DERECHO INTERNACIONAL PBLICO

Introduccin y conceptos generales del DIP

Cap !
Los conceptos pueden agruparse en " categor#as$ por sus destinatarios es el ordena%iento &ue regula las relaciones entre
los Estados Por la sustancia' el car(cter internacional de las relaciones reguladas Por la tcnica de creacin de normas'
los procedi%ientos
Conjunto de normas jurdicas que regulan las relaciones entre los sujetos de la comunidad internacional.
)na nor%a e%anada de un tratado o de una costu%*re internacional' es de DI El g+nero es el derec,o y la di-erencia
espec#-ica es &ue es el derec,o de la CI' a di-erencia con el interno &ue lo es de una co%unidad nacional Las nor%as
creadas por los procedi%ientos de la CI' propias de un orden descentrali.ado' son *(sica%ente la costu%*re y los
tratados La co%unidad original de Estados surge de /est-alia' en principio constituida sola%ente de Estados' con la
e0olucin se ad%iten las organi.aciones internacionales y los indi0iduos
Sujetos: Los %(s i%portantes son los E &ue tienen plena capacidad en el derec,o de gentes' son legi-erantes ya &ue crean
el DI a tra0+s de los tratados y la costu%*re y son al %is%o tie%po agentes de ese derec,o' teniendo la -acultad de
,acerlo cu%plir
Las organi.aciones internacionales tiene capacidad li%itada por el o*1eto de su creacin deter%inado en su estatuto Al
igual &ue los E pueden crear nor%as 1ur#dicas internacionales en tratados y costu%*re pero slo dentro de su li%itada
capacidad
Los indi0iduos son su1etos del DI solo en deter%inados casos
Objeto$ Luego de la Pa. de /est-alia se li%ita*a a relaciones interestatales' uniones ad%inistrati0as y co%isiones
-lu0iales Cuando el n2%ero de E au%ent' ,asta co%prender todo el planeta' la descoloni.acin y des%e%*ra%ientos' la
proli-eracin de los organis%os internacionales con las Naciones )nidas' produ1o &ue se ensanc,e el o*1eto del DI' la
tecnolog#a a*re nue0os espacios y posi*ilita la aparicin de nue0as acti0idades' la preocupacin por la proteccin del ser
,u%ano y el %edio a%*iente Todo se 0a incorporando a la nor%acin 1ur#dica internacional
Caractersticas del DI: Co%unidad descentrali.ada 3eg2n 4elsen en un orden 1ur#dico centrali.ado las nor%as son
creadas y aplicadas por rganos especiales &ue -uncionan de acuerdo al principio de di0isin del tra*a1o y las sanciones
son e1ecutadas por dic,os rganos PL' PE y P5 El DIP carece de esos rganos centrales &ue creen nor%as' las interpreten
o-icial%ente y las apli&ue y ,agan cu%plir
a. 6unciones legislati0as$ creacin de nor%as por los tratados y la costu%*re' son los %odos t#picos de creacin del D
pri%iti0o' descentrali.ado Luego de las 78 ,u*o una tendencia a crear nor%as generales a tra0+s de tratados
%ultilaterales' algunos &ue co%prenden un gran n2%ero de E Proceso de codi-icacin de las Naciones )nidas$ los
tratados son 0(lidos para las partes' pero ad&uieren generalidad cuando un n2%ero i%portante de E los incorporan
9tratados nor%ati0os: La costu%*re crea nor%as generales a tra0+s de la pr(ctica o*ser0ada durante cierto tie%po y
consagrada por la opinio juris 9aceptacin generali.ada de una pr(ctica internacional co%o nor%a o*ligatoria para la CI:
La Con-erencia de las N) so*re el derec,o del %ar' crea nor%as &ue -ueron costu%*re al %is%o tie%po &ue sus te;tos
entran en 0igencia por un tratado %ultilateral 98ontego Bay:
b. 6unciones e1ecuti0as y ad%inistrati0as$ el DI carece de un rgano e1ecuti0o y ad%inistrati0o central' sin e%*argo
e;isten los ser0icios p2*licos internacionales' co%o la )nin telegr(-ica uni0ersal' la unin para el transporte por
-errocarril' las co%isiones -lu0iales' etc La O83 9salud p2*lica:' O88 9cli%a: Las -unciones e1ecuti0as se tornan
di-#ciles por la so*eran#a de los su1etos estados
c. 6unciones 1udiciales$ No ,ay un rgano 1urisdiccional de co%petencia uni0ersal y o*ligatoria' pero e;iste una
disposicin &ue o*liga a los E a la solucin pac#-ica de las contro0ersias internacionales 9art "" de la Carta de las N):
La CI5 es de 1urisdiccin o*ligatoria y el rgano 1udicial principal de las N)' en relacin con los E &ue aceptaron
pre0ia%ente dic,a 1urisdiccin' ta%*i+n es o*ligatoria respecto de los E &ue la aceptaron en tratados *ilaterales o
%ultilaterales' para re-erirse a las di-erencias &ue pueden surgir de la interpretacin o aplicacin de esos instru%entos
Otros tri*unales per%anentes son la Corte de las co%unidades Europeas o la europea e intera%ericana de D ,u%anos con
car(cter regional y 1urisdiccin relati0a La con0encin de las N) so*re el derec,o del %ar crea una corte en Ha%*urgo
Para 1u.gar a los indi0iduos por cr#%enes internacionales el Cone1o de seguridad de la ON) crea una corte penal
internacional para la e; <ugosla0ia y otra para Ruanda Corte penal internacional para cr#%enes internacionales 9estatuto
de Ro%a: con sede en La Haya E pueden resol0er sus disputas por ar*itra1e 9ad ,oc:
d. E co%o su1etos y rganos del DIP' autotutelan sus derec,os$ el E es rgano del DI &ue ,ace cu%plir sus derec,os'
%ientras &ue en el D int ,ay rganos centrales para ello
!
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e. Derec,o de su*ordinacin 9D int: y derec,o de coordinacin9DI:$ El E co%o poder so*erano es superior a sus s2*ditos
y esta*lece el ordena%iento de la conducta de estos 2lti%os' en el DI no ,ay autoridad ni poder so*erano alguno' los
su1etos son so*eranos y est(n entre ellos en un %is%o plano
f. Derec,o internacional general y derec,o internacional particular$ el != son las nor%as 1ur#dicas internacionales &ue son
0(lidas para todos los su1etos del DI' derec,o consuetudinario' es casi i%posi*le &ue las nor%as de un tratado 0algan para
todos los E de la CI Es el derec,o de la CI entera El >= se aplica al derec,o 0igente para una co%unidad particular'
creada por un tratado o por una costu%*re regional' especial o *ilateral' estas nor%as carecen de 0alide. uni0ersal y solo
son 0(lidas para ciertos E 4elsen$ el != nos las nor%as potencial%ente o*ligatorias para todos los E si se cu%plen las
condiciones en las cuales a&uellas pueden ser o*ligatorias < las particulares cuyas nor%as o*ligan directa%ente a cierto
n= de su1etos del DI e indirecta%ente para todos
La o*ligacin de los E a respetar los derec,os de los de%(s E' ad&uiridos en 0irtud del DI es la consecuencia de &ue el DI
particular se cree sie%pre so*re la *ase de una nor%a de DI general Pacta sunt ser0anta ?el DI es co%o todo derec,o un
derec,o general' aun&ue la %ayor parte de sus nor%as tengan el car(cter de derec,o particular en el sentido relati0o del
t+r%ino@
La co%unidad internacional
Cap >
1. Desde la organizacin del E moderno hasta el Congreso de iena:
La Co%unidad de Estados surge en !ABC 9/est-alia: poniendo -in a la guerra de los "D aEos El -eudalis%o 9anterior:
esta*a *asado en la tenencia de tierras' la autoridad ci0il no era e;clusi0a' la I e1erc#a un poder &ue no sie%pre se li%ita*a
a la es-era espiritual La consolidacin del poder %on(r&uico y la re-or%a religiosa pro0ocaron &ue ni el Papa ni el
E%perador -ueran in0itados a la cele*racin de la Pa.' a partir de la cual se consolida el siste%a de E so*eranos e
independientes La != etapa es ,asta el -in de las guerras napolenicas' la luc,a por %antener un e&uili*rio en Europa'
7ran BretaEa opuesta a 6rancia La 0ictoria de los aliados se consagra en los tratados de Par#s de !C!B y !C!F' %is%o aEo
del Congreso de Giena &ue reali.a el arreglo territorial y pol#tico de Europa
La so*eran#a estatal$ no ,ay so*re los E &ue co%ponen la CI alguna -or%a de poder superior Igualdad 1ur#dica de los E'
se encuentran en un %is%o plano
E&uili*rio de poder$ la pluralidad de E re&uiere &ue ninguno ad&uiera ,ege%on#a so*re los de%(s' se cele*ran alian.as
cuando alguno la ad&uir#a o a%ena.a*a Tratado de )trec,t' %ediante el cual los *or*ones espaEoles no pueden aliarse
con los -ranceses Los progresos en la co%unicacin %ar#ti%a per%iti ensanc,ar los l#%ites' se consolida la acti0idad
diplo%(tica y se instituy el principio de li*ertad de los %ares No ,a*#a una pro,i*icin legal a las guerras' pero s#
surgen regla%entaciones en su conduccin y en la neutralidad
!. Del Congreso de iena a la 1" #$:
El Directorio europeo' con la tetrar&u#a 9alian.a entre Austria' 7ran BretaEa' Prusia y Ruisa' luego se agrega 6rancia:
go*erna*an las potencias in-luenciadas por la 3anta Alian.a 9Austria' Prusia y Rusia: &ue se e%peEa*an en %antener el
principio de legiti%idad 9&ue los tronos correspondan a las personas &ue seEala la ley de sucesin %on(r&uica: lo &ue les
dio Do a la inter0encin 7ran BretaEa -ue reticente de*ido a &ue no le con0en#a a sus intereses co%erciales la
recon&uista de las colonias EspaEolas' coincidiendo con el Presidente 8onroe Canning anunci el reconoci%iento de las
rep2*licas suda%ericanas independi.adas en !C>F El concierto europeo era reunido cuando surg#a alguna cuestin de
i%portancia en el continente' unas F o A potencias se arroga*an la representacin de todos' co%o por e1e%plo en el caso
de la secesin de B+lgica respecto de Holanda o la inter0encin %ilitar a Creta Las grandes potencias conser0aron la
pri%ac#a en cuando a la con0ocatoria' conduccin y negociaciones 3e utili. la presin pol#tica co%o de%ostraciones
na0ales' *lo&ueos pac#-icos para i%poner reco%endaciones' otro %ecanis%o -ue la garant#a colecti0a' &ue garanti. la
neutralidad de B+lgica 9protocolo de Londres: En !C"D la re0olucin li*eral de 6rancia puso al trono a 6elipe de Orle(ns
y to%a*a -uer.a el principio de las nacionalidades' la 3anta Alian.a -or%a un *ando con intereses opuestos a los de 7ran
B < 6rancia !CBC los %o0i%ientos nacionalsocialista y socialistas pro%ue0en re0oluciones 3e uni-ica Italia y un aEo
%(s tarde Ale%ania Las guerras de Cri%ea y la -ranco prusiana en-rentan a las potencias' se ro%pe el consenso del
concierto europeo 7uerra !C!BH!C' en-renta%iento de > *andos' Ale%ania' Austria y Tur&u#a contra 6rancia' 7ran B <
Rusia' luego se incorpora Italia Re0olucin Rusa y aparicin de la )R33 En el DI ,u*o desarrollos i%portantes co%o la
li*re na0egacin de los r#os internacionales' contra el tr(-ico de escla0os' las 1erar&u#as de las %isiones diplo%(ticas' la
a*olicin del corso' la conduccin de la guerra en el %ar Las Con-erencias de Las Hayas %arcan el principio de
codi-icacin %ediante tratados %ultilateralesI se agruparon >A pa#ses en con0enios so*re la solucin pac#-ica de las
contro0ersias' leyes y usos de la guerra terrestre y la aplicacin del Con0enio de 7ine*ra so*re la guerra %ar#ti%a En la
>= con0encin por iniciati0a de EE)) y con BB E' se esta*lece el ar*itra1e o*ligatorio' se crea el tri*unal internacional de
Presas y se llega a acuerdos so*re la guerra terrestre' la neutralidad y la guerra %ar#ti%a Los ser0icios p2*licos
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ad%inistrati0os -or%an la institucionali.acin de la CI con la creacin de la )nin Telegr(-ica Internacional' la )nin
Postal Internacional' la proteccin a la propiedad industrial' literaria y art#stica' la unin para el transporte internacional
por -errocarril' la o-icina internacional de 3alud p2*lica' co%isiones -lu0iales' todos estos -uncionan a tra0+s de una
asa%*lea peridica y un secretariado per%anente
%. Desde el fin de la 1" #$ hasta nuestros das:
La 3N es una organi.acin internacional' su antecedente es el concierto europeo' %antiene la regla de unani%idad y el
%ecanis%o de garant#a colecti0a' los E %ie%*ros se co%pro%eten a respetar y %antener contra toda agresin e;terior' la
integridad territorial y la independencia pol#tica de los %ie%*ros Pose#a una sede per%anente en 7ine*ra Gocacin de
uni0ersalidad' al no tener co%pleta e1ecucin Argentina se retira
Los %andatos coloca*an a ciertos territorios *a1o la ad%inistracin de las naciones %(s adelantadas' de*#an pro0eer
*ienestar y desarrollo a los pue*los *a1o %andato' no ten#an so*eran#a territorial 3e le dio proteccin a las %inor#as y
re-ugiados
La CP5I y la OIT 9tra*a1o:$ se agrega a los %edios para la solucin pac#-ica el arreglo 1udicial' interpreta*a y aplica*a el
DI El balance de la SN: EE)) no accedi a la organi.acin por no rati-icar el Tratado' Ale%ania y Rusia en principio
e;cluidas luego ingresan para luego retirarse co%o 5apn No -ue e-ecti0o el siste%a de sanciones descentrali.adas' el uso
leg#ti%o de la -uer.a &ued supeditado al so%eti%iento pre0io de ar*itra1e La din(%ica internacional del E1e 9Italia'
Ale%ania y 5apn: so*repas la capacidad de la 3N
Las Naciones )nidas' se crean al ter%inar la >= 78' en 3an 6rancisco 9!JBF: donde se apro* la Carta de las N) El
o*1eti0o pri%ordial es el %anteni%iento de la pa. y seguridad internacional 3u estructura es co%ple1a' con organis%os
especiali.ados co%o la 6AO 9ali%entacin y agricultura:' )NE3CO' OIT' O83' 68I' BIR6 9*anco %undial:' )IT
9teleco%unicaciones:' OACI 9a0iacin ci0il I:' O88' OIEA' )P) Ta%*i+n ,ay organi.aciones %uy relacionadas y
otras regionales' co%o la Organi.acin de E a%ericanos' la unin europea' la liga (ra*e' la unidad a-ricana' las del
sudeste asi(tico' E centroa%ericanos' ALADI' NA6TA 9tratado de li*re co%ercio:
Durante de la Guerra fra la CI &ued di0idida en dos seg2n sus ideolog#as y pol#ticas y la in%inente guerra real
A-ortunada%ente se llegaron a algunos entendi%ientos' co%o los de desar%e y la pro,i*icin parcial de ensayos
nucleares' la no proli-eracin de estos' y la li%itacin de ar%as estrat+gicas co%o ta%*i+n los %isiles de corto y %ediano
alcance
En !JKD la Declaracin de los principios de derec,o internacional &ue rigen las relaciones de a%istad y cooperacin entre
los E' i%plic la aceptacin de los > *andos de una serie de principios uni0ersales y -unda%entales del DI En !JCJ se
produce el colapso del *lo&ue co%unista y al aEo siguiente se da por -inali.ada la guerra El conse1o de seguridad
autori.a el e%pleo de la -uer.a contra IraL por su in0asin a 4uMait' se encarg a dese%paEar el papel &ue los -undadores
de las N) le asignaron' pro0ocaron de*ates acerca de la legalidad de la Carta' co%o la creacin de tri*unales para 1u.gar
cr#%enes internacionales' en !JJC el tratado de Ro%a crear( 9cuando entre en 0igor: una Corte penal internacional con
legiti%idad
Las N) pro%o0ieron la codi-icacin y el desarrollo del DI' el cl(sico era li*eral y descentrali.ado per%itiendo &ue las
grandes potencias e1er.an su predo%inancia sin tra*as' el derec,o actual sigue siendo li*eral' descentrali.ado y
oligocr(tico' pero en %enor grado
6unda%ento del derec,o internacional
Cap"
El -unda%ento de 0alide. del Derec,o Internacional y el %oti0o por el &ue sus nor%as o*ligas' depende de la teor#a a la
&ue se ad,iera$
Teor#as -or%alistas$ es %(s i%portante la -or%a &ue el contenido
Voluntaristas$ las nor%as 1ur#dicas son producto de la 0oluntad ,u%ana' por lo tanto las del DI deri0an de la 0oluntad de
los E Esta 0oluntad creadora de*e ser autno%a Tienen una concepcin a*soluta de su so*eran#a e;terior' inco%pati*le
con o*ligaciones i%puestas por alguna 0oluntad o instancia superior
La autoli%itacin de la 0oluntad estatal 95ellineL: Hegel dice &ue siendo el E so*erano no puede ser o*ligado por un
poder e;traEo a s# El DIP es solo el resultado de la autoli%itacin' &ue por su propia 0oluntad se i%pone las o*ligaciones
del DI La cr#tica es &ue las relaciones entre E son necesarias por el ,ec,o de coe;istir' as# co%o lo es el DI' est( en la
naturale.a de las cosas 3i el -unda%ento del DI es la 0oluntad del E' de la %is%a -or%a &ue entr podr#a salir por su
0oluntad
Goluntad co%2n 9Triepel: el -unda%ento del DI es la 0oluntad estatal' pero no la indi0idual de ! E sino la co%2n Garios
su1etos se unen para o*tener un resultado &ue satis-aga igual%ente sus intereses si%ilares o co%unes 9nor%as generales:
si una regla -ue creada por la 0oluntad co%2n solo podr( ser derogada por esta La 0oluntad tiene dos -or%as de
e;presin' los actos y las pala*ras La >N es la %(s sencilla' son los tratados internacionales' pero cuando los E dan a
"
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entender por actos concluyentes &ue &uieren estar ligados por cierta regla de derec,o crean el derec,o consuetudinario
9acuerdo t(cito:
Teor#as nor%ati0istas$ e%plean un ra.ona%iento de lgica 1ur#dica' -undan la 0alide. en una nor%a superior' la nor%a
&ue da -unda%ento al DI es la nor%a -unda%ental La nor%a acta sunt ser!anta ?los pactos de*en ser cu%plidos@ ,ay
dos ele%entos$ de -uer.as dirigentes co%o la opinin p2*lica y de nor%as de conducta &ue deter%inan los l#%ites y la
-or%a en &ue de*en desen0ol0erse la acti0idad de los E en coe;istencia Esto no puede ser de%ostrado' sino asu%ido
co%o una ,iptesis pri%aria e inde%ostra*le
Lo &ue di-erencia al DI del interno es &ue este principio no reposa co%o en el Dinterno en una nor%a superior' sino &ue
es' +l %is%o una nor%a supre%a 9criterio -or%al &ue distingue las nor%as internacionales y le da unidad:
"a norma #ipottica fundamental 94elsen:$ la nor%a pacta sunt ser0anta sir0e para dar -unda%ento a los tratados pero no
a la costu%*re' este principio es consuetudinario y da 0alide. a las o*ligaciones nacidas de los tratados por&ue se -or%
en la CI la costu%*re de &ue de*en ser cu%plidos )na nor%a ,ipot+tica -unda%ental ser#a ?&ue los E se co%porten co%o
lo ,an 0enido ,aciendo@ La costu%*re es un ,ec,o creador de derec,o &ue se e;presa %ediante una nor%a 9no 1ur#dica ni
perteneciente al derec,o positi0o: &ue es ,ipot+tica &ue cierra lgica%ente el ciclo y da 0alide. a la 2lti%a nor%a de la
pir(%ide del derec,o positi0o internacional.
Creacin espont$nea de la costumbre$ la costu%*re no se crea seg2n un procedi%iento esta*lecido por una nor%a
anterior sino &ue aparece de -or%a espont(nea' *asta co%pro*ar &ue es e-ecti0a y &ue se cu%ple en la CI
8(s all( del -or%alis%o$ teor#as &ue *uscan el -unda%ento no -or%al
%usnaturalismo: -unda%ento del DI$ el derec,o positi0o -or%a parte de un siste%a en el &ue la ley di0ina es -unda%ento
2lti%o 7rocio$ el derec,o natural consiste en principios de la recta ra.n &ue no ,acen 0er si una accin es ,onesta o no'
seg2n est+ o no de acuerdo con la naturale.a Pacta sunt ser0anta es un principio de derec,o natural
Neo&iusnaturalismo: Las nor%as del DI positi0o se -ueron constituyendo so*re la *ase de la conciencia co%2n de los
pue*los' tiene co%o *ase los principios 1ur#dicos co%unes del %undo cristiano &ue rigen antes de &ue el DI ,aya
producido nor%as consuetudinarias o contractuales La nor%a -unda%ental del DI e;ige &ue los su1etos &ue acaten por
tradicin o con0encin los principios 1ur#dicos de re-erencia y sus deter%inaciones pr;i%as
Le 6ur$ la nor%a pacta sunt ser0anta no es su-iciente para -unda%entar el DI' sino &ue ,ay un orden p2*lico internacional
cuyo contenido est( dado por los principios generales del Derec,o
'bjeti!ismo$ las nor%as 1ur#dicas son o*ligatorias por ser i%puestas por las necesidades sociales' su contenido es
necesario
Duguit$ las nor%as 1ur#dicas -or%an parte de las nor%as sociales' las &ue dan origen a sancin y coaccin por su
incu%pli%iento son las 1ur#dicas &ue se -or%an cuando un grupo de indi0iduos &ue -or%an la sociedad ad0ierten &ue tales
nor%as son tan esenciales para la 0ida en sociedad &ue la -uer.a se ,ace necesaria para sancionar su incu%pli%iento La
coaccin de*e ser 1usta 91uicio de 0alor: En el orden internacional' las nor%as responden a una necesidad intersocial
Derec,o internacional y derec,o interno
CapB
Hay dos posiciones$ las &ue sostienen una separacin e independencia del DIP respecto de los rdenes internos y los &ue
a-ir%an &ue el DI y los derec,os internos -or%an un solo orden 1ur#dico
&eora dualista$ separacin co%pleta de los dos rdenes Di-erencias en$ los -unda%entos 9en el Derec,o interno es la
0oluntad de un solo E y en el DI es la 0oluntad co%2n de 0arios E:I su1etos 9Derec,o interno son los indi0iduos' en el DI
son los E: y en la relacin 9Derec,o interno' de su*ordinacin y DI de coordinacin:
(ransformar el )% en interno$ Para &ue una nor%a de DI sea aplica*le a un indi0iduo de*e ser dictada una ley interna con
el %is%o contenido &ue el tratado
*n+ilotti: las nor%as internacionales no pueden in-luir so*re el 0alor o*ligatorio de las nor%as internas y 0ice0ersa En la
pr(ctica internacional' la ley interna &ue est+ en contradiccin con una o*ligacin internacional del E &ue la adopt no es
nula' sino &ue sigue 0igente' de todas -or%as acarrea responsa*ilidad del E en el plano internacional No puede ,a*er
entre el DI y el Derec,o interno con-lictos' si reen0#os y recepciones
&eora monista$ 4elsen El co%porta%iento de un E se reduce al co%porta%iento de los indi0iduos &ue lo representan
No puede ,a*er una di-erencia entre la clase de su1etos cuya conducta regulan En cuanto a la di-erencia de contenido' el
Derec,o interno se ocupa de los asuntos internos y el DI de las relaciones e;ternas' pero es i%posi*le di-erenciarlos
3eg2n la 1urisprudencia de la Corte de La Haya' todo asunto interno puede ser o*1eto de un tratado internacional El
-unda%ento del Derec,o interno es la pri%era nor%a &ue ordena o*edecer al legislador originario' al &ue i%puso la !=
Constitucin' solo ser( 0(lida si es e-ecti0a' si se cu%ple En el DI se reconoce un E cuando su orden 1ur#dico es e-ecti0o
De esto resulta &ue el principio de e-ecti0idad &ue es -unda%ento del Derec,o interno y est( en el DI En un siste%a
B
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interno las leyes contrarias a la CN no son nulas y sin 0alor a* initio' %ientras la ley no las anule De all# &ue las nor%as
opuestas al DI ta%poco lo sean
'r(ctica internacional$ 7eneral%ente la participacin legislati0a se re&uiere antes de &ue el tratado ad&uiera 0alide. y
sea o*ligatorio para el E En Argentina' la ley del Congreso &ue aprue*a un tratado es ley de car(cter -or%al no
sustanti0a' signi-ica &ue el Congreso autori.a al E1ecuti0o a rati-icar el tratado En EE)) el 3enado tiene si%ilar
consenti%iento
En algunos casos se necesita una ley interna &ue posi*ilite la e1ecucin de los tratados' esto se de*e a la naturale.a del
tratado &ue necesita &ue sea regla%entado por el PE y co%pletados por leyes internas 9tratados progra%(ticos:
)as constituciones nacionales:
El ,eino -nido$ siste%a de co%%on laM No ,ay necesidad de alguna trans-or%acin del derec,o internacional
consuetudinario en derec,o interno Los tratados &ue a-ectan derec,os pri0ados o %odi-ican el co%%on laM o crean
cargas -inancieras de*en ser o*1eto de una ley apro*atoria para -or%ar parte del Derec,o interno La apro*acin
parla%entaria se reali.a antes de &ue las disposiciones del tratado sean nor%as internacionales 0igentes
EE--$ la costu%*re internacional es parte del Derec,o interno' no re&uieren trans-or%acin alguna' son directa%ente
aplica*les a los ciudadanos Los tratados apro*ados por el 3enado y de*ida%ente rati-icados son parte del Derec,o
interno y si est(n en con-licto con una legislacin interna pre0ia la derogan La CN' en ca%*io' tiene supre%ac#a
*lemania$ las reglas generales del DIP son parte del derec,o -ederal' ellas pre0alecen so*re las leyes y producen en -or%a
in%ediata derec,os y de*eres para los ,a*itantes del territorio -ederal
%talia: el ordena%iento 1ur#dico italiano se a1ustar( a las nor%as de DI general%ente reconocido' la adaptacin es
auto%(tica sin necesidad de alg2n acto interno
.rancia: seg2n los tri*unales' las reglas de DI consuetudinario se aplican directa%ente en -or%a co%ple%entaria
)a constitucin *rgentina: no re&uiere trans-or%acin de las nor%as de DI para ser aplicadas a los indi0iduos )n
tratado en el &ue la Argentina sea parte' si es operati0o' sus nor%as se aplican sin condiciona%ientos ni regla%entacin
interna 3e re&uerir( la sancin de una ley &ue lo regla%ente en -or%a clara y concreta cuando no son operati0os' pero
esto no signi-ica una trans-or%acin en derec,o interno
Respecto a la costu%*re' se aplicar( directa%ente' no o*stante &ue la CN no contien re-erencia e;presa al respecto'
En el (mbito internacional$ se consagra la supre%ac#a de las nor%as del DI en caso de con-licto con nor%as internas
Los E tienen la o*ligacin de adaptar su derec,o interno al DI' so pena de &ue se origine responsa*ilidad internacional
Las leyes internas son para el DI si%ples ,ec,os' %ani-estaciones de la 0oluntad y acti0idad del E' de la %is%a %anera
&ue sus resoluciones 1udiciales o %edidas ad%inistrati0as
Con+encin de iena art >K ?una parte no podr( in0ocar disposiciones de su derec,o interno co%o 1usti-icacin del
incu%pli%iento de un tratado@ la 2nica e;cepcin a la regla es &ue el ,ec,o de &ue el consenti%iento del E en o*ligarse
por un tratado' ,aya sido %ani-estado en 0iolacin de una disposicin de su derec,o interno concerniente a la
co%petencia para cele*rar tratados' no podr( ser alegado por dic,o E co%o 0icio de su consenti%iento a %enos &ue la
0iolacin sea %ani-iesta y a-ecte a una nor%a de i%portancia -unda%ental Es %ani-iesta' cuando resulta o*1eti0a%ente
e0idente para cual&uier E &ue proceda en %ateria con-or%e a la pr(ctica ,a*itual y de *uena -e
La relacin entre los tratados internacionales y el derec,o argentino
CapF
*ntes de la reforma de 1,,-: el siste%a nor%ati0o esta*lec#a &ue los tratados de*#an estar en con-or%idad con los
principios de derec,o p2*lico esta*lecidos en la CN 9>K: y &ue la C' las leyes y los tratados internacionales son la ley
supre%a de la Nacin 9"!: La 1urisprudencia anterior al caso EL%e1i(n deter%ina*a &ue ni el art "! ni el !DD atri*u#an
superioridad a los tratados respecto de las leyes del Congreso por lo tanto en caso de con-licto se aplica el principio ? le/
posterior deroga le/ anterior@ esto pod#a llegar a generar alguna responsa*ilidad internacional por incu%pli%iento del
principio pacta sunt ser0anta En !JCD se incorpora la Con0encin de Giena con los principios de parta sunt ser0anta
aplica*les a los tratados internacionales' la pro,i*icin de alegar el D interno para 1usti-icar el incu%pli%iento de un T y
co%o e;cepcin' en caso de 0iolacin de una nor%a -unda%ental de D interno relati0a a la co%petencia para cele*rar
tratados En el caso EL%e1i(n la Corte ca%*ia su 1urisprudencia sosteniendo &ue el tratado internacional es prioritario a la
ley -unda%ent(ndose en el D constitucional &ue considera a los T internacionales org(nica%ente -ederales por lo tanto no
pueden ser derogados por una ley del Congreso y en el DI ya &ue Argentina al ser parte de la Con0encin de Giena no
puede alegar su D interno para 1usti-icar el incu%pli%iento de un T El caso 6i*racca reitera la doctrina del caso EL%e1i(n
aclarando &ue los tratados tienen pri%ac#a so*re el D interno una 0e. sal0aguardados los principios de D p2*lico
constitucionales El en art >K del la Con0encin cuando se re-iere a D interno incluye las leyes y a la CN
F
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
)a inter.retacin de los tratados internacionales$ seg2n el art "> de la Con0encin se puede acudir a los %edios
co%ple%entarios si la e;presin de la intencin de las partes result a%*igua u oscura o *ien cuando de la lectura del
te;to se in-ieren resultados a*surdos o irra.ona*les De este %odo se interpreta &ue el art >K incluye a las leyes y a la C
sal0o la e;cepcin del art BA
Los tratados en el te;to constitucional de !JJB$ El art "! ,ace una clasi-icacin entre los T con 1erar&u#a constitucional y
los &ue son %era%ente supralegales
1 T con 1erar&u#a constitucional$ son los instru%entos de derec,os ,u%anos %encionados en el art KF inc >> y los
-uturos &ue se incluyan %ediante el 0oto de las dos terceras partes de la totalidad de los %ie%*ros de cada c(%ara No
son parte de la constitucin sino &ue 0alen co%o ella' por lo tanto no derogan ning2n art De la !N parte y son
co%ple%entarios a los derec,os y garant#as &ue ella reconoce Pueden de1ar sin e-ecto nor%as de la >= parte de la CN
! T por enci%a de la ley pero por de*a1o de la N$
a Los Concordatos cele*rados con la 3anta 3ede 9art KF inc >>: pueden ser declarados inconstitucionales generando
responsa*ilidad internacional' pero no ilegales
* T &ue deleguen co%petencias estatales a estructuras de integracin latinoa%ericana' las condiciones de apro*acin$
igualdad y reciprocidad' respeto al orden de%ocr(tico y a los D ,u%anos y &ue sean apro*ados por la %ayor#a a*soluta de
los %ie%*ros de cada c(%ara
c T de integracin con E &ue no son latinoa%ericanos en los &ue se deleguen co%petencias estatales Tienen do*le
condicin$ != &ue la %ayor#a de los %ie%*ros presentes de cada c(%ara declaren la con0eniencia de su apro*acin y
luego &ue la %ayor#a a*soluta de la totalidad de los %ie%*ros de cada c(%ara lo aprue*e dentro de los !>D d#as del acto
declarati0o Tienen pre0alencia so*re las leyes y so*re los tratados y concordatos co%unes' pueden %odi-icar
indirecta%ente la segunda parte de la CN
d Con0enios internacionales cele*rados por las pro0incias en 0irtud del art !>B$ El E argentino les concede co%petencia
en %ateria internacional' pero est(n su1etados a tres condiciones$ no de*en ser inco%pati*les con la pol#tica e;terior de la
N' no de*en a-ectar las co%petencias -ederales de la N y no de*en a-ectar el cr+dito p2*lico El congreso de*e to%ar
conoci%ientos de estos T En este te%a se plantean ciertas dudas co%o si el E central se de*e responsa*ili.ar por el
incu%pli%iento' &ui+n esta*lece la inco%pati*ilidad del con0enio con la pol#tica e;terior de la N o si a-ectan al cr+dito
p2*lico 9al tener &ue responsa*ili.arse:
En el caso de los acuerdos si%ples &ue se cele*ran sin la apro*acin del Congreso y se rati-ican con posterioridad' Olas
pro0incias pueden ,acer uso de este %odoP 3i no re&uieren de la apro*acin del Congreso N estar#an estos tratados
reputados co%o ley supre%a de la N
La C35 entiende &ue le tri*unal de*e 0elar por&ue la *uena -e &ue rige la actuacin del E N en el orden internacional para
el -iel cu%pli%iento de las o*ligaciones e%anadas de los T y &ue no se 0ea a-ectada la CN La re-or%a del JB introduce
grandes ca%*ios al es&ue%a nor%ati0o
Las -uentes del derec,o internacional La costu%*re
Cap A
6uentes del derec,o$
! 8ateriales$ pro0een los %ateriales sociolgicos de las nor%as internacionales Contenidos pol#ticos' %orales o
econ%icos
> 6or%ales$ procedi%ientos t+cnicos de creacin de nor%as 1ur#dicas internacionales
El art#culo "C del Estatuto de la CI5
La corte tiene una -uncin &ue es decidir con-or%e al derec,o internacional las contro0ersias &ue le sean so%etidas
aplicando$
! Con0enciones internacionales 9reglas reconocidas por los E litigantes:
> La costu%*re internacional 9pr(ctica ad%itida co%o derec,o:
" Principios generales del derec,o reconocidos por las naciones ci0ili.adas
B Decisiones 1udiciales y doctrinas de los pu*licistas de las distintas naciones' co%o %edio para la deter%inacin de las
reglas de derec,o
La disposicin no restringe la -acultad de la Corte para decidir un litigio e; ae&uo *ono' si las partes as# lo con0inieren
9e&uidad:
El art#culo estipula cu(les son las -uentes del DI y no slo las &ue la Corte de*e tener en cuenta Todos los Estados
8ie%*ros de las N) son ipso -acto %ie%*ros del Estatuto de la Corte y 0inculados por sus disposiciones Los Estados no
%ie%*ros de la ON) lo ,an aceptado con 0istas a ser autori.ados a &ue la Corte entienda las di-erencias en las &ue est+n
i%plicados El art#culo "C no agota la enu%eracin de -uentes -or%ales en el DI actual
Las nor%as e%anadas de dic,as -uentes pueden tener una 1erar&u#a relati0a' la &ue les da su posicin en el tie%po o su
generalidad
A
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
rincipio general de interpretacin$ ?la ley posterior deroga la anterior@' por lo tanto entre una nor%a consuetudinaria
&ue no constituya una nor%a i%perati0a del derec,o internacional y una posterior de un tratado &ue se le opone' pre0alece
la posterior La relacin entre un tratado %ultilateral y una costu%*re posterior &ue se oponga a +l es %(s co%ple1a 3i
todos los %ie%*ros del tratado de1an de cu%plirlo' puede a&u+l caer en desuso y ser a*andonado 3i todos los %ie%*ros
adoptan una nue0a costu%*re &ue se opone al tratado' las reglas de la costu%*re sustituir(n a las del tratado a las &ue se
contraponen
Entre una nor%a general y otra %(s particular aplica*le al caso predo%ina la particular Ta%*i+n una nor%a del DI ,a de
tener pri%ac#a so*re otra &ue no lo sea y entre nor%as i%perati0as la posterior deroga la anterior' por %(s &ue sea un caso
raro
En cuanto a las -uentes au;iliares 91urisprudencia y doctrina:' no son consideradas en el art "C co%o -uentes principales
de derec,o pero sir0en para ayudar a la Corte a deter%inar la interpretacin de las nor%as e%anadas de las -uentes
principales 9no para ser utili.adas co%o 2nica *ase ora dar solucin a un caso:
Aparte de las -uentes de nor%as generales e;isten en el derec,o de gentes -uentes de nor%as indi0iduales &ue se aplican a
personas deter%inadas De este %odo se a%pl#a el a*anico de las -uentes del derec,o y la 1urisprudencia ser#a -uente
au;iliar de las nor%as pero -uente directa de nor%as indi0iduales
La costu%*re internacional
DI era principal%ente consuetudinaria ,asta &ue aparecieron los tratados leyes 9nor%ati0os: &ue con la codi-icacin del
DI ad&uirieron gran di-usin En la actualidad &uedan (reas consuetudinarias co%o la responsa*ilidad internacional' el
procedi%iento ar*itral' la proteccin diplo%(tica y la sucesin de Estados El proceso de codi-icacin y desarrollo del DI
y las resoluciones de la Asa%*lea 7eneral so*re %aterias di0ersas del DI' le dieron reno0ado i%pulso a la costu%*re
La codi-icacin consist#a en traducir a 1us scriptu% la costu%*re internacional El -loreci%iento de la costu%*re' sucedi
por dos -actores$ el != es la edi-icacin de la costu%*re so*re te;tos de tratados %ultilaterales y el >= es la inter0encin de
las N) en el proceso codi-icador' sus te;tos sir0en de *ase para nue0as costu%*res 9e1e%plo' costu%*res %ar#ti%as
-or%adas so*re los consensos alcan.ados en la "= Con-erencia de las Naciones )nidas so*re derec,o del %ar:
De-inicin$ > signi-icados de la pala*ra costu%*re )no apunta a la nor%a 1ur#dica -or%ada al a%paro de una conducta
constante y repetida en el tie%po y la otra es la pr(ctica %is%a' la conducta &ue al repetirse origin la o*ligatoriedad
se su repeticin
El art "C se re-iere a a%*os signi-icados$ cuando ,a*la de la ?costu%*re internacional@ se re-iere a la nor%a &ue surgi
de la repeticin de una conducta' pero es a la conducta' a la &ue se re-iere el %is%o art Cuando ,a*la de ?una pr(ctica
general%ente aceptada co%o derec,o@ La nor%a consuetudinaria surge de una pr(ctica cuando -ue aceptada co%o D
La segunda parte del art"C nos pone en presencia de los dos ele%entos &ue se asignan a la costu%*re$ la pr(ctica y la
opinio 1uris
El ele%ento %aterial$ ?)na pr(ctica &ue pueda ser sustrato de una costu%*re se constituye por el co%porta%iento
uni-or%e de los su1etos del DIP en ciertas situaciones' o sea por la repeticin constante de conductas de a&uellos
su1etos durante un per#odo de tie%po@ Las costu%*res se originan entre Estados pero los organis%os internacionales
pueden participar en con-igurarlas
La generalidad$ es relati0o a las costu%*res uni0ersales' ya &ue en las regionales solo se e;ige la ad,esin de los
%ie%*ros de la regin Ta%*i+n es una nocin -le;i*le
Ele%ento Psicolgico$ es la con0iccin de &ue la costu%*re es o*ligatoria Los actos protocolares se cu%plen
in0aria*le%ente pero estas no son costu%*res 1ur#dicas sino de cortes#a' oportunidad o tradicin El uso es una i%itacin
y la si%ple costu%*re es la &ue el grupo considera co%o regla y su incu%pli%iento despierta cr#ticas o presiones sociales
La costu%*re 1ur#dica es coerci*le' se puede o*ligar a otro a o*edecerla
Tie%po de -or%acin$ anterior%ente se re&uer#a un tie%po in%e%orial' ,oy no se lo re&uiere de*ido a las caracter#sticas
de las relaciones internacionales
La nue0a costu%*re$ la codi-icacin de la A7N) 9co%isin de DI' cuerpos codi-icadores espec#-icos: produce gran
cantidad de tratados Costumbre formada sobre tratados normati!os$ nor%as generales de ad,esin considera*le' sus
nor%as se aplican a los E %ie%*ros' y a los no %ie%*ros cuando por la generalidad se trans-or%an en costu%*res del DI
general Costumbres formadas sobre la base de resoluciones de la *GN-' no tienen -uer.a o*ligatoria sin e%*argo la
doctrina considera &ue las resoluciones nor%ati0as de esta pueden suscitar los %is%os %odos de interaccin con la
costu%*re &ue a&uellos &ue la corte identi-ic en relacin con los tratados de codi-icacin Costumbre formada sobre
otros te0tos$ las reglas de e;tensin del %ar territorial a las !> %illas -ue nor%a consuetudinaria %uc,o antes &ue la
con0encin entrara en 0igencia' leyes nacionales to%aron los conceptos de esta
Rasgos di-erenciales de la nue0a costu%*re$ la cl(sica re&uer#a una serie de actos uni-or%es de los E' repetidos en el
tie%po A,ora la regla est( preparada en te;tos &ue no se inspiran entera%ente en actos pasados' sino &ue pre0een
conductas -uturas' sin e%*argo de*e pasar por un proceso de aceptacin por la CI en su con1unto
Costu%*res regionales y locales$ La CI5 ad%ite' en casos co%o el derec,o de asilo' la e;istencia de este tipo de
costu%*res' pero e;ige el consenti%iento de los E regionales Igual%ente en el caso de costu%*re *ilateral &ue se puede
K
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
-or%ar entre > E Estas costu%*res no pueden ser oponi*les a E &ue no participaron de su -or%acin co%o es el caso de la
costu%*re uni0ersal
Gersin di-erente de la costu%*re$ 3e distinguen dos per#odos' el -or%ati0o de la costu%*re y el per#odo en el cual no ,ay
dudas so*re una pr(ctica o te;to &ue origine la nue0a costu%*re 9nor%a general DI:
La -or%acin de la costu%*re co%o por e1e%plo el del paso inocente de *u&ue de todas las *anderas por el %ar territorial
de los E costeros' el E costero estu0o original%ente en situacin de poder i%pedir &ue por sus aguas territoriales
na0eguen *u&ues de otro pa*elln Repetir una conducta signi-ica &ue los ,ec,os indi0iduales de cada episodio responden
a un g+nero co%2n La repeticin genera entre los E protagonistas una costu%*re 0(lida 3u per#odo -or%ati0o no puede
ser de%asiado e;tenso y tiene co%o *ase el consenti%iento en o*ligarse de los %encionados E
La costu%*re uni0ersal$ no est( de-inido el %o%ento en &ue una costu%*re particular pasa a ser uni0ersal' esto se de*e a
la descentrali.acin del DI' no ,ay un rgano legislati0o central &ue lo e1ercito' sin e%*argo la CI5' la A7N) y la
doctrina son consideradas co%o sus *oceras 3us declaraciones son las &ue decide &ue una costu%*re lleg a ser uni0ersal
y esto se de*e a &ue la CI to%a conciencia de la generalidad de una cierta pr(ctica' sin e%*argo toda0#a -alta la
declaracin &ue la consagra p2*lica%ente costu%*re uni0ersal
Es di-#cil e;cluir todo ele%ento de co%pulsin o i%posicin en la -or%acin de costu%*re' la 0oluntad de ciertos E puede
ser in-luida por la de los E %(s poderosos o %(s interesados en el sector de &ue se trato
La no0edad de la costu%*re$ El nue0o -actor es la %asi0a inter0encin de los -oros de las )N en la -or%acin de
costu%*re' a&u# las relaciones de los E representados son in%ediatas y no es necesario un tie%po in%e%ora*le para &ue
una costu%*re se -or%e Las nor%as consuetudinarias pueden encontrar su *ase en las reglas consuetudinarias &ue se
deducen de los actos o en la nue0a costu%*re &ue se desprende de los te;tos Estas 2lti%as tienen una *ase per-ecta%ente
redactada con cierto consenso de la CI y re&uiere lapsos %enores para %adurar
El o*1etor persistente 9doctrina: es el E &ue durante el per#odo de -or%acin de la costu%*re se opuso in0aria*le%ente a
&ue le sea aplicada Esta regla no puede ser i%puesta a dic,o E
El restate%ent o- t,e -oreign relations laM o- t,e )nited 3tates$ el E disidente &ue lo e;presa durante el proceso de
desarrollo no est( o*ligado por la regla de derec,o' a2n despu+s de su %aduracin Esto se apoya en dos -allos' el de
derec,os de asilo y el de las pes&uer#as La o*1ecin de*e reali.arse en el proceso de -or%acin cuando el consenti%iento
es necesario 3i esta costu%*re llega a ser uni0ersa' ya no se re&uiere el consenti%iento de los E' a2n de los no
participantes y la regla les ser( i%puesta
Los tratados
CapK
1Son los acuerdos de !oluntades entre sujetos del )% destinados a crear2 modificar o e0tinguir obligaciones
internacionales.3
Los con0enios o con0enciones se aplican a instru%entos %ultilaterales o codi-icadores Las cartas o pactos a instru%entos
de organi.aciones internacionales Protocolos a instru%entos &ue sir0en de corolarios a otros
Con+encin de iena de 1,/,$ antes de esta el derec,o de los tratados era consuetudinario La con0encin codi-ic este
sector nor%ati0o &ue -ue co%ple%entado en !JCA con otra con0encin re-erente a los tratados entre E o OI y entre OI
entre s#
Art >! restringe el concepto de tratados a los acuerdos internacionales escritos y entre E )n acuerdo internacional es el
concurso de 0oluntades en el plano internacional y regido por el DI &ue le da 0alide. y o*ligatoriedad en su %arco Esto
se utili.a para di-erenciarlos de los acuerdos entre E pero &ue est(n regidos por el derec,o interno de una de las partes 9D
pri0ado: La con0encin no se ocupa de los acuerdos orales' sin e;cluirlos ya &ue pueden ser reconocidos por un 1ue.
