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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 CAPTULO I. HISTORIA CONSTITUCIONAL DE CHILE. 1.

Periodificacin del Derecho Nacional 1.1. Prehis!"ni#o 12.000 AC a 1$%1 DC& E'isten (ere#hos )*+ !ri)iti,os (e #ar"#ter ar#ai#o. No se !*e(e ha-.ar (e *n Dere#ho na#iona./ +a 0*e no e'iste #on#ien#ia (e Na#in. Per1o(o e'tenso 0*e en t2r)inos 3*r1(i#os tiene !o#a re.e,an#ia. En o!inin (e 4ern"n(e5 (e .a 6a5a 7La A)2ri#a !rehistri#a era *n a-i8arra(o )osai#o (e !o-.a#iones (is!ares + ri,a.es. No era *na Na#in/ ni esta-a (i,i(i(a en *n siste)a (e 8en*inas na#iones.9 1.2. Per1o(o In(iano 1$%0 a 1:10& Per1o(o en e. #*a. esta)os *ni(os 3*r1(i#a + !o.1ti#a)ente a .a Corona (e Casti..a. ;!o#a en 0*e se for)a .a na#in. En o!inin (e E+5a8*irre& 7Co)o !a1s/ Chi.e no e'iste antes (e .a ..e8a(a (e .os #on0*ista(ores. S.o ha-1a *n territorio en e. #*a. ,i,1an *na (o#ena (e !*e-.os (iferentes/ #arentes (e to(a *ni(a( ra#ia./ 8eo8r"fi#a/ !o.1ti#a/ #*.t*ra.. Ser" Va.(i,ia e. !ri)ero 0*e #o)!ren(er" .a *ni(a( (e. territorio na#iona..9 Pe(ro (e Va.(i,ia a(e.anta(o (e. )ar0*e5 Pi5arro to)ar" !osesin (e. Va..e (e Co!a+a!o en .a !ri)a,era (e 1$%0. 1. . Per1o(o (e E)an#i!a#in + #onso.i(a#in 8o-ierno 1:10 < 1: Es *n !ro#eso so#ia./ !o.1ti#o + )i.itar =>*erras (e In(e!en(en#ia?. E. te)a #entra. es (e #onfian5a en .a a*tori(a(/ se ini#ia #on .os )a.os 8o-erna(ores + #on#.*+e #on e. a(,eni)iento (e Porta.es tras Lir#a+. 1.%. Per1o(o (e Co(ifi#a#in !ri,a(a + !@-.i#a 1: < 1A0B

Tiene f*n(a)enta. i)!ortan#ia/ +a 0*e es e. ini#io (e. (ere#ho !atrio + .a Instit*#iona.i(a( Re!*-.i#ana. Se sientan .as -ases (e. Esta(o #hi.eno tanto en e. ")-ito !@-.i#o #o)o en e. !ri,a(o. La #o(ifi#a#ion en )ateria (e Dere#ho P@-.i#o se .o8ra tras ,aria(os + (is!ares ensa+os/ a tra,2s (e .a Constit*#in Po.1ti#a (e 1: / 0*e no es sino .a #on#re#in 3*r1(i#a (e. i(eario !orta.iano. En )ateria (e Dere#ho Pri,a(o .a #o(ifi#a#in se ini#ia #on .a )a8na o-ra (e An(r2s Ce..o =C(i8o Ci,i.? 0*e entra en ,i8en#ia e. aDo 1A$B. 7La #o(ifi#a#in se!ara (os 2!o#as en .a historia (e. (ere#ho/ antes (e e..a !re(o)ina-a sin #ontra!eso e. Dere#ho Co)@n #*.ti,a(o en .as *ni,ersi(a(es/ es (e#ir/ *n (ere#ho (e 3*ristas. Con .a #o(ifi#a#in se so-re!one a. Dere#ho Co)@n e. (ere#ho !atrio o na#iona./ re#o8i(o en #(i8os !ro)*.8a(os !or .os 8o-ernantes/ .o 0*e ha#e (e 2. *n (ere#ho .e8is.a(o9 1. Hitos& Constit*#in (e 1: + C(i8o Ci,i. (e 1:$B. T2r)ino& C(i8o (e Pro#e(i)iento Pena. (e 1A0B. Se *ne a esto *n !ro#eso (e se#*.ari5a#in 0*e ,a se!aran(o .as instit*#iones #i,i.es (e .as re.i8iosas (e for)a !ara(3i#a en 0*e #a(a *na (e .as instit*#iones in,o.*#ra(as =I8.esia + Esta(o?(esea )antener *na #*ota (e !o(er so-re .a otra. 1. $. Per1o(o (e so#ia.i5a#in 1A00 < 1A%A Se trata (e *n !ro#eso re.e,ante en .a ,i(a na#iona./ e. es!e#tro (e !ersonas in,o.*#ra(as en .a 7#osa !@-.i#a9 a*)enta si8nifi#ati,a)ente/ e. !ro-.e)a es 0*e s* in#.*sin no sie)!re es 0*eri(a o a#e!ta(a !or .a o.i8ar0*1a (iri8ente. Los a*tores (e 7Historia (e. Si8.o EE9 reseDan .a (eno)ina(a 7#*estin so#ia.9 (e .a si8*iente )anera las autoridades pblicas se vieron sobrepasadas por estos desafos, los abordaron
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BRAVO LIRA, Bernardino La codificacin en Chile (1811 1907), Revista de Estudios Histrico Jurdicos, UCV, vol 12 1!"# $ 1!""%& 's (1 $ 1)!*

APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 con retraso, a veces con negligencia y las medidas e iniciativas estatales implementadas para mejorar las condiciones de vida y trabajo de las clases desposedas no lograron aportar soluciones globales a un tema, la cuestin social, que exceda la voluntad y capacidad principal de buena parte de los sectores dirigentes de la poca2 Hitos& C*estin So#ia./ 4or)a#in !arti(os !o.1ti#os/ Na#i)iento #.ase )e(ia =e.e##in (e 1A20? + S*fra8io fe)enino = 1A % + 1A%A?. 1. F. Per1o(o (e interna#iona.i5a#in 1A1% G a n*estros (1as ! "uerra #undial E. (esarro..o e#on)i#o (e. !a1s ten1a #o)o -ase e. #o)er#io e'terior/ es!e#ia.)ente .as e'!orta#iones (e sa.itre. Si -ien este )er#a(o est*,o en #onstante a.5a hasta 1A1 / a !artir (e este aDo #o)ien5a *n nota-.e (eterioro/ frente a .a a)ena5a (e .os !ro(*#tos sint2ti#os nitro8ena(os/ (esarro..a(os en A.e)ania. Ante esta sit*a#in + #onsi(eran(o .os n*e,os 8r*!os so#ia.es 0*e esta-an s*r8ien(o #on )*#ha f*er5a/ Chi.e se ,e o-.i8a(o a (efinir s* !osi#in frente a. #onf.i#to. La ne*tra.i(a( #hi.ena =0*e en Latinoa)2ri#a #o)!arti s.o #on Ar8entina/ 62'i#o + Para8*a+? no f*e (e)asia(o (is#*ti(a. A !esar (e .as (i,ersas si)!at1as 0*e #iertos se#tores !o.1ti#os/ so#ia.es + )i.itares ten1an !or a.8*nos (e .os !a1ses -e.i8erantes 2stas n*n#a se #on,irtieron en !osi#iones a!asiona(as. !! "uerra #undial Ra@. 6ora.es Ce.tra)1/ re!resentante #hi.eno frente a. 8o-ierno nortea)eri#ano Hne8o#iH e. 20 (e enero (e 1A% .a r*!t*ra #on e. E3e en Iashin8ton/ (e#isin a!o+a(a r*i(osa)ente !or .os !arti(os (e i50*ier(a + #riti#a(a !or .os .i-era.es + #onser,a(ores. J*an Antonio R1os seDa. 0*e e. 0*ie-re f*e fr*to (e .o esta-.e#i(o en .as #onferen#ias intera)eri#anas anteriores/ sin e)-ar8o/ .a ra5n (e fon(o o-e(e#e a .a a+*(a )i.itar 0*e se re#i-ir1a a #a)-io/ !or !arte (e EEUU. Lo8ra(o este a#*er(o se (i#t *n (e#reto #on fe#ha 20 (e enero (e 1A% & 7De#."rense s*s!en(i(as a #ontar (e esta fe#ha .as re.a#iones (i!.o)"ti#as + #ons*.ares (e. 8o-ierno (e .a re!@-.i#a #on .os 8o-iernos (e A.e)ania/ Ita.ia + Ja!n9/ fir)a(o !or J*an Antonio R1os 6ora.es. 1. B. Per1o(o (e 0*ie-res instit*#iona.es 1A2% G 1A:0 La instit*#iona.i(a( 0*e na#e a .a ,i(a 3*r1(i#a e. aDo 1A2$ + a .a ,i(a !o.1ti#a s.o entre 1A 2G 1A : ten(r" s* #risis fina. e. aDo 1AB / .as #a*sas )e(iatas son (e or(en interno& !o.ari5a#in (e .as f*er5as !o.1ti#as/ a)!.ia#in (e. #*er!o e.e#tora./ intento (e i)!.antar !or !ri)er ,e5 *n siste)a (e)o#r"ti#o !ero #on enor)es .i)ita#ionesK .as #a*sas son ta)-i2n (e #ar"#ter interna#iona./ e. 8ran #onf.i#to (e .a se8*n(a )ita( (e. Si8.o EE (eno)ina(o 7>*erra 4r1a9 no nos f*e in(iferente. La e'!erien#ia so#ia.ista < )ar'ista (e Sa.,a(or A..en(e + !or en(e n*estra in#.*sin en .a esfera (e inf.*en#ia (e .a URSS f*e #onsi(era(o ina#e!ta-.e !or e. otro 8ran !o.o/ Esta(os Uni(os/ 0*ienes (e )anera (ire#ta inter,en(r"n en .a sit*a#in !o.1ti#a interna (e Chi.e. Co)o en .a )a+or !arte (e .os #asos/ se ha intenta(o 0*e *n te'to #onstit*#iona. !osterior reesta-.e5#a e. or(en 3*r1(i#o + !o.1ti#o en n*estra Na#in. Hitos& 11 (e se!tie)-re (e 1A2% + 11 (e se!tie)-re (e 1AB . 2. E anci!acin " en#a"o# de or$ani%acin !ol&'ica( 1)1* + 1),, Se trata (e *n !ro#eso 0*e !a*.atina)ente ir" a(0*irien(o ri-etes (e in(e!en(en#ia/ #on#e!to 0*e en *n ini#io .e f*e #o)!.eta)ente a3eno. E. te)a #entra. era )"s -ien .a #onfian5a en .as a*tori(a(es + s* #a!a#i(a( !ara #*)!.ir e. i(ea. (e. a-so.*tis)o i.*stra(o/ esto es 7*n -*en 8o-ierno + .a fe.i#i(a( !@-.i#a9. 1:10G1:1% 1:1%G1:1B 1:1BG1:2 1:2 G1: 0 1: 0G1:
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Patria Vie3a Re#on0*ista Patria N*e,a Anar0*1a Conso.i(a#in >o-. Ci,i.

te'tos #onstit*#iona.es te'tos #onstit*#iona.es $ ensa+os #onstit*#iona.es 1 te'to #onstit*#iona.

JOCEL+, HOL- . otros Historia del Siglo XX Chileno, Editorial /uda0ericana /antia1o, '*1()* 3ecreto 'u4licado en el 3iario El 5ercurio, 21 de enero de 1!62

APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 His!anoa)2ri#a !resent *na 8ran esta-i.i(a( so#ia./ as1 !o(e)os seDa.ar 0*e no se #ono#1an .as re,o.*#iones en *n senti(o t2#ni#o/ sino 0*e tan s.o .as re,*e.tas. No se !reten(1a #a)-iar .a ,isin (e. )*n(o/ sino 0*e tan s.o e. 0*e se #onsi(era-a )a. 8o-ierno. Por .o 0*e en 8enera./ e. #a)ino (e .as refor)as !ara A)2ri#a es !ro)o,i(o !or e. 8o-ierno esta-.e#i(o )ientras .o ha+. La (istin#in entre #a*sas i(eo.8i#as o (o#trinarias + #a*sas rea.es se (e-e a 0*e .as #a*sas (o#trinarias i(ea(as !or .os historia(ores (e. si8.o EIE estar1an )*+ inf.*i(as !or .os a#onte#i)ientos + !or e..o no res*.tan i)!ar#ia.es/ sino 0*e tienen *na 8ran #ar8a ne8ati,a ha#ia e. !er1o(o (e .a )onar0*1a. So.o en este si8.o/ 8ra#ias a En#ina + E+5a8*irre se in,esti8an .as ,er(a(eras #a*sas (e .a e)an#i!a#in. Estas se re.a#ionan #on fen)enos )"s !rof*n(os en a.8*nos #asos se tratar" (e he#hos + en otros (e. s*strato i(eo.8i#oG3*r1(i#o 0*e a.i)entar" e. !ro#eso (e e)an#i!a#in. 2.1. I(eas 0*e inf.*+eron en e. !ro#eso (e E)an#i!a#in a. E. A-so.*tis)o I.*stra(o. En .a )e(i(a 0*e se i(entifi#an #on .a I.*stra#in/ e. )onar#a + s*s a8entes no se #ontentan #on re8ir #on 3*sti#ia/ a(e)"s (esean ha#er fe.i#es a s*s 8o-erna(os. A .a anti8*a #on#e!#in 3*(i#ia. (e. 8o-ierno s*#e(e otra a()inistrati,a/ (e. 8o-ierno f*erte + rea.i5a(or %. En o!inin (e ,arios a*tores se ha e'a8era(o )*#ho .a inf.*en#ia (e. .i-era.is)o fran#2s/ .a !enetra#in (e 2stas i(eas f*e )*+ .enta restrin8i(a a *n se#tor #*.to (e .a so#ie(a(. A(e)"s e. esta..i(o (e .a Re,o.*#in fran#esa no f*e re#i-i(o #on a8ra(o. Por e. #ontrario !ro,o# enor)e in(i8na#in + horror. De-e)os a(e)"s re#or(ar 0*e .a De#.ara#in (e .a Re,o.*#in 4ran#esa ha-1a si(o !rohi-i(o en A)2ri#a !or e. Tri-*na. (e .a In0*isi#in (e Carta8ena e. )is)o aDo 1B:A. Re#or(ar asi)is)o 0*e .as i(eas !ost*.a(as !or e. .i-era.is)o fran#2s =.a a#onfesiona.i(a( (e. Esta(o/ .a i8*a.(a( ante .a .e+? f*eron re#ha5a(os !or .a #on#e!#in i)!erante en A)2ri#a + a(e#*a(as a esta rea.i(a( .o 0*e e. historia(or Cernar(ino Cra,o Lira (eno)ina 7La I.*stra#in Cat.i#a + Na#iona.9. -. E. .i-era.is)o (e .as EIII Co.onias (e Nortea)2ri#a. Esta inf.*en#ia f*e fr*to (e *n !ro#eso ini#ia(o +a en e. si8.o EVIII !or #o)er#iantes + a,ent*reros nortea)eri#anos 0*e s*r#a-an .os )ares en -*s#a (e )er#a(os !oten#ia.es !ara s*s !ro(*#tos )an*fa#t*ra(os. As1 !or e3e)!.o en 1BB: arri-aron a n*estras #ostas .os !ri)eros -a..eneros. Tra3eron .a si)iente .i-era. a tra,2s (e .as tra(*##iones a. es!aDo. (e .a Constit*#in fe(era. + .a (e#.ara#in (e In(e!en(en#ia (e USA. L*e8o arri-aron ofi#ia.es nortea)eri#anos 0*e a#t*aron #o)o ,er(a(eros re!resentantes (e s* 8o-ierno en Chi.e/ (esta#an(o entre otros e. #a!it"n Da,i( Porter 0*e esta-.e#i .os !ri)eros #onta#tos #on e. >enera. Carrera. E. e3e)!.o (a(o !or .as 1 #o.onias (e Nortea)2ri#a f*e -astante )"s fr*#t1fero +a 0*e (e)ostr 0*e *n #on3*nto (e territorios !o(1an in(e!en(i5arse #on 2'ito. Sin (*(a 0*e .a inf.*en#ia .i-era. a*)ent #on .a ..e8a(a a Chi.e (e. !ri)er (i!.o)"ti#o nortea)eri#ano e. #ns*. Joe. Ro-erts Poinsett. Ense8*i(a a(o!ta .a #a*sa in(e!en(entista/ a!o+a irrestri#ta)ente a Carrera + ..e8a a transfor)arse en .e8is.a(or !ro!onien(o *n !ro+e#to #onstit*#iona. !ara Chi.e. #.

