COLEGIO DE INGENIEROS DEL PER CONSEJO DEPARTAMENTAL TACNA

PERIODO 2010-2012

MESA DE TRABAJO MULTISECTORIAL-TACNA

RESOLUCIN MINISTERIAL N 275-2011-PCM

SUB GRUPO DE TRABAJO DE RECURSOS HDRICOS

INFORME - I

EQUIPO DE SOPORTE TCNICO

TACNA - PERU 2012
1

EL PROBLEMA HIDRICO DE TACNA Y LOS EFECTOS DE SU EXPLOTACIN EN LA MINERIA

INDICE ITEM
Caratula ndice Ttulo: El problema hdrico de Tacna y los efectos de su explotacin en la minera Introduccin CAPITULO I. EL PROBLEMA HDRICO DE TACNA Y SU EXPLOTACIN EN LA MINERA 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 2.0 2.1 2.2 2.3 2.4 2.5 3.0 4.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 3.6 3.7 3.8 4.0 4.1 4.2 4.3 4.4 4.5 5.0 5.1 5.2 6.0 6.1 6.2 6.3 7.0 8.0 8.1 8.2 8.3 8.4 9.0 9.1 9.2 10.0 11.0 12.0 El problema hdrico de Tacna y la mesa de trabajo multisectorial De la mesa de trabajo Del sub grupo de recursos hdricos y del soporte tcnico De la forma de trabajo De los acuerdos alcanzados De la problemtica hdrica de la regin de Tacna De las cuencas y sub cuencas Mapa de las cuencas y subcuencas hidrogrficas Del problema hdrico Disponibilidad hdrica de la regin Demanda hdrica de la regin Cuantificacin de la demanda Del balance hdrico Balance hdrico regin de Tacna (al ao 2010) Balance hdrico cuenca Caplina con rea agrcola total (m3/s) (al ao 2010) Balance hdrico cuenca sama con rea agrcola total (m3/s) (al ao 2010) Balance hdrico cuenca locumba con rea agrcola total (m3/s) (al ao 2010) Mapa de la cuenca hidrogrfica del rio locumba Balance hdrico subcuenca Candarave con rea agrcola total (m3/s) (al ao 2010) Resultados del balance hdrico a diciembre al ao 2010 Validez y vigencia del balance hdrico Del dficit hdrico Problemas del dficit hdrico Causas del dficit hdrico Problemas generados por dficit de agua Problemas geopolticos por dficit de agua Problemas colaterales por dficit de agua Derechos y usos del agua Licencias de uso de agua otorgadas a Southern Per Uso de agua en los centros mineros de Cuajone y Toquepala De los beneficios de explotacin del recurso natural agua de Tacna en la mina de Cuajone Explotacin del agua de la circunscripcin de Tacna en la mina de Cuajone De la constitucin poltica del Per Cuenca de Locumba: ubicacin de fuentes hdricas y centros mineros Relacin de fuentes hdricas por captarse De la solucin al problema hdrico Bases y fundamentos Esquema de solucin Programa de esquema de solucin Cronograma tentativo Situacin de la cuenca del Caplina (ciudad y valle de Tacna) Situacin hdrica de la ciudad y valle de Tacna Interconexin de cuencas Testimonio fotogrfico Pronunciamiento del colegio de ingenieros Conclusiones y recomendaciones

PGINA
01 02 06 07

08 09 09 10 10 11 18 18 18 19 20 20 21 22 22 23 24 25 26 27 27 28 28 29 29 29 30 30 32 32 33 37 37 37 38 39 40 40 41 42 43 43 43 44 45 46 47

CAPITULO II LOS EFECTOS DE LA EXPLOTACION DE LOS YACIMIENTOS MINEROS DE TOQUEPALA Y CUAJONE SOBRE LOS RECURSOS HIDRICOS 1.0 2.0 2.1 Introduccin general Cuenca de la laguna Suches rio Callazas. Generalidades 2.1.1 Introduccin 2.1.2 Objetivos. 2.1.3 Ubicacin del rea de estudio y accesibilidad 2.1.4 Centros poblados 2.1.5 Visitas de campo 2.1.6 Estudios existentes Geomorfologa 2.2.1 El altiplano Estratigrafa 2.3.1 Terciario eomiocenio basamento hidrogeolgico 2.3.2 Terciario plioceno formaciones maure sencca Capillune 2.3.3 Cuaternario pleistoceno deposito morrnico y fluvio glaciales Geologa estructural 2.4.1 Geoestructuras de plegamiento 2.4.2 Geoestructuras de fallamiento Caractersticas hidrogeolgicas generales de la cuenca Huaytire- Callazas 2.5.1 Caractersticas litolgicas del reservorio 2.5.2 Revisin de la geometra del acufero su alimentacin y circulacin 2.5.3 Calidad del agua Efectos generados por el bombeo de la laguna suches y bombeo de los pozos en la Pampa Huaytire - Callazas 2.6.1 Volmenes utilizados de agua 2.6.2 Comportamiento y situacin de la pampa Huaytire 2.6.3 Comportamiento del caudal del rio Callazas 2.6.4 Comportamiento en la calidad de agua Conclusiones y recomendaciones

50 51 51 51 51 51 51 52 52 52 53 53 55 55 55 56 58 58 59 60 60 60 62 62 62 66 69 73 75

2.2 2.3

2.4

2.5

2.6

3.0

CAPITULO III EFECTOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES QUE HA GENERADO LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS HIDRICOS 1.0 1.1 1.2 2.0 2.1 3.0 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 4.0 4.1 Significado social del recurso hdrico La cultura hdrica Evolucin de la gestin del agua Conflictos provenientes del recurso hdrico Pobreza y degradacin ambiental Caracterizacin de la problema social de la zona Aspecto demogrfico ndice de desarrollo humano ndices de pobreza en la regin Caracterizacin organizacional Organizacin rural Alternativa de desarrollo socioeconmico para las provincias de Jorge Basadre y Candarave Desarrollo agrcola pecuario 4.1.1 El valor y uso del conocimiento agrcola tradicional 4.1.2 Racionalidad de los agro ecosistemas tradicionales Forestacin Ampliacin de la base productiva de la zona creacin de un sistema de gestin integral de desarrollo de la zona Conclusiones y recomendaciones

77 78 78 79 81 81 82 82 82 83 84 86 88 89 89 90 91 92 92 93

4.2 4.3 4.4 5.0

CAPITULO IV EVOLUCION DE LA AGRICULTURA, POBLACION Y LA ECONOMIA DE LA ZONA DE CANDARAVE 1.0 1.1 La evolucin de la agricultura en la provincia de Candarave Cultivos 1.1.1 Cultivos de alfalfa 1.1.2 Cultivos de organo 1.1.3 Cultivos de maz amilceo 1.1.4 Cultivos de papa Produccin 1.2.1 Produccin de carne 1.1.1 Produccin de leche 1.1.2 Cuadro de produccin Candarave Poblacin 1.2.1 Proyeccin poblacional Candarave 1.2.2 Distribucin de la poblacin urbana y rural 1.2.3 Poblacin y tasa de crecimiento 1.2.4 Cuadro de proyeccin poblacional de Candarave Calculo de prdidas econmicas en 51 aos en la sub cuenca alta de locumba (Candarave) Calculo de prdidas econmicas en la produccin agrcola Candarave Calculo de prdidas econmicas en la produccin pecuaria Candarave Conclusiones y recomendaciones

94

1.2

1.2

1.3 1.3.1 1.3.2 2.0

95 95 96 96 97 97 98 98 98 99 100 100 100 101 101 102 102 103 104

CAPITULO V TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HIDRICOS 1.0 1.1 1.2 2.0 2.1 Transparencia, control y monitoreo de los recursos hdricos de Tacna Introduccin Objetivos. Transparencia, control y monitoreo de los recursos hdricos de locumba Diagnstico de la cuenca 2.1.1 Oferta 2.1.2 Demanda 2.1.3 Requerimiento de informacin 2.1.4 Evaluacin conceptual Conclusiones y recomendaciones

105 106 106 107 107 107 107 110 112 112 114

3.0

CAPITULO VI PANEL FOTOGRAFICO CAPITULO VII COMPENDIO DE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ANEXOS 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.

115

126 134

Integrantes de la Mesa De Trabajo Multisectorial Tacna. Integrantes del Sub Grupo de Trabajo de Recursos Hdricos y Equipo de Soporte Tcnico. Actas de sesiones de la Mesa de Trabajo Multisectorial. Actas de Subgrupo de Trabajo de Recursos Hdricos. Ordenanza Regional declara en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna. Decreto Supremo N 004-2009-AG que declara agotados los recursos hdricos de las cuencas de los ros Caplina, Sama y Locumba. Resolucin Ministerial N 275-2011-PCM.

RELACIN DE DOCUMENTOS RECABADOS POR EL SUB GRUPO DE TRABAJO DE RECURSOS HDRICOS QUE SE ENCUENTRAN EN LOS ARCHIVOS DE LA EPS.

Balance Hdrico de la Regin de Tacna: PET. Informe Caudales Diarios Quebrada Tacalaya: Oficio N040-2011-DICADRSAT/DPCA-FGT Carta N 00109-RH-T. Estudio Hidrolgico del Ro Callazas: Superintendencia de Recursos Hdricos Southern Per. Balance Hdrico, Plan de Cultivo y Riego Valle Sama...: Junta de Usuarios de Riego Sama. Informacin Hidrolgica e Hidrogeologa Cuenca del Rio Locumba.: ANA. Estado Situacional de Otorgamientos de Licencia de Uso de Agua...: Administracin Local de Agua Locumba Sama. Hidrologa y Calidad de Agua..: EPS Tacna. Registros Mensuales Hidrometeorolgicos Rio Locumba..: PET.

EL PROBLEMA HIDRICO DE TACNA Y LOS EFECTOS DE SU EXPLOTACIN EN LA MINERIA

Ing. Civil Ing. Gelogo Ing. Metalurgista Ing. Agrnomo Ing. De Minas

Jess Gustavo Bayona Prez Corpus Manrique Nez Jaime Castro Delgado Efran Ochoa Sotelo Rafael Cotrina Miranda

INTRODUCCIN
El presente documento, aborda el problema hdrico de la Regin de Tacna y el uso del agua en la explotacin minera, elaborado en base al anlisis, evaluacin y estudio de diferentes alternativas de solucin, sobre la base de la informacin recabada del aparato estatal del mbito regional y nacional; as como de las entidades e instituciones inherentes al tema, y a su vez a los acuerdos y alcances a que se lleg en el sub grupo de Recursos Hdricos, antes de que se suspendiera la Mesa de Trabajo Multisectorial el 19 de enero del 2012. En dicha oportunidad en el Sub grupo de Trabajo de Recursos Hdricos, no obstante las dificultades y limitaciones, se logr consensuar significativos acuerdos con los representantes de la ANA y de la empresa minera SPCC, con un avance del orden del 70% de la agenda acordada. Cabe sealar, que la necesidad de llegar a acuerdos por consenso, conforme se estableci en el reglamento de la Mesa de Trabajo Multisectorial, haca de por s difcil la tarea asumida, habida cuenta de los intereses totalmente contrapuestos que subyaca sobre la mesa; no obstante, ante la responsabilidad asumida por las autoridades de encontrar soluciones por la va del dilogo, por igual en el campo tcnico se asumi el reto antes que eludirlo. Luego de suspenderse la Mesa de Trabajo, a 35 das de culminar su plazo de vigencia, los representantes del soporte tcnico del Colegio de Ingenieros; de la Municipalidad Provincial de Tacna, de la EPS - Tacna y de la Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tacna (DRSAT) del Gobierno Regional; con la anuencia del Colegio de Ingenieros del Per, continu con la tarea de profundizar y ampliar los avances, con el propsito fundamental de plantear un esquema de solucin acorde a la problemtica hdrica de la regin. En el tiempo que dur la Mesa de Trabajo, la discusin bsicamente se centr en el mbito de la cuenca del ro Locumba, no obstante en ocasin del anlisis y evaluacin del balance hdrico de la regin, se trataron igualmente aspectos referentes a las otras cuencas de la regin, que sumado a los nuevos anlisis, evaluaciones y clculos permiti articular un esquema base para la solucin integral del dficit hdrico, en el corto, mediano y largo plazo. Con el presente documento, no se pretende otra cosa, que la de poner a disposicin de las autoridades y comunidad en general, una forma de solucionar el delicado problema hdrico que confronta Tacna, que luego de ser sometido a las contrastaciones a que fuera requerida, pueda constituir una de las bases tcnicas para la toma de las decisiones que ms convenga a los intereses de Tacna.