internacional en ciertas circunstancias Los tratados son creados por una %ani-estacin de la 0oluntad co%2n de > o %(s
su1etos de DI con capacidad su-iciente 9no pueden indi0iduos o co%paE#as co%erciales:
Clasificacin de tratados:
3on bilaterales a&uellos en los &ue participan dos su1etos y multilaterales los cele*rados por " o %(s
3on abiertos a&uellos a los &ue se puede acceder sin ,a*er participado de la negociacin y cerrados a&uellos &ue no
ad%iten nue0os %ie%*ros sin &ue ello i%pli&ue la cele*racin de un nue0o tratado
En buena / debida forma son los &ue siguen un proceso co%ple1o 9se negocia' se adopta el te;to 2nico' se -ir%a y rati-ica:
y los tratados en forma simplificada &ue nor%al%ente son *ilaterales' tienen la 0enta1a de ser una -or%a r(pida &ue 0a de
acuerdo a la intensi-icacin de las relaciones internacionales
(ratados contratos / normati!os$ los != e;presan una 0oluntad de una parte &ue es distinta y co%ple%entaria de la
0oluntad de la otra 9co%prarH0ender: y los >= traducen una 0oluntad co%2n e;presada en nor%as generales Los tratados
leyes no o*ligan a "= E no %ie%*ros A%*os crean nor%as aun&ue los != solo nor%as indi0iduales
Celebracin:
C
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1. Conformacin del te0to$ se negocia a tra0+s de los representantes de*ida%ente acreditados' se -or%ulan propuestas'
contrapuestas' etc ,asta arri*ar a un acuerdo )na 0e. &ue las partes %ani-iestan su opinin de &ue el te;to re-le1a lo
negociado' se adopta ese te;to 3u autenticacin se 0eri-ica %ediante la -ir%a' la -ir%a ad re-erendu% o la r2*rica de los
representantes Es la prue*a -or%al de la adopcin del te;to 9art !D!H>:
!. 4anifestacin de la !oluntad de obligarse$ el te;to aun no los o*liga a nada De*e %ani-estar su consenti%iento en
0incularse por dic,o te;to %ediante$
a 6ir%a$ o*liga cuando el tratado estipula e;presa%ente &ue la -ir%a tendr( ese e-ecto o cuando los negociadores ,ayan
con0enido en +l 9!>!: A pesar de &ue el tratado toda0#a no entr en 0igencia nace la o*ligacin de a*stenerse de actos en
0irtud de los cuales se -rustre el o*1eto y -in de este
* Rati-icacin$ 9!B: surge de la di0isin de poderes PE condice las relaciones I' parla%ente aprue*a el tratado para &ue
el PE pueda rati-icarlo Depende de cada pa#s
c Ad,esin 9!F:$ si no particip en la negociacin puede acceder al tratado por ad,esin posterior a +l
%. roceso constitucional argentino$ PE negocia y -ir%a Congreso considera y aprue*a en cada c(%ara Pasa al PE para
&ue lo rati-i&ue
0eser+as: Es una declaracin unilateral ,ec,a por un E al -ir%ar' rati-icar' aceptar o apro*ar un tratado o ad,erirse a +'
con el o*1eto de e;cluir o %odi-icar los e-ectos 1ur#dicos de ciertas disposiciones de este en su aplicacin para dic,o E Es
aparente%ente unilateral ya &ue este car(cter se presenta en la -or%ulacin pero carece de e-ectos 1ur#dicos %ientras no
,aya una reaccin de los %ie%*ros del tratado 9acepten o rec,acen: Puede suceder &ue el E regla respecto a cierto te%a
una posicin &ue considera i%portante en su pol#tica e;terior y &ue si no presenta una reser0a &ue la sal0e' le resultar(
i%posi*le entrar en el tratado Esto solo ataEe a las con0enciones %ultilaterales' en el tratado *ilateral esto e&ui0ale a
rea*rir las negociaciones
Regla de unani%idad$ en la 3N las reser0as de*#an ser aceptadas por la totalidad de los E parte para &ue -uera incorporada
al tratado Era una %odi-icacin del te;to ya &ue la regla ,ac#a pre0alecer la integridad del tratado y &ue el te;to sea el
%is%o para todos
La regla pana%ericana$ el Conse1o Directi0o de la )nin Pana%ericana adopta reglas &ue se i%pusieron en la pr(ctica$ !
)n tratado estar( en 0igor en la -or%a en &ue -ue -ir%ado entre a&uellos pa#ses &ue lo -ir%en sin reser0as y el lo t+r%inos
originales > Entrar( en 0igor entre los go*iernos &ue rati-i&uen con reser0as y los -ir%antes &ue acepten las reser0as en
la -or%a %odi-icada " No estar( en 0igor entre un E &ue ,aya rati-icado con reser0as y otro &ue no las acepte 6a0orece
la participacin de E al per%itir a los reser0antes incorporarse s# alg2n otro E las acepta
Opinin consulti0a de la CI5 en el caso de las reser0as de la Con0encin de 7enocidio 9A7N):$ la con0encin no
esta*lec#a nada respecto a reser0as y se plante la cuestin de &ue si el E &ue la presenta pod#a ser parte en caso de &ue
esta -uese o*1etada La Corte reconoce &ue son circunstancias especiales ya &ue uno de los o*1eti0os %(s i%portantes del
tratado era o*tener el %ayor n2%ero de participantes' por ello desec,a los argu%entos co%o 0enta1as y des0enta1as
indi0iduales y responde &ue el E reser0ante pod#a ser %ie%*ro de la Con0encin no o*stante el rec,a.o de la reser0a por
otros E' sie%pre &ue esta no -uera contra el o*1eto y -in del instru%ento
Con0encin de Giena 9!J a >!:$ se -undo en tres consideraciones$ &ue se re&uer#a -le;i*ilidad en %ateria de reser0as
de*ido a &ue la CI au%ent en n2%eroI los incon0enientes de las reser0as se superan con las 0enta1as &ue aporta la
incorporacin de %uc,os E en con0enciones de inter+s general y &ue en la pr(ctica las reser0as sie%pre 0ersan so*re
puntos %enores
El E puede presentar una reser0a al -ir%ar' rati-icar' aceptar o apro*ar un tratado o al ad,erirse' a %enos &ue la reser0a
est+ pro,i*ida por el tratado o &ue lo est+n solo deter%inadas reser0as o &ue no sea co%pati*le con el o*1eto y -in de la
con0encin
O*1ecin a la reser0a$ Basta &ue un solo E acepte la reser0a para &ue el reser0ante -or%e parte del tratado 3i otro E
&uiere &ue el tratado no entre en 0igencia entre +l y el reser0ante de*e indicarlo e;presa%ente
3u*siste%as$
Q Entre el reser0ante y los &ue aceptan la reser0a rige el tratado %odi-icado
Q Entre el reser0ante y lo &ue no aceptan la reser0a' no rige el tratado si estos 2lti%os as# lo %ani-iestan
Q El tratado rige en la -or%a original entre los otros E
Q Entre un E &ue ,aya ,ec,o una o*1ecin a la reser0a' entra en 0igor el tratado y las disposiciones &ue se re-ieran a la
reser0a no se aplican entre estos dos
Casos de aceptacin un(ni%e necesaria$ ciertos tratados de inter+s general e;igen la aceptacin de todas las partes de una
reser0a' ya sea por el n2%ero reducido de E o por el o*1eto y -in &ue i%plica su #ntegra aplicacin por las partes co%o
condicin esencial
Entrada en +igor: 1!-.12!3
Entran en 0igor en la -or%a y -ec,a &ue en ellos se indi&ue' o co%o lo acuerden los E negociadores' a -alta de
indicaciones' cuando ,aya constancia del consenti%iento e;presado por los E negociadores en o*ligarse
'bser!ancia / aplicacin 567869:: el tratado o*liga a las partes y de*e ser cu%plido de *uena -e Pacta sunt ser0anta
J
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Irretroacti0idad$ el art >C consagra la irretroacti0idad del tratado respecto de los actos o ,ec,os &ue tu0ieron lugar antes
de la -ec,a de entrada en 0igor o de situaciones &ue de1aron de e;istir para ese entonces 3al0o &ue una intencin
di-erente se desprenda del tratado
"a aplicacin de tratados sucesi!os concernientes a la misma materia:
! Cl(usula e;presa$ uno de los tratados esta*lece &ue est( su*ordinado a otro anterior o posterior 3e sigue lo dic,o en el
tratado
> Todas las partes de uno ta%*i+n lo son del otro$ si las disposiciones son inco%pati*les rige el segundo 9le; posterior
deroga le; anterior:
" aplicacin parcial del pri%er tratado$ si no son total%ente inco%pati*les las disposiciones del != &ue no se opongan al
>= ser(n aplica*les
Coincidencia parcial de las partes: entre los E &ue sean partes de a%*os sucede lo %is%o &ue en el caso anterior Entre
un E &ue sea parte en a%*os tratados y otro &ue lo sea solo de uno de ellos' rige el tratado &ue tienen en co%2n 3i la
cele*racin del >= tratado por parte de un E &ue es parte de a%*os i%plica una 0iolacin de los derec,os del E o de los E
&ue no son partes del !=' puede aplicarse el art AD so*re la ter%inacin de un tratado a la suspensin de su aplicacin
co%o consecuencia de la 0iolacin o el art K" respecto a la responsa*ilidad del E en a%*os 3I i%plica una %odi-icacin
se aplica el B!
Inter.retacin$ e;isten tres criterios interpretati0os$
! El o*1eti0o o te;tual$ la letra del instru%ento y su conte;to' ta%*i+n puede in0estigar la 0oluntad real de las partes o el
papel del o*1eto y del -in del tratado > 3u*1eti0o$ e;ploracin de la intencin de los contratantes " Teleolgico$ los
o*1eti0os y -ines &ue persigue el tratado
Reglas principales 9"!:$ los tratados de*er(n interpretarse de *uena -e con-or%e al sentido corriente &ue ,aya de
atri*uirse a los t+r%inos del tratado en el conte;to de +stos y teniendo en cuenta su o*1eto y -in 3e dar( a un t+r%ino un
sentido especial si consta &ue tal -ue la intencin de las partes
La *uena -e es pri%ordial en el DI
redominio del te0to. Conte0to: incluye el pre(%*ulo y los ane;os del tratado y todo en su conte;to Ta%*i+n los
acuerdos 9co%ple%entarios: a &ue se re-iera el tratado y &ue ,ayan sido concertados entre todas las partes con %oti0o de
cele*racin de este y todo instru%ento -or%ulado por una o %(s partes con %oti0o de la cele*racin y aceptado por los
de%(s co%o docu%ento re-erente al tratado
*cuerdos / pr$cticas ulteriores$ todo acuerdo ulterior entre las partes acerca de la interpretacin del tratado o de la
aplicacin de sus disposiciones y toda pr(ctica ulterior seguida de la aplicacin del tratado El tratado nada dice al
respecto pero son de aplicacin las nor%as 0igentes al %o%ento de la cele*racin del tratado
Las reglas co%ple%entarias$ si e1ercitando los %+todos anteriores el sentido per%anece oscuro o a%*iguo o se llega a un
resultado irra.ona*le o a*surdo' ,ay &ue acudir a otros %edios$ la CP5I e%iti una opinin en la &ue esta*lec#a &ue
de*#an recurrirse a los tra*a1os preparatorios para in-or%arse so*re la 0erdadera intensin de las partes Estas son las actas
&ue recogen las negociaciones de los E pre0ias a la adopcin del te;to En los *ilaterales suelen ser notas diplo%(ticas
Otro %edio puede ser las circunstancias de cele*racin del tratado 9">:
Interpretacin de los tratados autenticados en dos o %(s idio%as$ si discrepan los te;tos en algunos puntos en las
di-erentes 0ersiones y no ,ay un te;to &ue pre0ale.ca o acuerdo de las partes -uera del tratado y las discrepancias de
sentido no pueden resol0erse aplicando las reglas de los art "! y "> se adoptar( el sentido &ue %e1or concilie esos te;tos
,a*ida cuenta del o*1eto y el -in del tratado
4ulidad de los tratados:
! por -alta de capacidad del rgano del E$ cuando act2a en 0iolando una disposicin de su derec,o interno so*re la
co%petencia para cele*rar contratos Es la 2nica e;cepcin a la regla de &ue el DI pre0alece so*re el D interno La
0iolacin de*e ser %ani-iesta y de*e a-ectar a una nor%a de i%portancia -unda%ental Antes de la con0encin la doctrina
se di0id#a en tres corrientes
a Co%o la 0oluntad del E no pudo -or%arse 9la CN no se respet: el tratado es nulo Inseguridad 1ur#dica en las
relaciones internacionales
* No i%porta co%o se -or%a la 0oluntad' lo &ue i%porta es su %ani-estacin e;terior' en ning2n caso de 0iolacin
constitucional ,ay nulidad
c 3olo ,ay nulidad cuando la 0iolacin de nor%as internas es de tal car(cter &ue cual&uier E de *uena -e no puede
ignorarlas Es la &ue pre0aleci
> Gicios del consenti%iento$
a. error: cuando se re-iere a un ,ec,o o una situacin 9no al derec,o: las condiciones son$ ,a*er sido tenido por supuesto
&ue el E &ue lo alega en el %o%ento de la cele*racin y ,a*er constituido una *ase esencial en su consenti%iento en
o*ligarse
!D
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b. dolo: conducta -raudulenta de otro E negociador &ue induce al &ue lo alega a cele*rar un tratado La corrupcin del
representante es un causal independiente pero ta%*i+n pueden entrar en esta de-inicin
c. coaccin: la e1ercida so*re el representante de un E o so*re el E De*e tratarse de actos o a%ena.as contra la persona
%is%a o so*re su -l#a El >= caso es consecuencia del no uso o a%ena.a de la -uer.a ar%ada
" Giolacin de una nor%a del ius cogens$ son las nor%as i%perati0as del DI &ue protegen intereses esenciales de la CI'
no ad%iten su derogacin por pactos en contrario
'bligaciones erga omnes$ ,ay &ue di-erenciar las o*ligaciones de los E para con la CI en su con1unto y las &ue nacen
respecto de otros E Las != conciernen a todos los E y dada la i%portancia de los derec,os &ue est(n en 1uego se
consideran un inter+s 1ur#dico en la proteccin de dic,os derec,os' son o*ligaciones erga o%nes
'bligaciones imperati!as$ no todas las o*ligaciones erga o%nes son i%perati0as' pero todas las nor%as i%perati0as son
erga o%nes Las nor%as i%perati0as generales son las aceptadas y reconocidas co%o tales por la CI en su con1unto' no
ad%iten acuerdos en contrario y solo pueden ser %odi-icadas por una nor%a ulterior de igual car(cter
;urisdiccin obligatoria de la C%;$ por te%or a &ue los E no cu%plan las o*ligaciones in0ocando nor%as i%perati0as &ue
no tengan criterios precisos de identi-icacin se esta*lece la 1urisdiccin o*ligatoria de los casos relati0os a la
interpretacin o aplicacin de los art F" y AB 9si surge una nue0a nor%a i%perati0a del DI7 el tratado &ue est+ en
oposicin se con0ierte en nulo y ter%inar(
Efectos de la nulidad$ el principal es in0alidar las disposiciones ad initio El E autor no puede pedir la anulacin de los
actos consecuentes al tratado si la causal es dolo o coaccin 3i la causal es una nor%a i%perati0a 0igente al tie%po se su
cele*racin las partes tiene &ue eli%inar las consecuencias de los actos ,ec,os con-or%e al tratado y a1ustar la nor%a
i%perati0a en sus relaciones La nulidad se opone a todo el tratado o a una cl(usula deter%inada de alcance li%itado Art
BB Las cl(usulas o*1etadas de*en ser separa*les' no ,a*er constituido una *ase esencia en el consenti%iento en o*ligarse
o si la continuacin del cu%pli%iento del tratado en esas condiciones no es 1usta 9no si se alega coaccin o contradiccin
con nor%a i%perati0a:
La nulidad es su*sana*le en los casos del art BF$ si la causal -ue la 0iolacin de una nor%a interna' por error' dolo y
corrupcin de los representantes
)os tratados 5 los %6 E: art "B ?un tratado no crea derec,os ni o*ligaciones para un "= E sin su consenti%iento@
En cuando a las o*ligacionesI solo se originan si el "=E acepta e;presa%ente por escrito la o*ligacin 3u re0ocacin o
%odi-icacin solo tiene lugar por un nue0o acuerdo de todas las partes y el "=
Para los derec,os creados por una disposicin de un tratado a -a0or de un "= se re&uiere la aceptacin' pero e;iste una
presuncin de &ue lo acepta %ientras &ue no ,aya indicacin en contrario La re0ocacin o %odi-icacin depende de las
condiciones en &ue -ue concedido Art "K
Nor%as de tratados trans-or%adas en consuetudinarias$ las o*ligaciones y derec,os surgen de la costu%*re e%ergente de
una disposicin del tratado' no del tratado en s#
En%ienda$ es el ca%*io de algunaHas de las disposiciones en relacin con todos los E %ie%*ros' puede asi%ilares a un
tratado nue0o' re&uiere el acuerdo de todas las partes Todas las partes pueden participar de las negociaciones y
decisiones' en la cele*racin y ser partes del tratado en%endado 3i alguna parte no acepta la en%ienda se crean
su*siste%a$
a tratado en%endado rige para los E &ue lo aceptaron
* De%(s E se rigen por el original Entre los E &ue aceptaron y los &ue no aceptaron rige el original
c Los E &ue son parte luego de la apro*acin de la en%ienda' a %enos &ue %ani-iesten una intencin di-erente' se
regir(n con los E &ue la aceptaron por el te;to %odi-icado y con los de%(s por el original
8odi-icacin$ a-ecta solo a algunas partes &ue la acordaron entre ellas en un tratado %ultilateral y en cl(usulas en sus
relaciones %utuas E1$ en un tratado de integracin para adaptarlas %e1or a una su*regin Podr(n ,acerlo si el tratado lo
pre0ee o si no ,ay una pro,i*icin No de*e a-ectar el dis-rute de derec,os o el cu%pli%iento de o*ligaciones de las
de%(s partes ni ser inco%pati*le con el o*1eto y -in del tratado
&erminacin de los tratados Tienen 0igor ,asta su ter%inacin por alguna de las causales pre0istas en la Con0encin$
1. Goluntad e;presa o t(cita de las partes$ en los t+r%inos del tratado o en cual&uier %o%ento por la 0oluntad co%2n de
todas las partes Es t(cito cuando todas las partes cele*ran un tratado so*re la %is%a %ateria inco%pati*le con el anterior
Ter%inacin total o parcial$ podr( ser parcial cuando las cl(usulas son separa*les en cuanto a su aplicacin y no
constituyen una *ase esencial de su consenti%iento en o*ligarse y la continuacin del resto no es in1usta En caso de
0iolacin por coaccin o por oposicin a una nor%a ius cogens la ter%inacin es total
!. Renuncia o retiro$ de*e de%ostrarse &ue in-iere de la naturale.a del tratado' de un tratado de l#%ites no puede
denunciarse o retirarse
!!
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%. Ca%*io -unda%ental en las circunstancias$ se puede pedir la re0isin cuando se cu%plen los re&uisitos$ ser i%pre0isto'
de gran i%portancia' estar en relacin con las circunstancias e;istentes cuando -ue cele*rado' alterar el alcance de las
o*ligaciones &ue -altan cu%plir y ser *ase esencial del consenti%iento en o*ligarse No se per%ite la denuncia unilateral'
si no es aceptada por el resto se aplica el art "" 9carta onu: so*re la solucin pac#-ica de las contro0ersias y si no a la
conciliacin o*ligatoria del ane;o
-. Giolacin$ en los *ilaterales' la parte puede pedir la ter%inacin total o parcial En los %ultilaterales puede ser por
todas las partes' por la parte per1udicada o por una cual&uiera
7. 3uspensin de un tratado$ las partes &uedan e;entas de cu%plir las o*ligaciones por un per#odo de tie%po' casas$
0oluntad de las partes En los tratados %ultilaterales la suspencin entre algunos est( su1eta a condicionesI &ue est+
pre0isto en el tratado' si no lo est(' &ue no a-ecte el goce de derec,os o cu%pli%iento de o*ligaciones de los otros E &ue
no participan de la suspencin Por una 0iolacin gra0e
Las consecuencias$ partes est(n e;entas de cu%plirlo durante el per#odo de suspencin en sus relaciones rec#procas
/. 3olucin pac#-ica de las contro0ersias relati0as a la ter%inacin o suspencin del tratado o por la nulidad$ e;iste la
o*ligacin de sentarse en la %esa de negociacin' aun&ue no la de llegar a una acuerdo &ue resuel0a el asunto 3i las
di-erencias 0ersan so*re una nor%a ius cogens ,ay 1urisdiccin o*ligatoria de la CI5 sal0o &ue las partes de co%2n
acuerdo se so%etan al ar*ritra1e
8. Depsito' registro y pu*licacin$ tradicional%ente lo era el go*ierno del E &ue ,u*iera actuado co%o sede de la
con-erencia internacional en la &ue el instru%ente se negoci Con la aparicin de las organi.aciones internacionales' la
pr(ctica designa al la organi.acin o a su -uncionario ad%inistrati0o co%o depositante
La con-erencia de Giena esta*lece 9KA: &ue el depositario puede ser uno o %(s E' uno organi.acin internacional o el
principal -uncionario ad%inistrati0o de ella El registro de los tratados respondi' en la era de la 3N' a la preocupacin de
/ilson por los e-ectos noci0os de la diplo%acia secreta En el Pacto de la 3N' el tratado no tiene -uer.a o*ligatoria ,asta
&ue ser registrado
En la Carta de la ON) se i%pone a los E %ie%*ros id+ntica o*ligacin' aun&ue su incu%pli%iento ni i%pide ,acer 0aler
el tratado ante cual&uier rgano de la ON)
Principios generales del derec,o 6uentes au;iliares Otras -uentes
CapC
Es la "N -uente %encionada en el art "C Estos principios generales son de derec,o interno' nor%as %uy generales &ue
tienen 0igencia en la %ayor parte de los ordena%ientos 1ur#dicos de las naciones ci0ili.adas 9enri&ueci%iento sin causa'
cosa 1u.gada' *uena -e' nadie puede trans%itir a otro un derec,o %e1or ni %(s e;tenso &ue el &ue tiene' ni alegar su
propia torpe.a para *ene-iciarse en derec,o: No son principios de DI sino de D 6or%an un -ondo co%2n de los
derec,os internos e internacional Los != est(n %(s desarrollados Los principios generales del DI es la costu%*re
internacional Puede ser &ue algunos de estos principios generales del D no sean aplica*les al DI por sus especiales
caracter#sticas 9Din: co%o ta%*i+n sucede a la in0ersa Para ser -uente del DI estos principios del D interno de*en ser
trans-eri*les al orden internacional' considerando las di-erencias de estructura entre a%*os
Autono%#a co%o -uente del DI$ los 0oluntaristas ponen en duda &ue se puedan aplicar en -or%a autno%a' pero e;iste la
costu%*re internacional &ue considera a los principios generales del derec,o con aplicacin supletoria No son -uentes
-or%ales ya &ue no constituir un procedi%iento de creacin de nor%as' sino &ue son una reser0a de conceptos 1ur#dicos'
-uente %aterial' ele%entos e;teriores al DI pero no al derec,o %is%o
Aplicacin supletoria en las lagunas del D$ La CI5 las aplica en -or%a supletoria cuando n ,ay una nor%a con0encional o
consuetudinaria aplica*le al caso Para 4elsen estas lagunas no e;isten' si ,ay una nor%a &ue a%para las pretensiones de
una parte' la sentencia le es -a0ora*le' si no ,ay una nor%a la contro0ersia se resuel0e en su contra Los 1ueces podr#an
dictar sentencias in1ustas por&ue el caso no -ue pre0isto por el legislador Nuestro art !A del CC' dice &ue si una cuestin
ci0il no puede resol0erse ni por las pala*ras ni por el esp#ritu de la ley se atender( a los principios de leyes an(logas y si
a2n la cuestin -uese dudosa' se resol0er( por los principios generales del derec,o
Tra0au; prRparatoires$ La SII con0encin de La Haya en su art K relati0o al Tri*unal Internacional de presas da*a a los
1ueces el poder de sentenciar de acuerdo con los principios generales de 1usticia y e&uidad llegado el caso
!>
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La aplicacin &uasi internacional$ di-erencias entre E y co%paE#a %ultinacional' cuando no se estipulo &ue de*#a ser de
aplicacin el derec,o del E contratante
6uentes au;iliares 91urisprudencia y doctrina:$ no son -uentes autno%as por&ue no son productoras de nor%as
internacionales' sino &ue el tri*unal las usa para discernir los per-iles de nor%as pro0istas por las -uentes principales
La 1urisprudencia$ sir0e para 0eri-icar el contenido y el alcance de la nor%a consuetudinaria cuando no -ue -or%ulada con
precisin por la pr(ctica reiterada de los E Tiene una -uncin especi-icadora' esta*lece la especie dentro del g+nero legal
El art FJ del estatuto de la CI5 ?la decisin de la Corte no es o*ligatoria sino para las partes en litigio y respecto del caso
&ue ,a sido decidido@ no tiene 0igencia el siste%a de precedentes del co%%on laM En el DIP' la 1urisprudencia tiene
ciertas caracter#sticas co%o el ,ec,o de &ue no e;isten %uc,as l#neas 1urisprudenciales &ue consoliden una deter%inada
interpretacin' de*ido al reducido n= de casos en co%paracin con el D interno Hay una di-erencia entre las sentencias de
la CI5 y la de los tri*unales ar*itrales' &ue no son tenidos en cuenta La CI5 trata de %antener co,erencia en sus
decisiones so*re casos si%ilares y cuando se aparte de lo &ue di1o con anterioridad de%uestra &ue e;isten circunstancias
&ue la 1usti-ican
La doctrina$ art "C ?doctrina de los pu*licistas de %ayor co%petencia de las distintas naciones@' tanto autores co%o
sociedades cient#-icas 9institut de droit international' International laM association' instituto ,ispano' luso' a%ericano de
DI: la CI5 rara%ente cita la doctrina co%o -unda%ento de sus opiniones' aun&ue es innega*le la in-luencia &ue e1erce
so*re los H de D &ue constituyen la Corte o tri*unales
Otras -uentes$
La e&uidad$ el art "C reconoce la -acultad de la CI5 para decidir un litigio e; a&uo et *ono
si las partes as# lo con0ienen' no teniendo en cuenta las nor%as del DI e0entual%ente aplica*les
Actos unilaterales$
a. )e los E$ Los &ue se re-ieren a un tratado o a una costu%*re internacional no interesan por no crear o*ligaciones ni
derec,os ni nor%as' sino &ue es el tratado o costu%*re el &ue les da naci%iento Los autno%os producen e-ectos
1ur#dicos por s# %is%os y son$
! la noti-icacin 9E noti-icado no puede negar el conoci%iento del ,ec,o o situacin noti-icada: > El reconoci%iento
9de*ido a la descentrali.acin de la CI' los E de*en reconocer ciertas situaciones' una 0e. reali.ado esto no pueden
negarlo: " La protesta 9acto contrario a >I )n E no reconoce un derec,o de otro reser0(ndose el propio: B La renuncia
9declina e1ercer un derec,o o 0enta1a: F La pro%esa unilateral 9un E se co%pro%ete a adoptar cierta conducta en relacin
a otroHs: )n e1e%plo de este 2lti%o es la declaracin del presidente de 6rancia y de su %inistro de RREE en el &ue se
co%pro%eten a no reali.ar %(s e;plosiones nucleares en la at%s-era 1usto cuando la CI5 esta*a 1u.gando dic,o caso
donde Australia y Nue0a Telanda ,a*#an incoado a 6rancia El tri*unal reconoci la 0alide. de la o*ligacin &ue 6rancia
crea*a para s# %is%a
b. "os actos unilaterales de organismos internacionales$ se pueden di-erenciar en resoluciones o*ligatorias 9decisiones: y
otras con car(cter de reco%endaciones Las != pertenecen al orden interno de la Organi.acin' dirigen sus rganos o
-uncionarios o casos &ue ataEen a sus %ie%*ros 9E: En el caso de la Asa%*lea 7eneral' sus resoluciones pueden ser
o*ligatorias para los E %ie%*ros si son relati0as al presupuesto' no%*ra%ientos' etc Pero la %ayor#a de las resoluciones
son de car(cter reco%endatorio pero no 1ur#dica%ente o*ligatorias )na resolucin nor%ati0a de la A7N) puede declarar
u originar una costu%*re Las resoluciones de las organi.aciones internacionales no son una -uente independiente del DI
pero pueden contri*uir a la -or%acin de nue0as reglas al dar prue*a del consenso &ue se est( -or%ando o declarar el
derec,o e;istente al de-inirlo e interpretarlo
Los 3u1etos del derec,o internacional
cap J
)a .ersonalidad jurdica
Capacidad de un ente de ad&uirir derec,os y contraer o*ligaciones dentro de un cierto orden 1ur#dico' teniendo la
capacidad para recla%ar los re%edios cuando se 0iolen sus derec,os En el DI las o*ligaciones y derec,os ocurren en el
orden internacional' los entes son su1etos del derec,o internacional y el contacto con el derec,o de*e ser in%ediato 9sin
inter%ediarios: El indi0iduo act2a a tra0+s del E de su nacionalidad' el DI %ediante una -iccin per%ite &ue el E a-ectado
por un daEo %ediato lo represente Hay casos en &ue los indi0iduos son titulares de derec,os y o*ligaciones en el orden
internacional y pueden poner en %arc,a los %ecanis%os procesales para la reparacin de los derec,os &ue les -ueron
0iolados' tienen personalidad internacional
Sujetos de derecho internacional
a3 )os E
!"
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
3on los %(s i%portantes' tienen personalidad originaria y ade%(s de ser su1etos ta%*i+n son legi-erantes' crean las
nor%as 1ur#dicas y de su 0oluntad se deri0an los de%(s su1etos en el plano internacional Pueden tener personalidad plena'
capacidad ili%itada para e1ercer derec,os y asu%ir o*ligaciones' cuando son so*eranos Los de%(s su1etos tienen
li%itaciones en su capacidad de ,ec,o y de derec,o
Los E &ue cedieron parcial o total%ente sus co%petencias a un E so*erano' tienen personalidad internacional li%itada
para algunos asuntos o carecer(n total%ente de dic,a personalidad Este es el caso de los protectorados o E 0asallos
Andorra y 8naco respecto de 6rancia
La co%unidad internacional no tiene personer#a 1ur#dica internacional' no tiene representantes' ni si&uiera en las Naciones
)nidas Ta%poco la Hu%anidad' aun&ue se le ,an atri*uido ciertos derec,os co%o por e1e%plo el tratado del espacio en
su art != dice &ue la e;ploracin y la e;plotacin del espacio e;traterrestre son de incu%*encia de la ,u%anidadI y el art
!"K de la Con0encin de 8ontego Bay 9!JC>: &ue in0iste a la ,u%anidad con derec,os so*re los recursos de los -ondos
%arinos allende las 1urisdicciones nacionales No se ad0ierte co%o la ,u%anidad puede ,acer 0aler dic,os derec,os
b3 )as organizaciones internacionales
c3 Sujetos ligados a la acti+idad religiosa
! %glesia Catlica$ parte de la doctrina dice &ue no es su1eto de derec,o por su #ndole' no participa de la CI y sus
relaciones son lle0adas a ca*o por la 3anta 3edeI otros &ue la Iglesia C y la 33ede son dos su1etos distintos en unin
a la persona del Papa La pr(ctica nos %uestra &ue la Iglesia se rige por las nor%as del derec,o de gentes' de las &ue
es posi*le deducir nor%as internacionales y aplicarlas' de esta persona la 3anta 3ede es el rgano de go*ierno &ue la
representa' aun&ue la Iglesia puede usar otros rganos para algunos actos internacionales 9Concilio de Constan.a:
> Ciudad del Vaticano: 8ediante el Pacto de Letr(n 9!!H-e*H!J>J: un pacto y un concordato otorgan a la Iglesia la
independencia necesaria para el cu%pli%iento de su %isin espiritual' Italia reconoce dic,os territorios *a1o la
so*eran#a del 3u%o Pont#-ice 3u nacionalidad es -uncional' supletoria y te%poral 3u ordena%iento 1ur#dico est(
dado por una ley -unda%ental y nor%as internas El Papa tiene la plenitud de los poderes e1ecuti0o' legislati0o y
1udicial Renunci al derec,o de asilo y es neutral y a1ena a todo con-licto internacional' sal0o &ue se solicite su
inter0encin co%o %ediadora 9Argentina y C,ile con-licto del Beagle:
" "a Soberana 'rden 4ilitar de 4alta$ orden religiosa con capacidad %uy restringida' tiene sede en Ro%a' go.a del
derec,o de legacin acti0o y pasi0o y concierta tratados internacionales' es %ie%*ro de una organi.acin
intergu*erna%ental en B+lgica Tiene una e%*a1ada en Arg
d3 Sujetos ligados a la beligerancia:
! Sujetos del derec#o #umanitario$ Ciertos grupos se conducen contra E' ser#a de %ateria e;clusi0a del derec,o interno
si no a-ectaran intereses o 0alores de la CI o de E en particular Lo co%2n de a%*os es &ue la personalidad 1ur#dica se
crea durante la *eligerancia y ter%ina con esta
> Comunidad beligerante$ )n grupo se le0anta en ar%as contra el go*ierno de su E' el grupo insurgente carece de
personalidad internacional A pesar de ser un con-licto interno' puede a-ectar intereses y 0alores de la CI por sus
o*ligaciones -rente al derec,o ,u%anitario 9!: y ta%*i+n a "= E por el trato a los e;tran1eros o &ue el E &ue su-re la
insurreccin esti%a con0eniente la aplicacin del DI en sus relaciones con ese grupo En estos casos el grupo
ad&uiere personer#a internacional de*iendo cu%plir con ciertos re&uisitos sinteti.ados en los art K y C del regla%ento
so*re la guerra ci0il$ posesin por el %o0 insurreccional de una parte del territorio nacionalI ele%entos de un go*
regular &ue se e1er.a de ,ec,o so*re dic,o territorio y la conduccin de las ,ostilidades por tropas regulares con
disciplina %ilitar &ue con-or%an los usos y costu%*res de guerra Tiene responsa*ilidad internacional por sus actos
-inali.ando cuando es derrotada o cuando se con0ierte en el go*ierno del E
" 4o!imientos de liberacin nacional$ 6or%ados en las luc,as por la independencia o para derrotar un r+gi%en
i%puesto por la -uer.a por una %inor#a racista 93ud(-rica: o contra la ocupacin -or(nea 9Palestina: La A7N) les
e;ige &ue ,ayan sido reconocidos por la organi.acin regional en &ue se encuentre el territorio colonial Tienen
0enta1as internacionales co%o la de reci*ir ayuda ar%ada' se los reconocen co%o representantes leg#ti%os del pue*lo
y son o*ser0adores en organis%os de la -a%ilia de las Naciones )nidas
B El indi!iduo$ tienen personalidad pasi0a y a tra0+s de tratados cierta participacin acti0a en el plano internacional en
el ca%po de derec,os ,u%anos
)os E. Condiciones del E
)n E e;iste cuando re2ne las condiciones de poseer un territorio' una po*lacin &ue ,a*ite el territorio y un poder p2*lico
&ue se e1er.a so*re la po*lacin y el territorio En la Con0encin de 8onte0ideo so*re los derec,os y de*eres de los E se
esta*le &ue un E co%o persona del DI de*e tener una po*lacin per%anente' un territorio de-inido y un go*ierno' ta%*i+n
la capacidad de relacionarse con otros E Para tener personalidad plena se agrega el ele%ento so*eran#a
a3 )a .oblacin
Est$ compuesta por nacionales 5sobre los cuales el E tiene una supremaca personal originada por la nacionalidad que
permite ejercer su poder aunque no estn en el territorio: / por e0tranjeros 5sobre los que ejerce una supremaca
!B
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
territorial por el #ec#o de que se encuentran dentro del $mbito en el que ejerce su soberana: que #abitan de forma
permanente en su territorio.
