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TEMA III: EL PROCESO JUDICIAL

1. Concepto.
El hombre es un ser social, nace en una familia y necesita de otros para sobrevivir, tiene
necesidades biolgicas, intelectuales y espirituales que no puede satisfacer por s mismo.-
Al vivir en sociedad, donde los bienes son escasos, se le presentan conflictos. En las sociedades
primitivas resolvan los conflictos por la fuerza y los hombres hacan justicia por mano propia.
Actualmente cuando las partes en conflicto no pueden llegar a un arreglo particular lo que se
denomina autocomposicin! recurren a un tercero imparcial, quien al final de un an"lisis decide en
justicia la situacin planteada.-
#os hombres se han organizado en la sociedad, distribuyendo las facultades del poder en tres
rganos$ el %oder #egislativo que dicta leyes para regir la sociedad, es decir, para regular la
conducta de los hombres, el %oder Ejecutivo que dirige las acciones de gobierno para lograr el bien
com&n y el %oder 'udicial que resuelve los conflictos que se suscitan entre los individuos.-
()mo se desarrolla esta actividad*
A trav+s de lo que se denomina el %roceso 'udicial. El proceso es el reemplazo moderno a la
violencia privada.-
El proceso es un medio pacfico de debate dial+ctico para lograr la solucin de los conflictos
intersubjetivos de intereses y cuya razn de ser se halla en la necesidad de erradicar la fuerza
ilegtima en una determinada sociedad.-
As contemplado, el proceso cumple una doble funcin$
Privada$ es el instrumento que tiene todo individuo en conflicto para lograr una solucin del
Estado, al cual debe ocurrir necesariamente, como alternativa final, si es que no ha logrado
resolverlo mediante una de las posibles formas de autocomposicin del conflicto desistimiento,
allanamiento y,o transaccin!.-
Pbica$ es la garanta que otorga el Estado a todos sus habitantes en contrapartida de la
prohibicin impuesta respecto del uso de la fuerza privada. %ara efectivizar esta garanta, el Estado
organiza su %oder 'udicial y describe a priori, en la ley, el m+todo de debate as como las posibles
formas de ejecucin de lo resuelto acerca de un conflicto determinado.-
#a serie de actos -afirmacin demanda!, negacin contestacin!, confirmacin prueba! y
alegacin alegatos!- constituye el proceso, entendido como medio de debate. -oda esta serie
procesal tiende a obtener una declaracin del juez ante quien se presenta el litigio. -al declaracin se
efect&a en la sentencia.-
%ara concluir, diremos que el .erecho %rocesal es el conjunto de normas jurdicas que
regulan la actividad jurisdiccional del Estado para la aplicacin de las leyes de fondo. #a
)onstitucin /acional art. 01 inc 23! establece que la facultad de dictar las normas de fondo
corresponde a la /acin )digo )ivil, )digo de )omercio, )digo %enal, etc.!, reserv"ndose a las
%rovincias la facultad de dictar los )digos de %rocedimientos a trav+s de sus #egislaturas. El
.erecho %rocesal establece normas que regulan la organizacin del %oder 'udicial, la competencia
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de los 4uncionarios que la integran, y la actuacin del 'uez y las partes en la sustanciacin del
proceso.-
!. "arant#a$ proce$ae$. Debido proce$o.
El derec%o a a J&ri$dicci'n, es el derecho a la tutela jurdica. -odo Estado de .erecho
debe asegurar -como una de sus garantas fundamentales- la posibilidad cierta y efectiva de
recurrir a un tribunal de justicia para que resuelva su pretensin. 5i esta garanta no e6iste bien
puede afirmarse que se carece de seguridad jurdica.-
Es una consecuencia necesaria de la reserva del uso de la fuerza por parte del Estado.-
El derecho a la jurisdiccin lo tienen todas las personas sean fsicas o jurdicas, en la medida
en que dispongan de capacidad para ser parte en un proceso judicial. 5e trata de un derecho que debe
ser ejercido por medio de las vas legales previamente establecidas.-
Este derecho se vincula en forma inescindible con la necesidad de jueces naturales realmente
imparciales, probos e idneos, con la e6istencia efectiva de rganos judiciales suficientes y con
dotacin de personal, recursos econmicos y procedimientos adecuados.-
7tra de las garantas procesales es la del J&e( )at&ra. El art. 28 de la )onstitucin
/acional dice$9/ing&n habitante de la /acin puede ser penado sin juicio previo fundado en ley
anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones especiales, o $acado de o$ *&ece$
de$i+nado$ por a e, ante$ de %ec%o de a ca&$a...9.-
En el artculo 28 de la )onstitucin /acional encontramos3! dos prohibiciones$
2! :juzgado por comisiones especiales9.-
3! :sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa9.-
#a garanta de los jueces naturales se ubica en la segunda prohibicin, la cual es totalmente
distinta a la primera crear comisiones especiales para juzgar determinados hechos!.-
)ada causa, de cualquier naturaleza que sea civil, comercial, penal, etc.! en el momento en
que aparece o se produce el hecho que la origina, tiene ya asignado por ley un rgano judicial
especfico, con competencia tambi+n especfica para resolverla. Este es el ';E< /A-;=A# de esa
causa.-
Debido Proce$o.
5i bien el derecho a la jurisdiccin y la garanta del juez natural constituyen presupuestos
b"sicos para asegurar la primaca de la justicia, ellos, por s solos, son insuficientes para concretar
ese propsito. Es preciso adem"s, tutelar el proceso judicial como integridad.-
>ueda contemplada esta garanta en el art. 28 de la )onstitucin que determina que .e$
invioabe a de/en$a en *&icio de a per$ona , de $&$ derec%o$..-
El debido proceso, se integra con etapas que son insoslayables$ la Acusacin, la .efensa, la
%rueba, la 5entencia y la Ejecucin.-
-oda persona que es llevada coercitivamente ante la justicia tiene derecho a conocer los
motivos de su comparecencia, esto es los cargos o reproches que le son formulados. Esta e6igencia
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tiene especial relevancia desde el punto de vista de la defensa, ya que la informacin acerca de los
motivos de la acusacin le permitir"n al acusado establecer aqu+lla.-
El derecho de defensa es una prerrogativa necesaria que tiene todo aqu+l que es demandado o
acusado. ?ncluye la posibilidad de ser odo y, asimismo, la asistencia letrada la que habitualmente
se e6ige para mejor proteccin del acusado!.-
%ara quienes carecen de recursos econmicos, el estado debe proveer un defensa digna
mediante la prestacin de un servicio de defensoras p&blicas, gratuitas y eficientes.-
7tra etapa esencial es la relativa a la posibilidad de ofrecer toda la prueba necesaria que
permita una adecuada defensa. )omprende toda prueba que sea pertinente para resolver la cuestin.
Esta prueba slo puede ser desechada por causas razonables.-
Esta garanta comprende adem"s la posibilidad de controlar la prueba que aporte la parte
contraria.-
-odo litigante tiene derecho a obtener una sentencia que dirima la cuestin, la que debe
guardar estricta relacin congruencia! con las cuestiones planteadas por la acusacin y la defensa y
tambi+n con las pruebas aportadas por las partes. #a sentencia debe ser motivada y razonable, es
decir, e6enta de arbitrariedad.-
4inalmente cabe mencionar el derecho de ejecutar la sentencia, que le incumbe a todo aquel
que ha sido favorecido por una resolucin judicial firme y definitiva. 5in ello la sentencia sera
meramente declarativa y el proceso judicial carecera de utilidad.-
A.- CI0IL 1 COMERCIAL
1. Parte$ de Proce$o.
%arte es quien pretende y frente a quien se pretende o, m"s ampliamente, quien reclama y
frente a quien se reclama la satisfaccin de una pretensin.-
Actor , de2andado.
En principio, en todo proceso intervienen dos partes$ una que peticiona en nombre propio, o
en cuyo nombre se pide la actuacin de una norma legal, denominada :actora9 o :demandante9, y
otra frente a la cual esa conducta es e6igida, llamada :demandada9.-
#a presencia de esas dos partes en el proceso es una consecuencia del %rincipio de
)ontradiccin, estos %rocesos se denominan Procesos Contenciosos contienda$ pelea,
discusin!.-
A su vez e6isten los llamados :%rocesos @oluntarios9, en ellos no podemos hablar de actor o
demandado, pues las pretensiones son coincidentes. ;n ejemplo de ellos son los %rocesos
5ucesorios en donde los herederos concurren ante el 'uez a fin de que determine su derecho a la
Aerencia. Aqu la idea de partes debe ser reemplazada por la de :peticionarios9, es decir, aquellas
personas que en inter+s propio reclaman ante un rgano judicial la emisin de un pronunciamiento
que resuelva sus pretensiones constituya, integre o acuerde eficacia a determinado estado o relacin
jurdica.-
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%ueden ser partes todas las per$ona$3 tanto /#$ica$ como de e6istencia ideal o J&r#dica$,
entes susceptibles de adquirir derechos y contraer obligaciones!. #as personas jurdicas 5ociedades
)iviles o )omerciales, Asociaciones, etc.! por su propia naturaleza, deben actuar por intermedio de
sus =epresentantes #egales o Estatutarios los que surgen del contrato, estatuto o acto constitutivo
de la 5ociedad o Asociacin!.-
;na misma persona puede tener en el proceso la calidad de parte actora y demandada, como
ocurre en el caso de reconvencin o contrademanda. Es decir que la persona demandada puede a su
vez demandar a quien lo demand.-
Tercero$.
