Las paradojas de la democracia.

Los viejos y remozados apartheid:

pobreza y crceles
Juan Huaylupo Alczar
La democracia, como expresin integradora de la igualdad jurdica en desigualdad social,
es un fenmeno histrico particular gestado colectiva y orgnicamente. La conservacin o
ampliacin de derechos sociales, implica una disputa permanente entre sectores y clases
sociales, en un medio social y poltico que lo garantice. La convivencia de la democracia
con la pobreza, exclusin y entes que destruyen la libertad, la igualdad y pluralidad
orgnica, constituyen contradicciones que la liquidan y recrean exclusin, que como
crceles o apartheid, segregan a crecientes poblaciones. La violencia de la exclusin se
generaliza, como nunca antes en la historia mundial, victimizando a las clases subalternas
y a todos los imaginarios, potenciales o reales adversarios. La paranoia del crecimiento, la
privatizacin del bienestar y el miedo a las mayoras, ha generado una guerra global
unilateral, contra la pluralidad social y la humanidad.
Palabras clave: pobreza, represin, miedo, crcel, guerra

Introduccin
El anlisis sobre la pobreza adquiere una importancia particular ante las tendencias que la
magnifican en la presente coyuntura, como nunca antes en la historia moderna. Los
estudios sobre esta problemtica social permiten aproximaciones acerca de su
complejidad, sin embargo por ser una categora histrico moral, requiere ser abordado
desde dimensiones y perspectivas particulares, como mltiples y distintas son sus
determinaciones en cada contexto social.
La carencia de los recursos necesarios y suficientes para garantizar la satisfaccin de las
necesidades individuales y sociales en mbitos histricos especficos, ha dejado de ser un
asunto productivo, mercantil y distributivo, para convertirse en un problema poltico
trascendente para las sociedades y el mundo. La Cumbre Mundial del Milenio se ha
propuesto reducirla como una tarea imprescindible y urgente para el progreso de las
sociedades, de manera similar muchos Estados tienen en el combate a la pobreza como
una preocupacin prioritaria en su quehacer cotidiano, aun cuando unos y otros fracasan
en sus intentos.
La pobreza es una problemtica social, es el resultado de relaciones sociales desiguales e
inequitativas, obedece a una estructura social arraigada en la historia de los pueblos y
sociedades. De este modo, las carencias que caracteriza a la pobreza no son
generalizables ni son idnticas entre las comunidades de pobres, en contextos distintos,
as como ta mpoco las propuestas y recomendaciones para superarla, no podrn ser
iguales, viables ni consensuales en todas las sociedades.
Una de las peculiaridades de esta problemtica social, es la comprometer a la sociedad
global en su conjunto y al sistema estructural imperante que reproduce y acrecienta
pobreza. En un sistema desigual e inequitativo la pobreza es su consecuencia, no como un
efecto colateral de la riqueza y la acumulacin del capital, sino porque el sistema se nutre
generndola. La explotacin del trabajo y la privatizacin del trabajo colectivo, as como la
apropiacin de los recursos de las sociedades y la naturaleza, generan carencias como
una accin consustancial al sistema. El capital como relacin social, crece y expande
recreando pobreza en el espacio mundial.
Los orgenes polticos del capitalismo se fundaron por las luchas sociales por la igualdad,
equidad y democracia inauguradas con la revolucin americana y la francesa, fueron una
conquista colectiva contra sistemas polticos opresivos, fue un periodo que vislumbraba
una nueva poca, donde se constitua en un elemento necesario para el equilibrio de las
relaciones sociales y econmicas en situacin de desigualdad. As, se constituye en un
factor esencial que permite equilibrar la relacin entre lo pblico y lo privado, entre lo
individual y lo colectivo, no es un producto suntuario ni un obsequio de gobernantes. Es
una necesidad en una sociedad integrada e interdependiente, inexistente en el pasado. La
libertad y la democracia, en desigualdad, fueron conquistas sociales y fundamentos en la
sociedad capitalista, no gestadas por los propietarios ni por el Estado. El poder de la
organizacin y de la accin colectiva, formaliz jurdicamente libertades y derechos, as
como construy, en determinados contextos, el Estado Social o de Bienestar.

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Esto es, la democracia supone desigualdad e intereses contrarios, pero con derechos
iguales, lo cual inauguraba la negociacin y la lucha entre poblaciones organizadas para
lograr sus anhelos. El dinamismo democrtico permiti la superacin en los niveles de vida
y bienestar en muchas sociedades. Pero, ello no es garanta, la formalizacin jurdica ni el
Estado, han constituido garantes de la libertad y democracia, ajenas de la actuacin de las
organizaciones sociales plurales y de los resultados de sus interacciones contradictorias,
las cuales modifican las formalizaciones jurdicas y la representacin estatal de todos los
segmentos y clases sociales. La certidumbre y perdurabilidad de las relaciones, no son
una regularidad en la sociedad capitalista.
La disputa entre lo pblico y privado, entre lo colectivo y lo individual, es una larga lucha en
la historia de las sociedades (Arendt, 2006), que como elementos que se suponen
mutuamente, derivan en democracia o dictadura, dependiendo del poder, organicidad y
actuacin clasista en la cotidiana confrontacin en la sociedad civil. El devenir poltico es
un incesante ciclo de creacin y destruccin de libertades. El equilibrio inestable social y
poltico, es causa y consecuencia de una permanente lucha entre clases polarizadas e
interdependientes.
Las determinaciones internacionales en las transformaciones de los Estados, que
privilegian intereses privados trasnacionales, han liquidado las polticas pblicas, que
palian las desigualdades del sistema, as como se defenestra las organizaciones
democrticas y se destruye la sociedad civil. La eliminacin corporativa de toda oposicin
y la proliferacin meditica de las opiniones publicadas, han derivado entre otros
elementos, a liquidar el equilibrio plural y democrtico.
Los pobres sin alternativa para negociar, sin voz ni posibilidad de accin colectiva, as
como sin organicidad ni representacin a sus necesidades e intereses, es una
determinacin que trasciende la condicin de desigualdad, para convertirse en una
poblacin excluida de derechos, separada o aislada del resto de la sociedad y sin
representacin estatal. Sin duda, la pobreza es hermana de la exclusin, pero no se
implican ni son idnticas. La pobreza es consustancial de un sistema que supone pobres y
los reproduce como parte del ciclo productivo, mientras que la exclusin es el
confinamiento de segmentos y grupos sociales por razn de cultura, ideologa, color de
piel, nacimiento, etc., los cuales no necesariamente son pobres, pero la exclusin los
empobrece, as como la pobreza extrema es una manifestacin de la exclusin. La
violencia[1] contra la igualdad de derechos y la democracia, es el ejercicio poltico
intencionado de la dominacin autocrtica o tirnica contra lo comn y pblico en la
sociedad.
La exclusin y su incremento, es un resultado de la descomposicin poltica de la sociedad
civil, en razn de las relaciones y confrontaciones privadas, as como en sus vnculos con
el Estado. La carencia de los recursos necesarios para la vida y la prdida de derechos
sociales conquistados, es la regresin social al dominio de propietarios.
Este proceso evidencia un atributo de la sociedad capitalista contempornea, convive con
la exclusin a pesar de haber formalizado la igualdad formal de derechos. La desigualdad
social supone e implica exclusin. El sistema de la desigualdad y su formalizacin jurdico-
penal, es un constructo social que valida la exclusin. Cada sociedad en momentos
particulares en su devenir, ha rechazado convivir con personas, grupos tnicos o clases
sociales, sea por una historia, cultura o prejuicios arraigados, con nefastas consecuencias
en la memoria y devenir de los pueblos. Las exclusiones no han sido ni pueden ser
superadas, se convive cnicamente con ellas, en la cotidianidad social. La exclusin en
muchos casos es parte constitutiva de la conformacin de identidades nacionales, las
cuales consolidan y perpetan formas de dominacin en las sociedades o entre ellas
(Huaylupo, 2010b).

www.diariocolatino.comLa aceptacin social a la represin, la separacin o aislamiento de
personas o grupos, revela las paradojas de una sociedad que se autodefine como
respetuosa de los derechos humanos, de la libertad y la igualdad. Del mismo modo,
ninguna democracia en el sistema prevaleciente, renuncia, cuestiona, prohbe o liquid a las
actividades empresariales, a pesar de que ellas liquidan la libertad en los espacios de su
dominacin, haciendo de las fbricas autnticas crceles para los trabajadores que venden
su fuerza de trabajo, as como esclaviza o modela el consumo de los compradores. El
derecho a la propiedad ha significado, durante distintas conformaciones societales en la
historia el espacio para la dominacin de propietarios, aun cuando la posesin ni
propiedad implica la subordinacin social en dicho mbito, sin embargo, como
reminiscencia del pasado y siendo la propiedad una restriccin de los recursos para el
trabajo y la vida, se constituye en una facultad privilegiada que fetichiza un poder social. La
paradoja de libertad y confinamiento o de democracia y dictadura, son dilemas y vaivenes
de una sociedad que ha legalizado y legitimado la desigualdad, la iniquidad y la propiedad
privada de los recursos para la vida.
Las ciudades contemporneas como espacios de la concentracin del poder poltico se
han constituido en ciudades Estado, as como en ciudades fbricas, mercados y
contemporneamente, son mbitos donde prolifera y regenera incesantemente la pobreza
y exclusin. Esto es, la imagen de las crceles estn referidos tambin a los excluidos de
las ciudades, que son espacios de confinamiento de cada vez mayores contingentes
sociales, que actan como reservas de trabajadores, consumidores y fuentes de
explotacin colectiva. Las ciudades-crceles son una realidad para crecientes poblaciones
en el mundo,[2] estos centros, han sido redefinidas radicalmente, ya no son los mbitos
donde se crearon las libertades civiles y la gestin plural, por el contrario se transforman
en espacios donde los pobres y excluidos estn presos en espacios segregados y
degradados, que como centros de reclusin, viven en las peores condiciones. Esas
poblaciones de pobres, migrantes, desocupados o con precarios trabajos, son los que
realizan las peores y ms riesgosas labores, con salarios de hambre, sin fiscalizacin ni
asistencia estatal. Esos excluidos estn en un cautiverio del cual no pueden escapar,
como condenados de por vida. As, los barrios marginales, las callampas, barriadas,
favelas, villas miseria, etc., crecen y proliferan ante la precarizacin de otros sectores
sociales. Una situacin dramtica que se constituye como un destino trgico para los
pobres y excluidos de las ciudades latinoamericanas.

