INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACIN DE LA EDUCACIN
LINEAMIENTOS PARA LA SELECCIN DE DOCENTES QUE SE DESEMPEARN CON CARCTER
TEMPORAL EN FUNCIONES DE ASESORA TCNICA PEDAGGICA EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR PARA EL CICLO ESCOLAR 2014-2015. LINEE-04-2014.
La Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin, con fundamento en lo dispuesto en los artculos 3 fraccin IX, inciso b) de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 11 fraccin V y 29 fracciones I y II de la Ley General de Educacin; 14, 15 fraccin III, 27 fraccin VII, 38 fraccin VI, 47, 48 y 49 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y transitorio dcimo de la Ley General del Servicio Profesional Docente, y
CONSIDERANDO
Que de conformidad con el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, se cre el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa para garantizar la prestacin del servicio educativo de calidad y su coordinacin est a cargo del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin como Organismo Pblico Autnomo, con personalidad jurdica y patrimonio propio, correspondindole evaluar la calidad, el desempeo y resultados del Sistema Educativo Nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior y para ello le otorga al Instituto la facultad de expedir los lineamientos de observancia obligatoria a los que se sujetarn las Autoridades Educativas Federales y Locales para llevar a cabo las funciones de evaluacin que les corresponden.
Que de acuerdo con el artculo 29 fracciones I y II de la Ley General de Educacin, corresponde al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin fungir como autoridad en materia de evaluacin educativa, coordinar el Sistema Nacional de Evaluacin Educativa y emitir los lineamientos a que se sujetarn todas las Autoridades Educativas para realizar las evaluaciones que les correspondan en el marco de sus atribuciones.
Que de conformidad a los artculos 14, 15 fraccin III, 27 fraccin VII, 38 fraccin VI, 47, 48 y 49 de la Ley del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin y transitorio dcimo de la Ley General del Servicio Profesional Docente, el programa integral que organice y estructure debidamente las funciones y la adscripcin del Personal con Funciones de Asesora Tcnica Pedaggica en servicio, deber contemplar como primera accin prioritaria que el personal en servicio que, a la entrada en vigor de la Ley General del Servicio Profesional Docente, desempee funciones de Asesora Tcnica Pedaggica, se reintegre a la funcin docente.
Que una accin subsecuente del programa integral ser que slo el personal que cumpla con los requisitos que las Autoridades Educativas u Organismos Descentralizados determinen expresamente podr continuar de manera temporal con las funciones de Asesora Tcnica Pedaggica y que en ningn caso podrn desempear funciones administrativas, de conformidad con los lineamientos que emita el Instituto y en apego a lo establecido en el segundo y tercer prrafos del apartado de considerando de este instrumento.
Que la actual poltica educativa considera a la Asesora Tcnica Pedaggica como una de las estrategias para contribuir a mejorar la calidad educativa a travs de la profesionalizacin docente. Que la Asesora Tcnica Pedaggica cumple una funcin medular para fortalecer la autonoma escolar, apoyar la funcin de direccin y de supervisin escolar, as como participar en el Servicio de Asistencia Tcnica a la Escuela para mejorar la prctica profesional de los docentes y tcnico docentes, el aprendizaje de los alumnos y el funcionamiento de la escuela.
Que con fundamento en las disposiciones jurdicas aplicables y considerandos indicados, la Junta de Gobierno del Instituto expide los siguientes:
LINEAMIENTOS PARA LA SELECCIN DE DOCENTES QUE SE DESEMPEARN CON CARCTER TEMPORAL EN FUNCIONES DE ASESORA TCNICA PEDAGGICA EN EDUCACIN BSICA Y MEDIA SUPERIOR PARA EL CICLO ESCOLAR 2014-2015. LINEE-04-2014.
TTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
OBJETO
Primero. Los presentes lineamientos tienen por objeto establecer los requisitos y el procedimiento para la seleccin de los docentes que se desempearn con carcter temporal en funciones de Asesora Tcnica Pedaggica en Educacin Bsica y Media Superior para el ciclo escolar 2014-2015.
