a#ital inteletual #ue(en (e.inirse as/!
&os activos de mercado (e una or&ani,ai*n onstituyen el #otenial
(eriva(o (e los 1ienes in'ateriales +ue &uar(an relai*n on el 'era(o (las 'aras, la
lientela y su .i(eli(a(, la res#eta1ili(a( (el ne&oio, la reserva (e #e(i(os, los anales (e
(istri1ui*n, (iversos ontratos y auer(os tales o'o lienias, .ran+uiias, et.)
&os activos centrados en el individuo o'#ren(en la #eriia oletiva, la
a#ai(a( e'#resarial y (e &esti*n enarna(os en la or&ani,ai*n, a(e'3s (e las
arater/stias (e #ersonali(a( +ue on(iionan el o'#orta'iento (el e'#lea(o ante
(eter'ina(as situaiones (e alta #resi*n.
&os activos de propiedad intelectual ("I) inluyen el know how, los
seretos (e .a1riai*n, el Copy ight, las #atentes y (iversos (ere0os (e (iseo, as/ o'o
ta'1i-n las 'aras (e .a1ria y (e serviios.
&os activos de in)raestructura son a+uellas tenolo&/as, 'eto(olo&/as y
#roesos +ue 0aen #osi1le el .uniona'iento (e la or&ani,ai*n. Inluyen la ultura
or#orativa, las 'eto(olo&/as #ara el 3lulo (e los ries&os, los '-to(os (e (irei*n (e la
.uer,a (e ventas, la estrutura .inaniera, las 1ases (e (atos (e in.or'ai*n so1re el
'era(o o los lientes y los siste'as (e o'uniai*n (e!mail, teleon.erenias, et.). Es
(eir, 13sia'ente, los ele'entos +ue (e.inen la .or'a (e tra1a4o en la or&ani,ai*n.
"ara Annie Froo9in&, el a#ital inteletual re.le4a el a'1io +ue 0an (a(o las
e'#resas (e .in (e si&lo, 1asa(o en el uso intensivo (e los 'e(ios (e o'uniai*n y los
onoi'ientos t-nios, y uyos #ro(utos son (i&itali,a(os. El 'un(o 0a a'1ia(o y se
(e1en enontrar nuevas .or'as (e ontrol y &esti*n (e las or&ani,aiones 1asa(as en el
a#ital inteletual.
24
Ca#ital inteletual
Ativos (e
'era(o
Ativos
onentra(os
en el in(ivi(uo
Ativos (e
#ro#ie(a(
inteletual
Ativos (e
in.raestrutura
;0o'as A. ?teIart, #or su #arte, (istin&ue ta'1i-n entre capital .umano, el +ue es
#ro#io (e los e'#lea(os= el capital estructural/ +ue #ertenee entera'ente a la
or&ani,ai*n, y +ue en &eneral #ue(e ser o14eto (e la #rotei*n le&al +ue se otor&a a la
#ro#ie(a( inteletual= y el capital de la clientela/ +ue es el '3s evi(ente, y se e)#resa
o'o el ver(a(ero valor (el &iro o'erial (e la e'#resa, su valor (e 'era(o onreto.
Dentro (e una #ers#etiva '3s si'#le, 'enos re1usa(a, "atri9 A. ?ullivan y Davi(
J. ;eee onluyen +ue el a#ital inteletual est3 inte&ra(o #or (os o'#onentes! los
reursos inteletuales +ue inluyen e)#erienias, 0a1ili(a(es y, en &eneral, to(o el know
how (e la e'#resa= usual'ente resi(e en el inteleto (e sus e'#lea(os, y los activos
intelectuales inte&ra(os #or to(o a+uel onoi'iento #or #arte (e la e'#resa +ue es su
le&/ti'a #ro#ietaria.
"ara este on4unto (e autores, el a#ital inteletual es la 1ase (e las e'#resas (el
terer 'ilenio, en la 'e(i(a en +ue inte&ra to(o el on4unto (e ativos in'ateriales +ue son
los +ue (an senti(o a los otros ativos, los 'ateriales, +ue sin el onurso (el a#ital
inteletual no #asar/an nuna (e ser 'eros ele'entos ./sios e i'#ro(utivos.
"e)erencias *i*liogr1)icas
8re(eri9 :. ;aylor, "rincipio de la #dministraci$n Cient%fica, Aerrero Aer'anos ?us,
?.a., M-)io, 19@$.
Aenry 8ayol, #dministraci$n &ndustrial y 'eneral, Aerrero Aer'anos ?us, ?.A., M-)io,
19@$.
Elton Mayo, (he )uman "roblems of an &ndustrial Civili*ation, MMillan, HeI Tor9,
19M$.
J.;. "eter y A.R. :ater'an, +n busca de la e,celencia, E(. Hor'a, Fo&ot3, 1992.
"eter. M. ?en&e, La quinta disciplina, CranialLVer&ara, Fuenos Aires, 1990.
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Ja'es ?toner, E(Iar( 8ree'an y Daniel Cil1ert Jr., #dministration , Me)io, 199O.
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2M
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Aenry Mint,1er& y Jose#0 Ba'#el, Sloan 0anagement eview, M.I.;, Volu'en 40 HV $,
Foston, Mass., 1999.
2O
UNIDAD1
Fu#o, M.E.= Catt3s, E. y Dtros. (?68H% &a
Evolucin del pensamiento administrativo2 Un
an1lisis pr1ctico% Disponi*le en 2
0tt#!LLIII.&estio#olis.o'Lteoriaa('inistrativa.0t'
&A EVO&U!IIN DE& $ENSAEIEN'O ADEINIS'"A'IVO2 UN ANJ&ISIS
$"J!'I!O
Ear+a Eugenia Cupo/ Emilio Gatt1s/ Ga*riel Eauri/
Gustavo $eman / Nicol1s "ossi/ &uc+a Sanz
Introduccin
El 'un(o (e 0oy es una soie(a( o'#uesta (e or&ani,aiones. ;o(as las ativi(a(es
orienta(as a la #ro(ui*n (e 1ienes (#ro(utos) o la #restai*n (e serviios (ativi(a(es
es#eiali,a(as) son #lantea(as, oor(ina(as, (iri&i(as y ontrola(as (entro (e
or&ani,aiones. ;o(as las or&ani,aiones est3n onstitui(as #or #ersonas y #or reursos no
0u'anos y a('inistrar (i0os reursos 0a si(o (es(e sie'#re una neesi(a( natural, o1via
y latente (e to(o ti#o (e or&ani,ai*n 0u'ana.
Ba a('inistrai*n es la on(ui*n raional (e las ativi(a(es (e una or&ani,ai*n,
on o sin 3ni'o (e luro, e i'#lia la #laneai*n, la (irei*n y el ontrol (e to(as las
ativi(a(es. "or lo tanto, la a('inistrai*n es i'#resin(i1le #ara la e)istenia,
su#ervivenia y -)ito (e las or&ani,aiones.
En la a('inistrai*n las situaiones son 'uy (iversi.ia(as. Ho e)isten (os
or&ani,aiones i&uales, as/ o'o no e)isten (os #ersonas i(-ntias. Ca(a una tiene sus
o14etivos, su a'#o (e ativi(a(, sus (iretivos y su #ersonal, sus #ro1le'as internos y
e)ternos, su 'era(o, su situai*n .inaniera, su tenolo&/a, sus reursos 13sios, su
i(eolo&/a, su #ol/tia (e ne&oios y un sin n2'ero (e otros .atores +ue la (i.erenian (e
las (e'3s.
Esta 'ono&ra./a tiene o'o o14eto reali,ar un an3lisis e)0austivo #ero a la ve,
#r3tio y 2til #ara nuestra .or'ai*n #ro.esional aera (e las (i.erentes teor/as
a('inistrativas #ro#uestas (es(e los #reursores 0asta nuestros (/as.
26
BEC;ERA HV 2
El #ro#io onteni(o (e estu(io (e la a('inistrai*n varia enor'e'ente se&2n la
teor/a o esuela onsi(era(a. Hor'al'ente a(a autor o estu(ioso (e la a('inistrai*n
tien(e a a1or(ar las varia1les y los asuntos arater/stios (e la orientai*n te*ria (e su
esuela o (otrina.
Ba teor/a &eneral (e la a('inistrai*n o'en,* on lo +ue (eno'inare'os -n.asis en
lasW tareas, se&2n la a('inistrai*n ient/.ia (e ;aylor. "osterior'ente la #reou#ai*n
13sia .ue el -n.asis en la estrutura, on la teor/a l3sia (e 8ayol y on la ;eor/a (e la
Furoraia (e :e1er= lue&o a#arei* la teor/a estruturalista. Ba reai*n 0u'an/stia
sur&i* on el -n.asis en las #ersonas, a trav-s (e la teor/a (e las relaiones 0u'anas
a'#lia(a 'as tar(e #or la teor/a #siol*&ia, teor/a soiol*&ia y #or la teor/a (e la
or&ani,ai*n. El -n.asis en el a'1iente sur&i* on la teor/a (e siste'as. Ca(a una (e esas
uatro varia1les! tareas, estrutura, #ersonas y a'1ientes= ori&in* en su 'o'ento una teor/a
a('inistrativa (i.erente y 'ar* un avane &ra(ual en el (esarrollo (e la teor/a &eneral (e
la a('inistrai*n.

A ontinuai*n e)a'inare'os los avanes &ra(uales (e la teor/a &eneral (e la
a('inistrai*n 1usan(o (e'ostrar su e.eto au'ulativo, on el .in (e o'#ren(er las
(istintas teor/as, as/ o'o sus (i.erentes ontri1uiones y en.o+ues. Ca(a teor/a
a('inistrativa sur&i* o'o una res#uesta a los #ro1le'as e'#resariales '3s relevantes (e
su -#oa. ;o(as las teor/as a('inistrativas son a#lia1les (e#en(ien(o (e la situai*n +ue
se nos #resente, ya +ue 0ay in(ustrias o lu&ares +ue a2n se enuentran en las #ri'eras .ases
(el #roeso evolutivo (e lo +ue 0oy (eno'ina'os a('inistrai*n. El a('inistra(or
neesita onoerlas 1ien #ara tener a su (is#osii*n un a1anio (e alternativas interesantes
#ara a(a situai*n.
Escuela Administrativa !oncepcin del #om*re
Cl3sia! (e la or&ani,ai*n (el tra1a4o
Relaiones Au'anas
Furor3tia
Heol3sia
Desarrollo Dr&ani,aional
?iste'3tia
Ao'o Eon*'io
Ao'o ?oial
Ao'o Eon*'io
Ao'o Dr&ani,aional
Ao'o ?oial
8uente! III.&estio#olis.o'
Antecedentes .istricos de la teor+a administrativa
Ba A('inistrai*n e)iste (es(e el 'o'ento en +ue el 0o'1re (e1i* satis.aer sus
neesi(a(es #ara lo ual (e1i* a('inistrar los reursos #ara su1sistir. Es #or ello +ue los
antee(entes 0ist*rios (e la a('inistrai*n son in.initos y e)isten (es(e +ue el 0o'1re es
0o'1re.
2@
Ba #ri'era (e.inii*n (e a('inistrai*n .ue ela1ora(a en M000 a.C. #or los su'erios
+uienes .ueron a(e'3s la #ri'era ivili,ai*n onoi(a +ue re&istr* las o#eraiones
o'eriales. Dos 'il uatroientos aos '3s tar(e, los e&i#ios .ueron #ioneros en lo +ue
res#eta a (esentrali,ai*n (el 'an(o y las ativi(a(es.
El #ri'er one#to reonoi(o (e or&ani,ai*n .ue ela1ora(o #or los 0e1reos era
(e 1491 a.C., 'ientras +ue Ha1uono(osor, rey (el i'#erio 1a1il*nio, .ue el #ri'ero en
inentivar a sus su1or(ina(os (#rini#al'ente 'ilitares y a'#esinos) 'e(iante el salario.
En el i'#erio 4a#on-s, el o'an(ante ?un ;su (#ri'er autor (e estrate&ia 'ilitar (e la
0istoria) reonoi* en su o1ra XEl Arte (e la CuerraX la neesi(a( (e #lanear, (iri&ir y
ontrolar, lo ual es una #re'isa 'uy i'#ortante 0asta nuestros (/as. "or otra #arte, el
'ilitar, 0istoria(or y .il*so.o &rie&o Jeno.onte (esarroll* la i(ea (e +ue la a('inistrai*n es
un arte se#ara(o.

