Está en la página 1de 50

18 de Mayo de 2005

HONORABLE CONGRESO NACIONAL



Ley 3058

LEY DE HIDROCARBUROS

TTULO I
ALCANCE DE LA LEY DE HIDROCARBUROS Y EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO
DEL REFERNDUM DE 18 DE JULIO DE 2004 SOBRE LA POLTICA DE
HIDROCARBUROS EN BOLIVIA

CAPTULO I
ALCANCE DE LA LEY DE HIDROCARBUROS

Artculo 1 (Alcance). Las disposiciones de la presente Ley norman las actividades
hidrocarburferas de acuerdo a la Constitucin Poltica del Estado y establecen los
principios, las normas y los procedimientos fundamentales que rigen en todo el
territorio nacional para el sector hidrocarburfero.

Todas las personas individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas, de
sociedades de economa mixta y privadas que realizan y/o realicen actividades en el
sector hidrocarburfero, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), los
servidores pblicos, consumidores y usuarios de los servicios pblicos, quedan
sometidos a la presente Ley.

CAPTULO II
EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL REFERNDUM


Artculo 2 (Objeto). Este captulo tiene por objeto la ejecucin y cumplimiento de los
resultados del Referndum del 18 de julio de 2004, que expresan la decisin del
pueblo de Bolivia.

Artculo 3 (Abrogacin). Se abroga la Ley de Hidrocarburos, N 1689, de 30 de abril
de 1996.

Artculo 4 (Gas Natural como Recurso Estratgico). Se reconoce el valor del Gas
Natural y dems hidrocarburos como recursos estratgicos, que coadyuven a los
objetivos de desarrollo econmico y social del pas y a la poltica exterior del Estado
Boliviano, incluyendo el logro de una salida til y soberana al Ocano Pacfico.

Artculo 5 (Propiedad de los Hidrocarburos). Por mandato soberano del pueblo
boliviano, expresado en la respuesta a la pregunta nmero 2 del Referndum
Vinculante de 18 de julio de 2004, y en aplicacin del Artculo 139 de la Constitucin
Poltica del Estado, se recupera la propiedad de todos los hidrocarburos en Boca de
Pozo para el Estado Boliviano. El Estado ejercer, a travs de Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), su derecho propietario sobre la totalidad de
los hidrocarburos.

Los Titulares que hubieran suscrito Contratos de Riesgo Compartido para ejecutar las
actividades de Exploracin, Explotacin y Comercializacin, y hubieran obtenido
licencias y concesiones al amparo de la Ley de Hidrocarburos, N 1689, de 30 de abril
de 1996, debern convertirse obligatoriamente a las modalidades de contratos
establecidas en la presente Ley, y adecuarse a sus disposiciones en el plazo de ciento
ochenta (180) das calendario computables a partir de su vigencia.

Artculo 6 (Refundacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos - YPFB).
Se refunda Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), recuperando la
propiedad estatal de las acciones de los bolivianos en las empresas petroleras
capitalizadas, de manera que esta Empresa Estatal pueda participar en toda la cadena
productiva de los hidrocarburos, reestructurando los Fondos de Capitalizacin
Colectiva y garantizando el financiamiento del BONOSOL.

Artculo 7 (Exportacin e Industrializacin del Gas). El Poder Ejecutivo, dentro del
Rgimen Econmico establecido en la Constitucin Poltica del Estado, ser
responsable de:

a) Establecer la poltica para el desarrollo y apertura de mercados
para la Exportacin del gas.

b) Promover el consumo masivo del gas en todo el territorio
nacional para mejorar la calidad de vida de los bolivianos, dinamizar la base
productiva y elevar la competitividad de la economa nacional.

c) Desarrollar la poltica y los incentivos para la Industrializacin del
Gas en el territorio nacional.

d) Fomentar la participacin del sector privado en la Exportacin del
Gas y su Industrializacin.

El Poder Ejecutivo destinar los ingresos nacionales provenientes de la exportacin e
industrializacin del gas, principalmente, a la atencin de la educacin, salud, caminos
y empleos.

Artculo 8 (Rgimen Econmico). Se dispone que el Estado retendr el cincuenta
por ciento (50%) del valor de la produccin de gas y del petrleo, conforme al mandato
contenido en la respuesta de la pregunta nmero 5 de la Ley del Referndum Nacional
de 18 de julio de 2004.

TTULO II
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
POLTICA NACIONAL DE HIDROCARBUROS Y PRINCIPIOS GENERALES


Artculo 9 (Poltica de Hidrocarburos, Desarrollo Nacional y Soberana). El
Estado, a travs de sus rganos competentes, en ejercicio y resguardo de su
soberana, establecer la Poltica Hidrocarburfera del pas en todos sus mbitos.

El aprovechamiento de los hidrocarburos deber promover el desarrollo integral,
sustentable y equitativo del pas, garantizando el abastecimiento de hidrocarburos al
mercado interno, incentivando la expansin del consumo en todos los sectores de la
sociedad, desarrollando su industrializacin en el territorio nacional y promoviendo la
exportacin de excedentes en condiciones que favorezcan los intereses del Estado y
el logro de sus objetivos de poltica interna y externa, de acuerdo a una Planificacin
de Poltica Hidrocarburfera.

En lo integral, se buscar el bienestar de la sociedad en su conjunto.

En lo sustentable, el desarrollo equilibrado con el medio ambiente, resguardando los
derechos de los pueblos, velando por su bienestar y preservando sus culturas.

En lo equitativo, se buscar el mayor beneficio para el pas, incentivando la inversin,
otorgando seguridad jurdica y generando condiciones favorables para el desarrollo del
sector.

Los planes, programas y actividades del sector de hidrocarburos sern enmarcados en
los principios del Desarrollo Sostenible, dndose cumplimiento a las disposiciones
establecidas en el Artculo 171 de la Constitucin Poltica del Estado, la Ley del Medio
Ambiente, y la Ley N 1257, de 11 de julio de 1991, que ratifica el Convenio N 169
de la OIT y Reglamentos conexos.

Artculo 10 (Principios del Rgimen de los Hidrocarburos). Las actividades
petroleras se regirn por los siguientes principios:
a) Eficiencia: que obliga al cumplimiento de los objetivos con ptima asignacin y
utilizacin de los recursos para el desarrollo sustentable del sector;

b) Transparencia: que obliga a las autoridades responsables del sector a conducir
los procedimientos administrativos de manera pblica, asegurando el acceso a la
informacin a toda autoridad competente y personas individuales y colectivas que
demuestren inters. Asimismo, obliga a las autoridades a cumplir y hacer cumplir
la presente Ley aplicando de manera correcta los principios, objetivos y polticas
del sector y a que rindan cuenta de su gestin de la forma establecida en las
normas legales aplicables.

Este principio tambin obliga a las empresas del sector hidrocarburfero que
operan en el pas a brindar sin restriccin alguna la informacin que sea requerida
por autoridad competente.

c) Calidad: que obliga a cumplir los requisitos tcnicos y de seguridad
establecidos;

d) Continuidad: que obliga a que el abastecimiento de los hidrocarburos y los
servicios de transporte y distribucin, aseguren satisfacer la demanda del mercado
interno de manera permanente e ininterrumpida, as como el cumplimiento de los
contratos de exportacin;

e) Neutralidad: que obliga a un tratamiento imparcial a todas las personas y
empresas que realizan actividades petroleras y a todos los consumidores y
usuarios;

f) Competencia: que obliga a todas las personas individuales o colectivas
dedicadas a las actividades petroleras a operar en un marco de competencia con
sujecin a la Ley;

g) Adaptabilidad: El principio de adaptabilidad promueve la incorporacin de
tecnologa y sistemas de administracin modernos, que aporten mayor calidad,
eficiencia, oportunidad y menor costo en la prestacin de los servicios.

Reordenado con modificaciones. Antes era el Art. 13.

Artculo 11 (Objetivos de la Poltica Nacional de Hidrocarburos). Constituyen
objetivos generales de la Poltica Nacional de Hidrocarburos:

a) Utilizar los hidrocarburos como factor del desarrollo nacional e integral de forma
sostenible y sustentable en todas las actividades econmicas y servicios, tanto
pblicos como privados.

b) Ejercer el control y la direccin efectiva, por parte del Estado, de la actividad
hidrocarburfera en resguardo de su soberana poltica y econmica.

c) Generar recursos econmicos para fortalecer un proceso sustentable de
desarrollo econmico y social.

d) Garantizar, a corto, mediano y largo plazo, la seguridad energtica,
satisfaciendo adecuadamente la demanda nacional de hidrocarburos.

e) Fortalecer, tcnica y econmicamente, a Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) como la empresa estatal encargada de ejecutar la Poltica
Nacional de Hidrocarburos para garantizar el aprovechamiento soberano de la
industria hidrocarburfera.

f) Garantizar y fomentar el aprovechamiento racional de los hidrocarburos,
abasteciendo con prioridad a las necesidades internas del pas.

g) Garantizar y fomentar la industrializacin, comercializacin y exportacin de los
hidrocarburos con valor agregado.

h) Establecer polticas competitivas de exportacin, industrializacin y
comercializacin de los hidrocarburos y sus derivados, en beneficio de los
objetivos estratgicos del pas.

Artculo 12 (Planificacin de Poltica de Hidrocarburos). El Ministerio de
Hidrocarburos elaborar la Poltica Hidrocarburfera en coordinacin con
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), en el marco de la Poltica
Nacional de Hidrocarburos definida por el Estado.

Los Titulares, Concesionarios, Licenciatarios y la Superintendencia de
Hidrocarburos debern proveer la informacin que sea requerida, en la forma y
los plazos establecidos en la solicitud.


Artculo 13 (Poltica de Industrializacin de Hidrocarburos). El Estado Boliviano
fomentar la industrializacin de los hidrocarburos y la ejecucin de otras actividades
dirigidas a la utilizacin y al procesamiento de stos en su territorio en beneficio del
Desarrollo Nacional, otorgando incentivos y creando condiciones favorables para la
inversin nacional y extranjera.

Artculo 14 (Servicio Pblico). Las actividades de transporte, refinacin, almacenaje,
comercializacin, la distribucin de Gas Natural por Redes, el suministro y distribucin
de los productos refinados de petrleo y de plantas de proceso en el mercado interno,
son servicios pblicos, que deben ser prestados de manera regular y continua para
satisfacer las necesidades energticas de la poblacin y de la industria orientada al
desarrollo del pas.

Artculo 15 (Contratacin de personal). Las empresas que realicen las
actividades a las cuales se refiere la presente Ley, en la contratacin de
personal, no podrn exceder del quince por ciento (15%) de funcionarios
extranjeros, y comprendern las reas administrativas, tcnicas y operativas,
por lo que debern contratar personal de origen nacional, el que estar
amparado por la Ley General del Trabajo.

CAPTULO II
DE LA PROPIEDAD Y EJ ECUCIN DE LA POLTICA DE
HIDROCARBUROS

Artculo 16 (Propiedad de los Hidrocarburos). Los yacimientos de hidrocarburos,
cualquiera que sea el estado en que se encuentren o la forma en que se presenten,
son de dominio directo, inalienable e imprescriptible del Estado.

Ningn contrato puede conferir la propiedad de los yacimientos de hidrocarburos ni de
los hidrocarburos en Boca de Pozo ni hasta el punto de fiscalizacin.

El Titular de un Contrato de Produccin Compartida, Operacin o Asociacin est
obligado a entregar al Estado, la totalidad de los Hidrocarburos producidos en los
trminos contractuales que sean establecidos por ste.

Artculo 17 (Ejecucin de la Poltica de los Hidrocarburos). La actividad
hidrocarburfera, el uso, goce y disposicin de los recursos naturales hidrocarburferos,
se ejecuta en el marco de la Poltica Nacional de Hidrocarburos.

I. La exploracin, explotacin, comercializacin, transporte,
almacenaje, refinacin e industrializacin de los hidrocarburos y sus derivados
corresponden al Estado, derecho que ser ejercido por s, mediante entidades
autrquicas o a travs de concesiones y contratos por tiempo limitado, a
sociedades mixtas o a personas privadas, conforme a Ley.

II. La actividad de comercializacin en el mercado interno de los
productos derivados de los hidrocarburos, podr realizarse por Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), sociedades mixtas o por personas
individuales o colectivas del mbito pblico o privado, conforme a Ley.

III. La actividad de comercializacin para exportacin de Gas Natural,
ser realizada por el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) como agregador y cargador, por personas individuales o
colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas, conforme a Ley.

IV. La actividad de comercializacin para exportacin de petrleo crudo,
condensado, gasolina natural y Gas Licuado de Petrleo (GLP), ser realizada por
el Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por
personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas,
conforme a Ley.

V. La actividad de comercializacin para exportacin de productos
refinados de petrleo y productos derivados del Gas Natural ser realizada por el
Estado, a travs de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por
personas individuales o colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas,
conforme a Ley.

VI. La importacin de hidrocarburos ser realizada por Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por s o por contratos celebrados con
personas individuales o colectivas, pblicas o privadas, o asociado con ellas,
sujeto a reglamentacin.

VII. La refinacin, almacenaje, industrializacin, transporte, y
distribucin de gas natural por redes, podr ser ejecutada por el Estado, a travs
de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por personas individuales
o colectivas, pblicas o privadas o asociado con ellas.

El Estado realizar con prioridad las actividades establecidas en los pargrafos III, IV,
V y VI precedentes y, en su caso, ejercer la opcin de asociarse para la ejecucin de
aquellas.

Artculo 18 (Adecuacin y mediacin de Hidrocarburos). Los Titulares de los
Contratos de Produccin Compartida, Operacin y Asociacin, instalarn sistemas
modernos de adecuacin, requeridos de acuerdo a la calidad de los hidrocarburos, y
de mediacin en el Punto de Fiscalizacin.

Los volmenes fiscalizados de los hidrocarburos sern aquellos que hayan sido
adecuados para el transporte y comercializacin, descontando los volmenes
efectivamente utilizados en las operaciones de campo, como inyeccin, combustible,
quema y venteo de acuerdo a Reglamento que establecer el Poder Ejecutivo. De los
volmenes fiscalizados, el Titular tendr derecho a una retribucin o participacin
segn lo establecido en el contrato respectivo.

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), en coordinacin con las
instancias competentes de hidrocarburos, constituir, organizar, instalar y
operar el Centro Nacional de Medicin y Control de Produccin y Transporte de
Hidrocarburos. Los volmenes y composicin de hidrocarburos producidos
tanto para la exportacin como para el consumo interno y su transporte, sern
controlados por este Centro que contar con la capacidad tcnica,
administrativa, de infraestructura y equipamiento necesarios.

El Centro tendr sistemas de medicin, del tipo Scada u otro similar, muestreo,
anlisis, adquisicin y transmisin remota de datos para su procesamiento
centralizado. Los puntos de medicin y monitoreo de calidad y composicin de
los hidrocarburos, sern los puntos de fiscalizacin, los puntos de entrega a
plantas de extraccin, refinacin, industrializacin, sistema de transporte y
puntos de exportacin.
Las empresas productoras, de extraccin, de refinacin, de industrializacin y
de transporte de hidrocarburos, estn obligadas a instalar todos los
instrumentos necesarios en los puntos de fiscalizacin.

La autoridad competente instalar los equipos de control que considere
necesarios en otros puntos diferentes de los puntos de fiscalizacin, tanto en
las reas de produccin como en los sistemas de transporte. Adems, podr
disponer que los puntos de medicin propios de los productores y
transportadores de hidrocarburos, sean de libre acceso a la autoridad de
fiscalizacin y con conexin remota al Centro Nacional de Medicin y Control de
Produccin y Transporte de Hidrocarburos con libre acceso y conexin remota.

El Centro habilitar todos los sistemas necesarios para el registro continuo y
almacenamiento de seguridad de los datos adquiridos en todos los puntos de
medicin.

Artculo 19 (Zona de Exclusin). La actividad hidrocarburfera se sujetar en todos
los casos al Artculo 25 de la Constitucin Poltica del Estado.


CAPTULO III
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DEL SECTOR HIDROCARBUROS


Artculo 20 (Autoridad Competente). El Ministerio de Hidrocarburos es la Autoridad
Competente que elabora, promueve y supervisa las polticas estatales en materia de
hidrocarburos.

Artculo 21 (Atribuciones de la Autoridad Competente). El Ministerio de
Hidrocarburos, en materia de hidrocarburos, tiene como atribuciones las siguientes:

a) Formular, evaluar y controlar el cumplimiento de la Poltica Nacional de
Hidrocarburos.

b) Normar en el marco de su competencia, para la adecuada aplicacin de la
presente Ley y la ejecucin de la Poltica Nacional de Hidrocarburos.

c) Supervisar el cumplimiento de disposiciones legales y normas en materia de
hidrocarburos.

d) Determinar los precios de los hidrocarburos en el Punto de Fiscalizacin para
el pago de las regalas, retribuciones y participaciones, de acuerdo a las normas
establecidas en la presente Ley.

e) Establecer la Poltica de precios para el mercado interno.

f) Establecer la Poltica de exportacin para la venta de hidrocarburos.

g) Las dems atribuciones establecidas por Ley.