E / Nacin$ 3i un grupo ,u%ano se organi.a en -or%a de E podr( ad&uirir personalidad internacional 9cuestin 1ur#dica:
Para &ue se de la Nacin se re&uieren ciertas circunstancias 9cuestin pol#tica: Antes del E de Israel la nacin 1ud#a esta*a
distri*uida en 0arios E (eora objeti!a$ co%unidad de territorio' lengua' ra.a y religin co%o ele%entos o*1eti0os de
unin (eora subjeti!a$ cli%a espiritual &ue ,ace del grupo una -a%ilia Corriente mi0ta$ la co%unidad de territorio'
origen' costu%*res e idio%a 9o*1: engendra una co%unidad de 0ida y conciencia social 9su*1: La aspiracin es &ue cada
Nacin se constituya en E
b3 &erritorio
A%*ito en el cual e1erce una co%petencia general 9intenta satis-acer las necesidades de la po*lacin' soc per-ecta: y
e;clusi0a por&ue e;cluye la co%petencia de otro E o su1eto internacional en su territorio' sal0o cuando e;iste la
e;traterritorialidad o la inter0encin per%itida La CI5 en el asunto del Canal de Cor-2 declara &ue la e;clusi0idad de*e
ser respetada por los otros E
c3 #obierno
El DI e;ige &ue el go*ierno sea e-ecti0o y &ue e1er.a las potestades del E en el territorio y so*re la po*lacin La -or%a
de go*ierno no es rele0ante
d3 Soberana
Co%unidades &ue tienen cierta autono%#a no son su1etos del DI o si lo son su personalidad es li%itada Los E de una
-ederacin carecen de personalidad internacional sal0o &ue la Constitucin les otorgue alguna capacidad en el plano
e;terior co%o por e1e%plo las pro0 Argentinas 9art !>B pueden cele*rar con0enios internacionales *a1o ciertas
condiciones' personalidad internacional restringida: La so*eran#a en el plano internacional tiene sus l#%ites naturales en la
igualdad so*erana de los E y en el DI &ue les i%pone o*ligaciones La CP5I$ la so*eran#a en las relaciones entre E
signi-ica su independencia E no so%etido a ninguna autoridad superior En su relacin con del DI' las li%itaciones a la
so*eran#a estatal no se presu%en 9CPI5: En su relacin con otros E tiene la -acultad de restringir su propia so*eran#a por
tratados o por actos unilaterales 9CP5I:
e3 )a inmediatez
El E so*erano est( so%etido in%ediata%ente al orden 1ur#dico internacional' %ientras &ue los E de un E -ederal o el
indi0iduo lo est(n en -or%a indirecta Esto signi-ica &ue le E no tiene inter%ediarios para el %ane1o de las relaciones
e;teriores' co%o ser#a el caso de un protectorado por el cual un E las delega a otro %ediante un tratado
La so*eran#a es e;clusi0a de los E' las organi.aciones internacionales no la poseen La so*eran#a estatal es un principio
constitucional de la co%unidad internacional' de*ido a la descentrali.acin &ue caracteri.a a la CI
f3 Identidad del Estado
Esto se presenta cuando ca%*ian algunas condiciones &ue sustentan la personalidad internacional 9territorio' po*lacin'
go*ierno: En los dos pri%eros act2a la teor#a de la sucesin de E y en la "= se presenta la cuestin de la continuidad de su
identidad
)ni-icacin de Italia y de Ale%ania' la re0olucin rusa' la >= guerra %undial 9E socialistas no aceptaron el principio de
continuidad: 3al0o la -ederacin Rusa &ue procla% su identidad asu%iendo las o*ligaciones y derec,os' per%iti+ndole
entrar el la Asa%*lea 7eneral y en el Conse1o de 3eguridad <ugosla0ia' -or%ada por 3er0ia y 8ontenegro' a la solicitud
de continuidad ocupando el %is%o sitio' le -ue negado' de*iendo solicitar su ad%isin co%o nue0o %ie%*ro
La 1urisprudencia internacional se inclina por la continuidad de la identidad estatal Las o*ligaciones de un E no se 0en
a-ectadas por un ca%*io de go*ierno' aun el &ue pro0iene de un golpe de E
9ormas de organizacin de los E: Puede ser si%ple o unitaria 9! E' ! persona: o co%puesta' > o %(s E se presentan ante
la CI co%o ! persona 9E -ederales:
El E -ederal$ E una sola persona ante el )%2 los E miembros aceptaron una Constitucin que consagra la unidad. El
poder central tiene jurisdiccin sobre los E miembros / sobre la poblacin de estos.
Confederacin: Agrupa E &ue %antienen su personalidad internacional co%pleta' ,ay 0arias personas El rgano central
es una dieta' corporacin ante la cual los E %ie%*ros se representan por en0iados diplo%(ticos' este poder central es
reducido' se li%ita a -unciones co%unes y parciales en la de-ensa y representacin e;terior' son -r(giles y por lo general
es un tr(nsito a la -ederacin
E sin .ersonalidad internacional o con .ersonalidad .arcial$ El E so*erano es la 2nica persona plena ante el derec,o
de gentes' los &ue poseen parcial%ente personalidad$
rotectorados / E Vasallos$ tienen personalidad en las co%petencias &ue no -or%an parte del tratado &ue esta*lece el
protectorado o 0asalla1e y en la %edida &ue las "= potencias reconocen dic,os tratados
4andatos$ El pacto de la 3N da origen a este r+gi%en aplicado a las colonias de Ale%ania y Tur&u#a luego de la != 78
3e le enco%ienda a los E 0encedores la ad%inistracin de los territorios Ale%ania y Tur&u#a pierden su so*eran#a so*re
estos' pero ta%poco la ten#an los E ad%inistradores Los %andatarios ten#an o*ligaciones relacionadas con la po*lacin'
su *ienestar y capacitacin Esto se trans-or%ar#a luego en el proceso de descoloni.acin de las N)
!F
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
.ideicomisos 5carta de las N-:$ La tutela co%prende a los territorios &ue esta*an *a1o el %andato de la 3N' los separados
de los 0encidos en la >= 78' los colocados 0oluntaria%ente *a1o tutela &ue ,asta entonces e1erc#a su propia so*eran#a En
el art KA se esta*lecen las o*ligaciones$ pro%o0er el progreso pol#tico' econ%ico y educacional' ,acer respetar los D
Hu%anos -unda%entales y capacitar a la po*lacin para su propio go*ierno o independencia
E miembros de una federacin$ las CN suelen otorgar co%petencia internacional a los E %ie%*ros' para actuar en el
plano internacional
E / territorios neutrali+ados$ )n E so*erano y con personer#a internacional' puede ser neutrali.ado a perpetuidad por un
tratado internacional' se i%posi*ilita legal%ente para declarar la guerra o -or%ar parte de alian.as &ue puedan conducirlo
a una Los "=E de*en respetarla 3ui.a E %uy di-erente la neutrali.acin de un E con la de un deter%inado territorio' en
este caso el E so*erano se co%pro%ete a no ,acer la guerra en ese lugar ni a reali.ar actos en ella &ue i%pli&uen su
preparacin' est( pro,i*ido -orti-icarlo' %antener tropas' *ases %ilitares' na0ales o a+reas 9Estrec,o de 8agallanes por
Arg y c,ile' canal 3ue.' la Renania:
0econocimiento de E$ Al surgir un E nue0o a la 0ida internacional' este *usca su ad%isin )n E puede nacer por 0arias
%aneras' ocupacin res nullius asentando una co%unidad con go*ierno e-ecti0o e independienteI por secesin o
des%e%*ra%iento o por agrupa%iento de 0arios %enores 9uni-icacin: La co%unidad esta*lecida en un territorio y con
un go*ierno e-ecti0o e independiente espera a ser reconocida co%o E %ie%*ro de la CI Los de%(s E de*en co%pro*ar
&ue los ,ec,os se cu%plan El reconoci%iento es una consecuencia de la descentrali.acin del D y la CI El
reconoci%iento es un acto li*re por el cual los E co%prue*an la e;istencia so*re un territorio de una sociedad ,u%ana
pol#tica%ente organi.ada' independiente de otro E' capa. de o*ser0ar las prescripciones del DI y %ani-iestan su 0oluntad
de considerarlo co%o %ie%*ro de la CI
Doctrinas$ se di0ide en$
! El reconoci%iento es constituti0o de la personalidad del nue0o E Los 0oluntaristas no pod#an per%itir &ue este ,ec,o
se lle0e a ca*o sin la participacin de la 0oluntad de los E 3olo la 0oluntad de estos puede crear una nue0a persona
internacional Relati0idad 9de las situaciones &ue engendra' por&ue un nue0o E podr#a ser reconocido por algunos E y
no por otros: y discrecionalidad del reconoci%iento' ya &ue la 0oluntad de un E so*re este te%a no puede coartarse
por reglas o nor%as El reconoci%iento es atri*uti0o de la personalidad internacional
> El reconoci%iento es declarati0o de una situacin pree;istente No se es E antes de reconoci%iento' por lo tanto
carece de derec,os y de*eres en el plano internacional' la pr(ctica de%uestra &ue esto no es as# ya &ue si uno de estos
E co%ete una agresin se le recla%a 1ur#dica%ente
Naturale.a del reconoci%iento seg2n 4elsen$ El reconoci%iento de*e ser otorgado si las condiciones concurren y
re,usado si no lo ,acen' so pena de incurrir en a%*os casos en la 0iolacin de una o*ligacin internacional )n E puede
reconocer a otro y no entrar en relaciones con +l' nada lo o*liga a ,acerlo El reconoci%iento es constituti0o El DIP es
aplica*le solo a las relaciones entre un nue0o E y otro ya e;istente' si este lo reconoci Respecto a si un E co%ete
0iolaciones a o*ligaciones del DI antes de ser reconocido' el E &ue de%anda la reparacin por el %is%o ,ec,o lo
reconoce
Panora%a actual$ El E &ue reconoce es al %is%o tie%po guardi(n de sus intereses u agente del DI' son ine0ita*les &ue las
consideraciones pol#ticas in-luyan en el acto positi0o del reconoci%iento o en su rec,a.o' sin e%*argo esto no a-ecta la
naturale.a legal 3i se acepta co%o declarati0o' no ,ay posi*ilidad de so%eterlo a condiciones' los E se li%itan a pro*ar la
e;istencia de un ,ec,o con e-ectos 1ur#dicos 3i un E es a*sor*ido por otro' el retiro del reconoci%iento se puede reali.ar
de -or%a t(cita reconociendo al E en su nue0a situacin o e;preso co%o en el caso de la desaparicin del Reino de
N(poles con la uni-icacin italiana Para los E de Europa oriental' en la )nin so0i+tica y <ugosla0ia' el reconoci%iento
se otorgar#a si conta*an con *ase de%ocr(tica y se co%pro%et#an a respetar o*ligaciones internacionales deri0adas de la
carta de la ON)' Acta de HelsinL y de Par#sI ta%*i+n ciertos co%pro%isos en %ateria de derec,o ,u%anos' derec,os de
las %inor#as' in0iola*ilidad de las -ronteras' desar%e y no proli-eracin nuclear Al caso de <ugosla0ia se le agreg la
necesidad de un in-or%e pre0io y la pro,i*icin de adoptar no%*res &ue escondan rei0indicaciones territoriales
'portunidad del reconocimiento< seg2n las circunstancias de cada caso 3e tiene en cuenta cuando ,ay una separacin
respecto de un E anterior' independencias de colonias El nue0o E de*e reunir las condicioens y o-recer cierta e;pectati0a
de esta*ilidad' es reco%enda*le esperar a &ue la %etrpoli recono.ca la independencia o ,aya a*andonado la luc,a o no
tenga posi*ilidad de continuarla con +;ito En otros casos el reconoci%iento ayud a acelerar la descoloni.acin co%o el
caso de 7uinea Bissau' reconocida cuando Portugal a2n controla*a parte de su territorio
*dmisin a una organi+acin internacional / el reconocimiento$ )na organi.acin internacional puede reconocer a un E
pero no i%plica &ue el reconoci%iento sea auto%(tico por los de%(s %ie%*ros Las N) en la carta' dice &ue i%plica una
delegacin de la potestad estatal del reconoci%iento a la organi.acin' a partir del ingreso todos los derec,o y de*eres le
son aplica*les Ta%*i+n puede ,a*er una reco%endacin de no reconocerlo' si un E nace en 0iolacin de una nor%a
i%perati0a del DI' la sociedad de las naciones en relacin con el no reconoci%iento del t#tere de 8anc,uLuo por 5apn
Reconoci%iento e;preso o t(cito$ el != si se le en0#a una nota &ue lo %ani-ieste' el >= si uno o 0arios E reali.an actos &ue
ine&u#0oca%ente lo i%pli&uen co%o esta*lecer relaciones diplo%(ticas
!A
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
,econocimiento de gobiernosI se presenta cuando un go*ierno del E sucede a otro de una %anera no pre0ista en su
Constitucin 3i la sucesin es regular los de%(s E contin2an nor%al%ente sus relaciones con el nue0o go*ierno
Los go*iernos constituidos en el e;ilio' cuando recla%an autoridad leg#ti%a so*re un territorio &ue ocupan' durante la >=
78 se constituyeron en Londres 0arios go*iernos de e;ilio de pa#ses ocupados por Ale%ania El acto de reconocer al
go*ierno tiene naturale.a constituti0a o declarati0a' la personalidad del E contin2a in0aria*le' si las nue0as autoridades no
son reconocidas co%o %ie%*ro de la CI no i%plica &ue se ponga en duda la e;istencia de un go*ierno en le pa#s' si esto
ocurre -altar#a un ele%ento esencial y se presentar#a el pro*le%a de retirar el reconoci%iento Al DIP solo le interesa &ue
,aya un go*ierno e-ecti0o Uuien reconoce de*e tener con-ian.a en &ue el nue0o go*ierno estar( dispuesto a cu%plir con
las anteriores o*ligaciones contra#das por el E y si tiene la capacidad de respetar el derec,o de gentes Puede ser e;preso o
t(cito
Reconoci%iento seg2n 5e--erson y /ilson$ el != aconse1 reconocer los go*iernos &ue no e%anaran de la 0oluntad
popular slo si reci*#an una legiti%acin su*secuente' el >= sigui esta regla en pa#ses de A%+rica Latina en los golpes de
E
Doctrina de To*ar$ No reconoci%iento de los go*iernos de -acto ,asta &ue representantes li*re%ente elegidos por el
pue*lo reorgani.aran constitucional%ente el pa#s
Doctrina de Estrada$ E0itar el reconoci%iento ya &ue signi-ica la e%isin de un 1uicio so*re la legiti%idad del go*ierno
Efectos: los atri*utos *(sicos del E son oponi*les erga o%nes' la so*eran#a territorial del E no reconocido de*e ser
respetada )n e-ecto i%portante es el ca%*io en su situacin pol#tica' el reconoci%iento co%o E independientes por la
unin europea 9parte: de algunas rep2*licas -or%adas de la antigua <ugosla0ia' trans-or%a una guerra ci0il en una
internacional con la acin de 3er0ia 8ontenegro' &ue ,u*iera sido una de-ensa al orden constitucional pero -ue
considerada una agresin en donde se consider la inter0encin de "= E )n E no reconocido no puede litigar en los
tri*unales del E &ue no lo reconocen ni se le otorgar#a el e;e&uatur y e1ecucin de sentencias' ta%poco podr#a recla%ar o
,acer e-ecti0o su derec,o so*re el territorio de a&uel E
,econocimiento de otras situaciones$ la guerra ci0il puede ser reconocida por "= E por el co%ercio y para la proteccin de
sus s2*ditos o intereses El reconoci%iento de la *eligerancia cuando se cu%plen las condiciones del DI
Espacios 1urisdiccionales de los E 3ucesin de E
Cap !D
*mbito de las com.etencias de los E.
&erritorio del E:
Naturale+a jurdica del territorio2 teoras:
! Teor#a territorio su1eto$ el territorio es un co%ponente' este es el E %is%o' conte%plado dentro de sus l#%ites No ,ay
una cuestin de derec,os del E so*re el territorio' sino &ue a%*os se con-unden un una %is%a entidad
> Territorio o*1eto$ El E tiene un derec,o real de do%inio so*re el territorio' se relaciona la teor#a con la %onar&u#a
a*soluta en la &ue el rey es el dueEo del territorio En la actualidad no es aceptada
" Territorio (%*ito$ 4elsen' es el (%*ito de 0alide. del orden 1ur#dico del E Li%itando la aplicacin de actos coerciti0os
al E al &ue pertenece el territorio con e;clusin de los otros E No es satis-actoria por&ue ,ay casos en &ue son e1ecutados
allende las -ronteras de un E con la *endicin del DI
En el caso de las islas Pal%as el (r*itro Hu*er se re-iere a la so*eran#a territorial co%o la so*eran#a en las relaciones entre
E &ue signi-ica la independencias para e1ercer parte del derec,o con e;clusin de todo otro E' las -unciones estatales
Tiene la plenitud para e1ercer sus -unciones e;clusi0as y generales El sustrato territorial est( dado por un espacio -#sico
dentro de las -ronteras &ue' de acuerdo con el DI' tiene el E 9terrestre' %ar#ti%o' a+reo: 6acultad de e1ercer en -or%a
plena y e;clusi0a las -unciones estatales dentro del espacio deter%inado
Soberana territorial: Poder &ue el E e1erce so*re las personas' dentro de su territorio la co%petencia territorial es
%ayor' -uera de estas puede e1ercerla *asada en t#tulos espec#-icos
Plenitud$ E regla%enta y ad%inistra las instituciones y acti0idades ,u%anas %ediante la legislacin' la regla%entacin'
1urisdiccin o ad%inistracin "imitaciones: i%puestas por la coe;istencia internacional de los E' se a*stiene de lle0ar
adelante ciertas pol#ticas o aceptan otras i%puestas desde a-uera' proteccin a los derec,os -unda%entales' principio de
utili.acin ra.ona*le del territorio pro,i*iendo o regla%entando acti0idades &ue pueden causar daEos trans-ronteri.os'
o*ligaciones respecto a los recursos naturales dentro del territorio' etc
E;clusi0idad$ Los E e1ercen los poderes 9L'E'5: a tra0+s de sus propios rganos' la igualdad so*erana de los E pro,i*e a
los de%(s in%iscuirse en el e1ercicio interno de tales poderes La CI5 no ad%iti en el asunto del estrec,o de Cor-2' &ue la
e0entual 0iolacin del DI por Al*ania autori.ara al Reino )nido a e1ercer un acto de -uer.a en el territorio del != en *usca
de prue*as
"imitaciones a la e0clusi!idad$ in%unidades de 1urisdiccin territorial a los 5e-es de E y diplo%(ticos e;tran1eros' *u&ues
y aerona0es de guerraI los E territoriales de*en a*stenerse respecto a los actos e1ercidos por estos Hay e;cepciones o
!K
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
li%itaciones a la so*eran#a so*re ciertos territorios' esta*lecido por contrato' co%o es el caso de Argentina y C,ile &ue
neutrali.an el Estrec,o de 8agallanes
*rrendamiento$ Por 0#a con0encional un E puede ceder parte de su territorio por cierto per#odo a otro reser0(ndose una
so*eran#a residual Hong 4ong -ue cedido a C,ina en arrenda%iento al Reino )nido' 0ol0i a la so*eran#a plena de la
Rep Popular C,ina en !JJK Otro e1e%plo es la cesin ad%inistrati0a del Canal de pana%( a EE))
Capitulaciones: con0enios entre ciertos E occidentales y otros -uera de la cristiandad en 0irtud &ue los != se reser0an el
derec,o de 1u.gar a sus s2*ditos por ,ec,os o actos co%etidos en 1urisdiccin de otros %ie%*ros del Tratado 9Europa H
Asia' V-rica:
Ta%*i+n ,ay li%itaciones a la so*eran#a territorial en las relaciones de los E con las organi.aciones internacionales' &ue
se esta*lecen en el tratado constituti0o de las organi.aciones 9rige para todos los E %ie%*ros: o en con0enios entre la
organi.acin y el E ,u+sped En a%*os casos se i%ponen &ue para &ue la organi.acin pueda cu%plir los -ines de su
Estatuto
Espacios &ue co%prende$ terrestre' incluyendo suelo y su*suelo$ aguas interiores 9r#os' lagunas' lagos' est+reos: y %ar
territorial y espacio a+reo so*re la tierra' aguas interiores y %ar territorial 8(s all( del %ar territorial el E tiene derec,os
so*eranos espec#-icos en la .ona contigua y en la .ona econ%ica e;clusi0a' en la plata-or%a continental allende las
aguas territoriales Los derec,os son de esploracin y e;plotacin de los recursos naturales de' in0estigacin cient#-ica'
etc
&erritorio terrestre:
Cuando un E ad&uiere un territorio signi-ica &ue incorpora al suyo otra parcela por alguno de los %edios del DI
Ar*itro Hu*er en el caso de las Islas Pal%as$ Las -or%as de ad&uisicin son la con&uista' la ocupacin y la cesin cuando
el cedente tiene la -acultad de disponer del territorio Lo %is%o ocurre en la acrecin' un so*erano capa. de e;tender su
so*eran#a a cual&uier punto &ue caiga en la espera de su acti0idad Esto trae co%o consecuencia &ue se desplieguen todas
las -unciones estatales en el territorio ad&uirido La ad&uisicin re&uiere del ani%us do%ini y el e-ecti0o e1ercicio de las
co%petencias estatales o corpus El t#tulo 9derec,o a e1ercer la so*eran#a territorial: garanti.a &ue no se pierda la
so*eran#a por el %ero ,ec,o de su no e1ercicio te%poral so*re parte del territorio
$odos de ad:uisicin de territorios.
9ormas originales$ el territorio ad&uirido es res nullius' ning2n E e1erc#a so*eran#a
! Asignacin de territorios por el Papado$ en tie%pos de los grandes descu*ri%ientos el Papa Ale1andro GI %ediante la
Bula intercaetera otorga a EspaEa el t#tulo so*re las tierras nue0as al O del %eridiano &ue pasa a !DD leguas de las islas de
Ca*o Gerde y a portugal las del este Por el tratado de Tordesillas corren la l#nea di0isoria ,acia el O Las potencias &ue
no -ueron -a0orecidas co%o 6rancia' Inglaterra y los Pa#ses Ba1os no la reconocieron
La re-or%a religiosa conspir contra la asignacin de territorios por el Papa 7rocio li%ita los e-ectos a los E
*ene-iciarios' e;cluyendo a "= E so*re los &ue no ten#a -uer.a o*ligatoria El descu*ri%iento solo da*a pre-erencia al
descu*ridor por un tie%po ra.ona*le' el su-iciente para &ue el E lo co%petara con la ocupacin e-ecti0a
> OcupacinI se inspira en el Dro%ano de propiedad' se necesita del ani%us y de ciertos ,ec,os concretos &ue lo
%ani-iesten' nor%al%ente son las -unciones estatales desplegadas en el (%*ito territorial &ue pueden asu%ir -or%as
di-erentes seg2n las circunstancias particulares de cada caso La e-ecti0idad es la cla0e para &ue la ocupacin tenga e-ecto
de ad&uirir el territorio Casos$
%sla Clipperton$ Pac#-ico a !>DD 4% 3E de 8+;ico' se la disputa con 6rancia En !CFC un -ranc+s de un *u&ue %ercante
la encuentra des,a*itada y la declara territorio -ranc+s a0isando al cnsul y al go*ierno de HaMai 6rancia no la ocupa
%aterial%ente En !CJK un *u&ue de guerra %e;icano dese%*arca y -uer.a a sus " ,a*itantes a i.ar la *andera %e;icana
8+;ico declara &ue la isla -ue descu*ierta por EspaEa y &ue -ue sucedida en t#tulo de so*eran#a Ar*itro decide &ue la isla
es -rancesa por&ue 8+;ico no pro* el ,ec,o del descu*ri%iento La isla era terra nullius y suscepti*le a la ocupacin
cuando 6rancia procla%a su so*eran#a y a pesar de no ,a*erla ocupado' reali.aron actos e;teriores del ani%us occupandi
Groenlandia oriental$ !J"! Noruega ocupa la porcin oriental del 7roenlandia aduciendo &ue era terra nullius
Dina%arca sosten#a su so*eran#a so*re toda 7roenlandia desde !K>!' aun&ue solo ,a*#a coloni.ado la parte occidental El
tri*unal decide &ue Dina%arca pose#a t#tulo 0(lido ya &ue el rey de Dina%arca ,a*#a reali.ado actos de 1urisdiccin
0(lidos para todo el territorio' la legislacin es una -or%a del e1ercicio del poder so*erano' ,a*#a concesiones de
co%ercio' ca.a y %iner#a ,ec,as so*re la *ase de &ue el rey esta*a en la posicin de otrogar un %onopolio 0(lido en la
costa este' ta%*i+n ,a*#a concesiones para las l#neas telegr(-icas y la legislacin -i1a*a los l#%ites del %ar territorial
%sla de almas$ situadas cerca del arc,ipi+lago de las 6ilipinas EE)) alega*a &ue EspaEa se las ,a*#a cedido en el
tratado de par#s en !CJC' el t#tulo espaEol se *asa*a en la contigWidad con el arc,ipi+lago de las 6ilipinas &ue por el
descu*ri%iento cayeron *a1o su so*eran#a Holanda se *as en los actos de so*eran#a reali.ados por ella desde !KDD El
ar*itro Hu*er -all a -a0or de Holanda' la isla esta*a ,a*itada per%anente%ente y la po*lacin era lo su-iciente%ente
nu%erosa co%o para &ue -uera i%posi*le &ue so*re ella no se e1er.an actos de ad%inistracin Los t#tulos de EE))
-ueron rec,a.ados por&ue EspaEa no podr#a ,a*er cedido lo &ue no ten#a
!C
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
)escubrimiento$ no crea un t#tulo de-initi0o' sino uno i%per-ecto &ue se co%pleta con la ocupacin e-ecti0a El DI de la
+poca declara*a &ue un acto de apre,ensin e-ecti0a -unda%entada en todas las -or%as de ad&uisicin territorial e;ig#a la
ocupacin e-cti0a
)erec#o intertemporal$ la insistencia creciente de &ue la ocupacin -uera e-ecti0a' ser#a inconce*i*le si slo se e;igiera
para el acto de ad&uisicin de un derec,o y no igual%ente para su %anteni%iento' no *asta con &ue dic,o acto sea 0(lido
al tie%po de su reali.acin sino &ue de*e ir cu%pliendo las e;igencias nor%ati0as de tie%pos posteriores para la creacin
o su*sistencia de ese %is%o derec,o
Cesin: El t#tulo de EspaEa y el tratado de Par#s &ue otorga*a la cesin era incoado 9i%per-ecto: ya &ue pre0alece el
despliegue continuo y pac#-ico de autoridad de otro estado
Contig=idad$ En ciertas circunstancias las islas relati0a%ente cerca de la costa de los E otorga*a la pertenencia en ra.n
de la situacin geogr(-ica' pero no ,ay una regla de DI positi0o &ue esta*le.ca &ue las islas situadas -uera de las aguas
territoriales de*#an pertenecer a un E por el ,ec,o de &ue su territorio constituye la terra -ir%a 9continente o isla grande:
'cupacin efecti!a$ despliegue real' continuo y pac#-ico de las -unciones estatales por Holanda en el territorio o*1eto de
contro0ersia
" La accesin$ nue0os terrenos se agregan al territorio propio por la o*ra de la naturale.a' co%o el alu0in 9terreno se
incorpora en *lo&ue y su*ida%ente: o a0ulsin 9proceso lento: o por o*ra del ,o%*re' co%o la ganancia de terreno al
%ar
B Adyacencia' continuidad y contigWidad$ en ciertos conte;tos la contigWidad y la adyacencia es in0ocada co%o t#tulo de
apropiacin de algunos espacios %ar#ti%os con ciertas particularidades -#sicas &ue los ,ac#an parecer co%o prolongacin
de un territorio estatal y por su ende su accesorio L CI5 ?el derec,o del E ri*ereEo so*re su plata-or%a continental tiene
por -unda%ento la so*eran#a &ue e1erce so*re el territorio del cual la plata-or%a continental es la prolongacin natural
*a1o el %ar En la Con0encin so*re el derec,o del %ar de 8ontego Bay' se introduce la nocin de adyacencia ,aya o no'
con-or%acin geogr(-ica de plata-or%a' co%o resultado de las nociones de prolongacin natural y de distancia' &ue se
co%ple%entan
Las regiones polares
Para el derec,o de gentes' estas regiones pueden ser o*1eto de apropiacin por los E' las teor#as de contigWidad y de
continuidad reco*ran i%pulso' teniendo en cuenta el %edio -#sico &ue di-iculta la ocupacin per%anente
! El Artico$ la contigWidad se e;presa a tra0+s de los sectores y -ue in0ocada por 0arios pa#ses El cas&uete polar norte
solo es una gruesa capa de ,ielo y ciertos arc,ipi+lagos e islas Las caracter#sticas cli%(ticas no per%iten la ocupacin
%aterial' los pa#ses cuyo territorio se e;tiende ,asta dentro del cas&uete polar (rtico tendr#an derec,o so*re las tierras
*aEadas por las aguas situadas entre una l#nea &ue se e;tienda ,asta el norte desde su e;tre%o oriental y otra &ue se
e;tienda ,asta el norte desde su e;tre%idad occidental Rusia' Noruega' Dina%arca' Canad( y EE))' tienen un litoral
&ue da al Oc+ano Artico y poseen este derec,o
> La Ant(rtida$ la di-erencia con el caso anterior es &ue este se trata de un continente cu*ierto por los ,ielos Garios
pa#ses recla%an un sector' incluso la Argentina 9%eridianos >F= y KB=: Ade%(s de Australia' C,ile' 6rancia' Noruega'
Nue0a Telanda y el Reino )nido En algunos casos los sectores se superponen parcial%ente 9c,ile' argentina' reino
unido: Los EE)) no recla%aron sector alguno pero ta%poco reconocen las recla%aciones de los de%(s pa#ses
" El tratado del Ant(rtico$ 3e reali. para e;cluirla del ca%po de la 7uerra -r#a y para -acilitar la in0estigacin cient#-ica
/as,ington dic != !JFJ Tona co%prendida al sur del paralelo AD= de latitud austral y dentro de ella al continente y a los
,ielos ad,eridos a las costas Los %ie%*ros originales son$ Argentina' Australia' B+lgica' C,ile' 6rancia' 5apn' nue0a
Telanda' Noruega' )nin 3uda-ricana' )R33' Reino )nido y EE))
Cl(usula paraguas$ Niega &ue las disposiciones del tratado puedan ser in0ocadas co%o renuncia de las partes a sus
derec,os de so*eran#a' esta*lece &ue ning2n acto o acti0idad &ue tenga lugar en la Ant(rtida sir0a de -unda%ento para
,acer 0aler' apoyar o negar cual&uier recla%acin de so*eran#a territorial ni para crear derec,os de so*eran#a' No se
podr(n a%pliar las recla%aciones ya e;istentes ni -or%ularse nue0as recla%aciones
E;clusi0idad de acti0idades pac#-icas$ el o*1eto y -in del tratado es &ue en inter+s de la ,u%anidad' la Ant(rtica se reser0a
para acti0idades pac#-icas y la in0estigacin cient#-ica' se pro,i*e su %ilitari.acin y la reali.acin de %anio*ras o
ensayos de ar%as de -uego 3e e;cluye toda e;plosin nuclear o la introduccin de desec,os radioacti0os
La in0estigacin cient#-ica$ la cooperacin de los E %ie%*ros y li*ertad
Partes consulti0as$ los %ie%*ros originales y los &ue %ani-iesten inter+s concretando acti0idades o esta*leciendo *ases'
son partes consulti0as y go.an de una situacin especial 3e re2nen cada > aEos para considerar los te%as relati0os a la
0ida del tratado y adoptan reco%endaciones por unani%idad
Proteccin del %edio a%*ienteI ante la -alta de regla%entacin en lo relati0o a .onas de pesca y de la plata-or%a
continental' el te%or a la conta%inacin deter%ina la creacin de instru%entos internacionales para la proteccin del
%edio a%*iente co%o la Con0encin de Can*erra y la de /ellington En !JJ! el protocolo de 8adrid protege el %edio
ant(rtico' la pone co%o reser0a natural consagrada a la pa. y a la ciencia y regla%enta las acti0idades
!J
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
La Ant(rtida Oes un espacio co%2n internacionalP$ Algunos la consideran de esta -or%a e in0alidan las recla%aciones de
so*eran#a territorial ,ec,as' esto podr#a ser as# si la CI co%pleta lo considerada' en las partes de la Ant(rtida &ue no ,an
sido o*1eto de recla%aciones territoriales ,asta el presente' no suscepti*le de apropiacin No es correcto &ue' en tie%pos
en &ue los pa#ses interpusieron las recla%aciones' ello -uera as# La Ant(rtida en ese %o%ento era res nullius y nadie
contrarrest los actos de ocupacin ni las pretensiones territoriales
Las -or%as deri0adas de ad&uisicin territorial
! La cesin$ traspaso 0oluntario del t#tulo a tra0+s de un tratado' es la renuncia e-ectuada por un E a -a0or de otro' de los
derec,os y t#tulos &ue el pri%ero pudiera tener so*re dic,o territorio Las ocasiones son$ por un tratado de pa. 9Alsacia
Lorena por 6rancia a Ale%ania !CKD:I co%o contraprestacin por un ser0icio reci*ido 93a*oya y condado de Ni.a de
CerdeEa a 6rancia por la ayuda en la unidad italiana:I o por el resultado de una co%pra 9AlasLa es co%prada por EE)) a
Rusia:I o por per%uta 9Isla de Heligoland a Ale%ania por el Reino )nido a ca%*io del reconoci%iento del protectorado
*rit(nico en Tan.#*ar y )ganda: Para per-eccionarse re&uiere el despliegue de las co%petencias territoriales La CP5I
deter%in &ue la so*eran#a del territorio cedido contin2a siendo del anterior so*erano ,asta &ue se produ.ca la co%pleta
desaparicin de todo 0#nculo pol#tico con el E cedente' aun&ue el tratado ,aya entrado en 0igor
> La con&uista$ el pacto de 4ellogg Briand de !J>C pro,i*e el uso de la -uer.a' la con&uista de1a de ser un %edio l#cito
para ad&uirir territorios Las Naciones )nidad y la Resolucin de la Asa%*lea 7eneral de las N)' pro,i*e -or%al%ente la
con&uista por la -uer.aI el territorio de un E no ser( o*1eto de ad&uisicin por otro E deri0ada de la a%ena.a o el uso de la
-uer.a La ocupacin %ilitar 1aponesa de 8anc,uria y la instalacin de un go*ierno del 8anc,uL2o' %oti0aron la
reaccin de EE)) &ue no reconoci las situaciones de ,ec,o o tratados &ue %odi-i&uen la so*eran#a de C,ile ?el
territorio de un E es in0iola*le' no puede ser o*1eto de ocupacin %ilitar ni de otras %edidas de -uer.a to%adas por otro
estado' directa o indirecta%ente' cual&uiera -uera el %oti0o' aun&ue de %anera te%poraria No se reconocer(n las
ad&uisiciones territoriales o las 0enta1as especiales &ue se o*tengan por la -uer.a o por cual&uier %edio de coaccin@
" Prescripcin ad&ui&uisiti0a$ Hu*er ,i.o predo%inar el despliegue pac#-ico de so*eran#a durante cierto tie%po por
enci%a del descu*ri%iento Rousseau$ si el territorio es res nullius' se aplica la ocupacin 3i es prescripcin ad0ersa
9contra t#tulo anterior: ,ay di-erentes soluciones' o no ,ay protestas del anterior so*erano ?teor#a del silencio@ a*andon
su t#tuloI o se resiste y protesta en cuyo caso no ,ay ni a*andono ni trans-erencia de t#tulo El a*andono ser#a la 0erdadera
ra.n por la cual el nue0o lo ad&uiere El principio e; in1uria non oritur 1us' dice &ue un E puede' por una 0iolacin legal
consentida por otros E' construir un derec,o prescripto o ,istrico Este derec,o no se -unda%enta en la ilegalidad de los
actos &ue le dan origen' sino en otro proceso paralelo al != y &ue consiste en la inaccin del antiguo so*erano' &ue
a*andona su t#tulo o per%ite su e;tincin o lo pierde por o%isin de %antenerlo
B El uti possidetis 1uris$ Cuando las colonias ,ispanoa%ericanas accedieron a la independencia' en su %ayor parte
esta*lecieron para sus l#%ites territoriales esta doctrina En el Dro%ano descri*#a un interdicto posesorio &ue proteg#a al
poseedor actual de -acto' co%o pose+is' seguir+is poseyendo@
En el DI se adopta en la Pa. de Breda 9pa#ses *a1os e Inglaterra: y regula la situacin territorial e;istente al -inal de la
guerra' la ocupacin %ilitar lograda por una de las partes durante las ,ostilidades' per%anecen con t#tulo de so*eran#a
*asado en el tratado de Pa. El ocupante %ilitar contin2a posey+ndolo pero a,ora con t#tulo En !C!D se utili.a en -or%a
di-erente' se procla%a co%o principio de derec,o p2*lico' su utilidad es la ser0ir co%o criterio para esta*lecer las
-ornteras entre los E independientes &ue surgen de las colonias espaEolas en A%+rica' estas ser#an los antiguos 0irreinatos
o capitan#as Los territorios no &uedan co%o res nullius &ue pueden ser ocupados por otros E y incluso por E e;teriores al
continente 3e utili. ta%*i+n en la independencia de E a-ricanos y a la aplicacin de -ronteras internacionales co%o la de
Brasil con sus 0ecinas colonias de EspaEa
Es.acio a;reo 5 martimo.
El espacio a+reo$ el E e1erce su so*eran#a so*re el espacio a+reo suprayacente a su territorio' es parte del derec,o
consuetudinario internacional La ra.n principal -ue el te%or de ser atacados y o*ser0ados desde el aire' pero el auge de
la a0iacin durante las guerras %undiales y per#odos de posguerra &ue contri*uyo a &ue la acti0idad a+rea no &uedara
-uera del control del E
Con0encin de Par#s !J!J Luego de la != 78' se de%uestra la i%portancia de la a0iacin co%o ar%a *+lica y el i%pulso
&ue co*r la na0egacin a+rea ci0il Instru%ento %ultilateral con "C E Procla%a la so*eran#a del E so*re su espacio
a+reo' ad%ite el so*re0uelo inocente de na0es ci0iles reconociendo al E un poder regla%entario 3e -i1a la %atriculacin
en registros por los E %ie%*ros &ue otorga*a su nacionalidad' crea un organis%o internacional para coordinar y controlar
el tr(-ico
Con0encin de C,icago !JBB Despu+s de la >= 78 las ar%as a+reas -ueron decisi0as' la acti0idad ci0il en la postguerra
-ue e;traordinaria Rati-ica la so*eran#a plena y e;clusi0a del E so*re su espacio a+reo' las aerona0es ci0iles dependen de
su nacionalidad en el registro' se deter%inan las condiciones &ue de*en reunir sus e&uipos de radio y sus docu%entos' se
crea la Organi.acin de la A0iacin Ci0il Internacional' con -unciones %(s a%plias 3e distinguen entre los 0uelos
regulares 9autori.acin especial del E territorial: y no regulares 9derec,o de paso inocente su1eto a la regla%entacin del
>D
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
E: El E puede suspenderlo por ra.ones de seguridad en parte o en la totalidad del territorio' sie%pre &ue lo ,aga sin
discri%inar Por ra.ones de seguridad se crearon las .onas de identi-icacin en alta %ar' las aerona0es &ue se dirigen a la
costa de*en identi-icarse y son o*1eto de -or%as de control desde tierra El E puede e;igir a las aerona0es &ue 0iolen la
regla%entacin a &ue aterricen o &ue ca%*ien la ruta La CI reaccion ante el incidente a+reo en territorio de la )R33
cuando a*ati un a0in de 4orean Airlines por ,a*erse des0iado de su ruta e ingresado sin per%iso La 1urisdiccin de las
aerona0es pertenece al E de su nacionalidad' y se distinguen entre 0uelos so*re espacios internacionales 91urisdiccin al E
de su nacionalidad: o so*re territorios de un E e;tran1ero 9por el E territorial: o so*re las relaciones de la co%unidad de
a*ordo 9E de su nacionalidad:
Triun-o del *ilateralis%o$ los 0uelos regulares est(n su1etos a la autori.acin pre0ia E %antienen tratados de reciprocidad
y control so*re la na0egacin a+rea Las li*ertades del aire son FI t+cnicas$ so*re0uelo so*re territorio e;tran1ero sin
aterri.ar y derec,o de aterri.ar en dic,o territorio por ra.ones t+cnicas Co%erciales$ li*ertad de dese%*arcar en territorio
e;tran1ero pasa1eros' carga y correo del E de nacionalidad de la aerona0eI dese%*arcar en territorio e;tran1ero pasa1eros'
cargas y correo con destino al pa#s de la nacionalidad de la aerona0e y la de e%*arcar en territorio e;tran1ero' carga y
correo destinados al territorio de un "= E
Actos il#citos relacionados con la a0iacin ci0il internacional$ se crearon con0enios para -acilitar la represin %ediante
-iguras penales y deter%inacin de nue0as co%petencias para 1u.garlas
Con!enio de (o>io de ?@7A$ >! E In-racciones co%etidas a *ordo de las aerona0es' delitos penales y todo acto &ue sin
serlo ponga en peligro la seguridad de la aerona0e de las personas o de los *ienes' co%o el *uen orden y la disciplina La
1urisdiccin le corresponde al E de %atr#cula' aun&ue se ad%ite en ciertos casos la de otros E
Con!enio de la Ba/a de ?@9C: se encarga del apodera%iento il#cito de aerona0es !DJ E Esta*lece la 1urisdiccin
uni0ersal y ,ace %(s -(cil la represin y el castigo a los culpa*les Tienen co%petencia penal concurrente todos los E
%ie%*ros del con0enio
Con!encin de 4ontreal ?@9?$ los actos il#citos contra la seguridad de la a0iacin !D" E Las -iguras delicti0as son actos
co%o la destruccin de aerona0es o actos co%etidos so*re personas o *ienes a *ordo o a instalaciones de los aeropuertos
Estos " con0enios se re-ieren solo a aerona0es ci0iles' no a las del E
El territorio %ar#ti%o$ son las aguas %ar#ti%as interiores' aguas encerradas entre la costa y las l#neas de *ase recta' el %ar
territorial' las aguas arc,ipel(gicas 3o*re estas el E tiene potestades a%plias
La sucesin de Estados
Cap !!