La violencia: un producto sistmico de la sociedad capitalista
La alta sensibilidad contra la delincuencia de la sociedad contempornea y particularmente
en Latinoamrica, ha dejado de ser un problema policial para convertirse en una
problemtica relacionada con la seguridad ciudadana y como tal, un asunto poltico
prioritario de preocupacin y protesta ciudadana contra la actuacin estatal.
La seguridad ciudadana no es un aspecto relacionado exclusivo con el ejercicio de la
violencia en la sociedad, ella est directamente relacionada con el amparo y respeto
estatal a los derechos ciudadanos, donde la proteccin de las propiedades y la vida de las
personas, es un aspecto entre otros, garanta para vida social. El Estado es el nico ente
encargado del cumplimiento de las leyes y el monopolio de la sancin o del ejercicio de la
violencia institucionalizada (Weber, 1969).
La protesta ciudadana cuestiona la actuacin estatal, porque tiene conciencia que es el
Estado quien debe garantizar la seguridad ciudadana, la cual no es una condicin ni puede
ser una tarea de la ciudadana en una sociedad desigual e iniquitativa. Aunque desde los
gobiernos y de modo particular desde los ministerios del ramo, han afirmado que la
seguridad es un asunto de todos, lo cual es una sentencia a la violencia generalizada,
cuando es un atributo encomendado histricamente al Estado. La pretensin de desarraigo
de la funcin por la seguridad, es la renuncia a garantizar la reproduccin de la sociedad,
as como lo es el slo garantizar la seguridad a los sectores privilegiados de la economa y
la poltica en la sociedad.
El derecho al trabajo, a la educacin, salud, vivienda, seguridad social, as como de la
equidad, libertad y democracia, entre otros aspectos, forman parte de un conjunto de
derechos conquistados por las sociedades civiles a travs de la historia en algunas
sociedades. As, por ejemplo la educacin es tan importante como el respeto a la
seguridad e integridad de las propiedades y vida de las personas. Difcilmente se puede
postular que algn derecho sea ms importante que otro, todos se encuentran implicados
en una sociedad integrada e interdependiente. La exclusin es una expresin de violencia
y arbitrariedad en las sociedades, as era interpretada desde el siglo XVII por Thomas
Hobbes (1588-1679) y as se analiza contemporneamente por Amartya Sen (2000),
Bernardo Kliksberg (1999), entre muchos otros.
El contraste entre poblaciones, unas cada vez ms pobres, carentes de trabajo y sin
asistencia ni seguridad social, mientras otras concentran la riqueza y bienestar, con el
goce de todos las derechos y la proteccin estatal, son expresiones de violencia social,
que atentan contra los derechos humanos, pero no se responsabiliza a los culpables de
tales violaciones, se asume falazmente que son efectos necesarios y colaterales del
crecimiento del devenir econmico y poltico.
Dicho de otra manera, el sistema de castigos de una sociedad determinada pasa por las
ponderaciones culturales particulares y del poder establecido, los cuales quedan
plasmados en la formalizacin de las leyes, as como, en las formas como son negociadas,
interpretadas y ejecutadas. Los sistemas de castigos existentes en las sociedades de
ninguna manera son neutrales ni objetivos y en todos los casos estn mediados por las
orientaciones de una sociedad clasista. El sistema social no es indiferente a las
desigualdades existentes, este conserva y reproduce las jerarquas y privilegios
predominantes, que tien todas las relaciones sociales y los quehaceres del Estado.
La pobreza condenada social y mundialmente ha formalizado acuerdos y metas concretas
en la Cumbre del Milenio (ONU, 2000), en correspondencia con la tica y el respeto de los
derechos ciudadanos, sin embargo, no se podrn cumplir las metas. El pretender reducir la
pobreza mundial a la mitad, durante los primeros 15 aos del presente siglo, con prcticas
asistenciales es una fantasa y pone en evidencia la profunda ignorancia interesada de
pretendidos y demaggicas acuerdos de buenas intenciones. La pobreza y la exclusin es
sistmica, no puede eliminarse porque es parte consustancial de su propia existencia. La
represin a los pobres es el medio para limitar o impedir la organicidad, la democracia y la
libertad, as como la transformacin del sistema.
La violencia es la manifestacin de desigualdad social, porque atenta contra la vida, el
bienestar y el desarrollo (Sen, 2000), no es un fenmeno de carcter individual ni
patolgico de personas que transgreden derechos a otras personas, es un fenmeno
sistmico, relacionado con las formas prevalecientes o dominantes en las sociedades.
El devenir social y poltico fluctuante y contradictorio de la sociedad civil, modela el Estado,
la democracia y libertad, as como la calidad de vida y bienestar de sus sociedades
(Iazzetta, 2003). No es posible evidenciar ni imaginar la perdurabilidad de las tendencias
sociales y polticas en la sociedad civil, en un contexto que reproduce e incrementa
pobreza y exclusin. Las contradicciones ponen en riesgo incesante la democracia e
incluso ponen en peligro la propia existencia de la sociedad civil, al destruir la organicidad
de la pluralidad social, gestora de la reproduccin cotidiana de democracia. El dinamismo
social del capitalismo, configura una sociedad en riesgo permanente, donde estn latentes
o manifiestas las formas extremas de contradiccin clasista. La democracia como equilibrio
social y poltico, no siempre es viable, en la incertidumbre, desequilibrio y crisis de la
sociedad. As, la alternativa dictatorial es una opcin extremista que reproduce y maximiza
pobreza y exclusin, sin embargo, no es posible perennizar el dominio, sin la accin
colectiva que reconquiste democracia, limitando la actuacin autoritaria de propietarios y
autcratas.
El Estado de Bienestar atenu las contradicciones e iniquidades, garantizando derechos
igualitarios, pero estaba imposibilitado de limitar la apropiacin privada de la riqueza
creada colectivamente, as como generaba las condiciones para la creacin y amparo de
las organizaciones que consumen productivamente democracia y libertad (Zavaleta, 2009;
Meiksins, 2006).
La generacin de riqueza, as como la conquista y recreacin de libertad y democracia,
han sido y son productos de la accin colectiva de las poblaciones, que los Estados
Benefactores garantizaban. Sin embargo, el proceso contemporneo cuestiona la gestin
de la pluralidad social, para privatizar la funcin pblica, el bienestar y el desarrollo, con lo
cual se cercena el fundamento originario del capitalismo, as como se potencializa las
crisis en las sociedades del mundo (Huaylupo, 1999). La posibilidad de reconstitucin de la
democracia, aun cuando en el presente no se aprecia con claridad, es una alternativa que
se construye a pesar de los autcratas y dictadores.
La represin es una regularidad en la cotidianidad de las sociedades desiguales e
inequitativas. Los privados de libertad son una expresin de ello, aun cuando, las
dictaduras ni las democracias los cuestionan ni eliminan. La transgresin a la propiedad,
derechos y la violencia contra la ciudadana, no es un atributo exclusivo de sentenciados o
indiciados, la transgresin es una prctica frecuente, que se reproduce e incrementa en
razn directa de las condiciones sociales que lo propician e incentivan. La pobreza suele
ser el indicador por excelencia de los procesos de represin, exclusin y violencia en la
sociedad, de ningn modo implica que sean los pobres los delincuentes, pues es un
fenmeno que atraviesa a todos los sectores sociales en las sociedades. Pero, la pobreza
y la exclusin son formas de reclusin, de condena por tiempo indeterminado.
A los que roban se los encarcela; a los que violan se los encarcela; a los que matan,
tambin. De dnde viene esta extraa prctica y el curioso proyecto de encerrar para
corregir, que traen consigo los Cdigos penales de la poca moderna? Una vieja
herencia de las mazmorras de la Edad Media? Ms bien una tecnologa nueva: el
desarrollo, del siglo XVI al XIX, de un verdadero conjunto de procedimientos para dividir en
zonas, controlar, medir, encauzar a los individuos y hacerlos a la vez dciles y tiles.
(Foucault, 1976).
La existencia de pobreza, exclusin y la comisin de delitos, como el resultado inherente
en la dinmica de las sociedades desiguales, no solo muestra la incapacidad social y
estatal para limitar o evitar dichas problemticas sociales, sino que pone en evidencia el
castigo como forma inherente del sistema, donde no solo se encarcela a supuestos o
reales transgresores, tambin se acompaa con separacin y represin social y fsica,
como un medio para disciplinar. As, el castigo es apreciado como la justa respuesta ante
violaciones a un orden constituido, como tambin constituye el medio para imponer el
miedo para mostrar la fuerza del sistema o su capacidad de reproduccin de las relaciones
dominantes. De este modo, los castigos no son solo sanciones, tambin se tiene la
intencionalidad de ser formas instrumentales amenazantes contra disidentes y explotados,
para convertirlos en objetos sumisos de decisiones acciones que atentan contra su
voluntad, conciencia e inters.[3]

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La imposibilidad de homogenizar conciencias o el de lograr aceptacin social a proyectos e
intereses privados excluyentes del desarrollo y bienestar, supone e implica represin y
aislamiento para los incrdulos e inconformes. La represin y la tortura son castigos son
las armas de un sistema antidemocrtico. Un sistema democrtico que niega libertad de
disentir o de protestar contra las carencias e iniquidades que genera, es una farsa. La
represin y aislamiento de poblaciones, no es una excepcin sistmica, una supuesta
democracia que acepta la exclusin, el castigo y las crceles, revela su cinismo y encubre
la dominacin. La democracia es el medio para defender derec hos y la posibilidad de
conquista de reivindicaciones en un entorno iniquitativo, pero tambin supone, la
capacidad para dirimir, negociar y resolver los conflictos en una sociedad dinmica y
desigual.
