Jaime E.

Luyo, PhD



Lima, 24 de setiembre del 2013
XX CONEIMERA
22 al 27 de setiembre del 2013
Panorama energtico en Latinoamrica. Agenda Crtica.

Indicadores de Sostenibilidad Energtica (SE) de la regin
Andina.

Calificacin y Clasificacin del Per en SE segn el WEC y el
WEF.

Desempeo Ambiental del Per en el contexto mundial.

Proyeccin de la Matriz Elctrica en LAC. La Matriz Energtica
del Per y su relacin con la SE.

Mitos sobre la Energa en el Per y el Mundo.

Problemas que afectan al Sector Energa en Per.

Propuesta de Polticas en el Sector Energa.



Source: 2013 World Energy Issues Monitor , WEC

Comentarios. Para LAC los asuntos de mayor inters son : las hidroelectricas a gran escala, la
recesin global; los precios de la energa y de los commodities, las nuevas energas
no-convencionales, la economa de China e India . El marco climtico tiene menos
impacto que en otras regiones del mundo; asi como la pobreza energtica.

Ref.: OLADE/CEPAL/GTZ, 2012














Comentarios: Entre 94 pases, Per est en el 58 lugar. Ha mejorado segn el WEC en
todos los indicadores, excepto en la Mitigacin del Impacto Medioambiental y la
tendencia en el desempeo energtico es negativa.
Fuente: Energy Sustainability
Index 2012; WEC.











Fuente: Energy Sustainability Index 2012; WEC.
A: ms de US$ 35,000 per cpita; B: US$ 14,300-35,000; C. US$ 14,300-6,000

Fuente : The Global Energy Arquitectura Performance Index 2013; World Economic Forum
Comentarios :
El ranking es entre 105 pases
del mundo.
El Per en la dimensin
Crecimiento Econmico y
Desarrollo est en 1er. lugar;
pero en Acceso y Seguridad
Energtica en el 66; y
Sostenibilidad Ambiental en el
puesto 51. Ocupando el 15
lugar en la clasificacin
general.

COMENTARIO :
Entre 132 pases;
el Per ocupa el puesto 81 con tendencia a
desmejorar. Calificando en el puesto 100 en
la categora Agua ; el 119 en la categora
Aire con efecto al ecosistema y 89 para la
salud humana; y 94 en proteccin forestal.
2012 Environmental Performance Index
and Pilot Trend Environmental Performance
Index. New Haven: Yale Center for Environmental
Law and Policy.



Matriz de Generacin Elctrica en
Latinoamrica en el 2010

COMENTARIO: Latinoamrica es la la regin con la ms alta
penetracin de la tecnologa flexible ( hidroelctrica )
en el mundo.


Source: IEA 2010, World Energy Balances









Evolucin de la Matriz Elctrica de LAC
al 2050

COMENTARIOS:
-Se proyecta que la participacin de las RNC en
40 aos pasarn del 1% actual al 22% aprox.

- En el Per, actualmente es de 2.0% RNC;
50% hidro y 48% gas aprox.y , en 30 aos ,
segn estudio Nueva Matriz Energtica Objetivo
NUMES-EAE del 2012, la Matriz Elctrica sera:
36% hidro, 43% gas y 21% RNC .
-Se tiene un potencial tcnico de : 70,000 MW hidro;
7,000 MW elico, 3, 000 MW geotrmico y menor
Fotovoltaico; y segn los recursos gasiferos certificados
a fines del 2030 se tendra que importar.





Source: IIASAs GEA Model Database.