La codi-icacin del DI cele*r dos con0enciones so*re la sucesin de E en %ateria de tratados y en %ateria de *ienes'
arc,i0os y deudas del E 3on pocos los E &ue la rati-icaron o se ,an ad,erido' por lo &ue contin2a siendo regida por el
derec,o consuetudinario No se codi-ic lo relati0o a los derec,os ad&uiridos y a derec,os p2*licos
3e entiende por sucesin de E a la sustitucin de un E por otro en la responsa*ilidad de las relaciones internacionales de
un territorio' ocurre sie%pre &ue ,ay un ca%*io de so*eran#a so*re un territorio Los casos son la independencia' la
cesin' la uni-icacin' la separacin' des%e%*ra%iento' etc La doctrina no acepta el ca%*io de go*ierno re0olucionario'
preser0ando as la continuidad del E consagrada en -alllos internacionales Con-orti' piensa &ue el ca%*io radical del
r+gi%en de go*ierno ca%*ia la persona internacional' un nue0o E con el %is%o (%*ito territorial y con la %is%a
po*lacin al &ue se le aplican los criterios de la sucesin de E
La teor#a$ no ,ay una sucesin uni0ersal por la cual el nue0o E contin2a la personalidad del antecesor con su patri%onio
9*ienes y deudas: esto se de*e a la so*eran#a del E &ue sie%pre es original' ,ay una ruptura con la situacin 1ur#dica del
territorio y el sucesor entra a la 0ida internacional co%o una ta*ula ra.a 9la anterior situacin no e;isti: Esta teor#a no es
a*soluta ya &ue el DI conte%pla situaciones especiales del nue0o E en cuanto a los indi0iduos y la co%unidad &ue estos
-or%an Cuales son los derec,os y de*eres &ue pasan del E predecesor al sucesorP3ucesin en %ateria de tratados$ 3e
di-erencian los estados de reciente independencia de los otros casos ?)n E sucesor cuyo territorio' in%ediata%ente antes
de la sucesin' era territorio dependiente de cuyas relaciones internacionales era responsa*le el E predecesor@ La nor%a
general de la costu%*re es la de la ta*ula rasa' por la &ue el nue0o E no est( ligado por los tratados de su predecesor' las
e;cepciones son los tratados territoriales &ue esta*lecen una -rontera y los &ue crean derec,os y o*ligaciones ligadas al
territorio 9neutrali.acin' ser0idu%*re de tr(nsito: La e;cepcin a la e;cepcin -ue dada ante la resistencia de 0arios
pa#ses de reciente independenciaI no se aplica esta cl(usula a los casos en &ue la o*ligacin 0inculada al territorio es la de
aceptar la continuacin de la e;istencia de una *ase %ilitar Los tratados %ultilaterales$ se puede acceder a los -ir%ados
por la antigua %etrpoli &ue -uesen aplica*les al territorio en %ateria de sucesin' noti-icando a los otros estados
%ie%*ros Las e;cepciones son cuando la aplicacin al nue0o E del tratado en cuestin -uera inco%pati*le con su o*1eto
y -in y cuando el tratado -uera restringido a un n2%ero de E
>!
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Casos de sucesin en &ue no participan los E de reciente independencia$
1. La secesin$ en el territorio separado del predecesor se instala uno nue0o 9separacin de B+lgica del territorio de
Holanda !C"!: Los nue0os E no se encuentran ligados por los tratados cele*rados por el antecesor
!. La cesin de parte del territorio 9%o0ilidad de los tratados: no ,a*iendo creacin de un nue0o E' los tratados del E
predecesor de1an de aplicarse en ese territorio &ue pasa al r+gi%en de los tratados del sucesor La e;cepcin son los
tratados territoriales &ue %antienen 0igencia
%. 6usin de Estados$ 9continuidad dentro de los l#%ites antiguos: 3uecia y Noruega se uni-ican en !JD>' cada uno ten#a
su propia personalidad internacional La regla consuetudinaria de la continuidad de los tratados dice &ue los anteriores a
la -ec,a de -usin rigen dentro de los l#%ites de cada uno de los %ie%*ros del nue0o estado La e;cepcin es cuando la
aplicacin de este 0a contra el o*1eto o el -in o ca%*ia radical%ente las condiciones de e1ecucin
-. Disolucin de uniones de E$ la unin de Egipto y 3iria se disuel0e en !JAD' la costu%*re y la con0encin %antienen la
continuidad de los tratados' los cele*rados por las partes antes de la -usin y los cele*rados por la unin
7. Participacin en organi.aciones internacionales$ si el E predecesor contin2a e;istiendo' no puede ser despla.ado por los
nue0os' estos de*en solicitar su ad%isin 3i el E anterior desaparicin y ten#a asiento en la organi.acin los sucesores
de*en pedir su ad%isin E;cepcin$ india *rit(nica se di0ide en India y Pa&uist(n' la != ocupa el lugar en la ON) de la
india *rit(nica y la >= de*i pedir su ad%isin Rusia noti-ica al secretario general de la ON) &ue los %ie%*ros de la
co%unidad de E independientes acept &ue Rusia sea la sucesora de la antigua )R33 y -ue aceptada por los otros
%ie%*ros de la organi.acinI los otros E de*ieron pedir el ingreso' %enos )crania y Belarus 9Bielorrusia: &ue ya eran
%ie%*ros En el caso de <ugosla0ia' 3er0ia y 8ontenegro de*ieron solicitar el ingreso ya &ue ninguna -ue considerada
co%o sucesora de la e; <ugosla0ia
3ucesin en %ateria de *ienes' arc,i0os y deudas$
Trans%isin de *ienes del E$ los &ue tienen su1ecin al territorio' o sea *ienes' derec,os e intereses &ue en la -ec,a de la
sucesin de E y de con-or%idad con el derec,o interno del E predecesor' pertenec#an a este La CDI$ con1unto de los
*ienes in%ue*les y %ue*les pertenecientes al predecesor pasan al sucesor cuando est(n ligados a la acti0idad del E
predecesor en relacin con el territorio Los *ienes sin su1ecin al territorio 9reser0as de oro: ser0#an a un inter+s p2*lico
y pod#an de*erse a los aportes del territorio' por ello se trans-ieren al sucesor en una porcin e&uitati0a' por pura e&uidad
3ucesin en las deudas$ las internacionales del E a -a0or de otro E' de una organi.acin internacional o de cual&uier
su1eto del DI 3e e;cluyen las deudas a -a0or de las personas pri0adas El sucesor de*er( asu%ir la deuda de E del
antecesor' a %onos &ue ,aya un acuerdo di-erente entre ellos' en una porcin e&uitati0a
Relaciones entre E a tra0+s de los derec,os indi0iduales$ Los ad&uiridos por particulares *a1o el orden 1ur#dico anterior
de*en ser respetados por ra.ones de e&uidad Lo %is%o ocurre con los contratos de derec,o p2*lico co%o las
concesiones de ser0icios p2*licos' aun&ue su1etas a cancelarse %ediante la inde%ni.acin adecuada En el caso de los
derec,os p2*licos de los ciudadanos co%o la nacionalidad no ,ay reglas claras del derec,o consuetudinario Estos se
de*en arreglar entre el E predecesor y el sucesor para tratar de resol0er las cuestiones con el %enor per1uicio para las
personas si a-ecta sus derec,os ,u%anos -unda%entales El E sucesor no est( o*ligado a retener -uncionarios p2*licos del
predecesor' las inde%ni.aciones y pensiones corren por cuenta del anterior so*erano
Los grandes principios del derec,o internacional
Cap !>
3e encuentran en la Declaracin so*re los principios del DI re-erentes a las relaciones de a%istad y a la cooperacin entre
los E' de con-or%idad con la Carta de )N Estos son$ no uso de la -uer.a' arreglo pac#-ico de contro0ersias
internacionales' no inter0encin' cooperacin' igualdad de derec,os y li*re deter%inacin de los pue*los' igualdad
so*erana de los E' *uena -e en el cu%pli%iento de las o*ligaciones internacionales
El no uso de la fuerza: la e;presin -uer.a se re-iere a la -uer.a ar%ada &ue utili.a un E contra otro En el caso de &ue
sea el Conse1o de 3eguridad el &ue e1erce esta -uer.a lo ,ace en e1ercicio de una accin coerciti0a
Antes de la Carta de las Naciones )nidas$
Hasta la 3ociedad de las naciones$ la guerra era una -acultad in,erente a la so*eran#a' la escuela espaEola de DI intent
una distincin entre guerras 1ustas e in1ustas' las pri%eras de*#an reunir ciertas caracter#sticas 91usta causa' acudir a la
guerra por necesidad' carencia de otro %edio' conducidas de %anera 1usta y precedidas de una declaracin del so*erano:
En el 3 SGIII el positi0is%o a*andona esta posicin y ad%ite el 1us ad *ellu% ili%itado' &ue ser#a el derec,o del
so*erano de cada E para recurrir a la guerra por cual&uier causa Era in2til considerar la ilegalidad de la agresin o la
leg#ti%a de-ensa si el uso de la -uer.a era l#cito
>>
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
El derec,o de la 3ociedad de las naciones$ considera la guerra co%o un recurso e;cepcional y un %oti0o leg#ti%o de
preocupacin de la CI
! la guerra contra la integridad nacional o la independencia pol#tica &ueda pro,i*ida
> la guerra &ueda pro,i*ida respecto a una contro0ersia' antes de los " %eses desde el -allo ar*itral o 1udicial o el in-or%e
del Conse1o' &ue cayera so*re dic,a contro0ersia
" la guerra contra cual&uier %ie%*ro de la sociedad &ue se con-or%ara con una sentencia de la CP5I o con un in-or%e del
Conse1o' es considerado co%o un acto de guerra contra todos los de%(s %ie%*ros
B el pacto no ,ace re-erencia a usos %enores de -uer.a
El .acto <ellogg =riand: !J>C' tratado general de renuncia a la guerra 9EE))H6r: luego se incorporaron casi la
totalidad de los pa#ses independientes Este pacto ta%poco %enciona a usos de -uer.a %enores o el derec,o de leg#ti%a
de-ensa 9e;cepcin: C,ina y 5apn encu*rieron sus con-lictos aludiendo &ue la guerra nunca -ue declarada o-icial%ente y
&ue %anten#an las relaciones diplo%(ticas
El .acto antib;lico de Saa+edra )amas$ !J">' Argentina le propone a Brasil este pacto' &ue -ue suscrito por estos dos E
%(s C,ile' 8+;ico' Paraguay y )ruguay' luego se incorporan otros E En su != art#culo condena las guerras de agresin y
propugna el arreglo pac#-ico de las contro0ersias internacionales Entre las partes' las cuestiones territoriales de*er(n ser
solucionadas sin 0iolencia y no se reconocer(n los arreglos o*tenidos 0iolenta%ente o por ocupacin por -uer.as ar%adas
El derecho de la Carta$ ?Los %ie%*ros se a*stendr(n' en sus relaciones internacionales' del uso o a%ena.a de la -uer.a
contra la integridad territorial o la independencia pol#tica de cual&uier E o de cual&uier otra %anera contraria a los
Propsitos de las Naciones )nidas@ La pro,i*icin del uso de -uer.a es una nor%a i%perati0a del DI' en ca%*io el
alcance e;acto de la regla y las e;cepciones est(n su1etas al de*ate
a todo el derec,o so*re el uso de la -uer.a est( contenido en la Carta' art >9B: con la e;cepcin de leg#ti%a de-ensa' y
&ue el derec,o consuetudinario -uer derogado 9E paci-istas o %ilitar%ente %enores:
* La Carta no sustituy entera%ente a la costu%*re' el uso leg#ti%o de la -uer.a tiene un alcance considera*le%ente
%ayor &ue el &ue asigna la otra corriente 9E poderosos:
La escuela per%isi0a 9BoMett: los usos li%itados de la -uer.a con ciertos propsitos de*en ser per%itidos
Posicin restricti0a 9BroMnlie: sostiene &ue las e;presiones integridad territorial e independencia pol#tica se re-ieren a la
totalidad de los derec,os de un E en el DI y &ue son co%prensi0as de todo los &ue el E es
Durante los 2lti%os aEos los usos de -uer.a -ueron cali-icados por los E protagonistas co%o -or%as de leg#ti%a de-ensa'
se a%paran en la e;cepcin' esto por otro lado nos %uestra &ue los E aceptan la -or%a a%plia de interpretacin
La leg#ti%a de-ensa' alcance de la e;cepcin$ de*en e;istir tres ele%entos ! Uue la accin -uera respuesta a una a%ena.a
apre%iante > Uue la a%ena.a no pudiera e0itarse por otros %edios " Uue la -uer.a utili.ada -uera proporcional al
peligro
En !C"K Canad( se re0ela contra 7 BretaEa EE)) era neutral sin e%*argo ciudadanos nortea%ericanos -letaron un
*u&ue &ue ayud a los re*eldes y atac *u&ues *rit(nicos Este *u&ue -ue apresado por las -uer.as inglesas' lo
incendiaron y tiraron por las cataratas del Ni(gara Al no ,a*er un estado de guerra entre EE)) y 7B' el *u&ue era de
*andera neutral' 7B de*#a pro*ar una necesidad de de-ensa propia urgente para legiti%ar su incursin en territorio
estadounidense y &ue no ,a*#an ,ec,o nada irra.ona*le o e;cesi0o por estar 1usti-icados por la necesidad de la de-ensa
propia
De*#a e;istir un ata&ue ar%ado en desarrollo contra el territorio para la leg#ti%a de-ensa pero en caso de &ue este -uera
in%inente se puede accionar en la de-ensa pre0enti0a El ata&ue o a%ena.a de*#a ser dirigido contra intereses estatales'
contra nacionales y otros derec,o otorgados por el DI
Despu+s de !JBF$ solo ca*e la leg#ti%a de-ensa ante el ata&ue ar%ado' cual&uier -or%a de de-ensa pre0enti0a ser(
ileg#ti%a Los per%isi0os aducen &ue el anterior derec,o consuetudinario no -ue a*olido por la Carta y &ue esta no
especi-ica &ue el ata&ue ar%ado es el 2nico caso en &ue ca*e la leg#ti%a de-ensa Los E latinoa%ericanos y otros'
resguardaron el derec,o de sus pactos regionales a e1ercer la leg#ti%a de-ensa colecti0a ante un ata&ue ar%ado %ientras el
conse1o de seguridad de la ON) no to%a %edidas 9TIAR' tratado intera%ericano de asistencia rec#proca:
El ata&ue ar%ado$ caen dentro las in0asiones del territorio de un E por unidades %ilitares de otro' el *lo&ueo na0al de las
costas' el ata&ue a sus -uer.as ar%adas o a sus *ienes en cual&uier parte sie%pre &ue la entidad del ata&ue lo 1usti-i&ue' la
prolongacin de la per%anencia de una -uer.a %ilitar en otro E %(s all( de lo con0enido' uso de %ercenarios o *andas
ar%adas En el caso Nicaragua la CI5 no consider &ue el apoyo de EE)) a los contras alcan.ara a con-igurar el
concepto de ata&ue ar%ado
El DI no o*liga a los E a di-erir su accin de-ensi0a ,asta el %o%ento en &ue el agresor consu%a su ata&ue' sino &ue se
entiende &ue este e;iste desde el %o%ento en &ue se ponen en %arc,a los e-ecti0os Las nue0as tecnolog#as *+licas ,acen
%(s di-#cil esta*lecer el %o%ento preciso de un ata&ue ar%ado No con-iguran ata&ue ar%ado las -or%as de asistencia a
una -raccin e%peEada en luc,a ci0il contra el go*ierno constituido de otro E' el en0#o de ar%as' -inancia%iento'
entrena%ientos y apoyo constituyen un uso ilegal de la -uer.a pero no e&ui0alen a un ata&ue ar%ado &ue los autorice a
responder
>"
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Per%isi0a$ no se puede pri0ar a un E' &ue est( en condiciones' de tutelar sus derec,os cuando no est(n protegidos por la
CI organi.ada' ya &ue el Conse1o de 3eguridad no estu0o en condiciones de ,acerlo Los restricti0os se *asan en el a*uso
de las grandes potencias si se tiene en cuenta el concepto a%plio' ya &ue podr#an atacar a pa#ses d+*iles cuando sus
intereses as# lo indi&uen
Leg#ti%a de-ensa colecti0a$ Cuando un E es 0#cti%a de un ata&ue ar%ado y otros acuden en su ayuda' se re&uiere un
pedido -or%al del E &ue su-re el ata&ue En disidencia el 1ue. 5ennings considera &ue para &ue sea leg#ti%a de*e ,a*er un
ele%ento propio' &ue el ata&ue a%enace a los otros E En la pr(ctica no pre0aleci ya &ue esto de1ar#a sin o*1eto a los
tratados de-ensi0os e;istentes
El uso de la fuerza fuera de la legtima defensa:
Las represalias$ est(n pro,i*idas si i%plican el uso de -uer.a Los per%isi0os sostienen &ue ante las gra0es de-iciencias en
la seguridad colecti0a por las -allas en el -unciona%iento del conse1o de seguridad dieron origen a una costu%*re &ue se
aparta en cierta %edida de la concepcin original El e1e%plo ser#a si ante un ata&ue li%itado de un E &ue se retira antes
&ue el atacado pueda oponer accin o cuando son reiterados por inter0alos el estado pude de-enderse La leg#ti%a de-ensa
procede solo ante un ata&ue en desarrollo y una 0e. -inali.ado cual&uier %anio*ra es una represalia BoMett sostiene &ue
ante una acu%ulacin de e0entos la reaccin para pre0enir -uturos ata&ues integra la nocin de leg#ti%a de-ensa En
ca%*io la posicin ortodo;a no autori.a en uso de la -uer.a en las represalias aun en casos de acu%ulacin o cuando
responden a ,ec,os de -uer.a 9resolucin de la A7N):
Proteccin de nacionales y *ienes en el e;terior$ ,ay dos argu%entos &ue 1usti-icar#an el ata&ue ar%ado en estos casos' el
atentado a la 0ida de los nacionales de un E 9e&ui0ale a un atentado contra ese E: y contra los *ienes' este 2lti%o no tiene
antecedentes recientes' en !JFA el Reino )nido lo aleg en relacin con sus acciones en el Canal de 3ue. destinadas a
proteger la 0ida de sus nacionales y ta%*i+n las instalaciones y *ienes
Para la legalidad se re&uiere$ ! Uue le E territorial no pueda o no &uiera proteger a dic,os nacionales > Uue las 0idas de
estos corrieran peligro gra0e e in%inente " Uue no ,aya otro %edio para protegerlos B Uue la accin de represalias se
%antenga dentro de los l#%ites de la necesidad' e0acuando lo antes posi*le el territorio
Inter0encin ,u%anitaria$ para proteger a los nacionales del propio E territorial o e;tran1eros no nacionales del E
inter0iniente 6arer lo de-ine co%o la a%ena.a o uso de -uer.a de un E contra otro con el propsito de poner -in al a*uso
de este 2lti%o en per1uicio de sus propios nacionales La legalidad es dudosa' nunca -ue in0ocada -or%al%ente ni por
India cuando inter0ino PaList(n' ni por Tan.ania cuando inter0ino en )ganda
*rreglo .acfico de las contro+ersias internacionales. Ca.. 1%
La CP5I en el caso 8a0ro%%atis de-ine a la contro0ersia co%o un desacuerdo so*re un punto de derec,o o de ,ec,o' una
oposicin de tesis 1ur#dica o de intereses entre dos E
Las contro0ersias pueden ser de tipo 1ur#dico 9las partes se ,allan en desacuerdo acerca de la interpretacin o aplicacin
del derec,o 0igente: o de tipo pol#tico 9una de las partes *usca la %odi-icacin del derec,o 0igente:
En la Con!encin de Viena sobre el derec#o de los tratados' esta*lece &ue si cual&uiera de las partes -or%ula una
o*1ecin' de*er(n *uscar una solucin por los %edios del art "" de la Carta de las N) En cuanto a las nor%as 1us cogens
es o*ligatoria la 1urisdiccin de la CI5 y en otros art#culos la conciliacin del Ane;o
El art. AA de la Carta esta*lece &ue las partes en una contro0ersia cuya continuacin sea suscepti*le de poner en peligro
el %anteni%iento de la pa. y la seguridad internacional tratar(n de *uscarle solucin' ante todo' %ediante la negociacin'
la in0estigacin' la %ediacin' la conciliacin' el ar*itra1e' el arreglo 1udicial' el recurso a organis%os o acuerdos
regionales y otros %edios pac#-icos de su eleccin El Conse1o de seguridad' si lo esti%ase necesario' instar( a las partes a
&ue arreglen sus contro0ersias por dic,os %edios
Naturale.a del arreglo pac#-ico de contro0ersias$ es una o*ligacin general i%puesta por el DI &ue procede de una nor%a
1us cogens Esto se -unda%enta en el art >" de la Carta ?los %ie%*ros arreglar(n sus contro0ersias internacionales por
%edios pac#-icos de tal %anera &ue no se pongan en peligro ni la pa. ni la seguridad internacional ni la 1usticia@ Los E
conser0an a%plia li*ertad en la eleccin de los %edios Tienen la posi*ilidad de acudir a cual&uier %edio &ue no sea la
-uer.a La o*ligacin es de sentarse a la %esa del arreglo no de alcan.ar un acuerdo' aun&ue la CI5 declar &ue ?las partes
est(n o*ligadas a enta*lar negociaciones a -in de lograr un acuerdo y no si%ple%ente a proceder a una negociacin
-or%al' sino &ue las negociaciones tengan sentido@
La li*re eleccin de los %edios$ CI5 en el caso del Estatuto de Carelia oriental declara &ue ning2n estado puede ser
o*ligado a so%eter sus contro0ersias con otros E a la %ediacin' ar*itra1e o cual&uier otro %edio sin su consenti%iento'
lo &ue no &uiere decir &ue &uede deso*ligado de so%eterse a alguno de los %edios pac#-icos
>B
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Procedi%ientos diplo%(ticos y 1udiciales
Los procedi%ientos diplo%(ticos 9no 1urisdiccionales o pol#ticos: son la negociacin' los *uenos o-icios' la in0estigacin
o encuesta y la conciliacin
Negociacin$ es una relacin directa y e;clusi0a entre las partas' -alta de -or%alis%o en el procedi%iento Los
incon0enientes son la asi%etr#a pol#tica y econ%ica de los E' posi*ilita la presin del %(s -uerte para i%poner sus
intereses Nor%al%ente se utili.a para iniciar cual&uiera de los otros %edio o para aplicar las soluciones e%ergentes de
ellos
Duenos oficios: inter0iene un "= 9E o persona internacional: este to%a la iniciati0a de acercar a las partes sin participar
directa%ente en las negociaciones' no propone soluciones 9cnsules nortea%ericanos entre Arg y C,ile' Patagonia:
4ediacin$ el "= ela*ora una propuesta luego de escuc,ar a las partes' esta no es 0inculante ya &ue pueden o no aceptarla'
el %ediador puede presentar nue0as propuestas Los > 2lti%os %+todos pueden ser solicitados por las partes u o-recidos
por un "=
%n!estigacin o encuesta: se aplica para deter%inar los ,ec,os &ue -ueron %oti0o de la contro0ersia En !JKK se crea una
co%isin per%anente de in0estigacin de ,ec,os 9Con0enciones de 7ine*ra so*re derec,o ,u%anitario *+lico: una 0e.
&ue se deter%inan los ,ec,os pueden instalarse otros procedi%ientos para esta*lecer la solucin 9Con0encin europea:
En la pr(ctica la co%isin %i;ta de e;pertos ela*ora un dicta%en so*re la realidad de los ,ec,os' la A7N) reco%end a
los rganos encargados del %anteni%iento de la seguridad la utili.acin de este %+todo para pre0enir con-lictos
Conciliacin$ *usca -inali.ar la contro0ersia %ediante una propuesta de la Co%isin de Conciliacin *asada en el DI
Puede estar co%puesta por " o F %ie%*ros' ! o > elegidos por cada parte y el resto por co%2n acuerdo La solucin no es
o*ligatoria para las partes El %+todo %(s utili.ado en los grandes con0enios %ultilaterales de codi-icacin y en algunos
casos se esta*lece la o*ligatoriedad de la resolucin
Procedi%ientos 1urisdiccionales$ ar*itra1e y arreglo 1udicial
La aceptacin de su 1urisdiccin es 0oluntaria pero una 0e. e%itido el laudo ar*itral o el -allo 1udicial las partes &uedan
o*ligadas a cu%plirlo Esto tiene -unda%ento en un tratado pre0io -ir%ado por las partes en donde -i1an dic,a
co%petencia' si una de las partes no acata la decisin incurre en responsa*ilidad internacional La distincin -unda%ental
es &ue el ar*itra1e es ad ,oc' o sea &ue re&uiere el esta*leci%iento por las partes' para cada caso' de un tri*unal con
co%petencia deter%inada y de un procedi%iento En el arreglo 1udicial el tri*unal es &ue se utili.a es per%anente' los
1ueces ya est(n designados' los procedi%ientos esta*lecidos y una co%petencia general dentro de la cual de*e caer el caso
de &ue se trate La CI5 es la %(s i%portante instancia 1udicial de las N)
*rbitraje$ Con0enios de La Haya !CJJ y !JDK En la edad %edia' el Para y el E%perador eran los &ue ar*itra*an las
disputas de los pr#ncipes cristianos' con la -or%acin de los grandes E esto cay en desuso y 0ol0i a utili.arse a
%ediados del siglo pasado 9Arg C,ile:
El ar*itra1e pas a ser %ateria para 1uristas especiali.ados &ue no%*ran las partes y cada una designa un (r*itro' los
neutrales son elegidos de co%2n acuerdo
En la CI5' los 1ueces de la nacionalidad de las partes en un 1uicio no se e;cusa 9co%o en el derec,o interno: y si una de las
partes carece de 1ue. per%anente tiene derec,o a no%*rar uno ad ,oc para el asunto La -inalidad de esto es &ue los E
tengan un %ayor control del %ane1o interno del tri*unal
"a Corte permanente de *rbitraje$ es una lista de 1uristas 9B por cada E signatario: entre los cuales los litigantes pueden
elegir para -or%ar el tri*unal' y una o-icina en La Haya
*rbitraje facultati!o / obligatorio: en le != caso las partes pactan el ar*itra1e despu+s del naci%iento de la contro0ersia
%ediante un tratado' en el >= las partes lo acordaron antes de la contro0ersia para so%eter todas o algunas de sus -uturas
disputas ante un rgano ar*itral
Compromiso arbitral: es le instru%ento Cuando no ,ay un tratado general ni una cl(usula co%pro%isoria' el
co%pro%iso es el -unda%ento 1ur#dico del ar*itra1e' es necesario ta%*i+n cuando est(n presentes dic,os ele%entos El
co%pro%iso es indispensa*le en todos los casos Argentina y C,ile suscritos al tratado general de ar*itra1e de !JD>' se
so%eter#an al ar*itra1e de 38 Brit(nica por todos los asuntos entre a%*os pa#ses de cual&uier naturale.a
El derec#o aplicable$ es deter%inado por las partes' puede ser el DI' un tratado particular o la e&uidad 9no aplicar ninguna
nor%a sino sus propias percepciones de lo &ue es 1usto:
Procedi%iento$ esta*lecido por las partes en -or%a directa o indirecta 9el tri*unal: Hay dos -ases' una escrita en donde la
instruccin co%prende la presentacin por las partes de %e%orias' contra%e%orias' r+plicas y duplicasI y otra de
audiencias orales en donde los a*ogados y agentes de las partes discuten' e;a%inan y anali.an las prue*as' Los %edios de
prue*a %(s utili.ados son la docu%ental' testi%onial' pericial' dict(%enes de e;pertos' etc El procedi%iento es -le;i*le y
poco -or%al' los (r*itros suelen otorgar prolongaciones a los pla.os procesales y las prue*as pueden ser ad%itidas ,asta
poco antes de la sentencia Luego de la deli*eracin se dicta el laudo arbitral &ue se -unda en derec,o co%o la sentencia
1udicial Es 0inculante para las partes y produce e-ecto de cosa 1u.gada 9solo para las partes y para ese caso: de*e
cu%plirse de *uena -e' ante su incu%pli%iento ca*e e1ercer los %ecanis%os de responsa*ilidad internacional No e;iste
un tri*unal &ue re0ise la solucin' sin e%*argo se ad%iten recursos ante este$
>F
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
! interpretacin$ cuando surge entre las partes una contro0ersia so*re la interpretacin o alcance del laudo El laudo
ar*itral de 38 *rit(nica de !JD> so*re r#o encuentro y de !JAF so*re laguna del desierto -ueron o*1eto de este recurso y
luego la sentencia -ue de1ada de lado ya &ue las partes en el tratado de pa. y a%istad de !JCB se apartaron de este y
eligieron un tri*unal co%puesto por " 1uristas latinoa%ericanos 9-le;i*ilidad:
> de re0isin$ una de las partes alega un nue0o ,ec,o con posterioridad al cierre del procedi%iento' este de*i ser
desconocido por la parte &ue lo alega y por el tri*unal y de*er( e1ercer una in-luencia &ue sea decisi0a en la sentencia El
tri*unal podr( ordenar la suspencin de la sentencia ,asta resol0er so*re su %odi-icacin
" Nulidad del laudo$ CDI present un %odelo de reglas so*re procedi%iento ar*itral' la A7N) seEala a los E %ie%*ros
&ue lo consideren al redactar tratados de ar*itra1e o co%pro%isos Las causales ad%itidas son$ a e;ceso del poder del
tri*unal 9-alla e;cedi+ndose en su co%petencia: * corrupcin de un %ie%*ro del tri*unal c -alta de %oti0acin de la
sentencia o in-raccin gra0e en el procedi%iento d nulidad del con0enio de co%pro%iso ar*itral' seg2n las nor%as del
derec,o de los tratados
*rreglo judicial$ antecedentes$ el tri*unal de presas y el tri*unal centroa%ericano de 1usticia 9!JDCH!C: en Costa Rica
Al -inali.ar la != 78 se crea por el pacto de la 3N un Tri*unal per%anente de 1usticia internacional 9!J>>H"J: con >>
caso y >A opiniones consulti0as 3ir0i de antecedente para la CI5 creada por la ON) Es el 2nico tri*unal uni0ersal con
co%petencia general e;istente ,asta el presente
Cortes regionales / con competencia especfica$ el tri*unal de la co%unidad europea y el de los pa#ses andinos Los de
derec,o ,u%anos son los la corte intera%ericana de D ,u%anos de Costa Rica y la corte europea Ta%*i+n ,ay cortes
con co%petencia espec#-ica co%o el rgano 1udicial de la Con0encin de 8ontego *ay so*re el derec,o del %arI los
tri*unales creados por el conse1o de seguridad para 1u.gar los cr#%enes internacionales de la e; <ugosla0ia y de Ruanda
&ue cerrar(n una 0e. concluida su tarea Cuando entre en 0igor el Tratado de Ro%a co%en.ar( a e;istir una corte penal
internacional con co%petencia para 1u.gar cr#%enes intencionales
La Corte Internacional de 5usticia
3on !F 1ueces elegidos con1unta%ente por la A7 y el Conse1o de 3eguridad Los re&uisitos son$ go.ar de alta
consideracin %oral y reunir las condiciones re&ueridas para el e1ercicio de las %(s altas -unciones 1udiciales en sus
pa#ses o ser 1urisconsultos de reconocida co%petencia en DI No puede ,a*er > 1ueces nacionales del %is%o E La
duracin del cargo es de J aEos y pueden ser reelegidos De*en estar representados los principales siste%as 1ur#dicos del
%undo 9>:
5urisdiccin contenciosa$ co%petencia en todo litigio &ue las partes le so%etan y todos los asuntos especial%ente
pre0istos en la Carta' tratados o con0enciones 0igentes 9"A!: Puede ser reunida por los E %ie%*ro de las N) y por E no
%ie%*ros en las condiciones &ue -i1e el Conse1o de 3eguridad La adopcin de sentencia es o*ligatoria' de no cu%plirse
el C3 podr( ,acer reco%endaciones o dictar %edidas con el o*1eto &ue se lle0e a ca*o su e1ecucin 9JB: 3olo se e1erce
entre E y es 0oluntaria 9"B!: el consenti%iento puede ser dado$
! con anterioridad al ,ec,o litigioso$ a por cl(usulas opcionales 9"A>: los E en cual&uier %o%ento pueden declarar &ue
la reconocen co%o o*ligatoria ipso -acto y sin con0enio especial' respecto de cual&uier E &ue acepte la %is%a o*ligacin
Esto de 1urisdiccin a todas las contro0ersias so*re interpretacin de tratados' cuestiones de DI' e;istencia de todo ,ec,o
&ue constituya una 0iolacin a una o*ligacin internacional' etc puede ,acerse reser0as * Por un tratado general de
solucin pac#-ica de contro0ersias c por una cl(usula co%pro%isoria &ue puede ser general o particular' en un tratado
so*re otra %ateria
> con posterioridad$ por un pacto especial o por un co%pro%iso 9"A!:
El consenti%iento puede ser otorgado incluso luego de &ue el asunto sea incoado en la corte a solicitud de un E' el otro lo
acepta
Co%petencia personal$ La A7N) y el C3 se encuentran -acultados para solicitar opiniones consulti0as 9art JA de la
Carta: ta%*i+n -uncion co%o tri*unal de al.ada en instancia consulti0a del tri*unal ad%inistrati0o del OIT aun&ue en la
actualidad no lo ,ace
5urisdiccin consulti0a$ a solicitud de la A7N) o del C3' la CI5 puede e%itir una opinin so*re cual&uier cuestin
1ur#dica &ue se le plantee' la A7 puede autori.ar a otros rganos de la ON) para &ue re&uieran tales opiniones cuando
0ersen so*re cuestiones 1ur#dicas en la es-era de sus acti0idades 9)NE3CO' OIT' O88' 68I' BIR6' O83' OACI: La
1urisdiccin consulti0a es una cuestin delicada ya &ue se podr#a estar cu*riendo un ,ec,o 0erdadero *a1o la consulta
a*stracta' la Corte de%ostr un criterio -le;i*le y no escati% en dar sus dict(%enes Estos carecen de o*ligatoriedad pero
en algunos casos son 0inculantes
>A
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Procedi%iento contencioso$ el juicio se incoa notificando a la Corte del com.romiso de las .artes> el secretario
notifica a los E .arte 5 a otros con enteres en el .leito. En la fase escrita se .resenta la memoria>
contestacin> r;.lica 5 du.lica> las .artes in+ocan los hechos 5 derechos de los :ue .retenden +alerse 5 la
eta.a de .rueba documental. )as e?ce.ciones .reliminares son cuando se niega la com.etencia de la corte o
al admisibilidad de la demanda. )a CI@ ha admitido medidas .ro+isionales incluso antes de decidir su
com.etencia 1caso de los ensa5os nucleares3. El tribunal decide de oficio medidas de instruccin o solicita
dict(menes .ericiales. En la fase oral las .artes e?aminan sus argumentos 5 .ruebas. Se delibera 5 se dicta
sentencia. )as decisiones se toman .or ma5ora 5 en caso de em.ate +ota el .residente. )a decisin es
obligatoria 5 fundada en DI. El fallo solo es obligatorio .ara las .artes 5 res.ecto del caso .lanteado. 4o ha5
tribunal de alzada. Se admiten los recursos de inter.retacin 5 re+isin. El cum.limiento: habitualmente los
E acatan la sentencia> en la .r(ctica solo EEAA e Ir(n desconocieron fallos de la corte .or no ace.tar su
jurisdiccin> en los asuntos de .ersonal di.lom(tico 5 consular de EEAA en &eher(n 5 acti+idades militares
en 5 contra 4icaragua.
