EL PODER LEGISLATIVO DE LA PROVINCIA DE SANTA CRUZ

SANCIONA CON FUERZA DE

L E Y
ARTICULO 1.- DEDZCASE del Impuesto a los Ingresos Brutos hasta un 10% (diez
por ciento) a todas aquellas personas fsicas o jurdicas con domicilio legal en la
Provincia de anta !ruz que inviertan en la supresi"n de #arreras fsicas o
arquitect"nicas $ del transporte con el fin de lograr la accesi#ilidad de las personas con
movilidad reducida so#re las estructuras e%istentes&
ARTICULO 2.- LA deducci"n se realizar' en la declaraci"n jurada anual( pudiendo
diferir dicho porcentaje como m'%imo hasta en cinco a)os previa constataci"n de la
inversi"n por parte de la ecretara de *ecursos +ri#utarios( que ser' autoridad de
aplicaci"n&
ARTICULO 3.- LA autoridad de aplicaci"n definir' mediante decreto reglamentario las
condiciones de cumplimiento de la presente ,e$&
ARTICULO 4.- DE FORMA.-
Firm ! S"#$r Di%&'() E*'"! Mri* +U+OLA.-
-./.*0B,1 !020*0 31 3IP4+03.
210 31 1/+*030 5 0,I30
1/+*.6 078098:01;
-.*06 1:609
P*.5 /<6 1;;
+LO,UE UNION CIVICA RADICAL

F U N D A M E N T O S
S"#$r Pr"*i("-'")
+raemos a consideraci"n el presente pro$ecto que tiene
como o#jetivo deducir hasta el m'%imo del 10 % anual del impuesto a los ingresos
#rutos anuales que de#an realizar aquellas personas fsicas $8 o jurdicas en el 'm#ito
de la Provincia de anta !ruz que inviertan en la supresi"n de #arreras fsicas en los
'm#itos ur#anos( arquitect"nicos $ del transporte que se realicen o en los e%istentes
que remodelen o sustitu$an en forma total o parcial sus elementos constitutivos( con el
fin de lograr la accesi#ilidad para las personas con movilidad reducida&
0simismo $ de acuerdo al monto invertido( estimamos
procedente pueda efectuarse el respectivo diferimiento impositivo $ como m'%imo en
cinco (9) a)os previa constataci"n fehaciente de la inversi"n por parte de la ecretara
de *ecursos +ri#utarios quien actuar' como "rgano de aplicaci"n& iendo =sta quien
de#er' reglamentar su cumplimiento&
e)or Presidente este pro$ecto tiene como antecedente dos
iniciativas( una del a)o :00>( que reci#i" el n?mero 7:@8:0> $ que fuera presentado de
manera conjunta por el Bloque de 4!* $ el Bloque 1ncuentro !iudadano $ otra del a)o
:01:( presentada #ajo el n?mero 0798:01: presentado por nuestro Bloque&
3e#ido a que estos pro$ectos no reci#ieron tratamiento
alguno en las comisiones permanentes de esta ,egislatura( no pudimos avanzar en el
de#ate $ la correspondiente sanci"n de una norma que contemple lo aqu dispuesto(
por lo que insistimos en la presentaci"n&
e)or Presidente( convivimos diariamente con personas que
poseen dificultades fsicas $ que en muchas oportunidades no pueden acceder a
empresas( comercios( instituciones p?#licas o privadas de distinta naturaleza( en virtud
de las #arreras fsicas que impiden su ingreso&
,a 0sam#lea de las /aciones 4nidas enfatiza el derecho de
las personas con discapacidad a participar en igualdad de condiciones $ con
equiparaci"n de oportunidades junto al resto de la po#laci"n en pro del desarrollo social
$ econ"mico& 1n este sentido tam#i=n la !onvenci"n 0mericana so#re 3erechos
-umanos (Pacto de an Aos= de !osta *ica) recepta el principio de igualdad entre los
hom#res( no como nivelaci"n a#soluta( sino como igualdad relativa( propiciada por una
legislaci"n tendiente a compensar las desigualdades naturales&