Matriz Energtica
del Per y la SE

COMENTARIOS:
-El uso de la lea, bagazo-bosta-yareta se
mantiene an en el 13% que cubre cerca
del 38% del consumo residencial; y el
actual coeficiente de electrificacin de 87%
uno de los ms bajos de la regin ; lo que
corrobora la alta pobreza energtica .
Problema que se concentra en la zonas
rurales del pas.
-El alto suministro de petrleo , gas y
derivados (74% ) , por el sector transporte
y en menor medida por la industria , y la
produccin termoelctrica a gas ; son las
principales fuentes que afectan la salud
medioambiental.
- El bajo uso de la fuentes renovables
limpias ( 11% aprox) en la oferta total.
-Los mayores impactos a la vitalidad de
los ecosistemas estn relacionados a la
explotacin de hidrocarburos y las vas de
penetracin en la zona de selva.












Ref:. Diagnstico de las Condiciones Operativas del SEIN-Periodo 2015-2024; COES-SINAC, 27 de febrero 2013.

OBSERVACIONES : - en el periodo 2013-2016, prcticamente no hay reserva operativa (< 10%) an considerando
que los proyectos hidrulicos no se atrasen, as como que no hay congestin en la transmisin y el ducto Camisea-
Lima. -Recientemente se ha anunciado que C.H. Cerro El Aguila se retrasa al 2017 y, TgP ya no
construir el nuevo ducto desde Camisea solo un loop Pisco-Lima. La Seguridad Energtica se debilitar.









Ref:. Diagnstico de las Condiciones Operativas del SEIN-Periodo 2015-2024; COES-SINAC, 27 de febrero 2013.

OBSERVACIONES : - resulta evidente que, solo con proyectos de CHEs de alrededor de o menores de 200 Mw no
resolvern el problema de suficiencia y seguridad del SEIN para el mediano y largo plazo; ya que para el bicentenario
2021 se requrir prcticamente instalar 7,000 Mw adicionales (incluyendo reservas).
-el Estudio del COES estara orientado a demostrar que ms generacin termoelct. a gas
es indispensable; eludindose a plantear las grandes CHE con embalses.










COMENTARIO :
- La mayor participacin de la generacin elica en la oferta elctrica reduce la reserva operativa disponible del
sistema elctrico ; an sin considerar este tipo de tecnologa como parte de la potencia firme del sistema. Similar
consideracin se deber tener para el caso de la tecnologa solar fotovoltaica.
- Esto requiere de mayor generacin con tecnologas flexibles ; que incrementa adems el precio de
la electricidad.

Source:Holttinen H.,et al.,2011.

COMENTARIOS:
-El Per no aparece en las
estadsticas.
-Argentina est en 4 en
shale oil y 2 en shale gas
en el mundo.
- Se estima que E.E.U.U.
ser exportador neto de gas
en el 2016.Ha reducido sus
importaciones de petrleo
en 10% y sus exportaciones
de derivados ha subido 42%
en 2011-12.
-Existe gran incertidumbre
sobre: el riesgo ; limitacin
de la tecnologa; estimacin
exagerada de reservas; la
contaminacin del agua y
destruccin de acuferos
subterrneos; los sismos.




Con la implementacin masiva de plantas de generacin
elicas y fotovoltaicas se podr satisfacer sosteniblemente
la demanda elctrica del pas a mediano y largo plazo ya
que existen grandes recursos en el pas.
Con respecto al supuesto gran potencial de las elicas en el pas; su
potencial tcnico real de generacin es solo de aprox. 6,000 MW. Tambin ,
si deseamos instalar unos 1,000 MW elicos con la tecnologa actual , se
tendra que disponer un rea del tamao del distrito de La Molina o
Ventanilla con vientos del litoral limeo ; y de Miraflores o San Borja con
vientos de Paracas, y con licencia social.
Los aerogeneradores afectan la seguridad del SEIN, particularmente durante
los huecos de tensin y otros , requirindose inversiones adicionales en
FACTS. Se estima que se podran conectar mx. 1,500 MW ( debido a la
estructura del SEIN).
Radiacin solar para gran capacidad de generacin bsicamente se tiene en
la costa sur y norte del Per y su aporte es menor que la elica. Tambin, si
suponemos instalar 1000 MW FV se requerira una superficie equivalente al
distrito soleado de La Molina o de Puente Piedra.
No contribuyen a la reserva operativa y estabilidad del SEIN, incluso la
reducen pero , son complemento necesario para cubrir la demanda.