3olucin de contro0ersias a tra0+s de organis%os internacionales$ la ON) y organis%os regionales co%o la OEA pueden
inter0enir en los asuntos &ue les co%peten directa%ente cuando entran en con-licto con otros E o con OI
a El C3$ se restringe su co%petencia a los con-lictos &ue pueden poner en peligro la pa. y la seguridad internacional
Puede inter0enir de o-icio' a pedido de la A7 o por iniciati0a de cual&uier E Las etapas son$ in0estigacin de los ,ec,os'
in0itar a las partes a las soluciones del art ""' iniciar procedi%iento 1udicial ante la CI5' y en 2lti%o caso e-ectuar las
reco%endaciones con t+r%inos de arregla &ue esti%e apropiados
* La A7N)$ sus -acultades est(n su*ordinadas a las del C3
c 3ecretario general$ en -unciones de *uenos o-icios y de %ediador
d Acuerdos regionales$ se tendr(n en cuenta antes de &uedar su*ordinados al C3 En le (%*ito europeo la Con-erencia
so*re seguridad y cooperacin &ue produ1o la Carta de Par#s en !JJD crea un Centro de pre0encin de Con-lictos
)os grandes .rinci.ios del DI. Ca..1-
La no inter0encin
De*ido a &ue los E son so*eranos e iguales' en sus relaciones no pueden e1ercer autoridad so*re otro Los E no pueden
inter0enir en los asuntos internos o e;ternos de otro 9resolucin >!"!:
DI cl(sico$ la no inter0encin no esta*a pro,i*ida Durante las alian.as 9Congreso de Giena: la inter0encin era un %edio
nor%al para i%poner ideas e intereses co%o la idea de la legiti%idad %on(r&uica Luego se -ue restringiendo a ciertos
casos$ cuando lo autori.a*a un tratado' a peticin del go*ierno leg#ti%o del E' en no%*re de la CI co%o inter0encin
,u%anitaria' para el co*ro de deudas p2*licas' para la proteccin de naciones e;teriores
La CI5 en el caso del canal de Cor-2 e;pres la pretensin del derec,o de inter0encin &ue dio lugar a gra0es a*usos por
lo cual lo considera inad%isi*le' ade%(s el caso de 8arras de%uestra co%o esto se reser0ar#a a los E poderosos
El art> de la Carta$ ?ninguna disposicin de esta Carta autori.a a las N) a inter0enir en los asuntos &ue son
esencial%ente de 1urisdiccin interna de los E' ni o*ligar( a los %ie%*ros a so%eter dic,os asuntos a procedi%ientos de
arreglo con-or%e a la presente carta' pero este principio no se opone a la aplicacin de las %edidas coerciti0as@
Las resoluciones >!"! y >A>F$ se ocupan de la no inter0encin en el plano E a E A%*as -ueron reci*idas por la CI y sus
te;tos llegaron a ser nor%as consuetudinarias co%o lo declar la CI5 en el asunto Nicaragua 0s EE)) Ning2n E tiene
derec,o a inter0enir directa o indirecta%ente en los asuntos &ue son de 1urisdiccin interna Ning2n E puede aplicar o
-o%entar el uso de %edidas econ%icas' pol#ticas o de cual&uier #ndole para coaccionar a otro E a -in de &ue su*ordine el
e1ercicio de sus D so*eranos y o*tener una 0enta1a de cual&uier orden Los E de*en a*stenerse de -o%entar' organi.ar'
apoyar' -inanciar' etc acti0idades ar%adas' terroristas o su*0ersi0as &ue intenten por 0iolencia ca%*iar el r+gi%en del E y
de inter0enir en una guerra ci0il de otro E
Este principio se inici en A%+rica latina para igualar la situacin de los E con EE))' este reci+n acept el principio en
!J"A
La resolucin >A>F$ las especi-icaciones ?directa o indirecta%ente@ e;cluyen la inter0encin de los E a tra0+s de "=
inter%ediarios La 2nica e;cepcin es la luc,a de li*eracin nacional contra la coloni.acin
La naturale.a del principio$ este principio e;iste en la opinio 1uris' se apoya en las pr(cticas *ien esta*lecida y es un
principio corolario del principio de igualdad so*erana de los E 9CI5 caso NicaraguaHEE)): Respecto al car(cter
i%perati0o 9pertenencia al 1us cogens: la corte no se e;pidi so*re el asunto
Contenido del principio 8edios$ La corte deli%it el alcance$ la inter0encin est( pro,i*ida en %aterias dnde los E
de*en decidir li*re%ente' eleccin de siste%a pol#tico' econ%ico' social y cultural y -or%ulacin de pol#tica e;terior
3er( il#cito e%plear %edios de coercin respecto a esas elecciones Cuando la inter0encin tiene co%o propsito ayudar a
una -raccin a i%poner un r+gi%en de%ocr(tico o a i%plantar una conducta estatal de acuerdo a los D ,u%anos' por ello
no ad&uiere legalidad
>K
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Principio de igualdad so*erana de los E
Los E so iguales por&ue son so*eranos' y la so*eran#a signi-ica independencia 3o*erano es el poder supre%o en un
deter%inado (%*ito y con las li%itaciones &ue la de%ocracia i%pone 9su1ecin del go* a las leyes: en lo interno' pero en
lo internacional los o*st(culos insal0a*les son la coe;istencia de otros iguales y el DI &ue regla sus relaciones
Igualdad$ art > de la Carta$ la organi.acin est( *asada en el principio de igualdad so*erana de todos sus %ie%*ros < la
resolucin >A>F agrega &ue tiene iguales derec,o y de*eres y son por igual %ie%*ros de la CI pese a las di-erencias
econ%icas' sociales' pol#ticas o de otra #ndole Hay una igualdad -or%al y una desigualdad real' ya &ue de ,ec,o e;isten
La igualdad 1ur#dica i%plica la no discri%inacin de algunos -rente a nor%as generales' lo &ue no signi-ica &ue de*an ser
tratados de igual -or%a La CP5I introduce la idea de desigualdad co%pensadora &ue i%pone un siste%a de ayudas'
trans-erencia tecnolgica' siste%as de pre-erencias rec#procos' etc En la con0encin del 8ar se otorgan ciertas 0enta1as a
los E sin litoral y en algunos con0enios de integracin se ,a*la de pa#ses de %enor desarrollo econ%ico relati0o &ue
o*tienen 0enta1as por ello Esto se da en el orden del DI particular' en el general toda0#a no tiene lugar esta situacin
Principio de li*re deter%inacin de los pue*los
DI cl(sico$ el principio por el cual los pue*los tienen derec,o a disponer de su destino no e;ist#a Los casos co%o la
independencia de B+lgica y 7reciaI las uni-icaciones de Italia y Ale%ania o las co%*inaciones nacionales co%o
C,ecoslo0a&uia y <ugosla0ia' eran %o0i%ientos pol#ticos' en lo 1ur#dico no se registraron e&ui0alentes resultados En el
caso de las islas Aaland 9entre 6inlandia y 3uecia: la 3N per%iti &ue estas se pronunciaran so*re su deseo de pertenecer
a 3uecia en lugar &ue a 6inlandia' lo &ue deter%in el principio de li*re deter%inacin' sin e%*argo esto no constitu#a un
DI positi0o
Derec,o de la Carta y e0olucin posterior$ Durante la descoloni.acin i%pulsada por la ON)' la carta dispon#a &ue
pasaran al r+gi%en de tutela los territorios &ue estu0ieran *a1o el r+gi%en de %andatos de la 3N' los colonias de E
ene%igos y &ue -ueran colocados *a1o este r+gi%en por E responsa*les de su ad%inistracin Estas potencias ten#an
ciertas o*ligaciones pero no la de conceder la independencia a sus pue*los En la resolucin !F!B se esta*lecen las *ases
de tal derec,o ?todos los pue*los tienen derec,o de li*re deter%inacin' y en 0irtud de eso deter%inar li*re%ente su
condicin pol#tica y perseguir li*re%ente su desarrollo econ%ico' social y cultural En la resolucin >A>F ?la -alta de
preparacin en el orden pol#tico' econ%ico o educati0o no es prete;to para retrasar la independencia@ Esto se
trans-or% en nor%a consuetudinaria 9CI5:
Alcance del principio$ no es de aplicacin general Las %inor#as &ue &uieran separarse del E dentro del cual est(n
enroladas no tiene este derec,o La regla se -or% so*re la *ase de la pr(ctica de las N) respecto a los pue*los coloniales
&ue son los geogr(-ica%ente separados y +tnica%ente o cultural%ente distintos del pa#s &ue los ad%inistra' esto -ue
rea-ir%ado por la R >A>F &ue da al territorio de una colonia o territorio no autno%o una condicin 1ur#dica distinta y
separada de la del territorio del E &ue lo ad%inistra y esta situacin e;istir( ,asta &ue el pue*lo ,aya e1ercido su derec,o
de li*re deter%inacin Esto sir0i para e0itar &ue los E ad%inistradores integren los territorios a su propio E
trans-or%ando la cuestin en D interno y e;cluyendo el accionar de las N)
En la 0ida internacional e;isten secesiones' estas ocurren por 0#a de acuerdo co%o de -uer.a y los E reconocen esta
condicin cuando tienen garant#as ra.ona*les de &ue el nue0o E es 0ia*le
Pue*los y territorios$ la R !F!B deter%ina &ue los destinatarios -ueron los pue*los coloniales' principal%ente los de
V-rica' ya &ue &uedaron di0ididos en -or%a total%ente ar*itral seg2n las con0eniencias de los coloni.adores y sin tener
en cuenta la realidad tri*al El derec,o de los pue*los a disponer de s# %is%os apunta a los pue*los so%etidos a
do%inacin colonial' de all# &ue pare.ca el territorio co%o de %(s i%portancia &ue la po*lacin No se e;ige
,o%ogeneidad' esto ser#a i%pensa*le de*ido a la ar*itrariedad con &ue -ueron tra.adas las -ronteras Lo &ue se ,a &uerido
es enca%inar ,acia la independencia a los territorios en los l#%ites de las -ronteras ad%inistrati0as tra.adas por la antigua
%etrpoli
Contenidos del principio$ los territorios no autno%os o -ideico%etidos pueden optar' en e1ercicio de este principio' por la
independencia o por la asociacin o integracin con un E so*erano Ta%*i+n pueden ad&uirir cual&uier otra condicin
pol#tica li*re%ente decidida por el pue*lo Para asegurar la integridad de los recursos' el territorio colonial es protegido
pro,i*iendo la ena1enacin de estos por la %etrpoli
Principio de *uena -e
Casi todas las o*ligaciones internacionales de*en ser cu%plidas por los E de *uena -e' tanto las &ue sur1an de los tratados
co%o las de los principios y nor%as generales reconocidos del DI
Autono%#a y contenido$ para un sector de la doctrina carecen de autono%#a ya &ue sie%pre se encuentran ligados a algo
di-erente 9tratado' actos' etc: el contenido es i%preciso' los tri*unales no podr#an pronunciarse en &ue un E actu de %ala
-e No ,ay una o*ligacin 1ur#dica general de ser y de actuar de *uena -e en el DI Ta%*i+n se dice &ue es un principio
%oral o precepto general &ue no puede tener e-ecti0idad 1ur#dica El DI no go*ierna estados de (ni%o' &ue no pueden ser
captados en co%porta%ientos o*1eti0os
>C
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
5ean Pierre Cot dice &ue el principio es de aplicacin delicada 8ientras est( en relacin con el ,onor de los E su
aplicacin se parali.a pero cuando aten2a la coloracin penal del principio' cuando se relati0i.an las sanciones' la *uena
-e per%ite inducir orden a la conclusin de un tratado
La *uena -e se re-iere al cu%pli%iento de las o*ligaciones esta*lecidas y en este sentido carece de autono%#a' pero no
de1a de ser un principio En ca%*io en los casos de actos unilaterales o de estoppel' la *ase es 2nica%ente la *uena -e y el
principio -unciona de -or%a autno%a La Corte e;pres &ue as# co%o la regla pacta sunt ser0anta del derec,o de los
tratados' el car(cter o*ligatorio de un co%pro%iso internacional asegurado por declaraciones unilaterales reposa en la
*uena -e
Es di-#cil esta*lecer con precisin su contenido' desde &ue el sentido est( li*rado a las apreciaciones su*1eti0as de los E
Las %edidas &ue se dan al 1ue. son las @ra.ona*le@ o ?daEo sensi*le@ o el ?*uen pater-a%ilias@ &ue le per%iten al
int+rprete aplicar la nor%a o a1ustar sus rigideces al caso concreto
En el caso de cu%pli%ientos' puede darse el caso de &ue el cu%pli%iento sea aparente pero &ue en el -ondo no sea
satis-actorio' es el caso de las negociaciones en donde se dan ciertas pautas para reconocer cuando no es conducida de
*uena -e
Respecto a su naturale.a %oral' el principio es 1ur#dico desde &ue est( contenido por una nor%a de este tipo y ad&uiere las
caracter#sticas de ,eterono%#a y o*ligatoriedad El derec,o es un %#ni%o de +tica y por lo tanto lo es en el contenido de
sus nor%as 9no en la parte -or%al:
El derec,o diplo%(tico y consular Cap !F
)as relaciones di.lom(ticas$ La acti0idad diplo%(tica es el con1unto de actos tendientes a la e1ecucin de la pol#tica
e;terior &ue el E decide en su %(s alto ni0el de poder y el derec,o diplo%(tico regula dic,a acti0idad &ue
concierne al DIP El derec,o diplo%(tico de -uente internacional' se de-ine co%o la parte del DIP &ue regula las
relaciones entre los rganos de los su1etos de derec,o encargados 9te%poral o per%anente%ente: de sus
relaciones e;teriores
El derec,o aplica*le$ est( regido por la con0encin de Giena so*re las relaciones diplo%(ticas 9!JA": La CI5 di1o &ue
re-le1a el derec,o consuetudinario 9EE)) 0s Ir(n:
Los rganos del E para las relaciones internacionales$ ,ay di0ersos canales$
Altos -uncionarios del E 9cancilleres o 1e-es de E: &ue reci*en a sus pares en el pa#s
Con-erencias o reuniones internacionales &ue act2an paralela%ente a las acti0idades desarrolladas por los OI y &ue
e;igen el en0#o de delegaciones especiales
Los cnsules' se relacionan con las -unciones diplo%(ticas y se rigen por principios parecidos
Los rganos centrales son el 1e-e de E' 1e-e de go*ierno y %inistro de RREE y los peri-+ricos agentes diplo%(ticos Los
pri%eros o*ligan al E y no necesitan poderes especiales para la representacin
Brganos centrales$
a. ;efe de E / de gobierno$ e1erce la %(s alta representacin del E 3on acreedores de pri0ilegios e in%unidades cuando
est(n en territorio e;tran1ero Estos son$ el 1e-e de E' su -a%ilia y s+&uito go.an en el E &ue 0isiten$
! Proteccin de su persona o su ,onor contra cual&uier ata&ue -#sico o 0er*al
> In%unidad a*soluta en %ateria penal En %ateria ci0il la 1urisprudencia est( di0idida
" E;encin de i%puestos directos y tasas' sal0o so*re *ienes pose#dos a t#tulo personal
b. 4inistro de ,,EE$ es la ca*e.a del %ane1o de las RR internacionales' todos los asuntos o-iciales de la 8isin
diplo%(tica e;tran1era se tratar(n con +l 9B!!>: La canciller#a argentina tiene una 0asta ga%a de -unciones
c. Erganos perifricos:
! 8isin diplo%(tica $ es un rgano per%anente de un E en territorio de otro E' canali.a las relaciones aun&ue algunas
por su espec#-ica naturale.a 9pol#tica o t+cnica: &uedan a cargo de otros rganos estatales 5ur#dica%ente es un rgano
del E acreditante con personalidad y estatuto di-erenciado del de sus %ie%*ros
3us -unciones$
,epresentacin$ no es un 3 de DI' su representacin del E no es la &ue tiene un %andatario respecto a su %andante y sus
actos no son atri*ui*les directa%ente al 3 de DI cuya 0oluntad e;presa
roteccin diplom$tica$ la proteccin de los intereses del E acreditante y de sus nacionales 3us l#%ites est(n dados por el
DI 9no inter0encin en asuntos internos:
Negociacin$ so*re las cuestiones &ue a-ecten la relacin *ilateral' co%o recla%os de derec,os o intereses econ%icos de
los nacionales del E acreditante o el cu%pli%iento de un tratado' etc
'bser!acin e informacin$ -unda%ental para el %ane1o de las RR con otros E' conoci%iento de su pol#tica interna y
e;terna La in-or%acin de*e o*tenerse por cual&uier %edio l#cito 9"!d:
>J
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
De*eres de la 8isin$
No inter0encin en los asuntos internos del E receptor
Co%unicaciones con el go*ierno local a tra0+s del %inisterio de RREE
3u%isin a la ley local' la in%unidad de 1urisdiccin tiene co%o 2nico e-ecto parali.ar la sancin legal contra la
0iolacin de las leyes del E receptor' pero no eli%ina la o*ligacin de su cu%pli%iento
Los %ie%*ros de la 8isin$
El jefe de misin$ En el regla%ento de Giena 9!C!F: se esta*lecieron B categor#as de 1e-e de %isin dentro de las cuales el
orden de procedencia solo se deter%inar#a por la -ec,a de noti-icacin de su llegada Las categor#as son$ E%*a1adores'
legados o nunciosI En0iados' %inistros y otros acreditados ante los so*eranosI %inistros residentes y por 2lti%o los
encargados de negocios' acreditados ante el %inistro de RREE La con0eccin de Giena reduce las categor#as a "$
e%*a1adores o nuncios &ue se acreditan ante los 1e-es de E o 1e-es de %isin de rango e&ui0alente Los en0iados'
%inistros o internuncios &ue se acreditan ante los 1e-es de E y los encargados de negocios &ue se acreditan ante el
8inistro de asuntos e;teriores
a. No%*ra%iento del 1e-e de %isin$ es co%petencia interna del E acreditante' de*e o*tener el pacet del E receptor
b. Entrada en -unciones$ desde &ue presenta al 1e-e del E receptor las cartas credenciales Los encargados de negocios
tiene cartas de ga*inete &ue son presentadas ante el %inistro de RREE del E receptor
c. Acreditaciones %2ltiples$ Puede acreditar un solo 1e-e de %isin ante dos o %(s E 9e%*a1adores concurrentes:' se
instalar( un encargado de negocios ad interi% en cada uno de los E en &ue el 1e-e de %isin no tenga su sede
per%anente A la in0ersa' dos o %(s E pueden acreditar a una 2nica persona co%o 1e-e ante un "= E
d 6in de -unciones$ Presentacin de un docu%ento an(logo a las cartas credenciales' las cartas de retiro
El encargado de negocios ad interim$ En los casos de ausencia o partida del 1e-e de %isin' el -uncionario &ue le sigue en
1erar&u#a pasa a ree%pla.arlo sin necesidad de acreditacin' si no ,ay ning2n -uncionario diplo%(tico' un %ie%*ro del
personal ad%inistrati0o y t+cnico podr( encargarse de los asuntos ad%inistrati0os corrientes con el consenti%iento del E
receptor
El personal tcnico / administrati!o$ carecen de car(cter diplo%(tico pero est(n a-ectados al cu%pli%iento de tareas de
apoyo 9secretarios' int+rpretes:' go.an de un estatuto pri0ilegiado si%ilar al diplo%(tico No%*ra%iento y re%ocin$
ide% personal diplo%(tico
ersonal de Ser!icio$ ser0icio do%+stico de la %isin' no los particulares de los %ie%*ros de ella 3u no%*ra%iento y
re%ocin es igual al del personal diplo%(tico
ersonas no pertenecientes al personal de la 4isin que go+an de un estatuto especial$
6a%iliares de los agentes diplo%(ticos$ los &ue residan en -or%a per%anente 1unto al -uncionario' para go.ar de las
in%unidades no de*en tener la nacionalidad del E receptor En el caso de los -a%iliares del personal ad%inistrati0o'
ta%poco tener residencia per%anente en este
Criados particulares$ e%pleados por los %ie%*ros de la %isin para tareas do%+sticas' los &ue no son de la nacionalidad
del E receptor y ta%poco su residencia per%anente go.an de ciertas -acilidades
Declaracin de ?persona non grata@$ Cuando un %ie%*ro de la %isin reali.a actos &ue i%piden su per%anencia en el E
receptor 9co%isin de un delito y otra 0iolacin gra0e a sus leyes:' el E receptor no puede recurrir a la coaccin' solo
puede ordenarle la salida de su territorio %ediante la declaracin de persona no grata o de persona no acepta*le 3i el E
acreditante no cu%ple con la o*ligacin de retirarlo' el E receptor podr( desconocerlo en su car(cter de %ie%*ro de la
%isin
Pri0ilegios e in%unidades diplo%(ticas$ se di-erencian los pri0ilegios &ue son *ene-icios e;traordinarios a la %isin y sus
%ie%*rosI de las in%unidades &ue se otorgan contra la aplicacin coacti0a de las nor%as 1ur#dicas del E receptor
.undamento$
Car(cter representati0o del agente diplo%(tico$ Es la %(s antigua y responde a la +poca en la cual las RREE se da*an
entre personas 9pr#ncipes:' de*ido a &ue el agente diplo%(tico era un representante del %onarca' se lo considera*a
co%o a este
Teor#a de la e;traterritorialidad$ %ediante una -iccin 1ur#dica' el derec,o reputa &ue el agente diplo%(tico nunca
a*andon su territorio nacional' la -iccin se e;tiende a los locales de la %isin
Teor#a del inter+s de la -uncin$ de*ido a &ue los e%*a1adores y otros %inistros p2*licos sin instru%entos necesarios
para el %anteni%iento de esta sociedad general' su -uncin no puede alcan.ar el -in si no se ,alla pro0isto de todas las
prerrogati0as necesarias para asegurar el +;ito y le per%ita e1ercer sus -unciones con toda li*ertad' seguridad y
-idelidad
%n!iolabilidad diplom$tica$ El E receptor est( in,i*ido de e1ercer cual&uier %edida de car(cter coacti0o o &ue i%pli&ue el
uso de -uer.a contra personas o cosas a-ectadas a la acti0idad diplo%(tica y en el caso de las personas' la li%itacin a la
li*ertad a%*ulatoria
"D
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
%n!iolabilidad de la sede$ el E receptor tiene pro,i*ida la entrada a los locales de la %isin o a la residencia particular de
los agentes' ta%poco pueden reali.ar %edidas de e1ecucin -or.ada so*re estos
%n!iolabilidad de la correspondencia oficial / de los arc#i!os$ li*ertad a*soluta en las co%unicaciones del E acreditante
con su E o con otras %isiones o consulados' sin inter-erencia de ning2n tipo por parte de las agencias del E receptor
Pro,i*icin para a*rir o retener la 0ali1a diplo%(tica y garanti.ada la in0iola*ilidad del correo diplo%(tico
roteccin especial de la misin$ Pre0encin de actos de particulares &ue sean lesi0os contra la %isin' 0igilancia
especial a los locales dentro de los l#%ites ra.ona*les' en situaciones de peligro real 9%ani-estaciones ,ostiles: la
o*ligacin au%enta y pro0ocar( la responsa*ilidad internacional del E &ue no *rind la su-iciente seguridad
%n!iolabilidad de los agentes diplom$ticos$ es a*soluta y no ad%ite e;cepcin' aun ante un -lagrante delito Esta alcan.a a
sus docu%entos' correspondencia y *ienes
roteccin especial de los agentes diplom$ticos$ la proteccin -#sica de los agentes o*liga al E receptor a to%ar los
recaudos necesarios para i%pedir cual&uier acto de particulares contra su persona o decoro
%nmunidad de jurisdiccin$ no pueden ser so%etidos a la 1urisdiccin de los tri*unales del E receptor' sin e%*argo no los
e;i%e de responder ante los tri*unales de su propio E
%nmunidad penal$ es a*soluta e ili%itada para cual&uier clase de delitos' se lo podr( declarar persona no grata y luego
pedir la e;tradicin
%nmunidad ci!il$ con e;cepcin de las acciones reales' sucesorias y deri0adas de acti0idades pro-esionales o co%erciales
9irrele0ante para el dese%peEo de la -uncin diplo%(tica:
,enuncia a la inmunidad$ las in%unidades se otorgan teniendo en cuenta los intereses del E acreditante y no la persona
del agente' por ello solo el E es capa. de renunciar a ellas De*e ser e;presa y posi*ilitar( la puesta en %arc,a del
%ecanis%o 1urisdiccional del E receptor respecto del agente' sin e%*argo para &ue la sentencia se e1ecute se re&uiere &ue
el E renuncie a la in%unidad de e1ecucin
E0encin fiscal$ los agentes est(n -uera del alcance de la potestad tri*utaria del E receptor' esta alcan.a a todos los
i%puestos o gra0(%enes nacionales' pro0inciales o %unicipales' sean personales o reales' sal0o los i%puestos so*re
in%ue*les' sucesiones y acti0idades pro-esionales o co%erciales' i%puestos indirectos y derec,os de registro' aranceles
1udiciales' ,ipoteca y ti%*re de *ienes in%ue*les
8isiones especiales$ 9Con0encin de Nue0a <orL: son %isiones te%porales de car(cter representati0o en0iadas por un E
a otro' con el consenti%iento de este 2lti%o para tratar con +l asuntos deter%inados o reali.ar ante +l un cierto o*1eti0o
Entrada en funciones$ se -i1a por %utuo consenti%iento de los E' el en0#o de una de estas %isiones no re&uiere la
e;istencia de relaciones diplo%(ticas entre los E
ersonal de la misin$ Puede estar enca*e.ada por el 1e-e de E o de go*ierno' %inistro de RREE u otro -uncionario de
alto rango' cuyos pri0ilegios e in%unidades ser(n los acordados en cada caso por el DI' ade%(s de los &ue otorga la
propia con0encin Las di-erencian en cuanto a la in%unidad de 1urisdiccin es en %ateria ci0il' a las e;cepciones de la
CG se le agrega la accin de daEos resultante de un accidente ocasionado por un 0e,#culo utili.ado -uera de las -unciones
o-iciales de la persona de &ue se trate
Comien+o / fin$ entra en -unciones cuando to%a contacto o-icial con el %inisterio de RREE del E receptor o con el
rgano &ue se ,u*iere con0enido' sin ser necesaria la presentacin de cartas credenciales 6inali.a por %utuo
consenti%iento' cuando se cu%ple el o*1eti0o' por e;piracin del per#odo seEalado o por noti-icacin de cual&uiera de los
E
8isiones ante OI$ los E %ie%*ros de OI se ,acen representar en ellos por delegaciones per%anentes &ue les per%iten
e1ercer los derec,os in,erentes a su pertenencia' en caso de con-erencias internacionales con0ocadas por estos
organis%os' se en0#an delegaciones especiales Los E no %ie%*ros podr(n en0iar una %isin especial ante el OI para
tratar alguna cuestin espec#-ica La acreditacin se reali.a ante un organis%o internacional &ue es un su1eto di-erente al
E en el cual tiene asiento Hay tres actores$ el E &ue en0#a' el OI y el pa#s ,u+sped del organis%o El r+gi%en 1ur#dico est(
esta*lecido por la Con0encin de Giena so*re la representacin de los E en sus relaciones con OI de car(cter uni0ersal
9no se aplica para los organis%o de car(cter regional:
8isiones per%anentes$ Pueden cele*rar negociaciones con el organis%o y dentro de su %argo' las relaciones en los
organis%os son de car(cter %ultilateral' en contraposicin a las relaciones *ilaterales de las %isiones diplo%(ticas
Establecimientos de la misin$ pueden esta*lecerse li*re%ente' sin necesidad de consenti%iento pre0io del pa#s ,u+sped o
del OI' sal0o disposicin en contrario
ersonal$ la clasi-icacin es an(loga al personal de las %isiones diplo%(ticas' el 1e-e de %isin se acredita ante el
secretario general del OI y puede actuar en todos los rganos &ue lo co%ponen El resto del personal ser( li*re%ente
no%*rado y re%o0ido %ediante noti-icacin pre0ia al OI &uien noti-ica al pa#s ,u+sped
(erminacin de funciones$ en los casos de transgresin de la o*ligacin de respeto de las leyes locales o de inter0encin
inde*ida en los asuntos internos del pa#s ,u+sped' la con0encin no conte%pla la posi*ilidad de declararlo persona no
"!
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
grata El E &ue en0#a la delegacin tendr( la o*ligacin de retirar al %ie%*ro &ue ,aya 0iolado sus o*ligaciones en caso
de in-raccin gra0e y %ani-iesta Esto no se aplica si actu en e1ercicio de sus -unciones
ri!ilegios e inmunidades$ son si%ilares a las diplo%(ticas La di-erencia es la presuncin del consenti%iento del 1e-e de
%isin para la entrada en caso de incendio' etc
8isiones de o*ser0acin$ tiene un r+gi%en si%ilar al de las %isiones per%anentes' su -uncin es estrec,ar la.os con el OI
por parte de E no %ie%*ros y tutelar sus intereses
)as relaciones consulares$
Los cnsules son -uncionarios destacados por un E en el territorio de otro para de-ender' dentro de los l#%ites de su
-uncin' los intereses del E &ue en0#a y de los nacionales &ue all# se encuentran' pro%o0er las relaciones *ilaterales
econ%icas y co%erciales' e1ecutar en el territorio del E receptor actos ad%inistrati0os' notariales y de registro &ue
tendr(n e-ecto en el territorio del E &ue los en0#a$
La tarea del cnsul no es pol#tica' carece del car(cter representati0o del E' su %isin esencial es la de-ensa de los intereses
de las personas -#sicas o 1ur#dicas del E &ue en0#a
La di-erencia -unda%ental es el origen pri0ado y co%ercial del consulado La nor%ati0a internacional est(n codi-icada en
la Con0encin de Giena so*re agentes consulares
La o-icina consular$ las -unciones pueden ser e1ercidas por cnsules de carrera 9son -uncionarios del E' en0iados para
per%anecer durante un tie%po en la sede: o por cnsules ,onorarios 9son personas &ue residen nor%al%ente en el E
receptor &ue inclusi0e pueden tener su nacionalidad y por su rele0ancia o %+ritos especiales ad&uieren la designacin
consular ,onoraria por parte del E: 5erar&u#as$
Consulados generales
Consulados
Giceconsulados
Agencias consulares
La o-icina consular e1erce sus -unciones en la circunscripcin consular y sus l#%ites no pueden alterarse sin el
consenti%iento del E receptor
El jefe de la oficina consular$ su no%*ra%iento re&uiere el acuerdo del E receptor' le re%ite la carta patente en la cual
consignar( la circunscripcin' el asenti%iento se %ani-iesta por el e;e&uatur &ue puede ser denegado sin e;presar la
ra.n
ersonal: la o-icina consular cuenta con personal consular de carrera y personal ad%inistrati0o y t+cnico 3u designacin
y re%ocin es li*re Los e%pleados contratados local%ente est(n so%etidos al r+gi%en la*oral co%2n del E receptor En
caso de ausencia te%poral o per%anente del titular la o-icina &ueda en %anos del -uncionario de carrera &ue le siga en
1erar&u#a
.in de las funciones$ %is%as causas &ue los de la %isin diplo%(tica y el ,ec,o se noti-ica al E receptor' este puede
re%o0er al 1e-e %ediante la re0ocacin del e;e&uatur
ri!ilegios e inmunidades consulares$ Con0encin
%n!iolabilidad de la oficina consular$ %(s restringida &ue para los diplo%(ticos' solo est( restringida la entrada a la parte
destinada para tra*a1o de o-icina' sal0o consenti%iento del titular' se presu%e esta en caso de incendio u otro peligro
gra0e No esta pre0ista la e;encin de e%*argo' registro y %edidas de e1ecucin' no go.a de in0iola*ilidad la residencia
particular del 1e-e y %ie%*ros de la o-icina' ni los locales' *ienes o %edios de transporte
%n!iolabilidad de los miembros$ no pueden ser detenidos sal0o casos de delitos gra0es o cuando e;ista una sentencia
-ir%e No est(n o*ligados a testi-icar si ,ay relacin con la -uncin &ue cu%plen' si a e;,i*ir docu%entos o
correspondencia o-icial
In%unidad de 1urisdiccin$ est(n e;entos de la 1urisdiccin de los tri*unales del E receptor por actos e-ectuados en el
e1ercicio de sus -unciones o-iciales' con las e;cepciones pre0istas en %ateria ci0il y los accidentes transcurridos -uera del
e1ercicio de sus -unciones
Cnsules ,onorarios$ 3u r+gi%en es a2n %(s restringido
Los locales consulares ,onorarios no go.an de ninguna -or%a de in0iola*ilidad' el E receptor tiene la o*ligacin de
protegerlos contra toda intrusin o daEo
Los arc,i0os de la o-icina solo go.ar(n de in0iola*ilidad en la %edida en &ue est+n separados de los papeles pri0ados
de su titular
Las -ran&uicias aduaneras solo se e;tienden a los art#culos de uso o-icial
El cnsul ,onorario no go.a de in%unidad de 1urisdiccin sal0o para los actos 0inculados al e1ercicio de sus
-unciones o-iciales
La e;encin -iscal solo se e;tiende a los sueldos perci*idos por el cnsul ,onorario en su calidad de tal
">
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
La e;encin de la inscripcin de e;tran1eros o de prestaciones personales de &ue go.an -uncionarios' no se e;tiende a
su -a%ilia
3ecciones consulares de las %isiones diplo%(ticas$
Es el e1ercicio de -unciones consulares por %isiones diplo%(ticas' es usual por ra.ones econ%icas 3e ,a*ilita una
seccin consular y se asigna a deter%inados -uncionarios el e1ercicio de tal -uncin Al ser %ie%*ros de la %isin
diplo%(tica est(n protegidos con los pri0ilegios e in%unidades propios de su calidad
Inmunidad de jurisdiccin del E. Ca..1/
El E go.a' dentro de su territorio' e;clusi0a 1urisdiccin so*re todas las personas -#sicas y 1ur#dicas E;iste un r+gi%en de
in%unidades y de trata%ientos especiales otorgados a E e;tran1eros y sus representantes Las in%unidades se pueden
di0idir en dos categor#as$
Las del E
Las de los agentes diplo%(ticos y consulares
%nmunidades del E / de sus bienes$ las in%unidades de un E surgen cuando e;iste una disputa so*re la cual el tri*unal
local tiene 1urisdiccin local' pero no puede e1ercerla por&ue una de las partes es un E so*erano La in%unidad nace de la
igualdad so*erana de los E
La in%unidad de 1urisdiccin$ el E no puede ser lle0ado a los tri*unales de otro E
In%unidad de e1ecucin$ i%pide a los rganos del E territorial a e1ecutar la sentencia &ue se ,u*iere dictado contra +l' ni
aplicarle una decisin ad%inistrati0a
"a acti!idad mercantil del E e0tranjero$ una -or%a de distinguir entre los actos del E in%une de los actos su1etos a
1urisdiccin' es la di0isin entre actos co%erciales y no co%erciales La di-icultad consiste en esta*lecer cuando un acto
de un E es co%ercial y cuando no lo es' teniendo en cuenta &ue los actos de naturale.a co%ercial suelen 0incularse'
cuando los reali.a un E Para la doctrina de la -inalidad' un acto ser( no co%ercial si persigue una -inalidad p2*lica' la
co%pra de %uniciones' o de *otas' para el e1ercito es un caso t#pico de acto co%ercial con -inalidad p2*lica La doctrina
de la naturale.a esta*lece &ue el car(cter co%ercial de una acti0idad &uedar( deter%inada a la naturale.a del
co%porta%iento
El proyecto de la CDI se inclina por el criterio de la naturale.a del acto' pero ta%*i+n se tendr( en cuenta la -inalidad'
necesaria para la deter%inacin del car(cter no %ercantil del contrato
E0cepciones de los casos de no inmunidad$
3o%eti%iento 0oluntario del E a la 1urisdiccin interna' co%o cuando presenta una de%anda ante un tri*unal
do%+stico
La acti0idad co%ercial del E con algunas e;cepciones
Las cuestiones la*orales' ci0iles o &ue se relacionen con in%ue*les situados en el E territorial o con la participacin
de un E en una sociedad co%ercial
Entidades a las que se aplica$ ta%poco es clara' Die. Gelasco dice &ue se e;tiende a los E %ie%*ros de una -ederacin' la
cr#tica es$ si se considera parte del E' de*er#a reconoc+rseles la in%unidad de &ue go.a este' si se esti%a &ue carecen de
poder pol#tico y no participan de las -unciones so*eranas del E' de*er#a neg(rseles la in%unidad
No parece o-recer dudas &ue las su*di0isiones pol#ticas de un E e;tran1ero se *ene-ician de la in%unidad 1urisdiccional'
en tanto act2en en e1ercicio del poder p2*lico del E
Por Organis%o o entidad de un E e;tran1ero se entender($ un rgano de un E e;tran1ero o de una su*di0isin pol#tica de
este o una co%paE#a en la &ue el E e;tran1ero sea titular de la %ayor#a de las acciones y otro derec,o de propiedad
%nmunidad de ejecucin$ Aun&ue la in%unidad de e1ecucin se ,aya considerado tradicional%ente co%o distinta de la de
1urisdiccin' ,a ,a*ido un ca%*io en lo relati0o a esta 2lti%a' y ,oy en d#a las 1urisdicciones nacionales 0ar#an La sui.a
considera &ue la ausencia de la in%unidad de 1urisdiccin i%plica ta%*i+n la ausencia de la de e1ecucin
"a legislacin argentina$ en %ayo de !JJF' el Congreso sancion la ley >BBCC so*re in%unidad 1urisdiccional de los E
e;tran1eros ante los tri*unales argentinos Anterior%ente' la in%unidad de 1urisdiccin de estos -igura*a en la CN' la C35
,a*#a recurrido a proncipios generales del derec,o de gentes para resol0er estos pro*le%as Nuestro pa#s otorga*a
in%unidad de 1urisdiccin *a1o condiciones de reciprocidad
""
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
"os alcances de la inmunidad concedida$ El te;to legal o%ite el trata%iento de la in%unidad de e1ecucin' ante esta
o%isin es necesario un nue0o planteo de in%unidad para o*tener la e1ecucin o e%*argo Hay &ue considerar &ue la
in%unidad de 1urisdiccin de los E es un instituto di-erente de la in%unidad de los agentes diplo%(ticos
*lcance ,atione personae$ se otorga a los E e;tran1eros &ue ,u*ieran sido reconocidos co%o tales por la RA' ta%*i+n a
las entidades e&uipara*les a ellos La CDI ,a entendido &ue pueden in0ocarla los rganos del E en la %edida &ue act2en
en e1ercicio de las prerrogati0as del poder p2*lico del E' tales rganos ser#an %inisterios' e%*a1adas' secretar#as' etc' del
EI as# ta%*i+n las 66AA
*nte quin se go+a$ de*en &uedar co%prendidos no solo los tri*unales 1udiciales' sino ta%*i+n los ad%inistrati0os
Casos en que no se aplica la inmunidad de jurisdiccin$ los E e;tran1eros no podr(n in0ocarla en$
Cuando consientan e;presa%ente a tra0+s de un tratado internacional' de un contrato por escrito o de una declaracin
en un caso deter%inado' &ue los tri*unales argentinos e1er.an su 1urisdiccin so*re ellos En este supuesto' el E
e;tran1ero' 0oluntaria%ente se so%ete a la 1urisdiccin de los tri*unales locales
La renuncia t(cita$ la ley >BBBC pre0+ sola%ente &ue los E e;tran1eros no podr(n in0ocar su in%unidad de
1urisdiccin' cuando -uera o*1eto de una de%anda principal &ue el E e;tran1ero ,u*iere iniciado 3in e%*argo'
deter%inados actos procesales podr#an pro*ar la intencionalidad de los E e;tran1eros de so%eterse a la 1urisdiccin de
los tri*unales nacionales
La constitucin de un domicilio especial en un contrato$ puede un E e;tran1ero cele*rar un contrato co%ercial en nuestro
pa#s en el &ue no conste e;presa%ente la 1urisdiccin de los tri*unales nacionales' pero a&uel E constituye do%icilio
especial La eleccin de este i%plica la e;tensin de la 1urisdiccin &ue pertenece a nuestros 1ueces 9do%icilio real de las
personas:
Cuestiones laborales$ los E e;tran1eros no go.ar(n de in%unidad de 1urisdiccin cuando -ueren de%andados por
cuestiones la*orales' por nacionales argentinos o residentes en el pa#s' deri0ados de contratos cele*rados en la RA o en el
e;terior y &ue causen e-ectos en el territorio nacional
Responsabilidad ci!il por la comisin de delitos / cuasi delitos$ la ley no reconoce in%unidad de 1urisdiccin a un E
e;tran1ero ante una de%anda por responsa*ilidad ci0il deri0ada de un delito o cuasi delito co%etido en territorio nacional
-n caso de amicus curiae$ la ley o%ite &ue el %inisterio de RREE e;prese su opinin so*re aspectos de ,ec,o o de
derec,o ante el tri*unal inter0iniente' en calidad de a%icus curiae
)a res.onsabilidad de los E .or los hechos ilcitos. Ca..18
'rinci.ios generales:
En %ateria de responsa*ilidad la costu%*re internacional no es %uy clara' la Co%isin de DI tiene propuestas %(s
cre#*les para originar nor%as consuetudinarias La doctrina ,asta entonces solo considera*a la teor#a de la responsa*ilidad
dentro del terreno del trato a e;tran1eros
(ratamiento a e0tranjeros$ Lo relati0o a la responsa*ilidad del los E se inclu#a en las 0iolaciones a las o*ligaciones &ue
reg#an el trata%iento a e;tran1eros Era necesario a%pliar el en-o&ue' ?situaciones resultantes del incu%pli%iento de una
o*ligacin 1ur#dica internacional por un E cual&uiera sea la naturale.a de la o*ligacin y la %ateria a &ue se re-iere@ "as
ra+ones fueron$
! I%posi*ilidad pr(ctica de tratar la responsa*ilidad por daEos a la persona o *ienes de e;tran1eros sin plantear' los
pro*le%as generales de la responsa*ilidad internacional del E' causas y %odalidades
> Al estudiar la responsa*ilidad en relacin a un sector deter%inado de o*ligaciones' no e0ita &ue los %is%os pro*le%as
se presenten en 0iolaciones de otros sectores
" Al no separar las nor%as de -ondo relati0as a la condicin de e;tran1eros y las nor%as de la responsa*ilidad por su
incu%pli%iento' di-icultades
Nor%as pri%arias y secundarias$ las >= son las &ue nacen de la 0iolacin de una o*ligacin !=I y las != son las &ue i%pone
pri%aria%ente el DIP a los E' consuetudinarias o con0encionales Pueden di0idirse en sectores seg2n su contenido y
constituyen la %ayor#a del DI positi0o Las >= esta*lecen o*ligaciones co%o reparar el daEo producido por un ,ec,o
il#cito 90iolacin de o*ligaciones !=:' tienen -or%as si%ilares en el plano general y son t#picas de responsa*ilidad
"B
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Las nue0as relaciones 1ur#dicas$ los ,ec,os il#citos de un E acarrean responsa*ilidad internacional ?es un principio de DI'
e incluso una concepcin general del D' toda o*ligacin de un co%pro%iso o*liga a reparar@ 9corte de La Haya:
Las situaciones jurdicas subjeti!as son en las &ue se encuentra el su1eto en relacin a la nor%a Por un lado el D del
su1eto 9su*1eti0o: &ue es 0#cti%a de la 0iolacin' de e;igir la reparacin Al derec,o su*1eti0o 0iolado corresponde una
o*ligacin del autor de la 0iolacin El E 0#cti%a puede i%pones una sancin' es -acultati0a
)nicidad o pluralidad de relaciones$
! corriente cl(sica$ unicidad El E autor del ,ec,o il#cito tiene el 2nico de*er de reparar al E 0#cti%a' y este posee el
derec,o su*1eti0o de e;igir tal reparacin La punicin es a1ena
> DI es un orden coerciti0o co%o todo D' la 2nica consecuencia posi*le de una 0iolacin es la sancin coerciti0a La
reparacin es relegada a la categor#a de su*sidiaria o sustituti0o' en caso de &ue se llegue a un acuerdo e0itando as# la
sancin
" En todo siste%a 1ur#dico' el ,ec,o il#cito' da lugar a dos tipos de relaciones caracteri.adas por di-erentes relaciones
1ur#dicas de los su1etos &ue inter0ienen en ellas 3e puede e;igir la reparacin o &ue se apli&ue una sancin
En el DI actual' la reparacin tiene prioridad so*re la sancin El ,ec,o il#cito de un E pude poner a este en relacin con
otros E di-erentes del lesionado 9tratados %ultilaterales' 0iolacin de o*ligacin erga o%nes:
Cali-icaciones de la ilicitud por el DI$ para &ue ,aya un il#cito internacional de*e e;istir un incu%pli%iento de una
o*ligacin internacional' esta no puede ser e;cusada por disposicin de D interno del E autor del incu%pli%iento
)os elementos del hecho ilcito:
I. Elementos subjeti+os:
3e re-iere a la atri*ucin al E' co%o su1eto del DI de la conducta de ciertos indi0iduos La conducta atri*uida al E puede
ser positi0a u o%isi0a
El ,ec,o del E$ la atri*ucin de una conducta al E' la conducta de ciertas personas puede ser atri*uida al E estas son$
a: Xrganos de E$ El E es una persona %oral' act2a por inter%edio de personas -#sicas &ue el D interno asigna con este
car(cter sie%pre y cuando act2en en la ocasin co%o tales rganos
*: Las entidades p2*licas territoriales Entidades -acultadas para e1ercer prerrogati0as del poder p2*lico$ son di-erentes al
go*ierno central y go.ar de personalidad 1ur#dica distinta' prestan ser0icios p2*licos o dese%peEan -unciones p2*licas'
&ue responde a la necesidad de descentrali.acin Para el DI se con-unden con el E
c: Personas &ue act2an de ,ec,o por cuenta del E' o &ue dese%peEan de ,ec,o prerrogati0as del poder p2*lico$ su
conducta se atri*uye al E E1$ Eic,ann' na.i re-ugiado en Arg 3ecuestrado por co%ando israel# y lle0ado a Israel para el
en1uicia%iento Israel alega &ue -ue espont(neo y &ue no -ue in-or%ado el go*ierno Argentina consider &ue de todas
-or%as lo apro* solidari.(ndose con los autores &ue ,a*#an %enosca*ado su so*eran#a Conse1o de 3eguridad' seEal los
peligros de la repeticin de tales actos y pidi a Israel la reparacin adecuada En general se trata de resta*lecer el estatus
&uo ante y o-recer reparacin por el daEo
Puede suceder &ue personas pri0adas' indi0idual o colecti0a%ente' act2en co%o rganos del E sin serlo
d: Actuacin ultra 0ires de rganos del E$ la atri*ucin de ,ec,os co%etidos en e;ceso de co%petencia o contra sus
instrucciones La co%isin ca%*ia la pr(ctica ya &ue antes se atri*u#an al E
e: Hec,os de particulares$ no se considera ,ec,o del E la conducta de personas &ue no act2an por cuenta de +l Cuando
los actos de los particulares est(n relacionados con ciertos de*eres del E y +ste no los cu%ple ,ay i%putacin Ta%poco
se atri*uyen al E los ,ec,os del rgano de otro E actuando en su 1urisdiccin Id+ntica solucin con relacin a rganos de
una organi.acin internacional' &ue act2an por regla general en otro E Ta%poco la conducta de rganos de un
%o0i%iento insurreccional Estos podr#an generar responsa*ilidad internacional propia si 0iolan una o*ligacin
internacional 3i el %o0i%iento triun-a y ree%pla.a al antiguo go*ierno o -or%an un nue0o E' sus acciones se le
atri*uyen
II. El elemento objeti+o 1la ilicitud3
La 0iolacin de una o*ligacin internacional$ la co%isin no conte%pla otro ele%ento' ya sea en el orden su*1eti0o co%o
en el o*1eti0o 9culpa o daEo:' para con-igurar la responsa*ilidad del E La 0iolacin de una o*ligacin internacional es
su-iciente Esta se lle0a a ca*o cuando un ,ec,o del E no est( en con-or%idad con lo &ue de +l e;ige esa o*ligacin 3u
origen puede ser con0encional o consuetudinaria Los re&uisitos son$ &ue est+ en 0igor para ese E al reali.arse la
0iolacinI &ue el ,ec,o 0iolatorio no se ,aya con0ertido en o*ligatorio por 0irtud de una nor%a i%perati0a del DII si se
trata de un ,ec,o continuo' la 0iolacin solo e;iste durante el per#odo en &ue la o*ligacin estu0o en 0igor para dic,o E'
si se trata de una serie de acciones u o%isiones' &ue ,ayan ocurrido durante el per#odo en &ue la o*ligacin esta*a en
0igor para ese E
1. 'bligacin de comportamiento: i%pone a los E la reali.acin de acti0idades o de o%isiones espec#-icas' ?de %edios@
Otras solo piden la o*tencin de cierto resultado' sin esta*lecer los %edio por los cuales se de*en o*tener La 0iolacin se
produce cuando la accin u o%isin producida no est( de con-or%idad con la conducta re&uerida del E autor
"F
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
!. 'bligaciones de resultado$ la 0iolacin no se produce a %enos &ue el resultado e;igido no sea logrado Hay algunas
o*ligaciones &ue ad%iten &ue el E no pudo o*tenerlo por los %edios inicial%ente pre0istos' pero puede cu%plir la
o*ligacin por la utili.acin de otros No ,ay 0iolacin si el E o*tiene el resultado por los %edios original%ente e;igidos
o por otros e&ui0alente' y ,a*r( 0iolacin si no logra el resultado por ninguno de los %edios
%. 'bligaciones de pre!enir un acontecimiento dado$ es un caso especial de las o*ligaciones de resultado La 0iolacin de
estas o*ligaciones solo se produce si acaece el aconteci%iento &ue se *usca*a e0itar' no ,ay 0iolacin %ientras &ue no se
produ.ca Contra la nocin de &ue el daEo pueda ser un re&uisito necesario para la con-iguracin de dic,a 0iolacin$ ?el
aconteci%ientos cuya reali.acin el E est( o*ligado a i%pedir no de*e entenderse co%o un daEo en el sentido en &ue se
usa en la teor#a de la responsa*ilidad@ )n atentado -allido contra una persona puede no tener consecuencias per1udiciales'
pero si la o*ligacin del E era e0itarlo' ,ay 0iolacin y responsa*ilidad internacional 3e e;ige una causalidad indirecta
entre e aconteci%iento y la conducta estatal' el aconteci%iento se produce por&ue el E adopt un co%porta%iento ine-ica.
