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VINCULACIN DE LA ADMINISTRACIN CON LAS LINEAS DE

DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL



El administrador debe cumplir con la normativa legal que estipula la CNRB, el cual
debe cumplir en Primera instancia la constitucin de la Republica , en segunda
instancia los convenios internacionales y tratados bilaterales entres pases que
estn los distintos bloques de acuerdos internacionales; en terceras instancia debe
obedecer las leyes, decretos, jurisprudencias y resoluciones de las instancias que
dicte el objeto de trabajo al que realiza labor comercial, productiva o de servicio .

La vinculacin debe estar ligada a las sietes lneas estratgicas y a los cinco
motores de Impulsa al socialismo
aca colocas las lneas estraetgicas del
gobierno 2013 2019 y los cinco motores que
impulsan el socialismo

Es por ello que una de las funciones de la administracin en el Nuevo Modelo
Social es la unificacin de poderes y de los productores nacionales para que la
clase mas baja tenga un mayor alcance de los recursos bsicos. Y as equilibrar
una sociedad tan desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando
actividades de planeacin, organizacin, integracin, direccin y control se podr
hacer un adecuado manejo de los recursos existentes.

En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por
que la administracin ser netamente de la comunidad ejecutando un compromiso
social para el desarrollo de la nacin a travs de la integracin y la cooperacin de
integrantes dndole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las
necesidades bsicas de la comunidad. Manteniendo alejada la corrupcin y la fuga
del capital otorgado por el Estado.

Una de las premisas del presidente Chvez fue dar al pueblo servicios de
calidad al ms bajo costo.

Participacin del Administrador en el desarrollo de los Planes
Nacionales y locales.

Comprende la relacin existente en la economa de manera nacional,
regional, Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, as como la
caracterizacin, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En
el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes
necesidades traducidas en relaciones econmicas, sociales y de la participacin
popular implementando nuevas formas de planificacin integracin y manejo de
recursos.

Su objetivo principal sigue siendo la planificacin, organizacin, ejecucin y
control para favorecer el crecimiento econmico y as contribuir con el bienestar
social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa
de formacin por cuanto se precisan saberes para la generacin de nuevos
conocimientos en el rea administrativa dando nuevos enfoques para destacar la
apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensin.

La nueva Administracin debe poseer un compromiso social, para asumir los
retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo
al ser humano una visin global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad
que se desarrolla a partir de lo colectivo.

Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con
responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar
soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminacin, la exclusin, la
gobernabilidad entre otros.

De los derechos econmicos

Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
Econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta
Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,
seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social.

El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa
distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que
satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar,
racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.

El derecho de peticin y oportuna respuesta y del derecho a la
informacin

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela indica que los
funcionarios estn en el deber de dar respuesta, a todas las preguntas que le haga
la sociedad y que adems la informacin suministrada tendr que ser oportuna y
adecuada, como lo establece el siguiente artculo.

Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e
informadas oportuna y verazmente por la Administracin Pblica, sobre el estado
de las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas, y a
conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo,
tienen acceso archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los lmites
aceptables dentro de una sociedad democrtica en materias relativas a la
seguridad interior y exterior, a investigacin criminal y a la intimidad dela vida
privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificacin de
documentos de contenido confidencial o secreto.
No se permitir censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas
que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.












INTRODUCCIN

En la Base del Nuevo Modelo Social, todos estn llamados a ser
protagonistas en la construccin de una sociedad ms humana, es por ello que
toda sociedad moderna requiere una transformacin social y cultural. En la
sociedad venezolana la administracin esta en franca transformacin, el valor del
trabajo creador y productivo permite el desarrollo de habilidades para comprender
el papel del administrador en el Nuevo Modelo Social.

Est claro que se sabe la Venezuela que se quiere, en ese sentido las
universidades creadas en este proceso revolucionario han avanzado y llevan la
batuta en una formacin para la transformacin, con el fin de atacar los
principales problemas sociales, generando soluciones cientficas y tcnicas que
puedan contribuir a la sostenibilidad y alcanzar la soberana nacional.

En este modelo social se deja atrs el Capitalismo, lo que antes imperaba el
poder de las empresas privadas y nada para el pueblo, este nuevo sistema trae
como consecuencia que se desee un pas ms rentista y menos capitalista,
incluyendo empresas de produccin social llmense cooperativas, etc.


Adems de lo econmico este nuevo modelo social trae al pas la inclusin
del nuevo sistema educativo, ya que anteriormente no era de fcil acceso a las
universidades ahora con el socialismo las universidades los estudios de primaria y
secundaria se llevan a las comunidades esto trae como resultado menos
analfabetismo en el pas y todo esto trae una respuesta de la sociedad la cual es
que se quiere un estado o una nacin ms humana, ms emancipada y
econmicamente sustentable.

Los planteamientos generados desde los organismos multilaterales, para el
establecimiento de las condiciones para el funcionamiento administrativo del
sector pblico en los pases en vas de desarrollo, han girado sobre dos
cuestiones: la gestin econmica y social. As los intentos por la transformacin de
la administracin pblica y de los aparatos pblicos en general de los pases de
Amrica Latina ha transcurrido en medio de condicionantes de carcter
internacional, impactados por las mutaciones en materia econmica y las
subsecuentes crisis en las estructuras internas de las economas de dichos
pases.

Los esfuerzos por la introduccin de un modelo de administracin pblica
moderno, eficiente y eficaz, se dieron en el marco del modelo de sustitucin de
importaciones, y de una poltica de gran expansin de la Administracin Pblica.
El consumo interno era de vital importancia para lograr la legitimidad del modelo
democrtico, por lo que los planes van dirigidos fundamentalmente al logro de una
organizacin centralizada de la administracin mediante la cual los beneficios de
la economa eran distribuidas mediante diversas agencias y estructuras de
mediacin.

Los planes de transformacin de estas economas y de sus estructuras de
funcionamiento se inician bajo la crtica de funcionamiento de sus aspectos
administrativos as como del contenido de las polticas pblicas, de tal manera que
una primera generacin de planes de modernizacin y transformacin se
centraron en proponer cambios de funcionamiento de dichas estructuras, es decir
del cambio de institucionalidad. Normas, nuevos organigramas y u proceso de
reduccin del tamao del Estado y de sus funciones fueron el centro de
discusiones y parte de la agenda de los gobiernos, a los efectos a lograr el de sus
estructuras que hiciera posible el cambio a favor de una mayor competitividad en
el plano de los mercados internacionales.

Las propuestas para la modernizacin y reforma del estado y de su
administracin, han venido incorporndose a las agendas internacionales de los
organismos internacionales como fundamento de cumplimiento para asegurar
acceso a recursos y asistencia a los pases, as como para la necesaria sinergia
de las economas y de las administraciones.