Que la agregacin de pequeas CHEs puede
reemplazar a una gran CHE con embalse y, que ms
bien debe programarse estas grandes centrales para
fines del siglo XXI.

Existe la creencia extendida ,incluso por los especialistas en energa ,
que la electricidad no se puede almacenar en grandes cantidades ;
pero, considerando que existe la conversin electromecnica de
energa , hace muchas dcadas se est almacenando indirectamente
en grandes represas, lo que permite la generacin en periodos de
estiaje. Por lo que es necesaria la construccin de grandes
hidroelctricas de base con esta capacidad de regulacin , que no
tienen las otras hidroelctricas de pasada que se secan en estiaje.


Que la produccin de electricidad con fuentes de
energa renovable no-convencional no es
contaminante ni tiene externalidades negativas en lo
social y ecolgico.

Debemos advertir que en localidades de Espaa, EE. UU. y Mxico
han surgido recientemente protestas contra las elicas por la
eliminacin de fauna avcola, contaminacin por ruido y afectacin
del paisaje de la zona*.

El tamao (en MW) de las CHE n es el mejor indicador del impacto
medioambiental .En el Per y otros pases, en los Andes, es posible
construir embalses arriba de los 4,800 m. s. n. m., donde la vida
humana, animal y vegetal es restringida ; de modo que un mejor
indicador es el desempeo superficial (GWh/km) y/o el desempeo
volumtrico ( W/m) ; tambin la localizacin del embalse a lo largo
del curso del ro y la proximidad a otro embalse y, la connectividad
hacia los bosques Amaznicos aguas abajo. Tambin, pequeas CHE
sin embalse ubicadas a lo largo del curso del ro afectan la ecologa.








* J.E. Luyo, What are the Challenges facing Wind Sector Development ? , InterAmerican Dialogues, oct. 2012


. * J.E. Luyo, What are the Challenges facing Wind Sector Development ? , InterAmerican Dialogues, Was.D..C., oct 2012

La generacin nucleo-elctrica es limpia.

Pero, si estas plantas son evaluadas a lo largo del ciclo de vida
del proyecto, desde la extraccin del mineral hasta la
eliminacin de los desechos radiactivos; resulta ms
contaminante que todas las plantas de generacin de fuentes
renovables*.




J.E. Luyo, DESEMPEO ECONMICO, ENERGTICO Y AMBIENTAL DEL PER, Revista Observatorio de la Economa Latinoamericana ,N 182,
Univ. Mlaga, Espaa, abril, 2013.


Insuficiencia de oferta a mediano y largo plazo del para cubrir el
crecimiento sostenido de la demanda energtica, particularmente
de electricidad y gas; debido al crecimiento econmico del 7%
promedio en la ltima dcada y de 6% en la actual.
Actual dficit de gas en el mercado interno (gen. elct. e
industria) por limitacin de infraestructura asociada (transporte y
distribucin) y aumento peridico de los precios de derivados
(GLP , que el 80% proviene de Camisea). La exportacin de GN
supera a la provisin al mercado nacional.
Ausencia de planificacin energtica en las dos ltimas dcadas,
lo que se ha ido traduciendo en reduccin de la seguridad
energtica del pas por : escasez en el mercado de recursos
energticos potencialmente abundantes en el pas (renovables
como hidroenergticos y en menor proporcin elico, solar,
biomasa; y no-renovables como el gas natural ); retraso notorio
en la incorporacin de nueva infraestructura energtica y las
inversiones asociadas ; y la concentracin de la produccin
termoelctrica a GN en Lima.
La volatilidad del precio del petrleo y derivados. El Per
es importador neto, adems las reservas de petrleo se
han ido reduciendo acentuadamente en la ltima dcada
afectando la seguridad energtica.
Mercado elctrico mayorista oligoplico y gasfero
monoplico.
Reclamos ambientalistas y sociales , tambin acciones de
sabotaje en zonas de exploracin o de explotacin de
hidrocarburos.
Insuficiente capital humano en el sector energa, en las
diferentes reas de especializacin y niveles de
calificacin , en las empresas y el Estado.


