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Tipo Norma :Decreto 352
Fecha Publicacin :12-03-2004
Fecha Promulgacin :09-10-2003
Organismo :MINISTERIO DE EDUCACION
Ttulo :REGLAMENTA EJERCICIO DE LA FUNCION DOCENTE
Tipo Version :Ultima Version De : 27-12-2010
Inicio Vigencia :27-12-2010
Id Norma :222348
Ultima Modificacin :27-DIC-2010 Decreto 436
URL :http://www.leychile.cl/N?i=222348&f=2010-12-27&p=
REGLAMENTA EJERCICIO DE LA FUNCION DOCENTE
Nm. 352.- Santiago, 9 de octubre de 2003.-
Considerando:
Que, es deber del Estado otorgar especial proteccin
al ejercicio del derecho a la educacin y promover el
mejoramiento de su calidad y equidad;
Que, aun cuando la regla general es que la funcin
docente sea desempeada por aquellos profesionales que
estn especialmente preparados para ello, existen ciertas
situaciones excepcionales en las que no hay profesionales
suficientes para cubrir las necesidades o los existentes no
estn disponibles o se trata de algunas actividades para
las cuales no hay formacin universitaria;
Que, por lo tanto es necesario reglamentar cada una de
estas situaciones con el objeto de asegurar el ejercicio del
derecho antes mencionado;
Que, en razn de disposiciones legales expresas, el
Ministerio de Educacin ejerce las facultades que en
materias de ejercicio de la profesin de profesor
correspondan al Colegio de Profesores antes de
constituirse en Asociacin Gremial;
Visto: Lo dispuesto en la ley N 18.956 que
reestructura el Ministerio de Educacin; los decretos leyes
Ns 678 de 1974, 1.477 de 1976 y 3.621 de 1981; DFL Ns
630 de 1981 de Justicia, 29 de 1981 y 1 de 1996 de
Educacin; decreto supremo N 7.723 de 1981 y sus
modificaciones y en los artculos 32 N 8 y 35 de la
Constitucin Poltica de la Repblica de Chile,
D e c r e t o:
T I T U L O I
NORMAS GENERALES SOBRE EJERCICIO DE LA FUNCION DOCENTE
Artculo 1: El ejercicio de la funcin docente se
regir por las disposiciones de los decretos leyes Ns
678 de 1974 y 1.477 de 1976; D.F.L. N 29 de 1981, del
Ministerio de Educacin, DFL N 1 de 1996, del
Ministerio de Educacin y las normas del presente
reglamento.
Artculo 2: Realizan funcin docente las personas
que cumplen funciones de docencia de aula,
tcnico-pedaggicas y directivas, ya sea en la actividad
concreta y prctica frente a los alumnos, en actividades de
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apoyo o complemento de la docencia de aula o en la
conduccin de un establecimiento educacional.
No realiza funciones docentes en un establecimiento
educacional el personal administrativo, paradocente y de
servicios menores.
Artculo 3: Podrn ejercer la funcin docente en
la Educacin Parvularia, en la Enseanza Bsica y en la
Enseanza Media, segn la especificacin de su ttulo,
inscripcin o autorizacin, las personas que se encuentren
en alguna de las siguientes situaciones, sin perjuicio de lo
dispuesto en el DFL N 630, de 1981, del Ministerio de
Justicia:
1.- Estar titulado como Profesor o Normalista en las
Universidades, Institutos Profesionales o Escuelas Normales
estatales o reconocidas oficialmente;
2.- Estar habilitado para ejercer docencia en razn de
estar inscrito en el Colegio de Profesores en virtud de lo
dispuesto en el artculo 3 transitorio, inciso 1, del
decreto ley N 678 de 1974, modificado por el decreto ley
N 1.477 de 1976, o para desempear docencia en los casos
contemplados en el artculo 3 del DFL N 29 de 1981, del
Ministerio de Educacin y en el artculo 6 del presente
reglamento;
3.- Haber obtenido el ttulo correspondiente en el
extranjero, de acuerdo a los convenios o tratados vigentes
suscritos y ratificados por Chile, sin perjuicio de los
casos que se sealan en el artculo 8, letra a);
Las personas tituladas en el extranjero podrn ejercer
la funcin docente conforme a los tratados y convenios
vigentes previa legalizacin de los documentos que
acrediten dicha calidad. En los casos en que fuere
procedente se acompaar un certificado otorgado por el
Ministerio de Relaciones Exteriores respecto de la vigencia
del tratado y de las condiciones fijadas en l; y 4.-
Tener autorizacin del Ministerio de Educacin.
