Ley 28411

LEY GENERAL DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
LEY N 28411
(Publicado l !8"12"2!!4#
T$TULO PRELIMINAR
PRINCIPIOS REGULATORIOS
A%&'culo I(" E)uilib%io *%+u*u+&a%io
El Presupuesto del Sector Pblico est constituido por los crditos presupuestarios
que representan el equilibrio entre la previsible evolucin de los ingresos y los recursos a
asignar de conformidad con las polticas pblicas de gasto, estando prohibido incluir
autoriaciones de gasto sin el financiamiento correspondiente!
A%&'culo II(" E)uilib%io ,ac%o-i+cal
"a preparacin, aprobacin y e#ecucin de los presupuestos de las Entidades
preservan la estabilidad conforme al marco de equilibrio macrofiscal, de acuerdo con la "ey
de $esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-, modificada por la "ey () *+.-/
y la "ey de 0escentraliacin &iscal ' 0ecreto "egislativo () .--!
A%&'culo III(" E+*cialidad cua.&i&a&i/a
%oda disposicin o acto que implique la realiacin de gastos pblicos debe
cuantificar su efecto sobre el Presupuesto, de modo que se su#ete en forma estricta al
crdito presupuestario autoriado a la Entidad!
A%&'culo I0(" E+*cialidad cuali&a&i/a
"os crditos presupuestarios aprobados para las Entidades se destinan,
e1clusivamente, a la finalidad para la que hayan sido autoriados en los Presupuestos del
Sector Pblico, as como en sus modificaciones realiadas conforme a la "ey 2eneral!
A%&'culo 0(" U.i/%+alidad 1 u.idad
%odos los ingresos y gastos del Sector Pblico, as como todos los Presupuestos de
las Entidades que lo comprenden, se su#etan a la "ey de Presupuesto del Sector Pblico!
A%&'culo 0I(" D .o a-c&aci2. *%d&%,i.ada
"os fondos pblicos de cada una de las Entidades se destinan a financiar el
con#unto de gastos pblicos previstos en los Presupuestos del Sector Pblico!
A%&'culo 0II(" I.&3%idad
"os ingresos y los gastos se registran en los Presupuestos por su importe ntegro,
salvo las devoluciones de ingresos que se declaren indebidos por la autoridad competente!
A%&'culo 0III(" I.-o%,aci2. 1 +*ci-icidad
El presupuesto y sus modificaciones deben contener informacin suficiente y
adecuada para efectuar la evaluacin y seguimiento de los ob#etivos y metas!
A%&'culo I4(" A.ualidad
El Presupuesto del Sector Pblico tiene vigencia anual y coincide con el a3o
calendario! 0urante dicho perodo se afectan los ingresos percibidos dentro del a3o fiscal,
cualquiera sea la fecha en los que se hayan generado, as como los gastos devengados
que se hayan producido con cargo a los respectivos crditos presupuestarios durante el
a3o fiscal!
1
A%&'culo 4(" E-ici.cia . la 5cuci2. d lo+ -o.do+ *6blico+
"as polticas de gasto pblico vinculadas a los fines del Estado deben establecerse
teniendo en cuenta la situacin econmica'financiera y el cumplimiento de los ob#etivos de
estabilidad macrofiscal, siendo e#ecutadas mediante una gestin de los fondos pblicos,
orientada a resultados con eficiencia, eficacia, economa y calidad!
A%&'culo 4I(" C.&%ali7aci2. .o%,a&i/a 1 d+c.&%ali7aci2. o*%a&i/a
El Sistema (acional del Presupuesto se regula de manera centraliada en lo
tcnico'normativo, correspondiendo a las Entidades el desarrollo del proceso
presupuestario!
A%&'culo 4II(" T%a.+*a%.cia *%+u*u+&al
El proceso de asignacin y e#ecucin de los fondos pblicos sigue los criterios de
transparencia en la gestin presupuestal, brindando o difundiendo la informacin pertinente,
conforme la normatividad vigente!
A%&'culo 4III(" E8clu+i/idad *%+u*u+&al
"a ley de Presupuesto del Sector Pblico contiene e1clusivamente disposiciones de
orden presupuestal!
Artculo XIV.- Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe apoyarse en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta los ejercicios
futuros. (*)
(*) Artculo modificado por la Cuarta Dipoicin Complementaria de la !e" #$ %&'%%( pu)licada el %' Ma"o %**'(
cu"o te+to e el iguiente,
-A./0C1!2 XIV, Principio de Programacin Multianual
El proceso presupuestario debe orientarse por los Objetivos del Plan Estratgico de Desarrollo Nacional y apoyarse
en los resultados de ejercicios anteriores y tomar en cuenta las perspectivas de los ejercicios futuros. (*
(9# A%&'culo ,odi-icado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d
la L1 N 2:;2;< *ublicada l !: dici,b% 2!1!< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d
2!11< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
>A%&'culo 4I0= P%i.ci*io d P%o3%a,aci2. Mul&ia.ual
El Proceso Presupuestario debe orientarse por el logro de resultados a favor de la
poblacin, en una perspectiva multianual, y segn las prioridades establecidas en los
Planes Estratgicos (acionales, Sectoriales, 4nstitucionales y en los Planes de 0esarrollo
5oncertado!6
A%&'culo 40(" P%i.ci*io+ co,*l,.&a%io+
5onstituyen principios complementarios que enmarcan la gestin presupuestaria del
Estado el de legalidad y el de presuncin de veracidad, de conformidad con la "ey 7arco
de la 8dministracin &inanciera del Sector Pblico ' "ey () */99*!
T$TULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAP$TULO I
O?@ETO Y AM?ITO
A%&'culo 1(" Ob5&o d la L1
"a "ey 2eneral del Sistema (acional de Presupuesto, en adelante "ey 2eneral,
establece los principios, as como los procesos y procedimientos que regulan el Sistema
(acional de Presupuesto a que se refiere el artculo 99 de la "ey 7arco de la
8dministracin &inanciera del Sector Pblico ' "ey () */99*, en concordancia con los
artculos ++ y +/ de la 5onstitucin Poltica!
2
A%&'culo 2(" A,bi&o d a*licaci2.
"a "ey 2eneral es de alcance a las siguientes Entidades:
9! "as Entidades del 2obierno 2eneral, comprendidas por los niveles de 2obierno
(acional, 2obierno $egional y 2obierno "ocal:
" Gobi%.o Nacio.al
a; 8dministracin 5entral, comprende a los organismos representativos de los
Poderes E#ecutivo, "egislativo y <udicial, y sus organismos pblicos
descentraliados, las universidades pblicas y los organismos
constitucionalmente autnomos!
b; "os =rganismos $eguladores!
c; "os =rganismos $ecaudadores y Supervisores!
d; "os &ondos Especiales con personera #urdica!
e; "as >eneficencias y sus dependencias!
" Gobi%.o R3io.al
"os 2obiernos $egionales y sus organismos pblicos descentraliados!
" Gobi%.o Local
"os 2obiernos "ocales y sus organismos pblicos descentraliados!
*! "as Empresas de los 2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales!
?! "os &ondos sin personera #urdica, los cuales se financian total o parcialmente con
fondos pblicos!
,! "os organismos carentes de personera #urdica que tienen asignado un crdito
presupuestario en la "ey de Presupuesto del Sector Pblico, sin per#uicio de las
particularidades que establecan sus respectivas normas de creacin, organiacin y
funcionamiento!
-! El &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado '
&=(8&E y sus empresas, en el marco de la "ey () *+9+@, slo y e1clusivamente
cuando as lo se3ale e1presamente la "ey 2eneral!
A! =tras entidades pblicas no mencionadas en los numerales precedentes!
CAP$TULO II
INTEGRANTES DEL SISTEMA NACIONAL DE PRESUPUESTO
A%&'culo B(" La Di%cci2. Nacio.al dl P%+u*u+&o P6blico
"a 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, como la ms alta autoridad tcnico'
normativa en materia presupuestaria, mantiene relaciones tcnico'funcionales con la
=ficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad Pblica y e#erce sus
funciones y responsabilidades de acuerdo con lo dispuesto por la "ey 7arco de la
8dministracin &inanciera del Sector Pblico ' "ey () */99*!
3
A%&'culo 4(" A&%ibucio.+ d la Di%cci2. Nacio.al dl P%+u*u+&o P6blico
Son atribuciones de la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico:
a; Programar, dirigir, coordinar, controlar y evaluar la gestin del proceso
presupuestarioB
b; Elaborar el anteproyecto de la "ey de Presupuesto del Sector PblicoB
c; Emitir las directivas y normas complementarias pertinentesB
d; $egular la programacin mensual del Presupuesto de 4ngresos y 2astosB
e; Promover el perfeccionamiento permanente de la tcnica presupuestariaB y,
f; Emitir opinin autoriada en materia presupuestal de manera e1clusiva y
e1cluyente en el Sector Pblico!
A%&'culo C(" E.&idad P6blica
-!9 5onstituye Entidad Pblica, en adelante Entidad, nica y e1clusivamente para los
efectos de la "ey 2eneral, todo organismo con personera #urdica comprendido en
los niveles de 2obierno (acional, 2obierno $egional y 2obierno "ocal, incluidos sus
respectivos =rganismos Pblicos 0escentraliados y empresas, creados o por
crearseB los &ondos, sean de derecho pblico o privado cuando este ltimo reciba
transferencias de fondos pblicosB las empresas en las que el Estado e#era el control
accionarioB y los =rganismos 5onstitucionalmente 8utnomos!
-!* 5onstituyen pliegos presupuestarios las Entidades Pblicas a las que se le aprueba
un crdito presupuestario en la "ey de Presupuesto del Sector Pblico!
-!? "os pliegos presupuestarios se crean o suprimen mediante "ey!
A%&'culo ;(" La O-ici.a d P%+u*u+&o d la E.&idad
"a =ficina de Presupuesto o la que haga sus veces es responsable de conducir el
Proceso Presupuestario de la Entidad, su#etndose a las disposiciones que emita la
0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, para cuyo efecto, organia, consolida, verifica
y presenta la informacin que se genere as como coordina y controla la informacin de
e#ecucin de ingresos y gastos autoriados en los Presupuestos y sus modificaciones, los
que constituyen el marco lmite de los crditos presupuestarios aprobados!
A%&'culo D(" Ti&ula% d la E.&idad
+!9 El %itular de una Entidad es la ms alta 8utoridad E#ecutiva! En materia presupuestal
es responsable, de manera solidaria, con el 5onse#o $egional o 5once#o 7unicipal,
el 0irectorio u =rganismo 5olegiado con que cuente la Entidad, segn sea el caso!
0icha 8utoridad puede delegar sus funciones en materia presupuestal cuando lo
estableca e1presamente la "ey 2eneral, las "eyes de Presupuesto del Sector
Pblico o la norma de creacin de la Entidad! El %itular es responsable solidario con
el delegado!
+!* El %itular de la Entidad es responsable de:
i! Efectuar la gestin presupuestaria, en las fases de programacin, formulacin,
aprobacin, e#ecucin y evaluacin, y el control del gasto, de conformidad con la
"ey 2eneral, las "eyes de Presupuesto del Sector Pblico y las disposiciones que
4
emita la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, en el marco de los principios
de legalidad y presuncin de veracidad, as como otras normas!
ii! "ograr que los =b#etivos y las 7etas establecidas en el Plan =perativo 4nstitucional
y Presupuesto 4nstitucional se refle#en en las &unciones, Programas, Subprogramas,
8ctividades y Proyectos a su cargo!
iii! 5oncordar el Plan =perativo 4nstitucional CP=4; y su Presupuesto 4nstitucional con
su Plan Estratgico institucional!
CAP$TULO III
EL PRESUPUESTO DEL SECTOR PE?LICO
Subca*'&ulo I
El P%+u*u+&o 1 +u co.&.ido
A%&'culo 8(" El P%+u*u+&o
!." El Presupuesto constituye el instrumento de gesti#n del Estado $ue permite a las entidades lograr sus objetivos y
metas contenidas en su Plan Operativo %nstitucional (PO%. &simismo' es la e(presi#n cuantificada' conjunta y
sistem)tica de los gastos a atender durante el a*o fiscal' por cada una de las Entidades $ue forman parte del +ector
P,blico y refleja los ingresos $ue financian dic-os gastos. (*)
(9# Nu,%al ,odi-icado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d
2!11< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
6/!9 El presupuesto constituye el instrumento de gestin del Estado para el logro de
resultados a favor de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de
metas de coberturas con eficacia y eficiencia por parte de las Entidades! 8simismo,
es la e1presin cuantificada, con#unta y sistemtica de los gastos a atender durante
el a3o fiscal, por cada una de las Entidades que forman parte del Sector Pblico y
refle#a los ingresos que financian dichos gastos!6
/!* Por el mbito de aprobacin de los Presupuestos, stos estn conformados por la
"ey de Presupuesto del Sector Pblico, los Presupuestos de los 2obiernos
$egionales, los Presupuestos de los 2obiernos "ocales y el Presupuesto del &ondo
(acional de &inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado ' &=(8&E y sus
empresas, as como los presupuestos de las entidades se3aladas en el punto * del
artculo * de la "ey 2eneral!
A%&'culo :(" Co.&.ido
El Presupuesto comprende:
a; "os gastos que, como m1imo, pueden contraer las Entidades durante el a3o
fiscal, en funcin a los crditos presupuestarios aprobados y los ingresos que
financian dichas obligaciones!
b .os objetivos y metas a alcan/ar en el a*o fiscal por cada una de las Entidades con los crditos presupuestarios
$ue el respectivo presupuesto les aprueba. (*)
(9# Li&%al ,odi-icado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
L1 N 2:;2;< *ublicada l !: dici,b% 2!1!< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!11<
cu1o &8&o + l +i3ui.&=
5
6b; "as metas de resultados a alcanar y las metas de productos a lograrse por cada
una de las Entidades con los crditos presupuestarios que el respectivo
presupuesto les aprueba!D
Subca*'&ulo II
Fo.do+ P6blico+
A%&'culo 1!(" Fi.alidad d lo+ Fo.do+ P6blico+
"os fondos pblicos se orientan a la atencin de los gastos que genere el
cumplimiento de sus fines, independientemente de la fuente de financiamiento de donde
provengan! Su percepcin es responsabilidad de las Entidades competentes con su#ecin a
las normas de la materia!
"os fondos se orientan de manera eficiente y con atencin a las prioridades del
desarrollo del pas!
A%&'culo 11(" E+&%uc&u%a d lo+ Fo.do+ P6blico+
"os fondos pblicos se estructuran siguiendo las 5lasificaciones Econmica y por
&uente de &inanciamiento que son aprobadas, segn su naturalea, mediante $esolucin
0irectoral de la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico:
3. Claificacin 4conmica.- &grupa los fondos p,blicos dividindolos en0
%ngresos 1orrientes.2 &grupa los recursos provenientes de tributos' venta de bienes' prestaci#n de servicios' rentas
de la propiedad' multas' sanciones y otros %ngresos 1orrientes.
%ngresos de 1apital.2 &grupa los recursos provenientes de la venta de activos (inmuebles' terrenos' ma$uinarias'
etc.' las amorti/aciones por los prstamos concedidos (reembolsos' la venta de acciones del Estado en Empresas y otros
%ngresos de 1apital.
3ransferencias.2 &grupan los recursos sin contraprestaci#n y no reembolsables provenientes de Entidades' de
personas naturales o jur4dicas domiciliadas o no domiciliadas en el pa4s' as4 como de otros gobiernos.
5inanciamiento.2 &grupa los recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito interno y e(terno' as4 como
los saldos de balance de a*os fiscales anteriores. (*)
(9# Nu,%al ,odi-icado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C<
*ublicada l !8 dici,b% 2!!:< la ,i+,a )u .&%a%G . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d
.%o d 2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
>1( Cla+i-icaci2. Eco.2,ica= 8grupa los fondos pblicos divididos en genrica del
ingreso, subgenrica del ingreso y especfica del ingreso!D
2( Cla+i-icaci2. *o% Fu.&+ d Fi.a.cia,i.&o(" 8grupa los fondos pblicos que
financian el Presupuesto del Sector Pblico de acuerdo al origen de los recursos que lo
conforman! "as &uentes de &inanciamiento se establecen en la "ey de Equilibrio &inanciero
del Presupuesto del Sector Pblico!
Subca*'&ulo III
Ga+&o+ P6blico+
A%&'culo 12(" Lo+ Ga+&o+ P6blico+
"os 2astos Pblicos son el con#unto de erogaciones que por concepto de gasto
corriente, gasto de capital y servicio de deuda, realian las Entidades con cargo a los
crditos presupuestarios aprobados en los presupuestos respectivos, para ser orientados a
la atencin de la prestacin de los servicios pblicos y acciones desarrolladas por las
Entidades de conformidad con sus funciones y ob#etivos institucionales!
6
Artculo 35.- 4tructura de lo 6ato P7)lico
.os gastos p,blicos se estructuran siguiendo las 1lasificaciones %nstitucional' Econ#mica' 5uncional Program)tica y
6eogr)fica' las mismas $ue son aprobadas mediante 7esoluci#n Directoral de la Direccin #acional del Preupueto
P7)lico0 (*)
(9# E8&%,o ,odi-icado *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
L1 N 2:812< *ublicada l !: dici,b% 2!11< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!12<
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
>A%&'culo 1B(" E+&%uc&u%a d lo+ Ga+&o+ P6blico+
"os gastos pblicos se estructuran siguiendo las 5lasificaciones 4nstitucional,
Econmica, &uncional Programtica y 2eogrfica, las mismas que son aprobadas mediante
$esolucin 0irectoral de la Di%cci2. G.%al d P%+u*u+&o P6blico:6
9 "a 5lasificacin 4nstitucional: 8grupa las Entidades que cuentan con crditos
presupuestarios aprobados en sus respectivos Presupuestos 4nstitucionales!
8. .a 1lasificaci#n 5uncional Program)tica0 &grupa los crditos presupuestarios desagregados en funciones' programas
y subprogramas. & travs de ella se muestran las grandes l4neas de acci#n $ue la Entidad desarrolla en el
cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus Objetivos y 9etas contempladas en sus
respectivos Planes Operativos %nstitucionales y Presupuestos %nstitucionales durante el a*o fiscal.
Esta clasificaci#n no responde a la estructura org)nica de las Entidades' por lo tanto se configura bajo el criterio de
tipicidad' de acuerdo a lo siguiente0
2 .egislativa
2 :usticia
2 &dministraci#n y Planeamiento
2 &graria
2 Protecci#n y Previsi#n +ocial
2 1omunicaciones
2 Defensa y +eguridad Nacional
2 Educaci#n y 1ultura
2 Energ4a y 7ecursos 9inerales
2 %ndustria' 1omercio y +ervicios
2 Pesca
2 7elaciones E(teriores
2 +alud y +aneamiento
2 3rabajo
2 3ransporte
2 ;ivienda y Desarrollo <rbano (*)
(*) #umeral modificado por la Primera Dipoicin 8inal de la !e" #9 %:;<'( pu)licada el *& diciem)re %**:( la mima
=ue entrar> en ?igencia a partir del 3 de enero de %*3*( cu"o te+to e el iguiente,
=8. 1lasificaci#n 5uncional Program)tica0 &grupa los crditos presupuestarios desagregados en funciones'
programas funcionales y subprogramas funcionales. & travs de ella se muestran las grandes l4neas de acci#n $ue la entidad
desarrolla en el cumplimiento de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus objetivos y metas contempladas
en sus respectivos planes operativos institucionales y presupuestos institucionales durante el a*o fiscal.
Esta clasificaci#n no responde a la estructura org)nica de las entidades' configur)ndose bajo los criterios de
tipicidad.> (*)
(9# Nu,%al ,odi-icado *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
6*! 5lasificacin &uncional Programtica: 8grupa los crditos presupuestarios
desagregados por funcin, divisin funcional y grupo funcional! 8 travs de ella se
muestran las grandes lneas de accin que la entidad desarrolla en el cumplimiento
de las funciones primordiales del Estado y en el logro de sus ob#etivos y metas
contemplados en sus respectivos planes operativos institucionales y presupuestos
institucionales durante el a3o fiscal!
7
Esta clasificacin no responde a la estructura orgnica de las entidades,
configurndose ba#o los criterios de tipicidad!6
?. .a 1lasificaci#n Econ#mica0 &grupa los crditos presupuestarios por gasto corriente' gasto de capital y servicio de la
deuda' separ)ndolos por 1ategor4a del 6asto' 6rupo 6enrico de 6astos' 9odalidad de &plicaci#n y Espec4fica del
6asto. (9#
.%o d 2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
E?! 5lasificacin Econmica: 8grupa los crditos presupuestarios por gastos corrientes,
gastos de capital y servicio de deuda, por genrica del gasto, subgenrica del gasto y
especfica del gasto!D
,! "a 5lasificacin 2eogrfica: 8grupa los crditos presupuestarios de acuerdo al
mbito geogrfico donde est prevista la dotacin presupuestal y la meta, a nivel de
$egin, 0epartamento, Provincia y 0istrito!
T$TULO II
EL PROCESO PRESUPUESTARIO
A%&'culo 14(" Fa++ dl *%oc+o *%+u*u+&a%io
9,!9 El proceso presupuestario comprende las fases de Programacin, &ormulacin,
8probacin, E#ecucin y Evaluacin del Presupuesto, de conformidad con la "ey
7arco de la 8dministracin &inanciera del Sector Pblico ' "ey () */99*! 0ichas
fases se encuentran reguladas genricamente por el presente %tulo y
complementariamente por las "eyes de Presupuesto del Sector Pblico y las
0irectivas que emita la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico!
9,!* El proceso presupuestario se su#eta al criterio de estabilidad, concordante con las
reglas y metas fiscales establecidas en el 7arco 7acroeconmico 7ultianual a que
se refiere la "ey de $esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-,
modificada por la "ey () *+.-/!
"a estabilidad a que se refiere el prrafo precedente se entiende como una situacin
de sostenibilidad de las finanas pblicas, considerada en trminos de capacidad de
financiacin en concordancia con el principio general contenido en la citada "ey y conforme
a las reglas fi#adas en la "ey de Equilibrio &inanciero del Sector Pblico!
CAP$TULO I
PROGRAMACIHN PRESUPUESTARIA
A%&'culo 1C(" P%o3%a,aci2. P%+u*u+&a%ia a ca%3o dl Mi.i+&%io d Eco.o,'a
1 Fi.a.7a+
9-!9 "a &ase de Programacin Presupuestaria, en adelante Programacin, se su#eta a las
proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo , de la "ey de
$esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-, modificada por la "ey ()
*+.-/!
9-!* El 7inisterio de Economa y &inanas, a propuesta de la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico, plantea anualmente al 5onse#o de 7inistros, para su
aprobacin, los lmites de los crditos presupuestarios que corresponder a cada
8
Entidad que se financie total o parcialmente con fondos %esoro Pblico! 0ichos
lmites son programados en funcin a lo establecido en el 7arco 7acroeconmico
7ultianual y de los topes m1imos de gasto no financiero del Sector Pblico,
quedando su#etas a la "ey 2eneral todas las disposiciones legales que limiten la
aplicacin de lo dispuesto en el presente numeral!
9-!? %odas las Entidades que no se financien con fondos del %esoro Pblico coordinan
anualmente con el 7inisterio de Economa y &inanas los lmites de los crditos
presupuestarios que les corresponder a cada una de ellas en el a3o fiscal, en
funcin de los topes de gasto no financiero del Sector Pblico, estando su#etas a la
"ey 2eneral!
9-!, "os lmites de los crditos presupuestarios estn constituidos por la estimacin de
ingresos que esperan percibir las Entidades, as como los fondos pblicos que le han
sido determinados y comunicados por el 7inisterio de Economa y &inanas, a ms
tardar dentro de los primeros cinco C-; das hbiles del mes de #unio de cada a3o!
9-!- El procedimiento para la distribucin y transferencia de fondos pblicos a los
2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales se efecta conforme al marco legal
vigente y de la siguiente manera:
a; "os ndices de distribucin del &ondo de 5ompensacin $egional ' &=(5=$ son
aprobados por el 7inisterio de Economa y &inanas mediante $esolucin
7inisterial, previo informe favorable del 5onse#o (acional de 0escentraliacin '
5(0, sobre la base de la propuesta que para tal fin emita la 0ireccin 2eneral de
8suntos Econmicos y Sociales ' 028ES de dicho ministerio!
