LA UNIVERSALIZACIN DE LA EDUCACION SUPERIOR EN CUBA.

Forjando
una sociedad del conociien!o" sus!en!a#le.
Autores: Dr. Dimas N. Hernndez Gutirrez
Dr. Pedro Horruitiner Silva
Dr. Francisco Bentez Crdenas
IN$RODUCCIN
a sociedad del si!lo ""# $ la del %uturo &revisi'le se estructura 'a(o un nuevo
&aradi!ma) donde el conocimiento $ la in%ormaci*n se convierten en los
&rinci&ales motores del desarrollo) so're la 'ase de los incre'les adelantos
tecnol*!icos +ue se alcanzaron con celeridad en las ,ltimas dcadas del si!lo
&asado $ +ue contin,an verti!inosamente in%lu$endo en todos los as&ectos de
la vida material $ es&iritual de la sociedad. Ca'e se-alar +ue e.isten nota'les
di%erencias entre los &ases desarrollados $ los llamados en desarrollo) entre
los &ases +ue se 'ene%ician de la in%ormaci*n $ de los +ue casi no la reci'en)
ante todo de'ido a las &ro%undas ine+uidades e.istentes.
No o'stante estas realidades todos los !o'iernos estn en el de'er de dotar a
sus &ue'los de las ca&acidades intelectuales +ue les &ermitan vencer los
desa%os de la sociedad en +ue viven $ alcanzar un desarrollo sosteni'le) lo
cual solo es &osi'le con un s*lido sistema educacional $ una elevada e+uidad
social.
os &ases ms &o'res entre los +ue se cuenta Cu'a de'en 'uscar %ormas
sustenta'les &ara lo!rar estos altos &ro&*sitos. /l &resente tra'a(o e.&one las
ms recientes trans%ormaciones educativas +ue se llevan a ca'o en la
/ducaci*n Su&erior cu'ana con el o'(etivo de elevar el acceso $ la e+uidad en
el tercer nivel de ense-anza) 'asados en los lo!ros acumulados en materia de
educaci*n en todos los a-os de revoluci*n $ en los &rinci&ios de la educaci*n a
distancia con el uso de los medios tradicionales $ de las 0#C.
Uni%ersali&aci'n del conociien!o
1
Como uno de los as&ectos &rioritarios) desde el momento mismo de alcanzar la
verdadera $ de%initiva inde&endencia en 1232) la direcci*n de la 4evoluci*n
&romova la idea de la necesidad de uni%ersali&ar el conociien!o en nues!ro
(a)s.

/n trminos &rcticos) significa la oportunidad de crear facilidades para que
todos los individuos estudien sin lmites, durante toda la vida, con lo que se
propicia el disfrute personal y la utilizacin culta del tiempo libre.
A lo lar!o de todo el &roceso revolucionario esta conce&ci*n %ue madurando $
a&licndose a medida +ue la sociedad la %ue 5aciendo su$a $ dis&ona de los
recursos +ue la &udieran sostener. 6ltimamente como &arte de la Batalla de
#deas se &otencia con una %uerza inconteni'le la universalizaci*n de los
conocimientos su&eriores) &roceso en el +ue resulta decisivo el &a&el +ue 5an
desem&e-ado las or!anizaciones e instituciones (uveniles) de masas $ la
sociedad en su con(unto.
La uni%ersali&aci'n de los conociien!os" e*(resada +s recien!een!e en
!,rinos de cul!ura -eneral in!e-ral . de es!udiar duran!e !oda la %ida"
co(rende !odo el /ue0acer de la sociedad diri-ido a cul!i%ar al +*io
(osi#le la in!eli-encia de nues!ro (ue#lo" a !ra%,s de %)as 1orales . no
1orales. O#%iaen!e" la uni%ersali&aci'n de la ense2an&a -eneral . la
uni%ersali&aci'n de la uni%ersidad 1oran (ar!e de es!e conce(!o.
Uni%ersali&aci'n de la ense2an&a -eneral
Ho$ Cu'a) lue!o de ms de 78 a-os de 4evoluci*n) e.5i'e un sistema
educativo +ue &or su am&litud) nivel de e+uidad) (usticia social $ calidad en la
%ormaci*n) re'asa con creces lo alcanzado &or cual+uier otro en el mundo $
constitu$e una s*lida 'ase so're la cual se desarrolla en la actualidad toda la
universalizaci*n de la educaci*n su&erior.