Con el mercado internacional ms que con las grandes necesidades
nacionales que se vinieron acumulando, ellas han revestido diversas
denominaciones tales como nueva gerencia publica y buen gobierno, todas ellas
parecen confluir en la estructuracin de una administracin pblica eficiente y en
la demarcacin de una relacin en el marco de regulaciones del mercado entre los
ciudadanos y el gobierno o el estado.









FASE I
NUEVO MODELO SOCIAL Y EDUCATIVO DE VENEZUELA

1.1 Bases del Nuevo Modelo Social

La Base del Nuevo Modelo Social, comprende que el Estado garantice una
Educacin y un Servicio de Salud de primera calidad para todos por igual, de
manera de avanzar en la descentralizacin, la autogestin, la medicin de
resultados, la jerarquizacin de los trabajadores, y as dar prioridad al desarrollo
humano por sobre el enfoque economista, fortaleciendo el crecimiento econmico
sostenido a partir de la inversin productista.

En este sentido la Educacin no depender netamente del Estado, sino que
involucra a la sociedad a manera de conseguir el crecimiento del individuo en
todos los aspectos. As como tambin fortalecer las bases de los entes dedicados
a prestar Servicio de Salud para que sean garantes de la inclusin a fin de eliminar
la divisin social.

Toda sociedad moderna requiere de una transformacin y mediante la
descentralizacin se permite aplicar el cambio a travs de la mayor participacin
de los ciudadanos en las gestiones sociales que obligan a reformular el mbito de
las prcticas sociales y abren oportunidades para la reorganizacin, favorables
para el
Eje de la poltica, para el surgimiento de nuevas formas de democracia directa y
participativa.

En el nuevo entorno la autogestin da paso a los individuos para dirigir
eficazmente sus propias actividades hacia el logro de sus objetivos estableciendo
metas, planificacin, programacin y seguimiento de tareas.

1.2 Principios y Caractersticas del Nuevo Modelo Social y Educativo

La Venezuela Posible esta desarrollando una identidad de pas a nivel
nacional e internacional. Una identidad fundamentada en valores ciudadanos
protegiendo la seguridad de las personas y su calidad de vida. Las proposiciones
en materia tecnolgica desencadenan el valor basado en el capital humano lo que
atrae al pas talentos desde el exterior para consolidar un crculo virtuoso de
innovacin y crecimiento. La profesionalizacin de la labor docente, incitar la
participacin de las familias en el proceso educativo y el mejoramiento de la oferta
educacional.

Esta gran reforma educacional se incluye dentro de las medidas destinadas a
aumentar el capital social con las siguientes caractersticas:

Fomentar las aspiraciones de superacin y de aprovechamiento de los
talentos de la poblacin.
Desarrollar una educacin y una cultura del pas basada en valores
ciudadanos que fomente funcionamiento de las instituciones, las acciones
en redes sociales, grupales e individuales, con fuerte nfasis en materias
que den prioridad al desarrollo nacional.
Aumentar la valoracin y la participacin del ciudadano en la cultura
nacional, promoviendo sus caractersticas intrnsecas y sus expresiones y
valorizando el aporte de la individualidad en un mundo que se vincula con la
diversidad.
Incorporar a la poblacin y a las organizaciones a la economa digital
asegurando la igualdad de oportunidades.
Encantar a grupos de inters y a la poblacin con una visin de
desarrollo nacional en positivo y desafiante.

1.2.1 Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela

Todos los venezolanos estn llamados a ser protagonistas en la
construccin de una sociedad ms humana. Esto lo dice el prembulo de la
Constitucin de la Repblica para establecer una sociedad democrtica,
participativa y protagnica, multitnica, pluricultural en un Estado de justicia
federal y descentralizada que consolide los valores de la libertad, la
independencia, la paz, la solidaridad, el bien comn, la integridad territorial, la
convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones.

Asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educacin, a la
igualdad sin discriminacin ni subordinacin alguna; promueva la cooperacin
pacifica entre las naciones e impulse y consolide la integracin latinoamericana de
acuerdo con el principio de no intervencin y autodeterminacin de los pueblos, la
garanta universal e indivisible de los derechos humanos, la democratizacin de la
sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecolgico y los bienes
jurdicos ambientales como patrimonio comn e irrenunciable de la humanidad.


Desde el artculo 103 al 107 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela establece:

Artculo 103. Toda persona tiene derecho a una educacin integral de calidad,
permanentemente, en igualdad de condiciones y oportunidades, sin ms
limitaciones que las derivadas de sus actitudes, vocacin y aspiraciones. La
educacin es obligatoria en todos sus niveles, desde el maternal hasta l nivel
medio diversificado. La impartida en las instituciones del Estado es gratuita
hasta el pregrado universitario. A tal fin, el Estado realizar una inversin
prioritaria, de conformidad con las recomendaciones de la Organizacin de las
Naciones Unidas.

El Estado crear y sostendr instituciones y servicios suficientemente dotados
para asegurar el acceso, permanencia y culminacin en el sistema educativo. La
Ley garantizara igual atencin a las personas con necesidades especiales o con
discapacidad y a quienes se encuentren privados y privadas de libertad o
carezcan de condiciones bsicas para su incorporacin y permanencia en el
sistema educativo. Las contribuciones de los particulares a proyectos y programas
educativos pblicos a nivel medio y universitario sern reconocidas como
desgravmenes al impuesto sobre la renta segn la ley respectiva.

Artculo 104. La educacin estar a cargo de personas de reconocida moralidad y
de comprobada idoneidad acadmica. El Estado estimulara su actualizacin
permanente y les garantizar la estabilidad en el ejercicio de la carrera docente,
bien sea pblica o privada, atendiendo a esta Constitucin y a la ley, en un
rgimen de trabajo y nivel de vida acorde con su elevada misin. El ingreso,
promocin y permanencia en el sistema educativo, sern establecidos por ley y
responder a criterios de evaluacin de mritos, sin injerencia partidista o de otra
naturaleza no acadmica.

Artculo 105. La ley determinar las profesiones que requieren ttulo y las
condiciones que deben cumplirse para ejercerlas, incluyendo la colegiacin.

Artculo 106. Toda persona natural y jurdica, previa demostracin de su
capacidad, cuando cumpla de manera permanente con los requisitos ticos,
acadmicos, cientficos, econmicos, de infraestructura y los dems que la ley
establezca, puede fundar y mantener instituciones educativas privadas bajo la
estricta inspeccin y vigilancia del Estado, previa aceptacin de ste.

Artculo 107. La educacin ambiental es obligatoria en los niveles y modalidades
del sistema educativo, as como tambin en la educacin ciudadana no formal. Es
de obligatorio cumplimiento en las instituciones pblicas y privadas, hasta el ciclo
diversificado, la enseanza dela lengua castellana, la historia y la geografa de
Venezuela, as como los principios del ideario bolivariano.

