CSM ProgramaDesarrollado

Contexto socioeconmico de
Mxico
Programa Desarrollado

Educacin Superior Abierta y a Distancia Primer Cuatrimestre
1
Cuatrimestre propedutico

Programa de la asignatura:
Contexto socioeconmico de Mxico

Clave:

Abril 2010
Mxico

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ndice

I. Informacin general de la asignatura
I.1. Ficha de identificacin
I.2. Descripcin
I.3. Propsito
II. Competencias generales

III. Contenidos (temarios por unidades)

IV. Estrategias metodolgicas

V. Materiales de enseanza y recursos

VI. Requerimientos para aprobar la asignatura

VII. Evaluacin general

VIII. Desarrollo de contenidos por unidad
Unidad 1
a. Introduccin
b. Competencias especficas
c. Contenido desarrollado y actividades
d. Materiales de enseanza (recursos)
e. Estrategias y actividades de aprendizaje (recursos)
f. Evaluacin de la unidad
g. Bibliografa bsica
h. Bibliografa secundaria y recursos de apoyo
Unidad 2
a. Introduccin
Unidad 3
a. Introduccin
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Unidad 4
i. Introduccin
j. Competencias especficas
k. Contenido desarrollado y actividades
l. Materiales de enseanza (recursos)
m. Estrategias y actividades de aprendizaje (recursos)
n. Evaluacin de la unidad
o. Bibliografa bsica
p. Bibliografa secundaria y recursos de apoyo

IX. Calendario lectivo
X. Anexo: Insumos para el desarrollo de programa

a. Tabla de competencias [incluye cuadro de contenidos y perfil profesiogrfico del Facilitador (a)]
b. Tabla de especificaciones con enfoque de competencias
c. Formato de guin tecnopedaggico
d. Guas de evaluacin: estrategias, instrumentos y rbricas
e. Banco de recursos
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I. Informacin general de la asignatura

1.1. Ficha de identificacin

Nombre de la Licenciatura o
Ingeniera:
Tronco Comn
Nombre del curso o
asignatura
Contexto
socioeconmico de
Mxico
Clave de asignatura:
Seriacin: Sin seriacin
Cuatrimestre: Primero
Horas estimadas: 90

1.2. Descripcin

La asignatura Contexto socioeconmico de Mxico tiene una estructura interdisciplinaria en la que convergen
aspectos econmicos, sociales, geogrficos e histricos, adems de tener tambin una relacin transversal con las
otras asignaturas del tronco bsico: Desarrollo humano, Estadstica bsica y Fundamentos de Investigacin.
Est organizada en cuatro unidades que describen, cada una, periodos de la historia reciente de Mxico. Los
acontecimientos de cada periodo son narrados de una forma sencilla y articulada para propiciar que el estudiante
tenga un punto de partida sobre el cual elaborar su propia interpretacin de las dinmicas histricas que
convergen constantemente en la conformacin de la vida social. Estos elementos constituyen informacin que el
estudiante debe integrar como factores externos que inevitablemente determinan el devenir de la sociedad y, a
travs de sta, su quehacer profesional y por tanto, su abanico de elecciones laborales y de especializacin.
El tronco de asignaturas comunes busca, adems de fomentar el conocimiento interdisciplinario, fomentar ciertas
habilidades que los estudiantes deben seguir desarrollando a lo largo de la carrera; es por eso que cada una de las
asignaturas se enfoca en un rea especfica sin apartarse unas de otras e integrndose en una transversalidad de
habilidades y competencias que son necesarias y reforzadas en todas las asignaturas, competencias como lo son
las habilidades colaborativas, autogestivas, reflexivas, comunicativas y otras.

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1.3. Propsito

El propsito de este curso es proporcionar al estudiante elementos para el anlisis del contexto socioeconmico
en el cual se encuentra inmerso.

La estructura de esta asignatura tiene un enfoque interdisciplinario para que, a partir de la narracin y
contextualizacin de los sucesos que se muestran, el estudiante pueda seguir el desarrollo de lo que hemos
considerado los factores que dan forma al Mxico de nuestros das.

El estudiante de la ESAD debe comprender que su ejercicio y su prctica profesional no es ajeno al contexto
socioeconmico de su pas. Sin duda, en algn momento de su vida alguno de nuestros estudiantes se han
preguntado el porqu no somos un pas rico, la existencia de tantos problemas, la construccin tarda de un
sistema democrtico real y duradero; en fin, el motivo por el cual los mexicanos somos como somos y vivimos de
la manera como lo hacemos, considerando que somos la economa nmero 14 del mundo.

Se pretende que el alumno ubique la estructura socioeconmica a nivel nacional y regional con la finalidad de
entender sus propias potencialidades, limitaciones y perspectivas como profesional ante el proceso de apertura
econmica que vive Mxico.

El curso se divide en cuatro unidades temticas que representan tres momentos importantes (la segunda y la
tercera unidad caben en el mismo momento, el momento de organizacin histrica) en el desarrollo de la materia
que tiene la siguiente estructura:
La primer unidad busca familiarizar al estudiante con los conceptos de la economa que lo tocan directamente
para acercarlo a las teoras econmicas que han predominado a lo largo de la historia universal para luego, en la
segunda y tercera unidades temticas, aterrizar estas teoras en la historia de Mxico y as relacionar
directamente la situacin mundial con la local mediante analogas. Finalmente la ltima unidad nos llevar al
Mxico actual, el contexto que el estudiante encontrar directamente en su insercin a la vida laboral y la forma
en que ste puede incidir en ella para una decisin responsable al respecto.

En el afn de consolidar seres humanos independientes, crticos, colaborativos y autogestivos, esta materia busca
introducir al estudiante en la economa, historia y sociedad mexicana, mediante un recorrido por el contexto
mexicano desde los indicadores socioeconmicos y la lectura de los mismos hasta el panorama histrico, para
fomentar en el inter la colaboracin en pequeas sociedades, (con la comprensin de la democracia desde stos y
sus orgenes) hasta el anlisis de su presente que lo conduzca a tomar decisiones de vida fundamentales.

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II. Competencias generales

Analizar el contexto socioeconmico nacional mediante una lectura crtica de los procesos de consolidacin del
estado mexicano para explicar el desarrollo de su entorno inmediato en el contexto de apertura global.

Competencias especficas:

Integrar conceptos bsicos necesarios para identificar los principales elementos econmicos y sociales en el
contexto nacional.

Analizar la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo revolucionario hasta el sexenio de
Felipe Caldern a travs de la revisin de los periodos presidenciales para comprender el contexto actual.

Reflexionar sobre la influencia de la globalizacin en diferentes situaciones y contextos mediante un anlisis
crtico para explicar cmo inciden en el desarrollo de Mxico y en particular de su entorno inmediato.

III. Contenido (temarios por unidades)

1. Fundamentos de la Estructura socioeconmica de Mxico
1.1. Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad
1.1.1. La presencia de la economa en nuestras vidas
1.1.2. Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana
1.2. Caracterizacin de los principales indicadores sociales y econmicos de Mxico
1.2.1. Divisin de Mxico por regiones
1.2.2. Indicadores sociales
1.2.3. Indicadores econmicos
1.3. Los sectores econmicos
1.3.1. Sectores primario, secundario y terciario
1.3.2. Poblacin econmicamente activa (PEA)

2. Antecedentes de la estructura socioeconmica: de la Revolucin Mexicana a la reconstruccin del pas
1910-1940
2.1. Revolucin Mexicana
2.1.1. Causas de la Revolucin Mexicana
2.1.2. Diferencias entre Villa y Zapata
2.1.3. Los caudillos revolucionarios: alianza de Carranza y Obregn
2.1.4. Recrudecimiento de la lucha armada
2.1.5. Promulgacin de la Constitucin de 1917
2.2. El fin de la lucha armada y el nacimiento del Estado mexicano
2.2.1. Rebelin de Agua Prieta. Desconociendo a Carranza
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2.2.2. El gobierno de Obregn
2.2.3. Rebelin delahuertista
2.2.4. Presidencia de Calles
2.2.5. El Maximato
2.3. La consolidacin de las instituciones
2.3.1. El gobierno de Lzaro Crdenas: el estado de bienestar social

3. Antecedentes de la estructura socioeconmica: del Mxico posrevolucionario a la actualidad 1940-2006
3.1. Inicio del civilismo
3.1.1. La coyuntura de la II Guerra Mundial. Presidencia de Manuel vila Camacho
3.1.2. Miguel Alemn Valds. Primer presidente civil
3.2. Del modelo de desarrollo estabilizador hasta el de desarrollo compartido (1952-1970)
3.2.1. Gobierno de Adolfo Ruiz Cortines: "Austeridad y trabajo"
3.2.2. El modelo del desarrollo estabilizador: Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz
3.3. Del modelo de desarrollo compartido al de crecimiento acelerado
3.3.1. Agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Luis Echeverra lvarez
3.3.2. Modelo de crecimiento acelerado. Jos Lpez Portillo
3.3.3. El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado
3.4. El neoliberalismo y la apertura econmica
3.4.1. Modelo de Crecimiento "hacia afuera" Carlos Salinas de Gortari
3.4.2. Periodo presidencial de Ernesto Zedillo Ponce de Len
3.4.3. Gobierno de transicin: El gobierno del cambio

4. Diagnstico del presente
4.1. El periodo presidencial de Felipe Caldern Hinojosa
4.2. Desafos internacionales. Antecedentes historiogrficos indispensables
4.2.1. Divisin del mundo: bloques econmicos e ideolgicos
4.2.2. Mxico hacia el desarrollo
4.2.3. Principales caractersticas del capitalismo y surgimiento del imperialismo
4.2.4. El fin de la Guerra Fra
4.2.5. Bloques econmicos
4.3. Globalizacin: anlisis del trmino aldea global
4.3.1. La globalizacin como una teora del desarrollo
4.3.2. Ventajas y desventajas de la globalizacin
4.3.3. Crtica

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IV. Estrategias metodolgicas

La estructura de las asignaturas del tronco bsico de la ESAD tiene una orientacin que se inclina por el enfoque
de educacin basada en competencias. Este enfoque tiene por objeto ligar actitudes, conocimientos y destrezas
dirigidas a la adquisicin de habilidades en relacin al contexto en que se aplicarn.

Una competencia no puede ser observada directamente es por eso que necesitaremos reunir suficiente evidencia
para verificar que la competencia ha sido adquirida, pero este juicio, aunque puede acercarnos a la realidad,
nunca ser un juicio absoluto.

Se encuentra en el marco de un modelo basado en competencias y haciendo nfasis en las competencias
transversales de un ambiente virtual en el que es necesario, no slo desarrollar habilidades prcticas del manejo
de las nuevas tecnologas, sino integrarse a un nuevo modelo educativo completamente diferente del modelo
tradicional de construccin colectiva de conocimiento que incluso lleva implcita una forma distinta de relacin
con el mundo y sus espacios, que no por dejar de ser fsicos dejan de ser reales.

Para obtener suficientes evidencias del desempeo de los estudiantes se implementar una forma de evaluacin
que tiene fundamentos en la vida real, el aprendizaje basado en casos, que tiene que ver con situaciones
especficas del propio estudiante y que de esta forma generan un aprendizaje ms significativo.

La Educacin Abierta y a Distancia por su propia gnesis y naturaleza debe ofrecer a sus estudiantes principios
bsicos de:

Mtodos de aprendizaje participativos.
Diversas opciones y momentos para estudiar y aprender.
La posibilidad de organizar y concientizar su propio proceso formativo.

Los estudiantes tienen la oportunidad de construir su conocimiento en conjunto, pueden apoyarse unos a otros y
enriquecer su acervo cultural y partir de la idea de que llegamos a un sector adulto de la poblacin, que al
ingresar no parte de cero en esta construccin de conocimientos pues muchos llegan incluso con otras carreras y
en general, tanto su formacin profesional como la formacin en y para la vida, enriquecen este espacio virtual de
aprendizaje.

La competencia que busca la asignatura de Contexto socioeconmico de Mxico tiene que ver con la toma de
decisiones, por lo que se fomentar en el estudiante la construccin de ideas mediante oraciones y palabras
concretas, que generen una apropiacin real del lenguaje. Se implementar la bsqueda de palabras en
diccionarios y aplicacin a su contexto cotidiano mediante la integracin a su vocabulario habitual que podr
evidenciarse en la adecuacin cohesin y coherencia que tengan sus estructuras verbales. Se fomentarn en el
estudiante las competencias transversales que tienen que ver con el estudio independiente tales como
actividades de investigacin, gestin de informacin y el uso de herramientas tecnolgicas.

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Mediante la apropiacin del lenguaje tcnico de la materia, el estudiante ir expresando sus propios indicadores
socioeconmicos y compartir con sus compaeros (as) de otros estados sus condiciones de vida que sern
enriquecedoras por pertenecer a una realidad que le significa, la propia.

En la interaccin con sus compaeros (as) aprender a establecer relaciones basadas en el compaerismo y la
colaboracin, y reforzar en todo momento este tipo de competencias colaborativas a travs de wikis y foros, a la
vez, esforzndote siempre por establecer una buena comunicacin para que sea mayormente enriquecedora para
todos. Este aprendizaje colaborativo permite a los estudiantes compartir ideas entre ellos, expresar sus propias
opiniones, negociar soluciones y asumir compromisos a favor del grupo, habilidades todas necesarias en la vida
cotidiana y laboral.

Las unidades dos y tres, son unidades de anlisis histrico en las que recuperaremos y ordenaremos informacin y
la relacionaremos con eventos significativos en la vida de los estudiantes.

La ltima parte de la asignatura nos coloca en el presente y nos lleva de la mano hacia el diagnstico crtico de
una sociedad con miras a la implementacin de soluciones mediante acciones sociales concretas que incluso
puedan desencadenar proyectos econmicos que abarquen distintos estados de la Repblica Mexicana,
aprovechando as la riqueza natural, cultural y tecnolgica de nuestro pas.

La evaluacin se llevar a cabo a travs de un ensayo basado en el anlisis de un caso particular para cada
estudiante capaz de generar evidencias del logro de las competencias disciplinares a lo largo de cada unidad de la
asignatura.

Este modelo constructivista, pretende la integracin entre teora y prctica (escuela y vida) a travs de actividades
significativas. Mediante el anlisis de caso, los estudiantes hacen uso de habilidades mentales de orden superior,
como la conceptualizacin y la reflexin en lugar de memorizar datos en contextos aislados, sin conexin. Lo
anterior representa la capacidad de transferir lo aprendido de un contexto a otro y acrecentar las habilidades
para la solucin de problemas, caractersticas esenciales en los modelos educativos con enfoque de
competencias.

V. Materiales de enseanza y recursos

Unidad 1
Bibliografa bsica
De la Torre Villar, et al.(2002). Historia de Mxico. Mxico: McGraw-Hill.

Molina, Andrs, et.al (1983). Los grandes problemas nacionales. Mxico: Era.

Saldvar, Amrico (1994). Estructura socioeconmica de Mxico (1970-1993). Mxico: Quinto Sol.

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Bibliografa complementaria
Adolfo Gilly (2007). La revolucin interrumpida (segunda edicin). Mxico: Era.

El Colegio de Mxico (2000). Historia General de Mxico. Mxico: El Colegio de Mxico.

Enrique Krauze (1992). Biografa del poder. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

Gonzlez Casanova, Pablo (1992). Mxico ante la crisis. Mxico: Siglo XXI.
Roll, Erick (1994). Historia de las doctrinas econmicas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

Sitios de consulta
Consejo nacional de poblacin. Consultado en: http://www.conapo.gob.mx

Sitio web del grupo de investigacin Eumednet de la Universidad de Mlaga. Consultado en:
http://www.eumed.net

Instituto Mexicano del Seguro Social. Consultado en: http://www.imss.gob.mx/

Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Consultado en: http://www.inegi.org.mx

Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado. Consultado en:
http://www.issste.gob.mx/

Informacin turstica de Mxico. Consultado en: http://www.mexicomaps.com.mx
Senado de la Repblica. Consultado en: http://www.senado.gob.mx

Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano. Oficina nacional de desarrollo humano PNUD-Mxico.
Consultado en:
http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html.Secretara de Hacienda. Consultado en:
www.economia.gob.mx

Recursos
Documento:
XII Censo general de poblacin y vivienda, documento, tabulado INEGI, 2002.

Unidad 2
Bibliografa
-De la Torre Villar, Ernesto y Navarro Anda Ramiro (2002). Historia de Mxico. Mxico: McGraw-Hill.

-Molina, Andrs y Crdova, Arnaldo (1983). Los grandes problemas nacionales. Mxico: Era.
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-El Colegio de Mxico (2000). Historia General de Mxico. Mxico: El Colegio de Mxico.

-Aguilar Camn, Hctor y Meyer, Lorenzo (1995). A la sombra de la revolucin mexicana. Mxico: Cal y Arena.

-Senado de la Repblica Mexicana (1995). Historia general de Mxico, 2 vols. Mxico: SEP.

-Historia General de Mxico (2002), 2 vols. Mxico: COLMEX.

-Krauze, Enrique (1987). Biografa del poder, 8 vols. Mxico: FCE

-Antologa de Historia de Mxico. Documentos, narraciones y lecturas (1993). Mxico: SEP

-Colmenares, Israel (comp.) (1985)Cien aos de lucha de clases en Mxico, 2 vols.
Mxico: Quinto Sol

-Wilkie, W. James (1987). La Revolucin Mexicana. Gasto federal y cambio social. Mxico: FCE.

-Crdova, Arnaldo (1985). La ideologa de la Revolucin Mexicana. La formacin del nuevo rgimen. Mxico: Era.

-Guilly, Adolfo (2007). La revolucin interrumpida. Mxico: Era.

-Wionczek, S. Miguel (1983). La sociedad mexicana: presente y futuro. Mxico: FCE.

-Gonzlez C. Pablo y Florescano, Enrique (coords.) (1980). Mxico, hoy. Mxico: Siglo XXI.

-Delgado de Cant, Gloria (1993). Historia de Mxico, 2 vols.. Mxico: Alhambra

-Warman, Arturo (2002). El campo mexicano en el siglo XX. Mxico: FCE.
Secretara de Gobernacin (2003). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.Mxico: SG.

Recursos
-Descargable con los planes de San Luis, Ayala, Teoloyucan, Guadalupe y Agua Prieta.
- Enrique Krauze. (Video- serie, programa 4): Mxico en el siglo XX. Historia poltica de Mxico siglo XX. Archivo
General de la Nacin.
Descargables:
-Documento de cronologa.
-Artculo 3, documento comentado.
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Unidad 3
Bibliografa
-Aguilar, Camn y Lorenzo Meyer (1995). A la sombra de la revolucin mexicana. Mxico: Cal y Arena.
-As fue la revolucin mexicana (1985), 7 vols. Senado de la Repblica Mexicana. Mxico: SEP.

-Historia General de Mxico (2002). Mxico: COLMEX.

-Krauze, Enrique (1987). Biografa del poder, 8 vols. Mxico: FCE.


-Colmenares, Israel (comp.) (1985), 2 vols. Cien aos de lucha de clases en Mxico. Mxico: Quinto Sol.





-Delgado de Cant, Gloria (1993). Historia de Mxico, 2 vols. Mxico: Alhambra.


Secretara de Gobernacin (2003). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico: SG.

Sitios de consulta
-Rodrguez Alonso, Jess A. y Velarde, Samuel F. Cultura y democracia en Mxico hacia el siglo XXI". Consultado en el
verano de 2001 en: http://sincronia.cucsh.udg.mx/cultdem.htm

-Guasch Madhuar, Fernando J. Hablando de democracia en Mxico. Consultado el 19 de mayo de 2000 en:
http://www.larevista.com.mx/ed552/tex8.htm

-Mercado Maldonado, Hasael y Gallegos Magdaleno, Nicols La crisis de la democracia en Mxico. Consultado en 2008
en:
http://www.ucm.es/info/nomadas/17/asaelmercado.pdf

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-Domnguez Cortina, Rebeca y Tello Torres, Jorge Luis. Retos y perspectivas de la democracia en Mxico. Mxico: UNAM.
Consultado en 2006 en: http://www.americanismo.es/texto-completo-Dominguez_Cortina_R_Tello_Torres_J_L_---
Retos_y_perspectivas_de_la_democracia_en_Mexico_-350.html

-Consejo Nacional de Poblacin. Consultado en: http://www.conapo.gob.mx

-Instituto Nacional de Migracin. Consultado en: http://www.inm.gob.mx

Unidad 4

Sitios de consulta
Aguilando, Odiln (2007). Multiculturalidad, mexicanidad y quintanarroismo: En busca de una identidad. En Ro
Hondo 63. Chetumal: Proyecto Ro Hondo S.C. Consultado
en:http://rriohondo.coqcyt.gob.mx/rrh63/2Multiculturalidad.pdf.

Cmara de Diputados (2006). La migracin en Mxico: un problema sin solucin? Mxico: Centro de Estudios
Sociales y de Opinin Pblica Cmara de Diputados LIX Legislatura. Consultado en:
http://www3.diputados.gob.mx/camara/content/download/28773/126405/file/La migracin en Mxico, un
problema sin solucion.pdf.

Competencia pluricultural. Consultado en:
http://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/comppluricultural.htm
Decreto de promulgacin del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Consultado en:
http://www.economia.gob.mx/work/snci/negociaciones/tlcan/pdfs/tlcan1.pdf

El Secretariado del Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Consultado en: http://www.nafta-sec-
alena.org/sp/view.aspx?x=282
Gonzlez Gutirrez, Carlos. Migrantes mexicanos: su impacto en la economa de Estados Unidos.
Informacin Bsica sobre el GATT y el Desarrollo Industrial y Comercial de Mxico (1985). Mxico: Senado de la
Repblica.