Tacna, Mayo 2012

Con fecha 21 de junio 2012 el Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental Tacna en Sesin Ordinaria N 12-2012/CIP-CDT aprob el presente documento disponiendo su difusin. CIP.CD-TACNA
7

CAPITULO I
EL PROBLEMA HDRICO DE TACNA Y SU EXPLOTACIN EN LA MINERIA

1.0 EL PROBLEMA HDRICO DE TACNA Y LA MESA DE TRABAJO MULTISECTORIAL 1.1 DE LA MESA DE TRABAJO
La Mesa de Trabajo Multisectorial, naci como consecuencia de los conflictos sociales que se originaron en la regin de Tacna, en especial en la provincia de Candarave, en ocasin de los intentos de la empresa minera SPCC, de exponer en audiencia pblica el Estudio de Impacto Ambiental sobre el Proyecto de Ampliacin de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, al extremo de llevar esta en forma irregular en el campamento minero de Toquepala el 21 de setiembre del 2011, la que luego fue anulada por el Ministerio de Energa y Minas, ante la firme actitud y oposicin de las autoridades, Junta de usuarios de Candarave y poblacin en general, derivando finalmente a que se instale la Mesa de Trabajo Multisectorial el 10 de octubre 2011 y que se formaliz el 18 de octubre del mismo ao, mediante la expedicin de la Resolucin N 275-2011-PCM. El objetivo de la Mesa de Trabajo, conforme lo estableci la resolucin de su formalizacin, fue la de promover el proceso de dilogo entre los diversos agentes de los sectores pblico y privado sobre la problemtica de la actividad minera en la regin de Tacna, debiendo analizar las alternativas viables de solucin, estableciendo a su vez, que la Mesa de Trabajo no irrogara gastos al tesoro pblico, debiendo en consecuencia ser la participacin de sus integrantes en forma ad honorem. El 21 de octubre del 2011, la Mesa de Trabajo aprob su reglamento, en la que estableci como objetivo el tratar de manera tcnica y dentro de un ambiente de dialogo y respeto la problemtica referida, respecto a los temas del medio ambiental y de inversin social, con especial nfasis en la influencia que el desarrollo de la minera genera en estos aspectos; debiendo cada tema ser abordado por un sub grupo de trabajo tcnico; estableciendo a su vez, que los acuerdos y conclusiones deban tomarse por consenso. Con fecha 07 de noviembre 2011, la mesa formaliz la conformacin de los siguientes 03 sub grupos de trabajo tcnico: 1) 2) 3) Recursos Hdricos. Asuntos ambientales. Inversin social.

1.2

DEL SUB GRUPO DE RECURSOS HIDRICOS Y DEL SOPORTE TCNICO

El sub grupo de Recursos Hdricos inici sus reuniones de trabajo el 14 de octubre 2011, en la que se acuerda para el mejor cumplimiento de su trabajo, incorporar a diversos profesionales como Soporte Tcnico, designando a los responsables del equipo, as como la elaboracin de un plan de trabajo. A partir de su instalacin y en sesiones de carcter permanente, en su mayora de forma semanal, se abord los distintos temas de agenda, habindose interrumpido su labor el 19 de enero 2012 con la suspensin de la Mesa Trabajo Multisectorial. No obstante el Soporte Tcnico de los representantes del colegio de Ingenieros, de la Municipalidad Provincial de Tacna y de la Direccin Regional Sectorial de Agricultura Tacna (DRSAT), continu reunindose, con el propsito fundamental de plantear un esquema base de solucin, y no dejar trunco los avances logrados hasta entonces del orden del 70% de la agenda acordada. Cabe sealar que durante el tiempo que duro la Mesa de Trabajo, se trat bsicamente lo concerniente a la cuenca del rio Locumba, sin embargo en el tiempo que se trat el balance hdrico de la regin, igualmente se abordaron diferentes aspectos de las otras cuencas, los que con la profundizacin de los anlisis, permiti articular un esquema base de solucin al dficit hdrico de la regin, de corto, mediano y largo plazo.

1.3

DE LA FORMA DE TRABAJO
Como forma general de trabajo, el Soporte Tcnico de los representantes de Tacna, se gui por el siguiente esquema metodolgico: 1) Anlisis y recopilacin de toda la informacin inherente al problema hdrico, de todas las entidades y reparticiones del aparato estatal regional. Contrastacin, evaluacin y validacin de la informacin recabada. Generacin de nueva documentacin, como resultado de la evaluacin de la informacin recabada. Llegar en todo lo posible a necesidades hdricas. consensos sobre la problemtica y

2) 3)

4)

10

5)

Lograr acuerdos y definir esquemas y/o alternativas de solucin en todo aquello que fuera posible.

1.4

DE LOS ACUERDOS ALCANZADOS

Entre los principales acuerdos alcanzados por consenso el sub grupo de trabajo de Recursos Hdricos, se tienen:

1.4.1 ACUERDOS ALCANZADOS POR CONSENSO (ANA SPCC Y REPRESENTANTES DE TACNA):

1) Se acuerda incorporar los balances hdricos presentados por el PET, con registro al ao 2010, con caudales al 75% de persistencia, concluyndose en la existencia del dficit hdrico en la regin de Tacna de -8.631 m3/Seg; correspondiendo a la cuenca de Caplina de -4.412 m3/Seg; a la cuenca de Sama de -2.368 m3/Seg y a la cuenca de Locumba de -1.851 m3/Seg. Considerar art. 77 de la Constitucin Poltica del Per, a efectos de determinar el valor de dicho recurso natural (agua) que se trasvasa al yacimiento minero de Cuajone para uso minero. La postergacin del desarrollo desde el punto de vista de preservar la vida de las zonas productoras de los recursos hdricos que se desvan fuera de su mbito. Considerar la necesidad vital del recurso hdrico en Tacna por la escasez y dficit que histricamente confronta Tacna. Incorporar el concepto de costo de oportunidad en la valoracin econmica del agua, considerando que la ubicacin de las fuentes de agua se ubican en el mbito jurisdiccional de la Administracin local de Agua Locumba-Sama, cuyo destino es para uso de la actividad minera en Toquepala y Cuajone. Incorporar la serie histrica de las tarifas de agua, as como sus volmenes tanto de agua superficial como de aguas subterrneas. En coordinacin con el sub grupo del Medio Ambiente se recomienda desarrollar el concepto de costo ambiental del agua.

2)

3)

4)

5)

6)

7)

11

8)

Se debe considerar la valorizacin de la degradacin de los vasos naturales o lagunas: Suches, Vizcachas y Aricota. Anlisis y resultado del diagnstico: a) Los efectos que ha tenido la explotacin del yacimiento de Toquepala y Cuajone sobre los recursos hdricos de la cuenca de LocumbaSama. b) Los efectos sociales y medioambientales que ha generado la explotacin de los recursos hdricos en la cuenca Locumba (Candarave y Jorge Basadre). c) La transparencia, control y monitoreo de los recursos hdricos. d) La evolucin de la agricultura, la poblacin y la economa de la zona. e) Balance Hdrico teniendo en cuenta la serie histrica. f) Los efectos que est ocasionando en Tacna la derivacin de los recursos hdricos a Ilo y Cuajone.

9)

1.4.2 ACUERDOS RESPECTO A LA CUENCA DEL RIO LOCUMBA QUE SE CONSIDER EN EL SUB GRUPO DE TRABAJO DE RECURSOS HIDRICOS (ANA REPRESENTANTES DE TACNA) 1.4.2.1 CUENCA HIDROGRFICA RO LOCUMBA
La cuenca hidrogrfica ro Locumba tiene un rea de drenaje de 6 399,59 Km 2, de las cuales 1 801,22 Km2 pertenece a la denominada cuenca hmeda (cota superior a 3900), el ro Locumba tiene una oferta hdrica de 2,013 m 3/s al 75% de persistencia. La cuenca del ro Locumba est integrada por las siguientes sub cuencas: SUBCUENCA CALLAZAS -SUCHES SUBCUENCA VIZCACHAS SUBCUENCA QDA HONDA-CINTO SUBCUENCA CALIENTES (SALADO) SUBCUENCA TACALAYA-ILABAYA

12

1.4.2.2 DISPONIBILIDADES HIDRICAS

Se utilizar los registros histricos a nivel promedio mensual de las estaciones de: Coranchay (ro Callazas) Pallata (ro Callazas, ingreso Laguna Aricota) Yesera (ro Salado, ingreso laguna Aricota) Ticapampa (ro Curibaya, caudal turbinado y filtraciones Laguna Aricota) Cayro (ro Ilabaya) Puente Viejo (ro Locumba) Bocatoma Ite (ro Locumba) Tacalaya (quebrada Tacalaya) Quebrada Honda

1.4.2.3 DEMANDAS
Las demandas correspondern a los siguientes: a) Demandas poblacionales Candarave Ilabaya Locumba Ite Ilo b) Demandas agrcolas Ilabaya Cinto Camilaca Candarave Quilahuani Cairani Huanuara Santa Cruz Patapatani Calleraco Valle Locumba Irrigacin Ite c) Demandas uso minero SPCC d) Demandas energticas Aricota

13

1.4.2.4 USOS
Se consideran los siguientes usos del recurso hdrico: poblacional, agrcola, minero, industrial y energtico.

1.4.2.5 ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO ACTUAL CUENCA ALTA

a) SUBCUENCA CALLAZAS SUCHES En esta subcuenca, que integra la laguna Suches, alimentada por la lluvia directa, deshielos y bombeo de aguas subterrneas que son derivadas a la laguna y almacenadas, para ser usadas por bombeo a los centros mineros Cuajone y Toquepala, manteniendo el nivel de aguas por debajo del aliviadero natural, que conectaba con la Laguna Aricota. Esto ha generado la interrupcin de la conexin natural, entre la laguna Suche y Aricota; y por otro lado el uso de las aguas de la laguna Suches son exclusivas de la empresa minera, derivados en gran parte para el Yacimiento Cuajone, ubicado en la Regin Moquegua. Se establece plantear las siguientes soluciones: 1) Retornar la conexin de Suches con Aricota, a su estado original, por medio de la entrega de un caudal ecolgico, a fin de tender a la restitucin progresiva del ecosistema. Restituir a su estado natural, los diferentes cauces desviados a la laguna Suches, sin contar con la autorizacin correspondiente.

2)

3)

Retornar las condiciones de regulacin de la laguna Suches, para los usos mltiples: poblacional, agrcola y minera.

4)

Evaluar alternativas de abastecimiento de agua al Yacimiento Cuajone desde la propia Regin Moquegua.