Artculo 22 (Estructura y Atribuciones de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos). Se refunda Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) como
Empresa Autrquica de Derecho Pblico, bajo la tuicin del Ministerio de
Hidrocarburos. YPFB estar constituida por un Directorio, un Presidente Ejecutivo y
dos Vicepresidencias. La primera de Administracin y Fiscalizacin y la segunda
Operativa para que participen de todas las actividades petroleras.

I. YPFB a nombre del Estado Boliviano ejercer el derecho propietario sobre la
totalidad de los hidrocarburos y representar al Estado en la suscripcin de
Contratos Petroleros y ejecucin de las actividades de toda la cadena
productiva establecido en la presente Ley.
II. La estructura, funciones y la conformacin del Directorio, con participacin
de los Departamentos Productores, se establecer en sus Estatutos, los
mismos que sern aprobados conforme a las normas vigentes.

III. El Presidente Ejecutivo es la mxima autoridad de YPFB y Preside el
Directorio.

IV. La Vicepresidencia de Administracin y Fiscalizacin tendr las siguientes
competencias:

a) Negociar la suscripcin de los Contratos Petroleros establecidos en la
presente Ley, con personas individuales o colectivas, nacionales o
extranjeras, de derecho pblico o privado, los que sern aprobados por el
Directorio y suscritos por el Presidente de YPFB.

b) Administrar los Contratos Petroleros.

c) Fiscalizar las actividades de Exploracin y Explotacin, previniendo daos a
los yacimientos y maximizando la produccin.

d) Fiscalizar la produccin de hidrocarburos en calidad y volumen para efectos
impositivos, regalas y participaciones.

e) Asumir el rol de agregador, vendedor y administrador en Contratos de
Exportacin de Gas Natural, donde YPFB suscriba los mismos y el Estado
boliviano sea el gestor.

f) Asumir la administracin del Centro Nacional de Informacin
Hidrocarburfera (CNIH).

g) Otras funciones inherentes a su naturaleza o que emerjan de la presente Ley.

V. La Vicepresidencia de Operaciones, tendr las siguientes competencias:

a) Operar y/o participar en todas las actividades de la cadena productiva de los
hidrocarburos por s o mediante la conformacin de sociedades de acuerdo al
Cdigo de Comercio.

b) Negociar la conformacin de sociedades de economa mixta para participar en las
actividades de Exploracin y Explotacin y en cualquiera otra actividad de la
cadena productiva de los Hidrocarburos.

c) Recibir y aportar activos, concesiones, privilegios, proyectos y otros bienes o
derechos, para la constitucin o participacin en sociedades.

Art. 22 HCD (Ingresos de la Vicepresidencia de Administracin, Contratos y
Fiscalizacin de YPFB). Eliminado.



Artculo 23 (Sede). El Directorio y la Presidencia Ejecutiva tendrn como Sede a la
ciudad de La Paz; la Vicepresidencia de Administracin, Contratos y Fiscalizacin de
YPFB, tendr como Sede y funcionar con toda su estructura y dependencias, la
Gerencia Nacional de Fiscalizacin y el Centro Nacional de Informacin
Hidrocarburfera en la Provincia Gran Chaco del Departamento de Tarija. Por su lado
la Vicepresidencia Nacional de Operaciones tendr como Sede y funcionar con su
estructura en Santa Cruz; estableciendo en Camiri la Gerencia Nacional de
Exploracin y Explotacin. La Vicepresidencia de Operaciones tendr las siguientes
Gerencias Descentralizadas: La Gerencia de Industrializacin, tendr su Sede en la
ciudad de Cochabamba y ejercer competencia sobre las Industrias de
Transformacin de los Hidrocarburos en el pas; la Gerencia de Ductos y Redes de
Gas tendr como Sede a la ciudad de Sucre y de ella depender toda la
infraestructura de Transporte; Hidrocarburos, Productos y Proyectos de Redes de Gas
Natural y la Gerencia de Comercializacin funcionar en la ciudad de La Paz.

Las Empresas Petroleras que operan en el pas debern establecer oficinas en las
Sedes mencionadas y en los Departamentos en los que operan.

Artculo 24 (Ente Regulador). La Superintendencia de Hidrocarburos del Sistema de
Regulacin Sectorial (SIRESE) es el Ente Regulador de las actividades de transporte,
refinacin, comercializacin de productos derivados y distribucin de gas natural por
redes.

Artculo 25 (Atribuciones del Ente Regulador). Adems de las establecidas en la
Ley N 1600, de 28 de octubre de 1994, y en la presente Ley, la Superintendencia de
Hidrocarburos tendr las siguientes atribuciones especficas:

a) Proteger los derechos de los consumidores.

b) Otorgar concesiones, licencias y autorizaciones para las actividades sujetas a
regulacin.

c) Otorgar permisos para la exportacin de hidrocarburos y sus derivados
conforme a Reglamento.

d) Autorizar la importacin de hidrocarburos.

e) Llevar un registro nacional de las personas individuales y colectivas que
realicen actividades hidrocarburferas en el pas.

f) Aprobar tarifas para las actividades reguladas y fijar precios conforme a
Reglamento.

g) Velar por el cumplimiento de los derechos y obligaciones de las entidades
sujetas a su competencia.

h) Requerir de las personas individuales y colectivas que realizan actividades
hidrocarburferas, informacin, datos, contratos y otros que considere necesarios
para el ejercicio de sus atribuciones.

i) Velar por el abastecimiento de los productos derivados de los hidrocarburos y
establecer peridicamente los volmenes necesarios de stos para satisfacer el
consumo interno y materias primas requeridas por proyectos de industrializacin
del sector.

j) Las dems facultades y atribuciones que deriven de la presente Ley y de la
economa jurdica vigente en el pas y que sean necesarias para el adecuado
cumplimiento de sus responsabilidades.

k) Aplicar sanciones econmicas y tcnicas administrativas de acuerdo a normas
y Reglamentos.

Todas las actividades hidrocarburferas reguladas establecidas en la presente Ley
quedan sometidas a las normas y al Sistema de Regulacin Sectorial, contenidas en la
Ley N 1600, de 28 de octubre de 1994.

Artculo 26 (Ingresos del Ente Regulador). Los costos de funcionamiento de la
Superintendencia de Hidrocarburos y a la alcuota que corresponde a la
Superintendencia General del Sistema de Regulacin Sectorial (SIRESE), sern
cubiertas por las siguientes tasas que debern cancelar las personas individuales o
colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas que realicen las actividades
de Refinacin, Transporte de Hidrocarburos por Ductos y Distribucin de Gas Natural
por Redes.

a) Hasta el uno por ciento (1%) del valor bruto obtenido de las tarifas de
transporte de hidrocarburos por ductos.

b) Hasta el uno por ciento (1%) del valor bruto de las ventas de las Refineras de
Petrleo.
c) Hasta el uno por ciento (1%) de las ventas brutas de los Concesionarios para la
distribucin de gas natural por redes.
La Superintendencia de Hidrocarburos, en atencin a su calidad de
entidad autrquica que genera sus propios recursos, aprobar a
travs de Resolucin Administrativa, la estructura de gastos de
acuerdo a sus necesidades, sin sobrepasar el lmite presupuestario
aprobado por la Ley del Ministerio de Hacienda para su inscripcin
en el Presupuesto General de la Nacin.

Artculo 27 (Pago de Regalas, Retribuciones y Participaciones del rgano
Operador y Ejecutor). Cuando Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
ejecuta directamente las actividades hidrocarburferas como empresa autrquica, est
obligada a pagar las regalas, retribuciones y participaciones conforme a lo establecido
en la presente Ley.
CAPTULO IV
PROHIBICIONES E INHABILITACIONES

Artculo 28 (Prohibiciones e Inhabilitaciones). No pueden participar con
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) en cualquiera de las modalidades
de contratos establecidas en la presente Ley, ni obtener concesiones ni licencias,
directa o indirectamente, ni formar parte de sociedades comerciales para realizar las
actividades hidrocarburferas descritas en el Artculo 30, bajo sancin de nulidad del
acto:

a) Las personas que ejercen los cargos de: Presidente y Vicepresidente de la
Repblica; Senadores y Diputados; Ministros de Estado; Presidente y Ministros de
la Corte Suprema de J usticia, del Tribunal Constitucional y del Consejo de la
J udicatura; Fiscal General de la Repblica y Fiscales de Distrito; Presidente del
Banco Central de Bolivia; Defensor del Pueblo; Contralor y Subcontralores de la
Repblica; Superintendentes de todos los Sistemas y funcionarios del Sistema de
Regulacin Sectorial (SIRESE); funcionarios del Ministerio de Hidrocarburos y de
las entidades de su dependencia; Director de la Unidad Ambiental del
Viceministerio de Hidrocarburos; Encargado del rea de Hidrocarburos del
Ministerio de Desarrollo Sostenible; Director de Oficinas de Seguimiento y Control
Ambiental (OSCA) del Viceministerio de Hidrocarburos, funcionarios de YPFB;
Delegados Presidenciales; Generales, J efes y Oficiales de las Fuerzas Armadas y
de la Polica Nacional, en servicio activo; Prefectos, Subprefectos y Consejeros
Departamentales; Alcaldes y Concejales Municipales;

b) Los cnyuges de las personas a que se refiere el inciso anterior, sus
ascendientes, descendientes y parientes colaterales hasta el segundo grado de
consanguinidad o de afinidad.

Las prohibiciones mencionadas en el inciso a) del presente Artculo se extendern
hasta dos aos despus de cesar en sus funciones.

Artculo 29 (Excepciones). Las prohibiciones establecidas en el Artculo anterior no
se aplican:

a) A los derechos emergentes de los contratos celebrados por las personas a que
se refiere el Artculo precedente, con anterioridad o posterioridad al ejercicio de las
respectivas funciones;

b) A los derechos emergentes de las sociedades constituidas antes del ejercicio
de las funciones pblicas del inhabilitado y en las cuales ste no ejerza ninguna
actividad;

c) A los derechos referidos en la primera parte del siguiente Artculo que sean
propios del cnyuge del inhabilitado, adquiridos antes del matrimonio;

d) A dichos derechos cuando sean adquiridos por sucesin.

Artculo 30 (Prohibiciones para Funcionarios Pblicos). Los servidores pblicos
que hayan desempeado los cargos de Ministro de Hidrocarburos, Viceministro de
Hidrocarburos y Directores Generales en el rea de Hidrocarburos en el Ministerio de
Hidrocarburos; Delegado Presidencial para la Revisin y Mejora de la Capitalizacin,
miembros del Directorio de YPFB, Presidente Ejecutivo, Vicepresidentes y Gerentes o
su equivalente en YPFB que hubiesen concluido su mandato o cesado en sus
funciones o se hubiesen retirado de la entidad que corresponda, no podrn trabajar
directamente en las empresas hidrocarburferas que tengan relacin con Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), por cuatro aos desde el cese de sus
funciones en la administracin pblica.

TTULO III
DE LAS ACTIVIDADES HIDROCARBURFERAS

CAPTULO I
CLASIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES HIDROCARBURFERAS Y
RECONOCIMIENTO SUPERFICIAL

Artculo 31 (Clasificacin de las Actividades Hidrocarburferas). Las Actividades
Hidrocarburferas son de inters y utilidad pblica y gozan de la proteccin del Estado,
y se clasifican en:

a) Exploracin;
b) Explotacin;
c) Refinacin e Industrializacin;
d) Transporte y Almacenaje;
e) Comercializacin;
f) Distribucin de Gas Natural por Redes.

Artculo 32 (De las Actividades Hidrocarburferas y de las reas Protegidas). El
Ministerio de Hidrocarburos, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y el Servicio
Nacional de reas Protegidas (SERNAP), previo a las nominaciones de reas de
inters hidrocarburfero, coordinarn actividades en el marco de sus competencias,
cuando las mismas coincidan en reas geogrficas.

Las actividades de hidrocarburos, en sus diferentes fases, podrn desarrollarse en
reas protegidas, reservas forestales, tierras de produccin forestal permanente,
reservas de patrimonio privado natural respetando su categora y zonificacin, cuando
el Estudio Ambiental Estratgico, previo a la autorizacin o concesin, lo apruebe y no
se pongan en riesgo los objetivos de conservacin, servicios ambientales, recursos
genticos, espacios arqueolgicos y socio-culturales, en el mbito del desarrollo
sostenible. Estas actividades estarn sujetas a Reglamentos especficos,
requirindose en todos los casos un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental.

Artculo 33 (Reconocimiento Superficial). Previa autorizacin del Ministerio de
Hidrocarburos, cualquier persona podr realizar trabajos de reconocimiento superficial,
consistentes en estudios topogrficos, geolgicos, geofsicos, geoqumicos,
prospeccin ssmica y perforacin de pozos para fines geofsicos, en reas bajo
contrato o en reas libres, sujeto a Reglamento. El Ministerio de Hidrocarburos
conceder los permisos previa notificacin a los Titulares.

Quienes realicen actividades de reconocimiento superficial, ejecutarn sus labores sin
interferir ni causar perjuicio alguno a las operaciones bajo contrato y quedarn
obligados a indemnizar al Titular, Estado o a terceros, por cualquier dao ambiental o
de otra naturaleza que produzcan.

La ejecucin de trabajos de reconocimiento superficial no concede al ejecutante
prioridad ni derecho alguno para suscribir Contratos Hidrocarburferos. La informacin
obtenida del reconocimiento superficial ser entregada en copia al Ministerio de
Hidrocarburos, quin la pondr en conocimiento de las entidades competentes.

CAPTULO II
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN

Artculo 34 (Divisin de Parcelas para reas de Contrato). A los efectos de definir
el rea de los Contratos establecidos en la presente Ley, el Poder Ejecutivo mediante
Decreto Supremo, dividir el territorio nacional en parcelas que conformarn las reas
de Contrato, tanto en Zonas declaradas Tradicionales como No Tradicionales.
De manera peridica y mediante Decreto Supremo el Poder Ejecutivo determinar la
incorporacin de nuevas Zonas Tradicionales en base a criterios de conocimiento
geolgico, produccin comercial de hidrocarburos e infraestructura existente.

Para las actividades sealadas en los incisos a) y b) del Artculo 31 de la presente Ley,
el rea de un Contrato, estar conformada por una extensin mxima de cuarenta (40)
parcelas en Zonas Tradicionales y de cuatrocientas (400) parcelas en Zonas No
Tradicionales.

Se reservarn reas de inters hidrocarburfero tanto en Zonas Tradicionales como No
Tradicionales a favor de YPFB, para que desarrolle actividades de Exploracin y
Explotacin por s o en asociacin. Estas reas sern otorgadas y concedidas a
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) con prioridad y sern adjudicadas
de manera directa.

Artculo 35 (Licitaciones para Actividades de Exploracin y Criterios de
Adjudicacin). Las reas libres dentro del rea de inters hidrocarburfero, sern
adjudicadas mediante licitacin pblica internacional, excluyendo las reas reservadas
para Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

El Poder Ejecutivo mediante Decreto Reglamentario, establecer la periodicidad de las
nominaciones y licitaciones y tambin nominar de oficio o admitir solicitudes para la
nominacin de reas y fijar la garanta de seriedad de las propuestas.

El Ministerio de Hidrocarburos definir para la licitacin de cada rea nominada la
valoracin de adjudicacin, teniendo en consideracin uno o ms de los siguientes
criterios:

a) Unidades de Trabajo para la primera fase obligatoria del periodo de
Exploracin, en adicin al nmero mnimo de Unidades determinadas mediante
Decreto Reglamentario.

b) Pago de un Bono a la firma de Contrato, con destino al Tesoro General de la
Nacin (TGN).

c) Pago de una participacin adicional a la fijada en la presente Ley, con destino
al Tesoro General de la Nacin (TGN).

d) Pago de una participacin en las utilidades despus de impuestos.

e) Porcentaje de participacin del Titular en la produccin.

La convocatoria a licitaciones pblicas internacionales y la adjudicacin de reas
nominadas se realizarn por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
en acto pblico. Quedan expresamente prohibidas las modalidades de contratacin
por invitacin directa o por excepcin.

Artculo 36 (Plazos de Exploracin y Devolucin de reas). El plazo inicial de
Exploracin no podr exceder de siete (7) aos en Zona Tradicional y de diez (10)
aos en Zona No Tradicional, dividido en tres fases:

Zona Tradicional Zona No Tradicional
Fase 1: Aos 1 al 3 Fase 1: Aos 1 al 5
Fase 2: Aos 4 y 5 Fase 2: Aos 6 al 8
Fase 3: Aos 6 y 7 Fase 3: Aos 9 y 10

Para las reas de Exploracin cuya extensin original sea mayor a diez (10) parcelas,
se deber renunciar y devolver una cantidad de rea de acuerdo al siguiente detalle:

Al finalizar la Fase 1, se deber renunciar y devolver no menos del veinte por ciento
(20%) del rea original de Exploracin en exceso de diez (10) parcelas.

Al finalizar la Fase 2, se deber renunciar y devolver no menos del treinta por ciento
(30%) del rea original de Exploracin en exceso de diez (10) parcelas.