Causas reales (mediatas e inmediatas) .

Es #a*sa )e(iata a0*e..a 0*e a#t@a !re!aran(o *n he#ho histri#o (e for)a ,o.*ntaria o in,o.*ntaria/ se trata (e #a*sas )enos !er#e!ti-.es !ero sin (*(a )"s i)!ortantes. La #a*sa in)e(iata o (esen#a(enante es a0*e..a 0*e (eter)ina 0*e *n he#ho se !ro(*5#a en *n )o)ento (a(o.

#.1.Ca*sas )e(iatas
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BRAVO LIRA, Bernardino J nta ! ere"os, Revista de 3erec7o 894lico Universidad de C7ile ,:6(;6<& 1!"!& 's* (! $ #"*

APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201

#.1.1.De#a(en#ia (e .a )onar0*1a es!aDo.a& 0*ie-re (e. f*n(a)ento (e. !o(er.


Con .a ..e8a(a (e .os Cor-ones e. aDo 1B00/ se !ro(*#e *n e'traDo fen)eno en .a 6onar0*1a es!aDo.a. 4e.i!e II t*,o s.o 2 hi3os/ *no (e .os #*a.es )*ri !or .o #*a. .e s*#e(i en e. trono Car.os II e. 7he#hi5a(o9/ #on esto .a )onar0*1a f*e !er(ien(o f*er5a + es!.en(or. Se #o)en5 a reinar a tra,2s (e .os )inistros/ .os (eno)ina(os 7,".i(os9/ a.8*nos (e .os #*a.es res*.taron )*+ )a.os 8o-ernantes. No se trata !*es/ (e *na sit*a#in 0*eri(a o -asa(a en .a (o#trina i)!erante/ sino 0*e )"s -ien *na sit*a#in f"#ti#a. E. 8o-ierno (e Car.os IV era )*+ in#o)!etente + esta-a en )anos (e *n fa,orito (e .a reina/ 6an*e. >o(o+/ e. !r1n#i!e (e .a !a5/ a#*sa(o (e a#t*ar #on 8ran -ana.i(a(. Re#or(ar a(e)"s 0*e e. .e)a (e. Des!otis)o I.*stra(o es 7to(o !ara e. !*e-.o/ !ero sin e. !*e-.o9 #on .o 0*e se 0*ie-ra e. f*n(a)ento (e. !o(er *ti.i5a(o hasta .a 2!o#a.DiosG 6onar#aG P*e-.o. Se .e nie8a a. !*e-.o e. (ere#ho (e re-e.in/ !*es e. )onar#a se transfor)a en a-so.*to/ no se .e re#ono#e .1)ite. #.1.2. E. )ono!o.io #o)er#ia. =so-re e. ta-a#o/ hier-a )ate/ nai!es + (a(os?. Re#or(e)os 0*e (*rante e. !er1o(o In(iano so.o f*e !osi-.e/ en *n #o)ien5o/ #o)er#iar #on Es!aDa .o 0*e en e. #aso (e Chi.e 8ener *n 8ran atraso -asa(o f*n(a)enta.)ente !or .as (istan#ias f1si#as. L*e8o se esta-.e#ieron .as Na,es (e Re8istro + #o)o *n (e .as refor)as -or-ni#as se esta-.e#i .a 7Or(enan5a !ara e. Li-re Co)er#io9. Esto 8ener *n enor)e #ontra-an(o +/ .o 0*e es !eor/ .a a#e!ta#in so#ia. (e. )is)o/ (on(e .a a*tori(a( a#t@a #o)o #)!.i#e en #iertos #asos/ .o 0*e .e trae *n e,i(ente (es!resti8io. #.1. . La e'!*.sin (e .os Jes*itas 1BFB. La Co)!aD1a (e Jes@s ha-1a ..e8a(o a Chi.e en e. Si8.o EVI =1$A ? + era .a )"s inf.*+ente (e to(as .as r(enes. Los Jes*itas e3er#1an *na 8ran inf.*en#ia en e. !a1s/ .a #asi tota.i(a( (e .os !rofesores/ .os )e3ores #ient1fi#os !ertene#1an a esta or(en/ a(e)"s a()inistra-an .a @ni#a far)a#ia. En e. ")-ito e#on)i#o #ontro.a-an .a )e3or + )a+or !arte (e .as tierras a8r1#o.as (e Chi.e. En e. ")-ito !o.1ti#o inf.*1an (ire#ta)ente/ !or0*e 8ran !arte (e .os (iri8entes se ha-1an e(*#a(o #on e..os. $a%ones de la expulsin. Esta inf.*en#ia (es!ert .os re#e.os (e .a #orona/ 0*e no a()it1a 0*e no e'istiese *n ,er(a(ero Esta(o (entro (e. Esta(o/ !or e..o en *n #o)ien5o se .es a#*s (e !ro!*8nar e. tirani#i(io + e. .a'is)o =tirani#i(io& asesinar e. 8o-ierno tir"ni#o + ree)!.a5ar.o !or otro .e81ti)o. La'is)o& es!e#ie (e es#*e.a !eniten#ia. 0*e #onsi(era 0*e na(a es !e#a(o/ !ro!*8na *na )ora. re.a3a(a/ f.e'i-.e.? Para .o8rar .a #on(ena (e .a or(en/ e. re+ Car.os III #on,o# a. ter#er Con#i.io Li)en#i/ !ero e. #on#i.io .os a-so.,i/ !or e..o e. re+ (e#i(i se8*ir e. e3e)!.o (e Port*8a./ 0*e +a .os ha-1a e'!*.sa(o (e s*s (o)inios + )an( en se#reto *n (e#reto 0*e (e#1a& 7E'!@.sese !ara sie)!re a .os !2rfi(os 3es*itas (e .os (o)inios (e. re+ en In(ias.9 La e'!*.sin f*e #*)!.i(a en *na no#he en 1BFB. La or(en f*e #o)!.eta #*an(o se .es e'!*.s (e to(a A)2ri#a/ 4i.i!inas + .os (o)inios e*ro!eos. 4ina.)ente e. Pa!a (iso.,i .a Or(en. Esta e'!*.sin se #onsi(era #a*sa (e .a in(e!en(en#ia !or0*e !ro(*3o ,arios efe#tos& Un retro#eso en e. (esarro..o (e. !a1s =)"s (e $0 aDos/ se8@n En#ina?. Se #ierran n*)erosos esta-.e#i)ientos e(*#a#iona.es. E3 1% en e. O-is!a(o (e Santia8o + se entre8a a(e)"s .a re8en#ia (e .a Rea. Uni,ersi(a( (e San 4e.i!e. As1 *na Rea. C2(*.a (e o#t*-re (e 1BF: (e#.ar e'tin8*i(a en to(as .as Uni,ersi(a(es + est*(ios .as #"te(ras (e .a ..a)a(a Es#*e.a Jes*ita + .a enseDan5a (e .a fi.osof1a (e S*"re5. Se !ro(*#e *n e)!o-re#i)iento/ !or0*e .os -ienes (e .os 3es*itas no son -ien a()inistra(os + (e3an (e !ro(*#ir. A(e)"s estos -ienes 0*e ser"n ,en(i(os en !@-.i#a s*-asta (ar" .*8ar a

APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 )a+ora58os =#on e. #onsi8*iente !ro-.e)a so#ia. !osterior 0*e (ar" .*e8o !aso a .a Refor)a A8raria?. Des(e e. !*nto (e ,ista !o.1ti#o& Por !ri)era ,e5 se !one en te.a (e 3*i#io *na (e#isin (e. re+/ !*es .a !o-.a#in .a re#ha5a a-ierta)ente. -? Por e..o se (e-i.ita e. ,1n#*.o (e a(hesin !o!*.ar a. re+ o a .a #orona.

#.1.$. C*.)ina#in (e *n !ro#eso se.e#ti,o (e for)a#in =!ro(*3o ri,a.i(a( entre #rio..os + !enins*.ares? Enten(e)os !or !enins*.ares a0*e..as !ersonas na#i(as en Es!aDa + !or #rio..os/ .as !ersonas (es#en(ientes (e es!aDo.es !ero na#i(as en A)2ri#a/ 0*ienes se *nen en .a ri,a.i(a( a .os )esti5os. Esto se (e-1a a 0*e e'ist1an #iertas (iferen#ias ar-itrarias !ara .a e.e##in (e .os #ar8os !@-.i#os/ !*es .as a*tori(a(es ten(1an a !referir a .os !enins*.ares en #iertas instit*#iones !or e3. Rea. A*(ien#ia. Era ne#esario #ontar #on *n 8r*!o #a!a5 (e 8o-ernar. En Chi.e e'ist1a +a a fina.es (e. si8.o EVIII *na #.ase or8ani5a(a/ #on for)a#in inte.e#t*a. 0*e ha-1a a.#an5a(o !*estos (e res!onsa-i.i(a( en .a a()inistra#in. So-resa.en en esto .os )ie)-ros (e .a aristo#ra#ia #aste..anoG,as#a. En e. @.ti)o si8.o .a i)!ortan#ia (e .os #rio..os a*)ent #onstit*+2n(ose en *n 8r*!o (e !resin frente a .as a*tori(a(es. Esta )o(ifi#a#in en e. sentir/ #rean(o .a no#in (e .o !ro!io frente a .o es!aDo. 8er)in es!e#ia.)ente en .a #.ase a.ta =aristo#ra#ia? 0*e tras .os he#hos (esen#a(enantes as*)ir" e. 8o-ierno. #.1.F. In(e!en(en#ia (e EE.UU. Es #a*sa (e .a in(e!en(en#ia na#iona./ !*es Es!aDa #ontri-*+ a .a (errota (e .os in8.eses )an(an(o tro!as + arti..er1a/ a(e)"s Es!aDa re#ono#i .a in(e!en(en#ia (e estas #o.onias + en este )o)ento se o-.i8 a re#ono#er .a in(e!en(en#ia (e s*s !ro!ios reinos. (? Ca*sa (esen#a(enante& .a in,asin (e Na!o.en en Es!aDa. Ha#ia #o)ien5os (e. Si8.o EIE Na!o.en (o)ina-a to(a E*ro!a/ #on .a e'#e!#in (e In8.aterra 0*e no re#ono#1a s* a*tori(a(/ !or e..o/ + tenien(o !resente 0*e .a f.ota fran#esa + es!aDo.a ha-1an (esa!are#i(o en Trafa.8ar/ Na!o.en (e#i(e ,en#er a In8.aterra !or e. ha)-re + (e#reta *n -.o0*eo *ni,ersa. en Cer.1n. To(o e. #ontinente .o a#ata/ sa.,o Port*8a./ #*+a e#ono)1a (e!en(1a entera)ente (e. #o)er#io #on In8.aterra. Ante esto Na!o.en (e#i(e in,a(ir Port*8a. + !ara e..o so.i#ita !er)iso !ara 0*e *n #*er!o e'!e(i#ionario in,a(iese Port*8a. !asan(o !or Es!aDa. E. !ri)er )inistro es!aDo./ 6an*e. >o(o+/ (a s* #onsenti)iento !ara .a in,asin/ sin e)-ar8o/ .a e'!e(i#in res*.ta *n fra#aso/ !*es .a #orte !ort*8*esa h*+e a Crasi. + #ontin@a #o)er#ian(o #on In8.aterra/ !rote8i(a !or .a f.ota in8.esa. Sin e)-ar8o/ Na!o.en se !er#ata (e .a (es#o)!osi#in !o.1ti#a en Es!aDa/ !ara.e.a)ente e. !*e-.o se ha re-e.a(o en #ontra (e >o(o+ + e. re+ es for5a(o a (estit*ir.o/ + a@n )"s/ !or !resin !o!*.ar e. !ro!io re+ (e-e a-(i#ar a fa,or (e s* hi3o )a+or/ e. !r1n#i!e (e Ast*rias 4ernan(o VII. Na!o.en se a!ro,e#ha (e esta sit*a#in + #ita a a)-os a *na entre,ista en .a frontera fran#esa/ en .a .o#a.i(a( (e Ca+ona. A..1 o-.i8a a 4ernan(o VII a (e,o.,er e. trono a s* !a(re/ + a Car.os IV a #e(2rse.o a. )is)o Na!o.enK a. (1a si8*iente Na!o.en #e(e .a #orona a s* her)ano )a+or Jos2 Cona!arte. E. ren*n#ia(o 6onar#a 4erna(o VII es ..e,a(o #a*ti,o a 4ran#ia. Se8@n A.-erto E(Lar(s este he#ho/ 0*e es (e. to(o fort*ito/ ha#e (esa!are#er e. !*nto (e a!o+o en 0*e (es#ansa-a e. siste)a !o.1ti#o + so#ia. (e to(o e. #ontinente. Derri-a(o e. !o(er )on"r0*i#o .e81ti)o/ era ine,ita-.e 0*e a.8*ien (e-1a as*)ir e. 8o-ierno. La a#tit*( (e .a !o-.a#in en Es!aDa es (istinta se8@n se trate (e. !*e-.o o .a no-.e5a& La no-.e5a + e. #.ero a#e!tan a. n*e,o 8o-ierno a re8aDa(ientes !ara e,itar )a.es )a+ores. E. !*e-.o re#ha5a esta sit*a#in + (e#i(e #onstit*ir 3*ntas 0*e 8o-ernasen )ientras (*rare e. #a*ti,erio (e. re+/ a!o+"n(ose !ara e..o en .os !arti(os 0*e !er)it1an e. 8o-ierno transitorio (e. !*e-.o )ientras e. re+ esta-a i)!e(i(o.

APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 Las tro!as fran#esas #o)-atieron a .a J*nta.. La J*nta Centra. (e Se,i..a (e-i h*ir a C"(i5 + ah1 #onstit*+ e. ..a)a(o Conse3o (e Re8en#ia. Este #onse3o so.i#it a .as In(ias 0*e )an(asen (i!*ta(os !ara e. 8o-ierno (e. i)!erio/ sin e)-ar8o/ + a !esar (e ha-er si(o a#ata(a en *n !rin#i!io no t*,o efe#tos rea.es en e. 8o-ierno. Este ra#iona)iento #on -ase !o.1ti#a =es#o."sti#a )e(ie,a.? ,a a !er)itir 0*e )"s tar(e se #onstit*+an en A)2ri#a J*ntas (e A()inistra#in 0*e e3er#er"n s* .a-or )ientras (*re .a a*sen#ia (e. )onar#a. e. J*nta Pro,isiona. >*-ernati,a =)a. #ono#i(a #o)o& Pri)era J*nta Na#iona. (e >o-ierno?. En se!tie)-re (e 1:10 se #on,o#a a *n Ca-i.(o A-ierto 0*e se re@ne e. (1a 1:. Se intent ase8*rar 0*e asistiera *na )a+or1a 3*ntista. Esto si8nifi# 0*e s.o se in,it a. re8ente (e .a Rea. A*(ien#ia + (e3an(o f*era a .os restantes oi(ores. As1 (e #er#a (e 1A00 es!aDo.es a,e#in(a(os en Santia8o s.o se in,it a 1%. A esta re*nin asisten en tota. %1$ ,e#inos no-.es/ (e .os #*a.es so.o 1% son rea.istas. Des!*2s (e *n a#a.ora(o (e-ate se a#or( e. no)-ra)iento (e *na J*nta (e >o-ierno 0*e 8o-ernase )ientras (*rase e. #a*ti,erio (e 4ernan(o VII. &undamento 'urdico. Las Parti(as& Le+ MK T1t*.o 1$/ Parti(a Se8*n(a. E. !ro#*ra(or (e .a #i*(a( Jos2 6i8*e. Infante in,o# .as B Parti(as !ara )ostrar 0*e en #aso (e #a*ti,erio (e. Re+/ #orres!on(1a for)ar *na J*nta (e >o-ierno. E. ar8*)ento 3*r1(i#o !ara for)ar .a !ri)era J*nta Na#iona. (e >o-ierno f*e e. (e or8ani5ar *na J*nta (e A()inistra#in )ientras (*rara e. #a*ti,erio (e. re+ 4ernan(o VII en aten#in a 0*e .a #o.onia !ertene#1a a .a Corona + no a. Esta(o Es!aDo.. (l fundamento poltico La #onfian5a !@-.i#a re!osa )e3or en *n 8o-ierno #o)!*esto (e for)a #o.e#ti,a 0*e en *no in(i,i(*a.. 7Se a)!ara esta tesis en e. (is#*rso (e Jos2 6i8*e. Infante ante e. #a-i.(o a0*e. 1: (e se!tie)-re en 0*e in,o#a .a .e+ N/ t1t*.o 1$/ Parti(a se8*n(a 0*e !re,iene .a (e,o.*#in (e. !o(er a .a #o)*ni(a( .o#a. en #aso (e en#ontrarse #a*ti,o e. so-erano + no ha-i2n(ose no)-ra(o antes re8ente (e. reino.9 En e. a#ta .e,anta(a #on )oti,o (e. Ca-i.(o A-ierto se seDa.& 7O*e a este !*e-.o asist1an .as )is)as !rerro8ati,as + (ere#hos 0*e a .os (e Es!aDa !ara fi3ar *n 8o-ierno i8*a./ !ara .a o-ser,an#ia (e .as .e+es + #onser,a#in (e estos (o)inios a s* .e81ti)o (*eDo + (es8ra#ia(o )onar#a/ e. seDor (on 4ernan(o VII9. 7Se esta-.e#1a *na J*nta !resi(i(a !er!et*a)ente !or e. SeDor Con(e (e .a Con0*ista 3*nto a seis ,o#a.es 0*e f*esen interinos )ientras se #on,o#a-an a .os Di!*ta(os (e to(as .as !ro,in#ias (e Chi.e !ara or8ani5ar .o 0*e (e-1a ,enir en .o s*#esi,o9. Se (a #*enta (e 0*ienes inte8ran .a J*nta e.e8i(os !or #2(*.a se#reta se !ro(*3eron + (e#.araron .as e.e##iones/ no si8nifi#a-a .a in(e!en(en#ia/ sino 0*e *na i8*a.(a( 3*r1(i#a #on res!e#to a .os !ro!ios es!aDo.es. La !ri)era 3*nta (e 8o-ierno est*,o #o)!*esta !or& Presi(ente& 6ateo (e Toro + Pa)-rano =Con(e? >o-erna(or interinoK Vi#eG!resi(ente& Jos2 Antonio 6art1ne5 (e A.(*nate =O-is!o?K 2QVo#a.& 4ernan(o 6"r0*e5 (e .a P.ataK Q Vo#a.& J*an 6art1ne5 (e Ro5asK %Q Vo#a.& I8na#io (e .a Carrera C*e,asK $Q Vo#a.& 4ran#is#o Ja,ier ReinaK FQ Vo#a.& J*an Henr10*e5 Rosa.esK Se#retarios& >as!ar 6ar1n + >re8orio (e Ar8o)e(o. La 3*nta (es(e *n #o)ien5o f*e (o)ina(a !or *no (e s*s ,o#a.es/ (on J*an 6art1ne5 (e Ro5as/ +a 0*e e. #on(e + e. o-is!o fa..e#ieron a. !o#o tie)!o. )onclusin del proceder& 4*e to(o a3*sta(o a (ere#ho/ no se (erro# a. 8o-ernante anterior #o)o o#*rri en C*enos Aires. En e. he#ho s* insta.a#in no s*!*so *n 0*ie-re en .a instit*#iona.i(a( ,i8ente. Se #re1a 0*e (e esta )anera se .o8rar1a (efen(er (e )e3or )anera .a re.i8in/ e. re+ + .a Patria/ tri.o81a 0*e )ar#a-an .os as!e#tos )"s re.e,antes (e. siste)a !o.1ti#o. O-ras (e .a Pri)era J*nta Na#iona. (e >o-ierno& 1. De#retar .a .i-erta( (e #o)er#io/ !ara .o #*a. se (i#ta *n re8.a)ento (e .i-re #o)er#io 0*e esta-.e#1a 0*e se !o(1a #o)er#iar .i-re)ente #on to(os .os -*0*es ne*tra.es/ sa.,o .os fran#eses/ en .os !*ertos (e Ta.#ah*ano/ San Vi#ente/ Va.!ara1so + La Serena.