A#ro)i'a(a'ente en 400 a.C., Ciro Xel &ran(e (e "ersiaX reonoi* la neesi(a( (e
las relaiones 0u'anas y el estu(io (e los 'ateriales #ara 0aer '3s e.iiente el tra1a4o.
El '-to(o (e la #arti(a (o1le (e la a('inistrai*n onta1le .ue rea(o en 1$40 #or B.
"aioli 'ientras +ue los 0er'anos ?oran,o iniiaron el uso (el li1ro (iario y 'ayor. Aos
'3s tar(e, en 166O, el X#a(re (e la eono'/aX A(a' ?'it0 trans'iti* a los tra1a4a(ores
'anu.atureros el #rini#io (e es#eiali,ai*n y ontrol #ara #oner en #r3tia lo +ue otros
s*lo 0a1/an (esarrolla(o te*ria'ente. "or su #arte Ro1ert DIen es1o,* la neesi(a( (e
#r3tias (relaiones (e #ersonal reonoi(o y a#lia(o) a(e'3s (e a#aitar al #ersonal y
1rin(arle 'e4ores on(iiones (e tra1a4o a los o1reros
1
.
;o(os estos antee(entes su'a(os a una enor'i(a( (e e)#erienias y #ostula(os
.or'ula'os on anteriori(a( .ueron la 1ase (e la +ue #artieron los #ensa(ores l3sios (e
la A('inistrai*n #ara (esarrollar su tra1a4o.
1
CAIAVEHA;D, I(al1erto, &ntroducci$n a la (eor%a 'eneral de la #dministraci$n= Cuarta e(ii*n. Fo&ot3,
M CraI Cill 1996. ## 2O%26
29
SKN'ESIS DE &A EVO&U!IIN DE &AS IDEAS EN ADEINIS'"A!IIN
Escuela de la
Administracin
!ient+)ica
;aylor
Crantt
8ran9 y Billian
Cil1ret0
Neocl1sicos Industriales
Maynar(
Farnes
Al.or(%Fan&s
'eor+a
de la
Curocracia
:e1er
'eor+a
de la
Organizacin
Mar0 y
?i'*n
Farnar(
Cyert
'eor+a
de los
Sistemas
Bu(Iin&
Von
Fertalan..y
y
Ra#o#ort
Foul(in&
Jonson
Gast
RosensIei
&
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8orrester
Escuela de la
Administracin
Industrial
- General
8ayol
Neocl1sicos
Administracin
Mooney%Riley
Culi9%ErIi9
Goont,%DQDonell
HeI'an
Fa'ar(
Escuela
de las
"elaciones
#umanas
Mayo
Roet0lis1er&er
Escuela
Sociolgica
BeIin
Co0 y
8ren0
8rie('an
Bi##it y
:0ite
Fa1elas
Estructuralismo
Merton
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Escuela
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Ao'an
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Escuela
$sicolgica
MasloI
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Escuela
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Ar&yris
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Nale,ni9
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8uente! Avalos Mu4ia, 8ernan(o/ Introduccin a la Administracin, C*r(o1a,
ECC, 2002.
1% 'a-lor - la Escuela de la Administracin !ient+)ica
1%1 El conte?to - su vida
8re(eri9 :insloI ;aylor nai* en 8ila(el.ia, Esta(os Eni(os, el 20 (e 'ar,o 1@OM.
8ue e(ua(o (entro (e una 'entali(a( (e (isi#lina y (e (evoi*n al tra1a4o y al a0orro ya
+ue #roven/a (e una .a'ilia (e u3+ueros (e #rini#ios r/&i(os. En sus #ri'eros estu(ios
tuvo ontato (ireto on los #ro1le'as soiales y e'#resariales (eriva(os (e la
Revolui*n In(ustrial. A1an(on* los estu(ios universitarios y se inii* o'o a#ren(i, (e
on.ei*n (e 'ol(es y 'e3nia en 1@6M.
Durante sus aos (e tra1a4o en la Mi(vale ?teel Co'#any (e 8ila(el.ia, o'en,*
o'o o1rero y .ue asen(ien(o a a#ata,, su#ervisor, 4e.e (e taller y a In&eniero en 1@9M,
lue&o (e .or'arse en el ?teavens Institute.
?e arateri,a1a #or ser tenso y nervioso. ?u #rini#al o1sesi*n era la #-r(i(a, (e
tie'#o, no so#orta1a ver a al&uien (e(ia(o a una ativi(a( +ue no #ro(u4era 1ene.iios
eon*'ios.
El oio era 'uy o'2n entre los tra1a4a(ores (e las in(ustrias (e su -#oa y sus
ausas #rini#ales eran +ue -stos onsi(era1an +ue si au'enta1an el ren(i'iento el
resulta(o ser/a el (es#i(o (e un &ran n2'ero (e o'#aeros. Este siste'a (e.iiente (e
a('inistrai*n on(u/a a los o1reros a la oiosi(a( on el .in (e #rote&er sus intereses, lo
ual #ro(u/a un (es#er(iio i'#ortante (e es.uer,o y tie'#o, +ue se re.le4a1a en la
situai*n (e las e'#resas.
Dtro 'al arater/stio (e esta -#oa .ue el (esonoi'iento #or #arte (e la &erenia
en uanto a la .or'a (e reali,ar las ativi(a(es y el tie'#o neesario #ara 0aerla as/ o'o
la .alta (e uni.or'i(a( en los '-to(os (e tra1a4o, lo ual .ue la 1ase (el estu(io (e ;aylor
2
.
1%0% $rincipales aportes
Reonoi(o o'o #a(re (e la A('inistrai*n ient/.ia, su #rini#al inter-s .ue la
elevai*n (e la #ro(utivi(a( 'e(iante una 'ayor e.iienia en la #ro(ui*n y salarios
'3s altos #ara los tra1a4a(ores. "ara lo&rarlo, inii* un estu(io rono'etra(o (e tie'#os y
'ovi'ientos, (eso'#onien(o anal/tia'ente el tra1a4o (e los o#erarios on el .in (e
lo&rar el 'ayor ren(i'iento on el 'enor es.uer,o.
Co'#ro1* +ue el o1rero 'e(io #ro(u/a 'u0o 'enos (e lo +ue era #otenial'ente
a#a,. Conluy* +ue el o1rero '3s (is#uesto #eri1/a +ue al .inal ter'ina1a #eri1ien(o la
'is'a re'unerai*n +ue su ole&a 'enos #ro(utivo, ter'inan(o #or #er(er el inter-s y
2
GDDH;N, Aarol( y AEIHN, :eiri0, #dministraci$n, una perspectiva global= 11va E(ii*n. M CraI Aill,
199@. #. 214
$1
(e4an(o (e #ro(uir se&2n su a#ai(a(. De a0/ la neesi(a( (e rear on(iiones
.avora1les a #a&arle '3s a los o1reros '3s #ro(utivos. "ara 'otivar al #ersonal, intro(u4o
el siste'a (e inentivos (e tra1a4o (i.erenial, +ue onsist/a en rear (os ti#os (e tari.as.
E4e'#lo! si un tra1a4a(or o1tiene una #ro(ui*n est3n(ar se le #a&a una #ri'era tari.a,
in(e#en(iente'ente (e su salario nor'al. ?i este 'is'o tra1a4a(or re1asa el est3n(ar se le
re'unera on una se&un(a tari.a y -sta es 'u0o 'ayor +ue la #ri'era.
;aylor #u(o 1rin(ar una solui*n inte&ral a los #ro1le'as (e la in(ustria (e ese
entones +ue eran el (erro0e (e 'ateriales y el (es#il.arro (e tie'#o (e tra1a4o. "ostul*
+ue #ara a#liar la a('inistrai*n ient/.ia era neesaria una revolui*n 'ental, tanto en la
'ente (el tra1a4a(or o'o en la (e la &erenia 'is'a, +ue o'#ren(e los si&uientes
as#etos!
a) En lu&ar (e +ue a'1as #artes est-n en #u&na #or la (ivisi*n (el su#er3vit, (e1en
unirse #ara au'entar -ste.
1) "ara e.etuar a(a tarea (e1e utili,arse el '-to(o ient/.io a trav-s (e la
e)#eri'entai*n y (e la o1servai*n, lo +ue inre'enta la e.iienia.
) Bos inentivos #ro'ueven el inter-s (el tra1a4a(or y la #ro(utivi(a(.
() Ba estan(ari,ai*n (e los '-to(os y on(iiones (e tra1a4o es in(is#ensa1le #ara
reali,ar el tra1a4o (esta1lei'iento (e est3n(ares).
e) Es neesario (i.ereniar las .uniones (el su#ervisor (e las (el tra1a4a(or.
1%0%1% E?periencias
"ara o'#ren(er 'e4or a ;aylor en ai*n, re#ro(ui'os el relato +ue ?toner,
8ree'an y Cil1ert 0iieron aera (e la e)#erienia (e ;aylor en la ?i'on(s Rollin&
Ma0ine Co'#any!
1+n 2345 (aylor decidi$ que pod%a poner en pr6ctica sus ideas dando consultor%as en
administraci$n como ingeniero privado. "ronto logr$ me7oramientos impresionantes en
productividad con un cliente, la Simonds olling 0achine Company. +n una operaci$n, la
compa8%a utili*aba 29: mu7eres para inspeccionar los co7inetes de municiones de las
bicicletas. +l traba7o era tedioso, las horas transcurr%an lentamente y al parecer no era
posible introducir me7oras. (aylor prob$ lo contrario. +n primer lugar, estudi$ y
cronometr$ los tiempos de las me7ores traba7adoras. +nse8$ al resto los m;todos de sus
compa8eras de traba7o m6s eficientes y transfiri$ o despidi$ a las que daban el
rendimiento m6s ba7o.
<l disminuy$ la 7ornada de traba7o de 2: a 3 horas, e introdu7o per%odos de
descanso, el sistema de salarios diferenciales y otras me7oras. Los resultados fueron
impresionantes= 5> inspectoras hac%an el traba7o anteriormente hecho por 29:? me7or$ la
precisi$n en dos terceras partes del traba7o? los salarios aumentaron entre el 3: y el 2::
por ciento, y se elev$ la moral de las traba7adoras@
5
.
$
?;DHER, Ja'es= 8REEMAH, E(Iar(= CIBFER;, Daniel= #dministraci$n= se)ta e(ii*n= "earson
E(uai*n, M-)io, 199O, #. 29.
$2
En los aos #osteriores iniia tareas o'o asesor (e otras o'#a/as. En la
Fet0le0e' ?teel Co'#any, reali,a una l3sia e)#erienia (el Xtrans#orte (e lin&otes (e
0ierroX +ue nos ensea o'o ;aylor enara y resuelve la 'e4ora (e la #ro(utivi(a( (e las
o#eraiones.
En la 'is'a o'#a/a enara otro estu(io (el '-to(o (e tra1a4o uan(o anali,a a una
serie (e 'ineros +ue #alea1an ar1*n (entro (e un 0orno.
En este aso atu* 'e4oran(o el (iseo (e la #ala, la +ue #or su #eso y .or'a
#er4u(ia1a la e.iienia (e la o#erai*n, ya +ue #ro(u/a ansanio al 'ane4arla #or los
o#erarios.
1%0%0% 'eor+a
;aylor .un(a'ent* su .iloso./a en uatro #rini#ios 13sios. ?e o1servar3 +ue estos
#ree#tos no se enuentran 'uy ale4a(os (e las reenias .un(a'entales (el 'o(erno
a('inistra(or. Es ierto +ue al&unas (e las t-nias (e ;aylor y sus ole&as y se&ui(ores se
(esarrollaron on el .in (e #oner en #r3tia su .iloso./a y #rini#ios +ue tienen iertos
as#etos 'eaniistas.
1. $rincipio de planeacin2 sustituir el riterio in(ivi(ual (e o1rero, la
i'#rovisai*n y la atuai*n e'#/ria en el tra1a4o #or '-to(os 1asa(os en #roe(i'ientos
ient/.ios. Ca'1iar la i'#rovisai*n #or la ienia 'e(iante la #laneai*n (el '-to(o.
2. $rincipio de preparacin2 seleionar ient/.ia'ente los tra1a4a(ores (e
auer(o on sus a#titu(es= #re#ararlos y entrenarlos #ara +ue #ro(u,an '3s y 'e4or, (e
auer(o on el '-to(o #lanea(o. A(e'3s (e la #re#arai*n (e la .uer,a la1oral, se (e1e
#re#arar ta'1i-n las '3+uinas y los e+ui#os (e #ro(ui*n, as/ o'o la (istri1ui*n ./sia
y la (is#osii*n raional (e las 0erra'ientas y los 'ateriales.
$. $rincipio de control2 ontrolar el tra1a4o #ara erti.iar +ue se e4eute (e
auer(o on las nor'as esta1lei(as y se&2n el #lan #revisto. Ba &erenia tiene +ue
oo#erar on los tra1a4a(ores #ara +ue la e4eui*n sea la 'e4or #osi1le.
4. $rincipio de e,ecucin2 (istri1uir (e 'anera (istinta las .uniones y las
res#onsa1ili(a(es #ara +ue la e4eui*n (el tra1a4o sea '3s (isi#lina(a.
?u .a'oso li1ro, titula(o ;0e "rini#les o. ?ienti.i 0anagement, se #u1li* en
1911. En -l #lantea1a +ue las re&las #r3tias (e1ian sustituirse #or #ree#tos ient/.ios,
+ue era neesario o1tener ar'on/a y oo#erai*n en la ai*n &ru#al= o1tener la #ro(ui*n
'3)i'a y (esarrollar #lena'ente la a#ai(a( (e to(os los tra1a4a(ores, #ara su
#ros#eri(a( y la (e la o'#a/a.
&a Administracin como ciencia2 #ara ;aylor, la or&ani,ai*n y la a('inistrai*n
(e1en estu(iarse y tratarse ient/.ia y no e'#/ria'ente.
;aylor +uer/a ela1orar una ienia (e la a('inistrai*n #ara lo ual a1or(* (e
'anera siste'3tia el estu(io (e la or&ani,ai*n, lo ual .ue su 'ayor ontri1ui*n.
"ara esto esta1lei* los ele'entos (e a#liai*n (e la a('inistrai*n ient/.ia!
$$
Estu(io (e tie'#os y est3n(ares (e #ro(ui*n.
?u#ervisi*n .unional.
Estan(ari,ai*n (e 0erra'ientas e instru'entos.
"laneai*n (e tareas.
El #rini#io (e e)e#i*n.
Etili,ai*n (e la re&la (e 3lulo y (e instru'entos (estina(os a eono'i,ar
tie'#o.
Cu/as (e instruiones (e serviio.
Ba i(ea (e tarea, asoia(a a inentivos (e #ro(ui*n #or su e4eui*n
e.iiente.
Ba lasi.iai*n (e #ro(utos y (el 'aterial utili,a(o en la 'anu.atura.
Diseo (e la rutina (e tra1a4o.
&a organizacin racional del tra*a,o2
Ca(a o1rero ten/a (i.erentes 'aneras y '-to(os (e 0aer la 'is'a tarea y una
&ran varie(a( (e instru'entos y 0erra'ientas. Me(iante un an3lisis ient/.io y un estu(io
(e tie'#os y 'ovi'ientos se (e1e ele&ir el '-to(o '3s r3#i(o y la 0erra'ienta '3s
e.iiente y no (e4arlo a riterio #ersonal (e a(a o1rero.
?e (ivi(en las res#onsa1ili(a(es, +ue(an(o a ar&o (e la a('inistrai*n el
#lanea'iento y la su#ervisi*n y a ar&o (el o1rero la e4eui*n (el tra1a4o.
Bos #rini#ales as#etos (e este ti#o (e or&ani,ai*n son!
a) % An3lisis (el tra1a4o y estu(io (e tie'#os y 'ovi'ientos! o1servan(o 'et*(ia y
#aiente'ente la e4eui*n (e a(a o#erai*n a ar&o (e los o1reros, ;aylor (eso'#uso
a(a tarea y a(a o#erai*n (e la 'is'a en una serie or(ena(a (e 'ovi'ientos '3s
si'#les. Bos 'ovi'ientos in2tiles eran eli'ina(os, 'ientras +ue los 2tiles eran
si'#li.ia(os, raionali,a(os o .usiona(os on otros 'ovi'ientos, #ara eono'i,ar tie'#o
y es.uer,o al o1rero.
Bos o14etivos (e ;aylor eran los si&uientes!
1. eli'inai*n (e to(o (es#er(iio (e es.uer,o 0u'ano,
2. a(a#tai*n (e los o1reros a la #ro#ia tarea,
$. 'ayor es#eiali,ai*n en las ativi(a(es,
4. esta1lei'iento (e nor'as 1ien (etalla(as (e o'#orta'iento en el
tra1a4o.
1) % Estu(io (e la .ati&a 0u'ana! se&2n estu(ios esta(/stios so1re los e.etos (e la
.ati&a, Cil1ret0 veri.i* +ue -sta #ro(u/a (is'inui*n (e la #ro(utivi(a(, #-r(i(a (e
tie'#o, en.er'e(a(es, ai(entes, au'ento (e la rotai*n (el #ersonas y (is'inui*n (e la
a#ai(a( (e es.uer,o.
$4
Ba a('inistrai*n ient/.ia #reten(/a raionali,ar to(os los 'ovi'ientos, eli'inan(o
to(os a+uellos +ue #ro(uen .ati&a, la ual re(ue la e.iienia, y +ue est3n o no
(ireta'ente relaiona(os on la tarea +ue el tra1a4a(or e4euta.
) % Divisi*n (el tra1a4o y es#eiali,ai*n (el o1rero! una (e las onseuenias (el
estu(io (e tie'#os y 'ovi'ientos .ue la (ivisi*n (el tra1a4o, el ual #ue(e e4eutarse 'e4or
y (e 'anera '3s eon*'ia 'e(iante la su1(ivisi*n (e tareas, y la es#eiali,ai*n (el
o1rero, on la ual a(a o1rero #asa a ser es#eiali,a(o en la e4eui*n (e una 2nia tarea.
El o1rero #as* a e4eutar auto'3tia y re#etitiva'ente una o#erai*n o tarea 'anual,
si'#le y estan(ari,a(a, (urante to(a su 4orna(a, #er(ien(o as/ su li1erta( e iniiativa #ara
esta1leer su 'anera (e tra1a4ar.
() % Diseo (e ar&os y tareas! ar&o es el on4unto (e tareas e4euta(as (e 'anera
/lias o re#etitivas. Disear un ar&o es es#ei.iar su onteni(o, los '-to(os (e e4eutar
las tareas y las relaiones on los (e'3s ar&os e)istentes. El (iseo (e los ar&os a#unta1a
a si'#li.iar a los 'is'os on el .in (e o1tener la '3)i'a es#eiali,ai*n. Ba
si'#li.iai*n en el (iseo (e los ar&os 'anuales #er'ite a(e'3s a('itir e'#lea(os on
ali.iai*n '/ni'a y salarios 'enores y la 'ini'i,ai*n (e los ostos (e entrena'iento,
re(uien(o los &astos. ;a'1i-n re(ue la #osi1ili(a( (e errores en la #ro(ui*n, .ailita la
su#ervisi*n y au'enta la e.iienia (el tra1a4a(or.
e) % Inentivos salariales y #re'ios #or #ro(ui*n! #ara alan,ar la ola1orai*n (el
o1rero, ;aylor y sus se&ui(ores (esarrollaron los #lanes (e inentivos salariales y (e
#re'ios #or #ro(ui*n. Ba i(ea .un(a'ental era esti'ular al o1rero re'uner3n(olo en
1ase a su #ro(ui*n! el o1rero +ue #ro(u4ese #oo &anar/a #oo, y el +ue #ro(u4ese 'u0o
&anar/a en #ro#ori*n a su #ro(ui*n. En onseuenia, esta .or'a (e est/'ulo 1usa1a
+ue los o1reros tra1a4asen (e auer(o on el tie'#o est3n(ar o, en lo #osi1le, lo
so1re#asasen.
;aylor 1usa1a oniliar los intereses (e la e'#resa en o1tener un osto (e
#ro(ui*n a(a ve, 'as re(ui(o, y onseuente'ente, 'ayor #ro(utivi(a( y 'ayor
ren(i'iento, on el inter-s (e los o1reros en o1tener salarios '3s eleva(os.
.) % Cone#to (e homo economicus! to(as las #ersonas se enuentran in.luenia(as
#or las reo'#ensas salariales, eon*'ias y 'ateriales. "or 'ie(o al 0a'1re y #or la
neesi(a( (e (inero #ara vivir el 0o'1re es 'otiva(o a tra1a4ar= es #or esto +ue las
reo'#ensas salariales y los #re'ios #or #ro(ui*n in.luyen #ro.un(a'ente en los
es.uer,os in(ivi(uales en el tra1a4o.
&) % Con(iiones (e tra1a4o! ;aylor y sus se&ui(ores o'#ro1aron +ue la e.iienia
(e#en(e tanto (el '-to(o (e tra1a4o y (el inentivo salarial o'o (e un on4unto (e
on(iiones +ue &arantien el 1ienestar ./sio (el tra1a4a(or y (is'inuyan la .ati&a.
Al&unas on(iiones +ue #reou#aron a los in&enieros (e la a('inistrai*n ient/.ia
.ueron la a(euai*n (e instru'entos y 0erra'ientas (e tra1a4o #ara 'ini'i,ar el es.uer,o
y la #-r(i(a (e tie'#o, (istri1ui*n ./sia (e las '3+uinas y e+ui#os #ara raionali,ar el
$M
.lu4o (e la #ro(ui*n, el 'e4ora'iento (el a'1iente ./sio (ventilai*n, ilu'inai*n, et.)
y la #rovisi*n (e los instru'entos y e+ui#os neesarios #ara ar&os es#e/.ios. W
Estas arater/stias se ten/an en uenta no #or+ue las #ersonas lo 'ereieran sino
#or+ue eran eseniales #ara la o1teni*n (e la e.iienia (el tra1a4a(or.
0) % Estan(ari,ai*n! la or&ani,ai*n raional (el tra1a4o se #reou#o (e la
estan(ari,ai*n (e los '-to(os y #roesos (e tra1a4o, (e las '3+uinas y e+ui#os,
0erra'ientas e instru'entos (e tra1a4o, 'aterias #ri'as y o'#onentes, on el .in (e
re(uir la varia1ili(a( y la (iversi(a( en el #roeso #ro(utivo y, #or onsi&uiente, eli'inar
el (es#er(iio y au'entar la e.iienia.
En est3n(ar o #atr*n es una uni(a( (e 'e(i(a a(o#ta(a y ae#ta(a o'2n'ente
o'o riterio.
i) % ?u#ervisi*n .unional! una ve, #lantea(a la es#eiali,ai*n (el o1rero, -sta (e1e
estar ao'#aa(a #or la es#eiali,ai*n (el su#ervisor= esto ser3 lla'a(o #or ;aylor
su#ervisi*n .unional, +ue es 4usta'ente la e)istenia (e (iversos su#ervisores,
es#eiali,a(os a(a uno en un 3rea (eter'ina(a y on una autori(a( .unional, es (eir,
relativa sola'ente a su es#eiali(a(, so1re los 'is'os su1or(ina(os.
1%0%3% &imitaciones de su teor+a
Bos '-to(os a#lia(os #or ;aylor #ro(u4eron un nota1le au'ento (e la #ro(utivi(a(
y 'e4ores suel(os en nu'erosos asos, sin e'1ar&o Xlos tra1a4a(ores y los sin(iatos
e'#e,aron a o#onerse a este en.o+ue, #or te'or al 0e0o (e +ue tra1a4ar '3s y a 'ayor
veloi(a( a&otar/a el tra1a4o (is#oni1le y on(uir/a al reorte (e #ersonalX
4
.
"ara -l los tie'#os eran eseniales. ?us r/tios se o#on/an a las on(iiones
aelera(as +ue e4er/an una #resi*n 'uy .uerte en los e'#lea(os #ara +ue tra1a4aran a
veloi(a(es e)esivas. Ba i'#ortania otor&a(a a la #ro(utivi(a( y renta1ili(a(, 0i,o +ue
al&unos &erentes e)#lotaran a tra1a4a(ores y lientes. "or ello, au'ent* la anti(a( (e
tra1a4a(ores +ue se sin(iali,aron y +ue llev* a re.or,ar el #atr*n (e sus#iaia y
(eson.ian,a +ue arateri,* a las relaiones o1rero%#atronales.
Bas i(eas (e ;aylor, a #esar (e sus reenias e inteniones, no #ro'ovieron la
ar'on/a entre los tra1a4a(ores y la (irei*n, #ero .ueron (e si&ni.iativa i'#ortania en
uanto trans.or'aron el #ensa'iento e'#resarial y la #r3tia in(ustrial (e su 'o'ento.
1%0%4% Au7 se puede aplicar .o- en las organizaciones
Ba l/nea 'o(erna (e 'onta4e arro4a #ro(utos ter'ina(os a 'u0a 'ayor veloi(a(
(e la +ue ;aylor #o(r/a 0a1er i'a&ina(o 4a'3s. Este 'ila&ro (e #ro(ui*n es s*lo uno (e
los le&a(os (e la a('inistrai*n ient/.ia. A(e'3s, sus t-nias #ara la%e.iienia 0an si(o
4
?;DHER, J 8REEMAH, E y CIBFER;, D., -p. Cit, #. $6.
$O
a#lia(as a 'u0as or&ani,aiones +ue no son in(ustriales, (es(e los serviios (el ra'o (e
la o'i(a r3#i(a, 0asta la a#aitai*n (e iru4anos
M
.
Bos #rini#ios (esritos anterior'ente no est3n #ara na(a le4os (e los #ostula(os
#resenta(os #or los a('inistra(ores 'o(ernos= estu(iar la o1ra (e ;aylor resulta
.un(a'ental ya +ue onstituye una (e las 1ases, sino la '3s i'#ortante, (e la teor/a (e la
a('inistrai*n 'o(erna.
Aay 'u0os #rini#ios +ue a2n est3n vi&entes, tales o'o la a('inistrai*n o'o
ienia, (ivisi*n y es#eiali,ai*n (el tra1a4o, la su#ervisi*n .unional, -n.asis en la
e.iienia, ontrol y el #rini#io (e (ele&ai*n.
M
E?CABDHA, IVAH, Arederick Binslow (aylor C "adre de la &ngenier%a, M-)io, Eni(a( "ro.esional
Inter(isi#lina (e In&enier/a y Cienias ?oiales y A('inistrativas.
$6
1%3 Sus seguidores
Ba a('inistrai*n ient/.ia .un(a(a #or ;aylor y sus se&ui(ores, onstituye un
#ri'er intento (e teor/a (e la a('inistrai*n.
Ba #reou#ai*n #or rear una ienia (e la a('inistrai*n o'en,* on la
e)#erienia onreta e in'e(iata (el tra1a4o (e los o1reros y on -n.asis en las tareas.
;aylor #ro#uso #rini#ios (e a('inistrai*n ient/.ia +ue se #ue(en resu'ir en!
#rini#io (e #lani.iai*n (etalla(a, (e #re#arai*n (el tra1a4a(or, (e ontrol y (e
e4eui*n, esta1leien(o atri1uiones y res#onsa1ili(a(es en la e4eui*n (el tra1a4o.
;aylor (esu1ri* la visi*n &erenial (e la e'#resa.
8re(ri9 ;aylor tuvo ontinua(ores +ue 0iieron su #ro#io a#orte a la a('inistrai*n
ient/.ia. Aenry BaIrene Cantt ( 1@O@%1924) (e4* el &r3.io (e Cantt, 'uy a#lia(o a2n
0oy o'o instru'ento (e #lani.iai*n y ontrol. A(e'3s, (esarroll* un siste'a (e salarios
o'o 'e(io #ara raionali,ar e inentivar.
8ran9 Cil1ret0 (1@O@%1924) y Bilian Cil1ret0 (1@6@%1962) intro(u4eron el estu(io (e
tie'#os y 'ovi'ientos (e los o#erarios o'o t-nia a('inistrativa 13sia y estu(iaron los
'ovi'ientos ele'entales a los +ue lla'aron Xt0er1li&sX. ;a'1i-n reali,aron estu(ios so1re
los e.etos (e la .ati&a en la #ro(ui*n.
Aarrin&ton E'erson (1@M$%19$1) #ro#one, entre otras osas!
X;ra,ar un #lan o14etivo y 1ien (e.ini(o (e auer(o on los i(eales, esta1leer el
#re(o'inio (el senti(o o'2n, .i4ar nor'as estan(ari,a(as (e tra1a4o(...)X
O
.

