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DOSSIER

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IGLESIA-ESTADO
Un siglo de desencuentros
56. Error de clculo
Javier Redondo
62. Cruzada. El aval
a los sublevados
Hilari Raguer
68. Una dictadura
bajo palio
Juan Mara Laboa
76. Encaje de bolillos
Jos Manuel Lpez
Vidal
Madrid, 1957, una
fotografa de Ramn
Masats que pertenece a
la coleccin del autor.
Por exceso o por defecto, las relaciones entre la Iglesia y el Estado
en Espaa siempre han estado larvadas de tensin. La II Repblica
dej medrar a un anticlericalismo destructivo, que fue la coartada
del clero para bautizar el golpe militar de Franco como Cruzada.
La Transicin produjo un pacto temporal entre ambos poderes,
que hoy se revela como un modelo agotado. Cuatro especialistas
abordan para el Dossier los momentos decisivos de este largo
pulso entre los poderes terrenal y espiritual en nuestro pas
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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ERROR DE
CLCULO
El anticlericalismo que aflor a la superficie tras la cada de la Monarqua,
en 1931, lastr la posibilidad de que las relaciones entre la Iglesia y el
Estado discurrieran por la senda de la normalidad. Javier Redondo estudia
la tensin entre ambas instituciones durante la II Repblica
A
lejandro Lerroux, republicano
por antonomasia y fundador del
Partido Radical en 1908, no re-
cuerda bien cundo recibi
aquella carta. Pudo ser el 5 o el 6 mayo
de 1931, recin proclamada la II Repbli-
ca. Le escriba una prima hermana de su
padre a quien no tena el gusto de cono-
cer. No en vano, llevaba cincuenta aos
enclaustrada en las Gngoras deba ser
ya la superiora y l haba emprendido ha-
ca tiempo el camino del anticlericalismo,
postura que fue suavizando progresiva-
mente. En la premonitoria misiva, Con-
cepcin Lerroux peda a su sobrino res-
peto para la Iglesia, proteccin para los
conventos y piedad para los religiosos.
El flamante ministro de Estado com-
prendi los miedos de su ta, pero no pu-
do evitar sentirse molesto, casi ofendido.
Seguro que ella tena muy presente la Se-
mana Trgica de 1909, cuando los anar-
quistas se dedicaron a quemar iglesias y
conventos. No era la primera vez que la
Iglesia concitaba el odio de las masas ni
sera la ltima. Pero el nuevo rgimen, di-
jo en su respuesta, no haba trado la mi-
sin de atentar contra la religin, ni de
perseguir a sus ministros. Mientras, en
las calles se extenda el rumor, acaso cal-
culado, de que se preparaba la revolucin.
Pocos das ms tarde, Lerroux, de ca-
mino a Ginebra, no ocultaba su inquietud
por lo que en Madrid suceda, ni su son-
rojo por las palabras tranquilizadoras,
pronto devaluadas, que le haba transmi-
tido a la religiosa. El 10 de mayo se cele-
br la sesin inaugural del Crculo Mo-
nrquico de Madrid. Los fieles a Alfon-
so XIII se reunieron en la calle de Alcal
para disear la estrategia electoral de ca-
ra a los comicios constituyentes. Cuando
son la Marcha Real, se desat la violen-
cia las versiones ms complacientes con
la desproporcionada reaccin de la mul-
titud entienden como provocacin que
los monrquicos conectaran el gramfo-
no y lo acercaran a las ventanas. La mul-
titud trat de tomar el edificio, y luego,
acusando en falso al director de ABC de
haber matado a un manifestante, se diri-
gi hacia la sede del peridico. A partir de
ah, el caos se adue de la capital. Por la
noche, en la Puerta del Sol, se oyeron al-
gunos mueras dirigidos hacia el cardenal
Segura, el rostro menos amable del clero.
Quema de iglesias
En menos de veinticuatro horas, las iras se
haban canalizado hacia la Iglesia. Al da si-
guiente, ms de cien edificios religiosos
fueron asaltados y quemados en distintas
ciudades de Espaa. Aunque no existe nin-
guna prueba de que la primera gran re-
vuelta popular ocurrida durante la Rep-
blica fuese orquestada, existen numerosos
testimonios que dudan de su espontanei-
dad, adems de indicios nada desdeables:
la CNT vena amenazando con una huelga
general si el Gobierno permita la reunin
monrquica y en Mlaga fueron detenidos
23 miembros del PCE. El propio Miguel
Maura, ministro de Gobernacin, asegur
que el capitn Arturo Menndez le haba
puesto al tanto con antelacin de las pi-
rmanas intenciones de los insurrectos, y
Azaa anot en sus diarios, un ao y me-
dio ms tarde, que Maura lo saba.
JAVIER REDONDO, profesor de Ciencia
Poltica, Universidad Carlos III.
El Artculo 26 de la Constitucin prohiba a
las rdenes religiosas ejercer la enseanza, el
comercio y la industria.
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IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
Caricatura que presenta a Alejandro Lerroux como defensor de los valores tradicionales frente a los republicanos radicales, como Manuel Azaa.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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El rgimen puso en ese preciso instante
de manifiesto toda su endeblez, o, mejor
dicho, su principal contradiccin interna.
La izquierda quiso patrimonializar la Re-
pblica, pero a la vez tena dos almas: la
liberal y burguesa, por un lado; y la so-
cialista y sindicalista, de estirpe revolu-
cionaria, por otro. Respecto a las rela-
ciones entre la Iglesia y el Estado, los
unos, descendientes intelectuales de la
Institucin Libre de Enseanza fundada
en marzo de 1876, no era anticatlica si-
no modernizante, abogaban por la neu-
tralidad religiosa del poder; los otros,
eran visceralmente anticlericales. Los pri-
meros queran acabar con los privilegios
de la Iglesia, los segundos pretendan des-
terrar el catolicismo de Espaa.
La jerarqua eclesistica crey poder
respirar tranquila mientras al frente del
Gobierno permaneciera Alcal-Zamora,
liberal conservador, ex monrquico y ca-
tlico declarado, ferviente defensor de
una Repblica de orden. Por eso la Igle-
sia acat, aunque con reservas, el rgi-
men del 14 de abril. El Vaticano asumi
con naturalidad que se decretara la li-
bertad religiosa, uno de los cuatro pun-
tos de los que constaba el Pacto de San
Sebastin, sellado en agosto de 1930.
Una vieja aspiracin
La libertad religiosa junto con la separa-
cin total entre Iglesia y Estado ha sido
una de las aspiraciones clsicas del repu-
blicanismo y del liberalismo radical. La glo-
riosa revolucin de 1868 supuso una rup-
tura histrica en este sentido, ya que la
Constitucin de 1869, de efmera vigencia,
la introdujo tmida y confusamente por pri-
mera vez. Reconoca a los extranjeros no
catlicos el derecho a profesar su credo,
permiso que extenda a los espaoles. Por
otro lado, reconoca igualmente la libertad
de creencias. De todos modos, el Estado
seguira sufragando a la Iglesia. Posterior-
mente, la I Repblica no se andara por las
ramas y en su proyecto constitucional con-
sagrara la libertad de cultos, separara sin
Dos catlicos en el Gobierno de la Repblica
L
os dos procedan de las filas monr-
quicas y su presencia en el Gobierno era
la ms firme garanta de que el rgimen evi-
tara, al menos en sus inicios, adentrarse en
el laberinto de la revolucin. Durante 1930,
en casa de Maura se celebraban las reunio-
nes en las que se teja el programa repu-
blicano. Cmo no, la cuestin religiosa des-
pertaba los ms enconados debates. Segn
Maura, excepto l y Alcal-Zamora, para
todos los miembros del Comit Revolu-
cionario, la Repblica era sinnimo de lai-
cismo integral y, dada la realidad espaola,
ello equivala a la persecucin religiosa.
En todo caso, ambos niegan rotundamente
que las disputas obedecieran a la militan-
cia masnica de los dems ministros (si
bien, Alcal-Zamora concluye que la ma-
sonera ayud muy poco, perturb bastante
y da mucho a la Repblica). Las desa-
venencias anteriores se pusieron de mani-
fiesto el da 11 de mayo de 1931, cuando
la demagogia de Azaa convenci a
la mayora del Gobierno, que impidi a la
Guardia Civil frenar a los revoltosos. Para
Alcal-Zamora, ese da la Repblica man-
ch su crdito, hasta entonces difano e ili-
mitado. A partir de entonces, las relacio-
nes entre los partidos se envenenaron. S-
lo Prieto y el ministro de Gobernacin pa-
recan tener conciencia de lo que se estaba
jugando el rgimen en aquellos das. Se pro-
dujo as el primer conato dimisionario de
Maura. Entre monseor Tedeschini, Alca-
l-Zamora y otros impidieron que se con-
sumara. La segunda amenaza de desercin
del sector catlico del Gobierno la prota-
goniz Alcal-Zamora, precisamente por-
que Maura haba decidido expulsar de Es-
paa al obispo de Vitoria, Mateo Mgica,
sin consultarle, dice que para prevenir nue-
vos incidentes entre anticlericales y carlis-
tas. Y es que no fue fcil para ninguno de
los dos nadar entre dos aguas. Los prela-
dos espaoles Segura era, a juicio de am-
bos, el de ms estrecha visin se oponan
por sistema a cualquier decisin guberna-
mental en materia religiosa, y mientras, los
partidos republicanos se mostraron dema-
siado radicales. Los debates sobre la apro-
bacin del artculo 26 de la Constitucin
pusieron de manifiesto que su permanen-
cia en el Gobierno era contra natura. Nin-
guno de los dos puso pegas al artculo 3,
que decretaba la libertad religiosa. Sin em-
bargo, el tono anticlerical, incluso ofensi-
vo de los discursos el diputado de Iz-
quierda Radical, Luis de Tapia, pidi tri-
bunas pblicas para presenciar las quemas
de conventos y los propsitos de los cons-
tituyentes precipitaron su salida del Ga-
binete. Para Alcal-Zamora, con Lerroux
ausente del Congreso porque sola acostar-
se temprano, el garante de que se proyec-
taran sobre la Constitucin los acuerdos pre-
vios era Fernando de los Ros, pero su cal-
culada ambigedad lo ech todo a perder.
Luego Albornoz prendi la mecha. Y Aza-
a dio la puntilla. A partir de ese momen-
to, Alcal-Zamora, que posteriormente se-
ra nombrado presidente de la Repblica,
concluy que la cuestin religiosa se haba
dirimido de una manera sectaria, y que su
funcin institucional quedaba reducida a
paliar, sin demasiado xito, ese sectarismo.
La multitud contempla el incendio de la Residencia de los Jesuitas en la calle de la Flor de
Madrid, durante los disturbios anticlericales de mayo de 1931.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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matices la Iglesia del Estado y prohibira las
subvenciones estatales. En 1876, la Res-
tauracin retorn a la situacin prerrevo-
lucionaria. Ms tarde, la dictadura de Pri-
mo de Rivera fue muy bien acogida por los
obispos. Para el republicanismo qued de-
finitivamente claro que la trinidad Monar-
qua-Ejrcito-Iglesia era indisociable y per-
niciosa para la salud democrtica.
Una vez resuelto el tipo de rgimen, el
Gobierno provisional de la II Repblica de-
ba afrontar dos reformas delicadas: la mi-
litar y la religiosa. Particularmente en este
segundo caso falt tacto, se tomaron me-
dias arbitrarias y se tuvo demasiada man-
ga ancha con los violentos. Todo ello con-
virti la cuestin religiosa en el principal
eje de confrontacin poltica, en un factor
decisivo de inestabilidad y en uno de los
desencadenantes de la Guerra Civil.