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 2. Esta-.e#e .a i8*a.(a( ante e. a##eso a .os #ar8os !@-.i#os (e !enins*.ares + #rio..os. . Crea *n e32r#ito (e )i.i#ia/ 0*e eran !ersonas #i,i.es 0*e #*)!.1an f*n#iones )i.itares !or .as #*a.es re#i-1an *na )o(esta asi8na#in. %. Esta-.e#e re.a#iones #on .a 3*nta (e C*enos Aires. $. Di#ta e. re8.a)ento !ro,isiona. (e J*nta >*-ernati,a e. $ (e Di#ie)-re (e 1:10. F. Con,o#a a. Pri)er Con8reso Na#iona./ 0*e t*,o !or o-3eto e.e8ir (i!*ta(os 0*e re!resentaran a to(o e. !a1s ante e. #*a. (e!on(r1a e. )an(o .a J*nta (e >o-ierno. B. Co)ien5a a0*1 e. inf.*3o (e .as i(eas .i-era.es/ (e3an(o atr"s .a es#o."sti#a )e(ie,a.. f. E. Pri)er Con8reso Na#iona.. Uno (e s*s i)!*.sores f*e Cernar(o ORHi88ins + 0*i2n .o8r #on#retar.o f*e J*an 6art1ne5 De Ro5as. Se #on,o# e. 1$ (e Di#ie)-re (e 1:10 + .a i(ea era efe#t*ar .as e.e##iones en a-ri. (e 1:11 !ara 0*e en 6a+o as*)iera s*s .a-ores. Se -*s# *na re!resenta#in !ro!or#iona. a .a !o-.a#in + se fi3 e. n@)ero (e F Di!*ta(os. Se #re e. ,oto #ensitario/ !ara e.e8ir a. #on8reso !o(1an s*fra8ar to(os a0*e..os ,arones 0*e t*,iesen *n (eter)ina(o e)!.eo/ renta o #a!ita./ + 0*e f*esen )a+ores (e 2$ aDos. Ta)-i2n se a*tori5 0*e ,otaran e#.esi"sti#os + )i.itares + se !rohi-i e. ,oto a .os e'tran3eros/ .os fa..i(os =!ersonas 0*e #a1an en 0*ie-ra?/ .os !ro#esa(os !or (e.ito + #on(ena(os !or (e.ito + .os (e*(ores (e .a Rea. Ha#ien(a. Esta-a !ro8ra)a(a .a e.e##in (e (i!*ta(os !ara e. 1Q (e A-ri. (e 1:11/ !ero o#*rri 0*e .os rea.istas 0*e no ha-1an si(o #on,o#a(os a. #a-i.(oK + 0*e !or .o tanto no for)a-an !arte (e .a Pri)era J*nta Na#iona. intentaron *n 8o.!e (e esta(o. Este es e. (eno)ina(o 6ot1n (e 4i8*eroa/ en e. 0*e e. Corone. Es!aDo. To)"s (e 4i8*eroa se a)otin e intent (iso.,er .a J*nta + ante s* fra#aso se ref*8i en .a I8.esia (e Santo Do)in8o/ !ero .a f*er5a !@-.i#a !or or(en (e Don 6art1ne5 (e Ro5as .o sa# (e. te)!.o + f*e #on(ena(o a )*erte horas (es!*2s. Esto 8ener *n 8ran re#ha5o (e .os ,e#inos (e Santia8o ha#ia Ro5as + .os e'a.ta(os/ #orriente a .a 0*e !ertene#1a/ !or0*e se #onsi(er 0*e e. f*si.a)iento f*e *na )e(i(a e'#esi,a/ + !or eso en .as e.e##iones (e. Con8reso tra-a3 a)!.ia)ente e. se#tor (e .os )o(era(os. O*e( #.ara .a !arti#i!a#in (e )ie)-ros (e .a Rea. A*(ien#ia en e. )ot1n/ sit*a#in 0*e f*e a!ro,e#ha(a !ara (iso.,er este or8anis)o + #rear *na Corte (e A!e.a#iones 0*e #o)en5 a f*n#ionar en J*nio (e 1:11. La (iso.*#in (e .a Rea. A*(ien#ia f*e i)!ortante !or0*e 2sta re!resenta-a e. !o(er es!aDo.. Se !ro(*#e .a e.e##in (e (i!*ta(os + to(os .os (i!*ta(os !or Santia8o ser"n )ie)-ros (e. -an(o )o(era(o. Las sesiones se ini#iaron e. % (e J*.io (e 1:11 #o)o *n ho)ena3e a. !ri)er !a1s in(e!en(iente (e A)2ri#a + .a so.e)ne a!ert*ra se ..e,a a #a-o en e. re#into (e .a (is*e.ta Rea. A*(ien#ia. 4*e e.e#to !resi(ente J*an Antonio O,a..e + ,i#e!resi(ente 6art1n Ca.,o En#a.a(a. E. Con8reso as*)e .as f*n#iones (e .a J*nta (e >o-ierno. Con#e!#in )e(iante s*s Di!*ta(os re#.a) e. he#ho 0*e Santia8o h*-iese e.e8i(o 12 Di!*ta(os. Ante e..o se !ro(*#e 8ran #onf*sin + ante e. fra#aso in)inente (e. Con8reso se no)-ra *na J*nta (e >o-ierno en .a #*a. se (e.e8a e. !o(er e3e#*ti,o/ J*nta !resi(i(a !or 6art1ne5 (e Ro5as e inte8ra(a a(e)"s !or 6art1n Ca.,o En#a.a(a/ >as!ar 6ar1n/ J*an Enri0*e Rosa.es + J*an 6a#Senna. O-ras (e. !ri)er Con8reso Na#iona.. S*!ri)e .a Rea. A*(ien#ia + .a ree)!.a5a !or *n tri-*na. (e 3*sti#ia. Esta-.e#i .a ..a)a(a Le+ (e Li-erta( (e Vientre/ 0*e (is!on1a 0*e .os hi3os na#i(os (e es#.a,a na#1an .i-res + a(e)"s .os es#.a,os interna(os en (e!sito !or )"s (e F )eses 0*e(a-an .i-res + no se !er)it1a .a #o)!ra < ,enta (e es#.a,os (entro (e. reino. Se #rea *na n*e,a !ro,in#ia ha#ia e. norte/ .a !ro,in#ia (e Co0*i)-o/ #on #a!ita. en La Serena. Los #ar8os (e re8i(ores ser1an e.e8i(os !or .os )ie)-ros (e. #a-i.(o. E. 8o-ierno se atri-*+ e. !atronato =re8a.is)o re!*-.i#ano? 0*e !ertene#1a a .os re+es. Se (i#ta e. Re8.a)ento Constit*#iona. Pro,isorio (e 1:11.
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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 8. Re8.a)ento !ara e. arre8.o (e .a a*tori(a( e3e#*ti,a !ro,isoria (e Chi.e =1% (e a8osto (e 1:11? O-ra (e. Pri)er Con8reso Na#iona./ #on,o#a(o !or .a !ri)era 3*nta (e 8o-ierno/ !ara a#or(ar e. siste)a )"s #on,eniente (*rante .a a*sen#ia (e. re+ 4ernan(o VII. 4*e a!ro-a(o !or e. #on8reso e. : (e a8osto (e 1:11. Ri8i @ni#a)ente hasta e. 2 (i#ie)-re (e 1:11/ (iso.*#in (e. Con8reso Na#iona. !or !arte (e Carrera. Consta (e *n tota. (e 1A art1#*.os )"s *n !e0*eDo !re")-*.o. Se .i)ita a fi3ar .as #ara#ter1sti#as (e. 8o-ierno + s*s atri-*#iones #on #ar"#ter !ro,isorio hasta e. re8reso (e. )onar#a .e81ti)o 4ernan(o VII. *$"+,- ('()./!0-& ..a)a(o J*nta >*-ernati,a o A*tori(a( E3e#*ti,a/ ra(i#a en )ie)-ros e.e8i(os !or e. Con8reso/ 0*ienes se t*rnan .a Presi(en#ia !or )eses + e3er#en e. !o(er a no)-re (e. re+. *$"+,- 1("!21+/!0-& est" a #ar8o (e. Con8reso Na#iona.. E. Con8reso (e-1a !restar s* #onsenti)iento a .a )a+or !arte (e .os a#tos (e .a J*nta/ (e-1a #on(*#ir .as RREE/ ten1a e. s*!re)o #ontro. so-re .as ar)as + e3er#e e. ,i#e!atronato rea. so-re .a I8.esia. *$"+,- '.3!)!+1& Se )antienen .os tri-*na.es (e .a 6onar0*1a/ sa.,o .a Rea. A*(ien#ia + a. Con8reso + .a J*nta .es est" !rohi-i(o e3er#er f*n#iones 3*(i#ia.es. $(&-$#+ 3(1 $("1+#(,/-& No se #onte)!.a-a *n )e#anis)o (e refor)a/ !ero e. art1#*.o 1A esta-.e#1a 0*e& 7S* (*ra#in es !en(iente (e .a Constit*#in (e. #aso/ + no for)a(a 2sta en e. !erentorio t2r)ino (e 1 aDo/ e'!irara en 2. .a Co)isin.9 0!"(,)!+& (e!en(e (e .a (i#ta#in (e *n te'to #onstit*#iona. (efiniti,o =#on(i#in? !ero (e no (i#tarse e'!ira en e. !.a5o !erentorio (e *n aDo. h. >o-ierno (e Jos2 6i8*e. Carrera =1:12?. E. r28i)en !o.1ti#o esta-.e#i(o s*-sisti (*rante *n -re,e tie)!o/ !*es a fines (e. aDo 11 ..e8 *n )i.itar (e !rofesin/ (e 2$ aDos/ sar8ento 6a+or (on Jos2 6i8*e. Carrera Ver(*8o =1B:F < 1:21?. A. ..e8ar (es(e Es!aDa to(os ,ieron en 2. a *n a.ia(o& .os rea.istas +a 0*e se trata-a (e *n arist#rata 0*e ha-1a #o)-ati(o a fa,or (e 4ernan(o VII en Es!aDaK .os )o(era(os +a 0*e se trata-a (e *n )ie)-ro (e *na #onnota(a fa)i.ia (e Santia8o + .os e'a.ta(os +a 0*e int*+eron 0*e se trata-a (e *n 3o,en a*(a5. Carrera se (io #*enta 0*e e. !ro#eso se estan#a-a + (e#i(i a#e.erar.o/ !ara e..o (io tres 8o.!es (e esta(o s*#esi,os =% (e se!tie)-reK 1$ (e no,ie)-re + fina.)ente 2 (e (i#ie)-re?/ #.a*s*r e. Con8reso + as*)i e. 8o-ierno. Se trata (e. !ri)er #a*(i..o/ esto es (e *n .1(er se8*i(o !or s*s #on(i#iones !ersona.es. Se no)-ra *na J*nta (e )ie)-ros& Jos2 6i8*e. Carrera !or Santia8o/ 6art1ne5 (e Ro5as !or Con#e!#in + Jos2 >as!ar 6ar1n !or Co0*i)-o. Se !ro(*#e *na a-ierta #onfronta#in entre Santia8o + Con#e!#in. Ta en e. aDo 1:11 se #rea en .a s*reDa #i*(a( *na J*nta Re,o.*#ionaria + en e. )es (e 3*.io (e 1:12 se no)-ra *na J*nta (e >*erra 0*e (es#ono#i .o o-ra(o !or Carrera en .a #a!ita.. Ro5as es (e!orta(o a 6en(o5a (on(e fa..e#e en 1:1 . UPor 0*2 Carrera sien(o *n #a*(i..o )i.itar (e-i re#*rrir a n*)erosos instr*)entos .e8iti)antesV En o!inin (e. historia(or C.a*(io Ro..e/ Carrera ha-r1a intenta(o e)*.ar a Na!o.en. De he#ho e'isten in(i#ios 0*e -a3o Carrera se #onte)!. .a !osi-i.i(a( (e (e#.arar .a in(e!en(en#ia en a-ri. (e 1:12 o a-ri. (e 1:1 . h.1. O-ras (e. >o-ierno (e Carrera 1. Se #rea .a !ri)era -an(era na#iona. (e tres fran3as hori5onta.es =a5*./ -.an#o + a)ari..o?. + e. es#*(o (e ar)as #on (os .e)as 7 Des!*2s (e .as tinie-.as/ .a .*5.9 T 7Por #onse3o o !or es!a(a9.

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 2. P*-.i#a#in (e. !ri)er !eri(i#o 7La A*rora (e Chi.e9 sien(o s* e(itor Ca)i.o Henr10*e5 0*e !er)itir1a !ro!a8ar .a i(ea .i-era. e in(e!en(entista. . 4*n(a#in (e. Instit*to Na#iona. + (e .a Ci-.iote#a Na#iona.. %. Se esta-.e#en re.a#iones (i!.o)"ti#as #on EE.UU. a tra,2s (e. #ns*. Joe. Ro-erts Poinsett $. Se (i#ta .a .e+ (e e.e##iones en 1:1 . F. E'!.ota#in (e. )inera. (e !.ata (e 7A8*a A)ar8a9/ !rin#i!a. f*ente (e in8reso (*rante to(o e. #onf.i#to (e .a In(e!en(en#ia. B. Se (i#ta e. Re8.a)ento Constit*#iona. Pro,isorio (e 1:12/ .o 0*e (is)in*+o .as #r1ti#as (e 0*ienes .o a#*sa-an (e 0*erer !er!et*arse en e. !o(er. h.2. Re8.a)ento #onstit*#iona. !ro,isorio =1:12? En a8osto (e 1:12/ .a J*nta Pro,isiona. (e >o-ierno/ (esi8n *na #o)isin !ara s* est*(io. Una !ri)era #o)isin no ..e8 a a#*er(os/ (e,o.,i e. !ro+e#to a. 8o-ierno en O#t*-re + f*e s*#e(i(a !or otra #o)isin. E. re8.a)ento f*e !ro)*.8a(o e. 2F (e o#t*-re (e. aDo 1:12 + .*e8o ratifi#a(o !or s*s#ri!#iones. UO*i2n ten(r" (ere#ho a ,otoV Se trata (e *n s*fra8io #ensitario& 7to(as .as !ersonas (i8nas (e #onsi(era#in9. Se a-ri *n re8istro !@-.i#o #on e. te'to (e. re8.a)ento !ara s* ratifi#a#in. Los he#hos !o.1ti#os + )i.itares !osteriores (eter)inaron .a a-ro8a#in (e. Re8.a)ento/ (e#.ara(a +a !or .a re*nin (e .a 3*nta (e Cor!ora#iones e. F (e o#t*-re (e 1:1 . E. te'to #onsta (e 2B art. )"s *n !re")-*.o (o#trinario. Dis!osi#iones !rin#i!a.es& 1. Art. 1. M .a re.i8in (e. Esta(o es .a #at.i#a a!ost.i#a =no se )en#iona ro)ana? 2. Art. 2. M e. !*e-.o har" s* Constit*#in !or )e(io (e s*s re!resentantes. . Art. . M S* re+ es 4ernan(o VII/ 0*e a#e!tar" n*estra Constit*#in en e. )is)o )o(o 0*e .a (e .a !en1ns*.a. %. Art. $. M Nin8@n (e#reto/ !ro,i(en#ia * or(en 0*e e)ane (e #*a.0*ier a*tori(a( o tri-*na.es (e f*era (e. territorio (e Chi.e ten(r" efe#to a.8*no + .os 0*e intentaren (ar.e ,a.or ser"n #asti8a(os #o)o reos (e Esta(o. Otras (is!osi#iones. Se esta-.e#en !or 1N ,e5 #iertos (ere#hos f*n(a)enta.es& re#*rso (e a)!aro o ha-eas #or!*s/ .e8a.i(a( (e .os !ro#esos/ .i-erta( (e i)!renta/ in,io.a-i.i(a( (e. !a!e. + (e .os se..os/ in,io.a-i.i(a( (e. ho8ar + (e .as #osas/ i8*a.(a( ante .a .e+ + .i-erta( !ersona.. *$"+,- ('()./!0-4 Deno)ina(o 7J*nta S*!erior >*-ernati,a9/ ra(i#a(a en Santia8o/ esta #o)!*esta (e )ie)-ros. >o-iernan en no)-re (e. Re+. Ha+ 2 se#retarios. 6an(ato (e aDos *$"+,- 1("!21+/!0-4 Ra(i#a en *n Sena(o (e B )ie)-ros/ reno,a-.es #a(a aDos/ e.e8i(os !or .as !ro,in#ias =2 Co0*i)-o/ Con#e!#in + !or Santia8o? E. siste)a e.e#tora. esta-a -asa(o en s*s#ri!#iones. Los #a-i.(os se )antienen e.e#ti,os. *$"+,- '.3!)!+14 Ha-r1a tri-*na.es + 3*e#es or(inarios + se esta-.e#e !or 1N ,e5 .a in(e!en(en#ia (e. Po(er J*(i#ia.. $(&-$#+ 3(1 $("1+#(,/-4 (l art. 2B seDa.a-a 0*e se re)itir1a a .as !ro,in#ias !ara 0*e se san#ionara + se o-ser,ar1a hasta 0*e .os !*e-.os )anifestasen s*s *.teriores reso.*#iones (e *n )o(o )"s so.e)ne. i .Conf.i#tos entre #a*(i..os& ORHi88ins + Carrera se #onfrontan +a a !artir (e. aDo 1:11/ OWHi88ins a-an(ona .a J*nta en 0*e .o ha-1a no)-ra(o Carrera + ante .as e'!e(i#iones rea.istas se a.ternan en e. )an(o (e. e32r#ito. As1 en 1:1 e. Virre+ A-as#a. ,ien(o 0*e Chi.e a#t*a-a #o)o *n !a1s ,irt*a.)ente in(e!en(iente en,1a *na !ri)era e'!e(i#in 0*e ..e8a a Chi.e e. aDo 1:1 a. )an(o (e. Cri8a(ier Antonio Pare3a 0*e (ese)-ar#a en Chi.o2 + Va.(i,ia.

APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 Carrera !arte a s* en#*entro e. 0*e tiene .*8ar Ter-as C*enas. Los res*.ta(os son in#iertos/ Pare3a #ae enfer)o + se en#ierra en Chi.."n/ Carrera re#*!era Con#e!#in/ !one sitio a Chi.."n/ !ero (e-e retirarse !or e. in,ierno. 6"s a(e.ante *n #*er!o rea.ista ata#a a Carrera en E. Ro-.e/ 0*i2n (e-e sa.,arse arro3"n(ose a. R1o Itata. Carrera es arresta(o !or .os rea.istas + e. )an(o (e .as tro!as !atriotas f*e #onfia(o a *n a#a*(a.a(o estan#iero (e Chi.."n/ Don Cernar(o O Hi88ins. A #o)ien5os (e. aDo 1:1% se t*,o noti#ia en Santia8o (e .a ..e8a(a (e *na se8*n(a e'!e(i#in rea.ista a. )an(o (e Don >a-ino >ain5a/ 0*e r"!i(a)ente a,an5a ha#ia e. norte + to)a Ta.#a. E. !"ni#o #*n(e en Santia8o/ + !or e..o e. B (e 6ar5o/ e. #a-i.(o a-ierto (e Santia8o so.i#it .a ren*n#ia (e .a J*nta + (esi8n Dire#tor S*!re)o a. #orone./ Don 4ran#is#o (e .a Lastra (e .a Sotta. Con esto se ,*e.,e a #on#entrar en *na so.a !ersona e. e3e#*ti,o/ se esta-.e#e e. !rin#i!io (e 8o-ierno )ono#r"ti#o. Lastra !ara #onso.i(arse en e. !o(er no)-r *na #o)isin (e #in#o )ie)-ros !ara 0*e re(a#tasen *n n*e,o Re8.a)ento Constit*#iona.. 3. Re8.a)ento !ara e. 8o-ierno !ro,isorio 1B (e )ar5o (e 1:1% En !.ena in,asin es!aDo.a + !ro(*#i(a .a to)a (e Ta.#a/ e. #a-i.(o a-ierto (e Santia8o/ !i(i .a ren*n#ia (e .a 3*nta 8*-ernati,a + (esi8no #o)o (ire#tor s*!re)o a. #orone. 4ran#is#o (e .a Lastra. Este !i(i 0*e .e re(a#taran *n re8.a)ento !ro,isiona.. E. te'to f*e e'a)ina(o + a!ro-a(o !or .a J*nta (e Cor!ora#iones. Ri8i hasta e. 2 (e o#t*-re (e 1:1%/ a. ini#iarse .a re#on0*ista es!aDo.a. Consta (e 1 art1#*.os )"s *n t1t*.o no arti#*.a(o/ es *n te'to (e es#asa t2#ni#a + 0*e so.o !ersi8*e re8.a)entar e. e3er#i#io (e. 8o-ierno en e. es#aso tie)!o (e. 0*e se (is!on1a. E. 8o-ierno ra(i#a en *n Dire#tor S*!re)o #on fa#*.ta(es a)!.1si)as e i.i)ita(as. E'#e!to& trata(os (e !a5/ (e#.ara#iones (e 8*erra/ esta-.e#i)iento (e #o)er#io/ i)!*estos/ en 0*e ne#esita e. a#*er(o (e. Sena(o. D*ra 1: )eses/ e.e##in !or e. sena(o + .a )*ni#i!a.i(a( (e Santia8o. Ter)ina(o e. >o-ierno esta s*3eto a J*i#io (e resi(en#ia. En #aso (e a*sen#ia o i)!e(i)ento .o s*-ro8a e. H8o-erna(orGinten(enteH (e Santia8o. Los )inistros son e.e8i(os !or .a J*nta (e Cor!ora#iones. Sena(o& B )ie)-ros no)-ra(os !or e. (ire#tor S*!re)o a !ro!*esta en terna (e .a J*nta (e Cor!ora#iones !or 2 aDos. No ha+ nor)as so-re e. !o(er 3*(i#ia. ni so-re .as refor)as a. re8.a)ento. S. I)!ortan#ia (e. Trata(o (e Lir#a+. O Hi88ins se enfrenta #on >ain5a/ !ero .os res*.ta(os son in#iertosK !or )e(ia#in (e *n ofi#ia. in8.2s a)-as f*er5as se re@nen a ori..as (e. R1o Lir#a+ e. (e 6a+o (e 1:1% (on(e se #e.e-ra e. (eno)ina(o Trata(o (e Lir#a+. En e. Trata(o se esta-.e#1a .o si8*iente& Los rea.istas a-an(onar1an e. !a1s en treinta (1as a #a)-io (e 0*e Chi.e =!atriotas? re#ono#iera .a so-eran1a (e. re+ + se #o)!ro)et1an a en,iar (i!*ta(os a .as #ortes + )ientras tanto s*-sistir1a e. 8o-ierno !atriota. A(e)"s se esta-.e#i *na #."*s*.a se#reta 0*e in(i#a-a 0*e .os her)anos Carrera ser1an entre8a(os a O Hi88ins. Sin e)-ar8o nin8*na (e .as !artes #*)!.i e. a#*er(o/ .os rea.istas no se retiraron + (e3aron .i-res a .os her)anos Carrera + e. 8o-ierno !atriota no re#ono#i e. trata(o. Los her)anos Carrera se (iri8en a .a #a!ita./ s*-.e,an a .a 8*arni#in (e Santia8o/ (errotan a De .a Lastra + (esi8nan *na n*e,a J*nta (e >o-ierno !resi(i(a !or Don Jos2 6i8*e. Carrera. Carrera no res!eta .a Constit*#in (e 1:1% sino 0*e #onsi(era .a (e 1:12 #rea(a !or 2.. Esta..a .a 8*erra #i,i.. As1 #o)ien5a .a .*#ha entre Carrera + O Hi88ins/ hasta 0*e se enfrentaron en .a -ata..a (e .as Tres A#e0*ias e. 2F (e A8osto (e 1:1%. Esta a#tit*( (e .os #rio..os era ra5ona-.e (e es!erar/ sin e)-ar8o e. Virre+ (es!er(i#i *na o!ort*ni(a( @ni#a/ #on s* a#tit*( !*es fren .a ra(i#a.i5a#in (e .as !ost*ras internas/ refor5 .as !ost*ras )"s #on#i.ia(oras/ !o(r1a ha-er a!o+a(o .a #onstit*#in (e *na J*nta 0*e res!etara .a es!aDo.a (e C"(i5 (e 1:12 + .e ha-r1a !er)iti(o se8*ir a8*(i5an(o .os #onf.i#tos #rio..os internos.

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 E. Virre+ A-as#a. re!*(i e. Trata(o !*es #onsi(er 0*e -asta-a #on *na estrate8ia )era)ente )i.itar. E. 1 (e A8osto (ese)-ar#a *na ter#era e'!e(i#in en Ta.#ah*ano/ #o)an(a(a !or 6ariano Osorio 3*nto a $000 ho)-resK )"s e. Re8i)iento (e .os Ta.a,era a .a #a-e5a (e Rafae. 6aroto. E. efe#to f*e 3*sto e. #ontrario 7 !er*ani59 .a 8*erra + (e !aso #ohesion a .as f*er5as .o#a.es. Se entre8a a O Hi88ins 7Los P.ie8os (e Osorio9 en .os 0*e se or(ena-a& 7A .os 0*e )an(an en Chi.e .a in)e(iata ren(i#in9. O Hi88ins + Carrera ..e8an a *n a#*er(o !ara enfrentar a Osorio/ !ero se (i,i(en a. )o)ento (e e.e8ir e. .*8ar (e .a -ata..a. O Hi88ins e.i8e #on#entrar s*s tro!as en Ran#a8*a + Carrera en .a An8ost*ra (e. Paine. Se !ro(*#e as1 e. (eno)ina(o Desastre (e Ran#a8*a e. 1Q + 2 (e O#t*-re (e1:1%/ en 0*e Osorio (errota a ORHi88ins en Ran#a8*a/ .as tro!as (e Carrera (esertan + .os !atriotas (e-en h*ir ha#ia 6en(o5a/ (on(e *n -ata..n ar8entino #o)an(a(o !or Las Heras a+*( a .os e'i.ia(os. Una ,e5 en 6en(o5a se !rof*n(i5 .a (i,isin entre Carrerinos + O Hi88inistas. Con e. (esastre (e Ran#a8*a ter)ina e. !er1o(o (eno)ina(o Patria Vie3a + #o)ien5a La Re#on0*ista. .. Re#on0*ista =1:1%G 1:1B? Co)ien5a #on e. (esastre (e Ran#a8*a + #*.)ina #on .a Cata..a (e Cha#a-*#o. D*rante este !er1o(o e'isten (os 8o-erna(ores/ Osorio + (e. Pont. 6ariano Osorio 8o-ern entre O#t*-re (e 1:1% + Di#ie)-re (e 1:1$. En *n #o)ien5o intent ser )*+ )es*ra(o en s*s a##iones !or0*e (es(e Es!aDa + (e. Per@ se .e !resion !ara 0*e a(o!tara )e(i(as en #ontra (e .as fa)i.ias !atriotas. En A)2ri#a to(as .as !ro,in#ias/ sa.,o .as ar8entinas/ ,*e.,en a )anos es!aDo.as. 4ernan(o VII reas*)e #o)o )onar#a + (es#ono#e .a Constit*#in Li-era. (e 1:12. 6e(i(as 0*e se a!.i#an a fa)i.ias !atriotas& 1. Se s*!ri)en to(as .as instit*#iones !atriotas. 2. Se #.a*s*ra e. Instit*to + .a Ci-.iote#a Na#iona.. . Se resta-.e#e .a Rea. A*(ien#ia. %. Se e'i.ia a (esta#a(os (iri8entes !atriotas a .a Is.a J*an 4ern"n(e5. $. Se esta-.e#en .os Tri-*na.es (e J*stifi#a#in + Vin(i#a#in=,en8an5a?. F. Se i)!onen #ontri-*#iones e'traor(inarias a .as fa)i.ias !atriotas + e. se#*estro (e -ienes. B. Se a-o.i .a .i-erta( (e #o)er#io + se reesta-.e#i .a es#.a,it*(. Osorio sin e)-ar8o/ no esta-a (e a#*er(o #on esas )e(i(as + !or eso f*e re)o,i(o *n aDo (es!*2s + en s* ree)!.a5o se no)-r a *n f*n#ionario #i,i.& Casi)iro 6ar# (e. Pont/ es!aDo./ ,a.en#iano (e ori8en/ f*n#ionario es!aDo.. 6ar# (e. Pont ini#i s* 8o-ierno/ !ero ense8*i(a #a+ en e. #o)!.eto (es!resti8io/ !*es (e3 e. !o(er en )anos (e Vi#ente San Cr*no. 6ientras tanto/ .os !atriotas se or8ani5a-an en 6en(o5a + a!ro,e#han .as infor)a#iones (e .a re( (e es!iona3e 0*e )onta 6an*e. Ro(r18*e5. C*an(o .os !atriotas ..e8aron a 6en(o5a se en#ontraron #on 0*e e. 8o-erna(or era Jos2 (e San 6art1n/ 0*ien e.a-ora-a !.anes !ara .i-erar Chi.e/ #o)o *n !ri)er !aso (e s* !.an/ 0*e #onsist1a en .i-erar a. Per@. San 6art1n es#o8i a O Hi88ins !or so-re Carrera + este !arte a EE.UU. !ara re*nir *na f.ota #on .a #*a. .i-erar a Chi.e. Ha#ia #o)ien5os (e 1:1B e. e32r#ito .i-erta(or esta-a .isto !ara in,a(ir e. reino + .a tro!a se #o)!on1a (e %$00 ho)-res/ en s* )a+or1a #hi.enos. E. e32r#ito .i-erta(or ini#ia e. #r*#e (e .a #or(i..era en Enero (e 1:1B en tres fra##iones& Us!a..ata/ Los Patos + E. P.an#hn. E. en#*entro (efiniti,o se !ro(*#e en .os ..anos (e Cha#a-*#o/ + .*e8o (e *nos instantes in(e#isos OWHi88ins se i)!*so so-re .os rea.istas =12 (e 4e-rero (e 1:1B?. E. (1a 1$ (e 4e-rero/ #*an(o .os !atriotas entran en Santia8o son re#i-i(os #on e*foria + se re@ne *n Ca-i.(o A-ierto a. 0*e #on#*rren 210 ,e#inos (e Santia8o/ en e. #*a. se !ro#e(e e.e8ir #o)o Dire#tor S*!re)o (e. !a1s a Don Jos2 (e San 6art1n. Sin e)-ar8o/ este re#ha5 e. no)-ra)iento !or0*e !reten(1a se8*ir .*#han(o !or .a in(e!en(en#ia (e to(a A)2ri#a + seDa. a(e)"s 0*e ten1a otras !riori(a(es. Por esto/ a. (1a si8*iente/ e. 1F (e 4e-rero/ se re@ne otro Ca-i.(o A-ierto/ inte8ra(o !or 20 ,e#inos + ,*e.,e a ofre#er.e e. )an(o a San 6art1n/ este ,*e.,e a reh*sar + e. Ca-i.(o .e ofre#e enton#es e. si..n a Don Cernar(o O Hi88ins/ e. 0*e a#e!ta + #o)ien5a s* 8o-ierno (eno)ina(o La
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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 Patria N*e,a. OHi88ins as*)e s*s f*n#iones #o)o Dire#tor S*!re)o !or )an(ato (e. #a-i.(o/ sin .1)ites a s* !o(er )"s 0*e e. o-rar se8@n s* e.e)enta. !r*(en#ia. ,. La Pa'ria N-e.a 1)1/ 0 1)2,. .1. Ha#ia *n n*e,o or(en En Chi.e no se !ro(*3o *n 0*ie-re tota. ni *na #onfronta#in so#ia. fr*to (e .a >*erra (e In(e!en(en#ia !or (i,ersas ra5ones& G E. #a*(i..is)o 6i.itar e3. Carrera no !*(o i)!onerse !.ena)ente + #onstit*irse en .a @ni#a f*er5a !o.1ti#a ,ia-.e. De-i a.ternar o #o)!artir e. !o(er #on 8r*!os (e .a E.ite .o 0*e .o transfor) en *na ,aria-.e (esesta-i.i5a(ora a*n0*e s* e'isten#ia no si8nifi# *n 0*ie-re intraGe.ite. Jo#e.+n < Ho.t .o 8rafi#a (e .a si8*iente for)a& 7A .os Carrera .os hi#ieron + .os (estr*+eron .as )is)as f*er5as !o.1ti#as& .as #ir#*nstan#ias n*e,as + .a +a tra(i#iona. #.ase (iri8ente9 1. Ta)-i2n in#i(i .a .ar8a tra(i#in )i.itar/ .o 0*e si8nifi# 0*e .a ,1a )i.itar no f*e *na ,1a (e as#enso !o.1ti#o. G Los .e,anta)ientos re8iona.es no t*,ieron !ro!sitos se#esionistas ni f*eron !ro.on8a(os. A(e)"s no -*s#a-an #.aras rei,in(i#a#iones (e or(en .o#a. sino 0*e f*eron @ni#a)ente )o,i)ientos !o.1ti#os ,in#*.a(os a e.ites o a 8r*!os )i.itares .o#a.es. G La I8.esia Cat.i#a en Chi.e no era !arti#*.ar)ente !o(erosa fr*to (e .a e'!*.sin (e .os Jes*itas + e. #ontro. re8a.ista/ a.8*nos sa#er(otes !ro!i#iaron .a #a*sa !atriota f*eron )inoritarios !ero r*i(osos e3. Ca)i.o Henr10*e5/ sin e)-ar8o a*n0*e .a 3erar0*1a ha+a si(o #ontraria a a#e!tar *n n*e,o or(en .os a#tores !o.1ti#os .e 0*itaron to(o !rota8onis)o. !nterpretaciones 5istricas de la (mancipacin4 a. 4r*to (e .a E)an#i!a#in na#ieron n*e,as f*er5as 0*e ha-r1an (es!.a5a(o (e. !o(er a .os se#tores )"s #onser,a(ores + aristo#r"ti#os. Ser1a !or tanto a0*e..a ,isin 0*e seDa.a 0*e e. !o(er a .a fe#ha en )anos (e terratenientes ha-r1a !asa(o a inte.e#t*a.es + )i.itares. -. O!inin s*stenta(a !or. Jo#e.+n Ho.t& !or .o 8enera. .a e.ite f*e !ro#.i,e a .a In(e!en(en#ia. Las (i,isiones en e. seno fa)i.iar f*eron )enos fre#*entes 0*e en otras .atit*(es. E. #ar"#ter !re(o)inante)ente in,asor ter)in !or i)!e(ir *na #onfronta#in 0*e si !*(o ha-er (e,eni(o en >*erra Ci,i.. La e.ite si8*i (etentan(o e. !o(er + no e'istieron 0*ie-res internos/ s* !rin#i!a. a#ti,i(a( no s.o era .a a8ri#*.t*ra sino 0*e ta)-i2n e. #o)er#io. Con#.*sin& 6or ello la esencia del nuevo orden es la mantencin de la elite como factor co5erente .na ve% obtenida la !ndependencia la elite emerge como el nico actor poltico capa% de encarar la construccin y consolidacin de un nuevo orden republicano. D*rante .a #o+*nt*ra 0*e ,a (e 1:0: a 1:1: se #onfi8*ran .os !rin#i!a.es atri-*tos (e. n*e,o or(en 0*e ,a a e)er8er #on !osteriori(a(& a*tono)1a !o.1ti#aK ne#esi(a( (e intro(*#ir n*e,os e.e)entos .e8iti)antes + #oheren#ia interna (e .a e.ite. Esta ,isin esta a!o+a(a !or otros a*tores #o)o I. Sater + S. Co..ier 0*ienes sostienen& 7La in(e!en(en#ia )ar# .a #es*ra )"s !rof*n(a en .a historia #hi.ena. Es !osi-.e 0*e e. #ar"#ter na#iona. #hi.eno se ha+a for)a(o (*rante e. !er1o(o #o.onia.K sin e)-ar8o/ .a na#in )o(erna #o)o ta. (ata !re#isa)ente (e .a re,o.*#in #rio..a. Los h"-itos (e .os #hi.enos en t2r)inos (e #on(*#ta !o.1ti#a se ,er1an inf.*i(os en .as 8enera#iones f*t*ras !or .as a#tit*(es + !r"#ti#as here(a(as (e. !asa(o #o.onia.K no o-stante/ e. )ar#o (e .as i(eas !o.1ti#as ahora se ha-1a transfor)a(o ra(i#a.)ente. La tra(i#iona. .ea.ta( #rio..a a .a )onar0*1a a-so.*ta (esa!are#i/ 3*nto #on e. !rin#i!io (e s*-or(ina#in #o.onia.. Con .a (errota (e Es!aDa/ e. rea.is)o (e3 (e ser *na o!#in !o.1ti#a ,".i(a. Ta)!o#o .o era .a for)a .o#a. (e )onar0*1a #ontit*#iona. 0*e )*#hos (efen(1an #o)o *n !osi-.e )ar#o (e 8o-ierno. En .a A)2ri#a es!aDo.a ha-1a 0*ienes !ensa-an 0*e 2ste !o(1a ser e. re)e(io !ara .os !ro-.e)as (e .os