0% >a-ol - la escuela de la Administracin Industrial - General
0%1% El conte?to - su vida
Aenry 8ayol nai* en Constantino#la en 1@41. "ertene/a a la 1ur&ues/a in(ustrial (e
su #a/s y, a (i.erenia (e ;aylor, sie'#re ou#* ar&os (iretivos en las e'#resas en +ue
tra1a4o.
Vivi* las onseuenias (e la Revolui*n In(ustrial y, '3s tar(e, la "ri'era Cuerra
Mun(ial. ?e &ra(u* o'o In&eniero a los 19 aos e in&res* a la e'#resa 'etal2r&ia y
ar1on/.era (on(e (esarroll* to(a su arrera.
En 1@6@, en el Con&reso (e "ar/s (e la ?oie(a( In(ustrial 'inera en oasi*n (e la
E)#osii*n Eniversal, #resenta un in.or'e so1re la alterai*n y la o'1usti*n es#ont3nea
(e la 0ulla e)#uesta al aire. Di0o tra1a4o onsa&ra a 8ayol o'o un 0o'1re (e ienia.
O
ABVAREN, A-tor 8eli#e= "rincipios de administraci$n = 2Y e(ii*n= E(iiones Eu(eor= 2000= Ar&entina = #. M1.
$@
A los 2M aos .ue no'1ra(o &erente (e las 'inas y a los 46 ou#* la &erenia &eneral
(e la Compagnie Commantry Aourchambault et Deca*eville , +ue entones se 0alla1a en
una situai*n 'uy (i./il. ?u a('inistrai*n .ue 'uy e)itosa y en 191@ entre&* la e'#resa
a su suesor en una situai*n (e total esta1ili(a(.
8ayol e)#uso su teor/a (e la a('inistrai*n en su .a'oso li1ro A('inistration
In(ustrielle et C-n-rale, #u1lia(o en "ar/s en 191O.
?ie'#re tuvo un en.o+ue (e &erente &eneral y se #reou#* #or la e.iienia, on
-n.asis en la Direi*n y la A('inistrai*n (e la e'#resa, y to(a su vi(a a.ir'* +ue su
-)ito se (e1/a no s*lo a sus uali(a(es #ersonales, sino ta'1i-n a los '-to(os +ue
e'#lea1a. Del 'is'o 'o(o +ue ;aylor, 8ayol e'#le* sus 2lti'os aos en la tarea (e
(e'ostrar +ue on una visi*n ient/.ia y on '-to(os a(eua(os (e &erenia los resulta(os
satis.atorios eran inevita1les.
8ayol onsi(era1a +ue en la teor/a (e la a('inistrai*n (e1/a #roe(erse o'o en las
ienias e)atas, es (eir, a trav-s (e un siste'a (e e)#eri'entai*n real #ara onvali(ar la
(otrina. ?e trata en reali(a( (el #ri'er intento (e .or'ular una teoria &eneral (e la
a('inistrai*n.

0%0% $rincipales Aportes
8ayol era #arti(ario (e la orriente anato'ista y .isiolo&ista (e la or&ani,ai*n
(esarrolla(a en 8rania on los tra1a4a(ores #ioneros (e 8ayol.
8ayol (e'uestra una i'#ortante sensi1ili(a( #ara a#tar, inter#retar y (esarrollar las
neesi(a(es (e esa -#oa, (on(e .un(ar3 la Esuela (e la A('inistrai*n In(ustrial y
Ceneral.
Esta esuela est3 .or'a(a #rini#al'ente #or e4eutivos (e las e'#resas (e la -#oa.
Al&unos (e ellos! Aenri 8ayol (1@41%192M), Ja'es D. Mooney, Byn(all 8. EriIi9 (H.
1@91), Buter Culi9, entre otros. Esta orriente, uya #reou#ai*n 13sia era au'entar la
e.iienia (e la e'#resa, a trav-s (e la .or'a y (is#osii*n (e los *r&anos o'#onentes (e
la or&ani,ai*n ((e#arta'entos) y (e sus /nterrelaiones estruturales, se (eno'ina teor/a
l3sia. De all/ el -n.asis en la anato'/a (estrutura) y en la .isiolo&/a (.uniona'iento) (e
la or&ani,ai*n. En este senti(o, la orriente anat*'ia y .isiol*&ia (esarrolla un en.o+ue
inverso al (e la a('inistrai*n ient/.ia! (e arri1a 0aia a1a4o ( (e la (irei*n 0aia la
e4eui*n), (el to(o (or&ani,ai*n) 0aia sus #artes o'#etentes ((e#arta'entos).
Ba ateni*n se .i4a en la estrutura or&ani,aional, en los ele'entos (e la
a('inistrai*n, es (eir en los #rini#ios &enerales (e la a('inistrai*n, en la (e#arta
'entali,ai*n. Ese ui(a(o en la s/ntesis y en la visi*n &lo1al #er'ite una 'e4or 'anera (e
su1(ivi(ir la e'#resa, entrali,an(o la (irei*n en un 4e.e #rini#al. 8ue una orriente
e'inente'ente te*ria y a('inistrativa'ente orienta(a. ?u #rini#al arater/stia es el
-n.asis en la estrutura.
$9
Zsta onsi(era (os ti#os (e o'uniai*n (entro (e la or&ani,ai*n! la (esen(ente,
'e(iante las uales el su#erior (a *r(enes a sus su1or(ina(os y la asen(entes #or 'e(io
(e la ual el su1or(ina(o eleva in.or'ai*n #ara la ontinuai*n (el #roeso (e to'as (e
(eisiones. Aun+ue #lantea en uno (e sus tra1a4os el a'ino (elW X#uenteoX, es#eie (e
o'uniai*n 0ori,ontal, la ual a('ite en o#ortuni(a(es su'a'ente restrin&i(as on
onoi'ientos y a#ro1ai*n su#erior y so'eti(as a un siste'a es#eial (e ontrol.
Di0a esuela #osee los si&uientes a#ortes
6
!
1. Desarrolla los #ri'eros estu(ios y an3lisis (e los as#etos (e (irei*n y
a('inistrai*n (e las or&ani,aiones.
2. Enunia los 14 l3sios #rini#ios (e A('inistrai*n.
$. A#lia un one#to (e (ivisi*n (e la E'#resa en 3reas y una i'#ortante
'eto(olo&/a a('inistrativa, la ual inte&ra un i'#ortante #unto (e #arti(a #ara la
a('inistrai*n.
El '-to(o (e 8ayol onsisti* en 0a1er #lantea(o siste'3tia'ente one#tos y
#rini#ios a2n vi&entes, (a(o +ue son a#lia1les a la alta (irei*n (e las e'#resas.
Ba e'#resa tiene un on4unto (e ativi(a(es +ue se (e.inen en seis .uniones 13sias!
8ayol #arte (e la #ro#osii*n (e +ue to(a e'#resa #ue(e ser (ivi(i(a en seis &ru#os!
l. 8uniones t-nias, relaiona(as on la #ro(ui*n (e 1ienes o serviios (e la
e'#resa.
2. 8uniones o'eriales, relaiona(as on la o'#ra, venta e intera'1io.
$. 8uniones .inanieras, relaiona(as on la 12s+ue(a y &erenia (e a#itales.
4. 8uniones (e se&uri(a(, relaiona(as on la #rotei*n (e los 1ienes y (e las
#ersonas.
M. 8uniones onta1les, relaiona(as on los inventarios, re&istros, 1alanes, ostos y
esta(/stias.
O. 8uniones a('inistrativas, relaiona(as on la inte&rai*n (e las otras ino
.uniones. Bas .uniones a('inistrativas oor(inan y sinroni,an las (e'3s .uniones (e la
e'#resa, sie'#re eni'a (e ellas.
?e&2n C0iavenato, #ara alarar lo +ue son las .uniones a('inistrativas, 8ayol (e.ine
el ato (e a('inistrar o'o planear, organi*ar, dirigir, coordinar y controlar. Bas
.uniones a('inistrativas en&lo1an los ele'entos (e la a('inistrai*n. Estos 'is'os
ele'entos onstituyen el #roeso a('inistrativo y #ue(en ser enontra(os en ual+uierW
3rea (e la e'#resa, es (eir, +ue a(a ual (ese'#ea ativi(a(es (e #laneai*n,
or&ani,ai*n, et. o'o ativi(a(es a('inistrativas eseniales. Des&losan(o estos
ele'entos!
6
[BVAREN, A-tor 8eli#e= "rincipios de administraci$n= 2Y e(ii*n, C*r(o1a, E(iiones Eu(eor= 2000.# MO
40
1. "laneai*n! involura la evaluai*n (el .uturo y el a#rove0a'iento en .uni*n (e
-l.
2. Dr&ani,ai*n! #ro#oriona to(as las osas 2tiles al .uniona'iento (e la e'#resa y
#ue(e ser (ivi(i(a en or&ani,ai*n 'aterial y soial.
$. Direi*n! on(ue la or&ani,ai*n a .unionar. ?u o14eto es alan,ar el '3)i'o
ren(i'iento (e to(os los e'#lea(os en el inter-s (e los as#etos &lo1ales.
4. Coor(inai*n! ar'oni,a to(as las ativi(a(es (el ne&oio, .ailitan(o su tra1a4o y
sus resulta(os. ?inroni,a aiones y a(a#ta los 'e(ios a los .ines.
M. Control! onsiste en la veri.iai*n #ara o'#ro1ar si to(as las osas ourren (e
on.or'i(a( on el #lan a(o#ta(o. ?u o14etivo es loali,ar los #untos (-1iles y los errores
#ara reti.iarlos y evitar su re#etii*n.
A(e'3s, (e auer(o on 8ayol, la a#ai(a( #rini#al (e un o#erario es la a#ai(a(
t-nia en tanto +ue la a#ai(a( #rini#al (el (iretor es la a#ai(a( a('inistrativa, es
(eir, uanto '3s eleva(o el nivel 4er3r+uio (el (iretor, '3s (o'ina esta a#ai(a(. "or
tanto, a 'e(i(a +ue se su1e en la esala 4er3r+uia la i'#ortania relativa (e la a#ai(a(
a('inistrativa au'enta, 'ientras +ue la (e la a#ai(a( t-nia (is'inuye.
Aun+ue la or&ani,ai*n es en ierto 'o(o i&ual a la a('inistrai*n, 8ayol 0ae una
(istini*n senilla! la a('inistrai*n es un to(o (el ual la or&ani,ai*n es una (e las
#artes. "artien(o (e esta (ivisi*n #ue(e (eirse a(e'3s +ue la or&ani,ai*n es una uni(a(
soial y una .uni*n a('inistrativa. Co'o uni(a( soial en las +ue las #ersonas /nter
at2an, se (ivi(e en or&ani,ai*n .or'al, +ue es a+u-lla 1asa(a en una (ivisi*n raional (el
tra1a4o. Es la or&ani,ai*n #lanea(a, la +ue est3 en el #a#el. "or el otro la(o, est3 la
or&ani,ai*n in.or'al, +ue no es '3s +ue a+u-lla +ue sur&e es#ont3nea'ente entre las
#ersonas +ue ou#an #osiiones en la or&ani,ai*n .or'al. Co'o .uni*n a('inistrativa, la
or&ani,ai*n si&ni.ia el ato (e or&ani,ar, estruturar e inte&rar los reursos y los *r&anos
res#onsa1les (e ellos, unos on otros.
;o(as las ienias, inluso la a('inistrai*n, se (e1en 1asar en leyes. 8ayol trat* (e
(e.inir sus #rini#ios &enerales (e la si&uiente 'anera!
1. Divisi$n del traba7o! onsiste en la es#eiali,ai*n (e las tareas.
2. #utoridad v responsabilidad! la #ri'era es el (ere0o (e (ar *r(enes, la otra
es una onseuenia natural (e la #ri'era. A'1as (e1en estar e+uili1ra(as.
$. Disciplina! (e#en(e (e la o1e(ienia a los auer(os esta1lei(os.
4. Enidad de mando! a(a e'#lea(o (e1e rei1ir *r(enes (e s*lo un su#erior.
M. Enidad de direcci$n! una a1e,a y un #lan #ara a(a &ru#o (e ativi(a(es +ue
ten&an un 'is'o un 'is'o o14etivo.
41
O. Subordinaci$n (e los intereses in(ivi(uales a los intereses &enerales.

