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ASAMBLEA CONSTITUYENTE
DE BOLIVIA


CONSTITUCIN POLTICA DEL
ESTADO

APROBADA EN GRANDE






Sucre, 24 noviembre 2007


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PRIMERA PARTE
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO
CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO
TTULO II
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS
CAPTULO TERCERO
DERECHOS FUNDAMENTALES
SECCIN I
DERECHOS CIVILES
SECCIN II
DERECHOS POLTICOS
CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS
CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES
SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE
SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL
SECCIN III
DERECHO AL TRABAJ O Y AL EMPLEO
SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD
SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA
SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS
SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES
SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD
SECCIN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS
CONSUMIDORES
CAPTULO SEXTO
EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD

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SECCIN I
EDUCACIN
SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
SECCIN III
CULTURAS
SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN
SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN
CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN
TTULO III
DEBERES
TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA
CAPTULO PRIMERO
GARANTAS J URISDICCIONALES
CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA DE DERECHOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES
SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD
SECCIN II
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAl
SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD
SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD
SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO
SECCIN VI
ACCIN POPULAR
CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN
TTULO V
CIUDADANA
SEGUNDA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN FUNCIONAL DEL ESTADO
TTULO I
RGANO LEGISLATIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL
CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO
TTULO SEGUNDO
RGANO EJECUTIVO
CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJ ECUTIVO

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SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL
SECCIN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO
SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO
CAPTULO SEGUNDO
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS

TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
J URISDICCIN ORDINARIA
SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE J USTICIA
SECCIN II
TRIBUNAL AGROAMBIENTAL
CAPTULO TERCERO
J URISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPTULO IV
CONTROL ADMINISTRATIVO DE J USTICIA
CAPTULO V
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

TTULO IV
FUNCIONES ELECTORAL, DE CONTRALORA Y DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD.
CAPTULO PRIMERO
FUNCIN ELECTORAL
SECCIN I
CONSEJ O ELECTORAL PLURINACIONAL
SECCIN II
REPRESENTACIN POLTICA
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE CONTRALORA
CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO
SECCIN II
MINISTERIO PBLICO
TTULO V
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL
TTULO VI
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA
CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS
CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA

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TTULO VII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA
CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO
CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN
CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA
TERCERA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
TTULO I ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL
CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL
CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL
CAPTULO QUINTO
RGANOS EJ ECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS
CAPTULO SEXTO
CONCEJ ALAS Y CONCEJ ALES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES
Y ASAMBLESTAS REGIONALES
CAPTULO SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA
CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS
CUARTA PARTE
ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
TTULO I
ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO
CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA
CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS
SECCIN I
POLTICA FISCAL
SECCIN II
POLTICA MONETARIA
SECCIN III
POLTICA FINANCIERA
SECCIN IV
POLTICAS SECTORIALES

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CAPTULO CUARTO
RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN
TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO
CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE
CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES
CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS
CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA
CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS
CAPTULO SEXTO
ENERGA
CAPTULO SPTIMO
SECCIN I
BIODIVERSIDAD
SECCIN II
AMAZONA
SECCIN III
COCA
SECCIN IV
REAS PROTEGIDAS
SECCIN V
RECURSOS FORESTALES
CAPTULO OCTAVO
TIERRA Y TERRITORIO
TTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE
QUINTA PARTE
JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA CONSTITUCIONAL
TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
DISPOSICIONES ABROGATORIA Y DEROGATORIA
DISPOSICIN FINAL


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PRIMERA PARTE



BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS








TTULO I
BASES FUNDAMENTALES DEL ESTADO

CAPTULO PRIMERO
MODELO DE ESTADO


Artculo 1
Bolivia se constituye en un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, libre,
autonmico y descentralizado, independiente, soberano, democrtico e intercultural. Se funda en la
pluralidad y el pluralismo poltico, econmico, jurdico, cultural y lingstico, dentro del proceso
integrador del pas.

Artculo 2
Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indgena originario campesinos y su dominio
ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinacin en el marco del Estado, que consiste en
su derecho a la autonoma, al autogobierno, a su cultura, y al reconocimiento y consolidacin de sus
instituciones y entidades territoriales, conforme a esta Constitucin.

Artculo 3
El pueblo boliviano est conformado por las bolivianas y los bolivianos pertenecientes a las comunidades
urbanas de diferentes clases sociales, a las naciones y pueblos indgena originario campesinos, y a las
comunidades interculturales y afrobolivianas.

Artculo 4
El Estado respeta y garantiza la libertad de religin y creencias espirituales de acuerdo a sus
cosmovisiones y la independencia del Estado con la religin.



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Artculo 5
I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos
indgena originario campesinos, que son aymara, araona, baure, bsiro, canichana, cavineo,
cayubaba, chcobo, chimn, ese ejja, guaran, guarasuwe, guarayu, itonama, leco, machayuwa,
machineri, mojeo-trinitario, mojeo-ignaciano, mor, mosetn, movima, pacawara, quechua,
maropa, sirion, tacana, tapiet, toromona, puquina, uru-chipaya, weenhayek, yaminawa, yuki,
yuracar y zamuco.

II. El gobierno plurinacional y los gobiernos departamentales debern utilizar al menos dos idiomas
oficiales. Uno de ellos debe ser el castellano, y los otros se decidirn tomando en cuenta el uso,
la conveniencia, las circunstancias y las necesidades y preferencias de la poblacin en su
totalidad o del territorio en cuestin. Los otros gobiernos autnomos debern utilizar los idiomas
propios de su territorio, y uno de ellos debe ser el castellano.

Artculo 6
Los smbolos del Estado son la bandera tricolor rojo, amarillo y verde; el himno boliviano; la wiphala; el
escudo de armas; la escarapela; la flor de la kantuta y la flor del patuj.



CAPTULO SEGUNDO
PRINCIPIOS, VALORES Y FINES DEL ESTADO

Artculo 7
La soberana reside en el pueblo boliviano y se ejerce de forma directa. Es inalienable, indivisible,
imprescriptible e indelegable. De ella emanan las funciones y atribuciones del poder pblico.

Artculo 8
I. El Estado asume y promueve como principios tico-morales de la sociedad plural: ama qhilla,
ama llulla, ama suwa (no seas flojo, no seas mentiroso ni seas ladrn), suma qamaa (vivir bien),
andereko (vida armoniosa), teko kavi (vida buena), ivi maraei (tierra sin mal) y qhapaj an
(camino o vida noble).

II. El Estado se sustenta en los valores de unidad, igualdad, inclusin, dignidad, libertad,
solidaridad, reciprocidad, respeto, complementariedad, armona, transparencia, equilibrio,
equidad social y de gnero en la participacin, bienestar comn, responsabilidad, justicia social,
y distribucin y redistribucin de los productos y bienes sociales para vivir bien.

Artculo 9
Son fines y funciones esenciales del Estado, adems de las que establece la Constitucin y la ley:

1. Constituir una sociedad justa y armoniosa, cimentada en la descolonizacin, sin discriminacin ni
explotacin, con plena justicia social, consolidando las identidades plurinacionales.
2. Garantizar el bienestar, desarrollo, seguridad y proteccin e igual dignidad de las personas, las
naciones, pueblos y comunidades, fomentando el respeto mutuo y el dilogo intracultural,
intercultural y plurilinge.
3. Reafirmar y consolidar la unidad del pas, preservando como patrimonio histrico y humano la
diversidad plurinacional.
4. Garantizar el cumplimiento de los principios, valores, derechos, deberes y garantas reconocidos y
consagrados en esta Constitucin.
5. Asegurar el acceso de las bolivianas y los bolivianos a la educacin, a la salud y al trabajo.

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6. Promover y garantizar el aprovechamiento responsable y planificado de los recursos naturales y la
conservacin del ambiente, para el bienestar de las generaciones actuales y futuras.

Artculo 10
I. Bolivia es un Estado pacifista, que promueve la cultura de la paz y el derecho a la paz, as como
la cooperacin entre los pueblos de la regin y del mundo, a fin de contribuir al conocimiento
mutuo, al desarrollo equitativo y a la promocin de la interculturalidad, con pleno respeto a la
soberana de los Estados.

II. Bolivia rechaza toda guerra de agresin como instrumento de solucin a los diferendos y
conflictos entre Estados y se reserva el derecho a la legtima defensa en caso de agresin que
comprometa la independencia y la integridad del Estado.

III. Se prohbe la instalacin de bases militares extranjeras en territorio boliviano.



CAPTULO TERCERO
SISTEMA DE GOBIERNO

Artculo 11
I. El Estado adopta para su gobierno la forma democrtica participativa, representativa y
comunitaria, con equivalencia de condiciones entre hombres y mujeres.

II. La democracia se ejerce de las siguientes formas, que sern desarrolladas por la ley:

1. Directa y participativa, por medio del referendo, la iniciativa legislativa ciudadana, la
revocatoria de mandato, la asamblea, el cabildo y la consulta previa, entre otros. Las
asambleas y cabildos tendrn carcter deliberativo.
2. Representativa, por medio de la eleccin de representantes por voto universal, directo y
secreto, entre otros.
3. Comunitaria, por medio de la eleccin, designacin o nominacin de autoridades por normas
y procedimientos propios de los pueblos y naciones indgena originario campesinos, entre
otros.

Artculo 12
I. El Estado se organiza y estructura su gobierno a travs de los rganos Legislativo, Ejecutivo y J udicial.
La organizacin del Estado est fundamentada en la separacin, coordinacin y cooperacin de estos
rganos.

II. Son asimismo funciones estatales la Electoral, la de Contralora y la de Defensa de la sociedad.











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TTULO II
DERECHOS, DEBERES Y GARANTAS

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 13
I. Los derechos, libertades y garantas reconocidos por esta Constitucin son inviolables, universales,
interdependientes, indivisibles y progresivos. El Estado tiene el deber de promoverlos, protegerlos y
respetarlos.

II. Las declaraciones, derechos y garantas que proclama esta Constitucin no sern entendidos como
negacin de otros derechos y garantas no enunciados.

Artculo 14
I. Todo ser humano tiene personalidad y capacidad jurdica con arreglo a las leyes y goza de los
derechos, libertades y garantas reconocidas por esta Constitucin, sin distincin alguna.

II. El Estado prohbe y sanciona toda forma de discriminacin fundada en razn de sexo, color,
gnero, edad, orientacin sexual e identidad de gnero, origen, cultura, nacionalidad, ciudadana,
idioma, credo religioso, ideologa, filiacin poltica o filosfica, estado civil, condicin
econmica o social, tipo de ocupacin, grado de instruccin, discapacidad, estado de embarazo, u
otras que tenga por objetivo o resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio
en condiciones de igualdad de derechos y libertades de toda persona.

III. El Estado garantiza a todas las personas y las colectividades, sin discriminacin alguna, el libre y
eficaz ejercicio y goce de los derechos establecidos en esta Constitucin, las leyes y los tratados
internacionales.

IV. En el ejercicio de los derechos, nadie ser obligado a hacer lo que la Constitucin y las leyes no
manden, ni a privarse de lo que ellas no prohben.

V. Las leyes bolivianas se aplican a todas las personas, naturales o jurdicas, bolivianas o
extranjeras, en el territorio boliviano.

VI. Las extranjeras y los extranjeros en el territorio boliviano gozan de los derechos, deberes y
garantas, salvo las restricciones establecidas en la Constitucin.


CAPTULO SEGUNDO
DERECHOS FUNDAMENTALSIMOS

Artculo 15
I. Toda persona tiene derecho a la vida, a la integridad fsica, psicolgica, moral y sexual. Nadie
ser torturado, ni sufrir tratos crueles, inhumanos, degradantes y humillantes. Esta prohibida la
pena de muerte.

II. Todas las personas, en particular las mujeres, tienen derecho a no sufrir violencia fsica, sexual,
psicolgica, tanto en la familia como en la sociedad.

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III. El Estado adoptar las medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar la violencia de
gnero y generacional, as como toda accin u omisin que tenga por objeto degradar la
condicin humana, causar muerte, dolor y sufrimiento fsico, sexual o psicolgico, tanto en el
mbito pblico como privado.

IV. Ninguna persona podr ser sometida a desaparicin forzada por causa o circunstancia alguna.

V. Ninguna persona podr ser sometida a servidumbre ni esclavitud. Se prohbe la trata o trfico de
personas.


Artculo 16
I. Toda persona tiene derecho al agua y a la alimentacin.

II. El Estado tiene la obligacin de garantizar la seguridad alimentara, a travs de una alimentacin
sana, adecuada y suficiente para toda la poblacin.

Artculo 17
Toda persona tiene derecho a recibir educacin en todos los niveles de manera universal, productiva,
integral, gratuita e intercultural, sin discriminacin.

Artculo 18
I. Todas las personas tienen derecho a la salud.

II. El Estado garantizar el acceso a la salud de todas las personas, sin exclusin ni discriminacin
alguna.

III. El sistema nico de salud ser universal, gratuito, equitativo, intracultural, intercultural, participativo,
con calidad, calidez y control social. El sistema se basa en los principios de solidaridad, eficiencia y
corresponsabilidad, y se desarrolla mediante polticas pblicas en todos los niveles de gobierno.

Artculo 19
I. Toda persona tiene derecho a un hbitat y vivienda adecuada, que dignifiquen la vida familiar y
comunitaria.

II. El Estado, en todos sus niveles de gobierno, promover planes de vivienda de inters social,
mediante sistemas adecuados de financiamiento, basndose en los principios de solidaridad y
equidad. Estos planes se destinarn preferentemente a familias de escasos recursos, a grupos
menos favorecidos y al rea rural.

Artculo 20
I. Toda persona tiene derecho al acceso universal y equitativa a los servicios bsicos de agua potable,
alcantarillado, electricidad, gas domiciliario, telecomunicaciones y transporte.

II. Es responsabilidad del Estado, en todos sus niveles de gobierno, la provisin de los servicios bsicos
a travs de entidades pblicas, autrquicas, mixtas, cooperativas o comunitarias. La provisin de
servicios debe responder a los criterios de universalidad, responsabilidad, accesibilidad, continuidad,
calidad, eficiencia, eficacia, tarifas equitativas y cobertura necesaria; con participacin y control
social.


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III. Los servicios bsicos no sern objeto de concesin ni privatizacin.


CAPTULO TERCERO
DERECHOS FUNDAMENTALES

SECCIN I
DERECHOS CIVILES

Artculo 21
Las bolivianas y los bolivianos gozan de los derechos:

1. A la autoidentificacin cultural.
2. A la privacidad, intimidad, honra, honor, propia imagen y dignidad.
3. A la libertad de pensamiento, espiritualidad, religin y culto, expresados en forma individual o
colectiva, tanto en pblico como en privado, con fines lcitos.
4. A la libertad de reunin y asociacin, en forma pblica y privada, con fines lcitos.
5. A expresar y difundir libremente pensamientos u opiniones por cualquier medio de
comunicacin, de forma oral, escrita o visual, individual o colectiva.
6. A comunicar, informar, opinar, interpretar y acceder a la informacin, de manera individual o
colectiva.
7. A la libertad de residencia, permanencia y circulacin en todo el territorio boliviano, que incluye
la salida e ingreso del pas.

Artculo 22
I. La dignidad y la libertad de la persona son inviolables. Respetarlas y protegerlas es deber
primordial del Estado.

II. Nadie ser privado de su libertad sino por orden judicial, salvo delito flagrante.

Artculo 23
I. Toda persona tiene derecho a la libertad y seguridad personal. La libertad personal slo podr ser
restringida en los lmites sealados por la ley, para asegurar el descubrimiento de la verdad
histrica en la actuacin de las instancias jurisdiccionales.
II. Se evitar la imposicin a los adolescentes de medidas privativas de libertad. Todo adolescente
que se encuentre privado de libertad, recibir atencin prioritaria por parte de las autoridades
judiciales, administrativas y policiales. stas debern asegurar en todo momento el respeto a su
dignidad y la reserva de su identidad. La detencin deber cumplirse en recintos distintos de los
asignados para los adultos, teniendo en cuenta las necesidades propias de su edad.

III. Nadie podr ser detenido, aprehendido o privado de su libertad, salvo en los casos y segn las
formas establecidas por la ley. La ejecucin del mandamiento requerir que emane de autoridad
competente y sea emitido por escrito.

IV. Toda persona que sea encontrada en delito flagrante, podr ser aprehendida por cualquier otra
persona, aun sin mandamiento. El nico objeto de la aprehensin ser su conduccin ante
autoridad competente, quien deber resolver su situacin jurdica en el plazo mximo de
veinticuatro horas.

V. En el momento en que una persona sea privada de su libertad, ser informada de los motivos por
los que se procede a la privacin, as como de la denuncia o querella formulada en su contra.

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VI. Los responsables de los centros de reclusin debern llevar el registro de personas privadas de
libertad. No recibirn a ninguna persona sin copiar en su registro el mandamiento
correspondiente. Su incumplimiento dar lugar al procesamiento y sanciones que seale la ley.

Artculo 24
Toda persona tiene derecho a la peticin de manera individual o colectiva, sea oral o escrita, y a la
obtencin de respuesta formal y pronta. Para el ejercicio del derecho no se exigir ms requisito que la
mera identificacin del peticionario.

Artculo 25
I. Toda persona tiene derecho a la inviolabilidad de su domicilio y al secreto de las comunicaciones
privadas en todas sus formas, salvo autorizacin judicial.

II. Son inviolables la correspondencia, los papeles privados y las manifestaciones privadas
contenidas en cualquier soporte, que no podrn ser incautados salvo en los casos determinados
por la ley, y en virtud de orden escrita y motivada de autoridad competente.

III. Ni la autoridad pblica, ni persona u organismo alguno, podrn interceptar conversaciones o
comunicaciones privadas mediante instalacin que las controle o centralice.

IV. La informacin y prueba obtenida con violacin de correspondencia y comunicaciones en
cualquiera de sus formas no producirn efecto legal.


SECCIN II
DERECHOS POLTICOS

Artculo 26
I. Todas las ciudadanas y los ciudadanos tienen derecho a participar libremente en la formacin,
ejercicio y control del poder poltico, directamente o por medio de sus representantes, y de
manera individual o colectiva. La participacin ser equitativa y en igualdad de condiciones
entre hombres y mujeres.

II. El derecho a la participacin incluye:

1. La organizacin con fines de participacin poltica, conforme a la ley.
2. El sufragio, mediante voto igual, universal, directo, individual, secreto, libre y obligatorio,
escrutado pblicamente. El derecho al sufragio se ejercer por las personas que tengan diecisis
aos cumplidos. La edad necesaria para presentarse a candidaturas pblicas ser de dieciocho
aos.
3. La fiscalizacin de los actos de la funcin pblica.
4. La eleccin directa de los representantes de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, de acuerdo a sus normas y procedimientos propios.

Artculo 27
I. Los residentes en el exterior tienen derecho a participar en las elecciones a la Presidencia y
Vicepresidencia del Estado, y en las dems sealadas por la ley. El derecho se ejercer a travs
del registro y empadronamiento realizado por el Consejo Electoral.


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II. Las extranjeras y los extranjeros residentes en Bolivia tienen derecho a sufragar en las elecciones
municipales, conforme a la ley.

Artculo 28
El ejercicio de los derechos polticos se suspende:

1. Por tomar armas y prestar servicio en ejrcito enemigo en tiempos de guerra.
2. Por defraudacin de recursos pblicos, previa sentencia ejecutoriada cuya pena no hubiera sido
cumplida.
3. Por traicin a la patria

Artculo 29
I. Se reconoce a las extranjeras y los extranjeros el derecho a pedir y recibir asilo o refugio por
persecucin poltica o ideolgica, de conformidad a las leyes y los tratados internacionales.

II. Toda persona a quien se haya otorgado en Bolivia asilo o refugio no ser expulsada o entregada a
un pas donde su vida, integridad, seguridad o libertad peligren. El Estado atender de manera
positiva, humanitaria y expedita las solicitudes de reunificacin familiar que se presenten por
padres o hijos asilados o refugiados.


CAPTULO CUARTO
DERECHOS DE LAS NACIONES Y PUEBLOS INDGENA ORIGINARIO CAMPESINOS

Artculo 30
I. Es nacin y pueblo indgena originario campesino toda la colectividad humana que comparta
identidad cultural, idioma, tradicin histrica, instituciones, territorialidad y cosmovisin, cuya
existencia es anterior a la colonia espaola.

II. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos gozan de los derechos:

1. A existir libremente.
2. A su identidad cultural, espiritualidades, prcticas y costumbres, y a su propia cosmovisin.
3. A que la identidad cultural de cada uno de sus miembros, si as lo desea, se inscriba junto a la
ciudadana boliviana en su cdula de identidad, pasaporte u otros documentos de identificacin
con validez legal.
4. A la libre determinacin y territorialidad, en el marco de la unidad del Estado y de acuerdo a esta
Constitucin.
5. A que sus instituciones sean parte de la estructura general del Estado.
6. A la titulacin colectiva de sus territorios
7. A la proteccin de sus lugares sagrados.
8. A crear y administrar sistemas, medios y redes de comunicacin propios.
9. A que sus saberes y conocimientos tradicionales, su medicina tradicional, sus idiomas, sus
rituales y sus smbolos y vestimentas sean valorados, respetados y promocionados.
10. A vivir en un medio ambiente sano, con manejo y aprovechamiento adecuado de los ecosistemas.
11. A la propiedad intelectual colectiva de sus saberes, ciencias y conocimientos, as como a su
valoracin, uso, promocin y desarrollo.
12. A una educacin intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.
13. Al sistema de salud universal y gratuito que respete su cosmovisin y prcticas tradicionales.
14. Al ejercicio de sus sistemas polticos, jurdicos y econmicos acorde a su cosmovisin.

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15. A ser consultados mediante procedimientos apropiados, y en particular a travs de sus
instituciones, cada vez que se prevean medidas legislativas o administrativas susceptibles de
afectarles. En este marco, se respetar y garantizar el derecho a la consulta previa obligatoria,
realizada por el Estado, de buena fe y concertada, respecto a la explotacin de los recursos
naturales no renovables en el territorio que habitan.
16. A la participacin en los beneficios de la explotacin de los recursos naturales en sus territorios.
17. A la gestin territorial indgena autnoma, y al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos
naturales renovables existentes en su territorio.
18. A la participacin en los rganos del Estado.

III. El Estado garantiza, respeta y protege los derechos de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos consagrados en esta Constitucin y la ley.

Artculo 31
I. Las naciones y pueblos indgena originarios en peligro de extincin, aislamiento voluntario, y no
contactados, sern protegidos y respetados.

II. Las naciones y pueblos indgenas en aislamiento y no contactados gozan del derecho a mantenerse
en esa condicin, y a la delimitacin y consolidacin legal del territorio que les corresponde.

Artculo 32
El pueblo afroboliviano gozar, en todo lo que les corresponda, de los derechos econmicos, sociales,
polticos y culturales reconocidos en esta Constitucin para las naciones y pueblos indgena originario
campesinos.


CAPTULO QUINTO
DERECHOS SOCIALES, ECONMICOS Y CULTURALES

SECCIN I
DERECHO AL MEDIO AMBIENTE

Artculo 33
Las personas tienen derecho a un medio ambiente saludable, protegido y equilibrado. El ejercicio de este
derecho debe permitir a los individuos y colectividades de las presentes y futuras generaciones, adems
de otros seres vivos, desarrollarse de manera normal y permanente.

Artculo 34
Sin perjuicio de la obligacin de las instituciones pblicas de perseguir de oficio los atentados contra el
medio ambiente, cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una colectividad, est
legitimada para ejercitar las acciones oportunas en defensa de este derecho.


SECCIN II
DERECHO A LA SALUD Y A LA SEGURIDAD SOCIAL

Artculo 35
I. El Estado, en todos sus niveles, proteger el derecho a la salud, promoviendo polticas pblicas
orientadas a mejorar la calidad de vida, el bienestar colectivo y el acceso gratuito a los servicios
por parte de la poblacin.


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II. El sistema de salud es nico, e incluye a la medicina tradicional de los pueblos y naciones
indgena originario campesinos.

Artculo 36
I. El Estado garantizar el acceso al seguro universal de salud.

II. El Estado regular, vigilar y controlar el ejercicio de los servicios pblicos y privados de salud,
mediante la ley.

Artculo 37
El Estado tiene la obligacin indeclinable de garantizar y sostener el derecho a la salud, que se constituye
en una funcin suprema y primera responsabilidad financiera. Se priorizar la promocin de la salud y la
prevencin de las enfermedades.

Artculo 38
I. Los bienes y servicios pblicos de salud son propiedad del Estado, y no podrn ser privatizados
ni concesionados.

II. Los servicios de salud deben ser prestados de forma ininterrumpida y gratuita.

Artculo 39
I. El Estado garantizar el servicio de salud pblico y privado; regular y vigilar la atencin de
calidad a travs de auditorias mdicas sostenibles que evalen el trabajo de su personal, la
infraestructura y el equipamiento, de acuerdo con la ley.

II. La ley sancionar las acciones u omisiones negligentes en el ejercicio de la prctica mdica.

Artculo 40
El Estado garantizar la participacin de la poblacin organizada en la toma de decisiones y en la gestin
de todo el sistema pblico de salud.

Artculo 41
I. El Estado garantizar el acceso de la poblacin a los medicamentos.
II. El Estado priorizar los medicamentos genricos a travs del fomento de su produccin
interna y, en su caso, su importacin.
III. El derecho a acceder a los medicamentos no podr ser restringido por los derechos de
propiedad intelectual y comercializacin, y contemplar estndares de calidad y primera
generacin.

Artculo 42
I. Es responsabilidad del Estado promover y garantizar el respeto, uso, investigacin y prctica de la
medicina tradicional, rescatando los conocimientos y prcticas ancestrales desde el pensamiento y
valores de todas las naciones y pueblos indgena originario campesinos.

II. La promocin de la medicina tradicional incorporar el registro de medicamentos naturales y de sus
principios activos, as como la proteccin de su conocimiento como propiedad intelectual, histrica,
cultural, y como patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos.

III. La ley regular el ejercicio de la medicina tradicional y garantizar la calidad de su servicio.

Artculo 43

17
La Ley regular las donaciones o trasplantes de clulas, tejidos u rganos, bajo los principios de
humanidad, solidaridad, oportunidad, gratuidad y eficiencia.


Artculo 44
I. Ninguna persona ser sometida a intervencin quirrgica, examen mdico o de laboratorio sin su
consentimiento o el de terceros legalmente autorizados, salvo excepciones de gravedad contra su
salud o su vida.

II. Ninguna persona ser sometida a experimentos cientficos sin su consentimiento.

Artculo 45
I. Todas las bolivianas y los bolivianos tienen derecho a la seguridad social, sin carcter lucrativo
ni mercantilista.

II. La seguridad social se presta bajo los principios de universalidad, integralidad, equidad,
solidaridad, unidad de gestin, economa, oportunidad, interculturalidad y eficacia. Su direccin
y administracin corresponde al Estado, con control y participacin social.

III. El rgimen de seguridad social cubre atencin por enfermedad, epidemias y enfermedades
catastrficas; maternidad y paternidad; riesgos profesionales, laborales y riesgos por labores de
campo; discapacidad y necesidades especiales; desempleo y prdida de empleo; orfandad,
invalidez, viudez, vejez y muerte; vivienda, asignaciones familiares, y otras previsiones sociales.

IV. El Estado garantiza el derecho a la jubilacin, con carcter universal, solidario y equitativo.

V. Las mujeres tienen derecho a la maternidad segura, con una visin intercultural, y gozarn de
especial asistencia y proteccin del Estado durante el embarazo, parto y en los periodos pre y
post natal.