Plan de Desarrollo Econmico y Social 2007 2013

El primer Plan Socialista de la Nacin para el periodo 2007 2013 y est
orientado a la Construccin del Socialismo Bolivariano a travs de sus siete (7)
Lneas Generales:

Nueva tica Socialista.
Suprema Felicidad Social.
Democracia Protagnica Revolucionaria.
Modelo Productivo Socialista.
Nueva Geopoltica Nacional.
Venezuela: Potencia Energtica Mundial.
Nueva Geopoltica Internacional.

Nueva tica Socialista

Propone la refundacin tica y moral de la Nacin Venezolana, que supone
un proyecto que cimenta sus races en la fusin de valores y principios ms
avanzados de las corrientes humanistas del socialismo y de la herencia histrica
del pensamiento de Simn Bolvar. La base de este objetivo fundamental
descansar en los caminos de la justicia social, la equidad y la solidaridad entre
los seres humanos y las instituciones de la Repblica.

A la altura de este tiempo se han aceptado ya determinados valores, principios y
actitudes que nos son comunes y que se ha incorporado plenamente en el
proyecto tico bolivariano.

Estos son los principales:

Derechos humanos de la as llamada primera generacin: Derechos
civiles y polticos, derechos de la libertad, derecho a la vida, a la libertad de
conciencia, derecho a pensar y expresarse libremente.
Derechos humanos de la segunda generacin: Derechos econmicos,
sociales y culturales.
Derechos de la tercera generacin: Derechos de nacer y vivir en
ambiente sano, no contaminado y el derecho a nacer y vivir en una
sociedad en paz.

La confrontacin entre (el Capitalismo) viejo sistema que no termina de
fenecer, basado en el individualismo egosta, en la codicia personal, y en el afn
de lucro desmedido, y un nuevo sistema (el socialismo) que est naciendo cuyos
valores ticos; la solidaridad humana, la realizacin colectiva de la individualidad
y la satisfaccin nacional de las necesidades fundamentales de hombres y
mujeres, se abre paso al corazn de esta sociedad.

El estado en el cual permanece un nmero importante de venezolanos,
imposibilitados de satisfacer sus necesidades primarias y desarrollar la
espiritualidad inherente a toda persona, creando una slida arquitectura tica de
valores que conformen la Nacin, la Repblica y el Estado moral socialista.

Suprema Felicidad Social

Tiene como punto de partida la estructura social incluyente donde todos
vivan en similares condiciones, con sus bases polticas contenidas en la
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela; las relaciones de
produccin estn basadas en la propiedad social y aplica una nueva forma de
utilizar la renta petrolera para la satisfaccin de las necesidades del Pueblo
Venezolano para cerrar as la brecha histrica de desigualdades sociales,
reproducidas por un Estado al servicio de los
intereses del capital en detrimento del trabajo y vinculando el sistema de
produccindistribucin de bienes y servicios con la satisfaccin de necesidades
sociales, ayudando con esto al autodesarrollo de personas comunidades y sus
organizaciones para superar las desigualdades del capitalismo.



Democracia Protagnica Revolucionaria

Es la expresin autentica de la verdadera democracia. Es necesario que los
individuos se organicen para lograr las ventajas que otorga la asociacin
cooperativa, es decir, transformar su debilidad individual en fuerza colectiva. Los
ciudadanos personificarn y ejercern siempre los mecanismos sustantivos del
poder poltico, conservaran siempre su poder y soberana, orientada hacia el
bienestar de todos. La democracia participativa, es la soberana popular que se
hace tangible en el ejercicio de la voluntad general. Esta fundamentada en el
republicanismo y el bolivarianismo por lo que el Estado garantiza los contenidos
materiales que exige la realizacin del bien comn.

En la democracia protagnica revolucionaria el Estado es tico, de carcter
solidario, preserva los derechos a la defensa de la vida y la solidaridad en
comunidad como sentido de la cooperacin social.

Modelo Productivo Socialista

Se establece con el funcionamiento de nuevas formas de generacin,
apropiacin y distribucin de los excedentes econmicos y una nueva forma de
distribucin de la renta petrolera, lo que ser el reflejo de un avance sustancial en
el cambio de valores en el colectivo. El Modelo Productivo Socialista estar
conformado bsicamente por las empresas de produccin social que constituyen
el germen y el camino al socialismo del Siglo XXI, aunque persistirn empresas
del Estado y empresas capitalistas privadas.

Son Empresas de Produccin Social (EPS) las entidades econmicas
dedicadas a la produccin de bienes y servicios en las cuales el trabajo tiene
significado propio no alienado y autntico no existe discriminacin social en el
trabajo, con igualdad sustantiva entre sus integrantes basadas en una
planificacin participativa y protagnica a fin de desarrollar el nuevo modelo
productivo endgeno como base econmica del socialismo y alcanzar un
crecimiento sostenido.

Contribuyendo al incremento de la soberana alimentaria, para compensar
las desventajas propias de la actividad agrcola se tomaran acciones en el mbito
nacional y en las relaciones internacionales, consolidando la seguridad
alimentaria, fomentar la ciencia y tecnologa al servicio del desarrollo nacional
reduciendo diferencias en el acceso al conocimiento.

Nueva Geopoltica Nacional

En Venezuela las actividades econmicas han sido histricamente inducidas
desde los pases hegemnicos del sistema mundial, el modelo socio territorial
venezolano heredado es viva expresin de las relaciones histricas de
dependencia econmica, se expresa territorialmente en una escasa integracin
interregional y en espacios integrados exclusivamente desde los puertos hacia los
mercados conformados por centros urbanos que captan la renta petrolera. Ha
seguido un patrn de ocupacin concentrado, desequilibrado y polarizado que
muestra fuertes desigualdades interregionales.

Bajo los lineamientos del Proyecto Nacional Simn Bolvar se establecern
las bases firmes para la transicin hacia una nueva organizacin socio-territorial
coherente con el nuevo socialismo del siglo XXI. La Nueva Geopoltica Nacional,
tiene como objetivos profundizar la unin y la equidad social territorial,
desconcentrar actividades y poblacin, aprovechando las fortalezas regionales,
haciendo posible una ciudad incluyente con calidad de vida.
Se construir una estructura territorial en la que exista respeto ante la
diversidad regional natural he histrica, un desarrollo sustentable y
complementario con miras no slo al presente sino tambin a futuras
generaciones.

Protegiendo espacios para conservar el agua y la biodiversidad, elevando
los niveles de conciencia ambiental en la poblacin, alcanzando un modelo de
produccin y acumulacin ambientalmente sustentable, disminuyendo el impacto
ambiental de la intervencin humana y recuperando los cuerpos de agua y suelos
degradados asegurando la base de la sustentacin ecolgica a travs de una
nueva concepcin de la planificacin territorial.