2
/stas trans%ormaciones) 5ec5as $a realidad) a'arcan la atenci*n a los ni-os de
cero a cinco a-os) utilizando tanto las vas institucionales como el Pro!rama
/duca a tu Hi(o9 el 188 : de escolarizaci*n en la ense-anza &rimaria) con la
reducci*n a un m.imo de ;8 alumnos atendidos inte!ralmente &or cada
maestro9 las &ro%undas trans%ormaciones en los tres a-os de secundaria 'sica
con !ru&os de 13 alumnos atendidos &or un &ro%esor !eneral inte!ral $ la
am&lia red de &reuniversitarios en el cam&o $ &olitcnicos creada en todas las
&rovincias. <enci*n a&arte re+uiere la introducci*n de com&utadoras)
televisores $ videos en las escuelas) 5asta en las zonas de ms di%cil acceso
con la instalaci*n de &aneles solares9 la dotaci*n de enciclo&edias) diccionarios
$ li'ros &ara las 'i'liotecas como &arte del Pro!rama /ditorial =i'ertad>9 $ la
%ormaci*n emer!ente de maestros &rimarios) &ro%esores de com&utaci*n $
&ro%esores !enerales inte!rales) &ara cu'rir las necesidades +ue !eneran las
anteriores trans%ormaciones.
De i!ual modo) &ro!ramas como los de las /scuelas de #nstructores de Arte $
las /scuelas de Ballet) las Bi'liotecas Familiares $ las /scuelas de Artes
Plsticas) constitu$en im&ortantes vas diri!idas a elevar a &lanos su&eriores
los conocimientos de la &o'laci*n. /stos &ro!ramas 5an lo!rado
&ro!resivamente un im&acto social +ue trasciende la es%era de la cultura
artstica $ literaria. En (ar!icular" el (ro-raa de 1oraci'n asi%a de
ins!ruc!ores de ar!e es uno de los a(or!es (rinci(ales a la Ba!alla de Ideas en
el (ro('si!o de ele%ar la cul!ura -eneral in!e-ral en cada ciudadano.
Sin!ular im&ortancia revisten los es%uerzos realizados &or el &as &or
reincor&orar a la sociedad a (*venes desvinculados del estudio $ el tra'a(o. Los
Cursos de Su(eraci'n In!e-ral son 0o. una realidad en !odos los unici(ios
del (a)s" donde decenas de iles de j'%enes ele%an . ac!uali&an sus
conociien!os . se (re(aran (ara acceder a es!udios su(eriores. /ste
Pro!rama) uno de los +ue ma$or im&acto social 5a causado entre los (*venes)
las %amilias $ la comunidad) introduce en nuestra sociedad el nuevo conce&to
del estudio como em&leo.
3
/se mismo conce&to es a&licado a los !ra#ajadores de la indus!ria a&ucarera
incor(orados a la $area 34l%aro Re.noso>) donde se cali%ican en los niveles
medio $ medio su&erior tra'a(adores de los centrales azucareros +ue 5an
cesado sus la'ores &roductivas) e i!ualmente tienen la &osi'ilidad de cursar
estudios su&eriores9 con ello se ase!ura la su&eraci*n de miles de tra'a(adores
del sector azucarero.
as /scuelas Formadoras de 0ra'a(adores Sociales) &or su &arte) muestran $a
los %rutos de una escuela conce'ida &ara &re&arar a &ersonas ca&aces de
atender individualizadamente &ro'lemticas sociales en los sectores ms
vulnera'les de nuestra sociedad. Es!e ej,rci!o de 3,dicos del ala5" coo
se les 0a denoinado" es!+ inser!ado .a en nues!ras counidades"
(roo%iendo nue%as o(or!unidades . (osi#ilidades de desarrollo (ersonal
(ara !odos los j'%enes /ue all) residen.
Es!as reali&aciones 0an (ro(iciado /ue se 0a.an creado en el (a)s las
condiciones de desarrollo cul!ural . educa!i%o necesarias (ara a#ordar la
uni%ersali&aci'n de los es!udios su(eriores con!ando (ara ello
1undaen!alen!e con los recursos 0uanos . a!eriales creados (or la
Re%oluci'n en cada !erri!orio" cons!i!u.endo esa 1or!ale&a la a.or -aran!)a
(ara el desarrollo irre%ersi#le de dic0o Pro-raa.
El (ro#lea del acceso a la educaci'n su(erior
/l &ro'lema del acceso) lo!rando niveles de calidad adecuados constitu$e 5o$
un elemento de &rimer orden en el m'ito de la educaci*n su&erior en el
mundo9 donde lamenta'lemente todava &redominan los en%o+ues elitistas) +ue
limitan a determinados sectores sociales las reales &osi'ilidades de cursar
estudios su&eriores. /sta realidad se 5ace ms a!uda con la tendencia +ue
actualmente se mani%iesta en numerosos &ases) en los cuales la educaci*n
su&erior se 5a convertido) &or la va de la &rivatizaci*n) en un creciente $
lucrativo ne!ocio.