Pero por qu las relaciones Iglesia-
Estado se deterioraron tan pronto cuan-
do el punto de partida pareca satisfacer
a las dos partes? Alcal-Zamora se haba
mostrado enseguida optimista por la res-
puesta de la jerarqua eclesistica ante la
nueva situacin poltica, y record que el
nuncio Tedeschini, con quien mantena
una buena relacin, justificaba las tibias
reclamaciones de la Iglesia, pero asegu-
raba que Ambasciatore no porta pena,
porque la separacin de la Iglesia y el Es-
tado se iba a producir de forma amisto-
sa. El diario catlico El Debate acept el
rgimen y hasta los ms conspicuos pre-
lados monrquicos, como el cardenal Se-
gura, se pronunciaron con prudencia,
aunque tambin con ambigedad, lo que
inquiet los espritus republicanos. El car-
denal Pacelli (futuro Po XII) dio orden
a los catlicos de que respetaran los po-
deres constituidos y les propuso que se
agrupasen polticamente para defender
el orden religioso. Surge entonces, de la
mano de ngel Herrera Oria y Gil Robles,
Accin Nacional.
Inicios conciliadores
En el Gobierno, la opcin conciliadora se
impuso durante los primeros das. Alca-
l-Zamora, Maura, Lerroux y el propio
Fernando de los Ros aplacaron los ni-
mos de Prieto, Largo Caballero y lvaro
de Albornoz. Muy poco tiempo despus,
Azaa que pecaba de identificar como
extremistas a quienes ms mostraban su
disposicin al entendimiento, como el ar-
zobispo de Tarragona, Vidal i Barraquer
decantara la balanza hacia el anticlerica-
lismo militante. Tambin en la Iglesia se
impuso finalmente la opcin integrista.
Las fuerzas centrfugas dominaron sobre
las centrpetas en los dos terrenos.
Al tiempo que el Gobierno decida im-
pedir la presencia del Episcopado en el
Consejo de Instruccin Pblica y decre-
taba que la educacin religiosa dejaba de
ser obligatoria, el cardenal Segura des-
pert los recelos de los republicanos con
una polmica pastoral. Estamos en las vs-
peras de los funestos acontecimientos del
da 11 de mayo, que iban a marcar defi-
nitivamente el devenir del rgimen. Lue-
go, el cardenal abandon Espaa porque
se senta desprotegido; en breve, pre-
tendi regresar y fue detenido; el Go-
bierno expuls al polmico Mateo M-
gica, obispo de Vitoria, a quien haba de-
tenido el 14 de agosto, acusndole de fo-
mentar la insurreccin de los catlicos;
se cerraron los diarios ABC y El Debate;
los obispos protestaron contra todas es-
tas medidas y el Vaticano, creyendo que
el Gobierno haba roto unilateralmente el
Concordato de 1851, neg el plcet co-
mo embajador a Luis Zulueta, diputado
independiente que se haba pronuncia-
do en las Cortes contra la exageracin
anticlerical. La discordia estaba sembra-
da y, para los ms sagaces, la llama de la
Guerra Civil, prendida.
ERROR DE CLCULO
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
La publicacin satrica El Estraperlo public esta caricatura furibundamente anticlerical que
bromea sobre las relaciones entre Alcal-Zamora y la iglesia catlica.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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A pesar de las dificultades, el sector mo-
derado del Gobierno buscaba una nueva
frmula de entendimiento que sustitu-
yera al Concordato de 1851, clnicamen-
te muerto. El acuerdo final alcanzado en
el Gabinete inclua conceder a la Iglesia
un estatuto como asociacin jurdica es-
pecial y le permita seguir impartiendo
docencia. Sin embargo, la calle conti-
nuaba agitando el fantasma del anticle-
ricalismo y los debates constituyentes
precipitaron la ruptura definitiva.
Los posibles acuerdos quedaron en agua
de borrajas cuando se aprob el artculo 26
de la Constitucin. Las Cortes, en plena
efervescencia, aprobaron raquticamente
vot a favor menos de la mitad de la C-
mara y con el abrumador silencio de los
diputados ausentes el polmico artculo,
que apartaba a las rdenes religiosas de la
enseanza, les prohiba ejercer el comer-
cio y la industria y limitaba sus bienes. El
texto supona condenar por asfixia a las r-
denes religiosas, a la vez que el Gobier-
no se reservaba el poder de disolver aqu-
llas cuyas actividades constituyeran un pe-
ligro para la seguridad del Estado.
Las consecuencias para la Repblica fue-
ron nefastas y el Ejecutivo sufri su prime-
ra crisis: ni Alcal-Zamora ni Maura forma-
ban parte de l cuando se aprob el art-
culo26, unode los sepultureros de la Re-
pblica, tal como lo defini Salvardor de
Madariaga. Y lo que es peor, el rgimen
adopt definitivamente un perfil poltico.
El da que Azaa pronunci sums famoso
discurso, enel que afirmaba que Espaa ha-
ba dejado de ser catlica, no slo incurra
en un error sociolgico sino poltico.
La Repblica perdi moderacin, cre
una bolsa de enemigos permanentes y su-
cumbi al atractivo embrujo de la provo-
cacin, dado que las leyes de desarrollo
constitucional seguan hurgando en la he-
rida de los catlicos. En enero de 1932, se
disolvi la Compaa de Jess. A finales
de mes, se secularizaron los cementerios;
a comienzos de febrero, se aprob la Ley
de Divorcio y, en junio, la de Matrimonio
Civil. Ese ao se suspendieron las proce-
siones de Semana Santa en Sevilla el ao
anterior, el Gobierno haba declarado la-
borables el Jueves y el Viernes Santos.
Las cofradas no estaban dispuestas a ser-
vir de reclamo turstico. Slo la procesin
de la Estrella decidi salir: unos exaltados
apedrearon al Cristo de las Aguas y colo-
caron dos petardos a la Virgen. La cues-
tin religiosa se haba convertido tambin
en una cuestin de orden pblico.
El respiro de 1933
En 1933 se aprob la Ley de Confesiones
y Congregaciones religiosas, que desa-
rrollaba el artculo 26 de la Constitucin,
someta a la Iglesia al control y vigilancia
del Estado en todos los mbitos y la pri-
vaba de la educacin. Los obispos publi-
caron una pastoral en la que instaban a
sus fieles a no enviar a sus hijos a las es-
cuelas pblicas; mientras, Vidal i Barra-
quer e Isidro Gom (sustituto de Segura)
se mantenan en la idea de que haba que
defender a la Iglesia desde dentro de las
instituciones. El Papa public una enc-
clica condenando la ley y el sector ms in-
tegrista llam a la cruzada religiosa pa-
ra defender a la Iglesia de los ataques in-
discriminados.
La victoria de las derechas en las elec-
ciones de 1933 constituy un alivio para
la Iglesia. Los sucesivos gobiernos radica-
les o radical-cedistas no derogaron las le-
yes vigentes, pero hicieron la vista gorda
en cuanto a su aplicacin. Incluso trata-
ron de restituir las subvenciones estatales
por diferentes vas. Esto permiti que Pi-
ta Romero fuese nombrado, en 1935, em-
bajador espaol en el Vaticano, tras un lar-
go perodo en el que la silla haba per-
manecido vaca. No obstante, la Santa Se-
de evit firmar un nuevo Concordato. En
mitad de la legislatura, la Revolucin de
1934 provoc una nueva oleada anticleri-
cal que se sald con varios religiosos
muertos. La revolucin asturiana consti-
tuy el punto culminante del proceso de
radicalizacin de la clase obrera, abierta-
mente anticlerical.
Cuando el 18 de julio de 1936 se pro-
duce el levantamiento militar, los insu-
rrectos se guardaron de mentar a Dios en
sus proclamas. Los sublevados se refirie-
ron a la necesidad de restaurar el orden
y de salvar a la Patria, pero no mencio-
naron a la religin. De todos modos, en
el transcurso de la contienda, la Iglesia
opt por el bando nacional.
En definitiva, los vientos del progreso
deban conducir al Estado por el cami-
no de la laicidad, pero el apasiona-
miento anticlerical de los gobernantes
republicanos, como dice Salvador de Ma-
dariaga, impidi que las relaciones en-
tre la Iglesia y el Estado discurrieran con
normalidad. Es decir, el error no radica-
ba en impulsar determinadas medidas,
sino en hacerlo de manera abrupta y en
insistir en las que eran del todo pres-
cindibles. El historiador liberal conclu-
ye: As derroch sus energas la joven y
entusiasta Repblica, en un ataque fron-
tal contra la Iglesia que vino a reforzar
a ste su enemigo tradicional con todo
el vigor de la oposicin. I
Una religiosa en el momento de depositar su voto en un colegio electoral. El triunfo de la
derecha en noviembre de 1933 fue muy bien acogido por la jerarqua catlica.
La joven y entusiasta Repblica derroch
sus energas en un ataque frontal
contra la Iglesia, escribi Madariaga
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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Franco, representado como un cruzado medieval, en una iconografa alentada y avalada por una gran parte del episcopado espaol.
El aval a los sublevados
CRUZADA
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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La Iglesia espaola fue mucho ms entusiasta que Po XI ante el estallido de
la Guerra Civil. A la luz de la nueva documentacin que se acaba de
desclasificar en los archivos del Vaticano, Hilari Raguer desvela la
manipulacin de los mensajes del Pontfice por parte del bando franquista
L
os obispos espaoles, como mu-
cha gente de derechas, deseaban
un golpe militar que pusiera fin
al gobierno del Frente Popular.
No haban participado en la conspiracin
que diriga Mola, pero se adhirieron con
entusiasmo al levantamiento militar. En
cambio, el Vaticano fue ms prudente y
menos belicoso. En julio de 1936, el nun-
cio Tedeschini ya haba sido relevado, pe-
ro el sustituto no haba llegado an. Ac-
tuaba como encargado de negocios mon-
seor Silvio Sericano, que en los prime-
ros meses de guerra mantuvo relaciones
formales con el Gobierno republicano.
En los Archivos Secretos Vaticanos que
se acaban de abrir a los investigadores, se
pueden ver las protestas formales de Se-
ricano por los asesinatos de sacerdotes
e incendios y profanaciones de iglesias,
y las respuestas del Gobierno. El 4 de
septiembre el ministro de Estado, lva-
rez del Vayo, comunica a Sericano, igual
que a los dems embajadores, el gobier-
no de Largo Caballero que acaba de for-
marse, y el 6 Sericano le acusa recibo.
Tambin, como a todas las embajadas, les
pide el ministro de Estado la identifica-
cin de su coche o coches, para que no
les sean requisados, o para devolvrse-
los si lo han sido. El encargado de ne-
gocios no se fue de Madrid hasta el 4 de
noviembre, y entonces se hizo cargo de
la nunciatura el canciller, el sacerdote vas-
co Ariz Elcarte, que con la proteccin del
Gobierno logr que fuera respetada du-
rante toda la guerra.
A pesar de la terrible persecucin reli-
giosa desencadenada en la Espaa repu-
blicana, y de que en la otra se favoreca a
la Iglesia, el Vaticano tard casi dos aos
en reconocer plenamente al gobierno de
Burgos. En agosto del 36, admiti como
agente oficioso de la Junta de Defen-
sa a Antonio Magaz y en diciembre nom-
br al cardenal Gom encargado ofi-
cioso provisional junto a Franco. La re-
lacin fue elevada a nivel de encargados
de negocios en junio del 37 (Pablo de
Churruca y Dotres) y en septiembre del
mismo ao (Antoniutti, que antes haba
sido enviado como delegado apostli-
co en el Pas Vasco con el pretexto de la
repatriacin de los nios vascos). Slo el
16 de mayo del 38 fue nombrado nuncio
Gaetano Cicognani y, el 30 de junio, pre-
sent Yanguas Messa las cartas creden-
ciales como embajador.
Si la Santa Sede fue tan reticente en
el reconocimiento de los rebeldes lo fue
por varias razones: lo incierto del resul-
tado, las noticias que llegaban de la re-
presin en la zona llamada nacional so-
bre todo, el fusilamiento de sacerdotes
vascos y el temor de que el nuevo r-
gimen se pareciera a los de Hitler y
Mussolini, con quienes Po XI, a pesar de
los Concordatos vigentes, tena serios
problemas. La posicin que podramos
calificar de tercerista del Papa se ex-
pres en la llamada Pascua de las tres
encclicas (marzo de 1937): public ca-
si simultneamente una encclica contra
el comunismo, otra contra el nazismo y
otra sobre la persecucin en Mxico.
