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PRCTICAS Y REPERTORIOS

PLURILINGES EN ARGENTINA
Virginia Unamuno
Universidad de Buenos Aires - CONICET
ngel Maldonado
Universidad de Buenos Aires
(ediore!"
GREIP
Gru# de Re$er$a en En!en%amen i Inera$$i& Pluriling'e!
Uni(er!ia Au)noma de *ar$elona
Maldonado, ngel; Unamuno, Virginia
Pr!ias " re#er!orios #luriling$es en Argen!ina% - &
ra
ed% - Ciudad Au!'noma de
Buenos Aires( el au!or, )*&)%
)+* #% ; )),&- m%
I.BN +/0-+0/-11-11)2-)
&% 3ing$4s!ia% )% Pue5los Originarios% 1% Biling$ismo% I% T4!ulo
C66 7+0
Correi'n( Claudia Valle8os
6iagramai'n( ngel Maldonado
6ise9o de #or!ada( Emiliano Mar!4ne:
;o!o de #or!ada( <Crue en El .au:ali!o=, de Virginia Unamuno
&
ra
edii'n, diiem5re de )*&)
&
ra
im#resi'n, 1** e8em#lares
>?EIP
>ru# de ?eera en Ensen"amen! i In!erai' Pluriling$es
6e#ar!amen! de 6id@!ia de la 3lengua, de la 3i!era!ura i de les CiAnies .oials
Universi!a! Au!Bnoma de Barelona
EdiCii >-, Bella!erra, *0&+1, Barelona, Es#a9a%
Im#reso en Argen!ina D Prin!ed in Argen!ina
I.BN +/0-+0/-11-11)2-)
Eueda FeFo el de#'si!o Gue es!a5lee la le" &&%/)1
ProFi5ida su re#rodui'n !o!al o #arial sin el #ermiso #or esri!o #revio de los
au!ores
6ereFos reservados
Lengua! en $ona$o en el aula de la
Edu$a$i&n Iner$ulural *iling'e
0eonor Acu1a
Uni+ersidad de #uenos Aires 2 I3AP0
;0 Inrodu$$i&n
Una mirada so5re las lenguas nos #ermi!e o5servar Gue en los Ml!imos -* a9os
la #o5lai'n ind4gena argen!ina se volvi' en un #rimer momen!o invisi5le #ara
el res!o de los Fa5i!an!es " Gue luego se !ransCorm' en uno de los !emas
#rivilegiados de disusi'n, anlisis ", en onseuenia, de #resenia o
visi5ilidad, en la agenda #ol4!ia " soial a!ual% 3a #o5lai'n ind4gena
argen!ina es resigniCiada en!re un momen!o " o!ro% Pasa de !ener una e,is!enia
real " o!idiana en las regiones argen!inas donde los ind4genas ou#a5an lugar
de !ra5a8adores su5al!ernos H!ra5a8adores golondrina, em#leadas domJs!ias,
ni9erasI " eran a!endidos #or una legislai'n Gue se reCer4a a ellos en su o!redad
ul!ural " on o58e!ivos de <asimilai'n ul!ural=, a ser mirados desde un
e,!ra9amien!o diCeren!e( el de los organismos del Es!ado a argo de su a!eni'n%
3a #o5lai'n a5origen se vuelve en un 0)Z ur5ana HIN6EC )**-I, rea#aree en
o!ras regiones, on o!ra dis!ri5ui'n, o!ras neesidades% 3os #ro#ios a!ores
adGuieren, en!re uno " o!ro momen!o, #ro!agonismo, #elean #or sus dereFos
HreCormas ons!i!uionales #roviniales " naionalI, #ro!agoni:an relamos #or
!ierras, dirigen ins!i!uiones, ou#an em#leos #ro#ios Hagen!es sani!arios,
doen!esI, son dirigen!es de !rasendenia in!ernaional%
En esa !ransCormai'n, los es#eialis!as #asan a !ener una #resenia enorme(
an!ro#'logos, soi'logos, ling$is!as, eduadores " eonomis!as son los nuevos
re#resen!an!es de los organismos del Es!ado
&
Gue on!ri5u"en al dise9o de las
#ol4!ias #ara los #ue5los ind4genas%
3a variedad " el nMmero de a5orda8es, #ro"e!os, #u5liaiones naionales e
in!ernaionales Fae Gue sea diC4il seguir ules son las l4neas #reCeridas "
#reCeri5les, ules son las onseuenias de la a#liai'n de los dis!in!os
enCoGues%
El #ro#'si!o de es!as l4neas es reCle,ionar mu" #reliminarmen!e aera de las
evaluaiones Gue em#ie:an a Faerse so5re algunas aiones en !orno a las
lenguas en la #laniCiai'n de la Eduai'n In!erul!ural Biling$e HEIBI " a la
#resenia de los ni9os ind4genas en las aulas%
<0 Pue6lo! % lengua!
3os ensos de #o5lai'n de nues!ro #a4s no inlu"eron Fas!a )**& #regun!as
so5re los #ue5los ind4genas% En &+22 se Fi:o un relevamien!o de #o5lai'n
0eonor Acu1a
ind4gena u"os resul!ados se #u5liaron en &+20 on el ar!er de
<#rovisorios=% AunGue las agru#aiones indigenis!as " los inves!igadores
onsideran Gue la inCormai'n o5!enida en esos a9os es!a5a dis!orsionada, "a
Gue el relevamien!o de #o5lai'n se Fi:o solamen!e en el m5i!o rural, Cue
doumen!o de onsul!a o5ligada Fas!a los dos Ml!imos ensos naionales de
#o5lai'n%
3os am5ios en la legislai'n Gue se iniian a #ar!ir de la dJada de &+0*
inor#oraron al Censo Naional de Po5lai'n de )**& 4!ems de iden!iCiai'n de
los #ue5los originarios% 3a #regun!a inluida Cue( ^J4/iste en este -ogar alguna
persona 7ue se recono!ca descendiente o perteneciente a un pue.lo ind(genaKZ.
3as o#iones #ara res#onder eran( FanJ, diagui!a-alFaGu4, Foro!e, Fulu#4,
Qolla, Fuar#e, m5", ma#uFe, moov4,5ona, #ilag, ranQulFe, !eFuelFe,
!a#ie!J, !o5a, !u#4-guaran4, PiF4, o!ro #ue5lo ind4gena Ha deCinir #or el
en!revis!adoI, ignorado%
Ma#a ;0 6is!ri5ui'n de la #o5lai'n ind4gena argen!ina #or #rovinias
segMn resul!ados de la Enues!a Com#lemen!aria de Pue5los Ind4genas%
;uen!e( Idiomas y Comunicacin, 1&%
)-)
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
3os da!os o5!enidos en el enso ms un relevamien!o llevado adelan!e on un
ues!ionario ms am#lio " es#eialmen!e dediado a las Camilias a5or4genes
H4ncuesta Complementaria de Pue.los Ind(genas, CPI, )**7-)**-, IN6EC
)**-I dio omo resul!ado la e,is!enia 2**%1)+ #ersonas Gue #er!eneien!es a
1& #ue5los ind4genas diCeren!es% En el enso naional de #o5lai'n de )*&* se
inlu"' !am5iJn la #regun!a so5re la #er!enenia a #ue5los originarios% En
resul!ados #reliminares se inCorma Gue +--%*1) #ersonas se reonoieron
#er!eneien!es a un #ue5lo ind4gena% Como !odav4a no se Fan diCundido ms
resul!ados de es!e nuevo relevamien!o vamos a em#lear #ara es!e !ra5a8o los
da!os de la 4CPI QBBD2QBB- HIN6EC )**-I%
3os resul!ados del Censo )**& #ermi!en es!imar Gue la #o5lai'n ind4gena
argen!ina re#resen!a en!re el &Z " el )Z de la #o5lai'n !o!al%
El uadro & sin!e!i:a Camilias ling$4s!ias, lenguas " sus reas de dis!ri5ui'n,
5asado en el !ra5a8o Gue Marisa Censa5ella #u5li' en &+++ so5re las lenguas
ind4genas argen!inas " en inCormai'n #ro#ia%
3as lenguas ind4genas nos vinulan es!reFamen!e on los #a4ses lim4!roCes( el
ma#uFe on CFile, las lenguas de las Camilias !u#4-guaran4 " ma!ao-
ma!agua"o on Bolivia " Paragua", " el guaran4 !am5iJn on Brasil% 3as
dis!in!as variedades del GueFua Fa5ladas en nues!ro !erri!orio nos vinulan, #or
su#ues!o, a los #a4ses andinos
)
% El guaran4, el GueFua " el a"mara son lenguas
en #ermanen!e renovai'n a !ravJs de la inmigrai'n Gue llega a nues!ro #a4s%
El grado de vi!alidad de las lenguas es mu" varia5le%3as lenguas de la Camilia
Fon #oseen mu" #oos Fa5lan!es mien!ras Gue las lenguas ma!ao-ma!agua"as
