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MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARA COMUNAL DE
PLANIFICACIN
DISPOSICIONES GENERALES
1.1.
1.2
Normativa aplicable.
Las obras se licitarn, contratarn de acuerdo a las normas contendidas en los
siguientes documentos:
a) Convenio Mandato suscrito entre el Gobierno Regional de la Regin
Metropolitana y la I. Municipalidad de uoa (o el servicio o Unidad
Tcnica que corresponda).
b) Bases Administrativas Generales (B.A.G)
c) Bases Administrativas Especiales (B.A.E)
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d)
e)
f)
g)
Especificaciones Tcnicas
Planos
Aclaraciones elaboradas por la Unidad Tcnica
Contrato de Ejecucin de Obra celebrado entre la Unidad Tcnica y
adjudicatario
los reglamentos
II.- DEFINICIONES.
Para la correcta aplicacin de las presentes Bases Administrativas se entiende por:
a) Mandante.
Gobierno Regional de la Regin Metropolitana de Santiago y la Corporacin
Municipal de Desarrollo Social de uoa, quienes han encomendado la
supervisin tcnica y administrativa de las obras a la I. Municipalidad de uoa;
en ese carcter, proveen y administran los fondos del proyecto y son los rganos
superiores de decisin y control para eventos que se indican en las presentes
Bases.
b) Unidad Tcnica.
La I. Municipalidad de uoa, quien tiene a su cargo la supervisin tcnica y
administrativa de la obra, y en general, el exacto cumplimiento del contrato.
c) Inspector Tcnico de Obras.
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o) Obras Extraordinarias.
Las obras que, estudiadas por la U.T. y aprobadas por el Mandante, se
incorporen o agreguen al proyecto para llevar a mejor trmino la obra
contratada.
p) Capacidad econmica disponible.
El capital que debe comprobar el contratista para participar en una licitacin y
que se acreditar con certificado bancario, menos el porcentaje indicado en las
Bases Especiales respecto de las obras que el contratista est ejecutando.
q) Programa de trabajo.
La ordenacin dentro del plazo del contrato, del desarrollo de las diversas
etapas, partidas o tem de la obra, sea que ella deba ser ejecutada en forma
simultnea o sucesiva.
r) Plazos.
El espacio de tiempo establecido en estas bases, en las bases administrativas
especiales o en el contrato, dentro del cual las partes deben cumplir con las
obligaciones contradas o ejercer los derechos que emanan del contrato de
ejecucin de las obras. Los plazos establecidos en las presentes bases se
entendern de das corridos, salvo indicacin expresa en contrario.
III.- DE LOS CONTRATISTAS.
Podrn participar en la propuesta todas las personas naturales o jurdicas, que
acrediten estar inscritos en los registros que se especifican en las Bases
Administrativas Especiales.
IV.- DE LAS PROPUESTAS SU APERTURA Y ADJUDICACIN.
4.1.- Disposiciones Generales.
La propuesta ser pblica, en pesos en suma alzada, sin reajuste ni intereses.
El contratista podr solicitar un anticipo de hasta un 25% del valor de la
oferta, el que deber ser garantizado en la forma que ms adelante se indica.
El solo hecho de la presentacin de la oferta significa la aceptacin por parte
del proponente de las presentes Bases y de los antecedentes que la
acompaan.
El contratista en su oferta deber considerar todos los gastos directos e
indirectos que irrogue el cumplimiento del contrato. A va slo enunciativa
se considera: todos los gastos de mano de obra, materiales, equipos servicios,
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4.3.3
mrito del certificado emitido por la Unidad Tcnica, se proceder a dejar sin
efecto la adjudicacin.
El contrato ser redactado por la Unidad Tcnica, aceptado por el contratista
y reducido a escritura pblica. Los gastos en que se incurra sern de cargo
exclusivo del adjudicatario.
Los plazos establecidos en el contrato comenzarn a correr a partir del Acta
de Entrega del Terreno por parte de la Unidad Tcnica al proponente
adjudicado.