Len Portilla, Miguel (s.f). Legado e identidad, los retos del milenio. En Mxico en el tiempo 33 (noviembre /
diciembre 1999). Consultado en: http://www.mexicodesconocido.com.mx/notas/3854-Legado-e-identidad,-los-
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Martnez, Elizabeth. Garca, Arnoldo. Qu es el neoliberalismo? Enero/Febrero 1999. Consultado en:
http://www.redtercermundo.org.uy/revista_del_sur/texto_completo.php?id=850

Mndez Morales, Jos Silvestre (1998). El Neoliberalismo en Mxico: xito o fracaso? en Contadura y
Administracin 191. Mxico: FCA-UNAM. Consultado en: http://www.ejournal.unam.mx/rca/191/RCA19105.pdf

Mxico Nacin Multicultural. Programa Universitario de la UNAM. Consultado en:
http://www.nacionmulticultural.unam.mx/
Mxico

14

Prez Sierra, J. P. (2003). El narcotrfico en el contexto de las relaciones Mxico - Estados Unidos, tesis de
Licenciatura en Relaciones Internacionales: UDLAP. Disponible en:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/perez_s_jp/capitulo_2.html
Rey Romay, Benito (coord.) (1992). La integracin comercial de Mxico a Estados Unidos y Canad. Alternativa o
destino? Mxico: Siglo XXI.
Rubio, Luis (1992). Cmo va a afectar a Mxico el Tratado de Libre Comercio? Mxico: Fondo de Cultura
Econmica. Disponible en: http://www.cidac.org/vnm/libroscidac/Como-va-afectar-el TLC/Mexico-TLC-
completo.PDF
SELA (1984). Las relaciones econmicas de Amrica latina con estados unidos (1982-1983). Mxico: Siglo XXI.
SELA (1985). La poltica econmica de estados unidos y su impacto en Amrica latina. Mxico: Siglo XXI.

SELA (1986). Amrica latina / estados unidos: evolucin de las relaciones econmicas (1984-1985). Mxico: Siglo
XXI.

Sheinbaum, Diana (s.f). La interculturalidad. Consultado en:
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Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte . Consultado en:
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Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte. Consultado en: http://www.tlcanhoy.org
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Vargas Hernndez, Jos Guadalupe (s.f). Cultura y globalizacin. Consultado en:
http://www.cibersociedad.net/congreso/comms/c14vargas.htm

Wionczek, S. Miguel (1983). La sociedad mexicana: presente y futuro. Mxico: FCE.

Recursos

Ciencia poltica en Mxico
Jorge Javier Romero. Las instituciones polticas desde un nuevo ngulo 1 para que puedas observar la relacin
conductista que guardan o que pueden guardar las sociedades en la institucionalizacin (Programa).

Daro Antonio Lpez Villar. Migracin en Mxico Datos de 1990 al 2010 en Notas, Revista de informacin y
anlisis, nm. 19, Mxico, 2002.

Ley general del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, documento, Nueva ley publicada en el Diario
Oficial de la Federacin, Texto vigente, Enero de 1988.

Grandes retos de Mxico en el siglo XXI: El narcotrfico y la pobreza, documento.
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Aduana de Mxico, Tratados de libre comercio suscritos por Mxico, captulo 7, documento.
VII. Evaluacin

En el marco del Programa de la ESAD, la evaluacin se conceptualiza como un proceso participativo, sistemtico y
ordenado que inicia desde el momento en que el estudiante ingresa al aula virtual. Por lo que se le considera
desde un enfoque integral y continuo.

Por lo anterior, para aprobar la asignatura de Contexto Socioeconmico Mexicano, se espera la participacin
responsable y activa del estudiante, as como una comunicacin estrecha con su facilitador para que pueda
evaluar objetivamente su desempeo. Para lo cual es necesaria la recoleccin de evidencias que permitan
apreciar el proceso de aprendizaje de contenidos: declarativos, procedimentales y actitudinales.

En este contexto la evaluacin es parte del proceso de aprendizaje, en el que la retroalimentacin permanente es
fundamental para promover el aprendizaje significativo y reconocer el esfuerzo. Es requisito indispensable la
entrega oportuna de cada una de las tareas, actividades y evidencias as como la participacin en foros, wikis,
blogs y dems actividades programadas cada una de las unidades dentro del tiempo especificado y conforme a las
indicaciones dadas. La calificacin se asignar de acuerdo con la rbrica establecida para cada actividad, por lo
que es importante que el estudiante la revise antes realizar la actividad correspondiente.

A continuacin presentamos el esquema general de evaluacin.

RECURSOS Y HERRAMIENTAS
VA
LO
R
Actividades formativas (Envos a taller y tareas).
20
%
Interaccin en el aula y trabajo colaborativo (foro,
blog, wiki, base de datos).
20
%
Autoevaluaciones de unidad.
20
%
E-Portafolio. Evidencias de aprendizaje.
40
%

Cabe sealar que para aprobar la asignatura, se debe de obtener la calificacin mnima indicada por la ESAD.

VIII. Desarrollo de contenidos por unidad
Unidad 1. Fundamentos de la estructura socioeconmica de Mxico

Introduccin

El ser humano tiene caractersticas fisiolgicas y neurolgicas que lo hacen muy distinto de otros animales. Dichas
caractersticas han determinado su supervivencia, as como la forma en que como especie interacten con el
entorno y entre ellos mismos y logren la creacin de comunidades a partir de la divisin del trabajo y la
especializacin de los individuos en distintas actividades que generan el intercambio de productos.

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En esta unidad analizaremos como la economa se desarrolla a partir de la dimensin social del ser humano. Por
otra parte, revisaremos conceptos fundamentales para el estudio de los contenidos de esta asignatura, as como
los factores geogrficos que determinan la economa y facilitan, por otro lado, su estudio.

Competencias especficas
Integrar conceptos bsicos necesarios para identificar los principales elementos econmicos y sociales en el
contexto nacional.

Contenido desarrollado y actividades
1.1. Los seres humanos como seres sociales: la necesidad de vivir en sociedad

El lenguaje simblico y la fisiologa del hombre son dos caractersticas que lo separan de las dems especies del
reino animal, determinando su historia y la forma en que se relaciona con sus semejantes. A diferencia de lo que
sucede con otros depredadores, la anatoma frgil del hombre ms pequeo y sin garras o cuernos para
defenderse ha hecho que desarrolle estrategias para sobrevivir. Estas estrategias dependen de su inteligencia, su
capacidad de organizarse en grupos, as como del uso de herramientas, lo que lo ha convertido en un peligroso
depredador.

En esta primera unidad de la asignatura Contexto socioeconmico de Mxico reflexionaremos sobre la condicin
social del humano y como a partir de esta dimensin se establecen relaciones cada vez ms complejas y surgen
situaciones especficas sobre la vida en sociedad. En este contexto tienen su origen el trabajo y la economa; esta
ltima es la disciplina que, dicho en trminos muy generales, estudia el sistema de intercambio de objetos entre
los humanos.

1.1.1. La presencia de la economa en nuestras vidas

La inteligencia ha llevado al hombre a fraccionar el trabajo. En el caso del Mxico prehispnico, los grupos se
asentaban en los lugares que les facilitaban la existencia; cuando stos comenzaron a vivir de la tierra, pasaron de
nmadas a sedentarios y entonces se hizo una primera reparticin del trabajo: los hombres eran los que se
dedicaban a la caza y las mujeres a la recoleccin. Este es el inicio de la vida en sociedad y de la economa, que
como veremos en esta unidad, son dos conceptos que se encuentran ntimamente relacionados.

El antecedente de la economa formal, tal y como la conocemos ahora, es el trueque, que es un sistema de
intercambio de mercancas que permita la especializacin por reas de produccin y, posteriormente, el
intercambio de bienes.

Con el tiempo y la especializacin, los grupos se fueron organizando hasta establecerse en gremios por actividad
econmica. Algunos estudiosos del tema han analizado el comportamiento de los grupos a partir de las
especializaciones y de las relaciones con otros grupos, del anlisis que hicieron estos estudiosos se derivan
algunas teoras de la economa y la misma economa como ciencia.
Mxico

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1.1.2. Principales teoras econmicas y su impacto en la sociedad mexicana

Una teora es un conjunto de postulados basados en la observacin de un fenmeno con el objetivo de describir
la forma en que ste se presenta.

En el caso de las teoras econmicas, stas son cada una de las propuestas que explican la realidad econmica.
Cada teora establece sus perspectivas y parmetros de anlisis, por lo que es usual que haya trminos especficos
ligados con los postulados particulares. En el caso de una teora econmica, sta nos dice cul es su visin de los
principales componentes del sistema econmico, como funcionan y la dinmica de todos en conjunto.

La evolucin de la teora econmica ha estado ligada al tipo de problema econmico en cada momento histrico.
Cada escuela ha desarrollado una lnea de pensamiento acorde a la coyuntura econmica del momento. Las
teoras que revisaremos en esta unidad son las que han servido de base (a veces slo de referencia) a los modelos
econmicos de Mxico.

1.2. Caracterizacin de los principales indicadores sociales y econmicos de Mxico

La comprensin de las realidades complejas que caracterizan a un pas permite que nos apropiemos de una
visin, no slo de esas realidades, sino tambin de nuestra propia realidad. Existen aspectos de la realidad que no
se pueden ver como tales, son situaciones que resultan de factores que se estudian a travs de indicadores; por
lo que en este apartado veremos cules son los indicadores con mayor influencia en nuestra vida. Primero,
conviene revisar qu es lo que queremos decir con indicador. Un indicador es un instrumento que nos sirve
para medir, pesar y estimar sustancias como agua, superficies y caractersticas como altura, pero tambin otra
clase de cosas: pobreza, desnutricin, desempleo, etc. Todo indicador es un referente y, como tal, lo podemos
usar en infinidad de casos en nuestra vida. En un contexto ms general, hay indicadores tanto sociales como
econmicos que nos caracterizan como nacin e inclusive definen la identidad de las comunidades de cada
localidad, por lo que es crucial reconocerlos para tener un panorama general de las distintas realidades en las que
nos encontremos a lo largo de nuestra experiencia. Entenderlos es entender nuestra propia realidad y como
estamos situados en ella.

1.2.1. Divisin de nuestro pas por regiones

Nuestro pas se puede definir como muy contrastante pues subsisten en l una enorme gama de aspectos que lo
hacen complejo y muy diverso. En este sentido, el trmino regin, por s solo, no explica lo que queremos decir:
podemos hacer una divisin de Mxico desde la geografa, y tendremos distintas regiones geogrficas con
caractersticas bien definidas (montaa, altiplano, meseta, desierto, planicie, etctera), cada una con sus propias
particularidades. Tambin podemos dividirlo por sus diferentes climas, pues prcticamente tenemos todos los
climas que existen sobre la tierra, con algunas raras excepciones como el polar.

Mxico

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Otra forma de dividir al pas, quiz la ms importante, podra ser dividirlo en tres grandes regiones:

El norte, con pocos recursos naturales (con algunas excepciones como Chihuahua) pero sumamente
industrializado y rico.
El centro especialmente el Distrito Federal, donde se concentran los poderes polticos de mayor
envergadura y donde tambin existe mucha concentracin de riqueza.,
El sur que es en general, un manantial exuberante de riquezas naturales (Veracruz, Chiapas y Tabasco) pero al
mismo tiempo es muy pobre.

En esta divisin podemos apreciar como en nuestro pas tenemos recursos naturales vastsimos, prcticamente
todos los climas y tipos de suelo (pensemos que Mxico tiene varias ventajas en este sentido en comparacin con
pases ricos monoproductores como Arabia Saudita), pero tambin grandes contrastes sociales que evidencian
que estos recursos y la riqueza no benefician igual a unos y a otros.

1.2.2. Indicadores sociales
Los indicadores sociales son estadsticas, serie estadstica o cualquier forma de indicacin que nos facilita estudiar
donde estamos y hacia donde nos dirigimos con respecto a determinados objetivos y metas, as como evaluar
programas especficos y determinar su impacto (ONU, 1999).
Algunos indicadores sociales son:
Acceso a la salud y las instituciones de seguridad social.
Acceso a la educacin.
Vivienda y servicios.

1.2.3. Indicadores econmicos
En algunas ocasiones habrs escuchado hablar de trminos como inflacin, ingreso per capita o producto interno
bruto, son palabras que muchas veces utilizamos pero pocas conocemos su significado. El entender, relacionar e
interpretar los indicadores econmicos ayuda a todos los empresarios y ciudadanos en general a pronosticar el
futuro econmico y anticiparse a los cambios.

Los indicadores econmicos se definen como los valores estadsticos que reflejan el comportamiento de las
principales variables econmicas, financieras y monetarias, obtenidos a travs del anlisis comparativo entre un
ao y otro de un periodo determinado.

A pesar de que existen muchos tipos de indicadores econmicos, entre los ms conocidos se encuentran:
Producto Interno Bruto: Es el valor monetario de los bienes y servicios finales producidos por una economa en
un perodo determinado.
Inflacin: Es el aumento generalizado y sostenido de los precios de bienes y servicios en un pas.
Tasas de Inters: Las tasas de inters son el precio del dinero.
Devaluacin: Es la disminucin o prdida del valor nominal de una moneda corriente frente a otras monedas
extranjeras.
Mxico

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Ingreso Per Capita: Conjunto de remuneraciones promedio obtenidas por los habitantes de un pas en un
periodo determinado, que generalmente es un ao.

Existen otro tipo de indicadores econmicos ms especializados relativos a temas como exportaciones,
importaciones, empleo, finanzas, comercio exterior o industria, consumo y ahorro. En estos casos su aplicacin
est destinada a sectores ms especializados de la economa.

Para mayor informacin sobre los indicadores consulta:
Banco de Mxico:http://www.banxico.org.mx/eInfoFinanciera/FSinfoFinanciera.html

1.3. Los sectores econmicos

La economa de un pas se determina a travs de la revisin de los sectores econmicos o de produccin. Estos
hacen nfasis en el tipo de actividad que predomina en el pas y por lo tanto, tambin nos sirven como
parmetros para comprender hacia dnde se centra la actividad econmica de sus habitantes. Tradicionalmente
se habla de tres sectores econmicos, aunque en la actualidad se habla de un cuarto sector relacionado con la
informacin y la capacidad que sta tiene en la vida de las sociedades modernas.

1.3.1. Sectores primario, secundario y terciario
El Sector primario o agrario est identificado con la naturaleza y con la transformacin de los productos que ella
nos ofrece y que necesitan ser transformados para que puedan ser usados como materia prima en la elaboracin
de otros productos o subproductos. Las principales actividades del sector primario son la agricultura, la minera, la
ganadera, la silvicultura, la apicultura, la acuicultura, la caza y la pesca.
El Sector secundario o transformador es considerado como el suministrador de materia prima pues se refiere a
las actividades indispensables para la manufactura de los bienes que habrn de ser consumidos o
comercializados. Normalmente se incluyen en este sector la siderurgia, las industrias mecnicas, la qumica, la
textil, la produccin de bienes de consumo, el hardware informtico, etc.
El Sector terciario o de servicios no es productor directo de bienes y por lo tanto se dedica a ofrecer, como su
nombre lo indica, servicios a la comunidad y a las empresas para satisfacer sus necesidades. Se incluyen en este
sector las actividades de distribucin, comercializacin, venta, financiamiento de las mercancas. Tambin se
incluyen en l el turismo, la industria hotelera y restaurantera, entre otras.

1.3.2. Poblacin Econmicamente Activa (PEA).
Es una fraccin de la poblacin que se incorpora al mercado laboral y que, en consecuencia, tiene un empleo
remunerado. Este concepto depende de las regulaciones y de las leyes de cada pas o nacin pues, usando como
ejemplo la edad para trabajar, lo que llamamos mayora de edad no es un concepto usado de la misma manera
en todos los pases y por lo tanto difiere en un caso o en otro. No obstante, existe una corriente que ubica al
sector de la poblacin en edad para trabajar pero que no est trabajando (desempleado) dentro de esta
categora.
Mxico

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La PEA se relaciona ntimamente con los sectores de la produccin pues explican en buena medida el grado o
nivel de desarrollo de un pas en un momento determinado. Por lo tanto, los pases considerados como
industrializados tienen tasas ms altas de poblacin ocupada en los sectores secundario y terciario y un pas
considerado como subdesarrollado o en vas de desarrollo tiene a su poblacin predominantemente ocupada en
el sector primario.

Cierre

A lo largo de esta unidad has identificado algunos conceptos que ya te eran familiares y ahora se relacionan con
esta asignatura, has visto que una misma palabra puede ocuparse con diferentes sentidos dependiendo de su
contexto. Tambin has conocido nuevas palabras y has buscado informacin que te ser muy valiosa para futuras
fases de esta asignatura que concluye con un proyecto socioeconmico de vida.

Materiales de enseanza (recursos)

Documento
XII Censo general de poblacin y vivienda 2000, documento, tabulado INEGI, 2002.

Informe sobre desarrollo humano 2006-2007 Migracin y desarrollo humano, documento.

Actividades formativas

Mapa conceptual de teoras econmicas
1- Investiga sobre las teoras econmicas que revisaste en la unidad.
2- Elabora un mapa conceptual sealando los principales conceptos de cada una.

Interaccin en el aula y trabajo colaborativo

Wiki: Conceptos familiares de economa
Entra al wiki Conceptos familiares de economa e investiga los siguientes conceptos y redctalos.
Aranceles.
Bienes de consumo.
Comercio internacional.
Desarrollo econmico
Devaluacin.
Economa de enclave
Inflacin.
Infraestructura.
Inversin extranjera
Modelo primario exportador
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Nacionalizacin
Poltica econmica
Proteccionismo:
Reformas agrarias
Sustitucin de importaciones
Tasa de cambio
Tipo de cambio
Poltica comercial

Foro Actividades econmicas

En esta actividad compartirs la situacin econmica de tu regin. Piensa que esta oportunidad es enriquecedora,
pues el aula virtual propicia el contacto directo con gente de diferentes lugares del territorio nacional.
Responde la siguiente pregunta:
Cules son las principales actividades econmicas de tu regin? Explica a partir de los sectores econmicos.
Compara y comenta las participaciones de al menos tres compaeros(as).

Evaluacin de la unidad

Evidencia de aprendizaje 1: Ejercicio de investigacin

En esta actividad investigars la aportacin de tu estado en temas econmicos y/o sociales al total nacional
mediante el uso de indicadores.
1- Elige cuatro de los siguientes temas.
Educacin
Salud
Empleo
Sectores productivos
Demografa
Busca en la pgina del INEGI los indicadores de tus temas y enlstalos.
Selecciona a partir de la relevancia que tengan en tu entidad tres indicadores con los que trabajars. Recuerda
revisarlos a nivel nacional y estatal.
Presenta en una tabla las cifras de cada uno de tus indicadores organizndolos a nivel nacional y estatal.
Determina el porcentaje que aporta tu estado al total nacional.
Redacta una breve reflexin considerando la realidad de tu entidad en comparacin con la nacional.

Bibliografa bsica

De la Torre Villar, Ernesto y Navarro Anda Ramiro (2002). Historia de Mxico. Mxico: McGraw-Hill.
Molina, Andrs y Arnaldo Crdova (1983). Los grandes problemas nacionales. Mxico: Era.
Saldvar, Amrico (1994). Estructura socioeconmica de Mxico (1970-1993). Mxico: Quinto Sol.
Mxico

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Bibliografa complementaria
Adolfo Gilly (2007). La revolucin interrumpida (segunda edicin). Mxico: Era.

El Colegio de Mxico (2000). Historia General de Mxico. Mxico: El Colegio de Mxico.

Enrique Krauze (1992). Biografa del poder. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.


Roll, Erick (1994). Historia de las doctrinas econmicas. Mxico: Fondo de Cultura Econmica.

Sitios de consulta (recursos de apoyo)
Consejo Nacional de Poblacin. Consultado en: http://www.conapo.gob.mx
Grupo de investigacin Eumednet de la Universidad de Mlaga. Consultado en: http://www.eumed.net

Instituto Mexicano del Seguro Social. Consultado en: http://www.imss.gob.mx

Instituto nacional de estadstica y geografa. Consultado en: http://www.inegi.org.mx
Instituto de seguridad y servicios sociales de los trabajadores del estado

Informacin turstica de Mxico. Consultado en: http://www.mexicomaps.com.mx

Senado de la Repblica. Consultado en: http://www.senado.gob.mx

Informes Nacionales sobre Desarrollo Humano. Oficina nacional de desarrollo humano PNUD-Mxico.
Consultado en: http://www.undp.org.mx/desarrollohumano/informes/index.html

Secretara de HaciendaConsultado en: www.economia.gob.mx

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Unidad 2. Antecedentes de la estructura socieconmica: De la Revolucin Mexicana a la
reconstruccin del pas (1910-1940)

Introduccin

En la etapa histrica de nuestro pas que ests por revisar, se viva una situacin econmica, social y poltica muy
singular. Mxico tena muy poco tiempo de haberse librado del dominio espaol y lo cierto es que desde el
movimiento independentista hasta los sucesivos periodos presidenciales del General Porfirio Daz, el pas tena
ms caractersticas rurales que urbanas y capitalistas, mucho menos industriales.
Despus de una larga dictadura porfirista la sociedad quera cambios polticos, sociales y econmicos
representados por diferentes facciones lo que llev al inicio de la Revolucin Mexicana y a posteriores
confrontamientos entre posturas. As, en este ambiente se inici la creacin del Estado Mexicano

Competencia especfica
Analiza la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo revolucionario hasta el gobierno de la
transicin a travs de la revisin de los periodos presidenciales para comprender el contexto actual.

Contenido desarrollado
2.1. Revolucin Mexicana

El periodo comprendido entre el 20 de noviembre de 1910 y la promulgacin de la Constitucin de 1917, cuando
terminaron oficialmente los enfrentamientos emanados de la lucha por el poder, se conoce como Revolucin
Mexicana; sin embargo, los enfrentamientos armados continuaron hasta la dcada de los 30.