Al finalizar la Fase 3, se deber renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del rea
de Exploracin restante, en caso de que el Titular no hubiese declarado hasta
entonces un descubrimiento comercial, o no est haciendo uso del periodo de
retencin.

El mnimo de Unidades de Trabajo para cada fase ser determinado mediante Decreto
Supremo Reglamentario.

Artculo 37 (Periodo Adicional de Exploracin y Devolucin de reas). Si se
declarase uno o ms descubrimientos comerciales durante cualquiera de las fases del
periodo inicial de Exploracin o si estuviera haciendo uso del periodo de retencin en
cualquiera de las mencionadas fases establecidas en el Artculo precedente, el Titular
podr acceder al Periodo Adicional de Exploracin que tendr una duracin de hasta
siete (7) aos, computables a partir de la finalizacin de la tercera fase, pudiendo
conservar adicionalmente al rea de Explotacin o de Retencin, hasta el treinta por
ciento (30%) del rea original de Exploracin, que se denominar rea remanente,
para continuar con dichas tareas exploratorias.

El periodo adicional de Exploracin comprender las siguientes fases:

Zona Tradicional Zona No Tradicional
Fase 4: Aos 8 al 10 Fase 4: Aos 11 al 13
Fase 5: Aos 11 al 12 Fase 5: Aos 14 al 15
Fase 6: Aos 13 al 14 Fase 6: Aos 16 al 17

Al finalizar la Fase 4, se deber renunciar y devolver no menos del veinte por ciento
(20%) del rea remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y
No Tradicional.

Al finalizar la Fase 5, se deber renunciar y devolver no menos del treinta por ciento
(30%) del rea remanente, en exceso de diez (10) parcelas para Zona Tradicional y
No Tradicional.

Al finalizar la Fase 6, se deber renunciar y devolver el cien por ciento (100%) del rea
de exploracin restante.

El mnimo de Unidades de Trabajo para cada fase ser determinado mediante Decreto
Supremo Reglamentario.

Artculo 38 (Declaratoria de Comercialidad). El Titular de un contrato de
exploracin, explotacin, produccin compartida, operacin y asociacin
suscrito en el marco de la presente Ley, que haya realizado un Descubrimiento
Comercial deber declarar la comercialidad del campo para su aprobacin, basado en
la combinacin de factores tcnicos, econmicos y de mercado que hagan rentable su
explotacin. La Declaracin de Comercialidad se har ante Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB).

Artculo 39 (Seleccin de reas y Operaciones de Explotacin).

a. El Titular de un contrato que haya realizado una Declaratoria de
Comercialidad, podr seleccionar un rea para su Explotacin que comprenda un
campo sin solucin de continuidad en observancia a la Ley del Medio Ambiente.

b. El rea de Explotacin seleccionada dentro del rea del contrato, por
cada descubrimiento comercial ser el rea que cubra el campo descubierto y de
ninguna manera deber comprender otras estructuras.

c. A partir de la fecha de Declaratoria de Comercialidad y de conocimiento
de la misma por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), el Titular
dentro del plazo de dos (2) aos, deber presentar el Plan de Desarrollo del
Campo. A partir de la aprobacin del plan por YPFB, el Titular deber desarrollar el
Campo dentro del plazo de cinco (5) aos. En el caso de que el Titular no cumpla
con esta obligacin deber pagar al Tesoro General de la Nacin (TGN), en treinta
(30) das calendario, una suma equivalente al costo total del ltimo pozo perforado
en dicho campo. En caso de incumplir con la presentacin del Plan de Desarrollo
del Campo o la obligacin del pago de la suma equivalente en los plazos
sealados, deber devolver todo el Campo.

IV. Los descubrimientos que hayan sido declarados comerciales con anterioridad a la
vigencia de la presente Ley, que no hayan sido desarrollados, se adecuarn a las
disposiciones y plazos descritos en el prrafo anterior, en el marco de los
Contratos Petroleros establecidos en la presente Ley.

V. En el caso de descubrimientos comerciales producidos en el marco de los
contratos suscritos al amparo de la Ley N 1689 en los que no se haya cumplido la
disposicin de perforacin de al menos un pozo por parcela seleccionada, de
acuerdo a lo establecido por el Artculo 30 de la mencionada Ley, estas parcelas
sern obligatoriamente devueltas al Estado.

Artculo 40 (Retencin de reas por Insuficiencia de Transporte, de Mercado y
Otros). Cuando el Titular efectuase el descubrimiento de uno o ms campos de
hidrocarburos, los que por inexistencia o insuficiencia de transporte y/o falta de
mercado o limitaciones a su acceso, no fueran declarados comerciales de acuerdo a la
Certificacin de YPFB, podr retener el rea del campo, por un plazo de hasta diez
(10) aos, computable desde la fecha de comunicacin del descubrimiento comercial a
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y al Ministerio de Hidrocarburos.

Artculo 41 (Devolucin de reas y Terminacin de Contrato). Al vencimiento del
plazo de cualquiera de los contratos o a su terminacin por cualquier causa, el rea
ser devuelta por el Titular al Estado mediante Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB), para ser posteriormente nominada, licitada y/o adjudicada
conforme a lo dispuesto por la presente Ley.

El Titular, que cumpla sus obligaciones contractuales en cualquier fase de Exploracin,
podr unilateralmente terminar el contrato sin responsabilidad ulterior, salvo las
obligaciones establecidas por Ley, comunicando esta decisin a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) con copia al Ministerio de Hidrocarburos,
procediendo a la devolucin del rea del contrato y entregando toda la informacin
obtenida en forma gratuita y obligatoria.

Artculo 42 (Entrega de Instalaciones y Pasivos Ambientales). A la finalizacin de
un contrato por vencimiento de plazo o por cualquier otra causa, el Titular est
obligado a dejar las instalaciones en condiciones operativas a Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) para la continuidad de las actividades. En este caso, el
Titular asumir los Pasivos Ambientales generados hasta el momento de la
transferencia.

En los contratos que celebre el Estado se contemplarn previsiones para compensar
las inversiones productivas realizadas en inmuebles e instalaciones no depreciadas
que se encuentren en operacin en el rea de contrato por el Titular. A la finalizacin
del contrato, dichos inmuebles e instalaciones sern transferidos a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) a ttulo gratuito.

Si los campos del rea del contrato estuvieren en produccin a tiempo de finalizar el
mismo, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) podr operarlos
directamente o bajo Contrato de Asociacin.
Los contratistas no podrn enajenar, gravar o retirar en el curso del contrato, parte
alguna de los bienes e instalaciones, sin autorizacin de Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) y del Ministerio de Hidrocarburos.

Artculo 43 (Explotacin de Hidrocarburos mediante el Uso de Tcnicas y
Procedimientos Modernos, Quema y Venteo de Gas Natural). La Explotacin de
Hidrocarburos en los campos deber ejecutarse utilizando tcnicas y procedimientos
modernos aceptados en la industria petrolera, a fin de establecer niveles de
produccin acordes con prcticas eficientes y racionales de recuperacin de reservas
hidrocarburferas y conservacin de reservorios.

La Quema o Venteo de Gas Natural deber ser autorizada por el Ministerio de
Hidrocarburos, y su ejecucin estar sujeta a la Supervisin y Fiscalizacin de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), conforme a Reglamento.

Artculo 44 (Intercambio de Volmenes de Gas Natural). Los Titulares que estn
realizando actividades de Explotacin podrn, temporalmente, efectuar intercambios
de volmenes de Gas Natural de acuerdo a las necesidades operativas del mercado
interno y de la exportacin, con la autorizacin del Ministerio de Hidrocarburos y la
fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) de acuerdo a
Reglamento.

Artculo 45 (Reservorios Compartidos). Con la finalidad de maximizar la
recuperacin de las reservas de hidrocarburos contenidas en Reservorios
Compartidos por dos o ms Titulares, stos debern elaborar conjuntamente un
plan integral de desarrollo y explotacin del Reservorio Compartido, utilizando
prcticas eficientes y racionales y, ejercitando tcnicas y procedimientos
modernos de explotacin de campos, con el fin de obtener la mxima
produccin eficiente, el mismo que deber presentarse al Ministerio de
Hidrocarburos, para su aprobacin conforme a Reglamento y someterse a la
fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

Cuando existan campos ubicados en dos o ms departamentos que tengan
Reservorios Compartidos, el o los Titulares debern efectuar los estudios
detallados a travs de empresas de reconocido prestigio internacional para
establecer la proporcin de las reservas en cada departamento.

En el caso en que un reservorio sea compartido por dos o ms departamentos,
las regalas sern canceladas proporcionalmente a sus reservas, proyectando
verticalmente el lmite o limites departamentales al techo de cada reservorio
productor.

Cuando los hidrocarburos se encuentren en dos o ms departamentos con base
al estudio descrito en el presente articulo, el pago de regalas se distribuir entre
cada rea de contrato involucrada en proporcin a los factores de distribucin
de hidrocarburos en situ, independientemente de la ubicacin de los pozos
productores.

Artculo 46 (Inyeccin de Gas Natural). Toda solicitud del Titular para la Inyeccin
de Gas Natural de un Reservorio Productor a un Reservorio Receptor deber estar
bajo la fiscalizacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y ser
aprobada por el Ministerio de Hidrocarburos y perseguir los siguientes objetivos:

a. Conservar las condiciones productivas del yacimiento.

b. Conservar el Gas Natural que de otra manera tendra que ser quemado.

c. Ejecutar proyectos de recuperacin mejorada de Hidrocarburos
Lquidos.

d. Mejorar la capacidad de entrega del Gas Natural boliviano durante
periodos de alta demanda.

e. Optimizar la produccin de Hidrocarburos Lquidos y de otros
componentes asociados al gas en el Reservorio Productor, cuando no exista
mercado para el gas.

Toda la reinyeccin que implica una transferencia de un Reservorio Productor a un
Reservorio Receptor ubicados en diferentes departamentos, estar sujeta a
Reglamento que contemplar el clculo y el pago de las Regalas departamentales
correspondientes a Reservorio Productor en el momento de la transferencia del Gas
Natural.

TTULO IV
RGIMEN DE PATENTES, REGALAS, PARTICIPACIONES Y TASAS

CAPTULO I
PATENTES

Artculo 47 (De las Patentes). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
cancelar al Tesoro General de la Nacin (TGN) las Patentes anuales establecidas en
la presente Ley, por las reas sujetas a Contratos Petroleros. Las Patentes se pagarn
por anualidades adelantadas e inicialmente a la suscripcin de cada contrato, por
duodcimas si no coincidiera el plazo con un (1) ao calendario, independientemente
de los impuestos que correspondan a las actividades sealadas.

Artculo 48 (Reembolso por Pago de Patentes). El Titular rembolsar a Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) la totalidad de los montos pagados por
concepto de Patentes, reembolso que se har efectivo dentro de los treinta (30) das
de ser notificados con la correspondiente certificacin de pago.

Los montos reembolsados por este concepto constituirn un gasto a contabilizarse por
quin efecta el reembolso, pero no podrn utilizarse como crdito fiscal.

Artculo 49 (Devolucin Parcial de reas de Contrato). Si el rea de uno de los
Contratos Petroleros se reduce por renuncia parcial, las Patentes se pagarn
slo por el rea que se retenga despus de la reduccin y se harn efectivas a
partir del primero de enero del ao siguiente, no habiendo lugar a devolucin o a
compensacin por periodos menores a un (1) ao calendario.

Artculo 50 (Base de Clculo). En reas calificadas como Zonas Tradicionales, las
Patentes anuales se pagarn en moneda nacional con mantenimiento de valor, de
acuerdo a la siguiente escala actualizada al mes de marzo de 2005:

1. Fase 1 Bs 4,93 por hectrea.
2. Fase 2 Bs 9,86 por hectrea.
3. Fase 3 Bs 19,71 por hectrea.
4. Fase 4 en adelante, Bs 39,42 por hectrea.

Las Patentes para Zonas no Tradicionales, se establecen en el cincuenta por ciento
(50%) de los valores sealados para las Zonas Tradicionales.

Cualquier periodo de Retencin y de Explotacin en Zonas Tradicionales o No
Tradicionales, obligar al pago de Bs. 39,42 por hectrea, con mantenimiento de valor.
La modalidad de pago y mantenimiento de valor de las Patentes ser objeto de
reglamentacin.


Artculo 51 (Distribucin). El Tesoro General de la Nacin (TGN) en un periodo de
treinta (30) das de cobradas las Patentes transferir el cincuenta por ciento (50%) del
valor de las mismas a los Municipios en cuyas circunscripciones se encuentran las
concesiones petroleras que generan el pago de aquellas con destino nicamente a
programas y proyectos de inversin publica y/o gestin ambiental.

El restante cincuenta por ciento (50%) ser utilizado por el Ministerio de Desarrollo
Sostenible para programas y proyectos de inversin pblica y gestin ambiental en los
departamentos productores de hidrocarburos.

CAPTULO II
REGALAS, PARTICIPACIONES Y RGIMEN TRIBUTARIO
SECCIN I
REGALAS Y PARTICIPACIONES

Artculo 52 (Regalas y Participaciones e Impuestos).

El Titular est sujeto al pago de las siguientes regalas y participaciones sobre la
produccin fiscalizada, pagaderas de manera mensual en Dlares Americanos, o su
equivalente en moneda nacional, o en especie a eleccin del beneficiario.

1. Una Regala Departamental, equivalente al once por ciento (11%) de la Produccin
Departamental Fiscalizada de Hidrocarburos, en beneficio del Departamento
donde se origina la produccin.

2. Una Regala Nacional Compensatoria del uno por ciento (1%) de la Produccin
Nacional Fiscalizada de los Hidrocarburos, pagadera a los Departamentos de Beni
(2/3) y Pando (1/3), de conformidad a lo dispuesto en la Ley N 981, de 7 de marzo
de 1988.

3. Una participacin del seis por ciento (6%) de la Produccin Nacional Fiscalizada
en favor del Tesoro General de la Nacin (TGN).


SECCION II
REGIMEN TRIBUTARIO
IMPUESTO DIRECTO A LOS HIDROCARBUROS

Artculo 53 (Creacin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos - IDH).

Crase el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), que se aplicar, en todo el
territorio nacional, a la produccin de hidrocarburos en Boca de Pozo, que se
medir y pagar como las regalas, de acuerdo a lo establecido en la presente
Ley y su reglamentacin.

Artculo 54 (Objeto, Hecho Generador y Sujeto Pasivo).

1. El objeto del IDH es la produccin Hidrocarburos en todo el territorio
nacional.

2. El hecho generador de la obligacin tributaria correspondiente a este
Impuesto se perfecciona en el punto de fiscalizacin de los hidrocarburos
producidos, a tiempo de la adecuacin para su transporte.

3. Es sujeto pasivo del IDH toda persona natural o jurdica, pblica o privada,
que produce hidrocarburos en cualquier punto del territorio nacional.

Artculo 55 (Base Imponible, Alcuota, Liquidacin y Periodo de Pago).

1. La Base Imponible del IDH es idntica a la correspondiente a regalas y
participaciones y se aplica sobre el total de los volmenes o energa de los
hidrocarburos producidos.

2. La Alcuota del IDH es del treinta y dos por ciento (32%) del total de la
produccin de hidrocarburos medida en el punto de fiscalizacin, que se
aplica de manera directa no progresiva sobre el cien por ciento (100%) de los
volmenes de hidrocarburos medidos en el Punto de Fiscalizacin, en su
primera etapa de comercializacin. Este impuesto se medir y se pagar
como se mide y paga la regala del dieciocho por ciento (18%).

3. La sumatoria de los ingresos establecidos del 18% por Regalas y del 32%
del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH), no ser en ningn caso
menor al cincuenta por ciento (50%) del valor de la produccin de los
hidrocarburos en favor del Estado Boliviano, en concordancia con el Artculo
8 de la presente Ley.

4. Una vez determinada la base imponible para cada producto, el sujeto pasivo
la expresar en Bolivianos (Bs.), aplicando los precios a que se refiere el
Artculo 56 de la presente Ley.

5. Para la liquidacin del IDH, el sujeto pasivo aplicar a la base imponible
expresada en Bolivianos, como Alcuota, el porcentaje indicado en el
numeral 2 precedente.

Artculo 56 (Precios para la valoracin de regalas, participaciones e IDH). Las
regalas departamentales, participaciones y el Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) se pagaran en especie o en Dlares de los Estados Unidos
de Amrica, de acuerdo a los siguientes criterios de valoracin:

a) Los precios de petrleo en Punto de Fiscalizacin:

1. Para la venta en el mercado interno, el precio se basar en los precios
reales de venta del mercado interno.

2. Para la exportacin, el precio real de exportacin ajustable por calidad o el
precio del WTI, que se publica en el boletn Platts Oilgram Price Report, el
que sea mayor.

b) El precio del Gas Natural en Punto de Fiscalizacin, ser:

1.El precio efectivamente pagado para las exportaciones.