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Desde el &asado si!lo) este tema 5a estado en el centro de los de'ates
acadmicos) como tema recurrente) muc5as veces tratado &ero en escasas
ocasiones con la e%ectividad $ los resultados +ue realmente re+uiere. /ntre
al!unos documentos $ declaraciones de im&ortantes %oros re!ionales $
mundiales +ue 5an a'ordado este asunto) $ +ue ilustran esa a%irmaci*n) se
encuentran:
a Declaraci*n ?niversal de los Derec5os Humanos @127AB
a Convenci*n contra discriminaci*n en la ense-anza @12C8B
a Con%erencia <undial /ducaci*n &ara 0odos @Domtien) 1228B
/l Documento Cam'io $ Desarrollo en la /S @?N/SCE) 1223B
as Con%erencias 4e!ionales so're /ducaci*n Su&erior @?N/SCE)
122CF122AB
a Con%erencia <undial so're la /ducaci*n Su&erior @?N/SCE) Pars)
122AB
/l Foro <undial so're la /ducaci*n @DaGar) Sene!al) ;888B
/n &articular en la Con%erencia <undial So're la /ducaci*n Su&erior)
cele'rada en Pars en el a-o ;888) se insista en la necesidad de lo!rar una
verdadera i!ualdad en el acceso) a &artir de los &resu&uestos si!uientes:
Basado en los mritos $ la ca&acidad
Sin discriminaci*n %undada en la raza) el se.o) el idioma) la reli!i*n o en
consideraciones econ*micas) culturales o sociales ni en inca&acidades
%sicas
A'ierto a toda &ersona +ue 5a$a %inalizado satis%actoriamente la
ense-anza secundaria) en la medida de lo &osi'le) sin distinci*n de edad
$ sin nin!una discriminaci*n
Aun+ue sin lu!ar a dudas esa es una %ormulaci*n &ositiva de este asunto) su
&ro&ia redacci*n) evidentemente mediada &or la necesidad de concertar
diversos intereses) revela sus limitaciones de %ondo &ara com&render la
esencia del &ro'lema &lanteado. ?na mirada crtica a tales tesis su&ondra
5acerse al!unas &re!untas: H0ienen todas las &ersonas i!ualdad de
5
o&ortunidades &ara desarrollar sus mritos $ su ca&acidadI9 HPor +u la
5umanidad) des&us de tantos a-os de vida inteli!ente si!ue 5a'lando de
discriminaci*nI9 HJu si!ni%ica realmente =en la medida de lo &osi'le>I
/.iste un a.ioma universitario clsico +ue consiste en contra&oner los
conce&tos de calidad $ masividad) a%irmando +ue am'as cosas son
inversamente &ro&orcionales: =A ma$or cantidad) necesariamente la calidad
disminu$e>. /stos en%o+ues tienen su ori!en en la conce&ci*n elitista de los
estudios su&eriores) %or(ada a todo lo lar!o del desarrollo de la universidad
como instituci*n social $ es e.&resi*n concreta del modo en +ue la universidad)
5asta nuestros das) 5a asumido esta realidad. De tal modo) resulta natural +ue
en los &redios universitarios re%le.iones de ese ti&o encuentren a&ro&iado caldo
de cultivo. as universidades) como re!la) 5an sido $ si!uen siendo)
lamenta'lemente) instituciones sociales con un alto nivel de selectividad) $
tam'in FHPor +u no decirloIF de elitismo9 so're todo en los &ases del tercer
mundo) $ dentro de ellos en atinoamrica.
Cuando se re%le.iona con &ro%undidad en este tema se com&rende +ue &ara
una sociedad +ue as&ire a ser cada vez me(or) el tema de la calidad de los
estudios universitarios comienza a tener sentido cuando estos se 5acen
realidad &ara los ms am&lios sectores sociales. Sin masividad no &uede 5a'er
realmente calidad educativa) &or+ue esta carece totalmente de im&acto) de
si!ni%icaci*n social) $ ello im&ide +ue se traduzca en trans%ormaciones sociales
de enver!adura. Por tanto) 5a'lar de la am&liaci*n del acceso a las
universidades es realmente tra'a(ar en la direcci*n de la verdadera calidad)
entendida del modo en +ue 5a sido e.&licada anteriormente.
?na sociedad solo &odr considerarse culta cuando es ca&az de lo!rar o%recer
a todos sus ciudadanos am&lias $ variadas o&ortunidades $ &osi'ilidades de
su&eraci*n cultural $ &ro%esional de todo ti&o) incluidos los estudios su&eriores.
/se es el camino verdadero de la li'ertad) de la democracia $ de la (usticia
social. No &uede ser realmente li're un &ue'lo inculto) un &ue'lo i!norante.
HDe +ue modo &uede e(ercer su li'ertad) sus derec5os) un anal%a'etoI9 HC*mo
5a'lar de democracia en una sociedad donde una &arte considera'le de ella no
6
sa'e ni leer ni escri'irI Deca Dos <art en el si!lo "#") con &reclara visi*n de
este asunto: 3Ser cul!o es el 6nico odo de ser li#re5.