JOCEL+,;HOL-, Al=redo, n*", ' 1"#*

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 n*e,os esta(os. A*n0*e ORHi88ins/ !or s* !arte/ no esta-a (e a#*er(o/ no f*e hasta 1:2 0*e .a !a.a-ra Xre!@-.i#aR se *s en *na #onstit*#in #hi.ena9 F. .2. >o-ierno (e Cernar(o ORHi88ins Ri0*e.)e a. Le8iti)i(a( (e ori8en Tras .a Cata..a (e Cha#a-*#o/ e. e32r#ito .i-erta(or entr en Santia8o ,i#torioso. E. >o-erna(or interino 4ran#is#o R*i5 < Ta8.e #on,o# !or -an(o a. ,e#in(ario no-.e !ara e. (1a 1$ (e fe-rero a *n #a-i.(o A-ierto. Una !ri)era o!#in era e.e8ir *n e.e#tor !or #a(a !ro,in#ia/ .o 0*e se (esesti)/ !ro#.a)an(o a. 8enera. Jos2 (e San 6art1n #o)o >o-erna(or (e. reino. Era #.ara)ente *n (es!re#io ha#ia ORHi88ins 0*e se ha-1a (ese)!eDa(o #o)o& Di!*ta(o !or La3a ante e. I Con8reso Na#iona.K !ro8resista e(i. (e Chi..an/ Co)an(ante (e .as tro!as !atriotas (*rante .a !atria ,ie3a + fina.)ente e. 8ran ,en#e(or (e Cha#a-*#o. Ante e. re#ha5o (e San 6art1n/ 0*ien #onsi(era-a a@n in#on#.*sa s* )isin/ se #on,o# a *n n*e,o Ca-i.(o !ara e. (1a si8*iente. N*e,a)ente se re@ne *n Ca-i.(o A-ierto/ ,*e.,en a ofre#er.e e. #ar8o a San 6art1n/ e. 0*e ,*e.,e a reh*sar. E. ofre#i)iento/ enton#es/ es he#ho a Don Cernar(o OWHi88ins. E. t1t*.o !ri)iti,o (e ORHi88ins (e (ire#tor s*!re)o .e f*e otor8a(o !or e. #a-i.(o (e Santia8o/ e.e##in 0*e t*,o e. (efe#to ori8ina. (e no ha-er si(o san#iona(o !or to(o e. !*e-.o. S* 8o-ierno f*e -astante en2r8i#o se ha-.a (e .a (i#ta(*ra (e ORHi88ins . E. !ro-.e)a =(e OWHi88ins + s* 8o-ierno? es 0*e no s*!o inter!retar *n senti)iento 0*e +a na#1a en e. #ora5n (e .os #hi.enos& e. res!eto !or e. 8o-ierno .e8a./ i)!ersona. + .a a,ersin a .os #a*(i..os/ (i#en a.8*nos UPor 0*2 .a E.ite !refiri a ORHi88ins + no a CarreraV A. !are#er/ ORHi88ins a !esar (e ser *na fi8*ra o!a#a/ era (is#i!.ina(o + esto .o ha#1a !referi-.e a .a o.i8ar0*1a frente a .a re-e.(1a 8enia. (e Carrera. Res!e#to (e .a enor)e res!onsa-i.i(a( asi8na(a a s* #ar8o !o(e)os #itar& HDes!*2s (e Cha#a-*#o + 6ai!@/ OYHi88ins intent .a or8ani5a#in (efiniti,a (e. !a1s -a3o ese r28i)en #esarista. Hi5o )i.a8ros en .a a()inistra#in + en .a 8*erraK !ero a !esar (e s* !resti8io + (e .a f*er5a/ na(a !*(o f*n(ar (e esta-.e. La fron(a aristo#r"ti#a no tar( en (erri-ar.oH /. Una (e .as !rin#i!a.es #r1ti#as for)*.a(as es .a fa.ta (e .i)ita#in 3*r1(i#a en s* a##ionar !o.1ti#o& HOYHi88ins se sent1a !or en#i)a (e. Dere#ho. Se8@n 2. se .e ha-1a Yentre8a(o e. 8o-ierno s*!re)o sin e'i8ir (e )i !arte otra #osa 0*e o-rar se8@n )e (i#ta-a .a !r*(en#ia.Y En no)-re (e .a .i-erta(/ !or .a 0*e .*#ha-a/ se #on(*#1a #o)o *n (i#ta(or/ sin s*3etarse a *n )ar#o 3*r1(i#o !reesta-.e#i(o/ #o)o .o ha-1an he#ho .os anti8*os !resi(entes (e Chi.e/ (es(e ha#1a si8.os. Lo 0*e/ en -*ena !arte/ !o(1a e'!.i#arse (a(as .as #ir#*nstan#ias e'#e!#iona.es en 0*e se re#i-i (e. )an(o/ 0*e .e o-.i8a-an a #on#entrar s*s esf*er5os en .a 8*erra !or .a in(e!en(en#iaH ). -. La #*estin (e .a for)a (e 8o-ierno. Pare#e ha-er ha-i(o #iertas ,a#i.a#iones (e OY Hi88ins entre Re!@-.i#a + 6onar0*1a/ in#.in"n(ose fina.)ente !or .a !ri)era. E. historia(or Jai)e E+5a8*irre .o e'!resa en .os si8*ientes t2r)inos& 7(namorado de las instituciones inglesas, so8aba -9:iggins con implantarlas en )5ile, pero, sabiendo el terreno poco propicio, quiso prepararle mediante una dictadura que fuera arrancando los vestigios del rgimen espa8ol y produciendo en las mentes una adecuada transformacin 2u mtodo tena algo del viejo despotismo ilustrado y muc5o de la dure%a de la vida de cuartel $epublicano de conviccin como para rec5a%ar resuelto los planes mon;rquicos de 2an #artn, no dej por eso de actuar en el 5ec5o como un rey sin corona, pues su poder era mayor que el de cada una de las testas de occidente, ya co5ibidas en su accin por los lmites de un constitucionalismo riguroso 9,uestros pueblos no ser;n felices sino oblig;ndolos a serlos,9 escribi
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COLLIER /i0on . /A-ER >illia0 traduccin 5ilena ?rass% Historia de C7ile, Ca04rid1e Universit. 8ress, 5adrid 1!!!, ' 6<*
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E3>AR3/, Al4erto La #ronda $ristocr%tica, Editorial Universitaria, /antia1o, '* 61* BRAVO LIRA, Bernardino La &ri"era e"anci&acin Revista 8oltica del Instituto de Ciencia 8oltica U* de C7ile, ,: 2#, '* 12)*

