PODEMOS

DOCUMENTO FI NAL DO
PROGRAMA COLABORATI VO

O presente documento o resultado dun proceso de elaboracin
colectiva do programa de Podemos a travs dun mtodo aberto e
cidadn no que participaron milleiros de persoas.

Partindo da proposta dun borrador, o proceso desenvolveuse en
tres etapas:

1

: Achegas e debate en lia a ttulo individual.

2

: Emendas colectivas dos Crculos Podemos.

3

: Referendo en lia sobor das emendas.

NDICE:

1. Recuperar a economa; construr a democracia ... 2
2. Conquerir a liberdade; construr a democracia 10
3. Conquerir a igualdade; construr a democracia .. 16
4. Recuperar a fraternidade; construr a democracia .. 26
5. Conquerir a soberana; construr a democracia . 32
6. Recuperar a terra; construr a democracia .. 36
1 DE 42










1: RECUPERAR A ECONOM A; CONSTRUR A DEMOCRACIA


1.1: Plan de rescate cidadn centrado na creacin de emprego
decente nos pases do sur de Europa.

Programa de investimentos e polticas pblicas pr reactivacin econmica,
a creacin de emprego de calidade e a reconversin do modelo produtivo
cara a unha economa alicerzada na innovacin, que contriba ao ben comn
atendendo a criterios de responsabilidade social, tica e medioambiental.

Derrogacin das reformas laborais implantadas dende a actual crise
principiar, correspondentes aos anos 2010 e 2012, e do Real Decreto 3/2014.

Promocin do protagonismo da pequena e mediana empresa na creacin de
emprego, salientando o papel das entidades de economa social. Poltica de
contratacin pblica favorbel pequena e mediana empresa, con inclusin
de clusulas sociais no adxudicamento dos contratos.

Reducin da xeira laboral a 35 horas semanais e da idade de xubilacin aos
60 anos, como mecanismos pra redistribur equitativamente o traballo e a
riqueza, asemade favorecedores da conciliacin familiar.

Prohibicin de despedimentos en empresas con beneficios. Estabelecemento
de mecanismos pra combater a precarizacin do emprego, especialmente
2 DE 42
entre a mocidade pra contrarrestar o exilio xuvenil. Supresin das empresas
de traballo temporal.

Incremento significativo do salario mnimo interprofesional e estabelece-
mento dun salario mximo proporcionalmente vencellado ao tal salario
mnimo.

Dereito a gozar dunha pensin pblica non contributiva de calidade, que
garanta unha vida decente logo da xubilacin; a sa conta, como mnimo,
igualar o salario mnimo interprofesional. Derrogamento da deica agora
derradeira reforma das pensins e prohibicin da privatizacin e recortes do
sistema pblico de pensins.

Estabelecemento de polticas redistributivas pr reducin da desigualdade
social a escala estatal e da UE.

Converxencia do gasto social sobor do PIB co medio da UE.


1.2: Auditora cidad da dbeda.

Auditora cidad da dbeda pblica e privada pra delimitar que partes delas
poden considerarse ilextimas, tomando medidas contra dos seus respon-
sbeis e declarando o seu non pagamento.

Reestruturacins do resto da dbeda e derrogamento do artigo 135 da
Constitucin espaola, co obxectivo de garantir os dereitos sociais fronte dos
intereses dos acredores e os posuidores da dbeda.

Regulamento das relacins privadas de dbeda pra impedir clusulas
abusivas.

Coordinamento das auditoras e dos procesos de reestruturacin da dbeda
con outros estados da UE.

3 DE 42
1.3: Conversin do Banco Central Europeo nunha institucin
democrtica pr desenvolvemento econmico dos pases.

Creacin de mecanismos de control democrtico e parlamentario sobor do
BCE e supeditamento do mesmo s autoridades polticas.

Modificacin dos seus estatutos e incorporacin neles como obxectivos
prioritarios a creacin de emprego decente no conxunto da UE, a prevencin
de ataques especulativos e o apoio ao financiamento pblico dos estados a
travs da merca directa de dbeda pblica no mercado primario sen
limitacins.

Apoio prioritario ao financiamento do gasto social dos estados e daqueles
sectores econmicos, sociais e territoriais en situacins mis desfavorecidas
mediante mecanismos redistributivos e, cando for preciso, mediante a
creacin de bonos sociais europeos.

Diferenciamento da normativa pr banca comercial e a banca de
investimento, regulando a esta ltima as sas actividades especulativas.


1.4: Creacin dunha Axencia Pblica Europea de Rating.

Creacin dunha Axencia Pblica Europea de Rating, que substita as tres
privadas que actualmente determinan a poltica econmica da UE, e que
funcione conforme a criterios democrticos, transparentes e independentes
do interese privado empresarial.


1.5: Reorientamento do sistema financeiro pra consolidar unha
banca ao servizo do cidadn.

Creacin dunha banca pblica con xestin democrtica baixo control social
efectivo, partindo das antigas caixas de aforros, actualmente convertidas en
entidades bancarias e recapitalizadas con cartos pblicos. Aprobacin de
4 DE 42
medidas destinadas a democratizar a direccin das entidades bancarias e
caixas de aforros.

Ampliacin das competencias de organismos pblicos de crdito, coma o ICO,
de xeito que se garanta o crdito a sectores excludos. Garanta do fluxo de
crdito a tipos de interese preferentes cara a PEMEs, cooperativas e
autnomos, priorizando aquelas empresas que se rexan por criterios demo-
crticos e de responsabilidade social, tica e medioambiental.

Promocin da banca tica e cooperativa. Estabelecemento dunha taxa sobor
dos beneficios bancarios pr reinvestimento produtivo. Regulamento pblico
dos tipos de interese bsicos da economa. Prohibicin dos instrumentos
financeiros propicios especulacin financeira, coma os fondos voitres.

Reorientamento de institucins coma o FROB (Fondo de Reestruturacin
Ordenada Bancaria) e a SAREB (Sociedade de Xestin de Activos Procedentes
da Reestruturacin Bancaria) pra convertelos en instrumentos adicados
recuperacin das axudas pblicas concedidas banca.

Modificacin dos criterios de avaliacin e adxudicamento dos Fondos
Europeos de Desenvolvemento pra asegurar o seu uso tico.


1.6: Recuperacin do control pblico nos sectores estratxicos da
economa.

Recuperacin do control pblico nos sectores estratxicos da economa:
enerxtico, alimentario, educativo, sanitario e farmacutico, transportes e
telecomunicacins, mediante a adquisicin pblica dunha parte dos mesmos
que garanta unha participacin maioritaria pblica nos seus consellos de
administracin, xunto coa creacin de empresas estatais que subministren
estes servizos de xeito universal. Dotar a estas empresas de estatutos que
impoan como finalidade prioritaria o subministro e acceso universal da
cidadana a estes servizos bsicos.

5 DE 42
Apoio s asociacins e grupos inmersos en procesos de denuncia dos abusos e
as fraudes perpetrados polas entidades bancarias e as grandes empresas dos
sectores estratxicos.

Limitacin das privatizacins de empresas, recoecendo o dereito
patrimonial da cidadana sobor das empresas pblicas e o carcter
meramente xestor dos gobernos sobor delas. Entenderase, por tanto, que
toda privatizacin ha facerse mediante referendo, en tanto que supn unha
venda de activos colectivos propiedade da cidadana.

Auditora rigorosa do custo do sector enerxtico elctrico. Unificacin de
custos enerxticos en toda a UE evitando situacins de abuso e de
competencia desleal.

Apoio producin de enerxa por parte dos particulares.


1.7: Intercambio fludo e transparente de informacin fiscal entre
todas as administracins tributarias europeas.

Derrogamento do secreto bancario e elaboracin dunha norma vinculante pra
todas as entidades financeiras estabelecidas en Europa que obrigue a
facilitar s administracins pblicas toda a informacin verbo dos seus
clientes, calquera que for o pas no que operen, ben directamente ou
mediante filiais. Estabelecemento de sancins por infraccins moi graves
prs entidades e xurisdicins que non colaboren.