Venezuela: Potencia Energtica Mundial

El petrleo continuar siendo decisivo para la captacin de recursos del
exterior, la generacin de inversiones productivas internas, la satisfaccin de las
propias necesidades de energa y la consolidacin del Modelo Productivo
Socialista, fortaleciendo la integracin energtica Latinoamericana y Caribea,
acelerando la siembra de petrleo profundizando la internalizacin productiva y la
inclusin social, asegurar que la produccin y el consumo de energa contribuyan
a la preservacin del ambiente.

Dado el crecimiento de la demanda mundial del petrleo, todo indica que
para su satisfaccin, crecer ms aceleradamente la produccin de petrleos no
convencionales, particularmente de petrleos ms pesados, lo que otorga a
Venezuela una ventaja adicional debido a que la mayor parte de sus reservas
estn constituidas con petrleos de esas caractersticas.

De manera que, necesariamente la poltica de Plena Soberana Petrolera es
una poltica internacional, de alianza con todos aquellos pases que insisten en
desarrollarse como naciones y no aceptan imaginarse en un mundo
supuestamente globalizado. El modo de produccin capitalista no solo estratifica a
los seres humanos en categoras sociales irreconciliables, sino que impone el uso
irracional y ecolgicamente insostenible de los recursos naturales. La produccin y
el uso de los recursos petroleros y energticos deben contribuir a la preservacin
del ambiente.

La industria petrolera nacional es corresponsable de primera lnea en la
generacin y el crecimiento del Nuevo Modelo Productivo mediante el fomento de
la Economa Social en las actividades econmicas de produccin de bienes y
servicios as como la construccin de obras en el pas que le sirvan de
proveedores.

En cuanto al potencial hidroelctrico, se pueden distinguir dos dimensiones a
ser superadas:

Incrementar la capacidad de energa hidroelctrica y al mismo tiempo
promover la produccin termoelctrica basada en el aprovechamiento de
otro recurso en el cual poseemos ventajas como el gas.
Fortalecer y desarrollar la ampliacin y distribucin de energa
hidroelctrica.

En cuanto a la energa hidroelctrica, la inversin en conjunto de grandes
proyectos aumentar la demanda de energa elctrica en Guayana, pero la mayor
parte de los nuevos grandes proyectos de desarrollo productivo y transporte en el
mediano y largo plazo, no se ubicarn en esa regin sino en otras con ventajas
comparativas como el eje Norte-Llanero. Para aumentar la satisfaccin de la
demanda interna, la industria de la energa elctrica deber hacer un importante
esfuerzo en la ampliacin y mejora de la distribucin de energa elctrica, debern
mejorar sustancialmente su eficiencia.

Nueva Geopoltica Internacional

En la actualidad Venezuela recuper su independencia y soberana en la
formulacin de su agenda internacional, las nuevas circunstancias presentes
determinan que Venezuela avance a una nueva etapa en la geopoltica mundial.

Trabajando en el intercambio cultural, educativo, cientfico y comunicacional
que sirve para expandir el conocimiento mutuo, de la diversidad existente en los
pueblos, a travs de la comprensin de las caractersticas culturales, la puesta en
marcha de diferentes estrategias que permitan el establecimiento de redes de
comunicacin desarrolladas por Estados aliados.

Venezuela debe desarrollar un sistema de generacin y produccin de
conocimiento, soportado en una plataforma tecnolgica que coadyuve a la gestin
de conocimiento, la articulacin de mecanismos de transferencia de informacin y
as formar los recursos humanos que requieren nuestros pases para alcanzar su
desarrollo e independencia econmica.



Segundo Plan Socialista de la Nacin Simn Bolvar 2013 -2019

Contempla cinco grandes objetivos histricos, a saber:
Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos
reconquistado despus de 200 aos: la Independencia Nacional.
Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del capitalismo
y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social, mayor suma de
estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para nuestro pueblo.
Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo econmico y
lo poltico dentro dela Gran Potencia Naciente de Amrica Latina y el
Caribe, que garanticen la conformacin de una zona de paz en Nuestra
Amrica.
Contribuir al desarrollo de una nueva Geopoltica Internacional en la cual
tome cuerpo un mundo multitnico y pluripolar que permita lograr el
equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria.
Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

Defender, expandir y consolidar el bien ms preciado que hemos
reconquistado despus de 200 aos: la Independencia Nacional

Garantizar la continuidad y consolidacin de la Revolucin Bolivariana
en el poder.
Preservar y consolidar la soberana sobre los recursos petroleros y
dems recursos naturales estratgicos.
Garantizar el manejo soberano del ingreso nacional.
Lograr la soberana alimentaria para garantizar el sagrado derecho a la
alimentacin de nuestro pueblo.
Desarrollar nuestras capacidades cientfico-tecnolgicas vinculadas a
las necesidades del pueblo.
Fortalecer el poder defensivo nacional para proteger la Independencia y
la soberana nacional, asegurando los recursos y riquezas de nuestro pas.

Continuar construyendo el socialismo bolivariano del siglo XXI, en
Venezuela, como alternativa al sistema destructivo y salvaje del
capitalismo y con ello asegurar la mayor suma de seguridad social,
mayor suma de estabilidad poltica y la mayor suma de felicidad, para
nuestro pueblo

Propulsar la transformacin del sistema econmico, en funcin de la
transicin al socialismo bolivariano, transcendiendo el modelo rentista
petrolero capitalista hacia el modelo econmico productivo socialista,
basado en el desarrollo de las fuerzas productivas.
Construir una sociedad igualitaria y justa.
Consolidar y expandir el poder popular y la democracia socialista.
Convocar y promover una nueva orientacin tica, moral y espiritual
dela sociedad basada en los valores liberadores del socialismo.
Lograr la irrupcin definitiva del Nuevo Estado Social y Democrtico, de
Derecho y Justicia.


Convertir a Venezuela en un pas potencia en lo social, lo
econmico y lo poltico dentro dela Gran Potencia Naciente de
Amrica Latina y el Caribe, que garanticen la conformacin de una
zona de paz en Nuestra Amrica


Consolidar el papel de Venezuela como Potencia Energtica Mundial.
Desarrollar el podero econmico de la Nacin en la base al
aprovechamiento ptimo de las potencialidades que ofrecen nuestros
recursos para la generacin de la mxima felicidad para nuestro pueblo, as
como de las bases materiales para la construccin de nuestro socialismo
bolivariano.
Conformar y ampliar el podero militar para la defensa de la Patria.
Profundizar el desarrollo de la nueva geopoltica nacional y regional
latinoamericana y caribea.


Contribuir al desarrollo de una nueva Geopoltica Internacional en
la cual tome cuerpo un mundo multitnico y pluripolar que permita
lograr el equilibrio del Universo y garantizarla paz planetaria


Continuar desempeando un papel protagnico en la unin
latinoamericana y caribea.
Afianzar la identidad nacional y Nuestroamericana.
Continuar impulsando el desarrollo de un Mundo pluripolar sin
dominacin imperial y con respeto a la autodeterminacin de los pueblos.
Contribuir con el desmontaje del anti histrico y nefasto sistema imperial
y neocolonial.