Segundo. Para los efectos de los presentes lineamientos se emplearn las siguientes definiciones:
I. Autoridades Educativas: A la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal y a las correspondientes en los Estados, el Distrito Federal y municipios. II. Autoridad Educativa Local: Al ejecutivo de cada uno de los Estados de la Federacin y del Distrito Federal, as como a las entidades que, en su caso, establezcan para la prestacin del servicio pblico educativo. III. Comit Colegiado de Revisin: Al rgano conformado por docentes, tcnico docentes y personal con funciones de direccin encargado de la revisin y valoracin de los expedientes de los aspirantes a desempearse como Asesores Tcnico Pedaggicos con carcter temporal para el ciclo escolar 2014-2015. IV. Educacin Bsica: A la que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria en todas sus modalidades, incluyendo la educacin indgena, la especial y la que se imparte en los centros de educacin bsica para adultos. V. Educacin Media Superior: A la que comprende el nivel de bachillerato, los dems niveles equivalentes a ste, as como la educacin profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes. VI. Ficha Tcnica: Al instrumento utilizado para el registro de la valoracin cuantitativa y cualitativa de los mritos de los aspirantes a desempearse como asesores tcnico pedaggicos con carcter temporal. VII. Instituto: Al Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin. VIII. Organismo Descentralizado: A la entidad paraestatal, federal o local, con personalidad jurdica y patrimonio propio que imparta Educacin Media Superior. IX. Personal Docente: Al profesional en la Educacin Bsica y Media Superior que asume ante el Estado y la sociedad la responsabilidad del aprendizaje de los alumnos en la Escuela y, en consecuencia, es responsable del proceso de enseanza aprendizaje, promotor, coordinador, facilitador, investigador y agente directo del proceso educativo. X. Personal Docente con Funciones de Asesora Tcnica Pedaggica: Al docente que en la Educacin Bsica y Media Superior cumple con los requisitos de la Ley General del Servicio Profesional Docente y de los presentes lineamientos, y tiene la responsabilidad de brindar un conjunto de acciones sistemticas de acompaamiento, apoyo y seguimiento personalizado y colectivo a los docentes de las escuelas de educacin bsica y media superior. XI. Personal Tcnico Docente: A aqul con formacin tcnica especializada formal o informal que cumple un perfil, cuya funcin en la Educacin Bsica y Media Superior lo hace responsable de ensear, facilitar, asesorar, investigar o coadyuvar directamente con los alumnos en el proceso educativo en talleres prcticos y laboratorios, ya sea en reas tcnicas, artsticas o de deporte especializado. XII. Padrn de Asesores Tcnico Pedaggicos Temporales: Al listado de Asesores Tcnico Pedaggicos Temporales seleccionados por estado, subsistema, nivel educativo, modalidad, supervisin, zona escolar y escuela resultado del procedimiento de seleccin correspondiente. XIII. Reconocimiento: A las distinciones, apoyos y opciones de desarrollo profesional que se otorgan al personal que destaque en el desempeo y cumplimiento de su responsabilidad profesional.
XIV. Requisitos: Conjunto de caractersticas, cualidades o aptitudes que deber cubrir el aspirante a desempear la funcin de asesora tcnica pedaggica con carcter temporal en educacin bsica y media superior. XV. Secretara: A la Secretara de Educacin Pblica de la Administracin Pblica Federal. XVI. Seleccin: Procedimiento que las Autoridades Educativas, las Autoridades Educativas Locales y los organismos descentralizados, llevarn a cabo a efecto de valorar las capacidades y experiencia de los aspirantes a realizar las funciones de Asesora Tcnica Pedaggica con carcter temporal. XVII. Servicio Profesional Docente o Servicio: Al conjunto de actividades y mecanismos para el Ingreso, la Promocin, el Reconocimiento y la Permanencia en el servicio pblico educativo y el impulso a la formacin continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del Personal Docente, Tcnico Docente y del Personal con Funciones de Direccin y de Supervisin en la Educacin Bsica y Media Superior que imparta el Estado y sus Organismos Descentralizados. XVIII. SNRSPD: Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente.
TTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN DEL PERSONAL CON FUNCIONES DE ASESORA TCNICA PEDAGGICA CON CARCTER TEMPORAL
CAPTULO I
DE LOS REQUISITOS PARA EL DESEMPEO DE FUNCIONES DE ASESORA TCNICA PEDAGGICA
Tercero. Con la finalidad de atender las necesidades del servicio educativo, las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados podrn seleccionar al personal docente y tcnico docente para que se desempee temporalmente en funciones de Asesora Tcnica Pedaggica. El personal seleccionado a travs de este procedimiento mantendr su plaza docente o tcnico docente. Los docentes y tcnico docentes que realicen las funciones de Asesora Tcnica Pedaggica de manera temporal podrn recibir incentivos que reconozcan su mrito y favorezcan su avance profesional, mismos que sern establecidos por la Secretara en coordinacin con la Autoridad Educativa Local y Organismos Descentralizados.