1.8: Obrigatoriedade pra todas as empresas multinacionais e as sas
filiais de render contas das sas actividades, tanto en termos
globais coma desglosadas por estados.

Posta en marcha de medidas destinadas a rematar coas denominadas
prcticas fiscais agresivas e a deslocalizacin de beneficios das
sociedades multinacionais, eliminando as posibilidades de elusin fiscal que
6 DE 42
a disparidade de lexislacins sobor do imposto de sociedades lles brinda.
Estabelecemento dun novo modelo a fin de evitar a dupla tributacin e
previr a fraude fiscal, con sancins penais e a obriga de restitur o
defraudado.

Incremento da democracia econmica facilitando a participacin dos
traballadores nos consellos de administracin das empresas e, por tanto, na
xestin das mesmas, con pleno acceso informacin relevante e a
contabilidade.

Unificacin dos sistemas de contabilidade europeos, na que non se acepten
apuntamentos virtuais, coma as amortizacins e deterioracins, co obxecto
de reflectir fielmente o beneficio empresarial.


1.9: Perseguimento do delito fiscal e endurecemento das sancins.

Implantamento da Taxa Tobin sobor das transaccins financeiras.
Tipificacin como delito fiscal a partir de 50.000 euros de cota defraudada e
ampliacin dos mecanismos e dos recursos destinados ao seu perseguimento.
Endurecemento das sancins, penalizando especialmente as entidades
financeiras que ofrezan produtos ou servizos que faciliten a evasin fiscal.

Eliminacin dos parasos fiscais ubicados no territorio da UE, e
coordinamento co resto dos estados pra acadar a sa eliminacin global,
mediante o estabelecemento de medidas coma o perseguimento penal e as
sancins a empresas que coloquen capitais neles; fixacin dun tipo
impositivo de investimentos procedentes de parasos fiscais do 50% nas sas
transaccins.





7 DE 42
1.10: Poltica tributaria xusta, orientada distribucin da riqueza e
ao servizo dun novo modelo de desenvolvemento.

Supresin de toda posibilidade de elusin contemplada nas lexislacins
estatais prs grandes fortunas e corporacins empresariais, facendo
efectivos os principios de xeralidade, equidade e progresividade. Supresin
de mecanismos de elusin fiscal, coma as SICAV (Sociedades de Investimento
de Capital Varibel).

Aumento dos tipos impositivos do Imposto de Sociedades. Eliminacin dos
privilexios fiscais do capital financeiro.

Fiscalidade progresiva sobor da renda e estabelecemento de impostos prs
grandes fortunas. Recuperacin do Imposto de Patrimonio basendoo no
principio de equidade, cun mnimo exento pr vivenda familiar en funcin da
renda, sen exencins pra segundas vivendas, e de aumento progresivo en
funcin do patrimonio.

Modificacin da Directiva 2006/112/CE, relativa ao sistema comn do IVE,
que introduza un novo gravame que cargue os bens de luxo cun tipo de entre
o 30 e o 35%; as cotas soportadas pola adquisicin destes bens en ningn
caso podern ser obxecto de deducin polos suxeitos pasivos. Aplicacin dun
IVE sper reducido pra bens, produtos e servizos bsicos.

Solidariedade fiscal intraeuropea e cooperacin cos pases en desen-
volvemento.

Coordinamento da reforma fiscal a escala europea pra facer efectivos os
devanditos principios.




8 DE 42
1.11: Poltica sostida a prol do cambio do modelo produtivo
mediante o desenvolvemento dun sistema de Investigacin,
Desenvolvemento e Innovacin de meirande valor agregado.

Deseo dos programas de I+D+i orientados ao acadamento dun beneficio
comn que reverta na cidadana, en estreita colaboracin coas universidades
pblicas. Dotacin de recursos pr desenvolvemento de polticas de
mobilidade coherentes, que sexan quen a favorecer de maneira real o
intercambio do coecemento en todas as reas. Reducin da partida
orzamentaria destinada a gasto militar pra destinala ao sector da
investigacin, especialmente a investigacin bsica.

Respaldo orzamentario e ampliacin do desenvolvemento dos centros
pblicos de I+D+i, favorecendo deste xeito o retorno dende o estranxeiro de
investigadores e cientficos espaois.

Promocin dun modelo orientado ao reequilibrio da actividade produtiva
entre os diferentes estados da UE.


1.12: Dereito a renda bsica universal.

Dereito a unha renda bsica pra todos e cada un dos cidadns polo mero
feito de sreno e, a fin de posibilitar un nivel de vida digno, como mnimo
dun valor correspondente ao limiar da pobreza; esta renda bsica non
substite ao estado do benestar, senn que tenciona adaptalo nova
realidade socioeconmica. Substitucin das prestacins sociais condicionadas
menores conta deste ingreso bsico. Financiamento destas medidas
mediante unha progresiva reforma do IRPF e da loita contra da fraude fiscal.






9 DE 42










2: CONQUERIR A LI BERDADE, CONSTRUR A DEMOCRACIA


2.1: Impulso dunha Carta Democrtica Europea.

Impulso dunha Carta Democrtica Europea en materia de procedemento de
rendemento de contas e transparencia, vinculante pra todos os estados
membros da UE.

Adopcin de medidas e procedementos de participacin directa de todas as
persoas na toma de decisins encol dos asuntos comns e descentralizacin
destes procesos, inclundo participacin telemtica e outros mecanismos que
aseguren a participacin efectiva dos colectivos con meirandes dificultades e
risco de exclusin.

Limitacin dos niveis mximos de desproporcionalidade dos sistemas
electorais.

Esixencia de mxima honorabilidade pr desempeo dun cargo pblico.
Adopcin de compromisos a prol do incremento na rotacin e despro-
fesionalizacin da poltica.



10 DE 42
2.2: Ampliacin e extensin do uso das Iniciativas Lexislativas
Populares nos distintos mbitos, includo o da UE.

Ampliacin e extensin da figura do referendo vinculante, tamn pra todas
as decisins encol da forma do estado e as relacins a manter entre os
distintos pobos unha vez solicitaren o dereito de autodeterminacin.

Democratizacin de todas as institucins, dende os niveis locais da
administracin at os da UE, includa a xefatura do estado e o nomeamento e
control dos rganos executivos da UE.


2.3: Democratizacin da xestin, execucin e avaliacin do
investimento pblico a travs de orzamentos participativos.

Priorizacin do adxudicamento da xestin e execucin de obras e polticas
pblicas a empresas locais, en particular as provintes da economa social e
solidaria, en especial cooperativas e PEMEs, en base a criterios de eficiencia,
transparencia, calidade, democracia interna e responsabilidade social e
ambiental. Limitacin do adxudicamento da xestin e execucin de polticas
pblicas a grandes empresas. Estabelecemento de controis e lmites estritos
ao subcontratamento.


2.4: Control e limitacin das actividades levadas a cabo por lobbies.
Difusin pblica da sa actividade e carteiras de clientes.

Estabelecemento de polticas comunicativas orientadas a dotar de plena
transparencia as actividades destes grupos nos diferentes sectores.

Creacin dun marco legal que controle, limite e impida, no seu caso, o
exercicio profesional en sectores sobor dos que lexislaran cargos electos. Fin
das portas xiratorias: estabelecemento dun prazo mnimo de cinco anos, e
de controis efectivos pr seu cumprimento, pra que cargos pblicos poidan
11 DE 42
traballar en empresas pertencentes a sectores cos que tiveran relacin
namentres realizaban as sas funcins na administracin pblica.


2.5: Limitacin estrita dos gastos en campaa electoral, as coma
das subvencins pblicas aos partidos polticos.