" gua"urM #resen!an los grados ms al!os de vi!alidad% Tan!o el denominado
guaran4 orren!ino omo el GuiFua san!iague9o DFa5ladas #or #o5lai'n
riollaD son lenguas mu" e,!endidas en la regi'n Gue ou#an% .e #uede deir
Gue .an!iago del Es!ero Hon el GuiFuaI " Corrien!es Hon el guaran4I
ons!i!u"en :onas 5iling$es en las Gue la lengua a5origen um#le un #a#el
Cundamen!al en la iden!idad regional%
Como #uede verse, si la mirada se en!ra en las lenguas " en su vi!alidad
a!ual, se invisi5ili:a #o5lai'n ind4gena Gue se iden!iCi' en el enso omo !al%
En es!e ar!4ulo #re!endemos dar uen!a de algunas ues!iones ling$4s!ias Gue
involuran a Fa5lan!es Gue se reonoen ind4genas " Gue no neesariamen!e
!ienen una lengua ind4gena omo lengua #rimera
1
%
)-1
0eonor Acu1a
REGIaN GRUPO bTNICO
1AMILIA
LING+STICA
LENGUA
.al!a " Su8u" ollas
EueFua
GueFua
.go del Es!ero " grandes en!ros
ur5anos
riollos
GuiFua Hdiale!o
del es!eI
.al!a " Su8u" " grandes en!ros
ur5anos
migran!es 5olivianos GueFua
Punas a!aama sV Qun:a
Eue5rada de OumaFuaa omaFuaas sV Qun:a L
Valles CalFaGu4es diagui!as sV an
.an!iago del Es!ero !onoo!Js sV L
.ierras Cen!rales
omeFingones sV omeFing'n
sanavirones sV L
Cu"o Fuar#es Fuar#e
allen!ia
milla"a
Tuumn lules
>ua"urM
L
CFao Aus!ral " Cen!ral a5i#ones a5i#'n
CFao Cen!ral ma5a"s ma5a"
Corrien!es " En!re ?4os FarrMas FarrMa
Nor!e de Buenos Aires " sur de .an!a
;e
Fan m5egu Guiloa:,
arara9, !im5Mes " o!ros
desonoidas
CFao, ;ormosa, .al!a, .an!a ;e "
Buenos Aires
!o5as !o5a
;ormosa #ilags #ilag
CFao " .an!a ;e moov4es moov4
.al!a Firiguanos
!u#4-guaran4
Firiguano Ho
guaran4 5olivianoI
Tar!agal FanJs
variedad de
Firiguano
Tar!agal !a#ie!J
variedad de
Firiguano
Corrien!es, ;ormosa, CFao, nor!e de
En!re ?4os, Misiones " grandes
en!ros ur5anos
riollos guaran4 orren!ino
>randes en!ros ur5anos migran!es #aragua"os guaran4 #aragua"o
Misiones m5" m5"
CFao, ;ormosa " .al!a PiF4s
ma!ao-ma!agua"o
PiF4
.al!a nivalJs V Fulu#4 nivalJ
.al!a Foro!es Foro!e
Tierra del ;uego selQUnam " onas
Fon
selQUnam
6esde el es!e de NeGuJn Fas!a el r4o
Colorado
!eFuelFes se#!en!rionales
5oreales
Guerand4L
6esde el r4o Colorado al CFu5u!
TeFuelFes se#!en!rionales
aus!rales
g$n$na Q$ne
6esde el r4o CFu5u! al r4o .an!a Cru:
TeFuelFes meridionales
5oreales
!eusFen
6esde el r4o .an!a Cru: al Es!reFo
de Magallanes
TeFuelFes meridionales
aus!rales
oneQUo "en
NeuGuJn, ?4o Negro, 3a Pam#a,
CFu5u! " #rovinia de Buenos Aires
ma#uFes V arauanos V
ranQulFes
ma#uFe ma#uFe
Cuadro ;: 3enguas ind4genas argen!inas% Ela5orado so5re da!os de Censa5ella
)**&% ?eCerenias( sV sin lasiCiar% .om5reado gris( #ue5los so5re los Gue se
#regun!' en el Censo Naional de Po5lai'n%
)-7
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
<0;0 La! lengua! en el aula
El ma#a ) sin!e!i:a la inCormai'n de alumnos a5or4genes ma!riulados en la
esuela #rimaria H?elevamien!os de la 6iNIECE-Minis!erio de Eduai'n &+++-
)***I% .e #uede o5servar Gue en !odas las regiones del #a4s Fa" #o5lai'n
a5origen( en +1 de#ar!amen!os de &2 #rovinias e,is!e #o5lai'n a5origen
ma!riulada en las esuelas #rimarias e iden!iCiada omo !al #or los doen!es%
Ma#a <: Alumnos a5or4genes ma!riulados en la esuela #rimaria
a #ar!ir de da!os de la 6irei'n Naional de InCormai'n " Evaluai'n de la
Calidad Edua!iva H&+++-)***I%
3as #o5laiones a5or4genes dediadas 5siamen!e a la a:a " a la reolei'n
#udieron onservar Fas!a Cines del siglo YIY su ul!ura " su !erri!orio, mien!ras
el res!o de las omunidades Fa54an ido #erdiendo su lengua " su ul!ura #or el
mes!i:a8e " #or el e,!erminio% 3a regi'n del Nordes!e #osee el ma"or nMmero de
alumnos a5or4genes en sus aulas% Es!a regi'n 8un!o on la Pa!agonia Cueron los
!erri!orios Gue se onsidera5an <li5res= Fas!a la segunda mi!ad del siglo YIY "
on!ra los Gue se Fiieron las am#a9as mili!ares #ara el e,!erminio "
des#la:amien!o de la #o5lai'n ind4gena
7
%
)--
0eonor Acu1a
En la a!ualidad, es!as regiones #oseen la ma"or onen!rai'n de #o5lai'n
ind4gena% En !oda la regi'n los #oren!a8es de Neesidades Bsias Insa!isCeFas
HNBII, de analCa5e!ismo " re#i!ien!es mul!i#lian de manera alarman!e los
generales del #a4s%
;ormosa es la Mnia #rovinia del #a4s Gue !iene alumnos a5or4genes en !odos
los de#ar!amen!os% ?am'n 3is!a Hnoroes!e de la #rovinia de ;ormosaI mues!ra
los nMmeros ms al!os del #a4s%
6en!ro de las regiones, se re#rodue en el m5i!o #rovinial la si!uai'n
general del #a4s, "a Gue los Fa5i!an!es ind4genas de :onas rurales !ienden a
migrar Faia las iudades%
3a #rovinia de Corrien!es no #osee alumnos a5or4genes, #ero en sus aulas
muFos ni9os son 5iling$es guaran4-es#a9ol%
3a regi'n del Noroes!e es la de ms an!igua oloni:ai'n " mes!i:a8e de
nues!ro #a4s% 3os #oren!a8es ms al!os de #o5lai'n a5origen se regis!ran en los
de#ar!amen!os lim4!roCes on ;ormosa " CFao%
3a iudad de Buenos Aires !iene #o5lai'n a5origen en sus esuelas Hver
ma#a &I " !iene !am5iJn muFos alumnos Gue son 5iling$es " monoling$es en
lenguas ind4genas Hen muFos asos #rovenien!es de #a4ses lim4!roCesI, sin
em5argo, Fas!a el a9o )*** no a#aree regis!rado es!e da!o en la inCormai'n de
la 6iNIECE Minis!erio de Eduai'n%
En la Pa!agonia se dan algunos de los #oren!a8es ms al!os de #o5lai'n
a5origen en!re los alumnos #rimarios% aorGuino H?4o NegroI su#era inluso a
?am'n 3is!a H;ormosaI en nMmeros rela!ivos%
3a eduai'n argen!ina es as!ellani:an!e, es deir Gue o5!iene omo resul!ado
la sus!i!ui'n de las dis!in!as lenguas on las Gue los alumnos llegan a la
esuela% No se !ra!a de una me!a e,#l4i!a, sino Gue, al #ar!ir del #resu#ues!o de
Gue !odos los ni9os Gue ingresan al sis!ema edua!ivo Fa5lan la misma lengua D
el es#a9olD, los on!enidos " Fa5ilidades esolares o58e!o de ense9an:a se
reCirieron Fas!a Fae #oos a9os s'lo a esa lengua%
En ese maro Do si se Guiere, so5re la 5ase de ese diagn's!io soioling$4s!io
CalsoD, la #r!ia doen!e en la ma"or4a de las esuelas en las Gue Fa" ni9os
monoling$es de alguna lengua ind4gena onsis!e asi e,lusivamen!e en la
ense9an:a de la le!ura " la esri!ura del es#a9ol " en espa1ol, lengua on la Gue
esos Fios Fan es!ado esasamen!e en on!a!o Fas!a llegar al aula%
;ren!e a es!a realidad, sin em5argo, la ma"or4a de las in!erveniones de
es#eialis!as se Fi:o en on!ra o #resindiendo de la ense9an:a del as!ellano
omo lengua segunda en la esuela, lo Gue, a nues!ro 8uiio, on!ri5u"' a de8ar
ms desam#arada la Cormai'n 5iling$e de los ni9os ind4genas HAu9a )*&*I%