/l &ro'lema central de este de'ate est) &or su&uesto) en +ue &ara lo!rar tales
&ro&*sitos 5a$ +ue comenzar &or &ensar en los sectores menos 'ene%iciados)
en los sectores de la sociedad +ue tradicionalmente 5an tenido menos
o&ortunidades. No tiene realmente las mismas &osi'ilidades de estudios
su&eriores un (oven +ue naci* $ se %orm* en un matrimonio esta'le) de &adres
&ro%esionales +ue le inculcaron durante su ni-ez el amor al estudio) +ue un
(oven con &adres sin un adecuado nivel cultural) o divorciados) o am'as cosas9
o &eor aun) de %amilias mar!inales.
a &osi'ilidad de cursar estudios su&eriores en una universidad 5a sido) en
todas las &ocas) &atrimonio e.clusivo de los sectores sociales ms
%avorecidos cultural $ econ*micamente. os &o'res nunca 5an constituido una
considera'le cantera &ara el in!reso a las universidades $ los +ue lo 5an
lo!rado 5an sido sim&lemente las e.ce&ciones de esa re!la. a com&osici*n
social de los (*venes recluidos en las &risiones ilustra claramente lo +ue
+ueremos decir. a clave entonces est en com&render a ca'alidad la
necesidad de tra'a(ar este &ro'lema a &artir de los menos %avorecidos) de
a'a(o 5acia arri'a.
/sta nueva realidad educativa &ermite a'ordar el &ro'lema del acceso a las
universidades desde una &ers&ectiva ms am&lia) lo +ue 5a de &osi'ilitar +ue
se &roduzcan nuevos e im&ortantes incrementos de matrcula) con un en%o+ue
de alta sosteni'ilidad) &ara lo cual se 5a 5ec5o es&ecial n%asis en +ue cada
nuevo modelo &eda!*!ico +ue se introduzca ten!a ase!urados los recursos
necesarios indis&ensa'les +ue !aranticen la calidad de los estudios) 'a(o el
&rinci&io de la e+uivalencia con los de esa misma carrera con la +ue se cursa
en las Sedes Centrales de las universidades.
7CO8O SE DESARROLLA EL PRO9RA8A DE UNIVERSALIZACIN DE LA
EDUCACIN SUPERIOR:
7
a universalizaci*n de la educaci*n su&erior) &romovida $ desarrollada desde
los &rimeros a-os del triun%o de la 4evoluci*n) de'e entenderse como un
sistemtico (roceso de !rans1oraciones diri-ido a la a(liaci'n de
(osi#ilidades . o(or!unidades de acceso a la uni%ersidad . de ul!i(licaci'n
. e*!ensi'n de los conociien!os" con lo cual se con!ri#u.e a la 1oraci'n de
una cul!ura -eneral in!e-ral de la (o#laci'n . a un increen!o (aula!ino de
a.ores ni%eles de e/uidad . de jus!icia social en nues!ra sociedad.
Al triun%o de la 4evoluci*n) la educaci*n su&erior en Cu'a se encontra'a
ale(ada del &ue'lo. a matrcula total de las tres universidades era de 13 C82
estudiantes) e.&resi*n de las escasas &osi'ilidades de acceso de las !randes
masas. Asimismo) su distorsionada estructura de carreras se encontra'a de
es&aldas a las verdaderas necesidades de %ormaci*n $ su&eraci*n de los
&ro%esionales en el &as. Por ello) la universidad cu'ana tena im&eriosamente
+ue &roducir &ro%undas trans%ormaciones en su misi*n) !esti*n e in%luencia en
la sociedad.
8
/n la dcada del C8 se esta'leci* la ense-anza universitaria !ratuita $ la
creaci*n de un sistema de 'ecas +ue am&li* las &osi'ilidades de estudios
universitarios a estudiantes de los sectores ms 5umildes de la &o'laci*n
de todas las &rovincias del &as $ &ermiti* esta'lecer los nuevos
com&romisos +ue la ense-anza su&erior contraa con la sociedad. a
ciencia $ la tcnica) en sus ms elevadas mani%estaciones) 5a'ran de
&onerse &ara siem&re al servicio del &ue'lo $ al desarrollo sostenido de la
naci*n.
/n este &erodo se desarrollaron cursos de nivelaci*n &ara decenas de miles
de ciudadanos +ue no se 5a'an &odido %ormar como 'ac5illeres) &ara de
esta %orma &re&arar a los %uturos estudiantes +ue in!resaran a la
universidad.
Con el comienzo de los cursos &ara tra'a(adores) a inicios de la dcada del
K8) se &roduce un &roceso de trans%ormaci*n diri!ido a un nuevo
incremento del acceso a la educaci*n su&erior. /ste si!ni%icativo cam'io en
el in!reso &ermiti* +ue) de %orma masiva) iniciaran estudios su&eriores
tra'a(adores +ue tenan vencido el duodcimo !rado.