Acceso en condicins de igualdade aos medios de comunicacin pblicos e
privados de todas as candidaturas que concorran a procesos electorais.
Auditora pblica e efectiva do financiamento dos partidos polticos.


2.6: Lexislacin destinada a impedir a formacin de monopolios ou
oligopolios no eido das comunicacins.

Separamento mediante lexislacin da propiedade de grupos financeiros e
comunicativos, garantindo deste xeito a independencia de todos os medios
de informacin verbos dos gobernos e grandes grupos empresariais.

Creacin de medios pblicos ao servizo dos cidadns cunha xestin
democrtica e independente do goberno de quenda. Lexislacin destinada a
instaurar unha cota mnima de medios pblicos e independentes. Creacin
dunha axencia de noticias europea independente, de estrito control
democrtico e cidadn. Prohibicin de que unha empresa ou grupo poida
acaparar mis do 15% do total dun mbito comunicacional, ben sexa de
prensa, radio, televisin, internet ou do sector editorial.


2.7: Garanta da inviolabilidade das comunicacins.

Estabelecemento de servidores europeos auditados por organismos de
certificacin participados de xeito plural pola sociedade civil.

12 DE 42
Dereito privacidade das comunicacins. Garantas da inviolabilidade das
comunicacins persoais privadas. Inclusin do respecto privacidade e
intimidade nos acordos internacionais con terceiros pases.


2.8: Defensa decidida da liberdade de expresin, xuntanza,
asociacin, manifestacin e participacin poltica.

Garanta de facer efectivo o dereito de todas as persoas, a escala individual
ou colectiva, a participar no goberno do seu pas. Garantir o acceso universal
representacin poltica.

Defensa decidida da liberdade de expresin, xuntanza e manifestacin en
todas as sas formas, moi especialmente naqueles casos nos que se denuncie
a violacin de dereitos fundamentais por parte de organismos estatais,
nacionais ou supranacionais.

Adopcin de medidas pra garantir o acceso de calquera persoa aos cargos de
representacin, facilitando o devandito acceso aos colectivos discriminados
socialmente mediante estratexias de discriminacin positiva. Desenvol-
vemento dunha democracia paritaria entre homes e mulleres.


2.9: Garanta da liberdade de conciencia e impulso de medidas
orientadas a garantir a non discriminacin por razns de credo
ou relixin.

Posta en marcha dunha poltica comn na UE destinada a separar as
actividades de todas as confesins relixiosas das estruturas estatais e
supraestatais, inclundo financiamento e educacin.

Promocin da igualdade xurdica das distintas confesins e desaparicin de
todos os marcos normativos que propicien a actuacin das organizacins
relixiosas nas estruturas pblicas.

13 DE 42
Aprobamento de medidas lexislativas conducintes a asegurar a laicidade e
unha verdadeira separacin Igrexa-Estado.

Eliminacin dos privilexios fiscais da Igrexa Catlica, as coma dos privilexios
que se lle conceden en materia educativa.


2.10: Garanta das liberdades e dos dereitos fundamentais como base
principal da seguridade, a xustiza e a democracia.

Reformulamento do concepto de seguridade en funcin do respecto polos
dereitos constitucionais.

Fin das polticas antiterroristas e de seguridade cidad que vulneren a
liberdade de expresin, os dereitos de asociacin, de manifestacin e de
protesta, as coma as garantas procesuais que deben ficar aseguradas pra
todas as persoas.

Reformulamento dos sistemas penitenciarios, basendoos de xeito efectivo
no reinserimento e o respecto aos dereitos humanos.

Dereito xustiza de balde e con todas as garantas de acceso mesma en
condicin de equidade. Avance e afondamento nunha lei de memoria
histrica na UE. Defensa e promocin da xustiza universal en todos os
estados membros da UE.


2.11: Garanta do dereito seguridade e a unha vida ceibe de
violencia pra mulleres e persoas lesbianas, gays, transexuais,
bisexuais e intersexuais (LGTBI) mediante un sistema xurdico
de garantas que intervea tanto no mbito pblico coma no
privado.

Desenvolvemento de medidas polticas destinadas a defender a diversidade
sexual pra garantir os dereitos e as liberdades de todas as persoas, con
14 DE 42
independencia do seu sexo, da sa orientacin sexual e da sa identidade de
xnero, combatendo toda exclusin por razn de sexo ou LGTBI-fbica.
Despatoloxizacin de todas as opcins sexuais e identidades de sexo non
normativas e posta en marcha de polticas destinadas a corrixir a
discriminacin; por exemplo, garantindo o acceso ao emprego pblico das
persoas LGTBI en risco de exclusin social.

Promocin dunha norma na UE integral e vinculante contra da violencia
sexual e reforzamento das polticas e medidas de atencin e asistencia s
mulleres e menores de idade. Dotacin de orzamentos suficientemente pra
garantir a proteccin das vtimas, o funcionamento efectivo dos medios da
xustiza, as axudas pr reinserimento sociolaboral das mulleres, a formacin
de profesionais e as medidas de prevencin. Implantamento de polticas
educativas que aseguren unha educacin non sexista nin LGTBI-fbica e
aumento das medidas de prevencin de ataques e agresins en todos os
mbitos, con especial atencin aos centros escolares de menores de idade.

Recoecemento da pluralidade de modelos de familia e recoecemento en
todos os estados do dereito ao matrimonio civil, adopcin e s tcnicas de
reproducin asistida pra todas as persoas, con independencia do seu sexo, da
sa identidade sexual e da sa orientacin sexual.

Garanta do dereito de asilo por motivos de violencia de sexo ou violencia
contra das mulleres, as coma do dereito de asilo prs persoas que sofren
violencia por motivos de orientacin sexual e identidade sexual.










15 DE 42










3: CONQUERIR A I GUALDADE, CONSTRUR A DEMOCRACIA


3.1: Apertura dun proceso constitunte democrtico que garanta
que os dereitos sociais e culturais tean o mesmo estatuto ca
os dereitos civs e polticos; isto , que sexan consubstanciais
condicin de cidadana.

Estabelecemento dun sistema de garantas reforzadas a escala da UE pra
garantir a proteccin efectiva do dereito sade, educacin, vivenda,
xubilacin, vida independente das persoas con discapacidade, ao coidado e
atencin das persoas dependentes, proteccin fronte do desemprego e
da exclusin social, proteccin dos dereitos sexuais e reprodutivos,
conciliacin efectiva da vida laboral e familiar, ao dereito cidade,
mobilidade e ao transporte pblico, e ao acceso xustiza.


3.2: Apoio activo s polticas orientadas a garantir a calidade dos
servizos pblicos en todos os devanditos eidos, promovendo
unha vida digna e ceibe e en pleno desenvolvemento das
persoas en condicin de autonoma, liberdade e igualdade.

Proteccin dos servizos pblicos como dereitos fundamentais da cidadana e,
en tal condicin, ceibes da especulacin privada. Financiamento dos servizos
pblicos mediante un sistema de impostos progresivos e non finalistas, con
16 DE 42
criterios de xustiza e benestar social, constitucionalmente recollido e
protexido. Realizacin dunha auditora das privatizacins e subcontratacins
de servizos pblicos por parte das administracins, derrogndose todas as
leis, directivas, ordes e decretos que supuxeran a privatizacin directa ou
indirecta dos servizos pblicos esenciais.


3.3: Plan de choque pr eliminacin da desigualdade entre mulleres
e homes no mbito laboral, facendo efectivo o dereito humano
ao traballo en condicins equitativas e a independencia
econmica das mulleres.

Posta en marcha de medidas encarreiradas a garantir a igualdade salarial,
non s no caso de iguais postos de traballo, senn tamn en relacin
realizacin de traballos con iguais responsabilidades, igual cualificacin,
igual formacin, etc., combatendo con polticas activas a discriminacin
laboral que implica a feminizacin dos sectores laborais con ms
precariedade e menor retribucin salarial.

