Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusin

Ttulo Primero Del mbito de aplicacin de la Ley y la competencia de las autoridades

Artculo 2. Las telecomunicaciones y la radiodifusin son servicios pblicos de inters general.
Artculo 3. Para los efectos de esta Ley se entender por:
I. Arquitectura abierta: conjunto de caractersticas tcnicas de las redes pblicas de telecomunicaciones que les permite interconectarse
entre s, a nivel fsico o virtual, lgico y funcional, de tal manera que exista interoperabilidad entre ellas;
II. Interconexin: conexin fsica o virtual, lgica y funcional entre redes pblicas de telecomunicaciones que permite la conduccin de trfico
entre dichas redes y/o entre servicios de telecomunicaciones prestados a travs de las mismas, de manera que los usuarios de una de las
redes pblicas de telecomunicaciones puedan conectarse e intercambiar trfico con los usuarios de otra red pblica de telecomunicaciones
y viceversa, o bien permite a los usuarios de una red pblica de telecomunicaciones la utilizacin de servicios de telecomuni caciones
provistos por o a travs de otra red pblica de telecomunicaciones;
III. Red de telecomunicaciones: sistema integrado por medios de transmisin, tales como canales o circuitos que utilicen bandas de
frecuencias del espectro radioelctrico, enlaces satelitales, cableados, redes de transmisin elctrica o cualquier otro medio de transmisin,
as como, en su caso, centrales, dispositivos de conmutacin, torres, antenas, postes, ductos, canalizaciones, o cualquier equipo
necesario;
IV. Red pblica de telecomunicaciones: red de telecomunicaciones a travs de la cual se explotan comercialmente servicios de
telecomunicaciones. La red no comprende los equipos terminales de telecomunicaciones de los usuarios ni las redes de
telecomunicaciones que se encuentren ms all del punto de conexin terminal;
De la neutralidad de las redes
Artculo 145. Los concesionarios y autorizados que presten el servicio de acceso a Internet debern sujetarse a los lineamientos de carcter
general que al efecto expida el Instituto conforme a lo siguiente:
I. Libre eleccin. Los usuarios de los servicios de acceso a Internet podrn acceder a cualquier contenido, aplicacin o servicio ofrecido por
los concesionarios o por los autorizados a comercializar, dentro del marco legal aplicable, sin limitar, degradar, restringir o discriminar el
acceso a los mismos.
No podrn limitar el derecho de los usuarios del servicio de acceso a Internet a incorporar o utilizar cualquier clase de instrumentos,
dispositivos o aparatos que se conecten a su red, siempre y cuando stos se encuentren homologados;
II. No discriminacin. Los concesionarios y los autorizados a comercializar que presten el servicio de acceso a Internet se abstendrn de
obstruir, interferir o discriminar arbitrariamente contenidos, aplicaciones y servicios, en especial en razn del origen o propiedad de los
mismos, salvo cuando los mismos sean ilegales o ilcitos;
III. Privacidad. Debern preservar la privacidad de los usuarios y la seguridad de la red. Podrn bloquear el acceso a determinados
contenidos, aplicaciones o servicios a peticin expresa del usuario, cuando medie orden de autoridad o sean contrarios a alguna
normatividad;
IV. Transparencia e informacin. Debern publicar en su pgina de Internet la informacin relativa a las caractersticas del servicio ofrecido,
incluyendo las polticas de gestin de trfico y administracin de red autorizada por el Instituto, velocidad, calidad, la naturaleza y garanta
del servicio;
V. Gestin de trfico. Los concesionarios y autorizados podrn tomar las medidas o acciones necesarias para la gestin de trfico y
administracin de red a fin de garantizar la calidad o la velocidad de servicio contratada por el usuario, siempre que ello no constituya una
prctica contraria a la sana competencia;
VI. Calidad. Debern preservar los niveles mnimos de calidad que al efecto se establezcan en los lineamientos respectivos, y
VII. Desarrollo sostenido de la infraestructura. En los lineamientos respectivos el Instituto deber fomentar el crecimiento sostenido de la
infraestructura de telecomunicaciones.
Artculo 146. Los concesionarios y los autorizados que presten el servicio de acceso a Internet podrn hacer ofertas segn las necesidades de
los segmentos de mercado y clientes, diferenciando entre niveles de capacidad, velocidad o calidad.
I. Calidad. Debern preservar los niveles mnimos de calidad que al efecto se establezcan en los lineamientos respectivos, y
II. Desarrollo sostenido de la infraestructura. En los lineamientos respectivos el Instituto deber fomentar el crecimiento sostenido de la
infraestructura de telecomunicaciones.
Artculo 146. Los concesionarios y los autorizados que presten el servicio de acceso a Internet podrn hacer ofertas segn las necesidades de
los segmentos de mercado y clientes, diferenciando entre niveles de capacidad, velocidad o calidad.