En el caso de los fondos pblicos que se incorporen al &ondo de 5ompensacin
$egional ' &=(5=$ provenientes de los procesos de privatiacin y
concesiones, la 0ireccin 2eneral de 8suntos Econmicos y Sociales coordinar
con el sector que acta como concedente en dichos procesos a fin de determinar
la propuesta de distribucin!
b; "os ndices de distribucin de la $egala 7inera, 5anon 7inero, 5anon
Fidroenergtico, 5anon Pesquero, 5anon 2asfero, 5anon y Sobrecanon
Petrolero, 5anon &orestal, del &ondo de 5ompensacin 7unicipal ' &=(5=7G(
y la Participacin en la $enta de 8duanas son aprobados por el 7inisterio de
Economa y &inanas, mediante $esolucin 7inisterial, sobre la base de los
clculos que para tal efecto formule la 0ireccin 2eneral de 8suntos Econmicos
y Sociales, considerando los criterios establecidos en el marco legal
correspondiente!
c; El 5(0, sobre la base de los ndices de la distribucin aprobados a los que se
refieren los literales precedentes, determina los montos a ser distribuidos a los
2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales, segn sea el caso, comunicndolos
a la 0ireccin (acional del %esoro Pblico para que sta a su ve los transfiera a
travs del >anco de la (acin, a los 2obiernos $egionales o 2obiernos "ocales
segn corresponda!
d; "os fondos pblicos correspondientes a la &uente de &inanciamiento E$ecursos
=rdinarios para los 2obiernos $egionalesD son distribuidos mensualmente por el
7E& a los 2obiernos $egionales a travs de la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico conforme a sus directivas respectivas! "a estimacin de los
citados fondos pblicos se detalla en los ane1os de la "ey de Presupuesto del
Sector Pblico!
9
9-!A "os ndices de distribucin del Haso de "eche y los Programas Sociales de "ucha
5ontra la Pobrea que se transfieran a los 2obiernos "ocales, se aprueban, a
propuesta de la 0ireccin 2eneral de 8suntos Econmicos y Sodales ' 028ES,
mediante $esolucin 7inisterial del 7inisterio de Economa y &inanas!
A%&'culo 1;(" P%o3%a,aci2. . lo+ Pli3o+ P%+u*u+&a%io+
9A!9 "os Pliegos para efecto de la programacin, en concordancia con lo dispuesto en el
artculo precedente, toman en cuenta lo siguiente:
a; En cuanto a los ingresos a percibir, con e1cepcin de los provenientes del %esoro
Pblico, se tendrn en cuenta las tendencias de la economa, las
estacionalidades y los efectos coyunturales que puedan estimarse, as como los
derivados de los cambios previstos por la normatividad que los regula!
b En cuanto a los gastos a prever' se asignar)n a travs de crditos presupuestarios' de conformidad con la
escala de prioridades y las pol4ticas de gasto priori/adas por el 3itular del Pliego. .a escala de prioridades es la
prelaci#n de los Objetivos %nstitucionales $ue establece el 3itular del Pliego' en funci#n a la 9isi#n' Prop#sitos y
5unciones $ue persigue la Entidad' atendiendo a lo dispuesto en el numeral "@.? del presente art4culo y el
art4culo A" numeral A"." de la .ey 6eneral. (*)
(9# Li&%al ,odi-icado *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
6b; En cuanto a los gastos a prever, se asignarn a travs de crditos
presupuestarios, principalmente orientados a los programas presupuestales, a los
que se hace referencia en el prrafo +.!? del artculo +. de la presente "ey, en
los cuales se establece una relacin de causalidad, debidamente sustentada,
entre actividades, productos y resultados vinculados a ob#etivos de poltica
pblica, de conformidad con la escala de prioridades y las polticas de gasto
prioriadas por el titular del pliego! "a escala de prioridades es la prelacin de los
=b#etivos 4nstitucionales que establece el titular del pliego, en funcin a la misin,
propsitos y funciones que persigue la entidad, atendiendo a lo dispuesto en el
prrafo 9A!? del presente artculo y el artculo +9, prrafo +9!9 de la "ey 2eneral!6
9A!* El monto proveniente del %esoro Pblico ser comunicado a los Pliegos por el
7inisterio de Economa y &inanas, a travs de sus rganos competentes, el que
ser adicionado a los ingresos se3alados en el numeral 9A!9 literal a; del presente
artculo, constituyendo el lmite del crdito presupuestario que atender los gastos del
Pliego!
9A!? "a previsin de gastos debe considerar, primero, los gastos de funcionamiento de
carcter permanente, como es el caso de las planillas del personal activo y cesante,
no vinculados a proyectos de inversin, as como sus respectivas cargas socialesB
segundo, los bienes y servicios necesarios para la operatividad institucionalB tercero,
el mantenimiento de la infraestructura de los proyectos de inversinB cuarto, las
contrapartidas que por efecto de contratos o convenios deban preverseB quinto, los
proyectos en e#ecucinB y finalmente, la e#ecucin de nuevos proyectos!
9A!, Para efecto de la programacin de gastos, en el caso de los nuevos proyectos a que
hace mencin el numeral precedente, los pliegos, ba#o responsabilidad de su titular,
slo podrn programar los gastos que se requieran en el a3o fiscal respectivo,
atendiendo a que el plao de e#ecucin del proyecto, segn su declaratoria de
10
viabilidad, no haya superado el a3o subsiguiente al plao previsto en dicha
declaratoria!
9A!- Se consideran los proyectos de inversin que se su#eten a las disposiciones del
Sistema (acional de 4nversin Pblica!
A%&'culo 1D(" Rcu%+o+ *o% O*%acio.+ O-icial+ d C%Idi&o 1 *o% Do.acio.+
1 T%a.+-%.cia+
"os recursos provenientes de operaciones oficiales de crdito e1terno e interno,
cuando sean mayores a un a3o, as como los provenientes de donaciones y transferencias,
salvo en el caso de operaciones de libre disponibilidad que contemple el 7arco
7acroeconmico 7ultianual de acuerdo al programa econmico del 2obierno, slo se
presupuestan cuando:
a; Se suscriban o emitan los respectivos 4nstrumentos >ancarios yIo &inancieros de
acuerdo a la legislacin aplicableB o
b; Se celebre el 5ontrato o 5onvenio pertinente!
CAP$TULO II
FORMULACIHN PRESUPUESTARIA
Artculo 3&.- .a 8ae de 8ormulacin Preupuetaria
"!." En la 5ase de 5ormulaci#n Presupuestaria' en adelante 5ormulaci#n' se determina la estructura funcional2
program)tica del pliego' la cual debe reflejar los objetivos institucionales' debiendo estar dise*ada a partir de las categor4as
presupuestarias consideradas en el 1lasificador presupuestario respectivo. &simismo' se determinan las metas en funci#n de
la escala de prioridades y se consignan las cadenas de gasto y las respectivas 5uentes de 5inanciamiento. (*
(9# E8&%,o ,odi-icado *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
>A%&'culo 18(" Fa+ d Fo%,ulaci2. P%+u*u+&a%ia
9/!9 En la &ase de &ormulacin Presupuestaria, en adelante &ormulacin, se determina la
estructura funcional'programtica del pliego, la cual debe refle#ar la lgica de las
intervenciones definidas con un enfoque por resultados para lograr los ob#etivos
institucionales y los de poltica pblica, debiendo estar dise3ada a partir de las
categoras presupuestarias consideradas en el clasificador presupuestario respectivo!
8simismo, se determinan las metas en funcin de la escala de prioridades y se
consignan las cadenas de gasto y las respectivas fuentes de financiamiento!6
9/!* "a estructura de la cadena funcional'programtica es propuesta, considerando los
criterios de tipicidad y atipicidad, por la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, a
los pliegos para su aprobacin!
A%&'culo 1:(" Mdio+ i.-o%,G&ico+
"a propuesta y dems documentacin vinculada a la formulacin del presupuesto
del Pliego se tramitar sirvindose de los medios informticos que para tal efecto el
7inisterio de Economa y &inanas pondr a disposicin de las Entidades, fi#ando la
0ireccin (acional del Presupuesto Pblico los procedimientos y plaos para su
presentacin y sustentacin!
11
CAP$TULO III
APRO?ACIHN DE LA LEY DE PRESUPUESTO DEL SECTOR PE?LICO
A%&'culo 2!(" E+&%uc&u%a d la L1 d P%+u*u+&o dl Sc&o% P6blico
0e conformidad con lo dispuesto en la 5onstitucin Poltica del Per, la "ey de
Presupuesto del Sector Pblico se estructura en las siguientes secciones:
a# Gobi%.o C.&%al
5omprende los crditos presupuestarios aprobados a los pliegos del 2obierno
(acional representativos de los Poderes "egislativo, E#ecutivo y <udicial, y sus
4nstituciones Pblicas 0escentraliadas! 8simismo, se consideran comprendidos
en el 2obierno (acional, en calidad de pliegos, el 7inisterio Pblico, <urado
(acional de Elecciones, =ficina (acional de Procesos Electorales, $egistro
(acional de 4dentificacin y Estado 5ivil, 5onse#o (acional de la 7agistratura,
0efensora del Pueblo, 5ontralora 2eneral de la $epblica, %ribunal
5onstitucional, Gniversidades Pblicas, los organismos reguladores,
recaudadores y supervisoresB y, dems Entidades que cuenten con un crdito
presupuestario en la "ey de Presupuesto del Sector Pblico!
b# I.+&a.cia+ D+c.&%ali7ada+
5omprende las transferencias a los pliegos representativos de los niveles de
2obierno $egional y 2obierno "ocal!
A%&'culo 21(" Lo+ a.&*%o1c&o+ d la L1 d P%+u*u+&o dl Sc&o% P6blico 1
la L1 d E)uilib%io Fi.a.ci%o dl P%+u*u+&o dl Sc&o% P6blico
*9!9 "os anteproyectos de la "ey de Presupuesto y de la "ey de Equilibrio &inanciero del
Presupuesto del Sector Pblico, preparados por la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico, son sometidos por el 7inisterio de Economa y &inanas a la
aprobacin del 5onse#o de 7inistros y remitidos como proyectos de "ey por el
Presidente de la $epblica al Poder "egislativo, de acuerdo al procedimiento y plaos
correspondientes establecidos por la 5onstitucin Poltica del Per!
8".8 El proyecto de .ey de Presupuesto del +ector P,blico contiene una parte normativa $ue regula aspectos vinculados a
la materia presupuestaria' y est) acompa*ado de la documentaci#n complementaria siguiente0
a E(posici#n de 9otivos' se*alando los objetivos de pol4tica fiscal y los supuestos macroecon#micos $ue ser)n
tomados del 9arco 9acroecon#mico 9ultianual del a*o correspondiente' en $ue se sustenta el proyecto de .ey
de Presupuesto del +ector Publico.
b &ne(o de +ubvenciones para Personas :ur4dicas.
c 1uadros 7es,menes E(plicativos de los %ngresos y 6astos' $ue incluyen la relaci#n de cuotas a organismos
internacionales.
d Distribuci#n %nstitucional del gasto por )mbito regional.
e 1uadros $ue muestren la 1lasificaci#n 5uncional Program)tica correspondiente a la propuesta de .ey de
Presupuesto del +ector P,blico.
f.os ane(os de la .ey de Presupuesto del +ector P,blico $ue contienen los estados de gastos a nivel de Pliego'
5unci#n' Programa' &ctividad' Proyecto' 6rupo 6enrico de 6asto y 5uentes de 5inanciamiento. (*)
(9# Nu,%al ,odi-icado *o% la S3u.da Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d
2!11< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
6*9!* El proyecto de ley de presupuesto del sector pblico contiene una parte normativa
que regula aspectos vinculados a la materia presupuestaria, y est acompa3ado de
la documentacin complementaria siguiente:
12
a; E1posicin de 7otivos, se3alando los ob#etivos de poltica fiscal y los supuestos
macroeconmicos que sern tomados del 7arco 7acroeconmico 7ultianual del
a3o correspondiente, en que se sustenta el proyecto de ley de presupuesto del
sector pblico!
b; 8ne1o de Subvenciones para Personas <urdicas!
c; 5uadros $esmenes E1plicativos de los 4ngresos y 2astos, que incluyen la
relacin de cuotas a organismos internacionales!
d; 4nformacin del presupuesto de los pliegos del 2obierno (acional y de los
gobiernos regionales, detallado por: pliego, funcin, programa, subprograma,
actividadIproyecto, componente, meta y genrica de gasto!
e %nformaci#n de los ingresos para los pliegos del 6obierno Nacional y de los gobiernos regionales' detallado por0
pliego' departamento' provincia' genrica de ingresos y subgenrica. (*)
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
6e; 4nformacin de los ingresos para los pliegos del 2obierno (acional y de los
gobiernos regionales, detallado por: pliego, genrica de ingresos y subgenrica!6
f%nformaci#n de los Programas Presupuestales Estratgicos (PPE' incluyendo descripciones breves' seg,n
disponibilidad' de los modelos l#gicos' l4nea de base' metas y avances de los indicadores a nivel nacional y
departamental' as4 como los presupuestos asignados a nivel global' territorial' entre otros' seg,n los PPE. (*)
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
6f; 4nformacin de avances de desempe3o y de metas de los Programas
Presupuestales!6
"a informacin a que se refiere el prrafo *9!* se remite en formato electrnico!D
A%&'culo 22(" A*%obaci2. dl P%+u*u+&o
"as "eyes de Presupuesto del Sector Pblico, aprobadas por el 5ongreso de la
$epblica, as como los dems presupuestos, constituyen el total del crdito
presupuestario, que comprende el lmite m1imo de gasto a e#ecutarse en el a3o fiscal! 8 la
"ey de Presupuesto del Sector Pblico se acompa3an los estados de gastos del
presupuesto que contienen los crditos presupuestarios estructurados siguiendo las
clasificaciones: 4nstitucional, &uncional'Programtico, 2rupo 2enrico de 2asto y por
&uentes de &inanciamiento!
A%&'culo 2B(" A*%obaci2. 1 P%+.&aci2. d lo+ P%+u*u+&o+ I.+&i&ucio.al+
d A*%&u%a
*?!9 "os Presupuestos 4nstitucionales de 8pertura correspondientes a los pliegos del
2obierno (acional se aprueban a ms tardar el ?9 de diciembre de cada a3o fiscal!
Para tal efecto, una ve aprobada y publicada la "ey de Presupuesto del Sector
Pblico, el 7inisterio de Economa y &inanas a travs de la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico, remite a los pliegos el reporte oficial que contiene el
desagregado del Presupuesto de 4ngresos al nivel de pliego y especfica del ingreso,
13
y de Egresos por Gnidad E#ecutora, de ser el caso, &uncin, Programa,
Subprograma, 8ctividad, Proyecto, 5ategora de 2asto, 2rupo 2enrico de 2asto y
&uente de &inanciamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto
4nstitucional de 8pertura!
*?!* "os Pliegos del 2obierno (acional presentan copia de sus Presupuestos
4nstitucionales de 8pertura, dentro de los circo C-; das calendario siguientes de
aprobados, a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica del
5ongreso de la $epblica, a la 5ontralora 2eneral de la $epblica y a la 0ireccin
(acional del Presupuesto Pblico!
A%&'culo 24(" Publicaci2.
*,!9 "a "ey de Presupuesto del Sector Pblico se publica en el 0iario =ficial El Peruano,
as como en el portal de transparencia econmica del 7inisterio de Economa y
&inanas antes del inicio del respectivo a3o fiscal!
*,!* "os estados de gastos del presupuesto refle#ados en los 8ne1os de la "ey de
Presupuesto del Sector Pblico, as como los Presupuestos de las dems Entidades
a que se refiere el 5aptulo H4 del %tulo 44 de la "ey 2eneral, son editados y
publicados en documento especial por la 0ireccin (acional del Presupuesto
Pblico!
CAP$TULO I0
E@ECUCIHN PRESUPUESTARIA
Subca*'&ulo l
DISPOSICIONES GENERALES
A%&'culo 2C(" La Fa+ d E5cuci2. P%+u*u+&a%ia
"a E#ecucin Presupuestaria, en adelante E#ecucin, est su#eta al rgimen del
presupuesto anual y a sus modificaciones conforme a la "ey 2eneral, se inicia el 9 de
enero y culmina el ?9 de diciembre de cada a3o fiscal! 0urante dicho perodo se perciben
los ingresos y se atienden las obligaciones de gasto de conformidad con los crditos
presupuestarios autoriados en los Presupuestos!
A%&'culo 2;(" E8clu+i/idad d lo+ C%Idi&o+ P%+u*u+&a%io+
*A!9 El crdito presupuestario se destina, e1clusivamente, a la finalidad para la que haya
sido autoriado en los presupuestos, o la que resulte de las modificaciones
presupuestarias aprobadas conforme a la "ey 2eneral! Entindese por crdito
presupuestario a la dotacin consignada en el Presupuesto del Sector Pblico, as
como en sus modificaciones, con el ob#eto de que las entidades puedan e#ecutar
gasto pblico!
*A!* "as disposiciones legales y reglamentarias, los actos administrativos y de
administracin, los contratos yIo convenios as como cualquier actuacin de las
Entidades, que afecten gasto pblico deben supeditarse, de forma estricta, a los
crditos presupuestarios autoriados, quedando prohibido que dichos actos
condicionen su aplicacin a crditos presupuestarios mayores o adicionales a los
establecidos en los Presupuestos, ba#o sancin de nulidad y responsabilidad del
%itular de la Entidad y de la persona que autoria el acto!
A%&'culo 2D(" Li,i&acio.+ d lo+ C%Idi&o+ P%+u*u+&a%io+
14
*+!9 "os crditos presupuestarios tienen carcter limitativo! (o se pueden comprometer ni
devengar gastos, por cuanta superior al monto de los crditos presupuestarios
autoriados en los presupuestos, siendo nulos de pleno derecho los actos
administrativos o de administracin que incumplan esta limitacin, sin per#uicio de las
responsabilidades civil, penal y administrativa que correspondan!
*+!* 5on cargo a los crditos presupuestarios slo se pueden contraer obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones o gastos en
general que se realicen dentro del a3o fiscal correspondiente!
*+!? "os contratos para las adquisiciones, obras, servicios y dems prestaciones se
su#etan al presupuesto institucional para el a3o fiscal! En el caso de los nuevos
contratos de obra a suscribirse, cuyos plaos de e#ecucin superen el a3o fiscal,
deben contener, obligatoriamente y ba#o sancin de nulidad, una clusula que
estableca que la e#ecucin de los mismos est su#eta a la disponibilidad
presupuestaria y financiera de la Entidad, en el marco de los crditos presupuestarios
contenidos en los Presupuestos correspondientes!
A%&'culo 28(" Co.&%ol *%+u*u+&al d lo+ 3a+&o+
"a 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico realia el control presupuestal, que
consiste, e1clusivamente, en el seguimiento de los niveles de e#ecucin de egresos
respecto a los crditos presupuestarios autoriados por la "ey de Presupuesto del Sector
Pblico y sus modificaciones, en el marco de lo dispuesto en el artculo 9? de la "ey 7arco
de la 8dministracin &inanciera del Sector Pblico ' "ey () */99*!
A%&'culo 2:(" E5%cicio P%+u*u+&a%io
El e#ercicio presupuestario comprende el a3o fiscal y el perodo de regulariacin:
a; 83o &iscal, en el cual se realian las operaciones generadoras de los ingresos y
gastos comprendidos en el Presupuesto aprobado, se inicia el 9 de enero y
culmina el ?9 de diciembre! Slo durante dicho plao se aplican los ingresos
percibidos, cualquiera sea el perodo del que se deriven, as como se e#ecutan las
obligaciones de gasto que se hayan devengado hasta el ltimo da del mes de
diciembre, siempre que corresponda a los crditos presupuestarios aprobados en
los Presupuestos!
b; Perodo de $egulariacin, en el que se complementa el registro de la
informacin de ingresos y gastos de las Entidades sin e1cepcinB ser
determinado por la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico mediante
0irectiva, con#untamente con los rganos rectores de los otras sistemas de
administracin financieraB sin e1ceder el ?9 de maro de cada a3o!
-Artculo %:-A.- Pre?iin Preupuetaria /rimetral Menuali@ada (PP/M)
.a Previsi#n Presupuestaria 3rimestral 9ensuali/ada (PP39 es un instrumento de ejecuci#n del gasto p,blico de
corto pla/o' a travs de la cual se determinan los montos m)(imos trimestrales mensuali/ados $ue los pliegos del 6obierno
Nacional y gobiernos regionales podr)n ejecutar con criterios de oportunidad' focali/aci#n y temporalidad' para la provisi#n de
bienes' servicios' obras y servicio de la deuda' seg,n corresponda' en el marco de la disciplina fiscal y el 9arco
9acroecon#mico 9ultianual. .a PP39 es determinada por la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico' con cargo a la
5uente de 5inanciamiento 7ecursos Ordinarios' y est) desagregada a nivel de pliegos y 6enricas del 6asto. (3)(%
(1# A%&'culo i.co%*o%ado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C< *ublicada l !8 dici,b% 2!!:( La ci&ada
L1 .&%a . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!1!(
(2# A%&'culo ,odi-icado *o% la T%c%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d
2!11< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
15
>A%&'culo 2:"A(" P%o3%a,aci2. d Co,*%o,i+o+ A.ual (PCA#
"a Programacin de 5ompromisos 8nual CP58; es un instrumento de programacin
del gasto pblico de corto plao por toda fuente de financiamiento, que permite
compatibiliar la programacin de ca#a de ingresos y gastos, con la real capacidad de
financiamiento para el a3o fiscal respectivo, en el marco de la disciplina fiscal y el 7arco
7acroeconmico 7ultianual! 0icho instrumento es revisado y actualiado sobre la base de
la informacin que proporcionen los pliegos, de manera trimestral, siendo autoriado por la
0ireccin 2eneral del Presupuesto Pblico, mediante resolucin directoral! 7ediante
resolucin directoral se establecen los procedimientos, mecanismos y formalidades para la
determinacin, revisin y actualiacin de la P58!
"a determinacin de la P58 no convalida los actos o acciones que no se ci3an a la
normativa vigente, correspondiendo al Jrgano de 5ontrol 4nterno o el que haga sus veces
en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso!D
Artculo 5*.- Calendario de Compromio
?B." El calendario de compromisos constituye la autori/aci#n para la ejecuci#n de los crditos presupuestarios' en funci#n
del cual se establece el monto m)(imo para comprometer gastos a ser devengados' con sujeci#n a la percepci#n
efectiva de los ingresos $ue constituyen su financiamiento. .os calendarios de compromisos son modificados durante
el ejercicio presupuestario de acuerdo a la disponibilidad de los fondos P,blicos. .os calendarios de compromisos
son aprobados conforme a lo siguiente0
a En el 6obierno Nacional' a nivel de Pliego' <nidad Ejecutora' 6rupo 6enrico de 6asto y 5uente de
5inanciamiento es autori/ado por la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico' con cargo a los crditos
presupuestarios aprobados en el Presupuesto %nstitucional del pliego y en el marco de las proyecciones
macroecon#micas contenidas en la .ey de 7esponsabilidad y 3ransparencia 5iscal 2 .ey NC 8A8DE' modificada
por la .ey NC 8AFE!.
b En los 6obiernos 7egionales y 6obiernos .ocales' a nivel de Pliego' <nidad Ejecutora' 6rupo 6enrico de
6asto y 5uente de 5inanciamiento es autori/ado por el 3itular del pliego' a propuesta del :efe de la Oficina de
Presupuesto o la $ue -aga sus veces' con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en el Presupuesto
%nstitucional del respectivo nivel de 6obierno y de acuerdo a la disponibilidad financiera en todas las 5uentes de
5inanciamiento.
?B.8 Para efecto de lo dispuesto en el literal b del numeral ?B." del presente art4culo' la Direcci#n Nacional del
Presupuesto P,blico establece los lineamientos' procedimientos y restricciones $ue sean necesarias en la
aprobaci#n de los calendarios de compromisos y de sus modificaciones.
?B.? .a aprobaci#n de los calendarios de compromisos no convalida los actos o acciones $ue no se ci*an a la
normatividad vigente' correspondiendo al Grgano de 1ontrol %nterno o el $ue -aga sus veces en el pliego verificar la
legalidad y observancia de las formalidades aplicables a cada caso.
?B.D No est)n comprendidos en el presente art4culo los organismos reguladores' recaudadores' supervisores' as4 como
cual$uier otra Entidad $ue se financie ,nicamente con recursos directamente recaudados.(*)
(*) Artculo modificado por la Primera Dipoicin 8inal de la !e" #9 %:;<'( pu)licada el *& diciem)re %**:( la mima
=ue entrar> en ?igencia a partir del 3 de enero de %*3*( cu"o te+to e el iguiente,
-Artculo 5*.- Calendario de compromio intitucional
?B." El calendario de compromisos institucional es un acto de administraci#n $ue contiene la programaci#n
mensual de la ejecuci#n de las obligaciones previamente comprometidas y devengadas' con sujeci#n a
la percepci#n de los ingresos $ue constituyen su financiamiento. .os calendarios de compromisos
institucionales son modificados durante el a*o fiscal' de acuerdo a la disponibilidad de los recursos
p,blicos.