Regulamento dos traballos domsticos e de coidados a persoas dependentes
e eliminacin das nesgas do sistema fiscal e do sistema de prestacins que
reforzan as desigualdades entre sexos.

Reparto e socializacin do traballo de coidados pra garantir o benestar das
persoas a travs da conciliacin da vida laboral e persoal/familiar, tanto pra
mulleres coma pra homes, incentivando a corresponsabilidade dunhas e
doutros no traballo de coidados, mediante medidas coma o estabelecemento
de permisos de maternidade e paternidade intransferbeis, igualitarios e
obrigatorios, e o dereito correspondente reducin da xeira laboral tanto
pra mulleres coma pra homes.

Garanta do acceso a un sistema pblico, universal e de calidade de escolas
de infancia e garderas.


17 DE 42
3.4: Garanta do dereito sade e a un modelo de asistencia
sanitaria pblico, de cobertura universal, equitativa e de
balde, con dotacin orzamentaria e sen exclusin ningunha pra
persoas que vivan en calquera estado da UE. Tal modelo ser
participado democraticamente por todos os membros da
comunidade sanitaria.

Restitucin ao sector pblico de todos os centros sanitarios e hospitais
privatizados. Pra acadar isto, derrogaranse todas as leis que permitiron a sa
privatizacin, as coma o RDL 16/2012, que trocou o modelo sanitario
universal por outro de aseguramento, resultando na exclusin de diversos
colectivos en razn da sa situacin administrativa, legal ou laboral.

Prohibicin explcita do copagamento sanitario e farmacutico.

Aumento do cadro de persoal da sanidade pblica.

Artellamento dun modelo sanitario financiado mediante impostos directos,
xestionado publicamente, cunha organizacin democrtica e unha adminis-
tracin transparente e eficaz, baseado na integracin e a coordinacin entre
a atencin primaria de sade e a atencin especializada, e entre os servizos
de sade pblica e os servizos sociais.

Contemplacin dentro da rede pblica do dereito interrupcin voluntaria
do embarazo de xeito seguro, ceibe e de balde. Garanta do dereito a unha
morte digna, sen o actual encarnizamento teraputico que sofren moitos
pacientes. Garanta do dereito a unha sade mental orientada ao suxeito que
evite medicalizar e instrumentalizar o padecemento psquico.

Retirada inmediata das leis e disposicins que desposan ou diminan de
xeito calquera aos cidadns da UE do seu lextimo dereito cobertura
sanitaria no seu pas de orixe, independentemente da duracin da sa
estada fra del ou do seu pas de residencia permanente.

18 DE 42
Elaboracin dun plan pra promover o implantamento dunha cobertura
sanitaria universal pra todos os cidadns da UE en calquera dos estados
membros, en consideracin da cobertura sanitaria como un dos seus dereitos
fundamentais.


3.5: Garanta do dereito ao coecemento, formacin acadmica e
a unha educacin pblica, de balde, laica e universal,
participada democraticamente por todos os membros da
comunidade educativa.

Paralizacin dos procesos de privatizacin da educacin e dos servizos
escolares. Xestin do centro escolar por parte dos seus propios rganos de
goberno, fomentando a participacin democrtica e o consenso dentro da
comunidade educativa.

Estabelecemento de mecanismos que garantan un sistema educativo aberto
innovacin pedagxica, descentralizado, inclusivo e que contriba a
reducir as desigualdades sociais, prestando especial atencin diversidade
cultural e individual dos estudantes e fomentando as prcticas de
cooperacin e axuda mutua.

Artellamento nos plans educativos de ferramentas que fomenten a
innovacin, o pensamento crtico, os procesos creativos e a educacin
profesional, asemade garantindo a defensa das linguas minoritarias en todo o
eido da UE.

Eliminacin de calquera subvencin e axuda ao ensino privado, includa a
modalidade concertada, destinando o aforro conseguinte ao financiamento e
mellora dos centros pblicos. Gratuidade da educacin durante a sa etapa
obrigatoria.

Posta en marcha de medidas orientadas a garantir a gratuidade do material
escolar pra todos os escolantes da UE en institucins educativas pblicas, a
gratuidade da educacin at os tres anos de idade en centros pblicos e a
19 DE 42
gratuidade, conforme renda, dos comedores sociais en todos os centros
educativos.

Aumento das axudas pblicas pra estudantes con dificultades econmicas.

Adopcin de compromisos pr desenvolvemento dunha poltica da UE de
alfabetizacin tecnolxica de todos os grupos sociais e xeracionais,
prestando especial atencin a aqueles colectivos con meirandes dificultades
e risco de exclusin dixital por exemplo, as persoas con discapacidade e as
persoas de meirande idade.


3.6: Defensa dun modelo de investigacin independente e dunha
universidade pblica, de balde, laica e de calidade, que
resposte verdadeiramente s necesidades da sociedade e non
s das grandes empresas e o capital financeiro.

Elaboracin dun plan estratxico que estude as necesidades da universidade
pblica e garanta e aumente o seu financiamento. Fixacin na UE dunha
marxe de investimento verbo do PIB dos seus estados membros de cando
menos un 2%.

Derrogamento do Plan Bolonia e modificacin do Espazo Europeo de
Educacin Superior, sen menoscabo do homologamento efectivo dos plans de
estudo e ttulos acadmicos en toda a UE.

Limitamento das taxas universitarias e dotacin de bolsas de estudos
suficientes como axuda ao estudo e mobilidade a fin de garantir o acceso e
desenvolvemento na universidade con independencia da capacidade
econmica. Iguais esixencias acadmicas pra bolseiros e non bolseiros.

Creacin dun fondo europeo de axudas pra facilitar a mobilidade dos
estudantes e do persoal docente e investigador.

20 DE 42
Defensa da autonoma universitaria, garantindo unha progresiva
democratizacin dos procesos de decisin e un incremento da transparencia
e da participacin de alumnos e traballadores non docentes no goberno da
universidade.

Elevacin dun 200% nun prazo de dez anos do financiamento pblico pr
investigacin en todos os seus niveis e a sa aplicacin en toda a cadea de
valor, particularmente naqueles sectores que directamente melloren a
calidade de vida.


3.7: Garanta do dereito a unha vivenda digna.

Moratoria da dbeda hipotecaria sobor das primeiras vivendas das familias
con dificultades pra afrontar o pagamento dos emprstitos e cancelamento
inmediato da mesma nos casos nos que houbera prcticas fraudulentas ou
con probada mala fe por parte das entidades financeiras. O
reestruturamento da dbeda incluir a correccin do seu valor en funcin da
correccin do prezo da vivenda hipotecada especialmente, no caso de
perda do seu valor e as letras non superarn o 30% dos ingresos familiares,
garantindo a dignidade do nivel de vida. Estabelecemento de mecanismos de
condonacin da dbeda pra paliar a situacin de emerxencia habitacional.

Paralizamento inmediato de todos os desafiuzamentos de primeiras vivendas
e de locais de pequenos empresarios.

Dacin en pagamento con carcter retroactivo, alicerzada nunha lexislacin
que partille equitativamente os riscos das operacins financeiras e protexa o
dereito dos debedores de boa fe a ser quen a refacer a sa vida econmica.

Adopcin dun Plan Europeo de Vivenda baseado na creacin dun parque de
vivendas pblicas e de alugueiro social. Incorporamento das vivendas
valeiras ao parque pblico, gravando con impostos os inmbeis baleiros non
ofrecidos en alugueiro social. Acceso preferente ao alugueiro social pra
todos os cidadns sen teito e en situacin de exclusin social, a mocidade
21 DE 42
que abandona o fogar parental, nais solteiras, mulleres vtimas de maltrato
sexista e outros colectivos con especiais necesidades. A xestin do parque de
vivendas haber ser democrtica e garantir a participacin cidad.

Fomento do alugueiro fronte da adquisicin de propiedade, outorgando
subsidios familiares de vivenda en funcin da renda.