Preservar la vida en el planeta y salvar a la especie humana.

Contribuir e impulsar el modelo econmico productivo eco-socialista,
basado en una relacin armnica entre el hombre y la naturaleza, que
garantice el uso y aprovechamiento regional, ptimo y sostenible de los
recursos naturales, respetando los procesos y ciclos de la naturaleza.
Proteger y defender la soberana permanente del Estado sobre los
recursos naturales para el beneficio supremo de muestro Pueblo, que ser
su principal garante.
Defender y proteger el patrimonio histrico y cultural venezolano y
nuestroamericano.
Contribuir a la conformacin de un gran movimiento mundial para
contener las causas y preparar los efectos del cambio climtico que
ocurren como consecuencia del modelo capitalista depredador.






FASE II

PERFIL DEL ADMINSTRADOR


La Administracin Pblica


Se define como el contenido esencial de la actividad de correspondiente al
Poder Ejecutivo, y se refiere a las actividades de gestin, que el titular de la misma
desempea sobre los bienes del estado para suministrarlos de forma inmediata y
permanente.


Articulo 141 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela


141: La Administracin Publica est al servicio de los ciudadanos y
ciudadanas y se fundamenta en los principios de honestidad, participacin,
celeridad, eficacia, transparencia, rendicin de cuentas y responsabilidad en el
ejercicio de la funcin pblica, con sometimiento pleno a la ley y al derecho.


Segn opinin del abogado Juan Garay sobre este artculo, l dice que
establece los altos principios que deben regir la conducta de la Administracin
Publica, si este artculo se cumpliera a cabalidad esto sera un paraso.




2.1.2 Perfil del Administrador en el Nuevo Modelo Social


El perfil de un Administrador en este Nuevo Modelo Social, debe ser un
ejecutivo, capaz de planificar, dirigir, organizar y evaluar. El Administrador social
es un refrescante y bello paradigma de la administracin socialista en donde el
objetivo es beneficiar a muchos.


El Administrador que de estar en la gerencia de la empresa en los cargos
ejecutivos de su formacin tiene que estar muy calificado para cumplir las labores
determinadas al crecimiento y efectividad del funcionamiento de la empresa,
propiciando otra manera de actuar dando pasos a nuevos conocimientos
administrativos, actitudes y destrezas en la gestin de empresas e instituciones.


Como factor determinante el perfil del administrador de hoy este debe:


Saber aprovechar las oportunidades que se generan producto de las
acciones del gobierno, a favor de su participacin, desarrollo, por ejemplo
antes las nuevas aperturas comerciales, alianzas que se generan.
Hacer uso eficiente de los modelos y tcnicas de la realidad de una
organizacin; su entorno y proceso.
Definir su misin y estrategia acorde a las caractersticas del
comportamiento comercial y econmico del presente.
Identificarse y actuar mediante el liderazgo proactivo, participativo,
integrador y visionario.



Qu se espera del Administrador en el presente?


Que sea un profesional que solucione problemas administrativos.
Que sepa interpretar y actuar antes los escenarios econmicos del
presente.
Que sea emprendedor, innovador, y con gran creatividad.
Que desarrolle una cultura organizacional eficiente.
Un buen gestor.
Que cuente con conocimientos administrativos avanzados.
Que sea ecunime y justo.
Que tenga tica de responsabilidad social.
Que tenga capacidad para conservar el valor tranquilo ante la crisis.


Porque?


Ayuda al desarrollo del sector empresarial.
Colabora con el desarrollo econmico del pas.
Contribuye con la calidad de vida del venezolano.


2.2 El Administrador en el Nuevo Modelo Social


En el nuevo escenario econmico y social se deja atrs un sistema
productivo basado exclusivamente en la produccin industrial y se abre hacia el
conocimiento colectivo, todas las organizaciones deben adoptar todas las
estrategias y colaboraciones para poder tener toda la interaccin y provisin del
servicio por igual.


En el nuevo entorno, los administradores deben avanzar para innovar los
servicios y hacer ms eficaz la gestin y la presentacin de un servicio y tambin
mejorar la comunicacin con los ciudadanos, los proveedores y su personal,
facilitando la creacin de redes de participacin y de gestin de los conocimientos.

En la economa de la colaboracin, la ciudadana y los otros agentes
generaran ideas y crearan proyectos rpidos e innovadores que superaran con
creces la capacidad de respuesta de la administracin. El administrador debe
evolucionar hacia nuevo sistemas de organizacin a fin de colaborar, a travs de
redes sociales flexibles, con ciudadanos empresas y entidades sociales.


El administrador para empresas pblicas, se trata tambin de dar las
respuestas que el sector privado requiera, considerando las acciones de un estado
socialista, cambian significativamente el comportamiento organizacional de las
empresas, su cultura, su misin, estructuras y modos de produccin. Por tanto el
administrador debe dar respuestas a las empresas, sino tambin al pas a travs
de estas, contribuyendo en el logro de los objetivos nacionales para alcanzar la
soberana y la emancipacin.


La sociedad venezolana est en franca transformacin como pas rentista,
dominado por los intereses capitalistas a uno que se est reinventando,
construyendo y emancipando de ese dominio de inters de clases.


En ese construir, la educacin ha sido fundamental de esa reconstruccin
sociedad, se han creado nuevas universidades, nuevos programas y proyectos a
nivel tcnico y universitario que apuestan a dar respuestas a la sociedad, como
Maturana se pregunt una vez Qu pas se quiere? En ese sentido est claro
que se sabe la Venezuela que se quiere, una Venezuela Socialista emancipada,
cientfica, tecnolgica y econmicamente sustentable.


La dinmica de la economa de los actuales escenarios ha originado nuevos
paradigmas en donde la ciencia administrativa ha venido desempeando un rol
muy significativo y obligando a que la empresa que les concierne se redefina,
evalu, se analice, se actualice a fin de poder lograr su misin bajo la direccin de
ese personal que el indicado para su alcance.


Venezuela caso que concierne demanda de un perfil de licenciado de la
administracin ms proactivo, visionario, estratega, que maneje adecuadamente el
recurso humano de la organizacin, la administracin no puede ignorar los
problemas, retos, amenazas, oportunidades que en los escenarios actuales se
presenten, ms cuando la globalizacin se torna cada vez ms dinmica, en
donde los grandes bloques econmicos, alianzas, incentivan su productividad
dndole paso a la creatividad, innovacin generando el nuevo paradigma
administrativo que requiere que los profesionales de la administracin se
identifiquen con la actual sociedad.