Cuarto. Podrn realizar funciones de Asesora Tcnica Pedaggica los docentes y tcnico docentes que cumplan con los siguientes requisitos:
I. En Educacin Bsica, ttulo de nivel superior afn al nivel educativo, tipo de servicio, modalidad, asignatura, tecnologa o taller en la que se requiera la tarea de Asesora Tcnica Pedaggica; en la Educacin Media Superior, al menos ttulo de nivel licenciatura y ocupar tambin al menos categora docente equivalente al universo de personal a asesorar tcnicamente, en el subsistema, modalidad, asignatura, tecnologa o taller de que se trate;
II. Contar con experiencia de docencia frente a grupo de al menos 2 aos en el nivel educativo, tipo de servicio, modalidad, asignatura, tecnologa o taller en la que se requiera la tarea de asesor;
III. Haber realizado funciones de apoyo tcnico pedaggico por lo menos durante 3 aos consecutivos en el nivel, tipo y modalidad educativa o asignatura en la que se requiera;
IV. Presentar evidencia de los elementos contemplados en la Ficha Tcnica establecida en el lineamientos segundo fraccin VI de estos Lineamientos;
V. Tener habilidades bsicas en el manejo de tecnologas de informacin;
VI. No haber incurrido en alguna falta grave en el cumplimiento de sus tareas institucionales en el servicio docente y tcnico docente; y
VII. Tener nombramiento definitivo en la plaza que ocupa.
TTULO II
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN
Quinto. El proceso de seleccin del personal con funciones de Asesora Tcnica Pedaggica se realizar en apego a los principios de transparencia, equidad, imparcialidad y objetividad que garanticen el derecho de los aspirantes a participar en este proceso, siempre y cuando renan los requisitos establecidos en el artculo cuarto de los presentes Lineamientos.
Sexto. Podr seleccionarse personal con funciones de Asesora Tcnica Pedaggica con carcter temporal en las escuelas o para apoyar las funciones de supervisin; su determinacin se realizar de conformidad con los criterios que fije la Secretara. La seleccin se desarrollar en las siguientes fases:
I. Publicacin y difusin de convocatorias estatales. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, en el mbito de su competencia, emitirn las convocatorias respectivas en apego a la convocatoria marco que establezca la Secretara. La Convocatoria estatal deber cubrir los siguientes aspectos:
a. Requisitos para inscribirse al proceso de seleccin; b. Documentacin necesaria para la inscripcin; c. Tiempo que durar el proceso de seleccin; d. Lugares de entrega y recepcin de documentacin; e. Los procedimientos de seleccin; f. Fechas y medios por los que se publicarn los resultados; g. Otros elementos que el Instituto y la Secretara determinen.
II. Entrega de la documentacin asociada a los requisitos establecidos para los aspirantes. Los docentes y tcnico docentes en servicio que cumplan los requisitos para desempearse como personal con funciones de Asesora Tcnica Pedaggica con carcter temporal, establecidos en estos lineamientos debern presentar, ante la Autoridad Educativa u Organismo Descentralizado, los documentos respectivos en los trminos y plazos establecidos en la convocatoria correspondiente a su jurisdiccin. Esta documentacin deber anexarse al formato de solicitud que determine la Secretara.
III. Integracin de expedientes de cada uno de los aspirantes a desempearse en funciones de Asesora Tcnica Pedaggica. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados sern responsables de reunir y conformar un expediente por cada aspirante, mismo que ser enviado al Comit Colegiado de Revisin.
IV. Constitucin de comits colegiados de revisin: En cada zona escolar en educacin bsica que se justifique de acuerdo con los criterios que emita la Secretara, se constituir un comit colegiado en el que participarn docentes, tcnico docentes, personal directivo y de supervisin para la revisin y valoracin de los expedientes presentados por los aspirantes a desempearse en funciones de asesora. En educacin media superior, dicho comit se constituir en cada plantel o jurisdiccin escolar que corresponda. El procedimiento de constitucin y funcionamiento de estos Comits ser determinado por la Secretara.
V. Valoracin de expedientes. Con base en los criterios de valoracin que determine la Secretara, a partir de las propuestas de las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, ser debidamente requisitada una Ficha Tcnica por parte del Comit Colegiado de Revisin, en la cual se registrar la informacin y los elementos de ponderacin para la emisin de la propuesta.