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 cierta ve% a <olvar= y en este rgimen de pedagoga represiva faltaba sitio para una clase pronta a parapetarse contra todo absolutismo en sus fueros municipales y celosa de sus privilegios de sangre7 A . Se trata (e *na fi8*ra (e transi#in/ esto es .a (i#ta(*ra en e. senti(o #."si#o (e .a teor1a !o.1ti#a. Esto es *n 8o-ierno )ono#r"ti#o !or ne#esi(a( + esen#ia.)ente te)!ora.. Se8@n .os (efensores (e. R28i)en ORHi88iniano se trata (e *na (i#ta(*ra .e8a. 0*e anti#i!a *na #onstit*#iona.i(a( re!*-.i#ana. Este !o(er !ersona.ista si8nifi# 0*e entre s*s !ro!sitos est*,o #o)-atir a .os ene)i8os (e .a !atria + !ara 2./ .o eran #.ara)ente/ .os her)anos Carrera 0*ienes son a#*sa(os (e #ons!ira#in/ en,ia(os a 6en(o5a + #on(ena(os a )*erte en a-ri. 1:1:K e. 0*e so-re,i,e/ (on Jos2 6i8*e. Carrera #orre .a )is)a s*erte en 1:21. 6an*e. Ro(r18*e5 ta)-i2n f*e #onsi(era(o ene)i8o. ;ste .*e8o (e .a -ata..a (e 6ai!@ so.i#ita .a or8ani5a#in (e *n n*e,o 8o-ierno. L*e8o (e esto Ro(r18*e5 f*e a#*sa(o (e se(i#ioso/ to)a(o !reso + en,ia(o a Los An(es. Es asesina(o #a)ino a Ti.GTi.. Efe#ti,a)ente entre .os !ro!ios .i-erta(ores e'ist1an (iferentes a!re#ia#iones en re.a#in #on e. r28i)en (e 8o-ierno a a!.i#ar& 7 el propsito de 2an #artn, a diferencia del proyecto de <olvar, se orientaba a establecer una monarqua constitucional > no puede 5oy cabernos duda, a la vista de la comisin que se encomend en (uropa a "arca del $o y 6aroissien, a los que despus de encarecerles que gestionaran el reconocimiento de la independencia y la obtencin de un emprstito, se a8adi una cl;usula autori%;ndolos para 9solicitar de las casas reinantes un prncipe de aptitud y prepotencia que rigieran los destinos del 6er ?@ E. A#ta (e In(e!en(en#ia no reso.,i e. !*nto/ +a 0*e esta-.e#i 0*e Chi.e se (ar1a 7.a for)a (e >o-ierno 0*e )"s #on,en8a a s*s intereses9. . . Tarea en#o)en(a(a& Conso.i(a#in (e .a In(e!en(en#ia Na#iona. La in(e!en(en#ia na#iona. se !ro#.a)a e. 12 (e fe-rero (e 1:1: en Ta.#a/ !ero !or afe#to a s* !ro,in#ia nata. .a fe#h a 1 (e enero (e 1:1: en e. Pa.a#io Dire#toria. (e Con#e!#in. En 2. se esta-.e#e .os f*n(a)entos (e .a E)an#i!a#in& 7... Era !re#iso 0*e a.8@n (1a ..e8ase e. t2r)ino (e esta ,io.enta s*)isin... La Re,o.*#in (e. 1: (e se!tie)-re (e 1:10 f*e e. !ri)er esf*er5o 0*e hi5o Chi.e !ara #*)!.ir esos a.tos (estinos a 0*e .o ..a)a-a e. tie)!o + .a nat*ra.e5a....... ha#er sa-er a .a 8ran #onfe(era#in (e. 82nero h*)ano/ 0*e e. territorio #ontinenta. (e Chi.e + s*s is.as a(+a#entes/ for)an (e he#ho + !or (ere#ho/ *n Esta(o .i-re/ in(e!en(iente + so-erano/ + 0*e(an !ara sie)!re se!ara(os (e .a 6onar0*1a (e Es!aDa + (e otra #*a.0*iera (o)ina#in....9 11. Tras Cha#a-*#o s*r8ieron 2 o-3eti,os& a. Ase8*rar .a in(e!en(en#ia en e. interior (e. territorio& En #*anto a s* #onso.i(a#in/ tras .a -ata..a (e Cha#a-*#o =fe-rero (e 1:1B?/ ORHi88ins !ro#*ra en *n #o)ien5o .i-erar r"!i(a)ente .a !ro,in#ia (e Pen#o/ + !ara e..o !arte #on e. 8r*eso (e e32r#ito ha#ia Con#e!#in. Los rea.istas se sit@an en Ta.#ah*ano + .os #o)-ates se !ro(*#en a .a entra(a (e. !*erto. La #a)!aDa res*.t *n fra#aso + ORHi88ins ,io #o)o s*s tro!as se (e-i.itaron !or ha)-re + !or .as enfer)e(a(es. 4ina.)ente/ #on res!e#to a. territorio .a in(e!en(en#ia se ase8*ra #on .a -ata..a o#*rri(a en 6ai!@ e. $ (e a-ri. (e 1:1:/ en (on(e .os !atriotas ,en#en #o)!.eta)ente a .os rea.istas. La In(e!en(en#ia Na#iona. se ,a a #o)!.etar en 1:20 #on .a to)a (e Va.(i,ia !or !arte (e Lor( Co#hrane + (e Chi.o2 en 1A2F !or Ra)n 4reire. Se (e-e tener en #*enta 0*e ta)-i2n se (e-i .*#har #ontra ,"n(a.os + !iratas 0*e a@n ron(a-an en e. territorio/ a(e)"s (e .as )ontoneras (e Cena,i(es/ sit*a(as en Chi.."n/ en 0*e .os -an(i(os to)an !or #on,enien#ia .a #a*sa (e. re+. Para e..o a(o!ta a.8*nas )e(i(as&
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E+@A?UIRRE, Jai0e #isono"'a Histrica de Chile, Editorial Universitaria /antia1o 2))6, '* !! /A,CHE@ A?E/-A, n*<, '* 12) 11 Anales de la re'94lica $cta ( )anifiesto de la *nde&endencia, =ec7ada en el 8alacio 3irectorial de Conce'cin a 1 de enero de 1"1" 'u4licada en Editorial AndrAs Bello& 1!"<& 'B1inas 12 . si1uientes*
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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 1 Se #rea .a Es#*e.a 6i.itar en 1:1B + .a Es#*e.a Na,a. en 1:1:/ for)"n(ose ta)-i2n .a !ri)er a es#*a(ra na#iona.K 2 Se a#*Dan )one(asK Se (iseDan .os n*e,os s1)-o.os !atrios + %. Se en,1an a8entes (i!.o)"ti#os a. e'tran3ero. -. Or8ani5a#in (e .a Es#*a(ra Li-erta(ora (e. Per@/ #on e. o-3eto (e ase8*rar .a in(e!en(en#ia (es(e e. e'terior. La #onsi(era#in 0*e ..e, a ta. (e#isin es 0*e Chi.e ha-1a (e!en(i(o (e. ,irreinato (e. Per@ + )ientras Per@ no se in(e!en(i5ara #orr1a !e.i8ro .a n*estra. Para .o8rar finan#iar e. !ro+e#to 0*e .i-erase a. Per@/ se re#*rre a *n #r2(ito #ontrata(o en In8.aterra !or *n )i..n (e .i-ras ester.inas. Con estos (ineros se or8ani5a e. e32r#ito/ se #onstr*+en -ar#os + se e0*i!a .a e'!e(i#in. Sin e)-ar8o 8ran !arte (e. (inero se !er(i en .os inter)e(iarios + esto a#arre *na se,era #risis e#on)i#a !ro(*#to (e .a i)!osi-i.i(a( (e !a8ar e. e)!r2stito. La e'!e(i#in #o)o ta. est*,o a #ar8o (e Lor( Co#hrane + e. )an(o (e .as tro!as f*e #onfia(o a San 6art1n. E. res*.ta(o (e .a e'!e(i#in no f*e satisfa#torio/ !*es a*n0*e San 6ar1n o#*! Li)a/ .a in(e!en(en#ia (e. Per@ no f*e ase8*ra(a !or 2./ sino !or Si)n Co.1,ar. En #*anto a. re#ono#i)iento (e n*estra in(e!en(en#ia Port*8a. f*e e. !ri)ero en re#ono#er.a en e. aDo 1:1A/ .*e8o EEUU en 1:22. E. re#ono#i)iento (e Es!aDa ..e8 s.o en e. !ri)er 0*in0*enio (e 6an*e. C*.nes/ .o 0*e si8nifi# se..ar (efiniti,a)ente n*estro !ro#eso e)an#i!a(or E)an#i!a#in 6i.itar =Cha#a-*#o 1:1B + 6ai!@ 1:1:? E)an#i!a#in Po.1ti#a = De#.ara#in In(e!en(en#ia 1:1:? Conso.i(a#in >o-ierno Ci,i. = Constit*#in (e 1: ? Re#ono#i)iento (e n*estra In(e!en(en#ia !or Es!aDa = Trata(o (e 1:%%? .%. O-ras >*-ernati,a (e. Dire#tor S*!re)o a? En )ateria e(*#a#iona.& Se rea-re e. Instit*to Na#iona. + .a Ci-.iote#a Na#iona.. De-i(o a .a fa.ta (e !rofesores se a!.i#a e. siste)a Lan#astariano (e enseDan5a en 0*e .os a.*)nos (e #*rsos s*!eriores instr*+en a .os (e #*rsos inferiores. -? En )ateria so#ia.& 1. S*!ri)e .as !e.eas (e 8a..os + .as #orri(as (e toros. 2. S*!ri)e .os t1t*.os no-i.iarios + .os es#*(os (e ar)as/ !ero .os ree)!.a5 !or .a .e8in (e. )2rito =La ra5n es 0*e 2sta es .a for)a (e !oner t2r)ino a to(a ,in#*.a#in #on .a !en1ns*.a + se esta-.e#e 0*e .a @ni#a (istin#in se har1a -as"n(ose en e. )2rito. Se ha seDa.a(o 0*e .a ,er(a(era ra5n (e esta )e(i(a es e. ser *na rea##in a .a ne8ati,a (e. re#ono#i)iento (e s* t1t*.o/ !or ser hi3o i.e81ti)o? . Intenta s*!ri)ir .os )a+ora58os sin .o8rar.o/ #? 6e(i(as 0*e a(o!t #ontra .os rea.istas. =si)i.ares a .as 0*e se a(o!taron #ontra .os !atriotas (*rante .a Re#on0*ista?& 1. Se for) *n 8r*!o 0*e re#i-i e. no)-re (e Lo8ia La*tarina/ + a*n0*e no esta-an a*tori5a(os !or nin8*na .e+/ for)a-an e. #onse3o asesor (e. (ire#tor s*!re)o. Era *na aso#ia#in se#reta inte8ra(a !or #hi.enos + ar8entinos/ f*n(a(a en 1:1B. 2. Se #rean .os tri-*na.es (e 3*stifi#a#in + ,in(i#a#in/ en 0*e .os rea.istas (e-1an #on#*rrir a )anifestar s*s #*.!as. . Se a!.i#a e. se#*estro (e .os -ienes (e .os rea.istas 0*e ha-1an h*i(o. Se a!.i#an #ontri-*#iones e'traor(inarias a .os rea.istas. %. Se e'!*.sa a. O-is!o (e Santia8o !or ser e. !rin#i!a. !re#*rsor (e .as i(eas rea.istas. 2. O3ra con#'i'-cional d-ran'e el $o3ierno de O4Hi$$in# D*rante e. 8o-ierno (e ORHi88ins e'isten tres te'tos (e 1n(o.e Constit*#iona.&
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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 1. P.an (e Ha#ien(a + A()inistra#in P@-.i#a (e. 2 (e se!tie)-re (e 1:1B 2. Pro+e#to (e Constit*#in Pro,isoria !ara e. Esta(o (e Chi.e/ 2 o#t*-re 1:1: . Constit*#in Po.1ti#a (e. esta(o (e Chi.e/ 0 o#t*-re (e 1:22. %.1. Pro+e#to (e Constit*#in Pro,isoria !ara e. Esta(o (e Chi.e. 2 (e o#t*-re (e 1:1:. Tras .a -ata..a (e 6ai!@ en a-ri. (e 1:1: se #e.e-ra *n n*e,o Ca-i.(o A-ierto en Santia8o e. 1B (e a-ri./ en 2. se en#ar8a a *na #o)isin .a tarea (e #o)*ni#ar a. (ire#tor s*!re)o .as !eti#iones a#or(a(as/ entre otras& .a ne#esi(a( (e #on,o#ar a *n Con8reso/ e. esta-.e#i)iento (e *na J*nta Dire#toria. (e )ie)-ros/ no)-ra)iento (e e)-a3a(ores en a0*e..os esta(os 0*e re#ono#en .a in(e!en(en#ia (e Chi.e/ (i#ta#in (e *na .e+ 8enera. (e A)nist1a e. no)-ra)iento (e *na #o)isin 0*e re(a#tase *n re8.a)ento Constit*#iona. !ro,isorio/ te'to 0*e (*rar1a hasta .a re*nin (e. Con8reso/ ante e. #*a. e. Dire#tor S*!re)o (e!on(r1a e. )an(o. Estas !eti#iones 0*e so.o ten1an !or o-3eto restrin8ir s*s !otesta(es )o.est )*#ho a OYHi88ins/ s.o a#e!t .a *.ti)a !eti#in (esi8nan(o *na #o)isin en )a+o (e 1:1:/ a*n0*e #er#ana a. Ca-i.(o (e !.ena #onfian5a !ara ORHi88ins. E. #ns*. (e EEUU/ I. Iorthin8ton ha-1a !resenta(o a ORHi88ins *n !ro+e#to #onstit*#iona. 0*e re!ro(*#1a !ara Chi.e .as instit*#iones (e s* !a1s/ te'to so-re e. #*a. ORHi88ins no se !ron*n#i. En o!inin (e. Dire#tor S*!re)o/ #o)o as1 .o in(i#a en e. !re")-*.o/ .a (i#ta#in (e *n te'to (efiniti,o era i)!osi-.e )ientras to(o e. territorio no se en#ontrara .i-era(o. E. te'to/ no o-stante s* #on(i#in (e !ro,isorio/ ri8i !or % aDos/ #asi to(o e. 8o-ierno (e. Dire#tor S*!re)o (on Cernar(o OYHi88ins/ hasta .a !ro)*.8a#in (e .a Constit*#in Po.1ti#a (e 1:22 + se se #o)!one (e #in#o t1t*.os (i,i(i(os en #a!1t*.os + estos en art1#*.os )"s *n !re")-*.o (o#trinario. TZTULO I. Dere#hos + (e-eres (e .as !ersonas. DERECHOS& .i-erta( !ersona./ sa.,o es#.a,os/ .e8a.i(a( (e .as !enas + .os !ro#esos/ .i-erta( !ro,isiona./ in,io.a-i.i(a( (e. ho8ar/ in,io.a-i.i(a( (e .a #orres!on(en#ia/ (ere#ho a. honor/ (ere#ho (e !ro!ie(a(/ .i-erta( (e #on#ien#ia/ .i-erta( #i,i./ .i-erta( (e i)!renta + ra#iona.i(a( (e .as !enas DECERES. Se #onsa8ran (e-eres #1,i#os tra(i#iona.es #o)o& o-e(e#er .a .e+ + .a a*tori(a( + s*fra8ar .as #ar8as !@-.i#as/ !ero a(e)"s se esta-.e#en #iertos (e-eres (e #onteni(o )ora.& ,irt*oso/ honra(o/ -en2fi#o/ -*en !a(re (e fa)i.ia/ o-e(iente a .a .e+/ f*n#ionario fie./ -*en a)i8o/ et#. E. si8*iente te'to #onstit*#iona. 0*e #onten(r" (e-eres ser" e. (e 1A:0. TZTULO II. Re.i8in (e. Esta(o Cat.i#a/ A!ost.i#a + ro)ana/ @ni#a + e'#.*si,a (e. Esta(o (e Chi.e. En .a !r"#ti#a OYhi88ins f*e to.erante re.i8ioso. TZTULO III. Po(er Le8is.ati,o Ca!1t*.o I& E. !o(er .e8is.ati,o ra(i#a en *n Con8reso/ !ero #o)o no se !o(1a e.e8ir.o to(a,1a/ se #onfia-a a *n Sena(o. Ca!1t*.o II& E. Sena(o es e.e8i(o !or e. Dire#tos S*!re)o + 0*e ten1a $ )ie)-ros )"s $ s*!.entes/ *no (e e..os era s* !resi(ente + se t*rna-an .a !resi(en#ia !or #*atri)estres. TZTULO IV. Po(er E3e#*ti,o Ca!1t*.o I& Ra(i#a en *n Dire#tor S*!re)o/ s* e.e##in +a est" ,erifi#a(a se8@n .o o#*rri(o. En .o s*#esi,o se har1a !or e. .i-re #onsenti)iento (e .as !ro,in#ias =no seDa.a !.a5o?. Ca!1t*.o II& Le esta !rohi-i(o inter,enir en ne8o#ios 3*(i#ia.es. Ca!1t*.o III + IV& Esta (ota(o (e a)!.ias atri-*#iones + asesora(o !or 6inistros (e Esta(o + en .as !ro,in#ias !or >o-erna(ores + Tenientes (e >o-erna(ores. TZTULO V. Po(er J*(i#ia. Ca!1t*.o I& Se esta-.e#e *n S*!re)o tri-*na. J*(i#iario. Ca!1t*.o II& E.e8i(o ori8ina.)ente !or e. Dire#tor S*!re)o + .*e8o !or e. )is)o tri-*na. a !ro!*esta en terna. Ca!1t*.o III& Ca3o este ha+ *n C")ara (e A!e.a#iones + -a3o e..a J*e#es .etra(os