1uando se trate de la 5uente de 5inanciamiento 7ecursos Ordinarios' los pliegos del 6obierno Nacional
y los gobiernos regionales aprueban sus calendarios de compromisos institucionales tomando como
referencia los montos establecidos en la Previsi#n Presupuestaria 3rimestral 9ensuali/ada.
En el caso de fuentes de financiamiento distintas' se toma como referencia la disponibilidad financiera
de los recursos p,blicos.
?B.8 .os calendarios de compromisos institucionales son aprobados en el 6obierno Nacional' gobiernos
regionales y gobiernos locales' por resoluci#n del titular del pliego presupuestario o de $uien este
delegue' a propuesta de los jefes de la oficinas generales de administraci#n y presupuesto'
16
respectivamente' o la $ue -aga sus veces' a nivel de pliego' unidad ejecutora' de ser el caso' genrica
de gasto y fuente de financiamiento.
?B.? .a aprobaci#n de los calendarios de compromisos institucionales no convalida los actos o acciones $ue
no se ci*an a la normatividad vigente' correspondiendo e(clusivamente al #rgano de control interno o el
$ue -aga sus veces en el pliego verificar la legalidad y observancia de las formalidades aplicables a
cada caso' en el marco del +istema Nacional de 1ontrol.(*)
(9# A%&'culo d%o3ado *o% la T%c%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
L1 N 2:;2;< *ublicada l !: dici,b% 2!1!< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!11(
A%&'culo B1(" Co.&%ol d la L3alidad
?9!9 "a 5ontralora 2eneral de la $epblica y los Jrganos de 5ontrol 4nterno de las
Entidades supervisan la legalidad de la e#ecucin del presupuesto pblico
comprendiendo la correcta gestin y utiliacin de los recursos y bienes del Estado,
segn lo estipulado en la "ey =rgnica del Sistema (acional de 5ontrol de la
5ontralora 2eneral de la $epblica ' "ey () *++/-!
?9!* El 5ongreso de la $epblica fiscalia la e#ecucin presupuestaria!
Subca*'&ulo II
G+&i2. P%+u*u+&a%ia d lo+ Fo.do+ 1 Ga+&o+ P6blico+
A%&'culo B2(" E5cuci2. d lo+ -o.do+ *6blico+
"a e#ecucin de los fondos pblicos se realia en las etapas siguientes:
a; Estimacin
b; 0eterminacin
c; Percepcin
"a Estimacin es el clculo o proyeccin de los ingresos que por todo concepto se
espera alcanar durante el a3o fiscal, considerando la normatividad aplicable a cada
concepto de ingreso, as como los factores estacionales que incidan en su percepcin!
"a 0eterminacin es el acto por el que se establece o identifica con precisin el
concepto, el monto, la oportunidad y la persona natural o #urdica, que debe efectuar un
pago o desembolso de fondos a favor de una Entidad!
"a Percepcin es el momento en el cual se produce la recaudacin, captacin u
obtencin efectiva del ingreso!
A%&'culo BB(" E5cuci2. dl 3a+&o *6blico
"a e#ecucin del gasto pblico comprende las etapas siguientes:
a; 5ompromiso
b; 0evengado
c; Pago
A%&'culo B4(" Co,*%o,i+o
?,!9 El compromiso es el acto mediante el cual se acuerda, luego del cumplimiento de los
trmites legalmente establecidos, la realiacin de gastos previamente aprobados,
por un importe determinado o determinable, afectando total o parcialmente los
crditos presupuestarios, en el marco de los Presupuestos aprobados y las
modificaciones presupuestarias realiadas! El compromiso se efecta con
17
posterioridad a la generacin de la obligacin nacida de acuerdo a "ey, 5ontrato o
5onvenio! El compromiso debe afectarse preventivamente a la correspondiente
cadena de gasto, reduciendo su importe del saldo disponible del crdito
presupuestario, a travs del respectivo documento oficial!
?D.8 .os funcionarios y servidores p,blicos reali/an compromisos dentro del marco de los crditos presupuestarios
aprobados en el presupuesto para el a*o fiscal' sin e(ceder el monto aprobado en los 1alendarios de 1ompromisosH
las acciones $ue contravengan lo antes establecido' generan las responsabilidades correspondientes. (*)
.%o d 2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
E?,!* "os funcionarios y servidores pblicos realian compromisos dentro del marco de los
crditos presupuestarios aprobados en el presupuesto para el a3o fiscal! "as
acciones que contravengan lo antes establecido generan las responsabilidades
correspondientes!D
A%&'culo BC(" D/.3ado
?-!9 El devengado es el acto mediante el cual se reconoce una obligacin de pago,
derivada de un gasto aprobado y comprometido, que se produce previa acreditacin
documental ante el rgano competente de la realiacin de la prestacin o el derecho
del acreedor! El reconocimiento de la obligacin debe afectarse al Presupuesto
4nstitucional, en forma definitiva, con cargo a la correspondiente cadena de gasto!
?-!* El devengado es regulado en forma especfica por las normas del Sistema (acional
de %esorera!
A%&'culo B;(" Pa3o
?A!9 El pago es el acto mediante el cual se e1tingue, en forma parcial o total, el monto de
la obligacin reconocida, debiendo formaliarse a travs del documento oficial
correspondiente! Se prohibe efectuar pago de obligaciones no devengadas!
?A!* El pago es regulado en forma especfica por las normas del Sistema (acional de
%esorera!
A%&'culo BD(" T%a&a,i.&o d lo+ co,*%o,i+o+ 1 lo+ d/.3ado+ a la
cul,i.aci2. dl aJo -i+cal
?+!9 "os gastos comprometidos y no devengados al ?9 de diciembre de cada a3o fiscal
pueden afectarse al Presupuesto 4nstitucional del perodo inmediato siguiente, previa
anulacin del registro presupuestario efectuado a la citada fecha! En tal caso, se
imputan dichos compromisos a los crditos presupuestarios aprobados para el nuevo
a3o fiscal!
?+!* "os gastos devengados y no pagados al ?9 de diciembre de cada a3o fiscal se
cancelan durante el primer trimestre del a3o fiscal siguiente, con cargo a la
disponibilidad financiera e1istente correspondiente a la fuente de financiamiento a la
que fueron afectados!
?+!? 5on posterioridad al ?9 de diciembre no se pueden efectuar compromisos ni
devengar gastos con cargo al a3o fiscal que se cierra en esa fecha!
18
Subca*'&ulo III
Modi-icacio.+ P%+u*u+&a%ia+
A%&'culo B8(" Modi-icaci2. *%+u*u+&a%ia
"os montos y las finalidades de los crditos presupuestarios contenidos en los
Presupuestos del Sector Publico slo podrn ser modificados durante el e#ercicio
presupuestario, dentro de los lmites y con arreglo al procedimiento establecido en el
presente Subcaptulo, mediante:
a; 7odificaciones en el (ivel 4nstitucional
b; 7odificaciones en el (ivel &uncional Programtico
A%&'culo B:(" Modi-icacio.+ P%+u*u+&a%ia+ . l Ni/l I.+&i&ucio.al
?.!9 5onstituyen modificaciones presupuestarias en el (ivel 4nstitucional: los 5rditos
Suplementarios y las %ransferencias de Partidas, los que son aprobados mediante
"ey:
a; "os 5rditos Suplementarios, constituyen incrementos en los crditos
presupuestarios autoriados, provenientes de mayores recursos respecto de los
montos establecidos en la "ey de Presupuesto del Sector PblicoB y,
b; "as %ransferencias de Partidas, constituyen traslados de crditos presupuestarios
entre pliegos!
?.!* En el caso de los 2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales, los 5rditos
Suplementarios de los fondos pblicos administrados por dichos niveles de gobierno
se aprueban por 8cuerdo del 5onse#o $egional o 5once#o 7unicipal segn sea el
caso!
A%&'culo 4!(" Modi-icacio.+ P%+u*u+&a%ia+ . l Ni/l Fu.cio.al
P%o3%a,G&ico
,@!9 Son modificaciones presupuestarias en el nivel &uncional Programtico que se
efectan dentro del marco del Presupuesto 4nstitucional vigente de cada Pliego, las
habilitaciones y las anulaciones que varen los crditos presupuestarios aprobados
por el Presupuesto 4nstitucional para las actividades y proyectos, y que tienen
implicancia en la estructura funcional programtica compuesta por las categoras
presupuestarias que permiten visualiar los propsitos a lograr durante el a3o fiscal:
a; "as 8nulaciones constituyen la supresin total o parcial de los crditos
presupuestarios de actividades o proyectos!
b; "as Fabilitaciones constituyen el incremento de los crditos presupuestarios de
actividades y proyectos con cargo a anulaciones de la misma actividad o
proyecto, o de otras actividades y proyectos!
,@!* "as modificaciones presupuestaras en el nivel &uncional Programtico son
aprobadas mediante $esolucin del %itular, a propuesta de la =ficina de Presupuesto
o de la que haga sus veces en la Entidad! El %itular puede delegar dicha facultad de
aprobacin, a travs de disposicin e1presa, la misma que debe ser publicada en el
0iario =ficial El Peruano!
A%&'culo 41(" Li,i&acio.+ a la+ ,odi-icacio.+ *%+u*u+&a%ia+ . l Ni/l
Fu.cio.al P%o3%a,G&ico
19
,9!9 0urante la e#ecucin del Presupuesto, las modificaciones presupuestarias en el nivel
&uncional Programtico se su#etan a las limitaciones siguientes:
a; "os 2rupos 2enricos de 2asto podrn ser ob#eto de anulaciones: si luego de
haberse cumplido el fin para el que estuvieron previstos generan saldosB si se
suprime la finalidadB si e1iste un cambio en la prioridad de los ob#etivos
institucionales o si las proyecciones muestran que al cierre del a3o fiscal arro#en
saldos de libre disponibilidad, como consecuencia del cumplimiento o la supresin
total o parcial de metas presupuestarias!
b; "os 2rupos 2enricos de 2asto podrn ser ob#eto de habilitaciones si las
proyecciones al cierre del a3o fiscal muestran dficit respecto de las metas
programadas o si se incrementan o crean nuevas metas presupuestarias!
c; (o se podrn autoriar habilitaciones para gastos corrientes con cargo a
anulaciones presupuestarias, vinculadas a gastos de inversin((1#(2#(B#(4#
(1# D co.-o%,idad co. l A%&'culo 2 dl Dc%&o d U%3.cia NK !!B"2!!D< *ublicado l 2C .%o 2!!D< +
8o.%a a lo+ *li3o+ i./oluc%ado+ . la a*licaci2. d lo di+*u+&o . l a%&'culo 1 d la *%+.& .o%,a
d lo +&ablcido . l *%+.& li&%al 1 . l i.ci+o -# dl a%&'culo C d la L1 N 28:2D< *a%a -c&o d
ad)ui%i% /acu.a+< ,dici.a+< i.+c&icida+< )ui*o+ d -u,i3aci2.< )ui*o+ lc&%23.o+< co,bu+&ibl+<
,o&obo,ba+< d*2+i&o+ d a3ua *o%&G&il+< *la.&a+ *o%&G&il+ d &%a&a,i.&o d a3ua< +aco+ &%%%o+<
,2dulo+ d /i/i.da d ,%3.cia< cala,i.a+ 1 o&%o+ bi.+ 1 +%/icio+< co. l ob5&o d %ali7a%
ac&i/idad+ 1 5cu&a% *%o1c&o+ d a&.ci2. d d+a+&%+ 1 ,i&i3aci2. d daJo+ dl *%'odo d llu/ia+
2!!D(
(2# D co.-o%,idad co. la SI&i,a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 NK 28:D:< *ublicada l 1; -b%%o 2!!D< +
8*&6a al *li3o Mi.i+&%io d Educaci2. d lo +&ablcido . l *%+.& li&%al< co. ca%3o a da% cu.&a
al Co.3%+o d la R*6blica 1 a la Co.&%alo%'a G.%al d la R*6blica(
(B# D co.-o%,idad co. l Li&%al E d la S3u.da Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:142< *ublicada l 1!
dici,b% 2!!D< la ,i+,a )u d co.-o%,idad co. +u Lui.cua3I+i,a Cua%&a Di+*o+ici2. Fi.al .&%a%G
. /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!!8< + +&ablc )u *a%a la a*licaci2. d la ci&ada di+*o+ici2.<
lo+ 3obi%.o+ %3io.al+ 1 lo+ 3obi%.o+ local+ )uda. 8o.%ado+ d lo di+*u+&o . l *%+.&
li&%al(
(4# I.ci+o d5ado . +u+*.+o *o% l A%&'culo 8 dl Dc%&o d U%3.cia N !1C"2!1!< *ublicado l 21
-b%%o 2!1!(
,9!* (o estn su#etas a las limitaciones mencionadas en el numeral precedente las
modificaciones en el nivel &uncional Programtico que se producan como
consecuencia de la creacin, desactivacin, fusin o reestructuracin de Entidades, o
cuando se realice el traspaso de 8ctividades o Proyectos de un pliego a otro!
A%&'culo 42(" I.co%*o%aci2. d ,a1o%+ -o.do+ *6blico+
,*!9 "as incorporaciones de mayores fondos pblicos que se generen como consecuencia
de la percepcin de determinados ingresos no previstos o superiores a los
contemplados en el presupuesto inicial, son aprobados mediante resolucin del
%itular de la Entidad cuando provienen de:
a; "as &uentes de &inanciamiento distintas a las de $ecursos =rdinarios y recursos
por operaciones oficiales de crdito que se producan durante el a3o fiscal!
b; "a recuperacin en dinero, resultado de la venta de alimentos y productos, en el
marco de 5onvenios 4nternacionales!
c; "os diferenciales cambiarios de las &uentes de &inanciamiento distintas a las de
$ecursos =rdinarios, orientados al cumplimiento de nuevas metas, caso contrario
20
se constituyen en recursos financieros para dar cobertura a los crditos
presupuestarios previstos en el presupuesto institucional! El presente literal
tambin comprende los saldos de balance generados por la monetiacin de
alimentos y productos!
d .os recursos financieros' distintos a la 5uente de 5inanciamiento 7ecursos Ordinarios' $ue no se -ayan
utili/ado al ?" de diciembre del a*o fiscal' constituyen +aldos de Ialance' los mismos $ue se pueden incorporar
durante la ejecuci#n en el presupuesto de la Entidad' bajo la modalidad de incorporaci#n de mayores fondos
p,blicos $ue se generen por el incremento de los crditos presupuestarios. (*)
(9# PG%%a-o ,odi-icado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C< *ublicada
l !8 dici,b% 2!!:< la ,i+,a )u .&%a%G . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d
2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
Ed; "os recursos financieros distintos a la &uente de &inanciamiento $ecursos
=rdinarios que no se hayan utiliado al ?9 de diciembre del a3o fiscal constituyen
saldos de balance y son registrados financieramente cuando se determine su
cuanta! 0urante la e#ecucin presupuestaria, dichos recursos se podrn
incorporar para financiar la creacin o modificacin de metas presupuestarias de
la entidad, que requieran mayor financiamiento! "os recursos financieros
incorporados mantienen la finalidad para los cuales fueron asignados en el marco
de las disposiciones legales vigentes!D
El Saldo de >alance de las &uentes de &inanciamiento recursos por operaciones
oficiales de crdito y donaciones y transferencias que requiera de contrapartida,
ser asumida, e1clusivamente, con cargo al respectivo presupuesto institucional
aprobado para el pliego!
(9# D co.-o%,idad co. l A%&'culo C< Nu,%al C(4 d la L1 NK 28:2:< *ublicada l 12 dici,b% 2!!;< la
,i+,a )u d co.-o%,idad co. +u DIci,a T%c%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia 1 Fi.al .&%a .
/i3.cia a *a%&i% dl !1 d .%o d 2!!D< + +&ablc )u lo+ %cu%+o+ d la -u.& d -i.a.cia,i.&o
Rcu%+o+ O%di.a%io+< )u la Di%cci2. Nacio.al dl T+o%o P6blico d*o+i&a di%c&a,.& a .o,b% d
u.a .&idad *6blica . u.a cu.&a d u. -idico,i+o d ad,i.i+&%aci2. d %cu%+o+< .o +&G. +u5&o+ a
lo di+*u+&o . l *%+.& li&%al(
,*!* "a mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el
presupuesto de los organismos reguladores, recaudadores, supervisores, as como
de cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del %esoro Pblico, es
incorporada en sus respectivos presupuestos, mediante la resolucin del %itular
correspondiente, previo informe favorable del 7inisterio de Economa y &inanas
respecto al cumplimiento de las metas del 7arco 7acroeconmico 7ultianual!
,*!? "a mayor disponibilidad financiera de los fondos pblicos que financian el
presupuesto de las Empresas y =rganismos Pblicos 0escentraliados de los
2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales, es aprobada mediante resolucin del
%itular correspondiente! "a 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico sobre la base
de dichas $esoluciones propone el proyecto de 0ecreto Supremo que aprueba las
modificaciones al Presupuesto 5onsolidado de las Empresas y =rganismos Pblicos
0escentraliados de los 2obiernos $egionales y 2obiernos locales! (9#
(9# D co.-o%,idad co. la Cuad%a3I+i,a Cua%&a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C< *ublicada l !8
dici,b% 2!!:< + +&ablc )u lo di+*u+&o . l *%+.& a%&'culo + a*licabl *a%a la i.co%*o%aci2.
d lo+ Rcu%+o+ Di%c&a,.& Rcaudado+ dl Mi.i+&%io d la P%oducci2. . lo+ o%3a.i+,o+ *6blico+
dl +c&o%< . l ,a%co d lo di+*u+&o *o% l a%&'culo 1D dl Dc%&o L1 N 2C:DD 1 l a%&'culo 2D d +u
R3la,.&o< a*%obado *o% Dc%&o Su*%,o N !12"2!!1"PE< co.co%dado co. l Dc%&o Su*%,o N
!!2"2!!8"PRODUCE( La ci&ada L1 .&%a . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!1!(
21
A%&'culo 4B(" I.co%*o%aci2. d lo+ I.&%++
,?!9 "os intereses generados por depsitos efectuados por las Entidades provenientes de
fuentes distintas a las de $ecursos =rdinarios y recursos por operaciones ofciales de
crdito e1terno, se incorporan, mediante $esolucin del %itular de la Entidad, en sus
respectivos presupuestos, y en su caso, en las &uentes de &inanciamiento que los
generan, previo a su e#ecucin
,?!* "os intereses de la fuente de financiamiento recursos por operaciones oficiales de
crdito e1terno en el 2obierno (acional se incorporan en la fuente de financiamiento
$ecursos =rdinarios, salvo los que se incorporan conforme al numeral ,*!* del
artculo ,* de la "ey 2eneral! En el caso de los 2obiernos $egionales y 2obiernos
"ocales dichos intereses se incorporan en los respectivos presupuestos, en la fuente
que los genera salvo que se est e#ecutando la garanta de aval por parte del Estado,
en cuyo caso los intereses deben ser depositados en el %esoro Pblico, los cuales
sern devueltos por este ltimo al respectivo 2obierno $egional o "ocal, segn sea
el caso, a la cancelacin del prstamo avalado!
,?!? "os fondos pblicos provenientes de intereses correspondientes a 0onaciones y
%ransferencias se utilian de acuerdo a los trminos establecidos en los respectivos
5onvenios y 5ontratos que hubieren dado lugar a dichas operaciones!
Subca*'&ulo I0
R+%/a d Co.&i.3.cia(
A%&'culo 44(" R+%/a d Co.&i.3.cia
"as "eyes de Presupuesto del Sector Pblico consideran una $eserva de
5ontingencia que constituye un crdito presupuestario global dentro del presupuesto del
7inisterio de Economa y &inanas, destinada a financiar los gastos que por su naturalea
y coyuntura no pueden ser previstos en los Presupuestos de los Pliegos! El importe del
crdito presupuestario global no ser menor al uno por ciento C9K; de los ingresos
correspondientes a la &uente de &inanciamiento $ecursos =rdinarios que financia la "ey de
Presupuesto del Sector Pblico!
A%&'culo 4C(" Modi-icacio.+ co. ca%3o a la R+%/a d Co.&i.3.cia
"as %ransferencias o Fabilitaciones que se efecten con cargo a la $eserva de
5ontingencia se autorian mediante decreto supremo refrendado por el 7inistro de
Economa y &inanas! "as modificaciones presupuestarias destinadas a la distribucin
interna se autorian por $esolucin del %itular del Pliego Presupuestario!
CAP$TULO 0
E0ALUACIHN PRESUPUESTARIA
A%&'culo 4;(" La Fa+ d E/aluaci2. P%+u*u+&a%ia
En la fase de Evaluacin Presupuestaria, en adelante Evaluacin, se realia la
medicin de los resultados obtenidos y el anlisis de las variaciones fsicas y financieras
observadas, en relacin a lo aprobado en los presupuestos del Sector Pblico, utiliando
instrumentos tales como indicadores de desempe3o en la e#ecucin del gasto! Esta
evaluacin constituye fuente de informacin para fase de programacin presupuestaria,
concordante con la me#ora de la calidad del gasto publico!
A%&'culo 4D(" E/aluaci2. a ca%3o d la+ E.&idad+
,+!9 "as Entidades deben determinar los resultados de la gestin presupuestaria, sobre la
base del anlisis y medicin de la e#ecucin de ingresos, gastos y metas as cromo
22
de las variaciones observadas se3alando sus causas, en relacin con los programas,
proyectos y actividades aprobados en el Presupuesto!
,+!* "a Evaluacin se realia en periodos semestrales, sobre los siguientes aspectos:
a; El logro de los =b#etivos 4nstitucionales a travs del cumplimiento de las 7etas
Presupuestarias previstas!
b; "a e#ecucin de los 4ngresos, 2astos y 7etas Presupuestarias!
c; 8vances financieros y de metas fsicas!
6,+!? "a Evaluacin del primer semestre se efecta dentro de los cuarenta y cinco C,-;
das calendario siguientes al vencimiento del mismo! "a Evaluacin de los dos
semestres se realia dentro de los cuarenta y cinco C,-; das calendario siguientes de
culminado el perodo de regulariacin!6CL;
(9# Nu,%al i.cluido *o% l A%&'culo : d la L1 NK 28DC!< *ublicada l !B 5u.io 2!!;(
E,+!, En la evaluacin presupuestal de e#ecucin del Presupuesto del Sector Pblico, las
entidades pblicas incorporarn, en el anlisis, la incidencia en polticas de equidad
de gnero!
El Poder E#ecutivo definir, progresivamente, las entidades pblicas, y los programas,
actividades y proyectos que incorporen en la evaluacin presupuestal dicha
incidencia!D (9#
(9# Nu,%al i.cluido *o% l A%&'culo 6.ico d la L1 N 2:!8B< *ublicada l 12
+*&i,b% 2!!D(
E,+!- Este enfoque se incorpora como criterio de anlisis en las evaluaciones del Sistema
(acional de 4nversin Pblica, en los casos de proyectos productivos y de promocin
para acceder al mercado, crdito, traba#o y, a servicios sociales bsicos de
educacin, salud y #usticia!D (9#
(9# Nu,%al i.co%*o%ado *o% la Cua%&a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d
2!11(
A%&'culo 48(" E/aluaci2. . &I%,i.o+ -i.a.ci%o+ a ca%3o dl Mi.i+&%io d
Eco.o,'a 1 Fi.a.7a+
,/!9 El 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico, efecta la Evaluacin en trminos financieros y en perodos
trimestrales, la cual consiste en la medicin de los resultados financieros obtenidos y
el anlisis agregado de las variaciones observadas respecto de los crditos
presupuestarios aprobados en la "ey de Presupuesto del Sector Pblico!

,/!* 0icha Evaluacin se efecta dentro de los treinta C?@; das calendario siguientes al
vencimiento de cada trimestre, con e1cepcin de la evaluacin del cuarto trimestre
que se realia dentro de los treinta C?@; das siguientes de culminado el perodo de
regulariacin!
A%&'culo 4:(" E/aluaci2. Global d la G+&i2. P%+u*u+&a%ia
23
,.!9 "a evaluacin global de la 2estin Presupuestaria se efecta anualmente y est a
cargo del 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico, la que a su ve realia las coordinaciones necesarias con la
0ireccin 2eneral de Programacin 7ultianual del Sector Pblico y la 0ireccin
2eneral de 8suntos Econmicos y Sociales, entre otras dependencias y Entidades!
,.!* "a evaluacin global consiste en la revisin y verificacin de los resultados obtenidos
durante la gestin presupuestaria, sobre la base de los indicadores de desempe3o y
reportes de logros de las Entidades!