VI. Los servicios de seguridad social no podrn ser privatizados ni concesionados.


SECCIN III
DERECHO AL TRABAJO Y AL EMPLEO

Artculo 46
I. Toda persona tiene derecho:
1. Al trabajo digno, con seguridad industrial, higiene y salud ocupacional, sin discriminacin, y con
remuneracin o salario justo, equitativo y satisfactorio, que le asegure para s y su familia una
existencia digna.
2. A una fuente laboral estable, en condiciones equitativas y satisfactorias.

II. El Estado protege el ejercicio del trabajo en todas sus formas.

III. Se prohbe toda forma de trabajo forzoso u otro modo anlogo de explotacin que obligue a una
persona a realizar labores sin su consentimiento y justa retribucin.

Artculo 47
I. Toda persona tiene derecho a dedicarse al comercio, la industria o a cualquier actividad
econmica lcita, en condiciones que no perjudiquen al bien colectivo.

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II. Las trabajadoras y los trabajadores de pequeas unidades productivas urbanas o rurales, por
cuenta propia, y gremialistas en general, gozarn por parte del Estado de un rgimen de
proteccin especial mediante una poltica de intercambio comercial equitativo y de precios justos
para sus productos, as como la asignacin preferente de recursos econmicos financieros para
incentivar su produccin.

III. El Estado proteger y fortalecer las formas comunitarias de trabajo.

Artculo 48
I. Las disposiciones sociales y laborales son de orden pblico y de cumplimiento obligatorio.

II. Las normas laborales se interpretarn y aplicarn bajo los principios de proteccin de la
trabajadora y del trabajador, de primaca de la realidad de la relacin laboral, de continuidad y
estabilidad, de no discriminacin y de inversin de la prueba a favor de la trabajadora y del
trabajador.

III. Los derechos y beneficios reconocidos a favor de las trabajadoras y los trabajadores no pueden
renunciarse, y son nulas las convenciones contrarias o que tiendan a burlar sus efectos.

IV. Los salarios o sueldos devengados, los derechos laborales, los beneficios sociales y los aportes a
la seguridad social no pagados, tienen privilegio y preferencia sobre cualquier otra acreencia, y
son inembargables e imprescriptibles.

V. El Estado promover la incorporacin de las mujeres al trabajo, y garantizar la misma
remuneracin que a los hombres por un trabajo de igual valor, tanto en el mbito pblico como
en el privado.

VI. Las mujeres no podrn ser discriminadas o despedidas por su estado civil, su situacin de
embarazo, su edad, sus rasgos fsicos o su nmero de hijas o hijos. Se garantiza la inamovilidad
de las mujeres en estado de embarazo hasta que la hija o el hijo cumpla un ao de edad.

VII. El Estado garantizar la incorporacin de la juventud en el sistema productivo, de acuerdo con
su capacitacin y formacin.
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Artculo 49
I. Se reconoce el derecho a la negociacin colectiva.

II. La ley regular las relaciones laborales relativas a contratos y convenios colectivos; salarios
mnimos generales y sectoriales e incrementos salariales; reincorporacin; descansos
remunerados y feriados; cmputo de antigedad, jornada laboral, horas extras, recargo nocturno,
dominicales; aguinaldos, bonos, primas u otros sistemas de participacin en las utilidades de la
empresa; indemnizaciones y desahucios; maternidad laboral; capacitacin y formacin
profesional, y otros derechos sociales.

III. El Estado proteger la estabilidad laboral. Se prohbe el despido injustificado y toda forma de
acoso laboral; la ley determinar las sanciones correspondientes.

Artculo 50

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El Estado, mediante tribunales y organismos administrativos especializados, resolver todos los
conflictos emergentes de las relaciones laborales entre empleadores y trabajadores, incluidos los de la
seguridad industrial y los de la seguridad social.

Artculo 51
I. Todos tienen derecho a sindicalizarse.

II. El Estado respetar los principios sindicales de unidad, democracia sindical, pluralismo poltico,
autosostenimiento e internacionalismo.

III. Se reconoce y garantiza la sindicalizacin como medio de defensa, representacin, asistencia,
educacin y cultura de las trabajadoras y los trabajadores del campo y de la ciudad.

IV. El Estado respetar la independencia ideolgica y organizativa de los sindicatos. Los sindicatos
gozarn de personalidad jurdica por el slo hecho de organizarse y ser reconocidos por sus
entidades matrices.

V. El patrimonio tangible e intangible de las organizaciones sindicales es inviolable e inembargable.

VI. Las dirigentes y los dirigentes sindicales gozarn de fuero sindical; no se les despedir hasta un
ao despus de la finalizacin de su gestin, y no se les disminuirn sus derechos sociales, ni se
les someter a persecucin ni privacin de libertad, por actos realizados en el cumplimiento de su
labor sindical.

Artculo 52
I. Se reconoce y garantiza el derecho a la libre asociacin empresarial.

II. El Estado garantizar el reconocimiento de la personalidad jurdica de las asociaciones
empresariales, as como las formas democrticas organizativas empresariales, de acuerdo con sus
propios estatutos y la ley.

III. El Estado reconoce las instituciones de capacitacin de las organizaciones empresariales.

IV. El patrimonio de las organizaciones empresariales, tangible e intangible, es inviolable e
inembargable.

Artculo 53
Se garantiza el derecho a la huelga como el ejercicio de la facultad legal de los trabajadores de suspender
labores para la defensa de sus derechos, de acuerdo con la ley.

Artculo 54
I. Es obligacin del Estado establecer polticas de empleo que eviten la desocupacin y la
subocupacin con la finalidad de crear, mantener y generar condiciones que garanticen a todas
las trabajadoras y todos los trabajadores posibilidades de ocupacin laboral digna y de
remuneracin justa.

II. Es deber del Estado y de la sociedad la proteccin y defensa del aparato industrial y de los
servicios estatales.

III. Las trabajadoras y los trabajadores, en defensa de sus fuentes de trabajo y en resguardo del
inters social, podrn recuperar, reactivar y reorganizar empresas en proceso de quiebra, concurso o

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liquidacin, cerradas o abandonadas de forma injustificada, y conformarn empresas comunitarias o
sociales. El Estado podr coadyuvar a la accin de las trabajadoras y los trabajadores.

Artculo 55
El sistema cooperativo se sustenta en los principios de solidaridad, igualdad, libre adhesin y retiro
voluntario, reciprocidad, equidad en la distribucin, finalidad social, y no lucro de sus asociados. El
Estado fomentar y regular la organizacin de cooperativas mediante la ley.


SECCIN IV
DERECHO A LA PROPIEDAD

Artculo 56
I. Toda persona tiene derecho a la propiedad privada, individual o colectiva, siempre que sta cumpla
una funcin social.
II. Se garantiza la propiedad privada siempre que el uso que se haga de ella no sea perjudicial al inters
colectivo.

Artculo 57
La expropiacin se impondr por causa de necesidad o utilidad pblica, o cuando la propiedad no cumpla
una funcin social, calificada de esta manera conforme a la ley y previa indemnizacin justa.

SECCIN V
DERECHOS DE LA NIEZ Y LA ADOLESCENCIA

Artculo 58
Se considera nia, nio o adolescente a toda persona menor de edad. Las nias, nios y adolescentes
sern titulares de los derechos humanos fundamentales y de los derechos especficos inherentes a su
proceso de desarrollo; a su identidad tnica, sociocultural, de gnero y generacional; y a la satisfaccin
de sus necesidades, intereses y aspiraciones.

Artculo 59
I. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a su desarrollo integral.

II. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a vivir y a crecer en el seno de su familia de origen o
adoptiva. Cuando ello no sea posible, o sea contrario a su inters superior, tendr derecho a una
familia sustituta, de conformidad con la ley.

III. Todas las nias, nios y adolescentes, sin distincin de su origen, tienen iguales derechos y
deberes respecto a sus progenitores. La discriminacin entre hijos por parte de los progenitores
ser sancionada por la ley.

IV. Toda nia, nio y adolescente tiene derecho a la identidad y la filiacin respecto a sus
progenitores. Cuando no se conozcan los progenitores, utilizarn el apellido convencional
elegido por la persona responsable de su cuidado.

Artculo 60
Es deber del Estado, la sociedad y la familia garantizar la prioridad del inters superior de la nia, nio y
adolescente, que comprende la preeminencia de sus derechos, la primaca en recibir proteccin y socorro
en cualquier circunstancia, la prioridad en la atencin de los servicios pblicos y privados, y el acceso a
una administracin de justicia pronta, oportuna y con personal especializado.

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Artculo 61
I. Se prohbe y sanciona toda forma de violencia contra las nias, nios y adolescentes, tanto en la
familia como en la sociedad.

II. Se prohbe todo tipo de trabajo infantil.


SECCIN VI
DERECHOS DE LAS FAMILIAS

Artculo 62
El Estado reconocer y proteger a las familias como el ncleo fundamental de la sociedad, y garantizar
las condiciones sociales y econmicas necesarias para su desarrollo integral. Todos sus integrantes tienen
igualdad de derechos, obligaciones y oportunidades.

Artculo 63
I. El matrimonio se constituye por vnculos jurdicos y se basa en la igualdad de derechos y deberes
de los cnyuges.

II. Las uniones libres o de hecho que renan condiciones de estabilidad y singularidad, y sean
mantenidas entre personas sin impedimento legal, producirn efectos similares a los del
matrimonio civil, tanto en las relaciones personales y patrimoniales de los convivientes como en
lo que respecta a las hijas e hijos adoptados o nacidos de ellas.

Artculo 64
I. Los cnyuges o convivientes tienen el deber de atender, en igualdad de condiciones y mediante
el esfuerzo comn, al mantenimiento y a las responsabilidades del hogar, y a la educacin y
formacin integral de las hijas e hijos mientras sean menores o estn discapacitados.
II. El Estado proteger a quienes sean responsables de las familias en el ejercicio de sus
obligaciones.

Artculo 65
En virtud del inters superior de las nias, nios y adolescentes y de su derecho a la identidad, la
presuncin de filiacin se har valer por indicacin de uno de los padres. Esta presuncin ser vlida
salvo prueba en contrario a cargo de quien niegue la filiacin. En caso de que la prueba niegue la
presuncin, los gastos incurridos correspondern a quien haya indicado la filiacin.

Artculo 66
Se garantizar a las mujeres y a los hombres el ejercicio de sus derechos sexuales y sus derechos
reproductivos, que implican decidir libremente el nmero de hijas e hijos que deseen tener, as como el
espaciamiento entre ellas y ellos.



SECCIN VII
DERECHOS DE LAS PERSONAS ADULTAS MAYORES

Artculo 67
I. Todas las personas adultas mayores tienen derecho a una vejez digna, con calidad y calidez
humana.

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II. El Estado proveer una renta vitalicia de vejez, en el marco del sistema de seguridad social
integral.

Artculo 68
I. El Estado adoptar polticas pblicas para la proteccin, atencin, recreacin, descanso y
ocupacin social, de acuerdo a sus capacidades y posibilidades.
II. Se prohibir y sancionar toda forma de maltrato, abandono, violencia y discriminacin.

Artculo 69
Los Benemritos de la Patria merecern gratitud y respeto de las instituciones pblicas, privadas, y de la
poblacin en general, y sern considerados hroes y defensores de Bolivia; en este sentido, recibirn del
Estado una pensin vitalicia, de acuerdo a la ley.


SECCIN VIII
DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Artculo 70
Toda persona con discapacidad goza de los siguientes derechos:
I. A ser protegido por su familia y por el Estado.
II. A una educacin y salud integral gratuita.
III. A la comunicacin en lenguaje alternativo.
IV. A trabajar en condiciones adecuadas, de acuerdo a sus posibilidades y capacidades, que le
asegure una remuneracin justa.
V. Al desarrollo de sus potencialidades individuales.

Artculo 71
I. Se prohibir y sancionar todo tipo de discriminacin, maltrato, violencia y explotacin a toda
persona con discapacidad.

II. El Estado adoptar medidas de accin positiva para promover la efectiva integracin de las
personas con discapacidad a la sociedad, con igualdad y equidad entre todas las personas.

III. El Estado generar las condiciones que permitan el desarrollo de las potencialidades individuales
de las personas con discapacidad.

Artculo 72
El Estado garantizar a las personas con discapacidad los servicios integrales de prevencin y
rehabilitacin, as como otros beneficios que se establezcan en la ley.


SECCIN IX
DERECHOS DE LAS PERSONAS PRIVADAS DE LIBERTAD

Artculo 73
I. Toda persona sometida a cualquier forma de privacin de libertad ser tratada con el respeto
debido a la dignidad humana.

II. Todas las personas privadas de libertad tienen derecho a comunicarse libremente con su
defensor, intrprete, familiares y personas allegadas.


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Artculo 74
I. Es responsabilidad del Estado la reinsercin social de las personas privadas de libertad, el respeto
de sus derechos humanos, y su retencin y custodia en un ambiente adecuado, de acuerdo a la
clasificacin, naturaleza y gravedad del delito, as como la edad y el sexo de las personas
retenidas.

II. Las personas privadas de libertad tendrn la oportunidad de trabajar o estudiar en los centros
penitenciarios.

Artculo 75
El Estado asignar el presupuesto necesario para el cumplimiento de los derechos citados.


SECCIN X
DERECHOS DE LAS USUARIAS Y LOS USUARIOS Y DE LAS CONSUMIDORAS Y LOS
CONSUMIDORES

Artculo 76
Las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los consumidores gozan de los siguientes derechos:

1. Al suministro de alimentos, frmacos y productos en general, en condiciones de inocuidad, calidad, y
cantidad disponible adecuada y suficiente, con prestacin eficiente y oportuna del suministro.
2. A la informacin fidedigna sobre las caractersticas y contenidos de los productos que consuman y
servicios que utilicen.

Artculo 77
I. El Estado garantizar el acceso a un sistema de transporte integral en sus diversas modalidades.
La ley determinar que el sistema de transporte sea eficiente y eficaz, y que genere beneficios a
los usuarios y a los proveedores.

II. No podrn existir controles aduaneros, retenes, ni puestos de control de ninguna naturaleza en
todo el territorio boliviano que no hubieran sido creados por la ley.


CAPTULO SEXTO
EDUCACIN E INTERCULTURALIDAD

SECCIN I
EDUCACIN

Artculo 78
I. La educacin ser unitaria, fiscal, pblica, universal, democrtica, participativa, comunitaria,
descolonizadora y de calidad.

II. La educacin ser intracultural, intercultural y plurilinge en todo el sistema educativo.

III. El sistema educativo se fundamentar en una educacin abierta, cientfica, tcnica y tecnolgica,
productiva, territorial, terica y prctica, liberadora y revolucionaria.

IV. El Estado garantizar la educacin vocacional y la enseanza tcnica humanstica, para hombres y
mujeres, en todo el sistema educativo, relacionada con la vida, el trabajo y el desarrollo productivo.

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Artculo 79
La educacin fomentar el civismo y los valores ticos y morales. Los valores incorporarn la equidad de
gnero, la no diferencia de roles, la no violencia y la vigencia plena de los derechos humanos.

Artculo 80
I. La educacin tendr como objetivo la formacin integral de las personas, y el fortalecimiento de
la conciencia social crtica en la vida y para la vida. La educacin estar orientada a la creacin
de ciencia, y a la formacin individual y colectiva para el desarrollo, conservando y protegiendo
el medio ambiente, la biodiversidad y el territorio, para el vivir bien.

II. La educacin contribuir al fortalecimiento de la unidad e identidad de todas y todos como
ciudadanas y ciudadanos del Estado Plurinacional; la identidad y desarrollo cultural de los
miembros de cada nacin o pueblo indgena originario campesino; y el entendimiento y
enriquecimiento intercultural de todas y todos dentro del Estado.

Artculo 81
I. La educacin se constituye como una funcin suprema y primera responsabilidad financiera del
Estado, que tiene la obligacin indeclinable de sostenerla, garantizarla y gestionarla.

II. El Estado tiene tuicin plena sobre el sistema educativo, que comprende la educacin regular, la
alternativa y la especial, as como la educacin superior de formacin profesional. El sistema
educativo se regir por medio del Ministerio del ramo.

Artculo 82
I. La educacin es obligatoria hasta el bachillerato.
II. La educacin fiscal es gratuita hasta el nivel superior.
III. A la culminacin de los estudios del nivel secundario se otorgar el Titulo de bachiller, con
carcter gratuito e inmediato.

Artculo 83
I. El Estado garantizar el acceso a la educacin y la permanencia en ella de todas las ciudadanas y
ciudadanos en condiciones de plena igualdad.

II. El Estado priorizar a los estudiantes con menos posibilidades econmicas para que accedan a
los diferentes niveles del sistema educativo, con recursos econmicos, programas de
alimentacin, vestimenta, transporte y material escolar; y en reas dispersas, con residencias
estudiantiles.

III. Se estimular con becas a estudiantes de excelente aprovechamiento en todos los niveles del
sistema educativo.

Artculo 84
Se reconocer y garantizar la participacin social o comunitaria en el sistema educativo mediante
organismos representativos a nivel de pueblos y naciones indgena originario campesinos, estatal,
departamental, regional y municipal. Su composicin y atribuciones estarn establecidas en la ley.

Artculo 85
El Estado y la sociedad tienen el deber de erradicar el analfabetismo con programas acordes a la realidad
cultural y lingstica de la poblacin.


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Artculo 86
El Estado promover y garantizar la educacin permanente de nias, nios y adolescentes con
discapacidad, o con talentos extraordinarios en el aprendizaje, bajo la misma estructura, principios y
valores del sistema educativo, y establecer una organizacin y desarrollo curricular especial.

Artculo 87
En los centros educativos se reconocer y garantizar la libertad de conciencia y religin, as como la
espiritualidad de los pueblos indgena originario campesinos, y se fomentar el respeto y la convivencia
mutua entre las personas con diversas opciones religiosas, sin imposicin dogmtica. En estos centros no
se discriminar en la aceptacin y permanencia de las alumnas o los alumnos por su opcin religiosa.

Artculo 88
El Estado podr firmar convenios para el funcionamiento de unidades educativas con fines de servicio
social, con acceso libre y sin fines de lucro, que debern funcionar bajo la tuicin de las autoridades
pblicas, y se regirn por las mismas normas, polticas, planes y programas del sistema educativo.

Artculo 89
I. Las unidades educativas privadas, en todos los niveles y modalidades, se regirn por las polticas,
planes, programas y autoridades del sistema educativo. Su funcionamiento ser autorizado previa
verificacin de las condiciones y el cumplimiento de los requisitos establecidos por la ley.

II. Se respetar el derecho de los padres de elegir la educacin para sus hijas e hijos.

Artculo 90
El seguimiento, la medicin y la acreditacin de la calidad educativa en todo el sistema educativo estar
a cargo de una institucin pblica tcnica especializada. Su composicin y funcionamiento ser
determinado por la ley.

Artculo 91
I. El Estado reconocer la vigencia de institutos de formacin tcnica y tecnolgica, a nivel medio
y superior, previo cumplimiento de las condiciones y los requisitos establecidos en la ley.

II. El Estado promover la formacin artstica y lingstica a travs de institutos tcnicos.




SECCIN II
EDUCACIN SUPERIOR
Artculo 92
I. La educacin superior desarrollar procesos de formacin profesional, y de generacin y
divulgacin de conocimientos orientados al desarrollo integral de la sociedad, tomando en cuenta
los saberes colectivos de los pueblos y naciones indgenas originario campesinos.

II. La educacin superior promover la formacin integral, intracultural, intercultural y plurilinge,
la investigacin cientfica, la transferencia de tecnologa y la interaccin social, a fin de
contribuir al desarrollo productivo, al conocimiento y al fortalecimiento de la diversidad
cientfica, cultural y lingstica del Estado.

III. La educacin superior estar conformada por las universidades, las escuelas superiores de
formacin de docentes, y los institutos tcnicos, tecnolgicos y artsticos.

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Artculo 93
I. Las universidades pblicas son autnomas e iguales en jerarqua. La autonoma consiste en la libre
administracin de sus recursos; el nombramiento de sus autoridades, su personal docente y
administrativo; la elaboracin y aprobacin de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos
anuales; y la aceptacin de legados y donaciones, as como la celebracin de contratos, para realizar
sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades. Las universidades pblicas podrn
negociar emprstitos con garanta de sus bienes y recursos, previa aprobacin legislativa.

II. Las universidades pblicas constituirn, en ejercicio de su autonoma, la Universidad Boliviana, que
coordinar y programar sus fines y funciones mediante un organismo central, de acuerdo a un plan
estatal de desarrollo universitario.

III. Las universidades pblicas estarn autorizadas para extender diplomas acadmicos y ttulos con
validez en todo el Estado.

Artculo 94
I. Las universidades pblicas sern obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estado,
independientemente de sus recursos departamentales, municipales y propios, creados o por crearse.

II. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern los mecanismos de
participacin social de carcter consultivo, coordinacin y asesoramiento.

III. Las universidades pblicas establecern mecanismos de rendicin de cuentas y transparencia en el
uso de sus recursos, a travs de la presentacin de estados financieros a la Asamblea Plurinacional
Legislativa, a la Contralora General y al rgano Ejecutivo.

IV. Las universidades pblicas, en el marco de sus estatutos, establecern programas de desconcentracin
acadmica y de interculturalidad, de acuerdo a las necesidades del Estado y de los pueblos indgena
originario campesinos.

Artculo 95
I. Las universidades privadas se regirn por las polticas, planes, programas y autoridades del sistema
educativo. Su funcionamiento ser autorizado mediante Decreto Supremo, previa verificacin del
cumplimiento de las condiciones y los requisitos establecidos por la ley.

II. Las universidades privadas estarn autorizadas para expedir diplomas acadmicos. Los ttulos en
provisin estatal sern otorgados por el Estado.

III. En las universidades privadas, para la obtencin de los diplomas acadmicos en todas las
modalidades de titulacin, se conformarn tribunales examinadores, que estarn integrados
obligatoriamente por docentes titulares, nombrados por las universidades pblicas, en las condiciones
establecidas por la ley.

Artculo 96
I. El Estado, en coordinacin con las universidades pblicas, promover en reas rurales la creacin y
el funcionamiento de universidades e institutos comunitarios pluriculturales, asegurando la
participacin social. La apertura y funcionamiento de dichas universidades responder a las
necesidades del fortalecimiento productivo de la regin, en funcin de sus potencialidades.


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II. No podrn establecerse universidades comunitarias pluriculturales en lugares donde la universidad
pblica tenga unidades desconcentradas.

Artculo 97
I. Las universidades estn obligadas a crear y sostener centros de formacin y capacitacin popular e
intercultural, de acceso libre, en concordancia con los principios y fines del sistema educativo.

II. Las universidades estn obligadas a implementar programas para la recuperacin, preservacin,
desarrollo, aprendizaje y divulgacin de las diferentes lenguas de los pueblos y naciones indgenas
originarias campesinos.

Artculo 98
I. Es responsabilidad del Estado la formacin y capacitacin docente, a travs de las escuelas
superiores de formacin de docentes. La formacin de docentes ser nica, fiscal, gratuita,
intracultural, intercultural, plurilinge, cientfica y productiva, y se desarrollar con compromiso
social y vocacin de servicio.

II. Los docentes debern participar en procesos de actualizacin pedaggica.

Artculo 99
Se garantiza la carrera docente y la inamovilidad del personal docente, conforme a la ley. Los
docentes gozarn de un salario digno.


SECCIN III
CULTURAS

Artculo 100
I. La diversidad cultural constituye la base esencial del Estado Plurinacional Comunitario. La
interculturalidad es el instrumento para la cohesin y la convivencia armnica y equilibrada entre
todos los pueblos y naciones. La interculturalidad tendr lugar con respeto a las diferencias y en
igualdad de condiciones.

II. El Estado asumir como fortaleza la existencia de culturas indgena originario campesinas,
depositarias de saberes, conocimientos, valores, espiritualidades y cosmovisiones.

III. Ser responsabilidad fundamental del Estado preservar, desarrollar, proteger y difundir las culturas
existentes en el pas.

Artculo 101
I. El patrimonio cultural del pueblo boliviano es inalienable, inembargable e imprescriptible.
II. El Estado garantizar el registro, proteccin, conservacin, restauracin, recuperacin, revitalizacin,
enriquecimiento, promocin y difusin de su patrimonio cultural, de acuerdo a la ley.

Artculo 102
I. Es patrimonio de las naciones y pueblos indgena originario campesinos las cosmovisiones, los mitos,
la historia oral, las danzas, las prcticas culturales, los conocimientos y las tecnologas tradicionales;
que forman parte de la expresin e identidad del Estado.


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II. El Estado proteger los saberes y los conocimientos mediante el registro de la propiedad intelectual
que salvaguarde los derechos intangibles de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinas,
las comunidades afrobolivianas.

Artculo 103
Las manifestaciones del arte y las industrias populares, en su componente intangible, gozarn de especial
proteccin del Estado. Asimismo, disfrutarn de esta proteccin los sitios y actividades declaradas
patrimonio cultural de la humanidad, en su componente tangible e intangible.

Artculo 104
El Estado registrar y proteger la propiedad intelectual, individual y colectiva, de las obras y
descubrimientos de los autores, artistas, compositores, inventores y cientficos, por el tiempo y en las
condiciones que determine la ley.


SECCIN IV
CIENCIA, TECNOLOGA E INVESTIGACIN

Artculo 105
I. El Estado garantizar el desarrollo de la ciencia y la investigacin cientfica, tcnica y tecnolgica en
beneficio del inters general. Se destinarn los recursos necesarios y se crear el sistema estatal de
ciencia y tecnologa, de acuerdo con la ley.

II. El Estado asumir como poltica la implementacin de estrategias para incorporar el conocimiento y
aplicacin de las nuevas tecnologas de la informacin y la comunicacin.

Artculo 106
El Estado promover y fomentar la investigacin y el desarrollo de conocimientos cientficos, tcnicos y
tecnolgicos como factor estratgico para la transformacin y el desarrollo econmico, industrial y
diversificado del pas.


SECCIN V
DEPORTE Y RECREACIN

Artculo 107
I. Toda persona tiene derecho al deporte, a la cultura fsica y a la recreacin.

II. El Estado garantiza el acceso al deporte sin distincin de gnero, idioma, religin, orientacin poltica,
ubicacin territorial, pertenencia social, cultural o de cualquier otra ndole.

Artculo 108
El Estado promover, mediante polticas de educacin, recreacin y salud pblica, el desarrollo de la
cultura fsica y de la prctica deportiva en sus niveles preventivo, recreativo, formativo y competitivo, y
garantizar los medios y los recursos econmicos necesarios, con especial atencin a las personas con
discapacidad.


CAPTULO SPTIMO
COMUNICACIN


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Artculo 109
I. El Estado garantizar el derecho a la comunicacin y el derecho a la informacin en todo el pas.

II. El Estado garantizar la libertad de expresin, de opinin y de informacin, el derecho a la
rectificacin y a la rplica, y el derecho a emitir libremente las ideas por cualquier medio de
difusin, sin censura previa. Estos derechos se ejercern de acuerdo con el principio de
responsabilidad.

III. Se reconoce la clusula de conciencia de los trabajadores de la informacin.

Artculo 110
I. Los medios de comunicacin social debern contribuir a la promocin de los valores ticos, morales y
cvicos de las diferentes culturas del pas, con la produccin y difusin de programas educativos
plurilinges y en lenguaje alternativo para discapacitados.

II. La informacin y las opiniones emitidas a travs de los medios de comunicacin social deben respetar
los principios de veracidad y responsabilidad.

III. Los medios de comunicacin social no podrn conformar, de manera directa o indirecta, monopolios
u oligopolios.

IV. La ley limitar las inversiones pblicas o privadas, bolivianas o extranjeras, en los medios de
comunicacin cuando atenten contra los intereses generales.