6. emuneraci$n del personal! (e1e 0a1er una 4usta y &aranti,a(a retri1ui*n #ara
los e'#lea(os y #ara la or&ani,ai*n.
@. Centrali*aci$n! se re.iere a la onentrai*n (e la autori(a( en la alta 4erar+u/a (e
la or&ani,ai*n.
9. Ferarqu%a o cadena escalar! es la l/nea (e autori(a( +ue va (el esal*n '3s alto al
'3s 1a4o.
10.-rden! un lu&ar #ara a(a osa y a(a osa en su lu&ar.
11. +quidad! a'a1ili(a( y 4ustiia #ara alan,ar la lealta( (el #ersonal.
12.+stabilidad v duraci$n (en un cargo) del personal! la rotai*n tiene un i'#ato
ne&ativo so1re la e.iienia (e la or&ani,ai*n.
1$.&niciativa! la a#ai(a( (e visuali,ar un #lan y (e ase&urar su -)ito.
14.+sp%ritu de equipo! la ar'on/a y la uni*n entre las #ersonas onstituye &ran(es
.uer,as #ara la or&ani,ai*n= en una #ala1ra, son las 1ases (e la a('inistrai*n
@
.
3. &a Escuela Neocl1sica
3%1% Antecedentes
Inluye a varios autores, los uales ae#tan /nte&ra'ente las #autas .ilos*.ias y
'eto(ol*&ias (e los #reursores, #u(ien(o (e.inir (os &ran(es ra'as!
1. Heol3sia (e A('inistrai*n In(ustrial (se&ui(ores (e ;aylor).
2. Heol3sia (e Direi*n y A('inistrai*n Ceneral (se&ui(ores (e 8ayol).
?e entr* en la (i'ensi*n .or'al, ontinuan(o on la 12s+ue(a (e e.iienia, a trav-s
(e t-nias o'#le'entarias o su#le'entarias (e las le&a(as #or los #reursores, (e4an(o
(e la(o as#etos in.or'ales o'o on(uta y o'#orta'iento.
"reisa'ente en esta (i'ensi*n ourri* +ue los 0e0os sue(i(os trans.or'aron a las
or&ani,aiones, o1li&an(o a los investi&a(ores a estu(iar .or'as (e a(a#tai*n y
'o(erni,ai*n (e las t-nias tra(iionales (e e.iienia y raionali,ai*n.
Estos suesos .ueron la 2\ Cuerra Mun(ial, la e)#ansi*n eon*'ia (e los Esta(os
Eni(os, el onstante &ra(o (e onentrai*n eon*'ia y la evolui*n (el nivel
tenol*&io.
@
[VABD? MEJICA, 8ernan(o, &ntroducci$n a la administraci$n, C*r(o1a, ECC, 2002, ## $0%$2
42
3%0% "amas de la Escuela Neocl1sica

1% Neocl1sica de Administracin Industrial >a*ril2
8or'a(a #or in&enieros +ue ontinuaron (esarrollan(o los '-to(os y t-nias (e
;aylor, Cantt y Cil1ret0, entran(o su ateni*n so1re la .31ria y el estu(io (e los '-to(os
y tie'#os. Autores o'o Farnes, Ha(ler y otros, 'o(i.iaron y (esarrollaron estos '-to(os
lo&ran(o a(a#tarse al nuevo entorno.
0% Neocl1sica de Direccin - Administracin General2
"o(e'os itar a los si&uientes autores! Culi9, ErIi9, Mooney, Goont,, et.
;rataron (e (ar res#uesta a las neesi(a(es re.eri(as a los #ro1le'as (e (irei*n (e
las e'#resas (en es#eial a #rini#ios, estrutura y ontrol).
3%3% Eetodolog+a desarrollada por los neocl1sicos
Culi9 y ErIi9 'ostraron 'ayor #reou#ai*n #or el trata'iento (e los #rini#ios
tratan(o (e lo&rar una a#liai*n al real #ro1le'a (e las or&ani,aiones.
Culi9 e)#one +ue la tarea (e a('inistrar onsta (e siete ele'entos, (os '3s +ue
8ayol (#rever, oor(inar, or&ani,ar, (iri&ir y ontrolar)!
"lani.iai*n
Dr&ani,ai*n
8or'ai*n (el #lantel
Direi*n
Coor(inai*n
Ren(ii*n (e uentas
Con.ei*n (e #resu#uesto.
3%4% &a enunciacin de los principios de la Administracin
Ba esuela Heol3sia .un(a'ent* la a('inistrai*n 2nia'ente en un on4unto (e
#rini#ios, tratan(o (e a'#liar las 1ases e)#liativas y (e lo&rar 'ayor e.iienia
nor'ativa en .uni*n (e una 'ayor e)tensi*n en uanto al n2'ero (e #rini#ios o'o
ta'1i-n a las a#liaiones (e la lista ori&inal (e 14 #untos enunia(a #or 8ayol.
As/, ErIi9 (eter'in* 29 #rini#ios (e a('inistrai*n y Goont, y DWDonnell
lle&aron a O1.
4$
4% Elton Ea-o - la escuela de las "elaciones #umanas
Ba teor/a (e las relaiones 0u'anas (ta'1i-n (eno'ina(a esuela 0u'an/stia (e la
a('inistrai*n), (esarrolla(a #or Elton Mayo y sus ola1ora(ores, sur&i* en los Esta(os
Eni(os o'o onseuenia in'e(iata (e los resulta(os o1teni(os en las e)#erienias (e
AaIt0orne= .ue 13sia'ente un 'ovi'iento (e reai*n y (e o#osii*n a la teor/a l3sia
(e la a('inistrai*n.
Ba teor/a l3sia #reten(i* (esarrollar una nueva .iloso./a e'#resarial, una
ivili,ai*n in(ustrial en +ue la tenolo&/a y el '-to(o (e tra1a4o onstituyen las '3s
i'#ortantes #reou#aiones (el a('inistra(or. A #esar (e la 0e&e'on/a (e la teor/a l3sia
y (el 0e0o (e no 0a1er si(o uestiona(a #or nin&una otra teor/a a('inistrativa i'#ortante
(urante las uatro #ri'eras (-a(as (e este si&lo, sus #rini#ios no sie'#re se ae#taron (e
'anera sose&a(a, es#e/.ia'ente entre los tra1a4a(ores y los sin(iatos esta(ouni(enses.
En un #a/s e'inente'ente (e'or3tio o'o los Esta(os Eni(os, los tra1a4a(ores y los
sin(iatos vieron e inter#retaron la a('inistrai*n ient/.ia o'o un 'e(io so.istia(o (e
e)#lotai*n (e los e'#lea(os a .avor (e los intereses #atronales. Ba investi&ai*n (e Ao)ie
.ue uno (e los #ri'eros avisos a la autoraia (el siste'a (e ;aylor, #ues o'#ro1* +ue la
a('inistrai*n se 1asa1a en #rini#ios ina(eua(os #ara el estilo (e vi(a esta(ouni(ense.
En onseuenia, Xla teor/a (e las relaiones 0u'anas sur&i* (e la neesi(a( (e
ontrarrestar la .uerte ten(enia a la (es0u'ani,ai*n (el tra1a4o, iniia(a on la a#liai*n
(e '-to(os ri&urosos, ient/.ios y #reisos, a los uales los tra1a4a(ores (e1/an so'eterse
.or,osa'ente
9
>.
4%1 !onte?to pol+tico - social de la 7poca
Des#u-s (e la #ri'era Cuerra Mun(ial, los a'1ios ourri(os tanto en lo #ol/tio
o'o en lo soial y eon*'io in.luyen en las or&ani,aiones.
Des(e 1920 0asta la ?e&un(a Cuerra Mun(ial se van ree'#la,an(o las 'onar+u/as
#or re&/'enes (e'or3tios. As/ el siste'a autoritario se va onvirtien(o en uno '3s
#artii#ativo.
Ba reiente (e'an(a (e #artii#ai*n inre'ent* la a.iliai*n sin(ial, .ortaleien(o
las estruturas (e a&re'iai*n (e los tra1a4a(ores, +ue #or esa v/a tratan (e lo&rar y e)i&ir
su #artii#ai*n. En to(a Euro#a los sin(iatos reen en n2'ero y en vi&or, anali,an(o
las in+uietu(es (e la .uer,a la1oral.
Dtra (e las varia1les (entro (e este onte)to, es la in.luenia (e la le&islai*n
soial.
Bos esta(os, +ue en la eta#a anterior onsi(era1an a las e'#resas o'o 3'1itos
ale4a(os (e su in.luenia, a #artir (e 1920 o'ien,an a re&ular las relaiones la1orales, a
.i4ar l/'ites (e ontratai*n y a restrin&ir los usos a1usivos (el #o(er (e ontratai*n (e las
e'#resas.
9
RDFIH?, ?te#0en y CDEB;ER, Mary, #dministraci$n. Mta E(ii*n. "rentie Aall, 199O, Me)io D8. #.1O9
44
?i'ult3nea'ente se #ro(uen i'#ortantes (esarrollos en las ienias a.ines
(?oiolo&/a y "siolo&/a)
Ba e)#ansi*n (e (esarrollo y teor/as (e las ienias soiales tra4o a#are4a(o un 'ayor
onoi'iento so1re las varia1les (e la on(uta y el o'#orta'iento, +ue #er'iti* ela1orar
'o(elos '3s realistas y '3s inte&rales a#lia(os a to(o nivel.
4%0% El e?perimento de #aLt.orne
A #artir (e 1924, la Aa(e'ia Haional (e Cienias (e los Esta(os Eni(os inii*
al&unos estu(ios #ara veri.iar la orrelai*n entre #ro(utivi(a( e ilu'inai*n en el 3rea
(e tra1a4o, (entro (e los #resu#uestos l3sios (e ;aylor y Cil1ret0.
En 1926 el Conse4o Haional (e Investi&ai*n inii* un e)#eri'ento en una .31ria
(e la :estern Eletri Co'#any, situa(a en C0ia&o, en el 1arrio (e AaIt0orne, on la
.inali(a( (e (eter'inar la relai*n entre la intensi(a( (e la ilu'inai*n y la e.iienia (e
los o1reros en la #ro(ui*n. Ese e)#eri'ento, +ue se volver/a .a'oso, .ue oor(ina(o #or
Elton Mayo= lue&o se a#li* ta'1i-n al estu(io (e la .ati&a, (e los ai(entes en el tra1a4o,
(e la rotai*n (e #ersonal (turnover) y (el e.eto (e las on(iiones ./sias (el tra1a4o
so1re la #ro(utivi(a( (e los e'#lea(os. Bos investi&a(ores veri.iaron +ue los resulta(os
(el e)#eri'ento .ueron a.eta(os #or varia1les #siol*&ias. Entones, intentaron eli'inar
o neutrali,ar el .ator #siol*&io, e)trao y no #ertinente, lo ual o1li&* a #rolon&ar el
e)#eri'ento 0asta 19$2, uan(o .ue sus#en(i(o #or la risis (e 1929.
% "ri'era .ase (el e)#eri'ento (e AaIt0orne
Durante la #ri'era .ase (el e)#eri'ento se seleionaron (os &ru#os (e o1reras +ue
e4euta1an la 'is'a o#erai*n, en on(iiones i(-ntias! un &ru#o (e o1servai*n tra1a4*
1a4o intensi(a( varia1le (e lu,, 'ientras +ue el se&un(o (e ontrol tra1a4* 1a4o intensi(a(
onstante. ?e #reten(/a averi&uar +u- e.eto #ro(u/a la ilu'inai*n en el ren(i'iento (e
los o1reros. Bos o1serva(ores no enontraron una relai*n (ireta entre las varia1les, sin
e'1ar&o, veri.iaron on sor#resa la e)istenia (e otras varia1les (i./iles (e aislar, una (e
las uales .ue el .ator #siol*&io! las o1reras reaiona1an al e)#eri'ento (e auer(o on
sus su#osiiones #ersonales, o sea, se re/an en la o1li&ai*n (e #ro(uir '3s uan(o la
intensi(a( (e la lu, au'enta1a, y #ro(uir 'enos uan(o (is'inu/a. Ese 0e0o se o1tuvo al
a'1iar las l3'#aras #or otras (e la 'is'a #otenia, aun+ue se 0i,o reer a las o1reras +ue
la intensi(a( (e la lu, varia1a, on lo ual se veri.i* un nivel (e ren(i'iento #ro#orional
a la intensi(a( (e la lu, 1a4o la ual a+uellas su#on/an +ue tra1a4a1an. ?e o'#ro1* la
#ri'a/a (el .ator #siol*&io so1re el .isiol*&io! la relai*n entre on(iiones ./sias y
la e.iienia (e los o1reros #ue(e ser a.eta(a #or on(iiones #siol*&ias.
% ?e&un(a .ase (el e)#eri'ento (e AaIt0orne
Ba se&un(a .ase o'en,* en a1ril (e 1926. "ara onstituir el &ru#o (e o1servai*n (o
&ru#o e)#eri'ental) .ueron seleiona(as seis 4*venes (e nivel 'e(io, ni novatas, ni
e)#ertas! ino 'onta1an rel-s, 'ientras la se)ta su'inistra1a las #ie,as neesarias #ara
'antener un tra1a4o ontinuo. Ba sala (e #rue1as esta1a se#ara(a (el resto (el
4M
(e#arta'ento ((on(e se 0alla1a el &ru#o (e ontrol) #or una (ivisi*n (e 'a(era. Ba 'esa y
el e+ui#o eran i(-ntios a los usa(os en el (e#arta'ento, #ero ten/an un #lano inlina(o on
un onta(or (e #ie,as in(ivi(ual +ue in(ia1a, en una inta #er.ora(a, la #ro(ui*n (e
a(a 4oven. Ba #ro(ui*n, .3il'ente 'e(i1le, se onstituy* en el /n(ie (e o'#arai*n
entre el &ru#o e)#eri'ental (su4eto a a'1ios en las on(iiones (e tra1a4o) y el &ru#o (e
ontrol (o'#uesto #or el resto (el (e#arta'ento), +ue ontinua1a tra1a4an(o sie'#re en
las 'is'as on(iiones.
Ba investi&ai*n lleva(a a a1o on el &ru#o e)#eri'ental se (ivi(i* en (oe #erio(os
#ara o1servar uales eran las on(iiones (e ren(i'iento 'as satis.atorias.
"ri'er #erio(o! se re&istr* la #ro(ui*n (e a(a o1rera en su 3rea ori&inal (e
serviio, sin +ue lo su#iese, y se esta1lei* su a#ai(a( #ro(utiva en
on(iiones nor'ales (e tra1a4o. Ese #ro'e(io (2,400 uni(a(es #or 4oven) se
o'#ar* on el (e los (e'3s #erio(os, el #ri'ero (e los uales (ur* (os
se'anas.
?e&un(o #erio(o! se aisl* el &ru#o e)#eri'ental en la sala (e #rue1as, se
'antuvieron nor'ales las on(iiones y el 0orario (e tra1a4o y se 'i(i* el
rit'o (e la #ro(ui*n. Este #erio(o (ur* ino se'anas y sirvi* #ara veri.iar
el e.eto #ro(ui(o #or el a'1io (e sitio (e tra1a4o.
;erer #erio(o! se 'o(i.i* el siste'a (e #a&os. En el &ru#o (e ontrol se
#a&a1a #or tareas en &ru#o. Co'o los &ru#os eran nu'erosos %o'#uestos #or
'3s (e 100 4*venes%, las variaiones (e #ro(ui*n (e a(a 4oven se (ilu/an on
la #ro(ui*n (el &ru#o y no se re.le4a1an en su salario in(ivi(ual. En el &ru#o
e)#eri'ental se se#ar* el #a&o (e las 4*venes y, o'o el &ru#o era #e+ueo,
ellas #eri1ieron +ue sus 'e4ores es.uer,os in(ivi(uales re#erut/an
(ireta'ente en su salario. En este #erio(o (e o0o se'anas au'ent* la
#ro(ui*n.
Cuarto #erio(o! 'ara el iniio (el a'1io (ireto en el tra1a4o. ?e intro(u4eron
ino 'inutos (e (esanso a 'ita( (e la 'aana y otros ino a 'ita( (e la
tar(e. ?e #resent* un nuevo au'ento (e la #ro(ui*n.
Uuinto #erio(o! los intervalos (e (esanso .ueron au'enta(os a (ie, 'inutos
a(a uno= (e nuevo, au'ent* la #ro(ui*n.
?e)to #erio(o! se (ieron tres (esansos (e ino 'inutos en la 'aana y otros
tres en la tar(e. ?e o1serv* +ue la #ro(ui*n no au'ent*, y 0u1o +ue4as (e las
4*venes en uanto al ro'#i'iento (el rit'o (e tra1a4o.
?-#ti'o #erio(o! se volvi* (e nuevo a los intervalos (e (ie, 'inutos, uno #or la
'aana y otro #or la tar(e. Durante uno (e ellos se serv/a un re.ri&erio li&ero.
De nuevo, la #ro(ui*n au'ent*.
4O
Dtavo #erio(o! on las 'is'as on(iiones (el #erio(o anterior, el &ru#o
e)#eri'ental o'en,* a tra1a4ar 0asta las 1O!$0 0oras y no 0asta las 16!00
0oras, o'o el &ru#o (e ontrol. Au1o un aentua(o au'ento (e la #ro(ui*n.
Hoveno #erio(o! el tra1a4o (el &ru#o e)#eri'ental ter'ina1a a las 1O!00 0oras.
Ba #ro(ui*n #er'anei* esta1le.
D-i'o #erio(o! el &ru#o e)#eri'ental volvi* a tra1a4ar 0asta las 16!00 0oras,
o'o en el s-#ti'o #erio(o. Ba #ro(ui*n au'ent* onsi(era1le'ente.
En(-i'o #erio(o! se esta1lei* una se'ana (e ino (/as= el &ru#o
e)#eri'ental ten/a li1re el s31a(o. ?e o1serv* +ue la #ro(ui*n (iaria (e las
4*venes ontinua1a su1ien(o.
Duo(-i'o #erio(o! se volvi* a las on(iiones (el terer #erio(o= se +uitaron
los 1ene.iios otor&a(os (urante el e)#eri'ento, on la a#ro1ai*n (e las (e'3s
4*venes. Este #erio(o, 2lti'o y (eisivo, (ur* (oe se'anas= ines#era(a'ente,
se o1serv* +ue la #ro(ui*n (iaria y la se'anal alan,aron un /n(ie 4a'3s
lo&ra(o anterior'ente ($,000 uni(a(es se'anales #or 4oven en el &ru#o
e)#eri'ental).

Aun+ue las on(iiones ./sias (e tra1a4o en los #erio(os s-#ti'o, (-i'o y
(uo(-i'o .ueron i&uales, la #ro(ui*n au'ent* ontinua'ente (e un #erio(o a otro.
%;erera .ase (el e)#eri'ento (e AaIt0orne
Al #oo tie'#o los investi&a(ores, #reou#a(os #or la (i.erenia (e atitu(es entre
las 4*venes (el &ru#o e)#eri'ental y las (el &ru#o (e ontrol, .ueron a#art3n(ose (el
inter-s iniial (e 1usar 'e4ores on(iiones ./sias (e tra1a4o y se (e(iaron
(e.initiva'ente a estu(iar las relaiones 0u'anas en el tra1a4o. Constataron +ue, en el
(e#arta'ento, las 4*venes onsi(era1an 0u'illante la su#ervisi*n vi&ilante y oeritiva.
?o1re to(o, veri.iaron +ue la e'#resa, a #esar (e su #ol/tia (e #ersonal a1ierta, #oo o
na(a sa1/a (e los .atores +ue (eter'inan las atitu(es (e las o1reras .rente a la
su#ervisi*n, los e+ui#os (e tra1a4o y la #ro#ia e'#resa.
De este 'o(o, en se#tie'1re (e 192@ se inii* el #ro&ra'a (e entrevistas. Ese
#ro&ra'a o'#ren(/a entrevistas on los e'#lea(os #ara onoer 'e4or sus atitu(es y
senti'ientos, esu0ar sus o#iniones en uanto a su tra1a4o y el trata'iento +ue rei1/an, e
i&ual'ente rei1ir su&erenias +ue #u(iesen ser a#rove0a(as en el entrena'iento (e los
su#ervisores. Co'o el #ro&ra'a .ue 'uy 1ien ao&i(o entre o1reros y su#ervisores, y los
resulta(os .ueron 'uy alenta(ores, la e'#resa re* la Divisi*n (e Investi&aiones
In(ustriales en .e1rero (e 1929 #ara (iri&ir y a'#liar el #ro&ra'a (e entrevistas, on el .in
(e reali,arlas a to(os los e'#lea(os anual'ente.
En 19$1 el siste'a (e entrevistas su.ri* 'o(i.iaiones! se a(o#t* la t-nia (e
entrevista no (iri&i(a, +ue #er'it/a +ue los tra1a4a(ores 0a1laran li1re'ente sin +ue el
46
entrevista(or (esviara el asunto o intentara esta1leer #autas #revias. El #ro&ra'a (e
entrevistas revel* la e)istenia (e una or&ani,ai*n in.or'al (e los o1reros, on.or'a(a
#ara #rote&erse (e ual+uier a'ena,a (e la a('inistrai*n ontra su 1ienestar
% Cuarta .ase (el e)#eri'ento (e AaIt0orne
?e eso&i* un &ru#o e)#eri'ental %nueve o#era(ores, nueve sol(a(ores y (os
ins#etores%, to(os (e la sei*n (e 'onta4e (e ter'inarles #ara estaiones tele.*nias, el
ual #as* a tra1a4ar en una sala es#eial uyas on(iiones eran i(-ntias a las (el
(e#arta'ento. En la sala 0a1/a un o1serva(or= .uera (e -sta, una #ersona entrevista1a
es#or3(ia'ente a a+uellos o1reros. Ese e)#eri'ento, +ue #reten(/a anali,ar la
or&ani,ai*n in.or'al (e los o1reros, (ur* (e novie'1re (e 19$1 a 'ayo (e 19$2.
El siste'a (e #a&os se .un(a1a en la #ro(ui*n (el &ru#o! e)ist/a un salario%0ora,
1asa(o en innu'era1les .atores, y un salario '/ni'o 0orario #ara el aso (e interru#iones
en la #ro(ui*n. Bos sal3rios s*lo #o(/an ser eleva(os si au'enta1a la #ro(ui*n total.