Artculo 4: En aquellas localidades en que no
hubiere el nmero suficiente de profesores titulados o
habilitados para satisfacer las necesidades pedaggicas del
lugar podr autorizarse para ejercer docencia a personas no
tituladas o habilitadas en los casos y bajo las condiciones
que ms adelante se indican.
Artculo 5: Las personas que realicen clases de
Religin debern cumplir con los requisitos especiales que
establecen las disposiciones contenidas en el decreto
supremo de Educacin N 924, de 1983.
Artculo 6: No se requiere ttulo profesional de
profesor ni se requiere autorizacin para ejercer la
docencia sobre materias determinadas tales como: actividades
de capacitacin, artesanales y otras semejantes.
Tampoco se requiere de autorizacin para ejercer la
docencia en los siguientes casos y cuando concurran
copulativamente las siguientes circunstancias:
a) Se trate de asignaturas:
1.- Vocacionales vinculadas al mundo del trabajo, en la
educacin media humanstico-cientfica; o 2.- Propias de
las especialidades de la educacin media
tcnico-profesional; y
b) Que dichas asignaturas estn impartidas por
profesionales o tcnicos titulados en un rea afn en una
institucin de educacin superior estatal o particular
reconocida oficialmente, o en establecimientos de educacin
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media
tcnico-profesional estatales o particulares
reconocidos oficialmente.
T I T U L O II
DE LA AUTORIZACION DEL MINISTERIO DE EDUCACION PARA
EJERCER LA DOCENCIA EN LA EDUCACION PARVULARIA,
ENSEANZA BASICA Y ENSEANZA MEDIA, AMBAS MODALIDADES
Prrafo 1: Clases de Autorizacin.
Artculo 7: El Ministerio de Educacin autorizar
para ejercer la docencia en la educacin parvularia,
enseanza bsica y media, ambas modalidades, a las
personas que al 16 de octubre de 1974 tengan 10 o ms
aos efectivos de servicio docente directivo o docente
de aula y que no se hayan inscrito en el Colegio de
Profesores.
Asimismo autorizar para ejercer la docencia a
aquellos que hubieren ejercido funciones docentes por
ms de un ao lectivo, siempre que estuvieren cursando
estudios regulares para obtener el ttulo respectivo en
instituciones del Estado o reconocidas por ste. Para
estos efectos debern acompaar un certificado expedido
por las autoridades competentes de los institutos
formadores en que conste la circunstancia de ser alumnos
regulares y el curso en el cual estn inscritos.
Artculo 8: El Ministerio de Educacin podr
autorizar para ejercer la docencia en la educacin
parvularia, enseanza bsica y media, ambas modalidades,
segn sea el caso:
a) A las personas que hubieren obtenido el ttulo en el
extranjero en pases con los cuales no existan tratados o
convenios vigentes.
Se autorizar dicho ejercicio transitoriamente, hasta
por un lapso de cinco (5) aos, y a fin de que la persona
valide sus estudios a travs de las Universidades o de los
Institutos Profesionales, en los casos en que stos puedan
impartir carreras de pedagoga, estatales o reconocidos
oficialmente. En todo caso, el postulante deber poseer
ttulo de profesor o tcnico en educacin debidamente
legalizado y dominio del idioma espaol, salvo que se trate
de la enseanza de un idioma extranjero.
b) En las situaciones contempladas en el artculo 4 del
presente reglamento.
Artculo 9: El Secretario Regional Ministerial de
Educacin que corresponda deber certificar la carencia de
profesores titulados o habilitados para satisfacer las
necesidades pedaggicas del lugar, para los efectos
descritos en el artculo 4 del presente reglamento.