El auge del crecimiento y expansin del capital del presente, es tambin de la iniquidad, la
desigualdad y el totalitarismo, en el capitalismo contemporneo. La imposibilidad de
resistencia social contra el despojo de la calidad de vida y la renuncia estatal a la
regulacin y el equilibrio social, ha magnificado el enriquecimiento de las empresas
globales, castigando con empobreciendo y exclusin a poblaciones y desequilibrando
naciones.
La represin y el aislamiento legalizado a individuos que violentan las leyes, se les castiga
como nicos responsables independientemente de las condiciones y situaciones, que
median los delitos. Las leyes se convierten en manuales de aplicacin dogmtica, el
tiempo-espacio implicadas en la creacin de las normatividad jurdica se omiten en sus
aplicaciones mecnicas en otras circunstancias. Asimismo, la socialidad del delito tambin
se olvida o ignora, para castigar, para crear miedos y precedentes sobre hechos
censurados por las letras de las leyes. Esto es, en la aplicacin de las leyes predominan
criterios ideolgicos y polticos relacionados con la conservacin del poder y preservacin
de sus fetiches y smbolos.
Los delitos y los crmenes, as como los castigos, trascienden a las vctimas y victimarios,
para comprometer a la sociedad y al sistema prevaleciente. El castigo individual oculta las
determinaciones sociales del delito y su reproduccin en todas las esferas sociales, es la
aceptacin y convivencia con lo que aparentemente pretende erradicar y con ello se pone
en cuestin la pretendida racionalidad de la normatividad jurdica y estatal. La socialidad
del delito hace del sistema penitenciario una representacin obsoleta y contradictoria de
una formal igualdad ciudadana.
No es la comprensin de la naturaleza y complejidad del delito lo que fundamenta la
represin y el apartheid, es la prctica continuadora que solo castiga las formas aparentes
o las manifestaciones superficiales y empricas, no juzga las causas que originan los
delitos, as como tampoco se valora la pertinencia y consistencia de las leyes. A los
sancionadores del castigo no estn interesados ni se proponen resolver las causas del
delito, as como tampoco son garanta para el sistema, dado que los transgresores a las
leyes son recreados y necesarios al sistema, por ello tambin la internacionalizacin de la
delincuencia organizada, esta directamente asociada con la intensificacin y masificacin
de las relaciones y expoliacin de los recursos del planeta de las corporaciones
empresariales amparados por sus Estados.
La democracia no se garantiza con represin y exclusin, por el contrario, la aplicacin
estatal de la violencia es contraria a la democracia, porque es el modo como se busca
perpetuar la dominacin. La supuesta igualdad y libertad que legaliza y practica el castigo,
es una negacin, es una democracia de papel. La democracia real, que no es pasividad ni
conformismo, es la capacidad de negociar, tolerar y compartir entre heterogneos actores
sociales. La imposicin arbitraria directa con represin, exclusin, miedo o indirecta a
travs de las formas mediticas, no son el umbral de la democracia, por el contrario es
violencia, intolerancia y dictadura.
La represin es una medida radical y necesaria del sistema que no puede reproducirse sin
reales o creados transgresores, que alimenta y legaliza inmensos aparatos institucionales
e instrumentales de un poder estatal, que es regularmente ilegitimo y muchas veces ilegal.
El monopolio a la represin por parte del Estado es la condicin necesaria del dominio de
la sociedad excluyente, en tal sentido, es selectiva porque no todos son participes ni
beneficiarios del sistema imperante, porque legaliza el desfalco del valor del trabajo y el
desarrollo de los pueblos, a la vez que esta comprometido social y poltica en la
delimitacin del delito. La legalidad de los castigos, son regularmente ilegtimos porque
validan las condiciones de exclusin y de la apropiacin privada del bienestar.
La crcel, cuya funcin es, supuestamente, la de hacer respetar el orden, es, en realidad,
por su organizacin misma, una institucin fuera de la ley. Se supone que solventa la
inseguridad y la precariedad, pero no hace ms que concentrarlas e intensificarlas;
empero, en tanto que les hace invisibles, no se le pide nada ms. (Wacquant, 2000: 33).
La concepcin del delito y su castigo, materializa contradictoriamente el individualismo
posesivo en una sociedad determinada socialmente (Pereyra, 1984). El castigo a los
individuos privndolos de libertad por delitos cometidos, asume que el origen y
consecuencia de los delitos son individuos, sin mediacin ni complejidad social alguna. De
este modo, la penalidad se convierte en una especie de castigo imaginado como
escarmiento y pago por la falta cometida, a la vez que medio para crear miedo a
potenciales transgresores de las pautas establecidas por las relaciones dominantes.
La expresin ojo por ojo y diente por diente es una reaccin que invita a castigar a
presuntos o reales delincuentes. Se reprime para intimidar, pero se castiga porque se tiene
miedo. As, en las guerras preventivas, donde se bombardea y ocupa a poblaciones y
pases, como previsin ante presuntas agresiones terroristas, pero actuando como
terroristas e invasores. La justicia por mano propia[4] o la afirmacin que la seguridad es
un asunto de todos, son expresiones de la ley del ms fuerte, de la confrontacin,
directa y cotidiana en un mundo incierto e inestable. La tortura, de ayer y hoy, es infame
contra la humanidad e injustificable ejercicio de la prepotencia y la dominacin, su censura
e ilegalidad no la elimina. La otrora potencia norteamericana que afirmaba la democracia y
los derechos ciudadanos, se ha convertido en una potencia, que con inmunidad e
impunidad, tortura en todo el espacio mundial, ejemplos recientes de ello son los
prisioneros iraques en Guantnamo y aquellos que fueron llevados a ser torturados en
Europa del Este, con la complicidad de militares y dictadores, son evidencias de una
dominacin global.
La fuente de la delincuencia y la violencia en la sociedad, es el irrespeto y violacin de los
derechos de las personas, sociedades y naciones. Una sociedad que ha legalizado la
explotacin, la iniquidad y la exclusin privada y estatal, esta imposibilitada de erradicar lo
que ha validado e impuesto a la colectividad nacional e internacional. Sin embargo, los
condenados, los castigados, son vistos como desviados, disfuncionales y anmicos,
gestores del desorden o semillas del mal en la sociedad, los cuales deben ser castigados,
como un modo de readecuacin o alineamiento a las pautas sociales establecidas. As, se
cree inconsistentemente, que luego del castigo, los anormales son convertidos en
normales, alienados, catequizados u homogenizados a valores inventados, con
independencia del contexto social y de las condiciones de la convivencia cotidiana de
dichas personas. As, los programas de readaptacin social fracasan no por las formas
instrumentales ni metdicas, sino porque no guardan correspondencia con la naturaleza
social de las actuaciones de los individuos que delinquen y porque ignoran la complejidad
y determinaciones sistmicas del delito.[5] Pero tambin los procesos penitenciarios son
ineficientes en gran parte del mundo y particularmente en el espacio latinoamericano,
porque constituyen los mbitos de reclusin de los excluidos, de los subalternos,
dimensin que marca tambin a los entes institucionales encargados de su custodia. Los
establecimientos penitenciarios son carentes de los ms elementales medios y recursos
para garantizar y respetar los derechos de los privados de libertad, por ello la existencia de
hacinamiento, alimentacin deficiente, insalubridad, inseguridad, corrupcin y chantaje,
son una regularidad en el sistema carcelario. Los recientes tragedias febrero 2012- en la
crcel de Comayagua en Honduras (La Prensa, 2012) y de Apodaca en Nuevo Len,
Mxico (Castillo, 2012), son slo una muestra dramtica de la inseguridad para la vida de
los privados de libertad, de lo cual no estn libres otros centros penitenciarios.
En la perspectiva epistemolgica individualista metodolgica, ninguna construccin social
tendra identidad propia ni capacidad determinadora, ajena de cada accin y decisin
autocrtica. La individualizacin o el monismo interpretativo es una regresin cognoscitiva,
porque imposibilita la explicacin de los fenmenos de naturaleza compleja, a la vez que
como pensamiento nico, reproduce visiones dogmticas y tautolgicas. Interpretar los
procesos sociales complejos, como la poltica, la cultura, la globalizacin, la exclusin o la
delincuencia, por determinaciones individualistas, son visiones que imaginan al individuo
autopoitico, que se autodefine o se construye a s mismo, esta metafsica ilusa e idealista,
ignora de la naturaleza social de los fenmenos individuales y societales. La precariedad
cognoscitiva del individualismo metodolgico contrasta con la importancia de la ciencia, en
un presente signado como de la sociedad del conocimiento.
El sistema represivo tiene en el individualismo metodolgico y en la visin funcionalista, los
fundamentos para responsabilizar y castigar a los individuos como causantes de los
conflictos, desequilibrios, contradicciones, etc. Esto es, se juzga y sanciona a partir de un
mundo imaginario, inexistente en el dinamismo de una sociedad desigual. La justificacin y
accin represiva de los inquisidores feudales y del colonialismo, tiene similitudes en el
presente, con nuevos medios e instrumentos.
La consideracin individualista, trasciende la violencia contra los delincuentes y criminales,
para evidenciar la naturaleza excluyente y represiva de la sociedad, contra todos aquellos
que constituyen una real o ficticia amenaza contra el orden y poder establecido. El delito y
el crimen, es un constructo social que se modifica en razn de las tendencias
prevalecientes o moldeables, segn intereses dominantes, pero la pobreza y la exclusin
es el ejercicio de la violencia, as como lo es, la cnica e hipcrita complacencia,
complicidad e indiferencia de una sociedad que ha formalizado la democracia formal. La
liquidacin fsica contra los nios de la calle y los indigentes, ocurre en algunos pases
latinoamericanos[6], no es sino la continuidad de una prctica social, regular y cotidiana,
que se ha agudizado con una ideologa liberal que reclama la libertad, pero que impone la
esclavitud de los propietarios del capital.
Clculos provenientes de fuentes insospechadas establecen que en nuestra regin
mueren anualmente alrededor de doscientos mil nios durante su primer ao de vida por
efecto de elementales carencias alimentarias o sanitarias; un nmero igual o mayor
sobrevivir, pero jams alcanzar su completo desarrollo bio-psquico debido a las
secuelas de las mismas carencias.