V. El Estado apoyar la creacin y mantenimiento de medios de comunicacin comunitarios en igualdad
de condiciones y oportunidades.



TTULO III
DEBERES

Artculo 111
Son deberes de las bolivianas y los bolivianos:

1. Conocer y cumplir la Constitucin, las leyes y las dems normas del ordenamiento jurdico.
2. Conocer, respetar y promover los derechos y garantas reconocidos en esta Constitucin.
3. No discriminar a persona alguna.
4. Promover y difundir la prctica de los valores y principios que proclama esta Constitucin.
5. Defender y contribuir el derecho a la paz y la cultura de paz.
6. Trabajar, segn su capacidad fsica e intelectual, en actividades lcitas y socialmente tiles.
7. Concurrir al sistema de educacin hasta el bachillerato.
8. Tributar en proporcin a su capacidad econmica, conforme a la ley.
9. Denunciar y combatir todos los actos de corrupcin.
10. Asistir, alimentar y educar a sus hijas e hijos, as como proteger y socorrer a sus padres.
11. Socorrer con todo el apoyo requerido en casos de necesidad, desastres naturales y otras
contingencias.
12. A prestar el servicio militar obligatorio.
13. Defender la unidad, la soberana y la integridad territorial de Bolivia, y respetar sus smbolos y
valores.
14. Cooperar con los rganos del Estado para el cumplimiento de la Constitucin.

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15. Resguardar, defender y proteger el patrimonio natural, econmico y cultural de Bolivia.
16. Proteger y defender los recursos naturales y contribuir a su uso sustentable, preservando los
derechos de las futuras generaciones.
17. Proteger y defender un medio ambiente adecuado para el desarrollo de los seres vivos.



TTULO IV
GARANTAS JURISDICCIONALES Y ACCIONES DE DEFENSA

CAPTULO PRIMERO
GARANTAS JURISDICCIONALES

Artculo 112
Todos los derechos reconocidos en esta Constitucin son directamente aplicables y gozan de iguales
garantas para su proteccin.

Artculo 113
I. Las personas que vulneren derechos y garantas constitucionales quedan sujetas a la jurisdiccin y
competencia de las autoridades bolivianas.

II. La vulneracin de los derechos y garantas constitucionales hace responsables a sus autores
intelectuales y materiales.

III. Los atentados contra la seguridad personal hacen responsables a sus autores inmediatos, sin que
pueda servirles de excusa el haberlos cometido por orden superior.

Artculo 114
Los delitos de lesa humanidad, de traicin a la patria, de crmenes de guerra y los delitos contra el medio
ambiente son imprescriptibles.

Artculo 115
Los delitos cometidos por servidores pblicos de rango jerrquico que atenten contra el patrimonio del
Estado y causen grave dao econmico, son imprescriptibles y no admiten rgimen de inmunidad.

Artculo 116
I. La vulneracin de los derechos y garantas constitucionales concede a las vctimas el derecho a la
indemnizacin, reparacin y resarcimiento de daos y perjuicios en forma oportuna.

II. En caso de que el Estado sea condenado a la reparacin patrimonial de daos y perjuicios, deber
interponer la accin de repeticin contra la autoridad o servidor pblico responsable de la accin u
omisin que provoc el dao.

Artculo 117
I. Queda prohibida toda forma de tortura, desapariciones, confinamientos, coacciones,
exacciones o cualquier forma de violencia fsica o moral; su transgresin por parte de servidores
pblicos o autoridades pblicas que las apliquen, instiguen o consientan implicar su destitucin
inmediata, sin perjuicio de las sanciones determinadas por la ley.

II. Las declaraciones, acciones u omisiones obtenidas o realizadas mediante el empleo de tortura,
coacciones, exacciones o cualquier forma de violencia, son nulas de pleno derecho.

31

Artculo 118
I. Toda persona ser tutelada oportuna y efectivamente por los jueces y tribunales en el ejercicio de sus
derechos e intereses legtimos.

II. El Estado garantizar el derecho al debido proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta,
oportuna, gratuita, transparente, y sin dilaciones.

Artculo 119
I. Se garantiza la presuncin de inocencia. Durante el proceso, en caso de duda sobre la norma aplicable
regir la ms favorable al imputado o procesado.

II. Cualquier sancin debe fundarse en una ley anterior al hecho punible.

Artculo 120
I. Ninguna persona puede ser condenada sin haber sido oda y juzgada previamente en un debido
proceso, ni sufrir sancin que no ha sido impuesta por autoridad competente en sentencia ejecutoriada.

II. Nadie ser procesado ni condenado ms de una vez por el mismo hecho.

III. No se impondr sancin privativa de libertad por deudas u obligaciones patrimoniales, excepto en los
casos establecidos por la ley.

Artculo 121
I. Esta prohibida la infamia y la muerte civil.

II. La mxima sancin penal ser de treinta aos de privacin de libertad sin derecho a indulto.

III. El cumplimiento de las sanciones privativas de libertad y las medidas de seguridad estn orientadas a
la educacin, habilitacin e insercin social de los condenados, con respeto a sus derechos humanos.

Artculo 122
I. Las partes en conflicto gozarn de igualdad de oportunidades para ejercer durante el proceso las
facultades y los derechos que les asistan, sea por la va ordinaria o por la indgena originaria
campesina.

II. Toda persona tiene derecho inviolable a la defensa. El Estado proporcionar a las personas
denunciadas o imputadas un defensor gratuito en los casos en que stas no cuenten con los
recursos econmicos necesarios.

Artculo 123
I. Toda persona tiene derecho a ser oda por una autoridad jurisdiccional competente, independiente e
imparcial, y no podr ser juzgada por comisiones especiales, ni sometida a otras autoridades
jurisdiccionales que las establecidas con anterioridad al hecho de la causa.

II. Toda persona sometida a proceso tendr derecho a ser asistida por un traductor o intrprete, en caso de
ser necesario.

Artculo 124

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I. En materia penal, ninguna persona podr ser obligada a declarar contra s misma, ni contra sus
parientes consanguneos hasta el cuarto grado o sus afines hasta el segundo grado. El derecho de
guardar silencio no ser considerado como indicio de culpabilidad.

II. La vctima en un proceso penal podr intervenir de acuerdo con la ley, y tendr derecho a ser oda
antes de cada decisin judicial. En caso de no contar con los recursos econmicos necesarios,
tendr derecho a ser asistida gratuitamente por un abogado.

Artculo 125
Son nulos los actos de las personas que usurpen funciones que no les competen, as como los actos de las
que ejercen jurisdiccin o potestad que no emane de la ley.

Artculo 126
La ley slo dispondr para lo venidero y no tendr efecto retroactivo, excepto en materia laboral, cuando
lo determine expresamente a favor de los trabajadores; en materia penal, cuando beneficie al imputado;
en materia de corrupcin, para investigar, procesar y sancionar los delitos cometidos por servidores
pblicos contra los intereses del Estado; y en el resto de casos sealados por la Constitucin.

Artculo 127
Cometer delito de traicin a la patria, y se sancionar con la mxima sancin penal, la boliviana o el
boliviano que incurra en los siguientes hechos:

1. Que tome armas contra su pas, se ponga al servicio de potencias extranjeras participantes, o
entre en complicidad con el pas o las facciones que pretendan la desintegracin del Estado, en caso de
guerra internacional contra Bolivia.

2. Que realice actos para la enajenacin de los recursos naturales de propiedad social del pueblo
boliviano en favor de potencias, empresas o personas extranjeras.


CAPTULO SEGUNDO
ACCIONES DE DEFENSA DE DERECHOS Y GARANTAS CONSTITUCIONALES

SECCIN I
ACCIN DE LIBERTAD

Artculo 128
Toda persona que considere que su vida est en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que es
indebidamente procesada o privada de libertad personal, podr interponer Accin de Libertad y
acudir de manera oral o escrita, por s o por cualquiera a su nombre y sin ninguna formalidad
procesal, ante cualquier juez o tribunal competente en materia penal, y solicitar que se guarde tutela
a su vida, cese la persecucin indebida, se restablezcan las formalidades legales, o se restituya su
derecho a la libertad.

Artculo 129
I. La autoridad judicial sealar de inmediato da y hora de la audiencia pblica, la cual tendr
lugar dentro de las veinticuatro horas de interpuesta la accin, y dispondr que la persona
accionante sea conducido a su presencia, o acudir al lugar de la detencin. Con dicha orden se
practicar la citacin, personal o por cdula, a la autoridad o a la persona denunciada, orden que
ser obedecida sin observacin ni excusa, tanto por la autoridad o la persona denunciada como

33
por los encargados de las crceles o lugares de detencin, sin que stos, una vez citados, puedan
desobedecer.

II. En ningn caso podr suspenderse la audiencia. En ausencia del demandado, por inasistencia o
abandono, se llevar a efecto en su rebelda.

III. Conocidos los antecedentes y odas las alegaciones, la autoridad judicial, obligatoriamente y bajo
responsabilidad, dictar sentencia en la misma audiencia. La sentencia podr ordenar la tutela de
la vida, la restitucin del derecho a la libertad, la reparacin de los defectos legales, el cese de la
persecucin indebida, o la remisin del caso al juez competente. En todos los casos, las partes
quedarn notificadas con la lectura de la sentencia.

IV. El fallo judicial ser ejecutado inmediatamente. Sin perjuicio de ello, la decisin se elevar en
revisin, de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo de las veinticuatro
horas siguientes a su emisin.

Artculo 130
I. Los servidores pblicos o personas particulares que resistan las decisiones judiciales en los casos
previstos por este artculo, sern remitidos por orden de la autoridad que conoci de la accin ante el
Ministerio Pblico para su procesamiento penal por atentado contra las garantas constitucionales.

II. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo quedar sujeta a
sancin de acuerdo a esta Constitucin y la ley.


SECCIN II
ACCIN DE AMPARO CONSTITUCIONAL

Artculo 131
La Accin de Amparo Constitucional tendr lugar contra actos u omisiones ilegales o indebidos de los
servidores pblicos, o de persona individual o colectiva, que restrinjan, supriman o amenacen
restringir o suprimir los derechos y garantas reconocidos por esta Constitucin y las leyes.

Artculo 132
I. La Accin de Amparo Constitucional se interpondr por la persona que se crea afectada, por otra a
su nombre con poder suficiente, o por la autoridad correspondiente de acuerdo a esta Constitucin,
ante cualquier juez o tribunal, siempre que no exista otro medio o recurso legal para la proteccin
inmediata de los derechos y garantas restringidos, suprimidos o amenazados.

II. La Accin de Amparo Constitucional podr interponerse en el plazo mximo de un ao,
computable a partir de la comisin de la vulneracin alegada, o de notificada la ltima decisin
administrativa o judicial.

III. La autoridad o persona demandada ser citada en la forma prevista para la Accin de Libertad, con
el objeto de que preste informacin y presente, en su caso, los actuados concernientes al hecho
denunciado, en el plazo mximo de cuarenta y ocho horas desde la presentacin de la Accin.

IV. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica inmediatamente de recibida la informacin
de la autoridad o persona demandada y, a falta de ella, lo har sobre la base de la prueba que
ofrezca la persona accionante. La autoridad judicial examinar la competencia de la servidora
pblica o del servidor pblico, o de la persona demandada y, en caso de encontrar cierta y efectiva

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la demanda, conceder el amparo solicitado. La decisin que se pronuncie se elevar en revisin,
de oficio, ante el Tribunal Constitucional Plurinacional en el plazo de las veinticuatro horas
siguientes a la emisin del fallo.

V. La decisin final que conceda la Accin de Amparo Constitucional ser ejecutada inmediatamente y
sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo a lo sealado en la Accin de
Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo, quedar
sujeta a las sanciones previstas por la ley.


SECCIN III
ACCIN DE PROTECCIN DE PRIVACIDAD

Artculo 133
I. Toda persona individual o colectiva que crea estar indebida o ilegalmente impedida de conocer, objetar
u obtener la eliminacin o rectificacin de los datos registrados por cualquier medio fsico, electrnico,
magntico o informtico, en archivos o bancos de datos pblicos o privados, o que afecten a su derecho
fundamental a la intimidad y privacidad personal y familiar, a su propia imagen, honra y reputacin,
podr interponer la Accin de Proteccin de Privacidad.

II. La Accin de Proteccin de Privacidad no proceder para levantar el secreto en materia de prensa.


Artculo 134
I. La Accin de Proteccin de Privacidad tendr lugar de acuerdo con el procedimiento previsto para la
accin de Amparo Constitucional.

II. Si el tribunal o juez competente declara procedente la accin, ordenar la revelacin, eliminacin o
rectificacin de los datos cuyo registro fue impugnado.

III. La decisin se elevar en revisin de oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el plazo
de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su ejecucin.

IV. La decisin final que conceda la Accin de Proteccin de Privacidad ser ejecutada inmediatamente
y sin observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo a lo sealado en la Accin de
Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo, quedar
sujeta a las sanciones previstas por la ley.


SECCIN IV
ACCIN DE INCONSTITUCIONALIDAD

Artculo 135
Toda persona individual o colectiva afectada por una norma jurdica contraria a la Constitucin, tendr
derecho a presentar la Accin de Inconstitucionalidad, de acuerdo a los procedimientos establecidos por
la ley.

Artculo 136
La sentencia que declare la inconstitucionalidad de una ley, decreto o cualquier gnero de resolucin no
judicial, hace inaplicable la norma impugnada y surte plenos efectos respecto a todos.


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SECCIN V
ACCIN DE CUMPLIMIENTO

Artculo 137
I. La Accin de Cumplimiento proceder en caso de incumplimiento de disposiciones
constitucionales o de la ley por parte de servidores pblicos, con el objetivo de garantizar la
ejecucin de la norma omitida.

II. La accin se interpondr por la persona individual o colectiva afectada, o por otra a su nombre
con poder suficiente, ante juez o tribunal competente, y se tramitar de la misma forma que la
Accin de Amparo Constitucional.

III. La resolucin final se pronunciar en audiencia pblica, inmediatamente recibida la informacin
de la autoridad demandada y, a falta de ella, lo har sobre la base de la prueba que ofrezca el
demandante. La autoridad judicial examinar los antecedentes y, si encuentra cierta y efectiva la
demanda, declarar procedente la accin, y ordenar el cumplimiento inmediato del deber
omitido.

IV. La decisin se elevar en revisin de oficio ante el Tribunal Constitucional Plurinacional, en el
plazo de las veinticuatro horas siguientes a la emisin del fallo, sin que por ello se suspenda su
ejecucin.

V. La decisin final que conceda la accin de cumplimiento ser ejecutada inmediatamente y sin
observacin. En caso de resistencia se proceder de acuerdo a lo sealado en la Accin de
Libertad. La autoridad judicial que no proceda conforme a lo dispuesto por este artculo, quedar
sujeta a las sanciones previstas por la ley.


SECCIN VI
ACCIN POPULAR

Artculo 138
La Accin Popular proceder contra todo acto u omisin de las autoridades o de personas individuales o
colectivas que violen o amenacen violar derechos e intereses colectivos, relacionados con el
patrimonio, el espacio, la seguridad y la salubridad pblica, el medio ambiente y otros de similar
naturaleza reconocidos por esta Constitucin.

Artculo 139
I. La Accin Popular podr interponerse durante el tiempo que subsista la vulneracin o la amenaza al
derecho e inters colectivos. Para interponer esta accin no ser necesario agotar la va judicial o
administrativa que pueda existir.

II. Podrn interponer esta accin cualquier persona, a ttulo individual o en representacin de una
colectividad y, con carcter obligatorio, el Ministerio Pblico y el Defensor del Pueblo, cuando por el
ejercicio de sus funciones tengan conocimiento de estos actos. Se aplicar el procedimiento de la Accin
de Amparo Constitucional.




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CAPTULO TERCERO
ESTADOS DE EXCEPCIN

Artculo 140
En caso de peligro para la seguridad del Estado, amenaza externa, conmocin interna o desastre natural,
la Presidenta o el Presidente del Estado tendr la potestad de declarar el estado de excepcin, en todo o
en la parte del territorio donde fuera necesario. La declaracin del estado de excepcin no podr en
ningn caso suspender las garantas de los derechos, ni los derechos fundamentalsimos, el derecho al
debido proceso, el derecho a la informacin, o los derechos de las personas privadas de libertad.

Artculo 141
I. La vigencia de la declaracin del estado de excepcin depender de la aprobacin posterior de la
Asamblea Legislativa Plurinacional, que tendr lugar apenas las circunstancias lo permitan y, en todo
caso, dentro de las siguientes setenta y dos horas a la declaracin del estado de excepcin. La aprobacin
de la declaracin indicar las facultades conferidas y guardar estricta relacin y proporcin con el caso
de necesidad atendida por el estado de excepcin. Los derechos consagrados en la Constitucin no
quedarn en general suspendidos por la declaracin del estado de excepcin.

II. No podr declararse otro estado de excepcin dentro del ao siguiente a la finalizacin del estado de
escepcin, salvo autorizacin legislativa previa.

Artculo 142
I. El Ejecutivo rendir cuentas a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los motivos que dieron lugar
a la declaracin del estado de excepcin, as como del uso que haya hecho de las facultades
conferidas por la Constitucin y la ley.
II. Quienes violen los derechos y las garantas establecidos en esta Constitucin sern objeto de proceso
penal por atentado contra los derechos y garantas constitucionales.
III. La regulacin de los estados de excepcin ser regulada por la ley.

Artculo 143
I. Ni la Asamblea Legislativa Plurinacional, ni ningn otro rgano o institucin, ni asociacin o reunin
popular de ninguna clase, podrn conceder a rgano o persona alguna facultades extraordinarias
diferentes a las establecidas en esta Constitucin.

II. No podr acumularse el Poder Pblico, ni otorgarse supremaca por la que los derechos y garantas
reconocidos en esta Constitucin queden a merced de rgano o persona alguna.






TTULO V
CIUDADANA

Artculo 144
I. La ciudadana boliviana implica el reconocimiento de los derechos, los deberes y las garantas
establecidos en esta Constitucin.

II. La ciudadana boliviana se adquiere por nacimiento o por naturalizacin.


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Artculo 145
Son ciudadanas bolivianas y ciudadanos bolivianos por nacimiento las personas nacidas en el territorio
boliviano, con excepcin de las hijas y los hijos de personal extranjero en misin diplomtica; y las
personas nacidas en el extranjero, de madre boliviana o de padre boliviano.

Artculo 146
I. Podrn adquirir la ciudadana boliviana por naturalizacin las ciudadanas extranjeras y los ciudadanos
extranjeros en situacin legal, con ms de seis aos de residencia ininterrumpida en el pas bajo
supervisin del Estado, que manifiesten expresamente su voluntad de obtener la ciudadana boliviana, y
cumplan con los requisitos establecidos en la ley.

II. El tiempo de residencia se reducir a tres aos en el caso de ciudadanas extranjeras y ciudadanos
extranjeros que se encuentren en una de las situaciones siguientes:

1. Que tengan cnyuge, hijas bolivianas o hijos bolivianos. Las ciudadanas extranjeras o los
ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadana por matrimonio con ciudadanas
bolivianas o ciudadanos bolivianas no la perdern en caso de viudez o divorcio.
2. Que presten el servicio militar en Bolivia a la edad requerida por la ley.
3. Que, por su servicio al pas, obtengan la ciudadana boliviana concedida por la Asamblea
Legislativa Plurinacional.

III. El tiempo de residencia para la obtencin de la ciudadana podr ser modificado cuando existan, a
ttulo de reciprocidad, convenios con otros Estados, prioritariamente Latinoamericanos.

Artculo 147
I. Las ciudadanas bolivianas y los ciudadanos bolivianos que contraigan matrimonio con ciudadanas
extranjeras o ciudadanos extranjeros no perdern su ciudadana de origen. La ciudadana boliviana
tampoco se perder por adquirir ciudadana extranjera.

II. Las ciudadanas extranjeras o los ciudadanos extranjeros que adquieran la ciudadana boliviana no
sern obligados a renunciar a su ciudadana de origen.

III. Las ciudadanas bolivianas y los ciudadanos bolivianos que tengan doble ciudadana no podrn
postularse a cargos pblicos electos, salvo renuncia previa a su otra ciudadana.



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SEGUNDA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
FUNCIONAL DEL ESTADO




TTULO I
RGANO LEGISLATIVO

CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DE LA
ASAMBLEA LEGISLATIVA PLURINACIONAL


Artculo 148
La Asamblea Legislativa Plurinacional, constituida en una sola cmara, es la nica con facultad de
aprobar y sancionar leyes en el territorio boliviano.

Artculo 149
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional estar conformada por 157 asamblestas elegidas y elegidos
con base en criterios territoriales y poblacionales.

II. Las asamblestas elegidas y los asamblestas elegidos en circunscripciones departamentales se
determinarn por sufragio universal y a travs de un sistema proporcional para la asignacin de los
escaos.

III. Las asamblestas elegidas y los asamblestas elegidos en circunscripciones uninominales se
determinarn por sufragio universal y a travs de un sistema de mayora relativa para la asignacin
de los escaos.

IV. En la eleccin de asamblestas se garantizar la participacin proporcional de los pueblos y naciones
indgenas originarias campesinas.

V. En la eleccin de asamblestas se garantizar la igual participacin de hombres y mujeres.

Artculo 150
Para postularse a candidata o candidato a la Asamblea Legislativa Plurinacional se requerir cumplir con
las condiciones generales de acceso al servicio pblico, adems de contar con dieciocho aos cumplidos
al momento de la eleccin, haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente
anteriores a la eleccin en el departamento o circunscripcin correspondiente, y residir en este lugar en el
momento de la postulacin.




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Artculo 151
I. La distribucin del nmero de circunscripciones uninominales, as como la delimitacin territorial
de stas. ser determinada por la ley, que tendr en cuenta el nmero de habitantes establecido en el
ltimo censo estatal, con base en los criterios de extensin territorial, continuidad geogrfica y
afinidad cultural.

II. La ley determinar las circunscripciones especiales indgena originario campesinas, donde no
debern ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional, los lmites
departamentales ni la continuidad geogrfica. La ley establecer la eleccin directa de estos
representantes por formas propias.

Artculo 152
I. La Asamblea Legislativa Plurinacional no contar con asamblestas suplentes. La ley determinar la
forma de sustitucin de sus integrantes.

II. La renuncia al cargo de asamblesta ser definitiva, sin que puedan tener lugar las suplencias
temporales.

Artculo 153
I. Las asamblestas y los asamblestas en virtud de su mandato constitucional, gozarn de inviolabilidad
personal durante el tiempo de su mandato y con posterioridad a ste, por las opiniones, comunicaciones,
representaciones, requerimientos, interpelaciones, denuncias, propuestas, expresiones o cualquier acto de
legislacin, informacin o fiscalizacin que formulen o realicen en el desempeo de sus funciones.

II. El domicilio, la residencia o la habitacin de las asamblestas y los asamblestas sern inviolables, y
no podrn ser allanados en ninguna circunstancia. Esta previsin se aplicar a los vehculos de su uso
particular u oficial y a las oficinas de uso legislativo.

Artculo 154
Las asamblestas y los asamblestas no gozarn de inmunidad. Durante su mandato, en los procesos
penales, no se les aplicar la medida cautelar de la detencin preventiva, salvo delito flagrante.

Artculo 155
I. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern inauguradas el seis de
agosto de cada ao.

II. Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional sern permanentes, y contarn con
dos recesos de quince das cada uno.

III. La Asamblea Legislativa Plurinacional podr sesionar en un lugar distinto al habitual dentro el
territorio del Estado, a convocatoria de su Presidenta o Presidente.

Artculo 156
Durante los recesos, funcionar la Comisin Delegada de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en la
forma que determine el Reglamento de la Asamblea. De manera extraordinaria, por asuntos de urgencia,
la Asamblea podr ser convocada por su Presidenta o Presidente. En este caso se ocupar de los asuntos
consignados en la convocatoria.

Artculo 157
El tiempo del mandato de asamblesta ser de cinco aos. Solamente podrn ser electas o electos por dos
periodos constitucionales continuos.

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Artculo 158
El mandato de asamblesta se pierde por fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato, sentencia
condenatoria ejecutoriada en causas penales, abandono injustificado de sus funciones por ms de seis
das de trabajo continuos y once discontinuos en el ao, calificados de acuerdo con el Reglamento de la
Asamblea, y las dems causas determinadas en el Reglamento de la Asamblea.

Artculo 159
Son atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, adems de las que determina esta
Constitucin y la ley:

1. Elaborar y aprobar su Reglamento.
2. Elegir a su Directiva, determinar su organizacin interna y su funcionamiento.
3. Aplicar sanciones a los asamblestas, de acuerdo al Reglamento.
4. Aprobar autnomamente su presupuesto y ejecutarlo; nombrar y remover a su personal
administrativo, y atender todo lo relativo a su economa y rgimen interno.
5. Fijar la remuneracin de las asamblestas y los asamblestas, que en ningn caso ser superior al de
una Ministra o Ministro de Estado. Se prohbe percibir cualquier ingreso adicional por actividad
remunerada.
6. Dictar leyes, interpretarlas, derogarlas, abrogarlas y modificarlas.
7. Aprobar la creacin de nuevas unidades poltico-administrativas y establecer sus lmites, de
acuerdo a la ley.
8. Aprobar el plan de desarrollo econmico y social presentado por el rgano Ejecutivo.
9. Aprobar leyes en materia tributaria, crdito pblico o subvenciones, para la realizacin de obras
pblicas y de necesidad social.
10. Decidir las medidas econmicas estatales imprescindibles en caso de necesidad pblica.
11. Autorizar y aprobar la contratacin de emprstitos que comprometan las rentas generales del
Estado, y autorizar a las universidades la contratacin de emprstitos.
12. Aprobar el Presupuesto General del Estado presentado por el rgano Ejecutivo. Recibido el
proyecto de ley, ste deber ser considerado en la Asamblea Legislativa Plurinacional dentro del
trmino de sesenta das. Si el Presupuesto no hubiese sido aprobado hasta el primer da del ao
fiscal, el proyecto se dar por aprobado automticamente a partir de este primer da.
13. Aprobar los contratos de inters pblico estatal, departamental, regional, municipal e indgena
originario campesino referidos a recursos naturales y reas estratgicas, firmados por el Ejecutivo.
14. Autorizar la enajenacin de bienes del Estado plurinacional, departamentales, municipales,
universitarios y todos los que sean de dominio pblico, y autorizar al rgano Ejecutivo la
adquisicin de bienes inmuebles.
15. Ratificar los tratados internacionales celebrados por el Ejecutivo, en las formas establecidas por
esta Constitucin.
16. Establecer el sistema monetario.
17. Establecer el sistema de medidas.
18. Controlar y fiscalizar los rganos del Estado y las instituciones publicas.
19. Interpelar, a iniciativa de cualquier asamblesta, a las Ministras o los Ministros de Estado,
individual o colectivamente, y acordar la censura por dos tercios de los miembros de la Asamblea.
La censura implicar la destitucin de la Ministra o del Ministro.
20. Realizar investigaciones en el marco de sus atribuciones fiscalizadoras, mediante la comisin o
comisiones elegidas para el efecto, sin perjuicio del control que realicen los rganos competentes.
21. Controlar y fiscalizar las empresas pblicas, las de capital mixto, y toda entidad en la que tenga
participacin econmica el Estado.