Para estos efectos en cada Secretara Regional
Ministerial de Educacin habr un Rol de Postulantes donde
se inscribirn los profesores titulados o habilitados que
deseen ejercer docencia en esa jurisdiccin.
Se entender que existe carencia de profesores de aula
en las siguientes situaciones:
a) cuando no se encuentre inscrito ningn profesor
titulado o habilitado en el nivel o especialidad de la
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enseanza de que se trate;
b) cuando ninguno de los inscritos desee ejercer docencia
en el establecimiento educacional de que se trate; y
c) cuando se hubiere hecho un llamado pblico por parte
del sostenedor del establecimiento para llenar los cargos
vacantes mediante una publicacin destacada en, a lo menos,
un peridico de circulacin nacional y no se presentara
ningn interesado.
Los Secretarios Regionales Ministeriales de Educacin
debern mantener un Rol de Postulantes, el que debern
incorporar en la Pgina Web del Ministerio de Educacin en
un Rol de Postulantes Nacional, en el que se incluir la
nmina de profesores titulados o habilitados disponibles
para ejercer docencia en los distintos niveles y modalidades
educativas que atiende el sistema educativo, separado por
regiones. Las Secretaras Regionales Ministeriales de
Educacin debern actualizar este Rol, a lo menos, una vez
al mes.
En el caso que se trate de reemplazar ausencias o
vacancias de docentes que se produzcan durante el ao
escolar, slo se requerir que el Secretario Regional
Ministerial de Educacin respectivo certifique que no hay
profesores titulados o habilitados inscritos en el Rol de
Postulantes o los que hay no demuestran inters, sin que
sea menester la publicacin a que se refiere el inciso 3
de este artculo.
En este caso, la autorizacin tendr la duracin de
la ausencia del titular o hasta que se designe o contrate un
titulado o habilitado de acuerdo a las reglas generales, no
pudiendo exceder el respectivo ao escolar.
Artculo 10: La autorizacin para ejercer docencia se
otorgar preferentemente a quienes poseen ttulo docente
en una especialidad o nivel diferente o a quienes posean
certificados de validacin o competencia indiscutible para
ejercer la docencia.
Artculo 11: Para estos efectos podr otorgarse
autorizacin para ejercer la docencia de aula al
solicitante que est en alguna de las siguientes
situaciones:
A.- En Educacin Parvularia, se debe considerar el
siguiente orden de prioridad:
1.- Ser egresado de la carrera de Educacin Parvularia de
alguna universidad o instituto profesional estatal o
particular reconocida oficialmente;
2.- Ser profesor titulado de Enseanza Bsica;
3.- Ser Profesor de Educacin Especial o Diferencial;
4.- Ser egresado de pedagoga en Enseanza Bsica;
5.- Estar cursando estudios regulares de Educacin
Parvularia en universidades o institutos profesionales
estatales o particulares reconocidos oficialmente, con
cuatro semestres aprobados a lo menos;
6.- Ser profesor titulado de Enseanza Media.
B.- En Enseanza Bsica, se debe considerar el
siguiente orden de prioridad:
I.- En Enseanza Bsica Comn:
a.- 1 y 2 ao (NB 1):
1.- Ser profesor titulado de Enseanza Media en Idioma
Extranjero, Artes o Educacin Fsica para ejercer en el
Subsector de aprendizaje correspondiente a la mencin o
especialidad de su ttulo;
2.- Ser educador de prvulos titulado;
3.- Ser egresado de Pedagoga en Enseanza Bsica;
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4.- Ser profesor titulado en Educacin Especial o
Diferencial;
5.- Ser egresado de Educacin Parvularia;
6.- Estar cursando estudios regulares de Pedagoga en
Enseanza Bsica en universidades o institutos
profesionales estatales o particulares reconocidos
oficialmente, con cuatro semestres aprobados a lo menos.