DF.? .a Evaluaci#n del primer semestre se efect,a dentro de los cuarenta y cinco (DE d4as calendario siguientes al
vencimiento del mismo. .a Evaluaci#n de los dos semestres se reali/a dentro de los cuarenta y cinco (DE d4as
siguientes de culminado el per4odo de regulari/aci#n.(*)
(9# Nu,%al +u+&i&uido *o% l A%&'culo : d la L1 NK 28DC!< *ublicada l !B 5u.io 2!!;<
cu1o &8&o + l +i3ui.&=
6,.!? "a Evaluacin global se efecta dentro de los quince C9-; das calendario siguientes
al plao de la evaluacin de los dos semestres al que se hace referencia en el
artculo ,+!?!D
A%&'culo C!(" R,i+i2. 1 Publicaci2.
"as evaluaciones antes indicadas se presentan, dentro de los cinco C-; das
calendario siguientes de vencido el plao para su elaboracin, a la 5omisin de
Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica del 5ongreso de la $epblica y a la
5ontralora 2eneral de la $epblica! En el caso de las evaluaciones a cargo del 7inisterio
de Economa y &inanas, se presenta dentro de los quince C9-; das calendario siguientes
de vencido el plao para su elaboracin!
"a Evaluacin 2lobal de la 2estin Presupuestaria ser publicada por el 7inisterio
de Economa y &inanas en el Portal de %ransparencia Econmica!
A%&'culo C1(" Su,i.i+&%o d I.-o%,aci2.
%odas las Entidades Pblicas estn obligadas a brindar la informacin necesaria
para la medicin del grado de realiacin de los ob#etivos y metas que les correspondan
alcanar, conforme lo solicite el 7inisterio de Economa y &inanas a afectos de desarrollar
las evaluaciones que le compete!
CAP$TULO 0I
DE LOS PRESUPUESTOS DE LOS GO?IERNOS REGIONALES< GO?IERNOS
LOCALES< SUS ORGANISMOS PE?LICOS DESCENTRALIMADOS Y SUS EMPRESAS<
FONAFE Y SUS EMPRESAS Y ESSALUD
A%&'culo C2(" P%o3%a,aci2. 1 Fo%,ulaci2.
-*!9 "a programacin de los presupuestos en los 2obiernos $egionales, 2obiernos
"ocales, &=(8&E y sus empresas se rige por el criterio de estabilidad en base a las
reglas fiscales y el 7arco 7acroeconmico 7ultianual a que se refiere la "ey de
$esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-, modificada por la "ey ()
*+.-/, y la "ey de 0escentraliacin &iscal ' 0ecreto "egislativo () .--!
-*!* "os 2obiernos $egionales y los 2obiernos "ocales programan y formulan sus
presupuestos de acuerdo a las disposiciones del presente %tulo que les sean
aplicables y a las normas contenidas en las 0irectivas que emita la 0ireccin
(acional del Presupuesto Pblico!
24
-*!? "a programacin y formulacin de los presupuestos de los =rganismos Pblicos
0escentraliados y las empresas de los 2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales
se su#etan a las disposiciones establecidas en los 5aptulos 4 y 44 del %tulo 44, con
e1cepcin de los numerales 9-!? y 9A!* de los artculos 9- y 9A de la "ey 2eneral,
respectivamenteB asimismo, se su#etan a las disposiciones y a las normas contenidas
en las directivas que emita, para este efecto, la 0ireccin (acional del Presupuesto
Pblico!
-*!, El &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado '
&=(8&E y las empresas ba#o su mbito, programan y formulan sus presupuestos
sobre la base de las 0irectivas que emita dicha Entidad, en el marco de las reglas de
estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo ,
de la "ey de $esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-, modificada por
la "ey () *+.-/!
-*!- ESS8"G0 programa y formula su presupuesto sobre la base de las 0irectivas que
emita dicha Entidad de conformidad con la "ey () */@@A, en el marco de las reglas
de estabilidad en base a las proyecciones macroeconmicas contenidas en el artculo
, de la "ey de $esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-, modificada
por la "ey () *+.-/!
A%&'culo CB(" A*%obaci2.
-?!9 "a aprobacin de los presupuestos de los 2obiernos $egionales, 2obiernos "ocales,
sus empresas y =rganismos Pblicos 0escentraliadosB del &ondo (acional de
&inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado ' &=(8&E y sus empresas se
efecta conforme a lo siguiente:
9! 8probacin del Presupuesto de los 2obiernos $egionales
a; "a 2erencia $egional de Planeamiento, Presupuesto y 8condicionamiento
%erritorial o la que haga sus veces presenta al %itular del Pliego para su revisin
el proyecto del Presupuesto del 2obierno $egional, la E1posicin de 7otivos y
los &ormatos correspondientes!
b; El %itular del Pliego propone dicho proyecto al 5onse#o $egional para su
aprobacin mediante 8cuerdo, siendo posteriormente promulgado a travs de
$esolucin E#ecutiva $egional!
*! 8probacin del Presupuesto de los 2obiernos "ocales
a; "a =ficina de Presupuesto o la que haga sus veces presenta al %itular del Pliego
para su revisin el proyecto del Presupuesto 7unicipal, la E1posicin de 7otivos
y los &ormatos correspondientes!
b; El %itular del Pliego propone el proyecto de presupuesto al 5once#o 7unicipal,
para su aprobacin mediante 8cuerdo, siendo posteriormente promulgado a
travs de $esolucin de 8lcalda! El presupuesto referido a las municipalidades
distritales es remitido a la municipalidad provincial a la que pertenecan!
?! 8probacin del Presupuesto de los =rganismos Pblicos 0escentraliados y
Empresas de los 2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales
"a aprobacin de los presupuestos de los =rganismos Pblicos 0escentraliados y
Empresas de los 2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales se su#etan a las
25
disposiciones establecidas en el 5aptulo 444 del %tulo 44 de la "ey 2eneral y al
siguiente procedimiento:
a; El 2erente 2eneral presenta al 0irectorio de la Entidad el proyecto de
presupuesto debidamente visado por el gerente de presupuesto o su equivalente,
ad#untando la documentacin sustentatoria correspondiente!
b; El directorio de la Entidad da la conformidad al proyecto de presupuesto, el
mismo que es remitido a la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico para su
revisin y aprobacin a nivel consolidado!
c; "a 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico basado en los proyectos
revisados, en las sustentaciones realiadas y en el resultado de las
coordinaciones efectuadas con cada una de las Entidades aprueba el
Presupuesto 5onsolidado de las Entidades mediante 0ecreto Supremo
refrendado por el 7inistro de Economa y &inanas!
d; Gna ve aprobado y publicado el citado dispositivo, la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico remite el reporte oficial que contiene el desagregado del
Presupuesto de 4ngresos al nivel de Entidad, fuente de financiamiento y
especfica del ingreso, y de Egresos a nivel de Entidad, por &uncin, Programa,
Subprograma, 8ctividad, Proyecto, 5ategora de 2asto, 2rupo 2enrico de 2asto
y fuente de financiamiento, para los fines de la aprobacin del Presupuesto
4nstitucional de 8pertura!
e; "as Entidades mediante 8cuerdo de 0irectorio aprueban el presupuesto
desagregado conforme a las disposiciones que regulan dicho acto y las directivas
que para tales efectos emita la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico!
-?!* "a aprobacin del presupuesto del &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad
Empresarial del Estado ' &=(8&E y sus empresas se su#eta a las directivas que
emita el &=(8&E, en el marco de la "ey () *+9+@!
A%&'culo C4(" Pla7o d la *%o,ul3aci2. o a*%obaci2. 1 *%+.&aci2. d lo+
*%+u*u+&o+
-,!9 "os 2obiernos $egionales, los 2obiernos "ocales, sus organismos pblicos
descentraliados y sus empresasB el &ondo (acional de &inanciamiento de la
8ctividad Empresarial del Estado ' &=(8&E y sus empresas promulgan o aprueban,
segn sea el caso, y presentan sus presupuestos conforme a lo siguiente:
a; Promulgan o aprueban, segn sea el caso, sus respectivos presupuestos dentro
de un plao que vence el ?9 de diciembre de cada a3o fiscal anterior a su
vigencia!
"a resolucin aprobatoria del Presupuesto 4nstitucional de 8pertura debe estar
detallada a nivel de 4ngresos y de Egresos, por Gnidad E#ecutora, de ser el caso,
por &uncin, Programa, Subprograma, 8ctividad, Proyecto, 5ategora de 2asto,
2rupo 2enrico de 2asto y &uente de &inanciamiento!
b; Presentan sus presupuestos a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de
la $epblica del 5ongreso de la $epblica, a la 5ontralora 2eneral de la
$epblica y a la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico! "os plaos de
presentacin se establecern a travs de la 0irectiva correspondiente que emita
la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico o el &ondo (acional de
26
&inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado ' &=(8&E, segn sea el
caso!
-,!* En caso de que el 5onse#o $egional o 5once#o 7unicipal no aprueben sus
presupuestos dentro del plao fi#ado en el presente artculo, el %itular del Pliego
mediante la $esolucin correspondiente aprobar, en un plao que no e1ceder de
los cinco C-; das calendario siguientes de iniciado el a3o fiscal, el proyecto de
presupuesto que fuera propuesto al 5onse#o o 5once#o, respectivamente!
A%&'culo CC(" E5cuci2.
--!9 "os 2obiernos $egionales, 2obiernos "ocales, sus =rganismos Pblicos
0escentraliados y sus Empresas se su#etan a las disposiciones de e#ecucin
presupuestaria establecidas en la "ey 2eneral y la "ey del Presupuesto del Sector
Pblico, en la parte que les sean aplicables, y a las 0irectivas que, para tal efecto,
emita la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico!
--!* El &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado '
&=(8&E y sus empresas se su#etan a las 0irectivas que emita el &=(8&E en el
marco de la "ey () *+9+@!
A%&'culo C;(" E/aluaci2.
-A!9 "a evaluacin de los 2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales, sus organismos
pblicos descentraliados y sus empresas, sobre los resultados de la gestin
presupuestaria, se su#etan a lo dispuesto en el artculo ,+ de la "ey 2eneral,
conforme a las disposiciones que, para tal efecto, se emitan y las coordinaciones que
se efecten segn corresponda!
-A!* "a evaluacin del &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del
Estado ' &=(8&E y sus empresas sobre su situacin econmica y financiera!
-A!? "as evaluaciones a que se refiere el presente artculo se presentan a la 5omisin de
Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica del 5ongreso de la $epblica, a la
5ontralora 2eneral de la $epblica, a la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico
y al %itular del sector al que pertenece la Entidad, dentro de los cinco C-; das
calendario siguientes de vencido el plao para su elaboracin!
A%&'culo CD(" I.&3%aci2. d lo+ *%+u*u+&o+
"os Presupuestos de todas las Entidades comprendidas en el presente 5aptulo
sern integrados por la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, para fines de
informacin y otras acciones vinculadas a las diferentes fases del proceso presupuestario!
T$TULO III
NORMAS COMPLEMENTARIAS PARA LA GESTIHN PRESUPUESTARIA
CAP$TULO I
DISPOSICIONES ESPEC$FICAS PARA LA GESTION DEL PRESUPUESTO
Artculo '&.- 1nidade 4Aecutora
.os 3itulares de Pliego' durante la fase de formulaci#n presupuestal de cada a*o fiscal' proponen a la Direcci#n
Nacional del Presupuesto P,blico' para su autori/aci#n' las <nidades Ejecutoras $ue consideren necesarias para el logro de
los Objetivos %nstitucionales. Para tal efecto las nuevas <nidades Ejecutoras no podr)n contar con un presupuesto por toda
fuente de financiamiento inferior a cuatro millones de Nuevos +oles (+J. D BBB BBB'BB. (*)
27
(9# A%&'culo ,odi-icado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C< *ublicada
l !8 dici,b% 2!!:< la ,i+,a )u .&%a%G . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d
2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
>A%&'culo C8(" U.idad+ 5cu&o%a+
"os titulares de los pliegos presupuestarios proponen a la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico la creacin de unidades e#ecutoras, debiendo contar para dicha
creacin con un presupuesto anual por toda fuente de financiamiento no inferior a 04EM
74""=(ES N @@I9@@ (GEH=S S="ES CSI! 9@ @@@ @@@,@@;!
"as unidades e#ecutoras se crean para el logro de ob#etivos y la contribucin de la
me#ora de la calidad del servicio pblico, y con su#ecin a los siguientes criterios:
a; Especialiacin funcional, cuando la entidad cuenta con una funcin relevante,
cuya administracin requiere independencia a fin de garantiar su operatividad!
b; 5obertura del servicio, cuando se constituye por la magnitud de la cobertura del
servicio pblico que presta la entidad!
E1cepcionalmente, se podr tomar en cuenta como criterio los factores geogrficos
cuando la ubicacin geogrfica limita la adecuada prestacin y administracin del servicio
pblico!
8simismo, para la creacin de unidades e#ecutoras, la entidad debe contar con los
recursos necesarios humanos y materiales para su implementacin, no pudiendo demandar
recursos adicionales a nivel de pliego presupuestario y cumplir con los dems criterios y
requisitos que estableca la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico!D
A%&'culo C:(" Ti*o+ d E5cuci2. P%+u*u+&al d la Ac&i/idad+< P%o1c&o+ 1
Co,*o..&+
"a e#ecucin de las 8ctividades y Proyectos as como de sus respectivos
5omponentes, de ser el caso, se su#eta a los siguientes tipos:
a; E#ecucin Presupuestaria 0irecta: Se produce cuando la Entidad con su personal
e infraestructura es el e#ecutor presupuestal y financiero de las 8ctividades y
Proyectos as como de sus respectivos 5omponentes!
b; E#ecucin Presupuestaria 4ndirecta: Se produce cuando la e#ecucin fsica yIo
financiera de las 8ctividades y Proyectos as corto de sus respectivos
5omponentes, es realiada por una Entidad distinta al pliegoB sea por efecto de
un contrato o convenio celebrado con una Entidad privada, o con una Entidad
pblica, sea a ttulo oneroso o gratuito!
A%&'culo ;!(" D la+ Sub/.cio.+ a P%+o.a+ @u%'dica+
A@!9 "as subvenciones que se otorguen a personas #urdicas, no pertenecientes al Sector
Pblico en los a3os fiscales correspondientes, deben estar consideradas en ane1o de
la "ey de Presupuesto del Sector Pblico, debiendo contar con el financiamiento
respectivo y el informe tcnico sustentatorio de la =ficina de Presupuesto o la que
haga sus veces en la Entidad correspondiente, ba#o responsabilidad!
A@!* Slo por decreto supremo y con el voto aprobatorio del 5onse#o de 7inistros se
podrn otorgar subvenciones adicionales, e1clusivamente para fines sociales, a las
contenidas en el citado ane1o, debiendo para tal efecto contar con el informe tcnico
de la =ficina de Presupuesto o la que haga sus veces y el financiamiento
28
correspondiente en el Presupuesto 4nstitucional respectivo! En el caso de los
2obiernos $egionales y 2obiernos "ocales las subvenciones se su#etan,
estrictamente, a sus recursos directamente recaudados, debiendo ser aprobadas
mediante el 8cuerdo respectivo, previo informe favorable de la =ficina de
Presupuesto o la que haga sus veces de la Entidad!
A@!? "os documentos sustentatorios de las subvenciones con cargo a cualquier fuente de
financiamiento, a favor de personas #urdicas nacionales del sector privado, deben ser
presentados anualmente, dentro de los primeros treinta C?@; das de entrada en
vigencia de la "ey de Presupuesto del Sector Pblico! "os documentos son los
siguientes:
a; 0eclaracin <urada de las subvenciones que recibe del sector pblicoB
b; $endicin de 5uenta correspondiente a la asignacin percibida en el a3o fiscal
anterior, cuando correspondaB
c; 7etas y presupuestos de gastos debidamente fundamentadosB
d; 5ronograma mensual de e#ecucin fsica y financieraB y,
e; Evaluacin y anlisis costo beneficio de la subvencin!
A@!, "a =ficina de Presupuesto o la que haga sus veces de la entidad debe informar
dentro de los cuarenta y cinco C,-; das de finaliado el a3o fiscal, a la 5omisin de
Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica del 5ongreso de la $epblica, a la
5ontralora 2eneral de la $epblica y a la 0ireccin (acional del Presupuesto
Pblico, los resultados alcanados y el costo beneficio de las subvenciones
otorgadas!
A%&'culo ;1(" P%c*ci2. d ,.o%+ -o.do+ *6blico+
En ningn caso la menor recaudacin, captacin y obtencin de fondos pblicos por
&uentes de &inanciamiento distintas a la de $ecursos =rdinarios da lugar a
compensaciones con cargo a los fondos pblicos contemplados en la citada fuente!
A%&'culo ;2(" P%oNibici2. d Fo.do+ o +i,ila%+
A*!9 Oueda prohibida la creacin o e1istencia de fondos u otros que conlleven gastos que
no se encuentren enmarcados dentro de las disposiciones de la presente "ey!(9#
(9# D co.-o%,idad co. l A%&'culo 8 d la L1 NK 2:!D8< *ublicada l 2: a3o+&o 2!!D<
+ *%ci+a )u la c%aci2. dl FORSUR +&G 8c*&uada d lo di+*u+&o . l
*%+.& .u,%al(
A*!* "os &ondos e1istentes se su#etan a las disposiciones establecidas en la "ey 2eneral
y dems normas en materia presupuestaria, en concordancia con los fines y la
naturalea de sus recursos contemplados en sus leyes de creacinB as como a la
"ey de $esponsabilidad y %ransparencia &iscal ' "ey () *+*,-, modificada por la "ey
() *+.-/!
A*!? (o se encuentran dentro de los alcances de lo dispuesto en el presente artculo los
&ondos para Pagos en Efectivo o de similar naturalea que establece la "ey del
Sistema (acional de %esorera!
A%&'culo ;B(" Co./.io+ d Ad,i.i+&%aci2. *o% R+ul&ado+
29
A?!9 8utorase al 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin (acional
del Presupuesto Pblico, para que, progresivamente, en coordinacin con el Sector
respectivo en los casos que corresponda, formule y suscriba 5onvenios de
8dministracin por $esultados con Entidades pblicas, independientemente del nivel
de gobierno al cual pertenecen, previa calificacin y seleccin, a fin de me#orar la
cantidad, calidad y cobertura de los bienes que proveen y servicios que prestan! "os
citados convenios slo se suscriben dentro del primer trimestre del a3o fiscal!
A?!* El valor del >ono de Productividad ser igual al veinticinco por ciento C*-K; de una
planilla mensual de carcter continua, siendo atendido en por lo menos el setenta y
cinco por ciento C+-K; con cargo a los ahorros que se producan, durante el a3o
fiscal correspondiente, en la gestin del presupuesto institucional de la Entidad, y la
diferencia de acuerdo a lo establecido en la "ey de Presupuesto del Sector Pblico,
salvo el caso de los organismos reguladores, recaudadores y supervisores, as como
cualquier otra Entidad que no se financie con recursos del %esoro Pblico los
2obiernos $egionales y los 2obiernos "ocales, sus =rganismos Pblicos
0escentraliados y sus empresas, los cuales financiarn la aplicacin del citado bono
ntegramente con cargo a sus recursos directamente recaudados, sin demandar
recursos adicionales al %esoro Pblico!
A?!? En el caso de que las Entidades hayan arro#ado prdidas en el a3o precedente o no
cumplan o cumplan parcial o tardamente los ob#etivos y metas institucionales, no
tiene derecho a distribuir bonos de productividad!
A?!, "os 5onvenios de 8dministracin por $esultados sern remitidos por la 0ireccin
(acional del Presupuesto Pblico a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de
la $epblica del 5ongreso de la $epblica y a la 5ontralora 2eneral de la $epblica,
dentro de los cinco C-; das calendario de ser suscritos!
A%&'culo ;4(" Ci%% P%+u*u+&a%io
A,!9 "as partidas del presupuesto de ingresos y egresos se cierran el ?9 de diciembre de
cada a3o, con posterioridad a dicha fecha no se podrn asumir compromisos ni
devengar gastos!
A,!* Para efecto de las acciones orientadas al cierre del Presupuesto del Sector Pblico,
mediante 0ecreto Supremo refrendado por el 7inistro de Economa y &inanas y a
propuesta de la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, se autorian las
modificaciones presupuestarias necesarias, durante el mes de diciembre, con cargo a
la fuente de financiamiento de $ecursos =rdinarios y por un monto no mayor al
equivalente al uno por ciento C9K; de la citada fuente, con el ob#eto de conciliar y
completar los registros presupuestarios de ingresos y gastos efectuados durante el
a3o fiscal!
A%&'culo ;C(" I.cu,*li,i.&o d la+ di+*o+icio.+ dl Si+&,a Nacio.al d
P%+u*u+&o
El incumplimiento de las disposiciones establecidas en la "ey 2eneral, las "eyes de
Presupuesto del Sector Pblico, as como las 0irectivas y disposiciones complementarias
emitidas por la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, da lugar a las sanciones
administrativas aplicables, sin per#uicio de la responsabilidad civil o penal a que hubiere
lugar!
30
A%&'culo ;;(" C2,*u&o d *la7o+
Para efecto del cmputo de los plaos establecidos en la normatividad
presupuestaria, stos se entienden como das calendario! Si el ltimo da del plao coincide
con un da no laborable, el plao se e1tiende hasta el da hbil inmediato siguiente, salvo el
supuesto del Presupuesto 4nstitucional de 8pertura, el cual ser aprobado como fecha
m1ima al ?9 de diciembre de cada a3o!
CAP$TULO II
CUOTAS Y CON0ENIOS
A%&'culo ;D(" Pa3o d cuo&a+ a O%3a.i+,o+ I.&%.acio.al+ .o -i.a.ci%o+
A+!9 "as cuotas a los =rganismos 4nternacionales no financieros de los cuales el Per es
pas miembro se pagan con cargo al presupuesto del 7inisterio de $elaciones
E1teriores y son aprobadas por $esolucin Suprema!
A+!* Para tal efecto, dentro del plao no mayor de treinta C?@; das calendario de la
entrada en vigencia de la "ey de Presupuesto del Sector Pblico, los %itulares de las
Entidades del 2obierno (acional remitirn al 7inisterio de $elaciones E1teriores la
relacin de organismos internacionales no financieros con los cuales la Entidad
desea mantener su condicin de miembro, ad#untando, para tal efecto, el respectivo
anlisis beneficio'costo que sustenta la afiliacin, segn corresponda, conforme lo
se3alado en el numeral precedente, durante el a3o fiscal respectivo!
A+!? "as cuotas no comprendidas en el numeral anterior se pagan con cargo al
presupuesto institucional de cada una de las Entidades, sin demandar recursos
adicionales al %esoro Pblico, previa aprobacin de la $esolucin Suprema
refrendada por el 7inistro de $elaciones E1teriores!
A%&'culo ;8(" Co.&%a&o+ d E.duda,i.&o 1 Co./.io+ d Coo*%aci2.
TIc.ico"Eco.2,ica
A/!9 "as Entidades que utilicen fondos pblicos provenientes de donaciones o de
operaciones oficiales de crdito su#etarn la e#ecucin del gasto y los procesos de
"icitacin y 5oncurso a lo establecido en los respectivos 5onvenios de 5ooperacin
y en los documentos ane1os, as como, supletoriamente, a las disposiciones
contenidas en la "ey 2eneral y las "eyes de Presupuesto del Sector Pblico!
A/!* "a aprobacin de las operaciones de endeudamiento o cooperacin tcnica
reembolsable y no reembolsable, que se efecte de conformidad con la normatividad
vigente, debe contar previamente con la opinin favorable de la oficina de
presupuesto o la que haga sus veces en la entidad responsable de la e#ecucin del
proyecto o programa financiado en el marco de dichas operaciones, respecto al
financiamiento de las contrapartidas que se requieranB ba#o responsabilidad del titular
de la referida entidad!
A%&'culo ;:(" Do.acio.+
"as donaciones dinerarias provenientes de instituciones nacionales o
internacionales, pblicas o privadas, diferentes a las provenientes de los convenios de
cooperacin tcnica no reembolsable, sern aprobadas por $esolucin del %itular de la
Entidad o 8cuerdo de 5onse#o en el caso de los 2obiernos $egionales y de 5once#o
7unicipal en el caso de los 2obiernos "ocales, consignando la fuente donante y el destino
de estos fondos pblicos!