2.El precio efectivamente pagado en el Mercado Interno.
Estos precios, para el mercado interno y externo, sern ajustados por calidad.

c) Los precios del Gas Licuado de Petrleo (GLP) en Punto de Fiscalizacin:

1. Para la venta en el mercado interno, el precio se basar en los precios
reales de venta del mercado interno.

2. Para la exportacin, el precio real de exportacin:

La presente Ley deja claramente establecido el trmino Punto de Fiscalizacin
como el lugar donde se participa, se valoriza y se paga el once por ciento (11%)
de la produccin bruta de los hidrocarburos sujeta al pago de las regalas de los
departamentos productores, razn por la que ningn consumo, compensacin o
costos, llmese de exploracin, explotacin, adecuacin, transporte u otros, son
deducibles de las regalas.

Artculo 57 (Distribucin del Impuesto Directo a los Hidrocarburos). El Impuesto
Directo a los Hidrocarburos (IDH), ser coparticipado de la siguiente manera:

a) Cuatro por ciento (4%) para cada uno de los departamentos productores de
hidrocarburos de su correspondiente produccin departamental fiscalizada.

b) Dos por ciento (2%) para cada Departamento no productor.

c) En caso de existir un departamento productor de hidrocarburos con ingreso
menor al de algn departamento no productor, el Tesoro General de la Nacin
(TGN) nivelar su ingreso hasta el monto percibido por el Departamento no
productor que recibe el mayor ingreso por concepto de coparticipacin en el
Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).

d) El Poder Ejecutivo asignar el saldo del Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH) a favor del TGN, Pueblos Indgenas y Originarios,
Comunidades Campesinas, de los Municipios, Universidades, Fuerzas
Armadas, Polica Nacional y otros.

Todos los beneficiarios destinarn los recursos recibidos por Impuesto Directo a los
Hidrocarburos (IDH), para los sectores de educacin, salud y caminos, desarrollo
productivo y todo lo que contribuya a la generacin de fuentes de trabajo.

Los departamentos productores priorizarn la distribucin de los recursos percibidos
por Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) en favor de sus provincias productoras
de hidrocarburos.
SECCIN II
RGIMEN TRIBUTARIO

Artculo 58 (Rgimen Tributario). Los Titulares estarn sujetos, en todos sus
alcances, al Rgimen Tributario establecido en la Ley N 843 y dems leyes vigentes.

Artculo 59 (Prohibicin de Pago Directo a la Casa Matriz). Las Empresas
Petroleras que operan en Bolivia, no debern hacer depsito o pago directo a su Casa
Matriz de los recursos provenientes de la venta o exportacin de hidrocarburos, sin
previo cumplimiento con lo establecido en el Artculo 51 de la Ley N 843 (Texto
Ordenado vigente). En caso de incumplimiento los sujetos pasivos sern sancionados
conforme a las previsiones de la Ley N 2492 del Cdigo Tributario.

Artculo 60 (Incentivos Tributarios para los Proyectos de Industrializacin, Redes
de Gasoductos, Instalaciones Domiciliarias y Cambio de Matriz Energtica). Las
personas naturales o jurdicas interesadas en instalar Proyectos de Industrializacin de
Gas Natural en Bolivia, tendrn los siguientes incentivos:

a) Las importaciones definitivas de bienes, equipos, materiales, maquinarias y
otros que se requieren para la instalacin de la planta o complejo industrial,
destinadas a la industrializacin de hidrocarburos, as como de materiales de
construccin de ductos y tuberas para establecer instalaciones de Gas
Domiciliario, y al proceso de construccin de plantas hasta el momento de su
operacin, estarn liberadas del pago del Gravamen Arancelario (GA), y del
Impuesto al Valor Agregado (IVA).

b) Liberacin del Impuesto sobre Utilidades por un plazo no mayor a ocho (8)
aos computables a partir del inicio de operaciones.

c) Otorgamiento de terrenos fiscales en usufructo, cuando exista disponibilidad
para la instalacin de infraestructura o planta de Industrializacin de Gas Natural.

d) Exencin temporal del Impuesto a la Propiedad de Bienes Inmuebles destinado
a la infraestructura industrial, por un plazo mnimo de cinco (5) aos
improrrogables.

e) Las importaciones de bienes, equipos y materiales para el cambio de la
Matriz Energtica del parque automotor a Gas Natural Comprimido (GNC),
estarn liberados del pago del gravamen arancelario y del Impuesto al Valor
Agregado (IVA).

Artculo 61 (Promover la Inversin). El Estado garantiza y promover las inversiones
efectuadas y por efectuarse en territorio nacional para la industrializacin en todas y
cada una de las actividades petroleras y en cualquiera de las formas de unidades
econmicas o contractuales permitidas por la legislacin nacional y concordante a lo
dispuesto en el Artculo 100 de la presente Ley.

Artculo 62 (Acceso a los Incentivos de la Inversin). Accedern a los incentivos
previstos en el presente Captulo, todas las personas naturales o jurdicas que
efecten la inversin con destino a las actividades de industrializacin de Gas Natural,
cuando cumplan con las siguientes condiciones o requisitos:

1. Que la inversin se realice con posterioridad a la publicacin de esta Ley.

2. Comprometa una permanencia mnima de diez (10) aos en el territorio
nacional.

3. Sea propuesta por un inversionista que adopte una forma jurdica constitutiva,
participativa o asociativa, reconocida por el Cdigo de Comercio, por el Cdigo
Civil, por la presente Ley, o por disposiciones legales especiales y se encuentre en
el Registro de Comercio o en el registro que corresponda.

Artculo 63 (Convenios de Estabilidad Tributaria para Promover la
Industrializacin). El Ministerio de Hacienda y de Hidrocarburos en forma conjunta,
en representacin del Estado, podrn celebrar con los inversionistas, previo a la
realizacin de la inversin y al registro correspondiente convenios de estabilidad del
rgimen tributario vigente al momento de celebrarse el Convenio, por un plazo no
mayor a diez (10) aos improrrogable. Estos Convenios sern aprobados por el
Congreso Nacional.

Artculo 64 (Incentivo a la Produccin de Hidrocarburos de Campos Marginales y
Pequeos). La produccin de hidrocarburos provenientes de campos marginales
y pequeos tendr un premio segn el nivel de produccin y la calidad del
hidrocarburo, de acuerdo a Reglamento.

TTULO V
DE LOS CONTRATOS PETROLEROS

CAPTULO I
CONDICIONES GENERALES

Artculo 65 (De los Contratos y Plazos). Cualquier persona individual o colectiva,
nacional o extranjera, pblica o privada podr celebrar con Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) uno o ms Contratos de Produccin Compartida,
Operacin o Asociacin para ejecutar actividades de Exploracin y Explotacin, por un
plazo que no exceder los cuarenta (40) aos.


Artculo 66 (Retribucin o Participacin al Titular). Una vez iniciada la produccin,
el Titular est obligado a entregar a Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB), la totalidad de los hidrocarburos producidos. Del total producido y entregado a
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), el Titular tendr derecho a una
retribucin bajo el Contrato de Operacin y a una participacin en la produccin de
hidrocarburos en los Contratos de Produccin Compartida y Asociacin, la misma que
estar contemplada en el Contrato respectivo.

CAPTULO II
DE LAS CONDICIONES COMUNES A LOS CONTRATOS DE PRODUCCIN
COMPARTIDA, OPERACIN Y ASOCIACIN


Artculo 67 (Clusulas Obligatorias de los Contratos Petroleros). Los Contratos de
Produccin Compartida, Operacin y Asociacin que Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) suscriba con personas individuales o colectivas, nacionales o
extranjeras, pblicas o privadas, as como sus modificaciones y enmiendas, debern
ser celebrados mediante escritura otorgada ante un Notario de Gobierno y contener,
bajo sancin de nulidad, Clusulas referentes a:

a) Antecedentes;

b) Partes del Contrato; Capacidad y Personera;

c) El objeto y plazo;

d) Garanta de cumplimiento del contrato, de acuerdo a lo establecido en la
reglamentacin. En caso de empresas subsidiarias o vinculadas la garanta ser
otorgada por la Casa Matriz. Garanta bancaria de cumplimiento de Unidades de
Trabajo para Exploracin (UTE);

e) Establecer el rea y su ubicacin objeto del Contrato, identificar si se trata de
Zona Tradicional o No Tradicional, sealando el nmero de parcelas;

f) Cantidad de Unidades de Trabajo para Exploracin (UTE) comprometidas y su
equivalencia en dinero;

g) La retribucin o participacin correspondiente al Titular;

h) Rgimen de Patentes, Regalas, Participaciones, Impuestos y Bonos;
i) Obligacin de entregar informacin tcnica, econmica, comercial, estudios de
reservorios mediante modelos matemticos, otros mtodos y cualquier otra relativa
al objeto del contrato, que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
considere relevante;

j) Obligaciones y derechos de las partes, entre otras, el derecho de comercializar
la produccin que pudiera corresponder al Titular y la obligacin de atender la
demanda del mercado interno;

k) Las causales de desvinculacin contractual y rgimen de daos y perjuicios por
incumplimiento de las obligaciones pactadas;

l) Rgimen de solucin de controversias,

m) De la Cesin, Transferencia y Subrogacin del Contrato,

n) Estipulaciones relativas a la proteccin y conservacin en el marco de la Ley
del Medio Ambiente.

o) Contratar de manera preferente mano de obra, bienes y servicios nacionales,
as como para la capacitacin del personal de Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB),

p) Renunciar a toda reclamacin por va diplomtica,

q) Domicilio constituido y sealado en Bolivia.


Artculo 68 (Autorizacin y Aprobacin de Contratos). Los Contratos de
Produccin Compartida, Operacin, Asociacin y sus modificaciones, debern ser
autorizados y aprobados, de conformidad a lo dispuesto el Artculo 59, atribucin 5,
de la Constitucin Poltica del Estado.

Artculo 69 (Solucin de Controversias). Las Controversias que se susciten entre
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y los Titulares o Contratistas, con
motivo de la interpretacin, aplicacin y ejecucin de los contratos se solucionarn de
conformidad a las normas establecidas en los Artculos 24, 135, 228 y otros de la
Constitucin Poltica del Estado y las Leyes de la Repblica.

Artculo 70 (Cesin, Transferencia y Subrogacin de Contratos). Quienes
suscriban Contratos de Operacin, de Produccin Compartida o de Asociacin con
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), no podrn ceder, transferir ni
subrogar, en forma total o parcial, directa o indirectamente, sus derechos y
obligaciones emergentes de los mismos, salvo aceptacin de Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) y autorizacin del Ministerio de Hidrocarburos.
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) aceptar la Cesin, Transferencia
y Subrogacin cuando el beneficiario de la operacin tenga la capacidad tcnica y
financiera que le permita cumplir con las obligaciones establecidas en el respectivo
contrato, con la autorizacin y aprobacin a que se refiere el Artculo 68 de la presente
Ley.

Artculo 71 (Garanta de Libre Disponibilidad). Las empresas que suscriban
Contratos Petroleros en virtud de la presente Ley, gozan de la garanta del Estado de
la Libre Disponibilidad de las Divisas provenientes de sus ingresos de exportacin;
asimismo, se garantiza la libre convertibilidad de sus ingresos por ventas en el
mercado interno.

CAPTULO III
DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS CONTRATOS DE
PRODUCCIN COMPARTIDA

Artculo 72 (Contrato de Produccin Compartida). El Contrato de Produccin
Compartida a ser suscrito con Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), es
aquel por el cual una persona colectiva, nacional o extranjera, ejecuta con sus propios
medios y por su exclusiva cuenta y riesgo las actividades de Exploracin y Explotacin
a nombre y representacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

El Titular en el Contrato de Produccin Compartida tiene una participacin en la
produccin, en el punto de fiscalizacin, una vez deducidas regalas, impuestos y
participaciones establecidos en la Ley.

La participacin del Titular ser establecida en el contrato respectivo.

Artculo 73 (Amortizacin de Inversiones). El organismo administrador y
fiscalizador YPFB en el Contrato de Produccin Compartida tiene una
participacin en la produccin, una vez que se haya determinado la amortizacin
que corresponda al Titular por las inversiones realizadas en desarrollo,
produccin de hidrocarburos y abandono del campo y por el pago de regalas y
participaciones.

Para establecer los costos incurridos en la obtencin de los hidrocarburos, el
organismo administrador y fiscalizador YPFB efectuar una auditoria externa y
el Titular a este propsito presentar la informacin debidamente respaldada.
Con base a los resultados de la auditoria el organismo administrador y
fiscalizador YPFB reconocer al Titular las inversiones realizadas, regalas y
participaciones, y entre partes acordarn un programa de amortizacin de las
mismas, pagadera con la produccin del campo.

Artculo 74 (Junta Directiva). Para cada Contrato de Produccin Compartida se
conformar una J unta Directiva compuesta por las partes del Contrato, para supervisar
y controlar todas las operaciones y acciones que se ejecuten durante la vigencia del
mismo. Sus atribuciones y forma de representacin sern establecidas por
Reglamento aprobado por el Ministerio de Hidrocarburos.

Artculo 75 (Sistema Uniforme de Cuentas y Valorizacin de la Produccin Neta).
El Titular llevar su contabilidad con base a un sistema uniforme de cuentas a ser
aprobado por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).

La Produccin Neta ser certificada por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) mensualmente para determinar los costos de produccin. La valorizacin de la
Produccin Neta ser determinada anualmente por Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) con base a una auditoria, que determinar los costos de la
produccin.

Artculo 76 (Pago de Regalas, Participaciones e Impuestos). Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y el Titular de un Contrato de Produccin
Compartida, pagarn las Regalas, Participaciones y los Impuestos en proporcin a su
participacin en la produccin comercializada, segn lo establecido en la presente Ley
y los impuestos establecidos en la Ley N 843 (Texto Ordenado).

CAPTULO IV
DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS CONTRATOS DE
OPERACIN

Artculo 77 (Contrato de Operacin). Contrato de Operacin, es aquel por el cual el
Titular ejecutar con sus propios medios y por su exclusiva cuenta y riesgo, a nombre
y representacin de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), las
operaciones correspondientes a las actividades de Exploracin y Explotacin dentro
del rea materia del contrato, bajo el sistema de retribucin, conforme a lo establecido
en la presente Ley, en caso de ingresar a la actividad de Explotacin.

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) no efectuar inversin alguna y
no asumir ningn riesgo o responsabilidad en las inversiones o resultados obtenidos
relacionados al contrato, debiendo ser exclusivamente el Titular quien aporte la
totalidad de los capitales, instalaciones, equipos, materiales, personal, tecnologa y
otros necesarios.

Artculo 78 (Retribucin del Titular). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) retribuir al Titular por los servicios de operacin, con un porcentaje de la
produccin, en dinero o en especie. Este pago cubrir la totalidad de sus costos de
operacin y utilidad.

Artculo 79 (Pago de Regalas, Participaciones e Impuestos). Yacimientos
Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) por su parte pagar las Regalas, Impuestos y
Participaciones sobre la produccin ms los impuestos que le correspondan.

Artculo 80 (Unidad de Seguimiento y Control). La ejecucin de todas las
operaciones ser supervisada por la Unidad de Seguimiento y Control integrada por
representantes de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) y del Titular,
misma que comenzar a funcionar tan pronto se suscriba el contrato. Sus atribuciones
y forma de representacin sern establecidas en un Reglamento aprobado por el
Ministerio de Hidrocarburos.

CAPTULO V
DE LAS CONDICIONES ESPECFICAS DE LOS CONTRATOS DE ASOCIACIN

Artculo 81 (Contrato de Asociacin). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) tendr la opcin para asociarse con el Titular de un Contrato de Operacin
que hubiese efectuado un descubrimiento comercial; para este efecto el Contrato de
Operacin podr prever estipulaciones para ejercitar la opcin de asociarse.

El Contrato de Asociacin establecer la participacin sobre la produccin para cada
una de las partes.

La administracin y operacin de este contrato estarn bajo la responsabilidad de un
Operador designado por los Asociados.

Artculo 82 (Reembolso de Inversiones). Para ejercer su opcin de asociarse,
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) reembolsar al Titular un
porcentaje de los costos directos de Exploracin del o los Pozos que hayan resultado
productores, previo informe de auditoria externa.

La cuota parte de los costos directos de Exploracin correspondiente a su
participacin ser reembolsada por Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) al Titular o Asociado, en dinero o con parte de la produccin que le
corresponda.

YPFB asume los beneficios y riesgos derivados de las operaciones que realiza la
Asociacin en funcin proporcional a su participacin a partir de la suscripcin del
contrato.

Artculo 83 (Unidad Ejecutiva de Seguimiento y Control). Para cada Contrato de
Asociacin se conformar una Unidad Ejecutiva de Seguimiento y Control, para
supervisar, controlar y aprobar todas las operaciones y acciones que se ejecuten
durante la vigencia del contrato. Las atribuciones y forma de representacin de
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) sern establecidas en un
Reglamento aprobado por el Ministerio de Hidrocarburos.

Artculo 84 (Distribucin de la Participacin y Pago de Impuestos y Regalas). El
Operador distribuir a los asociados su participacin neta despus del pago de
Regalas y Participaciones.

El Operador queda obligado a pagar las Regalas, Participaciones e Impuestos
establecidos en la presente Ley y los Impuestos del Rgimen General establecidos en
la Ley N 843 (Texto Ordenado).