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 VI>ENCIA& No o-stante s* #ar"#ter !ro,isorio t*,o ,i8en#ia (e % aDos/ hasta 1:22. 6e#anis)o (e Refor)a& !or e. !ro!io Sena(o. %.2. Constit*#in Po.1ti#a (e. esta(o (e Chi.e. 0 (e o#t*-re (e 1:22 E. #onf.i#to entre ORHi88ins + .os ,e#inos (e Santia8o hi5o n*e,a)ente #risis ha#ia 1:22/ !ara e..o se #on,o#a a *na Con,en#in 0*e se ina*8*r e. 2 (e 3*nio (e. 1:22K en s* !ri)era re*nin ORHi88ins .e (io e. #ar"#ter (e *n ,er(a(ero #on8reso/ in(i#an(o& 5Al ca3o de 11 a6o# .-el.a re-nir#e en Chile la .ol-n'ad $eneral7. A#to se8*i(o !resent s* ren*n#ia a. #on8reso/ !ero esta .e f*e re#ha5a(aK .*e8o .a #on,en#in se (e(i#o a tratar as*ntos .e8is.ati,os =!asan(o (e *na #on,en#in !re!aratoria a *na .e8is.ati,a?. E. 2: (e se!tie)-re (e 1:22 se .e or(ena a .a #on,en#in 0*e re(a#te *na #onstit*#in. La Constit*#in f*e a!ro-a(a !or .a !ro!ia #on,en#in + e. (ire#tor s*!re)o (is!*so #on fe#ha 0[10[1:22 e. #@)!.ase/ .a !*-.i#a#in/ i)!resin + #ir#*.a#in (e. te'to. Ri8i )*+ -re,e)ente/ (e#.ar"n(ose .a a-o.i#in (e .a Constit*#in en enero (e 1:2 . E. te'to (e .a Constit*#in se #o)!one (e 2%: art1#*.os a8r*!a(os en 10 t1t*.os + estos (i,i(i(os #a!1t*.os )"s *n !re")-*.o (o#trinario. PRE89:ULO DOCTRINARIO( SeDa.a 0*e .a #onstit*#in #ontiene 2 !artes& Parte (o8)"ti#a& Prin#i!ios ins!ira(ores (e. te'to. Parte or8"ni#a& 4or)a en 0*e se e3er#e e. !o(er. TTULO I. Prin#i!ios !o.1ti#os f*n(a)enta.es/ na#iona.i(a( + #iertos (ere#hos + o-.i8a#iones. Ca!1t*.o I& Princi!io# !ol&'ico#( #onsa8ra .a so-eran1a na#iona./ .a in(e!en(en#ia (e Es!aDa + (e#.ara .os .1)ites (e. territorio =N& (es!o-.a(o (e Ata#a)aK S& Ca-o (e HornosK O& O#2ano Pa#1fi#oK E& Cor(i..era (e .os An(es?. Ca!1t*.o II& Nacionalidad( 4*entes nat*ra.es + .e8a.es. ,aturales& jus solis y jus sanguinis/ Chi.e !refiere e. 3*s so.is !ara in#or!orar a e'tran3eros. A(e)"s se (e#.ara 0*e son #hi.enos .os hi3os (e #hi.eno + #hi.ena na#i(os en e. e'tran3ero. 1egales4 nat*ra.i5a#in (e e'tran3eros #asa(os #on #hi.ena #on aDos (e resi(en#ia + #asa(os #on e'tran3era (es!*2s (e $ aDos (e resi(en#ia + #on *n #a!ita.. La 8ran na#iona.i5a#in& na#iona.i5a#in !or 8ra#ia. Derecho# " O3li$acione#& i8*a.(a( ante #ar8os + #ar8as !@-.i#as + .as )is)as o-.i8a#iones )ora.es (e .a Constit*#in (e. 1:. TTULO II. Re.i8in. Ca!1t*.o @ni#o& Se #onsa8ra a .a re.i8in #at.i#a/ a!ost.i#a + ro)ana #on e'#.*sin (e #*a.0*ier otra. TTULO III. >o-ierno + Ci*(a(an1a. Ca!1t*.o I& >o-ierno re!resentati,o/ #o)!*esto (e !o(eres& E3e#*ti,o/ Le8is.ati,o + J*(i#ia..

TTULO I;. Con8reso. Por 1N ,e5 se esta-.e#e *n Con8reso -i#a)era. #o)!*esto (e Sena(o + C")ara (e Di!*ta(os. Senado(.os )ie)-ros (e .a Corte (e Re!resentantes e.e8i(os !or .a C")ara/ .os e' (ire#tores s*!re)os/ .os 6inistros (e Esta(o/ .os o-is!os/ Un )inistro (e. Tri-*na. S*!re)o no)-ra(o !or este/ 3efes (e E32r#ito no)-ra(os !or e. E3e#*ti,o/ De.e8a(o Dire#toria. (e Santia8o/ 1 (o#tor (e #a(a Uni,ersi(a( no)-ra(o !or s* #.a*stro/ 2 #o)er#iantes + 2 ha#en(a(os no)-ra(os !or .os Di!*ta(os. C< ara de Di!-'ado#( se #o)!one (e (i!*ta(os e.e8i(os en re.a#in (e *no #a(a 1$000 ha-itantes + fra##in (e )"s (e B000/ e.e8i(os en for)a in(ire#ta/ ha+ (i!*ta(os tit*.ares + s*!.entes. Di!*ta(os + Sena(ores se e.i8en #a(a 2 aDos. E'iste a(e)"s *n r8ano (eno)ina(o Corte (e Re!resentantes/ #onstit*i(o !or B in(i,i(*os e.e8i(os !or .a C")ara )"s .os e' G (ire#tores s*!re)os. A#t@an en re#eso (e. Con8reso + ,e.an !or .a o-ser,an#ia (e .a Constit*#in.

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 TTULO ;. Po(er E3e#*ti,o. Ra(i#a en e. (ire#tor S*!re)o. D*ra F aDos #on ree.e##in !or % )"s. Es e.e8i(o !or e. Con8reso !or .os 2[ (e s*s )ie)-ros. Se (e#.ara 0*e .a 1N e.e##in es .a he#ha !or .a .e8is.at*ra (e. 22. Esta (ota(o (e a)!.ias fa#*.ta(es/ !ero )"s restrin8i(as 0*e .a Constit*#in (e. 1:. Esta-a asesora(o !or )inistros (e Esta(o (esi8na(os !or 2.& >o-ierno + RREE/ Ha#ien(a/ >*erra + 6arina. TTULO ;II. Po(er J*(i#ia.. Estr*#t*ra 3er"r0*i#a en#a-e5a(a !or *n Tri-*na. S*!re)o (e J*sti#ia/ -a3 2. C")ara (e A!e.a#iones + -a3o e..a tri-*na.es .etra(os. E'isten a(e)"s 3*e#es (e !a5. Se #onsa8ran ta)-i2n #iertos (ere#hos !ro#esa.es& .e8a.i(a( (e. !ro#eso/ .i-erta( !ro,isiona./ .e8a.i(a( (e .as !enas/ .i-erta( (e tra-a3o/ .i-erta( (e #on#ien#ia + o!inin/ in,io.a-i.i(a( (e .as #artas + !rohi-i#in (e .a In0*isi#in. Art. 2%F& 7\ sino !or or(ene e'!resa (e .os !*e-.os/ )anifesta(a so.e)ne)ente a s*s re!resentantes9 =refor)a? VI>ENCIA& Es e. !ri)er te'to #on #ar"#ter (e (efiniti,o/ sin e)-ar8o #on .a a-(i#a#in (e O WHi88ins en enero (e 1:2 se a-o.i e. te'to =!ara(o3a histri#a?. %. . A-(i#a#in (e ORhi88ins& Ufra#aso (e s* 8o-iernoV Aten(ien(o a .as !eti#iones (e .os ,e#inos (e Santia8o se ha-1a (i#ta(o .a Constit*#in (e 1:22/ .a 0*e (is)in*1a .as atri-*#iones (e. (ire#tor s*!re)o. Sin e)-ar8o se !rest aten#in a tres #ir#*nstan#ias& O*e !ara e.a-orar e. te'to/ e. (ire#tor s*!re)o ha-1a no)-ra(o a *na #on,en#in !re!aratoria/ .a 0*e !as a ser .e8is.ati,a + (es!*2s #onstit*+ente. O*e en .a for)a en 0*e se #on,o# a .a #on,en#in restrin81a #onsi(era-.e)ente .a re!resenta#in !or Santia8o. O*e .a e.e##in en si )is)a ha-1a si(o fra*(*.enta/ !*es en (i,ersos (e!arta)entos se ha-r1a e3e#*ta(o .a e.e##in #on inter,en#in )"s o )enos (ire#ta (e .os 8o-erna(ores. A e..o se s*)a e. #onteni(o (e a.8*nas (is!osi#iones (e .a n*e,a #onstit*#in/ .a 0*e esta-.e#1a 0*e .a e.e##in (e. (ire#tor s*!re)o +a se ha..a-a ,erifi#a(a !or e. #on8reso #onstit*+enteK + a(e)"s/ .as nor)as 0*e seDa.a-an .a (*ra#in (e. #ar8o (e (ire#tor s*!re)o 0*e ser1a (e F aDos/ !*(ien(o ser ree.e8i(o !or % aDos )"sK .o 0*e (a-a .a !osi-i.i(a( a ORHi88ins se !ro.on8ara en s* !erio(o (ire#toria. !or F aDos )"s. A to(o e..o (e-en aDa(irse .as #ara#ter1sti#as (e .a !ersona.i(a( (e ORHi88ins/ .as 0*e eran re#ha5a(as !or .os ,e#inos/ ten1a )a.as re.a#iones #on .a aristo#ra#ia/ !ro(*#to (e .as )o(ifi#a#iones so#ia.es 0*e ..e, a #a-o/ + se .e s*)aron a@n .os #onf.i#tos #on .a i8.esia. A(e)"s e. !a1s se en#ontra-a #ansa(o (es!*2s (e .ar8os aDos (e 8*erra 0*e .o ha-1an e)!o-re#i(o e#on)i#a + (e)o8r"fi#a)ente. To(o esto ..e,a a .a re*nin e. 2: (e enero (e 1:2 (e *n #a-i.(o a-ierto en Santia8o 0*e (*r to(o e. (1a. En 2. se #riti#a a ORHi88ins. En *n )o)ento se !ens 0*e 2ste .o (iso.,er1a !or .a f*er5a/ !ero ORHi88ins no 0*iso a#t*ar en s* #ontra + fina.)ente #on#*rri a. #a-i.(o/ en e. #a-i.(o re!resent 0*e esta era s.o *na re*nin (e .os ,e#inos (e Santia8o + 0*e no .e re#ono#1a )a+or ,a.or. A esto .os .i(eres (e. #a-i.(o res!on(ieron 0*e e. )is)o #a-i.(o .o ha-1a (esi8na(o (ire#tor s*!re)o en 1:1B +/ 0*e !or .o tanto/ !o(1an (estit*ir.o. 4rente a esto ORHi88ins (e#i(e (e )o(o ,o.*ntario ante e. #a-i.(o a-(i#ar s* #ar8o/ as*)ien(o .a res!onsa-i.i(a( !or #*a.0*ier a#*sa#in 0*e .e hi#iere e. #a-i.(o. Se a#or( ha#er (os #osas (e in)e(iato& O*e ORHi88ins (esi8nara *na 3*nta (e 8o-ierno (e #ar"#ter !ro,isorio/ inte8ra(a !or& A8*st1n E+5a8*irre/ 4ernan(o Err"5*ri5 + Jos2 6i8*e. Infante.

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APUNTE UNO. HISTORIA INSTITUCIONAL DE CHILE Prof. Christian Viera Versin 201 ORHi88ins no)-ra *na #o)isin en#ar8a(a (e re(a#tar *n re8.a)ento #onstit*#iona. !ro,isorio. L*e8o ORHi88ins se tras.a(a a Va.!o + fina.)ente a Per@ en (on(e )*ere en 1:%2.

Entre .as #r1ti#as a. Dire#tor S*!re)o se (esta#an& A? En s* )ane3o (e. >o-ierno se se!ar (e .os 8r*!os (iri8entes& HLa f*ente -"si#a (e. !o(er !o.1ti#o #ontin*a-a sien(o .a aristo#ra#ia r*ra./ + entre e..a OYHi88ins no ten1a -ase. Pare#1a ata#ar s*s intereses + n*n#a est*,o (is!*esto a #ons*.tar.a. T as1 s*s re.a#iones #on e. Sena(o se (eterioraron.H C? A(e)"s n*)erosos a*tores esti)an 0*e !as !or en#i)a (e .o ra5ona-.e en #*anto a !ersona.is)o& HLo 0*e o#*rre/ a. !are#er/ es 0*e a OYHi88ins .e re!*8na-a #*a.0*ier ti!o (e e.e##iones. Si se in#.ina-a ha#ia .as !o!*.ares/ es !or0*e .e !are#1an )"s )ane3a-.es !or e. 8o-ierno 0*e .as 8re)ia.es. En e. he#ho se resisti sie)!re a a!.i#ar .as (is!osi#iones (e .a #onstit*#in (e 1:1: 0*e (e#.ara-an (e e.e##in !o!*.ar .os >o-erna(ores/ Inten(entes/ Tenientes (e Po-.a(ores + Ca-i.(os. A(*#1a !ara retar(ar .os #o)i#ios 0*e e..os (ar1an a.as a. Hes!1rit* (e fa##inH. 6ientras tanto ree)!.a5a-a .as e.e##iones !or e. no)-ra)iento he#ho (ire#ta)ente !or 2. )is)o. En e. fon(o/ te)1a 0*e .as e.e##iones sir,ieran (e )e(io (e e'!resin (e. (es#ontento #ontra s* 8o-ierno.H 12 4ernan(o #a)!os Harriet res*)e .as -on(a(es + (e-i.i(a(es (e s* 8o-ierno #on .as si8*ientes !a.a-ras& 7ORHi88ins )"s )i.itar 0*e esta(ista/ )"s #a*(i..o 0*e )an(atario/ i)!*.si,o/ a*toritario/ )a. a#onse3a(o/ for) a. !a1s en s*s #o)ien5os/ .o hi5o to(o a..1 (on(e no ha-1a na(a. E. !ro-.e)a es 0*e no s*!o inter!retar *n senti)iento 0*e +a na#1a en e. #ora5n (e .os #hi.enos& e. res!eto !or e. 8o-ierno .e8a.K i)!ersona.K .a a,ersin a .os #a*(i..os.9

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BRAVO LIRA, n*12, '* 12(

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