b.- 3 y 4 ao (NB 2):
1.- Ser profesor titulado de Enseanza Media en Idioma
Extranjero, Artes o Educacin Fsica para ejercer en el
Subsector de aprendizaje correspondiente a la mencin o
especialidad de su ttulo;
2.- Ser egresado de Pedagoga en Enseanza Bsica;
3.- Ser educador de prvulos titulado;
4.- Ser profesor titulado en Educacin Bsica
Especial o Diferencial;
5.- Ser egresado de Educacin Parvularia;
6.- Estar cursando estudios regulares de pedagoga en
Enseanza Bsica en universidades o institutos
profesionales estatales o particulares reconocidos
oficialmente, con cuatro semestres aprobados a lo menos.
c.- 5, 6, 7 y 8 ao (NB3 - NB4 - NB5 - NB6
respectivamente):
1.- Ser profesor titulado de Enseanza Media.
2.- Ser egresado de pedagoga en Enseanza Bsica;
3.- Ser egresado de pedagoga en Enseanza Media para
ejercer en el Subsector de aprendizaje correspondiente a su
carrera;
4.- Ser profesor titulado de Educacin Especial o
Diferencial;
5.- Estar cursando estudios regulares de pedagoga en
Enseanza Bsica en universidades o institutos
profesionales estatales o particulares reconocidos
oficialmente, con cuatro semestres aprobados a lo menos;
6.- Tener un ttulo profesional afn al subsector de
aprendizaje de que se trate.
II.- Educacin Bsica Especial o Diferencial se debe
considerar el siguiente orden de prioridad:
1.- Ser profesor titulado de Educacin Bsica con
especializacin en Educacin Especial o Diferencial;
2.- Ser profesor titulado de Educacin de Prvulos con
especializacin en Educacin Especial o Diferencial;
3.- Ser egresado de la carrera de profesor de Educacin
Especial o Diferencial;
4.- Ser Psicopedagogo titulado;
5.- Ser profesor titulado de Educacin Bsica;
6.- Ser egresado de pedagoga en Educacin Bsica con
mencin o especializacin de Educacin Especial o
Diferencial;
7.- Estar cursando estudios regulares para obtener el
ttulo de profesor de Educacin Especial o Diferencial en
universidades o institutos profesionales estatales o
particulares reconocidos oficialmente, con cuatro semestres
aprobados a lo menos.
C.- En Educacin Media Humanstico-Cientfica y
Tcnico-Profesional, Formacin General, en el siguiente
orden de prioridad:
1.- Ser egresado de pedagoga en Enseanza Media para
ejercer en el Subsector de aprendizaje correspondiente a su
carrera;
2.- Ser profesor titulado de Enseanza Media para ejercer
en un Subsector de aprendizaje afn al correspondiente
ttulo;
3.- Ser profesor titulado de Educacin Bsica con
mencin o especializacin en el respectivo Subsector de
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aprendizaje, para ejercer en 1 o 2 ao medio;
4.- Ser profesional universitario de una especialidad afn
al Subsector de aprendizaje en que se desempear;
5.- Estar cursando estudios regulares de pedagoga en
Educacin Media correspondiente al Subsector de aprendizaje
respectivo, con seis semestres aprobados a lo menos;
6.- Ser egresado de una carrera profesional afn con el
Subsector de aprendizaje respectivo.
D.- En Educacin Media Humanstico-Cientfica o
Tcnico-Profesional, Formacin Diferenciada, en el
siguiente orden de prioridad:
1.- Ser profesor de enseanza media con ttulo en una
mencin o especialidad afn al Subsector de aprendizaje;
2.- Ser egresado de pedagoga en Educacin Media en
carreras correspondientes al mismo Subsector o mdulo de
aprendizaje;
3.- Ser tcnico de nivel medio titulado en un
establecimiento de educacin media tcnico-
profesional estatal o particular reconocido
oficialmente en la misma especialidad del Subsector o
mdulo de aprendizaje;
4.- Estar cursando estudios regulares de pedagoga en
Educacin Media Tcnico-Profesional en la misma
especialidad del Subsector o mdulo de aprendizaje, con un
mnimo de seis semestres aprobados.