En el proceso, en principio, intervienen dos partes$ actor y demandado. %ero muchas veces durante
el desarrollo de la litis se incorporan a ella, ya sea en forma espont"nea o provocada, personas
distintas de las partes originarias, a fin de hacer valer derechos o intereses propios, pero siempre
vinculados con la pretensin de una de las partes originarias, la cual se denomina :-erceras9.-
-ambi+n intervienen en el proceso otras personas que no son parte, como por ejemplo testigos,
peritos, int+rpretes, etc..-
!. Ca$i/icaci'n de o$ Proce$o$.
E6isten distintos tipos de %rocesos. 5e diferencian por los plazos, la amplitud de la prueba
que se puede ofrecer y el objeto que persigue.-
#os Proce$o$ de Conoci2iento, que comprende el ordinario , $&2ario, se caracterizan en
que en ellos el 'uez toma un amplio conocimiento de los hechos y de la situacin jurdica, las partes
cuentan con una amplia facultad de presentar pruebas y defensasB el 'uez dicta sentencia :de
m+rito9, es dec ir, falla valorando los hechos y las pruebas aportadas.
#os %rocesos 5umarios son aquellos de conocimiento limitado y de tiempo procesal m"s abreviado
que el ordinario.-
En otros, como el Proce$o E*ec&tivo o algunos E$peciae$3 se autoriza a debatir ciertos
temas, como por ejemplo la bondad o legitimidad del ttulo ejecutivo, por ejemplo, reservando otros
para un proceso posterior.-
En sntesis$
Ordinario$$ 5on procesos de conocimiento pleno por parte del juez, en donde se discuten todas las
cuestiones vinculadas con el conflicto que origin la intervencin judicial.-
S&2ario$$ 5on procesos de conocimiento limitado por parte del juez con plazos m"s breves que el
ordinario.-
E*ec&tivo$5on procesos en los que slo se autoriza a debatir ciertos temas, y est" dado &nicamente
para aquellos ttulos que la ley admite como Ejecutivos.-
Ca&tear$ 5on Cedidas %recautorias que pueden ser solicitadas antes, durante y,o despu+s de la
tramitacin del proceso a fin de asegurar el resultado de un litigio. -ienen su fundamento en la
necesidad de que la sentencia tenga en su da su posible y necesario cumplimiento, el impedir
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mediante los correspondientes recaudos, que durante la inevitable demora en la tramitacin del
proceso, el objeto del litigio pueda ser modificado o disminuido o incluso desaparecer, bien por obra
del demandado, bien por la accin del tiempo y por la propia naturaleza de la cosa.-
?ncluyen embargos preventivos, anotaciones de litis, inhibiciones, secuestros, etc..-
A2paro$ %roceso destinado al resguardo de garantas constituciones de inmediata tutela por parte
de los jueces. 5on procesos en donde basta la comprobacin inmediata de la restriccin de derechos
y garantas constitucionales, sin orden de autoridad competente y sin e6presin de causa legal, para
que sea restablecida por los jueces en su integridad, sin que pueda alegarse en contrario la
ine6istencia de una ley que reglamente la garanta individual que e6iste y protege a los individuos
por el solo hecho de estar consagrados por la )onstitucin /ancional, independientemente de las
leyes que reglamenten su ejercicio.-
Univer$ae$$ 5on los que versan sobre la totalidad de un patrimonio, con miras a su liquidacin
proceso concursal o de 4&iebra! o a su distribucin el $&ce$orio!.-
5.- E6pediente$.
Es el conjunto de los escritos Dde las partes, del 'uez, del perito, etc.- que se van acumulando
en el proceso. Es una carpeta con car"tula donde consta$ el 'uzgado que interviene, el n&mero del
tr"mite /E de e6pediente!, el aFo que se inici, el nombre de las partes y el objeto de juicio p.ej.
:%+rez Ciguel contra 'uan =odrguez s, .aFos y %erjuicios9!, y sus hojas llamadas fojas!, est"n
numeradas foliadas!.
#os e6pedientes se forman con el primer escrito la demanda!, al que se agregan por estricto orden
cronolgico los escritos, documentos, actas y dem"s actuaciones que van surgiendo con el proceso.-
Revi$aci'n de e6pediente$.
#os e6pedientes son p&blicos, salvo disposicin judicial contraria, esto es, pueden ser
e6aminados en la Cesa de Entradas del -ribunal por quienes los soliciten, invocando un inter+s
legtimo, que calificar" el 5ecretario. En principio pueden e6aminarlos libremente los litigantes, sus
profesionales, los peritos y dem"s au6iliares que intervengan en el proceso.
Al respecto, el =eglamento ?nterno del %oder 'udicial seFala$
PERSO)AS AUTORI7ADAS
ARTICULO 189:: %odr"n revisar los e6pedientes$
a! #as partes, sus abogados, apoderados, representantes legales y los peritos designados
en el juicio. #os representantes de la /acin, de las %rovincias, las Cunicipalidades y
reparticiones aut"rquicas, podr"n autorizar a un empleado suyo para que revise los
e6pedientes en que aquellos sean partes.
b! )ualquier abogado, escribano o procurador, aunque no intervenga en el juicio,
siempre que justifique su calidad de tal cuando no fuese conocido.
c! #os periodistas, con motivo del fallo definitivo de la causa.
E;PEDIE)TES RESER0ADOS
ARTICULO 18<:: E6cept&ase de los incisos b! y c! del artculo precedente$
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a! #os e6pedientes que contengan actuaciones administrativas que tengan car"cter
reservado.
b! #os e6pedientes referentes a cuestiones de derecho de familia divorcio, filiacin
nulidad de matrimonio, p+rdida de la patria potestad, tenencia de los hijos, alimentos,
insania, etc.!, as como aquellos cuya reserva se ordene especialmente.
Pr=$ta2o.
#os e6pedientes pueden ser facilitados en pr+stamo a los profesionales y a los peritos
intervinientes en la causa, cuando su volumen o la complejidad de las cuestiones as lo e6igiera. El
pr+stamo es autorizado por el 'uez y por el plazo que +ste fije. 5e anota el pr+stamo en un libro
especial, que se lleva en Cesa de Entradas, y se consigna n&mero, car"tula, fojas obrantes en el
e6pediente, fecha y plazo del pr+stamo.-
Entre+a , devo&ci'n.
#os e6pedientes son anotados en el #ibro de %r+stamos al ser retirados del -ribunal, y
cancelados al ser reintegrados por el prestatario.-
C&$todia.
#a custodia de e6pedientes es tarea del 'efe de Cesa de Entradas. -ambi+n es responsable de
la conservacin de los mismos en buen estado.-
Li$ta de e6pediente$ $aido$ a De$pac%o.
.iariamente se confecciona una lista con todos los e6pedientes en los que hubiere recado
alguna providencia. #a lista es muy importante, pues las actuaciones judiciales se tendr"n por
notificadas a todos quienes intervengan en el proceso los das martes y viernes o el da siguiente
h"bil, posterior a aqu+l en el cual se produjeron si alguno de ellos fuere feriado. #as listas son
suscriptas por el 5ecretario del -ribunal, y comprende todos los e6pedientes salidos del despacho,
con e6cepcin de las resoluciones que ordenen medidas precautorias o decretos del mismo estilo Ej.
que ordenan regir un embargo dispuesto en fojas anteriores!.-
>. E$crito$ J&diciae$.
Re4&i$ito$ , /or2aidade$.
El art#c&o 11< del C'di+o Proce$a Civi , Co2ercia ?C.P.C.C@. establece$
Escritos - rt!culo ""#$- %edaccin& para la redaccin de los escritos regir'n las siguientes
normas&
"( Confeccionarse en tinta negra o a)ul negra, manuscritos o a maquina, en caracteres
legibles y sin claros*
+( Encabe)arse con la e,presin de su objeto, el nombre de quien lo presente, su domicilio
constituido y la enunciacin precisa de la car'tula del e,pediente$
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-as personas que act.en por terceros deber'n e,presar, adem's, en cada escrito, el
nombre de sus representantes, o, cuando fueren varios, remitirse a los instrumentos que acrediten
la personer!a*
/( Estar firmados por los interesados$
El artculo citado contiene los requisitos formales comunes a todos los escritos. 5u e6igencia
se justifica en el proceso civil por diversas razones pr"cticas, todas las cuales tienden a evitar errores
en la actuacin del 'uez y 4uncionarios en el proceso. As, por ejemplo, el resumen del contenido
del escrito, que debe estar inserto en la parte superior del mismo, ubica r"pidamente al juez en el
tema objeto de la peticin.
Encabe)amiento$
)uando el litigante act&a por derecho propio, en el encabezamiento basta con mencionar su
nombre y apellido. )uando el que act&a es el representante, legal o convencional, debe mencionarse
su nombre y apellido, y el nombre y apellido de su representado. #a pr"ctica judicial ha admitido
que el representante sin mencionar el nombre y apellido de su representado, indique por qu+ parte
act&a. %or ejemplo$ G// por la actoraG.-
0.mero y car'tula del e,pediente$
En el e6pediente judicial deben reunirse ordenadamente todas las actuaciones de los
litigantes y del juez y sus au6iliares. #a mencin del n&mero de e6pediente y la car"tula del mismo
sirven a ese objetivo, de manera tal que el juez pueda resolver sobre las cuestiones planteadas en el
proceso.-
Escritura$
#os escritos deben ser confeccionados a m"quina o a mano en forma clara, debiendo usarse
tinta negra indeleble. 5in embargo, la pr"ctica forense ha admitido el uso de formularios impresos o
fotocopiados siempre que guarden aquellos caracteres. -ambi+n la pr"ctica tribunalicia ha admitido
la presentacin de escritos, llamados Gpeticiones verbalesG o :Anotacin de peticiones9, que
desarrollaremos m"s adelante, que usualmente son efectuadas por los profesionales en el 'uzgado,
en forma manuscrita dentro del e6pediente.