Los gerentes sociales son parte de la produccin y de los beneficios. En
primer lugar la empresa social, vela por su capacitacin, por su salud, por sus
necesidades, como ser humano y est en la obligacin de solucionarlas, para ello
se hace notoria y vital la eficiencia administrativa, para mantener el equilibrio de
producir y poder hacer frente el costo.


La administracin nace con la humanidad por lo cual su carcter universal, se
encuentra presente en todas partes, y en todos los mbitos, esta imparte
efectividad a los esfuerzos humanos, y en general es esencial para cualquier
organismo social. A continuacin se vern algunas de sus caractersticas y su
importancia.


2.2.1 Caractersticas


La administracin se da donde quiera que existe un organismo social ya que
dentro de estos siempre tiene que existir una coordinacin sistemtica de medios.


Especificidad:


La administracin siempre se encuentra acompaada de ciencias de
diferente ndole como: la economa, la contadura, la ingeniera entre otras, sin
embargo esta mantiene su especificidad a pesar de su estrecha relacin en los
diferentes procesos.


La Unidad de Procesos:


A pesar de que el proceso administrativo este compuesto por diferentes
etapas, este es nico, este es constante, lo que vara es su grado de aplicacin en
los diferentes procesos en los cuales se desee aplicar. Siempre se debe mantener
la interaccin de sus elementos: planeacin, ejecucin, control, re
direccionamiento.


Unidad jerrquica:


Todas las personas que tienen carcter de jefes en un organismo social,
tienen
un nivel de participacin, este lgicamente esta dado en distintos grados y
modalidades, forman un solo cuerpo administrativo, desde el Gerente General,
hasta el ltimo mayordomo.


El administrador brinda el xito a cualquier organismo social ya que estos
dependen directa o indirectamente de esta, porque necesitan administrar
debidamente los Recursos humanos y materiales que poseen. O Una adecuada
administracin hace que se mejore el nivel de productividad.


El administrador se mantiene al frente de las condiciones cambiantes del
medio, ante esta situacin proporciona previsin y creatividad.


La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta al desarrollo de
cualquier organismo social.

En la pequea y mediana empresa la nica posibilidad de competir, es
aplicando una efectiva administracin.


2.2.2 Importancia de la Administracin


Despus de haber estudiado sus caractersticas, resulta innegable la
trascendencia que tiene la administracin en la vida del hombre. Por lo que es
necesario mencionar algunos de los argumentos ms relevantes que fundamenta
la importancia de esta disciplina:
Universalidad: Con la universalidad de la administracin se demuestra que
sta es imprescindible para el adecuando funcionamiento de cualquier organismo
social.
Simplificacin del Trabajo: Simplifica el trabajo al establecer principios, mtodos y
procedimientos, para lograr mayor rapidez y efectividad.


Productividad y Eficiencia: La productividad y eficiencia de cualquier empresa
estn en relacin directa con la aplicacin de una buena administracin.


Bien comn: A travs de los principios de administracin se contribuye al
bienestar de la comunidad, ya que proporciona lineamientos para optimizar el
aprovechamiento de los recursos, para mejorar las relaciones humanas y generar
empleos.


2.3 EL ARTE DE ADMINISTRAR EN SOCIALISMO


Sin duda alguna, administrar es un arte. Depende del sabio equilibrio entre
recursos, produccin, distribucin y satisfaccin de las necesidades.


En nuestras Universidades tradicionales, los administradores fuimos
formados para el capitalismo y para el arte de administrar empresas,
preferiblemente privadas.


Antao, en los 5 aos de formacin de un Licenciado en Administracin, casi
nunca se oan ejemplos de empresas que no fueran privadas capitalistas. La
Universidad tradicional burguesa sigue produciendo administradores para la
explotacin del hombre por el hombre.


EL CAMBIO VA:


Por supuesto que en nuestras nuevas Universidades Populares del Cambio
Revolucionario, se ha organizado el currculo para administrar las Empresas
Sociales.


La nueva Ley de Empresas Sociales, la cual pretende nacionalizar al
Gobierno, es decir, imponer una nueva legalidad a las empresas en poder del
Gobierno, para que sean administradas por las Comunidades Organizadas, es un
instrumento poderoso que significar un salto enorme en la aparicin masiva de
las nuevas Empresas Sociales.


Toda empresa, social o no, necesita un rgano Administrativo, que lleve la
memoria administrativa y promueva el curso de la produccin.


Todas las Empresas Sociales o Capitalistas, producen algo. O producen
bienes y productos o producen servicios. La diferencia de la Empresa Social con la
Empresa Privada Capitalista, consiste en que a esta ltima, la mueve el lucro, el
mercadeo, el ansia de aumentar el capital patrimonial de sus dueos. A la
Empresa Socialista la mueve el bien comn, la necesidad de satisfacer las
carencias del pueblo empezando por sus trabajadores.






2.3.1 EL MOTOR ADMINISTRATIVO SOCIALISTA


Yo lo concibo colectivo, colegiado, pero con responsabilidades bien definidas.
Cero Jefazo, pero con mucha energa y Calidad Administrativa.


En un Consejo Comunal o Comuna con Empresas Productivas, en cada una de
ellas debe existir un ncleo administrativo especializado que impulse la empresa.
Los integrantes de este MOTOR, deben estudiar, prepararse y saber cmo hacer
las cosas.


Es difcil administrar, si por ejemplo uno no tiene un contabilista o registrador de
operaciones. A lo mejor no tiene que ser un Licenciado en Contadura, pero si
debe entender las reglas del juego contable, de las relaciones bancarias y su
conciliacin, de los equilibrios del costo de produccin con sus componentes de
materias primas, gastos directos, indirectos y mano de obra. Una falla en estos
asuntos es la principal causa de quiebre de millones de empresas de todo tipo en
el Mundo.


Lo que introduce un nuevo giro en la Administracin Socialista es que por ejemplo,
el obrero no es un individuo esclavizado y torturado por el violento ritmo de la
rutina de produccin, sino un ser social, que tiene vida propia, anhelos y
necesidades, las cuales la empresa social debe solucionar a como d lugar. Sin
embargo la capacitacin y las exigencias para producir con calidad, deben ser
incluso ms firmes que en la empresa capitalista, pues se produce para todos.
En el Capitalismo se impone raras veces la caridad con los trabajadores, caridad
que a veces sale rarsima. En el Socialismo se impone la justicia social como un
derecho inalterable.

FACE III
ROL DE LA ADMINISTRACION EN EL NUEVO ESCENARIO ECONOMICO,
POLITICO Y SOCIAL DE VENEZUELA

En Venezuela se viene desarrollando un proceso de transformacin en lo
poltico, social, educativo, econmico y cultural. Por intermedio del actual gobierno
Bolivariano de Venezuela, ha venido consolidando el establecimiento de un
sistema, econmico, socialista, tecnolgico y cientfico, con miras a fortalecer la
soberana y el desarrollo de las fuerzas productivas en el pas.