31
0icha $esolucin o 8cuerdo, segn corresponda, sern publicados en el 0iario
=ficial El Peruano, cuando el monto de la donacin supere las cinco C-; Gnidades
4mpositivas %ributarias! En el caso de montos inferiores a las cinco C-; G4% la referida
$esolucin o 8cuerdo se publicar obligatoriamente dentro de los cinco C-; das hbiles
siguientes de aprobada, en la pgina Peb de la entidad, ba#o responsabilidad! "os
2obiernos "ocales que carecan de pgina Peb realiarn la citada publicacin en carteles
impresos ubicados en su local institucional!
CAP$TULO III
NORMAS ESPEC$FICAS ADICIONALES
A%&'culo D!(" Pa3o d +.&.cia+ 5udicial+
AB." Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias judiciales en calidad de cosa ju/gada' se afecta -asta el
tres por ciento (?K de los montos aprobados en el Presupuesto %nstitucional de &pertura (P%&' con e(cepci#n de los
fondos p,blicos correspondientes a las 5uentes de 5inanciamiento Donaciones y 3ransferencias y Operaciones
Oficiales de 1rdito %nterno y E(terno' la reserva de contingencia y los gastos vinculados al pago de remuneraciones'
pensiones y servicio de tesorer4a y de deuda. (*)
(9# Nu,%al ,odi-icado *o% la Lui.&a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
cu1o &8&o + l +i3ui.&=
6+@!9 Para el pago de sumas de dinero por efecto de sentencias #udiciales en calidad de
cosa #ugada, se afecta hasta el cinco por ciento C-K; o hasta un mnimo de tres por
ciento C?K;, segn sea necesario, de los montos aprobados en el Presupuesto
4nstitucional de 8pertura CP48;, con e1cepcin de los fondos pblicos
correspondientes a las fuentes de financiamiento 0onaciones y %ransferencias y
=peraciones =ficiales de 5rdito 4nterno y E1terno, la reserva de contingencia y los
gastos vinculados al pago de remuneraciones, pensiones y servicio de tesorera y de
deuda! Esta norma comprende, entre otros, la atencin de sentencias #udiciales en
calidad de cosa #ugada por adeudos de beneficios sociales!D
+@!* El 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin (acional del %esoro
Pblico, proceder a la apertura de una cuenta bancaria en el >anco de la (acin
para cada Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad deber depositar,
mensualmente, los montos de las afectaciones presupuestales mencionadas en el
numeral precedente, ba#o responsabilidad del 0irector 2eneral de 8dministracin o
quien haga sus veces en la Entidad!
+@!? "os pagos de las sentencias #udiciales, incluidas las sentencias supranacionales,
debern ser atendidos por cada Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria
indicada en el numeral precedente, debiendo tomarse en cuenta las prelaciones
legales!
+@!, En caso de que los montos de los requerimientos de obligaciones de pago superen el
porcenta#e se3alado en el numeral +@!9 del presente artculo, la Entidad debe cumplir
con efectuar el pago en forma proporcional a todos los requerimientos e1istentes de
acuerdo a un estricto orden de notificacin, hasta el lmite porcentual!
+@!- "os requerimientos de pago que superen los fondos pblicos se3alados en el
numeral +@!9 del presente artculo se atendern con cargo a los presupuestos
aprobados dentro de los cinco C-; a3os fiscales subsiguientes!
32
6+@!A Precsase que la prelacin legal, implica que las deudas se cancelan yIo amortian
ba#o responsabilidad, prioriando la antigQedad del e1pediente que contiene el monto
adeudado, as como la presentacin de la documentacin sustentatoria!D (9#
(9# Nu,%al i.co%*o%ado *o% la S3u.da Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 NK 288B1<
*ublicada l 2B 5ulio 2!!;(
A%&'culo D1(" Pla.+ 1 P%+u*u+&o+ I.+&i&ucio.al+< Pla. E+&%a&I3ico
I.+&i&ucio.al 1 Pla. O*%a&i/o
+9!9 "as Entidades, para la elaboracin de sus Planes =perativos 4nstitucionales y
Presupuestos 4nstitucionales, deben tomar en cuenta su Plan Estratgico 4nstitucional
CPE4; que debe ser concordante con el Plan Estratgico de 0esarrollo (acional
CPE0(;, los Planes Estratgicos Sectoriales 7ultianuales CPESE7;, los Planes de
0esarrollo $egional 5oncertados CP0$5;, y los Planes de 0esarrollo "ocal
5oncertados CP0"5;, segn sea el caso!
+9!* El Presupuesto 4nstitucional se articula con el Plan Estratgico de la Entidad, desde
una perspectiva de mediano y largo plao, a travs de los Planes =perativos
4nstitucionales, en aquellos aspectos orientados a la asignacin de los fondos
pblicos conducentes al cumplimiento de las metas y ob#etivos de la Entidad,
conforme a su escala de prioridades!
+9!? "os Planes =perativos 4nstitucionales refle#an las 7etas Presupuestarias que se
esperan alcanar para cada a3o fiscal y constituyen instrumentos administrativos que
contienen los procesos a desarrollar en el corto plao, precisando las tareas
necesarias para cumplir las 7etas Presupuestarias establecidas para dicho perodo,
as como la oportunidad de su e#ecucin, a nivel de cada dependencia orgnica!
A%&'culo D2(" E/aluaci2. d la A3.cia d P%o,oci2. d la I./%+i2. P%i/ada
+*!9 "a 8gencia de Promocin de la 4nversin Privada ' P$=4(HE$S4J( evala sobre los
avances de su gestin, los aspectos econmicos, financieros, de remuneraciones de
la entidad, los ingresos o recursos generados por el proceso de privatiacin, los
montos asumidos por el Estado para el saneamiento de las empresas, el estado de
los compromisos de inversin y de pagos individualiados por la venta de cada
empresa, as como el cumplimiento de los procesos con pagos diferidos, y otras
informaciones adicionales, en perodos trimestrales!
+*!* "a evaluacin se remite a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de la
$epblica del 5ongreso de la $epblica, a la 5ontralora 2eneral de la $epblica, a
la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico y al 2obierno $egional
correspondiente, dentro de los cinco C-; das calendario siguientes de vencido el
plao para la elaboracin de la referida evaluacin! 0icha evaluacin se realia
dentro de los treinta C?@; das calendario siguientes de vencido el perodo respectivo,
ba#o responsabilidad!
A%&'culo DB(" P%oNibici2. d &%a.+-%.cia+
"os =rganismos $eguladores, $ecaudadores y Supervisores, as como cualquier
otra Entidad que no se financie con recursos del %esoro Pblico y los &ondos Especiales
con personera #urdica, no podrn percibir, ba#o ninguna circunstancia, crdito
presupuestario alguno o transferencias financieras con cargo a las &uentes de
&inanciamiento E$ecursos =rdinariosD, E$ecursos =rdinarios para los 2obiernos
$egionalesD o E$ecursos =rdinarios para los 2obiernos "ocalesD!
33
A%&'culo D4(" Di%c&i/a+ 1 Obli3aci2. d I.-o%,a%
+,!9 "a 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico emite las directivas que contemplan
los procedimientos y los plaos correspondientes al Proceso Presupuestario de las
entidades ba#o su mbito!
+,!* "os Pliegos Presupuestarios se encuentran obligados a remitir a la 0ireccin
(acional del Presupuesto Pblico la informacin presupuestaria que generen
conforme a lo dispuesto en las 0irectivas a que hace referencia el numeral
precedente!
Artculo B'.- /ranferencia 8inanciera entre entidade del Cector P7)lico
AE." +on transferencias financieras los traslados de fondos p,blicos' con e(clusi#n de los recursos del 3esoro P,blico y
7ecursos por Operaciones Oficiales de 1rdito' $ue se reali/a entre entidades del +ector P,blico sin
contraprestaci#n alguna' para el cumplimiento de las &ctividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos
%nstitucionales de las entidades de destino. No resulta procedente $ue la entidad efect,e transferencias financieras
cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el marco de una ejecuci#n presupuestaria directa o
indirecta' en cuyo caso deber) sujetarse a lo regulado en el art4culo EF de la .ey 6eneral.
AE.8 .as transferencias financieras se aprueban mediante Decreto +upremo' con refrendo del 9inistro del +ector
correspondiente y el 9inistro de Econom4a y 5inan/as' previo informe favorable de la Direcci#n Nacional del
Presupuesto P,blico.
AE.? .as transferencias financieras $ue se efect,en conforme a lo dispuesto en convenios de cooperaci#n tcnica o
econ#mica se sujetan a lo establecido en dic-os convenios' de acuerdo a lo se*alado en el art4culo @! de la .ey
6eneral. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 3 de la !e" #$ %&'**( pu)licada el %< A)ril %**'( cu"o te+to e el iguiente,
DArtculo B'.- /ranferencia 8inanciera entre entidade del Cector P7)lico
AE." +on transferencias financieras los traslados de fondos p,blicos' con e(clusi#n de los recursos del 3esoro P,blico y
7ecursos por Operaciones Oficiales de 1rdito' $ue se reali/an entre entidades del sector p,blico sin
contraprestaci#n alguna' para el cumplimiento de las &ctividades y Proyectos aprobados en los Presupuestos
%nstitucionales de las entidades de destino. No resulta procedente $ue la entidad efect,e transferencias financieras
cuando el cumplimiento de la meta a su cargo se realice en el marco de una ejecuci#n presupuestaria directa o
indirecta' en cuyo caso deber) sujetarse a lo regulado en el art4culo EF de la .ey 6eneral.
AE.8 .as transferencias financieras se aprueban mediante decreto supremo' con refrendo del 9inistro del +ector
correspondiente y el 9inistro de Econom4a y 5inan/as' previo informe favorable de la Direcci#n Nacional del
Presupuesto P,blico.
AE.? .as transferencias financieras $ue se efect,en conforme a lo dispuesto en convenios de cooperaci#n tcnica o
econ#mica se sujetan a lo establecido en dic-os convenios' de acuerdo a lo se*alado en el art4culo @! de la .ey
6eneral.
AE.D +on consideradas tambin transferencias financieras las $ue reali/an el 5ondo de %nversiones para el Desarrollo de
&ncas- 2 5%D&' 5ondo Especial de &dministraci#n del Dinero Obtenido %l4citamente en Perjuicio del Estado 2
5ED&DO%' %nstituto Nacional de Defensa 1ivil 2 %NDE1%' el Programa de Emergencia +ocial Productivo <rbano >&
3rabajar <rbano>' +eguro %ntegral de +alud 2 +%+' el 9inisterio de ;ivienda' 1onstrucci#n y +aneamiento para
proyectos de inversi#n de agua potable y alcantarillado incluyendo las $ue se realicen a las Empresas Prestadoras
de +ervicios de +aneamiento 9unicipales y 9inisterio de +alud' las cuales' en el marco de sus funciones y fines
establecidos por sus normas de creaci#n o regulaci#n' transfieren fondos p,blicos a otras entidades del sector
p,blico' aprobando las referidas transferencias financieras mediante resoluci#n del 3itular del Pliego' $ue ser)n
obligatoriamente publicadas en el Diario Oficial El Peruano' con cargo a dar cuenta al 1ongreso de la 7ep,blica.
Estas transferencias ser)n financiadas con cargo a los crditos presupuestarios aprobados en los ane(os
cuantitativos de la .ey &nual de Presupuesto del +ector P,blico y sus modificaciones presupuestarias' as4 como a los
recursos incorporados conforme a lo $ue se*ala la .ey &nual de E$uilibrio 5inanciero del +ector P,blico' y para $ue se
apli$uen en el cumplimiento de las actividades y proyectos aprobados en los presupuestos institucionales de las entidades de
origen.> (3)(%)
(3) De conformidad con el Artculo 3 del Decreto de 1rgencia #$ *3'-%**'( pu)licado el & Eulio %**'( e inclu"e dentro
de lo alcance del preente incio( a la tranferencia =ue la Preidencia del ConeAo de Minitro de)e reali@ar
para permitir la operati?idad del Plan Integral de .eparacione - PI.( del 8ondo para la 8uer@a Armada " Polica
#acional " del Programa #acional de Apo"o Directo a lo m> Po)re.
(2# A%&'culo ,odi-icado *o% la T%c%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 28;C2< *ublicada
l 22 dici,b% 2!!C< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
34
>A%&'culo DC(" T%a.+-%.cia+ Fi.a.ci%a+ .&% *li3o+ *%+u*u+&a%io+
+-!9 Son transferencias financieras entre pliegos presupuestarios, los traspasos de fondos
pblicos sin contraprestacin, para la e#ecucin de actividades y proyectos de los
presupuestos institucionales respectivos de los pliegos de destino! (o resulta
procedente que el pliego presupuestario efecte transferencias financieras a otro
pliego, cuando la e#ecucin de las actividades y proyectos a su cargo se realice en el
marco de una e#ecucin presupuestaria directa o indirecta, en cuyo caso deber
su#etarse a lo regulado en el artculo -. de la "ey 2eneral!
AE.8 .as transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del gobierno nacional se aprueban mediante decreto
supremo' con refrendo del 9inistro del +ector correspondiente y el 9inistro de Econom4a y 5inan/as' previo informe
favorable de la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico. (*)
(9# PG%%a-o ,odi-icado *o% la S3u.da Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia 1 Fi.al d la L1
NK 2:!BC< *ublicada l 1! 5u.io 2!!D< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
E+-!* "as transferencias financieras entre pliegos presupuestarios del 2obierno (acionalB o
del 2obierno (acional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales, se
aprueban mediante decreto supremo, con refrendo del ministro del sector
correspondiente y del 7inistro de Economa y &inanas, previo informe favorable de
la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico!D
En el caso de los gobiernos regionales y gobiernos locales las transferencias
financieras a otro pliego presupuestario, se aprueban mediante 8cuerdo de 5onse#o
$egional o 5once#o 7unicipal, respectivamente, previo informe favorable de la
=ficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la entidad!
+-!? "as transferencias financieras entre pliegos presupuestarios que se efecten en el
marco de los convenios de cooperacin tcnica o econmica se su#etan a lo
establecido en dichos convenios, de acuerdo a lo se3alado en el artculo A/ de la "ey
2eneral!
AE.D +#lo se aprueban por resoluci#n del 3itular del pliego' la misma $ue debe ser publicada en el Diario Oficial El
Peruano' las siguientes transferencias financieras0
a Del 5ondo de %nversiones para el Desarrollo de &ncas- 2 5%D&.
b Del %nstituto Nacional de Defensa 1ivil 2 %NDE1% para la atenci#n de desastres.
d Del +eguro %ntegral de +alud 2 +%+.
e De la Presidencia del 1onsejo de 9inistros con cargo al 5ondo para las 5uer/as &rmadas y Polic4a NacionalH
para la operatividad del Plan %ntegral de 7eparaciones 2 P%7 y del Programa Nacional de &poyo Directo a los
9)s Pobres y del 9inisterio de :usticia con cargo al 5ondo Especial de &dministraci#n del Dinero Obtenido
%l4citamente en Perjuicio del Estado 2 5ED&DO%.(*)
(*) De conformidad con el la /ercera Dipoicin Complementaria de la !e" #$ %:*B&( pu)licada el %: agoto %**B( e
inclu"e a lo recuro del 82.C1. en lo alcance del preente literal.
fDel 9inisterio de la 9ujer y Desarrollo +ocial a favor de los 6obiernos 7egionales correspondientes' en el marco
del 1onvenio Espec4fico 8BBD28BB@ 9%9DE+ J1E del Programa de &poyo a la +eguridad &limentaria P&+&
PE7L 2 1E' suscrito entre la 1omisi#n Europea y el 9inisterio de la 9ujer y Desarrollo +ocial y sus Planes
Operativos &nuales.
g Del 5ondo Nacional de Desarrollo 1ient4fico' 3ecnol#gico y de %nnovaci#n 3ecnol#gica (5ONDE1M3 para el
financiamiento de las actividades de investigaci#n y tecnolog4a reali/adas por los institutos p,blicos de
investigaci#n pertenecientes a los sectores productivos.
- Del 9inisterio de ;ivienda' 1onstrucci#n y +aneamiento' para proyectos de inversi#n de saneamiento' el
Programa 3ec-o Propio' el Programa 9iIarrio y la 1alle de 9iIarrio' incluyendo las $ue se realicen a las
Empresas Prestadoras de +ervicio de +aneamiento 9unicipales 2 EP+' +ED&P&. y I&N9&3.(*)
35
(*) !iteral utituido por la CFtima Dipoicin 8inal de la !e" #$ %&:%B( pu)licada el 3% diciem)re %**<( la mima =ue
de conformidad con u /rigFima CFtima Dipoicin 8inal entra en ?igencia a partir del *3 de enero de %**B( cu"o
te+to e el iguiente,
=- Del 9inisterio de ;ivienda' 1onstrucci#n y +aneamiento' para actividades y proyectos de inversi#n de
saneamiento' vivienda y urbanismo' incluyendo las $ue se realicen a las Empresas Prestadoras de +ervicio de
+aneamiento 9unicipales 2 EP+' +EN1%1O' +ED&P&. y I&N9&3.>
i Del 9inisterio de Educaci#n a favor del 9inisterio de la 9ujer y Desarrollo +ocial' para el financiamiento de las
obligaciones asumidas por el 5ondo Nacional de 1ooperaci#n y Desarrollo +ocial (5ON1ODE+ en el marco del
1ontrato de Prstamo NC A"A@2PE' Proyecto de Educaci#n en Nreas 7urales.
j De la &gencia Peruana de 1ooperaci#n %nternacional 2 &P1% con relaci#n a las respectivas contrapartidas
nacionales' a favor de las entidades beneficiarias de los Proyectos $ue se ejecutan con cooperaci#n no
reembolsable de la <ni#n Europea' independientemente del nivel de 6obierno al $ue stas pertene/can.
El procedimiento de aprobaci#n establecido en el presente numeral es e(tensivo a las transferencias financieras
entre pliegos $ue cuenten con el sustento de una norma con rango de ley.
>O Del Plan 1OPE+1O Nacional a favor de los gobiernos regionales y gobiernos locales' para la reali/aci#n de
proyectos de inversi#n $ue permitan el desarrollo de la actividad tur4stica a nivel nacional.(*
(* .iteral incorporado por la +tima Disposici#n 5inal de la .ey NP 8!F8A' publicada el "8 diciembre 8BB@' la misma $ue de
conformidad con su 3rigsima +tima Disposici#n 5inal entra en vigencia a partir del B" de enero de 8BBA.
=l Del 9inisterio de Educaci#n a favor de los gobiernos regionales y locales para actividades' proyectos de
inversi#n' servicio de mantenimiento y e$uipamiento' referidos a infraestructura yJo tecnolog4a educativa. (*)
(*) !iteral incluido por la VigFima #o?ena Dipoicin 8inal de la !e" #9 %:*5'( pu)licada el 3* Aunio %**B.
=m Del 9inisterio de +alud para actividades y proyectos de inversi#n en salud. (1#(2#(B#(4#(C#
(3) !iteral incluido por la Primera Dipoicin Complementaria Modificatoria de la !e" #$ %:%'&( pu)licada el 3%
eptiem)re %**&.
(%) De conformidad con el #umeral B.3 del Artculo B de la !e" #$ %:%&:( pu)licada el 33 diciem)re %**&( e upende
la aplicacin del preente artculo( al?o la tranferencia financiera contenida en lo literale ))( d)( e)( f)( G)( i) "
A) del numeral B'.; del preente artculo( repecti?amente( a como la =ue e realicen para el cumplimiento de lo
compromio pactado en lo con?enio de cooperacin internacional u operacione oficiale de crFdito cele)rado
en el marco de la normati?idad ?igenteH para el financiamiento " cofinanciamiento de lo pro"ecto de in?erin
p7)lica( incluido el mantenimiento de carretera( entre lo go)ierno regionale " go)ierno locale " de Fto a
fa?or del 6o)ierno #acionalH la del Pro"ecto 4pecial de Infraetructura de /ranporte Decentrali@ado del
Miniterio de /ranporte " Comunicacione (Pro?a Decentrali@ado) en el marco de lo con?enio de prFtamo
-Programa de Camino Departamentale - PCDI " -Programa de /ranporte .ural Decentrali@ado - P/.DIH " la
tranferencia a la uni?eridade nacionale en aplicacin del numeral <.% del artculo < de la !e" #9 %B'*<.
Aimimo( et>n e+ceptuada la tranferencia financiera =ue realicen lo go)ierno locale en el marco de
programa ocialeH para el financiamiento " cofinanciamiento de pro"ecto de in?erin p7)licaH para la aplicacin
de lo dipueto en el artculo 355 de la !e" #9 %B:B%( !e" org>nica de municipalidadeH " a=uella orientada a u
organimo p7)lico para la pretacin de er?icio " para el mantenimiento de infraetructura ?ial de u
competencia. 4l pliego =ue tranfiere e repona)le del monitoreo " eguimiento de lo fondo p7)lico
tranferido " del cumplimiento de lo fine( meta fica " financiera para lo cuale fueron tranferido. !o
dem> upueto eta)lecido en el numeral B'.; no coniderado en el p>rrafo precedente e tranfieren al Pliego
de detino ?a modificacin preupuetaria en el ni?el intitucional mediante decreto upremo( refrendado por el
Minitro de 4conoma " 8inan@a " el Minitro del Cector correpondiente( a propueta de ete 7ltimo( eg7n
correponda. !a tranferencia de recuro a =ue Gace referencia el citado numeral no podr>n er detinada( )aAo
repona)ilidad( a fine ditinto para lo cuale fueron tranferido.
(5) De conformidad con el Artculo 3' de la !e" %:;<'( pu)licada el *& diciem)re %**:( e upende la aplicacin del
preente artculo( al?o la tranferencia financiera eJalada en el citado Artculo. !a citada !e" entra en ?igencia
a partir del 3 de enero de %*3*.
(4# D co.-o%,idad co. l A%&'culo 1; Nu,( 1;(B d la L1 N 2:;2;< *ublicada l !: dici,b%
2!1!< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!11< + +u+*.d l *%+.& a%&'culo< co. 8c*ci2.
dl .u,%al DC(4 )u )uda d%o3ado a *a%&i% d la /i3.cia d la ci&ada .o%,a(
(C# A%&'culo +u+*.dido *o% l Nu,%al 12(B dl A%&'culo 12 d la L1 N 2:812<
*ublicada l !: dici,b% 2!11< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!12(
36
>A%&'culo D;(" R+&%iccio.+ . %cu%+o+ dl PAS< PAO 1 PAMO
(o se pueden efectuar anulaciones presupuestarias con cargo a los recursos
asignados para el cumplimiento del Pago 8nual por Servicio ' P8S, Pago 8nual por =bra '
P8= y Pago 8nual por 7antenimiento y =peracin ' P87=, comprometidos en los
procesos de concesiones y 8sociaciones Pblico Privadas ' 8PP, salvo en el caso de los
P87= por incumplimiento del contrato o que las proyecciones al cierre del a3o fiscal
muestren saldos presupuestales de libre disponibilidad, en cuyo caso, previa opinin
favorable de la =ficina de Presupuesto y Planificacin de la entidad o la que haga sus
veces, se puede habilitar recursos slo para atender otras obligaciones establecidas en los
5ontratos de 5oncesin y de 8sociacin Pblico Privadas!D(9#
(9# A%&'culo adicio.ado *o% l A%&'culo 4 d la L1 NK 2888!< *ublicada l !:
+*&i,b% 2!!;(
>A%&'culo DD(" C%&i-icaci2. d C%Idi&o P%+u*u+&a%io . 3a+&o+ d bi.+ 1
+%/icio+< ca*i&al 1 *%+o.al
++!9 Establcese que, cuando se trate de gastos de bienes y servicios as como de
capital, la realiacin de la etapa del compromiso, durante la e#ecucin del gasto
pblico, es precedida por la emisin del documento que lo autorice! 0icho documento
debe acompa3ar la certificacin emitida por la =ficina de Presupuesto, o la que haga
sus veces, sobre la e1istencia del crdito presupuestario suficiente, orientado a la
atencin del gasto en el a3o fiscal respectivo!
++!* En el caso de gastos orientados a la contratacin o nombramiento de personal,
cuando se cuente con autoriacin legal, se debe certificar la e1istencia de la plaa
correspondiente y el crdito presupuestario que garantice la disponibilidad de
recursos, desde la fecha de ingreso del traba#ador a la entidad hasta el ?9 de
diciembre del a3o fiscal respectivo!
++!? "os gastos a que hacen referencia los prrafos ++!9 y ++!* deben ser comprometidos
por el monto total correspondiente al a3o fiscal, y ser devengados, en su oportunidad,
en el marco del artculo ?-!