2.1.1. Causas de la Revolucin Mexicana

La Revolucin Mexicana de 1910 comenz a gestarse desde mucho tiempo atrs. Recordemos que Porfirio Daz
gobern el pas durante ms de tres dcadas, justamente cuando Mxico se caracterizaba por ser una economa
predominantemente agrcola con muy poco desarrollo industrial (la heredada de la Colonia), una poblacin que
apenas rebasaba los 15 millones de habitantes casi todos establecidos en el medio rural y una poblacin
urbana muy reducida y centralizada. La economa en aquel tiempo se fundament en un modelo de acumulacin
y de produccin bastante parecido al feudal. En este contexto, las grandes extensiones territoriales eran
propiedad de un solo hombre o de una familia (hacendados) y se les conoca como latifundios. Daz emprende
una campaa para industrializar al pas pero con la lgica de hacerlo por la va de la importacin de capitales y
bienes de capital extranjeros. De esa manera se origin otra distincin social: las clases sociales no slo se
clasificaban en urbano/rural o rico/pobre sino que ahora, adems, era extranjero/nacional.

En poltica, Daz se fue haciendo un hombre mayor y, con l, su gabinete. No existan prcticamente las
condiciones para que hombres ms jvenes y quiz mejor preparados pudieran acceder al crculo ntimo de
colaboradores del presidente. Daz haba accedido al poder con el lema de No reeleccin, justamente cuando
Benito Jurez pretendi reelegirse sin lograrlo pues le sobrevino su muerte. En este contexto, el presidente
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estaba contrariando, de nuevo, sus propias ideas, como deja ver la entrevista que le concedi al periodista
norteamericano James Creelman en marzo de 1908, donde asegur que la sociedad mexicana estaba lista para un
cambio democrtico y dej entrever sus intenciones de no volverse a reelegir. Sin embargo, incumpli sus
propsitos pues en ese mismo ao busc nuevamente la reeleccin.
La sociedad mexicana apenas subsista con muchas carencias; los que gozaban de los privilegios derivados de la
cercana con el mandatario y, desde luego, los dueos de las haciendas eran los nicos que gozaban de cierta
prosperidad. Esta configuracin social fue el caldo de cultivo donde se gest el movimiento revolucionario; hay
que subrayar que en este mismo contexto surgieron acrrimos crticos a la poltica porfirista que contribuyeron a
preparar el escenario para la salida de Daz. En 1910, Francisco I. Madero publica el libro La sucesin presidencial
en medio de la efervescencia de la ereccin de varios clubes antirreeleccionistas y el 20 de noviembre proclama el
Plan de San Luis Potos, donde se da inicio oficialmente a la lucha armada. En dicho Plan, Madero desconoce la
ltima reeleccin de Daz y se autoproclama presidente provisional y jefe de la revolucin.

En este momento ya haban surgido numerosos brotes armados los cuales fueron condensndose alrededor de la
figura de Madero y culminaron con los Tratados de Ciudad Jurez, en mayo de 1911, donde se da fin a las
escaladas militares. Daz acepta renunciar al poder y entonces se propone a Francisco Len de la Barra como
presidente provisional. Madero form el Partido Constitucional Progresista postulndose a s mismo como
presidente y a Jos Mara Pino Surez como vicepresidente. Las elecciones fueron en el mes de octubre y
resultaron ganadores (con el 99% de los votos) Madero y Pino Surez, teniendo como inicio de su mandato el 6 de
noviembre de 1911.

2.1.2. Diferencias entre Villa y Zapata

Los principales jefes insurgentes se caracterizaron por no poseer un ideario poltico ni mucho menos una
ideologa propia; en general, slo buscaban ciertas reivindicaciones sociales, econmicas y polticas. Ya desde
antes del gobierno de Madero, existan pugnas entre Villa y Zapata por las posiciones que cada uno tena en
relacin al presidente. Para Zapata las cosas eran muy claras: deba oponrsele y la nica va que le pareca
posible era una nueva rebelin, esta vez contra Madero, quien no haba dado cumplimiento a los compromisos
contrados en el Plan de San Luis y que adems agrav el ambiente poltico en Morelos nombrando como
gobernador a un antizapatista. El presidente no se dej intimidar y mand a las tropas federales a aniquilar a las
huestes zapatistas; pero stas, junto con su caudillo, huyeron a las montaas de Puebla y proclamaron el Plan de
Ayala. En ste se resume el resentimiento y la desesperacin de los zapatistas, pues afirmaban que Madero era
un gobernante ms oprobioso que Daz, que traicionaba sus principios y que se burlaba de los principales
postulados que en un inicio deca defender. En este plan se desconoca a Madero como jefe de la revolucin y
reconoca a Pascual Orozco como nuevo jefe o al propio Zapata en caso de que Orozco no aceptara. Aqu cabe
resaltar la figura de Pascual Orozco pues era uno ms de los jefes revolucionarios que se sumaron a Madero y se
sintieron defraudados por l. Al sentir traicionados los ideales de la lucha, Orozco se sublev contra Madero
desconocindolo mediante su plan de ataque conocido como el Pacto de la Empacadora donde reafirma los
ideales del Plan de San Luis Potos y reconoce el Plan de Ayala. Ms tarde, fue derrotado por Victoriano Huerta y
se ve obligado a huir a Estados Unidos.

Mxico

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Villa, por su parte, mostr su total adhesin a Madero y rechaz las insinuaciones de levantarse en contra del
presidente. Pero las cosas se saldran de control pues una nueva escalada se cerna en torno al presidente
Madero. El movimiento contrarrevolucionario atraves por dos momentos importantes: primeramente se alzaron
en armas los generales Bernardo Reyes y Flix Daz, sobrino de Porfirio, quienes no haban tenido mucho xito por
separado. Se aliaron, junto con golpistas como Victoriano Huerta, a intereses del gobierno estadunidense
representados por el embajador Henry Lane Wilson para proclamar el Pacto de la Ciudadela o Pacto de la
Embajada, con lo que se desconoca a Madero y se estableca que Huerta tomara el gobierno provisional. Esto
desemboc en el episodio que se conoce como la Decena trgica, en que se oblig a Madero y a Pino Surez a
renunciar al gobierno y, posteriormente, los trasladaron a la penitenciara de Lecumberri para finalmente
asesinarlos.

2.1.3. Los caudillos revolucionarios: alianza de Carranza y Obregn

A pesar de haber convenido con Flix Daz cederle el poder despus de la presidencia de Huerta, ste no cumpli
lo prometido y empez una campaa que termin convirtindolo en sucesor de Madero en febrero de 1913. Las
primeras acciones de Huerta consistieron en tratar de reconquistar a los grupos orozquistas y zapatistas
aprovechando el acendrado antimaderismo mostrado por ambos bandos y tambin por otorgarles generosas
prebendas. Esto funcion con el grupo encabezado por Orozco pero no con Zapata, quien rechaz que el jefe
militar pactara con Huerta cuando todava figuraba como jefe nacional del Plan de Ayala. De ah en adelante
recrudecieron los ataques de los campesinos morelenses contra el gobierno de Huerta. Esta situacin provoc
malestar entre varios legisladores. Belisario Domnguez fue uno de los principales idelogos que se opusieron a
Huerta, considerndolo un traidor, por lo que muri torturado y asesinado. Lo anterior provoc el enojo y la
desconfianza del cuerpo legislativo y, en Huerta, la orden de disolver la Cmara de Diputados, conformando otra
que fue totalmente sometida al ejecutivo. Huerta no slo tuvo que enfrentar a sus contendientes sino que
adems incumpli promesas empeadas durante la revolucin, que trajo como consecuencia una grave crisis
social y econmica, as como la antipata del gobierno de Estados Unidos que lo presionaba econmica y
diplomticamente.

En este escenario, el gobernador del estado de Coahuila, el general Venustiano Carranza, conden la designacin
de Huerta llamndolo arbitrario e ilegal y se rehus someterse a su gobierno presidencial. Por su trayectoria
poltica e ideolgica, Carranza no poda aceptar al huertismo al que consideraba un retroceso. El Plan de
Guadalupe, fiel reflejo del pensamiento carrancista, propone la restauracin inmediata del orden legal con
Carranza autoproclamado como jefe del ejrcito constitucionalista y facultado para ocupar, de inmediato y en
forma interina, la presidencia de Mxico. Una vez proclamado el plan, sus seguidores se empearon en difundirlo;
destaca la participacin de lvaro Obregn y de Plutarco Elas Calles, ambos del grupo antihuertista sonorense.
Estos grupos controlaban Coahuila, Sonora y Chihuahua.

Por otra parte, Villa, ferviente seguidor de Madero, continu su misma lnea defendiendo a Huerta. A la muerte
de Madero, el jefe revolucionario fue invitado a colaborar bajo las rdenes de Obregn pero no acept la
propuesta y Carranza tuvo que reconocer la fuerza militar que haba adquirido Villa nombrndolo general del
ejrcito constitucionalista, que devino en la conformacin de la llamada Divisin del Norte bajo su mando. Ms
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tarde, Villa se sumara al llamado de Carranza, pues Huerta lo haba desilusionado al dar rdenes de fusilarlo. La
influencia de Villa se dio principalmente en el norte del pas, particularmente, en Durango, Chihuahua y Coahuila,
pero tambin es justo decir que logr abarcar desde casi todo el norte hasta la capital del pas.

Para este momento ya existan numerosos frentes agrupados con la finalidad de derrocar a Huerta; destacaban
tres: Carranza en Coahuila como Jefe del ejrcito constitucionalista y lvaro Obregn en Sonora, la Divisin del
Norte al mando de Villa y la inacabada rebelin campesina zapatista de Morelos que controlaba Morelos, Puebla,
Guerrero y Tlaxcala. Estas facciones establecieron un cerco alrededor de la Ciudad de Mxico. Al mismo tiempo,
para empeorarle las cosas a Huerta, el presidente estadunidense, Woodrow Wilson, con claras pretensiones
imperialistas, orden en abril de 1914 la invasin del puerto de Veracruz sin mediar advertencia ni declaracin de
guerra. La intencin era clara: hacer que Huerta abandonara el poder.

En ese ambiente confuso derivado de las propias personalidades de los jefes revolucionarios y de sus intereses
particulares, se fragua la remocin de Huerta al mismo tiempo que se acenta las divisiones entre los bandos.
Carranza orden que las huestes de Villa no ocupasen Zacatecas pero Villa lo ignor. Carranza, sabedor del
podero militar que caracterizaba a la Divisin del Norte y ante la difcil situacin que se presentaba, consider
llegar a un acuerdo con Villa. A este acuerdo se le llam Pacto de Torren y en l se ratificaba a Villa como
comandante de la famosa Divisin del Norte y se reafirmaba su adhesin a Carranza pero ninguno cumpli su
parte. Sin embargo, la suerte en torno a Huerta ya estaba echada pues se le haban cerrado todas las salidas
polticas, militares y diplomticas posibles por lo que renunci el 15 de julio de 1914. La rendicin incondicional
del ejrcito federal se produjo hasta el 14 de agosto del mismo ao con los Tratados de Teoloyucan que pactaron
la rendicin total sin la participacin extranjera.

2.1.4. Recrudecimiento de la lucha armada

A pesar de vencer a Victoriano Huerta, Carranza no concret el anhelado deseo de lograr la paz y la estabilidad
que tanta falta le hacan al pas. Lejos de ello, se recrudecieron los conflictos y las desavenencias entre las
facciones, particularmente por el problema que representaba para Carranza el poder de Villa con su insistencia en
que se respetara el Pacto de Torren, con sus anhelos de justicia social y de lograr un Estado donde los
campesinos fueran libres y autnomos; lo mismo sucedi con Zapata, quien no slo no se senta identificado con
Carranza sino que adems exiga el cumplimiento de lo contenido en el Plan de Ayala y segua con su reclamo
histrico sobre la propiedad de las tierras. Para enrarecer ms el ambiente, ni Villa ni Zapata fueron invitados a
firmar el Tratado de Teoloyucan y, ms grave an, se les impidi entrar con sus respectivos ejrcitos a la Ciudad
de Mxico y participar del triunfo obtenido sobre Huerta. Resulta entonces evidente que las posiciones entre los
grupos eran irreconciliables, pues lo que realmente deseaba Carranza era la total sumisin de ambos bandos.
Las diferencias entre los grupos eran evidentes; haba un abismo de clase social, cultura, regionalismos y hasta de
civilizacin. No obstante, Carranza en un ltimo intento por congraciarse con las facciones, convoca a la Soberana
Convencin Revolucionaria donde participaron los 150 generales ms connotados o sus representantes, quienes
sesionaron entre el 10 de octubre y el 10 de noviembre de 1914 en Aguascalientes. Ah se tomaron resoluciones
fundamentales pues, al declararse soberana e independiente, acab por desconocer a Carranza como encargado
del poder ejecutivo, reconoci a Villa como jefe de la Divisin del Norte y eligi a Eulalio Gutirrez como
Mxico

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presidente provisional. Esta convencin no tuvo peso militar pero si alcanz gran proyeccin ideolgica, pues de
ella se deriv la forma que habra de adoptar el Mxico emanado de la revolucin. Adems, los dos ejrcitos
revolucionarios, mayoritariamente campesinos, trataron de superar sus diferencias y definieron un proyecto
poltico que lograra el consenso de los mexicanos. Si pensamos en que en ese tiempo la inmensa mayora de la
sociedad mexicana era pobre, rural y campesina, el proyecto apuntaba a un gran xito como ms tarde se
constatara en algunas de las partes que se recuperaron para insertarse en la Constitucin de 1917.

La Convencin convocada por Carranza provoc, en vez de la conciliacin de las diferentes facciones, el
reposicionamiento de las fuerzas ah donde tenan mayor peso estratgico. Villa en el norte, Zapata en el sur y
Carranza en el Golfo, con las ricas fronteras martimas de los puertos de Veracruz y de Tampico, y la pennsula de
Yucatn. Entonces Carranza decidi establecer su gobierno en el puerto de Veracruz. La Ciudad de Mxico fue
ocupada por fuerzas villistas y zapatistas el 6 de diciembre de 1914, despus de celebrar el Pacto de Xochimilco
en el que ambos frentes convinieron una alianza militar. Sin embargo, sin un ideario poltico y asediados por los
carrancistas (especialmente por Obregn), empezaron a perder fuerza militar y a sufrir varias derrotas
importantes que culminaron con los carrancistas recuperando la capital de la repblica. El talento militar de
Obregn y la testarudez de Carranza haban cobrado sus frutos. En trminos militares, slo faltaba aniquilar al
villismo, al zapatismo, a lo que quedaba de la Convencin de Aguascalientes y a otros movimientos de menor
monta que no se haban sumado a Carranza. As, desde 1915 y durante todo el siguiente ao, se realiz una
intensa campaa de pacificacin que en ocasiones tuvo tintes genocidas; los que no comprendieron el plan
de pacificacin de Carranza y se subordinaron a l fueron sometidos, fusilados o incluso asesinados a mansalva,
como el caso de Zapata quien fue traicionado por el coronel Jess Guajardo, en la Hacienda de Chinameca
(Morelos) el 10 de abril de 1919. Villa se vio forzado a regresar a su otrora actividad guerrillera con gran escasez
de pertrechos y armamento. Se logr mantener as hasta 1920, cuando Adolfo de la Huerta logr la rendicin del
caudillo. El 26 de junio de 1920, Villa firm los Convenios de Sabinas, obligndose a deponer las armas y a
retirarse a la Hacienda de Canutillo (Durango), que el gobierno le concedi como pago por sus servicios durante la
revolucin. Cuando lvaro Obregn lleg a la presidencia de Mxico, y ante la posibilidad de que volviera a
levantarse en armas, decide matarlo en una emboscada. Villa fue asesinado el 20 de julio de 1923 en Parral,
Chihuahua.

Como haya sido, Carranza fue el primer presidente constitucional de la revolucin pero las condiciones que tuvo
que enfrentar eran todava muy adversas. La pacificacin del pas estaba lejos de ser alcanzada, muchas
actividades econmicas estaban seriamente daadas por todo el conflicto blico y por haber dispuesto del erario
pblico para la guerra, empezaron a aparecer problemas financieros derivados de la inestabilidad poltica como la
inflacin y la emisin de circulante, pues al no haber an un organismo que regulara todas estas actividades, era
muy difcil controlarlas por lo que Carranza se entreg a estas cuestiones dejando a un lado las promesas sociales
y slo se distingue un ligero avance con la creacin de la Confederacin Regional Obrero Mexicana (CROM) que
ms tarde sera utilizada por el gobierno como puntal para el corporativismo. Un problema al que tambin debi
enfrentarse fue el relacionado con la poltica exterior pues, con el estallido de la Primera Guerra Mundial a los
Estados Unidos no le convena que nuestro pas se aliara con las potencias enemigas. Esta situacin la supo
manejar muy bien Carranza ya que a travs de ella obtuvo, entre otras cosas, el reconocimiento a su gobierno. Sin
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embargo, al gobierno norteamericano le preocupaba la interpretacin del nacionalismo que se le haba dado al
recientemente creado Artculo 27 Constitucional.

A finales de 1919, el ambiente volvi a enrarecerse ante la proximidad de la sucesin presidencial. Carranza y su
grupo de liberales moderados impusieron a un civil casi desconocido para contender por la presidencia de la
repblica que era embajador en Washington, Ignacio Bonilla, mientras que el grupo liberal radical encabezado por
Obregn postulaba a su caudillo basndose en su prestigio y en su reciente oposicin a Carranza. No obstante, fue
hasta abril de 1920 que Obregn public el Plan de Agua Prieta donde desconoca a Carranza, se adhera a la
Constitucin de 1917 y designaba como presidente provisional a Adolfo de la Huerta. La rebelin no se hizo
esperar y el movimiento armado se extendi con rapidez y pronto controlaba prcticamente todo el territorio
nacional, a excepcin del camino hacia Veracruz donde Carranza pretenda volverse a refugiar. En el camino al
puerto, en las montaas de Puebla, concretamente en el poblado de San Antonio Tlaxcalantongo, Carranza fue
acribillado el 20 de mayo de 1920. Con esto, se cerraba otro captulo de la Revolucin mexicana, quiz el ms
lgido, pues se caracteriz por la violencia, la destruccin y por los altos costos sociales pero tambin permiti
que se pusieran los cimientos de un Mxico menos injusto. Ese papel le habra de tocar al grupo sonorense que
gobern al pas hasta 1934.

2.1.5. Promulgacin de la Constitucin de 1917

Carranza cumpli con su promesa de reconstruir el Estado nacional con nuevas instituciones e incluir la
representacin que hicieran los grupos populares tomando en cuenta, por lo menos mnimamente, los reclamos
de obreros y campesinos. Convoc a un congreso constituyente aunque exclua a villistas, zapatistas y
convencionistas para elaborar la Carta Magna que moldeaba el camino que debera tomar el nuevo estado. No
obstante, era inevitable una efervescencia poltica muy marcada pues unos eran alentados por el Primer Jefe del
ejrcito constitucionalista y otros por la deslumbrante carrera militar de Obregn. En el Congreso Constituyente
se abrieron bsicamente tres flancos; los liberales radicales o jacobinos que clamaban por cambios muy
profundos en la estructura social, econmica y poltica en Mxico y que se adheran a las reformas emprendidas
por Jurez oponindose a todo lo clerical, especialmente al conservadurismo de la Iglesia Catlica, los liberales
moderados de corte menos beligerante que los primeros y que proponan tambin cambios radicales pero sin
entrar en conflicto con los intereses de la Iglesia y los sectores acaudalados de este pas, y, finalmente, los
conservadores que queran que los cambios propuestos en dicho congreso fueran ms bien cosmticos sin afectar
a los intereses de ningn grupo importante.
En suma, la extraccin social de los constituyentes fue heterognea pues haba civiles, militares, profesionistas,
mineros, negociantes, poetas, periodistas, rancheros, profesores, trabajadores, etc. Todos ellos sesionaron del 1
de diciembre de 1916 al 31 de enero de 1917 en la ciudad de Quertaro. La revolucin haba hecho presentes
nuevas aspiraciones sociales y polticas y, por ende, las antiguas leyes no servan para atender esta nueva
realidad. Mxico haba cambiado y su ley principal deba cambiar tambin. La Constitucin de 1917 en realidad
fue una mezcla de los ideales de justicia de la Revolucin y los anhelos de libertad y democracia heredados de la
Constitucin liberal de 1857. Esta nueva ley, dividida en nueve Ttulos, le dio especial importancia al primero que
habla de las Garantas Individuales ya que reconoci las libertades ciudadanas fundamentales, los derechos
sociales y confirm el ideal democrtico de nacin, el federalismo, la divisin de poderes y agreg tres artculos
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fundamentales y que recogan buena parte de las aspiraciones de la sociedad: el artculo 3, el 27 y el 123.
Adems, se agregaron dos artculos, los artculos 24 y 130, que recogan la tradicin juarista contenida en las
Leyes de Reforma y en la Constitucin de 1857, y que trataban de las regulaciones entre el estado y la iglesia. El
proceso no fue fcil por las distintas posturas ideolgicas representadas ah, prevaleciendo la tendencia liberal
moderada.

2.2. El fin de la lucha armada y el nacimiento del Estado Mexicano
A principios de la dcada de los veinte, la revolucin haba destruido el aparato estatal del porfirismo, en varios
estados continuaban los combates y las relaciones con las potencias extranjeras eran tensas por los postulados de
la Constitucin de 1917.

2.2.1. Rebelin de Agua Prieta. Desconociendo a Carranza
El general Obregn no asumi la presidencia inmediatamente despus de proclamado el Plan de Agua Prieta,
pues quiso ser respetuoso de las formas y llevar a cabo elecciones en el pas. Ya se haba decidido que el
gobernador de Sonora, Adolfo de la Huerta, fuera el presidente provisional, llevando a Plutarco Elas Calles como
jefe militar con la intencin de convocar a elecciones en septiembre de 1920. Obregn, sin tener prcticamente
ningn opositor digno de mencionar se erigi triunfador de la contienda con el 95.79% de los votos y asumi la
presidencia del pas del 1 de diciembre de ese mismo ao al ltimo da de noviembre de 1924. Es preciso recordar
que en ese tiempo los periodos presidenciales eran cuatrienios. Por lo que Obregn fue el primer gobernante que
gobern sin tropiezos los cuatro aos de su gestin.

