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or Roberlo Maroni

II conlexlo de Ia regin de Lombardia se caracleriza or un sislema emresariaI y cienlifico-
lecnoIgico diversificado, con icos de exceIencia aIcanzados en dislinlas induslrias y seclores.

In eI lranscurso de Ia asada decada, Ia regin de Lombardia se ha enfrenlado a Ia dificiI larea de
descodificar y conlroIar Ios cambios que se han roducido en Ia regin, con eI ob|elo de formuIar
oIilicas regionaIes que hicieran frenle a Ias necesidades reaIes asando de un enfoque verlicaI,
con una ersecliva cenlrada en seclores lradicionaIes, a una nueva Igica horizonlaI con una
ersecliva de sislemas de comelencia.

Ior lanlo, Ia regin de Lombardia desarroII una visin eslralegica ara Ia incIusin de Ia
eseciaIizacin inleIigenle. oIilica induslriaI basada en dislrilos.
La oIilica resenle es eI resuIlado de varios asos que buscan eI refuerzo de Ia Igica de cadena
de suminislros lransversaI frenle a una Igica basada en seclores y en Io IocaI, comenzando a
arlir de un enfoque de aba|o a arriba, asando a uno de arriba aba|o y, finaImenle, adolando
una combinacin de ambos: eI enfoque de arriba a aba|o basado en erseclivas nacionaIes y
euroeas y eI enfoque de aba|o arriba basado en una ersecliva de acumuIacin regionaI.

Isle roceso de evoIucin comenz con Ios dislrilos induslriaIes con aIlos niveIes de
eseciaIizacin en roduccin, asando aI concelo de mela-dislrilos, como areas de roduccin
de exceIencia, reresenlando oIos de desarroIIo con aIlo olenciaI lecnoIgico que son Iuego
imIemenlados de acuerdo aI sislema de Dislrilos RegionaIes ara Ia Innovacin, Ia Alraccin y eI
Dinamismo Iconmico LocaI (DRIADI) y, osleriormenle redefinidos como Areas Temalicas
Iriorilarias (ITA), reforzando Ia Igica de cadena de suminislros lransversaI.

Mienlras, Ios Dislrilos de AIla TecnoIogia siluados en Ia Regin de Lombardia fueron reconocidos
a niveI nacionaI or eI Minislerio de Iducacin, Universidades e Invesligacin (MIUR), Ianzando,
denlro de Ias areas lecnoIgicas de inleres eslralegico, inicialivas con|unlas esecificas ara
consoIidar Ios niveIes de exceIencia aIcanzados or Ia economia Iombarda.

La accin deI gobierno de Ia regin de Lombardia conlinu con Ia idenlificacin de organismos
de imIemenlacin de Ios dislrilos lecnoIgicos, reunidos osleriormenle en Ios Gruos
TecnoIgicos RegionaIes.
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Recienlemenle, en eI marco de lraba|o de Iuroa 2020, Ia regin de Lombardia Ianz una
eslralegia fundada en Ia accin y en medidas ara cenlrar royeclos y recursos disonibIes en
una serie de camos riorilarios e induslrias idenlificadas como laIes or sus inlereses
eslralegicos o or su olenciaI de cara aI sislema ubIico y rivado, esecificamenle en Io que
resecla aI aoyo de royeclos de innovacin en Ia fabricacin.
Como resuIlado de esle roceso, Ia regin de Lombardia idenlific siele areas de eseciaIizacin,
resumiendo Ia mayoria de Ios organismos econmicos y cienlificos siluados en Ia regin. Las
areas de eseciaIizacin idenlificadas son:

1. Induslria aeroesaciaI.
2. AgroaIimenlacin.
3. Ico-induslria.
4. Induslrias crealivas y cuIluraIes.
5. Induslria de Ia saIud.
6. Iabricacin avanzada.
7. MoviIidad soslenibIe

De esla manera, Ias ecuIiaridades deI lerrilorio se idenlifican nuevamenle a lraves de un
mecanismo conlinuo e incIusivo, conlribuyendo a desarroIIar una eslralegia regionaI acluaIizada.