Los mltiples poderes que sustentan esta realidad letal se apoyan en buena medida en el
ejercicio de poder de las agencias de nuestros sistemas penales que, en la mayora de
los pases de la regin, operan con un nivel tan alto de violencia que causan ms muertes
que la totalidad de los homicidios dolosos entre desconocidos cometidos por particulares.
Por otra parte, en cuanto a sus omisiones en la tutela de la vida, es claro que el sistema
penal se ha mostrado como totalmente incapaz de contener los abortos y, en cuanto a
los homicidios de trnsito, se comporta con total indiferencia, pese a que su nmero es tan
elevado que se convierten en la segunda causa de mortalidad en buena parte de la regin,
y en la primera en algunas fajas etarias jvenes. En este panorama no creemos que
las peines perdues requieran una fina demostracin. (Zaffaroni, 1998: 17).
Una sociedad donde los ciudadanos se transforman en personas de segunda categora, en
infraciudadanos sin derechos de ser atendidos o ayudados, pone en tela de juicio la
igualdad jurdica entre individuos, segmentos o clases sociales, como tambin lo reconoce
para Europa Jos Tezanos (2001).
La privacin de los derechos al trabajo, a una remuneracin digna y la provisin de
servicios para la salud y la vida por parte del Estado, es un apartheid de personas
confinadas en tugurios y en reas insalubres y donde habitan como invasores de tierras
marginales, en casas de cartn y lata, los cuales se mantienen con precarios trabajos
ocasionales, de la caridad o como pepenadores en los basurales urbanos. Estas personas
que aumentan ante la indiferencia social y estatal, estn en autnticas crceles, aislados y
carentes de los servicios bsicos necesarios. El cambio de una crcel por otra, como
pobres, slo es un dramtico cambio de escenario. Antonio Maria Costas, director
ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito (UNODC), afirm
el 23 de abril en la apertura de la 16 sesin de la Comisin de las Naciones Unidas para
la Prevencin del Delito y de la Justicia Penal.
En algunas de las ciudades ms grandes del mundo hay barrios marginados y peligrosos
donde incluso la polica teme entrar.
Cerca de 1000 millones de personas viven en diablicos guetos y subpoblaciones, esto
constituye una sexta parte de la humanidad, donde la vida diaria es 30 veces ms
peligrosa que en cualquier otro lugar. (IIP Digital, 2007)
Los excluidos que han cumplido condenas, no son ni pueden ser transformados y en su
condicin de ex convictos, son tratados como parias, poseedores de un estigma que los
condena a ser eternos delincuentes. Los pobres no son equivalentes a delincuentes, como
tampoco, son los nicos que sufren las miserias que impone un sistema excluyente .
Pero, quines eran realmente los vagabundos? Depredadores peligrosos que rondaban
en los mrgenes del orden social, viviendo de rapias y amenazando los bienes y la
seguridad de las personas? As son presentados, y esto es lo que justifica un tratamiento
fuera de lo comn: han roto el pacto social (trabajo, familia, moral, religin), y son
enemigos del orden pblico. (Castel, 1997: 80-81).

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Diversos estudios[7] han mostrado la asociacin de la exclusin y la desigualdad con el
origen de la criminalidad (Cabrera, 2002), pero no es posible deducir que sean los sectores
populares los protagonistas de los delitos, porque la delincuencia y la violencia est
presente en todos los estratos sociales en todas las sociedades.
Las crceles no slo son entes que institucionalizan la dominacin, a la vez que
constituyen un smbolo omnipotente y omnipresente de la polaridad de las estructuras
sociales. La existencia de estos centros de reclusin, ha acompaado a la humanidad, su
existencia de ms de dos mil aos (Rivera, 2006), es una muestra tangible de la necesidad
del castigo, miedo, terror o liquidacin a los ajenos o enemigos de la estructura de
dominacin existente. Pero, no son slo espacios de confinamiento, son parte de
premeditadas de vejmenes e incluso de torturas de individuos impedidos o incapacitados
de defender sus derechos. La funcionalidad carcelaria en el capitalismo, no ha sido
redefinida, por el contrario se identifican como parte del mismo proceso.
En este sentido, siendo Amrica Latina la regin del mundo de mayor polaridad social, no
es extrao que sea uno de los espacios de mayor violencia y no precisamente por el
enfrentamiento o el conflicto social, sino por actos violentos individuales y delincuenciales
(Informe, 2011a). La exclusin en la sociedad y el Estado es la generadora la violencia, no
culpabiliza a los excluidos, compromete de manera decisiva a los excluidores como
violadores de derechos, bienestar y vidas de personas y sociedades.
Las recientes mediciones sobre la violencia, revelan que Centroamrica es espacio donde
se concentra: El Salvador, Guatemala y Honduras, son los pases, entre 14 ms violentos,
los que generan el 25% de las muertes violentas en el mundo[8]. Los datos revelan que:
El Salvador fue el pas ms afectado por la violencia letal entre 2004 y 2009, seguido de
Irak y Jamaica. ()
Las tasas de homicidios relacionados con asaltos o robos tienden a ser mayores en pases
con grandes desigualdades de ingresos, incluyendo el continente americano.
Existe un slido vnculo entre la relativa fragilidad del imperio de la ley en un pas y
mayores tasas globales de homicidios. Sin embargo, desafos especficos, como la
actividad de las pandillas, la presencia de conflictos, o una gran desigualdad de ingresos,
pueden degenerar en altas tasas de homicidios incluso en sociedades que cuentan,
comparativamente, con instituciones fuertes y un slido Estado de Derecho. (Informe,
2011a).
Es un hecho innegable la directa relacin existente entre la creciente pobreza y la violencia
en todas sus expresiones, no slo delincuencial, sino tambin poltica y econmica, como
tambin es enunciado por Keith Krause (Informe, 2011 a), quien afirma:
Los lmites entre la violencia poltica, criminal e interpersonal se van volviendo cada vez
ms difusos, como lo revelan casos de asesinatos relacionados con trfico de drogas en
Amrica Central o de piratas que intervienen en actos de violencia de carcter econmico
en Somalia (Informe, 2011a).
Hoy en da muchas de las transgresiones de los derechos ciudadanos, legales e ilegales,
no culpabiliza a los pobres ni excluidos, sino a quienes detentan el dominio en la sociedad.
Hay empresarios y polticos forman que parte de la red de las mafias de las drogas, la
prostitucin, la corrupcin o el chantaje, que afectan de modo significativo la vida en
sociedad. As, los sicarios, las mulas de carga, los delitos de adolescentes y nios, son
sentenciados por ser delincuentes por encargo, mientras que los culpables son inmunes e
impunes por aparentes falta de pruebas y por ser empresarios influyentes entre polticos y
gobernantes. Abundan los casos que evidencian transparentemente la ilegalidad de
quienes deben velar por el cumplimiento del orden jurdico. Pablo Escobar, mafioso de un
cartel colombiano de la droga, fue diputado; mientras que Fujimori, expresidente del Per y
su lugarteniente Montesinos, jefe de la inteligencia estatal, purgan las condenas por
corrupcin y violacin a los derechos humanos. El caso costarricense merece particular
atencin, dado que han sido son cuatro sucesivos expresidentes de la Repblica, han sido
cuestionados, dos de los cuales han sido juzgados y sentenciados, por actos de
corrupcin, Rafael Caldern y Miguel Rodrguez, mientras que otro, Jos Figueres,
naturalizado y radicado en Espaa, recibi $900,000 de una empresa francesa de
comunicaciones, Alcatel, por una presunta asesora, junto con allegados, que recibieron
cantidades similares o mayores por la elaboracin y correccin de textos, por dar consejos
sobre manejo poltico e interpretacin de la realidad costarricense, por servicios notariales,
por ser directivos del Instituto Costarricense de Electricidad, etc., hechos que culminaron
con el otorgamiento de la licitacin por 149 millones de dlares por instalacin de lneas de
telefona (La Nacin, 2004). Asimismo, el expresidente y expremio Nobel de la Paz, Oscar
Arias, que al relegirse, violent legalmente la letra y espritu de la Constitucin de la
Repblica, as como, en el segundo gobierno, oscuramente decret de inters nacional la
explotacin de oro a cielo abierto, transgrediendo la ley que lo prohiba, como se demostr
jurdicamente en los tribunales de justicia, razn por la cual se paralizaron las obras y la
degradacin del medio ambiente, as como, se investiga al expresidente sobre sus
vnculos con la empresa canadiense.
Asimismo, la destruccin de la pluralidad y diversidad organizativa de la ciudadana, por
ataques de gobiernos y empresas, por inoperancia, corrupcin o indiferencia de los
agremiados y poblacin, ha significado la prdida de capacidad de convocatoria,
negociacin y accin colectiva de los actores sociales para conservar derechos y calidad
de vida de los sectores subalternos. Una sociedad sin organicidad, sin sociedad civil, sin
capacidad resistir ni de oponerse, es vulnerable a toda accin unilateral. Cabe anotar
adicionalmente es este proceso, que las condicionalidades externas han jugado un papel
trascendente, a partir de la dcada del ochenta con la reedicin del liberalismo, se
subyug todo proyecto de desarrollo y bienestar nacional. El fracaso de las buenas
intenciones de la Cumbre del Milenio, no es debido a sus propias limitaciones, sino las
decisiones de las potencias del mundo y sus empresas, en colusin con poderes
nacionales.
La violencia letal est fuertemente vinculada con resultados negativos en materia
de desarrollo, y va acompaada de poco xito en materia de consecucin de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio (Informe, 2011b).
