P. 1
Evolución del Desarrollo Comunitario

Evolución del Desarrollo Comunitario

|Views: 4.686|Likes:
Publicado porProcosi
El Desarrollo Comunitario o Desarrollo de la Comunidad representa la superación de una realidad, llevándola a niveles que posibiliten mejores condiciones de vida.
Soto Terrazas; Betty
El Desarrollo Comunitario o Desarrollo de la Comunidad representa la superación de una realidad, llevándola a niveles que posibiliten mejores condiciones de vida.
Soto Terrazas; Betty

More info:

Categories:Topics, Art & Design
Published by: Procosi on Nov 10, 2009
Copyright:Attribution Non-commercial

Availability:

Read on Scribd mobile: iPhone, iPad and Android.
download as PDF or read online from Scribd
See more
See less

05/05/2013

pdf

DESARROLLO COMUNITARIO

¿ ?
Betty Soto Terrazas La Paz, O Octubre de 2009

La estratega social del Sector de Saneamiento Básico es denominada Desarrollo Comunitario –DESCOM-:

es la estrategia social centrada en la gente, que promueve la participación de mujeres, l i i ió d j hombres, adolescentes, niños y niñas en todas las actividades de los proyectos para proyectos, mejorar sus condiciones de vida, según su , contexto socio-cultural, económico y ambiental, coadyuvando a la sostenibilidad de las inversiones, en base a la sinergia de las l capacidades l id d locales y sectoriales, que l t i l permiten impactar en la salud y la preservación del medio ambiente ambiente.

EVOLUCION DE DESARROLLO COMUNITARIO

PRIMEROS CONCEPTOS
El Desarrollo Comunitario o Desarrollo de la Comunidad representa la superación de una realidad, realidad llevándola a niveles que posibiliten mejores condiciones de vida. El Desarrollo Comunitario se concibió a un inicio como una técnica de Acción S é ó Social para mejorar las condiciones de vida de las comunidades atrasadas

Con esta concepción que la Organización de las Naciones Unidas comenzó a hablar de Desarrollo Comunitario hace ya más de cuarenta años

INTERVENCION COMUNITARIA
En nuestra realidad, el modelo dominante en las , políticas sociales ha sido el modelo “respuesta inmediata”, El modelo socio - comunitario es eminentemente práctico. práctico El modelo defiende la unión teórico práctica y establece los principios que deben dirigir la acción profesional En este modelo, el desarrollo socio - comunitario se caracteriza por la acción y reflexión comunitarias y está centrado en la crítica social, la activación social y el desarrollo social

INTERVENCION COMUNITARIA

Este modelo hace referencia al proceso por el que la ge te, organizaciones comunidades a gente, o ga ac o es y co u dades van adquiriendo el dominio y control sobre sus propias vidas

Los profesionales que intervienen en la comunidad modifiquen sus roles y modelos basados en la superioridad y paternalismo, por unas relaciones simétricas e igualitarias con el resto de la comunidad

INTERVENCION COMUNITARIA
El modelo de la activación social pretende que la comunidad tome conciencia de sí misma, de sus id d t i i d í i d necesidades y situación reales de modo que se logre o mejore su acceso educativa y participadamente a acceso, los recursos del poder, haciendo especial mención a los grupos más desfavorecidos g p Es un modelo consciente de la complejidad de la realidad social y de la dificultad de cambiarla, pero que apuesta por la formación y la activación de la comunidad (empezando por los p profesionales) como medio de lograr ese ) g cambio.