,a situaci"n de discapacidad ha sido considerada por la
.rganizaci"n 2undial de la alud como cualquier restricci"n o impedimento de la
capacidad de realizar una actividad en la forma o dentro del margen que se considera
normal para el ser humano& 0simismo ha se)alado que la discapacidad se caracteriza
por e%cesos o insuficiencias en el desempe)o de una actividad rutinaria normal( los
cuales pueden ser temporales o permanentes( reversi#les o surgir como consecuencia
directa de la deficiencia o como una respuesta del propio individuo( so#re todo la
psicol"gica( a deficiencias fsicas( sensoriales o de otro tipo&
1%isten diferentes clasificaciones de discapacidad( las que
pueden ser de tipo fsico( sensorial( intelectual( psquica entre otras& 1n este marco
nuestra /aci"n ha legislado respecto de la discapacidad mediante numerosas le$es( as
podemos citar a ttulo de ejemplo desde aquellas que #enefician a quienes adquieren
un automotor por tener imposi#ilidad para viajar en transporte p?#lico de pasajeros B le$
1>&:7> C articulo D inciso #) $ c) B a aquellas le$es relacionadas con la ju#ilaci"n para
discapacitados( como la /< :0&;79 $ /< :0&@@@E las que reclaman accesi#ilidad al medio
fsico /< :;&D1;( a no ser discriminadoB ,e$ /< :9&:@0B a una co#ertura integral de
medicamentos $ li#re elecci"n de prestadores B ,e$ :D&FF1( articulo :@GB( al pase li#re a
transporte p?#lico para personas con discapacidad $ su acompa)ante C le$ /< ::;D1(
art& :0 $ ,e$ /< :D@7F( a la integraci"n a la educaci"n com?n B le$ :;&1>9( artculo 9G
inciso H)B a la solicitud de licencia especial por maternidad ,e$ :;&71F( entre otras&
0s( una de las le$es antes mencionada B/< :;&D1;B a la cual
nuestra provincia est' adherida se)ala6 Entindase por barreras arquitectnicas las
existentes en los edificios de uso pblico sea su propiedad pblica o privada. y en los
edificios de vivienda: a cuya supresin tender por la observancia de los criterios
contenidos en el presente artculo.
Entindase por adaptabilidad, la posibilidad de modificar en
el tiempo el medio fsico con el fin de acerlo completa y fcilmente accesible a las
personas con movilidad reducida.
Entindase por practicabilidad la adaptacin limitada a
condiciones mnimas de los mbitos bsicos para ser utili!ados por las personas con
movilidad reducida.
Entindase por visitabilidad la accesibilidad estrictamente
limitada al "n#reso y uso de los espacios comunes y un local sanitario que permita la
vida de relacin de las personas con movilidad reducida:
/uestra Provincia ha sancionado la le$ /< 1&FF: que se)ala
en su artculo 1G instituir un sistema de proteccin inte#ral de las personas que sufren
al#una discapacidad, tendientes a ase#urar a stas su atencin mdica, su educacin y
su se#uridad social, as como a concederles las franquicias y estmulos que permitan
en lo posible neutrali!ar la desventa$a que la discapacidad les provoca y les d
oportunidad, mediante su esfuer!o, de desempe%ar en la comunidad un rol equivalente
al que e$ercen las dems personas&, y /< :&1F:( que en el artculo 1> se)ala6 En toda
obra pblica que se destine a actividades que supon#an el acceso del pblico, que se
e$ecute en lo sucesivo debern proveerse accesos, medios de circulacin e
instalaciones adecuadas para personas discapacitadas que utilicen silla de ruedas. 'a
misma prevencin deber efectuarse en los edificios destinados a empresas privadas
de servicios pblicos que en adelante se construyan o reformen&.

e)or Presidente( como podr' o#servarse respecto de la
empresa privada( s"lo se contemplan las o#ras que se constru$an en adelante o
reformen a partir de la sanci"n de la le$ /< :&1F:( nada o#liga a las personas fsicas o
jurdicas a realizar adecuaci"n para ello( raz"n por la cual entendemos que quienes
efect?en inversi"n para propender a la igualdad( de#eramos estimularlas a partir del
pro$ecto que se propicia deduciendo parte de la inversi"n del impuesto a los ingresos
#rutos&
Por todo lo e%puesto $ considerando necesario lograr la
plena integraci"n en la vida social de las personas con discapacidad resulta adecuado
promover $ adoptar medidas concretas $ eficaces para la o#tenci"n del resultado
esperado no s"lo en el sector p?#lico sino tam#i=n en el sector privado( para lo cual se
propicia la presente iniciativa&
Firm ! S"#$r Di%&'() E*'"! Mri* +U+OLA.-