El incremento de la exclusin y la desigualdad, es la manifestacin del quebranto del orden
constituido y de la prdida de derechos, as como porque se ha impuesto la desregulacin
como fundamento de las reformas liberales del Estado y porque los empresarios
gobernantes han impuesto sus intereses como generales y nacionales para las
sociedades.[9] La exclusin es la negacin de la poltica, la privatizacin de la accin
estatal es la liquidacin de los derechos igualitarios, as como de la igualdad y la
democracia. Los empresarios convertidos en funcionarios pblicos, son los que definen a
los delincuentes, siendo los transgresores de los derechos ciudadanos y nacionales. Los
gobiernos de Fujimori, Menen, Pinochet, Videla entre otros dictadores, son quienes
desfalcaron los recursos y riquezas de las sociedades, cambiaron las Constituciones y
privatizaron las leyes de los pases, as como multiplicaron la exclusin y pobreza. En este
contexto, los desiguales -por ricos e influyentes- incrementan ilegal e ilegtimamente sus
riquezas y propiedades, con la complacencia y complicidad estatal. La represin estatal y
social es clasista, por ello los pobres colman crceles empobrecidas.
El siglo XX se recordar como un siglo marcado por la violencia. Nos lastra con su legado
de destruccin masiva, de violencia inigida a una escala nunca vista y nunca antes
posible en la historia de la Humanidad. Pero este legado, fruto de las nuevas tecnologas
al servicio de ideologas de odio, no es el nico que soportamos ni que hemos de arrostrar.
Menos visible, pero an ms difundido, es el legado del sufrimiento individual y cotidiano:
el dolor de los nios maltratados por las personas que deberan protegerlos, de las
mujeres heridas o humilladas por parejas violentas, de los ancianos maltratados por sus
cuidadores, de los jvenes intimidados por otros jvenes y de personas de todas las
edades que actan violentamente contra s mismas. Este sufrimiento, del que podra dar
muchos ms ejemplos, es un legado que se reproduce a s mismo a medida que las
nuevas generaciones aprenden de la violencia de las anteriores, las vctimas aprenden de
sus agresores y se permite que perduren las condiciones sociales que favorecen la
violencia. Ningn pas, ninguna ciudad, ninguna comunidad es inmune, pero tampoco
estamos inermes ante ella.
La violencia medra cuando no existe democracia, respeto por los derechos humanos ni
una buena gobernanza. (Mandela, 2002: Prlogo).
La legalidad de los procesos econmicos y polticos que atentan contra todos los derechos
ciudadanos, han transformado el sentido y ejecucin de las leyes que hoy penalizan a los
excluidos del sistema.
El incremento de la pobreza y la exclusin, por el crecimiento de la riqueza, va el
incremento de la explotacin del trabajo, salarios africanizados[10], inestabilidad laboral,
as como una masiva recreacin de plusvalor absoluto o el incremento de la jornada de
trabajo, a la vez que se intensifica la generacin de plusvalor relativo o la mayor
intensificacin del trabajo en los procesos laborales y por estructuras tributarias regresivas.
Asimismo, la desocupacin generalizada de jvenes y viejos, los convierte en fciles
vctimas del sistema financiero que agudiza y extrema su pobreza o los esclaviza a una
miserable vida dedicada al trabajo de cualquier tipo y condicin. En empobrecimiento de
las poblaciones son una consecuencia de los procesos de enriquecimiento, corrupcin y
privatizacin del bienestar.

www.eldia.com.boEn una sociedad mercantilizada y salarizada, la prdida, precarizacin o
selectividad del trabajo, confina a las poblaciones a un mbito de inestabilidad,
incertidumbre y miseria, as como condiciona la servidumbre e incondicionalidad criminal
en los desempleados. La funcin del salario que debe pagar el sustento familiar del
trabajador, as como su calificacin, experiencia y conocimiento, se ha convertido en
insuficiente no slo para manutencin familiar, sino tambin para el costo de reposici n de
su calificacin laboral. El desfalco del trabajo empobrece y excluye, porque transfiere
valores de los trabajadores y de la sociedad, a empleadores, al Estado y acreedores, en
un proceso agudo y dramtico que crea una nueva esclavitud.
El crecimiento capitalista desde su gnesis, se ha sustentado en la intensificacin del
trabajo para elevar la capacidad productiva y rendimiento empresarial (Drucker, 1993,
1997), lo cual ha reducido la absorcin laboral y la capacidad adquisitiva de trabajadores
en una sociedad, que paradjicamente, requiere mayores consumidores para garantizar el
crecimiento y las ganancias privadas.
La crisis de la sociedad salarial, que ha caracterizado el presente siglo, ha llevado al
surgimiento e intensificacin de nuevas formas de vulnerabilidad y desigualdad social Esta
crisis, enraizada en los problemas del empleo, constituye tal vez uno de los aspectos ms
complejos que deber enfrentar el mundo. (Castel, 1998: 119).
La crisis econmica del presente, estn siendo pagadas con mayor pobreza y exclusin
que en cualquier otro tiempo, afectando significativamente la vida de las familias y
poblaciones. Las condiciones del presente reeditan procesos laborales del pasado que se
crea haber superado.
la exclusin social de un segmento significativo de la sociedad compuesto por
individuos desechados, cuyo valor como productores/consumidores se ha agotado y de
cuya importancia como personas se prescinde (Castells, 1998: 380).
Las carencias de los pobres y la prdida de derechos con la exclusin, ha condicionado a
gran parte de las poblaciones a recurrir al sistema financiero para satisfacer sus
necesidades para la vida, las tarjetas de crdito, el financiamiento a las micro y pequeas
empresas, son algunas de las manifestaciones temporales que se ofrecen, que sin
modificar las condiciones del contexto, estn agudizando la pobreza y la exclusin. La
disponibilidad de dinero ofrecida a los pobres por el sistema financiero, moviliza y valoriza
el capital a expensas de extremar la pobreza al no poder pagar los prstamos. La prdida
de dinamismo de la economa mundial en el presente globalizado, tiene en los precios
especulativos, el modo a travs del cual, se gana sin invertir o lo que lo mismo, apropiarse
de los recursos existentes de los consumidores, empobrecindolos. As, el incremento
especulativo de los precios de los alimentos (Huaylupo, 2010a), de los servicios
financieros, o de la regresividad de los impuestos, son algunas de las manifestaciones
contemporneas del desfalco generalizado que empobrece y excluye, cuya tendencia no
tiene visos de cambio ni tendencias alternativas[11].
A este proceso del cual las sociedades no se pueden abstraerse, en los pases
latinoamericanos, se agrega la desaparicin de las polticas pblicas o de las acciones
integradas y coherentes en beneficio de la calidad de vida y bienestar ciudadano, as como
el desmantelamiento institucional. Un Estado que empobrece, muestra su naturaleza
social, a la vez que pone en evidencia con su compromiso con empresarios globales, al
otorgarles exoneracin tributaria, subsidios e incentivos a la inversin y la exportacin. El
Estado antes mediador de las relaciones sociales contradictorias, se ha transformado con
un protagonista del empobrecimiento de las poblaciones, agudizando las tendencias
asociadas con el crecimiento econmico.
El Estado Benefactor construido en algunas sociedades, ha sido destruido para imponer
un Estado que niega y privatiza su actuacin, como en tiempos que representaban a los
propietarios en los regmenes esclavistas y feudales.

La totalizacin de la represin contempornea
Los individuos que se apropian de lo ajeno y de los recursos estatales, no siempre son las
personas procesadas, condenadas o encarceladas, as la apropiacin privada de lo
generado colectivamente, no es valorado como un acto delictivo ni criminal[12], a pesar de
las consecuencias contra los trabajadores y el desarrollo de las sociedades.
La represin se justifica y encubre a travs de tcnicas o procedimientos jurdicos, sin
embargo, son concreciones polticas y revelaciones de la incapacidad para impedir las
desigualdades sociales, como tambin lo muestran las crceles, que no resuelven las
iniquidades que fundamentan las penalidades de los regmenes penitenciarios. Las
crceles son expresin un problema sistmico irresoluble, no una solucin (Pavarini,
2006).
En todos los tiempos el ejercicio de la violencia ha sido el modo como se ha dirimido las
diferencias irreconciliables, entre grupos, clases o pases. La violencia es la confrontacin
directa, sin mediacin alguna, para eliminar al contendiente, con quien no se puede
compartir o negociar. Es absurda la exclusin contra los pobres y de los que critican o
anhelan construir un destino distinto. La violencia de la exclusin es una invitacin a la
violencia generalizada.
El drstico fin de todos los derechos igualitarios, equidad, libertad y democracia, es la
instauracin del imperio contra poblaciones y contra la propia constitucin del orden
capitalista. Los privados de libertad, que no son exclusivamente los presos, son la
manifestacin del extremismo de la polaridad social. La violencia de la exclusin actual
elimina, fsica o socialmente a cada vez mayores contingentes de poblacin en el mundo.
El aumento de la criminalidad, con aceptacin social y estatal, justifica el incremento de
condenas, elimina beneficios carcelarios y prcticas que se enuncian como de cero
tolerancia, lo cual ha masificado de pobres las crceles de Estados Unidos y de otros
muchos pases (Cabrera, 2002: 92). Esas prcticas que podran ser bien recibidas en
algunos sectores, es la oficializacin de la intolerancia social que segn Loc Wacquant
(2006), es una intolerancia selectiva contra los pobres, sin embargo se globaliza al
involucrar a inmigrantes ilegales, ecologistas, demcratas, pacifistas o subversivos, as
como, se elimina de la escena pblica a los indigentes, vendedores ambulantes,
limosneros, enfermos, desocupados, nios y adolescentes, que son apreciados como
reales o potenciales delincuentes. La exclusin y represin se ha ampliado y masificado,
conforme se ha ampliado y expandido el control de los empresarios globales. La
separacin de los pobres, no es una excepcin, es una regularidad en el presente.
El incremento de la polaridad social, es tambin de la intransigencia que agudiza la
represin, destruye civilidad y democracia, hace transformar un problema poltico,
enraizado de la desigualdad e inseguridad social, en un problema de criminalidad.
(Wacquant, 2006: 61).
La violencia por el imperio de poderes dictatoriales, tiene en los otros a sus enemigos,
transformndola contra los desiguales, en una guerra que trasciende los espacios
nacionales para hacerse global o total, como el capitalismo y las mafias del presente. De
este modo, no es contra una clase social, sino contra las clases sociales e incluso contra
competidores o aquellos que no coinciden con las acciones de autcratas y empresarios.
