Afirma Gutenberg que toda actividad productiva se puede
comprender como una combinacin de la mano de obra con los medios tcnicos de produccin (equipo tcnico) (1).el problema del equipo tcnico ya quedo tratado cuando se habl de la adquisicin y renovacin de equipos. Otro tanto se hizo con otro factor elemental, como son las materias primas, al versar sobre. El problema de gestin y control de inventarios. La atencin se dedica, pues en este momento, al factor humano. El intento de abarcar toda la problemtica del factor humano en un tema es una lucha perdida. Y no hace falta extenderse en aplicaciones para sustentar tal afirmacin. De ah que se tratara solamente el factor humano como un elemento del sistema de produccin; a tal fin se har una breve consideracin sobre dnde encontrar esa mano de obra (problema de poblacin laboral o mercado de mano de obra) y salarios. De este modo queda considerada la intervencin de la mano de obra en el proceso combinatorio de la produccin, as como su coste. Otros problemas inherentes al factor humano en la empresa aparecern En los temas de organizacin.