Proyecto de Modernizacin de la Gestin de Recursos Hdricos Cuenca Chira Piura

Plan de Gestin de Recursos Hdricos Cuenca Chira Piura GESTIN INTEGRAL DE RECURS S H!DRIC S " CA#$I CLI#%TIC

Fausto Asencio Daz PMGRH Cuenca Chira Piura Autoridad Nacional del Agua

Construyendo la Gestin Integrada de Recursos Hdricos y los Consejos de Recursos Hdricos de Cuenca como Modelo de Gestin hacia la Gobernanza Hdrica y Cultura de Paz

LE" DE RECURS S H!DRIC S & LE" N' ()**+

La Cuenca Hidrogrfica es el territorio delimitado por razones naturales, pertinente para la GIRH independiente de fronteras nacionales o poltico administrativas. Es aqu donde se !lantean los !roblemas, y donde pueden ser resueltos mediante Coordinacin consenso y concertacin, entre los actores res!onsables de la gestin del agua"

PRINCIPIO
La gestin del agua debe ser integrada, participativa y por cuenca hidrogrfica

Ref. Grfico de UNESCO

ESTRUCTURA INSTITUCIONAL PARA LA GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS PRESENCIA MUNICIPAL

SNGRH
MINISTERIO DE AGRICULTURA
RGANO DE CONTROL INTERNO TRIBUNAL NACIONAL RESOLUCIN CONTROVERSIAS HDRICAS

CONSEJO DIRECTIVO ANA JEFATURA ANA SECRETARIA GENERAL

RGANOS DE ASESORAMIENTO RGANOS DE APOYO OFICINA DEL SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIN

GESTIN DEL CONOCIMIENTO Y COORDINACIN INTERINSTITUCIONAL

ADMINISTRACIN DE RRHH

CONSERVACIN Y PLANEAMIENTO DE RRHH

ESTUDIOS DE PROYECTOS MULTISECTORIALES

AUTORIDAD ADMINISTRATIVA DEL AGUA

ADMINISTRACIN LOCAL DE AGUA

C NSE, DE RECURS S H!DRIC S DE CUENCA

Pro-ecto de #oderni.acin de la Gestin de Recursos Hdricos Cuenca Chira Piura

P#GRH

%#$IT DE ACTUACIN DEL P#GRH

PR $LE#AS DE LA GESTIN DEL AGUA EN EL PER/ Intervencin de instituciones en la gestin del agua sin la debida coordinacin. Las Instituciones para asumir el nuevo marco legal e institucional, requieren fortalecer sus capacidades. Ausencia en la poblacin de una cultura de respeto al buen uso y cuidado de la calidad del agua Inexistencia de planes de ordenamiento territorial, de prioridades de desarrollo y de GIRH en cuencas. Ineficaces e insostenibles inversiones en infraestructura hidrulica, no han generado los beneficios esperados.

PR $LE#AS DE LA GESTIN DEL AGUA EN EL PER/ Sobreexplotacin de acuferos y deforestacin de la parte alta y media de la cuenca Sedimentacin prematura de embalses, deterioro de humedales y fuentes de agua Ineficaz atencin a desastres por peligros naturales Creciente contaminacin de las fuentes naturales, por pequea minera ilegal y vertimientos de aguas servidas sin tratar Ausencia de programas de monitoreo con participacin activa de los usuarios del agua. Informacin meteorolgica y de calidad del recurso, dispersa, insuficiente y de dudosa calidad

PR "ECT 0 1# DERNI2ACIN DE LA GESTIN DE L S RECURS S H!DRIC S 3 P#GRH4

#$% RRHH

GIRH ()GRH P)GRH

&)& *$+&,-R&

'ireccio" 'irecciones
Promover el aprovechamiento multisectorial y sostenible de los RR por cuencas hidro!r"ficas, en el marco de la #$R .

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CRHC

PMGRH

./ cuencas

56eti7o8 Co9:onentes - Productos del P#GRH

General:
FORTALECER LAS CAPACIDADES DE LAS INSTITUCIONES RESPONSABLES DE LA GIRH A NIVEL NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL, PARA UNA PARTICIPATIVA, EFICIENTE Y EFICAZ GESTIN DE LOS RECURSOS HDRICOS.