Si por causa imputable al adjudicatario el contrato no se suscribe dentro del
plazo indicado precedentemente, se har efectiva la garanta de seriedad que
caucion su oferta, pudiendo la Unidad Tcnica llamar a una nueva propuesta
pblica o adjudicar la propuesta entre los contratistas que ocupen los lugares
siguientes, sin perjuicio de hacer valer las acciones legales que procedan.
Cualquier observacin o reparo formulado por la Contralora General de la
Repblica al contrato o al Decreto o Resolucin que lo aprueba en el proceso
de toma de razn, cuando proceda, ser causal expresa de modificacin del
contrato en los trminos indicados por dicho Organo Contralor.
5.2.- Del precio del contrato.
Ser el que se indique en el Decreto o Resolucin de Adjudicacin, producto
de la oferta seleccionada segn formato N 7 de las Bases Administrativas
Especiales. Ser en pesos, moneda nacional e incluir todos los gastos que el
proyecto genere.
5.3.- Garantas.
5.3.1- Normas comunes:
a.-
b.-
c.-
d.-
e.-
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DE LA INSPECCIN TCNICA.
6.1.- Inspector Tcnico de la Obra.
Para todos los efectos de las presentes bases se entender por inspector
tcnico el profesional funcionario a quien la Unidad Tcnica le haya
encomendado velar directamente por la correcta ejecucin de una obra y, en
general por el cumplimiento del contrato. Durante el perodo de ejecucin
de la obra. Habr a lo menos un Inspector Tcnico.
6.2.- Visitas de monitoreo.
La sostenedora deber informar al contratista respecto a la labor de Monitoreo
ejercida por el Ministerio de Educacin, de manera que ste otorgue las
facilidades correspondientes a las personas autorizadas a actuar a nombre del
Ministerio en estas supervisiones. El contratista o la sostenedora podrn
solicitar, a dicha persona, antes de autorizar su ingreso a la obra, la credencial
que los acredita como tales.
6.3.- Libro de Obra.
En la faena se mantendr un LIBRO DE OBRA con hojas foliadas en
triplicado, que ser proporcionado por el contratista y estar a cargo del Jefe
de Obra y a disposicin del Inspector Tcnico de Obra.
El original ser retirado por el inspector y la primera copia por el contratista
o Jefe de Obra, previa firma de ambas partes.
En el Libro de Obras se deber dejar constancia de :
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
Oferta;
Programa de trabajo;
Plizas de Seguro;
Facturas pagadas.
La ausencia total o parcial de algunos de los documentos sealados
anteriormente, podr dar origen a la suspensin del traspaso de recursos al
sostenedor por parte del MINEDUC.
6.5.- Atribuciones de los Inspectores Tcnicos de la Obra (I.T.O.).
El contratista deber someterse exclusivamente a las rdenes del I.T.O. las
que se impartirn siempre por escrito y conforme a los trminos y
condiciones del contrato, las cuales debern cumplirse dentro del plazo que
la I.T.O. estipule. El incumplimiento de cada orden ser sancionada con una
multa igual al porcentaje que se defina en estas Bases del monto del contrato
primitivo, ms sus ampliaciones al momento de aplicarse la multa, por cada
da durante el cual no sea acatada, hasta un plazo mximo de 15 das corridos.
Si el incumplimiento persiste se proceder a la resolucin del contrato
segn se expresa ms adelante.
La multa se aplicar sin forma de juicio y se deducir de los estados de
pago, o de la garanta del contrato si aquellos no fuesen suficientes.
La I.T.O. podr exigir el trmino de las labores de cualquier sub-contratista
o trabajador del contratista, por insubordinacin, desrdenes, incapacidad u
otro motivo grave debidamente comprobado a juicio del inspector, quedando
siempre responsable el contratista por los fraudes, vicios de construccin o
abusos que haya podido cometer la persona separada.
Si la I.T.O. detecta un avance inferior al 15% planificado y aprobado, podr
exigir el incremento de personal y/o fijar normas para regular el ritmo de las
faenas y dar cumplimiento al programa Gantt aprobado que rige la obra.
El contratista tendr la obligacin de reconstruir por su cuenta las obras o
reemplazar los materiales que no sean aceptados por el I.T.O., por razones de
carcter tcnico.