en lugar de otro
-. 4omento / duracin de la !iolacin: los actos &ue no se e;tienden en el tie%po' la 0iolacin ocurre en el %o%ento en
&ue se produce el acto' aun&ue sus e-ectos puedan durar su*secuente%ente Loa actos &ue se e;tienden en el tie%po' ya
sea por accin continua o por una serie de acciones u o%isiones respecto a casos separados &ue con-iguren un ,ec,o
co%puesto' la 0iolacin dura %ientras la accin 0iolatoria contin2e o durante el per#odo desde la pri%era de las acciones
u o%isiones
7. )aFo como elemento de la !iolacin$ la esencia %is%a de las o*ligaciones pri%arias del E en %ateria de la condicin
de los e;tran1eros es el de*er de no ocacionarles daEo inde*ida%ente No ,ay 0iolacin si no su-re un daEo
/. "a culpa como elemento de la atribucin$ el rgano &ue tu0o el co%porta%iento asignado al E tiene &ue ,a*er tenido
cierta disposicin psicolgica en relacin con su acto' &ue lo ,u*iera reali.ado con intencin dolosa o negligencia
culposa A&uellas 0iolaciones a o*ligaciones internacionales ,ec,as sin un %#ni%o de participacin de la 0oluntad' est(n
e;entas de ilicitud' co%o la -uer.a %ayor' caso -ortuito' etc
iolacin de una obligacin como crimen internacional:
Las consecuencias de la 0iolacin de ciertas o*ligaciones' en DI' reconocen un do*le r+gi%en de responsa*ilidad seg2n la
gra0edad de la 0iolacin %is%a Para los il#citos ordinarios ca*r#a la o*ligacin de reparar y solo en caso de no o*tenerse
una reparacin adecuada entrar#a la sancin En los il#citos %(s gra0es' la sancin corresponde in%ediata%ente El
criterio general para la deter%inacin de un cri%en internacional$ ?la o*ligacin de*e ser tan esencial para la sal0aguardia
de intereses -unda%entales de la CI &ue su 0iolacin est+ reconocida co%o cri%en por la co%unidad en su con1unto@ El
art !J cita B terrenos en los &ue podr#an encontrarse e1e%plos de cr#%enes internacionales de un E' o*ligaciones &ue
prote1an$ la pa. y seguridad internacional 9agresin:' la li*re deter%inacin de los pue*los' ciertos derec,os ,u%anos
-unda%entales 9escla0itud' genocidio:' el %edio ,u%ano 9conta%inacin %asi0a de la at%s-era y %ares:
Circunstancias :ue e?clu5en la ilicitud:
El e-ecto de estas causas es con0ertir en l#cita una conducta &ue de otro %odo ser#a il#cita El co%porta%iento de un E'
cuando tienen lugar circunstancias de leg#ti%a de-ensa' -uer.a %ayor o e1ercicio leg#ti%o de una sancin' no constituyen
un ,ec,o internacional%ente il#cito' en tales circunstancias el E no tiene &ue o*ser0ar la o*ligacin internacional &ue
nor%al%ente de*er#a respetar' por lo tanto no ,ay una 0iolacin
Circunsatancias e;i%entes$
1. Consentimientos: )n E no puede recla%ar contra el ,ec,o de otro para el cual prest pre0ia%ente su consenti%iento
No 0ale para o*ligaciones de ius cogens ya &ue estas no pueden ser a-ectadas por acuerdos entre E
!. Contramedidas$ represalias' acciones &ue ser#an il#citas sino -uera por&ue el ,ec,o de &ue el E contra el cual 0an
dirigidas ,a co%etido anterior%ente' contra el &ue to%a la contra%edida' un ,ec,o il#cito De*e ser una %edida leg#ti%a
de acuerdo con el DI' cu%pliendo todos los re&uisitos &ue a&uel esta*lece para &ue sea legal' relati0as al contenido'
-or%as y grados de responsa*ilidad
%. Caso fortuito / fuer+a ma/or: los E pod#an &uedar' por circunstancias a1enas a su 0oluntad en la i%posi*ilidad de
seguir la conducta prescripta por la o*ligacin ya -uere %aterial%ente o por&ue una -uer.a e;terior los i%ped#a' o por&ue
no pudieron percatarse de &ue el co%porta%iento seguido con-igura*a el de la pro,i*icin legal 3e di-erencian de ! y >'
por la -alta de 0oluntariedad del co%porta%iento seguido y por&ue no se relacionan con la conducta anterior de otro E El
!= se re-iere a un aconteci%iento i%pre0isi*le y el >= consiste en una -uer.a irresisti*le
-. eligro e0tremo$ situacin de necesidad en &ue se encuentre un rgano de E &ue est( actuando' ya &ue se presenta la
alternati0a de 0iolar una o*ligacin internacional del E o en su de-ecto poner en peligro su propia 0ida o de las personas
con-iadas a su cuidado Hay una i%posi*ilidad %oral de o*rar en cu%pli%iento del de*er internacional
"A
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
7. Estado de necesidad 9del E:$ La necesidad se e&uipara con la autoconser0acin' D -unda%ental 9ius naturalis%o: El E
de necesidad ocurre cuando un inter+s esencial del E se pone en peligro si intenta cu%plir con una o*ligacin
internacional' para protegerlo 0iola la o*ligacin De*e ser gra0e e in%inente y la conducta 0iolatorio de la o*ligacin ser
el 2nico %edio para con1urarlo De*e ,a*er proporcionalidad y proteccin del %(s i%portante No puede ir contra el
cu%pli%iento de una o*ligacin i%perati0a del DI' ni contra una o*ligacin de un tratado en el &ue se ,a estipulado
e;pl#cita%ente &ue no se puede in0ocar 9inter+s de la CI no puede ir en contra del inter+s de un E:
/. Leg#ti%a de-ensa$ 3u e%pleo solo en casos en &ue tenga -inalidad de-ensi0a' oposicin a un ata&ue 0iolento de otro
su1etoI su car(cter de e;cepcin a una nor%a por la &ue reser0a a una autoridad centrali.ada el %onopolio del uso de la
-uer.a La %ayor#a de los autores la -acultad de in0ocarla co%o 1usti-icacin' -uera del caso en &ue el E de &ue se trate
-uese o*1eto de una agresin ar%ada' se rec,a.a )na %inor#a considera &ue la carta es a t#tulo de e1e%plo y &ue se re%ite
a la costu%*re internacional
La enu%eracin de causales no es ta;ati0a y e;cluyente de otras &ue puedan surgir en el proceso e0oluti0o 3e reser0a la
inde%ni.acin de los daEos &ue pudieran surgir
)a familia de la necesidad: el %ecanis%o *(sico del E de necesidad' es le %is%o &ue el de la -igura de peligro e;tre%o'
contra%edidas y leg#ti%a de-ensa 3e di-erencias del caso -ortuito y la -uer.a %ayor' &ue no ad%iten participacin de la
0oluntad de un rgano del E En los casos de necesidad' el su1eto tiene una alternati0a entre dos *ienes' a%*os
1ur#dica%ente protegidos' y uno de su esencial inter+s La proporcionalidad' es no e%plear %edios ni causar e-ectos %(s
all( de los necesarios para la proteccin del propio derec,o so pena de incurrir en la ilegalidad
La responsabilidad internacional. Cap. 18
Responsabilidad internacional por hechos ilcitos: contenido, formas y grados
Parte general
Los art#culos generales$
Car$cter supletorio / residual$ Los ,ec,os il#citos producen ciertas consecuencias esta*lecidas por el proyecto 9"A:' sal0o
en los casos y en la %edida en &ue tales consecuencias ,ayan sido esta*lecidas por otras reglas del DI &ue se re-ieran
espec#-ica%ente al ,ec,o de &ue se trate 9"K: En el art " se deter%ina &ue las consecuencias 1ur#dicas de un ,ec,o il#cito
&ue no est+n pre0istas en las disposiciones del proyecto continuar(n regidas por el derec,o consuetudinario
"imitaciones$ las nor%as i%perati0as del DI y las disposiciones y procedi%ientos de la Carta de la ON) relati0os al
%anteni%iento de la pa. y seguridad internacional 9"J:
Continua la !igencia de la norma primaria$ el E de*e cu%plir la o*ligacin 0iolada ya &ue las consecuencias 1ur#dicas no
,acen desaparecer ipso -acto la relacin anterior
El E lesionado: art. 40. El concepto general es que es lesionado cualquier E afectado en sus derechos por un
hecho internacionalmente ilcito de otro E. Entre los casos especficos se identifica como lesionado al E cuyo
derecho emana de un tratado bilateral, de un fallo o decisin obligatoria de la C! o tribunal arbitral, o de un E
"# a un tratado o de un tratado multilateral o de una norma de $ consuetudinario, etc. %i el hecho ilcito es un
crimen internacional, son lesionados todos los dem&s E de la C.
Consecuencias sustantivas. La reparacin
El daEo directo 9inde%ni.a*le:$ el proyecto no ,ace distincin entre daEos directos e indirectos en cuanto a &ue los
pri%eros son inde%ni.a*les y los >= no La di-erencia tiene &ue 0er con la relacin de causalidad entre el ,ec,o il#cito y el
daEo E1 En las recla%aciones so*re las pri%as de seguro de riesgo de guerra 9Lusitania' !J>": el tri*unal se pronunci
en sentido de &ue *asta*a una relacin clara e ininterru%pida entre el ,ec,o il#cito y la p+rdida por la &ue se recla%a*a
Uue la p+rdida se pueda atri*uir clara e ine&u#0oca%ente a Ale%ania
Es da'o directo si en el encadenamiento f&ctico no inter(ino un hecho que rompa el ne)o de causalidad y
con(ierta a los per*uicios subsiguientes en accesorios. El da'o debe estar ligado al hecho ilcito en forma
pre(isible o que seg+n el curso normal y natural de los acontecimientos se ponga de manifiesto que el da'o
es consecuencia lgica del hecho ilcito. ,a pre(isibilidad es el lmite en la cadena causal.
Distintas especies de daEo repara*le.
)aFo inmediato$ 8aterial' cuando se causa al E en su territorio' en su organi.acin' *ienes en el pa#s o e;terior' en sus
instalaciones %ilitares' locales diplo%(ticos' *u&ues' aerona0es' na0es espaciales' etc es %oral cuando a-ecta su prestigio
o personalidad %oral
)aFo mediato$ se in-lige al E a tra0+s de las personas -#sicas o 1ur#dicas de sus nacionales o representantes o de los *ienes
&ue les pertenecen a estas Puede di0idirse en %aterial y %oral
"K
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
CI5 en el caso 8a0ro%%atis en Palestina di1o &ue el DI autori.a al E a proteger a sus nacionales lesionados por actos
contrarios al DI co%etidos por otro E del &ue no o*tu0ieron satis-accin por 0#as ordinarias 3e pone en %o0i%iento la
acin diplo%(tica o la accin 1udicial internacional
6or%as de reparacin$ al daEo %aterial se asigna la restitucin en especie 9statu &uo ante: o inde%ni.acin Al daEo
%oral se asigna una satis-accin La inde%ni.acin cu*re el daEo %oral de los nacionales del E
)a cesacin 9B!:$ Todo ,ec,o il#cito es una a%ena.a contra la e-icacia' la 0alide. y por ende la e;istencia de la nor%a
0iolada' especial%ente si esta es continuada La o*ligacin de cesar se dirige a a&uellas 0iolaciones producidas por un
,ec,o de car(cter continuo y su e-ecto es 9sin per1uicio de la responsa*ilidad: i%poner el cese de su accin u o%isin
il#cita
La regla de C,or.oM' regla de oro de la reparacin 9in integru% restitutio:$
El criterio *(sico de la reparacin es la restitucin integral' plena' de todos los daEos causados por el ,ec,o il#cito
Consagrado por la CP5I$ el incu%pli%iento de un co%pro%iso i%pone la o*ligacin de reparar en -or%a adecuada' en la
%edida de lo posi*le *orrar todas las consecuencias del acto il#cito y esta*lecer la situacin &ue seg2n toda pro*a*ilidad'
,a*r#a e;istido si dic,o acto no se ,u*iera co%etido 9daEos' pago de intereses' lucro cesante' etc:
El E lesionado podr( o*tener del E &ue ,aya co%etido el ,ec,o internacional%ente il#cito la #ntegra reparacin del daEo
causado en -or%a de restitucin en especie' inde%ni.acin' satis-accin y seguridades y garant#as de no repeticin'
indistinta%ente o por 0arias de esas -or%as
La restitucin en especie 9B":$
Consiste en la 0uelta a la situacin anterior al ,ec,o il#cito Los casos en &ue no es e;igi*le$ i%posi*ilidad %aterial
9onerosidad' el costo de la restitucin en especie para el E autor sea desproporcionado con el *ene-icio &ue para el
lesionado deri0e: y 0iolacin de una nor%a i%perati0a del derec,o de gentes 9caso espec#-ico de onerosidad' el es-uer.o
de la reparacin co%pro%ete la independencia pol#tica o esta*ilidad econ%ica del E autor: Tiene prioridad so*re la
co%pensacin por e&ui0alente
La reparacin por e&ui0alente 9BB:$
Inde%ni.acin por el daEo causado en la %edida en &ue no ,aya sido reparado por la restitucin en especie 3e aplica a
todo daEo econ%ica%ente e0alua*le &ue ,aya su-rido el E lesionado' e inclusi0e los intereses y cuando proceda las
ganancias no o*tenidas
a Intereses$ se acepta el pago de intereses' ,ay discrepancias respecto a la -ec,a inicial y a la tasa' el %(s usual es la
-ec,a de produccin del daEo o el %e%ento en &ue se -i1 el %onto de la inde%i.acin principal o el de la
interposicin de de%anda
* Lucro cesante$ tiene di-icultades en la pr(ctica' el tri*unal ar*itral en el asunto de Ala*a%a di1o &ue las ganancias
de1adas de perci*ir no pueden ser o*1eto de resarci%iento por&ue por su naturale.a depende de las circunstancias
oscuras e inciertas Basta con la presuncin de &ue en el curso ordinario y nor%al de los aconteci%ientos la p+rdida
no ,a*r#a ocurrido
La satis-accin 9BF:$
Es una -or%a autno%a o un agregado a otros %odos de reparacin Cu*re el daEo a la dignidad' al ,onor o prestigio del
E 9daEo %oral: La satis-accin puede to%ar di-erentes -or%as seg2n el caso' las disculpas' la inde%ni.acin no%inal y si
,ay 0iolacin gra0e de los derec,os del E lesionado' una inde%ni.acin &ue re-le1e la gra0edad de la 0iolacin 3i el
,ec,o il#cito resulta del co%porta%iento irregular gra0e de -uncionarios' corresponde al E autor to%ar %edidas
disciplinarias contra los responsa*les y si pro0iene de un co%porta%iento cri%inal' su castigo por sancin penal En
ning2n caso de*en tener %odalidades &ue %enosca*en la dignidad del E autor' sal0o en los cr#%enes internacionales
3eguridades y garant#as de no repeticin 9BA:$
Es una %edida autno%a &ue en lugar de intentar el resta*leci%iento de la situacin anterior %ira ,acia al -uturo' tiene
una -uncin pre0enti0a %(s &ue reparadora y presupone el riesgo de repeticin del %is%o ,ec,o Es un re%edio sui
genereis' de*e di-erenciarse de la satis-accin y de otros %odos de reparacin Cuando proceda o cuando las
circunstancias de%uestren &ue est( el riesgo real de repeticin y la gra0edad de la lesin su-rida por el lesionado lo
1usti-i&uen' proceder(n tales %edidas Es un re%edio e;cepcional y se desesti%ar(n las recla%aciones a*usi0as &ue
%enosca*en la dignidad del E autor
Consecuencias Procesales
Contra%edidas 9BK:$
"C
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
6a0orecen al R -uerte en relacin con el d+*il ya &ue no e;iste en el DI7 una -or%a satis-actoria de control de su
legalidad y la ,istoria de las relaciones internacionales est( plagada de a*usos 9represalias: En un ordena%iento
descentrali.ado' carente en la %ayor#a de los casos de %+todos de solucin o*ligatoria de contro0ersias' los E recurren a
%edidas unilaterales de autoayuda
El art BK dice &ue por adopcin de contra%edidas se entiende &ue el E lesionado no cu%ple con una o 0arias de sus
o*ligaciones para con el E autor de un ,ec,o internacional%ente il#cito' con el o*1eto de inducirle a cu%plir sus
o*ligaciones seg2n los art B! a BA Este tipo de conductas -ue despo1ado de su ilicitud por el art "D de la pri%era parte
del proyecto 3e lla%a E lesionado al &ue lo -ue en pri%er t+r%ino y adopto la contra%edidas y E autor al &ue -ue autor
del ,ec,o internacional%ente il#cito &ue dio origen a la relacin
Co%o cada E es 1ue. de sus derec,os y co%o no todos tienen la %is%a capacidad para adoptar las contra%edidas' el
siste%a es pri%iti0o El reconoci%iento para adoptarlas de*e ser so%etido a estrictas condiciones
8ientras el E re&uerido no de cu%pli%iento a sus o*ligaciones y sie%pre &ue su actitud renuente la ,aga necesario ser(
0(lido el derec,o de adoptar contra%edidas En caso de adoptarla el E lesionado de*er( respetar las condiciones y
restricciones de los art BC a FD El -in de estas es o*tener la cesacin del ,ec,o il#cito y la reparacin en sentido a%plio
No es una sancin
Condiciones$
Condiciones pre!ias:
Negociacin %edidas transitorias$ el de*e cu%plir con la o*ligacin de negociar pudiendo to%ar %edidas transitorias
necesarias para preser0ar sus derec,os
Ar*itra1e o*ligatorio 9BC:$ el ar*itra1e 0ersar( so*re la legalidad de la contra%edida adoptada por el E lesionado
Condiciones sustanti!as:
Porporcionalidad 9BJ:$ no de*en ser desproporcionadas al grado de gra0edad del ,ec,o internacional%ente il#cito ni a los
e-ectos de este so*re el E lesionado La proporcin solo puede apreciarse de %anera apro;i%ada y en re-erencia a dos
aspectos di-erentes &ue el art#culo incluye$ el grado de gra0edad de la in-raccin por un lado' &ue %ide seg2n dos
-actores' la i%portancia del inter+s &ue protege la o*ligacin y la gra0edad de la in-raccin %is%a$ y por otro lado' los
e-ectos del ,ec,o il#cito so*re el E lesionado
Contramedidas pro#ibidas 5GC::
Las &ue i%pli&uen una a%ena.a o uso de -uer.a
Las %edidas e;tre%as de coaccin pol#tica o econ%ica endere.adas por el peligro a la integridad territorial o
independencia pol#tica
Las &ue i%pli&uen co%porta%ientos &ue in-rin1a la in0iola*ilidad de los agentes' locales' arc,i0os o docu%entos
diplo%(ticos o consulares
Las &ue 0ulneren los derec,os ,u%anos -unda%entales
Las &ue contra0engan nor%as i%perati0as de DI7
Los crmenes internacionales
Hu*o cierto consenso en la co%isin en &ue no tendr#a i%portancia el no%*re &ue se diera a estas in-racciones
especial%ente gra0es de ciertas o*ligaciones internacionales especiales' lo &ue real%ente interesa es &ue di-ieran de los
il#citos ordinario' de otra -or%a no ,a*r#a ra.n para desdo*lar la responsa*ilidad internacional
Deter%inacin del cri%en$ &uien deter%ina &ue el acto de un E con-igura un cri%en internacional Las %odalidades del
derec,o de gentes lle0aron a &ue sea el propio E &ue se considera lesionado &uien in0o&ue la co%isin de un cri%en y lo
,aga a su propio riesgo Eso 0ale para todos los E lesionados' o sea para todos los de la CI
El art F" dice &ue el E asu%e la responsa*ilidad de su propia decisin a %enos &ue esas o*ligaciones e%anen del conse1o
de seguridad 3i el E supuesta%ente autor del cri%en internacional i%pugna la decisin del otro E' esto de*er( ser
resuelto por los %edios pac#-icos
)na propuesta es &ue la co%isin de conciliacin declare en su in-or%e -inal &ue ,ay indicios racionales de &ue se
co%eti un cri%en' ante esta a-ir%ati0a es o*ligatorio el ar*itra1e
Consecuencias$ 9F!: al esta*lecer &ue un cri%en internacional da origen a todas las consecuencias 1ur#dicas de cual&uier
,ec,o internacional%ente il#cito' %(s otras consecuencias espec#-icas &ue son %aterial de los art F> y F"
Consecuencias sustanti!as$ nada ca%*ia en cuando a la cesacin' inde%ni.acin o garant#as de no repeticin En ca%*io
la restitucin en especies no tendr( li%itacin alguna' por&ue la 0uelta al statu &uo ante en relacin con un cri%en tendr#a
prioridad so*re las consideraciones &ue i%pulsaron las e;cepciones del B" El autor no de*er#a poder retener los -rutos de
"J
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
su cri%en o *ene-iciarse con un ,ec,o &ue sea delicti0o' por penoso o gra0oso &ue sea dic,o resta*leci%iento En cuanto
a la satis-accin no rige la restriccin del BF
Consecuencias colecti!as o de procedimiento$ de*ido a &ue el cri%en ataca una o*ligacin erga o%nes y lesiona a la CI
en su con1unto' todos los E tienen ciertas o*ligaciones a su respecto El F" esta*lece &ue la != es no reconocer la situacin
creada por el cri%en internacional' no prestar ayuda o asistencia al E &ue ,aya co%etido el cri%en internacional
9o*ligaciones pasi0as: Las o*ligaciones acti0as son$ cooperar con otros E para el cu%pli%iento de las dos o*ligaciones
anteriores as# co%o en las acciones para eli%inar las consecuencias del cri%en Esto sin per1uicio de las %edidas &ue
pueda to%ar un OI co%petente
Solucin de contro+ersias. )os .rocedimientos.
! Negociacin / buenos oficios$ los art FB y FF tratan estos te%as y la %ediacin pero no ,ay %odi-icaciones respecto a
los procedi%ientos cl(sicos del derec,o general
> Conciliacin$ 9FA: particularidades$ cual&uiera de las partes puede con0ocar el procedi%iento transcurridos " %eses de
la pri%era solicitud de negociaciones No re&uiere acuerdo de partes para ser puesta en %o0i%iento La co%isin de
conciliacin no tiene -uer.a o*ligatoria pero si tiene ciertos poderes co%o el de in0estigar los ,ec,os y las partes de*er(n
cooperar para el e1ercicio de a&uellos poderes incluso en su propio territorio 3e tra.a el procedi%iento para la
constitucin de la Co%isin a cargo del secretario general de las )N
" El ar*itra1e$ 9FC: no es o*ligatorio' re&uiere el co%2n acuerdo de las partes' con una e;cepcin' el de las contra%edidas
urgentes 9congela%iento de -ondos en *ancos del pa#s supuesta%ente lesionado: 3e esta*lece el procedi%iento para
constituir el tri*unal y delega el no%*ra%iento de los %ie%*ros' en caso de -alta de acuerdo de partes' en el presidente de
la CI5
La responsabilidad sine delicto. Cap. 19
Introduccin: Es la &ue se produce sin 0iolacin de o*ligaciones En el derec,o interno se la deno%ina responsa*ilidad
por el riesgo Es una responsa*ilidad sin culpa &ue ad%ite escasas e;cepciones Este tipo de responsa*ilidad se aplica a
las acti0idades &ue aun&ue riesgosas sin l#citas y la responsa*ilidad por los daEos causados surge no o*stante de la
diligencia e%pleada para e0itarlos 3i se produce un daEo y la relacin causal &ueda esta*lecida de*e inde%ni.arse
aun&ue no ,aya culpa En el DI si *ien la %ayor#a considera &ue no e;isten nor%as de DI7 &ue consagren este tipo de
responsa*ilidad' es recogida en nu%erosos tratados
*lcance$ La CDI encar el proyecto so*re ?responsa*ilidad por las consecuencias per1udiciales de actos no pro,i*idos
por el DI@ conte%plando las acti0idades internacional%ente l#citas &ue creen riesgo de producir daEo trans-ronteri.o
signi-icati0o Este daEo a*arca desde una *a1a pro*a*ilidad de causar daEo desastroso a una alta pro*a*ilidad de causas
otro daEo sensi*le' de esta -or%a unen los conceptos de riesgo y daEo sensi*le
4aturaleza de esta res.onsabilidad$
! Las acti0idades en cuestin no pueden pro,i*irse' a pesar el riesgo &ue engendran' por ser social%ente 2tiles o por
,a*erse incorporado a la 0ida %oderna en -or%a tal &ue nos e las puede erradicar
> La reparacin no llegar#a si la 0#cti%a de*e cargar con la prue*a de la culpa Los daEos originados se consideran costos
in,erentes a la acti0idad' &ue si no se ,icieran caer so*re el operador o e%presario originar#an un enri&ueci%iento sin
causa
" 3iendo social la utilidad de la acti0idad peligrosa' no ser#a apropiado &ue los costos solo estu0ieran a cargo del
operador' de*e transitar al con1unto de la sociedad El operador au%enta el precio de su ser0icio para trasladar el costo de
las inde%ni.aciones y seguros
Diferencias entre la res.onsabilidad .or hecho ilcito 5 la sine delicto$
*. Normas primarias / secundarias$ las o*ligaciones &ue e%ergen de la responsa*ilidad sine delicto est( en el terreno de
las nor%as pri%arias' la responsa*ilidad surge sin 0iolacin de o*ligacin y por ende pertenece al trec,o nor%ati0o
anterior al incu%pli%iento La inde%ni.acin no tiene car(cter de sancin sino de una prestacin i%puesta por una nor%a
pri%aria
D. "a atribucin de conducta al E$ 9i%putacin: En la responsa*ilidad por ,ec,os il#citos se atri*uye al E la conducta de
ciertas personas actuando en deter%inadas condiciones En los tratados en &ue se esta*lece la responsa*ilidad sine delicto'
las conductas a partir de las cuales se originan las consecuencias no se atri*uyen al E La o*ligacin para el E nace a
partir de &ue las acti0idades se desarrollan *a1o su 1urisdiccin o control 9Con0encin so*re responsa*ilidad por dalos
BD
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
causados por o*1etos espaciales' el E de lan.a%iento: Hay una atri*ucin de las consecuencias trans -ronteri.as de tales
conductas
C. El daFo$ en la responsa*ilidad sine delicto es una condicin sine &ua non de la responsa*ilidad 3in daEo no ,ay
o*ligacin Este pone en %o0i%iento el %ecanis%o de la nor%a pri%aria &ue rige esta responsa*ilidad y ,ace e;igi*le la
prestacin &ue es el contenido de la o*ligacin de inde%ni.ar
). "a reparacin$ ,ay una tendencia para &ue ta%*i+n llega a *orrar las consecuencias y esta*lecer la situacin &ue
,u*iera e;istido si el ,ec,o no ,u*iera tenido lugar' statu &uo ante Pero el ,ec,o de &ue sea una acti0idad l#cita la &ue
origina el dalo trae consigo otras posi*les di-erencias' co%o por e1e%plo la posi*ilidad de -i1ar topes a la inde%ni.acin
Ta%*i+n el ,ec,o de &ue algunos gastos de pre0encin se descuenten de las inde%ni.aciones La reparacin no tiene la
%is%a naturale.a en las dos responsa*ilidades' cuando no ,ay 0iolacin a una o*ligacin la e&uidad y la 1usticia
aconse1an llegar lo %(s cerca posi*le de la regla de C,or.oM
E. "a Cesacin$ no es aplica*le a la responsa*ilidad sine delicto' si%ple%ente por&ue en su ,iptesis la naturale.a de la
acti0idad ca%*ia y la cesacin se aplica seg2n la responsa*ilidad del ,ec,o il#cito
)a res.onsabilidad .or daCo causado en el DI#:
a DaEo trans-ronteri.o causado con culpa lato sensu$ ,ay un a;io%a &ue ordena el *uen uso del propio territorio para
pre0enir los daEos trans-ronteri.os 9o*ligacin general de pre0encin: La pr(ctica internacional y la 1urisprudencia
indican la e;istencia de una nor%a consuetudinaria &ue ,ace il#cito el daEo trans-ronteri.o producido intencional%ente o
con conoci%iento de su produccin' pero ni la pr(ctica ni la 1urisprudencia dan un -unda%ento claro a la inde%ni.acin
por acti0idades de riesgo
* La responsa*ilidad sine delicto por el daEo trans-ronteri.o$ 3u -unda%ento terico est( en otros principios del DI'
puesto &ue el daEo no es di-erente al derec,o
"a soberana territorial$ Tiene dos caras' una es la li*ertad y la e;clusi0idad de la accin del EI la otra es su integridad e
intangi*ilidad La so*eran#a estatal &ueda 0ulnerada cuando se produce en su territorio un daEo pro0eniente de otro E La
li*ertad de un E para desarrollar o autori.ar en su territorio cual&uier acti0idad est( li%itada por la so*eran#a territorial de
los de%(s E No se ad%ite la derogacin de esta so*eran#a a causa de una inter-erencia 0enida del e;terior El daEo altera
los %ecanis%os de la responsa*ilidad' si los E tienen en su territorio ciertos de*eres con respecto a los derec,os de otros
E y a los de s2*ditos e;tran1eros' el &ue origina un daEo tendr#a los %is%o de*eres ,acia las 0#cti%as del daEo &ue lo
reci*en estando en su propio pa#s Los E de los cuales son nacionales las 0#cti%as pueden pro%o0er proteccin
diplo%(tica o accin 1udicial
El enriquecimiento sin causa$ ,acer soportar so*re terceros los costos e;ternos de una acti0idad peligrosa &ue representa
los daEos causados a terceros
"os principios generales del derec#o$ Los principios de la responsa*ilidad o*1eti0a' por riesgo o sine delicto son un rasgo
co%2n a los derec,os internos %(s conocidos' por ello ,a*r#a &ue *uscar el -unda%ento en el art "C" del Estatuto de la
CI5
"os tratados. "os pagos e0 gratia$ ,ay tratados &ue i%ponen un r+gi%en especial so*re las acti0idades de riesgo' en los
cuales los E descargan su responsa*ilidad en los e;plotadores pri0ados En otros los E conser0an una dosis de
responsa*ilidad su*sidiaria y en otros la plena responsa*ilidad por ciertos daEos Los E &ue 0an a reali.ar acti0idades
peligrosas suelen pedir per%iso a los posi*les a-ectados Hay con0enciones &ue esta*lecen reg#%enes 1ur#dicos para
ciertas acti0idades co%o$ a0iacin ci0il' acti0idades nucleares' transporte de petrleo por %ar' etc la 0ariante con la
con0encin so*re o*1etos espaciales es &ue en esta el E tiene una responsa*ilidad a*soluta por cierto tipo de daEos
)os tcnicas de pre!encin$ se aplicar( la responsa*ilidad sine delicto cuando la acti0idad no tenga el car(cter de daEina
sino %era%ente peligrosa
El equilibrio de intereses$ Crea entre las partes una o*ligacin de por lo %enos negociar' de *uena -e y tratando de
conte%plar los intereses de la otra parte' pero sin &ue ello signi-i&ue la o*ligatoriedad de arri*ar a un acuerdo El E de
origen de*e adoptar las precauciones necesarias y consultar con los posi*les E a-ectados para esta*lecer un r+gi%en &ue
esta*le.ca el e&uili*rio de intereses 3i el daEo se produce y no ,ay un r+gi%en de DI particular el E de origen tiene la
o*ligacin de negociar con los a-ectados respecto de las inde%ni.aciones por los daEos causados
0D#I$E4 I4&E04*CIO4*) DE )OS ES'*CIOS E DE) $EDIO *$=IE4&E
B!
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Espacios comunes y cursos de agua. Cap.20
)os es.acios internacionales comunes$ (reas %(s all( de las 1urisdicciones de los E y por ende no est(n su1etas a la
so*eran#a de ninguno de ellos' ta%poco son suscepti*les de apropiacin Pueden ser utili.adas por todos y en algunos
caos est(n *a1o deter%inadas condiciones
3on$ alta %ar y su espacio a+reo suprayacente' -ondos %arinos' oc+anos %(s all( de las 1urisdicciones nacionales y el
espacio ultra terrestre Algunos agregan la Ant(rtida
1. *lta mar$ Espacio %(s all( de la .ona econ%ica e;clusi0a Todos los E pueden practicar las F li*ertades de alta %ar$
na0egacin' pesca' asentar ca*les y caEer#as su*%arinas y so*re0uelo Ta%*i+n las acortadas por la Con0encin de
8ontego Bay$ in0estigacin cient#-ica y construccin de islas arti-iciales y otras instalaciones per%itidas por el DI
El espacio a+reo so*re alta %ar tiene si%ilares caracter#sticas
!. .ondos marinos allende a las jurisdicciones nacionales$ e;tensin de -ondos %arinos y oce(nicos' su su*suelo pasando
la proyeccin de las TEE de los E o sus plata-or%as continentales Esta .ona es controlada por la autoridad de -ondos
%arinos con poderes para e;plorarla y e;plotarla' directa%ente o por concesiones a particulares Es patri%onio co%2n de
la ,u%anidad La 1urisdiccin de los E se e1erce so*re las acti0idades de sus nacionales
%. Espacio ultra terrestre$ 9Tratado del espacio: 3e esta*lece su e;ploracin y utili.acin' as# co%o la Luna y otros
cuerpos celestes' &ue de*er#Jan ,acerse en pro0ec,o e inter+s de todos los pa#ses y &ue incu%*e a toda la ,u%anidad
a El derec,o del espacio$ Resolucin de A7N) 9A": t tratado 9AK: Es un tratado %arco &ue consagra los principios
generales' es el %arco 1ur#dico dentro del cual ,an de insertarse tratados so*re aspectos o acti0idades sectoriales
* Deli%itacin in-erior$ no ,ay un l#%ite de-inido y aceptado por la CI Las teor#as cient#-icas indican &ue el espacio
a+reo ter%ina donde ter%ina la at%s-era o el ca%po de gra0itacin terrestre Las -uncionales la de-inen co%o la
l#nea %(s arri*a de la cual las aerona0es no encuentran %(s sustento 9JJH!!D 4%: Otros &ue piensan &ue se ,a
-or%ado una costu%*re en dnde el l#%ite es la r*ita del sat+lite %(s *a1o Ninguna ,a encontrado aceptacin
general
c La r*ita geoestacionaria$ 2nica .ona en la cual se pueden colocar sat+lites &ue sigan el %o0i%iento de la tierra' es un
recurso li%itado lo &ue conlle0a una signi-icacin econ%ica y cultural Los pro*le%as se presentan por no estar
de-inido el l#%ite in-erior del espacio cs%ico
Tratado del Espacio$ se atri*uye a este espacio el car(cter de patri%onio de la ,u%anidad' car(cter &ue sin duda tiene la
Luna y otros cuerpos celestes por e;presa disposicin del tratado Este concepto tiene aspectos patri%oniales' o sea los
recursos Ha*lar de patri%onio co%2n no es lo %is%o &ue decir &ue ,ay un inter+s co%2n
Otros principios$
Li*ertad de e;ploracin y uso de este espacio' sin discri%inacin para todos los E Igualdad' cual&uiera sea el grado
de desarrollo de estos
I%posi*ilidad 1ur#dica de apropiacin por rei0indicacin de so*eran#a' uso u ocupacin
)so con -ines pac#-icos' se pro,i*e la colocacin en r*ita de ar%as nucleares u otras de destruccin en %asa'
esta*lecer *ases o -orti-icaciones' reali.ar %anio*ras o ensayos %ilitares
Responsa*ilidad de los E y OI por acti0idades propias o de entidades no gu*erna%entales *a1o su 1urisdiccin o
control Cooperacin y asistencia %utua
3u*ordinacin de dic,as acti0idades al DI' incluida la Carta de las Naciones )nidas
Tratados sectoriales$
-ratado de la ,una: repite los principios y agrega que cuando llegue a ser posible la e)plotacin de los
recursos de la ,una, esta ser& sometida a un r.gimen internacional. /roclama el libre acceso a todos los E y
la necesidad de la no contaminacin los cuerpos celeste pro(enientes de la -ierra.
Tratado de registro de O*1etos$ Identi-icacin de los o*1etos lan.ados al espaci para la responsa*ilidad &ue el
lan.a%iento i%plica y para la de0olucin en caso de &ue se e;tra0#en 3e de*e noti-icar al 3ecretario de ON)' este lle0ar(
un registro central
Con0enio so*re la responsa*ilidad$ esta*lece la responsa*ilidad sine delicto del E con respecto a ciertos daEos causados
por o*1etos espaciales 9so*re aerona0es' so*re la tierra u otra na0e espacial:
3al0a%ento y de0olucin$ i%pone el de*er a los E %ie%*ros de cooperar en el sal0a%entos de astronautas y el de
de0olucin de o*1etos lan.ados al espacio De*eres$
Noti-icar del ,ec,o a la autoridad de lan.a%iento o ,acerlo p2*lico in%ediata%ente
Noti-icar al 3ecretario 7eneral de la ON) &ue de*er( di-undir la noticia
Prestar asistencia necesaria si cae dentro de su 1urisdiccin y si est( -uera de ella' la &ue est+ en condiciones de dar
De0ol0er sin de%ora y en seguridad a la tripulacin y los o*1etos recogidos
Co%unicaciones por sat+lite$ co%unicaciones y teleo*ser0acin de la Tierra
B>
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
INTEL3AT e IN8AR3AT$ desde los sat+lites de co%unicacin se trans%iten seEales tele-nicas' radiales y de tele0isin
3e esta*leci este ser0icio p2*lico internacional para la asignacin' coordinacin y registro de radio-recuencias y *andas
de -recuencia Ta%*i+n una para la %ayor seguridad y %e1ores trans%isiones en el %ar de los sat+lites
-. "a *nt$rtida$ Hay K pa#ses &ue recla%an la so*eran#a so*re territorios del continente El tratado ant(rtico esta*lece el
estatus del (rea Algunos son partidarios de &ue la Ant(rtida sea so%etida a un r+gi%en de espacio co%2n internacional
en el %arco de ON) En cuanto a los espacios no recla%ados' entrar#an entre los territorios %(s all( de las 1urisdicciones
nacionales Por el Tratado del ant(rtico los pa#ses reconocieron la li*ertad de in0estigacin cient#-ica y el turis%o
7. "a *tmsfera$ no es espacio co%2n por&ue est( su1eto a la so*eran#a de los E' pero de*ido a sus especiales
caracter#sticas a al ,ec,o &ue un daEo causado en una parte de ella se e;tiende a otras partes' podr#a ser tratado co%o
espacio co%2n internacional
0os internacionales$
De-inicin$ 3eg2n el Congreso de Giena es el &ue atra0iesa o di0ide los territorios de dos o %(s E Cuando atra0iesa
sucesi0a%ente el territorio de %(s de un E se lla%a curso sucesi0o y cuando separa los territorios de dos E se lla%a r#o de
-rontera o contiguo Los lagos ser(n internacionales cuando sus ri*eras pertene.can a %(s de un E 3e incluye dentro del
concepto de curso de agua internacional a los canales y a toda otra 0#a de agua arti-icial%ente creada &ue una dos o %(s
r#os o a-luentes situados en di-erentes E
,os E ribere'os comparten un recurso: el agua, que tiene la caracterstica de fluir, el uso del ro por una parte
afectar& inmediatamente el uso del mismo por el otro E. Esta interdependencia determina que la soberana de
cada uno de ellos respecto al recurso debe ser limitado en la medida en que los derechos de los otros se
interponen.
