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NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD









6. NORMAS BSICAS DE SEGURIDAD
EN LA GESTIN DE RESIDUOS PELIGROSOS

6.1. Condiciones generales de seguridad y salud en los lugares y espacios de
trabajo
6.1.1. Condiciones generales de seguridad
En el Real Decreto 486/1997, de 14 de abril, se establecen las disposiciones mnimas de
seguridad y salud en los lugares de trabajo definidos como las reas del centro de trabajo,
edificadas o no, en las que los trabajadores deban permanecer o a las que puedan acceder
en razn de su trabajo.
Cuando hablamos de la gestin de residuos, el lugar de trabajo corresponder tanto a los
lugares o espacios de trabajo donde se generan los residuos, como al recorrido hasta el
almacenamiento temporal de estos residuos y el espacio destinado en cada edificio como
almacn de residuos.
Todos estos espacios debern cumplir las condiciones generales de seguridad en los
lugares de trabajo especificadas en el anexo de dicho Real Decreto. Las ms destacables
son:




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Seguridad estructural


Vas de circulacin

Vas y salidas de evacuacin
Las vas y salidas de evacuacin debern permanecer expeditas y desembocar lo ms
directamente posible en el exterior o en una zona de seguridad.
Las vas y salidas de evacuacin, as como las vas de circulacin que den acceso a ellas,
no debern estar obstruidas por ningn objeto de manera que puedan utilizarse sin trabas
en cualquier momento.



Los edificios y locales de los lugares de trabajo debern poseer la estructura y solidez
apropiadas a su tipo de utilizacin.
Las vas de circulacin de los lugares de trabajo, debern poder
utilizarse conforme a su uso previsto, de forma fcil y con total
seguridad para los peatones o vehculos que circulen por ellas y
para el personal que trabaje en sus proximidades.
Las puertas de emergencia debern abrirse hacia el exterior y no debern estar cerradas, de
forma que cualquier persona que necesite utilizarlas en caso de urgencia pueda abrirlas fcil
e inmediatamente. Asimismo, debern estar sealizadas de manera adecuada y no debern
estar cerradas con llave.
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Condiciones de proteccin contra incendios

Los dispositivos no automticos de lucha contra los incendios debern ser de fcil acceso y
manipulacin.

Instalacin elctrica
La instalacin elctrica no deber entraar riesgos de incendio o explosin. Los trabajadores
debern estar debidamente protegidos contra los riesgos de accidente causados por
contactos directos o indirectos.

6.1.2. Sealizacin de seguridad y salud
La entrada a los lugares donde se manipulen o se almacenen residuos debern tener
visibles las seales de peligro que correspondan, as como las indicaciones de los equipos
de proteccin individual a emplear, indicado en el Real Decreto 485/1997, de 23 de abril,
sobre sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. En la figura 6.1, se explica de un
modo grfico los tipos de seales visuales existentes.
Los lugares de trabajo debern estar equipados con dispositivos
adecuados para combatir los incendios y, si fuere necesario, con
detectores contra incendios y sistemas de alarma.
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Figura 6.1. Sealizacin bsica de seguridad y salud


La sealizacin dirigida a alertar a los trabajadores o a terceros de la aparicin de una
situacin de peligro y de la consiguiente y urgente necesidad de actuar de una forma
determinada o de evacuar la zona de peligro, se realizar mediante una seal luminosa, una
seal acstica o una comunicacin verbal. A igualdad de eficacia podr optarse por una
cualquiera de las tres; tambin podr emplearse una combinacin de una seal luminosa
con una seal acstica o con una comunicacin verbal.





COLOR ROJO
SIGNIFICADO:
PARADA
PROHIBICIN
EQUIPOS DE LUCHA
CONTRA INCENDIOS
SEALES DE PARADA
SEALES DE PROHIBICIN
DISPOSITIVOS DE
DESCONEXIN DE URGENCIA
APLICACIN:
COLOR VERDE
SIGNIFICADO:
APLICACIN:
SITUACIN DE SEGURIDAD
SEAL DE SALVAMENTO O
AUXILIO
SEALIZACIN DE PASAJES
Y SALIDAS DE SOCORRO
VUELTA A LA NORMALIDAD
PUESTOS DE PRIMEROS
AUXILIOS O SALVAMENTO
COLOR AMARILLO O AMARILLO
ANARANJADO
COLOR AZUL
SIGNIFICADO:
APLICACIN:
ATENCIN
PELIGRO
SEALIZACIN DE RIESGOS
SEALIZACIN DE:
PASAJES PELIGROSOS
OBSTACULOS
SIGNIFICADO:
APLICACIN:
OBLIGACIN DE LLEVAR
EQUIPOS DE PROTECCIN
INDIVIDUAL
LOCALIZACIN DE TELFONO,
ASEOS, ETC.
SEALES DE OBLIGACIN
INDICACIONES
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6.2. Equipos de proteccin individual (EPIS)
Se deben tener siempre en cuenta los principios de la accin preventiva. Las medidas en la
planificacin de la prevencin deben aplicarse con arreglo a los principios generales
recogidos en el artculo 15 de la LPRL, encaminados en primer lugar a intentar eliminar el
riesgo, si esto no es posible se confinar dicho riesgo y, en ltima instancia, se adoptarn
las medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual. Los equipos de
proteccin individual (EPIs) sern siempre la ltima opcin y se utilizarn cuando los
riesgos no hayan podido evitarse o limitarse suficientemente por medios tcnicos (proteccin
colectiva, procedimientos o mtodos de organizacin del trabajo) y queden an una serie de
riesgos de cuanta significativa.