La presidencia del general Obregn fue un caudillismo populista convertido en una prctica de gobierno. Es decir,
se vea obligado a transigir con las demandas de obreros y campesinos sin atentar contra el rgimen de propiedad
privada predominante. Esto le permiti mantenerse en el poder pese a las continuas rebeliones que an azotaban
nuestro pas.

2.2.2. El gobierno de Obregn

Uno de los orgenes de la relativa debilidad del gobierno de lvaro Obregn provena del hecho de que los
Estados Unidos no haban reconocido el rgimen post-revolucionario. La Constitucin de 1917 haba perjudicado
a muchos intereses estadounidenses por lo cual el gobierno norteamericano se neg a reconocer como legtimos
a los presidentes de Mxico Venustiano Carranza y lvaro Obregn y adems exigan la derogacin de varios
artculos o al menos que no fuesen retroactivos; por ejemplo: los Artculos 3 porque impeda que extranjeros
impartieran enseanza, el 33, que se refiere a la expulsin de extranjeros indeseables y perniciosos, y el 130, que
concerna a la expulsin de sacerdotes extranjeros. El artculo que ms molestaba al gobierno de Estados Unidos
era el 27, pues consideraban que las propiedades que se haban adquirido legalmente antes de la publicacin del
mismo deban respetarse irrestrictamente. En el fondo, se puede apreciar el inters que tenan por la naciente
industria petrolera.

El contenido de los artculos mencionados ocasion reclamos por parte del gobierno de Estados Unidos haca el
de Obregn, por de supuestas prdidas sufridas por ciudadanos o sociedades estadounidenses durante la
Mxico

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revolucin; adems, la resolucin de las mismas se convirti en la condicin para otorgarle el reconocimiento
oficial a Obregn y minimizar la constante posibilidad de invasin militar, como haba ocurrido otras veces en el
pasado. Para obtener el reconocimiento del gobierno de Estados Unidos Obregn acept tener conversaciones
con delegados estadounidenses. Las negociaciones se iniciaron el 15 de mayo de 1923 y terminaron el 13 de
agosto del mismo ao. Estas plticas se llevaron a cabo en un edificio del gobierno federal ubicado en las calles de
Bucareli No. 85. Como resultado se firm el Tratado de Bucareli, donde se anunci que no se afectara
propiedades obtenidas legalmente, y que el artculo 27 no tendra aplicabilidad retroactiva; en especial, se
respetaran los derechos de los estadounidenses en las tierras donde hubiera petrleo y el gobierno mexicano les
otorgara concesiones para explotarlo. Aprovechando la situacin, los norteamericanos buscaron tambin que se
reanudara el pago de la deuda externa y el nombramiento de una comisin que revisara las varias reclamaciones
acumuladas desde 1868. Con estas medidas compensatorias, se obtuvo finalmente el reconocimiento diplomtico
estadounidense.

Obregn no estaba de acuerdo con fincar la creacin de la pequea propiedad sobre la base de la fragmentacin
indiscriminada de latifundios. Se negaba a aceptar que se lesionaran los derechos de los dems. Esto significaba
que las decisiones polticas sobre la reforma agraria tenan el objeto de atender las demandas de la masa
campesina que exigan tierras y a la vez de los terratenientes que se negaban a perderlas. Se fund el Partido
Nacional Agrarista con la intencin de dar cumplimiento al mandato del artculo 27, pues se fundamentaba en la
redistribucin de la propiedad agraria. Entre las relaciones que mantena Obregn con los obreros, destaca la
creacin de la CROM y del Partido Laborista Mexicano pues gracias a estas instituciones se empez a lograr
mejores salarios y respeto a sus derechos laborales. Los mayores logros de la poltica obregonista fueron en la
educacin. Obregn pensaba que la reconstruccin nacional deba darse por la conciliacin de las clases y para
ello contemplaba un plan de instruccin pblica que llegara a todos los sectores, incluido el rural. Esta enorme
empresa fue encomendada a un abogado ilustre, filsofo, pensador, escritor, educador, funcionario pblico con
gran renombre pues, entre otras actividades trascendentales, haba sido rector de la Universidad Nacional de
Mxico. A l le toco crear la Secretara de Educacin Pblica en septiembre de 1921 con la finalidad de aglutinar
todos los esfuerzos educativos bajo un solo bando: Jos Vasconcelos Caldern enarbol la noble tarea llevndola
a todos los confines del pas por medio de sus misiones culturales con lo cual la educacin y las escuelas se
expandieron de una manera que no tena precedente en este pas.
Para cumplir con estos objetivos se dio fomento a la escuela rural, se cre la Casa del Estudiante Indgena y se
establecieron diversas escuelas centrales agrcolas basadas en el mtodo de escuela activa de Dewey. Puede
decirse que su obra constituy una verdadera revolucin cultural que no se haba vivido desde muchos aos
atrs.

2.2.3. Rebelin delahuertista

Una de las rebeliones posrevolucionarias ms importantes la protagoniz Adolfo de la Huerta cuando Obregn
expres su intencin de que Calles lo sucediera en el poder. A de la Huerta le pareca imposible que un hombre al
que l le conceda pocos mritos pudiera suceder en el poder al presidente y no l mismo. Con esta postura, logr
que algunos jefes militares, polticos resentidos y sobre todo antiguos latifundistas que haban perdido su
poder durante la revolucin se alzaran contra el presidente. Sin embargo, fue el mismsimo Obregn quien
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organiz el plan de operaciones contra la revuelta, tomando el mando de dos de los seis frentes de batalla y
liquidando la insurreccin apenas a cuatro meses de haberse producido.

2.2.4. Presidencia de Calles

Obregn decidi que fuera su paisano el general Plutarco Elas Calles, quien le sucediera en el cargo; pero
pasando por alto el lema maderista de No reeleccin, modific la constitucin para que la nica reeleccin
prohibida fuera la inmediata y l pudiera postularse como candidato para un nuevo periodo presidencial.

Calles accede al poder en 1924 para seguir la lnea marcada por su antecesor, aunque es importante sealar que
quiz su mayor contribucin poltica fue consolidar las instituciones emanadas de la Revolucin y que figuraban
en la Constitucin de 1917. Integr en su gabinete al lder de la CROM, con lo que inici de facto la adhesin de
los obreros al gobierno. Su poltica estuvo encaminada a dar impulso a la reconstruccin nacional por medio del
establecimiento de un Estado fuerte. Una de las primeras acciones emprendidas en ese sentido fue la
reorganizacin del ejrcito, creando 33 jefaturas en todo el pas para limitar el poder regional que cada jefe
militar tena anteriormente y pudiera nuevamente formar ejrcitos privados (o facciones) y que impidieran la
cohesin nacional. Otro aspecto crucial consisti en controlar el peso de los caciques locales quienes haban
tenido un gran control en sus propias regiones. Calles logr la subordinacin de prcticamente todos ellos por
medio de cuotas de poder supeditadas a su figura, para lo cual conform un poder central fuerte. Sin embargo,
los problemas no cesaban; el general Jos Gonzalo Escobar, jefe de operaciones en Coahuila, se alz contra Calles
proclamando el Plan de Hermosillo. Rpidamente fue sofocado y quienes no murieron con l fueron fusilados o
exiliados. Algo quedaba muy claro: el levantamiento era algo anticuado, costoso, de alto riesgo y poco efectivo.

Fuera de los crculos revolucionarios, el mayor desafo para el presidente lo representaba la Iglesia Catlica. En
1926, se comenz a sentir la tensin entre la jerarqua catlica y el gobierno, que no olvidaba la participacin del
Partido Catlico Nacional al lado de la contrarrevolucin. Calles sigui los pasos de Obregn tratando de limitar el
poder del clero en poltica, lo que condujo a la nacin a una nueva escalada de violencia conocida como Guerra
Cristera, que habra de durar hasta 1929. El presidente, ms dado a resolver los conflictos por la va de la accin
directa, propuso en 1928 la creacin de un gran partido poltico que englobara los sectores del ejrcito ms
beligerantes que se caracterizaban por su caudillismo y su caciquismo. De esa manera aglutin a todos los
sectores dndoles una cuota de poder a cada uno de ellos con la condicin de que le fueran leales. Los primeros
en adherirse fueron los sindicatos y las ligas de comunidades agrarias, y despus a la infinidad de agrupaciones
caciquistas que no podan ser llamados partidos polticos pero que ejercan gran fuerza en sus zonas de influencia
alrededor de un gran partido nacional que enarbolara los ideales revolucionarios. As fue como naci el Partido
Nacional Revolucionario (PNR), antecedente directo de lo que an hoy es el PRI.

Durante su gobierno, Calles sent las bases para lo que ms tarde sera una autntica poltica agraria, pues
Mxico era un pas donde el grueso de la poblacin trabajaba en el campo (alrededor de 70%), la mayor parte de
la cual estaba constituida por peones. Esta situacin haca necesario el reparto de la tierra. La frmula para
resolverlo consisti en lo que Calles denomin Solucin Integral, un conjunto de medidas con una visin
tcnico-econmica bajo la direccin del Estado. El ejido se continuaba considerando como un medio para parcelar
el latifundio y llegar a ser un conjunto de tierras otorgadas en propiedad a un grupo de la poblacin mediante la
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restitucin o la dotacin, pero lo fundamental estribaba en el modo individual de explotacin ya que el usufructo
se les asignara a los campesinos o jefes de familia. Finalmente era, en esencia, la misma visin de Madero y
Obregn pero transformada en un ideal que habra de conducir al desarrollo capitalista de la nacin. Se promulg
la Ley de irrigacin y se efectuaron importantes obras en el norte de la repblica donde la produccin agrcola
creci cinco veces ms que en la poca porfiriana, mientras que en el sur se notaba un considerable atraso. Con
esto, la produccin agrcola mexicana presentaba dos aspectos distintos en ese tiempo: en el norte, una
agricultura moderna y altamente tecnificada, mientras que en el centro y el sur haba una produccin de
subsistencia. Por otro lado, se ampli la red ferroviaria y las carreteras para que sirvieran de enlace al transporte
de mercancas sin depender tanto de Estados Unidos.

La revolucin destruy a una clase poltica excluyente y abri las puertas a una nueva manera de hacer poltica
donde estuvieran representados todas las clases y grupos sociales y pudieran encontrar canales de accin y
respuestas, aunque parciales a sus demandas. Por otro lado, los derechos de los trabajadores elevados a rango
constitucional as como la seguridad social fueron una respuesta a las demandas surgidas con el inicio de la
industrializacin. Se cre la figura del ejido y se permitieron los primeros sindicatos, se proclam la figura del
Municipio libre, que habra de acotar el poder regional de los jefes polticos que an subsistan desde el
Porfiriato. El mayor logro poltico de Calles, sin ningn lugar a dudas, fue la creacin de un gran partido oficial
donde se dio cabida a toda la familia revolucionaria. Gracias a esto, el ahora jefe mximo de la revolucin se
haba anotado un triunfo sorprendente: logr que a partir de la creacin del PNR las fuerzas polticas
contendieran por los puestos de eleccin, especialmente por la presidencia, por la va electoral. Quiz esto fue
ms un cambio de forma que de fondo, pues se cuestionaba la creacin de un partido de Estado claramente
hegemnico, pero lo cierto es que permiti abrir nuevos cauces al poder en Mxico. Por consiguiente, aunque se
haba terminado el caudillismo, iba a ser imposible que el sufragio resultara realmente efectivo, pues todas las
decisiones importantes eran tomadas por los gobernadores, que estaban alineados al presidente. Esto coart las
potencialidades del municipio que, lejos de ser libre, fue supeditado va el gobernador del estado al presidente,
quien inclusive designaba a su sucesor.

La reconstruccin econmica era un elemento fundamental para la conformacin del tipo de nacin que haba
emergido despus de la revolucin. Ya ramos al menos en el discurso un pas de instituciones, faltaba
entonces retomar el camino abandonado desde mucho tiempo atrs. La revolucin y las posteriores luchas entre
las facciones haban dejado al pas en la bancarrota; no slo por haber echado mano de los recursos estatales
para combatir las fuerzas militares opositoras, sino por prstamos del exterior para la compra de armas,
pertrechos y el pago de salarios de un ejrcito descomunal. Adems nos enfrentbamos a los reclamos de varios
pases, pues se sintieron afectados con la promulgacin de la Constitucin de 1917, en particular con el tan
controvertido artculo 27. Estados Unidos sera quien ms presin ejerciera en ese sentido, ya que no slo exiga
que no se aplicara retroactivamente sino que adems presionaba por el pago de dudosas indemnizaciones en
beneficio de ciudadanos estadounidenses. Entre las demandas estaba tambin la reanudacin del pago de la
deuda externa contrada por gobiernos anteriores (de hecho, desde la Independencia de Mxico) y que resultaba
una til maniobra para ejercer presin sobre el gobierno de Mxico. Tambin era necesario regular la emisin de
circulante pues, durante la revolucin, se haba impuesto que cada grupo elaborara su propia moneda,
ocasionando fuertes desequilibrios econmicos. Por tanto, era indispensable crear un organismo que creara una
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moneda estable, consiguiera una poltica financiera correcta y regulara las prcticas de la poltica financiera. Para
solventar estas necesidades, en septiembre de 1925 se cre el Banco de Mxico, S.A., con una orientacin
econmica social de base nacionalista, pues su mayor accionista era el gobierno y estaba facultado para la
emisin de billetes, regular la circulacin monetaria, las tasas de inters, hacerse cargo del servicio de Tesorera
del gobierno; en general, para todo lo concerniente a la Hacienda Pblica. Otro banco que fue creado durante el
callismo fue el Banco de Crdito Agrcola que tena como misin continuar la reforma agraria y que servira para
prstamos sobre avo, refaccionarios o inmobiliarios.

Al concluir su periodo, Calles quiso extender su mandato pero se vio imposibilitado por el principio de no
reeleccin y aunque Obregn haba hecho adiciones a la Constitucin que permitan la reeleccin no sucesiva, no
lo pudo conseguir, pues dicha reforma fue derogada en abril de 1933.

2.2.5. El Maximato

lvaro Obregn fue reelecto en 1928 sin mayor problema, ya no para un cuatrienio sino para un sexenio, pero sus
planes se vieron frustrados ya que fue asesinado por un fantico religioso Jos Len Toral que lo haca
responsable de la Guerra Cristera contra la Iglesia Catlica en julio de 1928. A la muerte del ltimo caudillo, Calles
qued como Jefe Mximo de la familia revolucionaria y continu la obra de reconstruccin nacional que haba
iniciado por su cuenta en el cuatrienio que le toc presidir. Sin embargo, al concluir su periodo presidencial se vio
imposibilitado para continuar en el cargo y en su calidad de Jefe Mximo impuso a los siguientes tres
presidentes de la repblica en un captulo conocido como el Maximato. Durante esta etapa, la poltica mexicana
se caracteriz por una dualidad de poderes mucho ms marcada que en la etapa anterior, cuando Obregn sigui
participando en la escena poltica aunque Calles fuera el presidente. En el periodo de 1928 a 1934, la influencia de
Calles sobre el presidente en turno fue decisiva y casi podra decirse que constituy una continuacin de su
mandato con mayor libertad pues l era en realidad el ltimo caudillo.

El primer gobernante del maximato fue Emilio Cndido Portes Gil, tamaulipeco que ocup la presidencia interina
de diciembre de 1928 a 1930 ya que Obregn haba sido asesinado. La principal encomienda que recibi fue
concretar el proyecto poltico de Calles que en aquellos aos no tena ms objetivo que modernizar al pas, es
decir, el desarrollo de la economa capitalista; lo que implicaba la consolidacin del Estado mexicano. El mismo
da que asumi la presidencia, el Comit Organizador del Partido Nacional Revolucionario convoc a todos los
partidos a una Convencin Constituyente en la que se discutieron el programa del partido, la designacin de un
candidato a la presidencia y el nombramiento del Comit Directivo del PNR. Obviamente la direccin de dicho
partido recay en Calles. Los aspectos especficos que definieron al naciente partido estaban orientados hacia la
educacin, industrializacin, agricultura y hacienda, todos ellos enmarcados en una retrica constitucionalista,
nacionalista, agrarista y obrerista con lo cual se buscaban objetivos que consideraban prioritario el desarrollo
econmico nacional. Pero adems deba garantizar que la transmisin de poderes se efectuara pacficamente
para evitar el riesgo de una nueva guerra civil. Con esa intencin, Portes Gil mand a llamar a Pascual Ortiz Rubio
para ocupar el cargo de Secretario de Gobernacin para posteriormente nombrarlo candidato a la presidencia de
la repblica. Esta designacin tena muchas ventajas pues Ortz Rubio se haba desempeado seis aos como
embajador en Brasil y, por lo tanto, no tena conexiones polticas ni militares que pusieran en riesgo el proyecto
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de Calles, adems de que tena fama de una honestidad a toda prueba. No obstante, existan algunos generales
desconfiaban de Calles pues lo consideraban el traidor que orden el asesinato de Obregn; as se protagoniz la
ltima rebelin armada encabezada por el general Jos Gonzalo Escobar quien lanz el Plan de Hermosillo el cual
bsicamente desconoca a Calles. Para apaciguar la rebelin, se design al mismo Calles como secretario de
guerra y marina lo cual le dio la oportunidad, no slo de vencerlo por la va de las armas sino adems, de
deshacerse de todos los generales de cuya lealtad no estaba seguro. Para ese momento ya se vena gestando la
candidatura de Pascual Ortiz Rubio slo opacada por la intencin de Vasconcelos de contender en la lucha
electoral por medio de la promulgacin del Plan de Guaymas, que buscaba moralizar la vida de la nacin. Sin
embargo, adems de grupos estudiantiles y algunos intelectuales, nadie ms apoy al ex Secretario de Educacin,
as que Ortiz Rubio result vencedor con una amplia mayora.

Pascual Ortiz Rubio ascendi a la presidencia de la repblica en febrero de 1930 en medio de una situacin de
conflicto pues el mismo da de la toma de posesin a su nuevo cargo sufri un atentado contra su vida. El nuevo
mandatario tuvo que estar recluido y adems careca de experiencia y fuerza poltica, situacin que Calles
aprovech para convertirlo en un simple instrumento de su voluntad. Fue el mismo Calles quien se encarg de
designar a los miembros de su gabinete restndole autoridad al nuevo presidente. Tambin empezaron a
producirse divisiones entre los cromistas quienes haban formado un nuevo partido poltico ajeno al PNR (la
Alianza Revolucionaria Nacionalista ARN) y se acusaban unos a otros de desleales; aqu empieza a cobrar
importancia un lder sindical que haba mantenido un bajo perfil hasta entonces, aprovechando la coyuntura en la
CROM: Vicente Lombardo Toledano cuyo apoyo principal estaba constituido por los obreros. As, el gobierno de
Ortiz Rubio se desarroll en una crisis permanente. El presidente, cuyos poderes resultaban bastante extensos en
la Constitucin, en la prctica careca de autoridad. A finales de 1931, se gest otro duro golpe contra Ortiz Rubio
al renunciar el secretario de Guerra y Marina para que Calles ocupara su puesto y ejerciera desde ah un control
casi absoluto sobre el gobierno. Pero Calles preparaba todava una jugada ms: a finales de julio de 1932 present
su renuncia al cargo, colocando en ese puesto a una persona de su total confianza, el general Abelardo L.
Rodrguez. Esto se interpret como un signo inequvoco de que Calles no apoyaba ya a Ortiz Rubio, provocando
que, en septiembre de 1932, el presidente diera a conocer su renuncia alegando desavenencias entre el ejecutivo
y los dems rganos polticos, as como por su quebrantada salud. Sin embargo, las verdaderas razones eran
claras para todos.

Abelardo Lujn Rodrguez sustituy a Ortiz Rubio en 1932 y habra de gobernar hasta el trmino de ese periodo
constitucional en 1934. A diferencia de su antecesor, tuvo buen cuidado de no oponerse a la tutela de Calles y
como consecuencia su obra administrativa result ser ms efectiva, pues resultaba obvio que exista una gran
cohesin entre ambos. Como resultado de sta, tuvo continuidad el proceso de consolidacin institucional.

En octubre de 1932 se celebr la segunda Convencin Nacional del PNR, en la que se habl de fijar ciertas reglas
entre los candidatos de eleccin, quedando establecido un periodo de tres aos para los diputados, de seis aos
para los senadores y el principio de No reeleccin para el presidente de la repblica. Uno de los asuntos que se
discutieron fue la prxima sucesin presidencial, en la que resultara victorioso el general Lzaro Crdenas del Ro,
que haba mostrado su adhesin a Calles, al mismo tiempo que se haba forjado una importante imagen desde su
posicin como gobernador de Michoacn. Otro de los puntos sustantivos a tratar en la Convencin era establecer
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un mandato sexenal y, por primera vez, un programa de transformacin nacional que contemplaba aspectos
econmicos, agrarios, de poltica obrera, de salud pblica y de educacin. En medio de estas discusiones tambin
se gestaba la reestructuracin del partido oficial, que dejara de ser una confederacin de grupos regionales para
convertirse en el partido nacional ideado por Calles. La era de las instituciones haba comenzado.

Rodrguez tuvo que enfrentar las presiones del gobierno de Estados Unidos y del Comit Internacional de
Banqueros, quienes estaban interesados en cobrar los emprstitos que Mxico haba solicitado, as como en
beneficiarse del petrleo que tantas molestias le haba causado al gobierno norteamericano, a pesar de que an
no entraba en vigor el artculo 27. Las empresas petroleras extranjeras presionaban tanto al gobierno de Mxico
que ste decidi crear una compaa que compitiera con ellas y las obligara a atender la demanda local. As naci
en 1934 Petrleos de Mxico, S.A., con capital exclusivamente mexicano. Otro de los grandes problemas
nacionales, ya desde entonces era el de los trabajadores mexicanos emigrados a Estados Unidos que, estando el
pas vecino en plena recesin econmica, eran rechazados y expulsados a Mxico. Se puede afirmar que la poltica
exterior mexicana atraves por uno de sus momentos estelares con la implantacin de la Doctrina Estrada
sustentada por el canciller mexicano, Genaro Estrada, quien reafirmaba la posicin nacionalista mexicana y se
opona al injerencismo estadounidense. Con esto, Mxico buscaba afianzar sus relaciones con los pases
latinoamericanos.