Ena ve, .a'iliari,a(o on el &ru#o e)#eri'ental, el o1serva(or #u(o onstatar +ue
los o1reros se la sala utili,a1an un on4unto (e arti'aas! uan(o alan,a1an lo +ue ellos
4u,&a1an era su #ro(ui*n nor'al, re(u/an su rit'o (e tra1a4o. Mani#ula1an el in.or'e
(e #ro(ui*n, (e 'anera +ue el e)eso (e #ro(ui*n (e un (/a #o(/a are(itarse a otro
(/a en +ue 0u1iese un (-.iit= ta'1i-n, soliita1an #a&o #or e)eso (e #ro(ui*n. ?e
o'#ro1* +ue esos tra1a4a(ores #resenta1an ierta uni.or'i(a( (e senti'ientos y
soli(ari(a( &ru#al, lo +ue se re.le4* en los '-to(os +ue el &ru#o (esarroll* #ara le&iti'ar
sus aiones! onsi(era1a (elator al 'ie'1ro +ue #er4u(iase a al&2n o'#aero y
#resiona1a a los '3s r3#i(os, a trav-s (e #enali,aiones si'1*lias, #ara Xesta1ili,arX su
#ro(ui*n. Esa uarta .ase #er'iti* el estu(io (e las relaiones entre la or&ani,ai*n
in.or'al (e los e'#lea(os y la or&ani,ai*n .or'al (e la .31ria.
El e)#eri'ento (e AaIt0orne .ue sus#en(i(o en 19$2 #or ra,ones e)ternas, #ero la
in.luenia (e sus resulta(os en la teor/a a('inistrativa .ue .un(a'ental #ara uestionar los
#rini#ios 13sios (e la teor/a l3sia, entones (o'inante.
4%0%1% !onclusiones del e?perimento de #aLt.orne
Este e)#eri'ento #er'iti* (elinear los #rini#ios 13sios (e la esuela (e las
relaiones 0u'anas. Entre las onlusiones #rini#ales #ue(en 'enionarse a si&uientes!
El e)#eri'ento (e AaIt0orne #er'iti* o'#ro1ar +ue el o'#orta'iento (el
in(ivi(uo se a#oya #or o'#leto en el &ru#o. En &eneral, los tra1a4a(ores no at2an ni
reaionan aisla(a'ente o'o in(ivi(uos, sino o'o 'ie'1ros (e &ru#os. En el
e)#eri'ento (e AaIt0orne, los in(ivi(uos no #o(/an esta1leer #or s/ 'is'os su uota (e
#ro(ui*n, sino +ue (e1/an (e4ar +ue la esta1leiera e /'#ulsara el &ru#o. Ante ual+uier
tras&resi*n (e las nor'as &ru#ales, el in(ivi(uo rei1/a asti&os soiales o 'orales (e sus
o'#aeros #ara +ue se a4ustara a los est3n(ares (el &ru#o. Ba teor/a l3sia no lle&* a
#eri1ir +ue el o'#orta'iento (e los e'#lea(os est3 in.luenia(o #or las nor'as y los
valores (e los &ru#os soiales en +ue #artii#an. Gurt BeIin veri.i* #osterior'ente +ue el
4@
in(ivi(uo se resistir3 al a'1io #ara no a#artarse (e los #ar3'etros (el &ru#o, en tanto
-stos #er'ane,an in'o(i.ia1les. De1i(o a +ue el #o(er (el &ru#o #ara #rovoar a'1ios
en el o'#orta'iento in(ivi(ual es 'uy &ran(e, la a('inistrai*n no #ue(e tratar a los
tra1a4a(ores in(ivi(ual'ente, o'o si .ueran 3to'os aisla(os, sino o'o 'ie'1ros (e
&ru#os (e tra1a4o, su4etos a las in.luenias soiales (e estos &ru#os. Bos tra1a4a(ores no
reaionan o'o in(ivi(uos aisla(os .rente a la a('inistrai*n, a sus (eisiones, nor'as,
reo'#ensas y asti&os, sino o'o 'ie'1ros (e &ru#os soiales uyas atitu(es (e 0allan
in.luenia(as #or *(i&os (e on(uta &ru#al. Es la teor/a (el ontrol soial so1re el
o'#orta'iento. Ba a'ista( y los &ru#os soiales (e los tra1a4a(ores #oseen si&ni.ia(o
trasen(ental #ara la or&ani,ai*n y, #or lo tanto, (e1en ser onsi(era(os los as#etos
i'#ortantes en la teor/a (e la a('inistrai*n
10
.
5% Ea? Me*er - el Estructuralismo
Esta orriente a#aree a .ines (e los aos inuenta y est3 inte&ra(a #or un &ru#o (e
#si*lo&os y soi*lo&os +ue se (e(ian a estu(iar el o'#orta'iento 0u'ano, su #rini#al
e)#onente es el eono'ista ale'3n Ma) :e1er. Ba orriente estruturalista #reten(e
e+uili1rar los reursos (e la e'#resa, #restan(o ateni*n tanto a su estrutura o'o al
reurso 0u'ano, a1or(an(o as#etos tales o'o la orres#on(enia entre la or&ani,ai*n
.or'al e in.or'al, entre los o14etivos (e la or&ani,ai*n y los o14etivos #ersonales y entre
los est/'ulos 'ateriales y soiales. ;iene o'o o14etivo #rini#al estu(iar los #ro1le'as (e
las e'#resas y sus ausas #restan(o es#eial ateni*n a los as#etos (e autori(a( y
o'uniai*n. Consi(era +ue 0ay uatro ele'entos o'unes a to(as las e'#resas!
autori(a(, o'uniai*n, estrutura (e o'#orta'iento, estrutura (e .or'ali,ai*n.
5%1% $rincipales aportes
Ma) :e1er a(entr* su an3lisis en a+uellas 3reas (e inter-s en +ue la eono'/a y la
soiolo&/a se relaiona1an #ara as/ #o(er inter#retarlas 'otivaiones (e la on(uta. Centr*
su ateni*n en el #o(er y la le&iti'ai*n (e la autori(a(. ?e .un(a'enta en un one#to (e
autori(a( le&/ti'a, a (i.erenia (el one#to l3sio (e autori(a( (e ori&en (ivino.
Consi(era +ue es una 0erra'ienta #ara i'#oner la volunta( (e una #ersona so1re .el
o'#orta'iento (e otras y +ue 0ay +uienes #ue(en e4ererla y +uienes no.
:e1er (istin&ue tres ti#os .un(a'entales autori(a(!
Autoridad tradicional! a+u/ onsi(era +ue la ae#tai*n (e la autori(a( se 1asa en
+ue sie'#re se 0a #roe(i(o (e esa .or'a, la 0a1ituali(a( (e los usos y ostu'1res le
on.iere le&iti'i(a(. ?e entra en el #rini#io (e la ostu'1re y suele re.le4arse en
instituiones #ol/tias on ar&os 0ere(itarios. Uuienes ostentan la autori(a( est3n
le&iti'a(os #or la .uer,a (e la ostu'1re y &o,an (es(e un tie'#o in'e'orial (e un status
es#eial, los a'1ios solo #ue(en #ro(uirse si una #ori*n (eter'ina(a (e la #o1lai*n lo
(esea.
10
AERMIDA, J. y ?ERRA, R. T GA?;IGA, E, #dministraci$n G +strategias, Fuenos Aires, Ma0i, 1992, OO2 ##. 4M%46
49
Autoridad carism1tica! la ae#tai*n (e la autori(a( #roviene (e la in.luenia
#ersonal (el su#erior. ?e 1asa en las on(iiones #ersonales (e +uien e4ere la autori(a(.
Zsta es la #ro#ia (el l/(er! el 4e.e es reonoi(o o'o tal #or sus uali(a(es #ersonales
e)e#ionales, tales o'o el 0ero/s'o, la santi(a(, el &enio. ?uele ser resi(ual, :e1er
in(i* +ue la autori(a( aris'3tia, on el tie'#o, tien(e a onvertirse en autori(a(
tra(iional. El Vatiano, el "a#a, los ar(enales y los o1is#os son e4e'#los (e aris'a
rutinario (e la suesi*n a#ost*lia.
Autoridad legalNracional! los in(ivi(uos ae#tan la autori(a( #or +ue reen
raional'ente en la le&iti'i(a( (e las nor'as +ue one(en el e4eriio (el #o(er. Esas
nor'as re&ulan el (ere0o (e los in(ivi(uos +ue son su4etos ativos (e la autori(a( a
e4erer -sta (autori(a() en el onte)to (e a+u-llas (nor'as). Est3 1asa(a en el (ere0o
#ositivo, en el #rini#io (e le&ali(a(.
Bos tres ti#os (e autori(a( se (an, on 'ayor o 'enor .uer,a, en to(as las soie(a(es
#ol/tias. Aasta los re&/'enes '3s #ura'ente aris'3tios 1usan la a#arienia (e la
le&ali(a(, y en un &ran n2'ero (e los +ue 1asan le&iti'i(a( #rini#al'ente en el or(en
le&al%raional 0ay i'#ortantes ele'entos tra(iionales.
El 'o(elo (e :e1er es a1soluta'ente .or'al y r/&i(o. Ba autori(a( est3 (eter'ina(a
#or los #uestos y no #or las #ersonas y to(as las relaiones +ue .i4a entre las #ersonas son
las .or'ales, olvi(3n(ose (el in(ivi(uo y (e sus o'#orta'ientos. As/ :e1er trans.or'* el
one#to l3sio (e autori(a( en uno (e ti#o le&al. Con el transurso (el tie'#o estas re&las
ter'inan .or'ali,3n(ose en nor'as le&ales +ue 0a1r/an (e (eter'inar la 1ase a la
onvivenia soial, #ol/tia, eon*'ia. Estas autori(a(es son las +ue on.or'an la
estrutura (e las or&ani,aiones.
5%0 'eor+a
:e1er .ue el #ri'er soi*lo&o +ue estu(i* las or&ani,aiones (e auer(o a 'o(elos
i(eales (e o'#orta'iento y (esarroll* un 'o(elo 1uror3tio, el ual onsi(era1a
a#lia1le a las soie(a(es a#italistas o'o, as/ ta'1i-n, a las (e ti#o soialistas. Consi(era
a la 1uroraia o'o el 2nio 'e(io #ara 'a)i'i,ar la e.iienia, el ren(i'iento (e
ual+uier or(en (e or&ani,aiones. :e1er (estaa en la 1uroraia varios ras&os o
arater/stias!
1. M3)i'a (ivisi*n (el tra1a4o! to(a or&ani,ai*n #ara lo&rar sus o14etivos (e1e
(eso'#oner el tra1a4o total en o#eraiones '3s re(ui(as. Bas .uniones est3n asi&na(as y
a(a .unionario sa1e (e ante'ano u3les (e1e u'#lir y u3les no.
2. Jerar+u/a (e autori(a(! las or&ani,aiones (e1en estruturarse 1a4o una 4erar+u/a (e
autori(a(, se usa .un(a'ental'ente o'o evaluai*n (e los resulta(os #lanea(os. ?e 1asa
en el su#uesto (el onoi'iento (e los su#eriores y los su1or(ina(os (e la esala
4er3r+uia, #re(eter'ina(a #revia'ente #or el re&la'ento.
M0
$. Es un es+ue'a o#erativo .or'al (on(e a(a #uesto (e la or&ani,ai*n est3
ou#a(o #or .unionarios +ue se (eno'inan a&entes.
4. Ba autori(a( (e los .unionarios est3 (a(a #or la le&ali(a( (e sus ar&os
es#e/.ios.
M. Deter'inai*n (e re&las, +ue (estinan la res#onsa1ili(a( y la la1or, la ual (e1e
estar re&i(a #or re&las a1stratas +ue e'anen la (irei*n &eneral #ara lo&rar la
uni.or'i(a( y oor(inai*n (e la e4eui*n (e to(a or&ani,ai*n. Bas nor'as (e on(uta
son #re(ei1les ya +ue las #autas (e o'#orta'iento se 0ayan #re(eter'ina(as. El
(ese'#eo (el ar&o #or #arte (e los .unionarios se reali,a se&2n nor'as &enerales,
suse#ti1les (e a#ren(i,a4e, '3s o 'enos .i4as y '3s o 'enos o'#letas.
O. A('inistrai*n i'#arial! el (iri&ente i(eal (e1e a('inistrar sin involurar sus
senti'ientos, i(eolo&/a o #ro1le'as #ersonales.
6. ?e&uri(a( en el tra1a4o y ali.iai*nt-nia! el e'#leo en las
or&ani,aiones (e1e ser una arrera #ara +ue los 'ie'1ros se (esarrollen y asien(an #or
'-ritos y anti&Ke(a( en el #uesto y no #or reo'en(aiones. Bos .unionarios (e1en ser
e'#lea(os a suel(o y no (e1e e)istir affectio societatis.
@. Evitar la orru#i*n! (i.ereniai*n lara (e los 1ienes y (e los in&resos (e
los 'ie'1ros #or otras ativi(a(es e in&resos otor&a(os #or su tra1a4o en la or&ani,ai*n.
9. Ho e)isten relaiones in.or'ales ya +ue s*lo se esta1leen relaiones en el
'aro (e la autori(a( le&al y sus re&las.

10. E)isten (os l/neas (e autori(a(, la asen(ente y la (esen(ente, sin a('itirse
nin&una relai*n (e ti#o 0ori,ontal, lo +ue #er'ite un 'e4or ontrol soial.
11 . El .uniona'iento (e la or&ani,ai*n est3 .or'ali,a(o 'e(iante re&istros
esritos, lo +ue (es#ersonali,a los ar&os, (e 'o(o +ue un .unionario #ue(e (esa#areer y
ser ree'#la,a(o #or otro sin +ue sus .uniones (e4en (e u'#lirse.
12. E)iste una one#i*n (e la or&ani,ai*n o'o un X#ara/so (e la raionali(a(
11
.
6% Escuela de Sociolog+a O1;35N1;5=H
6%1% !onte?to - representantes m1s importantes
De las investi&aiones +ue 0a1/a reali,a(o Mayo, a #esar (e sus li'itaiones,
(e1e'os tener en uenta el i'#ortante au(al (e in.or'ai*n y el 0e0o (e +ue 0aya
(eteta(o varia1les (e in(u(a1le si&ni.iai*n #ara #o(er o'#ren(er la on(uta
or&ani,aional.
11
C0iaenato, I., -p. Cit. #. MM$
M1
Bos an3lisis (e Mayo ten/an una (i'ensi*n in.or'al, lo ual #asar3 a ser #atri'onio
(e la investi&ai*n.
Bas i(eas (e Mayo 0a1/an +ue(a(o inonlusas #or (i.erentes .atores, entre los
uales #o(r/a'os (istin&uir +ue la in.or'ai*n no .ue so'eti(a a nin&una #rue1a, #or lo
ual no #as* (e ser solo un 'ero releva'iento y no se .or'ularon teor/as +ue le (ieran
universali(a(= otro .ator a tener en uenta es +ue Mayo #ose/a una visi*n a1soluta'ente
irreal y .ala, (es(e el #unto (e vista ient/.io ya +ue su#on/a +ue los on.litos se #o(/an
resolver o evitar on o'#rensi*n, a'or y or(iali(a(.
Entre sus re#resentantes #e(e'os (istin&uir a BeIin, Co0, 8ren0, Favelas, Bi##it,
:0ite, Bi9ert y :ort0y.
En su 'ayor/a .ueron soi*lo&os o soi*lo&os soiales. ;rataron (e reto'ar las 1ases
(e Mayo y (e all/ eli'inar las interro&antes +ue e)ist/an y otras +ue .ueron sur&ien(o,
(e1ien(o ontinuar sus investi&aiones.
6%0% 'eor+as
Bas investi&aiones so1re la #artii#ai*n y la estrutura &ru#a].
Bos tra1a4os (e Co0, 8ren0 y Favelas res#on(ieron al&unos (e los interro&antes +ue
lue&o (e los estu(ios (e AaIt0orne 0a1/an +ue(a(o.
Bos resulta(os (e estos tra1a4os #er'itieron on.ir'ar la i'#ortania (e la
#artii#ai*n, y sentaron las 1ases (e a#liai*n (e tres es+ue'as (e #artii#ai*n 'uy
(i.erentes entre si y #or onsi&uiente on resulta(os 'uy (is#are4os.
Estos tres esquemas consist+an en2
1. Ba no #artii#ai*n !aun+ue es a#lia1le en iertos ti#os (e &ru#os y on ierto
#er.il (e l/(er, sus resulta(os son &eneral'ente ne&ativos.
2. Ba #artii#ai*n a'#lia! (e #o(er ser a#lia(a &aranti,a e)elentes res#uestas,
#ero su 'ayor .alenia es +ue su a#liai*n se 0ae (i.iultosa en &ru#os nu'erosos.
$. Ba #artii#ai*n relativa! este ti#o (e #artii#ai*n se (a a trav-s (e re#resentantes
y, aun+ue sus resulta(os no alan,an a los (e la #artii#ai*n a'#lia, es el 'e4or '-to(o
+ue se #ue(e a#liar uan(o el &ru#o es nu'eroso.
Bas investi&aiones so1re el li(era,&o en los &ru#os in.or'ales (e las e'#resas.
BeIin se #uso o'o o14etivo investi&ar los (istintos ti#os (e &ru#os y los (istintos
ti#os (e l/(eres #ara a(a uno (e los &ru#os.
Zl #u(o asi&nar un ti#o (e 4e.atura #ara a(a ti#o (e &ru#o!
M2
1. 4e.e autoritario! -ste no 'anten/a un trato a'istoso, sino +ue, sin #er'itir la
#artii#ai*n (e los 'ie'1ros (a1a *r(enes .ir'es.
2. 4e.e (e'or3tio! -ste 'anten/a un trato or(ial tratan(o (e inte&rarse al &ru#o,
o.re/a su&erenias y alenta1a a los 'ie'1ros a #artii#ar en to(o.
$. 4e.e #er'isivo! (e'ostra1a (esinter-s a.etivo y e'oional, (e4an(o +ue el &ru#o
0iiera lo +ue +uisiera o #u(iera, les #er'it/a #artii#ar, #ero no e)ist/a aliento or&ani,a(o.
Bos resulta(os (e'ostraron +ue un 4e.e (e'or3tio #ue(e (iri&ir un &ru#o
(esarrollan(o on(iiones a(eua(as (e tra1a4o, un li'a 3li(o y a'istoso, #artii#ai*n y
res#onsa1ili(a(, la ual #er'ite +ue los o1reros 'anten&an el rit'o (e tra1a4o #or '3s +ue
est-n solos= esto s*lo se lo&ra on el inter-s #or las ativi(a(es, +ue a su ve, lleva a una
reiente ali(a( y #ro(ui*n.