3a legislai'n edua!iva argen!ina Fa5la de Eduai'n In!erul!ural Biling$e
#ero raramen!e se onen!ra en el FeFo de Gue el 5iling$ismo de5e ser
#laniCiado% .i eso no se Fae, no se a5re el amino #ara un am5io en esa
!radiional eduai'n as!ellani:an!e%
)-2
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
A #ar!ir de la reCorma de la Cons!i!ui'n Naional en &++7, se di!an
norma!ivas #roviniales " naionales Gue reonoen la diversidad ul!ural "
ling$4s!ia de nues!ro #a4s(
6iFa diversidad se e,#resa en omunidades a5or4genes u"os miem5ros
s'lo se omunian en su lengua originaria, omunidades u"os miem5ros
usan #arialmen!e el es#a9ol, " omunidades Gue ma"ori!ariamen!e se
omunian en es#a9ol%
H?esolui'n del Conse8o ;ederal de Cul!ura " Eduai'n &*/V++I%
" el dereFo de los ni9os de ser alCa5e!i:ados en su #ro#ia lengua(
El reonoimien!o de la diversidad ling$4s!ia " ul!ural en el #a4s
reGuiere es!ra!egias es#e4Cias #ara a!ender la diversidad de si!uaiones
" on!e,!os en los Gue los doen!es a5or4genes, no a5or4genes " sus
eduandos, ense9an " a#renden%
H?esolui'n del Conse8o ;ederal de Cul!ura " Eduai'n &*/V++I%
El JnCasis en el res#e!o " el reonoimien!o de la diversidad enu5re a vees
Gue es #reisamen!e la Fomogeneidad de las aulas on alumnos ind4genas la Gue
resul!a inFa5i!ual #ara doen!es, dire!ivos, Cunionarios " es#eialis!as% 3as
aulas Fe!erogJneas en las Gue los alumnos Gue vienen de Camilias ons!i!uidas
#or desendien!es de los ms diversos or4genes mues!ran ni9os de es!a!uras
variadas, on !odos los olores de a5ellos, Cormas de Fa5lar Gue deno!an #adres
on oCiios, #roCesiones " F5i!os ling$4s!ios dis!in!os, esas aulas son la
realidad ur5ana Gue inlu"e ni9os de or4genes eon'mios !am5iJn dis!in!os%
3as aulas on ni9os ind4genas son !o!almen!e diCeren!es( los ni9os son dis!in!os
en!re s4 #ero no en la Corma en Gue el doen!e es#era " #uede reonoer% .on
esos ni9os, muFas vees sileniosos, Gue van llegando a la esuela en un
Forario menos #un!ual " ms am#lio de lo es#erado, Gue 8uegan en o!ra lengua,
Gue ola5oran en las !areas de la Camilia, Gue sa5en so5re un mundo Gue el
doen!e no onoe, los Gue son vis!os omo un desonoido FomogJneo al Gue
no se en!iende% El res#e!o a la diversidad, omo mandamien!o soial, no alan:a
#ara a!ender es!a variedad de aulas on dis!in!os grados de Fe!erogeneidad " on
dis!in!as neesidades en ada aso%
El ma#a ) #ermi!e imaginar esas aulas on realidades ines#eradas #ara
doen!es, Gue no Cueron Cormados #ara !ra5a8ar en esos on!e,!os " #ara
alumnos Gue no en!ienden lo Gue dien los maes!ros ni GuJ se es#era de ellos%
Corres#onde se9alar en es!e #un!o Gue la legislai'n reCerida a los #ue5los
originarios no on!em#la la si!uai'n de uso de lenguas a5or4genes en!re
#o5lai'n riolla, lo Gue Fae aMn ms om#le8a la si!uai'n de esas regiones%
En!re las Ml!imas aiones de reonoimien!o en la norma!iva de la e,is!enia
en las aulas de o!ras lenguas, menionemos Gue en )**7 la #rovinia de
Corrien!es #romulg' la le" --+0 Gue es!a5lee al guaran4 omo segunda lengua
oCiial de la #rovinia% En )*&* la #rovinia del CFao sanion' la 3e" 2*77
)-/
0eonor Acu1a
Gue reonoe omo lenguas oCiiales de ese es!ado al Gom, moGoi! HCamilia
gua"urMI " PiF4 HCamilia ma!ao-ma!agua"oI%
=0 Tiem#o de e(alua$ione!
Oae ms de die: a9os Gue Fa5lamos de Eduai'n In!erul!ural Biling$e% El
si!io del Minis!erio de Eduai'n <Ma#a edua!ivo naional=, inlu"e ma#as
on las esuelas de Modalidad In!erul!ural Biling$e " desri5e la modalidad(
3a 3e" de Eduai'n Naional en su Ca#4!ulo YI on!em#la, #or #rimera
ve: en la Fis!oria de la eduai'n argen!ina, la reai'n de la Modalidad
de Eduai'n In!erul!ural Biling$e DEIB- den!ro de la es!ru!ura del
.is!ema Edua!ivo% Es!o signiCia Gue los ni+eles de 4ducacin Inicial&
Primaria y *ecundaria de.en garanti!ar el cumplimiento del derec-o
constitucional de los pue.los ind(genas a reci.ir una educacin 7ue
contri.uya a preser+ar su identidad $tnica& su lengua& su cosmo+isin y
su cultura% c3a 5as!ardilla es nues!rad
No aordamos on la idea de Gue se Fa5le de la iden!idad J!nia, ni de la
lengua, ni de la osmovisi'n ni de la ul!ura de los #ue5los ind4genas en
singular% Nos #aree Gue, si se es! #ensando en una eduai'n Gue sea
in!erul!ural " 5iling$e, de5er4a, #or lo menos, de8arse a5ier!o el nMmero de
lenguas " ul!uras Gue las omunidades " los individuos onsideran #ro#ias ",
reordar mu" es#eialmen!e Gue la #rimera lengua de una #ersona es sin duda
una lengua de su #ro#iedad, sea a5origen o no%
Pero las osas em#eoran un #rraCo ms adelan!e en el mismo si!io uando se
alara( <Modalidad In!erul!ural Biling$e( .e onsidera a las unidades
edua!ivas Gue !ienen el ABn de su matr(cula ind(gena y8o -a.lante de lengua
ind(gena=% c3a 5as!ardilla es nues!rad
El ma#a 1 mues!ra la loali:ai'n de esuelas de Modalidad In!erul!ural
Biling$e% Puede verse los numerosos es!a5leimien!os esolares es!a!ales "
#rivados a lo largo de !odo el !erri!orio% Ca5e #lan!earse Gue, si el 0)Z de la
#o5lai'n a5origen vive en medios ur5anos, ese de5e ser un #oren!a8e erano
a los ni9os a5or4genes Gue no rei5en a!eni'n de EIB, "a Gue diC4ilmen!e
alanen a re#resen!ar el 0*Z de la ma!r4ula de las esuelas en las Gue es!udian
en las grandes iudades%
En Au9a )*&* o#in5amos Gue la Cormulai'n del a#ar!ado so5re la EIB de
la le" de Eduai'n Naional )2%)*2 Har!4ulos -&, -) " -1I #are4a one5ir la
ondii'n de ind4genas omo un estar " no omo un ser al u5iar la EIB omo
un modalidad 8un!o a es!ados !ransi!orios omo son la eduai'n en si!uai'n de
#rivai'n de la li5er!ad, Fos#i!ali:ai'n, rural, o omo una orien!ai'n de
#reCerenias " salidas la5orales omo la eduai'n !Jnia " la ar!4s!ia% Al
inluir la EIB en!re esas modalidades, se mara " des!aa la #er!enenia J!nia
omo e,e#ional, lo Gue no de8a de ser ir'nio si se #iensa Gue la Cons!i!ui'n
Naional reonoe la #ree,is!enia de los #ue5los ind4genas en el !erri!orio%
)-0
0enguas en contacto en el aula de la 4I#

Ma#a =: Esuelas #rimarias de Modalidad In!erul!ural Biling$e%
;uen!e( Ma#a Edua!ivo 6iNIECE%
6esde la dJada de &+0* llevamos adelan!e !ra5a8os so5re ling$4s!ia " so5re
ense9an:a de lenguas en ondiiones de on!a!o ling$4s!io en dis!in!as
regiones del #a4s% A la variedad de lenguas Gue enon!ramos en el uadro
de5emos agregarle la #ro#ia diversidad diale!al in!erna de esas lenguas " las
dis!in!as variedades del es#a9ol Gue onviven on ellas en ada loalidad%