Se excluye de esta definicin la ropa de trabajo corriente y los uniformes que no estn
destinados a proteger la salud o la integridad fsica del trabajador.
Cualquier operacin de manipulacin o transporte de residuos deber realizarse con la
utilizacin de los equipos de proteccin que se hayan definido en los procedimientos de
trabajo correspondientes.
En la Figura 6.2 se resumen los factores que hay que tener en cuenta para la correcta
seleccin del equipo de proteccin individual, adecuado a la actividad que se pretende
desempear.


Segn el Real Decreto 773/1997, de
30 de mayo, se define equipo de
proteccin individual como cualquier
equipo destinado a ser llevado o
sujetado por el trabajador para que le
proteja de uno o varios riesgos que
puedan amenazar su seguridad o su
salud, as como cualquier
complemento o accesorio destinado a
tal fin.
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Figura 6.2. Factores que influyen en la seleccin de los EPIS

En todas aquellas operaciones de manipulacin y acondicionamiento de residuos peligrosos
hay que tener en cuenta las recomendaciones siguientes en cuanto a la proteccin personal:

Uso permanente de gafas protectoras.
Uso de guantes de adecuados a la tarea y al producto utilizado.
En lo posible, manipular bajo condiciones de extraccin de gases. En caso
contrario, utilizar equipos de proteccin respiratoria.
Poner suma atencin en cuanto a la presencia de llamas abiertas u otras posibles
fuentes de ignicin en puntos cercanos.

Finalmente las instrucciones bsicas de utilizacin, almacenaje y mantenimiento de los
equipos de proteccin individual se pueden resumir en:
La utilizacin, mantenimiento, limpieza, almacenamiento y reparacin de los EPI se
efectuar segn lo especificado por el fabricante. El manual de instrucciones, estar
a disposicin de los trabajadores.


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Solo podrn utilizarse para los usos previstos, excepto en casos excepcionales.
Debern ser revisados antes de su utilizacin para detectar posibles anomalas.
Ante cualquier anomala, defecto o dao apreciado en el equipo que pueda entraar
una perdida de su eficacia informar inmediatamente al responsable.
Cualquier equipo defectuoso, daado o caducado ser retirado y sustituido
inmediatamente por otro nuevo.

6.3. Identificacin y caracterizacin de residuos
Los envases contenedores de sustancias peligrosas deben ir etiquetados por el productor de
residuos para informar a los usuarios acerca de los riesgos derivados del uso de dichos
productos y sobre las medidas preventivas que se deben adoptar para minimizarlos. Dicha
informacin est recogida en su etiqueta y en la ficha de datos de seguridad (FDS), la cual
permite al trabajador establecer procedimientos de trabajo seguros y tomar medidas para el
control y reduccin del riesgo.
La etiqueta es la primera informacin que recibe el usuario y es la que le permite identificar
el producto en el momento de su utilizacin. Desgraciadamente la incorrecta identificacin
de los residuos har imposible una gestin adecuada de los mismos.
Debern estar correctamente etiquetados de acuerdo con la legislacin vigente sobre
clasificacin, envasado y etiquetado de productos y sustancias qumicas (Real Decreto
255/2003, de 28 de Febrero, Real Decreto 363/1995, de 5 de Junio).
El etiquetado de un producto implica la asignacin de unas categoras de peligro definidas y
preestablecidas y que estn basadas en las propiedades fisicoqumicas, en las
toxicolgicas, en los efectos especficos sobre la salud humana y en los efectos sobre el
medio ambiente identificadas mediante los pictogramas y/o las frases de riesgo.





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6.4. Manipulacin




estos residuos, ya sea por fallos en las instalaciones o equipos, por problemas
organizativos, o bien por un comportamiento humano inadecuado, a causa bsicamente del
desconocimiento de la peligrosidad del residuo y as como, por una falta de formacin en
relacin con el procedimiento de trabajo a seguir durante la manipulacin de los productos
utilizados.
Disponer de la ficha de datos de seguridad de los productos utilizados permite establecer
procedimientos de trabajo seguros y tomar medidas para el control y reduccin de los
riesgos derivados de una incorrecta manipulacin de los mismos, y facilita a los trabajadores
informacin y datos complementarios a los contenidos en la etiqueta.
Las normas de seguridad debern elaborarse en las mismas instalaciones citadas, bajo
criterios de orden general basados en la normativa de aplicacin, ya que nadie mejor que su
personal puede conocer los riesgos derivados de su actividad.
Especial precaucin hay que tener en los laboratorios, talleres y en el almacn de residuos,
dependencias donde se manipularn residuos. La seguridad, como sistema de trabajo, est
tratada en multitud de bibliografa. Sin embargo, carece de sentido si no se toma como
norma de conducta en la actividad diaria. Para alcanzar este objetivo es necesario distribuir
informacin a todo el personal involucrado (carteles, trpticos, etc.) y garantizar su adecuada
formacin, mediante los correspondientes cursos en funcin de sus responsabilidades, en el
campo de la gestin residual en la UCLM.