En el &ru#o autoritario, aun+ue los resulta(os en niveles (e #ro(ui*n eran
su#eriores a los restantes &ru#os, les osta1a 'u0o 'antenerlos, la ten(enia a lar&o #la,o
era (ereiente. El rit'o (e ativi(a(es era .or,a(o, #or lo ual neesita1a la #resenia
./sia (el 4e.e, ya +ue ante la ausenia (e -ste los 'ie'1ros 1a4a1an su rit'o #or la .alta (e
inter-s (eriva(a (e su nula #artii#ai*n. El li'a (e ativi(a( es autoritario, lo +ue
&enera1a an&ustias y tensiones +ue lue&o se anali,a1an (e (istintas .or'as.
8inal'ente, en el &ru#o #er'isivo, su #ro(ui*n era la (e #eor ali(a(. Bos o1reros
(e1/an reurrir al 4e.e sin +ue -ste se aerara e interesara #or la ativi(a( y los #ro1le'as
+ue se les #resenta1an. Co'o &ru#o no alan,aron in(e#en(enia ni ola1orai*n entre los
'ie'1ros, a(a uno atua1a (esoneta(o (el resto. Bos o#erarios #a(e/an una i'#ortante
.rustrai*n.
M$
De1i(o a estas e)#erienias se on.ir'* la e)istenia (e una ti#olo&/a &ru#al y (el
li(era,&o!
&ru#os +ue neesitan yLo ae#tan l/(eres autoritarios.
&ru#os +ue neesitan yLo ae#tan l/(eres (e'or3tios
&ru#os +ue neesitan yLo ae#tan l/(eres #er'isivos
Bue&o (e las e)#erienias se (e'ostr* +ue los 'e4ores resulta(os se (a1an en los
&ru#os on l/(eres (e'or3tios.
6%3% S+ntesis de sus desarrollos - an1lisis desde su grado de validez
?on ontinua(ores (e la la1or (e Mayo, aun+ue en ierta .or'a e)0i1ieron 'ayor
ri&or ient/.io y 'ayores in+uietu(es 'eto(ol*&ias +ue a+u-l.
El 'o'ento 0ist*rio en el +ue atuaron tuvo un onte)to soial y ient/.io 'u0o
'3s evoluiona(o y (esarrolla(o +ue el re.eri(o al #er/o(o en el ual atu* Mayo.
12
9% &a Escuela $sicolgica
9%1% !onte?to
A #artir (el #ara(i&'a (e AaIt0orne, la a('inistrai*n ya no #ue(e i&norar, en sus
teor/as y (esarrollos, +ue el 0o'1re es un in(ivi(uo #ensante y atuante, +ue +uiere
#artii#ar en las (eisiones +ue se relaionan on su vi(a la1oral y su tie'#o, #or lo ual
(e'an(a (entro (e la e'#resa ierto &ra(o (e #artii#ai*n, se vinula on sus
o'#aeros .or'an(o &ru#os, ela1ora nor'as y *(i&os es#e/.ios, y e)i&e ierta
o'#rensi*n.
Ba esuela (e la #siolo&/a intent* investi&ar y (esu1rir to(o lo re.erente al
in(ivi(uo en .uni*n (e los &ru#os. As/ se inor#oraron los one#tos (e &ru#os #e+ueos,
#ri'arios y seun(arios, la ela1orai*n (e nor'as &ru#ales, su estruturai*n, el #a#el (el
l/(er y los as#etos vinula(os a la #artii#ai*n y a la resistenia a los a'1ios.
;a'1i-n e)isti* una esuela (e #siolo&/a +ue se (e(i* a onoer al in(ivi(uo o'o
tal.
;o(as las aiones, o#eraiones, (eisiones y .uniones (e la e'#resa son reali,a(as
#or in(ivi(uos y, en a(a aso, ono'itante'ente #ue(en &enerarse las teor/as (e la
a('inistrai*n so1re (i0o .en*'eno, (on(e, si 1ien el in(ivi(uo resulta i'#ortante, es tan
s*lo una #arte (el #ro1le'a, 'ientras +ue #ara la #siolo&/a el in(ivi(uo es la #arte '3s
i'#ortante (el #ro1le'a y entra su ateni*n so1re -l, re(uien(o la or&ani,ai*n a un
as#eto o'#le'entario o +ui,3 seun(ario.
12
AERMIDA, J. y ?ERRA, R. T GA?;IGA, E, #dministraci$n G +strategia, Fuenos Aires, Ma0i, 1992, OO2 ##. 61%6@
M4
9%0% &as teor+a de Ec% Gregor
9%0%1% 'eor+a X
Bas #ersonas tienen aversi*n #or el tra1a4o, la 'ayor/a (e la &ente (e1e ser ontrola(a
y a'ena,a(a on asti&os #ara +ue se es.ueren en onse&uir los o14etivos (e la e'#resa.
%"re.iere ser (iri&i(o, no +uiere asu'ir res#onsa1ili(a(es.
%Es #ere,oso.
%Fusa ante to(o su se&uri(a(.
%?u 2nia 'otivai*n es el (inero.
Estilo de direccin2
Ba (irei*n ante #ersonas (e estas arater/stias 0a (e estar 1asa(a en el e4eriio (e
una autori(a( .or'al, (on(e la (irei*n seala a a(a uno lo +ue (e1e 0aer y *'o
0aerlo, 'ara los tie'#os (e reali,ai*n (el tra1a4o, (ita unas nor'as a se&uir y so'ete a
los e'#lea(os a una onstante #resi*n, onsi&uien(o +ue 0a&an los es.uer,os neesarios
#ara evitar ser saniona(os, orres#on(ien(o estas atuaiones a un estilo (e (irei*n
autoritario.

9%0%0% 'eor+a P
El es.uer,o ./sio y 'ental en tra1a4o es tan natural o'o en el 4ue&o o el re#oso= al
in(ivi(uo #ro'e(io no le (is&usta el tra1a4o en s/.
%Ho es neesario la oai*n, la .uer,a o las a'ena,as #ara +ue los in(ivi(uos se
es.ueren #or onse&uir los o14etivos (e la e'#resa.
%Bos tra1a4a(ores se o'#ro'eten en la reali,ai*n (e los o14etivos e'#resariales #or
las o'#ensaiones asoia(as on su lo&ro. Ba 'e4or reo'#ensa es la satis.ai*n (el e&o.
%Ba &ente est3 'otiva(a y tiene a#ai(a( #ara asu'ir res#onsa1ili(a(es 0aia los
o14etivos or&ani,aionales.
%Ba 'ayor/a (e las #ersonas #osee un alto &ra(o (e i'a&inai*n, reativi(a( e in&enio
+ue #er'itir3 (ar solui*n a los #ro1le'as (e la or&ani,ai*n.
Estilo de direccin2
El estilo (e (irei*n +ue se (ar3 en este aso es una (irei*n #artii#ativa +ue
#ro#orionar3 las on(iiones #ara +ue las #ersonas #ue(an alan,ar los #ro#ios o14etivos
al tie'#o +ue se alan,an los or&ani,ativos. Bos (iretores (e1en (ar on.ian,a,
in.or'ai*n y .or'ai*n, .ailitan(o la #artii#ai*n (e los e'#lea(os en la to'a (e
(eisiones, as/ o'o en la ne&oiai*n (e los o14etivos.
MM
1+ste comportamiento no es una consecuencia de la naturale*a del hombre. 06s bien
es una consecuencia de la naturale*a de las organi*aciones industriales, de su filosofia,
pol%tica y gesti$n1
Douglas 0c 'regor
25
9%0%3% An1lisis 'ransaccional
Esta teor/a .ue .or'ula(a #or Eri Ferne. ?u 0i#*tesis #arte (e anali,ar los esta(os
#ri'arios (el e&o, (e.inien(o +ue e)isten tres ate&or/as! la relativa al nio, la relativa al
#a(re y la +ue se re.iere al a(ulto. El #a#el (el #a(re at2a en .uni*n (e *'o se le ense*
a atuar al in(ivi(uo. El #a#el (el nio ser3 atuar tal o'o siente, sin oultar ni 'e(ir
onseuenias. "or 2lti'o, el a(ulto ten(r3 +ue atuar en .or'a 'e(ita(a.
Ferne e)#uso las transaiones #aralelas y las transaiones 1lo+uea(as! las #ri'eras
son a+u-llas (on(e a(a una (e las #artes se o'unia on la otra, 1usan(o un #a#el
(eter'ina(o y e.etiva'ente lo enuentra. Ba se&un(a situai*n se #lantea uan(o a una
transai*n es#era(a o'o e)#etativa se res#on(e on una res#uesta (i.erente. Bas
transaiones &eneran un 4ue&o #siol*&io, #ro(uien(o una relai*n +ue la 'ayor/a (e las
vees (eriva en situaiones #oo a(ultas y &enera(oras (e on.lito
14
.
9%3 Au7 se puede aplicar .o- en las organizaciones
Bos #si*lo&os, a trav-s (e sus investi&aiones, #er'iten (esu1rir la o'#le4i(a(
(e la reali(a( (el o'#orta'iento o (e la on(uta (el in(ivi(uo.
El estu(io (e la #ersonali(a(, #ere#i*n, 'otivai*n y a#ren(i,a4e es una
intro(ui*n nota1le'ente enri+uee(ora #ara un a('inistra(or, ya +ue le #er'itir3
inter#retar 'u0os (e los #ro1le'as +ue se #resenten en las e'#resas, y le #osi1ilitar3
reurrir a un #si*lo&o es#eiali,a(o en o'#orta'iento or&ani,aional.
:%'eor+a de la Organizacin
Ba ;eor/a (e las Dr&ani,aiones tiene o'o o14etivo entral el (esu1rir las
li'itaiones +ue tiene la raionali(a( 0u'ana.
"arte (el Ao'1re A('inistrativo, +ue i(enti.ia al ser +ue se o'#orta on relativa
raionali(a( y 1usa o1tener resulta(os satis.atorios, y lo (i.erenia (el Ao'1re
Eon*'io +ue at2a raional'ente y 1usa 'a)i'i,ar el 1ene.iio.
Ba teor/a intenta ayu(ar a esa raionali(a( (el Ao'1re A('inistrativo, ya sea
atuan(o so1re -l a trav-s (e la a#aitai*n, inentivai*n, 'otivai*n, o 1ien re0aien(o
el es+ue'a (on(e se (esenvuelve, es (eir, la or&ani,ai*n.
1$
:::. Dou&las'&re&or.o'
14
AERMIDA, J y ?ERRA, R. T GA?;IGA. -p. Cit #. @$
MO
:%1% !onte?to social
Ena ve, .inali,a(a la se&un(a &uerra 'un(ial Euro#a #as* a ser un ontinente
(evasta(o #ol/tia y eon*'ia'ente.
In&laterra, '3s all3 (e +ue en reali(a( era una (e las #otenias vitoriosas, 0a1/a
#er(i(o su ontrol 0e&e'*nio en lo #ol/tio y eon*'io. Este #a/s se vio .or,a(o, ante el
a(veni'iento (e una nueva reali(a(, a ou#ar una u1iai*n 'un(ial 'enos i'#ortante y
autosu.iiente.
In&laterra no era la 2nia #otenia a.eta(a. "or otro la(o, 8rania 0a1/a si(o
arrasa(a en to(os los #lanos, lo +ue o'o onseuenia llev* a la #-r(i(a (e su ontrol
so1re el Me(io Driente.
Aolan(a no tuvo otra o#i*n +ue (e4ar (e ou#arse (e su 3rea (e in.luenia #ara #asar
a ou#arse (e su #ro#io territorio.
Aun+ue no a1e la 'enor (u(a +ue las (os naiones '3s a.eta(as #or la terri1le
&uerra .ueron Ale'ania y Ja#*n, -stas se tuvieron +ue a(euar a su 2nia alternativa
#osi1le! o'en,ar su reonstrui*n lenta en to(os los *r(enes, on una total (e#en(enia
eon*'ia y #ol/tia.
?in e'1ar&o, tras la se&un(a &uerra 'un(ial, 0a1/an sur&i(o (os #otenias o'o
reales y ver(a(eras &ana(oras, aun+ue en la &uerra no 0ay triun.a(ores ni #er(e(ores.
Esta(os Eni(os y la Eni*n ?ovi-tia se trans.or'aron en las '3)i'as #otenias y
(o'ina(oras (el 'a#a 'un(ial.
A'1as e)ten(/an su #o(er so1re la Euro#a (e #os&uerra, la ual se (ivi(i*, o'o
onseuenia (e lo no'1ra(o anterior'ente, en (os &ran(es 3reas so1re las uales estas
#otenias e4er/an su in.luenia.
Fa4o este onte)to, las or&ani,aiones (e1ieron o'en,ar a trans.or'ar sus
eono'/as (e &uerra en eono'/as +ue atuaran en on(iiones (e #a,. Ena (e las
arater/stias .un(a'entales (e esta onversi*n era la a#tai*n (e 'ano (e o1ra +ue
volv/a (e los .rentes (e lu0a a .in (e reonstruir sus vi(as y reinte&rarse a sus res#etivas
.a'ilias.
"or otro la(o, la nota1le e)#ansi*n eon*'ia (eter'ina un nota1le rei'iento (e
las estruturas (e las or&ani,aiones, las +ue a .in (e o1tener 1ene.iios '3s si&ni.iativos
(ei(ieron a'#liar sus .ronteras= #or lo +ue no s*lo (e1ieron o'en,ar a o'#etir on sus
i&uales #or el 'era(o interno, sino +ue, a(e'3s, (e1/an ser neesaria'ente e.iientes #ara
instalarse en otros #a/ses y aa#arar sus 'era(os.
Di0o #roeso (e e)#ansi*n trae onsi&o #ro1le'as +ue antes no 0a1/an si(o teni(os
en uenta.
M6
Ba a#arii*n (e una #ro1le'3tia estrat-&ia o1li&a a estruturar to(a una teor/a (e la
(eisi*n. En esta eta#a, la a#ai(a( (eisoria onentra tal ateni*n +ue se onstituye en la
'3s #reia(a (e las 3reas (e a#aitai*n &erenial. Bas or&ani,aiones, +ue, a tono a su
'o'ento 0ist*rio, ontaron on a#ai(a( (eisoria #u(ieron reer y e)#an(irse.
Al&unas utili,aron ele'entos 'uy interesantes, tales o'o la o'eriali,ai*n, o o'o la
utili,ai*n (e onoi'ientos tenol*&ios +ue antes eran utili,a(os #ara el (esarrollo
1-lio.

El (esarrollo (e la soiolo&/a y (e la siolo&/a #er'iten inor#orar una nueva
one#i*n en 'ateria (e on(uta y (e an3lisis (el on.lito (entro (e la or&ani,ai*n.
Bas or&ani,aiones (e'an(an teor/as inte&ra(oras (e sus o14etivos on sus 'ie'1ros,
+ue se inserten las #osi1ili(a(es (e #artii#ai*n tratan(o (e lo&rar e.iienia y
satis.ai*n= lo (i0o anterior'ente .ue lo +ue llev* a la (isolui*n (e las #ro#uestas
neol3sias.
:%0% 'eor+a
:%0%3% $ostulados de la teor+a de la organizacin
Ba esuela (e la teor/a (e la or&ani,ai*n 1rin(a onteni(os 'uy rios y e)tensos, los
uales son (esarrolla(os #or 'e(io (e (iversos autores +ue anali,aron los (i.erentes te'as
(e 'anera in(e#en(iente reali,an(o a(a uno los a#ortes +ue onsi(era1an neesarios= #or
lo 'eniona(o nosotros va'os a e)#liar los #ostula(os (e la teor/a (e la or&ani,ai*n a
trav-s (e seis &ran(es as#etos +ue inluyen las arater/stias (e la teor/a (esarrolla(a!
An3lisis r/tio (e los #rini#ios (e la a('inistrai*n neol3sia y #ro#uesta
(e 12s+ue(a (e una estrutura 'eto(ol*&ia a(eua(a.
Desarrollo (e un nuevo one#to en 'ateria (e autori(a(! la In.luenia
Dr&ani,ativa.
;eor/a (el e+uili1rio, 1asa(a en la (eisi*n (e #artii#ar y en el 1alane (e
ontri1uiones y o'#ensaiones.
;eor/a (e la .or'ai*n (e los o14etivos (e la or&ani,ai*n
;eor/a (el on.lito, i(enti.ian(o ausas, ti#os y .or'as (e inter#retar
anali,ar los on.litos.
;eor/a (e la (eisi*n
A ontinuai*n (esarrollare'os a(a uno (e los #untos #revia'ente 'eniona(os,
on el .in (e (es&losar los onteni(os #rini#ales (e esta teor/a.
:%0%0% An1lisis cr+tico de los principios de la administracin neocl1sica -
propuesta de *8squeda de una estructura metodolgica adecuada
Ba esuela neol3sia (esansa1a so1re sus #rini#ios, o'o en su 'o'ento ta'1i-n
ourr/a on la esuela (e la a('inistrai*n in(ustrial y &eneral.