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22. Preseleccionar a los postulantes al Tribunal Supremo, al Tribunal Constitucional Plurinacional y al
Control Administrativo de J usticia, y remitir al Consejo Electoral Plurinacional la nmina de los
precalificados para que ste proceda a la organizacin, nica y exclusiva, del proceso electoral.
23. J uzgar en nica instancia a los miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional, Tribunal
Supremo y el Control Administrativo de J usticia por delitos cometidos en el ejercicio de sus
funciones
24. Aprobar la declaracin de estado de excepcin presentada por el rgano Ejecutivo, y considerar el
informe de la misma.
25. Autorizar la salida de tropas militares, armamento y material blico del territorio del Estado, y
determinar el objeto y tiempo de su ausencia.
26. Autorizar el ingreso y trnsito de fuerzas militares extranjeras, armamento y todo material blico
perteneciente a fuerzas militares extranjeras, y determinar su objeto y tiempo de permanencia.
27. Ratificar los ascensos, a propuesta del rgano Ejecutivo, a General de Ejrcito, de Fuerza Area,
de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante, Contralmirante y General de Polica
Boliviana.
28. Reconocer honores pblicos a quienes lo merezcan por servicios eminentes al Estado.


CAPTULO SEGUNDO
PROCEDIMIENTO LEGISLATIVO

Artculo 160
I. Tienen la facultad de iniciativa legislativa para su tratamiento obligatorio en la Asamblea Legislativa
Plurinacional:
1. Las ciudadanas y los ciudadanos.
2. Las asamblestas y los asamblestas, de acuerdo con el Reglamento de la Asamblea.
3. El rgano Ejecutivo.
4. El Tribunal Supremo, en el caso de iniciativas relacionadas con la administracin de justicia.
5. Los gobiernos autnomos de las entidades territoriales.

II. La ley desarrollar los procedimientos y los requisitos para ejercer la facultad de iniciativa legislativa.

Artculo 161
El procedimiento legislativo se desarrollar de la siguiente manera:

1. El proyecto de ley que ingrese a la Asamblea Legislativa Plurinacional ser derivado a la Comisin o
Comisiones de la Asamblea que correspondan por la materia, para su tratamiento y aprobacin
inicial.
2. Cuando el proyecto haya sido aprobado en la Comisin o Comisiones, pasar a consideracin de la
Plenaria de la Asamblea, donde ser discutido y aprobado en grande, detalle y revisin. Cada
aprobacin requerir de la mayora simple de la Asamblea.
3. El proyecto aprobado, una vez sancionado, ser remitido al rgano Ejecutivo para su promulgacin
como ley.
4. Aquel proyecto que haya sido rechazado, podr ser propuesto nuevamente en la Legislatura
siguiente.
5. La ley, una vez sancionada por la Asamblea y remitida al rgano Ejecutivo, podr ser observada por
la Presidenta o Presidente del Estado en el trmino de diez das hbiles desde el momento de su
recepcin. Si en este plazo estuviera en receso la Asamblea, la Presidenta o el Presidente del Estado
publicar mediante mensaje sus observaciones para que sean consideradas en el reinicio de las
sesiones.

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6. Si la Asamblea considera fundadas las observaciones, modificar la ley conforme a ellas y la
devolver al Ejecutivo para su promulgacin. En el caso de que considere infundadas las
observaciones, la remitir de nuevo al Ejecutivo, que la promulgar dentro de los diez das continuos
desde su remisin.
7. La ley que no sea observada dentro del plazo correspondiente, ser promulgada por la Presidenta o
Presidente del Estado. Las leyes no promulgadas por el Ejecutivo en los plazos previstos en los
numerales anteriores, sern promulgadas por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea.

Artculo 162
I. La ley promulgada ser publicada en la Gaceta Oficial de manera inmediata, y en todo caso en los siete
das continuos desde su promulgacin.
II. La ley ser de cumplimiento obligatorio desde el da de su publicacin, salvo que en ella se establezca
un plazo diferente para su entrada en vigencia.


TTULO SEGUNDO
RGANO EJECUTIVO

CAPTULO PRIMERO
COMPOSICIN Y ATRIBUCIONES DEL RGANO EJECUTIVO

SECCIN I
DISPOSICIN GENERAL

Artculo 163
I. El rgano Ejecutivo est compuesto por la Presidenta o el Presidente del Estado, la Vicepresidenta o
el Vicepresidente del Estado, y las Ministras y los Ministros de Estado.

II. Los acuerdos adoptados en gabinete ministerial son de responsabilidad solidaria.

SECCIN II
PRESIDENCIA Y VICEPRESIDENCIA DEL ESTADO

Artculo 164
I. La Presidenta o el Presidente y la Vicepresidenta o el Vicepresidente del Estado sern elegidas o
elegidos por sufragio universal, obligatorio, directo, libre y secreto. Ser proclamada a la Presidencia
y a la Vicepresidencia la candidatura que haya reunido el cincuenta por ciento ms uno de los votos
vlidos; o que haya obtenido un mnimo del cuarenta por ciento de los votos vlidos, con una
diferencia del diez por ciento en relacin a la segunda candidatura.

II. En caso de que ninguna de las candidaturas cumpla estas condiciones, se realizar una segunda
vuelta electoral entre las dos candidaturas ms votadas, en el plazo de sesenta das computables a
partir de la votacin anterior. Ser proclamada a la Presidencia y a la Vicepresidencia del Estado la
candidatura que haya obtenido la mayora simple de los votos.

Artculo 165
Para acceder a la candidatura a la Presidencia o a la Vicepresidencia del Estado se requiere cumplir con
las condiciones generales de acceso al servicio pblico, adems de contar con treinta aos de edad
cumplidos al da de la eleccin, haber residido de forma permanente al menos los cinco aos
inmediatamente anteriores a la eleccin en el pas, y residir en ste en el momento de la postulacin.


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Artculo 166
El periodo de mandato de la Presidenta o del Presidente y de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del
Estado es de cinco aos, y pueden ser reelectas y reelectos consecutivamente.

Artculo 167
I. En caso de impedimento o ausencia definitiva de la Presidenta o del Presidente del Estado, ser
reemplazada o reemplazado en el cargo por la Vicepresidenta o el Vicepresidente y, a falta de sta o ste,
por la Presidenta o el Presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En este ltimo caso, se
convocarn nuevas elecciones en el plazo mximo de noventa das.

II. En caso de ausencia temporal, asumir la Presidencia del Estado quien ejerza la Vicepresidencia, por
un periodo que no podr exceder de noventa das.

Artculo 168
La Presidenta o el Presidente del Estado cesar en su mandato por muerte; por renuncia presentada ante
la Asamblea Legislativa Plurinacional; por ausencia o impedimento definitivo; por sentencia
condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria del mandato.

Artculo 169
En caso de revocatoria del mandato, la Presidenta o el Presidente del Estado cesar de inmediato en sus
funciones, debiendo asumir la Presidencia la persona que ejerza la Vicepresidencia, que convocar a
elecciones a la Presidencia del Estado en el plazo de noventa das.

Artculo 170
Son atribuciones de la Presidenta o del Presidente del Estado, adems de las que establece esta
Constitucin y la ley:

1. Cumplir y hacer cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Mantener la unidad del Estado boliviano.
3. Proponer y dirigir las polticas de gobierno y de Estado.
4. Dirigir la Administracin Pblica y coordinar la accin de los Ministros de Estado.
5. Dirigir la poltica exterior; celebrar tratados internacionales; nombrar servidores pblicos
diplomticos y consulares de acuerdo a la ley; y admitir a los funcionarios extranjeros en general.
6. Solicitar al Presidente o Presidenta de la Asamblea Legislativa Plurinacional la convocatoria a
sesiones extraordinarias.
7. Administrar las rentas estatales y decretar su inversin por intermedio del Ministerio del ramo, de
acuerdo a las leyes y con estricta sujecin al Presupuesto General del Estado.
8. Presentar el plan de desarrollo econmico y social a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
9. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, dentro de las treinta primeras sesiones, el
proyecto de Ley del Presupuesto General del Estado para la siguiente gestin fiscal y proponer,
durante su vigencia, las modificaciones que estime necesarias. El informe de los gastos pblicos
conforme al presupuesto se presentar anualmente.
10. Presentar anualmente a la Asamblea Legislativa Plurinacional, en su primera sesin, el informe
escrito acerca del curso y estado de la Administracin Pblica durante la gestin anual,
acompaado de las memorias ministeriales.
11. Hacer cumplir las sentencias de los tribunales.
12. Decretar amnista o indulto, con la aprobacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional.
13. Nombrar, de entre las ternas propuestas por la Asamblea Legislativa Plurinacional, a la Contralora
o al Contralor General del Estado, a la Presidenta o al Presidente del Banco Central de Bolivia, a la
mxima autoridad del rgano de Regulacin de Bancos y Entidades Financieras, y a las

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Presidentas o a los Presidentes de entidades de funcin econmica y social en las cuales interviene
el Estado.
14. Preservar y defender la seguridad y defensa del Estado.
15. Designar y revocar al Comandante en J efe de las Fuerzas Armadas y a los Comandantes del
Ejrcito, de la Fuerza Area, de la Armada, y al Comandante General de la Polica Boliviana.
16. Proponer a la Asamblea Legislativa Plurinacional los ascensos a General de Ejrcito, de Fuerza
Area, de Divisin y de Brigada; a Almirante, Vicealmirante y Contralmirante, y a General de la
Polica, de acuerdo a informe de sus servicios y promociones.
17. Crear y habilitar puertos.
18. Designar a sus representantes ante los consejos electorales.
19. Designar a las Ministras y a los Ministros de Estado, respetando el carcter plurinacional y la
equidad de gnero en la composicin del gabinete ministerial; removerlas o removerlos y
concederles licencias.
20. Nombrar y remover a la Procuradora o al Procurador General del Estado.
21. Presentar proyectos de ley de urgencia econmica, que sern considerados por la Asamblea
Legislativa Plurinacional con prioridad.
22. Ejercer la calidad de Capitana o Capitn General de las Fuerzas Armadas, y disponer de las mismas
para la defensa del Estado, su independencia y la integridad del territorio.
23. Declarar el estado de excepcin.
24. Ejercer la autoridad mxima del Servicio Boliviano de Reforma Agraria, y otorgar ttulos
ejecutoriales en la redistribucin de las tierras.
25. Promulgar las leyes sancionadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
26. Dictar Decretos Supremos y Resoluciones.

Artculo 171
La Presidenta o el Presidente del Estado podr ausentarse del territorio boliviano por misin oficial, sin
autorizacin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, hasta un mximo de diez das.

Artculo 172
Son atribuciones de la Vicepresidenta o del Vicepresidente del Estado, adems de las que establece esta
Constitucin y la ley:

1. Asumir la Presidencia del Estado, en los casos establecidos en la presente Constitucin.
2. Coordinar las relaciones entre el rgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa Plurinacional y los
gobiernos autnomos.
3. Participar en las sesiones del gabinete ministerial.
4. Coadyuvar con la Presidenta o el Presidente del Estado en la direccin de la poltica general del
Gobierno.
5. Participar conjuntamente con la Presidenta o el Presidente del Estado en la formulacin de la poltica
exterior, as como desempear misiones diplomticas.



SECCIN III
MINISTERIOS DE ESTADO

Artculo 173
I. Las Ministras y los Ministros de Estado son servidoras pblicas y servidores pblicos, y tienen como
atribuciones, adems de las determinadas en esta Constitucin y la ley:

1. Coadyuvar para la formulacin de las polticas generales del Gobierno.

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2. Proponer y dirigir las polticas gubernamentales en su sector.
3. La gestin de la Administracin Pblica en el ramo correspondiente.
4. Dictar normas administrativas en su mbito de su competencia.
5. Proponer proyectos de Decreto Supremo y suscribir los Decretos Supremos con la Presidenta o el
Presidente del Estado.
6. Resolver en ltima instancia todo asunto administrativo que corresponda al Ministerio.
7. Presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional de los informes que les soliciten.

II. Las Ministras y los Ministros de Estado son responsables de los actos de administracin adoptados en
sus respectivas carteras.

Artculo 174
Para ser designada o designado Ministra o Ministro de Estado se requiere cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, y no contar con doble ciudadana; tener cumplidos veinticinco
aos al da del nombramiento; no formar parte de la Asamblea Legislativa Plurinacional; no ser directivo,
accionista ni socio de entidades financieras o empresas que mantengan relacin contractual o que
enfrenten intereses opuestos con el Estado; no ser cnyuge ni pariente consanguneo o afn dentro del
segundo grado de quienes se hallaren en ejercicio de la Presidencia o la Vicepresidencia del Estado.

Artculo 175
No se podr ser designada como Ministra o Ministro de Estado la persona que, en forma directa o como
representante legal de persona jurdica, tenga contratos pendientes de su cumplimiento o deudas
ejecutoriadas con el Estado.

CAPTULO SEGUNDO
PROCURADURA GENERAL DEL ESTADO

Artculo 176
La Procuradura General del Estado es la institucin de representacin jurdica pblica que tiene como
atribucin promover, defender y precautelar los intereses del Estado. Su organizacin y estructura sern
determinadas por la ley.

Artculo 177
I. La Procuradura General del Estado est conformada por la Procuradora o el Procurador General, que
la dirigir, y los dems servidores pblicos que determine la ley.

II. La designacin de la Procuradora o el Procurador General del Estado corresponder a la
Presidenta o al Presidente del Estado. La persona designada debe cumplir con los requisitos
exigidos para el cargo de Fiscal General del Estado.

III. La designacin podr ser objetada por decisin de al menos dos tercios de los miembros
presentes de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en un plazo no mayor a sesenta das
calendario desde su nombramiento. La objecin tendr por efecto el cese en las funciones de la
persona designada.

Artculo 178
Son funciones de la Procuradura General del Estado, adems de las determinadas por la ley:

1. Defender judicial y extrajudicialmente los intereses del Estado, asumiendo su representacin jurdica e
interviniendo como sujeto procesal de pleno derecho en todas las acciones judiciales y administrativas,
en el marco de la Constitucin y la ley.

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2. Interponer recursos ordinarios y acciones en defensa de los intereses del Estado.
3. Evaluar y velar por el ejercicio de las acciones diligentes de las unidades jurdicas de la
Administracin Pblica en los procesos que se sustancien ante autoridades jurisdiccionales o
administrativas. En caso de accin negligente, debe instar al inicio de las acciones que correspondan.
4. Requerir a las servidoras pblicas, a los servidores pblicos, y a las personas particulares, la
informacin que considere necesaria a los fines del ejercicio de sus atribuciones. Esta informacin no se
le podr negar por ninguna causa ni motivo; la ley establecer las sanciones correspondientes.
5. Requerir a la mxima autoridad ejecutiva de las entidades pblicas el enjuiciamiento de las servidoras
pblicas y los servidores pblicos que, por negligencia o corrupcin, ocasionen daos al patrimonio del
Estado.
6. Atender las denuncias y los reclamos motivados de las entidades que conforman el control social
organizado, en los casos en que se lesionen los intereses del Estado.
7. Instar a la Fiscala General del Estado al ejercicio de las acciones judiciales a que hubiera lugar por los
delitos cometidos contra el patrimonio pblico de los cuales tenga conocimiento.
8. Presentar proyectos de ley sobre materias relativas a su competencia.


CAPTULO TERCERO
SERVIDORAS PBLICAS Y SERVIDORES PBLICOS

Artculo 179
La Administracin Pblica se rige por los principios de legitimidad, legalidad, imparcialidad, publicidad,
compromiso e inters social, tica, transparencia, igualdad, competencia, eficiencia, calidad, calidez,
honestidad, responsabilidad y resultados. Los mismos principios regirn la funcin pblica.

Artculo 180
Son servidoras pblicas y servidores pblicos todas las personas que desempean funciones pblicas. Las
servidoras pblicas y los servidores pblicos forman parte de la carrera administrativa, excepto aquellas
personas que desempeen cargos electivos, las designadas y los designados, y quienes ejerzan funciones
de libre nombramiento.

Artculo 181
Para acceder al desempeo de funciones pblicas se requiere:

1. Contar con la ciudadana boliviana. En el caso de cargos electivos, ser necesaria la ciudadana
boliviana por nacimiento.
2. Ser mayor de edad.
3. Haber cumplido el servicio militar obligatorio, de acuerdo con la ley.
4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal,
pendientes de cumplimiento.
5. No estar comprendida ni comprendido en los casos de prohibicin y de incompatibilidad establecidos
en la Constitucin.
6. Estar inscrita o inscrito en el padrn electoral.
7. Conocer al menos dos idiomas oficiales del pas.

Artculo 182
Son obligaciones de las servidoras y los servidores pblicos:

1. Cumplir la Constitucin y las leyes.
2. Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la funcin pblica.
3. Prestar declaracin jurada de bienes y rentas antes y despus del ejercicio del cargo.

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4. Rendir cuentas sobre las responsabilidades econmicas, polticas, tcnicas y administrativas en el
ejercicio de la funcin pblica.
5. Respetar y proteger los bienes del Estado, y abstenerse de utilizarlos para fines electorales u otros
ajenos a la funcin pblica.

Artculo 183
I. Ningn servidora pblica ni servidor pblico puede desempear simultneamente ms de un cargo
pblico remunerado a tiempo completo.

II. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos no podrn actuar cuando sus intereses entren en
conflicto con los de la entidad donde prestan sus servicios, ni celebrar contratos o realizar negocios
con la Administracin Pblica directa, indirectamente o en representacin de tercera persona.

III. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos no podrn nombrar en la funcin pblica a personas
con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo de afinidad.

Artculo 184
I. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos tienen la obligacin de inventariar y custodiar en
oficinas pblicas los documentos propios de su funcin, sin que puedan sustraerlos ni destruirlos. La
ley regular el manejo de los archivos y las condiciones de destruccin de los documentos pblicos.

II. Las servidoras pblicas y los servidores pblicos tienen la obligacin de guardar secreto respecto a las
informaciones reservadas, y no podrn transferirlas incluso despus de haber cesado en sus
funciones. El procedimiento de calificacin de la informacin reservada estar previsto en la ley.

III. La ley determinar las sanciones en caso de violacin de estas prohibiciones.

Artculo 185
I. No podrn acceder a cargos pblicos electivos aquellas personas que incurran en las siguientes
causales de inelegibilidad:

1. Quienes ocuparon u ocupen cargos directivos en empresas o corporaciones que tengan
contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado tres meses antes al da de la
eleccin.
2. Quienes hayan ocupado cargos directivos en empresas extranjeras transnacionales que
tengan contratos o convenios con el Estado, y no hayan renunciado cinco aos antes al da
de la eleccin.
3. Quienes ocupen cargos electivos, de designacin o de libre nombramiento, que no hayan
renunciado a ste tres meses antes al da de la eleccin.
4. Los miembros de las Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana en servicio activo que no
hayan renunciado tres meses antes al da de la eleccin.
5. Los ministros de cualquier culto religioso que no hayan renunciado tres meses antes al da
de la eleccin.

Artculo 186
Es incompatible con el ejercicio de la funcin pblica:

I. La adquisicin o arrendamiento de bienes pblicos a nombre de la servidora pblica o del
servidor pblico, o de terceras personas.
II. La celebracin de contratos administrativos o la obtencin de concesiones u otra clase de
ventajas personales del Estado.

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III. El ejercicio profesional como empleadas o empleados, apoderadas o apoderados, asesoras o
asesores, o gestoras o gestores de entidades, sociedades o empresas que tengan relacin
contractual con el Estado.

Artculo 187
I. Toda persona que ejerza un cargo electo podr ser revocada de su mandato.

II. La revocatoria del mandato podr solicitarse cuando haya transcurrido al menos la mitad del periodo
del mandato. La revocatoria del mandato no podr tener lugar durante el ltimo ao de la gestin en el
cargo.

III. El referendo revocatorio proceder por iniciativa ciudadana, a solicitud de al menos el veinte por
ciento de votantes del padrn electoral de la circunscripcin que eligi a la servidora o al servidor
pblico.

IV. La revocatoria del mandato de la servidora o del servidor pblico proceder si en el resultado del
referendo revocatorio el nmero de votos a favor de la revocatoria es superior al nmero de votos
en contra.

V. La revocatoria slo proceder una sola vez en cada mandato constitucional del cargo electo.




TTULO III
RGANO JUDICIAL Y TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 188
La potestad de impartir justicia emana del pueblo boliviano, y se sustenta en los principios de pluralismo
jurdico, interculturalidad, equidad, igualdad jurdica, independencia, seguridad jurdica, servicio a la
sociedad, participacin ciudadana, armona social, y respeto a los derechos fundamentales y garantas
constitucionales.

Artculo 189
I. La funcin judicial es nica. La jurisdiccin ordinaria se ejerce por el Tribunal Supremo de J usticia, el
Tribunal Agroambiental, los tribunales departamentales de justicia, los tribunales de sentencia y los
jueces. La jurisdiccin indgena originaria campesina se ejerce por sus propias autoridades.

II. La jurisdiccin ordinaria y la jurisdiccin indgena originario campesina gozarn de igual jerarqua.

III. La justicia constitucional se ejerce por el Tribunal Constitucional Plurinacional.








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CAPTULO SEGUNDO
JURISDICCIN ORDINARIA

Artculo 190
I. La jurisdiccin ordinaria se fundamenta en los principios procesales de gratuidad, publicidad,
transparencia, oralidad, celeridad, probidad, honestidad, legalidad, eficiencia, accesibilidad,
inmediatez, verdad material y debido proceso.

II. Se garantiza la doble instancia en los procesos judiciales.

III. La jurisdiccin ordinaria no reconocer fueros, privilegios ni tribunales de excepcin. La jurisdiccin
militar juzgar los delitos de naturaleza militar regulados por la ley.


SECCIN I
TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA

Artculo 191
El Tribunal Supremo de J usticia es el mximo tribunal de la jurisdiccin ordinaria. Est integrado por
Magistradas y Magistrados titulares y suplentes. Se organiza internamente en salas especializadas. Su
composicin y organizacin se determinar por la ley.

Artculo 192
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Supremo de J usticia sern elegidas y elegidos
mediante sufragio universal, segn el mismo procedimiento, mecanismo y formalidades que los
miembros del Tribunal Constitucional Plurinacional.

II. Para ser Magistrada o Magistrado del Tribunal Supremo de J usticia ser necesario cumplir con los
requisitos generales establecidos para los servidores pblicos, as como con los especficos establecidos
para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la
jurisdiccin ordinaria.

III. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados del
Tribunal Supremo de J usticia ser el mismo que para los servidores pblicos.

IV. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la remocin en el cargo establecidos para las Magistradas y
los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, ser de aplicacin a los miembros del
Tribunal Supremo de J usticia.

Artculo 193
Son atribuciones del Tribunal Supremo de J usticia, adems de las sealadas por la ley:

1. Actuar como tribunal de casacin, y conocer recursos de nulidad en los casos expresamente
sealados por la ley.
2. Dirimir conflictos de competencias suscitados entre los tribunales departamentales de justicia.
3. Conocer, resolver y solicitar en nica instancia los procesos de extradicin.
4. J uzgar, como tribunal colegiado en pleno y en nica instancia, a la Presidenta o al Presidente del
Estado, o a la Vicepresidenta o al Vicepresidente del Estado, por delitos cometidos en el ejercicio
de su mandato. El juicio se llevar a cabo previa autorizacin de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, por decisin de al menos dos tercios de los miembros presentes, y a requerimiento
fundado de la Fiscal o del Fiscal General del Estado, quien formular acusacin si estima que la

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investigacin proporcion fundamento para el enjuiciamiento. El proceso ser oral, pblico,
continuo e ininterrumpido.
5. Designar, de las ternas presentadas por el Control Administrativo de J usticia, a las vocales y a los
vocales de los tribunales departamentales de justicia.
6. Preparar proyectos de leyes judiciales y presentarlos a la Asamblea Legislativa Plurinacional.
7. Conocer y resolver casos de revisin extraordinaria de sentencia.




SECCIN II
TRIBUNAL AGROAMBIENTAL

Artculo 194
El Tribunal Agroambiental es el mximo tribunal especializado en materia agroambiental. Se rige en
particular por los principios de funcin social, funcin econmica social, integralidad, inmediatez,
sustentabilidad e interculturalidad.

Artculo 195
Para ser elegida Magistrada o elegido Magistrado del Tribunal Agroambiental sern necesarios los
mismos requisitos que los miembros del Tribunal Supremo de J usticia, adems de contar con
especialidad en estas materias, y haber ejercido con idoneidad, tica y honestidad la judicatura agraria, la
profesin libre, o la ctedra universitaria, en estas materias, durante ocho aos.

Artculo 196
Se garantizar la participacin indgena originaria campesina en la composicin del Tribunal
Agroambiental.

Artculo 197
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Agroambiental sern elegidas y elegidos mediante
sufragio universal, segn el mismo procedimiento, mecanismo y formalidades que los miembros del
Tribunal Constitucional Plurinacional.

II. El sistema de prohibiciones e incompatibilidades aplicado a las Magistradas y los Magistrados del
Tribunal Agroambiental ser el mismo que para los servidores pblicos.

III. El tiempo de ejercicio, la permanencia y la remocin en el cargo establecidos para las Magistradas y
los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional, ser de aplicacin a los miembros del
Tribunal Agroambiental.

Artculo 198
Son atribuciones del Tribunal Agroambiental, adems de las sealadas por la ley:

1. Resolver los recursos de casacin y nulidad en las acciones reales; agrarias; forestales; ambientales; de
aguas; derechos de uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables, hdricos, forestales y de
la biodiversidad; demandas sobre actos que atenten contra la fauna, la flora, el agua y el medio ambiente;
y demandas sobre prcticas que pongan en peligro el sistema ecolgico y la conservacin de especies o
animales.
4. Conocer y resolver en nica instancia las demandas de nulidad y anulabilidad de ttulos ejecutoriales.
5. Conocer y resolver en nica instancia los procesos contencioso administrativos que resulten de los
contratos, negociaciones, autorizaciones, otorgacin, distribucin y redistribucin de derechos de

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aprovechamiento de los recursos naturales renovables, y de los dems actos y resoluciones
administrativas.
6. Organizar los juzgados agroambientales.




CAPTULO TERCERO
JURISDICCIN INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artculo 199
I. Las naciones y pueblos indgena originario campesinos ejercern sus funciones jurisdiccionales y de
competencia a travs de sus autoridades, y aplicarn sus principios, valores culturales, normas y
procedimientos propios.

II. La jurisdiccin indgena originaria campesina respetar los derechos fundamentales establecidos en la
presente Constitucin, interpretados interculturalmente.

Artculo 200
La jurisdiccin indgena originario campesina conocer todo tipo de relaciones jurdicas, as como actos
y hechos que vulneren bienes jurdicos realizados por cualquier persona dentro del mbito territorial
indgena originario campesino. La jurisdiccin indgena originario campesina decidir en forma
definitiva, sus decisiones no podrn sern revisadas por la jurisdiccin ordinaria, y ejecutar sus
resoluciones en forma directa.

Artculo 201
I. Toda autoridad pblica o particular acatar las decisiones de la jurisdiccin indgena originario
campesina.

II. Para el cumplimiento de las decisiones de la jurisdiccin indgena originario campesina, sus
autoridades podrn solicitar el apoyo del Estado.

III. El Estado promover y fortalecer el sistema administrativo de la jurisdiccin indgena originario
campesina.


CAPTULO IV
CONTROL ADMINISTRATIVO DE JUSTICIA

Artculo 202
I. El Control Administrativo de J usticia es la institucin responsable del rgimen disciplinario de la
jurisdiccin ordinaria; del control y fiscalizacin de su manejo administrativo y financiero; y de la
formulacin de polticas de su gestin. El Control Administrativo de J usticia se regir por el principio de
participacin ciudadana.