El discurso de Castelgandolfo
Hasta el 14 de septiembre, no se produjo
la primera reaccin pblica del Papa ante
la guerra. Cuando se supo en Roma que
Po XI recibira en audiencia, en su resi-
dencia veraniega de Castelgandolfo a un
numeroso grupo de prfugos espaoles
cundi la expectacin entre el clero es-
paol de Roma. El discurso empez con
una sentida lamentacin por las vctimas
y de condena del comunismo y esto es
lo que la propaganda franquista no cesa-
ra de vocear durante muchos aos. Elo-
gi el esplendor de virtudes cristianas y
sacerdotales, de herosmos y de martirios;
verdaderos martirios en todo el sagrado
y glorioso significado de la palabra. Pero,
en vez de sacar la consecuencia de que la
causa de los insurrectos era una guerra
santa o cruzada, como ya proclamaban al-
gunos obispos y generales, Po XI expre-
s acto seguido su horror por aquella lu-
cha fratricida: la guerra civil, la guerra en-
tre los hijos del mismo pueblo, de la mis-
ma madre patria. Por si fuera poco, al fi-
nal, el Papa dijo las siguientes cautelosas
palabras, que entraaban un fuerte inte-
rrogante sobre los supuestos cruzados:
Por encima de toda consideracin po-
ltica y mundana, nuestra bendicin se di-
rige de modo especial a cuantos han asu-
mido la difcil y peligrosa misin de de-
fender y restaurar los derechos y el honor
de Dios y de la religin, que es tanto co-
mo decir los derechos y la dignidad de las
conciencias, condicin primera y la base
ms slida de todo bienestar humano y
civil. Misin, decamos, difcil y peligrosa,
tambin porque muy fcilmente el es-
fuerzo y la dificultad de la defensa la ha-
cen excesiva y no plenamente justificable,
adems de que no menos fcilmente in-
tereses no rectos e intenciones egosticas
o de partido se introducen para enturbiar
HILARI RAGUER es autor de La plvora y el
incienso. La Iglesia y la Guerra Civil espaola.
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
La defensa de la religin catlica se
presentara como una de las metas del golpe
militar del 18 de julio contra la Repblica.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
64
y alterar toda la moralidad de la accin y
toda la responsabilidad.
Pero lo ms duro para los partidarios
de la guerra santa fue sin duda la exhor-
tacin del Papa a amar a los enemigos:
Nunca hemos podido ni podemos du-
dar ni un instante sobre lo que nos toca ha-
cer a nosotros y a vosotros: amar a estos
queridos hijos y hermanos vuestros, amar-
los con un amor particular hecho de com-
pasin y de misericordia, amarlos y, no pu-
diendo hacer otra cosa, rezar por ellos.
En la zona llamada nacional, el discur-
so de Po XI fue divulgado ampliamente,
pero slo los prrafos que parecan rati-
ficar la condicin de cruzada, suprimien-
do la segunda parte. Entre el episcopa-
do espaol, la palabra del Papa, conocida
segn esta versin propagandstica, de-
sat una cascada de cartas pastorales a fa-
vor de Franco.
La posicin del episcopado espaol
qued sobre todo plasmada en su carta
colectiva, redactada por el cardenal Go-
m y datada el 1 de julio de 1937. Con-
tra lo que suelen decir muchos que la ala-
ban o la critican sin haberla ledo, la car-
ta colectiva no declara que la guerra ci-
vil sea una cruzada, sino que expresa-
mente dice que no lo es.
No es ste nuestro caso
Siendo la guerra uno de los azotes ms
tremendos de la humanidad, es a veces el
remedio heroico, nico, para centrar las
cosas en el quicio de la justicia y volverlas
al reinado de la paz. Por esto la Iglesia, aun
siendo hija del Prncipe de la Paz, bendi-
ce los emblemas de la guerra, ha fundado
rdenes militares y ha organizado cruza-
das contra los enemigos de la fe. No es s-
te nuestro caso. La Iglesia no ha querido
esta guerra ni la busc. Gom, Pla y De-
niel y otros obispos, en cartas pastorales
anteriores y en discursos o sermones, ha-
ban afirmado el carcter de guerra reli-
giosa y de cruzada, que segn ellos te-
na la contienda, pero en la carta colecti-
va Gom no crey oportuno darle esta de-
nominacin, seguramente pensando que
no sera grata al Vaticano, cuya ratificacin
ansiaba. En cambio, la califica de plebis-
cito armado. A pesar de que globalmen-
te la carta colectiva est redactada en apo-
yo del alzamiento, deja claro que no quie-
re ni puede ser un respaldo incondicional
de un rgimen que est an in fieri:
Cuanto a lo futuro, no podemos pre-
decir lo que ocurrir al final de la lucha.
S que afirmamos que la guerra no se ha
emprendido para levantar un Estado au-
tcrata sobre una nacin humillada, sino
para que resurja el espritu nacional con
Persecucin religiosa
L
a persecucin que sufri la Iglesia en el
perodo de 1936-39 fue la ms san-
grienta de toda su historia. Haba sopor-
tado violencias en 1835, 1869 y 1909. En
gran parte del territorio republicano basta-
ba, sobre todo en los primeros meses, que
alguien fuera identificado como sacerdote o
religioso, para que se le ejecutara sin pro-
ceso alguno.
Segn Antonio Montero, autor de la in-
vestigacin ms fiable Historia de la perse-
cucin religiosa en Espaa (1936-1939), Ma-
drid, 1961 los ejecutados, citados por sus
nombres, fueron 13 obispos, 4.184 sacer-
dotes, 2.365 religiosos y 283 religiosas. Es-
ta colosal matanza se produjo entre julio de
1936 y mayo de 1937, si bien una gran par-
te de estos asesinatos tuvo lugar durante los
meses de agosto y septiembre de 1936. A
partir de este mes, y con la creacin de los
Tribunales Populares, los sacerdotes y re-
ligiosos fueron generalmente condenados a
penas de reclusin.
Uno de los bulos que circul en aquellos
das, y que ms exacerb el odio antirreli-
gioso, fue que desde tal iglesia o convento
se haba disparado contra el pueblo o que,
en determinados hospitales, los religiosos
envenenaban a los enfermos o heridos re-
publicanos. Eso explica, en parte, que en la
mayora de las ciudades y los pueblos don-
de el alzamiento fue sofocado, se iniciara
la revolucin con el incendio y saqueo de
iglesias y conventos. Entre todas estas ma-
tanzas, hay alguna especialmente ms atroz
y deleznable si cabe: el asesinato de los her-
manos de San Juan de Dios, del Sanatorio
Martimo de Calafell, sacrificados por ha-
berse negado a abandonar a sus enfermos.
Po XI. El episcopado espaol crib sus
mensajes sobre la guerra fratricida en Espaa.
El cardenal Gom no calific de cruzada a la
contienda, sino todo lo contrario.
El cardenal Vidal i Barraquer dese la victoria
de Franco, pero quera impedir las represalias.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
65
la pujanza y la libertad cristiana de los
tiempos viejos. Confiamos en la pruden-
cia de los hombres de gobierno, que no
querrn aceptar moldes extranjeros para
la configuracin del Estado espaol fu-
turo, sino que tendrn en cuenta las exi-
gencias de la vida ntima nacional y la tra-
yectoria marcada por los siglos pasados.
Lo ms grave del documento es la ab-
solucin a la represin franquista:
Toda guerra tiene sus excesos; los ha-
br tenido, sin duda, el movimiento na-
cional; nadie se defiende con total sere-
nidad de las locas arremetidas de un ene-
migo sin entraas. Reprobando en nom-
bre de la justicia y de la caridad cristiana
todo exceso que se hubiese cometido,
por error o por gente subalterna y que
metdicamente ha abultado la informa-
cin extranjera, decimos que el juicio que
rectificamos no responde a la verdad, y
afirmamos que va una distancia enorme,
infranqueable, entre los principios de jus-
ticia de su administracin y de la forma
de aplicarla de una y otra parte.
Los bombardeos de civiles
El episcopado espaol, tan sensible a la
persecucin de su clero, no tuvo piedad
de las vctimas de los terribles bombar-
deos de la aviacin alemana e italiana, en
los que se ensayaron nuevas armas y m-
todos que se aplicaran en la Segunda
Guerra Mundial. El cannigo vasco Al-
berto Onaindia, que se hallaba en Guer-
nica el da del famoso bombardeo in-
mortalizado por Picasso, escribi inme-
diatamente a Gom una carta pattica
describiendo lo ocurrido y pidindole
una intervencin humanitaria:
Seor Cardenal, interpretando el sen-
tir del pueblo ms cristiano del mundo, en
nombre de mis hermanos en el sacerdo-
cio, en nombre de la religin que repre-
sentamos, le ruego interponga su media-
cin para que la guerra se lleve por los cau-
ces legales, si esto se puede llamar legal
[...]. Matar nios, matar mujeres, perse-
guirlas al huir, quemar vivas a cientos de
personas, sembrar el luto con escombros
y ceniza, todo esto no soy capaz de des-
cribirlo y menos de calificarlo debida-
mente. Quemarn Bilbao los hombres res-
ponsables de tantas ruinas? Ha prometido
arrasarla el encargado de Radio Sevilla.
La respuesta de Gom fue: Me permi-
to responder a su angustiosa carta con un
simple consejo: que se rinda Bilbao, que
hoy no tiene ms solucin.
Un informe de Antoniutti a Pacelli del
6 de febrero de 1938, que puede verse
entre los que se acaban de abrir a los his-
toriadores, explica que al lamentarse de
los bombardeos al Caudillo, ste le con-
test que en Barcelona haba ms de 200
objetivos militares, y que la mayora de
las vctimas se deba a que las bombas ha-
can estallar depsitos de municiones.
La Santa Sede, por medio de LOsser-
vatore Romano, conden pblicamente
los bombardeos de Barcelona en marzo
de 1938 como matanzas innecesarias, ca-
rentes de justificacin militar, pero la Igle-
sia espaola guard silencio. Aquellos
bombardeos queran aterrorizar a la po-
blacin. As lo deca expresamente un te-
legrama de Mussolini, que ordenaba te-
rrorizzare le retrovie.
Entrado ya 1938, cuando la guerra se
hace ms sangrienta que nunca por la Ba-
talla del Ebro y los bombardeos, algunos
hombres de la llamada tercera Espaa,
o sea los que estaban en el extranjero por-
que no caban en ninguna de las otras dos,
emprenden una campaa a favor de una
intervencin internacional que ponga fin
a la contienda con una paz negociada. Es
el Comit por la Paz de Pars, organizado
por Jacques Maritain, Alfredo Mendizbal
EL AVAL DE LOS SUBLEVADOS, CRUZADA
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
Cartel de propaganda republicana, en el que se denuncian los bombardeos de los nacionales
sobre la poblacin civil, en el Pas Vasco, en 1937.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
66
y Joan Baptista Roca Caball. Paralelamen-
te, el cardenal Vidal i Barraquer, desde su
exilio, escribe a Franco, a Negrn y a los
principales jefes de gobierno europeo,
con la misma intencin. El Vaticano, sea
por conviccin humanitaria o para que no
se pueda decir que est al margen de es-
te propsito de paz, lo alienta de modo
indirecto y discreto. Estos pacifistas pien-
san que si Franco alcanza una victoria to-
tal, sin ningn freno internacional, son de
temer represalias masivas que es lo que
sucedi. Esta campaa enfureci a Fran-
co, porque lo que l quera era una vic-
toria total que le diera el poder absolu-
to, y era precisamente por esto por lo que
estaba alargando artificialmente la guerra,
que con la ayuda de Alemania e Italia po-
da y deba haber terminado mucho an-
tes. Entonces Franco, tal como haba he-
cho un ao antes con la carta colectiva,
recab, tambin en este asunto, el apo-
yo de los obispos, que se lanzaron en ma-
sa a una campaa de escritos y declara-
ciones condenando los esfuerzos de paz.
La propaganda franquista recogi todas
estas declaraciones episcopales belicistas
y las divulg profusamente.
El colmo de la campaa episcopal con-
tra la paz fue la intervencin del cardenal
Gom en el Congreso Eucarstico Inter-
nacional de Budapest, a fines de mayo de
1938. Ms que de la Eucarista, Gom ha-
bl de Espaa y de la guerra santa que se
libraba contra el comunismo, repitien-
do que no haba ms posibilidad de paz
que el triunfo total de Franco.
