CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Tema 1 PRINCIPIO DE LEGALIDAD

Concepto de Jurisdiccin contenciosa administrati!a" con#unto de r$anos #udicia%es encar$ados de
contro%ar %a %e$a%idad & %a %e$itimidad de %as actuaciones de administracin' tanto por sus actos'
omisiones & en $enera% %a acti!idad administrati!a' & %as re%aciones #ur(dico administrati!a en %as cua%es
e%%as inter!ienen

)ase constituciona% Ar* +,- Constitucin de repu.%ica )o%i!ariana de Vene/ue%a Jurisdiccin
Contencioso Administrati!a
La #urisdiccin contencioso administrati!a corresponde a% tri.una% Supremo de Justicia & a %os dem0s
tri.una%es 1ue determine %a Le&* Los r$anos de %a #urisdiccin contencioso administrati!a son
competente para anu%ar %os actos administrati!os $enera%es o indi!idua%es contrarios a derec2o' inc%uso
por des!iacin de poder3 condenar a% pa$o de sumas de dinero & a %a reparacin de da4os & per#uicios
ori$inados en responsa.i%idad de %a administracin3 conocer de rec%amos por %a prestacin de ser!icios
p5.%icos & disponer %o necesario para e% resta.%ecimiento de %as situaciones #ur(dicas su.#eti!as
%esionadas por %a acti!idad administrati!a*
E!o%ucin 6istrica" Derec2o administrati!o 7ranc8s*
En Vene/ue%a %a tradicin 2a sido %a e9istencia de una competencia especia%i/ada de determinados
tri.una%es para conocer de %iti$ios en %os cua%es inter!iene %a administracin' %a cua% comen/ a%
atri.uirse a %a anti$ua Corte 7edera% & de casacin desde %a constitucin de 1-+, :ue 1ue comen/
propiamente dic2a en Vene/ue%a*
En %a constitucin de 1;<= Supremo tri.una% e% conocimiento de %as demandas a %os entes pu.%ico'
como un :uero especia%*
Di:erencias entre e% recurso administrati!o & e% recurso contencioso administrati!o
Recurso Administrati!o Recurso Contencioso Administrati!o
Las acciones o recursos de nu%idad contra
%os actos $enera%es de% poder P5.%ico
podr0n intentarse en cua%1uier tiempo
Principio $enera% de %a imprescripti.i%idad
de %a accin*
Se rea%i/ara por e% procedimiento pre!io
administrati!o esta.%ecido en Titu%o
cuarto de %e& or$0nica de procuradur(a
$enera% de %a Repu.%ica*
La ausencia de oportuna respuesta ' por
parte de administracin dentro de %apso
pre!isto' :acu%ta a% interesado a ir a !(a
#udicia% >si%encio administrati!o
ne$ati!o?
E% recurso administrati!o de.e
interponerse por escrito a% r$ano a% cua%
corresponda e% asunto & de.e remitir%o a
Procuradur(a Genera% de Repu.%ica
Las acciones de contencioso
administrati!as diri$idas a anu%ar actos
particu%ares de administracin caducaran
en e% termino de seis meses contados a
partir de su pu.%icacin en e% respecti!o
r$ano & %a noti:icacin a% interesado
En %os #uicios en 1ue sea parte %a
repu.%ica' de.er0 a$otarse e%
procedimiento pre!io administrati!o
esta.%ecido en Titu%o cuarto de %e&
or$0nica de procuradur(a
Corresponde a% PGR representar a% Poder
E#ecuti!o Naciona% & de:ender sus actos
ante %a #urisdiccin contencioso @
administrati!a & constituciona%
Principio de legalidad
Art* 1<A Esta constitucin & %a %e& de:inen %as atri.uciones de %os r$anos 1ue e#ercen e% poder Pu.%ico'
a %as cua%es de.en su#etarse %as acti!idades 1ue rea%icen*
Usurpacin de autoridad
Art* 1<; Toda Autoridad usurpada es ine:ica/ & sus actos son nu%os*
Abuso o desviacin de poder
Art* 1<- E% e#ercicio de Poder pu.%ico acarrea responsa.i%idad indi!idua% por a.uso o des!iacin de
poder o por !io%acin de esta constitucin o de %a %e&*
Responsabilidad Patrimonial del estado en el caso de daos causados a los particulares.
Art* 1B= E% Estado responder0 patrimonia%mente por %os da4os 1ue su:ran %os o %as particu%ares en
cua%1uiera de sus .ienes & derec2o siempre 1ue %a %esin sea imputa.%e a% :uncionamiento de %a
administracin Pu.%ico*
Jurisdiccin Contencioso Administrativa
La #urisdiccin contencioso administrati!a corresponde a% tri.una% Supremo de Justicia & a %os dem0s
tri.una%es 1ue determine %a Le&* Los r$anos de %a #urisdiccin contencioso administrati!a son
competente para anu%ar %os actos administrati!os $enera%es o indi!idua%es contrarios a derec2o' inc%uso