Ttulo Octavo: De la colaboracin con la Justicia, Captulo nico, De las obligaciones en materia de seguridad y justicia
Artculo 189. Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados estn obligados a proporcionar la localizacin geogrfica en
tiempo real, de cualquier tipo de dispositivo de comunicacin que se encuentre relacionado con investigaciones en materia de delincuencia organizada,
delitos contra la salud, secuestro, extorsin o amenazas, a solicitud del Procurador General de la Repblica, de los Procuradores de las Entidades
Federativas o de los agentes del Ministerio Pblico en quienes se delegue esta facultad, de conformidad con las leyes correspondientes.
Asimismo, los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, estn obligados a proporcionar la localizacin geogrfica en tiempo
real, de cualquier tipo de dispositivo de comunicacin a solicitud de los titulares de las instancias de seguridad o de los servidores pblicos en quienes
se delegue esta facultad para el ejercicio de sus atribuciones propias de produccin de inteligencia, de conformidad con las leyes correspondientes.
Artculo 190. Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados y proveedores de servicios de aplicaciones y contenidos
estn obligados a permitir, que las autoridades facultadas por la ley ejerzan el control y ejecucin de la intervencin de las comunicaciones
privadas y a brindarles el apoyo que stas les soliciten, de conformidad con las leyes correspondientes.
Artculo 191. El Instituto en coordinacin con las instancias de procuracin de justicia e instancias de seguridad, respectivamente, establecern
los procedimientos, mecanismos, requerimientos tcnicos, incluyendo puntos de conexin, as como medidas de seguridad que los
concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados debern adoptar para la localizacin geogrfica en tiempo real de cualquier
tipo de dispositivo de comunicacin, as como para el control y ejecucin de la intervencin de comunicaciones privadas a cargo de la autoridad,
de conformidad con las disposiciones aplicables.
Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, debern adoptar las medidas que se establezcan conforme al prrafo
anterior, y dar entre otras, todas las facilidades fsicas, tcnicas y humanas, que permitan iniciar de manera inmediata la localizacin geogrfica
en tiempo real y la ejecucin y control de la intervencin de las comunicaciones, conforme al requerimiento de la autoridad competente en
trminos de la legislacin aplicable.
Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, debern contar con sistemas, equipos y tecnologas que permitan la
localizacin geogrfica en tiempo real, de cualquier tipo de dispositivo de comunicacin con el nivel de precisin que determine el Instituto, a fin
de atender los requerimientos de las instancias de seguridad, as como la ejecucin y control de la intervencin de comunicaciones privadas.
Artculo 192. Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, estn obligados a conservar un registro y control de
comunicaciones que se realicen desde cualquier dispositivo, bajo cualquier modalidad, que permitan identificar con precisin la siguiente
informacin:
a) Nombre, denominacin o razn social y domicilio del suscriptor;
b) Tipo de comunicacin y servicio;
c) Origen y destino de las comunicaciones;
d) La fecha, hora y, en su caso, duracin de las comunicaciones;
e) Fecha, hora y ubicacin geogrfica de la primera activacin del servicio;
f) En su caso, identificacin y caractersticas tcnicas de los dispositivos, incluyendo, entre otros, los cdigos internacional es de identidad
de fabricacin del equipo y del suscriptor;
g) La ubicacin geogrfica del dispositivo, y
h) La dems que hubiere entregado el titular del servicio contratado, suscrito o registrado para efectos de su identificacin.
La obligacin de conservar los datos a que se refiere el presente artculo cesa a los veinticuatro meses, contados a partir de la fecha en que se
haya producido la comunicacin, salvo aquellos casos en los que las autoridades competentes determinen un plazo mayor.
En aquellos casos que las autoridades competentes determinen un requerimiento mayor para la conservacin de la informacin a que se refiere
este artculo, debern notificarlo al concesionario con treinta das hbiles de anticipacin al vencimiento del plazo referido en el prrafo anterior.
Artculo 193. Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, estn obligados a adoptar las medidas necesarias y
suficientes respecto de los datos objeto de conservacin que garanticen su almacenamiento, cuidado y proteccin, e impidan su manipulacin,
acceso ilcito, destruccin, alteracin o cancelacin.
Sin perjuicio de lo establecido en esta Ley, respecto a la proteccin, tratamiento y control de los datos personales en posesin de los
concesionarios o de los autorizados, ser aplicable lo dispuesto en la Ley Federal de Proteccin de Datos Personales en Posesin de los
Particulares.

Artculo 194. Los concesionarios de telecomunicaciones debern entregar los datos conservados a las instancias de procuracin de justicia e
instancias de seguridad que lo requieran, conforme a sus atribuciones, de conformidad con las leyes aplicables.