Traidores y apstatas
Los que entonces trabajaban por la paz
fueron tachados desde la Espaa fran-
quista de traidores a la patria y apsta-
tas de la Iglesia, pero el tiempo les ha da-
do la razn. El cardenal Vidal i Barraquer,
aunque en sus informes a la Santa Sede
se mostraba deseoso de la victoria de los
insurrectos y opinaba que cualquier pro-
yecto de paz debera ser a base de Fran-
co, pensaba que sin una intervencin de
las grandes potencias Franco tendra las
manos libres para unas represalias in-
discriminadas, que es lo que realmente
sucedi. Si aquella campaa por la me-
diacin internacional hubiera prospera-
do, ni la represin despus de la guerra
hubiera podido ser tan feroz, ni por con-
siguiente la reconciliacin hubiera sido
despus tan laboriosa.
El trabajo, la libertad o incluso la vida
dependan de un aval o de un certifica-
do de un sacerdote, pero unas circulares
del arzobispo de Santiago disponen:
Abstnganse, pues, los prrocos de dar
certificados de buena conducta religiosa a
los afiliadas a sociedades marxistas por el
tiempo que estuvieron afiliados o en con-
comitancia con tales sociedades que son
anticristianas; y aun de los dems, tampo-
co expidan certificados, si stos han de sur-
tir efectos ante las autoridades civiles o mi-
litares, esperando ellos, los prrocos, que
las mismas autoridades civiles o militares,
se los pidan de palabra o por escrito; y en-
tonces certificarn en conciencia, sin mi-
ramiento alguno, sin tender a considera-
ciones humanas de ninguna clase.
Varios obispos hicieron suyas las cir-
culares del de Santiago. El de Lugo, ade-
ms, dispone que las certificaciones se
referirn siempre a determinado tiempo,
porque dice que hay personas que cum-
plieron en tiempo de la monarqua, pero
que durante la repblica dejaron de ha-
cerlo, o que en los ltimos aos no re-
cibieron los sacramentos, ni ayudaron al
sostenimiento del culto y clero, y desde
hace algunos meses se comportan como
si fueran catlicos fervorosos.
Acabaremos con unas dramticas pala-
bras del ministro republicano y catlico
vasco Manuel de Irujo. Escriba al cardenal
Vidal i Barraquer el 4 de julio de 1938, re-
cordando cmo haba denunciado ante el
Gobierno de la Repblica la persecucin
religiosa, salvado a sacerdotes y a otras per-
sonas amenazadas, liberado a sacerdotes
presos, procurado restablecer el culto p-
blico, asistiendo al obispo de Teruel pre-
so y hasta ofrecindolo al Vaticano a con-
dicin de que permaneciera en Roma has-
ta el fin de la guerra. En todo esto haba
fracasado, y no por culpa del gobierno, si-
no por la falta de cooperacin de las au-
toridades eclesisticas. Por eso terminaba:
Tenga presente que en las dos zonas se
han hecho mrtires; que la sangre de los
mrtires, en religin como en poltica, es
siempre fecunda; que la Iglesia, sea por lo
que fuere, figurar como mrtir en la zo-
na republicana y formando en el piquete
de ejecucin en la zona franquista. I
El arzobispo de Santiago de Compostela y otros dignatarios eclesisticos saludan brazo en alto
a la tropa en un acto militar durante la Guerra Civil.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
68
El general Franco recibi de la Iglesia el privilegio de entrar bajo palio en los templos para las celebraciones religiosas solemnes. (EFE)
Una dictadura
BAJO PALIO
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
69
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
La Iglesia espaola comenz su andadura bajo el franquismo otorgando al
Rgimen todas las bendiciones, pero el idilio se fue evaporando con el
cambio de los tiempos y el distanciamiento de Roma. Juan Mara
Laboa busca las razones del paulatino pero inexorable alejamiento
T
erminada la guerra, la voluntad
de conquistar religiosamente al
pueblo impregn la actuacin
de la Iglesia. Se valoraba el n-
mero, las misas de campaa y los actos
masivos, con el deseo de mostrar que las
masas seguan siendo catlicas o que vol-
van a ser catlicas. Hay que recristiani-
zar a esa parte del pueblo que ha sido
pervertida, envenenada por doctrinas de
corrupcin, afirm Franco a la Direccin
Central de la Accin Catlica, en abril de
1940. Muchos cristianos vivieron la eufo-
ria de la restauracin y de la afirmacin
de sus valores tradicionales.
Ha quedado en el lenguaje habitual el
trmino nacional-catolicismo para des-
cribir el carcter de las relaciones de la re-
ligin y el Estado durante ese perodo. El
nacional-catolicismo bas su contenido
en la conviccin de que la esencia de la
nacionalidad espaola era el catolicismo,
sobre todo el concretado histricamen-
te en el siglo XVI. De este presupuesto,
se derivaba un confesionalismo catlico
total, la fusin de los sistemas poltico y
eclesial, el control de la Iglesia sobre la
sociedad, la moral y la ideologa, y, de he-
cho, la consideracin de la Iglesia como
organismo estatal. En su desarrollo, tuvo
un espritu antimoderno y un talante de
reconquista.
La incorporacin de la Iglesia al apara-
to de Estado se manifest an ms con el
nombramiento de algunos obispos entre
los procuradores, cuya designacin que-
daba a la libre voluntad de Franco.
Sin embargo, en los primeros tiempos,
la trayectoria de la Falange preocup con
frecuencia en los ambientes eclesisticos.
La prohibicin del gobierno de Franco,
en mayo de 1937, de divulgar la encclica
de Po XI Mit brennender Sorge hizo te-
mer que se iba a producir una estructu-
racin totalitaria del rgimen, sometido
a ideologas extranjeras ajenas al cristia-
nismo. Por esta razn, en 1938, la Santa
Sede no se anim a renovar el Concor-
dato de 1851, temiendo la infiltracin ger-
mana en Espaa, especialmente, a travs
de la Falange.
La situacin se resolvi al da siguiente
de la victoria aliada. La Iglesia consigui
una preponderancia que perdurara in-
discutida durante aos. La necesidad de
una legitimidad de nuevo cuo para el sis-
tema poltico franquista se hizo ineludi-
ble una vez vencido el Eje, y nadie me-
jor que la Iglesia poda avalarlo ante los
vencedores norteamericanos y europeos.
La enseanza en su nivel primario y se-
cundario qued en buena parte en ma-
nos de la Iglesia; la Universidad difcil-
mente pudo ensear doctrinas contrarias
al cristianismo; una rgida censura pol-
tica y religiosa vigil los escritos y el cine;
capellanes castrenses en el ejrcito, sa-
cerdotes en los hospitales, consiliarios en
los sindicatos nicos, obispos en el Par-
lamento, dieron a la Iglesia una presen-
cia determinante en los rganos del pen-
samiento, del trabajo y de la legislacin.
No en vano, en las Leyes Fundamentales
del Reino se especificaba que la nacin
espaola considera como timbre de ho-
nor el acatamiento a la ley de Dios, segn
la doctrina de la Santa Iglesia Catlica,
apostlica y romana, nica verdadera y fe
inseparable de la conciencia nacional, que
inspirar su legislacin.
Evidentemente, todas estas facilidades
otorgadas a la Iglesia, as como el serio
compromiso de la ley fundamental, no fue-
ron obstculo para que, cuando se consi-
der preciso, se pusiese freno a la jerarqua
eclesistica como tal o a determinados
obispos en concreto. De todas maneras, la
luna de miel dur quince largos aos, por-
que las coincidencias fueron importantes,
los planteamientos polticos parecidos, y
la sensibilidad social se mantuvo atenuada,
al tiempo que los contestatarios intraecle-
sisticos fueron casi inexistentes.
Ya desde 1941 el Gobierno se compro-
meti a concluir cuanto antes con la San-
ta Sede un nuevo Concordato, inspirado
en su deseo de restaurar el sentido cat-
lico de la gloriosa tradicin nacional. Mien-
tras tanto, se oblig a observar las dispo-
siciones contenidas en los cuatro prime-
ros artculos del Concordato de 1851.
Reorganizacin interna
El asesinato de unos ocho mil sacerdotes
y religiosos durante los primeros meses
de la Guerra Civil y el cierre de los semi-
narios descoyuntaron la organizacin
eclesistica tradicional, que tuvo que re-
organizarse lentamente, gracias, sobre to-
do, a los numerosos jvenes que fueron
ingresando en los seminarios y novicia-
dos, a medida que abran sus puertas.
La Accin Catlica tuvo un desarrollo
extraordinario, llegando a todos los pue-
blos y aldeas, encuadrando a los jvenes
ms representativos y activos. La revista
JUAN MARA LABOA, historiador, es autor de
Historia de los Papas.
Postal de propaganda nacional que muestra a
la Virgen del Pilar asociada a la bandera y al
ejrcito de los sublevados.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
70
Ecclesia comentaba: Una gran parte del
pueblo espaol ha sido sistemticamen-
te descristianizada. Es necesario recris-
tianizarla, para no volver a caer en la mis-
ma espantosa tragedia. El instrumento
providencial para ayudar a la Iglesia y al
Estado en esta ingente obra de recristia-
nizacin es la Accin Catlica. En este
sentido, conviene tener en cuenta, tam-
bin, el papel, ms o menos consciente,
que tuvo la Accin Catlica en la forma-
cin de una lite poltica que actu en los
aos siguientes.
Otros instrumentos de formacin cris-
tiana fueron los cursillos de cristiandad,
nacidos en Mallorca, pero que en poco
tiempo se extendieron por toda la nacin;
los ejercicios espirituales realizados ma-
sivamente en parroquias, colegios y f-
bricas; la tramoya que acompaaba a la
coronacin de imgenes y a la construc-
cin de monumentos al Corazn de Jess
en los montes cercanos a las ciudades, ac-
tuaciones que constituyeron otras tantas
manifestaciones del deseo de recristiani-
zar la sociedad. A partir de 1947, los mo-
vimientos apostlicos obreros, de mane-
ra especial la JOC, la HOAC y las Her-
mandades del Trabajo, iniciaron una pre-
sencia sistemtica en el mundo obrero.
La presencia de la Iglesia en la educa-
cin fue muy importante, de manera es-
pecial, hasta 1971, cuando el buen nivel
pedaggico de los numerosos nuevos ins-
titutos y su gratuidad equilibr el nme-
ro de estudiantes existentes en uno y otro
campo. Deusto, la Universidad de Nava-
rra, ICADE e ICAI, el Instituto Biolgico
de Sarri, ESADE de Barcelona, el CEUde
Madrid y la llamada Universidad Mara
Cristina de El Escorial constituan los po-
cos centros de rango universitario en ma-
nos de organizaciones catlicas. A las pe-
ticiones de un mayor acceso a la ense-
anza universitaria, el gobierno respon-
da que todas las universidades eran de
signo catlico y, de hecho, en todas ellas
se enseaba religin y actuaban los ca-
pellanes, aunque con muy desigual xito.
El Concordato de 1953
Por qu el Concordato lleg tan tarde,
catorce aos despus de acabada la gue-
rra, cuando las relaciones poltico-ecle-
sisticas no haban sufrido ninguna difi-
cultad importante?
En 1941, el Estado haba asumido la
sustentacin econmica de las necesida-
des ms importantes de la Iglesia: re-
construccin de iglesias, seminarios, sa-
lario de los sacerdotes, ayudas a las reli-
giosas y a los intereses misioneros. Por su
parte, la Iglesia, en el mismo ao, con-
cedi al Gobierno espaol el derecho de
presentacin de obispos, segn el cual,
ms que nombrar candidatos no procli-
ves a la Santa Sede, poda vetar a los que,
en muchos casos, podan ser los mejores
para una dicesis determinada.
La razn del retraso pudo deberse a que
el Vaticano aguard hasta que pareciese
claro que su pacto era con la Espaa an-
ticomunista y no con la Espaa fascista.