por des!iacin de poder3 condenar a% pa$o de sumas de dinero & a %a reparacin de da4os & per#uicios
ori$inados en responsa.i%idad de %a administracin3 conocer de rec%amos por %a prestacin de ser!icios
p5.%icos & disponer %o necesario para e% resta.%ecimiento de %as situaciones #ur(dicas su.#eti!as
%esionadas por %a acti!idad administrati!a*
Tema 2
Tri.una% Supremo de Justicia
Seis >=C? sa%as" Sa%as de Constituciona% inte$rada por >A? ma$istrados' Po%(tico Administrati!a
inte$rada >=+? ma$istrados' E%ectora% inte$rada >=<? ma$istrados' de Casacin ci!i% inte$rada >=B?
ma$istrados' casacin pena% inte$rada >=,? ma$istrados & Casacin Socia% inte$rada >=,? ma$istrados'
cu&a inte$racin & competencia se remite a %a %e& or$0nica' tota% <+ re$u%0ndose en %a Constitucin
so%amente %a competencia de %a Sa%a socia% en %o re:erente casacin a$raria' %a.ora% & de menores*
Requisitos para ser magistrado del TSJ
Condiciones para ser Ma$istrado art +C< CN
1* Tener naciona%idad !ene/o%ana por nacimiento & sin otra naciona%idad
+* Ser ciudadano de reconocida 2onora.i%idad
<* Ser #urista de reconocida competencia' $o/ar de .uena reputacin' 2a.er e#ercido %a a.o$ac(a
durante minino 1, a4os & tener titu%o uni!ersitario de post$rado en materia #ur(dica' 2a.er sido
pro:esor uni!ersitario en ciencia #ur(dica durante mino 1, a4os & tener cate$or(a de pro:esor'
2a.er sido #ue/ >a? superior en %a especia%idad correspondiente a %a sa%a para %a cua% se postu%a'
minino 1, a4os en e% e#ercicio de %a carrera #udicia%' reconocido presti$io en e% desempe4o de
sus :unciones*
An0%isis es1uem0tico de% procedimiento Jurisprudencia de %a sa%a Constituciona% de :ec2a 1- de a$osto
+==B
Vaci de#ado acerca de %a comparencia de %os citados & %a oportunidad para %a so%icitud de %apso
pro.atorio*
Se 2a e:ectuado uni:icacin de %os procedimientos administrati!os por ana%o$(a en %a .5s1ueda de %a
simp%i:icacin & .re!edad de% procedimiento >%apso pro.atorio?*
Como aspecto inno!ador se inc%u&e e% proceso ora%" se e%imina %os in:ormes escritos por %os in:ormes
ora%es' 1uedando %a admisin de prue.a a instancia de parte en %a misma audiencia*
E% :a%%o 2a insistido en 1ue %a LOTSJ e%imino %a o.%i$atoriedad de %apso pro.atorio' 1ue descansa a2ora
en poder de %as partes' %a dec%araciones de mero derec2o 1ue se 2ac(an .a#o %a !i$encia de %a Le&
Or$0nica Corte suprema de #usticia pasan a con!ertirse en innecesarias*
Las !enta#as de %as partes e9poner directamente a %os ma$istrados sus p%anteamientos & a e%%os
reso%!er%os sin necesidad de di%acin*
Privilegios procesales de la republica en uicio
1* La PGR representa a% poder e#ecuti!o Naciona% & de:ender sus actos ante %a #urisdiccin
contencioso administrati!o*
+* La PGR puede inter!enir en todo %os procesos #udicia%es en 1ue sea parte %os institutos
autnomos*
<* Pri!i%e$ios & prerro$ati!as procesa%es de %a repu.%ica son irrenuncia.%es
B* Las noti:icaciones & %as citaciones*
,* No esta o.%i$ada a presentar caucin
C* Los .ienes' rentas derec2os o acciones 1ue :ormen parte de% patrimonio no esta su#etos a
em.ar$os' secuestros 2ipotecas e#ecuciones interd(cta%es & nin$una medida pre!enti!a o
e#ecuti!a
A* Las autoridades ni %os representantes est0n o.%i$ados a presentar posiciones #uradas' prestar
#uramento decisorio*

Tutela Judicial e!ectiva
Art* +C Toda persona tiene derec2o de acceso a %os r$anos de administracin de #usticia para 2acer
!a%er sus derec2os e intereses' inc%uso %os co%ecti!os o di:usos3 tute%a e:ecti!a de %os mismos & a
o.tener con prontitud %a decisin correspondiente*
E% Estado $aranti/ara una #usticia $ratuita' accesi.%e' imparcia%' idnea' transparente' autnoma'
independiente' responsa.%e' e1uitati!a & e9pedita' sin di%aciones inde.idas' sin :orma%ismos o
reposiciones in5ti%es*
Art +,A e% proceso constitu&e un instrumento :undamenta% para %a rea%i/acin de %a #usticia' %as %e&es
procesa%es esta.%ecer0n %a simp%i:icacin' uni:ormidad & e:icacia de %os tr0mites & adoptaran un
procedimiento .re!e' ora% & pu.%ico*