TTULO VI
COMERCIALIZACIN DE PRODUCCIN DE CAMPO DE
PRODUCTOS REFINADOS E INDUSTRIALIZADOS, TRANSPORTE
DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS, REFINACIN, ALMACENAJ E
Y DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR REDES

CAPTULO I
COMERCIALIZACIN DE LA PRODUCCIN DE CAMPO


Artculo 85 (Autorizaciones de Exportacin de Hidrocarburos). La exportacin de
Gas Natural, Petrleo Crudo, Condensado, Gasolina Natural, GLP y excedentes de
Productos Refinados de Petrleo, ser autorizada por el Regulador sobre la base de
una certificacin de existencia de excedentes a la demanda nacional expedida por el
Comit de Produccin y Demanda, verificacin del pago de impuestos e informacin
sobre precios y facilidades de transporte en el marco de las disposiciones legales
vigentes.

Artculo 86 (Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos Agregador y Vendedor
en la Exportacin de Gas Natural). Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos
(YPFB) ser el Agregador y/o Vendedor para toda exportacin de Gas Natural que se
haga desde el territorio boliviano, asignando los volmenes requeridos a las empresas
productoras, de acuerdo a lo siguiente:

1. La asignacin de volmenes para contratos existentes de exportacin, se har
conforme a las normas de la presente Ley.

2. Las Empresas Productoras que obtengan mercados de exportacin de Gas
Natural por negociacin directa, establecern con Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB) la asignacin de volmenes correspondientes para la
agregacin.

3. Cuando la exportacin de Gas Natural sea consecuencia directa de convenios
entre el Estado Boliviano, otros Estados o Empresas, Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), previa invitacin a los Titulares legalmente
establecidos en el pas, asignar los volmenes requeridos para la exportacin
sobre la base de los lineamientos de la Planificacin de Poltica Petrolera.

4. Para cubrir los costos de Agregador, Yacimientos Petrolferos Fiscales
Bolivianos (YPFB) por toda exportacin que realice como Agregador, emitir a
cada productor una factura por servicios de agregacin por un monto equivalente
al medio por ciento (0.5%) del monto bruto facturado en el punto de entrega al
comprador, excluyendo el costo del transporte, y en la proporcin que le
corresponda a cada productor.

Artculo 87 (Precio del Gas Natural). El precio de exportacin del Gas Natural podr
enmarcarse en los precios de competencia gas lquido donde no exista consumo de
gas y gas-gas en los mercados donde exista consumo de gas.

En ningn caso los precios del mercado interno para el Gas Natural podrn
sobrepasar el cincuenta por ciento (50%) del precio mnimo del contrato de
exportacin.

El Precio del Gas Natural Rico de exportacin podr estar compuesto por el Gas
Natural Despojado y su contenido de licuables. El Gas Natural Despojado tendr un
contenido mximo de uno y medio por ciento (1.5%) molar de dixido de carbono,
medio por ciento (0.5%) molar de nitrgeno y un poder calorfico superior en Base
Seca mximo de mil (1.000) BTU por pie cbico. Para establecer las caractersticas
del Gas Natural Despojado de Exportacin se aplicar al Gas Natural Rico de
exportacin los rendimientos de separacin de licuables de una planta de turbo-
expansin.

Artculo 88 (Prohibiciones). Queda prohibida la Exportacin de Hidrocarburos a
travs de Ductos Menores o Lneas Laterales o Ramales excepto para proyectos de
desarrollo fronterizo autorizados por Ley.

CAPTULO II
COMERCIALIZACIN EN EL MERCADO INTERNO

Artculo 89 (Precios de los Hidrocarburos). El Regulador fijar para el mercado
interno, los precios mximos, en moneda nacional, y los respectivos parmetros
de actualizacin, de acuerdo a Reglamento, para los siguientes productos:

a) Petrleo Crudo y GLP, tomando como referencia la Paridad de Exportacin del
producto de referencia.

b) Productos Regulados, tomando como referencia los precios de la materia prima
sealados en el inciso a) precedente.

c) Para los productos regulados importados, se fijarn tomando como referencia
la Paridad de Importacin.

d) Gas Natural, considerando los precios de contratos existentes y de oportunidad
de mercado.

Artculo 90 (Normas de Competencia de los Mercados). La Superintendencia de
Hidrocarburos regular la competencia por y en los mercados de Actividades
Petroleras, con base al Ttulo V de la Ley del Sistema de Regulacin Sectorial
(SIRESE), N 1600 de 28 de Octubre de 1994, a la que se complementar con la
siguiente normativa:

El Ente Regulador no permitir concentraciones econmicas que limiten, perjudiquen
la competencia y que den como resultado posiciones de dominio en el mercado. El
procedimiento, as como los indicadores a ser utilizados para determinar las
concentraciones en el mercado, ser debidamente establecido de acuerdo a
Reglamento.

De la Regulacin:

a) La Regulacin buscar, donde sea posible, que los mercados se desarrollen
bajo estructuras competitivas para alcanzar eficiencia econmica.

b) En los casos de monopolios, en las excepciones expresamente autorizadas y
en los mercados donde no funcionen estructuras competitivas, se regular
simulando la competencia. Las disposiciones de competencia establecidas en el
presente Artculo sern aplicadas a las actividades antes sealadas, observando
las caractersticas del servicio y del consumo.

c) El Regulador tomar las acciones necesarias para la salvaguarda de la
competencia, entendindose como el conjunto de las acciones dirigidas a la
promocin, proteccin y eliminacin de las barreras injustificadas a la
competencia. Asimismo, ejercer prevencin y/o sancin cuando no exista el
acceso a bienes y servicios que deben ser presentados en condiciones de
competencia en los mercados.

d) Las empresas dedicadas a las actividades petroleras, debern informar
anualmente a la Superintendencia de Hidrocarburos sobre sus accionistas
relevantes, empresas vinculadas y socios o accionistas vinculados que ejerzan
control y decisin en la empresa, informacin con la que se constituir un archivo
pblico.

Del Mercado:

a) Las empresas que participan del Mercado Relevante tendrn derecho al
ejercicio de la actividad en competencia, a un trato justo, en condiciones
equitativas o equivalentes con acceso a informacin disponible, bajo el principio de
neutralidad. Asimismo, tendrn el derecho de reclamar o informar al Regulador
sobre hechos potenciales o acciones conocidas que vulneren la competencia.

b) Estn prohibidos los actos y conductas cuyo resultado sea limitar, restringir,
falsear o distorsionar la competencia, concentrar o manipular precios o calidad,
obtener ventajas legtimas, limitar acceso al mercado o que constituya abuso de
una posicin dominante en un mercado y otros actos similares, de modo que
pueda causar perjuicio al inters econmico particular, general o para el
consumidor o usuario.

c) Sin perjuicio de la accin que corresponda ante la justicia ordinaria, el
Superintendente de Hidrocarburos condenar al infractor al pago de una sancin
establecida en Reglamento y definir las pautas de conducta que deber observar
en el futuro. En caso de reincidencia o de acuerdo a la gravedad de los hechos,
podr disponer la revocatoria de la licencia o concesin del infractor, la
desagregacin de su empresa o determinar la actividad que podr ejercer en el
futuro.

De los Derechos del Consumidor:

a) El Regulador y las Empresas Concesionarias y Licenciatarias informarn, con
relacin a los bienes y los servicios que ofrecen en los mercados, para que el
consumidor o usuario tome su decisin de comprar o acceder al servicio en forma
libre con base a informacin de precio, calidad y oportunidad.

b) El consumidor o usuario tiene derecho a la reparacin de los daos por los
bienes o servicios adquiridos o contratados que presenten deficiencias, que no
cumplan las condiciones de calidad, cantidad, precio, seguridad y oportunidad,
entre otros establecidos para el producto o el servicio.

CAPTULO III
TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS POR DUCTOS

Artculo 91 (Concesiones del Transporte de Hidrocarburos y Acceso Abierto).
Las Concesiones del Transporte por ductos sern otorgadas por el Regulador, previo
el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos y econmicos a solicitud de parte o
mediante licitacin pblica, conforme a Reglamento.

La actividad de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, se rige por el Principio de
Libre Acceso en virtud del cual toda persona tiene derecho, sin discriminacin de
acceder a un ducto. Para fines de esta operacin, se presume que siempre existe
disponibilidad de capacidad, mientras el concesionario no demuestre lo contrario ante
el Ente Regulador.

El Concesionario destinar un mnimo del quince por ciento (15%) de la
capacidad de transporte para otros usuarios que utilicen el Gas en Proyectos de
Industrializacin en territorio nacional.

Vencido el plazo de una concesin para el transporte por ductos, o en caso de
revocatoria o caducidad, se licitar la concesin para adjudicarla a un nuevo
concesionario.

A lo largo de la longitud de los gasoductos existentes y en base al Censo Nacional y
tomando en cuenta el rea de influencia de estos gasoductos y la cercana a las
poblaciones con ms de dos mil habitantes, se debern habilitar conexiones laterales
de proceso (hot tap) que abastezcan a estas poblaciones, para consumo domstico,
generacin de energa y pequea industria, considerando que existe la tecnologa y
empresas nacionales que pueden efectuar estas operaciones.

Artculo 92 (Aprobacin de Tarifas de Transporte por Ductos). Las Tarifas para el
Transporte de Hidrocarburos por Ductos, debern ser aprobadas por el Ente
Regulador conforme a Decreto Reglamentario y bajo los siguientes principios:

a) Asegurar el costo ms bajo a los usuarios, precautelando la seguridad y
continuidad del servicio a travs de la expansin de los sistemas de transporte, en
el territorio nacional.

b) Permitir a los concesionarios, bajo una administracin racional, prudente y
eficiente, percibir los ingresos suficientes para cubrir todos sus costos operativos e
impuestos, depreciaciones y costos financieros y obtener un rendimiento
adecuado y razonable sobre su patrimonio neto. No se considerar dentro de
la cobertura de costos a las retenciones por remesas al exterior del Impuesto
sobre las Utilidades de las Empresas.

c) Asegurar eficiencia de las operaciones y optimizar las inversiones y costos de
los concesionarios.

Las economas de escala que generan los ductos de exportacin deben
beneficiar las tarifas internas de Transporte por Ductos.

Artculo 93 (Expansiones de las Instalaciones de Transporte). Con el objeto de
incentivar y proteger el consumo en el mercado interno, el Ente Regulador en base al
anlisis de la demanda real, y las proyecciones de la demanda, dispondr que el
concesionario ample la capacidad hasta un nivel que asegure la continuidad del
servicio, considerando la tasa de retorno establecida mediante Reglamento.

Artculo 94 (Nuevos Proyectos y Operaciones). Cuando se otorgue concesiones de
transporte, se cuidar que las tarifas no se encarezcan por Nuevos Proyectos y
Operaciones. En el caso que se determine que un nuevo proyecto u operacin cause
perjuicios al sistema existente, se establecer las compensaciones que ese nuevo
concesionario deba pagar al sistema.

Artculo 95 (Prohibiciones para el Transporte). Los concesionarios o licenciatarios
para el Transporte de Hidrocarburos por Ductos no podrn, bajo pena de caducidad de
su concesin:

a) Ser concesionarios ni participar en concesiones para la distribucin de Gas
Natural por Redes.

b) Ser compradores y vendedores de hidrocarburos, salvo las excepciones
establecidas en la presente Ley.

c) Participar como accionista en empresas generadoras de electricidad o ser
licenciataria de tal actividad.

Sin modificacin. Antes era el Art. 92.

Artculo 96 (Excepciones para Proyectos Especficos). Se exceptan las
prohibiciones del Artculo precedente, previa evaluacin:

a) Los proyectos que correspondan a sistemas aislados, que no puedan
interconectarse al Sistema de Transporte.

b) Los proyectos que no sean econmicamente factibles sin integracin vertical.

c) Los proyectos que desarrollen nuevos mercados internacionales y domsticos de
hidrocarburos y de nuevas redes de distribucin de Gas Natural en el territorio
nacional.

En estos casos, los concesionarios debern llevar una contabilidad separada para sus
actividades de transporte.

Artculo 97 (Tarifas de Transporte). Las Tarifas de Transporte en territorio nacional,
estarn fundamentadas en una de las siguientes metodologas:

a) Mercado interno y mercado de exportacin se aplicar la Tarifa Estampilla
nica o Diferenciada para el mercado interno y externo, de acuerdo a los intereses
del pas.

b) Proyectos de inters nacional, certificados por el Ministerio de Hidrocarburos, o
nuevos proyectos en los mercados interno y de exportacin, en cuyo caso podrn
aplicarse tarifas incrementales.

CAPTULO IV
REFINACIN E INDUSTRIALIZACIN

Sin modificacin. Antes era el Art. 94.

Artculo 98 (Industrializacin). Se declara de necesidad y prioridad nacional la
Industrializacin de los Hidrocarburos en territorio boliviano.

Artculo 99 (Concesin de Licencia). Para la actividad de refinacin de
hidrocarburos se otorgar la licencia administrativa, previo el cumplimiento de
requisitos legales, tcnicos, econmicos y administrativos, los que estarn detallados
en la norma reglamentaria. El concesionario deber cumplir con la Ley Forestal, Ley
de Municipalidades, Ley de Riego, Ley de Agua Potable y Saneamiento Bsico,
Normas de Seguridad y Medio Ambiente en los procesos de industrializacin,
refinacin y almacenaje.

Artculo 100 (Mrgenes de Refinacin). Para la actividad de Refinacin, se
determinarn por el Ente Regulador los Mrgenes para los Productos Refinados,
utilizando mtodos analticos, conforme a Reglamento y bajo los siguientes criterios:

a) Asegurar la continuidad del servicio. Garantizar el abastecimiento de los
productos en volumen y calidad, bajo el principio de eficiencia econmica.

b) Permitir a los operadores, bajo una administracin racional, prudente y
eficiente, percibir los ingresos suficientes para cubrir todos sus costos operativos,
depreciaciones, inversiones, costos financieros e impuestos con excepcin del
Impuesto a la Remisin de Utilidades al Exterior (IRUE) y obtener un rendimiento
adecuado y razonable.

c) Incentivar la expansin de las unidades de proceso y de servicios para
garantizar la seguridad energtica.

Artculo 101 (Normas de las Empresas que Industrialicen Hidrocarburos). Las
Empresas que industrialicen hidrocarburos, podrn construir y operar los Ductos
dedicados para el transporte de los hidrocarburos a ser utilizados como materia prima
para su produccin. Estas instalaciones no contemplan tarifa, ni estn sujetas a libre
acceso, dichas industrias no podrn participar en cogeneracin de electricidad salvo
autorizacin expresa del Ministerio de Hidrocarburos, para sistemas aislados con
carcter social.

Artculo 102 (Incentivos para la Industrializacin). Las empresas interesadas en
instalar proyectos de industrializacin de Gas Natural en Bolivia, en el marco de
la poltica del Estado, debern presentar los estudios de factibilidad para que el
Poder Ejecutivo efecte un anlisis de costo beneficio del proyecto de manera
de identificar el impacto social, econmico y poltico, en estos casos podrn
tener los siguientes incentivos:

a) Liberacin del pago de aranceles e impuestos a la internacin de los equipos,
materiales y otros insumos que se requieran para la instalacin de la planta o
complejo industrial;

b) Los Proyectos de Industrializacin de Gas que se localicen en Municipios
Productores, pagarn la Tarifa Incremental. Los Proyectos de
Industrializacin de Gas que se localicen en Municipios No Productores,
pagarn la Tarifa de Estampilla de Transporte;

c) Liberacin del Impuesto sobre utilidades por ocho (8) aos computables a partir
del inicio de operaciones, unido a un rgimen de depreciacin por el mismo
periodo.

Las autoridades administrativas impulsarn de oficio los trmites de las empresas
industriales para la obtencin de personalidad jurdica, licencias, concesiones,
permisos y otros requeridos para establecerse y operar legalmente en Bolivia.
CAPTULO V
ALMACENAJE

Artculo 103 (Plantas de Almacenaje). Para ejercer la actividad de Almacenaje de
combustibles lquidos y gaseosos, se otorgar por el Ente Regulador autorizaciones y
licencias de construccin y operacin para Plantas de Almacenaje a empresas
legalmente establecidas, previo cumplimiento de requisitos legales, econmicos,
tcnicos y de seguridad industrial y ambiental.

Los mrgenes mximos percibidos por almacenaje se determinarn en base a criterios
de eficiencia tcnica y econmica.

Las empresas dedicadas a esta actividad asumen la responsabilidad sobre la
recepcin, almacenamiento, calidad y despacho de los hidrocarburos, para cuyo efecto
debern adoptar las medidas de seguridad necesarias.

CAPTULO VI
DISTRIBUCIN DE GAS NATURAL POR REDES


Artculo 104 (Licitacin de las Concesiones de Distribucin de Gas Natural). Las
Concesiones para el servicio de Distribucin de Gas Natural por Redes se otorgarn
previa licitacin pblica convocada por la autoridad competente, a personas
individuales o colectivas, nacionales o extranjeras, pblicas o privadas, que
demuestren capacidad tcnica y financiera, cumplan las normas de desarrollo
municipal, de seguridad, de proteccin del medio ambiente y los requisitos que se
establezcan mediante Reglamento en el marco de la presente Ley.