En lo que respecta a la economa, durante este periodo puede afirmarse que nuestro pas continuaba siendo
eminentemente agrcola, con las enormes diferencias entre el desarrollo del norte, que se haba beneficiado de
las grandes obras de irrigacin realizadas por el gobierno, y el abandono del sur, donde haba ms poblacin, que
continuaba en condiciones semejantes a las del porfirismo. La altamente tecnificada produccin nortea se
encontraba en manos extranjeras, lo mismo que la minera y la extraccin de hidrocarburos. Esto contrastaba con
la situacin del sur, en que la produccin agrcola y minera as como de cultivos tradicionales siguieron siendo de
subsistencia o, en el mejor de los casos, para exportacin. Por aquellos aos comenz a crecer la industria
elctrica como una necesidad del incipiente desarrollo industrial; sin embargo, como era frecuente, se encontraba
en manos extranjeras. En este caso se tom una medida similar a la del petrleo, al crear en 1933 la Comisin
Federal de Electricidad. A travs de estos tmidos intentos, el gobierno de Mxico pretenda neutralizar el poder
que haba cobrado la industria en manos de extranjeros y la consecuente dependencia que ello significaba.

Es conveniente recordar que durante el maximato se produjo la severa crisis mundial conocida como el Crack del
29 que se tradujo en una baja ostensible en la produccin y que afect notablemente al comercio exterior. La
cada de las ventas al exterior afect tambin a las importaciones, pues muchas de las maquinarias y
herramientas se obtenan del exterior. A pesar de ello, la balanza comercial sigui siendo favorable a nuestro pas
gracias a que la industria manufacturera aprovech la situacin de crisis para enviar productos al exterior. Sin
embargo, a pesar de los endebles logros econmicos conseguidos, se beneficiaron principalmente las grandes
compaas extranjeras y el gobierno por la va de la recaudacin fiscal. Durante este periodo se ampli el sistema
ferroviario, carretero y la red telegrfica, adems, el pas estrenaba 15 empresas de aviacin comercial.

En relacin con la educacin, el primer evento importante ocurrido en este periodo fue el decreto de autonoma
de la Universidad Nacional de Mxico en julio de 1929. Otro suceso relevante fue la adopcin del laicismo
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absoluto que impuso Narciso Bassols a la enseanza primaria. Tambin es indispensable mencionar que la
educacin, sobre todo la rural, se multiplic por todo el pas, pues se crea que era el nico medio para lograr la
tan ansiada modernizacin de Mxico.

2.3. La consolidacin de las instituciones
Como se dijo en la introduccin, los gobiernos de Mxico nunca se han ceido textualmente a las teoras
econmicas entre otras cosas, por su no concordancia histrica. Ms bien, han tomado ciertos aspectos
adaptndolos a la realidad mexicana. Por primera vez desde el Porfiriato, con Calles y los sucesivos gobernantes
del maximato, se sientan las condiciones para la reinstauracin de una economa predominantemente capitalista,
pues ya se haba logrado crear las instituciones fundamentales que lo permitieran. No obstante, es a Crdenas a
quien le toca afianzar las condiciones institucionales necesarias para arrancar de lleno este propsito.

Los clsicos Adam Smith y David Ricardo haban propuesto en el Siglo XIV su famoso Laissez faire, laissez passer
(dejar hacer, dejar pasar) que los convirti en los padres tericos del capitalismo. Se fundamentaron en un
modelo de total libertad econmica en la que los empresarios se podan dedicar a cualquier actividad productiva
sin la intervencin del gobierno, por tanto, la acumulacin de la riqueza de las naciones se deba lograr por medio
de una economa de mercado sin obstculos.

En contraposicin, aunque retomando la teora del valor-trabajo de Adam Smith y David Ricardo, Karl Marx
propuso un riguroso estudio de la produccin del valor y del trabajo en el que afirmaba que el origen de la riqueza
era el trabajo; mientras que el origen de la ganancia capitalista era el plustrabajo no retribuido a los trabajadores.
En otras palabras, plusvala, que es el tiempo socialmente necesario para producir mercancas, el valor de stas, el
valor de cambio y el valor de uso. La suma de estos valores da el valor a una mercanca a la que le falta agregar el
elemento trabajo. Una mercanca (cualquiera que sea) requiere cierto tiempo de trabajo para ser producida
(tiempo socialmente necesario para producirla) a ste se le agrega la plusvala, que como dijimos, es trabajo no
retribuido. ste es el puntal del anlisis de Marx, con el que demuestra una lucha de clases implcita en la
explotacin de los trabajadores. Para Marx, lo importante era el desarrollo de las fuerzas productivas y de las
relaciones de produccin derivadas de las primeras.

En la compleja situacin mexicana al trmino del mandato de Abelardo L. Rodrguez, el Jefe Mximo se inclin por
Crdenas, quien le haba mostrado una frrea disciplina y adems haba destacado por su gestin como
gobernador de Michoacn, ganndose el apoyo y adhesin de campesinos y obreros que simpatizaban con l.
Como candidato, Crdenas recorri casi el pas entero y pudo darse cuenta de sus problemas, lo que explica la
redaccin del primer documento rector cuyas acciones habran de llevarse a cabo durante su mandato, el primero
de seis aos. El Plan Sexenal servira para consumar la obra iniciada por Calles para modernizar al pas y lograr el
desarrollo de la economa capitalista, que implicaba la consolidacin del Estado mexicano. Hay que resaltar el
parecido que el Plan Sexenal tena con los planes quinquenales soviticos, en un momento histrico en que la
URSS gozaba de un gran prestigio, habiendo logrado pasar de un feudalismo conservador a un sistema socialista,
sin atravesar por el capitalismo con gran xito.

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Cuando Crdenas asumi el poder, eligi un gabinete en el que abundaban los hombres de Calles, por lo que se
prevea una continuacin del maximato. No obstante, casi de inmediato puso en marcha los lineamientos del Plan
Sexenal, dando apoyo abierto a los sindicatos, en especial a la Confederacin General de Obreros y Campesinos
de Mxico (CGOCM), organismo opositor a la CROM fundada en 1933 por Vicente Lombardo Toledano, brillante
abogado, educador y filsofo mexicano de fuerte tendencia socialista. Pronto se vio que la postura de Crdenas
chocaba con el creciente conservadurismo de Calles. Crdenas empez a mostrar signos de alejamiento e
independencia, como haba hecho Ortiz Rubio. En una entrevista concedida a un diario nacional, Calles expres su
rechazo a lo que consider un exceso de radicalismo por parte de Crdenas, quien ya haba mostrado no slo su
independencia poltica del caudillo sino tambin una cierta adhesin muy sui gneris a tendencias socialistas,
aunque nunca se concretaron formalmente. Un ejemplo de ello fue la reforma de 1934 al artculo 3ero., que
parta de una iniciativa formulada por el Comit Ejecutivo Nacional del PNR, imprimindole a la enseanza cierto
contenido ideolgico: La educacin que imparta el estado ser socialista [] Sin embargo, la propuesta original
estaba redactada en los siguientes trminos: La educacin ser socialista en sus orientaciones y tendencias, la
cultura que ella proporcione estar basada en las doctrinas del socialismo cientfico y capacitar a los educandos
para realizar la socializacin de los medios de produccin econmicos. Deber, adems, combatir los prejuicios y
dogmatismos religiosos []. Semejante declaracin contravena la intencin de favorecer el desarrollo de la
economa capitalista y slo puede explicarse a travs de un presidencialismo populista. Independientemente del
destino de esta propuesta, durante este sexenio se multiplicaron las escuelas dndole un fuerte impulso a la
educacin.

A Calles le incomod el sesgo que estaba tomando Crdenas; pero ste, previniendo la inminente crisis poltica y
antes de que surgieran mayores problemas, se le adelant y exigi la renuncia de todo el gabinete. Al nombrar a
los sustitutos, elimin al callismo de tan estratgica posicin; al mismo tiempo pidi a sus jefes militares decidir si
estaban a favor del presidente o de Calles, logrando que los generales le dieran su respaldo. Depur en las
Cmaras Legislativas, relevando a todos los callistas; hizo lo mismo con los gobernadores, con los mandos
militares y con la direccin del PNR. Para 1936, el propio Calles estaba siendo acusado de acopio de armas y
llevado ante un juez. Ante tal situacin y viendo todos los puntales de poder perdidos, Calles el otrora Jefe
Mximo fue forzado a abordar un avin que lo condujo a Estados Unidos donde vivira exiliado el resto del
sexenio. Ya no haba sido necesario recurrir a las armas ni al asesinato. La maniobra cardenista haba rendido
frutos.

Despus de estos acontecimientos se podra decir que se fraguaba la leyenda del general misionero, la formacin
del cardenismo que significaba formalizar una poltica de masas encaminada a darle una base social sin
precedentes. El primer paso fue afianzar la alianza entre el presidente y el movimiento obrero. Para ser
congruente con este propsito se neutraliz al hombre fuerte del sindicalismo, el lder de la CROM, Luis N.
Morones, quien tambin fue obligado a abandonar el pas. En su lugar se constituy la Confederacin de
Trabajadores de Mxico (CTM) cuyo lder era, ni ms ni menos, Vicente Lombardo Toledano. Sin embargo, el
respaldo a la CTM no era gratuito, pues desde el inicio su poltica qued subordinada a los intereses de la
presidencia. Otras creaciones de este tipo se produjeron en cascada, no obstante, el mayor logro cardenista en
este sentido fue intensificar la reforma agraria mediante la Confederacin Nacional Campesina (CNC), tambin
supeditada a la presidencia. En 1939 se cre la Federacin de de Sindicatos de Trabajadores al Servicio del Estado
Mxico

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(FSTSE), tambin se transform al partido oficial pasando de ser un partido de cuadros a uno de masas: el PNR
desapareci y naci el Partido de la Revolucin Mexicana (PRM) de afiliacin corporativista y dividido en cuatro
grandes sectores: el campesino, el obrero, el militar y el popular. El poder en Mxico nunca haba estado tan
centralizado, ningn otro poder poltico, econmico, religioso o militar volvera a imponerse sobre una
presidencia basada en un partido de masas campesinas, obreras y de clase media que adems controlaba al
Congreso, al Poder Judicial, y a los gobernadores.

El gran cambio social cardenista fue el fuerte impulso a la reforma agraria que implic la restitucin o la dotacin
de tierra a las comunidades y a los campesinos, con lo que finalmente se concretaba la destruccin del latifundio,
pues fue Crdenas quien, desde el inicio de la revolucin y hasta la fecha, haba realizado el mayor reparto de
tierra. Tal vez el aspecto ms importante de la poltica agraria cardenista consisti en la creacin de ejidos
colectivos. Como efecto del nacionalismo heredado de la revolucin, se produjeron otros cambios muy radicales y
que haban sido grandemente anhelados: la expropiacin de las industrias de los ferrocarriles (1937) y de la
industria del petrleo (1938), la creacin del Instituto Politcnico Nacional (IPN), la creacin de los Almacenes
Nacionales de Depsito, Nacional Financiera, el Banco Nacional Obrero de Fomento Industrial, se fund el
Departamento de Asuntos Indgenas y se promulg la Ley del Salario Mnimo.

En cuanto a su postura internacional, Crdenas se identificaba claramente con el antifascismo y se era uno de los
puntos ms slidos de su poltica interamericana, lo que explica la facilidad con lo que logr la expropiacin de la
industria petrolera, pues el gobierno de Roosevelt prefera apoyar esa iniciativa y tratar con l en lugar de que
Crdenas volteara hacia las potencias del eje. Su postura en este sentido queda demostrada por haber brindado
asilo a los exiliados espaoles durante la Guerra Civil y el apoyo a China (que reclamaba el Tbet como un
territorio chino), a Austria (en el conflicto por el territorio hngaro), Etiopa (invadida por Italia) y Checoslovaquia
(por Alemania).

Cierre

Como te diste cuenta en esta unidad, la falta de un modelo econmico en Mxico durante este periodo, deriv
muchas veces en la imperiosa necesidad de hacer de la tierra y de los recursos naturales, moneda nacional, el
mayor tesoro que nos brinda la geografa a los mexicanos. Tambin has aprendido que el ser mexicanos no nos
hace conocedores de nuestra historia como tampoco el trabajar la tierra nos hace poseedores de ella.
La historia de un pueblo es lo que le da su identidad y cohesin como sociedad. Cmo sabes que eres quin
eres? Porque tienes recuerdos, tienes historia. Lo mismo pasa con nuestra nacin, si le quitamos la historia, le
quitamos la memoria. No lo olvides.

Lnea del tiempo desde el periodo revolucionario hasta el gobierno de Lzaro Crdenas

Objetivo: Identificar los aspectos sociales y econmicos ms relevantes desde la Revolucin Mexicana hasta el
gobierno de Lzaro Crdenas.

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1- Lee el siguiente fragmento de: Mxico: modelos econmicos de largo plazo y estrategias macroeconmicas de
mediano plazo: 1935-2002. Instrumentos de poltica econmica y resultados agregados.
Descargable
2- En esta lectura identifica los modelos econmicos imperantes en la etapa histrica que acabas de estudiar.
3- Elabora una lnea del tiempo (word o power point) desde la Revolucin Mexicana hasta el gobierno de Lzaro
Crdenas.
4- En ella identifica y sintetiza los aspectos sociales y econmicos ms relevantes en cada periodo.
5- Seala el modelo econmico en cada periodo.

Memorama Revolucionarios

Interaccin en el aula y trabajo colaborativo
Foro Artculos Constitucionales
Lee el resumen de los artculos constitucionales.
(Descargable de los artculos)
Ahora responde en el foro las siguientes preguntas.
- Consideras que la constitucin de 1917 logro cumplir con todas las demandas emanadas de la revolucin
mexicana, como educacin, tierra y empleo? Argumenta tu respuesta
Crees qu el artculo 3 de la constitucin realmente haya contribuido a mejorar la educacin en nuestro pas? o
en su caso Qu aspectos modificaras o respetaras de este artculo?
Uno de las causas fundamentales de la lucha armada de 1910 fue el reparto agrario y la tenencia de la tierra, a
partir de esto se formul el artculo 27, reflexionando sobre su actualidad Consideras necesaria una actualizacin
de este artculo? Qu aspectos modificaras?
En la actualidad es comn escuchar de la necesidad de una reforma laboral, en este sentido y despus de revisar
el artculo 123, Consideras que el artculo 123 responda a las actuales condiciones laborales del pas, o es
necesaria una reforma de este precepto constitucional?, Qu aspectos modificaras o respetaras de este
artculo?
Lee las respuestas de tus compaeros y comntalas


Materiales de enseanza (recursos)

Video
Enrique Krauze. (Video- serie, programa 4): Mxico en el siglo XX. Historia poltica de Mxico siglo XX. Archivo
General de la Nacin.

Descargables:
Documento de cronologa
Mxico

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Bibliografa bsica

Bibliografa
-Aguilar, Camn y Lorenzo Meyer (1995). A la sombra de la revolucin mexicana. Mxico: Cal y Arena.
-As fue la revolucin mexicana (1985), 7 vols. Senado de la Repblica Mexicana. Mxico: SEP.

-Historia General de Mxico (2002). Mxico: COLMEX.

-Krauze, Enrique (1987). Biografa del poder, 8 vols. Mxico: FCE.


-Colmenares, Israel (comp.) (1985), 2 vols. Cien aos de lucha de clases en Mxico. Mxico: Quinto Sol.





-Delgado de Cant, Gloria (1993). Historia de Mxico, 2 vols. Mxico: Alhambra.


Secretara de Gobernacin (2003). Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Mxico: SG.

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Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconmica: del Mxico posrevolucionario
a la actualidad 1940-2006

Introduccin

En esta unidad daremos un recorrido por los modelos econmicos que ha tenido el pas en un intento por
consolidar la economa de acuerdo a los requerimientos de una sociedad en vas de democracia, una sociedad
cambiante y receptiva que estaba dispuesta a asumir su papel en la poltica.
Revisaremos los aspectos ms sobresalientes de los periodos presidenciales desde el mandato de Manuel vila
Camacho ltimo presidente militar hasta Vicente Fox Quesada. Se trata de una lnea que abarca 60 aos de
nuestra historia, de sus caractersticas, de sus problemas, de sus aciertos, de los retos que tuvieron que enfrentar
los hombres que han conducido al pas y tambin de las injerencias que, como una nacin identificada como
perifrica, hemos tenido que aceptar y acatar. Se trata de la configuracin de un pueblo, de las causas de nuestro
devenir y que nos identifican como mexicanos.
Como parte de esta revisin, haremos un recorrido por los modelos econmicos que ha tenido el pas en su
intento por consolidar la economa de acuerdo con los requerimientos de una sociedad en vas de democracia,
una sociedad cambiante y receptiva que estaba dispuesta a asumir su papel en la poltica. Por lo tanto,
presentamos los principales modelos econmicos que ha tenido Mxico en su trnsito desde el generalismo al
civilismo presidencial y de ah hacia la democracia.

Competencia especfica

Analiza la evolucin social, poltica y econmica de Mxico desde el periodo revolucionario hasta el sexenio
Vicente Fox a travs de la revisin de los periodos presidenciales para comprender el contexto actual.


3.1. Inicio del civilismo

Uno de los aspectos ms importantes en materia de poltica fue la transformacin que sufri el partido oficial al
convertirse de PRM a Partido de la Revolucin Institucional (PRI), que elimin al sector militar del antiguo PRM y
declar neutral al ejrcito en materia de poltica partidista. Con esto se inici la transicin hacia el Civilismo. Uno
de los aspectos fundamentales de esta reconvencin lo constituy el remplazo de Lombardo Toledano al frente
de la CTM pues se le ubicaba como puntal del movimiento cardenista. Sin embargo, se continu dndole un gran
impulso a las instituciones de seguridad social con la creacin del IMSS en 1942, y tambin se ampli la oferta
educativa y se retom la campaa de alfabetizacin emprendida por Vasconcelos en 1921.

3.1.1. La coyuntura de la II Guerra Mundial Presidencia de Manuel vila Camacho
Crdenas respald la candidatura del ltimo general que habra de ocupar la presidencia: Manuel vila Camacho.
La designacin no estuvo exenta de problemas, pues existan otros generales que se sentan con los mismos
merecimientos que ste. Sin embargo, la decisin fue tomada debido a que el presidente crey prudente que su
sucesor siguiera una poltica moderada sin extremismos en un momento de crisis internacional por la
intensificacin de la Segunda Guerra Mundial y las presiones surgidas a causa de las expropiaciones y las
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promesas de indemnizar a los exdueos de las industrias expropiadas. Con esto dio inicio el gobierno de la
unidad nacional, ya que se evitaron antagonismos del pasado como Estado contra Iglesia, campesinos contra
terratenientes, trabajadores contra capital y, muy importante, se derog la controvertida reforma al artculo 3,
poniendo fin, de esta manera, al experimento socialista. El presidente busc transformar la economa mexicana
de predominantemente agrcola a industrial. Para ello se sirvi de una coyuntura propicia pues, debido a la
conflagracin blica internacional, nuestro pas ocup un relevante lugar como proveedor de materia prima y
mano de obra a la pujante industria armamentista de Estados Unidos. Adems, si se piensa que lo que menos
deseaba el gobierno de aquel pas era que nuestras autoridades simpatizaran con los gobiernos considerados
como enemigos (las potencias del Eje Berln-Roma-Tokio: Alemania, Japn e Italia), resulta bastante coherente el
fuerte impulso que tuvo nuestra economa desde esa posicin.
Durante este periodo se instituy el modelo econmico conocido como Sustitucin de importaciones que le
procur a nuestro pas un gran estmulo a la inversin nacional y extranjera que favoreca al sector secundario y
terciario de la produccin; aunque sacrificando al sector primario. En dicho modelo, las economas en vas de
desarrollo como la nuestra deben implementar o intensificar la produccin local de ciertos artculos que
normalmente se obtienen de fuera. Por lo anterior, se control la importacin de bienes de consumo pero se
permiti la entrada de bienes de capital. Como podemos ver, este modelo est sustentado en el mercantilismo,
en donde se promueven las exportaciones y se limitan las importaciones para incrementar la riqueza nacional,
como sucedi durante el gobierno de vila Camacho.