/n el curso 12KCFKK e.ista al menos una instituci*n de educaci*n su&erior en
diez de las catorce &rovincias del &as) con n%asis es&ecial en las
universidades mdicas $ universidades &eda!*!icas. /ste es el &erodo
en +ue se crean las unidades docentes) &ara &ro&iciar ma$or inte!raci*n
de la docencia) la &roducci*n $ la investi!aci*n en el nivel universitario) $
se crean %iliales $ sedes universitarias. /s &recisamente en esta dcada)
en el mes de (ulio de 12KC) cuando se %unda el <inisterio de /ducaci*n
Su&erior $ la red de centros) con la res&onsa'ilidad de diri!ir la &oltica
educacional en este nivel de ense-anza. /llo im&rimi* un decisivo im&ulso
a los estudios universitarios en el &as $ al &roceso de universalizaci*n) +ue
demand* miles de docentes &ara cum&lir con el incremento de la matrcula
nacional) +ue en el curso 12K3F12KC ascenda a AL 23K estudiantes.
9
A %inales de 12K2 se inicia la /ducaci*n a Distancia) +ue tiene como ,nico
re+uisito &ara su matrcula tener el duodcimo !rado vencido) con lo +ue
se am&lan ms las %uentes $ vas de acceso a los estudios universitarios.
/n los a-os A8 contin,a creciendo la red de centros de educaci*n su&erior
$ la matrcula universitaria alcanza en el curso 12ACF12AK su ci%ra 5ist*rica
ma$or FFFL18 888 estudiantesFFF la +ue 5a sido su&erada en este curso $ a
&artir de a5ora se re&etir sucesivamente. /n la &rimera mitad de la
dcada del 28 se a&recia una reducci*n !radual de la matrcula de
&re!rado) como consecuencia del &erodo es&ecial. /n toda esa dcada se
incrementa la educaci*n de &os!rado) en la +ue se su&eran $ actualizan
miles de !raduados universitarios9 asimismo) se atiende de %orma
&riorizada la investi!aci*n cient%ica en lnea con el llamado del Presidente
del Conse(o de /stado de convertir a las universidades en centros de
investi!aciones.
En la ac!ualidad !iene lu-ar una nue%a e!a(a en la uni%ersali&aci'n"
cuali!a!i%aen!e su(erior" /ue rediensiona . a(l)a la isi'n de la
uni%ersidad. /sta nueva eta&a se caracteriza &or un %ranco &roceso de
cam'io +ue trans%orma las vie(as conce&ciones $) a la vez) incor&ora todo lo $a
alcanzado) dando lu!ar al sur!imiento de una nue%a uni%ersidad) acorde con
los re+uerimientos de nuestra sociedad. /n estas trans%ormaciones se inclu$en
no solo las instalaciones universitarias tradicionales) sino tam'in la
incor&oraci*n de nuevas sedes) aulas universitarias $ microuniversidades
&eda!*!icas en todos los munici&ios del &as) lo +ue 5a &ermitido un acelerado
incremento de nuevas %uentes de in!reso $ ti&os de cursos &ara estudios
universitarios $) con ello) la multi&licaci*n de los conocimientos de todo nuestro
&ue'lo. Es!e desa1)o re(resen!a la +s i(or!an!e o(or!unidad" en !oda la
0is!oria de la Re%oluci'n" (ara el desarrollo de la uni%ersidad en nues!ro
(a)s.
a universalizaci*n de los estudios su&eriores se traduce) en llevar los estudios
de tercer nivel a todos los munici&ios del &as &ara darles acceso a los (*venes
+ue 5a'iendo concluido en al!,n momento los niveles L o 7 se!,n la
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Clasi%icaci*n #nternacional Normalizada de la /ducaci*n @C#N/B de la
?N/SCE@1B) no &udieron continuar estudios universitarios &or al!una raz*n
adems de !arantizar la continuidad de estudios de a+uellos +ue se
incor&oraron a los di%erentes &ro!ramas de la Batalla de #deas re%eridos
anteriormente. a a&ertura de este &ro!rama 5a sido &osi'le &or:
a voluntad del estado de destinar los recursos mnimos necesarios &ara
desarrollar este &ro!rama $ la ca&acidad de !esti*n $ coordinaci*n de
nivel munici&al alcanzada en estos a-os.
/l elevado ca&ital 5umano desarrollado @ms de K88 888 !raduados
universitarios en una &o'laci*n de 11 <<. de 5a'itantesB.
a in%raestructura educacional creada @escuelas de todos los niveles
&recedentes dotadas en cada aula de televisores $ video) as como
salas de com&utadoras &ersonales de ,ltima !eneraci*nB.