Esta accin estratgica del Estado requiere del apoyo de cuadros
profesionales capaces de disear y de administrar nuevas formas de propiedad de
los medios de produccin, y con capacidad para generar y conducir estas nuevas
organizaciones con conciencia tica, ecolgica orientadas hacia el desarrollo
sustentable.

Lo sealado anteriormente, corresponde con una concepcin socialista, que
relacionada con las propuestas curriculares en su estructura y desarrollo, requiere
de la formacin de un profesional, con un nivel de conciencia que le permite sus
responsabilidades en una sociedad iguales. Para ello es necesaria la participacin
de todos los actores involucrados en el hecho educativo (facilitadores,
participantes, comunidades).

Teniendo una concepcin abierta y flexible que considere su constante
enriquecimiento en la interaccin de lo comunal, local, regional, nacional e
internacional y que promueva el desarrollo endgeno mediante la construccin
colectiva y una accin profesional transformadora, de libre expresin, donde se
propicie el debate de las ideas y el respeto por la diversidad, vinculado a este las
necesidades reales de nuestro pas en los mbitos econmico, social, poltico,
internacional y territorial, a fin de contribuir con la suprema felicidad de todas y
todos los venezolanos; implicando con ello una revolucin educativa en lo
estructural, acadmico y administrativo.

Al administrador le corresponde contribuir a que el organismo que presta sus
servicios alcance las metas en forma eficaz mediante la estructuracin y
coordinacin convenientes de los recursos disponibles. Esto sirve para mover la
direccin que se necesite para alcanzar el pleno empleo y para que esto suceda el
estado puede utilizar medidas principales en construir la primera preocupacin en
el mercado de una adecuada administracin gubernamental, no solo porque es
parte de su razn intrnseca, sino porque la calidad del capital humano es la que
determina en ltima instancia, tanto, el desarrollo interno como la posicin de un
pas en el escenario econmico mundial.

El nuevo escenario econmico social deja atrs un sistema productivo
basado exclusivamente en la produccin industrial y se abre hacia el conocimiento
colectivo.

3.1 Transformacin de la Administracin Pblica

A continuacin presentamos de manera muy resumida las ocho principales
propuestas del Presidente Chvez para la transformacin de la administracin
pblica.
Hacer de la administracin pblica un sistema abierto, flexible permeable a
las exigencias y a los cambios en su ambiente, que le permita irse
adaptando a ellos, renovndose permanentemente.

Desarrollar mecanismos de comunicacin e informacin que hagan de la
administracin pblica una estructura transparente donde el secreto sea la
excepcin y no la regla, y estimular estrategias orientadas hacia una mayor
participacin ciudadana en los procesos decisorios de la administracin.

Que la descentralizacin sea parte constitutiva de la reforma de la
administracin pblica, a fin de lograr una mayor capacidad de adaptacin y
respuesta a la diversidad de situaciones que se le presentan. Por ello es
necesario que en cada nivel, nacional, regional y municipal se defina en qu
consiste su papel como rector, promotor y regulador del desarrollo, as
como la relacin que debe haber entre cada uno de esos niveles en razn
del buen funcionamiento de la administracin como un todo.

Desarrollar mecanismos en la administracin pblica que la capaciten para
formular, implementar y evaluar las polticas pblicas en funcin de los
objetivos, en contraste con lo que ha venido sucediendo hasta ahora que se
orienta, fundamentalmente, al control y evaluacin de procedimientos.

Crear en las diferentes dependencias unidades de evaluacin estratgica,
encargadas del seguimiento y evaluacin de las polticas de su rea y
rescatar la misin estratgica del organismo.

Garantizar el ejercicio de la autoridad que le ha sido conferida, evitando la
intromisin privilegiada de intereses particulares que la distorsionen o la
limiten. Para ello hay que:

Reducir capacidad discrecional a los funcionarios para que no puedan
beneficiar sesgadamente uno u otro inters, a travs de la simplificacin de
los procedimientos administrativos, sustituyndolos por reglamentaciones
generales y sencillas, que permitan garantizar, a la vez, la sancin a sus
transgresores.
Retomar el control de la administracin. Publica sobre el ingreso, ascenso y
egreso de su personal, establecimiento que esa potestad es indelegable por
partes de las autoridades administrativas.
Reducir el nmero de ministerios, para lograr, entre otros, un consejo de
ministros ms operativo; pero ms importante aun es que los ministerios
que existan sean eficientes y funcionales.

Reducir la rigidez de la Ley Orgnica de la Administracin Central, la cual
estipula una estructura uniforme para los distintos ministerios, obviando sus
caractersticas particulares. La estructura y organizacin de cada uno de ellos
debe dejarse a la potestad del consejo de ministros, mediante disposiciones de
carcter reglamentario.



FASE IV

VINCULACIN DE LA ADMINISTRACIN CON LAS LINEAS DE
DESARROLLO, NACIONAL REGIONAL Y LOCAL
Una de las funciones de la administracin en el Nuevo Modelo Social es la
unificacin de poderes y de los productores nacionales para que la clase mas baja
tenga un mayor alcance de los recursos bsicos. Y as equilibrar una sociedad tan
desigual como la que anteriormente reinaba. Desarrollando actividades de
planeacin, organizacin, integracin, direccin y control se podr hacer un
adecuado manejo de los recursos existentes.

En esta nueva etapa del modelo social el pueblo pasa a ser protagonista por
que la administracin ser netamente de la comunidad ejecutando un compromiso
social para el desarrollo de la nacin a travs de la integracin y la cooperacin de
integrantes dndole el uso adecuado a las ganancias obtenidas para satisfacer las
necesidades bsicas de la comunidad. Manteniendo alejada la corrupcin y la fuga
del capital otorgado por el Estado.

Una de las premisas del presidente Chvez fue dar al pueblo servicios de calidad
al ms bajo costo.

Participacin del Administrador en el desarrollo de los Planes
Nacionales y locales.

Comprende la relacin existente en la economa de manera nacional,
regional,
Estadal, municipal y comunal, describiendo su realidad, as como la
caracterizacin, cualitativa y cuantitativa disponible como recursos y sociedad. En
el Nuevo Modelo Social el Administrador busca, satisfacer las diferentes
necesidades traducidas en relaciones econmicas, sociales y de la participacin
popular implementando nuevas formas de planificacin integracin y manejo de
recursos.

Su objetivo principal sigue siendo la planificacin, organizacin, ejecucin y
control para favorecer el crecimiento econmico y as contribuir con el bienestar
social de las comunidades, con disciplina presenta temas inherentes al programa
de formacin por cuanto se precisan saberes para la generacin de nuevos
conocimientos en el rea administrativa dando nuevos enfoques para destacar la
apertura, el dialogo, el encuentro y la comprensin.