Antes de licitar el servicio de distribucin, se coordinar con los Gobiernos
Municipales, los planes reguladores de los respectivos centros urbanos y todos
aquellos asuntos que tengan que ver con las competencias de los municipios.

Artculo 105 (Reglamentacin Tarifaria). El Poder Ejecutivo reglamentar la
Distribucin de Gas Natural por Redes en un plazo mximo de cuarenta (40) das a
partir de la promulgacin de la presente Ley. Este Reglamento contendr una
metodologa tarifaria y el procedimiento para otorgar concesiones; asimismo, las
obligaciones referidas a los compromisos de inversin y planes de expansin y los
derechos de los concesionarios.

Artculo 106 (Obligaciones del rea de Concesin). Los Concesionarios de
Distribucin de Gas Natural por Redes tendrn el derecho exclusivo de proveer Gas
Natural a todos los consumidores del rea geogrfica de su concesin, con excepcin
de las Plantas Generadoras Termoelctricas, las Refineras y los Proyectos de
Industrializacin del Gas Natural.

El Concesionario se obliga a dar continuidad en el servicio a todo consumidor, dentro
de su zona de concesin y a satisfacer toda la demanda de Gas Natural en la indicada
zona de acuerdo a un plan de expansin de las redes. Al efecto, cuando no sea
productor deber tener contratos vigentes en firme con empresas productoras, que
garanticen el suministro y los productores suscribirn contratos de obligacin de
suministro. El cumplimiento del plan de expansin de redes establecidas con el
concesionario, ser evaluado cada dos (2) aos, cuya evaluacin determinar
las acciones correctivas de la zona de concesin.

El Concesionario deber expandir el servicio en reas econmicamente deprimidas
con sus propios recursos, incluyendo estas expansiones en su programa de desarrollo.
No existir relacin vertical entre el distribuidor mayorista y el minorista de Gas Natural
Vehicular (GNV).

Artculo 107 (Poltica de Expansin de las Redes de Distribucin de Gas Natural).
El Ente Regulador, con carcter previo a la licitacin de reas de concesin,
invitar a la empresa operadora YPFB para que, por s o en asociacin con
carcter prioritario y de manera directa, se adjudique la zona de concesin,
cumpliendo con todos los requisitos y obligaciones que demanda la presente
Ley. Cuando la empresa operadora YPFB en el plazo que fije la Superintendencia
de Hidrocarburos no cumpla con los requisitos tcnicos, legales y econmicos,
licitar la concesin.

Artculo 108 (Tarifas de Distribucin de Gas Natural por Redes). Las Tarifas para
Distribucin de Gas Natural por Redes, sern aprobadas conforme a los principios
establecidos en el Artculo 89 de la presente Ley, en lo que fuera aplicable.

Las Tarifas de Distribucin de Gas Natural por Redes para su aplicacin a la zona de
concesin debern contemplar subsidios a ser otorgados a los consumidores de
menores ingresos, conforme a una clasificacin por consumo destinado por el
Ministerio de Hidrocarburos.

De igual manera, se debern contemplar subsidios a ser otorgados a la pequea
industria, salud pblica, asilos, orfelinatos, educacin fiscal, electrificacin rural,
abastecimiento de Gas Natural al rea rural de acuerdo al impacto social de estas
actividades, al turismo y al Gas Natural Vehicular (GNV), de acuerdo a una
clasificacin por consumo.

La Industria clasificada como gran consumidor de Gas Natural, tendr tarifas basadas
en principios econmicos pudiendo negociar precios menores con los productores,
pasando los beneficios a los consumidores finales.

Las actuales empresas de distribucin de Gas Natural se adecuarn a lo dispuesto en
el Artculo 105 de la presente Ley.

CAPITULO VII
DISPOSICIONES COMUNES PARA LOS SERVICIOS PUBLICOS DEL SECTOR DE
HIDROCARBUROS

Artculo 109 (Concesiones, Licencias y Autorizaciones). Las Concesiones para la
ejecucin de las actividades de Refinacin, Transporte y Distribucin de Gas Natural
por Redes, sern otorgadas por el Ente Regulador a nombre del Estado, por periodos
mximos de treinta (30) aos, previo el cumplimiento de requisitos legales, tcnicos,
econmicos y del medio ambiente, mediante licitacin pblica.

Las Licencias y Autorizaciones para la ejecucin de las actividades de
Industrializacin, Almacenaje y Comercializacin de Productos Regulados a
minoristas, sern otorgadas a solicitud de parte, previo el cumplimiento de requisitos
legales, tcnicos, econmicos y del medio ambiente.

Para la correcta prestacin de los servicios pblicos y cuando sea necesario, los
Concesionarios o Licenciatarios debern presentar garantas bancarias para el
cumplimiento de inversiones u obligaciones, considerando la naturaleza y
particularidad del servicio.

Artculo 110 (Revocatoria y Caducidad). El Ente Regulador podr revocar o declarar
la caducidad de las Concesiones, Licencias y Autorizaciones, en proceso
administrativo a las empresas prestadoras del servicio, por las siguientes causales y
con sujecin a la presente Ley y normas legales correspondientes:

a) No inicie, complete obras o instalaciones, ni efecte las inversiones
comprometidas en los plazos y condiciones establecidas en su Concesin,
Licencia o Autorizacin, salvo imposibilidad sobrevenida debidamente comprobada
por el Ente Regulador.

b) Modifique el objeto de la Concesin, Licencia o Autorizacin o incumpla con las
obligaciones establecidas por las mismas.

c) Incumpla la presente Ley, las normas reglamentarias y los contratos
correspondientes y no corrija su conducta luego de haber recibido notificacin
expresa para que lo haga.

d) Suspenda los servicios a su cargo sin previa autorizacin, o incumpla en forma
reiterada y negligente las normas del Sistema ODECO.

e) Incumpla el acceso abierto.

f) Niegue, reiterada y negligentemente, prestar informacin en los plazos y en la
forma establecidas o niegue el acceso a instalaciones cuando se trate de
inspecciones programadas.

g) Incumpla las sanciones aplicadas por infracciones, faltas y contravenciones al
Reglamento, en proceso legal.

h) La revocatoria de la Licencia Ambiental, ser causal de rescisin de la
concesin.

i) Sea declarada judicialmente en quiebra.


Artculo 111 (Intervencin Preventiva). Cuando se ponga en riesgo la normal
provisin o atencin del servicio, el Ente Regulador podr disponer la Intervencin
Preventiva del Concesionario o Licenciatario por un plazo no mayor a un (1) ao
mediante procedimiento pblico y resolucin administrativa fundada. La designacin
del interventor, sus atribuciones, remuneracin y otros, se establecern en la
reglamentacin.

Artculo 112 (Infracciones y Sanciones). El Ente Regulador impondr a los
Concesionarios o Licenciatarios de los servicios pblicos sanciones y multas
econmicas, cuando en la prestacin de los servicios a su cargo cometan faltas,
infracciones y contravenciones, calificadas de acuerdo a reglamentacin, sin perjuicio
de resarcir los daos ocasionados a los consumidores, usuarios o terceros. El importe
de las multas cobradas estar destinado a la expansin de redes de Gas Natural en
reas sociales necesitadas.

Artculo 113 (SISTEMA DE RECLAMACIONES ODECO). La Superintendencia de
Hidrocarburos, los Concesionarios y Licenciatarios, mediante el Sistema Oficina
del Consumidor ODECO , atendern y resolvern los reclamos y consultas de
los consumidores en forma gratuita, de manera eficiente y oportuna. El
regulador, velar por los derechos de los consumidores, fiscalizar el efectivo
funcionamiento de los sistemas de reclamacin y consultas y sancionar, de
acuerdo a la reglamentacin, a las empresas que incumplan las normas de
atencin al consumidor y prestacin del servicio, as como podr tomar
acciones preventivas que eviten un mayor nmero de reclamos.

Los Concesionarios y Licenciatarios son responsables de atender, en primera
instancia, los reclamos y consultas de los consumidores. El regulador resolver
las reclamaciones en segunda instancia, con procedimientos que se ajusten a
las caractersticas de cada servicio y el aprovechamiento de tecnologa
moderna, que permita atender, en forma efectiva, al universo de los
consumidores. El presente artculo ser reglamentado observando, en lo que
fuera aplicable, la Ley de Procedimiento Administrativo, N 2341, y su
reglamentacin

El Superintendente de Hidrocarburos mediante resolucin fundada podr
delegar sus competencias en materia de atencin de consultas y reclamaciones
a los funcionarios responsables de las oficinas ODECO en los departamentos o
regiones conforme a reglamentacin.

TTULO VII
DERECHO DE LOS PUEBLOS CAMPESINOS, INDGENAS Y ORIGINARIOS

CAPTULO I
DE LOS DERECHOS A LA CONSULTA Y PARTICIPACIN DE LOS
PUEBLOS CAMPESINOS, INDGENAS Y ORIGINARIOS

Artculo 114 (mbito de Aplicacin). En cumplimiento a los Artculos 4, 5, 6, 15 y 18
del Convenio 169 de la OIT, ratificado por Ley de la Repblica N 1257, de 11 de julio
de 1991, las comunidades y pueblos campesinos, indgenas y originarios,
independientemente de su tipo de organizacin debern ser consultados de manera
previa, obligatoria y oportuna cuando se pretenda desarrollar cualquier actividad
hidrocarburfera prevista en la presente Ley.
Artculo 115 (Consulta). En concordancia con los Artculos 6 y 15 del Convenio 169
de la OIT, la consulta se efectuar de buena fe, con principios de veracidad,
transparencia, informacin y oportunidad. Deber ser realizada por las autoridades
competentes del Gobierno Boliviano y con procedimientos apropiados y de acuerdo a
las circunstancias y caractersticas de cada pueblo indgena, para determinar en qu
medida seran afectados y con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el
consentimiento de las Comunidades y los Pueblos Indgenas y Originarios. La
Consulta tiene carcter obligatorio y las decisiones resultantes del proceso de
Consulta deben ser respetadas. En todos los casos, la Consulta se realizar en dos
momentos:
a) Previamente a la licitacin, autorizacin, contratacin, convocatoria y
aprobacin de las medidas, obras o proyectos hidrocarburferos, siendo condicin
necesaria para ello; y,

b) Previamente a la aprobacin de los Estudios de Evaluacin de Impacto
Ambiental. Cuando se trate de Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental para
actividades, obras o proyectos hidrocarburferos a desarrollarse en lugares de
ocupacin de las Comunidades y Pueblos Campesinos, Indgenas y Originarios y
reas de alto valor de biodiversidad, necesariamente tendrn que ser los de
categora 1 (Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Analtico Integral).

Artculo 116 (Responsabilidad Estatal). Las resoluciones y consensos registrados
por las Autoridades Competentes como producto del proceso de consulta en sus dos
momentos, tienen validez para las actividades hidrocarburferas del proyecto objeto de
la consulta. En caso de tener la consulta, reconocida en el Artculo 115, un resultado
negativo, el Estado podr promover un proceso de conciliacin en el mejor inters
nacional.


Artculo 117 (Autoridad Competente para Ejecutar el Proceso de Consulta). Son
responsables en forma conjunta de la ejecucin del Proceso de Consulta las
autoridades del Ministerio de Hidrocarburos, el Ministerio de Desarrollo Sostenible, y el
Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios, considerados autoridades
competentes, para los fines del presente Captulo.

El Proceso de Consulta deber ser financiado por el Poder Ejecutivo, con cargo al
proyecto, obra o actividad hidrocarburfera de que se trate.

Artculo 118 (Representacin). Los procesos de consulta establecidos en el presente
Captulo, se realizarn con las instancias representativas de las Comunidades
Campesinas y los Pueblos Indgenas y Originarios, independientemente de su tipo de
organizacin, respetando su territorialidad, sus usos y costumbres, siendo nula
cualquier otro tipo de consulta individual o sectorial.

CAPTULO II
COMPENSACIONES E INDEMNIZACIONES


Artculo 119 (De las Compensaciones). Cuando las actividades hidrocarburferas se
desarrollen en tierras comunitarias de origen, comunales, indgenas o campesinas,
tituladas o no, todo impacto socioambiental negativo directo, acumulado y a largo
plazo, que las mismas produzcan, debe ser compensado financieramente por parte de
los titulares de las actividades hidrocarburferas, de manera justa, respetando la
territorialidad, los usos y costumbres de los afectados, tomando como base, el Estudio
de Evaluacin de Impacto Ambiental y otros medios que permitan valorar los daos no
cuantificables.
El Ministerio de Desarrollo Sostenible y la Autoridad Ambiental Mxima Competente, el
Ministerio de Hidrocarburos, Ministerio de Asuntos Campesinos y Agropecuarios y el
Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios estn obligados a precautelar
que las compensaciones se ejecuten y materialicen en un plazo de quince (15) das
luego de acordado el monto compensatorio justo que corresponda.

El cumplimiento de esta obligacin por parte de los titulares de las actividades
hidrocarburferas, es requisito para el desarrollo de las siguientes etapas productivas.
Artculo 120 (De las Indemnizaciones). Se proceder a indemnizar por daos y
perjuicios emergentes de las actividades, obras o proyectos hidrocarburferos que
afecten a tierras comunitarias de origen, comunales, indgenas o campesinas, tituladas
o no, por parte de los titulares y/o operadores de las actividades hidrocarburferas,
respetando la territorialidad, los usos y costumbres.

La indemnizacin debe contemplar los perjuicios derivados de la prdida de beneficios
por actividades productivas, de conocimientos tradicionales y/o aprovechamiento de
recursos naturales que las Comunidades o Pueblos Campesinos, Indgenas y
Originarios pudieran desarrollar en las zonas impactadas.

CAPTULO III
INTANGIBILIDAD DE SITIOS SAGRADOS Y REAS DE ESPECIAL
VALOR NATURAL Y CULTURAL

Artculo 121 (Exclusin del Procedimiento de Expropiacin). Las tierras agrcolas,
ganaderas, forestales o de conservacin, que sean de propiedad individual o colectiva,
de Comunidades y Pueblos Campesinos Indgenas y Originarios, independientemente
de su tipo de organizacin y del tipo de propiedad, quedan excluidas de los alcances
del Procedimiento de Expropiacin, salvo que mediante Ley expresa se declare de
utilidad y necesidad pblica las actividades, obras o proyectos hidrocarburferos a
ejecutarse en las tierras indicadas o donde hay derechos preconstituidos de
Comunidades y Pueblos Campesinos, Indgenas y Originarios. La Ley expresa que
declare la utilidad y necesidad pblica para cada caso, ser aprobada segn el
Procedimiento Legislativo establecido en los Artculos 71 al 81 de la Constitucin
Poltica del Estado.

Artculo 122 (Declaratoria de Necesidad Pblica). Para los casos comprendidos en
el Artculo precedente, cualquier solicitud de Declaratoria de Necesidad y Utilidad
Pblica mediante Ley expresa, deber contar necesariamente con los estudios de
evaluacin de impactos econmicos, sociales, culturales y ambientales debidamente
aprobados por la instancia representativa de las Comunidades Campesinas y Pueblos
Indgenas y Originarios y certificados por la Autoridad Ambiental Nacional Mxima, de
acuerdo a lo establecido en el Captulo De los Derechos a la Consulta y Participacin
de los Pueblos Campesinos, Indgenas y Originarios.

Artculo 123 (Improcedencia de Expropiacin). No proceder la aceptacin de una
solicitud de expropiacin, en las tierras comunitarias de origen cuando el Titular
no haya previamente hecho conocer las necesidades de la expropiacin en
Comit de Monitoreo Socio Ambiental del rea respectiva del contrato.

Artculo 124 (Derecho a la Defensa de las Comunidades Campesinas, Pueblos
Indgenas y Originarios). Una vez aprobada por Ley expresa la utilidad pblica de las
actividades, obras o proyectos que viabilicen el Procedimiento de Expropiacin, se
proceder a tramitar un procedimiento justo de expropiacin, que garantice el pleno
Derecho a la Defensa de las Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y
Originarios donde se ejecutar la expropiacin, que fije un justiprecio, tomando como
base la plusvala como consecuencia de la infraestructura emergente de las mismas y
el dao socio ambiental permanente que sufrirn, estimado en el Estudio de Impacto
Ambiental.
Artculo 125 (Solicitud de Expropiacin). La Solicitud de Expropiacin de tierras en
los casos comprendidos en los Artculos precedentes, ser presentada por las
empresas operadoras petroleras directamente interesadas, al Ministerio de
Hidrocarburos, quin remitir los antecedentes al Ministerio de Asuntos Campesinos y
Agropecuarios, Ministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios, como entidad
competente en asuntos indgenas, al Defensor del Pueblo, en calidad de instancia
veedora del proceso, y al Parlamento, para la consideracin de la declaratoria de
necesidad y utilidad pblica por Ley expresa.
Una vez aprobada la declaratoria de necesidad y utilidad pblica, el Ministerio de
Hidrocarburos, deber poner en conocimiento del o los Gobiernos Municipales y de las
instancias representativas de las Comunidades Campesinas o Pueblos Indgenas y
Originarios, en cuyas jurisdicciones se efectuarn las expropiaciones, los
antecedentes para los trmites de expropiacin.
El Gobierno Municipal respectivo, actuar en primera instancia, y sustanciar el
procedimiento de expropiacin en cumplimiento de los Captulos VI y VII, Artculos
122, 123, 124 y 125, de la Ley de Municipalidades (Ley N 2028, de 28 de octubre de
1999), pudiendo la parte afectada interponer los Recursos de Revisin, Modificacin y
Revocacin contra la resolucin que establezca el justiprecio de la expropiacin.