Evolución del enfoque social en el sector t
Gráfico 1: Enfoque social en los proyectos de agua y saneamiento Evolución del enfoque social: 1 Aumento de Cobertura 2 Participación Comunitaria 3 Participación de de la mujer 4 Enfoque de Demanda 5 Enfoque de Género

OT–NS

Calidad de Obras O&M

Educación Sanitaria Uso Efectivo Higiene g Metodologías de Capacitación

Sustentabilidad Administración de los servicios Uso sostenido Uso óptimo

Equidad Sostenibilidad

Fuente: Soto B. Gestión de los Servicios de agua y saneamiento rural. Universidad NUR 2002. La Paz

Evolución: o uc ó Visión y enfoque de programas y proyectos Experiencia piloto (YACUPAJ) a una experiencia a gran escala (PROSABAR) El sector institucionaliza la estrategia social, crea una UNDESCOM y se emite una Guía (PROAGUAS, UNICEF, y otros)

Evolución:

Rural
(21 años)

Urbano
(8 años)

Experiencia y Lecciones aprendidas p

Enfoque Gestión participativa y social. Principalmente aplicado en área urbana y peri urbana, urbana parte de un enfoque humanista del saneamiento básico, reforzando una mirada integral, integral donde los diferentes actores (Gobiernos Municipales, operadores y población) aportan, participan y llegan a consensos en la gestión del Sector, a través de la educación sanitaria, el empoderamiento de la población la prevención y población, el manejo de conflictos. Incorpora la visión de l GIRH, de la cual l ó d la G RH d l l considera parte al saneamiento básico y busca acciones integradoras y subsidiarias. d b d

Enfoque centrado en el Desarrollo Humano Aplicado b todo A li d sobre t d en á área rural, l ampliado a pequeñas ciudades, enfoque centrado en l gente, profundiza l t d la t f di la integralidad, la intersectorialidad y el medio ambiente en su accionar, di bi t i coadyuvando a la sostenibilidad de las inversiones, en base a la sinergia de las i i b l i i d l capacidades locales y sectoriales, que permiten impactar en la salud y la it i t l l d l preservación del medio ambiente.

LECCIONES APRENDIDAS

ESTRATEGIA DE DESARROLLO S O O COMUNITARIO ACTUALIZADA

DESARROLLO COMUNITARIO El Desarrollo Comunitario se constituye en una estrategia social de los proyectos de desarrollo, el cual está desarrollo orientado a reforzar las capacidades

yd t destrezas locales, para lograr la l l l l gestión del cambio. A su vez permite integrar los aspectos sociales y técnicos para el logro de los objetivos
planteados por los sectores, los Programas y Proyectos que la ejecutan.

DESARROLLO COMUNITARIO El objetivo fundamental del Desarrollo Comunitario no es simplemente asegurar la sostenibilidad de la inversión o de la infraestructura, sino consiste en ayudar a la

comunidad a desarrollar las perspectivas, la competencia, la autoconfianza y el empeño que garanticen un esfuerzo comunitario sostenido y responsable en el sector y más bl l t á
allá del sector que interviene.

DESARROLLO COMUNITARIO EN SANEAMIENTO BASICO “Desarrollo Comunitario es la estrategia social g

centrada en la gente, que promueve la

p participación de mujeres, hombres, adolescentes, p m j , m , , niños y niñas en todas las actividades de los proyectos, proyectos para mejorar sus condiciones de vida, según su contexto socio-cultural, económico y ambiental coadyuvando a la sostenibilidad ambiental, de las inversiones, en base a la sinergia de las capacidades l d d locales y sectoriales, que permiten l l it

impactar en la salud y la preservación del p p medio ambiente.

ESTRATEGIA DE DESARROLLO COMUNITARIO
DDESARROLLO COMUNITARIO

Establece un sistema de apoyo técnico a largo plazo a través del fortalecimiento de la capacidad de la comunidad de las comunidad, organizaciones, del Gobierno Municipal y de las instituciones

Asesoramiento técnico para el desarrollo de la comunidad

Desarrollo de la Educación y capacidad Capacitación específica comunitaria en gestión del Proyecto GESTION COMUNITARIA SOSTENIBILIDAD

ESTRATEGIA SECTORIAL DE DESARROLLO COMUNITARIO
C am b io

D esa rro llo

Ap o yo p aso a p aso

C o m u n itario

P ro m o ció n a la p articip a ció n d e:

• • • • • • • •

Au to rid ad es H o m b res M u jeres N iñ o s N iñ as Ad o lesc en tes An c ian o s /as O rg an izacio n e s

Se observan avances que permiten formular la estrategia en una Guia…

¿QUE ES UNA GUIA ….?
p proceso actividades tareas Metodología

Orienta paso a paso …

métodos resultados

ESTRATEGIA SOCIAL-DESARROLLO COMUNITARIO
OBJETIVO DEL “DESCOM”
Desarrollar las bases de la sostenibilidad en la prestación de los servicios de agua y saneamiento a través de un proceso planificado para la toma de decisiones que articulen el desarrollo y la gestión comunitaria de los servicios con el mandato de la EPSA, la educación sanitaria y ambiental, la higiene, la salud y , g , la asistencia del gobierno municipal.

COMPONENTES

Guía G í

FASES

LINEAS DE ACCION

PROCESO SOCIAL

CICLO DEL “DESARROLLO COMUNITARIO”

Cuadro1: EL Desarrollo Comunitario (DESCOM) en el Ciclo del Proyecto
FASES
TIEMPO REFERENCIAL

EXTER AL DES RNO SCOM

LÍNEAS DE ACCIÓN • • • Línea de Acción 2: Priorización de Solicitudes • de Proyectos d P t • Línea de Acción 1: Generación o Respuesta a Demanda Línea de Acción 3: Preparación Preinversión PREINVERSIÓN Línea de Acción 4: Preinversión

COMPONENTES
1 - 500 Hab.

500-2000 Hab.

PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN

PLANIFICACIÓN MUNICIPAL

Componente 1 A: Promoción y Difusión Componente 1 B: Expresión de la Demanda Componente 2 A: Cumbres Municipales Componente 2 B: Elaboración del POA Componente 2 C D fi i ió d C t C t C: Definición de Contrapartes. C t Compromiso I i i l i Inicial

1 a 2 meses

1a3 meses

1 a 2 meses

3 meses

Línea de Acción 5 : Preparación de la Inversión INVERSIÓN Línea de Acción 6: Inversión Acción6:

CONSOLIDACIÓN DEL DESCOM MONITOREO Y EVALUACIÓN

Línea de Acción 7: Fortalecimiento Acción7: Institucional y Comunitario

Línea de Acción 8: Monitoreo y Evaluación de Procesos Línea de acción 9: Evaluación Final y de Impacto

• Componente 3 A: Validación de la Demanda: Elegibilidad Técnica, Social y Ambiental • Componente 4 A: Validación del Compromiso Comunitario • Componente 4 B: Presentación Opciones Técnicas/niveles de Servicio 2a3 • Componente 4 C: Diagnóstico Comunitario 1 mes meses • Componente 4 D: Socialización 1 • Componente 4 E: Conformación y / o Diagnóstico de una EPSA • Componente 4 F: Plan de Intervención Social – Socialización 2 • Componente 5 A: Organización Comunitaria para la Construcción • Componente 5 B: Institucionalidad y Legalidad de la EPSA • Componente 5 C: Ajuste del Plan de Intervención Social 4a6 • Componente6 A: DesarrollodeCapacidades Componente 6 Desarrollo de Capacidades 3 a 4 meses meses • Componente 6 B: Educación Sanitaria y Ambiental/Salud e Higiene • Componente 6C:Capacitación en Administración, Operación y Mantenimiento • Componente 6 D: Movilización Comunitaria Solidaria • Componente 7 A: Gestión de laEPSAy su ArticulaciónSectorial la EPSA y Articulación Sectorial • Componente 7 B: Gestión Comunitaria: Control Social o Efectivo de los Servicios, Comportamientos Saludables • Componente 7 C: Inscripción de la Comunidad con DESCOMpara la 3 a 6 meses Sostenibilidad Post -proyecto • Componente 8: Acciones deMonitoreo duranteel Ciclo de Monitoreo durante el • Componente 9: Los componentes están descritos en la Guía No. 5 9 meses mínimo 1 año mínimo

ACCIO DIRECT DEL DES ON TA SCOM

4

FASE 1: PROMOCION Y DIFUSION
Autoridades comunitarias • Hombres y mujeres. • Gobierno municipal

A quiénes… ?