++!, 5uando los gastos referidos en los prrafos ++!9 y ++!* comprometan a3os fiscales
subsiguientes, el Pliego debe efectuar la programacin presupuestaria
correspondiente en los a3os fiscales respectivos! Es responsabilidad de la =ficina de
Presupuesto, o la que haga sus veces, la previsin de los crditos presupuestarios
para la atencin de tales obligaciones!D(9#
(9# A%&'culo adicio.ado *o% la Cua%&a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:142< *ublicada
l 1! dici,b% 2!!D< la ,i+,a )u d co.-o%,idad co. +u Lui.cua3I+i,a Cua%&a
Di+*o+ici2. Fi.al .&%a%G . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!!8(
E++!- Para efecto de la disponibilidad de recursos y la fuente de financiamiento para
convocar procesos de seleccin, a que se refiere el artculo 9* del 0ecreto
"egislativo () 9@9+, "ey de 5ontrataciones del Estado, se tomar en cuenta la
certificacin del gasto correspondiente al a3o fiscal en curso y, en el caso de
e#ecuciones contractuales que superen el a3o fiscal, el documento suscrito por el #efe
de la =ficina 2eneral de 8dministracin o el que haga sus veces en el pliego
presupuestario, que garantice la programacin de los recursos suficientes para
atender el pago de las obligaciones en los a3os fiscales subsiguientes!D (9#
37
(9# Nu,%al i.co%*o%ado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C<
*ublicada l !8 dici,b% 2!!:( La ci&ada L1 .&%a . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o
d 2!1!(
>A%&'culo D8(" "os %itulares de la Empresa Petrleos del Per CPE%$=PE$R S!8!;,
el Seguro Social de Salud CEsSalud; y el &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad
Empresarial del Estado C&onafe;, antes del ?@ de maro de cada a3o fiscal, e1ponen ante
la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica del 5ongreso de la
$epblica, la E#ecucin Presupuestal del a3o fiscal anterior y el Presupuesto 4nstitucional
de 8pertura del a3o fiscal correspondiente, de sus respectivos Pliegos! En el caso del
&onafe, la e1posicin abordar al con#unto de organismos que se encuentran ba#o su
mbito!D (9#
(9# A%&'culo i.co%*o%ado *o% la T%i3I+i,a Cua%&a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 NK 2:28:<
*ublicada l 11 dici,b% 2!!8( Di+*o+ici2. )u .&%a%G . /i3.cia l 1 d .%o d
2!!:(
>Ca*'&ulo I0
P%+u*u+&o *o% R+ul&ado+ (P*R#
(9# Ca*'&ulo i.co%*o%ado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 NK 2:28:< *ublicada l 11 dici,b%
2!!8( Di+*o+ici2. )u .&%a%G . /i3.cia l 1 d .%o d 2!!:(
Artculo B:.- Del Preupueto por .eultado (Pp.)
AF." Presupuesto por 7esultados (Pp7 es una metodolog4a $ue se aplica progresivamente al proceso presupuestario y
$ue integra la programaci#n' formulaci#n' aprobaci#n' ejecuci#n y evaluaci#n del presupuesto' en una visi#n de logro
de productos' resultados y uso efica/ y eficiente de los recursos del Estado a favor de la poblaci#n' retroalimentando
los procesos anuales de asignaci#n del presupuesto p,blico y mejorando los sistemas de gesti#n administrativa del
Estado.
AF.8 El Presupuesto por 7esultados (Pp7 utili/a instrumentos tales como la programaci#n presupuestaria estratgica' el
seguimiento de productos y resultados a travs de indicadores de desempe*o' y las evaluaciones independientes'
entre otros $ue determine el 9inisterio de Econom4a y 5inan/as en colaboraci#n con las dem)s entidades de
6obierno.
AF.? .os programas presupuestales estratgicos se dise*an para enfrentar un problema nacional' cuya resoluci#n est) a
cargo de una o m)s entidades del +ector P,blico' en los diferentes niveles de gobierno.
.as entidades del 6obierno Nacional $ue deseen formular y proponer programas estratgicos deber)n seguir la
metodolog4a y las pautas establecidas por el 9inisterio de Econom4a y 5inan/as' cuidando en todos los casos $ue
esta metodolog4a estable/ca una adecuada coordinaci#n intergubernamental e intersectorial' as4 como la necesaria
vinculaci#n entre el dise*o de los programas presupuestales estratgicos y el Presupuesto P,blico a travs de la
Estructura 5uncional Program)tica. (*)
(*) Artculo modificado por la Cegunda Dipoicin 8inal de la !e" #9 %:;<'( pu)licada el *& diciem)re %**:( la
mima =ue entrar> en ?igencia a partir del 3 de enero de %*3*( cu"o te+to e el iguiente,
-Artculo B:.- Del Preupueto por .eultado (Pp.)
AF." Presupuesto por 7esultados (Pp7 es una metodolog4a $ue se aplica progresivamente al proceso presupuestario y
$ue integra la programaci#n' formulaci#n' aprobaci#n' ejecuci#n' seguimiento y evaluaci#n del presupuesto' en una
visi#n de logro de productos' resultados y uso efica/' eficiente y transparente de los recursos del Estado a favor de la
poblaci#n' retroalimentando los procesos anuales de asignaci#n del presupuesto p,blico y mejorando los sistemas de
gesti#n administrativa del Estado.
AF.8 El Presupuesto por 7esultados (Pp7 utili/a instrumentos tales como la programaci#n presupuestaria estratgica' el
seguimiento de productos y resultados a travs de indicadores de desempe*o y las evaluaciones independientes'
entre otros $ue determine el 9inisterio de Econom4a y 5inan/as en colaboraci#n con las dem)s entidades de
gobierno.
AF.? .os programas presupuestales estratgicos se dise*an para enfrentar un problema nacional' cuya resoluci#n est) a
cargo de una o m)s entidades del sector p,blico' en los diferentes niveles de gobierno. .as entidades del 6obierno
Nacional $ue deseen formular y proponer programas estratgicos deber)n seguir la metodolog4a y las pautas
establecidas por el 9inisterio de Econom4a y 5inan/as' cuidando en todos los casos $ue esta metodolog4a
estable/ca una adecuada coordinaci#n intergubernamental e intersectorial' as4 como la necesaria vinculaci#n entre el
38
dise*o de los programas presupuestales estratgicos y el presupuesto p,blico a travs de la Estructura 5uncional
Program)tica.
El uso de los clasificadores de gastos de la cadena funcional program)tica es obligatoria para todos los pliegos
presupuestales $ue reali/an actividades o proveen bienes y servicios identificados como relevantes para el logro de
los objetivos y metas establecidos en cual$uier programa presupuestal estratgico. El 9inisterio de Econom4a y
5inan/as a travs de la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico a iniciativa propia o a pedido del sector
responsable del programa presupuestal estratgico eval,a el cumplimiento de esta disposici#n y dispone las
correcciones necesarias.
AF.D El 1entro Nacional de Planeamiento Estratgico (1eplan incorpora el instrumento de Programas Presupuestarios
Estratgicos y el enfo$ue y principios de la gesti#n por resultados en su proceso de planeamiento estratgico. (*)
(9# A%&'culo ,odi-icado *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
>A%&'culo D:(" P%+u*u+&o *o% R+ul&ado+ (P*R#
+.!9 Presupuesto por $esultados CPp$; es una estrategia de gestin pblica que vincula
la asignacin de recursos a productos y resultados medibles a favor de la poblacin,
que requiere de la e1istencia de una definicin de los resultados a alcanar, el
compromiso para alcanar dichos resultados por sobre otros ob#etivos secundarios o
procedimientos internos, la determinacin de responsables, los procedimientos de
generacin de informacin de los resultados, productos y de las herramientas de
gestin institucional, as como la rendicin de cuentas!
+.!* El Presupuesto por $esultados CPp$; se implementa progresivamente a travs de los
programas presupuestales, las acciones de seguimiento del desempe3o sobre la
base de indicadores, las evaluaciones y los incentivos a la gestin, entre otros
instrumentos que determine el 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la
0ireccin 2eneral de Presupuesto Pblico, en colaboracin con las dems entidades
del Estado!
+.!? "os programas presupuestales son unidades de programacin de las acciones del
Estado que se realian en cumplimiento de las funciones encomendadas a favor de
la sociedad! Su e1istencia se #ustifica por la necesidad de lograr un resultado para
una poblacin ob#etivo, en concordancia con los ob#etivos estratgicos de la poltica
de Estado formulados por el 5entro (acional de Planeamiento Estratgico
C5EP"8(;, rgano rector del Sistema (acional de Planeamiento Estratgico,
pudiendo involucrar a entidades de diferentes sectores y niveles de gobierno!
"as entidades pblicas implementan programas presupuestales o participan de la
e#ecucin de los mismos, su#etndose a la metodologa y directivas establecidas por
el 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin 2eneral de
Presupuesto PblicoD!
Artculo &*.- Modificacione preupuetaria a ni?el intitucional entre entidade
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios asignados para el financiamiento
de los Programas Presupuestales Estratgicos con e(cepci#n de a$uellos $ue -ayan alcan/ado sus metas f4sicas
programadas' en cuyo caso' el monto ser) reasignado en otras prioridades definidas en los Programas Presupuestales
Estratgicos. .as entidades responsables de ejecuci#n de recursos p,blicos podr)n reali/ar modificaciones presupuestarias
en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por 7esultados (Pp7' mediante decreto supremo refrendado por el
9inistro de Econom4a y 5inan/as y el 9inistro del +ector correspondiente' con el objeto de dar un mayor nivel de atenci#n y
prioridad a determinadas finalidades seg,n )mbitos geogr)ficos.
En el caso del +eguro %ntegral de +alud' los recursos destinados a la ejecuci#n de prestaciones del primer y
segundo nivel de atenci#n no podr)n ser objeto de anulaciones presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de
complejidad. (*)
39
(9# A%&'culo ,odi-icado *o% la S3u.da Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C<
.%o d 2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
-Artculo &*.- Modificacione preupuetaria a ni?el intitucional entre entidade
No pueden ser objeto de anulaciones presupuestarias los crditos presupuestarios
asignados para el financiamiento de los Programas Presupuestales Estratgicos con e(cepci#n de
a$uellos $ue -ayan alcan/ado sus metas f4sicas programadas' en cuyo caso' el monto ser)
reasignado en otras prioridades definidas en los programas presupuestales estratgicos. .as
entidades responsables de ejecuci#n de recursos p,blicos podr)n reali/ar modificaciones
presupuestarias en el nivel institucional dentro del marco de Presupuesto por 7esultados (Pp7'
mediante decreto supremo refrendado por el 9inistro de Econom4a y 5inan/as y el ministro del
sector correspondiente' con el objeto de dar un mayor nivel de atenci#n y prioridad a determinadas
finalidades seg,n )mbitos geogr)ficos.
En el caso del +eguro %ntegral de +alud' los recursos destinados a la ejecuci#n de
prestaciones del primer y segundo nivel de atenci#n no podr)n ser objeto de anulaciones
presupuestarias a favor de prestaciones de mayor nivel de complejidad.
.as entidades p,blicas responsables de la ejecuci#n de recursos p,blicos en el marco de
Presupuesto por 7esultados (Pp7 est)n autori/adas a reali/ar modificaciones presupuestarias en el
nivel funcional program)tico con cargo a los crditos presupuestarios orientados al financiamiento de
proyectos de inversi#n p,blica vinculados a la ejecuci#n de los programas presupuestales
estratgicos' siempre $ue tales recursos estn destinados a financiar la ejecuci#n de proyectos de
inversi#n p,blica. En este caso' se priori/ar)n los proyectos de inversi#n m)s estrec-amente
vinculados a los programas presupuestales estratgicos en ejecuci#n. (*)
(9# A%&'culo +u+*.dido *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
L1 N 2:812< *ublicada l !: dici,b% 2!11< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!12(
Artculo &3.- Co)re la e?aluacin en el marco del Preupueto por .eultado (Pp.)
!"." .a evaluaci#n en el marco del Presupuesto por 7esultados (Pp7 consiste en el an)lisis sistem)tico y objetivo de un
proyecto' programa o pol4tica en curso o concluido' en ra/#n a su dise*o' ejecuci#n' eficiencia' eficacia e impacto y
resultados en la poblaci#n' sin perjuicio de las normas y procesos establecidos por el +istema Nacional de %nversi#n
P,blica (+N%P relativos a los proyectos de inversi#n. .os resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades
cuyas acciones -an sido objeto de las mismas' las cuales deber)n asumir compromisos formales de mejora sobre su
desempe*o.
!".8 .as evaluaciones son reali/adas por personas naturales o jur4dicas' en este ,ltimo caso' diferentes a las entidades
$ue ejecutan acciones $ue son objeto de las evaluaciones. El dise*o metodol#gico y las evaluaciones ser)n
prepublicados para recibir los aportes de los +ectores P,blico y Privado. El dise*o y los resultados de las
evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas. El dise*o metodol#gico y los resultados
de las evaluaciones tienen car)cter p,blico y son difundidos en su integridad mediante el portal del 9inisterio de
Econom4a y 5inan/as y en los portales de los pliegos y las unidades ejecutoras evaluadas.
!".? .as entidades ejecutoras de las acciones objeto de la evaluaci#n' deben proporcionar' bajo responsabilidad del titular
de pliego' la informaci#n $ue re$uiera la persona natural o jur4dica evaluadora para la reali/aci#n de sus labores.
!".D .as entidades ejecutoras son responsables de la calidad de la informaci#n proporcionada para las evaluaciones
correspondientes. (*)
.%o d 2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
>A%&'culo 81(" Sob% la /aluaci2. . l ,a%co dl P%+u*u+&o *o% R+ul&ado+
(P*R#
/9!9 "a evaluacin en el marco del Presupuesto por $esultados CPp$; consiste en el
anlisis sistemtico y ob#etivo de un proyecto, programa o poltica en curso o
concluido, en ran a su dise3o, e#ecucin, eficiencia, eficacia e impacto y resultados
en la poblacin, sin per#uicio de las normas y procesos establecidos por el Sistema
(acional de 4nversin Pblica CS(4P; relativos a los proyectos de inversin! "os
40
resultados de las evaluaciones vinculan a las entidades cuyas acciones han sido
ob#eto de las mismas, las cuales debern asumir compromisos formales de me#ora
sobre su desempe3o!
"a evaluacin incluye los sistemas de informacin a travs de los cuales se levanta,
organia y se provee la informacin sobre la operacin de los programas, en especial
la referida a los productos que estos entregan a la poblacin para el logro de sus
ob#etivos!
/9!* "as evaluaciones son realiadas por personas naturales o #urdicas, en este ltimo
caso, diferentes a las entidades que e#ecutan acciones que son ob#eto de las
evaluaciones! El dise3o metodolgico y las evaluaciones sern prepublicados para
recibir los aportes de los sectores pblico y privado! El dise3o y los resultados de las
evaluaciones son compartidos y discutidos con las entidades involucradas! El dise3o
metodolgico y los resultados de las evaluaciones tienen carcter pblico y son
difundidos en su integridad mediante el portal del 7inisterio de Economa y &inanas
y en los portales de los pliegos y las unidades e#ecutoras evaluadas!
/9!? El proceso de evaluacin de las intervenciones pblicas, cuya conduccin est a
cargo de la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, est compuesto por cuatro
fases: preparatoria, de desarrollo, de formaliacin de compromisos de me#ora de
desempe3o, y de seguimiento del cumplimiento de dichos compromisos por las
entidades responsables de la intervencin pblica evaluada!
"as evaluaciones responden a criterios de independencia, carcter tcnico,
participacin y transparencia! En cumplimiento del criterio de transparencia, se
publican los informes de las evaluaciones y los comentarios que las entidades emitan
sobre los mismos, a travs de los portales institucionales del 7inisterio de Economa
y &inanas y del 5ongreso de la $epblica, en este ltimo caso el informe es remitido
a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica para la citada
publicacin!
/9!, "as entidades pblicas evaluadas, ba#o responsabilidad del titular de pliego
presupuestario, deben proporcionar la informacin que requiera la persona natural o
#urdica evaluadora, siendo responsables tambin de la calidad de la citada
informacin!
%ambin son responsables de publicar los informes de evaluacin en el Portal de
%ransparencia de su institucin! 0icha publicacin se har en un plao no mayor a 9-
das calendario contados a partir de la fecha de entrega del informe!D
Artculo &%.- !o repona)le de la programacin( formulacin( eAecucin " eguimiento de lo programa
etratFgico en el marco del Preupueto por .eultado (Pp.)
!8." .os responsables de la coordinaci#n de la programaci#n y formulaci#n de los programas estratgicos son los
ministerios y sectores $ue se estable/can en la .ey de Presupuesto de cada a*o.
.os ministerios y sectores' en coordinaci#n con los pliegos involucrados en la ejecuci#n de los programas
presupuestales estratgicos' especialmente los gobiernos regionales y locales' establecen los valores iniciales o
l4nea de base' las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos' los
est)ndares m4nimos nacionales obligatorios y la estructura de costos re$ueridos para la prestaci#n de servicios de
los Programas Presupuestales Estratgicos. Para ello' aprueban mediante resoluci#n ministerial el dise*o de los
programas a su cargo.
!8.8 .os ministerios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos' en coordinaci#n con los
gobiernos regionales y locales' preparan reportes del avance en la implementaci#n del programa a su cargo'
indicando las medidas adoptadas' las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecuci#n y los ajustes
incorporados en los dise*os de los Programas Presupuestales Estratgicos. Estos reportes de avance ser)n
remitidos trimestralmente al 9inisterio de Econom4a y 5inan/as y a la 1omisi#n de Presupuesto y 1uenta 6eneral de
la 7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica y ser)n publicados en sus respectivos portales de transparencia. (*)
41
(*) Artculo modificado por la Cegunda Dipoicin 8inal de la !e" #9 %:;<'( pu)licada el *& diciem)re %**:( la mima
=ue entr en ?igencia a partir del 3 de enero de %*3*( cu"o te+to e el iguiente,
-Artculo &%.- !o repona)le de la programacin( formulacin( eAecucin " eguimiento de lo programa
etratFgico en el marco del Preupueto por .eultado (Pp.)
!8." .os responsables de la coordinaci#n de la programaci#n y formulaci#n de los programas estratgicos son los
ministerios y sectores $ue se estable/can en la .ey de Presupuesto de cada a*o.
.os ministerios y sectores' en coordinaci#n con los pliegos involucrados en la ejecuci#n de los programas
presupuestales estratgicos' especialmente los gobiernos regionales y locales' establecen los valores iniciales o
l4nea de base' las metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos' los
est)ndares m4nimos nacionales obligatorios y la estructura de costos re$ueridos para la prestaci#n de servicios de
los programas presupuestales estratgicos. Para ello' aprueban mediante resoluci#n ministerial el dise*o de los
programas a su cargo. (*)
(*) #umeral modificado por la Ce+ta Dipoicin Complementaria Modificatoria de la !e" #9 %:<%<( pu)licada el *:
diciem)re %*3*( ?igente a partir del 3 de enero de %*33( cu"o te+to e el iguiente,
=!8." .os responsables de la coordinaci#n de la programaci#n y formulaci#n de los programas estratgicos son las
entidades del 6obierno 1entral $ue se estable/can en la ley de presupuesto de cada a*o.
.as entidades' en coordinaci#n con los pliegos involucrados en la ejecuci#n de los programas presupuestales
estratgicos' especialmente los gobiernos regionales y locales' establecen los valores in4ciales o l4nea de base' las
metas nacionales anuales y multianuales en los indicadores de resultados y productos' los est)ndares m4nimos
nacionales obligatorios y la estructura de costos re$ueridos para la prestaci#n de servicios de los programas
presupuestales estratgicos. Para ello' aprueban mediante resoluci#n ministerial o su e$uivalente el dise*o de los
programas a su cargo.
!8.8 .os ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos' en coordinaci#n con los
gobiernos regionales y locales' preparan reportes del avance en la implementaci#n del programa a su cargo'
indicando las medidas adoptadas' las acciones desarrolladas para la mejora de la ejecuci#n y los ajustes
incorporados en los dise*os de los programas presupuestales estratgicos. Estos reportes de avance ser)n remitidos
trimestralmente al 9inisterio de Econom4a y 5inan/as y a la 1omisi#n de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la
7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica y ser)n publicados en sus respectivos portales de transparencia.
.a 1ontralor4a 6eneral de la 7ep,blica verifica los trabajos y productos elaborados por los pliegos en el cumplimiento
de la normatividad del Presupuesto por 7esultados (Pp7. (*)
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
>A%&'culo 82(" R+*o.+abl dl *%o3%a,a *%+u*u+&al
El responsable del programa presupuestal es el titular de la entidad que tiene a
cargo la implementacin de dicho programa, quien, adems, debe dar cuenta sobre el
dise3o, uso de los recursos pblicos asignados y el logro de los resultados esperados! En
el caso de programas presupuestales que involucren a ms de una entidad, la
responsabilidad recae en el titular de la entidad que e#erce la rectora de la poltica pblica
correspondiente a dicho programa presupuestal! El titular de la entidad puede designar a un
responsable tcnico del programa presupuestal, el que tiene funciones relacionadas con el
dise3o, implementacin, seguimiento y evaluacin del programaD!
Artculo &5.- 4l eguimiento del gato p7)lico " de la prioridade aignada
!?." El seguimiento en el marco del Presupuesto por 7esultados (Pp7 se reali/a sobre los avances en los productos y
resultados del gasto p,blico en general' con nfasis inicial en los Programas Estratgicos. Dic-o seguimiento est) a
cargo del 9inisterio de Econom4a y 5inan/as' para lo cual los responsables se*alados en el art4culo !" de la
presente .ey entregan informaci#n cierta' suficiente y adecuada.
!?.8 El 9inisterio de Econom4a y 5inan/as consolida la informaci#n recibida sobre desempe*o y evaluaciones para su
publicaci#n y remisi#n a la 1omisi#n de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la 7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica
y a la 1ontralor4a 6eneral de la 7ep,blica con periodicidad trimestral. .a informaci#n remitida deber) contener
informaci#n detallada por pliego' territorio2desagregado -asta el nivel de distrito' programa estratgico' resultado
final' resultado intermedio y producto' as4 como los recursos asignados de presupuesto de apertura' el presupuesto
modificado y su ejecuci#n y las metas f4sicas.
!?.? .a informaci#n sobre el desempe*o y evaluaciones ser) publicada en el portal del 9inisterio de Econom4a y 5inan/as
dentro de los siete (A d4as calendario de remitida a las instituciones se*aladas en el numeral !?.8.
42
!?.D .os 9inisterios y sectores responsables de los Programas Presupuestales Estratgicos y los pliegos $ue intervienen
en la ejecuci#n de las metas f4sicas y financieras de los productos comprendidos en los Programas Presupuestales
Estratgicos' velar)n por la calidad de la informaci#n remitida al 9inisterio de Econom4a y 5inan/as y a la 1omisi#n
de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la 7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica.
!?.E .a 1omisi#n de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la 7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica emitir) un informe
semestral como producto de la revisi#n y evaluaci#n de la informaci#n recibida sobre la ejecuci#n de los Programas
Presupuestales Estratgicos' as4 como sobre los avances en la implementaci#n y en las mejoras reportadas por los
ministerios y sectores responsables de los Programas Estratgicos. (*)
.%o d 2!1!< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
-Artculo &5.- 4l eguimiento del gato p7)lico " de la prioridade aignada
!?." El seguimiento en el marco del Presupuesto por 7esultados (Pp7 se reali/a sobre los avances en los productos y
resultados del gasto p,blico en general' con nfasis inicial en los programas estratgicos. Dic-o seguimiento est) a
cargo del 9inisterio de Econom4a y 5inan/as' para lo cual los responsables se*alados en el art4culo !" de la
presente .ey entregan informaci#n cierta' suficiente y adecuada.
!?.8 El 9inisterio de Econom4a y 5inan/as consolida trimestralmente el avance de la ejecuci#n de los pliegos
presupuestarios ejecutores de los programas estratgicos' conforme al registro de informaci#n reali/ado por dic-os
pliegos en los sistemas correspondientes' para su publicaci#n en la p)gina Qeb del 9inisterio de Econom4a y
5inan/as y su remisi#n en resumen ejecutivo a la 1omisi#n de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la 7ep,blica del
1ongreso y a la 1ontralor4a 6eneral de la 7ep,blica. Dic-o resumen ejecutivo detallar) la informaci#n anali/ada a
nivel de programa estratgico' unidad ejecutora' seg,n metas f4sicas y financieras de los productos.
!?.? .a informaci#n sobre el desempe*o y evaluaciones ser) publicada en el portal del 9inisterio de Econom4a y 5inan/as
dentro de los siete (A d4as calendario de remitida a las instituciones se*aladas en el numeral !?.8.