Despenalizacin da ocupacin por parte de familias ou persoas en situacin
de vulnerabilidade ou sen teito de vivendas valeiras pertencentes a bancos e
caixas intervidos ou rescatados, ou de vivendas permanentemente valeiras
durante mis dun ano pertencentes a inmobiliarias e promotoras. Limitacin
das actuacins administrativas ou xudiciais de devolucin do uso ao lextimo
propietario en caso de que o inmbel resulte necesario pr uso ou
sostemento da unidade familiar.

Consideracin do subministro de electricidade, auga e calefaccin como
dereito bsico inalienbel e garantido por parte de empresas pblicas.

Actualizacin dos padrns e rexistros da propiedade vencellados aos servizos
de electricidade, auga e gas pra coecer o uso real das vivendas e pr
creacin dun Rexistro de Vivendas Desocupadas. Adopcin de impostos
directos progresivos sobre das vivendas en propiedade que non sexan a
principal e estean infrautilizadas.


3.8: Garanta dos dereitos sexuais e reprodutivos e do dereito a
decidir encol do propio corpo pra todas as persoas.

Despenalizacin do aborto e acceso universal garantido interrupcin
voluntaria do embarazo dentro do sistema de sanidade pblica.

Garanta de acceso universal educacin sexual, a mtodos anticonceptivos
seguros e s tcnicas de reproducin asistida dentro do sistema pblico de
sade, independentemente da sa condicin civil, da sa orientacin sexual
ou da sa identidade de xnero.
22 DE 42
Garanta do acceso a unha maternidade e paternidade ceibes, con medidas
de proteccin social, como axudas dependencia, e actuacins que
imposibiliten a discriminacin laboral por embarazo, maternidade e
paternidade.

Despatoloxizamento da transexualidade e do dereito de todas as persoas a
trocar de sexo medica e civilmente.


3.9: Garanta do dereito axuda e integracin das persoas
dependentes e as sas familias.

Adopcin dunha poltica da UE que racionalice, desburocratice e humanice
todos os procedementos dentro dun servizo pblico de atencin
dependencia que faga efectivos e artelle os dereitos recollidos na
Convencin da ONU sobor dos Dereitos das Persoas con Discapacidade
acordada no ano 2006.

Creacin dun sistema xusto e suficiente de prestacins por ortoprtesis e
axudas tcnicas, as coma recoecemento por parte do sistema sanitario dos
tratamentos de rehabilitacin continuados nos casos que sexan
indispensbeis.

Creacin de programas de transicin vida independente pra aquelas
persoas que tean mis dificultades.

Desenvolvemento de polticas de integramento laboral efectivas pra persoas
con discapacidade, co emprego normalizado como obxectivo prioritario,
inclundo o adaptamento do posto de traballo, a formacin e o
estabelecemento do emprego con apoio como ferramenta indispensbel
cara a integracin laboral deste colectivo.

Creacin, entre outras medidas, de garderas, residencias, centros de
coidados e lavandaras pblicas destinadas a este colectivo.

23 DE 42
Adopcin de medidas que permitan a familiares que exerzan funcins como
coidadores a sa legalizacin en calidade de traballadores en condicins de
cotizacin, acceso ao desemprego, etc.

Revisin da organizacin estatal pra asegurar que as persoas con calquera
tipo de doenza dependan directamente dos ministerios de sanidade,
evitando deste xeito que o investimento pblico destinado ao seu coidado
derive a mans de intermediarios fundacins, asociacins, centros
especializados, etc..

Auditora encol do respecto polos dereitos humanos en todas as residencias e
peche inmediato daquelas que os vulneren.


3.10: Democratizacin efectiva do dereito cultura, creacin e
difusin cultural en todos os sectores sociais.

Recuperacin dos museos, dos monumentos e do conxunto do patrimonio
cultural material e inmaterial prs grandes maioras sociais, fomentando a
sa gratuidade ou o estabelecemento dun modelo de prezos reducidos
mediante subvencins pblicas.

Adopcin de medidas activas de apoio a traballadores do eido da cultura e
industria cultural. Partindo do coecemento e respecto das condicins
especficas do mercado de traballo cultural, promocin dun estatuto europeo
do traballo en cultura no que se garantan os dereitos laborais, a proteccin
social, a xestin tributaria, os dereitos de propiedade intelectual e o
autoemprego.

Reducin do IVE cultural do 21 ao 4%.

Control pblico dirixido a garantir que os beneficios obtidos pola difusin e
distribucin da arte non sexan superiores aos do artista, as coma pra
impedir que as patentes sexan utilizadas pra obstaculizar o acceso equitativo
da sociedade cultura e tecnoloxa.
24 DE 42
3.11: Promocin do acceso libre, seguro e universal informacin e
s comunicacins.

Defensa da liberdade de expresin fronte das restricins de acceso e o
monopolio da informacin. Apoio ao crowdfunding, o software libre e o
copyleft.

Plan especial de atencin a colectivos con meirandes dificultades de acceso,
coma as persoas con discapacidade sensorial ou intelectual e as persoas de
maior idade.

Democratizacin real dos medios de comunicacin, facilitando que a
informacin e a cultura non estean en mans de banqueiros, polticos e
empresarios, favorecendo a sa cualidade de servizo cidadana, o seu
fortalecemento e, por tanto, orientndoos xeracin de relacins de
igualdade entre as persoas.


3.12: Deseo e implementamento de polticas destinadas a garantir o
acceso universal ao transporte e a mobilidade.

Adopcin dun modelo de transporte pblico, colectivo, barato, non
contaminante e coas adaptacins precisas prs persoas con mobilidade
reducida e outros colectivos que presenten dificultades especiais











25 DE 42










4: RECUPERAR A FRATERNI DADE, CONSTRUR A DEMOCRACIA


4.1: Impulso da participacin.

Creacin dun Comisariado de Participacin na Comisin Europea que,
proposto e elixido polo Parlamento, tea por mandato fomentar, impulsar e
verificar que a participacin cidad sexa elemento esencial e central da
construcin europea.

Artellamento obrigatorio de orzamentos participativos en todos os mbitos
da administracin local, autonmica, estatal e da UE e, gradualmente,
dunha democracia participativa en todos os eidos con vistas a un proceso
constitunte europeo.


4.2: Promover os orzamentos sociais na UE.

Incremento inicial do Orzamento Social da UE e estabelecemento dun
imposto sobor de movementos de capitais no interior das sas fronteiras,
asemade doutro de meirande gravame pra movementos dende e deica
territorios extracomunitarios. Namentres se estabelece este incremento a
escala de toda a UE, realizacin de iniciativas de reforzamento do orzamento
pblico con cantos estados estiveran xa dispostos, estabelecendo meca-
26 DE 42
nismos de reciclaxe de excedentes e redistribucin dos recursos cara a
poboacin desfavorecida e os territorios deprimidos.

Inclusin nos orzamentos da UE dunha porcentaxe mnima, en todo caso a
partir do 0,7%, pra educacin e axuda ao desenvolvemento. Esixencia do
cumprimento dos compromisos adoptados pola UE verbo dos Obxectivos de
Desenvolvemento do Milenio da ONU, acordados pola comunidades
internacional pra se cumpriren no ano 2015: erradicacin da pobreza
extrema e a fame, acadamento do ensino primario universal, promocin da
igualdade entre sexos e fortalecemento da muller, reducin da mortalidade
infantil e mellora da sade materna, combate contra do Virus de
Inmunodeficiencia Humana (VIH, causante da SIDA) e da malaria ou paludismo,
sostibilidade ambiental e artellamento dunha asociacin global pr
desenvolvemento.


4.3: Dereito a ter dereitos. Recoecemento dos dereitos de
emigrantes.