II. El Control Administrativo de J usticia forma parte del rgano J udicial. Su conformacin, su estructura
y sus funciones estarn determinadas por la ley.

Artculo 203
I. Los miembros del Control Administrativo de J usticia se elegirn mediante sufragio universal de entre
las candidatas y los candidatos propuestos por organizaciones de la sociedad civil.

52

II.Los miembros del Control Administrativo de J usticia requieren, adems de las condiciones generales
de acceso al servicio pblico, haber cumplido treinta aos de edad, poseer ttulo en provisin estatal,
haber desempeado con honestidad y tica sus funciones durante al menos ocho aos, y no contar con
sancin de destitucin del Consejo Administrativo de J usticia.

III. Los miembros del Control Administrativo de J usticia durarn en sus funciones seis aos, y no podrn
ser reelegidas ni reelegidos.

Artculo 204
Son atribuciones del Control Administrativo de J usticia, adems de las establecidas por la ley:

1. Ejercer el control administrativo y disciplinario de las Magistradas y los Magistrados; vocales; juezas
y jueces; y personal auxiliar. El ejercicio de esta facultad comprender la posibilidad de cesacin del
cargo por faltas disciplinarias gravsimas, expresamente sealadas en la ley.
2. Controlar y fiscalizar la administracin econmica financiera del rgano J udicial, y de todos sus
bienes.
3. Evaluar el desempeo de funciones de los administradores de justicia y del personal auxiliar.
4. Elaborar auditoras jurdicas y de gestin financiera.
5. Realizar estudios tcnicos y estadsticos.
6. Preseleccionar, mediante concurso de mritos y exmenes de competencia, a las candidatas y
candidatos a integrar los tribunales departamentales de justicia, y elevar ternas para su designacin.
7. Designar, mediante concurso de mritos y exmenes de competencia, a los jueces de partido y de
instruccin.
8. Designar a su personal administrativo.


CAPTULO V
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL PLURINACIONAL

Artculo 205
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional velar por la supremaca de la Constitucin, ejercer el
control de constitucionalidad, y precautelar el respeto y la vigencia de los derechos y las garantas
constitucionales.

II. En su funcin interpretativa, el Tribunal Constitucional Plurinacional aplicar como criterio de
interpretacin, con preferencia, la voluntad del constituyente, de acuerdo con sus documentos, actas y
resoluciones.


Artculo 206
I. El Tribunal Constitucional Plurinacional estar integrado por Magistradas y Magistrados que hayan
ejercido su profesin en el marco de la jurisdiccin ordinaria, y Magistradas y Magistrados que
hayan pertenecido a la jurisdiccin indgena originario campesina, en nmero igual de miembros y
elegidos de acuerdo con criterios de plurinacionalidad.

II. Las Magistradas y los Magistrados suplentes del Tribunal Constitucional Plurinacional no recibirn
remuneracin, y asumirn funciones exclusivamente en caso de ausencia del titular, o por otros
motivos establecidos en la ley.


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III. La composicin, organizacin y funcionamiento del Tribunal Constitucional Plurinacional sern
reguladas por la ley.

Artculo 207
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se elegirn mediante
sufragio universal.

II. La Asamblea Legislativa Plurinacional preseleccionar a las candidatas y a los candidatos por cada
departamento, y remitir al Consejo Electoral Plurinacional la nmina de los precalificados. El
Consejo Electoral Plurinacional proceder a la organizacin del proceso electoral en cada
departamento.

III. Sern elegidos Magistradas y Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional las candidatas y
los candidatos que obtengan mayora simple de votos. La Presidenta o Presidente del Estado les
suministrar posesin en sus cargos.

Artculo 208
I. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin
ordinaria se requiere, adems de los requisitos generales para el acceso al servicio pblico, haber
cumplido treinta aos, poseer ttulo de abogado en provisin estatal; haber desempeado, con
honestidad y tica, funciones judiciales, profesin de abogado, o ctedra universitaria, durante ocho
aos; y no contar con sancin de destitucin del Control Administrativo de J usticia.

II. Para optar a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin
indgena originaria campesina se requiere, adems de los requisitos generales para el acceso al
servicio pblico, haber ejercido el cargo de autoridad indgena originaria campesina de acuerdo con
sus normas y principios propios.

III. Las candidatas y los candidatos a la magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional sern
propuestos por las organizaciones sociales de las naciones y pueblos indgena originario campesinos,
y de la sociedad civil en general.

Artculo 209
I. Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional durarn seis aos en el
ejercicio de sus funciones, sin que proceda su reeleccin inmediata.

II. La magistratura del Tribunal Constitucional Plurinacional ser ejercida de manera exclusiva.

Artculo 210
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional se regirn por el mismo
sistema de prohibiciones e incompatibilidades que el resto de los servidores pblicos.

Artculo 211
Las Magistradas y los Magistrados del Tribunal Constitucional Plurinacional slo podrn ser removidas o
removidos de sus funciones por sentencia ejecutoriada emergente de juicio de responsabilidades, por
revocatoria de mandato, y las dems previstas en esta Constitucin y en la ley.

Artculo 212
Son atribuciones del Tribunal Constitucional Plurinacional, adems de las establecidas en la ley, conocer
y resolver:


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1. Las acciones de inconstitucionalidad.
2. Los conflictos de competencias y atribuciones entre rganos del poder pblico.
3. Los conflictos de competencias entre el gobierno plurinacional y las entidades territoriales
autnomas y descentralizadas, y entre stas.
4. Los recursos contra tributos, impuestos, tasas, patentes, derechos o contribuciones creados,
modificados o suprimidos en contravencin a lo dispuesto en esta Constitucin.
5. Los recursos contra resoluciones del rgano Legislativo, cuando sus resoluciones afecten a uno
o ms derechos y garantas concretas, cualesquiera sean las personas afectadas.
6. La revisin de las acciones de Libertad, de Amparo constitucional, de Proteccin de Privacidad,
Popular y de Cumplimiento. Esta revisin no impedir la aplicacin inmediata y obligatoria de la
resolucin que resuelva la accin.
7. Las consultas de la Presidenta o del Presidente del Estado, de la Asamblea Legislativa
Plurinacional, o del Tribunal Supremo de J usticia sobre la constitucionalidad de proyectos de ley.
La decisin del Tribunal Constitucional es obligatoria.
8. Las acciones indirectas de inconstitucionalidad contra la aplicacin de leyes, decretos y otras
resoluciones administrativas o judiciales aplicables a un caso concreto.
9. Las consultas de las autoridades indgenas originario campesinas sobre la aplicacin de sus
normas jurdicas a un caso concreto. La decisin del Tribunal Constitucional es obligatoria.
10. El control previo de constitucionalidad en la ratificacin de tratados internacionales.
11. La constitucionalidad del procedimiento de reforma parcial de la Constitucin.
12. Los conflictos de competencia entre la jurisdiccin indgena originaria campesina y la
jurisdiccin ordinaria.

Artculo 213
Las decisiones y sentencias del Tribunal Constitucional Plurinacional son de carcter vinculante y de
cumplimiento obligatorio, y contra ellas no cabe recurso ulterior alguno.

Artculo 214
La ley determinar los procedimientos que regirn ante el Tribunal Constitucional Plurinacional.





TTULO IV
FUNCIONES ELECTORAL, DE CONTRALORA Y DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD

CAPTULO PRIMERO
FUNCIN ELECTORAL

SECCIN I
CONSEJO ELECTORAL PLURINACIONAL

Artculo 215
La Funcin electoral se ejerce por el Consejo Electoral Plurinacional, instancia autnoma que se rige por
los principios de transparencia e imparcialidad.


Artculo 216
I. El Consejo Electoral Plurinacional estar compuesto por cinco miembros, de los cuales al menos dos
sern representantes de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinas.

55

II. La Asamblea Legislativa Plurinacional, por mayora absoluta de votos, elegir a cuatro de los
miembros del Consejo Electoral Plurinacional. La Presidenta o el Presidente del Estado elegir a un
miembro.

III. La eleccin de los miembros del Consejo Electoral Plurinacional requerir de convocatoria pblica
previa, y calificacin de capacidad y mritos a travs de concurso pblico, entre personas reconocidas
por su trayectoria en la defensa de la democracia.

Artculo 217
Las consejeras y los consejeros electorales durarn seis aos en sus funciones, sin posibilidad de
reeleccin.

Artculo 218
Para ser designada consejera o ser designado consejero electoral se requiere cumplir con las condiciones
generales de acceso al servicio pblico, contar con al menos treinta aos al momento de su designacin, y
contar con comprobada integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin pblica.

Artculo 219
I. El Consejo Electoral Plurinacional es el responsable de organizar, administrar y ejecutar los procesos
electorales, y proclamar sus resultados.

II. El Consejo Electoral garantizar el voto universal, obligatorio, directo, libre y secreto, as como la
eleccin de representantes ante los rganos de Estado de las naciones y pueblos indgena originario
campesinos, segn normas y procedimientos propios.

III. Es funcin del Consejo Electoral Plurinacional organizar y administrar el registro civil y electoral.



SECCIN II
REPRESENTACIN POLTICA

Artculo 220
Las candidatas y los candidatos a los cargos pblicos electos sern postuladas y postulados a travs de las
organizaciones de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos, las agrupaciones ciudadanas
y los partidos polticos, en igualdad de condiciones y de acuerdo con la ley.

Artculo 221
I. La organizacin y funcionamiento de las organizaciones de los pueblos y naciones indgena originario
campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos polticos debern ser democrticos.

II. La eleccin interna en las agrupaciones ciudadanas y en los partidos polticos de sus dirigentes y de
sus candidatas o candidatos, ser regulada por el Consejo Electoral Plurinacional, y garantizar la igual
participacin de hombres y mujeres.

III. Las organizaciones de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos podrn elegir a sus
candidatas o candidatos de acuerdo a sus normas propias de democracia comunitaria.

Artculo 222

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Los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos podrn elegir a sus representantes polticos, en
las instancias que corresponda, de acuerdo a sus formas propias de eleccin.

Artculo 223
Ninguna candidata ni ningn candidato podr postularse simultneamente a ms de un cargo electivo, ni
por ms de una circunscripcin electoral al mismo tiempo.


CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DE CONTRALORA

Artculo 224
I. La Contralora General del Estado es la institucin tcnica que ejerce la funcin de contralora, con
facultad para determinar indicios de responsabilidad administrativa, ejecutiva, civil y penal. Gozar
de autonoma funcional, financiera, administrativa y organizativa.

II. Su organizacin, funcionamiento y atribuciones, que deben estar fundados en los principios de
legalidad, transparencia, eficacia, eficiencia, economa y equidad, se determinarn por la ley.

Artculo 225
La Contralora o Contralor General del Estado se designar por mayora absoluta de votos de la Asamblea
Legislativa Plurinacional, La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de
capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico.

Artculo 226
Para ser designada Contralora o ser designado Contralor General del Estado se requiere cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico; contar con al menos treinta aos al momento de su
designacin; haber obtenido ttulo en provisin estatal de abogado, economista o auditor, y haber
ejercido la profesin por un mnimo de ocho aos; y contar con comprobada integridad personal y tica,
determinadas a travs de la observacin pblica.

Artculo 227
La Contralora o Contralor General del Estado ejercer sus funciones por un periodo de seis aos, sin sin
posibilidad de reeleccin.

Artculo 228
I. La Contralora General del Estado ser responsable de la supervisin y del control externo posterior de
las entidades pblicas, y de aquellas en las que tenga participacin el Estado. La supervisin y el control
se realizar asimismo sobre la adquisicin, manejo y disposicin de bienes y servicios estratgicos para
el inters colectivo.

II. La Contralora General del Estado presentar cada ao un informe sobre su labor de fiscalizacin del
sector pblico a la Asamblea Legislativa Plurinacional.



CAPTULO TERCERO
FUNCIN DE DEFENSA DE LA SOCIEDAD


57
SECCIN I
DEFENSORA DEL PUEBLO

Artculo 229
I. La Defensora del Pueblo velar por la vigencia, promocin, difusin y cumplimiento de los
derechos, individuales y colectivos, y de las garantas que establecen la Constitucin, las leyes y los
instrumentos internacionales. La funcin de la Defensora alcanzar a la actividad administrativa de
todo el sector pblico y la actividad de las instituciones privadas que presten servicios pblicos.

II. Corresponder asimismo a la Defensora del Pueblo la promocin de la defensa de los derechos de
las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de las comunidades urbanas e interculturales
y de las bolivianas y los bolivianos en el exterior.

III. La Defensora del Pueblo es una institucin descentralizada, y con autonoma funcional, financiera y
administrativa, en el marco de la ley. Sus funciones se regirn bajo los principios de gratuidad,
accesibilidad y celeridad.

Artculo 230
I. La Defensora del Pueblo estar dirigida por la Defensora o el Defensor del Pueblo, que ejercer sus
funciones por un perodo de seis aos, sin posibilidad de reeleccin.

II. La Defensora o el Defensor del Pueblo no ser objeto de persecucin, detencin, acusacin ni
enjuiciamiento por los actos realizados en el ejercicio de sus atribuciones.

Artculo 231
La Defensora o el Defensor del Pueblo se designar por mayora absoluta de la Asamblea Legislativa
Plurinacional. La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de capacidad
profesional y mritos a travs de concurso pblico, entre personas reconocidas por su trayectoria en la
defensa de los derechos fundamentales.

Artculo 232
Para ser designada Defensora o ser designado Defensor del Pueblo se requerir cumplir con las
condiciones generales de acceso al servicio pblico, contar con al menos treinta aos al momento de su
designacin, y contar con comprobada integridad personal y tica, determinada a travs de la observacin
pblica.

Artculo 233
Son atribuciones de la Defensora del Pueblo, adems de las que establezcan la Constitucin y la ley:

1. Interponer las acciones de inconstitucionalidad, de Libertad, de Amparo constitucional, de
Proteccin de Privacidad, Popular y de Cumplimiento, sin necesidad de mandato.
2. Presentar proyectos de ley y proponer modificaciones a leyes, decretos y resoluciones no
judiciales en materia de su competencia.
3. Investigar, de oficio o a solicitud de parte, los actos u omisiones que impliquen violacin de los
derechos, individuales y colectivos, y las garantas que se establecen en la Constitucin, las leyes
y los instrumentos internacionales, e instar al Ministerio Pblico al inicio de las acciones legales
que correspondan.
4. Solicitar a las autoridades y servidores pblicos informacin respecto a las investigaciones que
realice la Defensora del Pueblo, sin que puedan oponer reserva alguna.

58
5. Formular recomendaciones, recordatorios de deberes legales y sugerencias para la inmediata
adopcin de correctivos y medidas a todos los rganos e instituciones del Estado, y emitir
censura pblica por actos o comportamientos contrarios a dichas formulaciones.
6. Acceder libremente a los centros de detencin e internacin, sin que pueda oponerse objecin
alguna.
7. Ejercer sus funciones sin interrupcin de ninguna naturaleza, an en caso de declaratoria de
estado de excepcin.
8. Participar en calidad de mediador en la resolucin de conflictos de orden social.
9. Elaborar los reglamentos necesarios para el ejercicio de sus funciones.

Artculo 234
Las autoridades y los servidores pblicos tienen la obligacin de proporcionar a la Defensora del Pueblo
la informacin que solicite en relacin al ejercicio de sus funciones. En caso de no ser debidamente
atendida en su solicitud, la Defensora interpondr las acciones correspondientes contra la autoridad, que
podr ser destituida si se demuestra el incumplimiento.

Artculo 235
Cada ao, la Defensora o el Defensor del Pueblo informar a la Asamblea Legislativa Plurinacional y al
Control Social de su gestin y de la situacin de los derechos humanos en el pas. La Defensora o
Defensor del Pueblo podr ser convocada o convocado en cualquier momento por la Asamblea
Legislativa Plurinacional o el Control Social para rendir informe respecto al ejercicio de sus funciones.


SECCIN II
MINISTERIO PBLICO

Artculo 236
I. El Ministerio Pblico defender la legalidad y los intereses generales de la sociedad, y ejercer la
accin penal pblica. El Ministerio Pblico gozar de autonoma funcional, administrativa y
financiera.

II. El Ministerio Pblico ejercer sus funciones de acuerdo con los principios de legalidad, oportunidad,
objetividad, responsabilidad, unidad y jerarqua.

Artculo 237
I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado es la autoridad jerrquica superior del Ministerio Pblico, y
ejerce la representacin de la institucin.

II. El Ministerio Pblico contar con fiscales departamentales, fiscales de materia y dems fiscales
establecidos por la ley.

Artculo 238
I. La Fiscal o el Fiscal General del Estado se designar por mayora absoluta de la Asamblea
Legislativa Plurinacional. La eleccin requerir de convocatoria pblica previa, y calificacin de
capacidad profesional y mritos a travs de concurso pblico.

II. La Fiscal o el Fiscal General del Estado reunir los requisitos generales de los servidores
pblicos, as como con los especficos establecidos para las Magistradas y los Magistrados del Tribunal
Constitucional Plurinacional por parte de la jurisdiccin ordinaria.

Artculo 239

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La Fiscal o el Fiscal General del Estado permanecer durante seis aos en sus funciones, sin posibilidad
de reeleccin.


TTULO V
PARTICIPACIN Y CONTROL SOCIAL

Artculo 240
I. El pueblo soberano, por medio de la sociedad civil organizada, participar en la toma de decisiones
de las polticas pblicas.

II. La sociedad civil organizada ejercer el control social a la gestin pblica en todos los niveles del
Estado, y en las empresas e instituciones pblicas, mixtas y privadas que administren recursos
fiscales o que presten servicios pblicos.

III. La sociedad civil organizada establecer sus propias normas y funcionamiento para cumplir con las
funciones de participacin en la toma de decisiones y de control social.

Artculo 241
La participacin y el control social implica, adems de las previsiones establecidas en la Constitucin y
la ley:

1. Participar en la formulacin de las polticas de Estado.
2. Apoyar al rgano Legislativo en la construccin colectiva de las leyes.
3. Velar por la aplicacin adecuada de la jurisdiccin ordinaria y de la jurisdiccin indgena
originario campesina.
4. Desarrollar el control social en todos los niveles del Estado, que incluye el control sobre las
instancias autnomas, autrquicas, descentralizadas y desconcentradas.
5. Generar un manejo transparente de la informacin y del uso de los recursos en todos los espacios
de la gestin pblica. La informacin solicitada por el control social no podr denegarse, y ser
entregada de manera completa, veraz, adecuada y oportuna.
6. Formular informes para activar la revocatoria de mandato.
7. Conocer y aprobar los informes de gestin de los rganos y Funciones del Estado.
8. Coordinar la planificacin y control con los rganos y Funciones del Estado.
9. Denunciar e instruir a las instituciones correspondientes para la investigacin y procesamiento,
en los casos que se considere conveniente.



TTULO VI
FUERZAS ARMADAS Y POLICA BOLIVIANA

CAPTULO PRIMERO
FUERZAS ARMADAS

Artculo 242
Las Fuerzas Armadas del Estado estn orgnicamente constituidas por el Comando en J efe, el Ejrcito, la
Fuerza Area y la Armada Boliviana, cuyos efectivos sern fijados por la Asamblea Legislativa
Plurinacional a propuesta del rgano Ejecutivo.

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Artculo 243
Las Fuerzas Armadas tendrn por misin fundamental defender y conservar la independencia, seguridad
y estabilidad del Estado, su honor y la soberana del pas; asegurar el imperio de la Constitucin,
garantizar la estabilidad del Gobierno legalmente constituido, y cooperar en el desarrollo integral del
pas.

Artculo 244
La organizacin de las Fuerzas Armadas descansa en su jerarqua y disciplina. Es esencialmente
obediente, no deliberar y estar sujeta a la ley, y a los reglamentos militares. Como organismo
institucional, no realizar accin poltica; individualmente, sus miembros gozarn y ejercern los
derechos de ciudadana en las condiciones establecidas por la ley.

Artculo 245
I. Las Fuerzas Armadas dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado y recibirn sus rdenes,
en lo administrativo, por intermedio de la Ministra o del Ministro de Defensa, y en lo tcnico, de la
Comandante o del Comandante en J efe.

II. En caso de guerra, la Comandante o el Comandante en J efe de las Fuerzas Armadas dirigir las
operaciones.

Artculo 246
I. Ninguna extranjera ni ningn extranjero ejercer mando ni empleo o cargo administrativo en las
Fuerzas Armadas sin previa autorizacin de la Capitana General o del Capitn General.

II. Para desempear los cargos de Comandante en J efe de las Fuerzas Armadas, J efa o J efe del Estado
Mayor General, Comandantes y J efas o J efes de Estado Mayor del Ejrcito, Fuerza Area, Armada
Boliviana y de grandes unidades, ser indispensable ser boliviana o boliviano por nacimiento y reunir
los requisitos que seale la ley. Iguales condiciones sern necesarias para ser Viceministra o
Viceministro del Ministerio de Defensa.

Artculo 247
El Consejo Supremo de Defensa Plurinacional, cuya composicin, organizacin y atribuciones
determinar la ley, estar presidido por la Capitana o por el Capitn General de las Fuerzas Armadas.

Artculo 248
Todo boliviano estar obligado a prestar servicio militar, de acuerdo con la ley.

Artculo 249
Los ascensos en las Fuerzas Armadas sern otorgados conforme a la ley respectiva.




CAPTULO SEGUNDO
POLICA BOLIVIANA

Artculo 250
I. La Polica Boliviana, como fuerza pblica, tendr la misin especfica de la defensa de la sociedad y
la conservacin del orden pblico, y el cumplimiento de las leyes en todo el territorio boliviano.

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Ejercer la funcin policial de manera integral y bajo mando nico, en conformidad con la Ley
Orgnica de la Polica Boliviana y las dems leyes del Estado.

II. Como institucin, no deliberar ni participar en accin poltica partidaria, pero individualmente sus
miembros gozarn y ejercern sus derechos ciudadanos, de acuerdo con la ley.

Artculo 251
Las Fuerzas de la Polica Boliviana dependen de la Presidenta o del Presidente del Estado por intermedio
del Ministerio de Gobierno.

Artculo 252
Para ser designada o designado Comandante General de la Polica Boliviana ser indispensable ser
boliviana o boliviano por nacimiento, Generala o General de la institucin, y reunir los requisitos que
seala la ley.

Artculo 253
En caso de guerra internacional, las fuerzas de la Polica Boliviana pasarn a depender del Comando en
J efe de las Fuerzas Armadas por el tiempo que dure el conflicto.



TTULO VII
RELACIONES INTERNACIONALES, FRONTERAS,
INTEGRACIN Y REIVINDICACIN MARTIMA

CAPTULO PRIMERO
RELACIONES INTERNACIONALES

Artculo 254
I. Las relaciones internacionales y la negociacin, suscripcin y ratificacin de los tratados
internacionales responden a los fines del Estado en funcin de la soberana y de los intereses del pueblo.

II. La negociacin, suscripcin y ratificacin de tratados internacionales se regir por los principios de:

1. Independencia e igualdad entre los Estados, no intervencin en asuntos internos y solucin
pacfica de los conflictos.
2. Rechazo y condena a toda forma de dictadura, colonialismo, neocolonialismo e imperialismo.
3. Defensa y promocin de los derechos humanos, econmicos, sociales, culturales y ambientales,
con repudio a toda forma de racismo y discriminacin.
4. Reconocimiento y respeto a los derechos de los pueblos indgenas.
5. Cooperacin y solidaridad entre los Estados y los pueblos.
6. Preservacin del patrimonio y capacidad de gestin y regulacin del Estado.
7. Armona con la naturaleza, defensa de la biodiversidad, y prohibicin de formas de apropiacin
privada para el uso y explotacin exclusiva de plantas, animales, microorganismos y cualquier
materia viva.
8. Seguridad y soberana alimentaria para toda la poblacin; prohibicin de importacin,
produccin y comercializacin de organismos genticamente modificados y elementos txicos
que daen la salud y el medio ambiente.
9. Acceso de toda la poblacin a los servicios esenciales para su bienestar y desarrollo.
10. Preservacin del derecho de la poblacin al acceso a todos los medicamentos, principalmente los
genricos.

62
11. Proteccin y preferencias para la produccin boliviana, y fomento a las exportaciones con valor
agregado.



Artculo. 255
I. Los tratados y otros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que hayan sido
firmados, ratificados o a los que se hubiera adherido el Estado, que contengan normas ms favorables
a la Constitucin, se aplicarn de manera preferente a la disposicin constitucional correspondiente.

II Los derechos y libertades reconocidos en la Constitucin sern interpretados de acuerdo a los
tratados internacionales de derechos humanos cuando stos prevean normas ms favorables.

Artculo 256
I. Los tratados internacionales ratificados forman parte del ordenamiento jurdico interno con rango de
ley.

II. Requerirn de aprobacin mediante referendo popular vinculante previo a la ratificacin los tratados
internacionales que impliquen:

1. Alteracin de lmites territoriales.
2. Integracin monetaria.
3. Integracin econmica estructural.
4. Cesin de competencias institucionales a organismos internacionales o supranacionales, en el
marco de procesos de integracin.

Artculo 257
El procedimiento de negociacin, firma y ratificacin de tratados internacionales se regular por la ley.

Artculo 258
I. Cualquier tratado internacional requerir de aprobacin mediante referendo popular cuando as lo
solicite el cinco por ciento de los ciudadanos registrados en el padrn electoral, o el treinta y cinco
por ciento de los representantes de la Asamblea Legislativa Plurinacional. Estas iniciativas podrn
utilizarse tambin para solicitar al rgano Ejecutivo la suscripcin de un tratado.

II. El anuncio de convocatoria a referendo suspender, de acuerdo a los plazos establecidos por la ley, el
proceso de ratificacin del tratado internacional hasta la obtencin del resultado.

Artculo 259
I. La denuncia de los tratados internacionales seguir los procedimientos establecidos en el propio
tratado internacional, las normas generales del Derecho internacional, y los procedimientos
establecidos en la Constitucin para su ratificacin.

II. La denuncia de los tratados ratificados deber ser aprobada por la Asamblea Legislativa
Plurinacional antes de ser ejecutada por la Presidenta o Presidente del Estado.

III. Los tratados aprobados por referendo debern ser sometidos a un nuevo referendo antes de su
denuncia por la Presidenta o Presidente del Estado.



63
CAPTULO SEGUNDO
FRONTERAS DEL ESTADO

Artculo 260
La integridad territorial, la preservacin y el desarrollo de zonas fronterizas constituye un deber del
Estado.

Artculo 261
I. Constituye zona de seguridad fronteriza los cincuenta kilmetros a partir de la lnea de frontera.
Ninguna persona extranjera, individualmente o en sociedad, podr adquirir propiedad en este
espacio, directa o indirectamente, ni poseer por ningn ttulo aguas, suelo ni subsuelo. La propiedad
o la posesin afectadas en caso de incumplimiento de esta prohibicin pasarn a beneficio del
Estado, sin ninguna indemnizacin. La ley podr prever excepciones a la prohibicin.

II. La zona de seguridad fronteriza estar sujeta a un rgimen jurdico, econmico, administrativo y de
seguridad especial, orientado a promover y priorizar su desarrollo, y a garantizar la integridad del
Estado.

Artculo 262
Es deber fundamental de las Fuerzas Armadas la defensa, seguridad y control de las zonas de seguridad
fronteriza. Las Fuerzas Armadas participarn en las polticas de desarrollo integral y sostenible de estas
zonas, y garantizarn su presencia fsica permanente en ellas.

Artculo 263
I. El Estado establecer una poltica permanente de desarrollo armnico, integral, sostenible y
estratgico de las fronteras, con la finalidad de mejorar las condiciones de vida de su poblacin, y en
especial de los pueblos y naciones indgenas originario campesinos fronterizos.