Despus de las Reformas Post-Consenso de Washington ; est surgiendo un nuevo paradigma :
Las Reformas de Tercera Generacin
*
, que integra las dimensiones o ejes Pblico-Privado y
Local-Global sustentados en las estrategias de Promocin de la Innovacin, de las Exportaciones
y de las PYMES; que se vislumbra notoriamente en el sector Energa y que posibilitar superar
los obstculos ideolgicos y polticos fundamentalistas y polarizantes , abriendo el camino hacia
el anhelado objetivo de la Integracin Regional nacional y la Latinoamericana intensificando la
cooperacin energtica como oportunidad histrica de los pases de la regin .

Promover la participacin estatal en los proyectos de inversin en
electricidad e hidrocarburos bajo la modalidad de Asociaciones Pblico-
Privadas y de responsabilidad compartida, posibilitando que las empresas
del estado sean competitivas y exitosas como aquellas de los pases
vecinos.

Instituir el planeamiento energtico integral en el sector energtico
nacional y formular el primer Plan de Energa del Per para el mediano y
largo plazo que optimice el uso de los recursos energticos del pas y
conserve aquellos no-renovables , dentro de un enfoque de Desarrollo
Energtico Sostenible.


* J.E. Luyo, REFORMAS DE TERCERA GENERACIN PARA LA INTEGRACIN ENERGTICA EN AMRICA LATINA, V Seminario Internacional del Sector de Energa Elctrica, GESEL, Univ. Federal de Ro de
Janeiro, Rio de Janeiro, 24-25 de agosto 2010.




Establecimiento de una coordinacin estrecha entre la poltica energtica, la
ambiental y social , para el mejor desarrollo de los proyectos energticos
evitando los conflictos sociales y ambientales cuando no se observen los
derechos de las poblaciones vecinas .

En la produccin de electricidad se priorizar las fuentes renovables y
limpias que son abundantes en el pas como la hidrulica en la base y
complementariamente la elica, solar, biomasa y geotrmica; cuidando el
medioambiente. Los hidrocarburos para una industria petroqumica y
desarrollo de los biocombustibles.

Instauracin de un Plan Nacional de Eficiencia y Ahorro de Energa , que
permitir ejecutar acciones conjuntas de las autoridades estatales y el sector
privado al nivel regional y de gobierno local. Introduccin de los impuestos
verdes , inversiones, subvenciones, mecanismos de mercado.

Reforzar al ente regulador del sector energa dotndole de la necesaria
autonoma e independencia de la ingerencia del poder poltico que lo ha
afectado en el ltimo quinquenio, para que pueda mejorar su liderazgo,
oportunidad y eficacia.



Se deber lograr un coeficiente de electrificacin cercano al 95 % para el
2021, y con el concepto de generacin distribuida en energas
renovables (biomasa, solar, elica, microhidrulica), se podr satisfacer,
dentro del principio de equidad e inclusin social, las necesidades de
electrificacin y energa de aquellas comunidades pobres del sector rural

Establecer progresivamente un Sistema Nacional de Innovacin desde la
investigacin bsica (universidad e institutos de investigacin),
investigacin aplicada (universidad-industria), desarrollo y
comercializacin (industria); dentro del cual estar el rea Investigacin
y Desarrollo en las Nuevas Tecnologas Energticas Renovables.

Desarrollo del capital humano. Para lograr la suficiencia de personal
calificado para desarrollar, instalar y operar las nuevas tecnologas
energticas limpias adaptadas a las caractersticas propias del pas, con
el impulso e inversin del Estado y, la promocin de la inversin de la
empresa privada en innovacin tecnolgica y una mayor vinculacin con
la universidad.