#os escritos no deben contener raspaduras ni testaduras ilegibles. #as correcciones deben
interlinearse. #o testado e interlineado debe salvarse haciendo constar tal hecho antes de la firma.-
En los escritos, en lo fundamental de su contenido, no debe emplearse abreviaturas ni n&meros, no
deben dejarse renglones en blanco sin utilizar, ni se debe escribir en los m"rgenes laterales superior
o inferior.-
1irma$
#a firma del litigante cuando act&a por derecho propio, o la de su representante legal o
convencional en su caso, es un requisito formal indispensable para la validez del escrito. #a firma
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del abogado patrocinante, es tambi+n un requisito de admisibilidad del escrito, ya que as lo e6ige el
).%.).), para los casos e6presamente seFalados. -odas las firmas deben ser aclaradas a m"quina o
mediante sello.-
2dioma$
Al respecto, el art. 221 del ).%.).). establece que GEn todos los actos del proceso se utilizar"
el idioma nacional.9
)uando se presentaren documentos escritos en otros idiomas, se acompaFar"n con una
versin castellana, efectuada y firmada por traductor p&blico de la matrcula.-
)uando debiere absolver posiciones un litigante o declarar un testigo que no supiere
e6presarse en castellano, se designar" previamente y por sorteo, un traductor p&blico de la
matrculaG.-
Peticione$ 0erbae$ o Anotaci'n de Peticione$.
El artculo 220 del ).%.).). establece$
rt!culo ""3$- notacin de peticiones& podr' solicitarse la reiteracin de oficios o e,hortos,
desglose de poderes o documentos, agregacin de pruebas, entrega de edictos y, en general, que se
dicten providencias de mero tramite mediante simple anotacin en el e,pediente, firmada por el
solicitante$
Copia$.
El artculo 23H del ).%.).). dice$
rt!culo "+4$- Copias& de todo escrito de que deba darse vista o traslado de sus contestaciones y de
los que tengan por objeto ofrecer prueba, promover incidentes, o constituir nuevo domicilio y de los
documentos con ellos agregados, deber'n acompa5arse tantas copias firmadas como partes
intervengan, salvo que hayan unificado la representacin$
6e tendr' por no presentado el escrito o documento, seg.n el caso y se devolver'n al
presentante, sin mas tramite ni recurso, salvo la peticin ante el 7ue) que autori)a el articulo /#, si
dentro de los dos d!as siguientes a los de la notificacin, por ministerio de la -ey, de la providencia
que e,ige el cumplimiento del requisito establecido en el p'rrafo anterior, no fuere suplida la
omisin$
-as copias podr'n ser firmadas o retiradas, indistintamente, por las partes, sus
apoderados o letrados que intervengan en el juicio o persona autori)ada al efecto en las
actuaciones$ 6olo ser'n entregadas, con nota de recibo$
-a reglamentacin de superintendencia establecer' los pla)os durante los cuales deben
conservarse las copias reservadas en la 6ecretar!a$
quien lo solicite, se le dar' constancia en copia del escrito y documentacin, de su
presentacin, con mencin de d!a, hora y copias, la que deber' ser firmada por el 6ecretario,
Prosecretario o 7efe de 8esa de Entradas y 6alidas$
9
Car+o.
El artculo 23I del ).%.).) dispone$
rt!culo "+9$- Cargo& El cargo puesto al pie de los escritos ser' autori)ado por el 6ecretario o por
el Prosecretario$ El 6uperior :ribunal de 7usticia o las 6alas podr'n disponer que la fecha y hora
de presentacin de los escritos se registren con fechador mec'nico$ En este caso, el cargo quedara
integrado con la firma del 6ecretario o del Prosecretario, a continuacin de la constancia del
fechador$
El escrito no presentado dentro del horario judicial del d!a en que venciere un pla)o, solo
podr' ser entregado validamente en la 6ecretar!a que corresponda, el d!a h'bil inmediato y dentro
de las + primeras horas del despacho$
El cargo es el acto formal que indica la fecha y hora de presentacin de un escrito o
documento en el e6pediente y determina el tiempo en que la presentacin se ha cumplido. El cargo
tiene vital importancia para determinar si el acto procesal o diligencia presentada por alg&n litigante
ha sido cumplida en t+rmino.-
#a presentacin de un escrito que debe cumplirse en un plazo determinado, debe ser
considerada e6tempor"nea cuando no se efect&a dentro del t+rmino, a&n cuando sea por pocos
minutos.-
El cargo que re&ne todos los requisitos formales e6igidos por el cdigo, debe ser considerado
como un instrumento p&blico.-
El cargo generalmente est" pre-redactado o confeccionado de antemano en un sello que
directamente se impone sobre los escritos presentados. El mismo, usualmente est" redactado del
siguiente modo.-
Modeo.
Presentado el.........de......................de dos mil..................................
siendo las .............hs., con/sin............copia /s.- Acompaa.............
............................................................................................................
Firma del Jefe de Mesa de Entradas
=especto al plazo de gracia que concede el segundo p"rrafo del artculo 23I, resulta de vital
importancia para los litigantes que no han podido efectuar su presentacin en el plazo ordinario
concedido, ya que los faculta a presentar v"lidamente su escrito el da h"bil inmediato y dentro de
las dos primeras horas de despacho.-
%or ejemplo, si el demandado en una ejecucin cambiaria tiene seis das h"biles para
comparecer, defenderse y constituir domicilio legal, puede hacerlo v"lidamente al s+ptimo da h"bil,
siempre y cuando deje su escrito entre las HJ.KH hs y las H8.KH hs dos primeras horas de despacho!,
por 5ecretara y haciendo constar ante el 5ecretario que se presenta en el plazo de gracia.-

A. Re$o&cione$ J&diciae$.
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Concepto.
5on actos procesales emanados del rgano jurisdiccional.-
Ca$e$. %rovidencias simples, 5entencias ?nterlocutorias y 5entencias .efinitivas.
%rovidencias 5imples$ las %rovidencias simples, slo tienden sin sustanciacin, al desarrollo del
proceso u ordenan actos de mera ejecucin.-
/o se e6igen otras formalidades que su e6presin por escrito, indicacin de fecha, lugar y firma
del 'uez o 5ecretario.-
5entencias ?nterlocutorias$ deciden todas las cuestiones que se plantean dentro del proceso, que no
deban ser resueltas en la sentencia definitiva.
5entencias .efinitivas$ deciden el fondo de las cuestiones motivo del proceso.%onen fin al proceso.
B. A&diencia$.
Acepcione$:
Acto de or las autoridades a las personas que e6ponen, reclaman o solicitan alguna cosa.
7casin para aducir razones o pruebas que se ofrece a un interesado en juicio o en
e6pediente..
#as diligencias que se practican ante el 'uez o -ribunal, principalmente para probar o alegar.
Cor2aidade$.
En el %roceso )ivil se toman audiencias por distintos motivos, el principal es como medio de
prueba ofrecido oportunamente por las partes. 7rdenada su produccin, son llevadas a cabo en
5ecretara y ser"n tomadas por un empleado au6iliar con la presencia del 5ecretario o el 'uez quien
controlar" su desarrollo.-
#a audiencia te$ti2onia es la que se toma para recibir la declaracin de una persona fsica,
sobre hechos pasados de los que tuviere conocimiento o que ha visto u odo. #os testigos deben ser
mayores de edad, capaces y concurrir con su ../.?.. #os mismos deben ser citados con anticipacin
y deben comparecer, porque es una carga p&blica, es decir que no pueden rehusarse. Adem"s deben
decir la verdad, si no incurren en delito de falso testimonio.-
#a audiencia de ab$o&ci'n de po$icione$ ?o con/e$iona@ es el medio que tienen las partes
para obtener la confesin de su contraria en un proceso determinado.-
#a audiencia de conciiaci'n se desarrolla entre las partes, para lograr el avenimiento sobre
distintos aspectos o puntos del proceso, se pueden decretar en cualquier etapa del proceso, hasta el
llamamiento de Autos para 5entencia.-
9. O/icio$.
Concepto.
Es un acto procesal, comunicacin escrita que se cursa dentro del procesoB tambi+n se usa
en actuaciones administrativas.-
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A trav+s de +l se notifica, se recaba informacin, se requiere documentacin, se disponen
medidas o se delean estas en otros 4uncionarios o Cagistrados.-
Es el medio m"s com&n de actuacin en los procesos judiciales.-
Re4&i$ito$ 4&e debe contener.
#ugar y fecha de su otorgamiento.
Cagistrado o funcionario a quien se dirige.
?ndicacin de las fojas del e6pediente en donde se dispone lo que es motivo u objeto del
oficio.
.atos identificatorios del e6pediente en el cual se ordena el oficio.
-ribunal de origen.
-ranscripcin de lo que se notifica, emplaza o manda cuando no es suscripto por el 'uez.
5i es de notificacin, empla)amiento, intimacin, requerimiento, embargo, secuestro, etc.,
debe indicarse la persona destinataria a quien se le har" saber o en quien se cumplir" o ejecutar"
la orden.