R#os internacionali.ados$ 3on r#os &ue por su situacin geogr(-ico pol#tica' corren en todo su recorrido dentro del
territorio de un solo E' a estos r#os 9a di-erencia con los internacionales: no les corresponde el r+gi%en del DI7' sino &ue
est(n so%etidos a ser internacionali.ados por tratados 9Rin' Danu*io' El*a' Nilo' Niger' etc:
Navegacin: %u libre na(egacin no est& establecida como una norma del $0 ya que a falta de un tratado la
situacin no es clara. ,a *urisprudencia de la C/! habla sobre la e)istencia de un derecho flu(ial
internacional. 1arberis sostiene la e)istencia de ciertos principios consuetudinarios, ya que algunas cl&usulas
se han repetido en las distintas con(enciones y que rigen aun cuando no fuesen insertadas en los futuros
tratados. En 2m.rica esta norma no es aceptada regionalmente ya que las secciones de los cursos ubicadas
en diferentes ribere'os slo est&n abiertas a la na(egacin de los otros ribere'os por imperio de tratados o
concesiones unilaterales.
Europa: a partir de la re(olucin francesa se comen3 a proclamar la libertad de la na(egacin fluc(ial. El acta
del Congreso de 4iena decret que este principio es (&lido para todos los E, sean o no ribere'os del ro. /or
el -ratado de 4ersalles pretendi establecerla como r.gimen definiti(o y en persecucin de este fin se celebr
la Con(encin de 1arcelona con los siguientes rasgos:
%on (as de agua de inter.s internacional los ros y lagos internacionales, incluyendo los lagos cuyas
costas pertenecen a diferentes E.
$eclara la libertad de na(egacin sin discriminacin para todos los E parte. 5o rige esta para los buques
de guerra.
,a na(egacin de cabota*e se reser(a para los E ribere'os. Estos tiene facultades reglamentarias, de
polica y sanidad.
En el perodo entre las 6 07 este principio se (io disminuido, 8itler notific que no reconoca como (&lidas las
comisiones flu(iales. ,uego de la 6# 07 y a iniciati(a de la 9R%% el r.gimen del $anubio cambi en un
sentido menos fa(orable que antes hacia los no ribere'os.
5ocin de cuenca y de sistema hidrogr&fico:
La situacin de los a-luentes no esta*a incorporada en el Acta de Giena' se disputa*a el car(cter internacional o nacional
de estos' particular%ente de los &ue se encontra*an #ntegra%ente en territorio de un solo E El go*ierno polaco sosotu0o
ante la CP5I en el caso Oder' &ue la 1urisdiccin de este no se e;tend#a a las porciones na0ega*les de los a-luentes La
CP5I -all en contra' o sea a -a0or del uso internacional de las porciones na0ega*les de los a-luentes A %edida &ue los
usos de los r#os se -ueron ,aciendo %(s intensos 9na0egacin' industrial' agr#cola: los E co%en.aron a ad0ertir la
co%unidad de intereses de los ri*ereEos y el car(cter de recurso natural co%partido de las aguas de los cursos de agua y
las o*ligaciones &ue esa naturale.a les i%pon#a' ade%(s del inter+s de la na0egacin de los grandes r#os desperta*a en la
CI i*a %(s all( de los ri*ereEos
B"
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
En un principio el E territorial tena derechos absolutos sobre un ro internacional o bien restringir sus usos de
manera que no cause da'os sensibles a otros ribere'os. 8uber en el caso slas /almas planteo el problema
de si un E tiene derecho a la utili3acin de su territorio sin tener en cuenta los efectos noci(os que puede
pro(ocar en el territorio de otros E.
)octrina Barmon$ 3ostu0o la so*eran#a a*soluta de un E so*re la parte de un r#o internacional &ue estu0iera situada
dentro de su territorio era un principio *(sico del Derec,o de gentes
"a contradoctrina 96auc,ille y Oppen,ei%:$ doctrina de la integridad territorial a*soluta )n E tiene derec,o a continuar
reci*iendo agua en la %is%a cantidad y calidad &ue ,a 0enido -luyendo a tra0+s de la -rontera De*ido a &ue la %enor
di-erencia en las condiciones anteriores a-ectar( la intangi*ilidad de la integridad territorial de los otros ri*ereEos' no es
acepta*le el ca%*io de las condiciones naturales del curso de agua
A%*as doctrinas tiene co%o -unda%ento la so*eran#a territorial' pero ninguna de las dos tiene en cuenta la esencial
naturale.a del agua y la interdependencia &ue ella origina entre los ri*ereEos
.allo de la C;% sobre el asunto del ro 'der$ Igualdad per-ecta de todos los E ri*ereEos en el uso de todo el curso del r#o
y la e;clusin de todo pri0ilegio pre-erencial de cual&uiera de ellos con relacin a los otros 3e considera a los r#os
internacionales' sus a-luentes y otros ele%entos ,idrogr(-icos co%o un todo &ue se deno%inar( cuenca ,idrogr(-ica
?Vrea en los territorios de dos o %(s E en la &ue todas las corrientes de agua super-icial' tanto naturales co%o arti-iciales'
drenan una cuenca co%2n y ter%inan en una dese%*ocadura co%2n o en dese%*ocaduras co%unes@ El uso de
cual&uiera de las aguas en una porcin de la cuenca puede repercutir so*re los usos en otra porcin del %is%o siste%a y si
la cuenca internacional 9territorio &ue a*arca se di0ide entre 0arios E: pueden surgir pro*le%as entre dic,os E
El ciclo ,idrolgico$ Es el %o0i%iento del agua por un curso de agua La nocin de curso de agua se a%pli'
incorpor(ndose ade%(s de r#os y lagos' los glaciares y aguas su*terr(neas La unidad de un siste%a de curso de agua se
*asa en la naturale.a del ciclo ,idrolgico
El agua &ue a*andona la %asa terrestre del glo*o terr(&ueo retorna en igual cantidad' este proceso de desarrolla
constante%ente Del agua &ue cae en distintas -or%as de precipitacin$
Parte puede ser interceptada por la 0egetacin sin llegar al suelo
Caer en la super-icie y ,u%edecer el suelo o -or%ar c,arcos
In-iltra en el suelo
6or%ar corrientes y co%en.ar( a -luir ,acia tierras %(s *a1as 9a-luente a los r#os' se ter%ina 0ertiendo en lagos o en el
%ar:
*guas subterr$neas$ pueden estar o no conectadas a un curso de agua 9con-inadas: Es la parte %(s i%portante del ciclo
,idrolgico' constituyen el JKY de agua &ue e;iste en el planeta 9e;cluyendo oc+anos' glaciares' cas&uetes polares:
Desde el punto de 0ista 1ur#dico ,ay una estrec,a interdependencia con las aguas de di0ersas partes del curso de agua
9incluyendo glaciares y aguas su*terr(neas:' por e1e%plo' la conta%inacin de las aguas de la super-icie pueden a%ena.ar
a las su*terr(neas y 0ice0ersa
Codi-icacin del derec,o de los cursos de agua para usos distintos de na0egacin$ Con0encin codi-icadora$
a Curso de agua 9Art > inca: ?siste%a de aguas de super-icie y su*terr(neas &ue' en 0irtud de su relacin -#sica'
constituyen un con1unto unitario y nor%al%ente -luyen a una dese%*ocadura co%2n Es un siste%a ,idrolgico con
interrelacin entre los co%ponentes &ue -or%an el curso de agua 9lagos' r#os' glaciares' e%*alses y cauces: La
inter0encin ,u%ana en un punto del siste%a puede repercutir en cual&uier otro punto
El R#o 7rande y Nilo re2nen todas las caracter#sticas de un siste%a de curso de agua &ue -luyen al %ar en todo o en parte
por 0#a su*terr(nea' con ra%i-icaciones &ue pueden distar una de otra ,asta "DD 48 o *ien &ue desaguan en lagos en
ciertas +pocas del aEo y en el %ar en otras
* Curso de agua internacional 9> inc*: ?es el curso de agua cuyas partes se encuentran' -#sica%ente en E distintos@ e1 El
lago por el &ue pasa una l#nea -ronteri.a
c -tili+acin / participacin equitati!a / ra+onable de un curso de agua 9artF:
?Los E del curso de agua utili.ar(n en sus territorios respecti0os un curso de agua internacional de %anera e&uitati0a y
ra.ona*le' en particular' los E del curso utili.ar(n y apro0ec,ar(n un curso de agua internacional con el propsito de
lograr una utili.acin pti%a y sosteni*le y el dis-rute %(;i%o co%pati*le con la proteccin adecuada del curso de agua
internacional teniendo en cuenta los intereses de los E del curso de agua de &ue se trate@ El derec,o de un E so*re el
BB
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
curso de agua es un atri*uto de su so*eran#a pero tiene la o*ligacin de no pri0ar a otros E del %is%o curso de agua 3e
*usca el %#ni%o detri%ento o el %#ni%o de necesidades insatis-ec,as para cada estado del curso de agua
?Los E del curso de agua participar(n en el uso' apro0ec,a%iento y proteccin de un curso de agua internacional de
%anera e&uitati0a y ra.ona*le' esa participacin incluye tanto el derec,o de utili.ar el curso de agua co%o la o*ligacin
de cooperar en su proteccin con-or%e a lo dispuesto en la Con0encin@ Cada E tiene derec,o a la cooperacin de los
de%(s en di-erentes cuestiones$ inundaciones' reduccin de conta%inacin' luc,a contra la erosin' regulacin de r#os'
o*ras ,idr(ulicas proteccin del %edio a%*iente' etc
Respecto a la naturale.a de nor%as consuetudinarias' la CDI di1o &ue la pr(ctica de los E general%ente acepta co%o
derec,o estos principios y en particular en las disposiciones de los tratados
'bligacin de no causar daFo sensible$ DaEo sensi*le es un daEo de cierta %agnitud 9%(s &ue una %era %olestia &ue
de*e ser soportado en aras a la *uena 0ecindad: Es di-#cil de %edir por lo &ue de*e ser aprecia*le en cada caso en
particular 9no puede cuanti-icarse:
ArtK$ ?Los E del curso de agua' al utili.ar un curso de agua internacional en sus territorios' adoptar(n todas las %edidas
apropiadas para i%pedir &ue se causen daEos sensi*les a otros E del curso de agua Cuando a pesar de ello se causan
daEos sensi*les a otro E' el E cuyo uso los caus de*er(' a -alta de acuerdo con respecto a ese uso' adoptar todas las
%edidas apropiadas y en consulta con el E a-ectado para eli%inar o %itigar esos per1uicios y cuando proceda' e;a%inar la
cuestin de la inde%ni.acin 9solucin de contro0ersias' art"" proyecto:
'tros derec#os / obligaciones del pro/ecto$
:. E)iste la obligacin de cooperar ;art.<=: e)iste una obligacin general de los E del curso de agua, a
cooperar para obtener una utili3acin ptima, m&s la proteccin adecuada del curso de agua.
Co%o consecuencia de esa o*ligacin' surgen o*ligaciones espec#-icas co%o la del art J en interca%*iar entre los E
regular%ente datos e in-or%aciones so*re el E del curso de Aguas para %e1orar su utili.acin
> Relacin de los usos entre s#$ ning2n uso de un curso de agua tiene en s# prioridad so*re los otros usos' y en caso de
con-licto proceder( el &ue %e1or satis-aga los -actores y principios del artA so*re el e&uili*rio de intereses' en caso de
duda' a&uel uso &ue %e1or tenga en cuenta las necesidades ,u%anas esenciales Los -actores a tener en cuenta son$ -actor
geogr(-ico' ,idrogr(-ico' cli%(tico' ecolgico' econ%ico' conser0acin' apro0ec,a%iento' etc
" Nue0as %edidas proyectadas$ cuando un E del Curso de agua proyecte una o*ra o %edida nue0a de*er( cu%plir con
ciertos pasos procesales$
Noti-icar gradual%ente a los E &ue puedan su-rir daEo sensi*le en su consecuencia' aco%paEarlo de datos t+cnicos e
in-or%acin so*re las %edias conte%pladas
3in no ,ay acuerdo del E noti-icado' se llega a una consulta y e0entual negociacin con 0istas a lograr una solucin
e&uitati0a
La contro0ersia -inal se resol0er( por los %edios pac#-icos de solucin de contro0ersias
!gimen del o de la Plata:
Est( so%etido a 0arios tratados internacionales' en cuanto a la li*ertad de na0egacin' ,ay &ue tener en cuenta &ue las
nor%as consuetudinarias &ue rigen en Europa respecto a la na0egacin li*re' no alcan.ar a nuestra regin
La na0egacin$ en el per#odo colonial' EspaEa solo per%iti la na0egacin de los *u&ues de su propia *andera En !C>F
se -ir%a el pri%er tratado entre 7ran BretaEa y el go*ierno patrio' se otorga la li*re na0egacin de los r#os y nacin
-a0orita Rosas cerr los r#os argentinos a toda la na0egacin e;tran1era El tratado de alian.a 9F!: entre Brasil' EERR'
Corrientes y el go*ierno sitiado de 8onte0ideo' se co%pro%ete a in-luenciar en el go*ierno para la li*re na0egacin de
los r#os Paran( y de%(s a-luentes del R de la P para todos los ri*ereEos &ue se presten a la %is%a li*ertad de na0egacin
en a&uella parte de los %encionados r#os La li*re na0egacin de los r#os se declara la CN F" en los art !> y >A
Los tratados de la rep2*lica$
10/julio/1853: entre 01, >R, EE99, la 2rgentina concede por estos tratados la libertad de na(egacin por los
ros /aran& y 9ruguay en la parte de su curso que le pertenece, de los buques mercantes de todas las
banderas y acuerda a los consignatario la cl&usula de nacin fa(orecida.
)e la confederacin con el %mperio del Drasil$ En !C>C las pro0incias unidas -ir%an la pa. con el Brasil y le conceden la
li*re na0egacin del Plata y sus a-luentes por !F aEos En !CF! Brasil en alian.a secreta con Py' con0ienen au;iliarse
%utua%ente para o*tener la li*re na0egacin del Paran( ,asta el R#o de la Plata para *u&ues de %anos Estados
La presidencia de )r&ui.a reconoci interdependencia del Py y acord la li*ertad de na0egacin re&uerida por Br En
!CFA' 5uan 8 7uti+rre. cele*r en no%*re de la con-ederacin un tratado con el Br' &ue dec#a &ue los *u&ues %ercantes
BF
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
y de guerra de a%*as *anderas podr#an na0egar los r#os )ruguay' Paran( y Paraguay en la parte en &ue a%*os pertenecen
a los signatarios En !CFK Der&ui -ir%a un tratado con 3il0a Paran,os 9Br: donde se reitera la li*re na0egacin y se e;i%e
el pago de todo derec,o a los *u&ues en tr(nsito' as# co%o todo e;a%en y de%ora 3in e%*argo el ca*ota1e y la
na0egacin de los a-luentes &ued reser0ada al E territorial
Cuando el E de BA se incorpor a la Con-ederacin por el pacto de 3an 5os+ de 6lores se present el pro*le%a de
sucesin de E en %ateria de tratados Opinin de Bar*eris$ no le son aplica*les Estos tratados no incluyen el R#o de la
Plata por&ue su ri*era occidental pertenec#a al E de BA' pero le -ueron aplicados de igual %anera
Con el aragua/: En !CKA se -ir%a el pri%er tratado' luego de la guerra de la triple alian.a' &ue decreta la li*re
na0egacin para todas las na0egaciones desde el r#o de la Plata para *u&ues %ercantes y de guerra para a%*os pa#ses' el
ca*ota1e se reser0a para cada ri*ereEo en su trec,o En !JAK se -ir%a un nue0o tratado' a&uel sigue 0igente en cuanto sea
co%pati*le con el nue0o E;cluye ca*ota1e y *u&ues de guerra
Con Doli!ia$ En !CAC se declara la li*ertad de na0egacin para *u&ues de a%*as partes en el r#o y sus a-luentes' igual
trata%iento para *u&ues %ercantes y de guerra de los dos pa#ses
El tratado del R#o de la Pata y su -rente %ar#ti%o$
Con el )ruguay rige actual%ente el tratado del R#o de la Plata de !JK"' &ue regula la na0egacin' r+gi%en 1ur#dico del
r#o' las 1urisdicciones y l#%ites entre E parte' la l#nea de su l#%ite e;terior' la di0isin de 1urisdicciones %ar#ti%as
argentina y uruguaya' y la .ona co%2n de pesca
Na!egacin$
Li*re na0egacin a perpetuidad < asegura la continuacin de las e;istentes -acilidades para el acceso %utuo a
puertos de la otra
A%*as partes tienen derec,o al uso de los canales &ue est+n en las aguas de uso co%2n
Bu&ues de "= *andera pertenecientes a E de la cuenca del Plata 9p2*licos o pri0ados:' tienen li*re na0egacin en las
aguas de uso co%2n del r#o
Otras *anderas' solo go.an de la li*re na0egacin de *u&ues %ercantes pero no de guerra
La li*ertad de na0egacin co%prende la &ue se e-ect2a en la parte na0ega*le del r#o' la entrada en puertos y las
operaciones nor%ales tocantes a los pasa1eros y a las %ercanc#as
Ca*ota1e se reser0a a los E ri*ereEos
Otros aspectos relacionados con la na0egacin$
El practica1e se reser0a a pr(cticos de a%*os pa#ses' se to%ar( el pr(ctico de nacionalidad del puerto de .arpara y si el
*u&ue 0iene de a-uera del r#o' del puerto de destino
Los ali1os y co%ple%entos de la carga se reali.ar(n en las .onas &ue -i1e la co%isin ad%inistrati0a creada por el
%is%o tratado
'tros aspectos del tratado en cuanto al ro:
El protocolo 3aen. PeEa Z Ra%#re. 9!J!D: co%o antecedente 8arca el principio de la indi0isin de las aguas del R#o de
la Plata &ue per%iti superar las di-erentes posiciones entre Argentina y )ruguay so*re la e0entual di0isin de
1urisdicciones so*re el r#o
Las dos posturas eran$
! Argentina &uer#a di0idir el r#o por la %itad del canal na0ega*le' el natural 9canal del in-ierno:
> )ruguay &uer#a di0idirlo por la l#nea %edia del r#o
Cuestiones de 1urisdiccin$
El r#o de la Plata' t+cnica%ente' se e;tiende desde el paralelo de Punta 7orda 9parte %(s estrec,a: ,asta la l#nea
i%aginaria &ue une Punta del Este con Punta Rasa en el ca*o 3an Antonio 9declaracin con1unta de a%*os pa#ses so*re el
l#%ite e;terior del r#o !JA!:
Cada parte se reser0 una -ran1a costera de 1urisdiccin e;clusi0a adyacente a su consta E;tensin de la -ran1a$
a Parte anc,a$ K %illas %arinas del r#o
* Parte angosta$ > %illas %arinas
Art"$ si la seguridad se 0e a-ectada por una de las partes o si un delito co%etido en el *u&ue tiene e-ectos so*re el
territorio de una de las partes' esta parte tendr( 1urisdiccin so*re el *u&ue
ArtF$ si en el e1ercicio de esta 1urisdiccin una de las partes 0eri-ica un il#cito en un *u&ue de cual&uier *andera' podr(
iniciar la persecucin de dic,o *u&ue' ,asta el l#%ite de la -ran1a costera de la otra parte' si penetra en esta se pedir(
cola*oracin y se entregar( el in-ractor a la autoridad &ue inici la persecucin
Art!>$ si una parte construye una o*ra' se ,ar( cargo de su %anteni%iento y ad%inistracin Dictar( la regla%entacin
aplica*le al canal y e1ercer( el control de su cu%pli%iento
BA
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Art!"$ las partes acordar(n la distri*ucin ra.ona*le de responsa*ilidades en el %anteni%iento' ad%inistracin de ,ec,os
&ue a-ecten a la na0egacin de un canal' su uso o el de sus instalaciones' estar( *a1o la co%petencia de la parte &ue lo
%antiene' la ad%inistracin del canal se regir( por su legislacin
"as obras nue!as$ r+gi%en de consultas respecto a la construccin de nue0os canales' la %odi-icacin signi-icati0a de los
e;istentes o de o*ras nue0as' se reali.ar( a tra0+s de una co%isin ad%inistradora En caso de &ue se presente la
posi*ilidad de producir un daEo sensi*le' y no ,ay acuerdo en la co%isin' ni entre las partes se aplicaran las nor%as de
solucin de contro0ersias
"ec#o / subsuelo$ se di0ide siguiendo una l#nea &ue pasa por la %itad del r#o 9longitud y latitud' puntos: Cada E podr(
e;plorar y e;plotar' de acuerdo a las e;igencias de un apro0ec,a%iento integral y racional del recurso' y sin causar daEo
sensi*le' los recursos del lec,o y su*suelo en su parte
%slas$ 9BB: las islas ya e;istentes y las &ue se -or%en pertenecen a una u otra parte seg2n donde se encuentren con respecto
a la l#nea de di0isin del lec,o 9BF: La Isla 8art#n 7arc#a es una e;cepcin y tiene un r+gi%en especial' est( pr;i%a a la
costa uruguaya pero est( *a1o la 1urisdiccin argentina' dedicada e;clusi0a%ente a la reser0a natural para la conser0acin
y preser0acin de la -lora y -auna autctona 3er( cede de la co%isin ad%inistradora &ue go.ar( de in%unidad de
acuerdo al DIP E;iste una -or%acin alu0ional %uy pr;i%a a la isla' Argentina sostiene su car(cter accesorio y
)ruguay real.a su car(cter independiente En el art BA se esta*lece un l#%ite seco entre a%*os pa#ses
Contaminacin2 pesca2 in!estigacin cientfica$
8ay disposiciones de pesca y contaminacin ;?:= en donde cada parte ser& responsable a la otra por los
da'os inferidos como resultado de la contaminacin causada por sus propias acti(idades o por las personas
fsicas o *urdicas domiciliadas en su territorio. En cuanto a la pesca, las partes tiene derecho e)clusi(o en sus
fran*as territoriales y libertad de pesca en la 3ona indi(isa. /odr&n acordar (ol+menes de captura m&)imos a
distribuir por igual entre ambas naciones. %eg+n el art.?@ todo el ro est& abierto a la in(estigacin cientfica
de cada parte, los requisitos son:
A0iso pre0io
In-or%acin so*re el car(cter de la in0estigacin
Hacerle conocer el resultado o*tenido
Para la otra parte$
Tiene derec,o a participar de todas las -ases de la in0estigacin &ue e%prenda la o*ra
Comisin administradora 9AA: se esta*lece una co%isin *inacional para coordinar la accin de las partes en todos los
aspectos del r+gi%en del r#o Actuar( en pri%era instancia en la consideracin de contro0ersias de las partes con relacin
al r#o y su r+gi%en 9pla.o de !>D d#as para la resolucin: si el resultado es negati0o pasa a los go*iernos para su
negociacin 9!CD d#as:
6rente %ar#ti%o$
Lmite lateral ;@0=: es la lnea de base recta que cierra al ro de la plata, o sea la recta imaginaria que une
/unta del Este a /unta Rasa, en el cabo %an 2ntonio. $esde el punto medio de dicha lnea parte hacia el
mar, lmite martimo entre ambos pases, que sigue la equidistancia determinar& por el m.todo de costas
adyacentes.
,ecursos !i!os del mar$ En la .ona de pesca co%2n %(s all( de las !> %illas %edidas desde las correspondientes l#neas
de *ase costeras' las partes dentro de su cupo' pueden conceder per%isos de pesca a "= *anderas
Contaminacin$ se -i1a una .ona' dentro de la cual se pro,i*e el 0erti%iento de ,idrocar*uros pro0enientes del la0ado de
tan&ues' ac,i&ue de sentinas y de lastre y en general de cual&uier accin &ue pueda tener e-ectos conta%inantes
%n!estigacin cientfica$ 9KJ: en la .ona de intereses co%2n' en -or%a si%ilar a la &ue se practica en el r#o Puede
denegarse per%isos por circunstancias e;cepcionales y por per#odos li%itados
Comisin tcnica mi0ta$ el -rente %ar#ti%o tiene su propia co%isin para coordinar la accin de las partes Dirige todo lo
relati0o a los recursos 0i0os del %ar
Solucin de contro!ersias$ rasgo i%portante del tratado' las contro0ersias &ue se susciten entre las partes' en cuanto a la
aplicacin o interpretacin del tratado ser(n so%etidas a la CI5 9cuando las instancias anteriores no -ueron e-ecti0as:
La Hidro0#a Paraguay Z Paran( 9Puerto de C(seres [ Puerto Nue0a Pal%ira:
!JJ>$ se -ir%a el acuerdo so*re transporte -lu0ial en estos r#os' so*re el tra%o %encionado
/artes del tratado: argentina, 1oli(ia, brasil, /araguay, 9ruguay.
El art "! declara a*ierto a la ad,esin y pre%ia la negociacin de los pa#ses %ie%*ros de la ALADI
BK
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
O*1eti0o$ tiende a -a0orecer la integracin -#sica y econ%ica de los pa#ses de la cuenca
Art!$ 6acilitar la na0egacin y el transporte co%ercial -lu0ial longitudinal 3e e;cept2an los *u&ues de guerra y otras
e%*arcaciones &ue desarrollen acti0idades sin -ines co%erciales
ArtB$ li*ertad de na0egacin en toda la ,idro0#a de las e%*arcaciones de sus *anderas y de "=
ArtF$ e;entos de i%puestos' gra0(%enes' atri*utos Derec,o de transporte igual para todas las *anderas
ArtK$ co%pati*ilidad legislati0a de cada uno de ellos' ar%oni.ar
ArtC$ cl(usula de la nacin %(s -a0orecida con relacin a "= para E %ie%*ros del tratado
Art >> se crean rganos del acuerdo$
! Xrgano pol#tico$ co%it+ intergu*erna%ental de la ,idro0#a
> Xrgano t+cnico$ co%isin del acuerdo
Los pa#ses %ie%*ros designan organis%os nacionales co%petentes para aplicar el acuerdo Para lograr el cu%pli%iento
del acuerdo principal y los %ie%*ros con0i0en en cele*rar los siguientes protocolos$
! asuntos aduaneros
> na0egacin y seguridad
" seguros
B condiciones de igualdad de oportunidades para una %ayor co%petiti0idad
F solucin de contro0ersias
A cese pro0isorio de *andera
EL DERECHO DEL 8AR CAP>!
0eseCa histrica:
El mar siempre fue un medio de comunicacin entre pueblos y ci(ili3aciones, y su e(olucin ha seguido los
grandes cambios econmicos y polticos e)perimentados por la 8. 8acia el %.A4 el derecho del mar
adquiere trascendencia internacional, a tra(.s de la contro(ersia sobre la libertad de los mares, ;0rocio=la
compa'a holandesa de las ndias Brientales quera na(egar por al ruta de las especias, dominada por
Espa'a y /ortugal, sosteniendo que el mar y el comercio son propiedad com+n del derecho de gentes y no un
ob*eto apropiable. %elden sustentaba el derecho del monarca de nglaterra, sobre los mares (ecinos,
bas&ndose en que es susceptible de apropiacin pri(ada. En el %.A4 y AA se afirma el principio de libertad
de los mares y a partir de all se desarrollaran las normas del derecho del mar cl&sico. El primer ensayo fue el
Congreso de /ars en :<?C ;eliminacin del corso, " millas de mar territorial y el resto es alta mar=.
Durante el 3SS e0oluciona de*ido a nu%erosos ,ec,os co%o los recla%os de los E so*re sus aguas territoriales' la
e;plotacin intensi0a de los recursos 0i0os y no 0i0os del %ar con tecnolog#as co%ple1as' el esta*leci%iento de
1urisdicciones e;clusi0as de pesca por los E ri*ereEos' la e;tensin de la 1urisdiccin de los E con plata-or%a continental
y la preocupacin por la proteccin del 8A %arino de todo tipo de conta%inacin A la costu%*re y al derec,o del %ar
cl(sico se le agrega la nor%acin siste%ati.ada por la codi-icacin internacional
)a codificacin$ La pri%era con-erencia -ue en 7ine*ra 9!JFC: con CA pa#ses' se apro*aron cuatro con0enciones
concernientes al %ar territorial y la .ona contigua' el alta %ar' la plata-or%a continental' la pesca y la conser0acin de
recursos econ%icos y un protocolo -acultati0o so*re el arreglo pac#-ico de contro0ersias
La segunda con-erencia -ue en !JAD &ue no logr resol0er el te%a de la e;tensin del %ar territorial
La tercera con-erencia se de*i a la descoloni.acin &ue tra1o consigo el rec,a.o de disposiciones contenidas en la
con0encin por nu%erosos E nue0os' ade%(s de las cuestiones i%portantes &ue ,a*#an &uedado sin resol0er y el r(pido
desarrollo tecnolgico &ue ,a*#a de1ado atr(s conceptos cla0es co%o el de la deter%inacin de la plata-or%a continentalI
estas circunstancias lle0aron a e%prender uno de los es-uer.os %(s i%portantes de la ,istoria y cul%in con un corpus
iuris co%pleto so*re el derec,o del %ar La Asa%*lea general creo en !JAC un co%it+ especial para los usos pac#-icos de
los -ondos %arinos y oce(nicos %(s all( de las 1urisdicciones nacionales y luego un Co%it+ per%anente de los -ondos
%arinos para estudiar la ela*oracin de principios y nor%as 1ur#dicas' as# co%o los %edios para pro%o0er la e;plotacin
y la utili.acin de los recursos de esa .ona
)a con+encin de $ontego =a5 1@amaica3 de 1,F!$ en !JJB entr en 0igor El apoyo concitado por la con0encin
pro0iene del e&uili*rio de los di0ersos intereses 9pol#ticos' geogr(-icos' econ%icos: de los E' en un te;to general &ue
regula todos los usos -unda%entales del %ar' se trat de un pa&uete de negociacin cuyas nor%as est(n ligadas entre s#
por rec#procas concesiones' de tal %anera &ue la aceptacin de una i%plica necesaria%ente la de las otras &ue las
e&uili*ran
Espacios so%etidos a la so*eran#a o control de los E$
BC
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
*: *guas interiores$ son aguas interiores a&uellas situadas en el (%*ito del territorio terrestre' al interior de la l#neas de
*ase del %ar territorial Uuedan co%prendidas las aguas portuarias' los r#os %(s ac( de la l#nea &ue cierra su
dese%*ocadura' las *a,#as cuando poseen aguas interiores 3eg2n la Con0encin se considera *a,#a toda escotadura cuya
super-icie sea igual o superior a la de un se%ic#rculo &ue tenga por di(%etro la *oca de dic,a escotadura y no supere las
>B %illas %arinas Ta%*i+n est(n las aguas interiores ,istricas' &ue son a&uellas &ue a pesar de &ue geogr(-ica%ente no
tengan tal car(cter el E costero a-ir% su so*eran#a so*re ellas
La con0encin reconoce al E ri*ereEa derec,os e;clusi0os en sus aguas interiores %ar#ti%as y con contiene ninguna regla
&ue li%ite su 1urisdiccin a esta agua
Acceso de *u&ues de tercera *andera a las aguas interiores de un E$ un E no podr( cerrar sus puertos sino por ra.ones
e;tre%as y de inter+s p2*lico' los *u&ues e;tran1eros &ue na0eguen por ellas est(n so%etidos a la so*eran#a territorial del
E ri*ereEo y los *u&ues de guerra de*en ser noti-icados por 0#a diplo%(tica y per%itida por autoridad co%petente' go.an
de in%unidad y est(n e;cluidos de la co%petencia del E ri*ereEo' sal0o en el cu%pli%iento de las leyes territoriales so*re
na0egacin o regla%entaciones de car(cter sanitario
=: El mar territorial2 e0tensin$ es una -ran1a de aguas adyacentes al territorio y situadas %(s all( de las aguas interiores
del E 3e origina esta nocin para &ue en la pr(ctica los E puedan e1ercer co%petencia por ra.ones de seguridad y de-ensa'
en un pri%er %o%ento eran " %illas %arinas 9alcance del caEn' teor#a del poder#o de las ar%as: posterior%ente
adoptaron %ediante leyes internas &ue era de B' A' !D y ,asta !> %illas %arinas La con0encin del %ar pone punto -inal a
las di-erencias -i1(ndola en !> %illas %arinas %edidas desde las l#neas de *ase
"neas de base normales / rectas$ la l#nea nor%al para %edir la anc,ura del %ar territorial es la l#nea de *a1a%ar a lo
largo de la costa En caso de &ue los E poseedores de costa con ciertas particularidades' la l#nea de *a1a%ar es despla.ada
por el siste%a de l#neas de *ase recta &ue encuentran su -unda%ento en el -allo de la CI5 so*re las Pes&uer#as noruegas
donde sostu0o &ue este %+todo se usar#a para -i1ar el l#%ite interno del %ar territorial de Noruega cuestionado por 7ran
BretaEa' de*ido a la geogra-#a particular de las costas noruegas
Para e0itar los a*usos en la utili.acin de este siste%a la Con0encin deter%ina &ue estas no de*en apartarse de %anera
considera*le de la direccin general de la costa y &ue las e;tensiones de %ar situadas entre estas l#neas y la tierra de*en
estar su-iciente%ente ligadas al do%inio terrestre para ser so%etidas al r+gi%en de aguas interiores No de*en ser tra.adas
desde ele0aciones &ue e%er1an de *a1a%ar y &ueden su%ergidas en alta %ar El E costero tiene la -acultad de deter%inar
las l#neas de *ase co%*inando di0ersos %+todos 9l#neas de *ase nor%a' l#neas de *ase recta: seg2n las circunstancias
especiales
)elimitacin$ para deli%itar el %ar territorial entre dos E con costas en-rentadas o adyacentes' ,ay tres posi*ilidades$
! Acuerdo entre las partes' a -alta de este se recurre al %+todo de la e&uidistancias a %enos &ue circunstancias
especiales i%pongan otra solucin
> L#nea de e&uidistancia
" Circunstancias especiales
,gimen jurdico$ la so*eran#a del E ri*ereEo es plena en su %ar territorial' espacio a+reo adyacente' lec,o y su*suelo de
esas aguas Tiene co%petencias legislati0as y 1urisdiccionales' pudiendo regla%entar la na0egacin y la acti0idad
pes&uera As# co%o dictar leyes para pre0enir' reducir y controlar la conta%inacin del 8A %arino' esta*lecer un control
aduanero y sanitario y sancionar las in-racciones a estas reglas
El derec#o de paso inocente$ la so*eran#a est( li%itada por el derec,o de paso inocente de &ue go.an los *u&ues
e;tran1eros 3e de-ine co%o la na0egacin para atra0esar el %ar territorial de un E Hay &ue si%ple%ente na0egarlo sin
entrar en las aguas interiores ni ,acer escalas en radas o instalaciones portuarias -uera de las aguas interiores' puede ser
ta%*i+n &ue atra0iese el %ar territorial para dirigirse o salir de las aguas interiores El paso de*e ser continuo y r(pido y
solo podr( detenerse por incidentes ordinarios de la na0egacin o por ra.ones de -uer.a %ayor' di-icultad gra0e o para
prestar ayuda a personas' na0#os o aerona0es en peligro Este derec,o es para todos los *u&ues e;tran1eros' co%prendidos
los de guerra y su*%arinos' a los cuales se les e;ige &ue na0eguen e%ergidos y portando pa*elln Los de propulsin
nuclear o &ue transporten sustancias noci0as podr(n e1ercerlo por de*er(n o*ser0ar las %edidas especiales
El paso es inocente cuando no a-ecta la pa.' el *uen orden o la seguridad del E ri*ereEo' los casos en &ue el paso no es
inocente es cual&uier acto no pac#-ico &ue atente contra la integridad o so*eran#a del E ri*ereEo' la practica con ar%as de
cual&uier clase' los actos de propaganda o acti0idades &ue pertur*en las co%unicaciones o los ser0icios del E ri*ereEo'
todo acto de conta%inacin internacional y gra0e' cual&uier acti0idad pes&uera' o toda acti0idad &ue no est+ relacionada
con el paso
BJ
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
)erec#os / obligaciones del E ribereFo respecto al paso inocente. ,eglamentacin$ puede suspender el paso inocente por
ra.ones de seguridad y podr( e;igir a los *u&ues e;tran1eros &ue utilicen las 0#as %ar#ti%as y los dispositi0os de
separacin de tr(-ico dispuestos para la seguridad de la na0egacin No pueden i%poner gra0(%enes ni reali.ar ning2n
tipo de discri%inacin entre ellos
;urisdiccin ci!il / penal del E ribereFo$ El DIP sugiere ciertas restricciones' en cuanto a la ci0il' aun&ue dic,o E puede
,acerlo' la con0encin dice &ue no de*er#a el E ri*ereEo des0iar ni detener *u&ues e;tran1eros para e1ercerla so*re
personas a *ordo' ta%poco to%ar %edidas cautelares o de e1ecucin contra ellos sal0o co%o consecuencia de o*ligaciones
contra#das por dic,os *u&ues o de responsa*ilidad en &ue estos ,ayan incurrido durante su paso inocente o con %oti0o de
dic,o paso En cuanto a la penal ta%poco de*er#a arrestar a personas o reali.ar in0estigaciones en relacin con un delito
co%etido a *ordo durante el paso inocente sal0o &ue$
Las consecuencias del delito se e;tiendan so*re su territorio
El delito pueda poner en peligro la pa. del pa#s o el *uen orden en el %ar territorial
La inter0encin de las autoridades locales' ,ayan sido re&ueridas por el capit(n del *u&ue e;tran1ero o por el
-uncionario consular de ese E
Cuando se trate de co%*atir el tr(-ico il#cito de estupe-acientes o sustancias sicotrpicas
)erec#o de persecucin$ es la -acultad de continuar la persecucin de un *u&ue e;tran1ero' iniciada en sus aguas
territoriales' %(s all( de su l#%ite e;terior' cuando ,aya tenido ra.ones -undadas para creer &ue el *u&ue ,a*#a co%etido
una in-raccin a sus leyes y regla%entos' a condicin de no ,a*erla interru%pido
C: "a +ona contigua$ adyacente al %ar territorial ,ay una .ona contigua &ue e%pie.a en el l#%ite e;terior del %ar
territorial' donde el E ri*ereEo tiene ciertas -acultades e;clusi0as pero li%itadas y de car(cter -uncional Ad&uiere gran
i%portancia en ciertos (%*itos geogr(-icos co%o los %ares se%icerrados o cuando ,ay islas so%etidas a distintas
so*eran#as donde resulta i%posi*le la e;istencia de un .ona econ%ica e;clusi0a La con0encin -i1a en >B %illas
%arinas a partir de las l#neas de *ase utili.adas para %edir la anc,ura del %ar territorial 9!> %illas desde el l#%ite e;terior
de dic,o %ar: El E tiene co%petencia para pre0enir y sancionar las in-racciones de sus leyes y regla%entos aduaneros'
-iscales' de in%igracin y sanitarios' co%etidos en su territorio o %ar territorial La con0encin de derec,o del %ar
esta*lece &ue esta .ona se encuentra dentro de la .ona econ%ica e;clusi0a$ la TEE es un (rea situada %(s all( del %ar
territorial y adyacente a este El o*1eto es &ue el E pueda garanti.ar la seguridad de su territorio y la o*tencin de recursos
-inancieros' potestades a1enas a la TEE
D: "os estrec#os internacionales$ son de gran i%portancia estrat+gica' seg2n su de-inicin geogr(-ica el estrec,o es el
paso angoste entre costas &ue pone en co%unicacin dos %ares Desde el punto de 0ista 1ur#dico la CI5 en el caso canal de
Cor-2 apunt co%o criterio decisi0o a la circunstancia de &ue el estrec,o pone en co%unicacin dos partes de alta %ar'
co%o as# %is%o a &ue es utili.ado con -ines de na0egacin internacional Para &ue sea so%etido a regulacin
internacional de*e reunir ciertas condiciones$
! El estrec,o de*e estar destinado a la na0egacin internacional' a*ierto a *u&ues de todos los E No necesaria%ente
de*e ser un paso o*ligatorio' puede ser -acultati0o
> Las aguas del estrec,o de*en -or%ar parte del %ar territorial de un E 9Bs-oro: o de dos o %(s 98agallanes:
" No de*e e;istir ninguna -ran1a de alta %ar para la li*re na0egacin
,gimen jurdico$ la e;tensin del %ar territorial de las " %illas a las !> %illas' i%plica*a &ue las aguas de nu%erosos
estrec,os internacionales' &ue antes ten#an -ran1as na0ega*les de alta %ar' se trans-or%aran en territoriales con la
consiguiente li%itacin del derec,o de li*re na0egacin' de co%ercio' de so*re0uelo y de tr(nsito de *u&ues de guerra
Por e1e%plo 7i*raltar' Hor%u.' etc
Los E ri*ereEos pretend#an aplicarles el r+gi%en 1ur#dico del %ar territorial' %ientras &ue las potencias %ar#ti%as
propon#an un paso en tr(nsito para todos los *u&ues incluidos los &ue guerra' con condiciones %(s a%plias &ue las
esta*lecidas para el paso inocente
El paso en trnsito: es aceptada esta tesis en la con(encin, en los estrechos situadas entre una parte de alta
mar o un DEE y otra parte de alta mar o de una DEE y define al paso en tr&nsito como la libertad de
na(egacin y sobre(uelo e)clusi(amente para los fines del tr&nsito r&pido e ininterrumpido. El paso
inocente subsiste en dos casos: en los estrechos situados entre una 3ona de lata mar o DEE y el mar
territorial de un E e)tran*ero y para los estrechos formados por una isla del propio E ribere'o y el
continente, si e)istiere una ruta na(egable alternati(a de alta mar o DEE.