En 1952, se celebr en Barcelona, con
asistencia masiva de peregrinos de todas
las naciones, el Congreso Eucarstico In-
ternacional, al que asistieron 12 carde-
nales y 300 obispos. El Concordato entre
Espaa y la Santa Sede se firm el 25 de
agosto de 1953. Con la firma del Con-
cordato, pareca que la Iglesia legitimaba
el rgimen espaol ante la comunidad in-
ternacional y ante los ciudadanos espa-
oles. Un mes ms tarde, como fruto,
tambin, del inicio de la guerra fra, se
produjo la firma de dos convenios, de de-
fensa mutua y de ayuda econmica y tc-
nica, entre Espaa y Estados Unidos.
El Concordato se iniciaba con la afir-
macin de que la religin catlica, apos-
tlica, romana, sigue siendo la nica de
la nacin espaola y gozar de los dere-
chos y de las prerrogativas que le co-
rresponden en conformidad con la ley di-
vina y el Derecho cannico. Entre otras
muchas concesiones, el Estado recono-
ci, pues, su confesionalidad y admiti
que las instituciones culturales, desde la
escuela primaria hasta la universidad, fue-
ran catlicas, es decir, admiti ntegra-
Congreso Eucarstico Internacional celebrado en Barcelona, en 1952, al que asistieron doce
cardenales, trescientos obispos y miles de peregrinos.
Cartel espaol de propaganda catlica, en el
que se identifica la religiosidad con la
defensa de la patria.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
71
mente la tesis catlica de que la confe-
sionalidad de la enseanza se desprenda
de la confesionalidad del Estado.
Uno de los aspectos prcticos ms im-
portantes del tratado fue la aceptacin
normativa de la ortodoxia catlica en la
enseanza, al tiempo que impuso la reli-
gin como materia obligatoria y recono-
ci la libertad de la Iglesia para organizar
y dirigir escuelas. Acept tambin la com-
petencia exclusiva de la Iglesia para el ma-
trimonio entre cristianos, quedando el
matrimonio civil como subsidiario.
El Concordato fue considerado per-
fecto: la puesta en prctica de las tesis de-
fendidas por el Derecho cannico. De al-
guna manera, podra afirmarse que se
aceptaba la potestad indirecta de la Igle-
sia sobre la sociedad y de que se reco-
noca la vieja aspiracin eclesial de ser so-
ciedad perfecta.
Al ao siguiente, el 25 de julio de 1954,
en la ofrenda nacional que hizo Franco al
Apstol Santiago, responda el cardenal
Quiroga a las palabras del jefe del Estado:
Yo os felicito, Excelencia, por haber sido
elegido por Dios para reafirmar nuestra
unidad catlica y para asentar en Espa-
a este sistema de relaciones entre la Igle-
sia y el Estado.
Paradjicamente, este Concordato no
supuso el comienzo de una nueva etapa
sino el punto ms alto de las buenas re-
laciones mutuas que comenzaron poco
despus a experimentar sus primeras di-
ficultades. Esta Iglesia, que parece haber
conseguido todo lo que se propona, co-
menz a interceder y a exigir en favor de
otros sectores de la poblacin: las aspi-
raciones de las regiones, de los obreros,
de los marginados, de los intelectuales,
no atendidas por el rgimen poltico, co-
menzaron a ser aceptadas y defendidas
por la Iglesia, nica institucin con poder
y presencia en la sociedad espaola fue-
ra de las instituciones polticas.
Entre el Concordato y el Vaticano II
En mitad de la larga dictadura, se inici
en la Iglesia espaola una prolongada
transicin. Fue quedando atrs la psico-
loga de la posguerra y Espaa comenz
a asomarse, aunque tmidamente, al con-
cierto de las naciones. La emigracin es-
paola, los numerosos sacerdotes for-
mados en el extranjero y el turismo de-
terminaron actitudes sociales y polticas
nuevas. Aparecieron los primeros brotes
serios de conflictividad en el mundo uni-
versitario y laboral, en los cuales estuvie-
ron presentes los movimientos especia-
lizados de Accin Catlica. Este perodo
comenz con el Concordato y se cerr
con el Vaticano II, cuya doctrina puso en
cuestin las bases del rgimen poltico.
Los catlicos comenzaron a impacientar-
se, a demostrar su disconformidad en di-
versos puntos. Durante estos aos, la Igle-
sia se mostr ms neutral, ms pruden-
te, menos entusiasmada con la situacin.
Hubo diversas causas que motivaron
este cambio. La primera fue el talante de
los sacerdotes ms jvenes, menos con-
dicionados por lo sucedido durante la Re-
pblica y por la Guerra Civil, formados, a
menudo, en Roma, Pars o Alemania y con
mayor aprecio por la democracia. Cada
da fueron adquiriendo mayor importan-
cia la Hermandad Obrera de Accin Ca-
tlica (HOAC) y la Juventud Obrera Ca-
tlica (JOC), mal vistos en ambientes ofi-
ciales, ya que se les consideraba como
una rplica peligrosa al sindicalismo ofi-
cial, pero aceptados con entusiasmo por
seminaristas y sacerdotes. Este aposto-
lado obrero adquiri un estilo de auten-
ticidad que marc la actuacin de bue-
na parte de la Iglesia. Habra que recor-
dar tambin SOC, USO, AST, VOS. ORT,
FOC, todos movimientos de origen cris-
tiano con una participacin digna de te-
nerse en cuenta en la historia del movi-
miento obrero.
El mismo Franco atac a estos movi-
mientos, en un famoso discurso pronun-
ciado el 21 de mayo de 1962 en Garabitas,
ante 14.000 ex combatientes. En medio
UNA DICTADURA BAJO PALIO
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
Ilustracin espaola de los aos cuarenta, que refleja la completa identificacin entre la Iglesia
y la militarizada sociedad de la posguerra.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
72
de los crecientes conflictos laborales se
fragu un nuevo sindicalismo de clase, en
cuyo surgimiento y expansin tuvieron
destacada participacin los militantes
obreros catlicos junto a sindicalistas so-
cialistas, comunistas y anarquistas.
En noviembre de 1959, se aprob un
nuevo estatuto para la Accin Catlica.
Manifestaba una nueva concepcin y un
nuevo planteamiento del apostolado se-
glar: ms abierto a las realidades tempo-
rales, ms acorde con los tiempos ya pre-
sentes en el horizonte. Se potenciaron los
movimientos especializados de obreros,
de universitarios, de independientes...,
que ya haban entrado en contacto con la
realidad de los diferentes grupos socia-
les. La dinmica misionera que animaba
a estas organizaciones impuls a sus di-
rigentes a tomar posturas corporativas al
lado de los obreros, de los universitarios,
de cuantos se preparaban y exigan ms
justicia y mayores cotas de libertad y de-
mocracia. Bastantes obispos, entre los
cuales se encontraban Morcillo y Guerra,
consideraron que estas asociaciones se
extralimitaban y hacan poltica ms que
apostolado, por lo que tomaron algunas
medidas drsticas que desembocaron en
una gravsima crisis de la Accin Catlica,
cuya estructura, en gran parte, se res-
quebraj o se disolvi.
Una acusacin constante a la Iglesia du-
rante los aos del franquismo ha sido no
slo su concomitancia con el poder sino
su instalacin con armas y bagajes en el
poder. El influjo, la presencia, la actuacin
de la Iglesia en todas las capas de la so-
ciedad ha sido enorme, pero a lo que ms
se aluda era a su influjo directo en los mi-
nisterios, en las universidades, en la eco-
noma. En una palabra, se trataba de la Aso-
ciacin Catlica Nacional de Propagandis-
tas y de los miembros del Opus Dei. Los
primeros, a partir de 1945 y durante do-
ce aos, mantuvieron en sus manos un n-
mero importante de ministerios y puestos
polticos, buscando realizar una poltica
de catlicos y en cuanto catlicos, mien-
tras que los segundos llegaron al poder en
1957, con la pretensin de una reconver-
sin del franquismo, aportando una prc-
tica tecnocrtica modernizada y de capi-
talismo avanzado, con el intento de ar-
monizar un rgimen autoritario burgus
con una modernizacin conservadora.
Fuera del poder, marginados o en la
clandestinidad, se encontraban otros gru-
pos catlicos organizados, por ejemplo,
el Frente de Liberacin Popular y, sobre
todo, los grupos demcratacristianos de
diversa especie. Alguno, como el enca-
bezado por Manuel Gimnez Fernndez,
se mantuvo claramente en la oposicin,
y otros, como el que rodeaba a Ruiz-Gi-
mnez, fueron evolucionando en sus po-
siciones y fundaron Cuadernos para el
Dilogo, una revista audaz en su tiempo.
No se pueden olvidar los partidos genui-
namente demcratacristianos, es decir,
el PNV y la UCD, que seguan proscritos,
con sus miembros en la clandestinidad o
el exilio.
Los aos posconciliares
La celebracin del Concilio cogi a los
obispos espaoles y a buena parte del cle-
ro a contrapi. Marcharon con unas ideas
y unas propuestas que no fueron acogi-
El papa Juan XXIII durante la apertura del Concilio Vaticano II, cuyas conclusiones liberales
fueron vistas con desconfianza por sectores del episcopado espaol y el rgimen franquista.
CRONOLOGA
Isidro Gom
Tarragona, 1869-Toledo, 1940
En 1933, sucedi al cardenal Segura co-
mo arzobispo de Toledo, donde, a diferen-
cia de su predecesor, procur evitar roces
con las autoridades republicanas. Tras la
sublevacin, prest
su apoyo al alza-
miento y tuvo una
actitud ardiente a
favor de los naciona-
les. En 1937, redac-
t la clebre Carta
colectiva del Episco-
pado espaol.
Fernando Quiroga Palacios
Orense, 1900-Madrid, 1971
Estudi en la Universidad Pontificia de
Santiago de Compostela y se orden sacer-
dote en 1922. En 1945, fue nombrado
obispo de Mondoedo y, cuatro aos des-
pus, trasladado a la
sede arzobispal de
Santiago. En 1953,
fue hecho cardenal.
Fue el primer presi-
dente de la Confe-
rencia Episcopal es-
paola, entre 1966
y 1969.
Alberto Martn-Artajo
Madrid, 1905-1979
Tras la Guerra Civil, fue presidente de Ac-
cin Catlica espaola. En 1945, Franco
le nombr ministro de Exteriores por su fi-
liacin democristiana. Bajo su gestin, se
estableci el Concor-
dato con el Vaticano
de 1953 y el ingreso
de Espaa en la
ONU, en 1955. Pos-
teriormente, ocup
cargos en Editorial
Catlica y el Banco
de Espaa.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
73
das por la Asamblea y el talante de la ma-
yora conciliar sorprendi, irrit y des-
concert a gran parte de los obispos es-
paoles que tuvieron, de hecho, una par-
ticipacin mediocre y a contracorriente.
Al final del concilio, result evidente que
la Iglesia espaola deba renovarse en
profundidad: Hemos de confesar que
nos hemos adormecido, a veces, en la
confianza de nuestra unidad catlica, am-
parada por leyes y por tradiciones secu-
lares. Los tiempos cambian. Es necesario
vigorizar nuestra vida religiosa dentro del
espritu renovador del concilio, escri-
bieron los obispos al volver a Espaa.
Espaa vivi durante este largo dece-
nio una poca apasionante de cambio, de
renovacin, de bsqueda de nuevos ca-
minos. No se trat de un cambio lineal si-
no que tuvo altibajos, oposicin y reti-
cencias, tanto dentro de la Iglesia como
fuera. La aplicacin del Concilio en Es-
paa fue ms consciente y ms compro-
metida de lo que haba sido su prepara-
cin, dando lugar a un progresivo con-
flicto con el Estado, que no acababa de
entender la situacin, y con las mismas
bases eclesiales que se dividieron y en-
frentaron con frecuencia.
La participacin masiva de las organi-
zaciones obreras catlicas en las luchas so-
ciales origin constantes enfrentamientos
con las autoridades civiles, quienes acu-
saron con frecuencia a aqullas de con-
nivencia con el marxismo. La asimilacin
catolicismo-patria inici su quiebra, tan-
to por la evolucin de la mentalidad ca-
tlica como por el pluralismo cada da ms
presente en la sociedad espaola.