II. Es deber del Estado ejecutar polticas de preservacin y control de los recursos naturales en las reas
fronterizas.

III. La regulacin del rgimen de fronteras ser establecido por la ley.


CAPTULO TERCERO
INTEGRACIN

Artculo 264
I. El Estado promover, sobre los principios de una relacin justa, equitativa y con reconocimiento de las
asimetras, las relaciones de integracin social, poltica, cultural y econmica con los dems Estados,
naciones y pueblos del mundo; en particular, promover la integracin latinoamericana.

II. El Estado fortalecer la integracin de los pueblos y naciones indgenas originarias del mundo.

Artculo 265
Las representantes y los representantes de Bolivia ante organismos parlamentarios supraestatales
emergentes de los procesos de integracin se elegirn mediante sufragio universal.



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CAPTULO CUARTO
REIVINDICACIN MARTIMA

Artculo 266
I. El Estado boliviano declara su derecho irrenunciable e imprescriptible sobre el territorio que le d
acceso al ocano Pacfico, y su espacio martimo.

II. La solucin efectiva al diferendo martimo a travs de medios pacficos, y el ejercicio pleno de la
soberana sobre dicho territorio, constituirn objetivos permanentes e irrenunciables del Estado
boliviano.

Artculo 267
El desarrollo de los intereses martimos, fluviales y lacustres, y de la marina mercante, ser prioridad del
Estado, y su administracin y proteccin ser ejercida por la Armada Boliviana, de acuerdo con la ley.

65




TERCERA PARTE

ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
TERRITORIAL DEL ESTADO



TTULO I
ORGANIZACIN TERRITORIAL DEL ESTADO



CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 268
I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indgena
originario campesinos.

II. Las regiones forman parte de la organizacin territorial, en los trminos y las condiciones que
determinen la Constitucin y la ley.

III. La creacin, modificacin y delimitacin de las unidades territoriales se har por voluntad
democrtica de sus habitantes, y de acuerdo a las condiciones establecidas en la Constitucin y en la
ley.

Artculo 269
Los principios del ordenamiento territorial y del sistema de descentralizacin y autonomas son unidad;
solidaridad; bien comn; autogobierno; igualdad; reciprocidad; subsidiariedad; gradualidad; participacin
y control social; provisin de recursos econmicos; y preexistencia de las naciones y pueblos indgena
originario campesinos.

Artculo 270
Los alcances, la organizacin, el funcionamiento, la estructura, las competencias, las atribuciones y la
coordinacin del sistema de descentralizacin y de autonomas se regirn mediante esta Constitucin y la
Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, que ser aprobada por dos tercios de votos del rgano
Legislativo. Esta Ley estar sujeta a control previo de constitucionalidad.

Artculo 271
El rgimen autonmico implica la eleccin directa de sus autoridades por las ciudadanas y los
ciudadanos, y las facultades normativo-administrativa, fiscalizadora, ejecutiva y tcnica, ejercidas por las
entidades autnomas en el mbito de su jurisdiccin y competencias.

66


CAPTULO SEGUNDO
AUTONOMA DEPARTAMENTAL

Artculo 272
El gobierno de cada departamento autnomo estar constituido por un Concejo Departamental, con
facultades deliberativas, normativo-administrativas y fiscalizadoras, y un rgano ejecutivo.

Artculo 273
I. El Concejo Departamental estar compuesto por concejalas y concejales departamentales, elegidas y
elegidos por votacin universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por concejalas y concejales
departamentales elegidos por las naciones y pueblos indgena originario campesinos, de acuerdo a
sus propias normas y procedimientos.

II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar las condiciones de eleccin y el
nmero de concejalas y concejales departamentales, tomando en cuenta criterios de poblacin,
organizacin territorial, identidad cultural y lingstica, desarrollo humano e ndice de pobreza.

Artculo 274
I. El rgano ejecutivo departamental estar compuesto por la Prefecta o el Prefecto, en condicin de
mxima autoridad ejecutiva, y las directoras y los directores departamentales.

II. En caso de renuncia, muerte, inhabilidad permanente o revocatoria de la Prefecta o del Prefecto, se
proceder a una nueva eleccin, siempre y cuando no hubiera transcurrido la mitad del tiempo de su
mandato. En caso contrario, el Concejo Departamental elegir a una sustituta o un sustituto de entre
una o uno de sus miembros.

Artculo 275
De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, cada Concejo Departamental elaborar
de manera participativa su Estatuto autonmico, que tendr carcter normativo-administrativo. El
Estatuto ser aprobado por dos tercios del Concejo, y se aplicar en la jurisdiccin departamental.

Artculo 276
Los departamentos no podrn asociarse o mancomunarse entre ellos.


CAPTULO TERCERO
AUTONOMA REGIONAL

Artculo 277
I. La regin se constituir por voluntad democrtica de la ciudadana, a travs de referendo, y por la
unin de municipios, de provincias o de territorios indgena originario campesinos con continuidad
geogrfica, que compartan cultura, lenguas, historia o ecosistemas complementarios. La Ley Marco
de Autonomas y Descentralizacin establecer los trminos y los procedimientos para la
conformacin ordenada y planificada de las regiones, y sobre la base de regiones potenciales.

II. Una provincia, por voluntad democrtica de la poblacin de sus municipios, que por s sola tenga
caractersticas de regin, podr conformar una regin provincial, con gobierno autnomo, de acuerdo
a las condiciones y los requisitos de la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.


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Artculo 278
El gobierno de cada regin estar constituido por una Asamblea Regional deliberativa, normativo-
administrativa y fiscalizadora: y un rgano ejecutivo, presidido por la Gobernadora o el Gobernador. Las
atribuciones y caractersticas del gobierno regional sern definidas por la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.

Artculo 279
I. La Asamblea Regional estar compuesta por asamblestas regionales elegidas y elegidos en cada
municipio mediante sufragio universal, y por asamblestas de las naciones y pueblos indgenas
originario campesinos, que sern elegidas y elegidos de acuerdo a sus normas y procedimientos
propios.

II. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar las condiciones de eleccin y el
nmero asamblestas regionales.

III. De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, cada Asamblea Regional elaborar
de manera participativa su Estatuto autonmico, que tendr carcter normativo-administrativo y se
aplicar en la jurisdiccin regional.

Artculo 280
Las autonomas regionales no se encontrarn subordinadas a ningn otro tipo de autonoma, y tendrn
igual rango constitucional que el resto de gobiernos autnomos.


CAPTULO CUARTO
AUTONOMA MUNICIPAL

Artculo 281
Cada gobierno autnomo municipal estar constituido por un Concejo Municipal deliberativo,
normativo-administrativo y fiscalizador, y un rgano ejecutivo, presidido por la Alcaldesa o el Alcalde.

Artculo 282
I. El Concejo Municipal estar compuesto por concejalas elegidas y concejales elegidos mediante
sufragio universal, en circunscripciones electorales distritales de listas uninominales.

II. Los pueblos y naciones indgena originario campesinos de territorio ancestral ubicados en la
jurisdiccin municipal que no conformen autonoma indgena, podrn elegir de forma directa
concejalas y concejales mediante normas y procedimientos propios.

III. La Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin determinar las condiciones de eleccin y el
nmero de concejalas y concejales municipales.

IV. De acuerdo a la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin, cada Concejo Municipal elaborar
de manera participativa su Carta orgnica, que tendr carcter normativo-administrativo, y se
aplicar en la jurisdiccin municipal.

Artculo 283
Las autonomas municipales no se encontrarn subordinadas a ningn otro tipo de autonoma, y tendrn
igual rango constitucional que el resto de gobiernos autnomos.



68
Artculo 284
La ley regular la conformacin de mancomunidades entre municipios, regiones y entidades territoriales
indgena originario campesinas para el logro de sus objetivos de desarrollo.


CAPTULO QUINTO
RGANOS EJECUTIVOS DE LOS GOBIERNOS AUTNOMOS

Artculo 285
I. Para ser candidata o candidato a Prefecta o Prefecto, Gobernadora o Gobernador, y Alcaldesa o
Alcalde se requerir cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio pblico, y:
1. Haber residido de forma permanente al menos los dos aos inmediatamente anteriores a la
eleccin en el departamento, regin o municipio correspondiente, y residir en ese lugar en el momento de
la postulacin.
2. En el caso de la eleccin de Alcaldesa o Alcalde y de Gobernadora o Gobernador, haber
cumplido veintin aos.
3. En el caso de la eleccin de Prefecta o Prefecto, haber cumplido veinticinco aos.

II. El perodo de mandato de la Prefecta o del Prefecto, de la Gobernadora o del Gobernador, y de la
Alcaldesa o del Alcalde es de cinco aos, y pueden ser reelectas y reelectos consecutivamente.

Artculo 286
La sustitucin temporal o definitiva de la Prefecta o del Prefecto, de la Gobernadora o del Gobernador, y
de la Alcaldesa o del Alcalde se regular por la ley.


CAPTULO SEXTO
CONCEJALAS Y CONCEJALES DEPARTAMENTALES Y MUNICIPALES,
Y ASAMBLESTAS REGIONALES

Artculo 287
Las candidatas y los candidatos a los concejos departamentales, a las asambleas regionales y a los
concejos municipales debern cumplir con las condiciones establecidas para la eleccin de los miembros
de la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Artculo 288
El perodo de mandato de las concejalas o concejales departamentales, asamblestas regionales y
concejalas o concejales municipales ser de cinco aos, y pueden ser reelectas y reelectos
consecutivamente.



CAPTULO SPTIMO
AUTONOMA INDGENA ORIGINARIA CAMPESINA

Artculo 289
I. La autonoma indgena originaria campesina es la expresin del derecho al autogobierno como
ejercicio de la autodeterminacin de las naciones y los pueblos indgena originarios, y las
comunidades campesinas, cuya poblacin comparte territorio, cultura, historia, lenguas, y
organizacin o instituciones jurdicas, polticas, sociales y econmicas propias.


69
Artculo 290
I. La conformacin de entidades territoriales indgenas originario campesinas autnomas se basa en la
consolidacin de sus territorios ancestrales, y en la voluntad de su poblacin, expresada en consulta,
conforme a sus normas y procedimientos propios, y de acuerdo a la Constitucin y a la ley.

II. Las autonomas indgenas originario campesinas no se encontrarn subordinadas a ningn otro tipo de
autonoma, y tendrn igual rango constitucional que el resto de gobiernos autnomos.

III. El autogobierno de las autonomas indgenas originario campesinas se ejercer de acuerdo a sus
normas, instituciones, autoridades y procedimientos, conforme a las atribuciones y competencias propias,
y en armona con la Constitucin y la ley.

Artculo 291
Son entidades territoriales indgena originario campesinas autnomas los territorios indgena originario
campesinos, los municipios indgena originario campesinos, y las regiones territoriales indgena
originario campesinas.

Artculo 292
Cada entidad territorial indgena originario campesina autnoma elaborar su Estatuto autnomo, de
acuerdo a sus normas y procedimientos propios, segn la Constitucin y la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.

Artculo 293
I. La voluntad expresada en consulta para conformar territorios indgena originario campesinos se
ejercer a partir de territorios ancestrales consolidados como propiedad colectiva, comunitaria o por
posesiones y dominios histricos en proceso de consolidacin; y por municipios existentes y distritos
municipales.

II. Para conformar uno o ms territorios indgenas originario campesinos autnomos que se encuentren
en una sola entidad territorial indgena originario campesina autnoma, la ley sealar los mecanismos de
constitucin, coordinacin y cooperacin con la entidad territorial correspondiente para el ejercicio de su
gobierno.

III. Para conformar un territorio indgena originario campesino autnomo que comprenda a ms de una
entidad territorial indgena originario campesina autnoma, la ley sealar los mecanismos de
articulacin, coordinacin y cooperacin entre estas unidades y la entidad para el ejercicio de su
gobierno.

Artculo 294
I. La decisin de convertir uno o ms municipios existentes en un municipio indgena originario
campesino o en territorio indgena originario campesino, se adoptar de acuerdo a sus normas y
procedimientos de consulta directa propia, conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la
Constitucin y la ley.

Artculo 295
La decisin de convertir municipios y territorios indgenas originario campesinos en una regin territorial
indgena originaria campesina, se adoptar por agregacin de stos, de acuerdo a sus normas y
procedimientos de consulta directa propia, y conforme a los requisitos y condiciones establecidos por la
Constitucin y la ley.



70
Artculo 296
En los espacios geogrficos donde existan comunidades campesinas interculturales y estructuras
organizativas que las articulen, podrn conformarse municipios campesinos autnomos.

Artculo 297
El gobierno de los territorios indgena originario campesinos se ejercer a travs de sus propias normas y
formas de organizacin, con la denominacin que corresponda a cada pueblo, nacin o comunidad.


CAPTULO OCTAVO
DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS


Artculo 298
Son competencias privativas indelegables del Estado plurinacional:

1. Legislacin.
2. Codificacin sustantiva y adjetiva en todas las materias.
3. Polticas generales y de coordinacin en todos los mbitos.
4. Administracin de justicia.
5. Elaboracin y aplicacin del plan plurinacional de desarrollo.
6. Promover, planificar y gestionar estrategias y acciones para la equidad o igualdad de oportunidades
para hombres y mujeres.
7. Regulacin de las condiciones bsicas que garanticen la igualdad de las bolivianas y los bolivianos
en el ejercicio de sus derechos y en el cumplimiento de sus deberes.
8. Poltica fiscal; supervisin y control sobre el sistema financiero; rgimen de crdito, banca y seguros.
9. Banca central, sistema monetario, divisas, cambio y convertibilidad.
10. Sistema medidas.
11. Uso horario.
12. Hacienda del Estado.
13. Deuda interna y externa.
14. Comercio exterior.
15. Rgimen aduanero y arancelario.
16. Seguridad y defensa estatal.
17. Fuerzas Armadas.
18. Polica Boliviana.
19. Produccin, comercio, tenencia, uso y registro de armas y explosivos.
20. Relaciones internacionales y poltica exterior.
21. Rgimen general de las comunicaciones y las telecomunicaciones; servicio postal y telegrfico.
22. Tierra y territorio; recursos naturales y energticos estratgicos, minerales, hidrocarburos, recursos
hdricos, espectro electromagntico, biodiversidad y recursos forestales.
23. Reservas fiscales respecto a los recursos naturales.
24. Control y administracin de las empresas estatales.
25. reas protegidas.
26. Ciudadana, extranjera y derecho de asilo.
27. Control de fronteras.
28. Regulacin y polticas sobre emigracin e inmigracin.
29. Administracin pblica y rgimen del servicio pblico.
30. Impuestos y tributos.
31. Sistema de administracin y control gubernamental.

71
32. Transporte terrestre, areo, fluvial y lacustre interdepartamental e internacional; registro de medios
de transporte.
33. Control del espacio areo, trnsito y transporte areo; matriculacin de aeronaves y administracin
de los aeropuertos internos e internacionales.
34. Servicio meteorolgico.
35. Levantamiento de planos, mapas cartogrficos; geodesia.
36. Rgimen Electoral.
37. Autorizacin para la convocatoria de referendos.
38. Registro Civil.
39. Registro de derechos reales.
40. Patrimonio cultural, museos, bibliotecas y archivos de titularidad estatal.
41. Censo; levantamiento, elaboracin y registro de estadsticas estatales.
42. Otorgar la personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instituciones, cooperativas y
organizaciones no gubernamentales que desarrollen sus actividades en ms de un departamento.
43. Polticas y gestin de la educacin, la salud y el desarrollo humano.
44. Poltica de produccin agrcola, ganadera y forestal.
45. Polticas de tierras, suelos, forestales y bosques.
46. Titulacin agraria.
47. Patrimonio natural y cultural tangible e intangible.
48. Rgimen de servicios pblicos.

II. Toda competencia que no est incluida en esta Constitucin ser atribuida al Estado
plurinacional.

Artculo 299
Las siguientes competencias se ejercern de forma concurrente por el Estado plurinacional y los
departamentos, con sujecin a las polticas estatales, y de acuerdo con la ley:

1. Red fundamental de carreteras y ferrocarriles interdepartamentales.
2. Puertos fluviales y lacustres.
3. Generacin, produccin, control y transmisin de energa por medios que transcurran por ms de un
departamento.
4. Polticas de investigacin cientfica y tecnolgica.
5. Planificacin general y fiscalizacin de los sistemas de educacin y salud.
6. Administracin del sistema estatal de reas protegidas.
7. Regulacin del sistema de control medioambiental y de biodiversidad.
8. Rgimen general de defensa civil.
9. Proteccin y garanta de los derechos de las usuarias y los usuarios y las consumidoras y los
consumidores en la prestacin de servicios pblicos y privados, en concurrencia con el nivel
municipal.
10. Cultura.
11. Deportes.
12. Turismo.
13. Vivienda.
14. Desarrollo Rural.
15. Desarrollo socioeconmico departamental.
16. Promocin del comercio, industria, agroindustria, ganadera y servicios.
17. Personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instituciones, cooperativas y organizaciones no
gubernamentales que desarrollen sus actividades en un departamento.
18. Fomento de la actividad econmica del departamento


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Artculo 300
Son competencias de los gobiernos de los departamentos autnomos, en su jurisdiccin:

1. Aprobar el plan operativo anual y el presupuesto departamental.
2. Planificar y ejecutar la infraestructura departamental.
3. Planificar y promover actividades deportivas y administrar su infraestructura, en concurrencia con los
gobiernos municipales y entidades territoriales indgena originario campesinas.
4. Planificar, gestionar y administrar la construccin y el mantenimiento de carreteras y ferrocarriles en
el territorio de su jurisdiccin, en coordinacin con el Estado plurinacional.
5. Planificar y gestionar la promocin del turismo, en concurrencia con los gobiernos municipales y
entidades territoriales indgena originario campesinas.
6. Proponer y administrar proyectos hidrulicos y energticos en el departamento, sujetos a las polticas
del Estado plurinacional.
7. Promover y proteger el patrimonio cultural, histrico, artstico, arquitectnico y arqueolgico,
tangible e intangible, as como el patrimonio natural, de manera exclusiva o en concurrencia con los
gobiernos municipales y entidades territoriales indgena originario campesinas, y con el Estado
plurinacional.
8. Otorgar la personalidad jurdica a fundaciones, asociaciones, instituciones y organizaciones no
gubernamentales que desarrollen sus actividades exclusivamente en su jurisdiccin.
9. Priorizar el equipamiento, infraestructura y recursos econmicos a los municipios para la atencin y
proteccin de la niez, la adolescencia, las personas adultas mayores, las personas con discapacidad
y otros sectores vulnerables.
10. Promover acuerdos internacionales de inters especfico del departamento, previa informacin y en
sujecin al Ministerio del ramo, de conformidad a los intereses del Estado, y de acuerdo con la
Constitucin y la ley.
11. Coordinar el rgimen de defensa civil con el Estado plurinacional, y los gobiernos regional,
municipal y de las entidades indgenas originario campesinas.
12. Promover, planificar y gestionar estrategias y acciones para la equidad e igualdad de oportunidades
para hombres y mujeres en proyectos productivos.

Artculo 301
I. Son competencias de las regiones autnomas en su jurisdiccin:

1. Desarrollo econmico y el empleo.
2. Desarrollo rural y agropecuario.
3. Vas de transporte de la red regional.
4. Electrificacin regional.
5. Infraestructura productiva en general.
6. Riego y proteccin de cuencas.
7. Promocin y desarrollo de polticas de vivienda.
8. Desarrollo del turismo regional.
9. Apoyo en la ejecucin de planes, programas y proyectos de salud, educacin, cultura, ciencia y
tecnologa.
10. Prevencin y atencin de emergencias y desastres climticos; defensa civil.
11. Conservacin ambiental.
12. Promocin, conservacin y desarrollo de los recursos naturales, la flora y fauna silvestre y los
animales domsticos.
13. Promocin de acuerdos internacionales de inters especfico de la regin, previa informacin y en
sujecin al Ministerio del ramo, de conformidad a los intereses del Estado, y de acuerdo con la
Constitucin y la ley.

73
14. Promocin, planificacin y gestin de estrategias y acciones para la equidad e igualdad de
oportunidades para hombres y mujeres en proyectos productivos.

II. Sern tambin de ejecucin regional las competencias concurrentes con el Estado plurinacional, los
departamentos, los municipios y las entidades territoriales indgena originario campesinas que por su
naturaleza puedan ser ejercidas por las regiones, de acuerdo con la ley.

Artculo 302
I. Son competencias de los municipios autnomos, en su jurisdiccin:

1. Promover el desarrollo humano.
2. Privilegiar el desarrollo de programas y proyectos sociales sostenibles de apoyo a la familia, a la
defensa y proteccin de la mujer, de la niez y la adolescencia, de las personas adultas mayores y
de personas con discapacidad.
3. Promover y prestar servicios para el desarrollo productivo rural y agropecuario sustentable.
4. Administrar el registro de catastro de bienes inmuebles urbanos.
5. Administrar el registro de la propiedad de automotores susceptibles de registro.
6. Expropiar inmuebles urbanos por necesidad y utilidad publica en su jurisdiccin para obras de
inters social y servicios pblicos, previo pago de una indemnizacin justa.
7. Controlar el cumplimiento de la funcin social de la propiedad urbana.
8. Promover, conservar y desarrollar la proteccin ambiental, los recursos naturales, la flora y fauna
silvestre y los animales domsticos.
9. Planificar, administrar y ejecutar la infraestructura y equipamiento de educacin y salud, en
concurrencia con la regin y en el marco de la ley.
10. Proteger y garantizar los derechos de las usuarias y los usuarios y de las consumidoras y los
consumidores en la prestacin de servicios pblicos y privados, en concurrencia con el Estado
plurinacional.
11. Planificar, administrar, ejecutar y supervisar los servicios de saneamiento bsico: agua potable,
alcantarillado pluvial, sanitario, aseo urbano, y manejo y tratamiento de residuos slidos.
12. Planificar, administrar y ejecutar los servicios de mantenimiento y preservacin del hbitat,
paisaje, parques, plazas, avenidas y calles.
13. Planificar, administrar y ejecutar polticas de desarrollo urbano y asentamientos humanos.
14. Planificar y proveer el servicio de alumbrado pblico.
15. Planificar, administrar y ejecutar obras pblicas de infraestructura de servicio al ciudadano.
16. Planificar y regular los servicios de sanidad y salubridad de la comercializacin de alimentos.
17. Planificar y controlar el transporte local.
18. Establecer polticas sobre deporte, cultura, turismo local y actividades artsticas.
19. Conservar y promocionar del patrimonio tangible e intangible, los sitios sagrados, los centros
arqueolgicos y los museos.
20. Regular espectculos pblicos y juegos recreativos.
21. Regular la publicidad y la propaganda.
22. Incorporar la equidad y la igualdad en el diseo, definicin y ejecucin de las polticas, planes,
programas y proyectos municipales, prestando especial atencin a la equidad de gnero.

II. Sern tambin de ejecucin municipal las competencias concurrentes con el Estado plurinacional, los
departamentos, las regiones y las entidades territoriales indgena originario campesinas que por su
naturaleza puedan ser ejercidas por los municipios, de acuerdo con la ley.

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Artculo 303
Los municipios y las regiones indgenas originario campesinos asumirn las competencias de los
municipios y las regiones establecidas en esta Constitucin y en la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.

Artculo 304
I. Los territorios indgenas originario campesinos asumirn las competencias de los municipios y
regiones segn sus estatutos, de acuerdo a un proceso de desarrollo institucional y a las caractersticas
culturales propias, y de conformidad a la Constitucin y a la Ley Marco de Autonomas y
Descentralizacin.

II. Los territorios indgenas originario campesinos podrn ejercer las siguientes competencias de forma
exclusiva o en concurrencia:

1. Definir las formas propias de desarrollo econmico, cultural y social, de acuerdo a su identidad
y visin.
2. Participar en la planificacin y el desarrollo de planes, programas y proyectos de educacin e
investigacin, en el marco de la legislacin plurinacional.
3. Organizar, planificar y ejecutar polticas del sistema de salud en su jurisdiccin.
4. Administrar la jurisdiccin indgena originaria campesina en el marco del pluralismo jurdico.
5. Resguardar derechos intelectuales colectivos, referidos a conocimientos de recursos genticos,
medicina tradicional, germoplasma y patrimonio cultural tangible e intangible.
6. Fomentar y promover las culturas, el arte, la identidad, los centros arqueolgicos y los museos.
7. Construir, mantener y administrar los caminos vecinales y comunales.
8. Construir, mantener y administrar la infraestructura necesaria para el desarrollo de su
jurisdiccin.
9. Construir, mantener y administrar los sistemas de agua, riego, energa, servicios bsicos y
saneamiento.
10. Fomentar, promover y administrar el turismo.
11. Controlar y regular a las instituciones y organizaciones externas que desarrollen actividades en
su jurisdiccin.
12. Planificar y gestionar la ocupacin y asentamiento territorial.
13. Gestionar y administrar los recursos naturales renovables, de acuerdo a la Constitucin y la ley.
14. Fomentar y desarrollar su vocacin productiva.
15. Fomentar y desarrollar la prctica, tecnologa e investigacin.
16. Preservar el hbitat, el paisaje, la vivienda, el urbanismo y los asentamientos humanos,
conforme a las formas culturales, tecnolgicas, espaciales e histricas.
17. Promover los mecanismos de consulta referidos a los asuntos de su inters.
18. Incorporar la equidad y la igualdad en el diseo, definicin y ejecucin de las polticas, planes,
programas y proyectos de los territorios, prestando especial atencin a la equidad de gnero.

II. Sern tambin de ejecucin de los territorios indgenas originario campesinos las competencias
concurrentes con el Estado plurinacional, los departamentos, las regiones y los municipios que por su
naturaleza puedan ser ejercidas por estos territorios, de acuerdo con la ley.

III. Los recursos necesarios para el cumplimiento de sus competencias sern establecidos mediante ley, y
sern transferidos automticamente por el Estado plurinacional.


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Artculo 305
Toda asignacin o transferencia de competencias deber estar acompaada de la definicin de la fuente
de los recursos econmicos y financieros para su ejercicio.


76



CUARTA PARTE


ESTRUCTURA Y ORGANIZACIN
ECONMICA DEL ESTADO



TTULO I
ORGANIZACIN ECONMICA DEL ESTADO


CAPTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES


Artculo 306
I. El Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario tiene como mximo valor al ser
humano, y asegurar el desarrollo mediante la redistribucin equitativa de los excedentes
econmicos en polticas sociales, de salud, educacin y cultura.

II. El modelo econmico boliviano es plural, y est orientado a mejorar la calidad de vida y el
vivir bien de todas las bolivianas y los bolivianos.

III. La economa plural est constituida por las siguientes formas de organizacin econmica: la
comunitaria, la estatal y la privada.

IV. La economa plural articula las diferentes formas de organizacin econmica sobre los principios
de complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribucin, igualdad, sustentabilidad,
equilibrio, justicia y transparencia. La economa social y comunitaria complementar el inters
individual con el vivir bien colectivo.

V. Las formas de organizacin econmica reconocidas en esta Constitucin podrn constituir
empresas mixtas.

Artculo 307
I. Todas las formas de organizacin econmica establecidas en esta Constitucin gozarn de igualdad
jurdica ante la ley.