?n sistema de ca&acitaci*n en com&utaci*n +ue a'arca L88 salas
comunitarias &ara el estudio de la com&utaci*n con &ro%esores
entrenados +ue reci'en la denominaci*n de (oven Clu' de com&utaci*n.
?na red nacional in%ormtica en e.&ansi*n +ue 5a &ermitido llevar la
%i'ra *&tica a &rcticamente todos los munici&ios del &as.
/sta nueva universidad Fcu'ana) revolucionaria) internacionalista) 5umanista $
cient%ica) a'ierta a toda la sociedadF se distin!ue de la universidad clsica)
'sicamente &or+ue trasciende sus muros tradicionales $ desarrolla sus
&rocesos en ntima relaci*n con las comunidades) &er%eccionndolos
continuamente como &arte de una interacci*n de la +ue todos &artici&an.
Dic5os cam'ios se materializan $a en +ue ;LL 888 estudiantes cursan 7C
carreras @&ro!ramas de &re!radoB di%erentes de Humanidades) /conoma)
Ciencias 0cnicas @inclu$endo #n%ormticaB) Ciencias <dicas) Peda!*!icas $
asociadas a la /ducaci*n Fsica $ el De&orte.
Asimismo) se 5an diversi%icando las carreras en todas las sedes centrales de
nuestras universidades9 se tra'a(a intensamente en el &er%eccionamiento de los
actuales &lanes $ &ro!ramas de estudio &ara lo!rar +ue res&ondan ms
11
inte!ralmente a las e.i!encias de nuestro desarrollo econ*mico $ social9 se
%ortalece $ am&lia el &a&el de las universidades en la investi!aci*n cient%ica
con resultados de alto im&acto &ara la sociedad $ se incrementan los estudios
de &ost!rado en sus di%erentes modalidades) con avances sostenidos en la
%ormaci*n de master $ de doctores.
?no de los retos ma$ores de la universalizaci*n en su nueva eta&a es lo!rar la
&ermanencia $ la culminaci*n de estudios de los estudiantes) +ue en su !ran
ma$ora estudian $ tra'a(an. /n este sentido) se 5a dise-ado un modelo
&eda!*!ico +ue &ermita vencer este reto.
8odelo Peda-'-ico de la Uni%ersali&aci'n
Posi'ilita una matrcula masiva a &artir de una multi&licaci*n de la
universidad en los munici&ios.
Con+uista al estudiante &ara +ue estudie.
/stimula el &ro!reso) $ no da ca'ida ni al desaliento ni al %racaso.
Carac!er)s!icas
Fle*i#le: Para +ue &ueda ada&tarse a diversas situaciones la'orales) a
&articularidades territoriales $ al ritmo individual de a&rovec5amiento
acadmico del estudiante.
Es!ruc!urado: Para %avorecer la or!anizaci*n $ desarrollo del a&rendiza(e.
Cen!rado del es!udian!e: Para +ue sea ca&az de asumir de modo activo
su &ro&io &roceso de %ormaci*n.
Con ac!i%idades (resenciales sis!e+!icas: Jue &osi'iliten) en %unci*n del
tiem&o dis&oni'le) +ue los &ro%esores los !uen) a&o$en $ acom&a-en.
Basado en la educaci'n a dis!ancia: Haciendo uso de las 0#C en
com'inaci*n con los medios de ense-anza tradicionales.
12
/l modelo conci'e el a(rendi&aje so're la 'ase de tres com&onentes
&rinci&ales:
Sistema de #n%ormaci*n
Sistema de #n%ormaci*n
/studio inde&endiente
/studio inde&endiente
Actividades &resenciales
Actividades &resenciales
El es!udio inde(endien!e) &ara el cual se le %acilita a cada
estudiante:
?na -u)a de la carrera.
?n !e*!o #+sico &or asi!natura.
?na -u)a de es!udio &or asi!natura) +ue conten!a como mnimo
orientaciones &ara el estudio de los temas) la 'i'lio!ra%a $
autoevaluaciones.
Li!era!ura co(leen!aria en so(or!e a-n,!ico.
13
Un sis!ea de ac!i%idades (resenciales +ue inclu$e:
$u!or)as.
Clases Presentan distintas modalidades @con%erencias) clases te*ricoF
&rcticas) seminarios) clases &rcticas) &rcticas de la'oratorio)
encuentros) etc.B.
Consul!as.
Es!ancias concen!radas en las sedes centrales.
Pr+c!icas la#orales" en los casos +ue se esta'lezca en el &lan de
estudio.
$alleres de co(u!aci'n.
/n el trnsito de los estudiantes &or el &lan de estudio se tiene en cuenta
desde el inicio de la carrera 5asta su culminaci*n) dos elementos esenciales:
/l dominio de la len-ua a!erna.