Com!onentes

Productos
$nstrumentos de !esti%n &metodolo!as, documentos' Profesionales del a!ua capacitados (odos )($R implementados &*)($R y )E(+, $' Poblaci%n sensibilizada en valor del a!ua CR C Planes de !esti%n de recursos hdricos -erechos de a!ua &formalizados y R+-+' Estaciones idrometeorol%!icas (odos de informaci%n implementados ,onitoreo Participativo de Calidad del +!ua Currcula y te.tos escolares con cultura del a!ua Profesores capacitados Profesionales del a!ua capacitados Campa/as de sensibilizaci%n

C0MP0)$),$ .1 Mejorar la ca!acidad de GIRH a ni2el nacional

C0MP0)$),$ 31 Mejorar la GIRH en cuencas seleccionadas

A#$IT DE INTERE;ENCI N P#GRH Cuenca Piloto Chira 3 Piura

Cuencas Chira, Piura y Parias representa el 87,48% del rea Total del Dpto. de Piura que tiene una extensin de 29,852.86 km2 Polticamente abarca: 07 Provincias y 56 distritos : (Ayabaca, Piura, Sullana, Morropn, Talara, Paita, Sechura y parte de Huancabamba) Altura varia desde los 0 msnm hasta los 3200 m en el Cerro Huar Huar Pramo (Ayabaca)

FORMULACION DE PLAN DE GESTIN DE RECURSOS HDRICOS EN CUENCA PILOTO CHIRA PIURA

CONSULTORA

Ciclos del Proceso de +ormulacin del PGRHC

El Plan de Gestin de Recursos Hdricos en la Cuenca - PGRHC que cuenta con la conformidad del CRHC y aprobado por la Jefatura de la ANA, constituye el instrumento pblico vinculante para la gestin de Recursos Hdricos de la Cuenca

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Plan de Comunicacin Estrategia de Participacin

#ET D L G!A
Planificacin con Visin Compartida
PVC = involucrar a los actores de la cuenca en las decisiones y en el anlisis tcnico
Integra : Principios de planificacin, participacin estructurada de los actores Empleo de modelos Es un marco practico para la toma de decisiones de manera participativa en la gestin de recursos h dricos

NIVELES DE ORGANIZACIN PARA EL PROCESO DE FORMULACIN DEL PGRHC

). $6-IP0 '$ P#&)I+IC&CI0) )3 GR-P0 C#&:$ )= P&R,$( I),$R$(&'&(
E,PRE)+ C*()1L2*R+ C2C P,#R 3 +++ 3 +L+s

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Grupos Tcnicos de Trabajo Integrados por Profesionales de las Instituciones de la Regin

C&#I'&' '$# &G-&

GESTIN DE RIESGOS Y CAMBIO CLIMTICO

PLAN DE GESTION DE LOS RECURSOS HIDRICOS $n!. ,ario ,ontero 2orres $n!. Cristina Portocarrero Lau $n!. Eu!enio 2adeo Ramos $n!. ilton Chevez (avarro $n!. #ustavo Ca4usol Chapo/an $n!. 5uan Cruz #uti6rrez $n!. Luis 7"squez #%mez $n!. -inna 8endez9 ,artinez $n!. Ricardo Pineda ,ilicich

APROVECHAMIENTO DE RECURSOS HDRICOS

PMGRH
INSTITUCIONALIDAD Y CULTURA DEL AGUA

Ing. Cristina Portocarreo Lau Ing. Vctor Laban Elera Ing. Grover Otero Lima Ing. Pedro Castillo Zavaleta Ing. Carlos Morales Pingo Ing. Marcos Chaqui Llontop Ing. Dalai Otero Becerra Dr. Francisco Moreano Segovia Ing. Leonidas Silva Mechato Ing. Virgilio Tume Morales Ing. Jorge Yerren Suarez

Ing" +austo &sencio 'az Ing" )ilton @ugaAa Hernndez Ing" &lci2iades +arfn Marchn Ing" +reddy Chachi Molina @lga" Gladis @urga Ramir7z Ing" *orge &gurto ,heme

Proceso de Formulacin Plan de Gestin Recursos Hdricos RE456T&(74 (E 6& Cuenca Chira Piura 8&4E Plan de trabajo Avances Fase de Diagnstico Informe de percepcin
Plan de

trabajo

Coord. Interna Recopilacin y organizacin de Informacin Caracterizacin de actores Coordinaciones con instituciones regionales

Informe de percepcin Inicio Elaboracin de Plan de Comunicacin Elaboracin de propuesta conformacin Grupos Tcnicos de Trabajo

Talleres

!"# descentralizados de diagnstico $isita de campo de especialistas de consultora Reuniones tcnicas de GTT con especialistas Informes parciales

Re%isin de &ne'os de (iagnstico por Grupos Tcnico Trabajo) *+ ,!+ y , Informes y actas con obser%aciones de ane'os re%isados