La revalorizacin y mayor presencia de
los laicos en las actividades eclesiales rom-
pi la tradicional uniformidad, sobre to-
do con la multiplicacin de las pequeas
comunidades, que repercuti fuerte-
mente en la base eclesial. Los movimien-
tos de la Accin Catlica, por su propio
dinamismo, pusieron en tela de juicio el
cuadro nacional-catlico existente, aun-
que las autoridades eclesisticas, que los
apoyaban, no tuvieran intencin de re-
visar ese cuadro tradicional, de forma que
los conflictos internos se multiplicaron.
En los primeros sesenta, 300 sacerdotes
vascos redactaron un escrito de protesta
que manifestaba su disconformidad con
el Rgimen y, cuatro aos ms tarde, cua-
trocientos sacerdotes catalanes repitieron
el gesto. Poco despus, el abad de Montse-
rrat declar que, de hecho, el rgimen es-
paol no era catlico. Poco a poco se mul-
tiplicaron los gestos de este gnero.
En estos aos, muchas fuerzas catli-
cas se independizaron de la tutela epis-
copal, escorndose hacia la izquierda, en
una clara politizacin que se tradujo
en oposicin al Rgimen, en dilogo con
el marxismo y en el convencimiento de
que era posible compatibilizar su praxis
con la fe cristiana. Pensemos en Alfonso
Carlos Comn, creyente y practicante
coherente, que alcanz puestos de relie-
ve en el organigrama del Partido Comu-
nista. Otros muchos, menos marcados
por opciones polticas, representaron un
catolicismo que apoyaba una cultura ms
abierta y dialogante: Zaragueta y Asn,
Lan, Aranguren, Jimnez Lozano, Garca
Escudero, Lamberto Echeverra, Dez Ale-
gra, Zubiri, Maras y tantos otros traba-
jaron por un cristianismo capaz de estar
presente en un mundo moderno, auto-
crtico y plural. El libro de Aranguren Ca-
tolicismo y protestantismo como formas
de existencia (1952) seal el primer pa-
so en esta evolucin.
En busca de salidas
Las Conversaciones Catlicas Internacio-
nales de San Sebastin y las Conversacio-
nes de Gredos de los aos cincuenta tu-
vieron esta finalidad. Probablemente, re-
sultaron prematuras y por eso fueron
prohibidas, pero indicaron que existan
personas que ya en esos aos buscaban
otras salidas a la situacin. Maras, defen-
sor de lo que podramos denominar un
catolicismo liberal, escribi que, si este ti-
po de encuentros hubiera perdurado, la
Iglesia espaola habra podido ahorrarse
una gran parte de su crisis posterior.
Por otra parte, se afianz una corrien-
te integrista resentida y ofensiva, que con-
sider muchas de las propuestas doctri-
nales y pastorales del Concilio contrarias
UNA DICTADURA BAJO PALIO
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
Este folleto sobre las apasionantes preguntas
que se haca la juventud de los aos sesenta
muestra la vigilancia que ejerca la Iglesia.
Joaqun Ruiz-Gimnez
Hoyo de Manzanares, 1912
Embajador de Espaa en el Vaticano de
1948 a 1951 y ministro de Educacin
desde 1951 hasta 1956, cuando fue ce-
sado a causa de los disturbios universita-
rios de ese ao. Ale-
jado del Rgimen,
cre y dirigi la re-
vista opositora Cua-
dernos para el Dilo-
go. Transit desde
posiciones democris-
tianas a socialdem-
cratas.
Jos Guerra Campos
Ames (La Corua), 1920-Barcelona, 1997
Durante la Guerra Civil, combati en las fi-
las de Franco. Graduado en Teologa en
1945, fue consultor del Episcopado Espa-
ol en el Concilio Vaticano II. Particip en
las sesiones del Con-
cilio de 1964 y
1965, con interven-
cin especial sobre el
atesmo marxista.
Presidente de la Co-
misin Asesora de
Programas Religiosos
de RTVE hasta 1973.
Vicente Enrique Tarancn
Burriana, 1907-Madrid, 1994
Obispo de Solsona en 1945 y secretario
del Episcopado espaol en 1956, fue
nombrado arzobispo de Toledo y cardenal
en 1969, en un carrera fulgurante que le
llev a ser primado
de Espaa de 1969
a 1971 y presidente
de la Conferencia
Episcopal de 1971 a
1981, aos en los
que su contribucin
a la Transicin fue
decisiva.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
74
a la tradicin religiosa espaola. stos y
buena parte de los sacerdotes espao-
les consideraron que resultaba inicuo y
perverso separarse del franquismo a
quien tanto deba la Iglesia.
En medio de las dos actitudes, un epis-
copado de edad avanzada, en su mayo-
ra, fue siendo sustituido por unos obis-
pos ms jvenes, que no haban vivido la
Guerra Civil y que se sentan identifica-
dos con el Vaticano II. Es decir, la Santa
Sede cambi en pocos aos el episco-
pado, favoreciendo y aceptando la re-
nuncia de los obispos de mayor edad y
nombrando obispos bastante ms jve-
nes, nombrando, sobre todo, numerosos
auxiliares que, por no necesitar de la
aprobacin estatal, poda elegir libre-
mente segn sus criterios. Un poco an-
tes, Pablo VI escribi una carta a Franco
en la que le peda la renuncia del privi-
legio de la presentacin de obispos que
el Concordato le haba otorgado. Franco
rechaz la peticin y el Papa tuvo que ele-
gir un modo peculiar y no contemplado
en el Concordato: la eleccin de obispos
auxiliares. De este modo, el talante de los
obispos cambi en pocos aos. El nom-
bramiento de Tarancn para la dicesis de
Madrid por deseo expreso de Pablo VI se-
al la confianza que en l tena el Papa y
su mandato de que liderara la Iglesia en
ese momento de cambio.
Durante estos aos ocurri en Espaa
un fenmeno que, a menudo, se ha ex-
perimentado en otras situaciones pare-
cidas. La Iglesia ejerci una funcin tri-
bunicia que no le corresponda, pero que
surga espontnea e inevitablemente. Al
estar prohibidos los partidos polticos y
los sindicatos y al contar la Iglesia con or-
ganizaciones, medios y posibilidades,
ejerca, movida por su tarea apostlica,
por el inters general y por la fuerza de
los hechos, funciones que, en otras si-
tuaciones polticas, ejercen los partidos
y grupos de presin. Durante estos aos,
se dio en Espaa el hecho paradjico de
que fueron organizaciones eclesisticas
las que actuaban de inspiradoras y apor-
taban la cobertura a las actividades de los
grupos opositores.
En 1970, los 21 grupos de que consta-
ba el Apostolado Seglar totalizaban
323.185 miembros, es decir, ms que los
miembros de Falange, los partidos y
los grupos clandestinos juntos. As se ex-
plica que la Iglesia pudiera convertirse en
una fuerza de promocin y apoyo de de-
rechos y libertades. Pastorales, homilas,
encierros en iglesias, incluso un sonado
encierro en la nunciatura, provocaron en-
frentamientos con el gobierno, multas y
reclusin de los sacerdotes, de manera
especial en la que se convirti en famosa
crcel de Zamora. En dos ocasiones se lle-
go al peligro de ruptura con la Santa Se-
de. De una unin sin fisuras se pas a una
confrontacin abierta, con el deseo por
parte de la Iglesia de lograr el mutuo res-
peto desde la distancia.
Con palabras del historiador Tun de
Lara: La Iglesia, como sociedad que re-
ne a todos los catlicos, no deja de ser un
espejo donde se refleja, aunque sea frac-
cionariamente, la sociedad espaola; co-
mo estructura interna de poder, vive ten-
siones internas entre inmovilistas y reno-
vadores; como inserta en la sociedad, vi-
ve en lucha ideolgica, sufre impactos
ideolgicos de una y otra parte; como so-
ciedad religiosa, la fe se expresa de manera
diversa entre sus miembros en cuanto a la
manera de encarnar su cristianismo.
Crisis a diversas bandas
En realidad, la situacin de la Iglesia se
agrav, de forma que pareci entrar en
una crisis profunda tanto interna como
en su relacin con el Estado y con la so-
ciedad.
En 1969, se realiz entre el clero dioce-
sano espaol una completa encuesta, a la
que respondieron 17.000 sacerdotes. La
encuesta reflej un clero problematizado,
no siempre identificado con las respues-
tas que la teologa daba a los problemas
modernos, crtico con la institucin ecle-
sistica, en gran parte de izquierdas. Apa-
reca, tambin, la enorme separacin ideo-
lgica entre jvenes y mayores. Aparecan
con nitidez dos teologas distintas, dos ma-
neras de entender la autoridad, dos visio-
nes del mundo y de la sociedad.
Una parte importante de los catlicos
no acababa de comprender algunos cam-
bios conciliares y no acept la ruptura de
Un sacerdote bendice a los perros de la Guardia Civil en el da de San Antn, ante la iglesia de
San Francisco el Grande, de Madrid.
Al morir Franco, aparecieron los dos
talantes existentes en la Iglesia espaola,
representados por Gonzlez y Tarancn
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
75
las buenas relaciones existentes con el
Gobierno. Algunos miles de sacerdotes,
entre ellos los de mayor edad, se reunie-
ron para sealar su rechazo del nuevo ta-
lante eclesial. No se trataba, fundamen-
talmente, de una actitud poltica, pero no
cabe duda de que su apego a modos y tra-
diciones eclesiales, puestas en cuestin,
conllevaba su devocin a Franco y cuan-
to significaba. De hecho, sus reuniones
y sus publicaciones contaron con el apo-
yo gubernamental, con todas las armas de
propaganda y de comunicacin del Esta-
do. Por otra parte, la mayora de los obis-
pos y buena parte de los sacerdotes bus-
caba una Iglesia renovada, ms libre y au-
tnoma con relacin al Estado.
Una inslita asamblea
Estas dos posturas se enfrentaron en la
Asamblea Conjunta de obispos y sacer-
dotes celebrada en septiembre de 1971
en Madrid, una reunin inslita en la his-
toria eclesistica, que representaba a obis-
pos y sacerdotes de Espaa. Todo el apa-
rato gubernativo se ensa con la reu-
nin y con los documentos aprobados
all, tambin condenados por la Iglesia
ms conservadora. La nmero 34 de las
propuestas aprobadas: Reconocemos
humildemente y pedimos perdn por-
que no siempre supimos ser verdaderos
ministros de reconciliacin en el seno de
nuestro pueblo, dividido por una gue-
rra entre hermanos, constituy un ver-
dadero aldabonazo para la clase polti-
ca, al tiempo que sealaba el talante de
la mayora de los clrigos. Muchos con-
sideraron que estas conclusiones erosio-
naban el sistema cvico-eclesial surgido
de la guerra, y por ello descalificaron el
espritu de la Asamblea. En realidad, es-
ta minora abundante, apoyada por el Go-
bierno, no slo defenda incansable-
mente el statu quo poltico eclesial sino
que, tambin, desconfiaban o rechazaban
el espritu conciliar. Con motivo de la
muerte de Carrero Blanco, se manifest
con claridad el rechazo clamoroso del
cardenal Tarancn y de la Iglesia que l
significaba, a la que reprochaba debili-
tar el rgimen poltico al que tanto deba.
En esta larga y compleja evolucin de
los creyentes espaoles tuvo mucho que
ver la personalidad de Pablo VI, mal aco-
gido desde el primer momento por los
adictos al Rgimen, pero providencial pa-
ra el catolicismo espaol. Desde el pri-
mer momento, distingui las glorias his-
tricas y la vitalidad presente de la Igle-
sia espaola del rgimen poltico. Con
aqullas fue expresivo y generoso, con
este absolutamente parco. Fue cons-
ciente de que la Iglesia espaola deba
demostrar su autonoma de todo condi-
cionamiento poltico y su defensa de los
derechos humanos y de los valores de-
mocrticos. Para Franco, su eleccin fue
un jarro de agua fra y para los prima-
tes del Rgimen, incluso los tecncratas
ms piadosos, result difcil de digerir su
direccin de la Iglesia espaola. l no du-
d en ningn momento y su actuacin
con esta Iglesia, comenzando por su pe-
ticin de una inteligente valenta en la
promocin social y de la voluntad deci-
dida de una activa reconciliacin, ayud
eficazmente a la Transicin espaola.