5)

Proponer al Ejecutivo que incorpore la participacin econmica conforme al artculo 77 de la Constitucin, que le corresponde a Tacna, por la explotacin del recurso natural (recurso hdrico) en el yacimiento minero de Cuajone, sin que sea limitante de las alternativas de reemplazo de las fuentes de agua.

14

En esta subcuenca, que integra la laguna Suches, alimentada por la lluvia directa, deshielos, el flujo del rio Japopunco, ro Huaytire, bombeos de aguas subterrneas del acufero Huaytire y la cuenca del rio Callazas; se ubican dos usuario de agua : Minero y Pisccola. El primero es la Empresa SPCC que utiliza para la explotacin de los yacimientos mineros de Cuajone y Toquepala y el segundo es la comunidad de Huaytire para la crianza de truchas en forma artesanal. La Laguna Suches actualmente se conecta con la Laguna Aricota solamente en temporadas de aos hmedos, como consecuencia principalmente de la explotacin de la laguna por el uso de la licencia de uso minero, de la tasa de evaporacin y los continuos aos secos, que limita el nivel del agua e impide su reboce natural a travs del denominado rajo Suches. Para conocer en detalle la situacin de la oferta y demanda, es necesario realizar un balance hdrico. Debiendo considerarse imgenes satelitales antiguas y presentes, respecto a las variaciones y/o intercepciones del flujo natural, en los alrededores de la laguna Suches. Proponer al Ejecutivo que incorpore la participacin econmica conforme al artculo 77 de la Constitucin, que le corresponde a Tacna, por la explotacin del recurso natural (recurso hdrico), en el yacimiento minero de Cuajone. b) SUBCUENCA VIZCACHAS Esta subcuenca se encuentra en proceso de desertificacin, notoriamente desde la explotacin de las aguas subterrneas; esto permite inferir que la explotacin supera las recargas y merece una nueva evaluacin hdrica, donde se revise la fuentes de recarga y los niveles freticos, as como el rgimen de explotacin. Esta subcuenca no genera excedentes superficiales hacia el ro Matazas, tributario del rio Callazas, es una fuente de aguas subterrneas para la empresa minera SPCC, sin embargo el PET posee una licencia de 360 lps la cual no ha sido aplicada en uso a la fecha. Es necesario analizar la litologa de la laguna, identificando su conexin o no con el acufero explotado, lo cual podra indicar almacenamiento temporal o no, que podra explicar periodos secos prolongados con tendencia a su desaparicin. Es importante tambin evaluar el origen de la recarga del acufero, que podra ser ms lejana. Es necesario, por lo tanto, hacer una evaluacin del potencial de la cuenca acufera. c) SUBCUENCA QUEBRADA HONDA-CINTO Esta subcuenca ha reducido sus flujos hacia el valle de Cinto, alimentada desde Quebrada Honda, como consecuencia de la intercepcin de los flujos naturales;
15

las caractersticas naturales del valle Cinto reflejan una calidad del suelo excelente y unas condiciones climticas favorables para la produccin agrcola, que han sido afectadas por la reduccin de los flujos naturales, derivados a la actividad minera. Se deber considerar lo siguiente: 1) Aprovechar las excelentes cualidades naturales de Cinto para la agricultura principalmente frutcola. Considerar un caudal ecolgico que permita restituir las condiciones hdricas de Cinto

2)

Esta subcuenca denominada en su parte alta como Quebrada Honda, sirve de abastecimiento a la comunidad de Higuerani y a la empresa minera SPCC. Ambos usuarios tiene un rgimen de aprovechamiento para mejorar la utilizacin del recurso en los periodos seco y hmedo. En este cauce en periodo hmedo se presentan caudales muy altos con importante cantidad de sedimentos que hace difcil su captacin y uso por lo que una cantidad importante de flujo no llega a ser utilizada. Aguas abajo se ubica el valle de Cinto el cul esta desarrollando agricultura por uso de aguas subterrneas. En periodos secos la comunidad de Higuerani tiene un acuerdo con SPCC de dejar escurrir 20 lps aguas abajo de la captacin de la minera. d) SUBCUENCA CALIENTES (SALADO) Esta subcuenca tiene problemas naturales de agua de mala calidad, superando la oferta a la demanda, pero no es posible su aprovechamiento por la alta concentracin de boro, arsnico y fierro. Se propone la ejecucin de proyectos tendientes a mejorar la calidad del agua, entre los que se debe considerar: 1) El remplazo de volmenes o intercambio de aguas dulces por las de mala calidad, orientando las aguas de mala calidad para las empresas mineras. Acelerar la ejecucin de los proyectos de regulacin, que cuentan con SNIP

2)

e) SUBCUENCA TACALAYA-ILABAYA La captaciones para el uso minero est incidiendo en el incremento de las concentraciones del boro y arsnico, afectando los sectores aguas debajo de estas captaciones y reduciendo sus disponibilidades.
16

Se deben considerar proyectos de regulacin, que permitan mejorar las condiciones de calidad y cantidad del agua. En esta Quebrada se ubica la captacin de la empresa minera SPCC, la cual tiene una licencia de 150 lps. Aguas abajo capta aguas para riego la comunidad de Camillaca para el reservorio de Cularjahuira el cual permite el almacenamiento estacional para el riego. El PET tambin desarrollo una captacin para derivar aguas hacia el reservorio de Aricota en poca de lluvias a travs de un canal colector. Se deben desarrollar estudios para desarrollar vasos de regulacin en la cuenca alta los cuales pueden ser evaluados.

1.4.2.6 ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO ACTUAL CUENCA BAJA

a) VALLE LOCUMBA La generacin de energa hidroelctrica por EGESUR S.A., est afectando la regularidad de los flujos a ser utilizados aguas abajo de la Laguna Aricota, al no contar con obras de regulacin adecuadas que permitan hacer un mejor uso y conservacin de dicho recurso, por lo que se requiere ejecutar obras de regulacin de los flujos turbinados a cargo de la empresa de energa. b) IRRIGACION ITE Ite se encuentra con las limitaciones de mala calidad de suelos y agua, lo que determina que se debe trabajar en mejorar estos componentes. c) TRASVASE DE RECURSOS HIDRICOS A ILO Tacna con sus recursos hdricos limitados, entrega un caudal de 150 lps a la ciudad de Ilo, a travs de la EPS Ilo, no obstante contar la Regin Moquegua con suficientes recursos hdricos, por lo que se plantea la restitucin de dichos recursos a Tacna, existe actualmente un proceso administrativo para dar por terminada esta licencia, el mismo que debe concluirse.

17

2.0 DE LA PROBLEMATICA HDRICA DE LA REGIN DE TACNA 2.1 DE LAS CUENCAS Y SUB CUENCAS

Tacna cuenta con tres cuencas hidrogrficas ubicadas en su vertiente occidental: Cuenca del rio Caplina, cuenca del ro Sama y cuenca del ro Locumba; y en su vertiente oriental una subcuenca del Rio Uchusuma que se interconecta a la cuenca del Caplina a travs del canal Uchusuma, y una cuenca correspondiente al rio Maure, cuyas aguas discurren hacia territorio boliviano.

2.2

MAPA DE LAS HIDROGRAFICAS

CUENCAS

SUBCUENCAS

C. MAURE

C. LOCUMBA SUB C. UCHUSUMA

C. SAMA

C. CAPLINA

ADAPATADA DE FUENTE: MINISTERIO DE AGRICULTURA

18

2.3

DEL PROBLEMA HDRICO

El problema hdrico de la regin Tacna, de acuerdo al Balance Hdrico regional cuenca por cuenca, proporcionado por el Proyecto Especial Tacna, se puede resumir en que, la oferta hdrica de sus cuencas no satisface la demanda regional; es decir, que en las circunstancias actuales, con todo el agua aprovechable que produce sus cuencas, no se podr satisfacer las distintas necesidades y actividades humanas que se desarrolla en la regin. La limitada oferta hdrica, se debe fundamentalmente a la ubicacin de Tacna en la cabecera del desierto de Atacama, uno de los ms ridos de la tierra, a su vez a que gran parte de sus recursos hdricos se encuentran con contaminacin natural; as como, al trasvase de importantes volmenes de agua a la regin de Moquegua, no obstante contar esta regin con suficientes recursos hdricos. Ubicacin de Tacna

TACNA DESIERTO DE ATACAMA

19

2.4

DISPONIBILIDAD HDRICA DE LA REGIN

En base a la informacin hidrolgica inserta en dicho balance se ha elaborado el cuadro N 01, en el que se muestra en forma resumida las cuencas, reas tributarias y la disponibilidad hdrica de la regin cuenca por cuenca. CUADRO N 01
AREA TRIBUTARIA KM2 CUENCA A. HMED A Q. AL 75% DE PERSISTE NCIA M3/SEG OBSERVACIONES

A. SECA

A. TOTAL

CAPLINA Rio Caplina Rio Uchusuma A. sub. La Yarada A. sub. Sobraya - Viani Oferta de cuenca alta SAMA Rio Sama Manantiales en el valle de Sama Oferta en sector Tarata LOCUMBA Rio Locumba oferta en sector Candarave Agua superficial - uso minero Agua subterrnea - uso minero MAURE Rio Maure 1979.19 0.00 1979.19 508.12 685.35 1801.22 3794.42 4159.9 4598.37 4302.54 4845.25 6399.59 -

3.224 0.545 0.799 1.427 0.18 0.273 2.019 0.736 0.354 0.929 7.673 3.147 2.886 0.51 1.13 (1.994) R. Uchusuma trasvasa agua de su sub cuenca (superficial y subterrnea)

Se tiene evidencias de existencia de aguas subterrneas. No se dispone de estudios consistentes.

En esta cuenca se ubican las lagunas de: Suches, Vizcachas y Aricota. No est considerado en el Balance Hdrico. Constituye aguas internacionales con limitaciones de uso.

DISPONIBILIDAD HDRICA TOTAL

12.916
m3/Seg

2.5

DEMANDA HDRICA DE LA REGIN

La demanda hdrica de la regin de Tacna, es de carcter creciente, debido fundamentalmente a la alta tasa de crecimiento poblacional que registra la ciudad de Tacna de 3.34% en promedio, proporcional a la fuerte migracin que se produce principalmente de pobladores de la regin de Puno. Esta demanda se ve influenciada a su vez por: el sistema de riego en gran parte por gravedad, debido al sistema dominante parcelario de tenencia de la tierra que dificulta su tecnificacin, y en menor proporcin a la forma de explotacin hdrica en la minera, que expone a la evaporacin en los espejos de la laguna Suches y los embalses de Via Blanca y Pampa de Vaca, los recursos hdricos
20

que se bombean de los acuferos subterrneos y, de los cursos de aguas superficiales que ha desviado hacia la laguna. En la demanda hdrica del Balance hdrico elaborado por el PET, no aparece la demanda de las distintas poblaciones del interior de la regin, sobre todo de las capitales de provincias como Candarave, Tarata y Jorge Basadre, que si bien cuantitativamente no es significativo en los resultados del balance, su cuantificacin sin embargo, es necesaria para considerarlo como una necesidad vital el dotar de agua potable a dichas poblaciones.