$erificacin de le%antamiento de obser%aciones de &ne'os de (iagnstico por Grupos Tcnico Trabajo) *+ .+ ,!+ ,/+ ,0+ ,1+ , $erificacin de le%antamiento de obser%aciones de &ne'os de (iagnstico por E2uipo de Planificacin y Especialistas) ,+ /+ "+ 0+ 3+ 1+ -+ ,, Re%isin &ne'o ,3 por GTT. Informes y actas Entrega de documentos finales por consultora) !, Informe preliminar de diagnstico ,1 &ne'os faltando ane'o ,3#

Conformacin Grupos Tcnicos de Trabajo $alidacin del Plan de comunicacin por el CR9C Entrega de documentos finales por consultora)
!, Informe preliminar de diagnstico ,1 &ne'os faltando ane'o ,3#

2011

Inicio Febrero 2012

Marzo

Abril

Mayo

Junio

Julio

Agosto

Setiembre

Fin de Fase Octubre

Inicio Fase Alternativas

Julio 2013

Presentacin de consultora Inclam &lternati%a Presentacin de propuesta metodolgica P$C $isita de reconocimiento a la cuenca

Primer Taller de diagnstico con actores Conformacin Grupos Tcnicos de Trabajo Elaboracin informes parciales

Re%isin de &ne'os de (iagnstico) ,+ 0+ 1+ por Grupo de Planificacin y Especialistas Re%isin de &ne'os de (iagnstico) ,! por Grupo de Planificacin : GTT Informes y actas con obser%aciones de ane'os re%isados

Re%isin de &ne'os de (iagnstico por Grupos Tcnico) .+ ,/+ ,0+ ,1 Re%isin de &ne'os de (iagnstico) ,+ /+ "+ 3+ ,,+ ," por Grupo de Planificacin y Especialistas $alidacin del Plan de comunicacin por el CR9C Informes y actas con obser%aciones de ane'os re%isados

Con%ocatoria a Talleres con Grupos de Inters !/# Presentacin e'posicin# de ;(iagnstico de la Gestin de Recursos 9<dricos de la cuenca C=ira Piura> a CR9C y GTT Planes de Gestin Implementacin de Plan de Comunicacin+ realizacin de Taller con ;Comunicadores 9<dricos>

PGRH Aprobado

P#&) '$ G$(,I4) '$ R$C-R(0( HB'RIC0(

DIAGN STIC DE GRIH EN LA CUENCA CHIRA PIURA Sistematizacin de Informacin temtica, generando documentos base para el diagnstico (18 documentos)

IN< R#E PRINCIPL DIGN STIC Cuenca Chira Piura

&)$C0(

+ne.o : ;+ntecedentes; actual; +ne.o = ;Reconocimiento de Campo; +ne.o > ;-ocumentaci%n 2alleres; +ne.o ? ;Caracterizaci%n fsica y usos del suelo; +ne.o @ ;Caracterizaci%n biol%!ica y medioambiental; +ne.o A ;Caracterizaci%n socioBecon%mica y cultural; +ne.o C ;Caracterizaci%n de la calidad de las a!uas; +ne.o D ;Recursos hdricos superficiales y subterraneos;

+ne.o < ;Clima

&neDo ./ ECambio Climtico y RiesgosE

+ne.o :: ;$nfraestructura hidr"ulica; +ne.o := ;1sos y demandas; +ne.o :> ;,arco $nstitucional y Le!al; +ne.o :? ;+n"lisis de los sistemas de e.plotaci%n de recursos; +ne.o :A ; Einanciero +ne.o :C ;$nformaci%n y datos; +ne.o :@ ;#obernanza e institucionalidad;

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura Conclusiones PROCLIM

A Nivel Per el PROCLIM (2004) Concluye que:

El Per es el tercer pas ms vulnerable frente a los riesgos climticos. Segn Brooks y N. Adger, Tyndall Centre, UK, 2003. PROCLIM ha demostrado que rubros como pesca y agricultura son en extremo sensibles al factor climtico. Las instituciones tienen una capacidad de accin financiera limitada. Al menos el 80% de la electricidad es hidroelctrica. En la ltima dcada, las emergencias por peligros naturales se incrementaron ms de 6 veces, el 72% de ellas fueron de origen climtico. Per est realizando grandes inversiones en infraestructura, si tomar en cuenta estos riesgos. El 70% de los modelos de escenarios indican que el Fenmeno El Nio (FEN) ser ms intenso. De mantenerse las vulnerabilidades actuales se prev grandes prdidas de infraestructura, activos productivos, exportaciones, incremento de enfermedades y disminucin de la productividad del sector pesquero.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la cuenca del Chira-Piura Conclusiones PROCLIM para Piura Es probable la ocurrencia de por lo menos un evento El (i/o durante el perodo =FFDB=F:A. +nomalas de demandas hdricas. $ncremento de la evapotranspiraci%n y d6ficit del balance hdrico, hecho que sera m"s marcado en el 8a4o Piura. acia las partes altas de ambas sub cuencas, la disponibilidad hdrica estara fluctuando dentro de sus valores normales, incluso con anomalas positivas del balance hdrico. En el 8a4o Piura, descenso de las precipitaciones entre la primavera y el verano de apro.imadamente :FG inferior a su valor normal, para los pr%.imos >F a/os.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la cuenca del Chira-Piura Conclusiones PROCLIM para Piura
La 2H ,nima del aire al =F=F, en !eneral, continuara presentando una tendencia positiva en toda la Cuenca. Principalmente para el 8a4o Piura y Cuenca ,edia. La 2H ,edia del aire al =F=F, es a la alza. Este calentamiento sera mayor en el 8a4o Piura. +simismo, para la Cuenca ,edia y +lta se espera que incrementos en invierno y primavera . Los eventos de 2emperaturas ,".ima y ,nima e.tremas, ocurriran con mayor intensidad en el 8a4o Piura y Cuenca ,edia respectivamente. En la estaci%n de Paita, el incremento en el nivel medio del mar fue de F,=? cmIa/o.

@alance hdrico actual y futuro en la cuenca del ro Piura ;PR0C#IM<"

La evoluci%n es la disminuci%n de la disponibilidad de a!ua en la zona del 7alle del 8a4o Piura y en la ciudad de Piura &pasa de color amarillo a ese rosa tenue, es decir, el "rea del rosa tenue que si!nifica menos a!ua se a!randa'.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura ESTUDIO REGIONAL ESPECFICO A ESCALA DE CUENCA

La tendencia de precipitaciones se mantiene y no es significativo (1950 -2100)

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura ESTUDIO REGIONAL ESPECFICO A ESCALA DE CUENCA

$2olucin ,em!oral de la Preci!itacin En cuanto a la precipitaci%n la tendencia es a subir la media pero no se percibe que se e.tremen los valores en el sentido de que se si!uen viendo los ciclos de sequa y humedad.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura ESTUDIO REGIONAL ESPECFICO A ESCALA DE CUENCA

$2olucin ,em!oral de ,em!eratura

En cuanto a la temperatura media, el aumento es similar en ambas cuencas, siendo m"s calurosa la cuenca del Piura como en la actualidad. El aumento de la temperatura es si!nificativo y por tanto un cambio en los recursos y un problema con los cultivos sensibles a la humedad y a la temperatura como el caf6 y el man!o.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura ESTUDIO REGIONAL ESPECFICO A ESCALA DE CUENCA

$2olucin $stacional de ,em!eratura

En cuanto a la evoluci%n estacional se ha comparado el 9ltimo tramo de las proyecciones clim"ticas, &=F@F a =:FF'. La conclusi%n directa es la tro!icalizacin del climaJ mayor tem!eratura ms llu2ia, independientemente del escenario. Especialmente en los meses de abril y mayo.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura ESTUDIO REGIONAL ESPECFICO A ESCALA DE CUENCA Resumen 7alores medios anuales de las proyecciones clim"ticas =F@FB=:FF, concluyeJ Kue hay un incremento de la ,F media Gue est en un mDimo > FC con incremento sustancial respecto a los RR. . Pero en cuencas vulnerables : HC !eneran importantes impactos.

Impactos debidos al Cambio Climtico en la Cuenca del Chira-Piura ESTUDIO REGIONAL ESPECFICO A ESCALA DE CUENCA

(edimentacin de Re!resas 'renes

Inundaciones (eGua

(edimentacin de Cauces de ros y 6uebradas

:ariaciones eDtremas en el recurso hidrulico Riesgos Potenciales del Cambio Climtico Incremento del ni2el del mar

'eslizamientos $rosin Huaycos 'aAos en Culti2os :ariacin en +isiologa

Haladas H +riajes

Im!actos negati2os (obre la calidad de agua

A;ANCE EN EL RP CES DE < R#ULACIN DEL PLAN DE GESTIN DE RECURS S H!DRIC S

Retos y 'esafos
Desarrollar un proceso participativo implica una constante comunicacin entre actores a diferentes niveles Un proceso planteado as significa concertacin y negociacin permanente para integrar los diversos intereses y necesidades Realizar un trabajo por aproximaciones, mediante la generacin de consensos entre actores Articulacin entre actores y entre diferentes niveles de gestin local regional y nacional Implica un proceso de aprendizaje en la prctica.

El agua tiene un valor ...

Econmico

Social
Cultural (e!amos actuar en consecuencia