M@
Bos autores (e la teor/a (e la or&ani,ai*n se #ro#onen, #rini#al'ente ?i'on, a
ree'#la,ar esos #rini#ios #or una 'eto(olo&/a +ue se &u/e s*lo #or la e.iaia.
Ca1e (estaar +ue no esta'os a.ir'an(o +ue (e to(a la estrutura neol3sia no se
#ue(e resatar na(a sino +ue lo +ue e)trae'os (e1e 0a1er si(o anali,a(o 1a4o una *#tia y
'eto(olo&/a (i.erente. De1i(o a +ue nin&uno (e estos #rini#ios tiene la i'#ortania
su.iiente #ara servir (e #rini#io &u/a% 2nio.
Bo a.ir'a(o nos (e4a e)#l/ita'ente en laro +ue la a('inistrai*n no #ue(e 1asarse
en #rini#ios, sino +ue, #or el ontrario, o'o ienia +ue es, (e1e 1usar una one#i*n
+ue #osi1ilite la (esri#i*n (e las arater/stias (e las or&ani,aiones en t-r'inos
a#lia1les a una teor/a.
Al ter'inar on la vi&enia (e los #rini#ios, ?i'*n seala +ue! X lo +ue neesita la
a('inistrai*n es una investi&ai*n e'#/ria y e)#eri'entos +ue (eter'inen la
onvenienia relativa (e las o'1inaiones a('inistrativas alternativas
1M
Co'o .un(a'ento (e la neesaria 'eto(olo&/a a#aree el #rini#io (e e.iienia.
"ara lo&rar el -)ito resulta neesario tener lara'ente (e.ini(os los o14etivos a .in (e
a4ustar los resulta(os en .uni*n (e ellos y 1a4o un ontrol e)#eri'ental +ue #er'ita aislar
el e.eto estu(ia(o.
:%0%3% Desarrollo de un nuevo concepto en materia de autoridad2 la in)luencia
organizativa
Cuan(o 0a1la'os (eiIn.luenia or&ani,ativa lo i'#ortante no es 'an(ar o tener
autori(a( so1re los (e'3s, sino lo&rar la in.luenia neesaria #ara +ue la on(uta (e los
(e'3s se a4uste a los o14etivos #erse&ui(os.
"or lo +ue nos re.eri'os a in.luenia o'o la on4uni*n (e la autori(a( on la
o'uniai*n, entrena'iento y e.iienia.
Cuan(o 0a1la'os (e este nuevo one#to (e autori(a( resulta in(is#ensa1le no'1rar
al autor +ue lo (esarroll* y e)#uso, C0ester Farnar(= (i0a teor/a (e autori(a( es
total'ente ontraria a las +ue se ven/an e)#onien(o en las teor/as l3sias. ?e o'#ro1*
+ue la autori(a( enten(i(a 0asta ese 'o'ento o'o el #o(er (e 'an(ar y 0aerse
o1e(eer, no era sie'#re e.etiva. Farnar(, a #artir (e all/, arri1* a la onlusi*n (e +ue la
autori(a( no re#osa en el #o(er (e +uien la #osee, ni viene (e arri1a 0aia a1a4o, #or el
ontrario, Xla autori(a( re#osa en la ae#tai*n o en el onsenti'iento #or #arte (e los
su1or(ina(os. El in(ivi(uo o1e(ee, no #or la le&iti'i,ai*n (e la autori(a(, sino al (ei(ir
entre las alternativas relaiona(as on o1e(eer o no. En s/ntesis, tiene en uenta si la
o1e(ienia le trae venta4as +ue +uiere o1tener o si la o1e(ienia le trae (esventa4as +ue
+uiere evitarX
1O
.
1M
?IMDH, Aer1ert= +l comportamiento administrativo? CEIBAR= Es#aa, 19O4, #.$M.
1O
CAIAVEHA;D, I(al1erto= Intro(ui*n a la teor/a &eneral (e la a('inistrai*n= uarta e(ii*n= M CraI% Aill, Fo&ota= 1996= #. MO0.
M9
;enien(o en uenta este nuevo one#to (e autori(a(, la o'uniai*n se onvierte
en al&o (e su'a i'#ortania ya +ue es el 'e(io 2nio (e e'itir *r(enes.
:%0%4% 'eor+a del equili*rio/ *asada en la decisin de participar - en el *alance de
contri*uciones - compensaciones
Ba or&ani,ai*n es onsi(era(a o'o un siste'a +ue rei1e ontri1uiones (e los
#artii#antes, a trav-s (e su tra1a4o y es.uer,o, y a a'1io se les o.ree aliientes e
inentivos, enten(ien(o -stos o'o los #a&os 0e0os #or la or&ani,ai*n a sus
#artii#antes.
Dentro (el siste'a (e o'#orta'ientos soiales interrelaiona(os (or&ani,ai*n)
a(a #artii#ante y a(a &ru#o (e ellos rei1en inentivos a a'1io (e los uales 0aen
ontri1uiones a la or&ani,ai*n= (i0os #artii#antes lo se&uir3n sien(o sie'#re y uan(o
los inentivos +ue se les o.reen sean i&uales o 'ayores +ue las ontri1uiones +ue le son
e)i&i(as.
Bas ontri1uiones (e los #artii#antes onstituyen la .uente (e la ual la
or&ani,ai*n se su#le y o1tiene los inentivos +ue o.ree a los #artii#antes.
El e+uili1rio re.le4a el -)ito (e la or&ani,ai*n al re'unerar a sus #artii#antes on
los 'ontos orres#on(ientes y 'otivarlos a ontinuar .or'an(o #arte (e ella, #ara as/
&aranti,ar su su#ervivenia.
:%0%5% 'eor+a de la )ormacin de los o*,etivos de la organizacin
Di0a teor/a se asienta so1re las 'is'as #autas +ue la teor/a (el e+uili1rio! los
#artii#antes en el #lano in(ivi(ual y &ru#al.
Bos #artii#antes uentan on reursos, .ines, un siste'a (e valores y una
(eter'ina(a (osis (e in.luenia.
XEl #roeso (e .or'ai*n (e los o14etivos (e la or&ani,ai*n onsta (e tres eta#as!
1. El #roeso (e ne&oiai*n (urante el ual se .i4a la o'#osii*n y on(iiones
&enerales (e la oalii*n.
2. El #roeso or&ani,ativo interno (e ontrol 'e(iante el ual se esta1ili,an y
ela1oran los o14etivos.
$. El #roeso (e a(a#tai*n a la e)#erienia 'e(iante el ual se alteran los
auer(os or&ani,ativos en res#uesta a los a'1ios ourri(os en el 'e(io a'1ienteX
16
.
16
CTER;, R T MARCA, J.= (eor%a de las decisiones econ$micas de la firma= Aerrero Anos.= M-)io= 19OM=
#. $$.
O0
A trav-s (el 'eniona(o #roeso la or&ani,ai*n o1tiene los o14etivos +ue &uiar3n a
sus ativi(a(es= los 'ie'1ros, a trav-s (e la ne&oiai*n, van a4ustan(o sus neesi(a(es y
reursos on.or'es a los (e la or&ani,ai*n.
:%0%6% 'eor+a del con)licto/ identi)icando causas/ tipos - )ormas de interpretar -
analizar los con)lictos
"o(e'os sealar tres on.litos #osi1les!
1 . on.lito in(ivi(ual,
2. on.lito or&ani,aional on ra/es in(ivi(uales o &ru#ales
$. on.lito intero&ani,aional.
Con.lito in(ivi(ual! est3 loali,a(o en el in(ivi(uo y la solui*n est3 2nia'ente
(entro (e -l= el 'eniona(o on.lito se (a .uera (e la or&ani,ai*n #or+ue ra(ia en el
in(ivi(uo. Zste se (a en .uni*n (e la no ae#tai*n (e alternativas, la no o'#ara1ili(a(
(e alternativas o (e la inerti(u'1re su14etiva.
Ba no ae#tai*n (e alternativas! es el aso en +ue se le #resentan al in(ivi(uo
(os alternativas! una (e 'e(iana ae#ta1ili(a( y otra ne&ativa. ?e trata (e (i.ereniar la
'e4or #ero no resulta su.iiente res#eto (el o14etivo #ro#uesto. Ante esto el in(ivi(uo
tien(e a 1usar nuevas alternativas.
Ba no o'#ara1ili(a( (e alternativas! se (a uan(o se tienen (os alternativas
1uenas, #ero nin&una (e las (os #ue(e ser (i.erenia1le res#eto (e la otra. Ba #ersona
tien(e a onentrarse en su nivel (e #ro.un(i,ai*n so1re las esalas.
Ba inerti(u'1re su14etiva! se (a uan(o el in(ivi(uo no onoe *'o se van
a (ar las alternativas. Ba #ersona se 1asa, #ara su#erarla, en su e)#erienia #asa(a.
Con.lito or&ani,aional! #ue(e ser (e (os ti#os! el in(ivi(uo o'o e4e (el on.lito o
el &ru#o o'o ori&en (el on.lito. Di0o on.lito est3 (entro (e la or&ani,ai*n.
"or un la(o, el on.lito or&ani,aional in(ivi(ual tiene (os ausas! la no ae#tai*n y
la inerti(u'1re= #or el otro, el &ru#al, tiene una ausa #ura'ente soiol*&ia, (e#en(e (e
la .uni*n (i.erenial en los o14etivos, es (eir, uan(o 0ay o14etivos ontra#uestos 0ay
on.lito, ta'1i-n, en las (i.erenias (e #ere#i*n. En uanto a la solui*n (e los
on.litos tene'os (os 'o(elos! anal/tios ( lo&ran la solui*n total o #or 'e(io (e la
#ersuasi*n) y los 'o(elos (e ne&oiai*n (#ue(en (e ser (e ne&oiai*n #ro#ia'ente (i0a
o (e 'ane4o #ol/tio ).
Con.lito interor&ani,aional! es el on.lito entre (os o '3s or&ani,aiones. Zste se
u1ia .uera (e las or&ani,aiones. Di0o on.lito es #r3tia'ente si'ilar al on.lito
or&ani,aional. ?u re+uisito .un(a'ental es +ue no e)istan on.litos inter&ru#ales, es
(eir, +ue a(a or&ani,ai*n ten&a su alternativa ae#ta1le (e elei*n, y +ue las (istintas
or&ani,aiones ten&an a su ve, (iversas alternativas ae#ta1les.
El on.lito interor&ani,aional se resuelve 'e(iante el #roeso (e ne&oiai*n.
O1
:%0%9% 'eor+a de la decisin
Cuan(o 0a1la'os (e (eisi*n nos re.eri'os al #roeso (e an3lisis y selei*n, entre
(iversas alternativas (is#oni1les, (el urso (e ai*n +ue la #ersona (e1er3 se&uir. X;o(a
(eisi*n i'#lia seis ele'entos!
1. A&ente (eisorio! es la #ersona +ue seleiona la o#i*n entre varias alternativas (e
ai*n.
2. D14etivos! son las 'etas +ue el a&ente (eisorio #reten(e alan,ar on sus
aiones.
$. "re.erenias! son los riterios +ue el a&ente (eisorio utili,a #ara eso&er.
O2
4. Estrate&ia! es el urso (e ai*n +ue el a&ente (eisorio eso&e #ara alan,ar 'e4or
sus o14etivos. De#en(e (e los reursos (e +ue (is#one.
M. ?ituai*n! son los as#etos (el entorno +ue ro(ean al a&ente (eisorio, 'u0os (e
los uales est3n .uera (e su ontrol, onoi'iento o o'#rensi*n y a.etan su eso&enia.
O. Resulta(o! es la onseuenia o resultante (e una estrate&ia>
1@
.
Ba raionali(a( est3 #resente en la elei*n (e los 'e(ios '3s a(eua(os #ara
alan,ar (eter'ina(os .ines y o1tener los 'e4ores resulta(os.
El #roeso (eisorio onsta (e!
Clari(a( y e)#liitai*n (el .in a alan,ar y (e los 'e(ios e)istentes.
An3lisis (e la a(ena (e 'e(ios a .ines, tra'o a tra'o, o'en,an(o #or el
#ri'er 'e(io.
Detei*n, en a(a tra'o, (e las alternativas e)istentes #ara alan,ar el .in.
Deter'inai*n (e las onseuenias +ue entraa a(a alternativa.
Co'#arai*n (e las onseuenias (e las alternativas.
Deisi*n.
:%3% Autores principales
Ae'os 'eniona(o a lo lar&o (e este a#arta(o a los autores '3s in.luyentes en torno
al (esarrollo (e la teor/a (e la or&ani,ai*n.
?in (u(a el autor '3s i'#ortante es Aer1ert ?i'on, al ual onsi(era'os #a(re (e
esta teor/a, aun+ue no #o(e'os o1viar a otros tales o'o Farnar( y Cyert. ;o(os los
anteriores reali,aron a#ortes nota1les en uanto a la #artii#ai*n (e las #ersonas en la
to'a (e (eisiones, la .i4ai*n (e o14etivos, en s/ ,la 12s+ue(a (e la 'e4or .or'a (e (e.inir
y estruturar a la or&ani,ai*n.
;% 'eor+a de los Sistemas
;%1% !onte?to .istrico
El onte)to en el +ue se (esarrolla la teor/a (e los ?iste'as es el (e una Cuerra 8r/a,
la ual se (io entre (os 1lo+ues total'ente o#uestos en sus i(eas! el o'unista y el
a#italista.
"ero en reali(a( se #ue(e (eir +ue esta &uerra .ue '3s all3 (e estos (os 1lo+ues= -sta
se #o(/a enontrar en el terer 'un(o, en los #a/ses no alinea(os, #ero sus res#uestas a los
on.litos esta1an real'ente on(iiona(os #or al&2n 1lo+ue.
1@
CAIAVEHA;D, & -p. Cit. #. MM1
O$
Ba Cuerra 8r/a evit* una on.rontai*n (ireta &enerali,a(a, on e)tre'os (e tensi*n
nuna antes visto, sin +ue nuna lle&ase a violentarse.

Ba tensi*n #er'anente se #uso en 'ar0a, la a'ena,a 'ilitar onstante, tanto
onvenional o'o nulear, 4unto a la on.rontai*n i(eol*&ia y la &uerra eon*'ia, lo
+ue alter* #ro.un(a'ente el te4i(o soial, eon*'io y #ol/tio (el on4unto (e #a/ses +ue
.or'an la soie(a( internaional y alter* la #siolo&/a oletiva (e los #ue1los.
Ena (e las ausas (e esta lla'a(a XCuerra 8r/aX .ue la ina#ai(a( (e las naiones
#ara oo#erar y reali,ar las #ol/tias #ata(as, al aa1ar la se&un(a &uerra 'un(ial, lo +ue
0a/a #rever al&o #or el estilo. Esta(os Eni(os te'/a +ue la ER?? saase #arti(o (e Euro#a
y Asia y las so'etiese varian(o asi su 'era(o internaional, y la ER?? vieversa, on lo
+ue a'1as esta1an en #er'anente tensi*n.
El ontrol nulear #u(o esta1leerse (urante la &uerra .r/a #or un e+uili1rio (e terror!
una osa es ae#tar los ries&os (e un ata+ue onvenional= otra 'uy (istinta es #rovoar
on ello nuestra #ro#ia y se&ura (estrui*n. A(e'3s, los 'ie'1ros (el lu1 nulear
internaional eran #oos y sus siste'as #ol/tios #er'it/an 'ini'i,ar las #osi1ili(a(es (e
(eisiones suii(as. En esas irunstanias, la eventuali(a( (el ani+uila'iento total
si&ni.i*, #ara(*4ia'ente, &arant/a (e #a,. El 'un(o onoi* uno (e los #er/o(os
0ist*rios '3s #rolon&a(os sin un 0o+ue .rontal entre &ran(es #otenias.
;o(as las (e.iniiones (el inter-s naional en los asuntos internaionales tien(en a la
suavi(a( y a lo irreusa1le! to(as #areen aer, (e una u otra .or'a, en la neesi(a( (e
rear un entorno internaional +ue on(u,a a la su#ervivenia.
;%0% Antecedentes
En la evolui*n (el #ensa'iento a('inistrativo se (ieron una su#er#osiiones (e
i(eas, al&unas on a(0erenia a las anteriores y otras lle&an(o a a'1ios sustaniales.
Ba teor/a (e la or&ani,ai*n y la #r3tia a('inistrativa ta'1i-n 0an e)#eri'enta(o
a'1ios sustaniales en aos reientes. Ba in.or'ai*n #ro#oriona(a #or las ienias (e la
a('inistrai*n y la on(uta 0a enri+uei(o a la teor/a tra(iional. Estos es.uer,os (e
investi&ai*n y (e one#tuali,ai*n a vees 0an lleva(o a (esu1ri'ientos (iver&entes.
?in e'1ar&o, sur&i* un en.o+ue +ue #ue(e servir o'o 1ase #ara lo&rar la onver&enia! el
en.o+ue (e siste'as, +ue .ailita la uni.iai*n (e 'u0os a'#os (el onoi'iento. Di0o
en.o+ue 0a si(o usa(o #or las ienias ./sias, 1iol*&ias y soiales, o'o 'aro (e
re.erenia #ara la inte&rai*n (e la teor/a or&ani,aional 'o(erna.
El #ri'er e)#ositor (e la ;eor/a Ceneral (e los ?iste'as .ue Bu(Iin& Von
Fertalan..y, en el intento (e lo&rar una 'eto(olo&/a inte&ra(ora #ara el trata'iento (e
#ro1le'as ient/.ios. El .in (e la ;eor/a es #ro(uir 'as teor/as y .or'ulaiones
one#tuales +ue #ue(en rear on(iiones (e a#liai*n en la reali(a( e'#/ria.
O4
Ba ;eor/a Ceneral (e los ?iste'as no 1usa analo&/as entre las ienias, sino +ue trata
(e evitar la su#er.iiali(a( ient/.ia +ue 0a estana(o a las ienias. "ara ello e'#lea
o'o instru'ento 'o(elos utili,a1les y trans.eri1les entre varios ontinentes ient/.ios,
to(a ve, +ue (i0a e)tra#olai*n sea #osi1le e inte&ra1le a las res#etivas (isi#linas.
;%3% 'eor+as
Al&unos su#uestos 13sios (e la ;C? son!
1. E)iste una n/ti(a ten(enia 0aia la inte&rai*n (e (iversas ienias
naturales y soiales.
2. Esa inte&rai*n #aree orientarse ru'1o a un teor/a (e siste'as.
$. Di0a teor/a (e siste'as #ue(e ser una 'anera '3s a'#lia (e estu(iar los
a'#os no ./sios (el onoi'iento ient/.io, es#eial'ente en ienias
soiales.
4. Con esa teor/a (e los siste'as, al (esarrollar #rini#ios uni.ia(ores +ue
atraviesan vertial'ente los universos #artiulares (e las (iversas ienias involura(as,
nos a#ro)i'a'os al o14etivo (e la uni(a( (e la ienia.
M. Esto #ue(e &enerar una inte&rai*n 'uy neesaria en la e(uai*n ient/.ia.
Ba ;C? a.ir'a +ue las #ro#ie(a(es (e los siste'as no #ue(en ser (esritas en
t-r'inos (e sus ele'entos se#ara(os= su o'#rensi*n se #resenta uan(o se estu(ian
&lo1al'ente.
Ba ;C? se .un(a'enta en tres #re'isas 13sias!
1. Bos siste'as e)isten (entro (e siste'as! a(a siste'a e)iste (entro (e otro '3s
&ran(e.
2. Bos siste'as son a1iertos! es onseuenia (el anterior. Ca(a siste'a +ue se
e)a'ine, e)e#to el 'enor o 'ayor, rei1e y (esar&a al&o en los otros siste'as,
&eneral'ente en los onti&uos. Bos siste'as a1iertos se arateri,an #or un #roeso (e
a'1io in.inito on su entorno, +ue son los otros siste'as. Cuan(o el intera'1io esa, el
siste'a se (esinte&ra, esto es, #ier(e sus .uentes (e ener&/a.
$. Bas .uniones (e un siste'a (e#en(en (e su estrutura! #ara los siste'as
1iol*&ios y 'e3nios esta a.ir'ai*n es intuitiva. Bos te4i(os 'usulares, #or e4e'#lo, se
ontraen #or+ue est3n onstitui(os #or una estrutura elular +ue #er'ite ontraiones.
Ba ;eor/a Ceneral (e los ?iste'as se 1asa en (os #ilares 13sios! a#ortes se'3ntios
y a#ortes 'eto(ol*&ios, los uales nos ayu(ar3n a en'arar el ru'1o (e esta investi&ai*n
(el te'a en uesti*n.
;%3%1% Aportes sem1nticos
Bas suesivas es#eiali,aiones (e las ienias o1li&an a la reai*n (e nuevas
#ala1ras, -stas se au'ulan (urante suesivas es#eiali,aiones, lle&an(o a .or'ar asi un
ver(a(ero len&ua4e +ue s*lo es 'ane4a(o #or los es#eialistas= -sa es la .or'a en +ue
sur&en #ro1le'as al tratarse (e #royetos inter(isi#linarios, ya +ue los #artii#antes (el
OM
#royeto son es#eialistas (e (i.erentes ra'as (e la ienia y a(a uno (e ellos 'ane4a una
se'3ntia (i.erente a los (e'3s.
Ba ;eor/a (e los ?iste'as, #ara soluionar estos inonvenientes, #reten(e intro(uir
una se'3ntia ient/.ia (e utili,ai*n universal, #ara lo ual (esri1e!
Sistema! es un on4unto or&ani,a(o (e osas o #artes interatuantes e
inter(e#en(ientes, +ue se relaionan .or'an(o un to(o unitario y o'#le4o.
Ca1e alarar +ue las osas o #artes +ue o'#onen al siste'a no se re.ieren al a'#o
./sio (o14etos), sino '3s 1ien al .unional. De este 'o(o las osas o #artes #asan a ser
.uniones 13sias reali,a(as #or el siste'a. "o(e'os enu'erarlas en! entra(as, #roesos y
sali(as.
Entradas! Bas entra(as son los in&resos (el siste'a +ue #ue(en ser reursos
'ateriales, reursos 0u'anos o in.or'ai*n. Zstas onstituyen la .uer,a (e arran+ue +ue
su'inistra al siste'a sus neesi(a(es o#erativas.
Bas entra(as #ue(en ser!
% en serie! es el resulta(o o la sali(a (e un siste'a anterior on el ual el siste'a en
estu(io est3 relaiona(o en .or'a (ireta.
% aleatorias! es (eir, al a,ar, (on(e el t-r'ino Xa,arX se utili,a en el senti(o
esta(/stio. Bas entra(as aleatorias re#resentan entra(as #oteniales #ara un siste'a.
% retroai*n! es la reintro(ui*n (e una #arte (e las sali(as (el siste'a en s/ 'is'o.