El capitalismo global, han desatado una guerra total que contribuye, entre otros aspectos,
a la homogenizacin de la polica con los militares, as como se estandariza el uso de los
instrumentos de represin y castigo (Palidda, 2008), para todos los considerados
enemigos, segn se documenta abundantemente en informes nacionales e internacionales
Comisiones de la Verdad, Libros Blancos, Amnista Internacional, Defensores de los
Derechos Humanos, entre otros.
La materializacin legal a las amenazas de condenas ms severas a los que delinquen, es
la evidencia de la imposibilidad o incapacidad de reducir o eliminar el delito en la sociedad,
as como del sistema de castigos. An se tiene la conviccin arraigada que mayores y ms
expeditos castigos eliminarn a los delincuentes de las calles y crearn miedos a los
potenciales infractores de las leyes, por ello las campaas mediticas contra la
delincuencia tienen tanta audiencia y adherentes, as como simpatas gubernamentales.
No obstante, no disuaden, no eliminan los actos delictivos ni se transforma su concepcin
ni se modifican las formas de prevencin del delito, por el contrario se ha radicalizado su
tratamiento y en algunos casos no slo no erradica la pena de muerte, sino que se
pretende su instauracin en contextos donde fue eliminada.
El extremismo de los cantos de guerra llega a condenar a cadenas perpetuas a nios y
adolescentes delincuentes (UNICEF, 2003), e incluso se dan pronunciamientos que
buscan sentenciar tambin a sus padres[13].
los sistemas jurdicos tradicionales incluan a los nios en la esfera de competencia de
la justicia penal comn en la cual se juzga a los adultos. Expulsados del hogar,
vagabundos, mendicantes, a veces agrupados bajo sus propias reglas, fcilmente
transgresores, los nios han sido considerados en todas las pocas como una fuente
imprevisible de peligro social y se les ha criminalizado como una expresin desbordada
por lo mismo tanto ms amenazadora de la pobreza.
Una misma matriz criminalizadora y retribucionista vincula pues las leyes de la reina
Elizabeth, del siglo XVI, que disponan azotar y marcar con un hierro encendido al rojo la
letra S (de slave, esclavo) en la oreja izquierda de los mendigos y vagabundos de 14 aos
de edad en Inglaterra, con el binomio de la explotacin fabril y la persecucin de la
gendarmera que asediaban a los nios de la Revolucin Industrial europea del siglo XIX
que tan intensamente capt Charles Dickens en sus novelas, y la cacera de cientos
demeninos da ra por los escuadrones de la muerte en las favelas de Brasil o las
increbles sentencias a prisin perpetua, sin derecho a libertad condicional, que
actualmente se dictan contra miles de adolescentes menores de 18 aos de edad en los
Estados Unidos.
Con esta perspectiva, no es difcil entender que la bblica matanza de los inocentes bajo
Herodes, o la matanza de miles de albigenses (herejes del sur de la Francia medieval) con
todos sus nios pues Dios ya sabra distinguir a los buenos de los malos, segn la
justificacin de un monje fantico, o la ejecucin de nios en la comunidad ayacuchana
de Accomarca, en 1985, por un subteniente que los consideraba peligrosos a partir de los
dos aos de edad, segn afirm ante una comisin parlamentaria, no son hechos aislados
sino ms bien casos extremos de una lnea histrica continua de negacin de derechos a
una niez en la cual, finalmente, se criminalizan la marginalidad y la pobreza. (Landeo,
2006: 4).
Las nuevas configuraciones en la tipificacin del delito, as como la mayor cantidad de
delitos y mayores sanciones a los delincuentes, masifica las crceles, as como generaliza
la represin. El crculo vicioso de exclusin provoca un tratamiento inhumano. As, el
ciudadano es transformado en delincuente, que merece ser vigilado y hasta
preventivamente castigado, situacin similar a la accin imperial en las relaciones
internacionales[14].
El confinamiento a los indiciados y condenados, sustrayndolos de su mundo social, es un
cruel y dramtico castigo con consecuencias, no asociadas con la eliminacin de
conductas ni pensamientos, por los cuales fueron condenados. El aislamiento carcelario, la
separacin de su contexto social, no es solo una sancin al delincuente o rebelde, tambin
castiga a las personas con las cuales han convivido. Los vejmenes a los cuales son
sometidos los privados de libertad son mltiples, afectan su dignidad, derechos, seguridad,
salud e incluso su propia vida. Los pobres de las crceles extreman su empobrecimiento y
la de su familia al atender las carencias y por los actos delictivos y de corrupcin a los que
son sometidos los presos en las propias prisiones. La eliminacin de la pena de muerte,
sustituida por el castigo en las prisiones, es tan cruel como la propia eliminacin fsica de
los condenados.
Se finge descubrir, para no escandalizarse, que las crceles de Francia no son dignas de
la Patria de los Derechos del hombre mientras que en virtud de la misma ley, la institucin
penitenciaria funciona al margen del derecho, en la ausencia del control democrtico, en la
arbitrariedad administrativa y la indiferencia general (pienso en esta encarnacin banal del
despotismo burocrtico que representa el pretorio, el tribunal interno de la crcel donde la
administracin sin control ni recurso juega con la vida de seres humanos con la nica
preocupacin de mantener el orden interno). (Wacquant, 2000: 34).
El dolor y la muerte que siembran nuestros sistemas penales estn tan perdidos que el
discurso jurdico-penal no puede ocultar su desbaratamiento, valindose de su vetusto
arsenal de racionalizaciones reiterativas; nos hallamos frente a un discurso que se
desarma al ms leve roce con la realidad. (Zaffaroni, 1998: 16).
La proliferacin de la delincuencia y la radicalizacin de las sanciones, no son elementos
que guardan reciprocidad, pues los delitos no se comenten por tenues o breves
confinamientos, como tampoco los suprime las duras penalidades o eternos
encarcelamientos. Se equivocan los rganos mediticos al promoverlos y los gobiernos al
aplicarlos.[15] Las penas en un sistema unitario e interdependiente es difcil, sino
imposible, aun cuando unos siempre sern culpables y otros los represores, por ello
Massimo Pavarini (1992) sintetiza que la historia de la pena, es la historia de la
justificacin imposible.
La violencia legal contra la ilegal, que victimiza a los pobres, a los nios y adolescentes,
migrantes, trabajadores, que estn individualmente imposibilitados de revertir la fuerza
organizada de la dominacin del Estado y de las mafias.
La represin en todas sus formas, es intencional, tiene finalidades concretas la amenaza o
el castigo buscan, real o figurativamente, liquidar contendientes. La represin no corrige,
tampoco resuelve las condiciones y circunstancias por las que se castiga, se persigue
crear y aguzar los miedos existentes, como un modo para aislar, paralizar, desorganizar o
provocar la huida ante el riesgo. As, los reprimidos no conforman un potencial de
lucha, puesto que no gravitan en ningn sector neurlgico de la vida social. (Castel, 1997:
18).
Todas las prcticas tirnicas, dogmticas o absolutistas, tienen en el miedo, un recurso
para la pretensin o logro del disciplinamiento de individuos o colectividades. La
intencionalidad de crear desintegracin y coaccin, por temores o traumas, busca el
aislamiento de personas y la sumisin irreflexiva de autocensura. La efectividad del miedo,
como forma alienante para encadenar o esclavizar individuos, es relativa. El terrorista esta
atrapado en un crculo vicioso de violencia, crea terror para no ser no ser vctima, porque
tiene temor e incertidumbre. La angustia e inestabilidad o la amenaza de p rdida de
aquello que es importante y trascendente para los individuos, organizaciones y gobiernos,
es una caracterstica de la sociedad moderna. Los que infunden miedo tienen miedo de las
mayoras (Delameau, 2005), por ello el totalitarismo, no elimina la incertidumbre, construye
su liquidacin.

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En el presente globalizado se masifica la violencia oficial, no tanto por el aumento de la
delincuencia, sino porque la maximizacin de la ganancia, excedentes o plusvalor,
requiere de la transgresin de derechos igualitarios. De este modo, la represin es la
previsin a sus propios miedos a las luchas democrticas por reposicin o reivindicacin
de derechos perdidos o nuevos derechos por parte de los sectores explotados y excluidos.
La generacin del crculo la violencia, es la garanta de la destruccin mutua.
Poder arbitrario, irrestringido por la ley, manejado en inters del gobernante y hostil a los
intereses de los gobernados, por un lado; el temor como principio de la accin, es decir, el
temor del dominador al pueblo y el temor del pueblo al dominador, por otro lado, han sido
las caractersticas de la tirana a lo largo de nuestra tradicin. (Arendt, 2004: 560).
Las penas de muerte, como formas de eliminacin fsica de enemigos o potenciales
adversarios, no han desaparecido, a pesar del rechazo en todos los tiempos, la iglesia la
cuestionaba en el siglo XI, a pesar de su prctica inquisitorial. Asimismo, lo planteaba J. J.
Rousseau (1712-1778), que argumentaba que todo violador al derecho social, era un
traidor a la patria que deba morir. La liquidacin fsica, moral o social es el ejercicio
cotidiano de los Estados que tienen el monopolio legal de la represin en la sociedad, as
como son los asesinatos una cotidianidad los grupos mafiosos. La desaparicin de los
disidentes, de los ofrecen resistencia o adversan ideas y prcticas, es la manifestacin
intolerable de las dictaduras en todos los tiempos.
La apariencia civilizadora de eliminar la pena de muerte, por intil, no cambia la
significacin ni la inconsistencia de todos los castigos.
Hemos comprobado ya que el Derecho de nuestra poca, como un sistema normativo
social, carece de aquellos atributos que en otras pocas pudieron, tal vez, enorgullecer a
los juristas, y que se presenta como un cuerpo confuso de reglas llenas de defectos e
insuficientes para satisfacer las necesidades reales de la sociedad moderna. (Novoa,
1983: 68).