!?.D .os ministerios y sectores responsables de los programas presupuestales estratgicos y los pliegos $ue intervienen
en la ejecuci#n de las metas f4sicas y financieras de los productos comprendidos en los programas presupuestales
estratgicos' velar)n por la calidad de la informaci#n remitida al 9inisterio de Econom4a y 5inan/as y a la 1omisi#n
de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la 7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica.
!?.E .a 1omisi#n de Presupuesto y 1uenta 6eneral de la 7ep,blica del 1ongreso de la 7ep,blica emitir) un informe
semestral como producto de la revisi#n y evaluaci#n de la informaci#n recibida sobre la ejecuci#n de los programas
presupuestales estratgicos' as4 como sobre los avances en la implementaci#n y en las mejoras reportadas por los
ministerios y sectores responsables de los programas estratgicos. (*)
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
>A%&'culo 8B(" S3ui,i.&o d lo+ *%o3%a,a+ *%+u*u+&al+
/?!9 El seguimiento se realia sobre los avances en la e#ecucin presupuestal y el
cumplimiento de metas en su dimensin fsica! 0icho seguimiento est a cargo del
7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin 2eneral de Presupuesto
Pblico, para lo cual los responsables se3alados en el artculo /* de la presente "ey
entregan informacin cierta, suficiente y adecuada que incluya las medidas
adoptadas, las acciones desarrolladas para la me#ora de la e#ecucin y los a#ustes
incorporados en los dise3os de los programas presupuestales!
/?!* El 7inisterio de Economa y &inanas, a travs de la 0ireccin 2eneral de
Presupuesto Pblico, consolida semestralmente el avance de la e#ecucin de los
programas presupuestales, conforme al registro de informacin realiado por las
entidades responsables de los programas presupuestales en los sistemas
correspondientes, para su publicacin en la pgina Peb del 7inisterio de Economa y
&inanas y su remisin en resumen e#ecutivo a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta
2eneral de la $epblica del 5ongreso de la $epblica y a la 5ontralora 2eneral de
la $epblica! 0icho resumen e#ecutivo detallar la informacin analiada a nivel de
programa presupuestalD!
43
Artculo &;.- Informacin etadtica o)re reultado
!D." El %nstituto Nacional de Estad4stica e %nform)tica (%NE% genera la informaci#n estad4stica necesaria para el
seguimiento de los indicadores en los )mbitos correspondientes a su misi#n' en el marco del Presupuesto por
7esultados (Pp7' particularmente de a$uellos $ue no pudieran ser generados por los sistemas estad4sticos propios
de las entidades involucradas en la aplicaci#n del Presupuesto por 7esultados (Pp7.
!D.8 El 9inisterio de Econom4a y 5inan/as en coordinaci#n con los responsables de los pliegos presupuestales
involucrados contar)n con un sistema $ue brinde informaci#n p,blica' mediante su portal' de la ejecuci#n de las
metas f4sicas y financieras de los productos de los Programas Presupuestales Estratgicos' de acuerdo con las
unidades de medida y los costos definidos para elloI. (3)(%)
(3) Captulo incorporado por la Primera Dipoicin 8inal de la !e" #$ %:%&:( pu)licada el 33 diciem)re %**&.
Dipoicin =ue entrar> en ?igencia el 3 de enero de %**:.
(%) Artculo modificado por la Cegunda Dipoicin 8inal de la !e" #9 %:;<'( pu)licada el *& diciem)re %**:( la
mima =ue entrar> en ?igencia a partir del 3 de enero de %*3*( cu"o te+to e el iguiente,
-Artculo &;.- Informacin etadtica o)re reultado
!D." El %nstituto Nacional de Estad4stica e %nform)tica (%NE% genera la informaci#n estad4stica necesaria para el
seguimiento de los indicadores en los )mbitos correspondientes a su misi#n' en el marco del Presupuesto por
7esultados (Pp7' particularmente de a$uellos $ue no pudieran ser generados por los sistemas estad4sticos propios
de las entidades involucradas en la aplicaci#n del Presupuesto por 7esultados (Pp7.
!D.8 El 9inisterio de Econom4a y 5inan/as en coordinaci#n con los responsables de los pliegos presupuestales
involucrados contar)n con un sistema $ue brinde informaci#n p,blica' mediante su portal' de la ejecuci#n de las
metas f4sicas y financieras de todos los productos contemplados en los programas presupuestales estratgicos de
acuerdo con las unidades de medida y los costos definidos para ello en los dise*os de los respectivos programas.
Dic-a informaci#n se registra y publica de manera continua' en formato de base de datos $ue permita su
desagregaci#n en el clasificador territorial -asta el nivel de distrito' y en el clasificador institucional -asta el nivel de la
unidad administrativa prestadora del servicio. .os sistemas de informaci#n est)n sujetos a seguimiento' evaluaci#n y
auditor4as peri#dicas. (*)
co.-o%, al +i3ui.& &8&o=
>A%&'culo 84(" I.-o%,aci2. +&ad'+&ica
El 4nstituto (acional de Estadstica e 4nformtica C4(E4; genera la informacin
estadstica necesaria para el seguimiento de los indicadores en los mbitos
correspondientes a sus funciones y competencias, particularmente de los que no pudieran
ser generados por los sistemas estadsticos propios de las entidades pblicas responsables
de programas presupuestales y productos dentro del mismoD!
-Artculo &;-A.- .endicin p7)lica de cuenta de lo a?ance de reultado " producto de lo programa
etratFgico
1on una periodicidad anual' el 9inisterio de Econom4a y 5inan/as sostiene reuniones p,blicas con las entidades
rectoras de los programas presupuestales estratgicos' en las cuales dic-as entidades presentan y sustentan los avances
$ue el pa4s viene logrando en materia de resultados' medidos a travs de la informaci#n generada por el %nstituto Nacional de
Estad4stica e %nform)tica (%NE% y por los sistemas de informaci#n estad4sticos $ue forman parte del seguimiento en
Presupuesto por 7esultados.
1on una periodicidad trimestral' el 9inisterio de Econom4a y 5inan/as' convoca reuniones p,blicas con las
entidades rectoras e implementadoras de los programas presupuestales estratgicos y' progresivamente' con los gobiernos
regionales' en las cuales dic-as entidades dan cuenta de los avances en la ejecuci#n financiera y f4sica de los programas
estratgicos' as4 como brindan las e(plicaciones necesarias sobre las dificultades $ue se enfrenta en dic-o ejercicio.
1omo consecuencia de estas reuniones se establecen agendas de trabajo' de ser el caso' orientadas a
implementar soluciones a los problemas encontrados' debindose se*alar pla/os y responsables. (3)(%)
(3) Artculo incorporado por la CFtima Dipoicin Complementaria Modificatoria de la !e" #9 %:<%<( pu)licada el *:
diciem)re %*3*( ?igente a partir del 3 de enero de %*33.
(2# A%&'culo d%o3ado *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
L1 N 2:812< *ublicada l !: dici,b% 2!11< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!12(
44
>Ca*'&ulo 0
P%+u*u+&o Mul&ia.ual d la I./%+i2. P6blica
A%&'culo 8C(" Dl P%+u*u+&o Mul&ia.ual d la I./%+i2. P6blica
!E." El Presupuesto 9ultianual de la %nversi#n P,blica constituye un marco referencial elaborado por el 9inisterio de
Econom4a y 5inan/as' con la participaci#n de las entidades p,blicas' para un per4odo de tres (? a*os fiscales
consecutivos. Dic-o marco toma como base la informaci#n del proyecto de Presupuesto &nual del +ector P,blico' en
funci#n a los topes establecidos en el 9arco 9acroecon#mico 9ultianual' la Programaci#n 9ultianual de la %nversi#n
P,blica (P9%P y la &signaci#n Presupuestaria 3otal para proyectos de inversi#n. (*)
(9# Nu,%al ,odi-icado *o% la Oc&a/a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia d la
cu1o &8&o + l +i3ui.&=
6/-!9 El Presupuesto 7ultianual de la 4nversin Pblica constituye un marco referencial
elaborado por el 7inisterio de Economa y &inanas, con la participacin de las
entidades pblicas, para un perodo de tres C?; a3os fiscales consecutivos! 0icho
marco toma como base la informacin del proyecto de presupuesto anual del sector
pblico, en funcin a los topes establecidos en el 7arco 7acroeconmico 7ultianual,
la Programacin 7ultianual de la 4nversin Pblica CP74P; y la 8signacin
Presupuestaria %otal para Proyectos de 4nversin! El ob#etivo de la P74P es asegurar
un escenario previsible de financiamiento, por un perodo de tres C?; a3os, para el
logro de los resultados establecidos en los 4nstrumentos de Planificacin (acional!
5onstituye un ane1o del 7arco 7acroeconmico 7ultianual!D
/-!* En su etapa de implementacin, el Presupuesto 7ultianual de la 4nversin Pblica
alcana a los pliegos presupuestarios del 2obierno (acional y gobiernos regionales,
y progresivamente a los gobiernos locales!
/-!? Fasta el ?@ de setiembre de cada a3o, el 7inisterio de Economa y &inanas publica
el Presupuesto 7ultianual de la 4nversin Pblica en su portal institucional! "a
actualiacin del Presupuesto 7ultianual de la 4nversin Pblica se realia hasta el
?9 de enero del a3o siguiente, una ve aprobado el Presupuesto 8nual del Sector
Pblico por el 5ongreso de la $epblica!
A%&'culo 8;(" Co.&i.uidad d *%o1c&o+ d i./%+i2. *6blica
/A!9 Para los fines de la continuidad de los gastos en inversiones, los titulares de los
pliegos presupuestarios en las fases de programacin y formulacin presupuestaria
debern tener en cuenta los proyectos de inversin pblica contenidos en el
Presupuesto 7ultianual de la 4nversin Pblica, de acuerdo a la Programacin
7ultianual de la 4nversin Pblica!
/A!* 0ispnese que las entidades responsables de la e#ecucin de los proyectos de
inversin deben asignar el financiamiento necesario en sus respectivos presupuestos
para que dicha e#ecucin se culmine dentro del plao y cronograma de e#ecucin
establecido en los estudios de preinversin que sustentan la declaratoria de
viabilidad!
Si la culminacin de los proyectos se realia fuera de su plao, o se prioria la
asignacin de recursos a proyectos nuevos, modificando el plao y cronograma de los
proyectos en e#ecucin retrasando su culminacin, la entidad pblica debe informar a la
5ontralora 2eneral de la $epblica, a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de la
45
$epblica y al 7inisterio de Economa y &inanas las raones que sustenten dichas
acciones!D (9#
(9# Ca*'&ulo i.co%*o%ado *o% la P%i,%a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 N 2:4;C< *ublicada l !8
dici,b% 2!!:( La ci&ada L1 .&%a . /i3.cia a *a%&i% dl 1 d .%o d 2!1!(
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA(" 5on e1cepcin de la 0cima 0isposicin %ransitoria, lo establecido en
las siguientes 0isposiciones %ransitorias es de cumplimiento hasta la implementacin de
las normas que regulen el Sistema de $emuneraciones del Empleo Pblico, conforme lo
dispuesto en la "ey 7arco del Empleo Pblico ' "ey () */9+- y la "ey que desarrolla el
artculo ?. de la 5onstitucin Poltica en lo que se refiere a la #erarqua y remuneraciones
de los altos funcionarios y autoridades del Estado ' "ey () */*9*!
SEGUNDA(" Presupuesto 8naltico de Personal en la administracin pblica!
9! "a Entidad, mediante la $esolucin de su %itular, aprueba las propuestas de
modificaciones al Presupuesto 8naltico de Personal ' P8P previo informe favorable
de la =ficina de Presupuesto o la que haga sus veces en la Entidad, sobre su
viabilidad presupuestal!
*! "a cobertura de plaas, ba#o cualquier forma o modalidad contractual laboral,
prevista en el Presupuesto 8naltico de Personal ' P8P, se autoria previa opinin
favorable de la =ficina de Presupuesto o la que haga sus veces y, en su caso, de la
unidad e#ecutora respectiva, que garantice la e1istencia de los fondos pblicos en el
2rupo 2enrico de 2asto vinculado al concepto de personal y obligaciones
sociales, para el perodo que dure el contrato y la relacin laboral! "as acciones que
contravengan lo establecido en el presente numeral devienen en nulas, sin per#uicio
de la responsabilidad del %itular de la Entidad, as como del funcionario que aprob
tal accin!
?! Plaa presupuestada es el cargo contemplado en el 5uadro para 8signacin de
Personal C58P; que cuente con el financiamiento debidamente previsto en el
Presupuesto 4nstitucional dentro del 2rupo 2enrico de 2asto vinculado al concepto
de personal y obligaciones sociales, conforme al Presupuesto 8naltico de Personal
CP8P; de la Entidad!
TERCERA(" En la 8dministracin Pblica, en materia de gestin de personal, se
tomar en cuenta lo siguiente:
a; El ingreso de personal slo se efecta cuando se cuenta con la plaa
presupuestada! "as acciones que contravengan el presente numeral sern nulas
de pleno derecho, sin per#uicio de la responsabilidad del funcionario de la Entidad
que autori tales actos, as como de su %itular!
b; Oueda prohibida la recategoriacin yIo modificacin de plaas, que se orienten al
incremento de remuneraciones, por efecto de la modificacin del 5uadro para
8signacin de Personal ' 58P yIo del Presupuesto 8naltico de Personal ' P8P! El
incumplimiento de lo dispuesto en el presente literal genera la nulidad de la accin
de personal efectuada, sin per#uicio de la responsabilidad del funcionario de la
Entidad, as como de su %itular!
c; "a planilla nica de pago slo puede ser afectada por los descuentos establecidos
por "ey, por mandato #udicial, y otros conceptos aceptados por el servidor o
46
cesante y con visacin del 0irector 2eneral de 8dministracin o del que haga sus
veces!
d; El pago de remuneraciones slo corresponde como contraprestacin por el traba#o
efectivamente realiado, quedando prohibido, salvo disposicin de "ey e1presa en
contrario o por aplicacin de licencia con goce de haber de acuerdo a la
normatividad vigente, el pago de remuneraciones por das no laborados!
8simismo, queda prohibido autoriar o efectuar adelantos con cargo a
remuneraciones, bonificaciones, pensiones o por compensacin por tiempo de
servicios!
e; El pago del personal activo y cesante debe considerar nicamente a sus
funcionarios, servidores as como a pensionistas registrados nominalmente en la
Planilla Rnica de Pagos ' PGP!
f; "a incorporacin paulatina en los 5uadros para 8signacin de Personal ' 58P yIo
en el Presupuesto 8naltico de Personal ' P8P, sin demandar recursos adicionales
al %esoro Pblico, de los traba#adores que vienen e#erciendo labores de carcter
permanente y propio de la Entidad, ba#o la modalidad de contratados o de servicios
no personales!
CUARTA(" T%a&a,i.&o d la+ R,u.%acio.+< bo.i-icacio.+< a+i3.acio.+ 1
d,G+ b.-icio+ dl Sc&o% P6blico(
9! "as escalas remunerativas y beneficios de toda ndole, as como los rea#ustes de las
remuneraciones y bonificaciones que fueran necesarios durante el 83o &iscal para
los Pliegos Presupuestarios comprendidos dentro de los alcances de la "ey
2eneral, se aprueban mediante 0ecreto Supremo refrendado por el 7inistro de
Economa y &inanas, a propuesta del %itular del Sector! Es nula toda disposicin
contraria, ba#o responsabilidad!
*! "a aprobacin y rea#uste de remuneraciones, bonificaciones, aguinaldos y, refrigerio
y movilidad de los traba#adores de los 2obiernos "ocales, se atienden con cargo a
los ingresos corrientes de cada 7unicipalidad! Su fi#acin se efecta de acuerdo a lo
dispuesto en el 0ecreto Supremo () @+@'/-'P57, publicado el ?9 de #ulio de 9./- y
de conformidad a lo prescrito en el presente artculo! 5orresponde al 5once#o
Provincial o 0istrital, segn sea el caso y ba#o responsabilidad, garantiar que la
aprobacin y rea#uste de los precitados conceptos cuenten con el correspondiente
financiamiento debidamente previsto y disponible, ba#o sancin de nulidad de pleno
derecho de los actos administrativos que los formalicen! (o son de aplicacin a los
2obiernos "ocales los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de
cualquier otro tipo que otorgue el Poder E#ecutivo a los servidores del Sector
Pblico! 5ualquier pacto en contrario es nulo!
?! El &ondo (acional de &inanciamiento de la 8ctividad Empresarial del Estado '
&=(8&E mediante 8cuerdo de su 0irectorio aprueba las escalas remunerativas de
&=(8&E y sus empresas y norma, dentro de su competencia, sobre materia salarial
y dems beneficios laborales! En las empresas que conforman la 8ctividad
Empresarial del Estado que no se encuentran su#etas al &=(8&E, los incrementos,
rea#ustes u otorgamiento de nuevos conceptos se aprueban mediante decreto
supremo refrendado por el 7inistro de Economa y &inanas!
,! (o son de aplicacin a las empresas que conforman la actividad empresarial del
Estado los aumentos de remuneraciones, bonificaciones o beneficios de cualquier
otro tipo que otorgue el 2obierno (acional a sus servidores y viceversa!
47
-! 5orresponde al 5ongreso de la $epblica, conforme al artculo ., de la 5onstitucin
Poltica y los pertinentes de su $eglamento, normar los aspectos referidos en la
presente 0isposicin!
LUINTA(" R,u.%acio.+< A3ui.aldo+ *o% Fi+&a+ Pa&%ia+< Na/idad 1
?o.i-icaci2. *o% E+cola%idad
9! "as Entidades del Sector Pblico, independientemente del rgimen laboral que las
regule, otorgan a sus funcionarios, servidores yIo pensionistas, nicamente, hasta
doce remuneraciones yIo pensiones anuales, una >onificacin por Escolaridad, un
aguinaldo o gratificacin por &iestas Patrias y un aguinaldo o gratificacin por
(avidad, segn corresponda!
*! "as "eyes de Presupuesto del Sector Pblico fi#an los montos que por concepto de
8guinaldos o 2ratificaciones por &iestas Patrias y (avidad, segn corresponda, y
>onificacin por Escolaridad, se otorgan a los funcionarios, servidores, obreros,
personal su#eto a 5arreras reguladas por "eyes especficas, as como a los
pensionistas del Sector Pblico!
El otorgamiento en cada a3o fiscal de los conceptos antes se3alados ser
reglamentado mediante decreto supremo refrendado por el 7inistro de Economa y
&inanas! (9#
(9# D co.-o%,idad co. l A%&'culo 2 d la L1 N 2:BC1< *ublicada l !1 ,a1o 2!!:< lo+ a3ui.aldo+ o
3%a&i-icacio.+ a )u + %-i% l *%+.& .u,%al< .o + .cu.&%a. +u5&o+ a a*o%&acio.+<
co.&%ibucio.+ .i d+cu.&o+ d '.dol al3u.aO 8c*&o a)ullo+ o&%o+ d+cu.&o+ +&ablcido+ *o% l1
o au&o%i7ado+ *o% l &%aba5ado%( La ci&ada L1 .&%a . /i3.cia l d'a +i3ui.& d +u *ublicaci2. . l
Dia%io O-icial El P%ua.o 1 %i3 Na+&a l B1 d dici,b% d 2!1!< co.-o%, a +u A%&'culo 4(
?! Oueda prohibida la percepcin de cualquier otro beneficio econmico de naturalea
similar a los 8guinaldos yIo 2ratificaciones y >onificacin por Escolaridad que se
otorguen con igual o diferente denominacin!
,! $especto a la presente 0isposicin el 5ongreso de la $epblica se rige por lo
dispuesto en el acpite -! de la 0isposicin 5uarta!
C4X/A.- !a entidade del Cector P7)lico( uAeta al rFgimen la)oral de la
acti?idad pri?ada' por e(cepci#n' seguir)n otorgando a sus trabajadores las
remuneraciones' beneficios o tratamientos especiales $ue por costumbre' disposici#n legal
o negociaci#n vienen otorgando' de acuerdo a la normatividad laboral. (*)
(9# D co.-o%,idad co. l A%&'culo 1 dl Dc%&o d U%3.cia NK !!2"2!!C< *ublicado l 2!"!1"
2!!C< + d5a . +u+*.+o lo di+*u+&o *o% la *%+.& Di+*o+ici2. T%a.+i&o%ia(
NOTA(" Po+&%io%,.& l Dc%&o d U%3.cia !!2"2!!C< )u +u+*.dio lo di+*u+&o
*o% la *%+.& di+*o+ici2.< )uda d%o3ado *o% l A%&'culo E.ico d la L1 NK 284D1<
*ublicada l !C ,a%7o 2!!C(
SPTIMA(" Di+&%ibuci2. *o%c.&ual< +i+&,a+ %,u.%a&i/o+ /i.cula.&+ 1
,ca.i+,o+ d i.d8aci2.
9! 0#ase sin efecto toda disposicin legal que estableca la distribucin porcentual
con cargo a fondos pblicos, para el otorgamiento de subvenciones a personas
naturales, incentivos y estmulos econmicos, ba#o cualquier denominacin, al
personal del sector pblico, mantenindose los montos que sirvieron de base para
efectuar el ltimo pago por subvenciones, incentivos o estmulos econmicos, en el
marco del 0ecreto "egislativo () /,+!
48
*! 0#ase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establecan
sistemas de remuneraciones de carcter vinculante entre Entidades o por cargos
pblicos!
?! 0#ase sin efecto todas las disposiciones legales o administrativas que establecan
mecanismos de referencia o inde1acin, percibindose en los mismos montos en
dinero recibidos actualmente, las remuneraciones, bonificaciones, beneficios,
pensiones, dietas y en general, toda cualquier otra retribucin por cualquier
concepto de los traba#adores y pensionistas de los organismos y Entidades del
Sector Pblico!
OCTA0A(" Pa3o+ . ,o.da 8&%a.5%a
Prohbese la fi#acin y los pagos de remuneraciones, retribuciones, dietas o
cualquier bonificacin, asignacin y beneficio a personas naturales, en moneda e1tran#era,
incluidos los que provengan de 5onvenios de 8dministracin de $ecursos, 5ostos
5ompartidos, 5onvenios de 5ooperacin %cnica o &inanciera y similares! (o se
encuentran comprendidos en los alcances de la presente 0isposicin el personal del
7inisterio de $elaciones E1teriores, &ueras 8rmadas y Polica (acional que cumple
servicio en el e1tran#ero!
NO0ENA(" "as transferencias de fondos pblicos al 58&8E, en el marco de los
0ecretos Supremos nms! @A+'.*'E& y @*-'.?'P57 y del 0ecreto de Grgencia () @//'
*@@9, se realian de acuerdo a lo siguiente:
a!9 Slo podrn efectuar transferencias de fondos pblicos al 58&8E los Pliegos
Presupuestarios del 2obierno (acional y 2obiernos $egionales cuyo personal se
regula ba#o el $gimen "aboral Pblico ' 0ecreto "egislativo () *+A, y que a la
fecha de entrada en vigencia de la presente "ey realian transferencias al 58&8E
para el otorgamiento de 4ncentivos "aborales, conforme a la normatividad vigente!
a!* Slo se podrn transferir fondos pblicos al 58&8E para el financiamiento de los
4ncentivos "aborales que corresponda otorgar al personal administrativo, ba#o el
rgimen laboral del 0ecreto "egislativo () *+A, que ocupa una plaa destinada a
funciones administrativas en el 5uadro para 8signacin de Personal C58P; de la
correspondiente entidad! 8s como el personal ba#o el rgimen laboral del 0ecreto
"egislativo () *+A destacado que labora en las mismas condiciones en la entidad
de destino!
a!? "os fondos pblicos transferidos no podrn ser aplicados en ningn tipo de
prestacin, pecuniaria o en especie, diferente de los 4ncentivos "aborales, ba#o
responsabilidad del %itular del Pliego y los miembros del 58&8E!
a!, "os &ondos Pblicos transferidos al 58&8E que no hayan sido utiliados a la
culminacin del a3o fiscal deben revertirse al %esoro Pblico! Si los fondos
transferidos proceden de una &uente de &inanciamiento distinta a $ecursos
=rdinarios debern incorporarse al Presupuesto del Pliego respectivo, de acuerdo
al procedimiento establecido para la incorporacin de donaciones y transferencias!
a!- El monto total de fondos pblicos que los pliegos transfieran financieramente a sus
respectivos &ondos de 8sistencia y Estmulo ' 58&8E durante el a3o fiscal, no
podr ser mayor al monto total transferido durante el a3o fiscal pr1ima pasado,
adicionando el financiamiento para el pago de los 4ncentivos "aborales que
corresponda otorgar en las plaas que hayan sido cubiertas en dicho a3o fiscal!
"os Pliegos, en ningn caso, podrn transferir recursos al 58&8E para el pago de
49
4ncentivos "aborales de las plaas que no se encuentren ocupadas o de las plaas
del personal que no perciba efectivamente las remuneraciones que corresponden
a la misma!