Algunas reacciones y actuaciones de los
ltimos gobiernos de Franco podran in-
ducirnos a pensar que eran de elemen-
tos anticlericales de derechas. Desarro-
llaron un antivaticanismo de brocha gor-
da integrista, torpedearon la Conferencia
Episcopal, difamaron a Tarancn y sus co-
laboradores, apoyaron a Guerra Campos
y movilizaron revistas, semanarios, sa-
cerdotes y beatas en un intento torpe, pe-
ro que dej secuelas, incluso en los m-
bitos ms impensables. La novedad de la
situacin estaba en que tanto Carrero co-
mo Arias Navarro eran catlicos practi-
cantes. Estaban identificados con un mo-
delo de Iglesia y una praxis del cristianis-
mo que no poda no chocar con cuanto
significaba Pablo VI y el Vaticano II. Que-
daron desconcertados y amargados con
el convencimiento de que la Iglesia les
traicionaba y les dejaba en la estacada.
Dentro de las filas del clero, no pocos
pensaban lo mismo. La Iglesia sali del
trance purificada, ms dividida y debili-
tada, pero deseosa de estar presente y de
colaborar en la nueva etapa que comen-
zaba, tal como se comprometi Tarancn
en la famosa homila de los Jernimos el
27 de noviembre de 1975.
A la muerte de Franco, aparecieron los
dos talantes existentes en la sociedad y
en la Iglesia espaola en las dos ceremo-
nias religiosas oficiales de aquellos das.
El cardenal Marcelo Gonzlez, represen-
tante de la Iglesia ms conservadora, ofi-
ci el funeral de Franco, y el cardenal Ta-
rancn, smbolo de la Iglesia ms reno-
vadora, celebr la misa del Espritu San-
to en presencia del Rey y de los repre-
sentantes de los Estados democrticos
ms importantes de Occidente. I
UNA DICTADURA BAJO PALIO
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
La muerte de Franco, el 20 de noviembre de 1975, puso de relieve que, al igual que en la
sociedad, en la Iglesia haba dos talantes y dos actitudes polticas distintas.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
76
Encaje de
BOLILLOS
S
in la contribucin de la Iglesia, la
Transicin no hubiera sido po-
sible. Lo dice el arzobispo de
Pamplona, Fernando Sebastin.
Y lo sabe de buena tinta, porque lo vivi
en primera persona. Era, entonces, uno
de los ms cercanos e influyentes cola-
boradores del cardenal Tarancn, al que
muchos llaman precisamente el carde-
nal de la Transicin.
Y monseor Sebastin explica as el pa-
pel decisivo que entonces jug la Igle-
sia espaola: La Conferencia episcopal
y la Iglesia en su conjunto tienen una con-
tribucin muy importante en el adveni-
miento de la democracia, en la Transicin.
La influencia que el cardenal Tarancn y
los obispos que trabajaban con l para
orientar la vida de la Iglesia y, sobre todo,
las actitudes sociales de los catlicos se-
gn las enseanzas del Concilio Vatica-
no II, fueron decisivas para que grandes
sectores de los catlicos espaoles acep-
taran la democracia.
Por eso, al prelado navarro le duele es-
pecialmente que en el momento actual
no se tenga suficientemente en cuenta
la decisiva contribucin de la Iglesia es-
paola al advenimiento de la democra-
cia en aquellos aos. Ahora parece que
JOS MANUEL VIDAL es corresponsal religioso
del diario El Mundo.
La Iglesia favoreci decididamente la Transicin. Vueltas las aguas
democrticas a su cauce, entr en una pugna diplomtica con el Estado
por los espinosos asuntos de la financiacin y la educacin religiosa. JOS
MANUEL VIDAL sintetiza las tensas relaciones de las tres ltimas dcadas
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
77
fue la izquierda la que trajo la democra-
cia y no es verdad; la democracia la tra-
jo una serie de personas desde dentro
del franquismo, y desde fuera del m-
bito de las instituciones polticas, la de-
mocracia la impuls y la facilit enor-
memente la actitud de la Iglesia y de la
mayora de los obispos, con el amparo
doctrinal del Concilio Vaticano II y el
apoyo del papa Pablo VI.
El Concilio Vaticano II (1962-1965) ha-
ba supuesto un fuerte impacto en la
conciencia eclesial espaola y un co-
rrectivo al papel legitimador de la reli-
gin catlica en un Estado dictatorial. El
Concilio dej a la intemperie a la jerar-
qua catlica espaola que, sin embargo,
lo asumi en su conjunto, lo aplic a fon-
do y, siempre mirando a Roma, cambi
de rumbo de una forma drstica y radi-
cal. Tanto en ideas como en personas. Y
ya antes de la transicin poltica, de re-
pente se produjo la transicin religio-
sa. Una transicin rpida y profunda a la
vez. Lo que otras Iglesias europeas rea-
lizaron en cuarenta aos (de 1930 a
1970), la Iglesia espaola lo hizo en diez
(de 1965 a 1975).
A pesar de su ejemplar papel en la
Transicin, la Iglesia aprovech la co-
yuntura para firmar los acuerdos que re-
gulaban los asuntos jurdicos, econmi-
cos, de enseanza y de asistencia reli-
giosa a las fuerzas armadas, apenas dos
meses despus de la aprobacin de la
Constitucin, concretamente el 3 de ene-
ro de 1979. Unos acuerdos Iglesia-Esta-
do que, para unos, son un dechado de
equilibrio y, para otros, un compendio
de privilegios. Unos Acuerdos con clu-
sula final, que exige el acuerdo entre el
Estado y la Iglesia para resolver las dudas
que puedan plantear su aplicacin. Es de-
cir, que si una de las partes no cede, la
otra no puede hacer nada.
Han pasado veintisiete aos y ah si-
guen los Acuerdos. Aunque los sucesivos
gobiernos socialistas (primero de Gon-
zlez y, ahora, de Zapatero) echan chis-
pas contra ellos, no se atreven a denun-
ciarlos. Porque ambas instituciones tie-
nen intereses comunes y se necesitan:
la Iglesia parta mantener su estatus es-
pecial y el Gobierno para sentirse legi-
timado. Dos instituciones condenadas,
pues, a entenderse. Con los altibajos y
con los roces consiguientes. Sobre todo,
cuando en Espaa mandan los socialistas.
La rosa y la cruz
A partir de 1983, como consecuencia del
triunfo socialista en las elecciones gene-
rales de 1982, la jerarqua eclesistica es-
paola se confronta con el Gobierno en
dos campos de batalla: la legislacin so-
bre el aborto y el estatuto de la enseanza
libre, con coletazos en educacin, fami-
lia, matrimonio y sexualidad. Y eso que,
de 1981 a 1987, estuvo al frente del epis-
copado Gabino Daz Merchn, el arzo-
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
Aspecto de la misa que ofici
Benedicto XVI en Valencia el
pasado verano, junto a la
Ciudad de las Artes del
arquitecto Calatrava.
El cardenal Tarancn charla
con Adolfo Surez y Santiago
Carrillo en Madrid, tras las
primeras elecciones
democrticas.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
78
bispo de Oviedo y continuador de la l-
nea dialogante del cardenal Tarancn.
Pero, en Roma, los vientos haban
cambiado. Y en Espaa no tardaran. De
hecho, la visita de Juan Pablo II a Espa-
a en 1982 slo sirvi para reforzar la po-
sicin de los grupos neoconservadores
y oficializar en Espaa lo que, en la jer-
ga clerical, dio en llamarse involucin
eclesial, es decir, la marcha atrs en la
aplicacin del Concilio. Una dinmica
que se aceler a fondo con la llegada a
la cpula eclesial espaola del cardenal
ngel Suqua.
Freno y marcha atrs
El propio cardenal Suqua, convertido en
presidente del Episcopado por designa-
cin del dedo de Roma en 1987, lo con-
fiesa abiertamente: Soy consciente de
que la Iglesia espaola necesita un cam-
bio. Hace quince aos, nuestra confe-
rencia asumi un cambio al pasar de Mor-
cillo a Tarancn. Con ello se adaptaba al
cambio que entonces haba experimen-
tado la Iglesia. Ahora, otra vez ha cam-
biado la Iglesia en su conjunto, pero no
la Iglesia espaola. Hay as una distona
que no es buena. Los aos de monseor
Daz Merchn no son sino la continuacin
de los de monseor Tarancn. Han sido
buenos para este perodo, pero ahora es
necesario un cambio.
Y el encargado de llevar a la prctica
el cambio romano fue el nuncio Mario Ta-
gliaferri. Este hombre menudo y ascti-
co, que llega a Espaa el 20 de junio de
1985, trae en su cartera diplomtica una
orden precisa y tajante: meter en cintura
a las filas eclesiales espaolas, demasiado
progresistas y taranconianas para el gus-
to de Roma. Y la cumple a rajatabla.
Las sombras del catolicismo espaol
C
asi el 80 por ciento de los espaoles
se define como catlico cuando se pre-
gunta por su identidad religiosa, pero su
prctica es muy baja. Slo uno de cada cin-
co asiste con ms o menos regularidad a
misa. En muy pocos aos, los templos han
quedado semivacos y la edad media de
quienes mantienen la prctica semanal
de ir a misa se dispara. Hoy, slo uno de
cada cinco jvenes entra en un templo al
menos una vez al mes. El socilogo Javier
Elzo, responsable desde hace ms de vein-
te aos de numerosos estudios sobre la ma-
teria, cree que las causas de ese alejamien-
to son mltiples, pero destaca la falta de
socializacin familiar los muchachos que
hoy tienen de 15 a 24 aos son los prime-
ros que no han recibido una formacin cris-
tiana en casa, la casi total ausencia de in-
formacin religiosa en los espacios y los
medios que son sus referencias y la susti-
tucin de los valores y doctrina emanados
de la Iglesia por otros seudorreligiosos.
La esperanza, para la Iglesia espaola, ra-
dica en la creciente presencia de inmigran-
tes latinoamericanos con fuertes seas de
identidad religiosa y el hecho de que al-
gunos expertos aseguran que el proceso se-
cularizador se est frenando o a punto de to-
car fondo. Eso s, se ha acabado el tiempo
del cristianismo de cristiandad y se abre pa-
so un cristianismo en minora, con una re-
levancia cultural menor, pero nada desde-
able. Porque los espaoles se alejan de la
Iglesia, pero siguen celebrando mayorita-
riamente sus ceremonias en ella.
Felipe Gonzlez con Juan Pablo II, durante la visita del Papa a Espaa de 1982. A partir de ese
momento, la Iglesia espaola se desplaz hacia posiciones ms involucionistas.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
80
Su plan para meter en cintura a la
Iglesia posconciliar de Espaa descansa
en cuatro pivotes principales: acallar las
voces de los telogos y de las revistas ds-
colas, copar la cpula de la Conferencia,
remodelar el mapa episcopal espaol y
potenciar a los nuevos movimientos neo-
conservadores. Tras reducir al silencio a
los telogos progresistas y potenciar a los
movimientos neoconservadores (Opus
Dei, Comunin y Liberacin, Neocate-
cumenales, Focolares...), se lanza a la
conquista de la Conferencia Episcopal,
utilizando como su pen al arzobispo de
Madrid, cardenal Suqua, al que consigue
aupar a la presidencia de la cpula del
episcopado de 1987 a 1993.
Lo dems, el cambiar el mapa episco-
pal espaol, era un juego de nios pa-
ra Tagliaferri, no en vano el Derecho ca-
nnico concede a los nuncios todos los
poderes para elegir a los obispos que
quieran. Tagliaferri slo nombra obispos
a clrigos mediocres, que brillan por su
seguridad doctrinal y por su docilidad
y sumisin a las consignas de Roma.
Tanto es as que el ya jubilado cardenal
Tarancn llega a decir: Los obispos es-
paoles tienen tortcolis de tanto mirar
a Roma.
Pero dos cosas fallan en la estrategia del
embajador del Papa. La primera es que
Suqua impone una dinmica de con-
frontacin con los socialistas que no be-
neficia en nada a la Iglesia. Ms an, per-
judica enormemente a sus exhaustas ar-
cas y a su presencia social. Al mismo tiem-
po y quizs como reaccin, el Programa
2000 de los socialistas en el poder, en un
breve y precipitado captulo dedicado a
la Iglesia, sentencia que no encuentra su
lugar en la democracia, algo que resulta
hasta hiriente por injusto para la jerarqua
y para los muchos cristianos comprome-
tidos que se encuentran totalmente a gus-
to en el rgimen democrtico.