-ipo de domicilio$ real, legal, especial, lugar de trabajo habilitado e6presamente por
resolucin judicial.
%ersona autorizada a diligenciarlo y retirarlo.
)ierre o saludo.
5ello del 'uzgado o -ribunal, y aclaratorio de firmas de 'uez o 5ecretario bien colocados y
claros.
)ualquier otra circunstancia que sea conveniente incluir en cuantas fojas va el traslado, qu+
documentacin se acompaFa, interrogatorios, pliego de posiciones, etc.!.
Reca&do$ e$peciae$.
)uando la comunicacin se realiza entre distintas %rovincias, conforme la #ey 33.203, debe
tenerse en cuenta algunos recaudos especiales, como as tambi+n disposiciones que reglamentan no
solo la confeccin del 7ficio, sino qu+ otros documentos o copias deben adjuntarse cfr. Art. KL, ML
y 0L de la #ey 33.203!.-
O/icio Le, !!19!.
Esta disposicin nacional regula la !"M#$%!A!%&$ E$'(E '(%)#$A*E+ ,E *A
(EP#)*%!A-.-
En su artculo primero, reza$-a comunicacin entre tribunales de distinta .urisdiccin territorial,
se reali)ar' directamente por oficio, sin distincin de grado o clase, siempre que ejer)an la misma
competencia en ra)n de la materia$-
E o/icio e, e$ e 2edio a trav=$ de c&a &n .u/ado de la Pro0incia del !haco3 p&ede $oicitar a
&n .u/ado 1o reparticin2 de otra Pro0incia ?por E*.:Santa Ce@ que se obtenga determinada
informacin, o se tome una declaracin testimonial o absolucin de posiciones, o realice
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determinada medida como$ trabar embargo sobre un automotor radicado en dicha %rovincia, o una
anotacin de litis en un inmueble cuyo asiento registral est" en otra jurisdiccin provincial, haga
efectivo un requerimiento de pago, secuestro de vehculos, etc..-
<. )oti/icacione$.
Concepto.
#a notificacin es el acto procesal de comunicacin por el cual se pone en conocimiento de las
partes o de un tercero una peticin o resolucin judicial.-
,istintas formas.
1icta o por ministerio de la ley$-
En el e6pediente.-
%or )+dula y al domicilio real o legal que corresponda.-
Edictos o /otificacin edictal.-
7ficio y E6hortos.-
)oti/icaci'n Cicta. Principio "enera. ?Art. 155 de C.P.C.C.@
#lamada tambi+n notificacin autom"tica o por el Cinisterio de la #ey.-
5on aquellas notificaciones que se dan por cumplidas, por la sola aparicin en lista del E6pediente
del provedo de que se trate.-
rt!culo "//$- Principio general& 6alvo los casos en que procede la notificacin por cedula y sin
perjuicio de lo dispuesto en el art!culo siguiente, las resoluciones judiciales quedaran notificadas
en todas las instancias, los d!as martes y viernes, o el siguiente h'bil, si alguno de ellos fuere
feriado$
0o se considerara cumplida la notificacin si el e,pediente no se encontrase en 6ecretar!a
y se hiciera constar estas circunstancias en el -ibro de sistencia, que deber' llevarse a ese efecto$
2ncurrir' en falta grave el 7efe de 8esa de Entradas y 6alidas, que no mantenga a
disposicin de los litigantes o profesionales el libro mencionado$
?mportante. Esta notificacin no suple la que debiera practicarse por c+dula.-
)oti/icaci'n en e E6pediente.
#os integrantes del Cinisterio %&blico y los 4uncionarios que deben intervenir en el
e6pediente, ser"n notificados en su .espacho.-
El 4iscal de Estado de la %rovincia siempre debe ser notificado en los casos que corresponda
su intervencin, en el e6pediente.-
)onsiste en remitir el e6pediente al funcionario dejando una constancia que coloca el 'efe de
Cesa de Entradas sello preimpreso!.-
/ota. Este tipo de notificacin tambi+n puede hacerse a los que intervengan en el proceso y se evita
as una notificacin por c+dula. Este tipo de notificacin suple la que debiera practicarse por
13
cualquier otro medio previsto en el )digo se coloca el sello de notificacin y la firma del
profesional y del 'efe de Cesa de Entradas!.-
)oti/icaci'n a Do2iciio ReaDLe+a , por C=d&a.
Concepto.
Es la notificacin judicial que se efect&a por escrito y por intermedio del funcionario que la
ley autoriza a realizarla 7ficial de 'usticia notificador!.-
Es un instrumento en virtud del cual se hace conocer a la parte o tercero una resolucin dictada por
el juez.-
SerEn noti/icada$ $ie2pre por c=d&a , en e do2iciio rea o e+a 4&e corre$ponda: el
emplazamiento para comparecer a estar a derecho, el traslado de la demanda, de la reconvencin, de
las e6cepciones, traslado de documentos, la sentencia, autos de apertura de la causa a prueba,
admisin de prueba, declaracin de puro derecho, providencia que ponga los autos para alegar,
providencia que haga saber la presentacin de dict"menes periciales e informes contables,
designacin de martilleros, fecha de remate, audiencia de sustanciacin, para recibir prueba, citacin
de testigos, peritos, etc..-
14
F.- LAFORAL
El .erecho #aboral est" centrado e6clusivamente en el traba*o %&2ano dependiente, esto es,
todo aquel actuar humano que produce un resultado, actividad lcita que se presta a favor de otro, a
cambio de una remuneracin.-
#a nota determinante es la calidad de .E%E/.E/)?A de este esfuerzo. Ello significa que la
actividad que se presta es para que otro se lo apropieB e6iste una relacin de autoridadB de manera
que la persona que lleva a cabo el esfuerzo fsico o intelectual lo hace para que el mismo sea
aprovechado por otro que le da a cambio una remuneracin y que a la vez tiene la posibilidad de
dirigir este trabajo, orient"ndolo para los fines propios.-
/o obstante el sujeto que trabaja no lo hace slo por el dinero remuneracin! que obtendr" a
cambio, sino fundamentalmente porque al hacerlo se dignifica como hombre y como sujeto creador.
#uego el trabajo dependiente puede afirmarse que tiene un intrnseco valor social que representa un
acto de solidaridad, pues a la vez que engrandece a quien lo presta, ofrece un servicio a la sociedad.-
%or ello el art. I de la #ey de )ontrato de -rabajo #.).-.! define al traba*o como la actividad
productiva y creadora del hombre en s, y slo despu+s ha de entenderse que media entre las partes
una relacin de intercambio y un fin econmico.-
1. Parte$ en e Proce$o Labora
En el derecho individual del trabajo los sujetos son dos$ el trabajador o dependiente y el
empleador o patrono.
a. 'raba.ador
El artculo 31 de la #ey de )ontrato de -rabajo e6presa que se considera trabajador :a la
persona f!sica que se obligue o preste servicios en las condiciones previstas en los art!culos +" y ++
de esta ley, cualquiera que sean las modalidades de la prestacin9.
5e trata de una persona fsica con capacidad jurdica, que se obliga a prestar servicios en
relacin de dependencia y en forma personal a cambio del pago o de una retribucin. %or tanto, el
derecho del trabajo no considera trabajador ni a los incapaces ni a los autnomos ni a las entidades
colectivas. El car"cter de la prestacin es personal, por lo cual no se puede delegar el cumplimiento
de la actividad.
b. Empleador
El artculo 3J de la #ey de )ontrato de -rabajo dispone que :se considera empleador a la
persona f!sica o conjunto de ellas, o jur!dica, tenga o no personalidad jur!dica propia, que requiera
los servicios de un trabajador9.
5e trata de una persona fsica o jurdica que organiza y dirige el trabajo prestado por el
trabajador dependiente, contando, adem"s, con facultades de control y disciplinarias. El alcance del
concepto es amplio$ puede ser empleador una entidad sin fines de lucro, una asociacin irregular,
una sociedad de hecho o inclusive, un conjunto de personas fsica.
15
Es decir que, empleador puede ser$
Empresa
Empresario
Establecimiento
!. Tipo$ de Proce$o$
#a #ey /E 3K8K organiza la 'usticia del -rabajo y regula el %rocedimiento #aboral.
El artculo 2H de la #ey 3K8K enumera los procesos que le competen intervenir al 'uez de
%rimera ?nstancia del -rabajo y son los siguientes$
En los conflictos de .erecho, individuales o colectivos derivados de la relacin de
trabajo, cualesquiera sean las disposiciones legales en que se funden, inclusive
aquellas que pudieren corresponder a trabajadores seg&n el .erecho com&n.
En las causas )ontenciosas en que se ejerciten acciones derivadas de normas
jurdicas reglamentarias de la actividad laboral y sindical.
En los 'uicios Ejecutivos y Ejecuciones de 5entencias y de -tulos Ejecutorios
devenientes de la Cateria #aboral.
En los =ecursos de Apelacin contra 5entencias de los 'ueces de %az, cuando +stos
act&en en Cateria #aboral.
En los =ecursos de >ueja por Apelacin denegada.
En las =ecusaciones, E6cusaciones o ?mpedimentos de los 'ueces de %az cuando
+stos act&en en Cateria #aboral.
El proceso laboral donde se plantea un conflicto de derecho derivado de la relacin de
trabajo trabajador-empleador!, es un proce$o de conoci2iento, con tr"mite de juicio $&2ario
brevedad de los plazos, equiparable al proceso civil!, pero con amplitud probatoria para arribar a la
verdad rea.