6.5. Almacenaje
El almacenaje de residuos se ha de hacer en un lugar separado de los laboratorios y talleres
y provisto de los elementos de seguridad necesarios.
Durante la manipulacin de los residuos producidos, los
riesgos a los que estn sometidos los trabajadores pueden
ser debidos a factores intrnsecos: por tener determinadas
propiedades fsico-qumicas o de reactividad qumica,
determinantes de su peligrosidad; o bien, debidos a
factores externos por la inseguridad con que se manipulan
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El almacn de residuos est destinado, bsicamente, al almacenamiento temporal de los
residuos que se generan en los centros de la UCLM, antes de ser retirados por gestores
autorizados.
Su esquema de funcionamiento es relativamente sencillo: se basa en conseguir una correcta
segregacin de los residuos recibidos y una optimizacin de las vas de gestin de los
mismos, maximizando las fracciones de residuos enviados a recuperacin, reciclaje o
valorizacin y minimizando los porcentajes de aquellas fracciones destinadas a tratamiento
o eliminacin.
Se comprobar que todos los productos estn adecuadamente etiquetados, llevando un
registro actualizado de productos almacenados. Se deber de indicar la fecha de recepcin
o preparacin, nombre del tcnico responsable y de la ltima manipulacin.

roturas o cualquier otro tipo de incidente, los envases o embalajes pueden resultar daados
y los productos contenidos en ellos pueden entrar en contacto produciendo reacciones
peligrosas.
Los productos txicos no deben almacenarse junto a productos comburentes y ambos no
deben almacenarse junto a inflamables, perxidos, gases comprimidos, licuados o disueltos
y productos que desprenden gases inflamables en contacto con el agua.

6.6. Medidas generales de actuacin
En los laboratorios, talleres y almacenes de residuos, se han de cumplir unas normas
generales de seguridad para evitar riesgos innecesarios en las actividades realizadas en
dichas instalaciones, en relacin con los hbitos de higiene, orden y limpieza en los lugares
de trabajo y manipulacin manual de cargas. Ni el mejor equipamiento evitar un accidente,
si no se emplea una tcnica cuidadosa y sentido comn (ver anexo: pautas preventivas).
Se considerarn las caractersticas de peligrosidad
de los productos y sus incompatibilidades,
agrupando los de caractersticas similares,
separando los incompatibles y aislando o
confinando los de caractersticas especiales.
Los productos que puedan reaccionar entre s de
forma violenta no deben ser almacenados
conjuntamente. En caso de incendio, cadas,
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6.7. Formacin e informacin
El personal que tenga que gestionar los residuos generados deber tener una informacin y
formacin bsica sobre residuos en general y una especfica sobre los residuos generados
en su centro de trabajo.
Este tipo de informacin deber incluir los siguientes apartados:

La formacin general deber abarcar los conceptos bsicos sobre seguridad y salud en el
trabajo, riesgos generales y su prevencin, seguridad industrial y primeros auxilios.
La formacin especfica tendr como objetivo adiestrar a los trabajadores acerca de los
riesgos especficos que afecten a su puesto de trabajo y de las medidas de proteccin y
prevencin aplicables a dichos riesgos, teniendo en cuenta los procedimientos de trabajo
elaborados por el Servicio de Prevencin de la UCLM para la gestin adecuada de los
residuos.

6.8. Legislacin aplicable
Ley 54/2003 de 12 de diciembre, de reforma del marco normativo de la prevencin
de riesgos laborales. (BOE n 298, de 13 de diciembre de 2003).
R.D. 486/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de
en materia de seguridad y salud en los lugares de trabajo. (B.O.E. n 97, de 23 de
abril de 1997).
Recomendaciones especficas a las
caractersticas de cada residuo.
Legislacin aplicable.
Contenido de las fichas de seguridad y
las frases R y S de los productos
manipulados.
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R.D. 485/1997, de 14 de abril, por el que se establecen las disposiciones mnimas de
en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. (B.O.E. n 97, de 23
de abril de 1997).
R.D. 773/1997, de 30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud
relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.
(B.O.E. n 140, de 12 de junio de 1997).
R.D. 255/2003, de 28 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento sobre
clasificacin, envasado y etiquetado de preparados peligrosos (B.O.E. n 54, de 4 de
marzo de 2003).
R.D. 363/1995, de 10 de marzo, por el que se regula la Notificacin de Sustancias
Nuevas y Clasificacin, Envasado y Etiquetado de Sustancias Peligrosas (B.O.E. n
133, de 5 de junio de 1995).

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