La I.T.O. podr ordenar el retiro, fuera de la zona de la faena de los
materiales que sean rechazados por la mala calidad, cuando exista el peligro
de que dichos materiales sean empleados en la obra sin su consentimiento.
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Corresponder al Contratista.
a) Dirigir, ejecutar, administrar la construccin y ejecucin de los trabajos
contratados, personalmente, cindose estrictamente a los planos,
especificaciones, normas y detalles en forma que permita la total y
oportuna ejecucin de las obras pactadas.
b) Permitir la coordinacin de los proyectos y el cumplimiento de las
estipulaciones contractuales, ya sean de orden tcnico o administrativo.
c) Designacin de personal idneo y calificado, nombrando a un
profesional que lo represente durante la ejecucin de las faenas.
Se exigir que el contratista visite a lo menos 3 veces por semana la
obra que se ha encomendado.
d) El contratista deber mantener y actualizar a lo menos una vez por mes
los grficos de avance.
e) Proveer y mantener un libro de obras donde se anotar el avance de los
trabajos, la actividad de ejecucin, las fechas reales de inicio y todas
aquellas anotaciones pertinentes a su trabajo en la obra.
f) La presentacin oportuna y con la documentacin completa de los
estados de pago.
g) Dar cumplimiento a las instrucciones impartidas por el I.T.O.
h) Identificar la obra a los diez das siguientes al inicio de los trabajos
mediante un letrero como mnimo, cuyo texto y diseo corresponda las
indicaciones proporcionadas por el Mandante y que se indican en las
Bases Administrativas Especiales.
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7.4.-
Direccin de la Obra.
El contratista designar de acuerdo a la ley:
a) un profesional contratista (ingeniero civil, ingeniero constructor,
arquitecto o constructor civil) quien deber contar con la iniciacin de
actividades no posterior al da 12 de diciembre del ao 2001, en el
cdigo 50037 del Servicio de Impuestos Internos, o por;
b) una empresa contratista del rubro de la construccin inscrita en los
registros de contratistas de obras civiles del Ministerio de Obras Pblicas
(MOP) o del Ministerio de Vivienda y Urbanismo (MINVU), o de lo
contrario, deber contar con iniciacin de actividades no posterior al da
12 de diciembre del ao 2001, en al menos de los siguientes cdigos del
Servicio de Impuestos Internos: 50011, 50013 y/o 50021:
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7.6.-
Coordinacin de Faenas.
El contratista queda obligado a facilitar la ejecucin de los trabajos que la
Unidad Tcnica contrate con otras personas o realice directamente,
coordinando sus faenas sin que esto le d derechos a pagos extraordinarios.
Podr solicitar aumentos de plazo slo por causas justificadas por la I.T.O.
que tengan directa relacin con los trabajos que la Unidad Tcnica contrate
paralelamente. Dichos aumentos se concedern por Decreto o Resolucin
de la Unidad Tcnica.
7.7.-
7.8.-
Accidentes de la Obra.
Las circunstancias, los hechos o accidentes que produzcan el deterioro,
destruccin, derrumbe o derribamiento de las obras o que ocasionen
prdidas de materiales, sern soportados por el contratista a menos que la
Unidad Tcnica califique el caso como extraordinario o ajeno a toda
previsin o que la obra haya sido recibida definitivamente.
7.9.-
Pliza de Seguros.
El contratista deber asegurar contra todo riesgo los trabajos ya ejecutados,
mediante la contratacin de una pliza de seguro progresivo. Esta pliza
deber estar vigente durante toda la ejecucin de las obras.
legal en las relaciones con sus trabajadores, en especial las normas relativas
a Seguridad Social.
7.11.- Otras obligaciones del contratista.
a) Ser obligacin del contratista asegurar de su cuenta y riesgo, el trnsito
por las vas pblicas que haya necesidad de desviar o modificar a causa
de los trabajos en ejecucin y sern de su exclusivo cargo los perjuicios
que originen a terceros y/o al municipio con motivo u ocasin del
cumplimiento del contrato.
e)
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Por otro lado, tal como se indica en la clusula cuarta letra b prrafo 2
del Convenio, la ltima cuota del aporte slo ser traspasada contra la
presentacin de la recepcin final por parte de la Direccin de Obras.