El trabajador goza del beneficio de la +rat&idad para litigar.
16
C.- DEL ME)OR 1 LA CAMILIA
1. Or+ani(aci'n
El 4uero del Cenor de Edad y la 4amilia est" compuesto por los J&(+ado$ de Menor de
Edad , a Ca2iia y las A$e$or#a$ de Menor de Edad.
#as Ci$ca#a$ Civie$ act&an como 4iscalas de Cenores de Edad y 4amilia en todas las
causas donde se ventilen cuestiones de Estado.
#os 'uzgados de Cenores de Edad y 4amilia cuentan con la asistencia y asesoramiento de
E4&ipo$ Interdi$cipinario$.
Nstos est"n compuestos por profesionales en las siguientes "reas$ %sicologa, 5ervicios
5ociales, )iencias de la 5alud C+dicos! y %sicopedagoga, todos ellos con probada especializacin
en la problem"tica del Cenor de Edad y la 4amilia.
!. Co2petencia
#os 'uzgados de Cenores de Edad y 4amilia entenderEn en todas las cuestiones de
naturaleza tutelar y proteccional con competencia en Cateria )ivil y de 4amilia, e infracciones a la
#ey %enal y de 4altas cuando hubiere menores involucrados.
#as principales cuestiones sobre las que tiene competencia e6clusiva son$
5eparacin personal. .ivorcio vincular. #iquidacin de la sociedad conyugal, a e6cepcin
de la que se produzca por causa de muerte.
Cedidas cautelares
5eparacin judicial de bienes
/ulidad e ine6istencia del matrimonio. #iquidacin del patrimonio adquirido durante la
unin.
'uicios de alimentos y litis e6pensas.
Autorizacin para contraer matrimonio, disenso y dispensa de edad.
7posicin a la celebracin del matrimonio
Acciones de estado relativas a la filiacin
)uestiones referidas a la inscripcin de nacimientos, rectificacin de partidas de menores
de edad, nombres, estado civil y sus registraciones.
Acciones relativas al ejercicio, suspensin, privacin y restitucin de la patria potestad.
-enencia y r+gimen de visitas.
17
Adopcin, nulidad y revocacin de la misma
Emancipacin y habilitacin de menores de edad y sus revocaciones
Autorizacin para adquirir, disponer o gravar bienes de menores de edad incapaces.
Ouarda y proteccin de personas
.eclaracin de incapacidad, demencia e inhabilitacin y su rehabilitacin y curatela
Cedidas de internacin
-oda otra cuestin derivada de las relaciones de familias
7torgamiento de carta de pobreza dentro del "mbito de su competencia.
@iolencia familiar
-utela, curatela e inhabilitacin.
En materia penal, el 'uez de Cenores de Edad y 4amilia, ser" competente para atender$
En las infracciones a la #ey %enal y de 4altas cometidas por menores de dieciocho 28!
aFos al momento del hecho.
)uando un menor de edad aparezca como vctima de un delito, contravencin o falta, a
los &nicos efectos de la adopcin de Cedidas -utelares.
18
D.- CO)TE)CIOSO ADMI)ISTRATI0O
#a #ey de %rocedimiento Administrativo /E 22IH! regula el paso de la protecci'n
ad2ini$trativa a la protecci'n *&dicia.
)uando un acto, hecho, contrato o reglamento dictado por la Administracin vulnera
derechos subjetivos o intereses legtimos, el afectado puede pasar a la etapa rec&r$iva interponiendo
contra ese acto o hecho administrativo, recursos o reclamos.
=eci+n cuando la administracin contesta el recurso o el reclamo en forma negativa De6presa
o t"cita- en sede administrativa, se agota la instancia administrativa y se pasa a la judicial.
E proce$o contencio$o ad2ini$trativo e$ e trE2ite *&dicia 4&e tiene por ob*eto
i2p&+nar cond&cta$ e$tatae$ ?accione$ & o2i$ione$@ ante e *&e( G'r+ano independiente e
i2parcia re$pecto de a$ parte$- con e prop'$ito de revi$ar $& e+iti2idad ,3 en $& ca$o3
decarar $& invaide(.
1.-Materia Contencio$a
#a pretensin contencioso administrativa que se instrumenta a trav+s de la accin, debe ser
analizada por parte del -ribunal competente desde una doble perspectiva, su admisibilidad formal y
la viabilidad sustancial susceptible de motivar una sentencia denegatoria o favorable.
#os requisitos de admisibilidad puede clasificarse en$
a! 7bjetivos , que se relacionan con la 2ateria, es decir con la violacin de un derecho
subjetivo, de un inter+s legtimo regido por una norma de derechos administrativo y,
esencialmente, con la naturaleza administrativa del acto impugnado.
b) 5ubjetivos, relacionados con la co2petencia del -ribunal que debe dirimir el conflicto y
con la capacidad de las partes seg&n las leyes de fondo.
c) -emporales , que refieren a los plazos estipulados por los cdigos respectivos, para
interponer la demanda.
d) Cateriales , los que se relacionan con el agotamiento de la va administrativa, impuesto
como paso previo de ine6orable cumplimiento.
La 2ateria3 ob*eto o contenido de o$ proce$o$ ad2ini$trativo$ a con$tit&,en o$ diver$o$
con/icto$ *&r#dico-ad2ini$trativo$ 4&e $e pantean entre &na entidad pbica e$tata o no
e$tata , &n partic&ar & otra entidad pbica.
19
.icha materia es obra e6clusiva del legislador )digo )ontencioso Administrativo D#ey /E 8I8 !,
quien puede inc&ir control de legitimidad, empleo p&blico, daFos causados en una relacin de
derecho p&blico, ejecucin de actos administrativos, medidas judiciales necesarias para ejercer
competencias administrativas, impugnacin judicial de actos separados de un contrato, entre otros!
o e6c&ir control de m+rito, oportunidad o conveniencia, juicio ejecutivo, desalojo, interdictos,
acciones posesorias, e6propiacin, actos regidos por el derecho privado, daFos a la Administracin
%&blica, entre otros! del proceso administrativo casos que, por su naturaleza corresponden o no a
esta jurisdiccin. Es decir que la materia procesal administrativa puede serlo por su nat&rae(a o
por deter2inaci'n de a e,.
!.-Accione$ Contencio$a$
>uien titulariza una situacin jurdica administrativa derecho subjetivo, inter+s legtimo!, puede
defenderla en juicio, en virtud del principio constitucional consagrado por el artculo 28. Este
derecho de acudir al rgano jurisdiccional se ejerce por medio de la accin procesal administrativa
que tutela situaciones jurdicas subjetivas.
3.2-Accin de %lena jurisdiccin
En esta pretensin procesal administrativa se solicita del rgano jurisdiccional no slo la anulacin
del acto sino el reconocimiento de una situacin jurdica individualizada, restaurando las cosas a su
primitivo estado, o bien, en su caso, atendiendo una demanda de indemnizacin. %ara interponer esta
accin no basta invocar un inter+s, sino que es necesario tener como base la lesin de un derecho
subjetivo.
#a accin procede cuando invoc"ndose agravio a un derecho subjetivo, se persigue la anulacin de
los actos impugnables, el restablecimiento del derecho que se dice agraviado y la reparacin del
daFo ocasionado.
El procedimiento es similar al ordinarioB la Administracin y el administrado tienen car"cter de
parte y las facultades del juez son las usuales.
3.3- Accin de ?legitimidad.
Es un medio de defensa del derecho violado y slo persigue la anulacin del acto lesivo. )on esta
accin se discute e6clusivamente la legalidad del obrar administrativo, con abstraccin de los
20
derechos subjetivos que pudiera tener el recurrente y de los daFos que pudieran hab+rsele causado
con la actividad ilcita.
El juez debe resolver, &nicamente, si el acto administrativo es o no contrario al derecho objetivo, en
caso negativo rechazar" la demanda y en caso afirmativo se limitar" a declarar que el acto
impugnado es nulo. 5e da contra actos, no contra la persona administrativa propiamente dicha. /o
provoca indemnizacin o la restauracin de un derecho, sino que trata de asegurar la buena y legal
administracin. El fallo que se pronuncia anula el acto, pero no lo sustituye con otro.
%rocede contra actos, contratos y reglamentos que adolezcan de un vicio que provoque su
ilegitimidad cuando se invoque lesin de un inter+s legtimo del actor art.28 y 2M del )digo
)ontencioso Administrativo!.
El procedimiento es sumario e instructorio. #a Administracin no tiene procesalmente el car"cter de
parte, no hay normalmente, apertura a prueba.
3.K. Accin de #esividad.
El proceso administrativo es promovido por un particular contra un acto estatal susceptible de ser
impugnado en va jurisdiccional, pero la Administracin puede tambi+n hacerlo en ejercicio de la
accin de lesividad.
Esta accin conforma un proceso administrativo especial, entablado por la propia Administracin en
demanda de que se anule a un acto administrativo que declar derechos a favor de un particular,
pero que es, adem"s de ilegal, lesivo al bien com&n.
#a accin de lesividad se relaciona con la estabilidad de los actos administrativos. #a
Administracin no puede, en principio revocar sus decisiones, por cuanto debe declararlas lesivas e
impugnarlas judicialmente.
#a aparicin de la Administracin demandante supone la derogacin de algunas reglas procesales
comunes del proceso administrativo ordinario, cuyas disposiciones se le aplicar"n si no son
incompatibles con la naturaleza especfica de la accin.