3.1.2. Miguel Alemn Valds. Primer presidente civil

Los gobiernos anteriores se caracterizaron por ser de coyuntura, es decir, se favorecieron con la emergencia de la
Segunda Guerra Mundial que necesitaba las materias primas mexicanas pero, al trmino de la conflagracin, el
pas no estaba preparado para enfrentar una lgica de crecimiento que, entre otras cosas, se haba apartado de
las clases populares. En ese contexto aparece el primer presidente civil desde el inicio de la revolucin. Conocido
como El cachorro de la revolucin, Miguel Alemn Valds, continu con la lnea marcada por su antecesor
abriendo grandes cauces a la inversin nacional y extranjera favoreciendo la industrializacin del pas al integrar
por vez primera a un gabinete ms tcnico y cientfico que poltico. Hombre de ideas modernas y constructivas,
aprovech el arranque econmico que le haba dado su predecesor y prosigui con intensidad el proceso de
reindustrializacin. Aument la electrificacin, se incrementaron vas frreas, se concluyeron importantes
carreteras y se ampli la red carretera, se intensific la extraccin de petrleo, la agricultura, el reparto de tierras,
la construccin de presas, se ampli la oferta del IMSS, se cre el Instituto Nacional Indigenista, se construyeron
presas, puertos, escuelas, hospitales y se empezaron las edificaciones de los centros multifamiliares Presidente
Jurez y Presidente Alemn as como la construccin de Ciudad Universitaria. En el aspecto poltico, se erigi el
estado de Baja California, considerado hasta entonces un territorio. A estos dos gobiernos, vila Camacho y
Alemn Valds, se les ha llamado como la poca del Milagro mexicano pues el pas se caracteriz por obtener
tasas de crecimiento y de empleo sin precedente en nuestro pas.
El crecimiento econmico que se produca en Mxico no obedeca necesariamente a las corrientes econmicas
que en ese momento estaban en boga en el mundo pero si se retomaban ciertas partes adaptndolas a la
realidad mexicana y que se fueron cambiando de acuerdo al momento histrico o a la situacin econmica
imperante. Estas adaptaciones se denominan Modelos econmicos y, aunque no son una imagen fiel de la teora
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econmica, si reflejaban el pensamiento contenido en ellas. Citando en este caso- la teora postulada por uno
de los grandes economistas britnicos, John M. Keynes critica a la macroeconoma y el comportamiento medio de
las economas nacionales y hace un anlisis de las causas y consecuencias de las variaciones de la demanda desde
el punto de vista marginalista. Escuela de pensamiento creada por J.M. Keynes (1883-1946) y desarrollada por sus
seguidores, que ha supuesto una ruptura con el pensamiento econmico anterior y ha influido de forma decisiva
en las polticas econmicas seguidas por los pases occidentales despus de la Segunda Guerra Mundial. Los
principales aportes de esta corriente de pensamiento se hallan en la obra de J. M. Keynes intitulada Teora
general de la ocupacin, el inters y el dinero, publicada en 1936.
Una de sus principales aportaciones la constituye el anlisis de la demanda efectiva y su incidencia en las
variaciones del nivel de produccin y empleo, en contra de lo sostenido hasta entonces por la doctrina oficial y la
denominada ley de los mercados, segn la cual es la oferta la que crea su propia demanda. Para regular las
fluctuaciones de la demanda efectiva y de la actividad econmica, la poltica monetaria ha de ser complementada
con otros instrumentos de poltica econmica, como la poltica fiscal, debido a las limitaciones de la primera. Para
l, el estado debe intervenir en la economa, regular los salarios, el manejo de los ingresos y del gasto pblico. La
teora macroeconmica keynesiana es claramente intervencionista contraria a lo sostenido por la doctrina del
laissez faire.

3.2. Del modelo de desarrollo estabilizador hasta el de desarrollo compartido (1952-1970)
El crecimiento de las industrias elctricas, manufactureras y de petrleo super por primera vez a la agrcola. No
obstante, Mxico importaba ms de lo que exportaba, pues la sustitucin de bienes intermedios y de capital
ocasionaba un dficit en el sector externo que oblig a solicitar ms deuda externa para contrarrestarlo y
mantener el ritmo de crecimiento. Este crecimiento se asoci al control de la inflacin, para minimizar los
antagonismos entre capital y trabajo, a este periodo se le conoce como Desarrollo Estabilizador.

3.2.1. Gobierno de Adolfo Ruz Cortines: Austeridad y trabajo
La eleccin de 1952 se produjo en medio de sospechas de fraude electoral. El Partido Accin Nacional, surgido en
1939 como una fuerza anticardenista, as como una coalicin recientemente creada (y, por cierto, con una vida
bastante efmera), manifestaron su descontento por la designacin, sin embargo, Ruiz Cortines, con el respaldo
del PRI, sera el ganador. Su gobierno se caracteriz por anteponerse a la poltica de dispendios de su predecesor
ejerciendo un estricto control al gasto pblico. Su poltica se centr en evitar los factores internos y externos que
desestabilizaban al pas, pero fundamentalmente hubo continuidad en lo esencial: la poltica econmica y la
industrializacin.
Mientras tanto, el mundo se centraba de lleno en la Guerra Fra, Mxico se volc en su desarrollo interno. Estos
desequilibrios causaron la devaluacin de nuestra moneda frente al dlar pasando de $8.50 a $12.50 pesos por
dlar y, por primera vez, Mxico tuvo que recurrir a la aprobacin del Fondo Monetario Internacional (FMI) para
obtener una lnea de crdito adicional. En lo social y laboral, se obtuvieron algunos beneficios como el aguinaldo,
la ampliacin de la cobertura del IMSS a todos los estados de la repblica y por primera vez en la historia se
concedi el voto a la mujer.

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3.2.2. El modelo del desarrollo estabilizador: Adolfo Lpez Mateos y Gustavo Daz Ordaz

El sucesor de Ruiz Cortines result muy distinto: Lpez Mateos era un hombre carismtico y extrovertido, que
simpatizaba fcilmente con casi todo mundo. Su sexenio se ensombreci principalmente por los problemas con
los gremios sindicales y campesinos que haban reprimido, pero el pueblo tena poco que reprocharle. Su palabra,
su sonrisa, su naturalidad, su temple bohemio, sentimental, igualitario, su calidad humana, la buena
administracin de su gabinete, los logros diplomticos que haba obtenido y que le dieron a Mxico un lugar en el
mundo, le dieron un sitio en las preferencias de los mexicanos. En su administracin se sigui la poltica
emprendida por sus antecesores, destacando la creacin del ISSSTE, el Museo Nacional de Antropologa, as como
la Comisin Nacional de los Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), encargada de publicar los libros de texto para
los alumnos de educacin primaria del pas. En obra pblica, se construy el Centro Hospitalario 20 de noviembre
del ISSSTE, unidades habitacionales como el Conjunto Nonoalco Tlatelolco o el Conjunto Habitacional Unidad
Independencia. Tambin se procedi a la modernizacin de los aeropuertos, las redes telefnicas y telegrficas,
se construy el tramo ferroviario Chihuahua-Pacfico, conectando el norte del pas con la costa del Pacfico y, en
1959, se produjo la nacionalizacin de la industria elctrica. En el aspecto legislativo tambin obtuvo grandes
logros al expedirse la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, la de Seguridad Social para las Fuerzas
Armadas, la Ley Orgnica de las Secretaras de Estado, la Ley Federal del Trabajo, el Cdigo Fiscal de la Federacin
y la creacin del Departamento de Turismo. En educacin con Jaime Torres Bodet al frente de la SEP, se prosigui
la campaa alfabetizadora mediante el plan de los 11 aos de enseanza obligatoria.

El carismtico mandatario visit el mundo y lo trajo a Mxico. Recorri Estados Unidos, Canad, Alemania,
Francia, Indonesia, Filipinas, Japn, India, entre otros pases. Adems promovi al pas ante el Comit Olmpico
Internacional para que en la capital de la Repblica tuvieran sede los XIX Juegos Olmpicos, prximos a efectuarse
en el ao de 1968.

En cambio, Gustavo Daz Ordaz fue un presidente adusto, ms conocido por su seriedad, parquedad y dureza. El
cambio de poder estuvo acompaado por diferencias enormes, aunque tambin por el acuerdo tcito de
continuar trabajando en la misma poltica desarrollista y en la industrializacin del pas, lo que permiti tasas de
crecimiento sostenidas a un ritmo promedio anual de 6%. Sin embargo, el hecho de importar ms de lo que
exportbamos condujo a la debilidad del sector externo y a que la base fiscal no fuera suficiente para solventar
los desequilibrios en la balanza de pagos con el exterior. Se segua acudiendo a los prstamos internacionales
siempre bajo la frula de los organismos encargados de autorizarlos como el FMI y el Banco Mundial (BM). Se
sospechaba que, aunque tenamos tasas de crecimiento elevadas, nuestro pas todava no se encontraba
preparado para pasar de la sustitucin de importaciones produccin de bienes de consumo a desarrollar una
industria productora de bienes de capital, que implica mayor independencia econmica. No obstante, el
problema principal de Daz Ordaz no fue econmico sino poltico, pues tuvo que enfrentarse con los movimientos
magisterial, mdico y el estudiantil, que tanto habra de impactar a la sociedad, cuestionando la supuesta
estabilidad de la que tanto presuman los polticos mexicanos y abriendo una brecha poltica para que sectores
ms variados exigieran la ampliacin de los mrgenes de un pluralismo poltico limitado por el monopolio ejercido
desde 1929 por un mismo partido. El episodio estudiantil, en medio de la inminente inauguracin de los Juegos
Olmpicos, terminara en un bao de sangre.
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Los principales logros de su administracin fueron la modernizacin de los aeropuertos, las telecomunicaciones
(con la construccin de las torres en Tulancingo y el DF); la construccin o mejora de diversos puertos como el de
Cozumel. Se foment la industria minera, la siderrgica, se ampli la exploracin y perforacin de pozos
petroleros y se cre el Instituto Mexicano del Petrleo (IMP), se dio tambin un fuerte impulso a la generacin de
electricidad con la construccin de 107 presas en diversos estados y se continu con la dotacin de tierras a
campesinos y se cre el Sistema de Transporte Colectivo Metro. En poltica exterior, nuestro pas continu siendo
puntal al firmarse en nuestro territorio el Tratado de Tlatelolco para la proscripcin de las armas nucleares y se
rechaz la iniciativa estadounidense de crear una fuerza interamericana y durante el mandato de Daz Ordaz,
adems Mxico recobr el territorio del Chamizal.

3.3. Del modelo de desarrollo compartido al de crecimiento acelerado
Con el debilitamiento y la prdida de legitimidad que implic el movimiento estudiantil de 1968 era imperioso
recuperar el prestigio perdido, as que se decidi por un presidente moderado con tintes populistas como
Crdenas. Luis Echeverra lvarez representaba la imagen que se necesitaba para lograr una apertura poltica
indispensable en esos momentos. Se trat de un intento por abrir mayores espacios dentro del aparato
burocrtico gubernamental a miembros de las clases medias al contexto de apoyos de corte corporativista como
los que existan con los obreros y campesino.

3.3.1. Agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Luis Echeverra lvarez
Ya se gestaba la creciente debilidad de las finanzas pblicas, producto de la creciente inviabilidad del modelo
econmico de Industrializacin, incapaz de competir con el exterior por estar basado en un mercado interno
sobreprotegido y limitado. La poltica industrial mexicana no logr producir una clase empresarial que
contrarrestara la importacin de bienes de capital, pues se dedic a producir mercancas de consumo inmediato
(de mala calidad y precio elevado) y subsidiadas por el estado pero sin atender aspectos fundamentales como el
perfeccionamiento cientfico y tecnolgico. Echeverra tampoco simpatiz con los empresarios, quienes lo vieron
como una amenaza a sus prebendas; lo anterior, aunado al secuestro de prominentes empresarios y el asesinato
de uno de sus ms grandes representantes en Monterrey, as como las espectaculares expropiaciones de tierra en
zonas de alto desarrollo agrcola, distanciaron al presidente de los empresarios y otros grupos conservadores.
Estas situaciones desembocaron en una crisis econmica de enormes proporciones que tuvo efectos polticos.
El llamado de Echeverra para que la sociedad apoyara su apertura poltica tuvo, sin embargo, lmites muy claros,
como demuestra la sangrienta represin estudiantil en junio de 1971 el jueves de Corpus perpetrada por un
grupo paramilitar organizado por el gobierno. Como reaccin a las matanzas de 1968 y 1971, surgi un
movimiento guerrillero urbano que coincidi con otro rural en el estado de Guerrero, lo anterior deriv en un
captulo conocido actualmente como la Guerra sucia, pues se propuso combatirlos, ya no frontalmente como en
el 68 sino por medio de escuadrones que actuaban en una guerra de baja intensidad conocida como Guerra de
guerrillas que habra de prolongarse hasta el siguiente sexenio con una lista enorme de muertos y desaparecidos.

Pese a ello, uno de los aspectos favorecidos por la apertura poltica fue la reforma electoral, que permiti la
aparicin de pequeos partidos que tuvieran representatividad social, la reduccin de la edad para votar que
pas de 21 a 18 aos y el activismo nacionalista en el exterior que pretenda que la ONU adoptara una iniciativa
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del presidente Echeverra para lograr implementar una Carta de Derechos y Deberes Econmicos de los Estados
donde se exiga una distribucin ms equitativa de los beneficios de la actividad econmica a nivel mundial.
Desafortunadamente la iniciativa tuvo ms impacto en la forma que en el fondo, dado que los pases industriales
de occidentales votaron en contra y la relacin norte-sur no vari. Tambin favoreci el restablecimiento de
relaciones con Cuba y apoy la decisin del pueblo panameo de obtener la soberana en la zona del canal. Se
propuso cohesionar a los pases del Tercer Mundo en un bloque que enfrentara a las naciones industrializadas y
logr lo que quiz fue su mayor victoria en poltica exterior la ampliacin de la zona econmica exclusiva de
cada pas en sus litorales fuera de las 200 millas nuticas.
Se cre la Ley Federal de Reforma Agraria, la Ley Federal de Proteccin al Consumidor, la Ley General de
Asentamientos Humanos, la Ley Federal de Educacin, se cre el Instituto Nacional del Fondo para la Vivienda de
los Trabajadores (INFONAVIT) y se fund la Procuradura de Defensa del Consumidor adems de la Ley de
Amnista que permiti el ingreso de intelectuales chilenos luego del golpe de Estado contra el gobierno legtimo
del doctor Salvador Allende.

3.3.2. Modelo de Crecimiento acelerado. Jos Lpez Portillo
En 1976, con la crisis en su punto ms lgido, el gobierno no tuvo ms remedio que pedir la ayuda del FMI para
sortear la emergencia. Pero el organismo exigi a cambio el retorno a la ortodoxia en las finanzas del sector
pblico austeridad en el gasto, lo que implicaba un presupuesto reducido y bajos salarios. La poltica exterior
mexicana haba encontrado uno de sus grandes lmites: la debilidad del sector externo de su economa. La deuda
pblica se increment notablemente, se dispar la inflacin y la devaluacin del peso que perdi 58% de su valor.
Todo esto propici el agotamiento del modelo de Desarrollo estabilizador y el trnsito hacia el modelo de
Crecimiento acelerado, que caracteriz la presidencia de Lpez Portillo. Los objetivos de este modelo consistan
en dar satisfaccin mnima a los trabajadores pero sin afectar los intereses financieros de las empresas.

En 1977, con instauracin de la reforma poltica electoral, se puso en marcha lo que sera la mayor aportacin
poltica de Lpez Portillo, que represent un avance fehaciente para que Mxico transitase de un rgimen de
partido hegemnico a uno de pluripartidismo y poder compartido; desde luego, sin poner en peligro el viejo
monopolio del PRI sobre la presidencia, las gubernaturas, los congresos federal y locales, los gobiernos
municipales, etc. En realidad, se trataba de renovar el barniz de pluralismo en un sistema que de hecho, segua
siendo el partido de Estado. Otra de las iniciativas espectaculares fue convocar a una magna cumbre norte-sur (en
Cancn), cuyo objetivo era vincular la industria del norte del pas al desarrollo del sur pero, una vez ms, nunca se
concret, pues los intereses no pudieron ser conciliados.

Para 1982 el precio internacional del petrleo se desplom y la economa mexicana volvi a entrar en crisis, pues
apostaba a mantener un alto precio por barril y se haba entrado en una espiral de endeudamiento con el exterior
que impidi que Mxico cumpliera sus compromisos internacionales; an as, el gobierno se empe en
mantener el ritmo desmesurado de gastos as como el gigantismo del aparato gubernamental, aunado a obras
espectaculares que despus terminaran abandonadas. Esta situacin de inestabilidad econmica condujo a la
depreciacin de un 400% de nuestra moneda frente al dlar y a manifestarse en un proceso inflacionario como
haca mucho tiempo no se haba visto: los precios se sextuplicaron con relacin al inicio del sexenio y la deuda
externa se haba triplicado hasta llegar a 76 mil millones de dlares. A punto de concluir su mandato, y ante la
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tremenda fuga de capitales (estimada en 22 mil millones de dlares), Lpez Portillo decret la nacionalizacin de
la banca en su informe presidencial del 1 de septiembre de 1982 con la intencin de contener la salida de divisas.
Su mandato termin siendo cuestionado por prcticamente todos los sectores de la sociedad mexicana, que lo
tild de ineficiente y corrupto.

3.3.3. El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado
El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado y su lema Renovacin moral de la sociedad
Como pudimos ver en el periodo del presidente Alemn, la Teora que en ese momento preconizaba, era la
propuesta por el estadounidense Milton Friedman quien desarrolla en los aos setenta la Escuela Monetarista,
que representaba una fuerte crtica al modelo propuesto por Keynes pues entre sus ms sobresalientes
postulados destacaba su crtica a la intervencin del Estado en la economa. Esta corriente deriv en un
neologismo entre las escuelas que postulaban un liberalismo neoclsico (neoliberalismo) que busca integrar la
escuela tecnocrtica con la defensa a ultranza del libre mercado capitalista. De todo esto result la justificacin
ideolgica al proceso globalizador. Esta escuela de pensamiento econmico atribuye a las variaciones en la
cantidad de dinero una influencia determinante en las fluctuaciones de la actividad econmica, y a la poltica
monetaria la mayor efectividad para regularlas. Defiende la idea de que la oferta monetaria, es decir, el dinero, es
el principal determinante del nivel de renta y, por tanto, del desarrollo de la economa.
El mecanismo de transmisin sera el siguiente: al aumentar las autoridades el dinero en circulacin, los agentes
econmicos ven alterada la composicin ptima de su cartera (formada por activos de diversa naturaleza, tanto
financieros como no financieros) por lo que decidirn adquirir nuevos activos con el exceso de dinero, lo que har
que aumente la cotizacin de stos y que disminuya el precio del dinero (tipo de inters), lo que provocar un
incremento de la inversin y de la produccin.
Miguel de la Madrid tuvo que lidiar con la ltima medida tomada por su antecesor: la nacionalizacin de la banca
y la posterior fuga de capitales, lo que provoc una espiral inflacionaria y de devaluaciones como nunca antes se
haba visto. La apuesta que se haba hecho en el sexenio anterior al petrolizar la economa dej de ser benfica
para nuestro pas, al desplomarse el precio internacional del hidrocarburo. As, en medio de la drstica cada de la
produccin, se implement el Plan Global de Desarrollo, la desregulacin y privatizacin de las empresas
pblicas, los pactos de crecimiento econmico, el Plan Inmediato de Reorganizacin Econmica (PIRE, 1985), el
Programa de Apoyo a la Capacitacin (PAC, 1986), el Programa Sectorial de Energa (PAC, 1987), el Pacto de
Estabilidad y Crecimiento Econmico (PECE, 1988) e insert a Mxico al GATT, lo que oblig a las empresas
mexicanas a ingresar en la competencia econmica mundial en condiciones de absoluta desventaja, pues no
tenan una infraestructura adecuada para enfrentar los retos tcnicos y cientficos que ello implicaba.

Estas drsticas medidas se implementaron para contener un enorme dficit presupuestal, pero tambin para
asegurar el cumplimiento de los acuerdos signados con el FMI y el BM. La apuesta era pagar y crecer, pero no se
consigui ni una ni otra meta. Con el objeto de propiciar la renovacin moral luego de la debacle de los dos
sexenios anteriores, se promulg la Ley de responsabilidades de los servidores pblicos y se cre la Secretara de
la Contralora, se inici la apertura econmica y se redujo radicalmente el nmero de empresas manejadas por el
Estado. La crisis era tan severa que nuestra moneda se devalu en un 3100%. Para contrarrestarla, se
establecieron pactos con los diversos sectores sociales en los que el gobierno subsidiaba parcialmente los precios
de los productos bsicos y los productores y distribuidores se comprometan a no aumentarlos. Estas medidas de
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urgencia slo paliaron los efectos ms severos de la crisis pero no resolvieron la cuestin de fondo. Mxico
necesitaba redefinir su poltica industrial para conseguir un crecimiento sustentable. Con la incorporacin de
Mxico al GATT, se empez a dar un giro hacia un nuevo modelo econmico basado en la economa de mercado,
privatizacin y globalizacin. Este modelo exiga el desmantelamiento del sector paraestatal y la eliminacin del
sistema de subsidios propio del Estado benefactor. Por un tiempo se pens en que la figura de un hombre fuerte,
moderno y ms acorde con la nueva corriente econmica neoliberal lo podra lograr. Pero revertir lustros de
dependencia econmica, de ineficiencia burocrtica, de propiciar una clase empresarial inoperante y poco
nacionalista no era la mejor carta que se poda jugar.

Para enrarecer ms el mandato de Miguel de la Madrid, la Ciudad de Mxico sufri un terremoto de 8.1 (grados
Richter), dejando tras de s una estela de destruccin y muerte. La reaccin oficial fue muy lenta e inadecuada, lo
que provoc severas crticas a la administracin. Uno de los ltimos acontecimientos que marcaron la gestin de
Miguel de la Madrid fue el proceso electoral del que sali como candidato electo Carlos Salinas de Gortari, pues el
PRI volvi a ser cuestionado severamente luego de una inexplicable cada del sistema (una falla en el sistema
electrnico de conteo de votos), cuando el contendiente de la oposicin Cuauhtmoc Crdenas aventajaba
sobradamente al candidato oficial. Una vez que se restableci, el candidato priista fue declarado vencedor.

3.4. El neoliberalismo y la apertura econmica
La globalizacin implica la tendencia creciente a que las fronteras nacionales pierdan relevancia para los
mercados financieros. El objetivo es lograr la integracin a nivel mundial de la economa en general de los
diferentes pases entre s. Sin embargo, con las descomunales diferencias entre el norte industrializado y el sur
subdesarrollado, la intencin podra desvirtuarse. En realidad, como ser analizado ms adelante, se trataba de
una nueva forma de imperialismo econmico que habra de traducirse en nuevas formas de dependencia
econmica y poltica aunado a las presiones que ejercen los organismos internacionales encargados de otorgar los
crditos y tambin de dictar las pautas financieras que los estados deben cumplir, como el FMI, el BM y la
Organizacin Mundial de Comercio (OMC).