a|o esla ersecliva, Ia regin de Lombardia ha aclivado recienlemenle eI royeclo MelaIMec en
asociacin con eI Gobierno de Iernambuco, aoyado or Ia Agencia de DesarroIIo IederaI de
IYMIS (SIRAI, que liene como ob|elo eslabIecer asociaciones lecnoIgicas y comerciaIes enlre
IYMIS siluadas en Iernambuco (rasiI) y gruos de Lombardia, oerando en eI seclor mecanico-
melaIurgico cenlrado en cualro gruos de suminislro:
- Induslria navaI off-shore.
- Ielroquimica.
- Aulomolriz.
- Aerogeneracin.
II royeclo MelaIMec en Iernambuco, concebido con eI rosilo de reforzar Ia eslralegia de
inlernacionaIizacin de Ia regin, resenla lres comonenles rinciaIes que conlribuyen a
suerar Ia brecha lecnoIgica e inslilucionaI en lerrilorios emergenles, y aorla comonenles
que ueden arovechar Ias venla|as de Ias oderosas caraclerislicas exlernas lecnoIgicas y
ecuniarias que generan Ias inversiones concenlradas basadas en recursos. II grafico que aarece
a conlinuacin sinleliza esle enfoque:

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PumanCaplLal uevelopmenL 1echnologlcal 1ransfer
Anchor
Corp.
Lombardy
clusLer of
SMLs
ernambuco
Mlcro and
SMLS seLLlng
1errlLorlal
SysLem
lnLegraLor
SLraLeglc arLnershlp
rlvaLe and ubllc AcLors
Source: Lupolls Lombardla









II aIcance deI royeclo MelaIMec imIica Ia inlencin de crear una asociacin eslralegica
lerriloriaI enlre Lombardia y Ia regin de Iernambuco. Isle enfoque subnacionaI inlegra aclores
ubIicos y rivados que ermilen Ia configuracin de una asociacin fuerle a niveI inslilucionaI y
emresariaI con eI ob|elivo de conslruir un ecosislema lerriloriaI fuerle donde Ia lransferencia de
lecnoIogia y eI desarroIIo de cailaI humano ueda soorlar un inlegrador de sislema lerriloriaI,
que ermila cerrar Ia brecha enlre grandes cororaciones (cororaciones ancIa) y Ias IYMIS de
rasiI y Iuroa.
Isle enfoque roone una siluacin beneficiosa ara lodos, donde Ias IYMIS IocaIes y
exlran|eras uedan soorlar Ias oeraciones de grandes inicialivas de IDI, Io que roducira como
resuIlado un ecosislema lerriloriaI sinergico que calure Ias exlernaIidades lecnoIgicas fuerles
que se crean en eI inlerior de genuinos oIos inlernacionaIes de comelilividad.
IinaImenle, resuIla imorlanle deslacar que eI faclor inlegrador denlro de Ios oIos emergenles
no soIo es una fuerle asociacin enlre cororaciones ancIa (IocaIes y exlran|eras) y IYMIS (IocaIes
y exlran|eras), sino lambien aIgunas lioIogias de aclividades econmicas, or e|emIo Ia
aclividad mecanico-melaIurgica, que liene Ia caacidad de crear fuerles vincuIos de
inlerdeendencia enlre inversiones en mineria, elrIeo y gas y eI reslo de aclividades
econmicas, conlribuyendo de forma significaliva medianle Ia diversificacin de Ia economia y
reduciendo Ia deendencia de Ios lerrilorios reseclo a Ias inversiones inlensivas basadas en
recursos.
Dicho enfoque conlribuye a reducir Ias brechas lecnoIgicas en lerrilorios emergenles y, a lraves
de Ia asociacin enlre regiones, conlribuye a conslruir una me|or configuracin inslilucionaI ara
Ia inlernacionaIizacin. In consecuencia, consideramos que MelaIMec uede converlirse en un
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inslrumenlo vaIido ara romover eI crecimienlo y Ia soslenibiIidad denlro y enlre Ias regiones
de America Lalina y Iuroa.
In eI marco de Ia asociacin eslralegica con Ia Iundacin IU-LAC, Ia regin de Lombardia
considera eI refuerzo de Ios vincuIos enlre Ias regiones euroeas y sus homIogas
Ialinoamericanas como un faclor cIave.
Iara fomenlar Ia asociacin eslralegica birregionaI, Ia regin de Lombardia uede conlribuir con
vaIor aadido a lraves de su exeriencia en diseo de oIilicas, gobernanza y asociaciones
ubIicas y rivadas desarroIIando lerrilorios inleIigenles y comelilivos.



< 7+:'%$+ 5&%+-) es eI residenle de Ia Regin de Lombardia y fue eI minislro deI Inlerior
de IlaIia.
Isle documenlo es una conlribucin aI boIelin de |unio 2014 de Ia Iundacin IU-LAC
dedicado a Ias IyMIs.
Traduccin a cargo de Ia Iundacin IU-LAC, Ia versin originaI en ingIes se uede
consuIlar aqui: hll://euIacfoundalion.org/documenls/cIusler-deveIomenl-slralegy-
and-inlernalionaIizalion-smes-regione-Iombardia-roberlo-maron