II. La economa plural comprende los siguientes aspectos:

1. El Estado ejercer la direccin integral del desarrollo econmico y de sus procesos de
planificacin.

77
2. Los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y sern administrados
por el Estado. Se respetar y garantizar la propiedad individual y colectiva sobre la
tierra.
3. La industrializacin para superar la dependencia de la exportacin de materias primas
y lograr una economa de base productiva, en el marco del desarrollo sostenible, en
armona con la naturaleza.
4. El Estado podr intervenir en toda la cadena productiva de los sectores estratgicos,
buscando garantizar su abastecimiento para preservar la calidad de vida de todas las
bolivianas y todos los bolivianos.
5. Se respeta el derecho a la sucesin hereditaria.
6. El respeto a la iniciativa empresarial y la seguridad jurdica.
7. El Estado fomentar y promocionar el rea comunitaria de la economa como
alternativa solidaria, tanto en el campo como en la ciudad

Artculo 308
I. Toda actividad econmica debe contribuir al fortalecimiento de la soberana econmica del pas. No
se permitir la acumulacin privada de poder econmico en grado tal que ponga en peligro la
soberana econmica.

II. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de generar trabajo digno, y
contribuir a la reduccin de las desigualdades y a la erradicacin de la pobreza.

III. Todas las formas de organizacin econmica tienen la obligacin de proteger el medio ambiente.

Artculo 309
Son medios de la organizacin econmica boliviana, para lograr el vivir bien de la poblacin, la
eliminacin de la pobreza y la exclusin en sus mltiples dimensiones, los siguientes:

1. Una generacin del producto social que se logre en el marco del respeto de los derechos
sociales de los individuos, as como de los derechos de los pueblos y las naciones.
2. La produccin, distribucin y redistribucin justa de la riqueza y de los excedentes
econmicos.
3. La reduccin de las desigualdades de acceso a los recursos productivos.
4. La reduccin de las desigualdades regionales.
5. El desarrollo productivo industrializador de los recursos naturales.
6. La participacin activa de las economas pblica y comunitaria en el aparato productivo.

Artculo 310
El Estado reconocer, respetar, proteger y promover la organizacin econmica comunitaria. La
forma de organizacin econmica comunitaria comprende los sistemas de produccin y reproduccin de
la vida social, fundados en los principios y la visin propios de los pueblos y naciones indgena
originario y campesinos.

Artculo 311
I. El Estado reconocer, respetar y proteger la forma de organizacin econmica privada y la iniciativa
privada, siempre que cumplan una funcin social y contribuyan al desarrollo del pas.
II. Se garantiza la libertad de empresa y el pleno ejercicio de las actividades empresariales, que sern
reguladas por la ley.

Artculo 312

78
La forma de organizacin econmica estatal comprende a las empresas y otras entidades econmicas de
propiedad estatal, que cumplirn los siguientes objetivos:

1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales, y
ejercer el control estratgico de las cadenas productivas y los procesos de industrializacin de los
mismos.
2. Administrar los servicios pblicos, directamente o por medio de empresas pblico-comunitarias.
3. Producir directamente bienes y servicios.
4. Promover la democracia econmica y el logro de la soberana alimentaria de la poblacin.
5. Garantizar el control social sobre su organizacin y gestin, as como la participacin de los
trabajadores en la toma de decisiones y en los beneficios.

Artculo 313
Se prohbe el monopolio y el oligopolio privado, as como cualquier otra forma de asociacin o acuerdo
de personas naturales o jurdicas privadas, bolivianas o extranjeras, que pretendan el control y la
exclusividad en la produccin y la comercializacin de bienes y servicios.



CAPTULO SEGUNDO
FUNCIN DEL ESTADO EN LA ECONOMA

Artculo 314
La funcin del Estado en la economa consiste en:

1. Conducir el proceso de planificacin econmica y social, con participacin y consulta ciudadana. La
ley establecer un sistema de planificacin integral estatal, que incorporar a todas las entidades
territoriales.

2. Conducir y regular, conforme a los principios establecidos en esta Constitucin, los procesos de
produccin, distribucin, comercializacin y consumo de bienes y servicios, y ejercer la direccin
y el control de los sectores estratgicos de la economa.

3. Participar en la economa, mediante la produccin directa de bienes y servicios econmicos y
sociales.

4. Promover la integracin de las diferentes formas econmicas de produccin con el objeto de lograr
el desarrollo econmico y social.

5. Promover prioritariamente la industrializacin de los recursos naturales renovables y no renovables,
en el marco del respeto y proteccin del medio ambiente, para garantizar la generacin de empleo, y
de insumos econmicos y sociales para la poblacin.

6. Promover polticas de distribucin equitativa de la riqueza y de los recursos econmicos del pas, con
el objeto de evitar la desigualdad, la exclusin social y econmica, y erradicar la pobreza en sus
mltiples dimensiones.

7. Determinar el monopolio estatal de las actividades productivas y comerciales que se consideren
imprescindibles en caso de necesidad pblica.


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8. Formular peridicamente, con participacin y consulta ciudadana, el plan general de desarrollo cuya
ejecucin es obligatoria para todas las formas de organizacin econmica.

9. Gestionar recursos econmicos para la investigacin, la asistencia tcnica y la transferencia de
tecnologas para promover actividades productivas y de industrializacin.

Artculo 315
El Estado garantizar la creacin, organizacin y funcionamiento de una entidad de planificacin
participativa que incluya a representantes de las instituciones pblicas y de la sociedad civil organizada.



CAPTULO TERCERO
POLTICAS ECONMICAS

Artculo 316
I. El Estado determinar una poltica productiva industrial y comercial que garantice una oferta de
bienes y servicios suficiente para cubrir de forma adecuada las necesidades bsicas internas, y para
fortalecer la capacidad exportadora.

II. El Estado priorizar el apoyo a la organizacin de estructuras asociativas de pequeos productores,
urbanos y rurales.

III. El Estado priorizar la promocin del desarrollo productivo rural como fundamento de las polticas
de desarrollo del pas.

IV. El Estado promover y apoyar la exportacin de bienes con valor agregado y los servicios.


Artculo 317
I. La industrializacin de los recursos naturales ser prioridad en las polticas econmicas, en el marco
del respeto y proteccin del medio ambiente y de los derechos de los pueblos y naciones indgena
originario campesinos y sus territorios. La articulacin de la explotacin de los recursos naturales con el
aparato productivo interno ser prioritaria en las polticas econmicas del Estado.

II. En la comercializacin de los recursos naturales y energticos estratgicos, el Estado considerar, para
la definicin del precio de su comercializacin, los impuestos, regalas y participaciones
correspondientes que deban pagarse a la hacienda pblica.

Artculo 318
I. La inversin boliviana ser priorizada frente a la inversin extranjera.

II. Toda inversin extranjera estar sometida a la jurisdiccin, a las leyes y a las autoridades
bolivianas, y nadie podr invocar situacin de excepcin, ni apelar a reclamaciones diplomticas
para obtener un tratamiento ms favorable.

III. Las relaciones econmicas con Estados o empresas extranjeras se realizarn en condiciones de
independencia, respeto mutuo y equidad. No se podr otorgar a Estados o empresas extranjeras
condiciones ms beneficiosas que las establecidas para los bolivianos.


80
IV. El Estado es independiente en todas las decisiones de poltica econmica interna, y no aceptar
imposiciones ni condicionamientos sobre esta poltica por parte de Estados, bancos o
instituciones financieras bolivianas o extranjeras, entidades multilaterales ni empresas
transnacionales.

V. Las polticas pblicas promocionarn el consumo interno de productos hechos en Bolivia.


SECCIN I
POLTICA FISCAL

Artculo 319
I La administracin econmica y financiera del Estado se rige por su presupuesto.

II La determinacin del gasto y de la inversin pblica tendrn lugar por medio de mecanismos de
participacin ciudadana y de planificacin tcnica y ejecutiva estatal. Las asignaciones atendern
especialmente a la educacin, la salud, la alimentacin, la vivienda y el desarrollo productivo.

III El rgano Ejecutivo presentar a la Asamblea Legislativa Plurinacional, al menos dos meses
antes de la finalizacin de cada ao fiscal, el proyecto de ley del Presupuesto General para la
siguiente gestin anual, que incluir a todas las entidades del sector pblico.

IV Todo proyecto de ley que implique gastos o inversiones para el Estado deber establecer la
fuente de los recursos, la manera de cubrirlos y la forma de su inversin.

V El rgano Ejecutivo, a travs del Ministerio econmico del ramo, tendr acceso directo a la
informacin del gasto presupuestado y ejecutado de todo el sector pblico. El acceso incluir la
informacin del gasto presupuestado y ejecutado de las Fuerzas Armadas y la Polica Boliviana.

Artculo 320
I La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar la contratacin de deuda pblica cuando se demuestre
la capacidad de generar ingresos para cubrir el capital y los intereses, y se justifiquen
tcnicamente las condiciones ms ventajosas en las tasas, los plazos, los montos y otras
circunstancias.

II. La deuda pblica no incluir obligaciones que no hayan sido autorizadas y garantizadas expresamente
por la Asamblea Legislativa Plurinacional.

Artculo 321
I. La poltica fiscal se basa en los principios de capacidad econmica, igualdad, progresividad,
proporcionalidad, transparencia, universalidad, control, sencillez administrativa y capacidad
recaudatoria.
II. Slo podrn establecerse tributos por ley aprobada por la Asamblea Legislativa Plurinacional.
III. La Asamblea Legislativa Plurinacional autorizar a las entidades territoriales autnomas y
descentralizadas la aprobacin y recaudacin de tasas y patentes para la gestin de servicios
pblicos.
IV. La poltica arancelaria tendr como objetivo la proteccin de la produccin boliviana, as como la
generacin de ingresos para el Estado.

Artculo 322
No prescribirn las deudas y los daos econmicos causados al Estado.

81

Artculo 323
El Tribunal Fiscal del Estado ser el rgano colegiado que ejercer la jurisdiccin contencioso-tributaria
especializada, autnoma, imparcial e independiente de la jurisdiccin ordinaria y de la administracin
tributaria. Su organizacin, competencias y procedimientos sern establecidos por la ley.


SECCIN II
POLTICA MONETARIA

Artculo 324
I. El Estado, a travs del rgano Ejecutivo, determinar los objetivos de la poltica monetaria y cambiaria
del pas.
II. La moneda del Estado es el Boliviano. Las transacciones pblicas del pas se realizarn en bolivianos.

Artculo 325
El Banco Central de Bolivia es una institucin de derecho pblico, con personalidad jurdica y
patrimonio propio. Tiene autonoma en la gestin administrativa y tcnica. En el marco de la poltica
econmica del Estado, es funcin del Banco Central de Bolivia mantener la estabilidad del poder
adquisitivo interno de la moneda para contribuir al desarrollo econmico y social.

Artculo 326
I. Son atribuciones del Banco Central de Bolivia, en coordinacin con la poltica econmica determinada
por el rgano Ejecutivo, adems de las sealadas por la ley:
1. Determinar y ejecutar la poltica monetaria.
2. Ejecutar la poltica cambiaria.
3. Regular el sistema de pagos.
4. Autorizar la emisin de la moneda.
5. Administrar las reservas internacionales.

II. El Banco Central de Bolivia no otorgar prstamos ni garantas a personas individuales ni colectivas
de derecho privado ni a institucin pblica alguna.

Artculo 327
I. El Directorio del Banco Central de Bolivia estar conformado por una Presidenta o un Presidente, y
cinco directoras o directores designados por la Presidenta o el Presidente del Estado de entre las ternas
presentadas por la Asamblea Legislativa Plurinacional para cada uno de los cargos.

II. Los miembros del Directorio del Banco Central de Bolivia durarn en sus funciones cinco aos, sin
posibilidad de reeleccin. Sern considerados servidoras y servidores pblicos, de acuerdo con la
Constitucin y la ley. Los requisitos particulares para el acceso al cargo sern determinados por la ley.

III. El Presidente del Banco Central de Bolivia deber rendir informes y cuentas sobre las funciones de la
institucin siempre que sea solicitado por la Asamblea Legislativa Plurinacional. El Banco Central de
Bolivia elevar un informe anual a la Asamblea Legislativa Plurinacional, y ser controlado en la forma
dispuesta por esta Constitucin y la ley.


SECCIN III
POLTICA FINANCIERA


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Artculo 328
I. El Estado regular el sistema financiero, con criterios de igualdad de oportunidades, solidaridad,
distribucin y redistribucin equitativa.

II. El Estado, a travs de su poltica financiera, priorizar la demanda de servicios financieros de los
sectores de la micro y pequea empresa, de la artesana, del comercio, de los servicios, de las
organizaciones comunitarias y de las cooperativas de produccin.

III. El Estado fomentar la creacin de sistemas financieros no bancarios con fines de inversin
socialmente productiva.

IV. El Banco Central de Bolivia y las entidades e instituciones pblicas no reconocern adeudos de la
banca o de entidades financieras privadas. stas obligatoriamente aportarn y fortalecern un
fondo de reestructuracin financiera, que ser usado en caso de insolvencia bancaria.

V. Las operaciones financieras de la Administracin Pblica, en sus diferentes niveles de gobierno,
sern realizadas por una entidad bancaria pblica. La ley prever su creacin.

Artculo 329
Las actividades de intermediacin financiera, la prestacin de servicios financieros y cualquier otra
actividad relacionada con el manejo, aprovechamiento e inversin del ahorro, son de inters pblico y
slo pueden ser ejercidas previa autorizacin del Estado, conforme a la ley.

Artculo 330
I. Las entidades financieras estarn reguladas y supervisadas por una institucin de regulacin de
bancos y entidades financieras. Esta institucin tendr carcter de derecho pblico, y jurisdiccin en
todo el territorio boliviano.

II. La mxima autoridad de la institucin de regulacin de bancos y entidades financieras ser designada
por la Presidenta o Presidente del Estado, de entre una terna propuesta por la Asamblea Legislativa
Plurinacional, de acuerdo al procedimiento establecido en la ley.

Artculo 331
Las operaciones financieras realizadas por personas naturales o jurdicas, bolivianas o extranjeras,
gozarn del derecho de confidencialidad, salvo en los procesos judiciales, en los casos en que se presuma
comisin de delitos financieros, en los que se investiguen fortunas, y los dems definidos por la ley. Las
instancias llamadas por la ley a investigar estos casos tendrn la atribucin para conocer dichas
operaciones financieras, sin que sea necesaria autorizacin judicial.


SECCIN IV
POLTICAS SECTORIALES

Artculo 332
En el marco de las polticas sectoriales, el Estado proteger y fomentar:

1. Las organizaciones econmicas campesinas, y las asociaciones u organizaciones de pequeos
productores urbanos, como alternativas solidarias y recprocas. La poltica econmica facilitar el acceso
a la capacitacin tcnica y a la tecnologa, a los crditos, a la apertura de mercados y al mejoramiento de
procesos productivos.


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2. El trabajo por cuenta propia y el comercio minorista en las reas de produccin, servicios y comercio, y
promover su fortalecimiento por medio del acceso al crdito y a la asistencia tcnica.

3. La produccin artesanal con identidad cultural.

4. La actividad de las micro y pequeas empresas. Las micro y pequeas empresas, as como las
organizaciones econmicas campesinas y las organizaciones o asociaciones de pequeos productores,
gozarn de preferencias en las compras del Estado.

Artculo 333
I. El Estado reconocer, promover, fomentar y regular la organizacin y el desarrollo de las
cooperativas como formas de trabajo solidario y de cooperacin. Se promover principalmente la
organizacin de cooperativas en actividades de produccin.

II. Las cooperativas de servicios pblicos sern organizaciones de inters colectivo, sin fines de lucro y
sometidas a control social y administradas democrticamente. La eleccin de sus consejeros de
administracin y vigilancia ser supervisada por el Consejo Electoral Plurinacional. Su
organizacin y funcionamiento sern regulados por la ley.

Artculo 334
El Estado apoyar a las organizaciones de economa comunitaria para que sean sujetos de crdito y
accedan al financiamiento.

Artculo 335
I. El turismo se considerar una actividad econmica estratgica, que deber desarrollarse de manera
sustentable, y tomando en cuenta la riqueza de las culturas y el respeto al medio ambiente.

II. El Estado promover y proteger el turismo comunitario con el objetivo de beneficiar a las
comunidades urbanas y rurales, y a los pueblos y naciones indgenas originario campesinos donde
se desarrolle esta actividad.

Artculo 336
El Estado reconocer el valor econmico del trabajo del hogar como fuente de riqueza, y deber
cuantificarse en las cuentas pblicas.


CAPTULO CUARTO
RECURSOS DEL ESTADO Y SU DISTRIBUCIN

Artculo 337
Los ingresos del Estado se invertirn conforme al plan general de desarrollo econmico y social del pas,
al Presupuesto General del Estado, y a la ley.

Artculo 338
Son ingresos propios de las entidades territoriales autnomas y descentralizadas los recursos captados por
sus gobiernos, y la explotacin de los bienes y servicios correspondientes, de acuerdo con la ley.

Artculo 339
I. El Tesoro General del Estado asignar los recursos necesarios para la gestin de las entidades
territoriales autnomas y descentralizadas, de acuerdo con la ley.


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II. Las transferencias financieras a las entidades territoriales autnomas y descentralizadas sern
proporcionales a las competencias de las que sean responsables, a la poblacin, al grado de desarrollo
econmico, a las necesidades bsicas insatisfechas, al ndice de pobreza, a la densidad demogrfica y
a los pasivos histricos en cada jurisdiccin, de acuerdo con la ley.




TTULO II
MEDIO AMBIENTE, RECURSOS NATURALES, TIERRA Y TERRITORIO

CAPTULO PRIMERO
MEDIO AMBIENTE


Artculo 340
Ser deber del Estado y de la poblacin conservar, proteger y aprovechar de manera sustentable los
recursos naturales y la biodiversidad, as como mantener el equilibrio del medio ambiente.

Artculo 341
La poblacin tiene derecho a la participacin en la gestin ambiental, y a la consulta previa e informada
sobre decisiones que pudieran afectar a la calidad del medio ambiente.

Artculo 342
I. Se prohbe la fabricacin y uso de armas qumicas, biolgicas y nucleares en el territorio boliviano,
as como la internacin, trnsito y depsito de residuos nucleares y de desechos txicos.

II. El Estado regular la internacin, produccin, comercializacin y empleo de tcnicas, mtodos,
insumos y sustancias que afecten a la salud y al medio ambiente.

Artculo 343
Las polticas de gestin ambiental se basarn en:

1. La planificacin y gestin participativas, con control social.
2. La aplicacin de los sistemas de evaluacin de impacto ambiental, y el control de calidad
ambiental, sin excepcin y de manera transversal, a toda actividad de produccin de bienes y
servicios que use, transforme o afecte a los recursos naturales y al medio ambiente.
3. La responsabilidad por ejecucin de toda actividad que produzca daos medioambientales, y
su sancin civil, penal y administrativa por incumplimiento de las normas de proteccin del
medio ambiente.

Artculo 344
El patrimonio natural es de inters pblico y de carcter estratgico para el desarrollo sustentable del
pas. Su conservacin y aprovechamiento para beneficio de la poblacin ser responsabilidad y
atribucin exclusiva del Estado, y no comprometern la soberana sobre los recursos naturales. La ley
establecer los principios y disposiciones para su gestin.

Artculo 345
I El Estado y la sociedad promovern la mitigacin de los efectos nocivos al medio ambiente, y de los
pasivos ambientales que afectan al pas. Se declara la responsabilidad por los daos ambientales
histricos, y la imprescriptibilidad de los delitos ambientales.

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II Quienes realicen actividades de impacto sobre el medio ambiente debern, en todas las etapas de la
produccin, evitar, minimizar, mitigar, remediar, reparar y resarcir los daos que se ocasionen al
medio ambiente y a la salud de las personas, y establecern las medidas de seguridad necesarias para
neutralizar los efectos posibles de los pasivos ambientales.


CAPTULO SEGUNDO
RECURSOS NATURALES

Artculo 346
I. Son recursos naturales los minerales en todos sus estados, los hidrocarburos, el agua, el aire, el suelo y
el subsuelo, los bosques, la biodiversidad, el espectro electromagntico, y todos aquellos elementos y
fuerzas fsicas susceptibles de aprovechamiento.

II. Los recursos naturales son de carcter estratgico y de inters pbico para el desarrollo del pas.

III. Las aguas fsiles, glaciales, humedales, subterrneas, minerales, medicinales y las dems son
prioritarias para el Estado, que deber garantizar su conservacin, proteccin, preservacin,
restauracin, uso sustentable y gestin integral; son inalienables, inembargables e imprescriptibles.

Artculo 347
I. Los recursos naturales son de propiedad y dominio social, directo, indivisible e imprescriptible del
pueblo boliviano, y corresponder al Estado su administracin.

II. El Estado reconocer, respetar y otorgar derechos propietarios individuales y colectivos sobre la
tierra, as como derechos de uso y aprovechamiento sobre otros recursos naturales.

Artculo 348
Cualquier ttulo otorgado sobre reserva fiscal ser nulo de pleno derecho, salvo autorizacin expresa, por
necesidad estatal y utilidad pblica, de acuerdo con la ley.

Artculo 349
I. El Estado, a travs de entidades pblicas, sociales o comunitarias, asumir el control y la direccin
sobre la exploracin, explotacin, industrializacin, transporte y comercializacin de los recursos
naturales.

II. El Estado podr suscribir contratos de asociacin de economa mixta con personas jurdicas,
bolivianas o extranjeras, para el aprovechamiento de los recursos naturales.

III. La gestin y administracin de los recursos naturales se realizar garantizando el control y la
participacin social en la toma de decisiones. En la gestin y administracin podrn establecerse
entidades mixtas, con representacin estatal y de la sociedad, y se precautelar el bienestar
colectivo.

IV. Las empresas privadas, bolivianas o extranjeras, pagarn impuestos y regalas cuando intervengan
en la explotacin de los recursos naturales, y los cobros a que den lugar no sern reembolsables.
Las regalas por el aprovechamiento de los recursos naturales son un derecho y una compensacin
por la explotacin de los mismos.

Artculo 350

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La explotacin de recursos naturales en determinado territorio estar sujeta a un proceso de consulta a la
poblacin afectada, convocada por el Estado, que ser libre, previa e informada. Se garantizar la
participacin ciudadana en el proceso de gestin ambiental, y se promover la conservacin de los
ecosistemas, de acuerdo con la Constitucin y la ley. En las naciones y pueblos indgenas originario
campesinos, la consulta tendr lugar respetando sus normas y procedimientos propios.

Artculo 351
El pueblo boliviano tendr acceso equitativo a los beneficios provenientes del aprovechamiento de todos
los recursos naturales. Se asignar una participacin prioritaria a los territorios donde se encuentren estos
recursos, y a las naciones y pueblos indgena originario campesinos.

Artculo 352
El Estado desarrollar y promover la investigacin relativa al manejo, conservacin y aprovechamiento
de los recursos naturales y la biodiversidad.

Artculo 353
I. La industrializacin y comercializacin de los recursos naturales ser prioridad del Estado.

II. Las utilidades obtenidas por la explotacin e industrializacin de los recursos naturales sern
distribuidas y reinvertidas para promover la diversificacin econmica en los diferentes niveles
territoriales del Estado. La distribucin porcentual de los beneficios ser sancionada por la ley.

III. Los procesos de industrializacin se realizarn con preferencia en el lugar de origen de la produccin,
y crearn condiciones que favorezcan la competitividad en el mercado interno e internacional.

Artculo 354
Las actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin
de los recursos naturales no renovables tendrn el carcter de necesidad estatal y utilidad pblica.

Artculo 355
Por ser propiedad social del pueblo boliviano, ninguna persona ni empresa extranjera, ni ninguna persona
ni empresa privada boliviana, podrn inscribir la propiedad de los de recursos naturales bolivianos en
mercados de valores, ni los podrn utilizar como medios para operaciones financieras de titularizacin o
seguridad. La anotacin y registro de reservas es una atribucin exclusiva del Estado.

Artculo 356
Los derechos de uso y aprovechamiento sobre los recursos naturales debern sujetarse a lo establecido en
la Constitucin y la ley. Estos derechos estarn sujetos a control peridico del cumplimiento de las
regulaciones tcnicas, econmicas y ambientales. El incumplimiento de la ley dar lugar a la reversin o
anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento.


CAPTULO TERCERO
HIDROCARBUROS

Artculo 357
I. Los hidrocarburos, cualquiera sea el estado en que se encuentren o la forma en la que se presenten,
son de propiedad inalienable e imprescriptible del pueblo boliviano. El Estado, en nombre y
representacin del pueblo boliviano, detenta la propiedad de toda la produccin de hidrocarburos del
pas, y es el nico facultado para su comercializacin. La totalidad de los ingresos percibidos por la
comercializacin de los hidrocarburos ser de propiedad del Estado.

87

II. Ningn contrato, acuerdo o convenio, de forma, directa o indirecta, tcita o expresa, podr vulnerar
total o parcialmente lo establecido en el presente artculo. En el caso de vulneracin, los contratos
sern nulos de pleno derecho, y quienes los hayan acordado, firmado, aprobado o ejecutado,
cometern delito de traicin a la patria.

Artculo 358
El Estado definir la poltica de hidrocarburos, promover su desarrollo integral, sustentable y equitativo,
y garantizar la soberana energtica.

Artculo 359
I. Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), con sta u otra denominacin, es una empresa
autrquica de derecho pblico, inembargable, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y
econmica, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. YPFB, bajo tuicin del Ministerio del
ramo y como brazo operativo del Estado, es la nica facultada para realizar las actividades de control
y direccin de la cadena productiva de hidrocarburos y su comercializacin.

II. YPFB no podr transferir sus derechos u obligaciones, en ninguna forma o modalidad, tcita o
expresa, directa o indirecta.

Artculo 360
I. Se autoriza a YPFB a suscribir contratos bajo el rgimen de prestacin de servicios, con empresas
pblicas, mixtas o privadas, bolivianas o extranjeras, para que dichas empresas, a su nombre y en su
representacin, realicen determinadas actividades de la cadena productiva a cambio de una
retribucin o pago por sus servicios. La suscripcin de estos contratos no podr significar en ningn
caso prdidas para YPFB o para el Estado.

II. Los contratos referidos a actividades de exploracin y explotacin de hidrocarburos debern contar
con previa autorizacin y aprobacin expresa de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En caso de
no obtener esta autorizacin, sern nulos de pleno derecho, sin necesidad de declaracin judicial ni
extrajudicial alguna.

Artculo 361
I. La Empresa Boliviana de Industrializacin de Hidrocarburos (EBIH) es una empresa autrquica de
derecho pblico, con autonoma de gestin administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del
Ministerio del ramo y de YPFB, que acta en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos. EBIH ser
responsable de ejecutar, en representacin del Estado y dentro de su territorio, la industrializacin de los
hidrocarburos.

II. YPFB podr conformar asociaciones o sociedades de economa mixta para la ejecucin de las
actividades de exploracin, explotacin, refinacin, industrializacin, transporte y comercializacin de
los hidrocarburos. En estas asociaciones o sociedades, YPFB contar obligatoriamente con una
participacin accionaria no menor al cincuenta y uno por ciento del total del capital social.

Artculo 362
YPFB, en nombre y representacin del Estado boliviano, operar y ejercer derechos de propiedad en
territorios de otros Estados.

Artculo 363
La Administradora Boliviana de Hidrocarburos (ABH) es el rgano de regulacin y fiscalizacin de
hidrocarburos. Es una institucin autrquica de derecho pblico, con autonoma de gestin

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administrativa, tcnica y econmica, bajo la tuicin del Ministerio del ramo, y ser responsable de
regular, controlar, supervisar y fiscalizar las actividades de toda la cadena productiva hasta la
industrializacin, en el marco de la poltica estatal de hidrocarburos.