3.4.1. Modelo de crecimiento hacia fuera. Carlos Salinas de Gortari
Salinas de Gortari fue el artfice de la poltica econmica de Miguel de la Madrid donde imper la economa de
libre mercado, la privatizacin masiva de empresas estatales rompiendo con la ideologa del nacionalismo
revolucionario de sus antecesores dando entrada, de lleno, al Liberalismo Social por medio del Programa
Nacional de Solidaridad que tena como meta lograr una justicia social sin subsidios. En su administracin, se
firm el Tratado de Libre Comercio (TLC) con Estados Unidos y Canad que tena la intencin de conformar un
bloque econmico norteamericano para hacer frente a otros que ya se haban establecido en otras latitudes
como la Unin Europea (UE) y los pases de la Cuenca del Pacfico, por no hablar de la pujante economa China. Se
empe en lograr que perteneciramos a la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE),
grupo internacional de lite, fundamentalmente europeo, que proporciona pautas a los estados miembro quienes
se renen para intercambiar informacin y armonizar polticas con la finalidad de optimizar su crecimiento
econmico.
Hay que aclarar que la OCDE agrupa a los pases ms avanzados y desarrollados del planeta, siendo apodada
como club de pases ricos. Los pases miembros contribuyen con el 70% del mercado mundial. La OCDE se ha
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constituido en uno de los foros mundiales ms influyentes, en el que se analiza y se establecen orientaciones
sobre temas de relevancia internacional como economa, educacin y media ambiente.
En su gobierno se reprivatiz la banca que Lpez Portillo nacionalizara en un intento desesperado por contener la
fuga de capitales y que deriv en que se compraran los activos de las empresas bancarias sobrevaluados y se
vendieran por debajo de su valor real y que los beneficios se concentraron en ciertas regiones, sectores, grupos e
individuos; para el mexicano promedio, la tan anunciada transformacin del sistema segua siendo una promesa
pues la polarizacin de la sociedad permiti la aparicin de personajes sumamente acaudalados al mismo tiempo
que se engros el contingente de la poblacin en situacin de pobreza llegando a 40 millones. En ese contexto, y
justo en medio de la algaraba que produca la entrada oficial al TLC, el pas despert con la noticia de que grupos
indgenas se haban levantado en el sur del pas. El Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) desnud la
cruda realidad de injusticia social y opresin que ha caracterizado a nuestro pas, sobre todo en las comunidades
rurales, campesinas e indgenas.
Otros cambios sustantivos de la administracin salinista, fueron las reformas a la Constitucin, en particular, al
Artculo 27 que tuvo como finalidad el que los campesinos pudieran vender sus parcelas con lo que de facto- se
extingui la figura del ejido y se puso fin al reparto agrario. Tambin se reform el Artculo 130, que regula las
relaciones Estado-Iglesia, reestablecindolas al estado que tenan antes de las reformas juaristas. En ese mbito,
se reestablecieron relaciones diplomticas con el vaticano rotas desde 1867 por el presidente Jurez por las
continuas injerencias de la iglesia Catlica en poltica interna y que provocaron que a partir de la Constitucin
Mexicana de 1917, la Iglesia fuera desconocida como institucin jurdica e independiente y pasara a ser sujeto del
control del Estado e incluso se le prohibiera adquirir y administrar propiedades as como participar en la
enseanza.
Otro ms de los cambios sustantivos que se vivieron durante el mandato del presidente Salinas tuvo que ver con
la llegada del Partido Accin Nacional (PAN) a posiciones anteriormente reservadas slo para aspirantes pristas.
El PAN accedi por primera vez a la gobernatura de Baja California con Ernesto Ruffo Appel en noviembre de 1989
con lo que se le puso fin a la hegemona del PRI en puestos clave. Posteriormente, otro panista, Francisco Barrios
Terrazas ocup en 1992 el gobierno del estado de Chihuahua.
El periodo presidencial de Salinas de Gortari se caracteriz por alcanzar un gran xito, sobre todo propagandstico
y meditico, pues a travs del PECE y de las espectaculares medidas econmicas al reestructurar la deuda externa
y restarle tres ceros al peso mexicano debido a la inestabilidad econmica del pas en la dcada de 1980, la
inflacin hizo crecer enormemente el precio de las mercancas, necesitndose emitir billetes de denominaciones
cada vez ms altas. Por tal motivo, el 1 de enero de 1993 se introdujo el nuevo peso, de tal manera que 1,000
pesos anteriores a enero de 1993 equivalen a 1 nuevo peso (N$). Con lo cual el peso mexicano paso de ser
identificado con el cdigo ISO MPX, que fue vigente hasta el 31 de diciembre de 1992 por su equivalente a 1000
MPX que entr en vigencia en 1 de enero de 1993 y tiene asignado el cdigo ISO MXN. Esta unidad fue
denominada nuevo peso hasta el 31 de diciembre de 1995 para pasar a ser simplemente peso desde el 1 de enero
de 1996 hasta la actualidad. Pareca que la medida haba sido eficiente pues logr contener la inflacin y la
devaluacin pero con ella tambin se introdujo la decisin de ponerle topes al salario para que los incrementos
nunca rebasaran el dgito. Eran sin duda- fuertes medidas de contencin pero tambin eran irreales, es decir, no
se encontraban sustentadas en el crecimiento real de la economa y, por lo tanto, se trat slo de medidas
cosmticas. Como fuera, Salinas goz de un gran prestigio nacional e internacional e incluso se lleg a pensar en
que la trayectoria poltica lo habra de conducir, luego del trmino de su mandato, a dirigir un organismo
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internacional de la talla de la OMC o, incluso, del FMI. Pero el desenlace final fue muy diferente; justo a punto de
concluir su gestin presidencial, se le imputaron cargos de corrupcin y peculado, lo que aunado al asesinato de
su elegido para sucederlo en la presidencia, Luis Donaldo Colosio Murrieta y ms tarde, en marzo de 1994, con el
arrest de su propio hermano Ral por los cargos de asesinato y enriquecimiento ilcito as como el de la esposa
de ste, Paulina Castan, arrestada en Suiza al intentar retirar fondos de una cuenta a nombre de un alias de
Ral donde sali a relucir una vasta fortuna estimada en ms de 160 millones de dlares incautada por las
autoridades de aquel pas se tradujo en un enorme descrdito de su gestin. Finalmente, Salinas abandon el pas
trasladndose a vivir a Irlanda pues aqu nadie lo vea con buenos ojos.

3.4.2. Periodo presidencial de Ernesto Zedillo Ponce de Len
Ante la desaparicin fsica del hombre que habra de relevar a Salinas en la presidencia, se tuvo que pensar en un
sustituto que fuera ms sereno y respetable. Zedillo cerr el siglo XX que haba sido prdigo en intensas tragedias
y sobresalientes adelantos cientficos y tecnolgicos. Al tomar posesin se encontr con dos graves problemas: la
maltrecha situacin econmica que condujo a una gravsima devaluacin del peso que pas de 3.37 a ms de 7
pesos por dlar casi al inicio de su administracin, en diciembre de 1994 y la revuelta del EZLN. En el campo de la
economa habra que sealar que la balanza comercial presentaba un dficit de 1750 millones de dlares que
evidenciaban que el sector pblico no haba podido diversificar ni incrementar sus exportaciones y que an se
encuentra sujeto a las fluctuaciones en la venta de petrleo. El progreso econmico macroeconmico con
supervit en la balanza de pagos, la estabilidad en la paridad cambiaria y en las tasas de inters as como el
relativo control de la deuda pblica no se tradujo en una mejora en las condiciones de vida del grueso de la
poblacin, especialmente, la de los obreros y campesinos. Por primera vez se vio tajantemente que el viejo PRI ya
no poda seguir siendo el dueo absoluto de la situacin. El grave malestar social, las enormes disparidades entre
ricos y pobres, le cobraron factura al PRI al arrancarle el control del Congreso y al insertarse miembros de la
oposicin a puestos clave en la administracin pblica; se fueron multiplicando los casos donde la oposicin gan
puestos de eleccin, el caso ms emblemtico quiz- fue el DF.
Otrora bastin poltico priista incuestionable, el gobierno del Distrito Federal recay, por vez primera, en un
candidato considerado de izquierda. El ingeniero Cuauhtmoc Crdenas Solrzano, antiguo militante del PRI,
ocup el gobierno de la capital de la repblica en 1997. La prdida de importantes gobiernos estatales, el control
del Congreso donde la mayora de sus miembros eran opositores al PRI as como perder el control del centro
urbano ms importante del pas presagiaban el claro agotamiento poltico del partido oficial y el aceleramiento de
la velocidad del cambio poltico.
No obstante, el problema mayor como siempre- lo representaba la economa. Salinas se haba empeado en
mantener una imagen al trmino de su mandato y se neg a depreciar nuestra moneda al mismo tiempo que
recurra a la emisin de atractivos bonos de deuda pblica con tasas de inters muy elevados lo que atrajo la
entrada de capitales especulativos. Adems la banca privatizada tena en sus manos un problema maysculo, la
cartera vencida, herencia del tiempo en el que la banca haba estado en manos del estado y magnificado por la
prdida del poder adquisitivo de la mayor parte de la sociedad mexicana, se tradujo en el rescate que el gobierno
hiciera a travs de la creacin de un fideicomiso llamado Fondo Bancario de Proteccin al Ahorro (FOBAPROA) y
que equivala a que el gobierno adquira las deudas en la cartera vencida de los bancos y la pagara con un fuerte
endeudamiento pblico interno. El resultado de este embrollo se puede resumir de esta manera: cuando entre
1991 y 1992 el gobierno mexicano vendi a los empresarios privados mexicanos los 18 bancos comerciales que
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controlaba, recibi por ellos 12 mil 300 millones de dlares, pero cuando en 1999 el gobierno concluy el rescate
de esos mismos bancos, el costo para el erario pblico fue de poco ms de siete veces ese monto: 91 mil 300
millones de dlares. Para el ao 2000 prcticamente todo el sistema bancario, originalmente mexicano, estaba
asociado con o haba sido absorbido por grandes bancos extranjeros espaoles, canadienses y estadounidenses-
La crisis econmica iniciada en diciembre de 1994 volvi a despertar en la comunidad internacional el temor de
que un pas con una gran deuda externa como Mxico -142 mil millones de dlares- e incapaz de cumplir con su
servicio desencadenara una reaccin mundial del flujo de capitales. Las repercusiones se dejaron sentir con el
retiro masivo de capitales no slo en Mxico, sino tambin en otros pases latinoamericanos en condiciones
semejantes. Washington decidi actuar rpidamente y prepar un paquete de rescate que result el de mayor
envergadura pues se autoriz un crdito hasta por 48 mil millones de dlares. Las condiciones del prstamo
obvio decirlo- se tradujeron en ms dependencia y subordinacin del gobierno mexicano a Estados Unidos y al
FMI. Para 1996, la endeble economa mexicana volvi a crecer, y entre esa fecha y el 2000 el crecimiento anual
del PIB fue de 5.4%. El motor de ese crecimiento no fue el mercado ni la inversin interna sino las nuevas
inversiones externas y las exportaciones a una economa norteamericana en expansin.
Cabe mencionar que el grueso del comercio que nuestro pas efecta lo realiza con Estados Unidos representando
alrededor de un 80% lo que hace depender nuestra economa de los vaivenes de la estadounidense. Ante esto,
Mxico firm otros tratados comerciales con varios pases latinoamericanos y, el ms importante de ellos, con la
Unin Europea que an no se han reflejado en trminos de disminuir la dependencia con Estados Unidos.
El costo social del gobierno de Zedillo fue enorme pero finalmente logr su meta principal: sostener y arraigar el
cambio de modelo econmico que se haba iniciado en 1985 y que est basado en el predominio de las fuerzas
del mercado, la globalizacin, la privatizacin y la disminucin del papel del gobierno en la economa. Se ha
adelantado en la disminucin del centralismo ciego y en la participacin de los estados federados, de los
municipios y en la distribucin de los recursos, ms ese proceso avanza con lentitud y es coyuntural. Los servicios
que debe prestar el gobierno como educacin, salud e imparticin de justicia se han ampliado y mejorado pero
an estamos lejos de afirmar que se realizan con calidad y pertinencia pues todava son evidentes las
desigualdades en estos terrenos.
La educacin pblica y la salud han ido dando bandazos y se carece de una autntica filosofa de servicio. Las
universidades pblicas viven asfixiadas por insuficiencias presupuestarias. El pueblo de Mxico, maltrecho en sus
aspiraciones de orden y justicia an no ve cambios sustanciales en estos rubros. Al final de su gobierno, el
presidente Zedillo abri las puertas a la apertura democrtica con la cual el pueblo pudo elegir a un candidato
opositor al PRI a sucederlo en el poder. Se haban logrado cortar con ms de 70 aos de hegemona poltica.

3.4.3. Gobierno de transicin. El gobierno del cambio: Vicente Fox Quezada
Mxico entr al nuevo milenio estrenando un nuevo partido en el poder. El PAN logr el fin del unipartidsmo. No
obstante, se continua con el Modelo neoliberal y con la apertura total a los mercados extranjeros, principalmente
al norteamericano. Se habl del gobierno del cambio y con l, se restablecieron los anhelos de justicia y de
desarrollo que se le haban negado a los mexicanos. Vicente Fox Quezada enfrentaba una colosal tarea: revertir
los errores del pasado para dar paso a un verdadero crecimiento que estuviera sustentado en la democracia y en
el pluralismo. Pero las resistencias y las inercias pronto se dejaron sentir. Numerosos grupos de poder
maniobraron para obtener beneficios; grupos de izquierda trataron de encumbrarse en el poder y la derecha, sin
experiencia poltica deba probar que era capaz de dirigir al pas.
Mxico

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Fox inici su mandato con un Congreso donde su partido, el PAN, no contaba con mayora absoluta y por lo tanto
tena que establecer alianzas para lograr los cambios que trataba de implementar. Sin ms empresas que
privatizar y con el petrleo como principal aporte a la economa, se pens en promover una Reforma Fiscal que
dotara al gobierno de ms recursos pero no cont con la aprobacin de un legislativo que no le era favorable. Era
imperante realizar obras en el campo social y por primera vez en la historia se destin el 61.5% del gasto pblico
programable en el 2000 con este fin pero no se concentr en los sectores ms desfavorecidos, que ya haban
pasado de 40 a 56 millones de pobres aunque lo ms dramtico era que 26 millones de mexicanos vivan en
condiciones de exclusin extrema segn datos del Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI), sino que
se distribuy por igual en todas las clases sociales, de tal modo que el 20% ms pobre recibi slo el 18.2% del
total de esos recursos en tanto que el 20% ms rico recibi un poco ms: el 19.4%. Se trat de una situacin
inaceptable en trminos ticos y prcticos de igualdad entre desiguales. Esto se tradujo, entre otras cosas, en un
flujo migratorio hacia Estados Unidos que sirvi como vlvula de escape. En 1999 haba en el vecino pas del norte
8.5 millones de trabajadores mexicanos, documentados e indocumentados, que enviaban a Mxico alrededor de
5 mil millones de dlares anuales convirtindose as en la segunda fuente de ingresos del pas despus del
petrleo.
Fox deba enfrentar la reconvencin del sistema poltico con la finalidad de establecer una nueva forma de hacer
poltica, ms adecuada a los nuevos cambios pero se top con la resistencia de viejos grupos que no aceptaban de
tan buen grado renovarse. As el corporativismo que caracteriz a las organizaciones obreras, campesinas y a los
sectores populares se encontr de repente- dividido y sin saber qu hacer. A esto se sumaron otros desaciertos
como el polmico caso de la construccin del aeropuerto en Texcoco y los numerosos conflictos en sus relaciones
con el exterior, particularmente con Cuba cuando, a raz de la visita de Fidel Castro Ruz con ocasin de la Cumbre
de la Organizacin de Naciones Unidas sobre el Financiamiento al Desarrollo celebrada en Monterrey en marzo de
2002, Fox invit a salir del pas al mandatario cubano para darle su lugar al presidente de Estados Unidos George
Bush, episodio conocido haciendo clebre la frase de Comes y te vas. Las relaciones con Estados Unidos
tambin tuvieron un enfrentamiento cuando Fox expres su rechazo a la guerra contra Irak de manera oficial en
el Consejo de Seguridad de la ONU en momentos en que Mxico buscaba el apoyo del presidente Bush para un
acuerdo migratorio.
Otro de los interminables episodios protagonizados por Fox durante su mandato fue el proselitismo al realizar 52
giras por el pas, slo en los primeros meses de 2006 en las que reiter, a travs de spots o en declaraciones, su
adhesin a que el PAN continuara gobernando. Datos de la Cmara de Diputados estiman que entre enero y abril
de 2006, el gobierno federal increment su gasto en comunicacin en un 137% y la partida para gastos
publicitarios pudo haber rebasado los mil 500 millones de pesos en ese ao electoral. Segn un reporte del
Instituto Federal de Acceso a la Informacin Pblica (IFAI), tan slo en los spots, la presidencia gast 80 millones
durante ese periodo.

En ese contexto, y a punto de concluir su mandato, las especulaciones sobre el rendimiento de su administracin
resultaban sumamente cuestionadas. Por una parte, y de acuerdo con cifras oficiales sobre ingreso y gasto de los
hogares, mientras el 20% de los mexicanos con mayores recursos recibieron el 56.4% del ingreso disponible, el
20% de los ms pobres tuvieron que arreglrselas con apenas el 3.2%.

Mxico

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Actividades colaborativas
Actividad 1. Foro El contexto socioeconmico en mi etapa de educacin secundaria

Este foro se ir trabajando a lo largo de la unidad. Para hacerlo recordars los aos en los que cursaste la
secundaria.
-Describe el contexto socioeconmico de Mxico y especficamente de tu entorno ms cercano durante esa
poca, como lo recuerdes.
-Conforme vayas avanzando en esta unidad revisars lo que pasaba en Mxico en ese momento. Relaciona lo
estudiado con la descripcin previa que hiciste.
Lee las aportaciones de tus compaeros (as) y comntalas.

Cuadro comparativo de los modelos econmicos.

Desde Manuel Avila Camacho hasta Miguel de la Madrid Hurtado comparar los modelos econmicos, su relacin
al exterior y al interior a lo largo del tiempo.

Lnea del tiempo: Periodos presidenciales
Realizars un recuento de las caractersticas ms importantes de cada periodo, desde 1940 hasta el periodo de
Vicente Fox.
1. Elabora una del tiempo donde incluyas lo siguiente:
1. Los periodos presidenciales que hubo desde 1940 hasta el 2006. Seala las fechas que abarc cada uno y el
nombre del presidente en turno.
2. Para cada periodo, enlista los acontecimientos y caractersticas ms importantes.

Recapitulacin

1. Describe la situacin actual de tu comunidad en el aspecto poltico, econmico y social.
2. Para hacerlo retoma los datos que has revisado en las unidades 1, 2 y 3 que te sirvan para describir el estado
actual de tu comunidad (puedes elegir tu Estado, tu ciudad, municipio, colonia, grupo social en el participas,
iglesia etc).

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Mxico

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Unidad 4. Diagnstico del presente

Introduccin

En esta unidad analizaremos los acontecimientos actuales y ms cercanos a la experiencia personal, todos somos
afectados por ellos de una u otra forma as que puede ser muy significativo este conocimiento para todos.
Analizaremos la forma como impacta directamente y ms que nunca, la economa internacional en Mxico.

Competencias especficas

Reflexionar sobre la influencia de la globalizacin en diferentes situaciones y contextos mediante un
anlisis crtico para explicar como inciden en el desarrollo de Mxico y en particular en su entorno
inmediato.

4.1. El periodo presidencial de Felipe Caldern Hinojosa
El candidato del PAN, Felipe de Jess Caldern Hinojosa, ascendi a la primera magistratura del pas luego de
derrotar en un proceso interno a Santiago Creel Miranda, ex Secretario de Gobernacin y a Alberto Crdenas
Jimnez, ex gobernador de Jalisco. A las 09:50 horas del 1 de diciembre de 2006, en medio de fuertes medidas de
seguridad y con diputados del PAN ocupando la tribuna, y con el descontento y protestas por parte de Diputados
del PRD, Caldern entr por la fuerza por la puerta trasera del recinto de San Lzaro y tom protesta del cargo de
Presidente de Mxico teniendo que ponerse la banda presidencial con el apoyo de miembros del ejrcito y de la
polica y no en una ceremonia republicana como dicta la Constitucin. Las opiniones de la sociedad se
encontraban divididas pero un hecho era incuestionable: despus del recuento de las boletas electorales y otras
formas de contrastacin electoral, qued demostrada la victoria de Caldern en las urnas.
Caldern accedi a la primera magistratura del pas decidido a continuar con la poltica econmica de su
antecesor. A los pocos das de iniciado su gobierno, propuso diversas acciones de Gobierno, en temas de
seguridad, empleo, economa, salud y de las fuerzas Armadas y aplic un decreto de austeridad en el cual se
reduca el sueldo y el de sus secretarios de Estado en un 10%, lo cual, en trminos reales, equivala a $4 mil 799
menos de lo que Vicente Fox ganaba a la quincena. Tambin se dio una reforma a la Ley del Instituto de Seguridad
y Servicios Sociales para los Trabajadores del Estado (ISSSTE), con esta Ley negociada con el Gobierno, el PRI, el
PAN, el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educacin (SNTE) y la Federacin de Sindicatos de Trabajadores
al Servicio del Estado (FSTSE) se individualizan las cuentas de los trabajadores y adems se crea un organismo
dirigido por el ISSSTE.
Durante su gobierno se ha dado una severa recesin econmica mundial que ha llevado al pas a las tasas ms
bajas de crecimiento econmico y en el empleo. Debido a una crisis alimentaria mundial, desde diciembre de
2006 el precio promedio de la canasta bsica se elev en 34.17%, mientras el costo promedio de los alimentos
considerados en ese universo repunt 36.01%, 7.5 veces el aumento a los salarios concedido a los trabajadores en
enero de 2007. El precio de los 43 productos que integran la canasta bsica de consumo ha superado al repunte
de la inflacin general, que oficialmente es de 4.2% anual. El 8 de diciembre de 2008, el gobierno de Mxico
reconoci que la economa de este pas haba sido afectada por los efectos de la crisis internacional, que se haba
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recrudecido particularmente entre septiembre y octubre de 2009. Un mes antes, el Instituto Mexicano del Seguro
Social (IMSS) report la prdida de 51 mil 262 empleos formales es decir, registrados ante este instituto, que
llegaran a ser de 5.17% de la poblacin econmicamente activa (PEA) en junio de 2009. En el marco de esta
crisis generalizada de la economa mexicana, hasta el 1 de agosto de 2009 se haban perdido 596 mil 200 plazas
laborales desde junio de 2008, mientras que el producto interno bruto (PIB) nacional registr una contraccin de
10.4% en el mismo perodo. La grave situacin econmica por la que atraviesa el pas le ha impedido cumplir con
la promesa de generar el nmero de empleos que los mexicanos requieren.
A principios de 2008, Caldern envi al Congreso de la Unin una serie de iniciativas para reformar el sector
energtico, en especfico de Petrleos Mexicanos, la iniciativa fue discutida en una serie de foros de expertos
organizados por el Senado de Mxico, la reforma fue modificada por los tres partidos polticos ms importantes,
PRI, PAN y PRD. La reforma sera aprobada a finales de septiembre del mismo ao y fueron publicados el viernes
28 de noviembre en el Diario Oficial de la Federacin los siete decretos que integran la Reforma Energtica,
con lo cual se dio luz verde a la intervencin de particulares en ese sector con la finalidad de revitalizarlo.
En materia de salud, se propuso un nuevo programa de Seguro mdico universal para recin nacidos, quienes
podrn contar, desde el momento de la implementacin de este programa, con un seguro de salud. Adems se
reimplant el programa de las Caravanas de Salud. En materia educativa, y a pesar de la grave recesin
econmica internacional que nos afecta, el gobierno actual ha mantenido el gasto que se destina a este rubro e
incluso lo ha incrementado en algunas reas.
Otros temas pendientes y que requieren de la urgente intervencin del Estado han sido el combate al
narcotrfico, la inseguridad pblica y la militarizacin de las fronteras, especialmente las del norte. El combate al
trfico de estupefacientes, as como el desmembramiento de bandas de crimen organizado, se ha convertido en
un asunto de seguridad nacional y en preocupacin constante del gobierno de Felipe Caldern.