La nueva Administracin debe poseer un compromiso social, para asumir los
retos presentes y futuros de manera de transformar la realidad actual. Permitiendo
al ser humano una visin global de sus necesidades, su inteligencia y sociabilidad
que se desarrolla a partir de lo colectivo.

Que disienta de la realidad local, regional y nacional de manera de incidir con
responsabilidad y solidaridad para con mecanismos sustentables encontrar
soluciones a problemas tales como la pobreza, la contaminacin, la exclusin, la
gobernabilidad entre otros.

De los derechos econmicos

Articulo 112. Todas las personas pueden dedicarse libremente a la actividad
Econmica de su preferencia, sin ms limitaciones que las previstas en esta
Constitucin y las que establezcan las leyes, por razones de desarrollo humano,
seguridad, sanidad, proteccin del ambiente u otras de inters social.

El Estado promover la iniciativa privada, garantizando la creacin y justa
distribucin de la riqueza, as como la produccin de bienes y servicios que
satisfagan las necesidades de la poblacin, la libertad de trabajo, empresa,
comercio, industria sin perjuicio de su facultad para dictar medidas para planificar,
racionalizar y regular la economa e impulsar el desarrollo integral del pas.

El derecho de peticin y oportuna respuesta y del derecho a la
informacin

La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela indica que los
funcionarios estn en el deber de dar respuesta, a todas las preguntas que le haga
la sociedad y que adems la informacin suministrada tendr que ser oportuna y
adecuada, como lo establece el siguiente artculo.

Artculo 143. Los ciudadanos y ciudadanas tienen derecho a ser informados e
informadas oportuna y verazmente por la Administracin Pblica, sobre el estado
de las actuaciones en que estn directamente interesados e interesadas, y a
conocer las resoluciones definitivas que se adopten sobre el particular. Asimismo,
tienen acceso archivos y registros administrativos, sin perjuicio de los lmites
aceptables dentro de una sociedad democrtica en materias relativas a la
seguridad interior y exterior, a investigacin criminal y a la intimidad dela vida
privada, de conformidad con la ley que regule la materia de clasificacin de
documentos de contenido confidencial o secreto.
No se permitir censura alguna a los funcionarios pblicos o funcionarias pblicas
que informen sobre asuntos bajo su responsabilidad.
















FASE V
3.3.2 ORGANIZACIONES EN EL NUEVO MODELO SOCIAL


Una organizacin social es un grupo de personas que interactan entre s,
en virtud de mantener determinadas relaciones sociales con el fin de obtener
ciertos objetivos. Tambin puede definirse en un sentido ms estrecho como
cualquier institucin en una sociedad que trabaja para socializar los grupos o
gente que pertenece a ellos.


Tambin se puede decir que las organizaciones sociales derivan de las
sociedades, es mucho ms que un conjunto de individuos humanos, y cada uno
de ellos posee rganos que son el equivalente social de los rganos biolgicos.


Empresa de Produccin Social (EPS)


Son entidades econmicas dedicadas a la produccin de bienes, obras y
servicios, en las cuales el trabajo tiene significado propio, no alienado y autentico.
En estas empresas no existe la discriminacin social de trabajo y de ningn tipo de
trabajo.




Caractersticas de las Empresas de Produccin Social (EPS)


La propiedad es colectiva, ya que el control de los medios de produccin
no es ni privado, ni estadal; son de la comunidad o del colectivo de los
trabajadores.

Su objetivo es generar puestos de trabajos estables

La produccin est fundamentada en la solidaridad, la cooperacin, la
complementariedad, reciprocidad y sustentabilidad de sus miembros,
construyendo as las nuevas relaciones sociales de produccin.

4. El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.

5. La produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de
la colectividad.

6. Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional
(redes productivas).

7. Reinvierten sus excedentes en la produccin social, su finalidad no es la
generacin de lucro.

8. Mantienen precios de ventas solidarios en sus productos y servicio.

9. Impulsan la desconcentracin territorial.

10. Operan de forma armnica con el medio ambiente.

11. La remuneracin de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de
trabajo de cada quien realice.


Concejo Comunal


El concejo comunal es la forma de organizacin social ms avanzada que
puede darse.


Caractersticas del Concejo Comunal


Comunicacin entre los habitantes de una comunidad
Compartir una historia comn, tradiciones, vivencias, costumbres, entre
otros.
Reuniones a travs de cada comit.
Derecho de participacin.
Responsabilidad social.
El pueblo ejerce, ejecuta, controla y evala directamente la gestin de
las polticas y proyectos


Cooperativas

Es una asociacin autnoma de personas que se han unido voluntariamente
para formar una organizacin democrtica cuya administracin y gestin debe
llevarse a cabo de la forma que acuerden los socios, generalmente en el contexto
de la economa de mercado.

Caractersticas de las Cooperativas

No son entidades de lucro.
Su fin no es producir el enriquecimiento de quienes la integran.
No hay clientes sino asociados.
La asamblea de asociados es el ms claro ejemplo de la democracia.
Brindan educacin y capacitacin.
Atienden las necesidades de sus asociados.
Trabajan en favor al desarrollo humano sostenible.
Promueven el progreso econmico, social, y cultural de la comunidad.


Ncleo de Desarrollo Endgeno

Se activa cuando la comunidad se organiza y descubre potencialidades que
pueden ser aprovechadas en beneficio de la colectividad.


Caractersticas del Ncleo de Desarrollo Endgeno

Es, humano y sostenible deviene en el compendio de todos los
derechos humanos fundamentales.
Permite ampliar las oportunidades de las personas para hacer que el
crecimiento del pas sea ms democrtico y participativo.
Permite el acceso al ingreso y al empleo, a la educacin y a la salud en
un entorno limpio y seguro.
Tiene que ver con el proceso de crecimiento econmico y cambio
estructural, protagonizado por la comunidad gracias a las oportunidades
que ofrece el estado.
Satisface las necesidades del presente sin menoscabar las capacidades
de las futuras generaciones, para satisfacer sus propias necesidades.
Incluye a todo tipo de personas que es un derecho fundamental.


La Microempresa


La microempresa est comprendida de personas de escasos ingresos.
Posee de 1 a 6 integrantes involucrados, aproximadamente.


Caractersticas de las Microempresas

Escasa retencin de excedentes.
Pequea escala.
Uso intensivo de mano de obra.
Reducida dotacin de activos fijos.
Baja productividad.
Ausencia de normas administrativas.
De carcter familiar.
Ausencia de un marco legal adecuado.

Todas estas organizaciones hacen posible que la Administracin sea
importante e incluida en el Nuevo Modelo Social del pas, ya que todos los
planteamientos socialistas a nivel de empresa de produccin social, cooperativas,
etc. Tienen o necesitan de la administracin debido a la necesidad de saber cmo
llevar, administrar y contabilizar los proyectos y planes de cada una de las
organizaciones.