Sensibilizar e informar

¿Cómo lo hacemos--?

Decisión manifiesta de la comunidad por un p y proyecto de agua, g , saneamiento y/o fortalecimiento.

Resultado

Reuniones Asambleas Radio… Material impreso Ferias Cara a cara

FASE 2: PLANIFICACION MUNICIPAL
Cumbres Municipales Elaboración del POA Municipal

Priorización de solicitudes de p y proyectos

proyectos de agua y saneamiento y/o fortalecimiento, integra el POA municipal.

Resultados

Definición de Contraparte

FASE 2: PLANIFICACION MUNICIPAL

Preparación de la Preinversión

Validación de la demanda y elegibilidad (tecnico,social,
económica ambiental proyecto). y del

proyecto de t d agua y saneamiento.

Validado lid d

Lista de proyectos
elegibles para el municipio.

FASE 3: PREINVERSION
Validación del compromiso de la comunidad Presentación de las opciones técnicas y niveles de servicio
Socialización 1

opción técnica y niveles de
servicio seleccionada. Diagnóstico comunitario sistematizado. Modelo de Gestión seleccionada. l i d Epsa conformada.

Diagnóstico comunitario

Diseño final del “Proyecto de y
Agua y/Saneamiento” aprobado. Plan de intervención social aprobado.

Socialización 2

Plan de intervención social

Conformación y/o diagnóstico de la EPSA
•Tipo de población •Opción técnica

FASE 4: INVERSION
¿Qué

hacemos…? m

Organización comunitaria para la construcción
• Reuniones con la comunidad. • Capacitación a la EPSA.

Preparación de la Pre inversión

Institucionalidad y Legalidad de la EPSA
• Registro en la Entidad de Regulación

sectorial y/o Personería jurídica jurídica.

Ajuste del Pl d i t Aj t d l Plan de intervención ió social
• Actualización y socialización.

FASE 4: INVERSION
¿Qué

hacemos…?

Gobierno municipal. Autoridades p comunitarias. Miembros de la EPSA. Grupos objetivos de la población. Enfoque competencial.

Desarrollo de capacidades D ll d id d Educación Sanitaria y Ambiental/higiene y salud

Inversión

Formación de replicadores comunitarios e institucionales.

Capacitación en C it ió administración, operación y mantenimiento Movilización comunitaria solidaria lid i
Proceso de réplica: campañas, ferias educativas, evaluación participativa, gestión de otras iniciativas, etc.

FASE 4: INVERSION
Resultados

Roles y competencias de los actores puesta en práctica. EPSA legalmente constituida y regulada. g Sistemas de agua y saneamiento instalados y funcionando. Practica de hábitos positivos p de higiene, salud y medio ambiente en practica.

FASE 5: C0NS0LIDACION DEL DESARROLLO COMUNITARIO
Gestión de la l EPSA Fortalecimiento institucional y comunitario EPSA inicia su gestión articulado
al sector. l t Pago de tarifas. Uso efectivo de los servicios Sinergía de actores consolidado. Inscripción de la comunidad con DESCOM en la instancia técnica l i t i té i nacional. Resultados

Gestión comunitaria

Inscripción de la comunidad con DESCOM

FASE 6: MONITOREO Y EVALUACION
Monitoreo y evaluación del proceso

Asegurar el cumplimiento de lo planificado, por Fase. La calidad de los resultados en cada fase.

Evaluación

Mide los resultados cualitativos y cuantitativos y la calidad de las acciones del DESCOM al final de la intervención social.

You're Reading a Free Preview

Descarga
scribd
/*********** DO NOT ALTER ANYTHING BELOW THIS LINE ! ************/ var s_code=s.t();if(s_code)document.write(s_code)//-->