Prohibicin dos CIEs (Centros de Internamento de Estranxeiros). Anulacin
dos programas FRONTEX e EUROSUR contra da inmigracin. Revocamento da
denominada Directiva da vergoa. Eliminacin dos valados fronteirizos
antipersoas e do SIVE (Sistema Integrado de Vixilancia Exterior). Remate da
poltica de externalizacin de fronteiras. Acabamento dos voos e barcos de
deportacin de inmigrantes.

Creacin dunha estrutura de acollemento integral que atenda vtimas da
trata de seres humanos, priorizando os sectores nos que son especialmente
explotados coma a prostitucin con redes transnacionais de coidados e
atencin aos agudos sufrimentos na fronteira sur. Loita contra empresas e
particulares que tiren proveito da condicin dos inmigrantes pra lles ofrecer
deficientes condicins laborais.

Garanta do perodo de reflexin prs devanditas vtimas, segundo previsin
do artigo 59-bis da Lei de Estranxeira, sen facelo depender da denuncia da
27 DE 42
vtima e con non incoacin do expediente de expulsin. Garantas de
proteccin internacional a persoas refuxiadas. Mantenza da autorizacin de
residencia e traballo durante un perodo de cinco anos sen necesidade de
cotizacin pr seu anovamento. Cidadana non dependente da renda.

Dereito a ter dereitos. Recoecemento a emigrantes do dereito ao voto al
onde vivan, traballen e coticen, e non s baseado no dereito de
reciprocidade, que restrinxe o voto a s os emigrantes procedentes de pases
que tamn recoecen tal dereito aos cidadns espaois.

Libre circulacin e eleccin do lugar de residencia e regularizacin e
garanta de plenos dereitos pra todas as persoas residentes en chan da UE,
sen distincin de nacionalidade, etnia ou relixin, con ou sen papeis.
Axeitamento da sancin por falla de documentacin e visado en regra sa
categora de falta administrativa. Eliminacin das cartas de expulsin
tramitadas automaticamente dende as comisaras e remesadas a persoas sen
visado en regra ou pasaporte. Garanta s persoas indocumentadas dos
permisos temporais de residencia precisos deica a resolucin administrativa
do seu estatus xurdico.

Desenvolvemento de polticas e medidas pra mellorar o contacto e o
intercambio con terceiros pases, tanto con gobernos e parlamentos coma
con organizacins da sociedade civil, pra mellorar as condicins dos
migrantes e promover unha migracin digna. Revisin de todos os convenios
bilaterais e multilaterais existentes en materia de outorgamento de
nacionalidade a estranxeiros residentes na UE e reformulamento dos perodos
mnimos precisos pra obter o dereito de ser considerado cidadn nacional.

Elaboracin urxente dun censo de emigrantes por parte de organismos
oficiais, aproveitando as actuais ferramentas, pra obter datos de meirande
claridade e fiabilidade. Implantacin dun sistema de solidariedade
consistente en axudas, en funcin da renda, pr desprazamento daqueles
emigrantes procedentes dun estado da UE que residan noutro estado membro
por motivos laborais, pra que os traballadores forzosamente desprazados
28 DE 42
pola crise que conten con recursos escasos poidan viaxar sa terra de orixe
por motivos familiares ou de emerxencia.

Instauracin dunha Vida Laboral nica pra todo o territorio da UE, con
obxecto de que os traballadores non perdan ningn dereito en materia de
Seguridade Social ao traballaren nos seus distintos estados, de xeito que os
impostos cotizados en calquera estado membro poidan ser transferidos ao
estado de residencia dos traballadores en chegado o momento da sa
xubilacin, as coma que se poida aplicar calquera outro beneficio asociado
aos sistemas de seguridade social, mediante un mtodo de compensacin
entre estados xusto e respectuoso coas lexislacins nacionais.


4.4: Desenvolvemento de mecanismos de integracin e cooperacin
especficos entre os pases do sur de Europa.

Defensa dos dereitos dos cidadns destes pases e dos seus comns intereses
en eidos coma o turismo, a agricultura mediterrnea, os trocos horarios, a
xestin de portos martimos, o control ecolxico do Mediterrneo, etc.

Estabelecemento de tratados de comercio entre os pequenos produtores dos
pases do sur de Europa.

Defensa do dereito a decidir como dereito democrtico bsico. Defensa das
identidades culturais das nacins sen estado e das minoras culturais da UE.
Impulso dun marco que garanta o efectivo exercicio dos dereitos lingsticos
e a diversidade cultural dos pobos.

Promocin do deporte como ferramenta pr solidariedade, debendo
difundiren as competicins deportivas e os seus rganos oficiais os valores da
solidariedade e da comprensin entre as persoas.




29 DE 42
4.5: Potenciar a integracin e cooperacin entre os pobos.

Reencarreiramento da poltica internacional da UE nun senso favorbel
integracin e cooperacin entre os pobos, a favor da paz e contra da guerra.
Reducin do gasto efectivo en materias militares. Impulso dende a UE
creacin dunha comisin internacional de desarme con obxectivos anuais
verbo da reducin armamentstica.

Acercamento ao Mediterrneo e Iberoamrica como rexins trabe pra un
desenvolvemento harmnico, autnomo e soberano.

Poltica de apoio autodeterminacin do Sahara Occidental.

Recoecemento do Estado Palestino e esixencia da devolucin ntegra dos
territorios ocupados por Israel.

Redireccin da poltica comercial da UE pra favorecer o desenvolvemento dos
pases do Terceiro Mundo e dos emerxentes, primando as relacin comerciais
con pases democrticos e que garantan os dereitos humanos e penalizando o
comercio cos que se afasten destes principios.

Promocin do illamento activo imposibilidade de participacin en
proxectos comns subvencionados s entidades e institucins de pases con
gobernos ou parlamentos que non defendan os Dereitos Humanos.

Aplicacin das directivas da UE relativas ao racismo, xenofobia e apoloxa do
feixismo, coas conseguintes medidas punitivas e de reparacin cara as
vtimas.


4.6: Defender a paz.

Impulso das relacins solidarias entre os pobos. Rexeitamento das
intervencins militares na resolucin de conflitos internacionais.
30 DE 42
Desmantelamento das bases militares estranxeiras en terceiros pases.
Promocin de novos tratados de desarme.

Adopcin dun papel comprometido da UE na paz mundial e creacin dun
servizo civil de paz, a actuacin do cal fique circunscrita ao eido da
interposicin e que substita as intervencin armadas.

Referendo vinculante sobor da sada de Espaa da OTAN.


4.7: Potenciar a igualdade entre os territorios da UE.

Esixencia de frmulas de compensacin territorial que fomenten a igualdade
dos territorios entre os pases da UE.

Auditora da dbeda dos estados do sur tendo conta dos aspectos relativos
sostibilidade ecolxica.

Impulso da harmonizacin salarial europea baixo criterios de converxencia
cos estados de meirandes niveis de remuneracin. Establecemento do marco
legal comunitario que permita o desenvolvemento e afortalecemento da
negociacin colectiva a escala da UE.

Garanta do cumprimento do Programa de Opcins Especficas pola Lonxana,
do Arbitrio Importacin e Entrega de Mercadoras e a Insularidade e do
Rxime Econmico e Fiscal, as coma desaparicin da Reserva de
Investimentos Canarios pra garantir un desenvolvemento social xusto nas
Illas Canarias como rexin ultraperifrica da UE; proteccin e coidado das
sas augas internacionalmente recoecidas como Zona Martima
Especialmente Sensbel.





31 DE 42










5: CONQUERIR A SOBERAN A, CONSTRUR A DEMOCRACIA


5.1: Derrogamento do Tratado de Lisboa.

Derrogamento do Tratado de Lisboa, as coma de todas as disposicins que
teen construdo a Europa neoliberal e antidemocrtica, a fin de que os
servizos pblicos non estean sometidos ao principio de competencia nin
poidan ser mercantilizados.

Apertura dun proceso dirixido cara a unha refundacin das institucins da UE
a travs dunha asemblea constitunte.


5.2: Modificacin dos Tratados de Libre Comercio.