Nues!ro #ro#io diagn's!io so5re lo FeFo Fas!a aFora nos die Gue no se Fa
avan:ado muFo en el dise9o de la ense9an:a de las lenguas a5or4genes ", mu"
Cundamen!almen!e, en la deCinii'n del 5iling$ismo Gue se Guiere alan:ar
HAu9a )*&*( 17+-1-)I%
En &+-&, la UNE.CO solii!' a un gru#o de e,#er!os Gue anali:aran la
ues!i'n de la lengua en la eduai'n% En &+-1 es!e omi!J se e,#idi', a !ravJs
de un inCorme, a Cavor de la alCa5e!i:ai'n en la lengua ma!erna del eduando,
5asando su #ro#ues!a en ra:ones #siol'gias, soiales " edua!ivas(
Eue la lengua ma!erna es el me8or medio en el Gue ense9ar a un ni9o es
)-+
0eonor Acu1a
algo a,iom!io% Psiol'giamen!e, es el sis!ema de signos on
signiCiado Gue Cuniona de un modo au!om!io en su men!e a la Fora de
e,#resarse " de om#render% .oiol'giamen!e, es un medio de
iden!iCiai'n en!re los miem5ros de la omunidad a la Gue #er!enee%
Edua!ivamen!e, el ni9o a#rende ms r#ido on su lengua ma!erna Gue
on un medio ling$4s!io no Camiliar%
HUNE.CO, &+-1( &)-&1I
El mismo doumen!o reomend' !am5iJn Gue el uso de la lengua ma!erna se
man!uviera a lo largo de !odo el sis!ema edua!ivo%
3a #reou#ai'n de la UNE.CO surgi' de la om#ro5ai'n de Gue los
resul!ados edua!ivos en!re las omunidades a5or4genes eran alarman!es, #ero es
un 5uen e8em#lo de la diCerenia Gue e,is!e en!re la delarai'n de #rini#ios "
la realidad #or aCron!ar%
El inCorme Cue in!er#re!ado en 3a!inoamJria omo una o#osii'n a la
ense9an:a del es#a9ol% Como se9al5amos ms arri5a, duran!e ino dJadas se
!ild' !oda ai'n #ara la ense9an:a del es#a9ol omo lengua segunda omo
<as!ellani:an!e= " se #uso el JnCasis en una variedad de as#e!os #edag'gios
ms Gue en la evidenia de Gue la disusi'n " el !ra5a8o so5re la es!andari:ai'n
de las lenguas ind4genas es un #aso im#resindi5le #ara a!ender la
reomendai'n de la UNE.CO% Ou#arse del es#a9ol omo lengua segunda "
de la #laniCiai'n de la #resenia esolar de las lenguas ind4genas es en gran
medida lo Gue llamamos el dise9o " la #laniCiai'n del 5iling$ismo Gue se
Guiere " de5e alan:ar%
=0;0 Cuando el alumno no e! el Fue la e!$uela e!#era
^4n s(ntesis& de.emos construir una pedagog(a de la
interculturalidad& 7ue nos permita enfrentar con $/ito
la tarea de ense1ar y aprender a +i+ir Ountos.Z
Suan Carlos Tedeso HUNICE; )**+( &)I
En una serie de doumen!os #u5liados #or UNICE; so5re la si!uai'n
soioedua!iva de los #ue5los ind4genas denominada ^0os pue.los ind(genas en
Argentina y el derec-o a la educacinZ se #resen!an nMmeros, es!ad4s!ias "
anlisis de los resul!ados edua!ivos% Uno de ellos es un #roCundo es!udio de la
Enues!a Com#lemen!aria de Pue5los Ind4genas HUNICE; )*&*I, los o!ros son
anlisis H5asado en en!revis!as " o5servai'n in situI de la si!uai'n en Gue se
enuen!ran los #ue5los PiF4, Gom, m5", Qolla " ma#uFe en !emas de
eduai'n% 3a im#resi'n Gue Gueda des#uJs de esa le!ura es Gue la eduai'n
en reas ind4genas es! !odav4a en una e!a#a mu" #reliminar de #laniCiai'n%
Con!ras!a inevi!a5lemen!e la alidad de las #u5liaiones, el uidado de la
edii'n " la 5elle:a de las Co!os on la desora:onadora evidenia de Gue !odo
anda mal%
En UNICE; )**+ no Fa" e,#osii'n so5re las dire!ivas minis!eriales ni
)2*
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
evaluai'n de los doumen!os orien!adores ni #ara lo FeFo ni #ara lo no FeFo
desde &+0- HCeFa en Gue se #romulg' la le" )11*) so5re <Pol4!ia Ind4gena "
a#o"o a las Comunidades A5or4genes=I% El anlisis se onen!ra, omo veremos
ms adelan!e, en ues!iones Gue !ienen ms Gue ver on la vida " las #r!ias de
las omunidades Gue on el !ra5a8o en las aulas%
.i 5ien a#areen en las #rimeras #ginas los nom5res de los reda!ores, no
es! deCinido GuiJn es el emisor de las #u5liaiones o desde GuJ lugar se saan
las onlusiones HKau!oridades, es#eialis!as, res#onsa5les del reaLI% En la
redai'n se reurre Creuen!emen!e a las ons!ruiones im#ersonales%
Tam#oo es! deCinido el des!ina!ario de las #u5liaiones( Kdoen!es,
es#eialis!as, CunionariosLI% 3a manera de reda!arlo, la Corma de #resen!ai'n
" la Cal!a de un ierre on #ro#ues!as o #lanes onCunde so5re si se !ra!a o no de
un doumen!o oCiial, so5re si im#lia o no una deisi'n res#e!o del Cu!uro de
la eduai'n en medios ind4genas% Al mismo !iem#o el logo de la UNICE; le da
#eso de di!amen al on!enido% 3o ms sor#renden!e es la Cal!a de un ierre on
una mirada Faia el Cu!uro% 3o ms #areido a una reCerenia es#eran:ada es la
i!a del en!ones minis!ro de Eduai'n Gue usamos omo e#4graCe de es!e
a#ar!ado%
Es!os !e,!os #areen ms un inCorme so5re es!ado de la ues!i'n #ara elevar a
las au!oridades edua!ivas #ara Gue reCormulen el rea, Gue un li5ro #ara Faer
#M5lio% 3o ms #ro5a5le es Gue los le!ores no es#eialis!as se Gueden on la
im#resi'n de Gue lo me8or es Gue el Es!ado a5andone !oda !area de EIB%
3a vo: de los es#eialis!as ind4genas Hdoen!es de nivel su#erior, Cunionarios
de los organismos naionales " #roviniales de#endien!es del INAII no a#aree
en ningMn momen!o%
.i 5ien se a!ri5u"en las diCiul!ades #ara asis!ir a la esuela a la dis!ania, las
ondiiones del !ra"e!o " la esase: de 5eas HUNICE; )**+( )0-)+I, el JnCasis
del !e,!o se vuela so5re algunos as#e!os ul!urales Gue iniden en la Cal!a de
dediai'n a la esuela ", #or lo !an!o, en los malos resul!ados%
Conen!ramos nues!ra disre#ania on es!os doumen!os Cundamen!almen!e
en el anlisis Gue se Fae so5re los mo!ivos #or los Gue los resul!ados edua!ivos
son !an malos% .e om#u!an omo mo!ivos de a5andono esolar los la5orales Hla
neesidad de !ra5a8arI " la ons!i!ui'n !em#rana de Camilias Hse Fa5la de
<em5ara:o #reo:=I% .e se9alan !am5iJn la Cal!a de #un!ualidad, la inasis!enia
Creuen!e " la Cal!a de in!erJs%
3os ino esollos enCa!i:ados en los doumen!os desri5en #or lo Gue no son
o no Faen a la ma"or4a de los alumnos ind4genas%
H&I Im#un!ualidad e inCormalidad Foraria
Un #un!o r4!io en la ges!i'n de la esuela es el !iem#o eCe!ivo de
lase% ;ormalmen!e resul!a esaso " su em#leo es la,o o #oo denso%
3a en!ralidad de las aiones de omedor " asis!enia, la Cal!a de
e,igenia del um#limien!o de los Forarios de ingreso " egreso, " la
esasa in!ensidad de las aiones de ense9an:a Faen Gue el
)2&
0eonor Acu1a
a#roveFamien!o de la asis!enia a la esuela se Falle le8os de ser el
'#!imo% c%%%d Es!a ada#!ai'n de los !iem#os im#lia Gue los doen!es
de5an redeCinir los logros a los Gue #ueden as#irar median!e sus lases%
3os doen!es de 8ornada om#le!a !ienen ma"or Cle,i5ilidad #ara