Adems, para el pago de esa ltima cuota, la sostenedora deber
presentar la ficha
SIPLAF actualizada del establecimiento o
establecimientos que conforman el proyecto y la filmacin segn lo
indicado en el punto VI 6.6 de este anexo. Asimismo el curso del
ltimo estado de pago ser activado slo una vez que se verifique que
la ejecucin de las obras se ajusta al proyecto adjudicado del concurso
respectivo, como asimismo a los aspectos tcnicos y administrativos
contemplados en el contrato de ejecucin de las obras, revisin que se
realizar en la instancia definitiva como visita del monitoreo
correspondiente a la Recepcin Provisoria de las obras.
Adicionalmente, y tal como se indica en el punto 13 de las Bases
Administrativas Especiales, en caso de cursarse multas al contratista,
estas deben ser indicadas en la solicitud (en el Boletn de Aporte) y se
aplicar la proporcionalidad establecida en el Convenio para calcular
la rebaja en el monto a traspasar.
9.1.3- La solicitud de pago deber acompaar los siguientes documentos en
triplicado:
a) Carta de solicitud dirigida por el contratista a la Unidad Tcnica.
b) Estado de pago segn avance ( Resumen del estado y detalle del
mismo mostrando separadamente el costo directo, los gastos
generales, las utilidades y el IVA.
c) Factura a nombre de la I. Municipalidad de uoa R.U.T.
69.070.500-1, Av. Irarrzaval N 3550, uoa.
d) Certificado de la Inspeccin del Trabajo a la que corresponde la
obra, en la cual conste que no hay reclamos pendientes de parte de
su personal, en su caso. Este certificado no ser exigible para
primer estado de pago, en el mes de inicio de las obras.
e) Certificados de las respectivas instituciones previsionales que
acrediten que se encuentra al da en el pago de las prestaciones
previsionales y remuneraciones de todo el personal que labore en
la obra.
f) Otros documentos solicitados por el Mandante o por la ITO., o
mencionados por el contrato y que sean necesarios para respaldar
el estado de pago.
9.1.4- El contratista requerir de la autorizacin de la Unidad Tcnica, previa
consulta al Mandante, para suscribir con un tercero toda convencin
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9.5.- Multas.
Se considerar un porcentaje de multa diario por atraso en la recepcin
provisoria de las obras; este porcentaje ser especificado en las Bases
Administrativas Especiales.
Esta se har efectiva por retencin en el ltimo pago de la obra o con cargo a
la garanta del contrato.
X.-
XI.-
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I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
5.- CRONOGRAMA:
a)
b)
c)
d)
e)
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6.- ANTICIPO:
El proponente adjudicado, podr solicitar un anticipo equivalente al veinticinco
por ciento (25 %) del monto de la oferta, por escrito, una vez firmado el
contrato y previa presentacin de la o las garanta(s) respectiva(s).
13.- MULTAS:
En caso de incumplimiento de una orden impartida por la I.T.O. se aplicar una
multa equivalente, al cero como cinco por mil del valor del contrato
adjudicado, que se deducir del estado de pago correspondiente.
En caso de atraso en la ejecucin de la obra, se aplicar una multa de 0,2% del
valor del contrato por da.
Sobre treinta das de atraso la Unidad Tcnica se reserva el derecho de poner
trmino anticipado al contrato, haciendo efectivas las garantas que estuvieran
constituidas y sin perjuicio de las dems acciones legales que fueren
procedentes.
Cuando se aplique esta sancin, las cantidades que la Unidad Tcnica rebaje al
contratista por concepto de multas, se deducirn, a su vez, del monto de aporte
que debe traspasar el Gobierno Regional y/o el MINEDUC, en la proporcin
que corresponda.