Esta Ficha Tcnica ser definida por la Secretara y autorizada por el Instituto.
Los directores y las instancias competentes de acuerdo con los criterios que fije la Secretara sern los responsables de proporcionar a los colegiados de revisin la documentacin probatoria proporcionada por los aspirantes para su postulacin en la jurisdiccin correspondiente. A efecto de disponer de mayores elementos de juicio, el Comit Colegiado de Revisin podr llamar a los aspirantes a desempearse como Asesores Tcnico Pedaggicos con carcter temporal para sostener una entrevista en la que se puedan realizar las preguntas de ampliacin de informacin o profundizacin sobre los aspectos involucrados en los requisitos, los elementos y criterios de valoracin establecidos.
VI. Integracin de informacin y eleccin del personal con funciones de Asesora Tcnica Pedaggica. La informacin derivada de la valoracin colegiada de los expedientes ser la base que fundamente la decisin respecto al asesor electo.
VII. Entrega de resultados: Los directores de escuela y las instancias competentes de acuerdo con los criterios que fije la Secretara, debern informar a los aspirantes de los resultados y entregar a las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados la informacin de los aspirantes a desempearse con funciones de Asesora Tcnica Pedaggica con carcter temporal seleccionados, acompaados de los expedientes y las Fichas Tcnicas de valoracin.
Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados formalizarn los movimientos laterales de reconocimiento del personal con funciones de Asesora Tcnica Pedaggica con carcter temporal.
VIII. Registro institucional de informacin. Las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados debern hacer el registro de los asesores electos en el SNRSPD, de acuerdo a los criterios que fije la Secretara, a efecto de alimentar un Padrn de Asesores por estado, subsistema, nivel educativo, modalidad, supervisin y escuela.
Sptimo. El personal sujeto al Reconocimiento de Asesor con carcter temporal mantendr su plaza docente o de tcnico docente, de tal forma que al trmino de dicha funcin pasarn a desempear la que les corresponda.
CAPITULO III
DE LA VERIFICACIN
Octavo. Las Autoridades Educativas y los Organismos Descentralizados debern realizar la asignacin, previa valoracin, de docentes que se desempearn de manera temporal en funciones de asesora con apego a los presentes lineamientos.
Noveno. En cualquier momento el Instituto podr requerir a las Autoridades Educativas y a los Organismos Descentralizados, la informacin que considere necesaria para realizar la supervisin que en derecho corresponda.
Transitorios.
Primero. Los presentes Lineamientos entrarn en vigor al da siguiente de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin y regirn el proceso de seleccin nicamente para el ciclo escolar 2014-2015, de conformidad con lo que establece el artculo transitorio dcimo de la Ley General del Servicio Profesional Docente.
Segundo. Los presentes Lineamientos, debern hacerse del conocimiento pblico a travs de la pgina electrnica www.inee.edu.mx.
Tercero. Los presentes Lineamientos debern ser actualizados tomando en cuenta la experiencia de su implementacin en el ciclo escolar 2014-2015.
Cuarto. Las situaciones no previstas en los presentes Lineamientos, as como aquellas que planteen por escrito las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados, sern resueltas por el Instituto y la Secretara en el mbito de sus respectivas competencias y atribuciones.
Quinto. Con el fin de apoyar la eficiencia y transparencia de todo el proceso, la Secretara de Educacin Pblica tomar las previsiones necesarias para que el registro de los Asesores por las Autoridades Educativas y Organismos Descentralizados quede incluido como un mdulo dentro del Sistema Nacional de Registro del Servicio Profesional Docente (SNRSPD) (disponible en la direccin http://servicioprofesionaldocente.sep.gob.mx/).
Mxico, Distrito Federal a los veintiocho das del mes de mayo de dos mil catorce.- As lo aprob la Junta de Gobierno del Instituto Nacional para la Evaluacin de la Educacin en la Sptima Sesin Extraordinaria del ao dos mil catorce, celebrada el veintiocho de mayo dos mil catorce. Acuerdo nmero SEJG/7- 14/01.02,R.- La Consejera Presidenta, Sylvia Irene Schmelkes del Valle.- Rbrica.- Los Consejeros: Eduardo Backhoff Escudero, Teresa Bracho Gonzlez, Gilberto Ramn Guevara Niebla, Margarita Mara Zorrilla Fierro.- Rbricas.