a#o"ar la la5or edua!iva en Foras de la !arde% .in em5argo, en general,
se onsidera Gue la Gui!a de !iem#o esolar es un #ro5lema de diC4il
solui'n al Gue se Fan ido ada#!ando de modo de no en!rar en onCli!o
a5ier!o on la omunidad " de no violar las normas " os!um5res de los
m5i!os en los Gue desarrollan su a!ividad%
HUNICE; )**+( -/I
H)I Inasis!enia
En las omunidades m5" guaran4, la movilidad geogrCia de sus
miem5ros, !an!o en Corma !em#oraria omo #ermanen!e, es ms
Creuen!e Gue en las PiF4% Es!a conducta t(pica de !rasladarse a
omunidades veinas o a #a4ses lim4!roCes onlleva, segMn doen!es "
dire!ivos, ausenias #rolongadas de los ni9os a la esuela% c3a
5as!ardilla es nues!rad
HUNICE; )**+( &)*I
H1I Em5ara:o " Camilia
En las omunidades es! diCundida la #au!a de em5ara:o #reo: " la
Cormai'n !em#rana de Camilias% .i 5ien doen!es " dire!ivos realan
la relevania de la Camilia en es!as omunidades, !am5iJn se9alan a es!a
#au!a de Cormai'n Camiliar omo una de las #rini#ales ausas de
deseri'n de la esuela%
HUNICE; )**+( &)*I
H7I El !ra5a8o
El #ro5lema del !ra5a8o inCan!il en es!as omunidades es de gran
magni!ud " reGuiere una #ar!iular a!eni'n, "a Gue !am5iJn o5!ura e
inFi5e las !ra"e!orias esolares de ni9os " ni9as% El !ra5a8o inCan!il en
las :onas rurales en general, as4 omo en las omunidades ind4genas en
#ar!iular tiene una -istoria de arraigo% El FeFo de Gue sea [una
ues!i'n ul!ural\ no im#lia Gue no de5a ser ela5orada on las
omunidades #ara modiCiarla% c3a 5as!ardilla es nues!rad
HUNICE; )**+( &)+I
H-I 6esonoimien!o del es#a9ol
.in em5argo, se #udo ons!a!ar Gue en numerosos asos, ni9os " ni9as
Gue lograron om#le!ar el se,!o grado !odav4a #resen!a5an serias
limi!aiones en el mane8o del es#a9ol, lo ual im#one res!riiones a la
#osi5ilidad de on!inuar es!udiando en esuelas Cuera de sus
omunidades%
)2)
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
HUNICE; )**+( 22I
Pro#onemos Fa5lar de los alumnos ind4genas desde la aCirmai'n de lo Gue
son( ni9os " 8'venes Gue Fa5lan una lengua diCeren!e a la de los doen!es "
ola5oran en las a!ividades domJs!ias " omuni!arias% MuFos de los 8'venes
!ienen res#onsa5ilidades Camiliares% 3a !area esolar de5e #laniCiarse so5re
es!os da!os de la realidad%
=0;0;0 Ora! mirada!> ora! o#inione!
<Noso!ros, en nues!ra omunidad, oe,is!imos on religiones
diCeren!es, on os!um5res " usos diCeren!es, on es!ra!egias de
desarrollo diCeren!es, e inlusive on lenguas diCeren!es% W
#reisamen!e, uando !enemos en un mismo !erri!orio a!i!udes,
reenias, !endenias " valores Gue en algunos asos nos uniCian
#ero Gue en o!ros generan la e,#resi'n de la diversidad, el 4stado
tiene un rol a.solutamente indispensa.le e innega.le 7ue es
construir capacidad para garanti!ar pluralidad e interculturalidad y
reconocimiento de las costum.res para el eOercicio pleno de derec-os
en el marco de reconocimiento o.Oeti+o de principios%=
Sorge Mil!on Ca#i!aniF
H6isurso del go5ernador del CFao en la a#er!ura del
I Congreso de lenguas " dinmias iden!i!arias en el
Bien!enario, &+ de 8ulio de )*&*, ?esis!eniaI
?e!omamos los #un!os se9alados en el a#i!e an!erior desde la #ers#e!iva de
los mismos des!ina!arios de la EIB%
Para un doen!e 5iling$e PiF4 de ;ormosa, la Cal!a de #un!ualidad se asoia
al <!iem#o Gue se #osee=% Euien va a #esar !iene !odo el !iem#o neesario #ara
um#lir on esa !area% .in em5argo, el Cunionamien!o Forario de la esuela
#uede " de5e ser onsensuado(
Maestro< A seguramen!e Gue en el mon!e omo viv4an solos los PiF4s
el !iem#o no era una neesidad, #orGue, si !engo Gue #esar, !engo !odo el
!iem#o, !odo lo Gue neesi!o !engo !iem#o, " esos !iem#os omo Gue lo
!rasladaron a las esuelas
4ntre+istadora< KW GuJ Fae la esuela on el !iem#oL
Maestro< c%%%d a vees, uando se res#e!a el !iem#o, se res#e!a demasiado
c%%%d "o reo Gue Fa" Gue ir !ra5a8ando !am5iJn #ara Gue Fa"a un dilogo
es#on!neo%
HEn!revis!a de Carolina OeF! a doen!e de lengua PiF4, )**)I
Agrego una anJdo!a( uando en la Argen!ina se am5ia5a la Fora
es!aionalmen!e, una alumna PiF4 lleg' a su esuela del oes!e de ;ormosa a
rendir un reu#era!orio en el mes de Ce5rero on una Fora de re!raso% Ni su
Camilia ni su omunidad se Fa54an en!erado Hni Fa54an !enido neesidad de
en!erarseI en esos ua!ro meses de Gue es!a5an viviendo en un Forario dis!in!o al
)21
0eonor Acu1a
del res!o del #a4s% Para el doen!e a5origen de la en!revis!a la #un!ualidad #uede
" de5e ser ense9ada%
Con los on!enidos esolares " la Corma de ense9arlos !am5iJn se #resen!an
si!uaiones de reCle,i'n% El maes!ro de lengua PiF4 Osvaldo .egovia de ?am'n
3is!a H;ormosaI da un e8em#lo del uidado " res#e!o en el Gue de5e
desarrollarse el !ra5a8o en el aula(
.i "o digo Gue no e,is!e el aro iris, Gue los olores son sim#lemen!e el
resul!ado del reCle8o del agua " de la lu:, en!ones alguien cde la
omunidadd se resis!e " die( [No, no es as4\%
Oa" Gue 5usar la Corma de in!roduir los onoimien!os ien!4Cios sin
invadir las reenias% Oa" dos inCormaiones( una es la ul!ural " la o!ra
es la ien!4Cia%
HMaso!!a )**1( minu!o ))I
Oa" o!ras ues!iones !am5iJn #ara !ener en uen!a omo es la idea de Gue ser
ni9o o ser 8oven en ada omunidad no se resuelve on un ri!erio e!ario, sino
Gue res#onde a las relaiones soiales " al #a#el de ada uno% Veamos las
reCle,iones de Ana Carolina OeF! so5re es!a ues!i'n(
3as diversas soiedades im#rimen so5re ada #er4odo de la vida dis4miles
valoraiones, e,#e!a!ivas, dereFos " o5ligaiones !an!o #ara los Gue se
Fallan a!ravesando diFas e!a#as omo #ara el res!o del gru#o soial% Por
esa ra:'n, el momen!o de la vida denominado inCania o ni9e: no de5e
en!enderse omo un asun!o meramen!e ronol'gio, sino en un sen!ido
Fis!'rio " soioul!ural% 3a ni9e: se demara segMn diCeren!es ins!anias
delimi!adas #or am5ios soiales " 5iol'gios visuali:ados omo
signiCia!ivos #ara el reimien!o de la #ersona% Por ello, ada soiedad
es!ru!ura sen!idos dis!in!os a las Cases del ilo vi!al, sin Gue se #ueda
e,!ra#olar una deCinii'n de ni9e: de un gru#o a o!ro, omo suede on la
de la Conveni'n de los 6ereFos del Ni9o donde se #rivilegia un ri!erio
e!ario Hse onsidera omo ni9os a !odos los menores de &0 a9osI%
HAna Carolina OeF!, % #%I
En las omunidades ind4genas rurales H" en las omunidades riollas
inlusiveI la adolesenia omo la en!endemos en la ul!ura ma"ori!aria "
ur5ana no e,is!e% 6esde esa #ers#e!iva, em#lear el !Jrmino <adolesen!es=