#a contienda se entabla entre la Administracin que pretende que no prevalezca una resolucin que
estima ilegal y lesiva a sus intereses y el administrado que obtuvo en su provecho, beneficio o favor
del derecho acordado, el acto supuestamente lesivo. El demandado en el proceso de lesividad es el
afectado por la resolucin recurrida.
21
Esta accin no est" prevista en nuestro )digo )ontencioso Administrativo, sino el la #ey /E 22IH
artculo 23M!.
22
E.- PE)AL
Derec%o Pena , Proce$a Pena. Proce$o Pena
Aistricamente la creacin de los tribunales judiciales en los Estados modernos signific la
supresin de la justicia por mano propia, y la delegacin en el %oder 'udicial, de la facultad de poner
fina las controversias llevadas a su conocimiento, debiendo los accionantes acatar sus decisiones
cuando ya no e6istan instancias de apelacin.
.esde el momento de la superacin de la auto-defensa, con la organizacin del Estado Coderno, la
justa paz de la comunidad es &nicamente posible en la medida que el Estado es capaz de crear
instrumentos adecuados y eficaces para satisfacer las pretensiones que ante el mismo se formulan.
#a realizacin de la justicia y del derecho sustantivo invocados por las partes se debe canalizar
indefectiblemente a trav+s de los rganos, mecanismos jurisdiccionales y formas procesales.
El proceso aparece entonces como el ne6o indisoluble entre la regulacin normativa de ndole
abstracta y general y su aplicacin a un caso concreto y particularizado.
Aistricamente cuando se ha prescindido de la aplicacin de las racionales formas procesales, los
riesgos de arbitrariedad y discrecionalidad judicial aumentaron geom+tricamente. %or ello, puede
afirmarse que por muy defectuoso que sea la estructura y pr"ctica del proceso, hasta el momento los
hombres no han encontrado otro m+todo m"s eficaz y razonable para la regulacin equilibrada de
intereses divergentes y para el logro de una relativa sntesis que armonice oportunidades y brinde
seguridad jurdica.
En este orden, el concepto de proceso est" directamente influido por la concepcin poltica vigente
en la organizacin de cada EstadoB de tal modo, en un Estado de .erecho las garantas del imputado
deben sustentarse en el respeto de su dignidad humana y la garanta efectiva y real de los valores
superiores del ordenamiento jurdico$ igualdad, libertad, justicia y paz.
El proceso penal es un conjunto o serie gradual, progresiva y concatenada de actos disciplinados por
el derecho procesal penal y cumplidos por rganos p&blicos predispuestos y por particulares
obligados o autorizados a intervenir, mediante el cual se procura investigar la verdad y actuar
concretamente la ley penal sustantiva.
23
Le, Pena$ .escribe en abstracto una conducta punible, y amenaza con una sancin a quien incurra
en ella. Ej.Gel que matare a otro, tendr" una pena de prisin de....G.-
Acci'n Pena$
Es la potestad de origen constitucional de reclamar y,o provocar la actuacin de los rganos
jurisdiccionales. El ministerio p&blico tiene la obligacin de ejercerla, a&n de oficio es decir sin que
medie peticin de persona u rgano alguno!, de conformidad con lo establecido en el art. 0H del
)digo %rocesal %enal ).%.%.!. #a accin penal slo lograr" la satisfaccin total de su cometido
cuando el rgano jurisdiccional resuelva acerca del fundamento de su pretensin, que es el objeto
del proceso penal.
El .erecho %enal contenido en el )digo %enal que dicta la /acin! se realiza a trav+s del .erecho
%rocesal %enal contenido en el )digo %rocesal %enal que cada %rovincia dicta para s!.
%or imperio del )digo %enal, el delito, por regla general, debe ser %E=5EO;?.7 por el Estado
salvo los casos de accin privada o querella de accin p&blica!. Esta es una funcin estatal, a cargo
del Cinisterio %&blicoB y la funcin de juzgamiento y la de penar! E5 7-=A funcin E5-A-A#
?/.E%E/.?E/-E, provocada por aqu+lla, pero de naturaleza diferente, a cargo de -ribunales
imparciales del %oder 'udicial.-
CASES DEL PROCESO PE)AL
1.Ac&$aci'n-!.De/en$a-5.Pr&eba->.Sentencia
TrE2ite de o$ e6pediente$
#as investigaciones se inician en las 4iscalas de ?nvestigacin porque se reciben los 5umarios
%oliciales o porque se recibe una .enuncia o porque se inicia de oficio! ingresando formalmente el
E6pediente en la Cesa ?nformatizada %enal, que centraliza la informacin y la distribuye dentro del
sistema penal. ?niciado el proceso, con la defensa del imputado, y en el marco de la actividad
probatoria que se est" produciendo, pueden producirse /ulidades, o =ecursos, que deben ser
resueltos por los 'ueces de Oarantas o por la )"mara de Apelaciones en lo )riminal y )orreccional.
#a etapa probatoria termina con$ la 4alta de C+rito, el 5obreseimiento, el Archivo, o la Elevacin de
la )ausa a 'uicio )orreccional o )riminal!. #os 'uzgados )orreccionales o las )"maras del
)rimen, previo juicio, con todas las garantas, dictan 5entencia. Esta sentencia puede ser recurrida
24
en los supuestos previstos en la legislacin o la jurisprudencia, ante el 5uperior -ribunal de 'usticia
mediante el recurso e6traordinario local, y,o ante la )orte 5uprema de 'usticia de la /acin,
mediante el recurso e6traordinario federal.
IMPUTADO$ #a calidad de imputado nace en el momento en que un individuo es seFalado como
partcipe en un hecho delictivo, en cualquier acto de la persecucin penal, dirigido en su contra. %ero
desde el momento en que esa persona es objeto de ella, tiene derecho a todas las garantas
constitucionales.-
MI)ISTERIO PUFLICO
El art. 21J de la de la )onstitucin %rovincial ordena$ GEl Cinisterio %&blico ser" rgano del %oder
'udicial, con a&tono2#a /&nciona. 5u titular ser" el procurador general, quien lo ejercer" ante el
5uperior -ribunal de 'usticia9. :Pal procurador general compete in$tar a act&aci'n de /i$cae$ ,
de/en$ore$3 e2itir in$tr&ccione$ +enerae$ 4&e no a/ecten $& independencia de criterio3 ,
e*ercer a $&perintendencia de 2ini$terio p&bico con facultades disciplinarias limitadas a
apercibimientos y multasG.-.
SUMARIO POLICIAL$ 5on las actuaciones llevadas a cabo por la %olica, que contiene
denuncias, informes de los funcionario y,o agentes, solicitudes de allanamientos y medidas urgentes,
siempre con noticia al 4iscal interviniente, las que son remitidas a la 4iscala de ?nvestigacin en los
t+rminos dispuestos por el )digo de rito ).%.%.!. Cediante +stas se pone en conocimiento a dicha
autoridad de la :noticia criminis9, es decir el delito cometido. .ebe circunscribirse a la recoleccin
de elementos necesarios y &tiles para la investigacin.-
ACTUACIH) DEL MI)ISTERIO PIFLICO. CISCALES DE I)0ESTI"ACIH) PE)AL
PREPARATORIA 1 CISCALES DE CJMARA
El Cinisterio %&blico 4iscal act&a en el 4uero %enal, como 'r+ano o/icia encar+ado de a
per$ec&ci'n de deito. En la ?nvestigacin 4iscal %reparatoria, se realiza la actividad que consiste
en inve$ti+ar , diri+ir a$ inve$ti+acione$ para re&nir a$ pr&eba$ 4&e per2iten /or2&ar
/&ndada2ente &na Ac&$aci'n contra 4&ien apare(ca co2o re$pon$abe de a co2i$i'n de &n
25
Deito. )orresponde luego ante las )"maras del )rimen o ante los 'uzgados )orreccionales
dependiendo de la cantidad de aFos prevista como sancin del delito!, e $o$teni2iento de a
Ac&$aci'n , a acreditaci'n de a 2i$2a ante e o o$ J&ece$3 a$# co2o a petici'n concreta de a
Pena 4&e ?, $i@ corre$pondiere.
KUERELLA)TE PARTICULAR.
Es la persona que es ofendida por un delito de accin p&blica, y decide participar activamente en el
proceso penal respectivo, de conformidad con lo establecido en los arts. 8 y 8M del )digo %rocesal
%enal del )haco ).%.%.! .
ACTOR CI0IL.
Es la persona fsica o jurdica que reviste la condicin de vctima o damnificada directa de un delito,
en virtud de que sufre un daFo en su persona o patrimonio, y en consecuencia ejerce, en contra de
los responsables, una accin resarcitoria, e6tracontractual, de daFos y perjuicios de car"cter civil,
dentro del proceso penal.-
E principio de e+aidad.
Este principio significa en materia de responsabilidad penal, a condici'n e$encia de a e6i$tencia
de &na re+a *&r#dica que formule la descripcin del hecho criminal y de la pena que se le imputa a
su autor una ley creada por el %oder #egislativo, que debe ser escrita, sancionada, promulgada y
publicada, conf. Arts. 28 y MM inc. K )/!, que adem"s debe ser previa temporalmente, al hecho que
se califica por ella de criminal.
Este principio constituye por un lado, una garanta poltica en el sentido que el ciudadano no podr"
verse sometido por parte del Estado ni de los jueces, a penas que no sean admitidas por el pueblo y
es, adem"s, una e6igencia de seguridad jurdica que requiere la posibilidad de conocimiento previo
de los delitos y las penas.