Adems, los obispos se sienten tan
controlados que al final se amotinan. La
rebelin de los obispos espaoles con-
tra el amo romano se produjo en la
eleccin del presidente de la Conferen-
cia Episcopal, el 21 de febrero de 1993.
Quince obispos le fallaron al nuncio. Y el
resultado de las votaciones fue favora-
ble a Yanes en contra de Carles.
Yanes, a la quinta, la vencida
Le llamaban el Raimond Poulidor del
episcopado espaol. Como el ciclista fran-
cs, siempre quedaba segundo. Desde
que en 1981 opt, por vez primera, a la
presidencia del Episcopado. Entonces te-
na como contrincante a Gabino Daz
Merchn, el taranconiano arzobispo de
Oviedo. Perdi Elas Yanes. Fue el primer
intento de acceder a la presidencia. Si-
guieron otros tres. Finalmente, a la quin-
ta fue la vencida.
El nuncio apostlico en Espaa, Mario
Tagliaferri, el Vaticano y el cardenal ngel
Suqua sufrieron un duro revs con la
eleccin de Yanes. Su candidato, el arzo-
bispo de Barcelona, Ricard Maria Carles,
no consigui acceder a la presidencia de
la Conferencia Episcopal. Y, para ms in-
ri, en la vicepresidencia, estaba otro ex
taranconiano, Fernando Sebastin, en-
tonces arzobispo coadjutor de Granada.
La eleccin de Yanes y Sebastin re-
presenta, de hecho, una desautorizacin
para la lnea continuista promovida por
Tagliaferri y Suqua. El sector ms abier-
to, que haba trabajado con cautela y si-
gilo ante las elecciones, lograba el tndem
idneo para dar un golpe de timn en la
Los retos ms urgentes
L
a Iglesia espaola tiene una serie de
asignaturas pendientes. Tanto hacia
dentro como hacia fuera. Hacia el interior,
tendra que abrirse y aceptar todo el es-
pectro de sensibilidades eclesiales. Ten-
dra que dejar de alimentar casi en exclu-
siva la mstica de la sumisin y de la uni-
formidad, para buscar la comunin, que
se traduce en pluralismo. Tendra que de-
jar de privilegiar a los movimientos neo-
conservadores y aceptar, en la praxis, a los
movimientos de centro y de izquierda.
Porque tambin ellos son Iglesia. la Igle-
sia tendra que dejar de ser una Iglesia pa-
ra sus incondicionales y convertirse en una
Iglesia de todos y para todos.
Hacia fuera, para recuperar el capital
simblico que lleg a alcanzar en los aos
del tardofranquismo y de la transicin, la
Iglesia necesita soltar el lastre y la imagen
de una Iglesia anacrnica, conservadora, au-
toritaria y de derechas. Porque la proximi-
dad de posturas con el Partido Popular
(nunca expresada abiertamente, pero pues-
ta de manifiesto constantemente por obis-
pos tan significados como los cardenales
Rouco y Caizares) ha hecho calar en el
pueblo la imagen de una Iglesia partidis-
ta. Cristianismo de presencia (levadura en
la masa) y no de mediacin (con partidos
que actan como su mano larga).
J. M. Vidal
Jos Mara Aznar con Elas Yanes, que fue elegido presidente de la Conferencia Episcopal en
1993. Yanes fren el continuismo promovido por Suqua y Tagliaferri, el nuncio del Vaticano.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
81
Conferencia. Haca seis aos, los mode-
rados haban perdido en quinta vuelta
por acudir desorganizados, como luego
reconocieron.
La primera etapa de Yanes al frente del
episcopado se caracteriz fundamental-
mente por el dilogo. Con todas las ins-
tancias, tanto polticas como eclesiales.
Incluso con las mediticas. Nunca como
en su etapa tuvieron tanto acceso los me-
dios de comunicacin a la Casa de la Igle-
sia. Ayudado en esta tarea (y en otras) por
su fiel amigo, monseor Jos Snchez, se-
cretario y portavoz de los obispos, la Con-
ferencia Episcopal se decant por una es-
trategia de relacin con los medios de co-
municacin confiada, cercana y fluida. Y
eso les hizo ganar muchas batallas de an-
temano.
De hecho ambos fueron reelegidos.
Quizs porque apostaron por un lideraz-
go colegiado y dialogante. En 1996, Elas
Yanes result reelegido presidente de la
Conferencia Episcopal hasta 1999, por 53
de los 73 votos emitidos. Lo mismo ocu-
rri con el vicepresidente, Fernando Se-
bastin, con 44 de los 68 votos. Una se-
gunda etapa marcada por las mismas co-
ordenadas de dilogo, especialmente con
el Gobierno socialista. En definitiva, Yanes
imprimi a la Iglesia espaola, durante sus
dos mandatos, un giro de ciento ochenta
grados, pasando de la imposicin a la pro-
posicin del mensaje cristiano y del en-
frentamiento al dilogo.
Rouco alcanza la cumbre
Aupado por el lobby episcopal valencia-
no y por el sector ms conservador, An-
tonio Mara Rouco consigui, en 1999, la
Presidencia del Episcopado por mayora
absoluta en segunda votacin, con 44 vo-
tos de 80 posibles, seguido muy de lejos
por Fernando Sebastin, con 26 votos.
Con el relevo de Yanes por Rouco se pro-
duce un cambio generacional (Antonio
Mara Rouco Varela tiene 62 aos, frente
a los 71 de Elas Yanes) y de tendencia. Se
apagan los ecos de los taranconianos mo-
derados y se reinicia la etapa de los con-
servadores a ultranza. La vicepresidencia
la consegua, por fin, el cardenal de Bar-
celona, monseor Carles.
Por vez primera desde haca veinticin-
co aos (desde la poca de Tarancn y
Bueno Monreal), la cpula episcopal su-
be de rango (dos cardenales sustituyen a
dos arzobispos) y, por otra parte, mira
ms hacia Roma, ya que si todos los obis-
pos espaoles estn en perfecta sinto-
na con el Vaticano, los dos elegidos eran
los hombres de mxima confianza del Pa-
pa Wojtyla en Espaa.
Paisano de Manuel Fraga y amigo de
Aznar, Mayor Oreja, Mariano Rajoy y Al-
berto Ruiz-Gallardn, los obispos creen
que el arzobispo de Madrid puede ren-
tabilizar esa amistad resolviendo, cuan-
to antes, dos de los temas que ms preo-
cupan a la Iglesia: la asignatura de Reli-
gin y la financiacin.
Pero durante su primer mandato, Rou-
co no consigui ninguno de sus objetivos
y tres aos despus, en 2002, consigui
la reeleccin pero con una dura contes-
tacin interna. Uno de cada tres obispos
vot en su contra y lo castig por escn-
dalos como los de Gescartera, los profe-
sores de religin, los abusos sexuales del
clero, el caso del cura gay o la pastoral
contra el terrorismo, que muchos obis-
pos tacharon de antinacionalista.
La era Blzquez
En 2005, Rouco se presenta a la segun-
da reeleccin, pero fracasa y, en la c-
pula del Episcopado, se produce un cla-
ro cambio de ciclo. Con un claro rele-
vo generacional. Se va la generacin de
Rouco, Sebastin y Yanes y llega al timn
de la Iglesia espaola la de Blzquez y
Caizares. El obispo de Bilbao, como fla-
mante presidente gracias al apoyo de
nacionalistas, moderados y progresis-
tas, y el arzobispo de Toledo como vi-
cepresidente.
Era la primera vez que un simple obis-
ENCAJE DE BOLILLOS
IGLESIA-ESTADO, UN SIGLO DE DESENCUENTROS
Jos Luis Rodrguez Zapatero saluda al cardenal Suqua, durante la visita de Benedicto XVI a
Espaa, que no se sald con un rapapolvo del Papa a los socialistas, como se haba pronosticado.
Monseor Rouco Varela se puso al frente del
Episcopado espaol en 1999, apoyado por
los sectores ms conservadores.
LA AVENTURA DE LA HISTORIA ON-LINE
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po acceda a la cabeza de la Iglesia es-
paola. Y eso que todos los pronsticos
daban como segura la reeleccin de
Rouco Varela para un tercer mandato. El
dedo de Roma le sealaba y pareca que
los obispos se iban a decantar por no
hacer mudanzas en tiempos de desola-
cin. Pero, esta vez, hicieron gala de la
santa libertad de los hijos de Dios y
el cardenal de Madrid se qued a un so-
lo voto del objetivo.
Rouco consigui 51 votos en segunda
votacin. Pero necesitaba 52 votos, es de-
cir, los dos tercios de los 77 obispos elec-
tores para lograr un tercer mandato e
igualar el rcord del carismtico cardenal
de la Transicin, Vicente Enrique Taran-
cn. Se qued con la miel en los labios.
El caso es que, consumado el rechazo
del hasta entonces lder indiscutible del
Episcopado espaol, la sorpresa se com-
plet con la eleccin de Ricardo Blzquez,
que gan con 40 votos frente a los 37 de
su ms directo rival, el arzobispo de To-
ledo y lder del sector ms conservador,
Antonio Caizares.
Cules fueron las causas de este vuel-
co espectacular en la cpula de la Igle-
sia espaola? Hace ya unos aos se vena
fraguando un frente antiRouco, formado
por los prelados nacionalistas, los ltimos
de Tarancn y los descontentos.
Peligrosa politizacin
Los nacionalistas le reprochaban su exce-
sivo celo espaolista y su escasa sintona
con lo autonmico, a pesar de ser gallego.
Los ltimos de Tarancn, los progresistas,
le achacaban su excesiva querencia por
la derecha eclesial y el haberse echado en
manos de los movimientos neoconserva-
dores (Opus Dei, Comunin y Liberacin,
Legionarios y Kikos). Por ltimo, a ellos se
uni un grupo de obispos moderados des-
contento por el excesivo control que Rou-
co mantena sobre la Iglesia espaola, es-
pecialmente con los nombramientos de
obispos. Hay ms de veinte promovidos
por l a la mitra en los ltimos diez aos.
Por ltimo, al cardenal de Madrid tam-
bin le pas factura su excesiva sintona
con el Gobierno de Aznar. Eso contribuy
a proyectar, segn algunos obispos, una
imagen de la Iglesia demasiado escorada
y matrimoniada con el PP, con el consi-
guiente descrdito para la institucin.
Rouco fracas incluso en el contencio-
so de la asignatura de Religin. Quiso
conseguirlo todo y, de hecho, logr que,
en la ltima legislatura, Aznar le diese a
la materia de Religin un rango funda-
mental en la escuela pblica. Pero se ol-
vid de pactar ese acuerdo con el PSOE.
De tal forma que, cuando llegaron los so-
cialistas al poder, lo primero que hicieron
fue devolver la asignatura a su situacin
anterior.
Doctrinalmente, Blzquez no cambi
nada. La Iglesia, bajo su mandato, no se
ha movido ni un pice de sus postulados
doctrinales. La nica diferencia con su
predecesor es de talante. Un talante ms
abierto, ms dialogante, menos dado a la
imposicin. Y de mayor sintona con los
nacionalistas y con los socialistas. Un ta-
lante que ya ha dado sus frutos. Blzquez
ha conseguido un nuevo modelo de fi-
nanciacin eclesial, que sube el porcen-
taje del IRPF para la Iglesia del 0,5 al 0,7
por ciento y est negociando una salida
airosa para la materia de Religin. Unos
resultados que no fue capaz de conseguir
ninguno de sus predecesores. I
Blzquez ha logrado un nuevo modelo
de financiacin y negocia una salida
airosa para la asignatura de Religin
El papa Benedicto XVI saluda a los fieles desde su papamvil, durante la visita que efectu a
Valencia a principios de verano.
DAZ SALAZAR, R., Iglesia, dictadura y
democracia, Madrid, Ediciones HOAC, 1981.
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Madrid, Temas de Hoy, 2005.
PARA SABER MS
Ricardo Blzquez sucedi a Rouco en 2005 y
mantiene un talante ms dialogante, ms en
sintona con nacionalistas y socialistas.
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