14.- CONDICIONES ESPECIALES:
14.1.-
14.2.-
14.3.-
14.4.-
14.5.-
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I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
FORMATO N 1
IDENTIFICACION DEL PROPONENTE
OBRA:_____________________________________________________________
NOMBRE DEL PROPONENTE O RAZON SOCIAL:
___________________________________________________________________
_
R.U.T. DEL PROPONENTE:____________________________________________
IDENTIFICACION DEL REPRESENTANTE LEGAL:
NOMBRE:__________________________________________________________
R.U.T.:_____________________________________________________________
DOMICILIO DEL PROPONENTE:______________________________________
TELEFONO:__________________________________FAX:__________________
_____________________________________________
FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
FORMATO N 2
CAPACIDAD ECONOMICA
OBRA:_____________________________________________________________
OBRA
CONTRATADA
MANDANTE
MONTO
TOTAL
$
SALDO
$
___________________________________________________________________
_
(1) Suma total de los montos comprometidos (20%)
$
(2) Capital declarado segn informe bancario
$
___________________________________________________________________
_
CAPITAL REAL DISPONIBLE PARA LA OBRA (2)-(1)
$
1.-
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_____________________________________________
FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
FORMATO N 3
DECLARACION NOTARIAL OBRAS EN EJECUCION
OBRA:_____________________________________________________________
NOMBRE DEL PROPONENTE O RAZON SOCIAL: _____________________
DECLARACION:
En ________________, a __________ de _______________del dos mil tres.
(nombre
del
proponente
o
de
su
representante
legal)__________________________________, ____________________________
(si es Persona Jurdica, agregar en representacin de _________________________
segn escritura pblica de fecha _______________________, otorgada en la Notaria
de don____________________________, Inscrita a Fs. _______ N _______, del
Registro de Comercio del C.B.R. y Comercio de Santiago del ao ________y
publicada en el Diario Oficial N ________ de _________) Cdula de Identidad N
______________,con
domicilio
en,
______________________________________________vengo en declarar:
a)
b)
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_____________________________________________
FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
_______________________________________
FIRMA Y TIMBRE DEL NOTARIO PUBLICO
I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
FORMATO N 4
NOMINA DE OBRAS EJECUTADAS
OBRA:_____________________________________________________________
NOMBRE DEL PROPONENETE O RAZON SOCIAL:______________________
FECHA OBRA MANDANTE MONTO CANT. OBRAS
DESCRIPCION
___________________________________________________________________
_
_____________________________________________
FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
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I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
FORMATO N 5
DECLARACION JURADA SIMPLE
OBRA:_____________________________________________________________
NOMBRE DEL PROPONENTE O RAZON SOCIAL:
___________________________________________________________________
_
DECLARO:
1) Haber estudiado las Bases Administrativas Generales, Bases
Administrativas Especiales, Especificaciones Tcnicas y Anexos como
todos los antecedentes que forman parte de este proyecto, verificando
la total concordancia entre ellos.
2) Haber efectuado, una visita a terreno y conocer su topografa, actuales
condiciones y todas las dems caractersticas que se indican para la
ejecucin de las obras.
3) Haber considerado en la Oferta Econmica todos los gastos necesarios
para la ejecucin de la obra, de acuerdo a las Bases Administrativas
Generales, Bases Administrativas Especiales, Especificaciones
Tcnicas, Planos y todos los documentos incluidos en la propuesta.
4) Conocer y aceptar las condiciones establecidas en las Bases
Administrativas y dems documentos anexos.
5) Haber verificado las condiciones de abastecimiento de materiales y
vialidad de la zona.
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FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
I. MUNICIPALIDAD DE UOA
SECRETARIA COMUNAL DE
PLANIFICACION
FORMATO N 6
FORMULARIO DE PRESENTACION DE PRESUPUESTO DETALLADO
(NOTA: Este formato podr ser confeccionado computacionalmente siguiendo la
misma estructura del itemizado oficial y con las caractersticas propias de este
formato)
PROYECTO:________________________________________________________
PRESUPUESTO
HOJA N __________________________________de ______________________
PARTIDA
UNIDAD
CANTIDAD
P. UNITARIO
P.TOTAL
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_____________________________________________
FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
_____________________________________________
FIRMA PROPONENTE O REPRESENTANTE LEGAL
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