E1cepcionalmente, aquellas entidades que necesiten cubrir con personal las plaas
para labores administrativas vacantes podrn transferir al 58&8E los recursos
necesarios para el financiamiento de los 4ncentivos "aborales del personal que sea
contratado, de acuerdo al procedimiento legal vigente, para ocupar la plaa
vacante!
a!A "as prestaciones econmicas reembolsables, programas de vacaciones tiles, los
gastos propios de administracin del 58&8E, as como otros beneficios
considerados en el Programa 8nual del 58&8E, se financian, ntegramente, con
cargo a los recursos propios del 58&8E provenientes de los descuentos por
tardana o inasistencia al centro de labores, donaciones y legados, rentas
generadas por los activos propios yIo ba#o su administracin, e ingresos que
obtengan por actividades yIo servicios!
a!+ "os Pliegos antes del inicio del a3o fiscal, y ba#o responsabilidad, informarn a la
5ontralora 2eneral de la $epblica y a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta
2eneral de la $epblica del 5ongreso de la $epblica, el programa de beneficios
que ha sido aprobado en forma con#unta por el Pliego y el 58&8E, a favor de sus
funcionarios y servidores, el mismo que debe incluir las escalas correspondientes a
los incentivos laborales! 5opia de dicho informe se remite a la 0ireccin (acional
del Presupuesto Pblico!
"a presentacin de dicho informe incluye un ane1o que contiene los montos
apro1imados por persona a ser transferidos al 58&8E de acuerdo a lo establecido
en la presente disposicin!
a!/ "as acciones reguladas en la presente disposicin se efectan con cargo al crdito
presupuestario de la entidad, previo informe favorable de la 0ireccin (acional del
Presupuesto Pblico y sin que ello implique modificar o desacelerar las metas
esenciales y prioritarias del Pliego!
"os 4ncentivos "aborales que se otorgan a travs del 58&8E se su#etan a lo
siguiente:
b!9 "os 4ncentivos "aborales son la nica prestacin que se otorga a travs del 58&8E
con cargo a fondos pblicos!
b!* (o tienen carcter remunerativo, pensionable, ni compensatorio!
b!? Son beneficiarios de los 4ncentivos "aborales los traba#adores administrativos ba#o
el rgimen laboral del 0ecreto "egislativo () *+A que tienen vnculo laboral vigente
con el 2obierno (acional y 2obiernos $egionales y que no perciben ningn tipo de
8signacin Especial por la labor efectuada, >ono de Productividad u otras
asignaciones de similar naturalea, con e1cepcin de los 5onvenios por
8dministracin por $esultados!
b!, El monto de los incentivos laborales as como su aplicacin efectiva e
individualiada se su#eta a la disponibilidad presupuestaria y a las categoras o
niveles remunerativos alcanados por cada traba#ador, conforme a la directiva
interna que para tal efecto apruebe la =ficina de 8dministracin o la que haga sus
veces, en el marco de los lineamientos que emita la 0ireccin (acional del
50
Presupuesto Pblico, as como las que emita el sector correspondiente respecto a
la aplicacin de los incentivos laboralesB siendo la directiva del sector aplicable de
manera progresiva y sin demandar recursos adicionales al %esoro Pblico!
b!- "os incentivos laborales comprenden los conceptos de racionamiento yIo movilidad
o de similar denominacin, los cuales se otorgan previo cumplimiento de los
requisitos que disponen las 0irectivas correspondientes!
b!A (o procede el pago por concepto de movilidad que se otorga a travs de 58&8E
como parte de los 4ncentivos "aborales, al personal que se traslada mediante
vehculos de la entidad o que cuenta con el servicio de transporte de personal!
b!+ En ningn caso, se podrn otorgar 4ncentivos laborales al personal ba#o el rgimen
laboral de la actividad privada, al personal contratado para proyectos de inversin,
a los consultores, profesionales o tcnicos contratados a cargo del P(G0 u
organismos similares, a las personas contratadas por servicios no personales u
otra modalidad de contratacin que no implique vnculo laboral, as como tampoco
al personal comprendido en regmenes propios de 5arrera, regulados por "eyes
especficas, C7agistrados, 0iplomticos, 0ocentes Gniversitarios, Profesorado,
&ueras 8rmadas, Polica (acional y Profesionales de la Salud;!
DPCIMA(" 8utorase al 7inisterio de Educacin a disponer a ttulo oneroso y en el
marco normativo establecido por el 0ecreto "egislativo () A+, y normas complementarias,
de los bienes inmuebles de su propiedad, los que se encuentren en proceso de
saneamiento fsico legal, as como los que le hayan sido concedidos en uso, previa
coordinacin con la S>(! 0icha autoriacin comprende cualquier modalidad de
disposicin que permita el aprovechamiento econmico de los referidos bienes!
"os recursos obtenidos como consecuencia de lo establecido en el prrafo
precedente sern considerados en la &uncin Educacin en la fuente de financiamiento
E$ecursos 0irectamente $ecaudadosD de cada pliego presupuestario y sern utiliados
nicamente, ba#o responsabilidad, en la infraestructura y el equipamiento de las
instituciones educativas e1istentes! El 7inisterio de Educacin queda facultado a emitir las
normas complementarias para la administracin de estos recursos!
5ada pliego presupuestario deber informar anualmente a la 5omisin de
Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica del 5ongreso de la $epblica sobre la
aplicacin de la presente disposicin!
"a presente autoriacin regir por los e#ercicios presupuestales *@@- y *@@A
UNDPCIMA(" "os fondos pblicos correspondientes a la &uente de &inanciamiento
E$ecursos =rdinarios para los 2obiernos "ocalesD son distribuidos por el 7inisterio de
Economa y &inanas a los 2obiernos "ocales a travs de la 0ireccin (acional del %esoro
Pblico, de acuerdo a lo que dispongan las directivas que, para tal efecto, emita la
0ireccin (acional del Presupuesto Pblico a propuesta del 7inisterio de la 7u#er y
0esarrollo Social! "a estimacin de los citados fondos pblicos se detalla en los ane1os de
la "ey de Presupuesto del Sector Pblico! En el caso del Haso de "eche se aplican las
disposiciones correspondientes de la "ey que establece (ormas 5omplementarias para la
e#ecucin del Programa del Haso de "eche ' "ey () *+,+@!
DUODPCIMA(" "o establecido en el artculo ,, de la presente "ey en lo que se
refiere al porcenta#e de ingresos correspondiente a la fuente de financiamiento recursos
ordinarios, se aplica a partir del proceso de formulacin del Presupuesto del e#ercicio *@@A!
51
DPCIMO TERCERA(" Para efectos de la aplicacin del Sistema (acional de
4nversin Pblica, as como para la coordinacin en materia presupuestal durante el
proceso de programacin y formulacin presupuestaria, las Gniversidades Pblicas que
constituyen pliegos presupuestarios conforman un sector a cargo de la 8samblea (acional
de $ectores, en el marco de la normatividad vigente!
>DPCIMA CUARTA(" "as modificaciones presupuestarias en el nivel institucional
que se requieran realiar como consecuencia de la fusin de direcciones, programas,
dependencias, entidades, organismos pblicos y comisiones, de acuerdo con la "ey ()
*+A-/, "ey 7arco de 7oderniacin de la 2estin del Estado, se aprueban mediante
decreto supremo refrendado por el ministro del sector correspondiente y el 7inistro de
Economa y &inanas(D (9#
(9# Di+*o+ici2. i.co%*o%ada *o% la T%c%a Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia
d la L1 N 2:;2;< *ublicada l !: dici,b% 2!1!< /i3.& a *a%&i% dl 1 d .%o d
2!11(
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA(" Se encuentra prohibido crear Entidades a travs de disposiciones de la
"ey de Presupuesto del Sector Pblico!
SEGUNDA(" %odo dispositivo con rango de ley o reglamento que de manera general
o particular se vincule a materia presupuestal debe gestionarse necesariamente a travs
del 7inisterio de Economa y &inanas!
TERCERA(" "as demandas adicionales de gasto no previstas en la "ey de
Presupuesto del Sector Publico deben ser cubiertas por la Entidad correspondiente, en
forma progresiva, tomando en cuenta el grado de prioridad en su e#ecucin y su#etndose
estrictamente a los crditos presupuestarios aprobados en su respectivo Presupuesto, en el
marco de lo dispuesto por los artculos 4 y 44 del %itulo Preliminar de la "ey 2eneral, sin
demandar recursos adicionales al %esoro Pblico!
"os e1pedientes ingresados al 7inisterio de Economa y &inanas requiriendo
demandas de fondos pblicos, no atendidos durante el a3o fiscal correspondiente, as
como aquellas solicitudes vinculadas a la e#ecucin del gasto, sern archivados!
CUARTA(" "os ingresos generados como consecuencia de la gestin de los centros
de produccin y similares de las universidades pblicas deben ser utiliados para cubrir los
costos de operacin, inversiones y cargas impositivas de los centros generadores de
ingresos! 0e e1istir saldos disponibles, stos podrn ser utiliados en el cumplimiento de
las metas presupuestarias que programe el pliego, en el marco de la autonoma establecida
en el artculo 9/ de la 5onstitucin Poltica del Per y artculos 9 y , de la "ey () *?+??,
"ey Gniversitaria! Si el cumplimiento de las metas implicara el uso de dichos fondos
pblicos para el pago de retribuciones, estos no tendrn carcter remunerativo o
pensionable ni constituirn base para el clculo yIo rea#uste de beneficio, asignacin o
entrega alguna!
K1I#/A.- +#lo proceder) la ejecuci#n de obras adicionales cuando se cuente' previamente' con disponibilidad
presupuestal' con aprobaci#n del 3itular de Entidad mediante la resoluci#n correspondiente' o en el caso de empresas'
incluyendo a$uellas bajo el )mbito de 5ON&5E' por &cuerdo del Directorio de la empresa' y en los casos en $ue su valor'
rest)ndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales' no superen el die/ por ciento ("BK del monto total del
contrato original.
Para el caso de las obras adicionales $ue superen el die/ por ciento ("BK del contrato original' luego de ser
aprobadas por el 3itular de la Entidad o el Directorio de la empresa' seg,n corresponda' se re$uiere contar' previamente'
para su ejecuci#n y pago' con la disponibilidad presupuestaria y la autori/aci#n e(presa de la 1ontralor4a 6eneral de la
7ep,blica' independientemente de la fec-a del contrato de obra. Para estos efectos la 1ontralor4a 6eneral de la 7ep,blica
52
debe observar los pla/os y procedimientos establecidos en el art4culo "@B del Decreto +upremo NC B"?28BB"2P19'
7eglamento de la .ey de 1ontrataciones y &d$uisiciones del Estado' de fec-a "? de febrero de 8BB". (*)
(9# Di+*o+ici2. ,odi-icada *o% la E.ica Di+*o+ici2. Co,*l,.&a%ia Modi-ica&o%ia
dl Dc%&o L3i+la&i/o NK 1!1D< *ublicada l !4 5u.io 2!!8< di+*o+ici2. )u .&%2 .
/i3.cia a *a%&i% dl 1 d -b%%o d 2!!:< d co.-o%,idad co. l A%&'culo 1 dl
Dc%&o d U%3.cia N !14"2!!:< *ublicado l B1 .%o 2!!:< cu1o &8&o + l
+i3ui.&=
>LUINTA(" Slo proceder la e#ecucin de obras adicionales cuando se cuente,
previamente, con disponibilidad presupuestal, con aprobacin del %itular de Entidad
mediante la resolucin correspondiente, o en el caso de empresas, incluyendo aquellas
ba#o el mbito de &=(8&E, por 8cuerdo del 0irectorio de la empresa, y en los casos en
que su valor, restndole los presupuestos deductivos vinculados a tales adicionales, no
superen el quince por ciento C9-K; del monto total del contrato original!
Para el caso de las obras adicionales que superen el quince por ciento C9-K; del
contrato original, luego de ser aprobadas por el %itular de la Entidad o el 0irectorio de la
empresa, segn corresponda, se requiere contar, previamente, para su e#ecucin y pago,
con la disponibilidad presupuestaria y la autoriacin e1presa de la 5ontralora 2eneral de
la $epblica, independientemente de la fecha del contrato de obra! Para estos efectos, la
5ontralora 2eneral de la $epblica debe observar los plaos y procedimientos
establecidos en la ley de contrataciones del Estado y su reglamento!
5uando se trate de la e#ecucin de obras adicionales en el marco de un proyecto de
inversin pblica, cuya viabilidad se haya visto afectada, el rgano competente deber
proceder a la verificacin de la misma!D
SE4TA(" El 7inisterio de la 7u#er y 0esarrollo Social aprueba las pautas referidas a
la administracin econmica y financiera, as como a la aprobacin de los presupuestos de
las Sociedades de >eneficencia Pblica, <untas de Participacin Social, transformadas o no
en &undaciones, en armona con las disposiciones que sobre el particular rigen en el Sector
Pblico y en la "ey 2eneral!
CL/IMA.- .os 1onvenios de &dministraci#n de 7ecursos' 1ostos 1ompartidos u otras modalidades similares' $ue
las Entidades del 6obierno Nacional suscriban con organismos o instituciones internacionales para encargarles la
administraci#n de sus recursos' deben aprobarse por resoluci#n suprema refrendada por el 9inistro del sector
correspondiente' previo informe de la Oficina de Presupuesto o la $ue -aga sus veces' en el $ue se demuestre las ventajas y
beneficios de su concertaci#n as4 como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento. El procedimiento se*alado se
emplear) tambin para el caso de las addendas' revisiones u otros $ue ampl4en la vigencia' modifi$uen o a*adan metas no
contempladas originalmente.
En el caso de los 6obiernos 7egionales' 6obiernos .ocales y Organismos 1onstitucionalmente &ut#nomos dic-os
convenios y sus modificatorias son aprobados mediante &cuerdo del 1onsejo 7egional' del 1oncejo 9unicipal y 7esoluci#n
del 3itular del Organismo 1onstitucionalmente &ut#nomo' respectivamente' de conformidad con lo establecido en el p)rrafo
anterior' debindose contar con el informe previo de la Oficina de Presupuesto o la $ue -aga sus veces' en el $ue se
demuestre las ventajas y beneficios de su concertaci#n as4 como la disponibilidad de los recursos para su financiamiento.
.os contratos de locaci#n de servicios $ue se celebren con personas naturales al amparo de los mencionados
convenios s#lo podr)n referirse al desarrollo de asesor4as' consultor4as' actividad profesional calificada y similares de car)cter
especiali/ado. &simismo' dic-a contrataci#n podr) efectuarse para el desempe*o de cargos de confian/a $ue se re$uieran'
inclusive en los 6obiernos 7egionales. (*)
(9# Di+*o+ici2. ,odi-icada *o% la 0i3I+i,a Lui.&a Di+*o+ici2. Fi.al d la L1 NK
28:2D< *ublicada l 12 dici,b% 2!!;< la ,i+,a )u d co.-o%,idad co. +u
T%i3I+i,a SI&i,a Di+*o+ici2. Fi.al .&%a%G . /i3.cia a *a%&i% dl !1 d .%o d
2!!D< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
>SPTIMA(" "os contratos de locacin de servicios que se celebren con personas
naturales al amparo de 5onvenios de 5ooperacin 4nternacional autoriados por ley
53
e1presa, slo podrn referirse al desarrollo de asesoras, consultoras, actividad profesional
calificada y similares de carcter especialiado! 8simismo, dicha contratacin podr
efectuarse para el desempe3o de cargos de confiana que se requieran, inclusive en los
gobiernos regionales!D
OCTA0A(" 0e acuerdo al 0ecreto "ey () *@-?@, es pensionable toda remuneracin
afecta al descuento para pensiones que sea permanente en el tiempo y regular en su
monto! Por lo tanto, no procede disponer la inclusin en el monto de la pensin de este
rgimen, de aquellos conceptos que, por norma e1presa han sido establecidas con el
carcter de no pensionables, como tampoco aquellos que no han estado afectos al
descuento efectivo para las pensiones de dicho rgimen!
NO0ENA(" En lo no previsto por la "ey 2eneral y las leyes relativas a la materia
presupuestal se aplican, supletoriamente, los Principios del 0erecho 8dministrativo y las
disposiciones reguladas por otras leyes que incidan en la materia, siempre que no sean
incompatibles con su naturalea!
DPCIMA(" El >anco 5entral de $eserva del Per y la Superintendencia de >anca y
Seguros rigen su proceso presupuestario de conformidad con sus "eyes =rgnicas, en el
marco de lo dispuesto por los artculos /, y /+ de la 5onstitucin Poltica, debiendo,
trimestralmente, presentar a la 5omisin de Presupuesto y 5uenta 2eneral de la $epblica
del 5ongreso de la $epblica, a la 5ontralora 2eneral de la $epblica y a la 0ireccin
(acional del Presupuesto Pblico, las evaluaciones presupuestarias respectivas!
UNDPCIMA(" 8 partir de la vigencia de la "ey 2eneral todas las referencias legales
o administrativas a la "ey de 2estin Presupuestaria del Estado ' "ey () *+*@. se
entienden hechas a la "ey 2eneral del Sistema (acional de Presupuesto, en la disposicin
que corresponda!
DUODPCIMA(" "as normas o resoluciones que dicte el 5ongreso de la $epblica en
relacin a su presupuesto, en aplicacin de lo dispuesto por el artculo +. de la 5onstitucin
Poltica del Per, no afectan el presupuesto de gastos referido a remuneraciones o escalas
diferenciales u otros conceptos de gasto en los dems Pliegos Presupuestarios, estando
supeditados estos ltimos a lo dispuesto por el Segundo prrafo del artculo ++ del mismo
cuerpo legal!
0erganse, sin e1cepcin, las disposiciones legales o administrativas que
establecan sistemas de remuneraciones vinculadas entre Entidades del Sector Pblico!
Es nulo todo acto o disposicin contraria a lo establecido por la presente
disposicin!
DPCIMO TERCERA(" (o corresponde pagar viticos por comisin de servicios en el
e1terior, capacitacin, instruccin o similares, cuando stos sean cubiertos por la entidad
internacional organiadora o auspiciante del evento, independientemente de la norma que
regula la asignacin de los viticos o conceptos similares, ba#o responsabilidad del %itular
de la Entidad y del funcionario que autorice el via#e!
DLCIM2 C1A./A.- .as Entidades $ue cuenten con una oficina de presupuesto' gerencia de presupuesto o las $ue
-agan sus veces' deber)n solicitar a la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico el registro del responsable de dic-as
oficinas' con el objeto de lograr su acreditaci#n en el desempe*o de las funciones en materia del +istema Nacional de
Presupuesto. .a Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico emitir) un documento mediante el cual e(presa su calificaci#n y
representatividad respecto de las coordinaciones en materia presupuestaria. .a acreditaci#n constituye un re$uisito necesario
para poder ejercer el cargo de responsable de las citadas oficinas.
.o establecido en la presente disposici#n ser) aplicable a partir de los ciento veinte ("8B d4as de vigencia de la .ey
6eneral' per4odo dentro del cual la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico implementar) una capacitaci#n especial a los
responsables de las citadas oficinas' conducentes a la acreditaci#n respectiva. (*)
54
(9# Di+*o+ici2. Fi.al d%o3ada *o% la E.ica Di+*o+ici2. D%o3a&o%ia d la L1 N
28C;2< *ublicada l B! @u.io 2!!C(
DLCIM2 K1I#/A.- &utor4/ase al Poder Ejecutivo para $ue mediante Decreto +upremo refrendado por el 9inistro
Econom4a y 5inan/as' a propuesta de la Direcci#n 6eneral de Programaci#n 9ultianual del +ector P,blico' incorpore' cuando
sea necesario' previo informe favorable de la Direcci#n Nacional del Presupuesto P,blico' los recursos en la 5uente de
5inanciamiento =7ecursos por Operaciones Oficiales de 1rdito %nterno provenientes del crdito e(traordinario permanente y
revolvente otorgado por el Ianco de la Naci#n al amparo de la +egunda Disposici#n 1omplementaria del Decreto .egislativo
NC DD8 y sus modificaciones' a favor del %nstituto Nacional de Defensa 1ivil 2 %NDE1%.
E(cept,ase de la declaraci#n de viabilidad y autor4/ase al 9inisterio de Econom4a y 5inan/as a aplicar un
procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad' como re$uisito previo a la ejecuci#n' de los Proyectos de %nversi#n
P,blica $ue apruebe la 1omisi#n 9ultisectorial de Prevenci#n y &tenci#n de Desastres' creada por el Decreto +upremo NC
B!"28BB82P19 del "A de agosto de 8BB8' a propuesta de la Direcci#n 6eneral de Programaci#n 9ultianual del +ector P,blico
del 9inisterio de Econom4a y 5inan/as. (*)
(9# Di+*o+ici2. ,odi-icada *o% l A%&'culo 1 dl Dc%&o d U%3.cia NK !!C"2!!C<
*ublicado l 1: Fb%%o 2!!C< cu1o &8&o + l +i3ui.&=
>DPCIMO LUINTA(" 8utorase al Poder E#ecutivo para que mediante 0ecreto
Supremo refrendado por el 7inistro de Economa y &inanas, a propuesta de la 0ireccin
2eneral de Programacin 7ultianual del Sector Pblico, incorpore, cuando sea necesario,
previo informe favorable de la 0ireccin (acional del Presupuesto Pblico, los recursos en
la &uente de &inanciamiento E$ecursos por =peraciones =ficiales de 5rdito 4nternoD
provenientes del crdito e1traordinario permanente y revolvente otorgado por el >anco de
la (acin al amparo de la Segunda 0isposicin 5omplementaria del 0ecreto "egislativo ()
,,* y sus modificaciones, a favor del 4nstituto (acional de 0efensa 5ivil ' 4(0E54!
E1ceptase de la declaracin de viabilidad y autorase al 7inisterio de Economa y
&inanas a aplicar un procedimiento simplificado para determinar la elegibilidad, como
requisito previo a la e#ecucin, de los Proyectos de 4nversin Pblica que apruebe la
5omisin 7ultisectorial de Prevencin y 8tencin de 0esastres, creada por el 0ecreto
Supremo () @/9'*@@*'P57 del 9+ de agosto de *@@*, a propuesta de la 0ireccin 2eneral
de Programacin 7ultianual del Sector Pblico del 7inisterio de Economa y &inanas!
En el marco de lo se3alado en la presente 0isposicin facultase al 4nstituto (acional
de 0efensa 5ivil ' 4(0E54 a efectuar las transferencias financieras que correspondan, va
conveniosD! (9#
(9# D co.-o%,idad co. l A%&'culo 2 d la L1 NK 28C!!< *ublicada l 2; Ab%il 2!!C< + d%o3a l Dc%&o
d U%3.cia NK !!C"2!!C< )u ,odi-'c2 la DIci,o Lui.&a Di+*o+ici2. Fi.al d la *%+.& L1(
DPCIMO SE4TA(" 7odifcase el numeral 99!, del artculo 99 de la "ey () *+*,-,
modificada por el artculo - de la "ey () *+.-/, por el te1to siguiente:
E99!, El Poder E#ecutivo remite al 5ongreso de la $epblica el 7arco
7acroeconmico 7ultianual con#untamente con los Proyectos de "ey 8nuales de
Presupuesto, de Endeudamiento y de Equilibrio &inanciero del Sector Pblico, los cuales
deben ser consistentes con lo se3alado en dicho marco!D
DPCIMO SPTIMA(" "a presente "ey entra en vigencia a partir del 9 de enero del
a3o *@@-!
DISPOSICIHN DEROGATORIA
ENICA(" 0erganse la "ey () *+*@. ' "ey de 2estin Presupuestaria del Estado as
como todas las normas y disposiciones legales y administrativas, generales y especficas,
sin e1cepcin, que se opongan o limiten la aplicacin de la "ey 2eneral!
55
5omunquese al se3or Presidente de la $epblica para su promulgacin!
En "ima, a los veinticinco das del mes de noviembre de dos mil cuatro!
S(%E$= &"=$ES'8$8=M E!
Presidente del 5ongreso de la $epblica
<G04%F 0E "8 78%8 &E$(S(0EM
Segunda Hicepresidenta del 5ongreso de la $epblica
8" SET=$ P$ES40E(%E 5=(S%4%G54=(8" 0E "8 $EPR>"458
P=$ %8(%=:
7ando se publique y cumpla!
0ado en la 5asa de 2obierno, en "ima, a los seis das del mes de diciembre del a3o
dos mil cuatro!
8"E<8(0$= %="E0=
Presidente 5onstitucional de la $epblica
58$"=S &E$$E$=
Presidente del 5onse#o de 7inistros
56

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