Artculo 364
Todas las empresas extranjeras que realicen actividades en la cadena productiva hidrocarburfera en
nombre y representacin del Estado, estarn sometidas a la soberana del pas, y a la independencia, las
leyes y las autoridades del Estado. No se reconocer en ningn caso tribunal ni jurisdiccin extranjera, y
no podrn invocar situacin excepcional alguna de arbitraje internacional, ni recurrir a reclamaciones
diplomticas.

Artculo 365
La explotacin, consumo y comercializacin de los hidrocarburos y sus derivados debern sujetarse a una
poltica de desarrollo que garantice prioritariamente el aprovechamiento y el consumo interno. La
exportacin de la produccin excedente incorporar la mayor cantidad de valor agregado.

Artculo 366
Los departamentos productores de hidrocarburos, percibirn una regala del once por ciento de su
produccin departamental fiscalizada de hidrocarburos. De igual forma, los departamentos no
productores de hidrocarburos, y el Tesoro General del Estado, obtendrn una participacin en los
porcentajes, que sern fijados mediante una ley especial.



CAPTULO CUARTO
MINERA Y METALURGIA

Artculo 367
I. El Estado, a travs de sus entidades pblicas autrquicas, ser el responsable de la administracin y el
aprovechamiento de las riquezas mineralgicas que se encuentren en el suelo y en el subsuelo,
cualquiera que sea su origen.

II. Los recursos naturales no metlicos existentes en los salares, salmueras, evaporticos, azufres y otros,
son de carcter estratgico para el pas.

III. Ser responsabilidad del Estado la direccin de la poltica minera y metalrgica, as como el fomento,
la promocin y el control de la actividad minera.

Artculo 368
I. El Estado podr suscribir contratos mineros con personas individuales y colectivas, en particular con
las cooperativas mineras, previo cumplimiento de las normas establecidas en la ley. El Estado podr
reservarse derechos sobre riquezas mineralgicas, para beneficio del pueblo.

II. El Estado promover y fortalecer las cooperativas mineras para que contribuyan al desarrollo
econmico social del pas.

III. El contrato minero obligar a los beneficiarios a desarrollar la actividad minera para satisfacer el
inters econmico social. El incumplimiento de esta obligacin dar lugar a su rescisin inmediata.


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IV. El Estado, a travs de sus entidades autrquicas, promover y desarrollar polticas de
administracin, prospeccin, exploracin, evaluacin e informacin tcnica, geolgica y cientfica de los
recursos naturales no renovables para el desarrollo minero.

Artculo 369
I. Las reas de explotacin minera otorgadas por contrato son intransferibles, inembargables e
intransmisibles por sucesin hereditaria.

II. El domicilio legal de las empresas mineras se establecer en la jurisdiccin local donde se realice la
mayor explotacin minera.

Artculo 370
I. Pertenecen al patrimonio del pueblo los grupos mineros nacionalizados sus reas mineras, sus plantas
industriales y sus fundiciones, los cuales no podrn ser transferidos o adjudicados en propiedad a
empresas privadas por ningn ttulo.

II. La direccin y administracin superiores de la industria minera estarn a cargo de una entidad
autrquica con las atribuciones que determine la ley.

III. El Estado tiene la atribucin exclusiva y la responsabilidad de la comercializacin de los minerales
metlicos y no metlicos. Esta atribucin la ejercer a travs de una empresa pblica autrquica
encargada de la compra, el procesamiento y la exportacin de la materia prima, preferentemente con
valor agregado, y segn cotizacin vigente.

IV. Las empresas autrquicas creadas por el Estado establecern su domicilio legal en los centros de
mayor produccin minera.


CAPTULO QUINTO
RECURSOS HDRICOS

Artculo 371
I. El agua constituye un derecho fundamentalsimo para la vida, en el marco de la soberana del pueblo.
El Estado promover el uso y acceso al agua sobre la base de principios de solidaridad,
complementariedad, reciprocidad, equidad, diversidad y sustentabilidad.

II. Los recursos hdricos en todos sus estados, superficiales y subterrneos, constituyen recursos finitos,
vulnerables, estratgicos y cumplen una funcin social, cultural y ambiental. Estos recursos no
podrn ser objeto de apropiaciones privadas, y tanto ellos como sus servicios no sern
concesionados.

Artculo 372
I. El Estado proteger y garantizar el uso prioritario del agua para la vida. Es deber del Estado
gestionar, regular, proteger y planificar el uso adecuado y sustentable de los recursos hdricos, con
participacin social, garantizando el acceso al agua a todos sus habitantes. La ley establecer las
condiciones y limitaciones de todos los usos.

II. El Estado reconocer, respetar y proteger los usos y costumbres de las comunidades, de sus
autoridades locales, y de las organizaciones indgenas originarias campesinas sobre el derecho, el
manejo y la gestin sustentable del agua.


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Artculo 373
I. Es deber del Estado desarrollar planes de uso, conservacin, manejo y aprovechamiento sustentable
de las cuencas hidrogrficas.

II. El manejo y gestin sustentable de los recursos hdricos y de las cuencas para riego y seguridad
alimentaria, se desarrollar respetando los usos y costumbres de las comunidades.

III. Es deber del Estado realizar los estudios para la identificacin de aguas fsiles, y su consiguiente
proteccin, manejo y aprovechamiento sustentable.

Artculo 374
Los recursos hdricos de los ros, los lagos y las lagunas que conforman las cuencas hidrogrficas, por su
potencialidad, por la variedad de recursos naturales que contienen, y por ser parte fundamental de los
ecosistemas, se consideran recursos estratgicos para el desarrollo y la soberana boliviana. El Estado
evitar acciones en las nacientes y zonas intermedias de los ros que ocasionen daos a los ecosistemas o
disminuyan los caudales, preservar el estado natural y velar por el desarrollo y bienestar de la
poblacin.

Artculo 375
I. Todo tratado internacional que suscriba el Estado sobre los recursos hdricos garantizar la soberana
del pas, y priorizar el inters del Estado.

II. El Estado resguardar de forma permanente las aguas transfronterizas para la conservacin de la
riqueza hdrica, que contribuir a la integracin de los pueblos.


CAPTULO SEXTO
ENERGA

Artculo 376
I. La energa y sus fuentes constituyen un recurso estratgico; su acceso es un derecho fundamental y
esencial para el desarrollo integral y social del pas, y se regir por los principios de eficiencia,
continuidad, adaptabilidad y preservacin del medio ambiente.

II. Es facultad privativa del Estado la promocin de la cadena productiva energtica en las etapas de
generacin, transporte y distribucin, a travs de empresas pblicas, instituciones sin fines de lucro,
cooperativas, y empresas comunitarias y sociales, con participacin y control social. La cadena
productiva energtica no podr estar sujeta a intereses privados, ni concesionarse.

Artculo 377
I. El Estado desarrollar y promover la investigacin y el uso de nuevas formas de produccin de
energas alternativas, compatibles con la conservacin del ambiente.

II. El Estado garantizar la generacin de energa para el consumo interno, y promover la exportacin
de los excedentes de energa.






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CAPTULO SPTIMO
BIODIVERSIDAD, AMAZONA, COCA,
REAS PROTEGIDAS Y RECURSOS FORESTALES


SECCIN I
BIODIVERSIDAD

Artculo 378
I. Los recursos naturales renovables se aprovecharn de manera sustentable, respetando las caractersticas
y el valor natural de cada ecosistema.

II. Para garantizar el equilibrio ecolgico, los suelos debern utilizarse conforme a su capacidad de uso
mayor en el marco del proceso de organizacin del uso y ocupacin del espacio, considerando sus
caractersticas biofsicas, socioeconmicas, culturales y poltico institucionales. La ley regular su
aplicacin.

Artculo 379
I. Son patrimonio natural las especies nativas de origen animal y vegetal, y el Estado establecer las
medidas necesarias para su conservacin, aprovechamiento y desarrollo.

II. El Estado proteger todos los recursos genticos y microorganismos que se encuentren en los
ecosistemas del territorio, as como los conocimientos asociados con su uso y aprovechamiento. Para
su proteccin se establecer un sistema de registro que salvaguarde su existencia, as como la
propiedad intelectual a favor del Estado o de los sujetos sociales locales que la reclamen. Para todos
aquellos recursos no registrados, el Estado establecer los procedimientos para su proteccin
mediante la ley.

Artculo 380
Es facultad y deber del Estado la defensa, recuperacin, proteccin y repatriacin del material biolgico
proveniente de los recursos naturales, de los conocimientos ancestrales y los dems que se originen en el
territorio.

Artculo 381
I. El Estado establecer medidas de restriccin parcial o total, temporal o permanente, sobre los usos
extractivos de los recursos de la biodiversidad en riesgo de extincin. Las medidas estarn orientadas
a las necesidades de preservacin, conservacin, recuperacin y restauracin de la biodiversidad en
riesgo de extincin.

II. La tenencia y manejo de las especies de la biodiversidad se regular en el marco del respeto a los
seres vivos, mediante la ley. Se sancionar penalmente el trfico ilegal de especies de la
biodiversidad.


SECCIN II
AMAZONA

Artculo 382
La cuenca amaznica boliviana constituye un espacio estratgico de especial proteccin para el
desarrollo integral del pas, por su elevada sensibilidad ambiental, por la biodiversidad existente, por los
recursos hdricos y por las ecoregiones.

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Artculo 383
I. El Estado priorizar el desarrollo integral sustentable de la amazona boliviana a travs de una
administracin integral, participativa, compartida y equitativa de la selva amaznica. La administracin
estar orientada a la generacin de empleo y a mejorar los ingresos para sus habitantes, en el marco de la
proteccin y la sustentabilidad del medio ambiente.

II. El desarrollo de la amazona boliviana considerar sus propias potencialidades, y la vocacin forestal,
recolectora y extractiva.

III. Como estrategia de conservacin de la amazona, el Estado fomentar el acceso al financiamiento
para actividades tursticas, ecotursticas y otras iniciativas de emprendimiento regional.

IV. El Estado en coordinacin con las autoridades indgena originario campesinas y los habitantes de la
amazona, crear un organismo especial, descentralizado, con sede en la amazona para promover
actividades propias de la regin.

Artculo 384
El Estado implementar polticas especiales y generar las condiciones necesarias para la reactivacin,
incentivo, industrializacin, comercializacin, proteccin y conservacin de los productos extractivos
tradicionales y, en particular, de la goma y de la castaa.


SECCIN III
COCA

Artculo 385
El Estado reconocer a la coca originaria y ancestral como patrimonio cultural, recurso natural renovable
de la biodiversidad de Bolivia, y como factor de cohesin social. La revalorizacin, produccin,
comercializacin e industrializacin se regir mediante la ley.


SECCIN IV
REAS PROTEGIDAS

Artculo 386
I. Las reas protegidas son un bien comn y forman parte del patrimonio natural y cultural del pas;
cumplen funciones ambientales, culturales, sociales y econmicas para el desarrollo sustentable.

II. En las reas protegidas donde exista sobreposicin de territorios indgenas originario campesinos, la
gestin y administracin de las reas protegidas se realizar en sujecin a las normas y
procedimientos propios de los pueblos y naciones indgenas originarias campesinos, respetando el
objeto de creacin de estas reas.



SECCIN V
RECURSOS FORESTALES

Artculo 387

93
Los bosques naturales y los suelos forestales son de carcter estratgico para el desarrollo del Estado, que
promover las actividades de conservacin y aprovechamiento sustentable; la generacin de valor
agregado a sus productos, y la rehabilitacin y reforestacin de reas denudadas.

Artculo 388
I. El Estado deber garantizar la conservacin de los bosques naturales en las reas de vocacin forestal,
su aprovechamiento sustentable, y la conservacin y recuperacin de la flora, de la fauna y de las
reas degradadas.

II La ley regular la proteccin y aprovechamiento de las especies forestales de relevancia
socioeconmica, cultural y ecolgica.

Artculo 389
Las comunidades indgenas originario campesinas situadas dentro de reas forestales, sern titulares del
derecho exclusivo de su aprovechamiento y de su gestin, de acuerdo con la ley.

Artculo 390
I. La conversin de uso de tierras con cobertura boscosa a usos agropecuarios u otros, slo proceder en
los espacios legalmente asignados para ello, de acuerdo con las polticas de planificacin y conforme a la
ley.

II. La ley determinar las servidumbres ecolgicas y la zonificacin de los usos internos, con el fin de
garantizar a largo plazo la conservacin de los suelos y de los cuerpos de agua.

III. Toda conversin de suelos en reas no clasificadas para tales fines constituir infraccin punible y
generar la obligacin de reparar los daos causados.



CAPTULO OCTAVO
TIERRA Y TERRITORIO


Artculo 391
El Estado reconocer, proteger y garantizar la propiedad pblica y la propiedad privada individual o
comunitaria de la tierra, en tanto cumplan una funcin social o una funcin econmica social.

Artculo 392
I. La propiedad agraria individual se clasifica en pequea y empresarial, en funcin a la superficie, a la
produccin y a los criterios de desarrollo. Sus extensiones mximas y mnimas, caractersticas y formas
de conversin sern reguladas por la ley.

II. La pequea propiedad se declara indivisible; constituye patrimonio familiar inembargable, y no est
sujeta al pago de impuestos a la propiedad agraria.

III. El Estado reconocer, proteger y garantizar la propiedad comunitaria, que comprender el territorio
indgena originario campesino y de las comunidades interculturales. La propiedad comunitaria se declara
indivisible, imprescriptible, inembargable, inalienable e irreversible y no est sujeta al pago de impuestos
a la propiedad agraria. Las comunidades podrn ser tituladas reconociendo la complementariedad entre
derechos colectivos e individuales.


94
Artculo 393
I. El Estado dotar de tierras fiscales a indgenas originario campesinas o campesinos, afrobolivianas o
afrobolivianos y comunidades interculturales, que no la posean o la posean insuficientemente, de acuerdo
con una poltica estatal que atienda a las realidades ecolgicas y geogrficas, as como a las necesidades
poblacionales, sociales, culturales y econmicas. La dotacin se realizar de acuerdo con las polticas de
desarrollo rural sustentable y la titularidad de las mujeres al acceso, distribucin y redistribucin de la
tierra, sin discriminacin por estado civil o unin conyugal.

II. Se prohben las dobles dotaciones y la compraventa, permuta y donacin de tierras entregadas en
dotacin.

III. Por ser contraria al inters colectivo, est prohibida la obtencin de renta fundiaria generada por el
uso especulativo de la tierra.

Artculo 394
I. El Estado regular el mercado de tierras, evitando la acumulacin en superficies mayores a las
reconocidas por la ley, as como su divisin en superficies menores a la establecida para la pequea
propiedad.

II. Las extranjeras y los extranjeros bajo ningn ttulo podrn adquirir tierras del Estado.

Artculo 395
I. El trabajo es la fuente fundamental para la adquisicin y conservacin de la propiedad agraria. Los
propietarios debern cumplir con la funcin social o con la funcin econmica social para
salvaguardar su derecho, de acuerdo a la naturaleza de la propiedad.

II. La funcin social se entender como el aprovechamiento sustentable de la tierra, y constituye la
fuente de subsistencia y el espacio de bienestar y desarrollo sociocultural de la pequea propiedad, de
los territorios y comunidades indgenas originario campesinas y las comunidades interculturales,
quienes aprovecharn la tierra en sujecin a sus normas y procedimientos propios.

III. La funcin econmica social debe entenderse como el empleo sustentable de la tierra en el desarrollo
de actividades productivas, conforme a su capacidad de uso mayor, en beneficio de la sociedad, del
inters colectivo y de su propietario. Las propiedades empresariales deben cumplir con la funcin
econmica y social.

IV. Toda forma de tenencia de la tierra, excepto la pequea propiedad y la propiedad comunitaria, ser
sujeta a la revisin correspondiente, de acuerdo con la ley, para verificar el cumplimiento de la funcin
social y de la funcin econmica social.

Artculo 396
I. Se prohbe el latifundio por ser contrario al inters colectivo y al desarrollo del pas. Se entiende por
latifundio la tenencia improductiva de la tierra; la tierra que es trabajada deficientemente; la
explotacin de la tierra que aplica un sistema de servidumbre, semiesclavitud o esclavitud en la
relacin laboral; o la propiedad que sobrepasa la superficie mxima establecida en la ley.

II. Por afectar a su aprovechamiento sustentable y por ser contrario al inters colectivo, se prohbe la
divisin de las propiedades en superficies menores a la superficie mxima de la pequea propiedad
reconocida por la ley que, para su establecimiento, tendr en cuenta las caractersticas de las zonas
geogrficas. El Estado establecer mecanismos legales para evitar el fraccionamiento de la pequea
propiedad.

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Artculo 397
I. El incumplimiento de la funcin econmica social y la tenencia latifundista de la tierra, sern causales
de reversin o anulacin de los derechos de uso o aprovechamiento, y la tierra pasar a dominio y
propiedad del pueblo boliviano.

II. La expropiacin de la tierra proceder por causa de necesidad y utilidad pblica, y previo pago de una
indemnizacin justa.

Artculo 398
El Estado tiene la obligacin de:

1. Fomentar planes de asentamientos humanos para alcanzar una racional distribucin demogrfica y un
mejor aprovechamiento de la tierra y los recursos naturales, otorgando a los nuevos asentados facilidades
de acceso a la educacin, salud, seguridad alimentara y produccin, en el marco del Ordenamiento
Territorial del Estado y la conservacin del medio ambiente.

2. Promover polticas dirigidas a eliminar todas las formas de discriminacin contra las mujeres en el
acceso, tenencia y herencia de la tierra

Artculo 399
I. Se reconoce la integralidad del territorio indgena originario campesino y de sus comunidades, que
incluye el derecho a la tierra, al uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales
renovables en las condiciones determinadas por la ley, la consulta previa e informada y la
participacin en los beneficios por la explotacin de los recursos naturales no renovables que se
encuentran en sus territorios; la facultad de aplicar sus normas propias, administrados por sus
estructuras de representacin y la definicin de su desarrollo de acuerdo a sus criterios culturales y
principios de convivencia armnica con la naturaleza.

II. El territorio indgena originario campesino y de sus comunidades comprenden reas de produccin,
reas de aprovechamiento y conservacin de los recursos naturales y espacios de reproduccin social,
espiritual y cultural.

III. La ley regular la forma de ejercicio de los derechos colectivos, sobre sus reas de ocupacin actual
y de acceso tradicional, mediante procedimientos que garanticen su acceso y control, a favor de los
pueblos y naciones indgena originario campesinos y sus comunidades, conforme lo prescrito en esta
Constitucin.


TTULO III
DESARROLLO RURAL INTEGRAL SUSTENTABLE

Artculo 400
El desarrollo rural integral sustentable es parte fundamental de las polticas econmicas del Estado, que
priorizar sus acciones para el fomento de todos los emprendimientos econmicos comunitarios y del
conjunto de los actores rurales, con nfasis en la seguridad y en la soberana alimentaria, a travs de:

1. El incremento sostenido y sustentable de la productividad agrcola, pecuaria,
manufacturera, agroindustrial y turstica, as como su capacidad de competencia
comercial.

96
2. La articulacin y complementariedad interna de las estructuras de produccin
agropecuarias y agroindustriales.
3. El logro de mejores condiciones de intercambio econmico del sector productivo rural
en relacin con el resto de la economa boliviana.
4. La significacin y el respeto de las comunidades indgenas originario campesinas en
todas las dimensiones de su vida.
5. El fortalecimiento de la economa de los pequeos productores agropecuarios, y de la
economa familiar y comunitaria.

Artculo 401
El Estado garantizar el desarrollo rural integral sustentable por medio de polticas, planes, programas y
proyectos integrales de fomento a la produccin agropecuaria, artesanal, forestal y al turismo, con el
objetivo de obtener el mejor aprovechamiento, transformacin, industrializacin y comercializacin de
los recursos naturales renovables.

Artculo 402
El Estado promover y fortalecer las organizaciones econmicas productivas rurales, entre ellas a los
artesanos, las cooperativas, las asociaciones de productores agropecuarios y manufactureros, y las micro,
pequeas y medianas empresas comunitarias agropecuarias, que contribuyan al desarrollo econmico
social del pas, de acuerdo a su identidad cultural y productiva.

Artculo 403
Formar parte de la poltica de desarrollo rural integral del Estado, en coordinacin con las entidades
territoriales autnomas y descentralizadas:

1. Garantizar la soberana y seguridad alimentara, priorizando la produccin y el consumo de
alimentos de origen agropecuario producidos en el territorio boliviano.
2. Establecer mecanismos de proteccin a la produccin agropecuaria boliviana.
3. Promover la produccin y comercializacin de productos agroecolgicos.
4. Proteger la produccin agropecuaria y agroindustrial ante desastres naturales e inclemencias
climticas, geolgicas y siniestros. La ley prever la creacin del seguro agrario.
5. Implementar y desarrollar la educacin tcnica productiva y ecolgica en todos sus niveles y
modalidades.
6. Establecer polticas y proyectos de manera sustentable, procurando la conservacin y
recuperacin de suelos.
7. Promover sistemas de riego, con el fin de garantizar la produccin agropecuaria.
8. Garantizar la asistencia tcnica y promover la innovacin y transferencia tecnolgica en toda la
cadena productiva.
9. Promover la creacin de banco de semillas.
10. Controlar la salida y entrada al pas de recursos biolgicos y genticos.
11. Establecer polticas y programas para garantizar la sanidad agropecuaria y la inocuidad
alimentaria.
12. Proveer infraestructura productiva y servicios bsicos para el sector agropecuario.

Artculo 404
El Estado crear estmulos en beneficio de los pequeos productores con el objeto de compensar las
desventajas del intercambio inequitativo entre los productos agrcolas y pecuarios con el resto de la
economa.

Artculo 405

97
Se prohbe la produccin, uso, experimentacin, importacin y comercializacin de organismos
genticamente modificados.


98

QUINTA PARTE


JERARQUA NORMATIVA Y REFORMA
CONSTITUCIONAL


TTULO NICO
PRIMACA Y REFORMA DE LA CONSTITUCIN

Artculo 406
I. Todas las ciudadanas y ciudadanos, as como los poderes pblicos, se encuentran sometidos a la
presente Constitucin. Las disposiciones establecidas en esta Constitucin son de aplicacin directa, sin
necesidad de ley que las desarrolle.

II. La Constitucin es la norma suprema del ordenamiento jurdico boliviano, y goza de primaca frente a
cualquier otra disposicin normativa.

Artculo 407
La aplicacin de las normas jurdicas se regir por la siguiente jerarqua:
1 La Constitucin.
2 Las leyes y los tratados internacionales.
3 Los decretos supremos y los decretos reglamentarios.
4 Las disposiciones departamentales, regionales y municipales.
5 Las normas de carcter administrativo.

Artculo 408
I. La reforma total de la Constitucin, o aquella que afecte a sus bases fundamentales, los derechos,
deberes y garantas, o a la primaca y reforma de la Constitucin, tendr lugar a travs de una
Asamblea Constituyente originaria plenipotenciaria, activada por voluntad popular mediante
referendo. La convocatoria del referendo se realizar por iniciativa popular, por la firma de al menos
el veinte por ciento del electorado; por la Asamblea Legislativa Plurinacional; o por la Presidente o
el Presidente del Estado. La Asamblea Constituyente se autorregular a todos los efectos. La entrada
en vigencia de la reforma necesitar ratificacin popular mediante referendo.

II. La reforma parcial de la Constitucin podr iniciarse por iniciativa popular, con la firma de al menos
el veinte por ciento del electorado; o por la Asamblea Legislativa Plurinacional, mediante ley de
reforma constitucional aprobada por mayora absoluta. Cualquier reforma parcial necesitar
ratificacin popular mediante referendo.


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DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Primera
La Asamblea Constituyente, en el plazo mximo de sesenta das despus de la entrada en vigencia de la
Constitucin, aprobar por mayora absoluta el rgimen electoral provisional necesario para la eleccin
de la Asamblea Legislativa Plurinacional y del rgano Ejecutivo, de acuerdo con los procedimientos
establecidos en sta. La eleccin de estos rganos tendr lugar en un mximo de ciento veinte das desde
la aprobacin del rgimen electoral provisional.

En el transcurso de este periodo, se mantendrn en los cargos las autoridades que correspondan, de
acuerdo con la regulacin anterior.

Los mandatos anteriores a la vigencia de esta Constitucin no sern tenidos en cuenta a los efectos del
cmputo de los nuevos periodos de funciones.

Segunda
La Asamblea Legislativa Plurinacional aprobar, en el plazo mximo de ciento ochenta das, la Ley del
Consejo Plurinacional Electoral, la Ley del Rgimen Electoral, la Ley de la Funcin J udicial, la Ley del
Tribunal Constitucional, y la Ley Marco de Autonomas y Descentralizacin.

Tercera
I. En un plazo mximo de ciento veinte das despus de la aprobacin de las leyes determinadas en la
disposicin anterior, se proceder a la eleccin del resto de cargos pblicos determinados en la
Constitucin. Esta eleccin ser organizada por las nuevas autoridades del Consejo Electoral
Plurinacional.

II. Durante el periodo previo a la renovacin de los cargos pblicos electos se mantendr la regulacin
anterior en lo que corresponda.

Cuarta
Durante el primer mandato de la Asamblea Legislativa Plurinacional se aprobarn las leyes necesarias
para el desarrollo de las disposiciones constitucionales.

Quinta
En el plazo mximo de un ao despus de la aprobacin de la Ley de la Funcin J udicial, y de acuerdo
con sta, se proceder a la reorganizacin del poder judicial, y a la convocatoria de los concursos
pblicos exmenes de competencia y mrito determinados en la Constitucin.

Sexta
En el plazo de ciento ochenta das a partir de la eleccin de la Asamblea Legislativa Plurinacional, el
rgano Ejecutivo presentar un proyecto de ley que fijar las caractersticas y los lmites mximos y
mnimos de la propiedad agraria. El proyecto de ley tendr en cuenta las condiciones naturales de las
diferentes zonas geogrficas del pas y las actividades socioeconmicas que se desarrollan en stas, y
deber preservar el equilibrio en la calidad ambiental.

Sptima
En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, la categora de tierra comunitaria de
origen se sujetar a un trmite de conversin a territorio indgena originario campesino, en el marco
establecido en esta Constitucin.

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Octava
En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, se revisarn los derechos otorgados
que han derivado en acaparamiento de tierras.

Novena
I. En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, las concesiones sobre recursos
naturales deben adecuarse al nuevo ordenamiento jurdico. El Estado revisar y, en su caso,
resolver aquellas que contravengan a la presente Constitucin.

II. En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas autoridades, las concesiones mineras de
minerales metlicos y no metlicos, evaporticos, salares, azufreras y otros, concedidas en las
reservas fiscales del territorio boliviano, sern revertidas a favor del Estado.

III. Las concesiones de minerales radioactivos otorgadas con anterioridad a la promulgacin de la
presente Constitucin quedarn resueltas, y se revertirn a favor del Estado.

Dcima
Los tratados internacionales anteriores a la Constitucin y que no la contradigan pasarn a formar parte
del ordenamiento jurdico interno con rango de ley. En el plazo de un ao desde la eleccin de las nuevas
autoridades, el rgano Ejecutivo denunciar y, en su caro, renegociar los tratados internacionales que
sean contrarios a la Constitucin.




DISPOSICIONES ABROGATORIA
Y DEROGATORIA


Disposicin abrogatoria
Queda abrogada la Constitucin Poltica del Estado de 1967 y sus reformas posteriores.

Disposicin derogatoria
Se derogan todas la disposiciones contrarias a la presente Constitucin. El resto del ordenamiento
jurdico permanecer vigente siempre que no sea contrario a la Constitucin.




DISPOSICIN FINAL

Esta Constitucin, aprobada en referendo por el pueblo boliviano entrar en vigencia el da de su
publicacin en la Gaceta Oficial.