2.6

CUANTIFICACION DE LA DEMANDA

En el cuadro N 02 siguiente, elaborado en base a la informacin contenida en el Balance Hdrico elaborado por el PET, se muestra en sntesis la demanda regional, cuenca por cuenca. CUADRO 02: DEMANDA HIDRICA REGIONAL
AREAS DE CULTIVOS DESCRIPCION PARCIAL HAS TOTAL DEMANDA m3/seg PARCIAL TOTAL

CUENCA CAPLINA POBLACION ALTO CAPLINA BAJO CAPLINA UCHUSUMA MAGOLLO LA YARADA CUENCA SAMA TARATA PROTER SAMA VALLE SAMA CUENCA LOCUMBA CANDARAVE CURIVAYA ILABAYA LOCUMBA ITE DOTACION ILO MINERIA CUAJONE - TOQUEPALA TOTAL 7,534.00 386.00 1,022.00 1,453.00 1,813.00 2,711.00 1,200.00 3,328.00 711.00 1,784.00 920.00 1,157.00 13,500.00

18,072.00 0.843 0.487 0.611 0.295 0.395 5.004 7,239.00 1.801 0.396 2.189 12,208.00 5.424 0.137 0.459 0.766 0.948 37,519.00 0.150 1.640* 37,519.00 -

7.636

4.387

9.524

21.547

* POBLACIN CIUDAD DE TACNA: 291 ,502.00 HABITANTES ** USO MINERO SEGN LICENCIA DE USO

21

3.0 DEL BALANCE HDRICO

En el ao 2007, El Proyecto Especial Tacna elabor el Balance Hdrico de la regin de Tacna, en base al cual en dicho ao se emiti la Ordenanza Regional N015-2007CR/GOB.REG.TACNA de fecha 01 de octubre del 2007, a travs de la cual se declar en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna. En el ao 2009, fue actualizado dicho Balance, en base al cual, mediante Decreto Supremo N004-2009-AG de fecha 07 de febrero del 2009, se declar agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas, Caplina, Sama y Locumba. En el ao 2011, a solicitud del Sub Grupo de Recursos Hdricos de la mesa de Trabajo Multisectorial, el Proyecto Especial Tacna, nuevamente actualiza dicho balance con datos al ao 2010, habiendo sido remitido por el Gerente General del Proyecto Especial Tacna a la mesa del sub grupo hdrico el da 12 de diciembre del 2011, los mismos que se muestran en los tems 3.1 al 3.6.

3.1

BALANCE HDRICO REGIN DE TACNA (al ao 2010)

22

3.2

BALANCE HDRICO CUENCA CAPLINA CON AREA AGRCOLA TOTAL (m3/s) (al ao 2010)

23

3.3

BALANCE HDRICO CUENCA SAMA CON AREA AGRCOLA TOTAL (m3/s) (al ao 2010)

24

3.4

BALANCE HDRICO CUENCA LOCUMBA CON AREA AGRCOLA TOTAL (m3/s) (al ao 2010)

25

3.5

MAPA DE LA CUENCA HIDROGRAFICA DEL RIO LOCUMBA

Fuente: PET

26

3.6

BALANCE HDRICO SUBCUENCA CANDARAVE CON AREA AGRCOLA TOTAL (m3/s) (al ao 2010)

3.7

RESULTADOS DEL BALANCE HIDRICO A DICIEMBRE AL AO 2010 Cuenca rio Caplina : - 4.412 M3/seg. 51.11 % Cuenca rio Sama : - 2.368 M3/seg. 27.44 % Cuenca rio Locumba : - 1.851 M3/seg. 21.45 % DEFICIT TOTAL : - 8.631 M3/seg. 100.00 %

BALANCE HIDRICO CUENCAS DE REGION TACNA

30 CAUDAL (m3/s 25 20 15 10 5 0 ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC

TIEMPO (Meses)
OFERTA DE AGUA CON DATOS ACTUALIZADOS A DICIEMBRE 2010 DEL PET JGBP DEMANDA DE AGUA DEFICIT

27

3.8

VALIDEZ Y VIGENCIA DEL BALANCE HDRICO

El Balance Hdrico de la regin de Tacna antes referido, se encuentra vigente y validado por: La Ordenanza Regional N 015-2007-CR/GOB.REG.TACNA, del 01 de octubre del 2007, que declara en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna. El Decreto Supremo N004-2009. AG: del 07 de febrero del 2009, que declara agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas Caplina Sama y Locumba. Su incorporacin por consenso a la mesa de trabajo del Sub grupo de Trabajo de Recursos Hdricos el 15-12-2011.

4.0 DEL DFICIT HDRICO

En la siguiente figura, se muestra grficamente en esquema resumen, el dficit hdrico de la regin, en el que se observa, que el dficit de la cuenca del Caplina donde se ubica la ciudad y valle de Tacna representa ms del 50% del dficit regional.

GRFICO DEL DFICIT HDRICO

LOCUMBA
-1.851 m3/s
21.45%

CAPLINA
-4,412 m3/s 51.11%

SAMA
-2.368 m3/s
27.44%

JGBP

DFICIT DE LA REGIN: -8.631 m3/s

La cuenca del Caplina incluye recursos hdricos de la subcuenca del ro Uchusuma

28

4.1

PROBLEMAS DEL DFICIT HDRICO

Entre los problemas ms significativos que genera la falta de agua en Tacna, podemos sealar la deficitaria atencin a la: a) b) c) d) Poblacin Agricultura Ganadera Industria

Con racionamientos permanentes y estados de emergencia peridicos, constituyendo la falta de agua en la principal limitante del desarrollo de Tacna.

4.2

CAUSAS DEL DFICIT HDRICO

Entre las principales causas del dficit hdrico que afecta a Tacna, podemos citar los siguientes: a) A la ubicacin de Tacna que se sita en la cabecera del desierto de Atacama, uno de los ms ridos de la tierra. b) A que gran parte de los escasos recursos hdricos con que cuenta se encuentran con contaminacin natural, debido a que las zonas productoras de agua, subyacen en zona netamente volcnica con presencia de hidrotermalismo; ejemplo las aguas del ro Maure que se encuentran con altos contenidos de boro y arsnico, que sin ser aprovechados se pierden en territorio boliviano. c) El trasvase de importantes recursos hdricos a la regin de Moquegua: Ms de 700 lts/Seg. a la mina de Cuajone, y 150 lts/Seg. a la ciudad de Ilo, Situacin que agudiza ms el dficit hdrico, sin que Tacna reciba ninguna participacin ni compensacin por dichos trasvases.

4.3

PROBLEMAS GENERADOS POR EL DFICIT DE AGUA

Entre los principales problemas que genera el dficit hdrico en Tacna, se tiene: a) El racionamiento permanente de agua que sufre la ciudad y valle de Tacna, llegando a situaciones crticas y de emergencia en pocas de estiaje, al extremo que gran parte de su poblacin, slo dispone en promedio de 04 horas de agua al da.

29

b) La afectacin de la vida y salud de la poblacin, con incidencia en enfermedades gastrointestinales. c) La limitacin de sus actividades socio econmicas principalmente en la agricultura y la industria. d) Estos problemas se agudizan ms en la ciudad de Tacna por: La intensa migracin que recibe principalmente de la regin de Puno y en menor escala de sus zonas alto andinas. La alta tasa de crecimiento poblacional, que alcanza a 3.34% de promedio anual.

4.4

PROBLEMAS GEOPOLTICOS POR DFICIT DE AGUA

El dficit de agua que confronta Tacna, viene generando a su vez: a) Una retraccin de la Agricultura y Ganadera en la regin. b) Un despoblamiento y empobrecimiento en distintas provincias y distritos de la regin, sobre todo en la provincia de Candarave y en el distrito de Alto Per. c) Un desequilibrio de ocupacin territorial. Toda esta situacin a su vez, tiene una incidencia geopoltica negativa, habida cuenta de su ubicacin fronteriza de Tacna con los pases de Chile y Bolivia.

4.5

PROBLEMAS COLATERALES POR DFICIT DE AGUA

El dficit de agua a su vez trae los siguientes problemas colaterales: a) La escasez se agudiza ms, por la derivacin y trasvase de importantes recursos hdricos a la regin de Moquegua (mina de Cuajone y ciudad de Ilo, no obstante contar esta regin, con suficientes recursos hdricos almacenadas en la represa de Pasto Grande. b) Descontento en la poblacin, por cuanto Tacna no recibe ninguna participacin ni compensacin por la explotacin de sus recursos hdricos en la mina de Cuajone. c) Igualmente se produce una insatisfaccin en la regin, por la inadecuada priorizacin de uso de los escasos recursos hdricos, en la que de acuerdo al ordenamiento natural y legal deba ser: 1 Poblacin 2 Agricultura 3 Industria 4 Minera

30

No obstante, en la realidad y en los hechos en Tacna no se observa dicha priorizacin, habiendo sido relegada la poblacin, la agricultura y la industria por la minera que tiene satisfecha su demanda, que no es afectada por la escasez hdrica en ninguna poca del ao y menos sufrir de racionamiento ni emergencia alguna; resultando en los hechos, que en trminos de satisfaccin, la priorizacin de uso hdrico en Tacna toma la siguiente forma: 1 Minera 2 Poblacin 3 Agricultura 4 Industria d) Descontento en la regin de Tacna, por la inadecuada distribucin del canon minero entre la regin de Moquegua y Tacna, que no considera el aporte de los recursos hdricos que de su circunscripcin se trasvasan a la mina de Cuajone. Adicionalmente, en relacin a la distribucin del canon minero, la normatividad no considera adecuadamente a las poblaciones ms cercanas a los centros mineros, ni a su condicin de que de su jurisdiccin se desvan los recursos hdricos a los centros mineros, conforme a lo estipulado en el art. N 77 de la constitucin, que establece el derecho de participacin de las circunscripciones en funcin de ser las directamente afectadas por la explotacin de sus recursos naturales, situacin que genera descontento y fuertes resistencias a la minera de las poblaciones cercanas a los centros mineros.

ESQUEMA DE DISTRIBUCIN DEL CANON

CANON MINERO 50% IMPUESTO A LA RENTA % BENEFICIARIOS CRITERIOS

10%

MUNICIPIOS DISTRITALES Donde se explotan los minerales De los cuales el 30% para inversin en las comunidades donde se explota el recurso natural.

Si existe ms de una municipalidad en partes iguales

25%

MUNICIPIOS DE LA PROVINCIA Donde se exploten los minerales

Segn poblacin y necesidades bsicas insatisfechas Segn poblacin y necesidades bsicas insatisfechas

40%

MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO Donde se exploten los minerales

25%

GOBIERNO REGIONAL 80 % Gobierno Regional 20 % Universidad

31

5.0 DERECHOS Y USOS DEL AGUA 5.1 LICENCIAS DE USO DE AGUA OTORGADAS A SOUTHERN PER
5.1.1. Licencias de aguas superficiales: 1) Resolucin : R.D. N 053-1988-DGAS Fuente de agua : Laguna Suches Ubicacin : S.D.R. Candarave Destino : Toquepala y Cuajone Caudal Q l/seg Observaciones : Licencia anterior R.S. 535-72-AG era de 2000 l/seg 2) Resolucin Fuente de agua Ubicacin Destino Caudal Q l/seg Observaciones : R.S. N 534-72-AG : Quebrada Tacalaya : S.D.R. Candarave : Toquepala : 150.00 : La ATDR (2002-2003), habra verificado el uso ilegal de la fuente : R.M. N 00405-77/DGA : Quebrada Honda : S.D.R. Locumba : Toquepala : 60.00 : En el ao 1991 el PET habra verificado el uso de 121 l/seg.