Artculo 12: Las autorizaciones para el ejercicio de
la docencia tendrn, por regla general, un ao de
duracin y estarn vigentes hasta el ltimo da de
febrero del siguiente ao calendario a aquel en que fue
concedida, sin perjuicio de las autorizaciones a que se
refieren los artculos 7 y 8 letra a). No obstante, las
autorizaciones concedidas en los casos contemplados en la
letra B, nmero romano I, letras a) y b), nmeros rabes
1 en cada una de ellas y nmero romano II, nmero rabe 1
sern indefinidas mientras las personas autorizadas se
desempeen en el mismo establecimiento educacional.
De igual forma, para ejercer en el Subsector de
aprendizaje correspondiente a su ttulo en los cursos 5 a
8 ao bsico, los profesores titulados de Enseanza
Media podrn obtener autorizacin permanente para ejercer
en el establecimiento que solicite dicha autorizacin.
Los sostenedores de establecimientos educacionales
donde se desempeen las personas autorizadas para ejercer
docencia de aula segn las reglas del presente reglamento
debern entregar a la Secretara Regional Ministerial de
Educacin respectiva, al trmino del plazo de las
autorizaciones, un informe de desempeo, el que
considerar, a lo menos, los siguientes aspectos:
preparacin de la enseanza, creacin de un ambiente
propicio para el aprendizaje, enseanza para el aprendizaje
de todos los alumnos y responsabilidad profesional.
El citado informe deber ser considerado especialmente
por la Secretara Regional Ministerial de Educacin cuando
se solicite la renovacin de la autorizacin o se solicite
una nueva autorizacin para la misma persona.
Prrafo 2: Procedimiento para obtener la autorizacin.
Artculo 13: El Ministerio de Educacin ejercer las
funciones y atribuciones sealadas en el presente
reglamento, a nivel nacional, a travs de la Divisin de
Educacin General y, a nivel regional, a travs de las
Secretaras Regionales Ministeriales de Educacin.
Artculo 14: La solicitud para obtener autorizacin
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para el ejercicio de la docencia de aula deber ser
presentada por el sostenedor del establecimiento educacional
de que se trate ante la Secretara Regional Ministerial de
Educacin competente antes del 1 de febrero del ao
respectivo y dicha oficina deber pronunciarse a ms
tardar dentro de los 30 das siguientes.
La solicitud deber contener los datos que se indican
a continuacin y acompaarse de los documentos en que
stos consten:
a) Nombre completo de la persona para la que se pide la
autorizacin;
b) Certificado de Antecedentes completo;
c) Domicilio;
d) Establecimiento educacional donde ejercer la docencia
de aula: nivel, modalidad, curso, Subsector o mdulo de
aprendizaje;
e) Direccin, nmero de telfono y Rol Base de Datos
(RBD) del establecimiento educacional;
f) Ejemplar del peridico de circulacin nacional en que
conste la publicacin a que se refiere el artculo 9,
inciso 3 letra c) del presente reglamento;
g) Ttulo profesional o tcnico o estudios realizados,
segn los casos;
h) Experiencia docente, si la tuviere;
i) Informe de Desempeo del solicitante en los casos de
renovacin de la autorizacin; y
j) Dems antecedentes que el solicitante estime
necesarios.
Las personas mencionadas en la letra a) del artculo
8 de este reglamento presentarn la respectiva solicitud
con los documentos sealados en la Divisin de Educacin
General sin sujecin al plazo establecido en el inciso 1
de este artculo. Adems, debern acompaar un
certificado del sostenedor del establecimiento educacional
donde desempearn la docencia de aula.
Sin perjuicio de lo sealado en los incisos
precedentes, en el caso a que se refiere el inciso 5 del
artculo 9 anterior deber acompaarse la
documentacin que acredite la existencia de la ausencia o
vacancia por la cual se solicita autorizacin.
En general, constituir instancia de apelacin la
Divisin de Educacin General del Ministerio de
Educacin, salvo en el caso descrito en la letra a) del
artculo 8 del presente decreto que lo ser el
Subsecretario de Educacin.