,os buques deben abstenerse de toda amena3a o uso de fuer3a contra la soberana, la integridad territorial o
la independencia poltica de los E ribere'os. ,a diferencia con el paso inocente es en el paso de tr&nsito solo
FD
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
podr& ser interrumpido por caso de fuer3a mayor o dificultad gra(eE deber&n respetarse las (as martimas y
dispositi(os de tr&fico establecidos por el E ribere'o de acuerdo con la reglamentacin internacional, y no
podr&n durante este reali3ar ninguna acti(idad de in(estigacin cientfica sin autori3acin del E ribere'o. ,as
competencias de este son la facultad de dictar reglamentos y leyes sobre la seguridad de la na(egacin,
sobre la pre(encin, control y reduccin de la contaminacin, la prohibicin de pesca, el control aduanero,
fiscal, sanitario y de inmigracin. El contenido de estas disposiciones no puede obstaculi3ar o suspender el
paso en tr&nsito.
El derec,o internacional i%pone al E ri*ereEo una o*ligacin de cooperacin con los E usuarios de los estrec,os
internacionales' por lo de%(s este se apro;i%a %(s a la li*ertad de na0egacin &ue al paso inocente' y ,ay una li*ertad de
so*re0uelo &ue el E ri*ereEo niega en el %ar territorial
Ciertos estrec,os tiene un r+gi%en 1ur#dico especial por acuerdos &ue coe;isten con las disposiciones generales de esta
con0encin' co%o el del Bs-oro y los Dardanelos' el de 8agallanes' el de 8alaca' el de Calais y el de Torres
E: "as aguas arc#ipel$gicas$ la nocin de E ar,ipel(gico co%o una unidad geopol#tica con proyeccin ,acia los espacios
%ar#ti%os &ue lo rodean' surge desde el principio del proceso reciente de codi-icacin del derec,o del %ar' reci+n en !JAD
a ra#. de la independencia de 0arios E arc,ipel(gicos su%ada a la la*or de E co%o 6ilipinas e Indonesia' este te%a
ad&uiri creciente i%portancia La Con0encin los de-ine co%o el E constituido total%ente por uno o 0arios arc,ipi+lagos
y &ue podr(n incluir otras islasI y de-ine arc,ipi+lago al grupo de islas' incluidas partes de islas' las aguas &ue las
conectan y otros ele%entos naturales' &ue est+n tan estrec,a%ente relacionados entre s# &ue tales islas' aguas y ele%entos
naturales -or%en una entidad geogr(-ica' econ%ica y pol#tica intr#nseca o &ue ,istrica%ente ,ayan sido considerados
co%o tal La con0encin ,ace re-erencia a los E arc,ipel(gicos oce(nicos y no a los costeros de un E
)elimitacin$ se pueden -i1ar l#neas rectas &ue sigan el contorno %(s e;terno del arc,ipi+lago' a condicin de &ue estas
l#neas englo*en las principales islas y co%prendan una .ona donde la relacin entre la super-icie de aguas y la de tierras
tengan una proporcin &ue 0aya entre ! a ! y J a ! El tra.ado de*er( seguir la con-iguracin general del arc,ipi+lago' y
no podr( partir de ele0aciones &ue solo e%ergen en *a1a%ar' sal0o &ue ,ayan construido en ellas instalaciones
per%anentes' &ue est+n sie%pre so*re el ni0el del %ar o &ue -or%en parte del %ar territorial de una isla
,gimen jurdico$ las aguas encerradas por las l#neas y &uedan co%prendidas entre las aguas interiores y las territoriales
son consideradas aguas arc,ipel(gicas El E posee so*eran#a so*re ellas' la cual se e;tiende al espacio a+reo situado so*re
esta agua' as co%o al lec,o y su*suelo' su1eta a li%itaciones' co%o ciertos derec,os pree;istentes de otros E o de paso
inocente de terceras *anderas a tra0+s de estas El E puede esta*lecer corredores %ar#ti%os y a+reos &ue per%itan el paso
r(pido e ininterru%pido de *u&ues y aerona0es e;tran1eros' el r+gi%en es si%ilar al derec,o de paso en tr(nsito
Participan de tales caracter#sticas E co%o 8alasia' Indonesia' 6ilipinas' Ca*o 0erde' Islas 3alo%on' 3anto To%e y
Pr#ncipe y Papua Nue0a 7uinea' entre otros La Con0encin les per%ite el do%inio de 0astas e;tensiones %ar#ti%as
9: "a +ona econmica e0clusi!a$
Extensin: podr& e)tenderse hasta las 600 millas marinas contadas desde las lneas de base utili3adas para
medir la anchura del mar territorial, teniendo en cuenta las :6 millas del mar territorial medir& :<< millas
submarinas como m&)imo. %e estableci teniendo en cuenta que la mayora de los grandes card+menes
se encuentran cerca de la costa y que esas aguas son las m&s ricas en fitoplancton, alimento b&sico de
los peces y que se e)trae de las profundidades por las corrientes oce&nicas que circulan en las
pro)imidades de las costas.
,gimen jurdico$ la con0encin la descri*e co%o una .ona situada -uera del %ar territorial' adyacente a este' su1eta la
r+gi%en 1ur#dico espec#-ico esta*lecido por ella Esta .ona no es parte integrante del %ar territorial ya &ue la con0encin
la u*ica %(s all(' pero tocante con su e0entual pertenencia a alta %ar' esta se *ase en &ue los terceros E e1ercen all# las
li*ertades de alta %ar con la 2nica e;cepcin de la e;plotacin de los recursos naturales' los E ri*ereEos solo poseen
co%petencias -uncionales circunscriptas a una -inalidad econ%ica' sin e%*argo el te;to de la con0encin de-ine el alta
%ar co%o todas las partes del %ar no incluidas en la TEE' el %ar territorial o en aguas interiores de un E La con0encin
le otorga a esta .ona una naturale.a 1ur#dica a%*igua y un car(cter sui generis' la de un nue0o espacio %ar#ti%o &ue no
encuadra en el es&ue%a tradicional del derec,o del %ar'
)elimitacin de la HEE$ la deli%itacin entre E contiguos o situados -rente a -rente de*e reali.arse por acuerdo entre los
%is%os teniendo en cuenta las nor%as del derec,o internacional' si no llegan a un acuerdo' de*en recurrir a los %+todos
de solucin de contro0ersias de la con0encin y se e;iste un acuerdo en 0igor entre los E' se resol0er( la deli%itacin de
con-or%idad con el
F!
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
)erec#os del E ribereFo$ e1ercen derec,os de so*eran#a y 1urisdiccin' los pri%eros se re-ieren a la e;plotacin y
e;ploracin de los recursos naturales en el lec,o y su*suelo del %ar y aguas suprayacentes' tanto de los 0i0os co%o de los
no 0i0os' y con respecto a acti0idades de e;plotacin y e;ploracin econ%icas de la .ona' co%o la produccin de
energ#a deri0ada del agua' de las corrientes y de los 0ientos La segunda se e1erce respecto al esta*leci%iento y utili.acin
de islas arti-iciales' la in0estigacin cient#-ica %arina' la preser0acin y conser0acin del %edio %arino' etc
La 2lti%a co%petencia se re-iere a otros derec,os y de*eres pre0istos en la con0encin' &ue no es lo %is%o &ue las
co%petencias residuales' &ue son derec,os no pre0istos en -or%a e;pl#cita Los E desarrollados sosten#an &ue de*#an ser
e1ercidas por la CI' %ientras &ue los E su*desarrollados sustenta*an &ue les correspond#a a los E ri*ereEos' tesis &ue se
i%puso Las co%petencias residuales son consecuencia lgica de los derec,o so*eranos &ue go.a el E ri*ereEo en su .ona
econ%ica y de ellos se desprende su -acultad para adoptar %edidas necesarias para el cu%pli%iento de leyes y
regla%entos' estos 0an desde la 0isita' inspeccin y apresa%iento' ,asta la iniciacin de procedi%ientos 1udiciales La
potestad sancionadora del E no es a*soluta' sino li%itada al esta*lecer &ue los *u&ues y tripulaciones apresados ser(n
puestos en li*ertad con prontitud' pre0io pago de una garant#a ra.ona*le' &ue no podr(n i%ponerse penas pri0ati0as de la
li*ertad y &ue el E del pa*elln ser( noti-icado con prontitud de las sanciones aplicadas No se podr( ,acer uso de la
-uer.a ar%ada para ,acer cu%plir sus regla%entaciones
)erec#os de terceros E$ 7o.an de todas las li*ertades reconocidas en alta %ar 9na0egacin' so*re0uelo' tendido de ca*les
y tu*er#as su*%arinas: a e;cepcin del derec,o de pesca El E ri*ereEo deter%ina la captura per%isi*le y su propia
capacidad de e;plotacin de los recursos 0i0os de la .ona y su utili.acin opti%a Cuando ,ay un e;cedente se dar(
acceso a terceros E' con prioridad para los E sin litoral o con caracter#sticas geogr(-icas especiales y para los E en
desarrollo de la %is%a regin Estos de*en respetar las leyes y regla%entos &ue i%ponga el E ri*ereEo so*re la -i1acin de
cuotas de captura' trans%isin de tecnolog#a co%o condicin para la pesca' pago de licencias y las especies &ue pueden
capturarse La cooperacin de*e reali.arse en -or%a directa o por inter%edio de organi.aciones especiali.adas' con el -in
de proteger ciertas especies %arinas
"os E sin litoral / los que se encuentran en situacin geogr$fica des!entajosa$ si no poseen litoral ta%poco tienen TEE
propia so*re la &ue puedan rei0indicar los anteriores derec,os' por eso la con0encin les reconoce el derec,o de participar
so*re una *ase e&uitati0a en los recursos de los E ri*ereEos de la %is%a regin Para &ue se ad%ita de*e e;istir un
e;cedente de la captura per%isi*le y acuerdo pre0io Los E en situacin geogr(-ica des0enta1osa o con caracter#sticas
geogr(-icas especiales son a&uellos &ue no pueden rei0indicar una TEE propia o &ue teni+ndola no satis-ace las
necesidades econ%icas *(sicas relacionadas con la capacidad de nutricin de la po*lacin y por lo tanto dependen de la
pesca en la TEE de otros E de la regin
#: "a plataforma continental$ En la Con0encin de 7ine*ra la plata-or%a se de-in#a por criterios de pro-undidad'
e;plotacin y adyacencia' la actual con0encin recurre a una nocin geo%or-olgica y 1ur#dica y la de-ine co%o la
prolongacin natural del territorio del E costero' ,asta el *orde e;terno del %argen continental o ,asta una distancia de
>DD %illas %arinas contadas desde las l#neas de *ase a partir de las cuales se %ide la anc,ura del %ar territorial' en los
casos &ue el *orde e;terior del %argen continental no llegue a esa distancia EL l#%ite interior de la plata-or%a
continental coincide con la proyeccin ,acia a*a1o del l#%ite e;terior del %ar territorial El e;terior puede -i1arse de dos
%odos$ En ning2n caso puede e;tenderse %(s all( de las "FD %illas %arinas
! El &ue se *asa en el espesor de las rocas sedi%entarias
> El &ue -i1a ciertos puntos e;tre%os o %(s ale1ados
La TEE y la plata-or%a continental no solo se ase%e1an en la e;tensin' sino en su -uncin' en a%*os espacios los
derec,os del E ri*ereEo tienen una -inalidad econ%ica' relacionada con la e;plotacin de los recursos' y se di-erencian
por la e;tensin de los recursos' en la plata-or%a es de car(cter e;clusi0o y en la TEE pre-erencial Ade%(s la pri%era es
una realidad natural &ue ,a sido descu*ierta' en ca%*io la segunda es un concepto creado por los go*iernos para e;tender
su poder econ%ico
)erec#os / obligaciones del E ribereFo$ e1erce los derec,os de so*eran#a so*re la plata-or%a para la e;ploracin y
e;plotacin de sus recursos naturales Tiene car(cter e;clusi0o' e;cluyendo todo tipo de rei0indicacin por "\E -undada
en la ocupacin o utili.acin e-ecti0a' aun cuando el E ri*ereEo no realice en ella ninguna acti0idad Es de car(cter
-uncional y a*arca los recursos %inerales as co%o los no 0i0os del lec,o del %ar y su*suelo En cuanto a los 0i0os' sus
derec,os se circunscri*en a las especies sedentarias
Otros derec,os$ construir islas arti-iciales' instalaciones y estructuras so*re la plata-or%a' regla%entar su construccin'
operacin y utili.acin y esta*lecer las .onas de seguridad a su alrededorI derec,o a autori.ar y regular las per-oraciones
&ue con cual&uier -in se realicen en la plata-or%a continental y el de e;plotacin del su*suelo %ediante la e;ca0acin de
t2neles
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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
)elimitacin$ La CI5 en el caso de la plata-or%a continental del 8ar del norte' deter%in &ue el art A 9acuerdo' l#nea
e&uidistante' l#nea %edia: ten#a un car(cter %era%ente con0encional' no consuetudinario por lo &ue no era o*ligatorio
utili.ar ese %+todo' sino &ue en circunstancias especiales de*e reali.arse la deli%itacin seg2n la e&uidad
Deli%itacin de la plata-or%a en el canal de la %anc,a y el Atl(ntico 96rancia' Reino )nido: consider a las islas
anglonor%andas una circunstancia especial
6rontera %ar#ti%a entre 7uinea y 7uinea Bissau' se esta*lece &ue la deli%itacin del %ar territorial' la TEE y la
plata-or%a se ,ar(n so*re la *ase de la e&uidad
Caso plata-or%a entre T2ne. y Li*ia Co%o pri%era regla se consagr el acuerdo entre partes y se destac el 0alor de
la e&uidad
Para E con costas adyacentes o situadas -rente a -rente
E%/2CB% CB795E% 5-ER52CB52,E% E5 E, $B. $E, 72R. C2/.66
El alta mar
En el 3SGII &ued consagrado el principio de li*ertad del alta %ar co%o una nor%a consuetudinaria' esta .ona se de-ine
por e;clusin' o sea todas las partes del %ar no incluidas en la TEE' en el %ar territorial o en aguas interiores de un E o
aguas arc,ipel(gicas Todos los E ri*ereEos o sin litoral pueden ,acer uso del alta %ar respetando las nor%as y e;igencias
i%puestas por el orden p2*lico internacional' pero la e0olucin de la CI en lo econ%ico' estrat+gico y tecnolgico
i%puso rea1ustar la e;tensin de la concepcin tradicional
Li*ertades del alta %ar$ las li*ertades espec#-icas est(n contenidas en el artCKinc! de la Con0encin de 5a%aica' su
enu%eracin no es ta;ati0a y co%prende$
Li*ertad de na0egacin
Li*ertad de so*re0uelo
Li*ertad para tender ca*les y tu*er#as su*%arinos
La li*ertad de construir islas arti-iciales
Li*ertad de pesca
Li*ertad de in0estigacin cient#-ica
1. "ibertad de na!egacin$ Cada E -i1a de acuerdo a su ordena%iento 1ur#dico interno' las condiciones necesarias para
atri*uir nacionalidad a los *u&ues' para ser inscriptos en un registro y para tener derec,o a enar*olar su pa*elln' de*e
e;istir un 0#nculo aut+ntico &ue per%ita al E e1ercer en -or%a e-ecti0a so*re a&uel control y 1urisdiccin Los *u&ues
de*en na0egar *a1o pa*elln de un solo E Los *u&ues de guerra o pertenecientes al E o e;plotados por +l' destinados a un
ser0icio no co%ercial go.an de in%unidad de 1urisdiccin -rente a otro E y en 0irtud de la ausencia de so*eran#a territorial
en alta %ar' ning2n E puede e1ercer actos de 1urisdiccin so*re *u&ues e;tran1eros
!. "ibertad de tender cables / tuberas submarinos$ se desprende de la naturale.a del alta %ar co%o espacio no so%etido
a la so*eran#a de ning2n E Esta -acultad no es a*soluta e indiscri%inada' un E &ue construye o u*ica estas instalaciones
de*e tener en cuenta la e;istencia de ca*les o tu*er#as su*%arinas ya instaladas por otros E para no deteriorarlos u
o*struir su reparacin' y de*e %antener en *uen estado sus propios ca*les y tu*er#as su*%arinas 3on responsa*les por las
rupturas o deterioros producidos por los *u&ues de su *andera y personas so%etidas a su 1urisdiccin
%. "a libertad de construir islas artificiales2 instalaciones2 estructuras$ el E ri*ereEo tiene 1urisdiccin e;clusi0a so*re
estas instalaciones &ue de ning2n %odo ad&uieren la condicin 1ur#dica de islas Es necesaria la noti-icacin para
construirlas y es o*ligatorio ad0ertir so*re su presencia por ra.ones de seguridad de na0egacin' proteccin de la pesca y
%edio %arino
-. "ibertad de pesca$ es li%itada por la propia con0encin y por los tratados internacionales 9regionales' *ilaterales o
%ultilaterales:' intentando proteger y conser0ar los recursos Los E al deter%inar la captura per%isi*le y las otras -or%as
de conser0acin de las especies para producir el %(;i%o rendi%iento sustenta*le' de*er(n to%ar %edidas *asados en los
datos cient#-icos %(s -idedignos de &ue dispongan los E interesados' para e0itar per1uicios al %edio %arino por captura
indiscri%inada
7. "os mamferos marinos$ la preocupacin respecto de algunas especies 9*allena: nace en !J"! La conser0acin de
recursos de alta %ar se re%ite a lo regulado en este aspecto en la TEE' la %ayor#a de los &ue e;isten se originan en la TEE
o ingresan en ella para su reproduccin' cr#a o ali%entacin
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DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
/. Especies compartidas$ los recursos pes&ueros a a%*os lados del l#%ite de las >DD %illas %arinas y su pesca en alta %ar
por otros E' dis%inuye los recursos del E ri*ereEo' la Con0encin' para solucionar el pro*le%a de intereses' esta*lece &ue
el E costero y los E pescan en alta %ar procurar(n llegar a acuerdos para la conser0acin de las especies
A !eunin "e la #A$: ,a organi3acin para la agricultura y la alimentacin organi3 (arias reuniones en las
cuales se anali3 esta cuestin, en la declaracin de Canc+n ;:FF6= se acu'a el concepto de pesca
responsable, entendido como la utili3acin sustentable de los recursos pesqueros de manera armnica
con el 72, desde su captura hasta su comerciali3acin. ,a libertad de pesca de alta mar est& limitada por
el deber de cooperacin con otros E para el mantenimiento de la cantidad, di(ersidad y disponibilidad
econmica de los recursos en consonancia con la con(encin del derecho del mar.
D: Conferencia de ,o sobre medio ambiente / desarrollo$ La agenda >! esta*lece la necesidad de -i1ar los derec,os de
pesca de las especies trans.onales y e0itar la pesca e;cesi0a en alta %ar &ue a-ecte la capacidad de captura de los E en sus
TEE De esta -or%a se protegen los recursos %arinos en procura de o*1eti0os sociales' econ%icos y desarrollo a largo
pla.o
C: *cuerdo de Nue!a Ior>: sobre las poblaciones de peces trans+onales / altamente migratorios El acuerdo ser(
e0aluado cuatro aEos despu+s de su entrada en 0igencia y en +l se rea-ir%a el principio precautorio &ue pone l#%ite a la
e;plotacin de los recursos so*re los &ue se carece de in-or%acin cient#-ica' lo cual i%posi*ilita deter%inar
-e,aciente%ente los criterios de proteccin necesarios Los E costeros y los &ue pescan en alta %ar tienen de*eres as#
co%o sanciones para los *u&ues &ue co%etan in-racciones y la creacin de organi.aciones regionales co%petentes para
esta*lecer %edidas de conser0acin y ordenacin de estos recursos
8. "a libertad de in!estigacin$ El alta %ar se encuentra a*ierto a todos los E' co%o asi%is%o a las OI co%petentes' la
li*ertad se su1eta al cu%pli%iento de ciertos de*eres$
El alta %ar de*e utili.arse con -ines pac#-icos y por ende est( 0edada cual&uier acti0idad %ilitar
Las instalaciones y %ateriales necesarios para la in0estigacin no de*en i%pedir la na0egacin internacional' ni
cual&uier otra acti0idad per%itida en alta %ar
Las in0estigaciones no de*en a-ectar el %edio %arino' so pena &ue los E u OI &ue las desarrollen incurran en
responsa*ilidad internacional
Los E u OI de*er(n conocer los resultados de sus in0estigaciones para cooperar con otros E en la pre0encin y
control de daEos al %edio %arino
Poder de polic#a en alta %ar$ El orden 1ur#dico aplica*le es el del E del pa*elln' en caso de a*orda1e o de cual&uier otro
incidente de la na0egacin &ue i%pli&ue responsa*ilidad penal o disciplinaria para el capit(n o cual&uier otra persona al
ser0icio del *u&ue' solo el E del pa*elln o el E del cual sean nacionales las personas tendr( 1urisdiccin para so%eterlos
a un proceso' y el *u&ue solo podr( ser apresado por las autoridades del E del pa*elln
A% !epresin a cargo "e cual&uier E: para proteger el orden p+blico internacional y ante la carencia de un
control centrali3ado, la con(encin de !amaica otorga a cada E un poder de polica destinado a garanti3ar la
seguridad, la salubridad y el orden, en e*ercicio de esta potestad cualquier E puede inter(enir en las
siguientes cuestiones:
Transporte de escla0os$ los E de*en to%ar %edidas para i%pedir y castigar el transporte de escla0os en *u&ues &ue
enar*olen su pa*elln' todo escla0o &ue se re-ugie en un *u&ue &uedar( ipso -acto li*re
Pirater#a$ consiste en actos ilegales de 0iolencia' depredacin' o detencin' ta%*i+n se e;tiende a los actos de
terroris%o' co%etidos con un propsito personal por la tripulacin o los pasa1eros de un *u&ue pri0ado' o de una
aerona0e pri0ada' en alta %ar o en un lugar no so%etido a la 1urisdiccin de ning2n E' contra un *u&ue' aerona0e o
personas y *ienes a *ordo Con-igurado un acto de pirater#a cual&uier E es co%petente para detenerlos' apresarlo y
so%eterlo a su 1urisdiccin
Tr(-ico il#cito de estupe-acientes y sustancias sicotrpicas$ el E del pa*elln solo o en cooperacin con otros E' tiene
la o*ligacin de poner -in a ese tr(-ico
D Competencias particulares$
E%isiones no autori.adas de radio y tele0isin desde alta %ar$ son trans%isiones &ue se reali.an desde un *u&ue o
una instalacin en alta %ar' dirigidas al p2*lico en general' en 0iolacin de las reglas internacionales' son
co%petentes para apresar a las personas o *u&ues dedicados a esas tareas y so%eterlos a su 1urisdiccin$ el E del
pa*elln del *u&ue' el E destinatario o a-ectado por esa e%isin no autori.ada y el E del cual la persona &ue reali.a
esas trans%isiones es nacional
FB
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
El derec,o de 0isita$ cuando e;ista sospec,a -undada &ue un *u&ue %ercante en alta %ar est( co%etiendo alguna de
las acti0idades il#citas' un *u&ue de guerra de otro pa*elln podr( so%eterlo al derec,o de 0isita Ta%*i+n si el *u&ue
de guerra tiene sospec,as &ue no tiene nacionalidad o *ien &ue es real%ente de su pa*elln y est( utili.ando otro El
derec,o de 0isita consiste en la 0eri-icacin de la docu%entacin y si no es su-iciente' en un e;a%en a *ordo del
*u&ue 3olo los *u&ues de guerra tienen esta -acultad' si las sospec,as son in-undadas el *u&ue ser( inde%ni.ado
Derec,o de persecucin$ el E ri*ereEo puede e1ercer el derec,o de persecucin en alta %ar y llegar a apresar un *u&ue
e;tran1ero cuando tenga %oti0os -undados para creer &ue ,a co%etido una in-raccin a las leyes y regla%entos en las
.onas *a1o su 1urisdiccin 3i la persecucin se inicia en la .ona contigua' solo podr( e%prenderse por 0iolacin de
alguno de los derec,os del E so*re dic,a .ona La persecucin de*e ser continua' ininterru%pida y cesar( cuando el
*u&ue entre en el %ar territorial del E de su pa*elln o en el de un "\ E
Proteccin y preser0acin del %edio %arino$ Las causas de conta%inacin del %ar son nu%erosas y pro0ienen de
di0ersas -uentes co%o los desperdicios &ue se 0ierten al %ar desde tierra producidos por el H 9cloacas' to;inas' desagWes'
desperdicios industriales con sustancias &u#%icas destructi0as: *u&ues cisternas a0eriados &ue derra%an petrleo'
pesticidas y -ertili.antes' etc
'bligacin general de los E / responsabilidad$ ,ay una o*ligacin general de los E de proteger y preser0ar el %edio
%arino' a su 0e. se consagran las %edidas de polic#a a e1ercer por parte de los E entre s# en el supuesto de 0iolacin de las
o*ligaciones i%puestas' co%o la in0estigacin y %edidas represi0as i%puestas para pre0enir' reducir y controlar la
conta%inacin' %edidas unilaterales de inter0encin en caso de accidente %ar#ti%o &ue a%enace las costas de un E u
otros intereses Todos los E de*en 0elar por el cu%pli%iento de sus o*ligaciones internacionales relati0as a la proteccin
y preser0acin del %edio %arino y &ue responsa*ilidad en caso de incu%pli%iento se esta*lecer( de acuerdo con el DI
A&uellos E de*en asegurar &ue sus siste%as 1ur#dicos internos o-re.can recursos &ue per%itan la pronta y adecuada
reparacin por la conta%inacin del %edio %arino por personas naturales o 1ur#dicas *a1o su 1urisdiccin
rincipio 6? de Estocolmo$ Procla%a el derec,o so*erano de los E de e;plotar sus recursos naturales con arreglo de su
pol#tica en %ateria de 8A' pero en con-or%idad con su o*ligacin de proteger y preser0ar el 8 8arino
)os fondos marinos 5 oce(nicos m(s all( de las jurisdicciones nacionales 1la Gona3
En !JKD la A7N) sent el principio de los -ondos %arinos y oce(nicos -uera de los l#%ites de las 1urisdicciones
nacionales co%o patri%onio co%2n de la ,u%anidad
El conoci%iento de ri&ue.as e;plota*les %(s all( de las plata-or%as continentales de los E esti%ul la creacin de la
co%isin especial so*re los -ondos %arinos por la A7N) en !JAK El criterio de la e;tensin de la plata-or%a continental
de la con0encin de !JFC' donde se -i1a*a ,asta los >DD %etros de pro-undidad o %(s all( ,asta donde la pro-undidad de
las aguas suprayacentes per%itiera la e;plotacin de los recursos naturales del suelo y su*suelo' no resulta*a 0ia*le' ya
&ue con los adelantos de la tecnolog#a' se pod#a e;plotar pr(ctica%ente a cual&uier pro-undidad
Este nue0o espacio' lla%ado la Tona' &ued e;cluido de la so*eran#a de los E y los recursos &ue en el se encuentren
de*en ser e;plotados en inter+s de toda la ,u%anidad Los distintos intereses son$
Los E industriali.ados
Los de Europa Oriental
Los E en desarrollo
Los E productores terrestres de los %inerales
La Con0encin relati0a a este te%a -ue se0era%ente cuestionada por los pa#ses industriali.ados' y los &ue la rati-icaron
eran todos del grupo de pa#ses en desarrollo' por lo &ue su entrada en 0igencia en !JJB crea*a dudas so*re su -uturo
-unciona%iento 3olo un tercio de la CI rati-ic
R+gi%en esta*lecido para la Tona en la Con0encin del 8ar$ el %ecanis%o de regulacin de la Tona esta*lecido por la
Con0encin contiene los principios &ue rigen la Tona' dispone &ue esta y sus recursos son patri%onio co%2n de la H y
&ue las acti0idades &ue en ella se realicen tendr(n e;clusi0a%ente -ines pac#-icos y ser(n en *ene-icio de toda la H' se
regula en siste%a de e;plotacin y e;ploracin de los recursos' se ,a*la so*re los poderes y -unciones de la Autoridad' en
la seccin so*re solucin de contro0ersias se crea la 3ala de Contro0ersias de los -ondos %arinos del Tri*unal
internacional de derec,o del %ar
Sistema de e0plotacin / e0ploracin$ son organi.ados por la autoridad y se di0iden en dos siste%as di-erentes' seg2n &ue
la e;plotacin sea reali.ada directa%ente por la E%presa o en asociacin con la Autoridad' los E parte' las e%presas
estatales o e%presas pri0adas con patrocinio estatal El siste%a paralelo representa un co%pro%iso entre los pa#ses
industriali.ados y los en desarrollo' los !\ pre-er#an &ue sola%ente los E con licencias concedidas por la Autoridad
pudieran encargarse de la e;plotacin y e;ploracin' %ientas &ue los >\ &ue se las reser0ara e;clusi0a%ente la e%presa
FF
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
Todas las acti0idades desarrolladas en la Tona' as# co%o la pre0encin de su %onopoli.acin' se reali.ar(n de acuerdo
con un plan de tra*a1o apro*ado pro el Conse1o' pre0io e;a%en de la Co%isin 5ur#dica y T+cnica La e%presa por s# o en
con1unto con un E o un consorcio' ser( la encargada de e;traer los %inerales' contando con los estudios pre0ios Tendr( a
su disposicin la tecnolog#a &ue el solicitante utilice en la .ona y &ue le de*er( trans-erir si la e%presa deter%ina &ue no
puede o*tener en el %ercado la %is%a tecnolog#a en condiciones co%erciales e&uitati0as y ra.ona*les
"a autoridad$ de*er( organi.ar y controlar las acti0idades reali.adas en la T y la ad%inistracin de sus recursos' est(
co%puesta por " rganosI la asa%*lea' el conse1o y una secretar#a' la e%presa ta%*i+n est( integrada a la autoridad
"a *samblea$ 3on %ie%*ros todos los E parte' es el rgano supre%o de la autoridad y ante ella responden los de%(s' est(
encargada de progra%ar la pol#tica a seguir 3us -unciones son$ eleccin de los %ie%*ros del conse1o' de la secretar#a' del
conse1o de ad%inistracin y el director general de la e%presaI e;a%en de in-or%es presentados por el conse1o y la
e%presaI apro*acin de las reglas relati0as a la e;plotacin de los recursos %ineros y la distri*ucin e&uitati0a de las
0enta1as econ%icas y -inancieras o*tenidas' y la to%a de %edidas &ue prote1an a los E en desarrollo y a los productores
terrestres' co%o la apro*acin del presupuesto anual
El consejo$ Es el rgano e1ecuti0o' esta*lece la pol#tica concreta &ue ,a de seguir la autoridad' en relacin con toda
cuestin de su co%petencia' son "A %ie%*ros &ue se di0iden$
B entre los E &ue ,ayan ,ec,o las %ayores in0ersiones en la %iner#a oce(nica
B entre los principales consu%idores o i%portadores de los %inerales e;tra#dos de los -ondos
B entre los %ayores e;portadores terrestres de los %is%os %inerales
A entre los representantes de los E con intereses especiales
!C so*re la *ase de distri*ucin geogr(-ica 9por lo %enos ! de cada regin:
"a empresa$ es el rgano a tra0+s del cual la autoridad desarrolla sus acti0idades industriales y co%erciales' actuar( de
con-or%idad con la pol#tica general de la Asa%*lea y reali.ar( sus acti0idades de transporte' trata%iento y
co%erciali.acin de los %inerales e;tra#dos
"a secretara$ 6or%ada por un secretario general y el personal necesario &ue tiene calidad de -uncionarios internacionales
&ue no reci*en instrucciones de ning2n go*ierno ni ninguna otra -uente a1ena a la autoridad El secretario dura B aEos y es
propuesto por el Conse1o y elegido por la asa%*lea
Sala de contro!ersias de los fondos marinos / oce$nicos$ es co%petente para resol0er las contro0ersias entre los E parte'
entre un E parte y la autoridad' entre las partes e un contrato' entre la autoridad y u pro*a*le contratista' por la denegacin
de un contrato La ley aplica*le ser(n las nor%as de la Con0encin de 5a%aica' los regla%entos y procedi%ientos de la
autoridad' las cl(usulas de los contratos concernientes a las acti0idades de la Tona' 0inculados al litigio La sala no tendr(
co%petencia respecto del e1ercicio de las -acultades discrecionales de la autoridad' las decisiones son e1ecuta*les en los
territorios de los E parte' de la %is%a %anera &ue las sentencias del tri*unal supre%o del E en cuyo territorio se solicite la
e1ecucin
,gimen establecido por el acuerdo relati!o a la parte J% de la Con!encin del derec#o del mar$ las disposiciones de este
acuerdo se di0iden en dos categor#as' una supri%e directa%ente los art#culos de la parte SI y de los ane;os " y BI la otra
deter%ina en &ue condiciones tal o cual art#culo ,a de aplicarse 3e esta*lece la supre%ac#a de las o*ligaciones del
Acuerdo so*re la Con0encin en el supuesto de colisin de nor%as
El acuerdo esta*lece un procedi%iento si%pli-icado para entrar en 0igor' pero co%o resulta*a %uy di-#cil se esta*lecieron
disposiciones &ue per%itieron su aplicacin pro0isional de %anera &ue al entrar en 0igor la con0encin' la parte SI de la
%is%a y el acuerdo pudieran interpretarse y aplicarse en -or%a con1unta La autoridad internacional de los -ondos
%arinos se integra por los E &ue son parte de la con0encin y por a&uellos &ue no son parte pero &ue aceptaron
pro0isional%ente su aplicacin
Los recla%os de los E industriali.ados se plas%aron en nue0e reglas' cada una desarrolladas en el ane;o del acuerdo
La asa%*lea$ se 0e de*ilitada a e;pensas del conse1o' ya no puede adoptar de %anera autno%a la pol#tica de la
autoridad' se reducen sus atri*uciones Este rgano ya no ser( solo -inanciado por los E parte sino por el presupuesto
de la ON)' lo cual i%plica una reduccin i%portante a su autono%#a
La e%presa$ no operar( sino por %edio de un siste%a de e%prendi%ientos con1untos
La adopcin de decisiones$ La asa%*lea -i1a la pol#tica de la autoridad en cola*oracin con el conse1o' este est(
co%puesto por "A %ie%*ros di0ididos en F grupos$ grandes E consu%idores o i%portadores' los E %ayores
in0ersores en la Tona' los grandes E e;portadores' E en desarrollo y E elegidos para asegurar una distri*ucin
FA
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
geogr(-ica e&uitati0a Para la to%a de decisiones la regla general es el consenso' a -alta de este por %ayor#a de >H"
partes presentes y 0otantes
La con-erencia de re0isin$ se supri%e re%itiendo a la con0encin de derec,o del %ar
Trans-erencia de tecnolog#a$ se de1a sin e-ecto el art &ue esta*lec#a la o*ligatoriedad de la trans-erencia de tecnolog#a
por parte de los E con %ayor desarrollo y se lo sustituye por un siste%a de cooperacin 0oluntaria
Pol#tica de produccin$ el apro0ec,a%iento de la .ona se ,ar( con-or%e a una serie de pautas co%erciales entre las
&ue se encuentra la aplicacin del Acuerdo general so*re aranceles aduaneros y co%ercio a las acti0idades de la .ona
y los acuerdos &ue le sucedanI la no discri%inacin entre los %inerales e;tra#dos de la .ona' y los de otras -uentes a
tra0+s de *arreras arancelarias o no arancelariasI en principio el no otorga%iento de su*sidios a las acti0idades
reali.adas en la Tona
Asistencia econ%ica$ la co%pensacin a los productores terrestres &ueda li%itada' desaparece el -ondo de
co%pensacin per%anente y ser( ree%pla.ado por ayudas e0entuales y en cada caso particular' sie%pre &ue se
cu%plan las condiciones 0eri-icadas por el co%it+ de -inan.as
Disposiciones -inancieras de los contratos$ las cl(usulas -inancieras ya no son tan gra0osas' se deter%ina el pago de
un canon -i1o anual' desde la iniciacin de la produccin co%ercial' cuyo %onto esta*lecer( el conse1o
El co%it+ de -inan.as$ se crea con !F %ie%*ros' F de los cuales de*en representar a los contri*uyentes %(s
i%portantes del presupuesto de la ON) Este co%it+ pre0alece so*re la co%isin 1ur#dica y t+cnica y so*re la
co%isin de plani-icacin' y podr( -or%ular reco%endaciones a la asa%*lea y al conse1o
La con0encin ,a sido %odi-icada en relacin con la .ona para &ue los E industriali.ados con inter+s en la e;plotacin de
los recursos -ortale.can su posicin y aseguren %ayor in-luencia en las decisiones relati0as a la ad%inistracin de los
-ondos %arinos y oce(nicos El conse1o se ,a trans-or%ado en el centro de gra0edad de la autoridad y los pa#ses
industriali.ados en el centro de gra0edad del conse1o
'olucin "e controversias so(re la interpretacin ) aplicacin "e la *onvencin "e las naciones uni"as so(re
"erec+o "el mar
Las disposiciones generales articulan un siste%a total%ente 0oluntario de solucin de contro0ersias con los recursos del
art"" de la cartaI solo si en esta etapa no se consigue solucionar una contro0ersia entrar#an los procedi%ientos
o*ligatorios conducentes a decisiones o*ligatorias de la Con0encin
/rocedimientos obligatorios
"a regla general$ el art>CA contiene la regla general$ cuando la contro0ersia no ,a podido ser resuelta por 0irtud del
cap#tulo anterior' cual&uiera de las partes en ella podr( pedir &ue la cuestin se so%eta a la corte o el tri*unal &ue sea
co%petente de acuerdo a lo &ue se disponga en esa %is%a seccin
"a declaracin de aceptacin de un tribunal competente$ puede ser al -ir%ar' rati-icar o ad,erir a la con0encin' o en un
%o%ento ulterior' podr(n ,acer una declaracin aceptando la co%petencia de alguno de los tri*unales' de no ,acerlo as'
se considerar( la co%petencia de un tri*unal ar*itral del ane;o GII' lo %is%o suceder( si las partes en contro0ersia ,an
elegido di-erentes tri*unales en su declaracin
"os tribunales competentes$ son B$ el tri*unal internacional de derec,o del %ar' la CI5 )n tri*unal ar*itral' constituido de
acuerdo con el ane;o GII y un tri*unal ar*itral constituido de acuerdo con lo dispuesto en el ane;o GIII' si la di-erencia
0ersa so*re pes&uer#as' proteccin y conser0acin del %edio %arino' in0estigacin cient#-ica %arina' na0egacin' etc
"imitaciones a la regla de jurisdiccin obligatoria$ cede cuando las contro0ersias giren so*re el e1ercicio por un E de sus
derec,os so*eranos o de su 1urisdiccin La 1urisdiccin ser( o*ligatoria sola%ente si el E ri*ereEo -uera i%putado de
actuar en contradiccin con los usos de la TEE consagrados por la con0encin o in0ersa%ente' cuando el &ue e1erce las
li*ertades y usos relacionados con ellas ,a sido i%putado de actuar en contra0encin con las disposiciones de la
Con0encin al respecto' las leyes y regla%entos del E ri*ereEo u otras nor%as del DIP Ta%*i+n ,a*r( 1urisdiccin
co%pulsoria cuando el E ri*ereEo sea i%putado de actuar en contradiccin con reglas y estandartes internacionales
relati0os a la proteccin del %edio %arino' cuando se trata de los derec,os so*eranos o de 1urisdiccin &ue la con0encin
esta*lece para los E ri*ereEosI la regla se in0ierte y no se aplica sino en la -or%a anterior%ente esta*lecida para los casos
en &ue est+n co%pro%etidas las li*ertades del %ar en la TEEE y otros usos leg#ti%os &ue protege la con0encin
"as limitaciones facultades$ al -or%ular la declaracin de aceptacin de un tri*unal co%petente podr(n e;cluir a&uellas
contro0ersias so*re deli%itacin' entre E con costas adyacentes o situadas -rente a -rente ya sea del %ar territorial' a cuyo
respecto ca*e incluir la deter%inacin de los t#tulos ,istricos' de la TEE o de la plata-or%a continental Ta%*i+n podr(n
FK
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO
,acerlo con respecto a las acti0idades de *u&ues y aerona0es del E dedicados a ser0icios no co%erciales y a a&uellas
acti0idades destinadas a ,acer cu%plir las nor%as relati0as a los derec,os so*eranos o de 1urisdiccin e;cluidas de la
1urisdiccin o*ligatoria' re-erentes a la in0estigacin cient#-ica %arina y a las pes&uer#as
"a conciliacin obligatoria$ algunas cuestiones no escapan de la conciliacin o*ligatoria' as# sucede con lo relati0o a la
pesca y a la in0estigacin cient#-ica en la TEE' la deli%itacin de los espacios %ar#ti%os y t#tulos ,istricos Aun&ue sea
o*ligatorio sentarse en la %esa de la conciliacin y actuar de *uena -e' no lo es la propuesta &ue pueda e%anar de la
co%isin de conciliacin' &ue es de aceptacin -acultati0a
Sala de contro!ersias del tribunal de derec#o del mar$ la co%petencia de la sala no es a-ectada por ninguna de las
anteriores li%itaciones' tiene 1urisdiccin o*ligatoria so*re las contro0ersias relati0as a la Tona y a su respecto poseen 1us
standi no solo los E sino ta%*i+n la autoridad' la e%presa y los particulares
Conclusin$ el siste%a de la con0encin de la N) so*re el derec,o del %ar es un adelanto en la 0#a de la o*ligatoriedad
de la solucin de contro0ersias' si *ien no -ue posi*le e;tender la regla general del >CA a todas las di-erencias relati0as a
la interpretacin y aplicacin de sus te;tos' ta%*i+n las li%itaciones tocan puntos en &ue los E ,an sido e;tre%ada%ente
renuentes para aceptar la solucin de terceros' y &ue &ued para ellos co%o procedi%iento residual' la conciliacin
o*ligatoria
FC