: 300.00

3) Resolucin Fuente de agua Ubicacin Destino Caudal Q l/seg Observaciones

5.1.2. Licencias de aguas subterrneas: 4) Resolucin : R.A. N 020-2003-ATDR.M/DRA.MOQ Fuente de agua : Titijones Ubicacin : D.R. Moquegua Destino : Cuajone Caudal Q l/seg Observaciones :5) Resolucin : R.A. N 0062-83-DGASI Fuente de agua : Huaytire Gentilar, pozos TP-3, TP-5, TP-8 y TP-9 Ubicacin : S.D.R. Candarave Destino : Cuajone / Toquepala Caudal Q l/seg Observaciones : Los pozos TP-5, TP-8 y TP-9A afectan en 229 l/seg. al rio Callazas

: 310.00

: 437.80

32

6) Resolucin Fuente de agua Ubicacin Destino Caudal Q l/seg Observaciones

: R.A. N 002-94-DRT/CTART-ATDRL-S : Huaytire Gentilar, pozos TP-11y TP-12 : S.D.R. Candarave : Cuajone / Toquepala : 190.00 : Existe un proceso contencioso administrativo en la va judicial (Exp. N 2004-446 Corte Suprema). : R.A. N 169-95-DISRAGT-ATDRL/S : Vizcachas VW1, VW2, VW3 y VW4 : S.D.R. Candarave : Cuajone / Toquepala : 340.00 : Existe un procedimiento administrativo de modificacin que se encuentra paralizado. : R.A. N 034-2005-DRA.T- /GR.TACATDRL/S : Huaytire Gentilar, pozos TP-14 y TP-15 : S.D.R. Candarave : Cuajone / Toquepala : 162.20 : Existe en el juzgado mixto de Candarave una interposicin de recurso contencioso administrativo por la junta de usuarios

7) Resolucin Fuente de agua Ubicacin Destino Caudal Q l/seg Observaciones

8) Resolucin Fuente de agua Ubicacin Destino Caudal Q l/seg Observaciones

5.2

USO DE AGUA EN LOS CENTROS MINEROS DE CUAJONE Y TOQUEPALA

De acuerdo a la informacin recibida en campo y en gabinete, el esquema hidrulico de explotacin hdrica que maneja la empresa minera, consistira en el bombeo de las aguas de la laguna Suches y de los acuferos subterrneos de Huaytire, Gentilar y Vizcachas, a los que se suman las derivaciones de las aguas de los ros de Tacalaya y de Quebrada Honda, todos estos de Tacna; as como de Titijones de Moquegua, para finalmente ser conducidos hacia los embalses de Via Blanca y de Pampa de Vaca, y de estos hacia los centros mineros de Cuajone y Toquepala. Por falta de mayor informacin del esquema hidrulico y del sistema de operacin diario, no fue posible determinar los volmenes reales de agua que de las distintas fuentes se utilizan en estos centros mineros, ni los volmenes totales de explotacin,
33

as como los volmenes reales que de cada fuente hdrica de la circunscripcin de la regin de Tacna se derivan a dichos centros mineros. Dicha explotacin sin embargo, conforme informacin emanada de la misma empresa minera en distintas oportunidades, no se ajustara a lo establecido en las licencias de uso, tal como se puede deducir del anlisis de los siguientes puntos: 1 Conforme a un esquema de conduccin de aguas de 1995 proveniente de fuentes de la empresa minera, la derivacin de la Laguna Suches a Cuajone tendra una capacidad de 1400l/Seg y a Toquepala 1200l/seg., haciendo un total de 2600l/seg., es decir 1290l/Seg ms, de lo que permite la licencia R.D. N53-1988-DGAS de 300l/Seg; lo que significara adems que la capacidad de bombeo a Cuajone de la Laguna Suches sera de 1400l/Seg.

ESQUEMA DEL SISTEMA DE CONDUCCIN DE AGUAS Segn Fuentes de SPCC -1995

34

2 Con carta N 001-09-RHT, de fecha 16 de setiembre 2002, la Superintendencia de Recursos Hdricos de SOURTHERN PERU, remiti a la Administracin Tcnica del Distrito de Sama Locumba a solicitud de esta, el registro de caudales diarios utilizados en el periodo 1991 al 2001 de la fuente hdrica de la Quebrada de Tacalaya, de dicho reporte se comprueba, que en el ao 2001 la empresa minera excedi la licencia de uso R.S. N 534-72-AG de 150 l/Seg en 96.30 l/Seg ms, haciendo un total de 246.30 l/Seg, as como para el periodo 1991-2001 (10 aos), habra excedido en 25 l/seg. 3 La capacidad de la Infraestructura hidrulica para el abastecimiento de agua a los centros mineros de Cuajone y Toquepala instalada todava en el ao de 1995 sera del orden de los 3000l/Seg, caudal muy superior a todo el caudal que otorga las licencias de uso de 1950l/Seg, conforme se puede apreciar en el siguiente detalle: Lnea de conduccin de la laguna Suches, ver punto 5.2.1: - Lnea de conduccin de la laguna Suches a la mina de Cuajone1400.00 l/seg - Lnea de conduccin de la laguna Suches a la mina de Toquepala1200.00 l/Seg De Tacalaya, segn referido en punto 5.2.2......246.30l/Seg De Quebrada Onda, segn licencia: . ....60.00l/Seg Total: 2906.30l/Seg 4 En la visita que efectu el Sub grupo de Recursos Hdricos a la planta de bombeo a Cuajone de la Laguna Suches el da 13 de Diciembre 2011 (ver acta de dicha fecha), se constat que la planta de bombeo opera con cuatro bombas en paralelo, con una potencia de 1500 h.p. cada una, encontrndose ese da operando con una sola bomba con un caudal de 430l/Seg, de lo que se deduce, que la capacidad total de bombeo de dicha planta es de 1720l/Seg. (04 bombas de 430l/Seg cada una); si se considera la operacin simultnea con solo dos bombas sera de 860l/Seg, con lo que se determina que las distintas capacidades de operacin con que cuenta dicha planta, supera el caudal que otorga la licencia de uso RD N 053-1988-DGAS de 300 l/Seg de la Laguna Suches, lo que adems demuestra que al momento de la visita, el bombeo solo para Cuajone exceda su Licencia de uso en 130 l/Seg (430-300).
Comisin Hdrica en la Planta de bombeo de Suches a Cuajone (13-12-11)

35

5 En Plan de Cierre de Minas, Actividades Minero Metalrgicas SOUTHERN PER COOPER CORPORATION, elaborado para dicha empresa por WALSH PER S.A. en marzo del 2008, en el tem 2.4.2.1, refiere que las demandas de suministro de agua de la mina y las Operaciones de Beneficio en Cuajone, se satisfacen con el suministro combinado de aguas subterrneas y superficial provenientes de los recursos hdricos alto andinos y que el consumo de agua de la mina y las operaciones de beneficio en Cuajone es en promedio de 1013 l/Seg, de lo que se deduce que el agua de la circunscripcin de Tacna que se utilizara en dicha mina es superior a los 700 l/Seg (1013.00-310.00 de Titijones). 6 En la visita a la laguna Suches referido en el punto 4, se inform que parte del agua que se bombea de los pozos subterrneos se vierten previamente a la laguna Suches para de esta ser conducidos a las minas, exponiendo de esta manera las aguas subterrneas a la evaporacin superficial (Q evap.). De acuerdo a las licencias de uso, el caudal de uso (Q uso) debiera ser igual al caudal de extraccin (Q ext.) Q uso = Q ext. No obstante, conforme todo lo anteriormente ya dicho, el caudal de explotacin seria mayor al autorizado tal como: Q uso = Q ext. + Q evap. Lo que finalmente demostrara que la operacin de las minas requeriran menos agua al que otorgan las licencias, y/o que dispondran de ms agua al que realmente necesitaran, en cualquier caso esta situacin demanda transparentar y optimizar el actual sistema de explotacin hdrica en la minera. 7 En la visita a la Laguna Suches (13-12-11), se verific as mismo que la pantalla del caudalmetro de la planta de bombeo a Cuajone registraba a las 14.20 hs. un tiempo de bombeo de slo 20 hs. y un volumen acumulado de 32,119 m3 (ver acta del 13-1211) que equivaldra a un caudal de 446 l/Seg. En la pantalla a pesar de los requerimientos hechos no se pudo ver el acumulado mensual ni los anualizados, lo que demostrara la carencia de automatizacin sellada del sistema, y que los caudalmetros no garantizaran un adecuado y efectivo control.
Caudalmetro de planta de bombeo

FOTO 01 (lectura 418.5l/Seg)

FOTO 02 (lectura 32 464 m3)

Hora de toma, segundos despus de las lecturas que se registraron en acta

36

De los puntos anteriores, se establece que la forma de explotacin y la mayor capacidad hidrulica de conduccin instalada de los centros mineros, no garantiza un uso o explotacin de los recursos hdricos conforme las licencias de uso; por lo que a efectos de garantizar un mejor control del uso de los recursos hdricos, se debe ver la conveniencia de instalar vlvulas dosificadoras o de control en la boca de salida de cada fuente de extraccin, independientemente de los caudalmetros existentes. De todos estos considerandos y antecedentes de explotacin hdrica referidos, sin que guarden consistencia con las licencias de uso, hace necesario que por razones de cautelar los intereses de la regin de Tacna y de efectuar los correctivos a que hubiera lugar; as como, por consideraciones mnimas de transparencia, la Autoridad de Aguas debe efectuar la revisin de las licencias de uso otorgadas a la empresa minera.

6.0 DE LOS BENEFICIOS DE EXPLOTACION DEL RECURSO 6.1 NATURAL AGUA DE TACNA EN LA MINA DE CUAJONE EXPLOTACION DEL AGUA DE LA CIRCUNSCRIPCION DE TACNA EN LA MINA DE CUAJONE
La produccin actual de la mina de Cuajone, que se ubica en la circunscripcin de la regin de Moquegua, solo es posible con la explotacin y uso de los recursos hdricos, superior a los 1000 l/Seg. , que se trasvasan (conforme lo referido en el tem 5.2), de las aguas superficiales y subterrneas de las lagunas Suches, Vizcachas (actualmente extinguido), y dems vertientes y acuferos superficiales y subterrneos, pertenecientes al mbito jurisdiccional de la Administracin Local de Agua Locumba Sama, de la circunscripcin y jurisdiccin de la regin de Tacna. Los beneficios econmicos, producto de la explotacin del agua y de la mina, solo benefician a la empresa minera y en calidad de canon a la regin de Moquegua, no teniendo ninguna participacin ni beneficio Tacna, no obstante la explotacin de los recursos hdricos, que de su circunscripcin se desvan y trasvasan a dicha mina, posponiendo el desarrollo y alterando el ecosistema de las zonas y poblaciones de Huaytire y Candarave, como circunscripciones directamente afectadas por el desvi de dichos recursos hdricos.

6.2

DE LA CONSTITUCIN POLTICA DEL PER

La constitucin en su artculo 77 establece: Corresponde a las respectivas circunscripciones, conforme a ley, recibir una participacin adecuada del impuesto a la renta percibido por la explotacin de los recursos naturales en cada zona, en calidad de canon. No obstante lo prescrito en la Constitucin, Tacna por la explotacin del recurso natural agua de su circunscripcin en la produccin del cobre y otros metales preciosos, conforme lo referido en los puntos anteriores, no recibe ninguna participacin de los beneficios econmicos que produce la explotacin del agua en la mina de Cuajone, menos Candarave, no obstante ser la circunscripcin productora del agua.
37

6.3

CUENCA DE LOCUMBA: UBICACIN DE FUENTES HDRICAS Y CENTROS MINEROS

En la presente imagen satelital se ha identificado los centros mineros de Cuajone y Toquepala y las principales fuentes hdricas de explotacin en la minera.