El discurso jurdico-penal se revela como falso en forma innegable, pero atribuir su
permanencia a mala fe o a formacin autoritaria sera un simplismo que agregara una
falsedad a otra. Estas explicaciones personalizadas y coyunturales olvidan que quienes se
colocan en posiciones "progresistas'' y se percatan de la gravedad del fenmeno, tambin
reproducen el discurso jurdico-penal falso, porque no disponen de otra alternativa que la
de ese discurso en su versin de "derecho penal de garantas" (o "liberal" si se prefiere)
para ensayar la defensa de quienes caen en los engranajes del sistema penal como
procesados, criminalizados o victimizados.
El discurso jurdico-penal falso no es un producto de mala fe ni de simple conveniencia
como tampoco es resultado de la elaboracin calculada de ningn genio maligno, sino que
en buena parte se sostiene por la incapacidad de reemplazarlo por otro, frente a la
necesidad de defender los derechos de algunas personas. Esta contradiccin da lugar a la
difcil situacin "espiritual" del penalismo latinoamericano, que guarda estrecha vinculacin
con la trgica vivencia del "San Manuel" de Unamuno, porque la denuncia de su discurso
jurdico como falso corre el riesgo de privarle del nico instrumento -precario, pero
instrumento al fin- de que dispone para defender los Derechos Humanos de algunas
personas. (Zaffaroni, 1998: 17-18).
El dilema de Eugenio Zaffaroni (1998), es que reconoce como inoperante y absurdo el
sistema jurdico-penal, pero sugiere aceptarlo, quizs porque imagina el caos y la violencia
generalizada sin mediacin jurdica. El respeto a la ley por la ley misma, es una
contradiccin, el sistema jurdico penal no tiene una validacin tautolgica, ser valido en
tanto garantiza el respeto de derechos pblicos, que responde a la convivencia igualitaria
en una sociedad desigual, de ningn modo cuando los violenta o cuando respalda
intereses o derechos privados, contrario a lo pblico. As, su pertinencia y consistencia no
es eterna ni inmutable, est en relacin directa con la situacin y condicin social y
pblica, en cada contexto histrico. La validacin de la ley por no haber sido derogada,
aun cuando violente o no responda al orden social, es un absurdo que invita a la
desobediencia civil[16]. Un sistema jurdico-penal que atenta contra lo comn en la
sociedad, no puede ser respetado, su imposicin a pesar de ello, es una vil dominacin,
que la ley justifica como un estado de derecho, cuando en realidad seran regmenes de
facto. La creencia que las leyes son validas por s mismas, separa las relaciones sociales
que las han creado, alienando, como una tcnica o mquina, las relaciones sociales. El
mundo absoluto y estandarizado no es el de las ciencias jurdicas ni de ninguna realidad,
como tampoco debe ser el ejercicio jurdico-penal. Las leyes son productos histricos, no
construcciones dogmticas, esta contradiccin era evidenciada desde 1731, cuando una
ordenanza francesa afrimaba que: No hay ley que no encierre un voto de perpetuidad
(Tomado de Novoa, 1983), o parafraseando a Crozier (1984), las sociedades no cambian
por decreto.
Las leyes no son pautas inconmovibles, han cambiado no siempre amparando lo pblico ni
los intereses nacionales. As, la delincuencia como fenmeno y el delito como
manifestacin, son el resultado de una construccin social (Torrente, 2001: 74-75). Esto
es, no existe una legalidad que pueda trascender el tiempo y espacio donde es construida
y dnde es aplicada. La relatividad de las leyes contrasta con las ponderaciones rgidas y
transhistricas como son valoradas cotidianamente, as como por las dificultades jurdicas
e institucionales para su adecuacin a nuevas preocupaciones o problemas que afectan la
vida en sociedad. De este modo, las leyes y sus aplicaciones en la actualidad, estn
orientadas por las tendencias polticas y gubernamentales prevalecientes. Una concepcin
liberal que justifica los intereses privados en los asuntos y capacidades pblicas, es la
ideologa de la dominacin privada, concreta y tangible, que en el presente globalizado se
ha legalizado.
El enfrentamiento social cotidiano, desigual y arbitrario, ha generado perdedores que son
ocultados y confinados espacialmente, mientras que los ganadores, lo hacen a expensas
de generar nuevos excluidos.
La composicin social y clasista de los privados de libertad, trasciende a la presuncin o
comisin de delitos, lo cual se aprecia transparentemente cuando las personas son
apresadas por sus ideas, por su militancia poltica o participar en actos de protesta social
contra el costo de vida o las arbitrariedades de los propietarios del capital y de la actuacin
privada del Estado. El castigo y el aislamiento no son contra el delito, es el saber del
poder, contra sus reales, potenciales o imaginarios adversarios. Nunca ser el poder del
saber.
Paradjicamente, el pas que ha institucionalizado la penalizacin del pobre no tiene
tiempo ni inters en discutir el problema. Y en parte, esto es muy revelador de lo que esa
poltica est tratando de hacer. Esta poltica es una estrategia para hacer invisibles los
problemas sociales. (Wacquant, 2006: 60).
Los atentados contra la libertad de pensamiento y de opinin, estn aislados y
sentenciados a castigos infames[17], los trasgresores a los derechos y libertades castigan,
lo cual es una muestra fehaciente de la arbitrariedad clasista contra los subalternos. Los
excluidos, los separados, no tienen voz ni organicidad, estn invisibilizados por la
institucionalidad estatal, as como por los prejuicios de una sociedad consumidora de
formas de vida ajenos a la cultura y estilo nacional. La democracia como gestora, desde la
sociedad civil, de la poltica y de la igualdad, creaba tolerancia, identidad y accin colectiva
de actores sociales, ha sido sustituida por desconfianza, miedo, aislamiento, impotencia y
desintegracin social.
Los excluidos son la clase subalterna, no est conformada solo por los pobres y los
privados de libertad, tambin forman parte de este contingente humano, los nios, las
mujeres, las personas con discapacidad, los migrantes, los ancianos, los obreros, los
campesinos, migrantes, desocupados, desplazados, indigentes, etc., as como los
excluidos de la poltica y la organicidad. Los propietarios y sus Estados son los
constructores del apartheid en la sociedad y destruyen sociedades civiles en el devenir de
las sociedades latinoamericanas.
De este modo, las crceles se han ampliado, ya no requieren de la sancin jurdica para el
confinamiento social, ni un espacio delimitado para un arbitrario y unilateral castigo, una
razn adicional de su obsolescencia. La dominacin y no el poder social ni las leyes
regulan las sociedades del presente, las evidencias son mltiples, las ciudades, fbricas,
hospitales, colegios, conventos, cuarteles, partidos polticos, etc., se agregan como
espacios de disciplinamiento, confinamiento y tiranas, donde los individuos son objetos de
decisiones ajenas y excluyentes.
Foucault examina el nacimiento de las instituciones carcelarias y de las otras instituciones
de confinamiento en Francia al final del siglo XVIII y principios del siglo XIX, pero, para l,
el haber descubierto el modelo de organizacin penitenciaria tiene tal importancia que
pretende haber descubierto un esquema universal que se va a reproducir, sin modificarse,
a pesar de los cambios que suceden en la sociedad francesa desde el principio del siglo
XIX hasta nuestros das. (Neppi, 1980: 8)
En una sociedad interdependiente e integrada, las victorias clasistas sern prricas y
agoreras de crisis sociales y polticas en las sociedades del capital y del poder
dictatorial. Los cercanos o remotos peligros del sistema, no estn en las agresiones
terroristas ni por potencias competidoras o enemigas, sino por el colapso interno que
genera la exclusin generalizada y la privatizacin del bienestar y del desarrollo.
La exclusin en todas sus formas es un atentado a los derechos de las personas, que
tiene en la violencia, el medio para lograr la subordinacin o eliminacin de aquellos que
considera peligrosos a los poderes establecidos. Un sistema que es intolerante a la
diferencia, a la pluralidad, es un sistema donde la democracia es una excepcionalidad.


Notas:
[1] La organizacin mundial de la Salud (OMS) ha definido violencia como: El uso
deliberado de la fuerza fsica o el poder, ya sea en grado de amenaza o efectivo, contra
uno mismo, otra persona o un grupo o comunidad, que cause o tenga muchas
probabilidades de causar lesiones, muerte, daos psicolgicos, trastornos del desarrollo o
privaciones. (OPS/OMS, 2002: 5).
[2] Ms de la mitad de la poblacin del planeta vive en las ciudades, ellas concentran la
mayor riqueza y pobreza y condicionan la produccin y el uso de los recursos del mundo
para atender sus necesidades, as como son las sociedades del planeta quienes se
contaminan y consumen lo producido en las ciudades. Los centros urbanos crecen a
expensas de la poblacin rural, como se concentra y centraliza la riqueza en pocas manos
y pases.
[3] En el siglo XVI, Inglaterra, se encarcelaba a vagos, desocupados, ladrones de poca
cuanta, para hacer trabajos forzados, situacin que continu con la acumulacin originaria
del capital, dado que tambin se obligaba a los campesinos despojados de sus medios de
trabajo y produccin, para obligarlos a trabajar en los talleres. Los campesinos en su
trnsito hacia asalariados, fueron disciplinados, con trabajos forzados y crceles, para que
vendan su fuerza de trabajo y formar parte del engranaje maquinista de la manufactura. En
el presente, las formas de disciplinar a los trabajadores y poblaciones, son mltiples y
diversas que van desde los castigos fsicos y aislamientos, hasta con normas jurdicas y
administrativas, as como a travs de las formas mediticas y las incesantes prcticas y
amenazas al desempleo, ignorancia, hambre y miseria de los sectores subalternos.
[4] En Guatemala, por ejemplo, entre 1996 y 1999 se produjeron cerca de 300
linchamientos, con gran cantidad de muertos y heridos graves, muchos quemados vivos
(MINUGUA, 2000). Al parecer, la utilizacin del fuego es una caracterstica de este
fenmeno delictivo. Es decir, la mal llamada justicia por mano propia es un modelo
autoritario de resolucin de conflictos que opera sobre la base del uso de la fuerza.
(Robleto, 2001).