Revisin substancial da poltica comercial da UE e aposta por unha poltica
comercial baseada no respecto dos dereitos humanos que implica a revisin
dos acordos comerciais con pases que os incumpran flagrantemente, coma
Israel, sociais e laborais, o acceso universal aos servizos pblicos, a
soberana alimentaria, o control dos mercados financeiros e dos fluxos de
capitais e o libre intercambio de coecementos e saberes, sempre
procurando o reforzamento do respecto soberana dos pases, rexins e
comunidades a desenvolver o pequeno comercio local sobor dos intereses das
corporacins transnacionais.
32 DE 42
Abandono do proceso de subscricin do Tratado de Libre Comercio entre os
Estados Unidos de Amrica e a UE. Apertura dun proceso de revisin
substancial dos Tratados de Libre Comercio con Amrica Latina. Paralizacin
do proceso de negociacin do Acordo de Asociacin Transatlntica pr
Comercio e o Investimento cos Estados Unidos de Amrica. Revisin de todos
os Tratados de Libre Comercio xa asinados con pases de frica,
Iberoamrica e Asia.

Ampliacin das relacin econmicas e das frmulas de cooperacin, na
procura a medio prazo dunha meirande integracin econmica en materia de
financiamento, comercio e investimento a todos os efectos, cos pases do sur
de Europa, de Iberoamrica e do Magreb como punto de partida.


5.3: Fin do uso de los Memorandos de Entendemento.

Fin do uso dos Memorandos de Entendemento. Estabelecemento de criterios
de democratizacin, transparencia e rendemento de contas pra todos os pro-
cesos de toma de macrodecisin no mbito das polticas econmicas.

Debate pblico real, coa celebracin de referendos vinculantes, previo s
grandes decisins macroeconmicas.


5.4: Obrigatoriedade de ratificamento democrtico dos cambios
constitucionais.

Inclusin no Tratado de Lisboa da necesidade de ratificamento democrtico,
con participacin popular efectiva, prs cambios que afecten s consti-
tucins dos estados membros da UE.

Garanta de que toda decisin tomada nas institucins da UE que sexa de
gran calado pr cidadana deba ser obrigatoria e popularmente referendada.


33 DE 42
5.5: Garantir a celebracin de referendos.

O novo ordenamento xurdico ha contemplar os referendos vinculantes e as
iniciativas lexislativas populares como pezas trabe de participacin demo-
crtica; preciso impulsar dende o Parlamento Europeo reformas en todos
os estados membros pra que as decisins de carcter estratxico sexan
sometidas a referendos populares en cada un deles.

Reforma da Constitucin espaola pra garantir a celebracin de referendos
nos devanditos casos. Retirada das medidas que tean sido aprobadas sen
contar con esta participacin popular democrtica.


5.6: Creacin de mecanismos de control democrtico e medidas
anticorrupcin.

Creacin de mecanismos de control democrtico e medidas anticorrupcin
centradas en aportar transparencia aos procesos de adxudicamento de
contratos pblicos, o financiamento dos partidos polticos e as cotizacins,
patrimonios e rendas dos cargos electos.

Pra evitar a profesionalizacin da poltica e garantir o control democrtico
efectivo dos electores sobor dos cargos electos, propense as seguintes
medidas:

Salario mximo non superior ao salario medio estabelecido no
estado polo que foron electos.
Limitacin temporal no exercicio do cargo pblico non superior a
das lexislaturas.
Rendemento de contas pblico e regular perante os electores, que
incla accesibilidade co seu electorado, declaracin do nivel de
ingresos, especificacin de gastos dos cargos pblicos e desglosa-
mento dos gastos ocasionados polo exercicio da sa actividade
poltica.
Revocabilidade permanente dos cargos electos.
34 DE 42
Aplicacin estrita do principio de incompatibilidade entre o exer-
cicio dun cargo pblico e calquera outra actividade remunerada
Eliminacin do privilexio de xubilacin con pensin mxima logo de
sete anos cotizados.
Tributacin fiscal dos cargos pblicos igual c de calquera cidadn.
Abolicin da percepcin de dous ou tres tipos diferentes de pensins
do erario.
Estabelecemento de mecanismos de exame do cumprimento dos
programas electorais.

Reforma dos marcos normativos destinados a designar o Fiscal Xeral do
Estado, os membros do Consello Xeral do Poder Xudicial, os do Tribunal de
Contas e os do Tribunal Constitucional.

Fin do aforamento prs deputados de todas as cmaras e senadores.

Prohibicin da acumulacin de cargos pblicos. Abolicin do reembolso
electoral.

Implantamento dunha directiva que obrigue revisin da estrutura
institucional dos estados e permita eliminar institucins duplicadas e
innecesarias tales coma as Deputacins en Espaa.


5.7: Recoecemento do dereito a decidir.

Recoecemento do dereito dos distintos pobos da UE a se constituren como
tales e decidir democraticamente o seu futuro.







35 DE 42










6: RECUPERAR A TERRA, CONSTRUR A DEMOCRACIA


6.1: Novos criterios pra unha poltica sostbel na UE.

Aplicacin do principio de precaucin (adopcin de medidas perante
sospeitas de que un produto ou tecnoloxa poida xerar risco pr sade
pblica ou o medioambiente), de xeito que, de maneira efectiva, se
converta nun marco pra todas as polticas da UE. Impulso do necesario
decrecemento no emprego de enerxas fsiles e materiais.

Planificamento democrtico dunha poltica ecolxica ao servizo da
satisfaccin das necesidades bsicas do conxunto da Humanidade e das
xeracins futuras, respectuosa coa biosfera e baseada nun modelo produtivo
ambientalmente sostbel. Proteccin da inviolabilidade dos bens comns e
incremento das penas por delitos medioambientais.

Revisin, actualizacin e afortalecemento na aplicabilidade dos preceptos da
Carta Europea de Ordenamento do Territorio pra convertela nun instrumento
contra da mercantilizacin dos espazos e a favor do seu uso racional segundo
criterios de sustentabilidade ecolxica, cohesin social e territorial e
optimizacin das capacidades produtivas.

Reforma ecolxica da Contabilidade Nacional mediante a introducin de
indicadores de contabilidade ambiental que permitan avaliar a economa no
36 DE 42
seu comportamento biofsico, independentemente do seu valor monetario,
segundo a metodoloxa da ONU. Impulso da implementacin xeralizada do
Sistema de Contabilidade Ambiental e Econmica Integrada (SCAEI).

Apoio s peticins de organizacins ecoloxistas ao Parlamento Europeo,
expresadas no documento Un programa pola Terra. Xustiza social e
ambiental pra facer fronte s crises.


6.2: Acceso auga, dereito humano bsico.

As concas hidrogrficas, o conxunto dos ecosistemas e a vida silvestre que os
integran son bens comns e deben ficar excludos de calquera modalidade de
apropiacin privada ou semiprivada.

Propiedade e xestin pblica, democrtica e transparente dos recursos
hdricos. Posta en marcha de penalizacins significativas polo seu uso
abusivo, estragamento, contaminacin e privatizacin.

Xestin da auga en cadansa conca hidrogrfica. Consumo limitado pola taxa
de anovamento natural da propia conca. Proteccin da calidade da auga
conservando caudais ecolxicos e reducindo o consumo e a contaminacin.

Prezos da auga urbana progresivos que garantan o dereito auga pra todos e
penalicen o consumo excesivo. Extensin de bonos sociais sobor do uso da
auga que garantan que ningn usuario se vexa impedido deste recurso por
falla de pagamento. Fomento da sensibilizacin e educacin no hbito de
aforro de auga.


6.3: Alimentacin saudbel, dereito inalienbel da poboacin.