LAGUNA LORISCOTA

LAGUNA VILACOTA

VW-1y2 VW-3 LAGUNA VIZCACHAS

HUAITIR E

VW-4yC-108

LLAZAS TP14,8,5y9A

CANDARAVE

TP-3A

LAGUNA ARICOTA

LAGUNA SUCHES TP-12,11y15 ILABAYA

MINA DE TOQUEPALA QDA. HONDA MINA DE CUAJONE

Pozos de explotacin de aguas subterrneas

38

7.0 RELACIN DE FUENTES HIDRICAS POR CAPTARSE

Para efectos de analizar las diferentes alternativas de solucin, en la Mesa de Trabajo del Subgrupo de Recursos Hdricos, en base a la documentacin recabada se lleg a inventariar diversas fuentes hdricas que todava quedan y pueden ser susceptibles de aprovechamiento como las que se muestran en el cuadro N 03 y que se encuentran en distintos niveles de concepcin, estudio y/o proyecto que junto a otros por identificarse deben considerarse como parte del esquema de aprovechamiento hidrulico integral de la regin. CUADRO N 03
DESCRIPCION VOLUMEN M3/Seg TOTAL M3/Seg

%*
de 8.631m3/seg

NUEVAS FUENTES SUPERFICIALES RIO ANCOHAQUE RIO TACALAYA MAURE VILLACHAUYANI RIO CHILLICULCO OJOS COPAPUJO MANANTIALES MAMUTA MANANTIALES CHLLUYO GRANDE RIO CAO

**
0.280 0.160 0.090 0.120 0.300 0.030 0.050 0.250 1.28 12.00

REPRESAMIENTOS Y RESERVORIOS ** PRESA LA PORTADA PRESA ANCOMA PRESA CULICULINI PRESA ALPAQUIRI PRESA JARUMAS II PRESA CHALLAGUAYA PRESA HUACOLLO PRESA CUPUNE PRESA CALIENTES PRESA CALLAZAS PRESA TURUN TURUN PRESA TACALAYA PRESA CHUAVE PRESA COLTANI PRESA HUAYUMA PRESA YARASCAY AGUAS SUBTERRANEAS ** ZONA KALLAPUMA ZONA CAO TOTAL * Se considera 20% de prdidas por operacin y conduccin ** Gran parte de estos proyectos estn considerados en el Plan Basadre 0.200 0.390 4.10 38.00 0.59 5.00 0.003 0.017 0.003 0.017 0.086 0.003 0.003 0.013 0.136 0.320 0.028 0.190 0.010 0.127 0.013 1.260 2.23 21.00

39

8.0 DE LA SOLUCIN AL PROBLEMA HIDRICO 8.1 BASES Y FUNDAMENTOS

1 La caracterstica hdrica principal de la regin de Tacna, es su escaza y deficitaria produccin de agua con el que no puede satisfacer su demanda, confrontando su poblacin y agricultura, un estado de racionamiento permanente. No obstante dicha situacin no se aprovecha todos los recursos hdricos an existentes en sus cuencas; esta situacin demanda como primera accin la necesidad de que se aproveche todos los recursos hdricos an disponibles y aprovechables, mediante obras de captacin, represamiento, derivacin y regulacin, debiendo para ello inventariar todas las fuentes hdricas aun aprovechables, con la cuantificacin del caudal aprovechable y su viabilidad de ejecucin. 2 Los escasos y deficitarios recursos hdricos que actualmente se captan, no son utilizados ni aprovechados adecuadamente, tal como en el riego de la agricultura que en gran porcentaje todava se riega por gravedad o inundacin; as como en la explotacin minera en la que el agua que es bombeada de los acuferos subterrneos se exponen a prdidas por evaporacin en grandes reservorios. En ocasin de la visita a la laguna Suches (13-12-11) se inform que parte de las aguas de bombeo de estos acuferos se derivara a la Laguna Suches, de ser as, dicha forma de explotacin no se ajustara a las Licencias de Uso, por cuanto se distorsionara totalmente el volumen a explotar de los acuferos subterrneos y de la Laguna Suches, haciendo muy difcil el control del sistema de explotacin. Toda esta situacin exige: a) para el caso de la agricultura, la necesidad de implementar el sistema de riego tecnificado en toda la regin, cuya viabilidad estriba en la intervencin del estado para facilitar a los agricultores el acceso al crdito financiero y, b) para el caso de la minera, se debe optimizar el sistema de aprovechamiento a fin de evitar la exposicin del agua bombeada de los acuferos subterrneos a prdidas por evaporacin e implementar un sistema efectivo de control. 3 No obstante el estado deficitario de los recursos hdricos con que cuenta la regin de Tacna, se trasvasan importantes volmenes de agua a la ciudad de Ilo y a la mina de Cuajone pertenecientes a la regin de Moquegua, no obstante contar dicha regin con suficientes recursos hdricos, con los que puede abastecer a la ciudad de Ilo y a la mina de Cuajone, situacin que obliga a solicitar la reversin de estos recursos a la regin de Tacna. 4 De no lograr revertir el estado deficitario con la ejecucin de las etapas anteriores, necesariamente y en razn a la prioridad de supervivencia que requiere el abastecimiento de agua a la poblacin y a la agricultura, obligara como parte de la solucin, a cambiar la actual matriz hdrica de la minera, con las siguientes opciones:
40

reuso del agua de relaves; utilizacin de aguas no aptas para el consumo humano y de la agricultura que existen en zonas cercanas a los centros mineros, como las aguas del rio calientes, del rio Maure, de la laguna Loriscota, o finalmente con agua de mar, segn resulten ms convenientes para dicho uso. 5 Conforme ha quedado demostrado, el dficit hdrico de la regin de Tacna no se podr resolver en forma sostenible con todos los recursos hdricos aprovechables de sus cuencas, lo que demanda recurrir a la alternativa de utilizar mediante trasvase los excedentes de las aguas de la cuenca del Titicaca que corresponden al Per y que por el rio Desaguadero se pierden en territorio boliviano, frente a la alternativa de usar agua de mar, especficamente en razn de: 1 Por la sostenibilidad en el tiempo de la alternativa de trasvase, por su menor costo de las tarifas en el uso poblacional y agrcola, en comparacin al uso de agua de mar. 2 Por el beneficio adicional de generar energa elctrica en gran escala, aprovechando el salto hidrulico que se producir en el trayecto de la lnea de conduccin. 3 Por los beneficios de carcter geopoltico de ocupacin territorial, y de aprovechamiento en lnea de frontera de recursos y potencialidades geoeconmicas (agua, tierra, clima y salto hidrulico), en la que cobra vital importancia el agua que cada vez se hace ms invalorable y apetecible, sobre todo en zonas ridas como en la que se encuentra Tacna y su entorno fronterizo. 4 Las acciones concurrentes a efectivizar este trasvase, debern ser iniciadas desde un primer momento, primero por el tiempo que demanda su concepcin, estudio y ejecucin, y segundo porque permitir armonizar y/o compatibilizar, la prioritaria necesidad de atender con el agua necesaria las necesidades bsicas de la poblacin con la necesidad y oportunidad de su utilizacin en la explotacin minera. La viabilidad de este proyecto estriba en concebirlo como un proyecto de inters nacional y de carcter birregional de beneficio por igual para Tacna y Puno.

8.2

ESQUEMA DE SOLUCION

1ERA ETAPA: CORTO PLAZO a) Captar todos los recursos hdricos aun disponibles del mbito regional, con obras de represamiento, reservorios, canales y de regulacin. b) Tecnificacin del sistema de riego en toda la regin. c) Optimizacin del uso hdrico en la explotacin minera. d) Al trmino de la conclusin de esta etapa se deber evaluar los resultados obtenidos, a fin de efectuar los ajustes y repriorizar las acciones a seguir en la siguiente etapa. 2DA ETAPA: MEDIANO PLAZO En esta etapa y de acuerdo a los ajustes que se efecten en funcin de los resultados obtenidos en la etapa anterior, se deber efectivizar:

41

a) El retorno de las aguas que se derivan a la ciudad de Ilo b) El retorno de las aguas que se derivan a la mina de Cuajone. c) A la conclusin de esta etapa, se deber evaluar igualmente los resultados obtenidos a fin de efectuar los ajustes del caso al programa a continuar. 3ERA ETAPA: LARGO PLAZO En base a los resultados obtenidos en la ejecucin de la etapa anterior y de la gestin seguida, respecto al cambio de la matriz hdrica y del trasvase de los excedentes hdricos de la cuenca del Titicaca, se deber segn el caso continuar con: a) Efectivizar el cambio de la matriz hdrica en la mina de Toquepala, y b) La derivacin de los excedentes hdricos de la cuenca del Titicaca que se pierden en Bolivia por el rio desaguadero.

8.3

PROGRAMA DEL ESQUEMA DE SOLUCION

ESQUEMA BASE DE EJECUCION, EVALUACIN Y AJUSTE SUCESIVO PARA LA SOLUCIN DEL PROBLEMA HDRICO DE LA REGIN DE TACNA
CAMBIO PROGRESIVO MATRIZ HIDRICA EN USO MINERO TOQUEPALA DERIVACION EXCEDENTES CUENCA TITICACA m3/Seg

EJECUCION DE PORYECTOS IDENTIFICADOS FUENTES SUPERFICIALES

m3/Seg 1.28 2.23

TECNIFICACION Y OPTIMIZACION DE USO DE LOS RECURSOS HIDRICOS *

REORDENAMIENTOS DE USO RET. AGUA A ILO RET. AGUA DE CUAJONE

m3/Seg 0.15 0.70

INCREMENTO OFERTA PARA USO POBLACIONAL Y AGRICOLA +0.94

INCREMENTA OFERTA PARA SOLUCIONAR PROBLEMTICA +4.90

REPRESAS AGUAS SUBTERRANEAS 0.59 EJECUCION DEPENDE DE GOBIERNO REGIONAL CORTO PLAZO *** SUB TOTAL SUB TOTAL ** TOTALES ** T O T A L PRESUPUESTO

SU EJECUCION DISMINUYE DEMANDA Y DFICIT AGRICOLA

EJECUCION DEPENDER DE DECISIONES DEL GOBIERNO NACIONAL MEDIANO PLAZO ***

EJECUCION DEPENDER DE DECISIONES DEL GOBIERNO NACIONAL LARGO PLAZO *** +0.94 +0.75 +4.67 +4.90 +3.92

+4.10 +3.28 +3.96 PRESUPUESTAR

+0.85 +0.68 +8.63 ETAPAS

POR

TOTALES

EVALUAR LOGROS Y AJUSTAR ETAPA SUBSIGUIENTE SEGN RESUSLTADOS OBTENIDOS

EVALUAR LOGROS Y AJUSTAR ETAPA SUBSIGUIENTE SEGN RESULTADOS OBTENIDOS

ETAPA FINAL

JGBP

* % DE DISMINUCIN DE DFICIT DEPENDER DEL REA Y TIPO DE PROYECTO. ** SE CONSIDERA PRDIDAS POR OPERACIN Y CONDUCCIN ***DEFINIDO LOS PROYECTOS Y CRONOGRAMA DE EJECUCIN, AJUSTAR PRIORIZACIONES

42

8.4

CRONOGRAMA TENTATIVO
DESCRIPCION AOS 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15

1ERA ETAPA

1 Desarrollo de Proyectos 2 Ejecucin de obras: presas, canales, reservorios.

3 Implementacin Riego Tecnificado 4 B Optimizar el uso hdrico de la explotacin minera 2DA ETAPA

5 a) Gestin cambio de Licencias b) Conexin a nueva fuente 6 Retorno de agua que se deriva a Ilo Retorno de agua que se trasvasa a la mina de Cuajone C 3ERA ETAPA 7 8 Cambio de matriz 9 Trasvase excedentes de cuenca Titicaca D PRESUPUESTO 10 Presupuestar por etapas y totales E AJUSTES Y CONTROLES 11 Ajustes y reprogramacin 12 Monitoreo

9.0 SITUACION DE LA CUENCA DEL CAPLINA VALLE DE TACNA) 9.1

(CIUDAD Y

SITUACIN HIDRICA DE LA CIUDAD Y VALLE DE TACNA

En la ciudad y valle de Tacna, el problema de dficit hdrico se torna mucho ms crtico que en el resto de la regin, pues su dficit de 4.412 M3/Seg., alcanza el 51.11 % del dficit de la regin, situacin que se vuelve crtica, en razn de la imposibilidad de solucionar dicho dficit con la oferta hdrica de sus propias cuencas y subcuencas; por lo que, la solucin sostenible a esta problemtica, requiere de nuevas fuentes de agua,
43

que nicamente se lograra a travs del trasvase de recursos hdricos de otras cuencas.