/l desarrollo de la ca&acidad de au!oa(rendi&aje.
/l &rimero) &ara ase!urar una adecuada comunicaci*n de los estudiantes)
tanto oral como escrita) al cursar cada una de las tareas docentes &revistas. /l
se!undo) &or+ue el dise-o del modelo &rev +ue el estudiante 5a de ser ca&az
de estudiar con inde&endencia $ creatividad) lo +ue su&one un elevado
desarrollo de la ca&acidad de !estionar sus &ro&ios conocimientos $ la
utilizaci*n e%iciente de las 0#C.
Al!o +ue distin!ue la calidad de los materiales de estudio es +ue las
con%erencias en Mideocasetes son im&artidas &or los &ro%esores de ma$or
&resti!io $ e.&eriencia en la materia) inde&endiente de la universidad a la +ue
&ertenezcan. as !uas $ la literatura son i!ualmente seleccionadas &or los
colectivos acadmicos de ma$or e.&eriencia) inde&endiente de la universidad
donde radi+uen. /l &resu&uesto estatal 5a cu'ierto los !astos $ de esa manera
Ser%icios de in1oraci'n cien!)1ico;!,cnica . docen!e en las Sedes o
en otras instalaciones a&ro&iadas) en de&endencia de los recursos
in%ormativos dis&oni'les en el territorio $ de las necesidades de
a&rendiza(e de los estudiantes. /stos servicios &ueden ser) entre
otros:
De #i#lio!eca.
De Video!eca docen!e.
De Videocase!!es . a!eriales en 1ora!o elec!r'nico.
In1oraci'n !ele1'nica o (or correo elec!r'nico.
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se 5an &odido entre!ar !ratuitamente 7)3 << de li'ros de 738 ttulos distintos $
1); << de !uas de estudio. Para el estudio inde&endiente $ el uso de los
&ro%esores se utilizan %undamentalmente tres &lata%ormas in%ormticas: S/PAD
$ a&renD#S0. desarrolladas en universidades cu'anas $ <icrocam&us de la
?niversidad de Alicante.
/l &roceso de %ormaci*n est conce'ido &ara ser desarrollado en las ca'eceras
munici&ales $ localidades donde residen los +ue estudian con la creaci*n de
Sedes Uni%ersi!arias 8unici(ales <SU8=) a &artir de las instalaciones +ue
re,nen las condiciones adecuadas &ara ello como escuelas del nivel
&recedente $ otras. De una ci%ra inicial de L28 en el curso ;88; 8L) la ci%ra
aument* a KK7 en el ;88L 87 $ en el actual ;887 83 alcanza las 2LA.
Fo!os. Local de una Sede Uni%ersi!aria . la Bi#lio!eca . odulo de
co(u!aci'n en la direcci'n de una sede unici(al.
?n e(em&lo estimulante son las e.&eriencias &ositivas en el em&leo de las
'i'liotecas munici&ales) +ue reverdecen con ma$or &resencia de (*venes. Se
5an am&liado los 5orarios $ crece la demanda de nuevos ttulos &ara
com&lementar la &re&araci*n de los &ro%esores a tiem&o &arcial $ de los
estudiantes en !eneral. /l %ortalecimiento de las 'i'liotecas munici&ales es un
re+uerimiento 'sico actual $ %uturo &ara el desarrollo de la universalizaci*n.
As mismo el si!ni%icativo desarrollo alcanzado &or Cu'a en la &re&araci*n de
recursos 5umanos cali%icados) 5a &ermitido la incor&oraci*n de &ro%esionales
del territorio) como (ro1esores a !ie(o (arcial) des&us de reci'ir una
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adecuada &re&araci*n metodol*!ica $ la cate!orizaci*n docente
corres&ondiente) lo cual de &aso 5a contri'uido a la su&eraci*n continua de
miles de &ro%esionales. Se 5a contado tam'in con la &artici&aci*n de
&ro%esores universitarios de las sedes centrales $ alumnos a$udantes @de a-os
terminales) tam'in con una &re&araci*n &eda!*!ica &reviaB.
Claus!ro
Pro1esores %inculados a las Sedes
Pro1esores de la
(lan!a de la
Uni%ersidad
Alunos
a.udan!es
Pro1esores a
!ie(o
(arcial
$O$AL
$O$AL >? ?@> > ABB CD @>> ?D D>>
Como consecuencia de todas estas trans%ormaciones) tiene lu!ar un
redimensionamiento de la vida social $ cultural de los munici&ios. Su im&acto
5a$ +ue verlo tanto en el &lano social !eneral como a nivel individual $ %amiliar)
&or cuanto a're nuevas &ers&ectivas al desarrollo ciudadano $ a la vez crea las
condiciones &ara la trans%ormaci*n de la vida social $ material de cada
territorio. /n este nivel Nmunici&ios) localidades $ 'ate$esF 5a tenido lu!ar una
interacci*n de sus recursos 5umanos) &ro&iciando una nueva dinmica de
relaciones entre todos los +ue all residen) desde los re&resentantes de lo ms
elevado de la cultura) 5asta los 5om'res $ mu(eres ms sencillos de nuestro
&ue'lo.