#ara reCerirse a los 8'venes ind4genas #aree, #or lo menos, la a#liai'n de una
a!egor4a e,!erna% 3as onseuenias de eso se ven !am5iJn en las evaluaiones
r4!ias Gue se Faen so5re la edad en la Gue las 8'venes Guedan em5ara:adas "
so5re el momen!o en el Gue las #are8as arman las Camilias
-
%
En uan!o a las o5servaiones so5re el !ra5a8o, !engamos en uen!a Gue el
ni9o ind4gena ola5ora en las !areas domJs!ias " a#rende a a:ar, a #esar, a
reole!ar% Un maes!ro ind4gena de ;ormosa se9ala5a una ve: Gue esas
a!ividades de5en a#renderse en la ni9e: #ara <a#renderlas 5ien=% .i la Camilia
de5e !rasladarse unos d4as #orGue lleg' el momen!o de la reolei'n de la
)27
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
algarro5a, del mis!ol o del #oro!o verde, es l'gio " saluda5le Gue los ni9os
aom#a9en a sus #adres%
3os diges!os edua!ivos de la dJada de &+1* on!em#la5an Gue las esuelas
Cueran am5ulan!es #reisamen!e #ara aom#a9ar a las Camilias " no de8ar a los
ni9os sin la a!eni'n esolar% No !odas las !areas Gue desarrollan los ni9os se
deCinen omo <!ra5a8o inCan!il= #ara la OIT
2
% En ese sen!ido, se Fae neesario
onsiderar las ara!er4s!ias de ada on!e,!o HPadaPer )*&&( &1*I " #ensar una
esuela ms #resen!e en las neesidades " el alendario de ada omunidad%
En el dilogo on los alumnos ni9os " 8'venes ind4genas a#aree
Creuen!emen!e la idea del suCrimien!o #or el Fam5re, la Cal!a de al:ado " de
ro#a HGue se Fae #ar!iularmen!e eviden!e en el inviernoI, la muer!e !em#rana
de alguno de los #adres% Esas #reou#aiones #ueden ser ausa de a5andono de
la esuela, lo Gue siem#re se lamen!a(
Wo no !en4a nada, anda5a desal:o% No !en4a #an!al'n, ni amisa% Mi ro#a
era de !ela 5lana cde 5olsad de a:Mar o Farina osidas% Cuando llega5a
el invierno suCr4a muFo el Cr4o% Wo no ono4a am#era, 5u:o% 3o Gue
ono4a era un sao " eso me #on4a " segu4 es!udiando Fas!a !erminar
/mo grado en &+02%
H?ela!o de 8oven PiF4, relevado en ;ormosa en )**&I
Creemos Gue la esuela #uede es!ar ms a!en!a a las #ar!iularidades de la
vida de las Camilias " de los ni9os ind4genas% .e #uede aom#a9ar el alendario
anual de #rovisi'n de reursos, se #uede rei5ir a las 8'venes on sus Fi8os en
las aulas% 3a esuela 5iling$e e in!erul!ural no #uede #onerle la ondii'n de
de8ar de ser GuiJn es al alumno ind4gena
/
%

.i no somos a#aes de diCereniar
!ra5a8o Camiliar de e,#lo!ai'n, vida Camiliar de a5uso se,ual, !enemos un
#ro5lema ms grave Gue el Gue #lan!ean es!os inCormes% Mu" #ro5a5lemen!e a
una esuela e,i!osa le !oGue ver am5ios en la vida de alumnos ind4genas Gue
deidan seguir es!udiando " Gue eli8an !am5iJn !ener su #rimer Fi8o ms
adelan!e, #ero de ninguna manera eso de5e ser un reGuisi!o a priori
A
%
Pasando a la ues!i'n del onoimien!o de las lenguas, los !e,!os de UNICE;
se vuelven #ar!iularmen!e nega!ivos en los a#4!ulos de diagn's!io de la
ense9an:a " el a#rendi:a8e esolar de la lengua%
.or#renden!emen!e, la #r!ia de usar am5as lenguas en el aula es re#ro5ada
al igual Gue es #erseguida la diglosia HUNICE; )**+( /) " &7)I% No e,is!e
8us!iCiai'n 5i5liogrCia #ara in!er#re!ar la al!ernania en!re lenguas omo una
#r!ia noiva #ara los 5iling$es, sin em5argo, el am5io de 'digo es
re#ro5ado " el 5iling$ismo ou#a un lugar onCuso " #or momen!os eGu4voo(
Podr4a onsiderarse Gue la situacin de .ilingismo& en s( misma& es la
responsa.le de las dificultades y los escasos logros o.ser+ados
es#eialmen!e en los desem#e9os de los alumnos " las alumnas en u"as
omunidades las lenguas ind4genas #resen!an ma"or vi!alidad% El anlisis
eCe!uado, sin em5argo, india Gue en las omunidades donde la si!uai'n
esolar de los ni9os, las ni9as " los adolesen!es se ve ms
)2-
0eonor Acu1a
om#rome!ida, el 5iling$ismo se suma, on su innega.le compleOidad, a
una si!uai'n edua!iva en la Gue la esuela " su oCer!a alCa5e!i:adora
enCren!an un momen!o o"un!ural ara!eri:ado #or la e,!rema de5ilidad
de sus #ro#ues!as% cla 5as!ardilla es nues!rad
HUNICE; )**+( 0/I
Vale la #ena menionar Gue la si!uai'n es grave no s'lo en vir!ud del
re!raso edua!ivo, sino !am5iJn en uan!o a los a#rendi:a8es on los Gue
se ulmina el ilo #rimario, en particular en los pue.los 7ue mantienen
+i+a su lengua nati+a. Como se mos!rara en un es!udio en #roCundidad
so5re omunidades m5" guaran4 " PiF4, la Cal!a de Camiliaridad on la
lengua es#a9ola " las diCiul!ades #ara im#lemen!ar una eduai'n
in!erul!ural 5iling$e de alidad re!rasan el #roeso de ense9an:a-
a#rendi:a8e en las esuelas% cla 5as!ardilla es nues!rad
HUNICE; )*&*( -0I
En!endemos Gue <la Cal!a de Camiliaridad on la lengua es#a9ola= es
onseuenia de la Cal!a de im#lemen!ai'n de la ense9an:a del es#a9ol omo
lengua segunda% AFora 5ien, reCerirse al 5iling$ismo en <su innega5le
om#le8idad= reCuer:a los #re8uiios de los doen!es so5re las lenguas Camiliares
" su inCluenia nega!iva a la Fora de la a#render la lengua esolar% .i la deisi'n
#ol4!ia de inluir las lenguas ind4genas en la eduai'n H!al omo lo es!a5lee la
Cons!i!ui'n Naional " !oda la norma!iva edua!iva #os!eriorI es!uviera en
duda H" no lo es!I, !am#oo son admisi5les es!os dos #rraCos desde la
#ers#e!iva de las inves!igaiones #sio " soioling$4s!ias% No e,is!e evidenia
alguna Gue sos!enga la idea de Gue el 5iling$ismo diCiul!a el a#rendi:a8e
esolar% Por el on!rario, au!ores omo Sim Cummins demues!ran !odo lo
on!rario
+
% Ese #re8uiio es el ms arraigado en!re los doen!es " la #roFi5ii'n
de usar en el aula la lengua ind4gena " los as!igos Gue se a#lia5an son algunos
de los reuerdos ms dolorosos en los rela!os de los adul!os%
El 5iling$ismo vis!o omo #ro5lema no !iene asidero ien!4Cio% Plan!earlo de
esa Corma es una invi!ai'n al a5andono de la ense9an:a " del uso Camiliar de
las lenguas ind4genas%
No de5er4a Guedar es!a sensai'n de Gue se Fi:o !odo lo #osi5le, #ero nada da
resul!ado, uando en realidad, en!re o!ras ues!iones(
no se im#lemen!' la ense9an:a del es#a9ol omo lengua segunda ni se
#laniCiaron las me!as del 5iling$ismo desea5le en nues!ra EIB;
no se Corm' a los maes!ros ind4genas en la es#eiCiidad de las dis!in!as
disi#linas;
los maes!ros de grado no a#renden las lenguas de sus alumnos;
no se dan 5eas en mon!os " #la:os Gue realmen!e Caili!en la asis!enia
a la esuela " al es!udio;
no se #u5liaron los ma!eriales Gue los doen!es a5or4genes usan en sus
lases;
)22
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