9.2

INTERCONECCIN DE CUENCAS

En razn a la imposibilidad de resolver el dficit hdrico de la ciudad y valle de Tacna con los recursos hdricos de sus propias cuencas hidrogrfica conforme lo anteriormente referido, y teniendo en cuenta que con el trasvase efectuado de parte de las aguas de la cuenca alta del rio Maure hacia la cuenca del rio Locumba con la construccin del tnel Kovire; afectando su disponibilidad en la cuenca del Caplina (a travs del proyecto Vilavilani mediante el canal Uchusuma), no se debe descartar en el anlisis de las alternativas de solucin, la interconexin de cuencas de la regin en su vertiente occidental, teniendo en cuenta adems, que con el retorno de las aguas que se derivan a la ciudad de Ilo, se incrementar la disponibilidad hdrica en Tacna; as como, con el aprovechamiento de los recursos hdricos que actualmente se pierden en el mar por el ro de Locumba, debido a la generacin de energa elctrica en las centrales de Chintari, al igual que con el incremento de la utilizacin de los excedentes de la cuenca del ro Locumba. El comportamiento del dficit hdrico en la cuenca del Caplina, con los incrementos a obtenerse con el aprovechamiento de los recursos hdricos aun no utilizados de sus propias cuencas es: Dficit Hdrico actual en la Cuenca del Rio Caplina Oferta de sus cuencas de fuentes an no utilizadas Dficit Subsistente : - 4.412 m3/Seg. : + 1.870 m3/Seg. : - 2.542 m3/Seg.

ESQUEMA DE INTERCONECCION DE CUENCAS

L. Suches

L. Aricota R. Yarascay Reservorio de Regulacin

C.R. Locumba

C.R. Sama

C.R. Caplina

44

10.0 TESTIMONIO FOTOGRFICO

Entre los efectos que viene ocasionando la explotacin minera en Candarave por el desvo de los recursos hdricos hacia las minas de Cuajone y Toquepala, resalta la desertificacin de los suelos, tal como se puede observar en las siguientes imgenes de la NASA publicadas en el diario La Repblica en da 08-05-2009.

BUENOS TIMEPO. Imagen satelital 4/5 NASA de 1990 Huaytire tena bofedales.

COMIENZA EL OCASO. Huaytire en el ao 2001, se aprecia el retroceso de los bofedales cercanos a la laguna Suches que en la foto de la Nasa es una mancha negra.

TRISTE REALIDAD. ltima foto de la NASA muestra en color gris el bofedal seco.

En la siguiente imagen satelital tomada por la NASA el 20-05-2002, se observa el cauce seco en su inicio del ro Callazas tal como muestran las 02 ltimas imgenes anteriores, mientras que la L. Vizcachas se ve con agua. Imgenes que demuestran la interrupcin de la conexin hdrica superficial que tena la L. Suches con la L. Aricota.

Con fecha 20 de oct. 2011, el sub grupo de Recursos Hdricos presidida por el Alcalde de Tacna Fidel Carita M., visit diferentes zonas de las fuentes hdricas que se explotan para la minera, habiendo tomado diferentes vistas fotogrficas respecto a los impactos ambientales que la minera viene ocasionando, los mismos que se testimonia en el panel fotogrfico que se muestra en el captulo VI.

11.0 PRONUNCIAMIENTO DEL COLEGIO DE INGENIEROS

El colegio de Ingenieros del Per Tacna, con fecha 28 de octubre 2011, emiti un pronunciamiento respecto al estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de la Ampliacin de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, el mismo que por ser concurrente y coadyuvante al presente documento, se incorpora como parte del mismo, conforme la transcripcin de su texto en la pgina siguiente:
45

COLEGIO DE INGENIEROS DEL PERU CONSEJO DEPARTAMENTAL DE TACNA PRONUNCIAMIENTO OBSERVACIONES AL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA) DEL PROYECTO DE LA AMPLIACIN DE LA CONCENTRADORA TOQUEPALA Y RECRECIMIENTO DEL EMBALSE DE RELAVES DE QUEBRADA HONDA El Colegio de Ingenieros del Per Consejo Departamental de Tacna, ente Deontolgico representativa por la Ley de la Ingeniera, inmerso en el que hacer de la Regin y Vigilante de la preservacin del Medio Ambiente, como resultado al anlisis efectuado por la Comisin de Evaluacin del EIA del CIP-Tacna, respecto al Estudio de Impacto Ambiental (EIA) del Proyecto de la Ampliacin de la Concentradora Toquepala y Recrecimiento del Embalse de Relaves de Quebrada Honda, y estando a la espera de la informacin solicitada a las reparticiones y/o entidades correspondientes, considera pertinente emitir un primer conjunto de observaciones, en los siguientes trminos: 1. El EIA no considera dentro de las reas de Influencia directa e indirecta a la circunscripcin de Candarave, no obstante ser la zona productora de los recursos hdricos y de donde se derivan estos recursos a los centros mineros de Toquepala y Cuajone, originando de este modo considerables Impactos ambientales en esta zona, relacionadas al desvi de estos recursos, ni a toda la franja del curso de los relaves e incluido la zona de Ite, que se deben incluir en el EIA para las mitigaciones y resarcimientos correspondientes. El EIA no disgrega el uso de los 1950 l/s que dispone para sus operaciones y no muestra el balance de agua fresca y recuperada de la planta concentradora actual y la propuesta con la nueva produccin en forma completa incluyendo el agua reciclada y las prdidas, en tanto no existe un control eficiente del uso de este recurso. El EIA no considera los daos irreversibles al paisaje de las zonas de influencia directa e indirecta del proyecto y de las Provincias de Candarave y Jorge Basadre. El EIA no considera el conflicto social que se generar en Pampa Sitana por efectos de secamiento que se producir en el tiempo en el embalse de Quebrada Honda. El EIA, no considera en detalle la simulacin ssmica correspondiente a las distintas alturas de crecimiento de la presa de relaves de Quebrada Honda; as como las medidas de contingencia inmediata en posibles estados de desestabilizacin que pudieran presentarse en su etapa de operacin y en ocurrencias de eventos ssmicos. Para el monitoreo de la calidad del aire, as como de la calidad y flujo del agua, no se consideran los puntos suficientes para su adecuado control. El EIA debe demostrar fehacientemente que el embalse y su crecimiento no afectara los suelos y las aguas por debajo del embalse de Quebrada Honda, El EIA no especifica el tipo de reactivos qumicos que se utilizaran en la separacin del sulfuro de cobre y sulfuro de molibdeno en la ampliacin, as como la eficiencia del uso del cianuro de sodio y trixido de arsnico en la planta de molibdeno, teniendo en cuenta la alta toxicidad de estos. El EIA no define en detalle el destino del concentrado teniendo en cuenta los diversos elementos que aparte del cobre se encuentran en dicho concentrado, tales como: oro, plata, nquel, selenio, etc.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

9.

Colateralmente a estas observaciones el CIP. CD. Tacna, considera que en la mesa de dilogo se debe tratar la participacin que le corresponde a Tacna, por la explotacin del recurso natural hdrico proveniente de la circunscripcin de Candarave y que se deriva al asiento minero de Cuajone en Moquegua para el procesamiento y la produccin de los minerales, conforme lo prescrito en el art. 77 de la Constitucin. Tacna 28 de Octubre del 2011

*Publicado en el Diario Correo de Tacna, el da 29 de octubre del 2011.

46

12.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El dficit hdrico de la regin de Tacna de magnitud de -8.631 m3/seg., no se puede resolver con el abastecimiento hdrico de sus propias cuencas, pues la totalidad de las aguas que actualmente se aprovechan, sumadas a las que todava pueden captarse, no cubren el dficit hdrico referido. En las jurisdicciones en donde se ubican las cuencas del rio Locumba y del rio Sama, sus dficits son posibles de resolver a travs de programas de reordenamiento del uso hdrico de sus cuencas y ejecucin de obras de embalsamiento y captacin de sus propias cuencas. En el caso de la ciudad y valle de Tacna el problema de dficit hdrico se torna ms crtico, por cuanto no se puede resolver con el abastecimiento hdrico de su propia cuenca y subcuencas. 2. El dficit hdrico se agudiza ms en la regin de Tacna por la derivacin y trasvase de importantes recursos hdricos a la regin de Moquegua (mina de Cuajone y ciudad de Ilo), no obstante contar esta regin, con suficientes recursos hdricos. 3. El problema hdrico de la ciudad y valle de Tacna, se debe tratar en forma integral e interrelacionada a todas las cuencas de la regin; por cuanto, la solucin parcial de las otras cuencas, conllevara a hacer ms difcil su solucin. 4. Tacna, siendo escaza y deficitaria en recursos hdricos, conforme se reconoce en la Ordenanza Regional N 015-2007-CR/GOB.REG.TACNA, que declara en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna, y en el Decreto Supremo N004-2009.AG., que declara agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas de Caplina, Sama y Locumba, y considerando a su vez que la Regin de Moquegua cuenta con suficientes recursos hdricos, corresponde se gestione ante el ejecutivo: a) La efectivizacin del retorno de las aguas que van a la ciudad de Ilo. b) El retorno de las aguas que de la circunscripcin de Candarave se trasvasan a la mina de Cuajone, y a su vez se reclame al gobierno central, la participacin de los beneficios econmicos que le corresponde a Tacna por el trasvase y la explotacin de dichos recursos naturales, conforme a lo prescrito en el artculo 77 de la Constitucin Poltica del Per. 5. Considerando la mayor capacidad instalada de la infraestructura hidrulica de conduccin de las lneas de impulsin, derivacin y de regulacin, con que
47