Para finalizar esta breve introduccin al gobierno de Caldern y a poco ms de dos aos para que concluya su
mandato, tenemos que decir que ha tenido que enfrentar duros reveses y crticas, no obstante, existen voces que
piden ms tiempo y confianza en el gobierno para ver resultados.

Existen an muchos retos los cuales analizaremos en las siguientes actividades.

4.2. Desafos Internacionales. Antecedentes historiogrficos indispensables

En la globalizacin se pueden distinguir tres grandes dimensiones: la econmica, la cultural y la poltica.
Los antecedentes de la globalizacin econmica pueden encontrarse en los esfuerzos por ampliar los mercados
ms all de las fronteras nacionales, impulsando la generacin de lazos comerciales y el fortalecimiento del
intercambio.
El momento que suele ser sealado como el inicio formal de la presencia de la globalizacin como fenmeno es el
fin de la denominada Guerra Fra y, en particular, la cada del muro de Berln.

4.2.1. Divisin del mundo: bloques econmicos e ideolgicos
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En poltica y economa, el trmino marca la diferencia entre los pases del norte habitualmente considerados
como pases industrializados y los del sur habitualmente considerados como subdesarrollados o en vas de
desarrollo sin embargo, tambin sugiere un acomodo a partir de las dos grandes alianzas militares que subsistan
durante la poca conocida como Guerra Fra donde a las naciones afiliadas a la OTAN se les identificaba como
Primer mundo, a las naciones identificadas con el Pacto de Varsovia se les identificaba como Segundo mundo (o
socialistas) y a todas las dems naciones que no estaban ni en un bloque ni en otro se nos llam tercermundistas.
Actualmente el trmino ha cambiado mucho, esencialmente a partir de la desaparicin del Pacto de Varsovia y
consecuentemente, del bloque socialista pero se sigue manteniendo para denominar a pases desarrollados de
quienes no lo son. An as, dicha clasificacin es anrquica pues recientemente aparecieron otras categoras que
vinieron a complejizar el trmino. Por ejemplo: la aparicin de las economas llamadas emergentes que son
naciones que aparecieron en el concierto mundial llevando sus tasas de desarrollo econmico a niveles muy
elevados en muy poco tiempo como Corea; naciones maquiladoras donde lo esencial es contar con muchos
trabajadores con un salario muy bajo como China y Mxico o como naciones donde las condiciones de desarrollo
econmico y social son tan precarios que no pueden compararse en ningn caso con otras economas, situacin
en la que est casi toda frica. En cualquier caso, el trmino obedece a un criterio de dominio donde algunas
naciones se apoderan de los recursos naturales o del trabajo de otras y a cambio nos venden sus adelantos
cientficos y tecnolgicos pero impidindonos la posibilidad de desarrollarlos por cuenta propia.

4.2.2. Mxico hacia el desarrollo
Como se describi anteriormente, el trmino Tercer mundo, fue desarrollado originalmente para designar a las
naciones que no pertenecan a ninguno de los dos bandos militares que prevalecan durante la Guerra Fra, pero
tambin designa a un tipo de desarrollo econmico que comparte caractersticas comunes: una economa con un
bajo desarrollo anual (PIB), escasa infraestructura, poco o nulo impulso a ciencia y tecnologa, pases donde
predomina una economa agraria exportadora de materias primas y de recursos naturales as como de mano de
obra barata en condiciones que facilitan la migracin, tanto a nivel local como internacional, fuerte dependencia
de inversiones extranjeras y un severo endeudamiento con organismos internacionales con la consecuente
sumisin a sus dictmenes. La caracterstica que quiz es ms sobresaliente estriba en la desigualdad que se
produce al interior de la sociedad; los miembros societarios de un pas clasificado como tercermundista o
perifrico, viven en medio de desigualdades de todo tipo: sociales, educativas, de salud, de empleo,
analfabetismo, deficiencias sanitarias importantes (falta de camas de hospital, profesionales de la medicina,
acceso a medicamentos, etc.), alta tasa de fecundidad, alta mortalidad infantil, baja esperanza de vida,
inestabilidad poltica y otras.

4.2.3. Principales caractersticas del capitalismo y surgimientos del imperialismo

Se dice capitalismo al sistema econmico basado en el capital (dinero, caudal, patrimonio) como elemento
principal que permite la produccin y la generacin de riqueza. Entre sus principales caractersticas se
encuentran: el reconocimiento de la propiedad privada de los medios de produccin, explotacin del trabajo
asalariado, la libre competencia, el aumento ilimitado en la produccin y la generacin de plusvala o ganancia.
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La competencia en el mercado da lugar al capitalismo pre monopolista o competitivo y empieza a extenderse este
sistema por el mundo entero, no slo en el mbito econmico sino en el poltico. A partir de 1870 la libre
competencia se sustituye por el predomino del monopolio, y de la formacin del sistema imperialista que es su
fase superior.

Se le llama imperialismo a la fase superior del capitalismo alcanzada por los pases que ahora son altamente
industrializados (primermundistas) y que luego de la necesidad de ampliar sus fronteras y extender sus dominios
prcticamente desde el siglo XI con las cruzadas en Europa as como el descubrimiento de vas alternas de
comercio martimo que desencaden con la conquista de nuevas tierras y provoc que los imperios os tuvieran
posesiones en ultramar.

Las principales caractersticas de esta fase es el predominio de los monopolios y la exportacin de capitales fuera
de sus fronteras nacionales los cuales concentran en sus manos la produccin y venta de las mercancas ms
importantes y que han logrado desarrollar a travs de poseer una base productiva fundamentada en los
adelantos cientficos y tecnolgicos que poseen.

4.2.4. El fin de la Guerra Fra

El final de la Guerra Fra sostenida entre los Estados Unidos, y su bloque de pases alienados a l, a travs de la
Organizacin del Tratado del Atlntico Norte (OTAN) y la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas (URSS)
tambin con sus aliados enlistados en El pacto de Varsovia y que dur desde 1945 hasta la cada del Muro de
Berln en 1989 y posteriormente con la desaparicin de la URSS, formndose la Federacin Rusa, signific el fin
del bipolarismo. El trmino puede entenderse bajo la lgica de dos frentes que contienden de muchas maneras;
econmica, poltica, social, armamentista y, principalmente, en el terreno ideolgico. El mundo se encontraba
dividido en dos frentes: Los Estados Unidos (y su grupo de naciones aliadas) y la URSS tambin con su grupo de
aliados. Este bipolarismo lograba frenar o contener el avance que cada bloque deseaba tener. Cuando
finalmente deja de existir, Estados Unidos se erige de facto en una potencia que sin contrapesos pretende
ser una hegemona unipolar. Podemos verificar lo anterior a travs de las acciones blicas emprendidas por los
gobiernos norteamericanos donde incluso se han permitido desor las recomendaciones y fallos emitidos por
organismos de la importancia como la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) y las del Consejo de Seguridad
de la ONU.

Como fuere, sin la latencia que propiciaba la URSS, el avance norteamericano ha sido incontenible y slo se ha
frenado por la conformacin de bloques econmicos que rivalizan con las posibilidades de los Estados Unidos
como potencia mundial. Por lo tanto, los escenarios de guerra han ido cambiando y ahora en lugar de tener
enfrentamientos de tipo blico han ido transformndose hasta pasar a escenarios de confrontacin comercial e
ideolgica. Justamente aqu se justifica y se renueva lo dicho por Adam Smith y David Ricardo en el transcurso del
siglo XIV y que haban propuesto en su famoso laissez faire, laissez passer que los convirti en los padres del
capitalismo aunque ahora, con los avances tericos, tcnicos y cientficos realizados en materia econmica, se
denomina Neoliberalismo y el fenmeno econmico, poltico, cultural y social de la globalizacin.

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4.2.5. Bloques econmicos

Ante esta emergencia, se empezaron a desarrollar Bloques comerciales encaminados a apoderarse de la mayor
parte de los mercados internacionales. El primer intento empez en la Europa de la posguerra, all por los aos
sesenta justamente cuando intentaban contrarrestar los graves efectos causados por la Segunda Guerra
Mundial. El proceso de unificacin europea ha sido lento pero deriv en la constitucin de la Unin Europea (UE)
cuyos fines son lograr una asociacin econmica y poltica nica de 27 pases democrticos europeos con la
entrada en vigor del Tratado de la Unin Europea en noviembre de 1993. La UE se fundament sobre las tres
Comunidades Europeas: la Comunidad Europea del Carbn y del Acero (CECA), la Comunidad Europea de Energa
Atmica (EURATOM) y la Comunidad Econmica Europea (CEE). Con la entrada en vigor en diciembre de 2009 del
Tratado de Lisboa, la Unin Europea sustituy a las anteriores.

La zona del pacfico con la pujante economa japonesa tambin conform diversos bloques econmicos para
contender contra la influencia norteamericana. El ms antiguo de ellos, la conformacin de la cuenca del Pacfico
con Japn encabezando a cuatro generaciones de naciones asiticas caracterizadas por su rpida expansin
industrial y comercial y que se conocen como los cuatro tigres asiticos: nos referimos a Hong Kong (antes de su
inclusin con China), Singapur, Corea del Sur y Taiwn. En la actualidad esta lista se ha ampliado hasta conformar
la Asociacin de Naciones del Sureste Asitico (ASEAN) perfeccionndose integrando a la vigorosa economa
China. El rea de Libre Comercio ANSA-China establece una zona de libre comercio entre los diez Estados
miembros de la Asociacin de Naciones del Sudeste Asitico y la Repblica Popular de China y fue firmado en
2002 y es la mayor zona de libre comercio en trminos de poblacin y la tercera en trminos de volumen.

El intento norteamericano de frenar esos intentos lo constituye el Tratado de Libre Comercio de Amrica del
Norte (TLCAN) firmado por Estados Unidos de Amrica, Canad y Mxico y que entr en vigor en diciembre de
1994. Estados Unidos, por su parte, ha firmado otros tratados semejantes con posterioridad con Centroamrica, la
Repblica Dominicana, con Per, Colombia, Chile, Venezuela, Uruguay y otras naciones del subcontinente. Mxico
tambin se ha propuesto ampliar sus tratados comerciales estableciendo contacto con Costa Rica, Colombia,
Venezuela, Bolivia Nicaragua, Chile, Uruguay, El Salvador, Guatemala, Honduras, la Unin Europea, Israel y Japn.
Adicionalmente se concede trato arancelario preferencial a los pases de la Asociacin Latinoamericana de
Integracin (ALADI) conformado por 13 pases latinoamericanos a los cuales se acaba de anexar Cuba.

4.3 Globalizacin: anlisis del trmino aldea global

La globalizacin, segn el Diccionario de la Real Academia de la Lengua Espaola, es la tendencia de los
mercados y de las empresas a extenderse, alcanzando una dimensin mundial que sobrepasa las fronteras
nacionales. Naci con el trmino de Aldea global que fue originalmente acuado por el canadiense Marshall
McLuham quien hablaba de la creciente interconectividad humana global generada por los medios electrnicos
de comunicacin. l pensaba que debido a la velocidad de las comunicaciones, la sociedad mundial comenzara a
transformarse y con ella, su estilo de vida se volvera semejante al de una aldea donde todos los habitantes se
conoceran unos a otros de manera instantnea y directa. En ese entonces, el medio masivo por excelencia era la
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televisin por va satelital pero despus fue sustituido por el rpido avance del Internet y sus enormes
posibilidades.

Actualmente puede entenderse por globalizacin la tendencia actual que se registra en los mercados y en las
empresas a extender su campo de actividades. Esta extensin tiene como propsito alcanzar una dimensin
mundial o global donde, de alguna forma, se conforme un solo sistema econmico en el que las fronteras se
desvanezcan (como en el caso de la UE). Lo anterior deriva en que una parte de la actividad econmica del mundo
aumenta en forma vertiginosa y parece estar teniendo lugar entre personas que viven en pases diferentes.

4.3.1. La globalizacin como una teora del desarrollo

La globalizacin denota no slo comercio sino tambin inversin extranjera directa (IED) y flujos del mercado de
capitales que plantean cuestiones distintas segn sea el caso. Si hablamos de la UE podemos constatar que a
pesar de mltiples problemas- han tenido grandes avances: se desvanecieron las fronteras nacionales (cualquier
miembro de los 27 pases firmantes puede trabajar en cualquier pas de la UE), se cre el Parlamento Europeo y
se estableci una moneda nica (el Euro), entre otros cambios importantes.

La globalizacin puede verse desde dos perspectivas diferentes. La primera "parte de la idea de Estados
soberanos que actan en forma privilegiada desde el campo poltico -y militar- y estn en creciente
interdependencia y coordinacin internacional entre ellos". La segunda propone como caracterstica principal una
fuerza econmica -que "no se identifica con las divisiones territoriales de los Estados"- que rige los procesos
globalizadores.

La globalizacin expresa una tendencia convergente en lo poltico, lo econmico y lo cultural, as como la
intensificacin y alargamiento de las relaciones sociales gracias a la formacin de una red que cubre todo el globo.
Tambin hay que mencionar su funcin como destacada legitimadora de la democracia liberal.

4.3.2. Ventajas y desventajas de la globalizacin

Algunas ventajas de la globalizacin son:
Se disminuyen los costos de produccin y por lo tanto se ofrecen productos a precios menores.
Aumenta el empleo en los lugares donde llegan las multinacionales, especialmente en los pases
subdesarrollados.
Aumenta la competitividad entre los empresarios y se eleva la calidad de los productos.
Se descubren e implementan mejoras tecnolgicas que ayudan a la produccin y a la rapidez de las
transacciones econmicas.
Mayor accesibilidad a bienes que antes no se podan obtener en los pases subdesarrollados

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Algunas desventajas de la globalizacin son las siguientes:
Mayor desigualdad econmica entre los pases desarrollados y subdesarrollados debido a concentracin de
capital en los pases desarrollados (acumulacin externa de capital).
Desigualdad econmica dentro de cada nacin ya que la globalizacin beneficia a las empresas grandes y
poderosas.
En los pases desarrollados aumentar el desempleo y la pobreza porque las empresas grandes emigran hacia
otros lugares en busca de mano de obra y materia prima barata.
Mayor injerencia econmica de parte de los pases desarrollados hacia los pases subdesarrollados o en vas de
desarrollo.
Degradacin del medio ambiente por la explotacin de los recursos.
Menor oportunidad de competir con las empresas multinacionales.
Mayor fuga de capitales porque cuando las empresas multinacionales lo decidan, se trasladan hacia otros pases
que les ofrezcan mejores ventajas en su produccin.

4.3.3. Crtica
Finalmente, es indispensable hacer una crtica, adems de las que ya se han hecho en este apartado, a los fuertes
cambios que ha implicado la globalizacin. Encontramos la imposicin de la ideologa dominante de los pases
ms poderosos y un aspecto que es muy preocupante que es la estandarizacin cultural pues implica en muchos
casos- la prdida o el menoscabo de la identidad y soberana nacionales traducidos en trminos de la imposicin
de las pautas culturales trasfundidas en las sociedades a travs de aparatos ideolgicos de estado como los
medios masivos de comunicacin (prensa, radio, series televisivas, pelculas, libros, etc.) o por otros como las
creencias religiosas, la propaganda poltica, las ofertas electorales, por citar algunos. Esto aunado al fenmeno
migratorio que es propiciado por polos de desarrollo donde gruesos contingentes abandonan sus lugares de
origen buscando mejores oportunidades de vida y de empleo enfrentndose muchas veces al hecho de que los
mercados estn contrados o se requiere mano de obra altamente calificada. Mencin especial merece el cambio
climtico y los desajustes ambientales que la industrializacin feroz ha producido al planeta y que finalmente
tambin son tema de reflexin pues algunos son irreversibles, por ejemplo, la desaparicin de especies o la
extincin de bosques y selvas as como el derretimiento de los casquetes polares y la extraccin indiscriminada de
petrleo y de agua que ponen en peligro la vida en la tierra.

Efectos de la globalizacin en la economa mexicana.

Identifica y analiza las presiones que organismos internacionales han tenido en la economa mexicana como el
FMI, BM, OCDE, OMC y el impacto que han tenido en nuestro pas y en nuestra propia vida. Algunos elementos de
anlisis pueden ser los siguientes: Oportunidades de empleo, el fenmeno del desempleo y las repercusiones en
la economa de las familias, la existencia de amplios sectores de la sociedad laborando en la economa informal
(comercio ambulante, franeleros, la venta de productos pirata, los limpia vidrios, los limosneros, etc.).
Tambin reflexiona en cmo han afectado tu nivel de vida las continuas devaluaciones de nuestra moneda, el
aumento de los productos bsicos y la caresta, la inseguridad o, si incuso, te has visto en la necesidad de
desplazarte hacia otras ciudades o estados de la repblica buscando mejores oportunidades para ti y tu familia.

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Los temas pendientes:
La poltica de poblacin, el control de la natalidad, la defensa de una identidad pluricultural donde estemos todas
y todos sin distingo de raza, creencia, color de piel, ascendencia tnica, gnero, etctera, el desarrollo e
implementacin de un modelo propio de ciencia y tecnologa, los efectos del deterioro ambiental, el desarrollo
sustentable y la creacin de empresas socialmente responsables. Y, finalmente, los retos pendientes de la
incipiente democracia: seguridad pblica, narcotrfico, exclusin, desigualdad, pobreza y el papel y la
responsabilidad que tienen los partidos polticos en estos asuntos.

Antecedentes de la globalizacin

Investiga sobre los antecedentes de la globalizacin. Recuerda que aqu mencionamos la Guerra Fra como un
antecedente pero no es el nico.
Elabora una lnea del tiempo donde seales los antecedentes con fechas de la globalizacin.

Actividades colaborativas
Retos de Mxico

Analiza la situacin de nuestro pas. Piensa en todos esos problemas que hay y significan un reto para Mxico.
1- Elabora un organizador grfico donde presentes datos relevantes e imgenes los principales retos de Mxico;
por ejemplo inseguridad, desempleo o contaminacin y otros.
2- Sbelo a la base de datos para compartirlo con tus compaeros (as).
3- Revisa el trabajo de al menos tres de tus compaeros (as) y comntalo.

Foro: Globalizacin, un fenmeno cultural
1. Investiga los siguientes conceptos:
Identidad cultural
Estandarizacin cultural
Identidad pluricultural
Multiculturalismo
2.Comparte con tus compaeros lo que investigaste sobre estos conceptos para que entre todos y con ayuda de
tu Facilitador(a) lleguen a un concepto final.
3.Despus responde a la siguiente pregunta:
Qu relacin tiene la globalizacin con estos conceptos?

Wiki

Evaluacin de unidad
Mi contexto en un mundo globalizado.

Para cerrar esta asignatura vas a hacer un anlisis sobre tu contexto en el mundo globalizado actual.
1- Reflexiona sobre la globalizacin y tu contexto.
Cmo ha influido la globalizacin al lugar donde vives?
Qu repercusiones ha tenido la globalizacin en tu estilo de vida?
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2- Elabora un ensayo donde presentes tus respuestas utilizando argumentos donde enlaces la situacin actual de
tu contexto como resultado de una evolucin histrica y el fenmeno de la globalizacin actual.

Materiales de enseanza

Ciencia poltica en Mxico (Programa de la serie).

Jorge Javier Romero. Las instituciones polticas desde un nuevo ngulo 1 para que puedas observar la relacin
conductista que guardan o que pueden guardar las sociedades en la institucionalizacin (Programa).

Daro Antonio Lpez Villar. Migracin en Mxico Datos de 1990 al 2010 en Notas, Revista de informacin y
anlisis, nm. 19, Mxico, 2002.

Ley general del Equilibrio Ecolgico y la Proteccin al Ambiente, documento, Nueva ley publicada en el Diario
Oficial de la Federacin, Texto vigente, Enero de 1988.

Grandes retos de Mxico en el siglo XXI: El narcotrfico y la pobreza, documento.

Aduana de Mxico, Tratados de libre comercio suscritos por Mxico, captulo 7, documento.

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