[5] Csar Manzanos (1991) y Pedro Cabrera (2002), coinciden que la estructura
penitenciaria es la debe ser reinsertada en la sociedad, porque est encapsulada en s
misma y segregada del resto de la sociedad, para lo cual sera necesario alterar
radicalmente su diseo y funcionamiento programas de readaptacin. (Cabrera, 2002:
113). Sin embargo, es slo aparente el aislamiento institucional, porque responde de modo
directo de las orientaciones de un poder judicial, del poder poltico y de los prejuicios de la
sociedad, contra los castigados del sistema. Su apariencia marginal, es por albergar y ser
centros de castigo de los excluidos. La naturaleza y asignacin social otorgada a las
instituciones, impregna la imagen y funcionamiento institucional, por ello, no es extrao
encontrar los bajos salarios como se remunera al personal, la inadecuacin de
instalaciones, la precariedad de servicios que disponen, la insuficiente formacin
acadmica del personal en la realizacin de funciones especializadas, reducidos
presupuestos y recursos para realizar sus funciones, etc. Esto es, la funcin del castigo y
exclusin, castiga y excluye tambin a sus instituciones.
[6] En Amrica Latina, donde moran en la calle millones de personas, cada ao se
registran miles de asesinatos de vagabundos, nios de la calle, prostitutas y
homosexuales.
En su informe sobre ejecuciones extrajudiciales de 2004, Asma Jahangir, relatora de la
ONU, mencion casos de ejecuciones a nios de barrios pobres en Colombia, Brasil,
Guatemala, Honduras y Jamaica (seal que no son los nicos pases).
Brasil y Colombia encabezan las estadsticas de este tipo de delitos que involucran a
policas, paramilitares y narcotraficantes. En Colombia se registran cada ao ms de 300
asesinatos de gente que vive en la calle, la mayora perpetrados por policas y
paramilitares. En Brasil existen escuadrones de la muerte integrados por policas que
cometen numerosos crmenes contra indigentes en las favelas de Ro de Janeiro y de Sao
Paulo. El 31 de marzo pasado, 11 policas asesinaron a 30 personas en dos barriadas de
Ro (slo dos de las vctimas tenan antecedentes penales y cinco eran adolescentes). Los
policas llegaron disparando a un bar y luego se dirigieron a otro barrio donde mataron a
12 personas indiscriminadamente. Este tipo de crmenes alcanzaron resonancia a nivel
internacional cuando estos escuadrones mataron a 21 personas en la favela de Vigario
Geral en 1993, adems de ocho nios que dorman en el atrio de una iglesia en el centro
de Ro. En Sao Paulo el ao pasado [2004] hubo una oleada de crmenes contra
indigentes cometidos por policas vinculados a grupos neonazis.
Actualmente, la justicia brasilea ha procesado a algunos de los implicados, lo que no
ocurre en otros pases. (Ramirez, 2005).
[7] Vase en Arraigada y Godoy (1999), Informe sobre el Desarrollo Humano (PNUD,
2005) entre otros.
[8] En la Declaracin de Ginebra sobre la Violencia Armada y el Desarrollo, suscrita por
ms de 100 pases, hace un llamado a los Estados a reducir la violencia armada y a
mejorar la seguridad humana para 2015. Sin embargo, los acuerdos y pactos, no
dependen del Estado, se denota la figura estatal en las relaciones internacionales, aun
cuando son las determinaciones externas las que tienen una gran incidencia en los
procesos de pobreza y exclusin en los pases del mundo, siendo la violencia una de sus
manifestaciones nacionales.
[9] La asociacin cuantitativa de la pobreza con la delincuencia y la violencia, no esta
originada por los pobres. Los espacios de la pobreza estn menos protegidos, donde no
existen entidades ni obras estatales, se puede afirmar que la exclusin social y estatal,
convierte a los asentamientos que albergan a los pobres, en mbitos donde las mafias
gozan de la seguridad para sus operaciones de terror y el delito y cuyas primeras vctimas
son los pobres.
[10] Octavio Ramrez Mixter, representante en Costa Rica de la Organizacin de las
Naciones Unidas para la Alimentacin y la Agricultura (FAO), afirmaba en un evento
acadmico en la Universidad de Costa Rica que ningn pas centroamericano los salarios
mnimos cubre el costo de la canasta bsica. Asimismo, Eduardo Alonso Guzmn,
consultor del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), en dicho
evento manifestaba que el Plan Nacional de Alimentos del gobierno costarricense, que
pretenda garantizar el acceso a alimentos a los grupos vulnerables de la sociedad y evitar
el aumento de la pobreza, slo se focaliz en tres productos: maz, frijol y arroz, cuyas
metas no se cumplieron ni se dispuso de las capacidades y recursos para ejecutarlas, as
como no se previeron incompatibilidades con la poltica econmica en el largo plazo;
(Salas, 2011: 14).
[11] Las protestas en Wall Street contra los causantes de la crisis que empobrece al
mundo, es un movimiento de singular importancia, luego de las movilizaciones contra la
guerra en Vietnam, estas demandas son realizadas por sectores medios, que lindan con la
pobreza. De manera similar, son las protestas sociales por la democracia en la primavera
rabe y de los indignados que ocurren los pases europeos, son eventos que se
convierten fenmenos que conmueven a la colectividad mundial. La globalizacin de la
pobreza est condicionando un movimiento social que busca construir democracia en los
espacios urbanos convertidos en crceles.
[12] La denotacin de delito es mltiple en razn de las formalizaciones jurdicas y penales
establecidas por cada sistema social, cultural y poltico. No siempre los delitos son tales
para todas las sociedades y cuando existen coincidencias, no son tratados ni sancionados
del mismo modo. Se podra afirmar con Zaffanoni, Alagia y Slokar (2002), que los delitos
son un sistema de filtros que no son de aplicacin universal en el propio espacio nacional.
Lo jurdico es un sistema de valores formalizados por cada sociedad, que no
necesariamente se corresponden con consideraciones culturales, histricas o sociales,
sino responden de manera a las formas polticas predominantes y de las formas como se
formalizan las leyes, por ello el derecho penal es selectivo frente a la capacidad punitiva
del dominio en la sociedad. Dimensin que le otorga lmites y posibilidades en su
quehacer. As, la facultad de actuar con o relativa discrecionalidad en la ejecucin del
derecho penal, otorga la posibilidad de su parcializacin poltica, ideolgica o corrupta con
una instrumentacin procesal, de apariencia neutral y objetiva. Asimismo, el amparo a los
derechos igualitarios, es parcial y parcializada por la facultad estatal de hacer cumplir las
leyes y cuando es el Estado quien viola los derechos ciudadanos. La concepcin general y
especfica de lo jurdico, son formas como se materializa el poder o dominio en la
sociedad, sus inconsistencias con el poder establecido, suelen ser el preludio del cambio
en las leyes, por ello las dictaduras son legales, aun cuando ilegitimas.
[13] En muchos pases, Argentina (Medina, 2009), Panam, Honduras, El Salvador,
etc.(UNICEF, 2010) y en pases ricos (Adamson, 2010) se modifican las legislaciones
para condenar a los nios y adolescentes con penas de encarcelamiento similares a los
adultos. La Convencin de los Derechos de los Nios, vigente desde 1989 y suscrita de
manera extraordinaria por gran parte de los pases del mundo, con excepcin de Somalia y
Estados Unidos de Norte Amrica, as como los acuerdos de la OIT, contra las peores
formas del trabajo infantil y adolescentes, se han transformado en retricos documentos de
buenas intenciones, sin viabilidad de cumplimiento por los Estados ni empresas. Las
invasiones y ocupaciones, las guerras preventivas de algunos pases, que gozan de
inmunidad e impunidad en el mundo, tienen en los nios y pueblos indefensos en sus
fciles vctimas.
[14] La polaridad social y las tiranas del presente, es la manifestacin de la agudizacin
unilateral de la lucha de clases, la cual tambin se manifiesta en la violencia entre pases.
As, las guerras de la potencia militar y ms poderosa an, con sus aliados polticos
europeos, practican impunemente agresiones e invasiones unilaterales contra pueblos y
gobiernos considerados adversarios por tener distinta religin, cultura, anhelos y por ser
posesionarios de codiciadas riquezas y recursos, es la reedicin caricaturesca de la
dominacin colonial. No es posible llamar guerras, cuando la agresin es unilateral o
cuando los supuestos enemigos que no ofrecen resistencia, carecen de capacidad de
respuesta ni cuando no se defienden derechos. Esas guerras preventivas, son
incursiones polticas a travs de las armas para el exterminio masivo.
[15] Las campaas mediticas como medios de opiniones publicadas de negocios
privados, ante el incremento de delitos, exigen mayor intervencin represiva del
Estado, invocando a la violencia y la transgresin de las propias leyes existentes. El
camino de la represin es el camino que sugieren y provocan, pero tambin es la
alternativa por la que optan muchos Estados, por ello cada vez existen ms policas,
patrullas, motocicletas, presupuestos para reprimir, que provocan ms privados de libertad
y ms muertes de personas que son o se presume que son delincuentes.
[16] La desobediencia civil es una idea sugerente la cual ha sido tratada por Hannah
Arendt (1999), aun cuando lo hace como una facultad ciudadana para probar su
legitimidad, sin embargo, como reconoce Arendt, habra que mencionar, que el
cuestionamiento viable a la ley, no es individual, est dada por una prctica poltica de la
sociedad civil que incida en el quehacer estatal, ente que formaliza y hace cumplir las
leyes. Las luchas por los derechos civiles o las protestas de los indignados, fueron y son
cuestionamientos a un sistema ilegitimo y a la legalidad que lo sustenta.
[17] En Costa Rica no tiene la pena de muerte en su sistema de castigos, sin embargo la
ejecut en 1981, con doce balazos, estando detenida a Viviana Gallardo, una joven
estudiante de 18 aos por formar parte de un grupo poltico (Delgado, 2011), as como,
custodios asesinaban a un preso comn por haber sido el cabecilla de un intento de fuga
en una crcel (Agero, 2011). Estos crmenes fueron cometidos por sus custodios, sin
mayor trascendencia ni informacin suficiente sobre las sanciones a los culpables.

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Cmo citar este artculo:
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