Queda prohibida la utilizacin de los datos conservados para fines distintos a los previstos en este captulo, cualquier uso distinto ser
sancionado por las autoridades competentes en trminos administrativos y penales que resulten.
Los concesionarios de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados, estn obligados a entregar la informacin dentro de un plazo mximo
de veinticuatro horas siguientes, contado a partir de la notificacin, siempre y cuando no exista otra disposicin expresa de autoridad
competente.
Artculo 195. Los concesionarios de telecomunicaciones y los autorizados, debern contar con un rea responsable disponible las veinticuatro
horas del da, y los trescientos sesenta y cinco das del ao, para atender los requerimientos de informacin, localizacin geogrfica e
intervencin de comunicaciones privadas a que se refiere este ttulo.
Para efectos de lo anterior, los concesionarios debern notificar a los titulares de las instancias de procuracin de justicia e instancias de
seguridad el nombre del responsable de dichas reas y sus datos de localizacin; adems deber tener facultades amplias y suficientes para
atender los requerimientos que se formulen al concesionario o al autorizado y adoptar las medidas necesarias. Cualquier cambio del
responsable deber notificarse previamente con una anticipacin de veinticuatro horas.
Artculo 196. Cuando medie orden judicial, los concesionarios del servicio de telecomunicaciones y, en su caso, los autorizados estn obligados
a otorgar a las instancias de seguridad, a peticin expresa de sus titulares, las facilidades que permitan obtener informacin relacionada con
cualquier tipo de comunicacin o dispositivo de comunicaciones en casos de amenazas a la seguridad nacional establecidos en el artculo 5 de
la Ley de Seguridad Nacional.
Artculo 197. Adems de las anteriores obligaciones, los concesionarios de telecomunicaciones y los autorizados debern:
I. Establecer procedimientos expeditos para recibir los reportes de los usuarios del robo o extravo de los equipos o dispositivos terminales
mviles y para que el usuario acredite la titularidad de los servicios contratados. Realizar la suspensin del servicio de los equipos o
dispositivos terminales mviles reportados como robados o extraviados, a solicitud del titular;
II. Realizar la suspensin inmediata de los servicios cuando as lo instruya la autoridad competente de conformidad con lo establecido en las
disposiciones legales aplicables;
III. Realizar el bloqueo inmediato del equipo o dispositivo terminal mvil que funcionen bajo cualquier modalidad reportado por los titulares,
como robados o extraviados;
IV. Intercambiar las listas actualizadas de los equipos o dispositivos mviles reportados como robados o extraviados, a fin de evitar su
reactivacin, debiendo incluir el cdigo de identidad de fabricacin del equipo;
V. Bloquear, inhibir o anular de manera permanente en coordinacin con las autoridades competentes y el Instituto, las seales de
telecomunicaciones dentro de los centros de reinsercin social, establecimientos penitenciarios o centros de internamiento para menores,
federales o de las entidades federativas o del Distrito Federal, cualquiera que sea su denominacin de conformidad con los lineamientos en
la materia;
VI. Bloquear, inhibir o anular de manera temporal las seales de telecomunicaciones en eventos y lugares crticos para la seguridad pblica y
nacional a solicitud de las autoridades competentes. El bloqueo de seales a que se refiere el presente artculo se har sobre todas las
bandas de frecuencia que indique el Instituto de conformidad con las solicitudes de las autoridades competentes;
VII. Colaborar con las instancias de seguridad en el monitoreo para verificar el bloqueo, inhibicin o anulacin de las seales de
telecomunicaciones de conformidad con los lineamientos establecidos;
VIII. Implementar un nmero nico armonizado a nivel nacional y, en su caso, mundial para servicios de emergencia, en los trminos y
condiciones que determine el Instituto en coordinacin con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, debiendo contemplar mecanismos
que permitan identificar y ubicar geogrficamente la llamada de emergencia;
IX. Informar oportuna y gratuitamente a los usuarios el o los nmeros telefnicos asociados a los servicios de seguridad y emergencia que
determine el Instituto en coordinacin con el Sistema Nacional de Seguridad Pblica, as como proporcionar la comunicacin a dichos
servicios de forma gratuita;
X. En los trminos que defina el Instituto en coordinacin con la instituciones de seguridad, dar prioridad a las comunicaciones con relacin
a situaciones de siniestro, desastres y amenaza a la seguridad de los ciudadanos;
XI. Cooperar con el Instituto y las autoridades competentes para prevenir y combatir la propagacin de comunicaciones electrnicas masivas
no solicitadas o trfico malicioso, as como minimizar sus efectos en las redes de telecomunicaciones y los servicios prestados, y
XII. Realizar bajo la coordinacin del Instituto los estudios e investigaciones que tengan por objeto el desarrollo de soluciones tecnolgicas que
permitan inhibir y combatir la utilizacin de equipos de telecomunicaciones para la comisin de delitos o amenazas a la seguridad nacional.