no se le da lugar a los dirigen!es ind4genas en la #laniCiai'n de la
EIB%
En los doumen!os de UNICE; i!ados, los dereFos de los ni9os a5or4genes
es!a5leidos en la legislai'n argen!ina a#areen imaginados on diCiul!ad% El
e,!ra9amien!o Cren!e al ni9o ind4gena lleva a one5ir la si!uai'n de aula omo
la del enuen!ro de dos ul!uras( <c%%%d !ensiones derivadas de la in!erai'n de
dos ul!uras, la ind(gena y la escolar, on #au!as maradamen!e diCeren!es%%%=
c5as!ardilla nues!rad HUNICE; )**+( &)1I%
3a llamada <ul!ura esolar= es algo nuevo #ara !odos los ni9os, no s'lo #ara
los ind4genas% .i u5iamos la ul!ura esolar enCren!ada a la de los ni9os
ind4genas, no es!amos #ensando desde la #ers#e!iva de la in!erul!uralidad%
.e advier!en dudas so5re 'mo resolver la a!eni'n reGuerida(

El dereFo de los ni9os, las ni9as " los adolesen!es de los #ue5los
ind4genas a rei5ir una eduai'n Gue on!ri5u"a a #reservar " Cor!aleer
sus #au!as ul!urales, su lengua, su osmovisi'n e iden!idad J!nia, a
desem#e9arse a!ivamen!e en un mundo mul!iul!ural, " a me8orar su
alidad de vida re7uiere ser definido y precisado de manera consensuada
#ara Gue el Es!ado #ueda garan!i:arlo% cla 5as!ardilla es nues!rad
HUNICE; )**+( /-I
.egMn la le" )2%)*2 de Eduai'n Naional Ha#4!ulo IYI, la eduai'n
in!erul!ural 5iling$e es la modalidad del sis!ema edua!ivo Gue se
#ro#one on!ri5uir a #reservar " Cor!aleer las #au!as ul!urales, la lengua
" la osmovisi'n e iden!idad J!nias% *in em.argo& no resulta una tarea
sencilla definir o sistemati!ar los contenidos& los +alores& las formas de
comportamiento y organi!acin& las actitudes y los rasgos en general 7ue
forman parte de una cosmo+isin& cultural o identidad. c5as!ardilla
nues!rad
HUNICE; )**+( &&-I
Por su#ues!o Gue es una !area om#le8a% Ese es el desaC4o deidido " ae#!ado
uando se reCorm' la Cons!i!ui'n, uando se reda!' la ?esolui'n &*/ del
Conse8o ;ederal de Eduai'n " uando se disu!ieron los ar!4ulos
orres#ondien!es a la EIB de la 3e" de Eduai'n Naional( reonoer "
garan!i:ar la iudadan4a #lena de los #ue5los ind4genas% Para alan:ar esa me!a
es neesario deCinir una Nai'n on nuevos es#aios, ms am#lia%
Oemos reorrido un largo amino desde las #ol4!ias asimilaionis!as Fas!a
llegar a la #romulgai'n de las le"es a!uales% Nos Cal!a lograr diCereniar
laramen!e en la Cormai'n de los doen!es ind4genas " no ind4genas " en el
dise9o de la ense9an:a ules son los o58e!ivos a!uales Gue nos diCerenian del
siglo YIY%
3o Gue de5er4amos es!ar evaluando son los resul!ados de la a#liai'n de las
aiones enaradas #ara um#lir on el manda!o ons!i!uional " en ese 5alane
)2/
0eonor Acu1a
de5er4amos es!ar inlu"endo lo Gue no se Fi:o " anali:ando las onseuenias%
.in em5argo, se es! Faiendo lo on!rario( se es! evaluando a los alumnos
ind4genas ", en gran medida, se es! onlu"endo Gue son sus os!um5res, sus
#au!as de vida las Gue es!n im#idiendo Gue se o5!engan 5uenos resul!ados% No
es as4 omo de5en a!uar los organismos del Es!ado( an!e una deisi'n naional
omo es la legislai'n, los Cunionarios del Es!ado de5emos enon!rar la manera
de um#lirlos%
En !odo es!e !iem#o, Fan a!uado en la luFa #or su visi5ilidad los #ue5los
ind4genas% Numerosos doen!es, dirigen!es, Cunionarios ind4genas es!n
#ar!ii#ando de las disusiones " del dise9o de sus #ol4!ias loales% Creemos
Gue muFas de las dudas " !emores #ueden ser resuel!as si se los onsul!a%
Coinidimos en lo om#le8o de la !area, en la neesidad de Faer evaluaiones
", #ro5a5lemen!e, reCormular #ro#ues!as " norma!ivas% Pero es Fora de Gue
de8emos es!a #ermanen!e #resi'n de e,igirles a los #ue5los ind4genas Gue de8en
de ser GuiJnes son #ara ser #ar!e del Es!ado Argen!ino% Euienes desde dis!in!os
lugares Cormamos #ar!e del Es!ado omo Cunionarios, es#eialis!as, doen!es
!enemos Gue enon!rar los medios #ara um#lir on los manda!os de la
Cons!i!ui'n Naional de &++7 " on !oda la legislai'n #os!erior Gue se #lan!ea
un Es!ado en el Gue los #ue5los ind4genas ou#an el lugar de a!ores%
Noa!
&% Inves!igadores " 5earios del CONICET, Agenia Naional de Promoi'n Cien!4Cia,
universidades, Cunionarios de minis!erios naionales " #roviniales, e!%
)% VJase #ara de!alles e inCormai'n a!uali:ada los ar!4ulos de Marisa Censa5ella
H#ara las lenguas del CFaoI " de Marisa Malves!i!!i H#ara las lenguas de la
Pa!agoniaI en )**+%
1% En es!e !ra5a8o usamos omo sin'nimos los !Jrminos ind(gena, a.origen " pue.lo
originario%
7% 6uran!e el siglo YIY, se Fiieron dos grandes am#a9as en on!ra de los ind4genas
Gue Fa5i!a5an las llanuras% En &011 la am#a9a de Suan Manuel de ?osas en on!ra
de las !ri5us del !erri!orio #am#eano Cue la #rimera ai'n de ese nivel de violenia
on miles de muer!os en #oos meses%
-% 6esde mediados del siglo YIY, la #ol4!ia de Buenos Aires Cue la de desou#ar los
!erri!orios li5res des#la:ando a los ind4genas Faia el sur del r4o Negro " Faia el
nor!e del r4o Berme8o% Oaia &0/-, en!re los r4os Piloma"o " .alado, Fa5i!a5an
moov4es, !o5as, PiF4s, #ilags, vilelas, Foro!es, Firiguanos " FanJs% .us
#rini#ales a!ividades #rodu!ivas on!inua5an siendo la a:a, #esa, reolei'n "
el arreo de "eguari:os% 6es#uJs de la guerra del Paragua", uando se es!a5lee la
go5ernai'n del CFao, omen:aron a arri5ar a la :ona los olonos euro#eos,
#rini#almen!e i!alianos, " las em#resas de e,#lo!ai'n de reursos na!urales,
Cundamen!almen!e inglesas% El o58e!ivo era Gue los ind4genas se in!egraran a !ravJs
del !ra5a8o en los ingenios, #ero las ondiiones la5orales Cueron #Jsimas " la
)20
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
resis!enia de los a5or4genes a la ou#ai'n del !erri!orio diCiul!' la reali:ai'n de
esos #lanes%
2% En!re &02) " &0++, el &7Z de la #o5lai'n a5origen Cue e,!erminada violen!amen!e%
?eiJn el 1& de diiem5re de &+&/ se dio oCiialmen!e #or onluida la guerra on!ra
los FaGuenses% HMar!4ne: .arasola &++)I%
/% OeF! H)*&*I en un es!udio so5re ni9e: !o5a releva las a!egor4as na!ivas #ara
ara!eri:ar ese #eriodo de la vida% 6e es!e modo, la gen!e !o5a deCine las dis!in!as
e!a#as de la vida Gue om#onen a la <ni9e:-8uven!ud= HGom nogo!sFa,a,
li!eralmen!e nogo! n <ni9oV8oven= k sFa,a n <manera de ser=, es deir, <la manera
de ser ni9oV8oven !o5a=I del siguien!e modo( \o\o\ H5e5J, desde el naimien!o Fas!a la
adGuisii'n del Fa5laI, nogo!ole " nogo!ole Hni9aVo, desde la adGuisii'n del Fa5la
Fas!a la llegada de la #rimera mens!ruai'n en las mu8eres " el am5io de vo: en los