.esde la perspectiva del fundamento poltico, tiene por finalidad tutelar las garantas
constitucionales del ciudadano y prevenir intromisiones arbitrarias de las autoridades p&blicas en su
esfera de libertad, al someter y vincular positivamente la actuacin de los poderes p&blicos a la ley
entendida en sentido formal con los caracteres de general, abstracta y obligatoria!.
5on los miembros del )ongreso, como representantes del p&ebo3 4&iene$ tienen e+iti2aci'n
26
para deter2inar3 2ediante a $anci'n de &na e,3 o$ reca&do$ /Ectico$ , *&r#dico$ ?tipo pena@
4&e deben e6i$tir para 4&e e *&(+ador api4&e &na $anci'n pena.
#a )/ establece el principio de legalidad con base de la Gsoberana del puebloG como titular de ella,
lo que significa que aqu+lla se organiza y establece en beneficio de +stos, que no son s&bditos de una
autoridad absolutista, sino partcipes protagnicos de la creacin de las normas que regular"n sus
propias conductas en el conte6to social.
.el principio de legalidad, se deriva el de la obligatoriedad de la persecucin penal, y el de la
oficiosidad por parte del Cinisterio %&blico. Ello implica que los rganos p&blicos implicados en la
persecucin penal 'uez, Cinisterio %&blico 4iscal, %olica, etc! deben iniciar y continuar hasta su
finalizacin y de manera indefectible la accin penal, salvo e6cepciones e6presamente previstas por
la ley. Asimismo, la obligatoriedad implica prohibir la discrecionalidad posibilidad de eleccin! en
la decisin de la impulsin de la accin penal prohibi+ndose su renuncia, desistimiento o transaccin
con el imputado, aunque el hecho investigado constituya una bagatela jurdica.
El criterio de oport&nidad, proveniente del derecho anglosajn, desde una perspectiva poltico-
criminal, constituye una herramienta v"lida con la cual e$ po$ibe racionai(ar e $i$te2a pena a
trav=$ de a adopci'n3 por parte de Mini$terio Pbico Ci$ca ?tit&ar de acci'n pena pbica@3
de criterio$ de $eecci'n de deter2inado$ %ec%o$ deictivo$ reevante$ ?por a/ectar biene$
*&r#dico$ individ&ae$ ,Do coectivo$@ para evar adeante a per$ec&ci'n pena y poner en
movimiento la maquinaria estatal procurando lograr eficiencia en su consecucin.
"ARA)TLAS CO)STITUCIO)ALES E) EL PROCESO PE)AL
#as garantas constitucionales se definen como los medios o instrumentos que la )onstitucin
/acional )/! pone a disposicin de los habitantes para sostener y defender sus derechos frente a
las autoridades, individuos o grupos socialesB mientras que las garantas procesales se definen como
las instituciones o procedimientos de seguridad creados a favor de las personas, para que dispongan
de los medios que hacen efectivo el goce de sus derechos subjetivos.
)abe resaltar que la rama del derecho encargada de aplicar y poner en pr"ctica las aludidas garantas
es el derecho procesal penal, siendo sobre esa base de dicho procedimiento que se realiza el derecho
penal material que conduce a un castigo o a una liberacin del imputado.
27
DEFIDO PROCESO LE"AL
#a palabra proceso, derivada del latn processus, significa progresin, secuencia ordenada de actos,
avance y progreso. .esde el punto de vista jurdico es el desenvolvimiento de actos y momentos
determinados por la ley, por medio de los cuales el Estado, ejerciendo el poder jurisdiccional,
declara y realiza el derecho, asegurando la imparcialidad, la decisin ecu"nime, la resolucin
fundada a trav+s de la determinacin precisa de la norma en su aplicacin al caso concreto, y la
ponderacin de todos los elementos e intereses enfrentados e interrelacionados en la causa.
.e este modo, e proce$o pena debe artic&ar e inte+rar ar2'nica , e4&iibrada2ente a
preten$i'n p&nitiva de E$tado3 a ibertad individ&a , a ob*etividad de ordena2iento
*&r#dico.
5e origin en la )arta Cagna otorgada por al rey 'uan sin -ierra a los seFores feudales de ?nglaterra
en 1!1A en plena Edad Cedia. #a cl"usula KM te6tualmente estableci$ G... ning&n hombre libre ser"
detenido en prisin o arrestado o confiscado sus bienes, proscripto o desterrado o molestado de
alguna maneraB y no dispondremos sobre +l, ni pondremos manos sobre +l, a no ser por el juicio
legal de sus pares o por la ley del pasG.
El debido proceso e6ige que nadie p&eda $er privado *&dicia2ente de $& ibertad3 $in e e$tricto
c&2pi2iento de procedi2iento$ e$tabecido$ por a e,M al mismo tiempo, tal ley no puede ser
una mera apariencia formal, sino que debe dar al imputado la posibilidad real de e6poner razones
para su defensa, probarlas y esperar el dictado de una sentencia motivada.
Es que e6isten dos caras del debido proceso$ e ad*etivo , e $&$tantivo. La pri2era $e identi/ica
con .a de/en$a en *&icio. con$tit&,endo &na +arant#a in$tr&2enta tendiente a a de/en$a de
o$ derec%o$ de &na per$ona en &n proce$o *&dicia3 2ientra$ 4&e e a$pecto $&$tantivo $e
reaciona con e criterio de ra(onabiidad3 e$tEndar3 patr'n o 2'd&o 4&e en cada ca$o *&dicia
concreto per2ite deter2inar a o$ *&ece$3 %a$ta d'nde e$tE con$tit&ciona2ente per2itido
re$trin+ir o$ derec%o$ individ&ae$ v.gr. libertad y propiedad!.
El debido proceso es adjetivo en tanto e6ige cumplimentar ciertos recaudos de forma, tr"mite y
procedimiento para llegar a una definicin mediante sentencia y es sustantivo en cuanto a implicar
que las sentencias sean valiosas en s mismas, esto es, razonables.
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Derec%o de de/en$a
El enorme retroceso sufrido por la concepcin democr"tica del Estado, como consecuencia de los
movimientos totalitarios del siglo QQ, produjo una inmediata reaccin de la humanidad que retorn
a aquellos principios rectores consignados en las primeras declaraciones de derechos y garantas
individuales, enriquecidos por el reconocimiento de los denominados derechos sociales.
El derecho de defensa se encuentra consagrado e6presamente en el Art. 28 )/ al disponer que Ges
inviolable la defensa en juicio de la persona y de los derechosG y posibilita la efectivizacin de todas
las dem"s garantas que son su derivacin o consecuencia.
5e la podra definir en forma gen+rica como el derecho que tiene toda persona a defenderse de una
acusacin en su contra en el proceso penal o de una controversia sustanciada en sede administrativa
o judicial y, m"s especficamente, como el derecho que tiene toda persona a no ser privada de su
vida, libertad o propiedad, sin una oportunidad de ser oda en defensa de sus derechos.
En materia penal se la vincula con la idea de resistencia del imputado a cualquier pretensin de
restriccin de sus derechos que las leyes procesales puedan autorizar y el juez disponer como
consecuencia de la presunta comisin de un delito.
I+&adad proce$a
Esta garanta, que nace del Art. 2J de la )onstitucin /acional, aplicada al proceso judicial requiere
que .toda$ a$ per$ona$ $ean i+&ae$ ante o$ trib&nae$ , a$ corte$ de *&$ticia. Art. 2I.2,
%acto ?nternacional de .erechos )iviles y %olticos!B es decir, independientemente de su condicin
personal, e trata2iento de i2p&tado no ad2ite di/erenciacione$ por ra(one$ econ'2ica$3
$ociae$3 rei+io$a$ ,Do po#tica$.
Asimismo, el proceso penal debe respetar la bilateralidad en el tr"mite procesal, resguardando los
derechos del acusado-contra posibles abusos o arbitrariedades en el ejercicio del poder punitivo del
Estado-, y de la vctima de la comisin de un delito.
Derec%o a a a$i$tencia etrada en $ede pena
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.esignar defensor es una de las manifestaciones del derecho de defensa. #a persona sometida a
proceso, desde que surge la imputacin, debe contar con asistencia t+cnica y representacin letrada,
acarreando su carencia indefensin material generadora de nulidad. %or otra parte, la defensa en
juicio penal est" concebida como necesaria, obligatoria, permanente e idnea como coadyuvante en
la averiguacin de la verdad objetiva.
$ullum crimen, nulla poena, sine actione o sine conducta
El Art. 28 )/ tambi+n establece, que$ G/ing&n habitante de la /acin puede ser penado sin juicio
previo fundado en ley anterior al hecho del procesoG.
5obre la base de lo estatuido, que e6ige para ser penado Gjuicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso ...!G, se consagra en nuestro medio un derecho penal de GactoG y no de autor,
circunstancia que, desde ya, nos debe alejar de interpretaciones de raz peligrosistas. En tal sentido,
en un estado democr"tico la persona debe responder por a cond&cta reai(ada3 rec%a(Endo$e
re$pon$abiidad pena en /&nci'n de $& carEcter3 2odo de $er o intere$e$ $ociae$.
%rincipio de irretroactividad de la ley penal
Este principio es una derivacin de la construccin dogm"tica del principio de legalidad, Gnullum
crimen, nulla poena sine lege;(, y una consecuencia del principio establecido en la segunda parte del
Art. 2M de la )/.