As del conce&to de la Universidad hacia el territorio +ue e.ista 5asta 5ace
a&enas tres a-os) 5emos evolucionado de manera verti!inosa 5acia el
&aradi!ma de la Universidad en el territorio, lo +ue 5a ori!inado nuevas
o&ortunidades $ &osi'ilidades a una &arte im&ortante de la &o'laci*n en el
acceso a una cultura !eneral e inte!ral. /ste &ro!rama +ue se a're &aso $
lleva consi!o una nueva cualidad) +ue se viene e.&resando en cada territorio $
+ue consiste en +ue a &artir de la creaci*n de estas sedes universitarias) los
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unici(ios asuen un (a(el +s ac!i%o en la -es!i'n de los (ro1esionales
/ue necesi!an (ara su desarrollo.
ConclusionesE
/l &ro!rama de universalizaci*n de la ense-anza su&erior en Cu'a se 5a
creado con el a&o$o estatal &ara incrementar el acceso de a+uellos
estudiantes) +ue 5a'iendo terminado los niveles L o 7 se!,n la Clasi%icaci*n
#nternacional Normalizada de la /ducaci*n @C#N/B de la ?N/SCE) &or diversas
razones) no 5an continuado estudios universitarios.
Basado en &rinci&ios de educaci*n a distancia con la &artici&aci*n como
&ro%esores $ tutores de los &ro%esionales +ue residen $ tra'a(an en los
munici&ios del &as @el cual cuenta con ms de K88 < !raduados de la
ense-anza su&eriorB) desarrolla un modelo &eda!*!ico centrado en el
a&rendiza(e del estudiante) con el uso de los medios tradicionales @!uas $
li'rosB $ de las 0#C) 5a &ermitido elevar la matrcula universitaria en tres veces
en solo 7 cursos.
a sustenta'ilidad del &ro!rama se 'asa en la escala nacional del mismo) lo
+ue &ermite el uso de los recursos 5umanos $ materiales @aulas) medios de
c*m&uto $ videosB +ue e.isten 5o$ en los munici&ios !racias al desarrollo de la
educaci*n en los ,ltimos cuarenta a-os $ a la coo&eraci*n +ue se alcanza en
los distintos niveles de direcci*n del &ro!rama) desde la naci*n al munici&io $ el
a'aratamiento de costos &or la edici*n masiva de medios de ense-anza. Por
su&uesto +ue una clave &ara el .ito lo constitu$e el so&orte estatal al mismo.
De esta manera) (unto al &er%eccionamiento de la universidad tradicional) sur!e
un nuevo conce&to de universidad) +ue a'arca tanto el cam&us de la sede
central como el de las sedes universitarias munici&ales $a +ue se desarrolla $
se a&o$a en ella $ +ue &ermite elevar el acceso) me(orar la com&osici*n tnica
$ de estratos sociales en Cu'a) la &ertinencia $ el im&acto social de los
&rocesos sustantivos @docencia de &re $ &ost!rado) investi!aci*n $ e.tensi*nB)
con relevancia &ara la educaci*n continua) $ crea las condiciones adecuadas
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&ara la universalizaci*n de los conocimientos) lo cual &one a nuestro &as en
me(ores condiciones de com&etitividad ante los retos del nuevo milenio.
El desarrollo de la es!ra!e-ia de uni%ersali&aci'n de la educaci'n su(erior 0a
sido la e*(resi'n +s co0eren!e de la a(licaci'n de la direcci'n de la
Re%oluci'n Cu#ana en relaci'n con los es!udios su(erioresF se inser!a
or-+nicaen!e en el con!e*!o de la ac!ual Ba!alla de Ideas . dese(e2a un
i(or!an!e (a(el en la as(iraci'n de /ue !odos los 0o#res . ujeres de
nues!ro (a)s ejer&an a (leni!ud" sin discriinaciones de nin-6n !i(o" !odos
sus derec0os.
Bi#lio-ra1)aE
1. Clasi%icaci*n #nternacional Normalizada de la /ducaci*n @C#N/B de la
?N/SCE. Documento ;2 CO;8 Ane.o ## a!osto 122K.
;. #n%orme a la Asam'lea Nacional del Poder Po&ular) <inisterio de /ducaci*n
Su&erior. Documento 1ro. De Dulio de ;887.
L. #ntervenci*n del Miceministro Primero del </S) Dr. 4odol%o Alarc*n Ertiz en
el =Seminario Nacional de Diri!entes de la /ducaci*n Su&erior>) Dunio del ;883.
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