Artculo 15: La Secretara Regional Ministerial de
Educacin que corresponda, previa comprobacin de que se
han cumplido todos los requisitos legales y reglamentarios,
deber otorgar las autorizaciones correspondientes segn
los casos e inscribir a las personas autorizadas en un
Registro Regional de autorizaciones docentes que llevar
para estos efectos.
En las situaciones a que se refiere la letra a) del
artculo 8 las autorizaciones docentes otorgadas se
comunicarn al Secretario Regional Ministerial de
Educacin que corresponda para su inscripcin en el
Registro Regional.
T I T U L O III
DE LOS REGISTROS
Artculo 16: Las Secretaras Regionales
Ministeriales de Educacin debern llevar un Registro
Regional de personas autorizadas a ejercer docencia de
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aula en su regin.
La inscripcin correspondiente deber contener, a
lo menos, los siguientes datos:
1.- Fecha y Nmero de Registro;
2.- Cdula de Identidad;
3.- Nombre completo y domicilio de la persona
autorizada;
4.- Ttulo profesional o tcnico y/o estudios
realizados;
5.- Nombre, direccin y Rol Base de Datos (RBD) del
establecimiento educacional;
6.- Nivel en que se desempear y Subsector o mdulo
de aprendizaje, cuando sea el caso;
7.- Nombre del sostenedor o su representante legal si
es persona jurdica y del Director del
establecimiento educacional; y
8.- Duracin de la autorizacin.
Artculo 17: La Divisin de Educacin General
llevar un Registro General de todas las personas
autorizadas para ejercer docencia de aula en el pas, que
ser un consolidado de todos los Registros Regionales, ms
las autorizaciones que concede dicha Divisin directamente.
Para estos efectos, las Secretaras Regionales
Ministeriales de Educacin debern enviar mensualmente la
nmina de las personas autorizadas y una copia de la
resolucin respectiva.
La Divisin de Educacin General deber mantener
actualizado el Registro en la pgina Web del Ministerio de
Educacin.
T I T U L O IV
DE LA SUPERVISION
Artculo 18: La Divisin de Educacin General es el
organismo del Ministerio de Educacin encargado del
ejercicio de la funcin docente.
En el ejercicio de esta facultad deber a lo menos:
a) Impartir instrucciones para la adecuada aplicacin
de las normas legales y reglamentarias que rigen el
ejercicio de la funcin docente;
b) Ejercer la supervigilancia y coordinacin de las
autorizaciones para ejercer docencia;
c) Resolver los casos particulares que se presenten en
la prctica y que no sea posible resolverlos de
acuerdo a las reglas generales establecidas;
d) Proponer o adoptar segn el caso, las medidas
correctivas que procedan incluso la invalidacin
de la respectiva autorizacin cuando vulnere las
disposiciones legales y reglamentarias; y
e) Actuar como instancia de apelacin en estas
materias, cuando corresponda.
Artculo 19: Derganse, a contar de la fecha de
publicacin del presente decreto en el Diario Oficial, los
decretos supremos de Educacin Ns. 7.723 de 1981, 3.048
de 1982, 42 de 1984, 317 de 1991, 280 de 1994 y 786 de 1995.
Artculo transitorio: Las personas que a la fecha de
publicacin del presente decreto contaban con autorizacin
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docente para impartir clases de religin y no cumplan con
la formacin mnima en pedagoga exigida en el artculo
11 de este reglamento, tendrn plazo hasta el 31 de
diciembre de 2013 para completar dichos estudios. Durante
este perodo, el Secretario Regional Ministerial de
Educacin respectivo podr renovarles anualmente dicha
autorizacin si acreditan el cumplimiento de los dems
requisitos para acceder a ella. Decreto 436,
EDUCACIN
Art. NICO
D.O. 27.12.2010
Antese, tmese razn, publquese e insrtese en
la Recopilacin Oficial de la Contralora General de la
Repblica.- RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
Repblica.- Sergio Bitar Chacra, Ministro de Educacin.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.- Saluda
a usted, Pedro Henrquez Guajardo, Subsecretario de
Educacin (S).