5u puesta en pr"ctica implica dos consecuencias$
a! la ley que dispone una nueva incriminacin no puede aplicarse a los hechos anterioresB
b! la nueva ley que desincrimina una conducta anteriormente considerada como delictiva o
disminuye su sancin se reputa plenamente vigente y se aplica con retroactividad, dado que no es
menester para la defensa social que se mantengan delitos y sanciones que el legislador reputa
actualmente innecesarios ultraactividad de la ley penal m"s benigna!.
PRI)CIPIO DE I)OCE)CIA
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#a normativa nacional y supranacional de car"cter constitucional dispone de modo e6preso a
pre$&nci'n de inocencia. Esto es, que al imputado se le reconoce durante el tr"mite del proceso, un
E+'A," J#(%,%!" de no c&pabiidad, es decir, que no ser" considerado culpable, ni tratarse
como tal durante el proceso penal, a 4&ien no $e e %a,a probado previa2ente $& c&pabiidad3
en &na $entencia /ir2e3 dictada &e+o de &n proce$o re+&ar , e+a.-
-al como lo seFal la )orte 5uprema estadounidense in re R)offin vs. ;nited 5tatesR 21J ;.5. IK3,
%. I1K y ss.!, posee antecedentes muy lejanos en el tiempo. As, en dicha oportunidad, el citado
tribunal record lo acontecido en +pocas del ?mperio =omeroB /umerius, gobernador de /arbonesis,
se hallaba sometido a juicio criminal, y haba asumido su propia defensa negando la culpabilidad y
alegando la falta de prueba en su contra, .elphidius, su adversario, previendo el rechazo de la
acusacin se dirigi a 'uliano$ 7h ilustre )+sar -le dijo- si es suficiente con negar, qu+ ocurrira con
los culpables*, a lo que 'uliano respondi$ S si fuese suficiente con acusar, qu+ le sobrevendra a los
inocentes* Ammianus Carcellinus, =erum Oestarum #Q@???, ).2!. -an venerable y remoto legado
no puede ser desconocido sino a riesgo de negar la propia dignidad humana, y la )onstitucin
/acional ...!Art. 28!. Ello significa que todo habitante debe ser considerado y tratado como
inocente de los delitos que se le reprochan, hasta que en un juicio respetuoso del debido proceso se
demuestre lo contrario mediante una sentencia firme ...!G 4allos, K2I$2HM2!.
5iendo as, con el propsito de desbaratar la presuncin de inocencia, el magistrado deber", al
fundar su fallo, e6aminar un conjunto de pruebas de cargo concordantes, descartando
razonadamente otras conclusiones diferentes a las que se podra eventualmente arribar del estudio de
las mismas.
%n dubio pro reo
El estado de inocencia fundamenta constitucionalmente la aplicacin de este principio que de +l se
deriva naturalmente$ significa que en caso de duda sobre la e6istencia del hecho presuntamente
delictivo o de la responsabilidad del imputado, debe estarse siempre a favor de lo que sea m"s
favorable a este &ltimo.
%or duda se entiende la imposibilidad de llegar a la certeza sobre la e6istencia de un hecho. 5i la
culpabilidad no llegara a ser acreditada, el imputado deber" ser absuelto al aplicarse el principio que
establece que en caso de duda deber" estarse siempre a lo que sea m"s favorable al acusado
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Gindubio pro reoG!, y no podr" ser nuevamente perseguido por ese mismo hecho Gnon bis in
idemG!.
$on bis in idem
Esta garanta prohbe al Estado condenar a una persona dos veces por el mismo hecho, y ser
e6puesto al riesgo de ser objeto de una nueva persecucin penal por la cual ya fue sobresedo o
absuelto. 5e fundamenta en la preservacin de la estabilidad, seguridad jurdica y presuncin de
certeza de la cosa juzgada.
Derec%o a no decarar contra $# 2i$2o
Atento a que la declaracin del imputado debe ser considerada un medio de su defensa, no de
prueba, esta garanta significa e derec%o a no $er obi+ado o ind&cido 2ediante coacci'n /#$ica o
2ora v. gr. amenazas, engaFos, preguntas capciosas o sugestivas, sueros de la verdad, detectores
de mentira, etc, etc! a a&toincri2inar$e, y tiene como objeto desterrar definitivamente aquellas
concepciones autoritarias que buscaban en la confesin, la posibilidad de llegar a la verdad de los
hechos, inclusive en violacin de su dignidad como persona.
5u negativa a declarar o su mentira no se considerar" presuncin de culpabilidad en su contra ni
circunstancia agravante para la individualizacin de la pena, Art. I2, )d. %enal!, ya que es el
propio imputado, por ende, quien tiene seForo sobre su declaracin.
Pro%ibici'n de tort&ra$3 pena$ o trato$ cr&ee$3 in%&2ano$ o de+radante$
El empleo de procedimientos coaccionantes sobre la persona para lograr su confesin, un castigo,
una coaccin o cualquier otra finalidad, ha sido una pr"ctica recurrente y degradante para su
dignidad a lo largo de la historia del enjuiciamiento penal.
El )digo %enal reprime con pena de reclusin o prisin de ocho a veinticinco anos e inhabilitacin
absoluta y perpetua al Gfuncionario p&blico que impusiere a personas, legtima o ilegtimamente
privadas de su libertad, cualquier clase de tortura. Es indiferente que la vctima se encuentre
jurdicamente a cargo del funcionario, bastando que +ste tenga sobre aqu+lla poder de hecho. ?gual
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pena se impondr" a particulares que ejecutaren los hechos descriptosG.
El inc. 3 de ese mismo artculo establece que la pena ser" de reclusin o prisin perpetua si Gcon
motivo u ocasin de la tortura resultare la muerte de la vctimaG. El inc. K del mismo artculo indic
que por tortura Gse entender" no solamente los tormentos fsicos, sino tambi+n la imposicin de
sufrimientos psquicos cuando +stos tengan gravedad suficienteG.
Invioabiidad de do2iciio , o$ re+i$tro privado$
El Art. 28 )/ establece que en el proceso penal se deben resguardar los "mbitos vinculados a la
intimidad de la persona$ su domicilio, correspondencia y papeles privados al establecer que Gel
domicilio es inviolable, como tambi+n la correspondencia epistolar y los papeles privadosB y una ley
determinar" en qu+ casos y con qu+ justificativos podr" procederse a su allanamiento y ocupacinG.
#os tratados internacionales establecieron id+ntica proteccin confirmando la vigencia de esa tutela.
La t&tea *&dicia e/ectiva , e derec%o a a *&ri$dicci'n
-anto la )onvencin Americana como el %acto ?nternacional de .erechos )iviles y %olticos la han
convertido en una garanta constitucional e6plcita, constituyendo el presupuesto indispensable para
la realizacin de las dem"s garantas procesales.
En esa orientacin, los Arts. 8.2. primera parte! de la )onvencin Americana y 2I del %acto de
/aciones ;nidas disponen$ .Toda per$ona tiene derec%o a $er o#da... por &n *&e( o trib&na
co2petente..
)abe interpretar, a tenor del te6to de dichos Arts. que no debe constituir obst"culo al acceso a la
justicia, la falta de recursos econmicos de aquel que pretenda ejercer esa garanta.
.e manera complementaria el Art. 0.J de la )onvencin Americana se refiere al derecho de las
personas privadas de su libertad de ser llevadas sin demora ante un juez o tribunal competente.
#a )5'/ decidi en autos G=amiro de %el"ez c,#a 5uperiora 5.A.G 2MI3! que la garanta
constitucional de la defensa en juicio Gsupone elementalmente la posibilidad de ocurrir ante alg&n
rgano jurisdiccional en procura de justicia, la que no debe ser frustrada por consideraciones de
orden procesal o de hechoG.
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J&e( nat&ra
#a garanta del juez natural se dirige a enfrentar una posible actuacin arbitraria del poder punitivo
del Estado para perjudicar al acusado!, que podra facilitarse mediante la designacin de un juez,
especialmente para el caso ad hoc!, con posterioridad a los hechos en presunta infraccin e, post
facto(.
El Art. 28 )/ establece que Gning&n habitante de la /acin puede ...! ser juzgado por comisiones
especiales o sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causaG.
I2parciaidad
)onceptualmente un juzgador act&a con imparcialidad cuando es Gtercero neutralG en una
controversia, desvinculado personalmente con las partes, sin inter+s alguno con sus posiciones,
manteniendo equidistancia durante el desarrollo del proceso y procurando asegurar la igualdad de
posibilidades de los sujetos procesales intervinientes.
#a razn de la e6istencia de esta garanta es procurar que la decisin de fuerza que toma el Estado a
trav+s del dictado de sentencias sea percibida por los ciudadanos como un acto de poder legtimo. El
juez debe tener plena libertad para decidir el caso, estando sometido slo a la ley y a las constancias
probatorias de la causa.
Independencia J&dicia
.e acuerdo a esta garanta los jueces son, en cuanto al ejercicio de su funcin y para la aplicacin
del derecho al caso concreto, independientes de todos los dem"s poderes del Estado.
Esta afirmacin significa que la independencia como atributo personal del juez, no debe estar
subordinado a ning&n otro poder del Estado -Ejecutivo o #egislativo- denominada Ge6ternaG! ni
tampoco a ninguna instancia judicial interna! aunque +sta sea superior en jerarqua con potestad de
entender en recursos judiciales para revisar las sentencia dictadas por los jueces ordinarios!.