Fom5resI, Ga9ole " nsoGole H8oveni!aVo, desde la llegada de la #rimera
mens!ruai'n en las mu8eres " el am5io de vo: en los Fom5res Fas!a la one#i'n
del #rimer Fi8oI% Es deir, se onsidera Gue una #ersona es un <ni9o= Fas!a !an!o no
!enga un Fi8o%
0% .egMn la Organi:ai'n In!ernaional del Tra5a8o, <no !odas las !areas reali:adas #or
los ni9os de5en lasiCiarse omo !ra5a8o inCan!il Gue se Fa de eliminar% Por lo
general, la #ar!ii#ai'n de los ni9os o los adolesen!es en !ra5a8os Gue no a!en!an
on!ra su salud " su desarrollo #ersonal ni in!erCieren on su esolari:ai'n se
onsidera #osi!iva% En!re o!ras a!ividades, a5e i!ar la a"uda Gue #res!an a sus
#adres en el Fogar, la ola5orai'n en un negoio Camiliar o las !areas Gue reali:an
Cuera del Forario esolar o duran!e las vaaiones #ara ganar dinero de 5olsillo% Es!e
!i#o de a!ividades son #roveFosas #ara el desarrollo de los #eGue9os " el 5ienes!ar
de la Camilia; les #ro#orionan aliCiaiones " e,#erienia, " les a"uda a #re#ararse
#ara ser miem5ros #rodu!ivos de la soiedad en la edad adul!a%=
+% Sona!Fan ?ensFaP " Na!alia Tra" H)**7I ela5oraron un doumen!o so5re
<Indiadores de 5ienes!ar " #o5re:a ind4genas= Gue !iene #or o58e!o <desarrollar
nuevos indiadores Gue me8ore reCle8en la realidad " #ere#i'n de los ind4genas
so5re el 5ienes!ar " la #o5re:a=% El !ra5a8o inlu"e una in!eresan!e disusi'n so5re el
am#o edua!ivo%
&*% Un e8em#lo de es!os am5ios es el laro !es!imonio de una maes!ra Gom Gue on!a5a
'mo esuFa5a de ni9a a su #adre " Fermanos in!ervenir en #ol4!ia, 'mo desea5a
ella !am5iJn deir esos #arlamen!os " disursos% Es!udi' " se rei5i' de maes!ra
5iling$e " se !ransCorm' ella misma en una dirigen!e Gue deCiende los dereFos de su
#ue5lo% Termin' su rela!o on su sus#iro diiendo( <Todo lo Gue !uve Gue Faer #ara
ser una mu8er Gom%%% Casi #odr4a deir Gue !uve Gue de8ar de ser una mu8er Gom%=
&&% El es#eialis!a en eduai'n Sim Cummins, 5asndose en #rue5as eCe!uadas a ni9os
5iling$es, desarroll' una !eor4a a la Gue llam' Fi#'!esis de la in!erde#endenia de
desarrollo% En ella, #os!ula Gue el desarrollo de las !Jnias ling$4s!ias en un medio
5iling$e no s'lo no im#lia un de!rimen!o sino Gue inen!iva los meanismos de
mane8o de la #rimera lengua% En la #siGuis, las dos lenguas van #aralelas en su
desarrollo% 3a e,#erienia del individuo 5iling$e diCiere de la del monoling$e en!re
o!ros FeFos, en Gue el 5iling$e aede a dos 'digos ver5ales, mien!ras Gue el
monoling$e s'lo aede a uno% 3a ma"or an!idad de in!eraiones soiales
im#liadas en el a#rendi:a8e de dos lenguas en edad !em#rana, ", #or ende, el F5i!o
de am5iar de lengua " Faer uso de dos #ers#e!ivas diCeren!es, a"uda al 5iling$e en
la reali:ai'n de !areas Gue reGuieren de reorgani:ai'n #ere#!ual " one#!ual
HCummins &+/2I%
)2+
0eonor Acu1a
Re4eren$ia! 6i6liogr24i$a!
Au9a, 3eonor H)**1I Mdulo no Q ^4l diagnstico socioling(sticoZ% Buenos
Aires( Programa 6I?3I%
Au9a, 3eonor H)*&*I 3enguas #ro#ias " lenguas #res!adas en la EIB% En .ilvia
OirsF Adriana .errudo Hom#s%I 0a 4ducacin Intercultural
#ilinge en Argentina. Identidades& lenguas y protagonistas% Buenos
Aires( Novedu, 1)&-1-0%
Censa5ella, Marisa H)***I 0as lenguas ind(genas de la Argentina. Una mirada
actual. Buenos Aires( Eude5a%
Censa5ella, Marisa H)**+I <CFao am#liado= " <Argen!ina en el CFao=% En
VV%AA% Atlas *ocioling(stico de Pue.los Ind(genas en Am$rica
0atina% Bolivia( UNICE; " ;UNP?OEIB Andes( &7--&2+%
Cummins, Sim H&+/2I TFe inCluene oC 5ilingualism on ogni!ive groP!F( A
s"n!Fesis oC researF Cindings and e,#lana!or" F"#o!Feses% =or,ing
Papers on #ilingualism& +( &-71%
OeF!, Ana Carolina H)*&*I ^5oda+(a no se -allaron -a.lar en idioma.Z
Procesos de sociali!acin ling(stica de los ni1os en el .arrio to.a de
Der7ui& Argentina. MMniF( 3INCOM EU?OPA%
Ins!i!u!o Naional de Es!ad4s!ias " Censos HIN6ECI H)**-I 4ncuesta
Complementaria de Pue.los Ind(genas 94CPI: QBBD2QBBE.
Complementaria del Censo 3acional de Po.lacin& %ogares y
Vi+iendas QBB@. Buenos Aires( IN6EC% 6is#oni5le en(
F!!#(VVPPP%inde%gov%arVPe5ensoVECPIVinde,je#i%as# cConsul!ada el
&) de noviem5re de )*&)d%
Ins!i!u!o Naional de Es!ad4s!ias " Censos HIN6ECI H)**&I Censo nacional de
po.lacin& -ogares y +i+iendas @< 'esultados pro+isionales. 5otal pa(s%
Buenos Aires( IN6EC%
Malves!i!!i, Marisa H)**+I Argen!ina #a!ag'nia% En VV%AA% Atlas
*ocioling(stico de Pue.los Ind(genas en Am$rica 0atina% Bolivia(
UNICE; " ;UNP?OEIB Andes( &*+-&7*%
Maso!!a, Carlos H)**1I Pala.ras cru!adas HvideoI% Buenos Aires( Programa
6I?3I%
Mar!4ne: .arasola, Carlos H&++)I 3uestros paisanos los indios% Buenos Aires(
EmeJ%
)/*
0enguas en contacto en el aula de la 4I#
Minis!erio de Cul!ura " Eduai'n H&+++I 5aller de 4ducacin Intercultural
#ilinge. Atencin de necesidades educati+as de la po.lacin
a.origen% Buenos Aires( Plan .oial Edua!ivo, Balane " Pers#e!iva
de la EIB en la Argen!ina%
Minis!erio de Eduai'n H&++0I 'ele+amiento anual @CCA. 'esultados
definiti+os. Buenos Aires( .is!ema ;ederal de InCormai'n Edua!iva%
Novaro, >a5riela Hoord%I H)*&&I 0a interculturalidad en de.ate< 4/periencias
formati+as y procesos de identificacin en ni1os ind(genas y
migrantes. Buenos Aires( Edi!orial Bi5los, An!ro#olog4a " Eduai'n%
PadaPer, Ana H)*&&I KTra5a8ar " a#renderL 3a #ar!ii#ai'n de los ni9os m.y
en a!ividades #rodu!ivas " la re#rodui'n del onoimien!o
!radiional en un es#aio rural en !ransCormai'n% En >a5riela Novaro
Hoord%I 0a interculturalidad en de.ate. 4/periencias formati+as y
procesos de identificacin en ni1os ind(genas y migrantes. Buenos
Aires( Bi5los, &)1-&7-%
?ensFaP, Sona!Fan Tra", Na!alia H)**7I Indiadores de 5ienes!ar " #o5re:a
ind4gena% 6is#oni5le en(
F!!#(VVPPP%omunidadandina%orgVU#loadV)*&&7&7&2-/&)indiadoresj
indigenas%#dC cConsul!ada el &) de noviem5re de )*&)d%
UNE.CO% H&+-1I 4mpleo de las lenguas +ernculas en la ense1an!a% Par4s(
UNE.CO%
UNICE; H)**+I 0os pue.los ind(genas en Argentina y el derec-o a la
educacin. *ituacin socioeducati+a de ni1as& ni1os y adolescentes de
comunidades rurales ;ic-( y m.y guaran(% Argen!ina( EME6E%
UNICE; H)*&*I 0os pue.los ind(genas en Argentina y el derec-o a la
educacin. 0os ni1os& ni1as y adolescentes ind(genas de Argentina<
diagnstico socioeducati+o .asado en la 4CPI% Buenos Aires( ;ondo
de las Naiones Unidad #ara la InCania%
)/&

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