Artellamento de polticas orientadas ao acadamento da soberana
alimentaria, sustentabilidade agropecuaria, proteccin da agrobiodiver-
sidade e cooperativismo agrcola.
37 DE 42

Creacin dun banco pblico das terras agrarias actualmente en desuso e das
procedentes da expropiacin das grandes fincas, que debern pasar a xestin
comunal. Posta en marcha de mecanismos que eviten o recualificamento
especulativo de terras.

Regulamento das prcticas comerciais das grandes corporacins agroali-
mentarias europeas nos pases empobrecidos pra evitar os abusos sobor dos
cultivadores locais e a especulacin coas sas terras e materias primas
alimentarias. Control da especulacin de prezos de produtos do agro e
regulamento dos mesmos pra evitar o empobrecemento dos consumidores e
produtores, quen debern ter asegurados uns prezos mnimos.

Reconversin da Poltica Agraria Comn da UE (PAC) a travs dun plan de
choque que favoreza as pequenas explotacins, axude os labregos
profesionais activos, estimule os vencellos directos entre produtores e
consumidores e elimine as subvencins gran propiedade.

Estrito control do emprego de praguicidas e dos abonos non orgnicos e
erradicamento dos qumicos de sntese.

Potenciamento da agroecoloxa mediante medidas legais e o esforzo pblico
e privado en I+D+i. Creacin dun banco de sementes locais e autctonas e
declaracin do territorio da UE ceibe de transxnicos, o que implica o
inmediato regulamento da introducin de sementes transxnicas.
Regulamento dos produtos transxnicos por entidades independentes de
intereses comerciais, garantindo a sade pblica e obrigatoriedade de
informacin relativa aos consumidores.


6.4: Enerxa ao servizo das persoas: parar o cambio climtico;
mellorar a calidade do aire.

Rematar coa contaminacin e frear o cambio climtico. Elaboracin dun plan
con forza vinculante destinado a reducir as emisins de gases de efecto
38 DE 42
invernadoiro pra non superar os 2 C que a comunidade cientfica estima
como lmite pra evitar un cambio climtico de efectos devastadores.
Reducin das emisins de gases de efecto invernadoiro nun 55% pr ano 2030
e nun 95% pr 2050, as coma dos txicos xidos de xofre (SOx) e de nitrxeno
(NOx) e de partculas nocivas (PM). Penalizacin dos incumprimentos.

Control democrtico social e pblico das fontes enerxticas e da producin
elctrica pra rematar co poder dos oligopolios do sector. Medidas de impulso
s cooperativas produtoras de enerxa.

Plan de rpido desenvolvemento das enerxas renovbeis mediante o
investimento pblico e dotado dun orzamento suficiente en I+D, a sa
introducin masiva nas instalacins das administracins e o apoio ao seu
implantamento nos inmbeis particulares residenciais e empresariais. As
fontes renovbeis de enerxa debern supoer, cando menos, un 45% da
enerxa primaria no ano 2030, sendo precisa a posta en marcha inmediata do
cambio de modelo enerxtico. Medidas de apoio autoxeracin enerxtica
mediante o impulso da sa xeracin distribuda mediante enerxas
renovbeis e facilitar a sa conexin rede xeral pr evacuacin da enerxa
sobrante, o que se traducira nunha democratizacin da enerxa.

Prohibicin do fracking, a megaminara, a importacin de agrocombustbeis
e o acaparamento de terras con fins enerxticos. Plan de rehabilitacin
enerxtica de edificios e de vivendas con obxectivos anuais que, a carn da
sa potencialidade na creacin de emprego cualificado, permita un aforro
estimado pr sector do 50% do seu consumo verbo do nivel do ano 2009, sen
que todo isto supoa incremento dos prezos dos alugueiros.

Impulso da mobilidade sostbel no conxunto europeo. Novo modelo de
transporte europeo sen emisins de gases, fronte do actual, baseado no uso
de vehculos altamente contaminantes. Priorizacin do transporte baseado
na motricidade elctrica sobor do baseado nos derivados do petrleo.

Moratoria nuclear. Peche programado das centrais nucleares, asegurando
alternativas de emprego prs seus traballadores. Polticas orientadas
39 DE 42
correcta xestin dos residuos nucleares. Peche programado das centrais de
gas e de carbn.


6.5: Proteccin integral do medio natural, urxencia ineludbel.

Prohibicin das patentes encol do xenoma humano e doutros seres vivos
cando sexan obxecto de mercantilizacin e non estean baixo control das
pertinentes autoridades cientficas. Revisin das actuais figuras de
proteccin (Parque Nacional, Parque Natural, Espazo Protexido, etc.),
catalogacin das existentes, amplindoas de se considerar oportuno, e inte-
gralas nos plans de desenvolvemento turstico pr sa mxima proteccin.

Plans de proteccin da flora e fauna. Ampliacin dos recursos pr prevencin
e control de incendios e impedimento normativo pr recualificacin dos
terreos afectados. Regulamento con criterios medioambientais das explota-
cins pesqueiras, procurando a proteccin dos ecosistemas marios e prohi-
bindo malas prcticas tales coma a pesca de arrastre. Plan pra preservar
as costas e os espazos naturais da especulacin urbanstica.

Erradicamento dos residuos txicos e perigosos e estabelecemento de plans
pr minimizacin do resto, tanto industriais coma domsticos, as coma pr
sa efectiva xestin integral; vixilancia do cumprimento das directivas
comunitarias ao respecto. Finalizamento da incineracin de residuos.
Desenvolvemento de polticas pra reducir o envasado de produtos, potenciar
o emprego de envases cunha longa vida til e erradicacin da obsolescencia
programada.

Implantamento das medidas e actuacins necesarias pra restaurar o dano
inflixido nos ecosistemas por parte de quen llelo inflixira, ademais do
estabelecemento das oportunas penalizacins econmicas: quen contamina,
paga e restaura. Os cartos recadados mediante multas por danos ao medio
ambiente deber destinarse nun 80%, cando menos, proteccin, defensa e
fomento da proteccin ambiental. Non posibilidade de aceptamento a
concurso pblico e contratamento de empresas que foran multadas ou
40 DE 42
expedientadas por danos ao medio ambiente, as coma das empresas
constitudas a partir delas.


6.6: Desenvolvemento do mundo rural pr reequilibrio da
sociedade.

Impulso a aquelas zonas que presentan un alto ndice de despoboamento por
medio dunha posta en valor dos bens, tanto materiais coma inmateriais, do
seu territorio, basendose sempre en principios de sostibilidade,
recuperacin e respecto ao medio.

Unificacin da revitalizacin econmica e a mellora da contorna rural
propiciando a necesaria relacin co medio urbano mediante proxectos
sostbeis baseados na participacin social, a investigacin, a innovacin e o
desenvolvemento humano que tean conta do caudal de coecemento
acumulado polos poboadores deses territorios e o mximo respecto polo
territorio rural, dada a sa especial fraxilidade.

Plan de investimentos pra impulsar unha economa social e sostbel no medio
rural e pr reversin do seu illamento verbo das telecomunicacins
especialmente, nas conexins a internet de calidade e prezo axustado, o
transporte sostbel e o acceso real e efectivo aos dereitos sociais dos seus
habitantes en igualdade de condicins verbo do resto dos cidadns.

Facilitar con financiamento a formacin e proliferacin de redes de consumo
que sirvan pra dispoer directamente os produtos alimenticios dende os
centros de producin.


6.7: Proteccin animal, nova esixencia social.

Elaboracin de directivas europeas e leis estatais pr proteccin dos dereitos
dos animais, estabelecendo penalizacins prs actos de maltrato e abandono
e erradicando calquera utilizacin de fondos pblicos pra actividades nocivas
41 DE 42
42 DE 42
prs animais. Prohibicin da tauromaquia e do trfico de especies exticas
ou en perigo de extincin. Regulamento da caza maior e de especies
protexidas. Promocin das asociacins protectoras de animais como
vixiadoras garantes do cumprimento da responsabilidade de amparo e
proteccin dos animais por parte das administracins pblicas.




__________________