La parte afectada con la resolucin que establezca el justiprecio de la expropiacin,
tambin podr demandar en proceso ordinario, la fijacin del justiprecio ante la Corte
Superior de Distrito que corresponda, de acuerdo a las normas establecidas en el
Procedimiento Civil.
Artculo 126 (Lugares que No Pueden Expropiar). La expropiacin en el rea rural
no podr comprender a las viviendas y sus dependencias incluyendo las de
comunidades campesinas y las de pueblos indgenas, tampoco los cementerios, vas
frreas, aeropuertos y cualquier otra construccin pblica o privada que sea estable y
permanente.

Artculo 127 (Compensaciones Territoriales). El Gobierno Nacional,
obligatoriamente realizar Compensaciones Territoriales a las Comunidades
Campesinas y Pueblos Indgenas y Originarios afectados por procedimientos de
expropiacin petrolera. La compensacin territorial, deber obligatoriamente recaer en
lugares con caractersticas similares a los expropiados, que permitan la supervivencia
y desarrollo de las Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios.

CAPTULO IV
D DE E L LA AS S S SE ER RV VI ID DU UM MB BR RE ES S

Artculo 128 (De las Servidumbres). En las tierras agrcolas, ganaderas, forestales o
de conservacin, que sean de propiedad o posesin individual o colectiva de
Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios, independientemente de
su tipo de organizacin y del tipo de propiedad, as como las tierras a las que hayan
tenido acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia o que estn dentro
de su rea de influencia, slo se podr solicitar la constitucin de servidumbres para
las actividades de Transporte y Distribucin de Gas por Redes. La Servidumbre no
significa prdida del derecho de propiedad o posesin de tierras por las Comunidades
Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios.
Para los casos comprendidos en el prrafo precedente, las Servidumbres petroleras
se constituirn, modificarn y extinguirn por disposicin de la Ley o por acuerdo de
partes.
La constitucin de Servidumbres por acuerdo de partes, necesariamente deber ser
homologada por el Ministerio de Hidrocarburos y por el Ministerio de Asuntos
Campesinos y Agropecuarios, Ministerio de Asuntos Indgenas y Originarios, para su
posterior inscripcin en el Registro de Derechos Reales del Departamento que
corresponda.
Cuando no exista acuerdo de partes, para el proceso de constitucin de Servidumbres
se aplicar el Procedimiento Civil.
Para la constitucin de Servidumbres petroleras en los casos comprendidos en el
presente Artculo, se definir un monto de compensacin para las Comunidades
Campesinas, Pueblos Indgenas y originarios, por las afectaciones socio-ambientales
que puedan sufrir, estimadas de los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental.
Los gastos que demande la constitucin de Servidumbres sern pagados por el
interesado.
TTULO VIII

CAPTULO I
ACTIVIDAD HIDROCARBURFERA, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES

Artculo 129. (Hidrocarburos, Medio Ambiente y Recursos Naturales). Las
actividades hidrocarburferas se sujetarn en lo relativo a los temas ambientales y a
los Recursos Naturales a lo dispuesto sobre esta temtica en la Constitucin Poltica
del Estado, Ley del Medio Ambiente y sus Reglamentos, Ley Forestal, Rgimen Legal
Especial de reas Protegidas y a los Convenios Internacionales Ambientales
ratificados por el Estado en el marco del Desarrollo Nacional Sustentable.

Artculo 130 (Control, Seguimiento, Fiscalizacin y Auditoria Ambiental). Los
Responsables Legales de actividades, obras o proyectos, AOPs de Hidrocarburos,
debern depositar en la cuenta del Ministerio de Desarrollo Sostenible (MDS)
denominada Fiscalizacin, Auditorias, Control y Seguimiento Ambiental del Sector de
Hidrocarburos, previo al inicio de cada AOPs no exploratoria un monto equivalente
hasta el medio por ciento (0,5 %) de la inversin total de acuerdo a Reglamento.
Estos recursos no podrn ser utilizados para fines distintos a los previstos en la
presente Ley y sern destinados exclusivamente a actividades de fiscalizacin de la
autoridad ambiental competente y organismos sectoriales involucrados.

Artculo 131 (Comits de monitoreo socio-ambiental). Cada rea bajo Contrato
Petrolero tendr un Comit de Monitoreo Socio-Ambiental de rea, compuesto
de un representante de cada seccin municipal cubierta por el rea, dos
representantes de las comunidades indgenas y un representante del Titular,
para evaluar los posibles impactos socio-econmicos producidos a nivel local, y
en TCO e implementar acciones que potencien los impactos positivos y mitiguen
los impactos negativos de la actividad hidrocarburfera en dicha rea.
Cuando en el Comit de Monitoreo Socio-Ambiental de rea no se arriben a
acuerdos, cualquiera de las partes podr recurrir en apelacin al Comit de
Monitoreo Socio-Ambiental Nacional, quien determinara sobre las mitigaciones
que deban aplicarse.
Se crea el Comit de Monitoreo Socio-Ambiental Nacional que estar
conformado por el Ministerio de Hidrocarburos, Ministerio de Desarrollo
Sostenible, Ministerio de Participacin Popular, organismo administrador y
fiscalizador YPFB y un representante de los pueblos indgenas, para evaluar y
dictaminar como instancia final sobre los impactos socio-econmicos en
poblaciones indgenas producidos por las Actividades Petroleras.

La informacin, consulta y participacin del pueblo y comunidad indgena,
afectando por una Actividad, Obra o Proyecto (AOP) dentro de su Tierra
Comunitaria de Origen (TCO), con obligatorias durante el proceso de
elaboracin del Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA), conforme a
las disposiciones de la Ley N 1257, de 11 de Julio de 1991.
CAPTULO II
SITIOS SAGRADOS Y REAS DE VALOR NATURAL Y CULTURAL

Artculo 132 (reas de Valor Natural, Cultural y Espiritual). No podrn licitarse,
otorgarse, autorizarse, ni concesionarse las actividades, obras o proyectos
hidrocarburferos, en reas protegidas, sitios RAMSAR, sitios arqueolgicos y
paleontolgicos, as como en los lugares sagrados para las Comunidades y Pueblos
Campesinos, Indgenas y Originarios, que tengan valor espiritual como patrimonio de
valor histrico, u otras reas reconocidas por su biodiversidad, establecidas por
autoridad competente.

Se permitirn excepcionalmente actividades hidrocarburferas en reas protegidas,
cuando el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental Estratgico (EEIAE)
establezca la viabilidad de la actividad en el marco de un Desarrollo Integral Nacional
Sustentable.

Artculo 133 (Hidrocarburos en reas Protegidas). Las actividades relacionadas
con el uso de hidrocarburos en sus diferentes fases, podrn desarrollarse en reas
Protegidas en sujecin estricta a la categora y zonificacin, plan de manejo,
realizacin de consulta pblica y cumplimiento a disposiciones ambientales,
requirindose para el efecto un Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, cuando
no pongan en riesgo sus objetivos de conservacin.
Artculo 134 (Impacto Ambiental). Todas las operaciones de la cadena productiva de
hidrocarburos debern utilizar la mejor tecnologa que disminuyan los riesgos de
Impacto Ambiental negativos.
En aplicacin del principio precautorio, el Ministerio de Desarrollo Sostenible y el
Servicio Nacional de reas Protegidas (SERNAP), y el Ministerio de
Hidrocarburos, previo a las nominaciones de reas de inters hidrocarburfero y
dotacin de Concesiones y Licencias, coordinarn actividades en el marco de
sus competencias, cuando las mismas coincidan en reas geogrficas.

El tratamiento de los daos ambientales, pasivos ambientales y restauracin de los
ambientes naturales afectados por la actividad hidrocarburfera, se sujetar a
resarcimiento de acuerdo a Reglamento Especfico.

Artculo 135 (Pasivos Ambientales). Al momento de producir los Pasivos
Ambientales, la empresa est obligada a informar a la Autoridad Ambiental
Competente, e iniciar inmediatamente las medidas de mitigacin y restauracin
ambiental.
Artculo 136 (Reglamentos Ambientales Especficos). Los Gobiernos Municipales,
de manera individual o mancomunadamente en el mbito de su jurisdiccin y
competencia en el marco de la Ley del Medio Ambiente y su Reglamentacin, estarn
facultados a proponer y aplicar Reglamentos Ambientales Especficos, para preservar
su patrimonio ambiental en relacin a la actividad hidrocarburfera, los que sern
aprobados por la Autoridad Ambiental Competente.

Artculo 137 (Saneamiento Ambiental). En ningn caso los costos emergentes de
trabajos de recuperacin o Saneamiento del Medio Ambiente resultantes de
accidentes directamente atribuibles a las empresas que realicen actividades
petroleras, podrn ser considerados como costos de operacin.

TTULO IX
DEFINICIONES

Artculo 138 (Definiciones). A los efectos de la presente Ley, se adoptan las
siguientes definiciones:

Agregador.- Es YPFB, quien establecer las fuentes y los destinos de la produccin,
asignando las cuotas de abastecimiento del Gas Natural a los Titulares de la
produccin para los mercados de exportacin de acuerdo a contratos back to back.

Almacenaje.- Es la actividad de acumular hidrocarburos, productos refinados de
Petrleo y GLP en tanques estacionarios para su Comercializacin.

rea Nominada.- Es el rea de inters petrolero para ser licitada, seleccionada por el
Ministerio de Hidrocarburos o por una persona individual o colectiva.

Autorizacin.- Es el acto administrativo mediante el cual el Estado Boliviano, a travs
de la Superintendencia de Hidrocarburos, otorga un derecho a favor de una persona
individual o colectiva legalmente establecida, para desarrollar una gestin comercial o
econmica de la actividad de los hidrocarburos, en forma temporal o para un nico
objetivo, conforme a la presente Ley.

Boca de Pozo.- Es el punto de salida de la corriente total de fluidos que produce un
pozo (Petrleo, Gas Natural, Agua de Formacin y Sedimentos), antes de ser
conducidos a un Sistema de Adecuacin.

Campo.- rea de suelo debajo del cual existe uno o ms reservorios de hidrocarburos,
en una o ms formaciones en la misma estructura o entidad geolgica.

Campo Compartido.- rea de suelo debajo del cual existen uno o ms reservorios, en
una o ms formaciones en la misma estructura o entidad geolgica que se puede
encontrar ubicada entre dos o ms departamentos que debe ser desarrollado de forma
eficiente, en la que la produccin ser compartida en proporcin a la reserva ubicada
en cada Departamento. El Poder Ejecutivo, complementar la definicin.

Campo Marginal.- Es aquel campo que ha producido el 90% de sus reservas
probadas de hidrocarburos.

Comercializacin de Productos Resultantes de la Explotacin.- La compra - venta
de Petrleo, Gas Natural, GLP de Plantas y otros hidrocarburos medidos en el Punto
de Fiscalizacin.

Comercializacin de Productos Refinados de Petrleo e Industrializados.- La
compra - venta de productos resultantes de los procesos de Refinacin de Petrleo e
Industrializacin.

Compensacin de reas.- Cuando el Titular no pueda operar en el rea de contrato,
YPFB emplear el criterio de Compensacin con reas similares en zonas donde sea
viable su operacin.

Comit de Produccin y Demanda (PRODE).- rgano conformado por
representantes de las empresas productoras, refinadoras, transportadoras por ductos,
comercializadoras, YPFB y la Superintendencia de Hidrocarburos. Se rene
mensualmente para evaluar los balances de produccin demanda ejecutados en el
mes anterior y programar el abastecimiento al mercado interno y la exportacin para
los tres meses siguientes.
Consulta Pblica.- Procedimiento mediante el cual la autoridad competente en el
proceso de consulta pone en conocimiento de las instancias representativas de las
Comunidades Campesinas, Pueblos Indgenas y Originarios, antes de emprender
cualquier actividad o proyecto, toda la informacin legal tcnica de que se disponga
con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento de estos pueblos, tal
como lo establece el Convenio 169 de la OIT, ratificado por la Ley N 1257 del ao
1991.

Contrato de Asociacin.- Es el contrato suscrito entre YPFB y el Titular de un
Contrato de Operacin, para ejecutar las actividades de Explotacin y
Comercializacin, adoptando el rgimen de los Contratos de Asociacin Accidental o
Cuentas de Participacin, establecidos en el Cdigo de Comercio.

Contrato de Operacin.- Es aquel por el cual, el Titular ejecutar con sus propios
medios y por su exclusiva cuenta y riesgo a nombre y representacin de YPFB,
las operaciones correspondientes a las actividades de Exploracin y
Explotacin dentro del rea materia del contrato, bajo el sistema de retribucin,
en caso de ingresar a la actividad de Explotacin.

YPFB no efectuar inversin alguna y no asumir ningn riesgo o
responsabilidad en las inversiones o resultados obtenidos relacionados al
contrato, debiendo ser exclusivamente el Titular quien aporte la totalidad de los
capitales, instalaciones, equipos, materiales, personal, tecnologa y otros
necesarios.

Contrato de Produccin Compartida.- Es aquel por el cual una persona colectiva,
nacional o extranjera, ejecuta con sus propios medios y por su exclusiva cuenta
y riesgo las actividades de Exploracin y Explotacin a nombre y representacin
de YPFB.

El Titular en el Contrato de Produccin Compartida tiene una participacin en la
produccin, en el punto de fiscalizacin, una vez deducidas regalas, impuestos
y participaciones.



Contrato back to back .- Contrato de transferencia de obligaciones y derechos.

Contratos Petroleros.- Son los contratos de Produccin Compartida, Operacin y
Asociacin.

Conversin de Gas Natural en Lquidos.- Es el proceso qumico mediante el cual se
transforma Gas Natural en Lquidos (GNL).

Concesin.- Es el acto mediante el cual el Estado Boliviano, a travs de la
Superintendencia de Hidrocarburos, otorga el derecho de administracin a una
persona individual o colectiva legalmente establecida para desarrollar o ejecutar las
actividades de Transporte de Hidrocarburos por Ductos, Distribucin de Gas Natural
por Redes, el Suministro y Distribucin de los productos refinados de petrleo y la
refinacin.
Declaratoria de Comercialidad.- Es la notificacin del descubrimiento comercial por
reservorio de un campo, que en opinin de YPFB y del Titular, justifica su desarrollo y
explotacin.

Desarrollo de Campo.- Son las actividades de perforacin y terminacin de pozos de
desarrollo, as como la construccin de facilidades de produccin y procesamiento de
hidrocarburos en un campo declarado comercial.

Descubrimiento Comercial.- Es el hallazgo de hidrocarburos, en uno o ms
reservorios, en un campo dentro del rea del contrato, cuya explotacin y produccin
se encuentre respaldada por un anlisis econmico que demuestre su rentabilidad. El
titular deber notificar a YPFB.

Distribucin de Gas Natural por Redes.- Es la actividad de proveer Gas Natural, en
calidad de servicio pblico, a los usuarios del rea de concesin, adems de construir
las Redes, administrar y operar el servicio bajo los trminos indicados en la presente
Ley.

Ductos Dedicados.- Son las instalaciones para el traslado de hidrocarburos
destinados exclusivamente al abastecimiento como materia prima a la actividad de
industrializacin excluyendo refinacin.

Ente Regulador.- Es la Superintendencia de Hidrocarburos.

Exploracin.- Es el reconocimiento geolgico de superficie, levantamientos
aereofotogramtricos, topogrficos, gravimtricos, magnetomtricos, sismol-gicos,
geoqumicos, perforacin de pozos y cualquier otro trabajo tendiente a determinar la
existencia de hidrocarburos en un rea o zona geogrfica.

Explotacin.- Es la perforacin de pozos de desarrollo y de produccin, tendido de
lneas de recoleccin, construccin e instalacin de Plantas de Almacenaje, de
procesamiento y separacin de lquidos y licuables, de recuperacin primaria,
secundaria y mejorada y toda otra actividad en el suelo y en el subsuelo dedicada a la
produccin, separacin, procesamiento, compresin y almacenaje de hidrocarburos.

Gas Licuado de Petrleo (GLP).- Es la mezcla de propano y butano en proporciones
variables. El GLP es producido en plantas y refineras.

Gas Natural.- Son los hidrocarburos, con predominio de metano, que en condiciones
normalizadas de presin y temperatura se presentan en la naturaleza en estado
gaseoso.

Gas Natural Rico.- Es el Gas Natural antes de extraer los licuables.

Gas Natural Despojado.- Es el Gas Natural despus de extraer los licuables.