$roceso! el #roeso es lo +ue trans.or'a una entra(a en sali(a= o'o tal #ue(e ser
una '3+uina, un in(ivi(uo, una o'#uta(ora, un #ro(uto +u/'io, una tarea reali,a(a #or
un 'ie'1ro (e la or&ani,ai*n, et.
En la trans.or'ai*n (e entra(as en sali(as (e1e'os sa1er sie'#re o'o se e.et2a
esa trans.or'ai*n. Con .reuenia el #roesa(or #ue(e ser (isea(o #or el a('inistra(or.
En tal aso, este #roeso se (eno'ina Xa4a 1lanaX. Ho o1stante, en la 'ayor #arte (e las
situaiones no se onoe en sus (etalles el #roeso 'e(iante el ual las entra(as se
trans.or'an en sali(as, #or+ue esta trans.or'ai*n es (e'asia(o o'#le4a. Di.erentes
o'1inaiones (e entra(as o su o'1inai*n en (i.erentes *r(enes (e seuenia #ue(en
ori&inar (i.erentes situaiones (e sali(a. En tal aso la .uni*n (e #roeso se (eno'ina una
Xa4a ne&raX.
!a,a negra! Ba a4a ne&ra se utili,a #ara re#resentar a los siste'as uan(o no
sa1e'os +ue ele'entos o osas o'#onen al siste'a o #roeso, #ero sa1e'os +ue a
(eter'ina(as entra(as orres#on(en (eter'ina(as sali(as y on ello se #ue(e in(uir,
#resu'ien(o +ue a (eter'ina(os est/'ulos, +ue las varia1les .unionar3n en ierto senti(o.
OO
Salidas! las sali(as (e los siste'as son los resulta(os +ue se o1tienen (e #roesar las
entra(as. Al i&ual +ue las entra(as estas #ue(en a(o#tar la .or'a (e #ro(utos, serviios e
in.or'ai*n. Bas 'is'as son el resulta(o (el .uniona'iento (el siste'a o,
alternativa'ente, el #ro#*sito #ara el ual e)iste el siste'a.
Bas sali(as (e un siste'a se onvierten en entra(a (e otro, +ue las #roesar3 #ara
onvertirlas en otra sali(a, re#iti-n(ose este ilo in(e.ini(a'ente.
"elaciones! las relaiones son los enlaes +ue vinulan entre s/ a los o14etos o
su1siste'as +ue o'#onen a un siste'a o'#le4o.
"o(e'os lasi.iarlas en!
% ?i'1i*tias! son a+uellas en +ue los siste'as oneta(os no #ue(en se&uir
.unionan(o solos. A su ve, #ue(e su1(ivi(irse en uni#olar o #arasitaria, +ue es uan(o un
siste'a (#ar3sito) no #ue(e vivir sin el otro siste'a (#lanta) y 1i#olar o 'utual, +ue es
uan(o a'1os siste'as (e#en(en entre s/.

% ?in-r&ia! es una relai*n +ue no es neesaria #ara el .uniona'iento #ero +ue
resulta 2til, ya +ue su (ese'#eo 'e4ora sustanial'ente al (ese'#eo (el siste'a.
?iner&ia si&ni.ia Xai*n o'1ina(aX. ?in e'1ar&o, #ara la teor/a (e los siste'as el
t-r'ino si&ni.ia al&o '3s +ue el es.uer,o oo#erativo. En las relaiones sin-r&ias la
ai*n oo#erativa (e su1siste'as se'i%in(e#en(ientes, to'a(os en .or'a on4unta,
ori&ina un #ro(uto total 'ayor +ue la su'a (e sus #ro(utos to'a(os (e una 'anera
in(e#en(iente.
% ?u#er.lua! son las +ue re#iten otras relaiones. Ba ra,*n (e las relaiones su#er.luas
es la on.ia1ili(a(. Bas relaiones su#er.luas au'entan la #ro1a1ili(a( (e +ue un siste'a
.unione to(o el tie'#o y no una #arte (el 'is'o. Estas relaiones tienen un #ro1le'a +ue
es su osto, +ue se su'a al osto (el siste'a +ue sin ellas #ue(e .unionar.
Atri*utos! los atri1utos (e los siste'as (e.inen al siste'a tal o'o lo onoe'os u
o1serva'os. Bos atri1utos #ue(en ser (e.ini(ores o ono'itantes! los atri1utos (e.ini(ores
son a+u-llos sin los uales una enti(a( no ser/a (esi&na(a o (e.ini(a tal o'o se lo 0ae=
los atri1utos ono'itante, en a'1io, son a+u-llos +ue uya #resenia o ausenia no
esta1lee nin&una (i.erenia on res#eto al uso (el t-r'ino +ue (esri1e la uni(a(.
!onte?to! un siste'a sie'#re estar3 relaiona(o on el onte)to +ue lo ro(ea, o sea,
el on4unto (e o14etos e)teriores al siste'a #ero +ue in.luyen (ei(i(a'ente a -ste, y su
ve, el siste'a in.luye, aun+ue en una 'enor #ro#ori*n, so1re el onte)to= se trata (e una
relai*n 'utua (e onte)to%siste'a.
;anto en la ;eor/a (e los ?iste'as o'o en el '-to(o ient/.io e)iste un one#to
+ue es o'2n a a'1os! el .oo (e ateni*n, el ele'ento +ue se a/sla #ara estu(iar.
O6
El onte)to a anali,ar (e#en(e .un(a'ental'ente (el .oo (e ateni*n +ue se .i4e.
Ese .oo (e ateni*n, en t-r'inos (e siste'as, se lla'a l/'ite (e inter-s.
O@
"ara (eter'inar este l/'ite se onsi(erar/an (os eta#as #or se#ara(o!
a) Ba (eter'inai*n (el onte)to (e inter-s.
1) Ba (eter'inai*n (el alane (el l/'ite (e inter-s entre onte)to y el siste'a.
) ?e suele re#resentar o'o un /rulo +ue enierra al siste'a, y +ue (e4a a.uera
(el l/'ite (e inter-s a la #arte (el onte)to +ue no interesa al analista.
() En lo +ue 0ae a las relaiones entre el onte)to y los siste'as, y vieversa, es
#osi1le +ue s*lo interesen al&unas (e estas relaiones, on lo +ue 0a1r3 un l/'ite (e inter-s
relaional.
Deter'inar el l/'ite (e inter-s es .un(a'ental #ara 'arar el .oo (e an3lisis, #uesto
+ue s*lo ser3 onsi(era(o lo +ue +ue(e (entro (e ese l/'ite.
Entre el siste'a y el onte)to, (eter'ina(o on un l/'ite (e inter-s, e)isten in.initas
relaiones. Ceneral'ente no se to'an to(as, sino a+u-llas +ue interesan al an3lisis, o
a+u-llas +ue #ro1a1il/stia'ente #resentan las 'e4ores arater/stias (e #re(ii*n
ient/.ia.
"ango2 en el universo e)isten (istintas estruturas (e siste'as y es .ati1le e4eritar
en ellas un #roeso (e (e.inii*n (e ran&o relativo. Esto #ro(uir/a una 4erar+ui,ai*n (e
las (istintas estruturas en .uni*n (e su &ra(o (e o'#le4i(a(.
Ca(a ran&o o 4erar+u/a 'ara on lari(a( una (i'ensi*n +ue at2a o'o un
in(ia(or laro (e las (i.erenias +ue e)isten entre los su1siste'as res#etivos.
Esta one#i*n (enota +ue un siste'a (e nivel 1 es (i.erente (e otro (e nivel @ y
+ue, en onseuenia, no #ue(en a#liarse los 'is'os 'o(elos, ni '-to(os an3lo&os, a
ries&o (e o'eter evi(entes .alaias 'eto(ol*&ias y ient/.ias.
"ara a#liar el one#to (e ran&o, el .oo (e ateni*n (e1e utili,arse en .or'a
alternativa! se onsi(era el onte)to y a su nivel (e ran&o o se ons/(era al siste'a y su
nivel (e ran&o.
Re.iri-n(onos a los ran&os 0ay +ue esta1leer los (istintos su1siste'as. Ca(a siste'a
#ue(e ser .raiona(o en #artes so1re la 1ase (e un ele'ento o'2n o en .uni*n (e un
'-to(o l*&io (e (etei*n.
El one#to (e ran&o in(ia la 4erar+u/a (e los res#etivos su1siste'as entre s/ y su
nivel (e relai*n on el siste'a 'ayor.
Su*sistemas! en la 'is'a (e.inii*n (e siste'a, se 0ae re.erenia a los su1siste'as
+ue lo o'#onen, uan(o se in(ia +ue el 'is'o est3 .or'a(o #or #artes o osas +ue
.or'an el to(o.

O9
Estos on4untos o #artes #ue(en ser a su ve, siste'as (en este aso ser/an su1siste'as
(el siste'a (e (e.inii*n), ya +ue on.or'an un to(o en s/ 'is'os y estos ser/an (e un
ran&o in.erior al (el siste'a +ue o'#onen.
Estos su1siste'as .or'an o o'#onen un siste'a (e un ran&o 'ayor, el ual #ara los
#ri'eros se (eno'ina 'arosiste'a.
Varia*les! a(a siste'a y su1siste'a ontiene un #roeso interno +ue se (esarrolla
so1re la 1ase (e la ai*n, interai*n y reai*n (e (istintos ele'entos +ue (e1en
neesaria'ente onoerse.
Da(o +ue (i0o #roeso es (in3'io, suele (eno'inarse o'o varia1le a a(a
ele'ento +ue o'#one o e)iste (entro (e los siste'as y su1siste'as.
"ero no to(o es tan .3il o'o #aree a si'#le vista ya +ue no to(as las varia1les
tienen el 'is'o o'#orta'iento sino +ue, #or lo ontrario, se&2n el #roeso y las
arater/stias (el 'is'o, asu'en o'#orta'ientos (i.erentes (entro (el 'is'o #roeso
(e auer(o al 'o'ento y las irunstanias +ue las ro(ean.
$ar1metro! uno (e los o'#orta'ientos +ue #ue(e tener una varia1le es el (e
#ar3'etro, +ue es uan(o una varia1le no tiene a'1ios ante al&una irunstania
es#e/.ia, no +uiere (eir +ue la varia1le es est3tia ni 'u0o 'enos, ya +ue s*lo
#er'anee inativa o est3tia .rente a una situai*n (eter'ina(a.
Operadores2 otro o'#orta'iento es el (e o#era(or, +ue son las varia1les +ue
ativan a las (e'3s y lo&ran in.luir (eisiva'ente en el #roeso #ara +ue -ste se #on&a en
'ar0a. ?e #ue(e (eir +ue estas varia1les at2an o'o l/(eres (e las restantes y #or
onsi&uiente son #rivile&ia(as res#eto a las (e'3s varia1les. Ca1e a+u/ una alarai*n! las
restantes varia1les no sola'ente son in.lui(as #or los o#era(ores, sino +ue ta'1i-n son
in.luenia(as #or el resto (e las varia1les y estas tienen ta'1i-n in.luenia so1re los
o#era(ores.
"etroalimentacin2 la retroali'entai*n se #ro(ue uan(o las sali(as (el siste'a, o
la in.luenia (e las sali(as (el siste'as en el onte)to, vuelven a in&resar al siste'a o'o
reursos o in.or'ai*n.
Ba retroali'entai*n #er'ite el ontrol (e un siste'a y +ue el 'is'o to'e 'e(i(as
(e orrei*n on 1ase en la in.or'ai*n retroali'enta(a.
>eedN)orLard o alimentacin delantera! es una .or'a (e ontrol (e los siste'as,
(on(e (i0o ontrol se reali,a a la entra(a (el siste'a, (e tal 'anera +ue el 'is'o no ten&a
entra(as orru#tas o 'alas= (e esta .or'a, al no 0a1er entra(as 'alas en el siste'a, las
.allas no ser3n onseuenia (e las entra(as sino (e los #roesos 'is'os +ue o'#onen al
siste'a.
#omeostasis - entrop+a2 la 0o'eostasis es la #ro#ie(a( (e un siste'a +ue (e.ine su
nivel (e res#uesta y (e a(a#tai*n al onte)to.
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Es el nivel (e a(a#tai*n #er'anente (el siste'a o su ten(enia a la su#ervivenia
(in3'ia. Bos siste'as alta'ente 0o'eost3tios su.ren trans.or'aiones estruturales en
i&ual 'e(i(a +ue el onte)to su.re trans.or'aiones, a'1os at2an o'o on(iionantes
(el nivel (e evolui*n.
Ba entro#/a (e un siste'a es el (es&aste +ue el siste'a #resenta #or el transurso (el
tie'#o o #or el .uniona'iento (el 'is'o. Bos siste'as alta'ente entr*#ios tien(en a
(esa#areer #or el (es&aste &enera(o #or su #roeso sist-'io. Bos 'is'os (e1en tener
ri&urosos siste'as (e ontrol y 'eanis'os (e revisi*n, reela1orai*n y a'1io
#er'anente, #ara evitar su (esa#arii*n a trav-s (el tie'#o.
En un siste'a erra(o la entro#/a sie'#re (e1e ser #ositiva. ?in e'1ar&o, en los
siste'as a1iertos 1iol*&ios o soiales la entro#/a #ue(e ser re(ui(a o 'e4or a2n
trans.or'arse en entro#/a ne&ativa, es (eir, un #roeso (e or&ani,ai*n '3s o'#leto y (e
a#ai(a( #ara trans.or'ar los reursos. Esto es #osi1le #or+ue en los siste'as a1iertos los
reursos utili,a(os #ara re(uir el #roeso (e entro#/a se to'an (el 'e(io e)terno.
Asi'is'o, los siste'as vivientes se 'antienen en un esta(o esta1le y #ue(en evitar el
inre'ento (e la entro#/a y aun (esarrollarse 0aia esta(os (e or(en y (e or&ani,ai*n
reiente.
$ermea*ilidad2 la #er'ea1ili(a( (e un siste'a 'i(e la interai*n +ue este rei1e
(el 'e(io, se (ie +ue a 'ayor o 'enor #er'ea1ili(a( (el siste'a el 'is'o ser3 'as o
'enos a1ierto.
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