GLP de Plantas.- Es el Gas Licuado de Petrleo (GLP) extrado del Gas Natural en
plantas de extraccin de licuables en campos de produccin.

Hidrocarburos.- Son los compuestos de carbono e hidrgeno, incluyendo los
elementos asociados, que se presentan en la naturaleza, ya sea en el suelo o en el
subsuelo, cualquiera sea su estado fsico, que conforman el Gas Natural, Petrleo y
sus productos derivados, incluyendo el Gas Licuado de Petrleo producido en
refineras y plantas de extraccin de licuables.

Industrializacin.- Son las actividades de transformacin qumica de los
hidrocarburos y los procesos industriales y termoelctricos que tienen por finalidad
aadir valor agregado al Gas Natural: Petroqumica, Gas a Lquidos (GTL), produccin
de fertilizantes, rea, amonio, metanol y otros.

Licuables del Gas Natural.- Hidrocarburos que en las Plantas de Extraccin pasan al
estado lquido. Propano y butano (componentes del GLP) y pentanos y superiores
(componentes de la Gasolina Natural).

Licuefaccin de Gas Natural.- Es el proceso fsico, que permite pasar del estado
gaseoso al estado lquido.

Lnea Lateral o Ramal.- Son todas aquellas tuberas que se interconectan con el
Sistema Troncal de Transporte de Hidrocarburos por ductos.

Lneas de Recoleccin.- Son las tuberas mediante las cuales el productor recolecta
y traslada la produccin de sus pozos hasta la entrada del Sistema de Adecuacin.

Licencias.- Es el acto administrativo mediante el cual el Estado Boliviano, a travs de
la Superintendencia de Hidrocarburos, otorga permiso o autorizacin a una persona
individual o colectiva legalmente establecida para desarrollar una gestin comercial o
econmica de la actividad de los hidrocarburos conforme a la presente Ley.

Operador.- Es el ejecutor de cualquiera de los contratos establecidos en la presente
Ley para efectuar las actividades de Exploracin y Explotacin, designado el Titular.

Parcela.- La unidad de medida de las reas de Exploracin y Explotacin de
Hidrocarburos. Planimtricamente, corresponde a un cuadrado de 5.000 (cinco mil)
metros de lado y a una superficie total de Has. 2.500 (dos mil Quinientas hectreas).
Sus vrtices superficiales estn determinados mediante coordenadas de la Proyeccin
Universal y Transversal de Mercator (UTM), referidos al Sistema Geodsico
Internacional WGS 84. Cada parcela est identificada por el nmero de la Carta
Geogrfica Nacional y por un sistema matricial de cuadrculas petroleras establecido
por el Ministerio de Hidrocarburos.

Paridad de Exportacin.- Corresponde al precio del mercado de exportacin en el
punto de entrega, descontando los costos de transporte y seguros asociados a la
exportacin hasta el punto de entrega.

Paridad de Importacin.- Corresponde al precio de referencia internacional, sumados
los costos de Transporte y seguros asociados a la importacin desde el punto de
origen hasta el mercado interno.

Participaciones.- Son los pagos en especie que corresponden al Titular en el Punto
de Fiscalizacin, conforme a lo establecido en el Contrato de Produccin Compartida o
Contrato de Asociacin, punto en el cual asume el derecho propietario.

Petrleo.- Los hidrocarburos que en condiciones normalizadas de temperatura y
presin se presentan en estado lquido, as como la Gasolina Natural y los
Hidrocarburos Lquidos que se obtienen en los procesos de separacin del gas.

Petroqumica.- Son los procesos qumicos que permiten reestructurar las molculas
de los Hidrocarburos, en polmeros, resinas, plsticos, fertilizantes y otros, que son
comnmente denominados productos petroqumicos.

Planificacin de Poltica Petrolera.- Es la propuesta indicativa del desarrollo del
sector de hidrocarburos, que permitir establecer las polticas a largo plazo, buscando
el mejor aprovechamiento de los recursos hidrocarburferos, mediante el anlisis de
ciertos indicadores tales como las reservas, la produccin, infraestructura y el mercado
de hidrocarburos en el marco del Sistema Nacional de Planificacin. Dicha poltica
respetar los acuerdos de comercializacin existentes y los mercados de exportacin
obtenidos por las empresas. Aquellos mercados que sean obtenidos por el Estado
sern asignados siguiendo los lineamientos de esta poltica, de acuerdo al mejor
inters de la Nacin.

Produccin Bruta.- Es el volumen total de fluidos que produce un pozo: Petrleo, gas
natural, agua de formacin y sedimentos, antes de ser conducidos a un sistema de
adecuacin.

Produccin Fiscalizada.- Son los volmenes de hidrocarburos medidos en el Punto
de Fiscalizacin de la Produccin.

Productos Derivados del Gas.- Son los productos que provienen de la separacin
y/o industrializacin del gas.

Productos Regulados.- Cualquier producto derivado de los hidrocarburos que
tiene un precio final regulado por la autoridad competente.

Productos Refinados de Hidrocarburos.- Son los productos denominados
carburantes, combustibles, lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos, solventes, GLP y
los sub-productos y productos intermedios que se obtienen de los procesos de
Refinacin del Petrleo.

Punto de Fiscalizacin de la Produccin.- Es el lugar donde son medidos los
hidrocarburos resultantes de la explotacin en el campo despus que los mismos han
sido sometidos a un Sistema de Adecuacin para ser transportados.

Para campos con facilidades de extraccin, el Punto de Fiscalizacin de la Produccin,
ser a la salida de la planta ubicada antes del Sistema de Transporte y debe cumplir
con los requerimientos de adecuacin del gas o los lquidos de acuerdo a
reglamentacin.

En los campos donde no existan facilidades de extraccin de GLP y/o Gasolina
Natural, el Punto de Fiscalizacin de la Produccin ser a la salida del sistema de
separacin de fluidos. Para este efecto, los productores instalarn los instrumentos
necesarios como ser: gravitmetros, registradores multiflujo, medidores msicos,
cromatgrafos para anlisis cualitativos y cuantitativos, registradores de presin y
temperatura y todo equipo que permita establecer las cantidades de GLP y Gasolina
Natural incorporadas en la corriente de Gas Natural despachada.

Refinacin.- Son los procesos que convierten el Petrleo en productos denominados
carburantes, combustibles, lubricantes, grasas, parafinas, asfaltos, solventes, GLP y
los sub-productos y productos intermedios que generen dichos procesos.

Regalas.- Compensacin econmica obligatoria pagadera al Estado, en dinero o en
especie, en favor de los Departamentos productores por la explotacin de sus
recursos naturales no renovables.

Regala Nacional Compensatoria.- Beneficio econmico otorgado a los
Departamentos de Beni y Pando, de conformidad a la Ley N 981, de 7 de marzo de
1988.

Regulacin.- Es la actividad realizada por la Superintendencia de Hidrocarburos de
cumplir y hacer cumplir la Ley y la normativa sectorial, promover la competencia en
materia econmica, asegurar el cumplimiento de las disposiciones antimonoplicas y
defensa de la competencia, as como las normas tcnicas y de seguridad.

Reservas Certificadas.- Son las reservas de hidrocarburos cuantificadas por
empresas especializadas que corresponden a la suma de Reservas Probadas y
Reservas Probables.

Reservas Probadas.- Son las cantidades de hidrocarburos que, de acuerdo a
informaciones geolgicas y de ingeniera de reservorios, demuestran con razonable
certeza, que en el futuro, sern recuperables los hidrocarburos de los reservorios bajo
las condiciones econmicas y operacionales existentes.

Reservas Probables.- Son reservas de hidrocarburos no probadas, en las que los
estudios geolgicos y los datos cientficos sugieren que la probabilidad de que sean
recuperables es mayor a la probabilidad de que no lo sean.

Reservorio Compartido.- Es un reservorio que se encuentra bajo contratos
petroleros, que se extiende ms all de los lmites de un rea de contrato, con
continuidad dinmica de la fase de hidrocarburos.

Reservorio de Hidrocarburos.- Es uno o varios estratos bajo la superficie que estn
produciendo o sean capaces de producir hidrocarburos, con un sistema comn de
presin en toda su extensin, en los cuales los hidrocarburos estn rodeados por roca
impermeable o agua. Para fines de la presente Ley, Yacimiento y Reservorio de
Hidrocarburos son sinnimos.

Sistema de Adecuacin.- Son las instalaciones necesarias para acondicionar los
hidrocarburos a ser transportados, de acuerdo a reglamentacin. El Sistema de
Adecuacin deber ajustarse a la naturaleza de los hidrocarburos que produzca el
campo.

Sistema de Transporte.- Es el Sistema Troncal de Transporte, ms las lneas
laterales o ramales. No incluye las lneas de recoleccin.

Sistema Troncal de Transporte.- Es el conjunto de tuberas de Transporte de
Hidrocarburos por ducto, que tiene concesin otorgada por la Superintendencia de
Hidrocarburos.

Tarifa Estampilla.- Es la metodologa que la Superintendencia de Hidrocarburos
aplica al transporte de hidrocarburos por ductos mediante la cual se fija una
nica tarifa para las Concesiones sin discriminar distancia entre origen y
destino.

Tarifa Incremental.- Es la que considera los costos necesarios para ampliar y
mantener la capacidad de transporte de cargadores especficos, y que sern
cargados a travs de tarifas a los beneficiados con dicha ampliacin y/o
mantenimiento. Se fija por distancias.

Tierras Comunitarias de Origen (TCO).- Son los espacios geogrficos que
constituyen el hbitat de los pueblos y comunidades indgenas y originarias, a los que
tradicionalmente han tenido acceso y donde mantienen y desarrollan sus propias
formas de organizacin econmica, social y cultural, de modo que aseguran su
sobrevivencia y desarrollo. Sern consideradas Tierras Comunitarias de Origen
aquellas que estn tituladas, aquellas que estn demandas con Auto de Admisin,
aquellas inmovilizadas con Resolucin de Inmovilizacin y todas las tradicionalmente
reconocidas como tales.

Titular.- Es toda persona individual o colectiva, nacional o extranjera, que haya
suscrito Contratos de Desarrollo Compartido, Contratos de Produccin Compartida,
Contratos de Riesgo Compartido y Contratos de Asociacin con YPFB.

Transporte.- Es la actividad de trasladar Hidrocarburos, Productos Refinados de
Petrleo y GLP de un lugar a otro por medio de ductos, utilizando instalaciones
complementarias. Se excluye de esta definicin la Distribucin de Gas por Redes y
lneas de recoleccin.

Unidades de Trabajo.- Son las obligaciones de trabajo expresadas en nmeros, para
las actividades exploratorias (geofsica, magnetometra, gravimetra, perforacin de
pozos exploratorios y otras actividades exploratorias), que debern ser ejecutadas por
el Titular en las diferentes fases de Exploracin.

Unitizacin de Campo.- Convenio de explotacin celebrado entre Titulares con reas
de contrato colindantes, que permitir el desarrollo eficiente de un campo compartido,
evitando dao al yacimiento.

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB).- Empresa Pblica creada
por Decreto Ley de 21 de diciembre de 1936.

Zona Tradicional.- Regin con informacin geolgica donde existe produccin de
hidrocarburos con explotacin comercial. El Poder Ejecutivo, mediante Decreto
Supremo, designar las Zonas Tradicionales Hidrocarburferas.

Zona No Tradicional.- Regin no comprendida en la definicin de Zona Tradicional.

TTULO X
SOCIALIZACIN NACIONAL DEL GAS

CAPTULO NICO
USO DEL GAS PARA EL DESARROLLO INTERNO CONTRATOS DE SERVICIOS
POR EXTRACCIN DE GAS PARA EL ESTADO

Sin modificacin. Antes era el Art. 134.

Artculo 139 (Gas para el Desarrollo Interno del Pas). El Estado Boliviano, en
ejercicio de su soberana y del derecho propietario que le asiste sobre los
hidrocarburos, utilizar el Gas Natural para apoyar y fomentar el Desarrollo Interno del
pas y luchar contra la pobreza y la exclusin social.

Sin modificacin. Antes era el Art. 135.

Artculo 140 (Contrato de Compensacin de Servicios). Yacimientos Petrolferos
Fiscales Bolivianos (YPFB), suscribir con el Titular un Contrato de Compensacin de
Servicios que tendr por objeto la extraccin de hidrocarburos en Boca de Pozo en la
cantidad y volmenes que fije el Estado de acuerdo a la demanda energtica del pas.
El costo de extraccin del Gas Natural del Yacimiento a Boca de Pozo, ser pagado
por el Estado en especie, con Gas del Yacimiento que explota el Titular de acuerdo a
Reglamento.

En las licitaciones de rea para exploracin y explotacin se deber considerar como
un criterio de adjudicacin la oferta de la empresa proponente que contemple un
porcentaje de Gas Natural para la suscripcin del Contrato de Compensacin de
Servicios. En los casos en que Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) se
asocie directamente, el contrato respectivo deber contemplar un porcentaje de Gas
Natural para la suscripcin del Contrato de Compensacin de Servicios.

Artculo 141 (Uso Social y Productivo del Gas Natural). El Estado subsidiar con
gas y/o transformado en energa elctrica, el consumo destinado a los centros
educacionales, centros de salud, servicios sociales, consumo domiciliario y
asilos, conforme a Reglamento.

De igual manera, se otorgar este subsidio para apoyar el desarrollo productivo
nacional con el uso del Gas Natural, como gas y/o energa para la irrigacin del
campo, la industria y la agroindustria nacional, la pequea industria y artesana, la
generacin de electricidad, la minera, el transporte y el turismo entre otros de acuerdo
a una clasificacin por consumo y al Plan Nacional que sea elaborado para el efecto,
en base a la Poltica Nacional de Desarrollo Econmico Social, que contemple el
aumento de fuentes de trabajo, elevacin de salarios y abaratamiento de precios y
otros beneficios para estantes y habientes del pas.

Artculo 142 (Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional). Crase el Fondo de
Ayuda Interna al Desarrollo Nacional destinado a la masificacin del uso de Gas
Natural en el pas, con los siguientes recursos:

a) La Monetizacin del Gas Natural extrado en el marco de los Contratos de
Compensacin de Servicios.

b) El cinco por ciento (5%) del saldo del Impuesto Directo a los Hidrocarburos
(IDH) que recibe el Tesoro General de la Nacin (TGN), por concepto de
explotacin de los hidrocarburos.

Se autoriza al Poder Ejecutivo a contraer los crditos necesarios y/o la obtencin
de recursos no reembolsables para obtener el financiamiento que permita
desarrollar la infraestructura de Redes de Gas de manera equitativa entre todos
los Departamentos con base a los recursos descritos en el prrafo anterior.

c) Las multas y sanciones del sistema de regulacin estarn destinadas al
desarrollo de la infraestructura.

d) Tuicin.- El Fondo de Ayuda Interna al Desarrollo Nacional, a reglamentarse
por Decreto Supremo, estar la bajo tuicin del Ministerio de Hacienda.

Artculo 143 (Gas con Destino al Uso Social y Productivo). En los contratos de
exportacin de Gas, Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), como
agregador negociar, con los titulares que tengan cuotas de exportacin, un
porcentaje de las mismas, con la finalidad de monetizar el gas mediante ventas al
exterior para crear recursos destinados al Fondo de Ayuda Interna.

Artculo 144 (Exencin). Quedan exentos del pago de impuestos los volmenes de
gas destinados al uso social y productivo en el mercado interno, referidos en el
presente Ttulo.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

PRIMERA. A efectos de realizar auditorias especiales, en las reas financiera,
operativa, jurdica y tcnica de las empresas petroleras, resultantes del llamado
proceso de capitalizacin, contrato de riesgo compartido y del proceso de
privatizacin, se encomienda y conmina a la Contralora General de la Repblica
a cumplir este cometido, en un plazo no mayor a 180 das, con el objeto de
establecer el cumplimiento estricto de las leyes en vigencia, disponindose que
para este objetivo sea el Ministerio Pblico, la entidad que apoye en los mbitos
que sean de su competencia.


SEGUNDA. (Pasivos Ambientales de YPFB). Para los Pasivos Ambientales de
YPFB que existieran a la fecha de publicacin de la presente Ley, el Ministerio de
Desarrollo Sostenible, en coordinacin con YPFB reestructurado, gestionar recursos
de cooperacin para la evaluacin y remediacin de los mismos.

TERCERA. Se eliminan de la Cadena de Distribucin de Hidrocarburos a los
distribuidores mayoristas, y Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB)
ser el nico importador y distribuidor mayorista en el pas.


CUARTA. Los efectos tributarios establecidos en la presente Ley, entrarn en
vigencia a partir de su publicacin.

DISPOSICIONES FINALES

PRIMERA. Quedan abrogadas y derogadas todas las disposiciones contrarias a la
presente Ley.



SEGUNDA. (De los Combustibles de Origen No Fsil). La produccin, mezcla de
combustibles fsiles con combustible de origen vegetal, almacenaje, distribucin,
comercializacin y fomento, sern regulados por Ley Especial.

La Paz, 17 de Mayo de 2005.

También podría gustarte