cuenta los centros mineros de Cuajone y Toquepala, y la falta de automatizacin sellada de los caudalmetros de control, la explotacin minera no garantiza el uso de los recursos hdricos conforme los caudales otorgados por las licencias de uso; por lo que, a efectos de garantizar un mejor control del uso de los recursos hdricos conforme a las licencias de uso, se debe ver la conveniencia de instalar vlvulas dosificadoras o reguladoras en la boca de salida de cada fuente de extraccin. 6. Considerando el grave dficit hdrico de la regin de Tacna, hecho que se reconoce con la ordenanza N 015-2007-CR/GOB.REG.TACNA y el Decreto Supremo N004-2009. AG, que declaran en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna y agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas de Caplina, Sama y Locumba respectivamente; as como lo referido en el tem 5.2 de un mayor uso y/o no trasparente de recursos hdricos en las minas de Cuajone y Toquepala que los establecidos en sus respectivas licencias de uso, se hace necesario la revisin de estas licencias, que permitan establecer su concordancia y compatibilidad con el actual estado hdrico de la regin y la normatividad vigente, as como los correctivos que sean necesarios introducir. 7. DE LA SOLUCION La solucin que se propone para resolver y/o revertir el dficit hdrico de la regin, de acuerdo a lo descrito en los puntos anteriores, exige plantear un esquema base de ejecucin, evaluacin y ajuste sucesivo para la solucin del problema hdrico de la regin de Tacna en el corto, mediano y largo plazo, conforme la siguiente secuencia de ejecucin escalonada: 1ERA ETAPA: EN EL CORTO PLAZO a) Aprovechamiento de todos los recursos hdricos aun disponibles de su mbito regional con obras de represamiento y nuevas captaciones y derivaciones. b) Reordenamiento del uso de los recursos hdricos con: La tecnificacin del sistema de riego; Y la optimizacin del uso hdrico en la explotacin minera. c) A la conclusin de esta etapa se evaluar los resultados obtenidos, a fin de efectuar los ajustes y repriorizacin de las metas a seguir en la siguiente etapa. 2DA ETAPA: EN EL MEDIANO PLAZO De acuerdo a los ajustes que se efecten en funcin de los resultados obtenidos en la etapa anterior, se deber efectivizar:
48

a) El retorno de las aguas que se derivan a la ciudad de Ilo de la Regin de Moquegua, y b) El retorno de las aguas que se derivan a la mina de Cuajone. c) A la conclusin de esta etapa se evaluar los resultados obtenidos, y se efectuar los ajustes necesarios para continuar con la siguiente etapa. 3ERA ETAPA: EN EL LARGO PLAZO En base a los resultados obtenidos en las etapas anteriores, se deber segn el caso continuar con: a) El cambio progresivo de la matriz hdrica en la minera con cambio de uso de las aguas que se derivan a Toquepala con las distintas opciones referidas en el punto 8.1.4 . b) La derivacin de los excedentes hdricos de la cuenca del Titicaca, que se pierden en Bolivia por el ro Desaguadero. Las acciones concurrentes a efectivizar esta derivacin, debern ser iniciadas desde un primer momento, por cuanto la solucin integral para resolver en forma sostenible el problema hdrico de Tacna, requiere en cualquier caso del trasvase de estos recursos. A fin de hacer viable este trasvase, el proyecto deber ser concebido como un proyecto de inters nacional y de carcter birregional con beneficios por igual para Tacna y Puno.

49

CAPITULO II
LOS EFECTOS DE LA EXPLOTACION DE LOS YACIMIENTOS MINEROS DE TOQUEPALA Y CUAJONE SOBRE LOS RECURSOS HIDRICOS

50

LOS EFECTOS DE LA EXPLOTACION DE LOS YACIMIENTOS MINEROS DE TOQUEPALA Y CUAJONE SOBRE LOS RECURSOS HIDRICOS
1.0 INTRODUCCIN GENERAL
La captacin de aguas superficiales y subterrneas para los complejos mineros de Toquepala y Cuajone, rompi el equilibrio natural con que funcionan los ecosistemas produciendo la desertificacin de las reas hidromrficas en la Pampa Huaytire y en la Pampa Callazas; as mismo la desertificacin de los valles y empobrecimiento socioeconmico de las poblaciones que se abastecen de los recursos hdricos de los ros Callazas, Tacalaya y Cinto. Esta realidad amerita un replanteamiento de la situacin actual en busca de soluciones que atiendan como prioridad las necesidades de las poblaciones y en segunda prioridad las necesidades de las empresas mineras.

2.0 CUENCA DE LA LAGUNA SUCHES RIO CALLAZAS. 2.1 GENERALIDADES 2.1.1 INTRODUCCIN
El presente documento constituye el informe tcnico de los impactos ambientales generados por la explotacin de los recursos hdricos Superficiales y subterrneos de la Cuenca de la Laguna Suches- Ro Callazas, para la explotacin de los yacimientos mineros de Toquepala y Cuajone de la empresa SPCC

2.1.2 OBJETIVOS.
Conocer los impactos ambientales generados por la explotacin de los recursos hdricos superficiales y subterrneos de la cuenca de la Laguna Suches Rio Callazas para los yacimientos de Toquepala y Cuajone.

2.1.3 UBICACIN DEL REA DE ESTUDIO Y ACCESIBILIDAD

El rea de estudio se encuentra ubicada en el altiplano de la regin Tacna, perteneciente a la Jurisdiccin de la Comunidad campesina de Huaytire, Distrito y Provincia de Candarave, Regin Tacna. La mina de Toquepala se encuentra ubicada en la Regin Tacna y la mina Cuajone en la Regin Moquegua.

51

La zona de estudio es accesible por la Carretera afirmada Candarave Carretera Binacional en un tiempo estimado de 1 hora con 45 minutos. Tambin es accesible por la carretera Moquegua Desaguadero, en un tiempo estimado de 2 horas para llegar hasta las pampas altiplnicas de Huaytire a 4,450 m.s.n.m.

UBICACIN DE LA LAGUNA DE SUCHES EN EL ALTIPLANO DE SUCHES

2.1.4 CENTROS POBLADOS.

El centro poblado ms importante est constituido por Huaytire que cuenta con los servicios bsicos de alumbrado domiciliario, escuela, posta mdica; no dispone de agua potable.

2.1.5 VISITAS DE CAMPO

Las visitas de campo consistieron en realizar un reconocimiento de la zona de estudio para conocer las caractersticas climticas, topogrficas, geomorfolgicas, geolgicas, hidrogeolgicas y el impacto ambiental que ha generado la explotacin de los recursos hdricos superficiales y subterrneos de la cuenca Laguna Suches Rio Callazas.

2.1.6 ESTUDIOS EXISTENTES

La empresa SPCC en los aos 70 realiz un estudio Hidrogeolgico de la cuenca de Huaytire Gentilar, con la finalidad de conocer el potencial de agua subterrnea y las formaciones acuferas existentes en el sub suelo

52

de estas pampas. El estudio se denomina Investigacin y Desarrollo de Recursos Hdricos Subterrneos y Sistema Planificado de Produccin para el Abastecimiento de Agua-Proyecto Cuajone

Informe Complementario al Expediente Tcnico de los Pozos TP-11 y TP12. Campo de bombeo Suches-Huaytire-Gentilar. Acufero confinado Capillune. Cuajone, 1993 Noviembre 18. Southern Per Divisin de Recursos Naturales, Departamento de Recursos Hdricos, CuajoneMoquegua. Estudio Definitivo para el Aprovechamiento de las Aguas Subterrneas de la Cuenca Huaytire-Gentilar, Pozos TP-14 y TP-15. Departamento de Recursos Hdricos SOUTHERN PER COPPER CORPORATION, Sucursal del Per. Noviembre de 1999. Asimismo el ao 1990 el proyecto especial Tacna, elabor el estudio denominado Trabajo de Investigacin para Determinar si los pozos de Produccin TP-5, TP-8, TP-9, de SPCC, captan el Escurrimiento Subterrneo que alimenta el Ro Callazas.

2.2

GEOMORFOLOGIA 2.2.1 EL ALTIPLANO

El altiplano es una geoforma ubicada al noreste de la Cordillera Occidental de los Andes; est conformada por conos y cordilleras volcnicas, que separan inmensas pampas, algunas muy llanas como las pampas de Huaytire y otras pampas onduladas, por la presencia de pequeas quebradas. En general el altiplano adquiri su actual configuracin durante las crisis climticas del pleistoceno, que con un clima muy hmedo y frio dio lugar a la formacin de glaciares que se instalaron en todas las elevaciones a partir de los 4,700 m.s.n.m. y a lo largo de 1 milln de aos, los glaciares realizaron su trabajo de desmantelar los aparatos volcnicos y cordilleras; formando las morrenas; que son el producto de la destruccin de la roca por accin del hielo. Durante las pocas glaciares se formaban los glaciares y durante las pocas interglaciares el producto de la destruccin de los glaciares que son los morrenas, eran erosionadas y arrastradas pendiente abajo a las partes ms profundas formando depsitos de granulometra gruesa en los mrgenes de los lagos y granulometra fina constituida por intercalaciones de arcillas de varios colores arenas finas en las partes ms profundas de los lagos. De esta forma la abrupta diferencia topogrfica entre las cordilleras volcnicas se estima se elevaron por arriba de los 6,000 m.s.n.m. y el piso a 4,200 m.s.n.m. fue suavizada por la erosin en las
53

cordilleras y deposicin en las partes bajas, dndole la actual configuracin topogrfica de conos volcnicos y pampas, como sucede en la cuenca cerrada de la laguna Vizcachas. 2.2.1.1 LA PAMPA HUAITIRE

En la pampa Huaytire el rio Japopunco que naca en la cuenca de la laguna Vizcachas conduca las aguas de las pampas de Gentilar (limtrofes con la cuenca de Pasto Grande) hacia la laguna de Suches, rellenando poco a poco esta laguna hasta producir el rebose de la Laguna Suches, interconectando el flujo permanente de la Laguna con el Ro Callazas. La Laguna de Suches, Vizcachas y Loriscota, tienen un origen geoestructural, producido por fuerzas de compresin que plegaron las capas de la formacin Capillune, formando grandes cuencas y lomadas anticlinales, asociados a fallamientos; por tal motivo las lagunas de Suches, Vizcachas y Loriscota se ubican al pie de los anticlinales asociados al fallamiento en el lado Este. La mitad de la Pampa Huaytire hacia la laguna Suches fue rellenada con sedimentos durante el Pleistoceno y otra parte erosion los afloramientos de la formacin Capillune, dndole su actual configuracin de una pampa muy llana con ligera pendiente hacia la Laguna de Suches. La Laguna de Suches no fue colmatada por los sedimentos del rio Japopunco, porque el espejo de agua de la laguna que disipaba la energa hidrulica del rio se ubicaba a 3 km al este del actual espejo de la laguna. 2.2.1.2 LA QUEBRADA DEL RIO CALLAZAS.

La Quebrada del rio Callazas es una Geoforma que tuvo su origen por la erosin de las aguas de rebose de la laguna de Suches, En la parte superior en el nivel de la pampa, el rio Callazas socavo su cauce en sedimentos finos de arenas, limos y arcillas depositados durante el Pleistoceno y en la medida que fue descendiendo y alejndose de la pampa, fue socavando los sedimentos del terciario Plioceno de la formacin Capillune, logrando interceptar las lneas de flujo subterrneo del acufero Capillune, a lo largo de su cauce (manantial Iropujo 65 l/s) dando origen a los manantiales de flujo permanente. Las aguas del rio Callazas tambin erosionaron hasta la base de la formacin Capillune, dejando al descubierto las tobas y depsitos volcnicos del miembro volcnico de la formacin Capillune, (impermeable desde el punto de vista hidrogeolgico). Asimismo tambin socav los flujos y piroclsticos de la formacin Huaylillas que constituyen el basamento hidrogeolgico del Terciario Miocnico.

54

MAPA DE UBICACIN DE LA LAGUNA DE SUCHES Y RO CALLAZAS

2.3

ESTRATIGRAFIA 2.3.1 TERCIARIO HIDROGEOLOGICO EOMIOCENIO BASAMENTO

La formacin Huaylillas y otras formaciones geolgicas anteriores constituyen el basamento hidrogeolgico de todas las formaciones geolgicas con condiciones de almacenamiento y conduccin de agua subterrnea. Estn constituidas por flujos lvicos y depsitos piroclsticos de coloraciones blanco, gris, rosceo y marrn oscuro (chocolate); algunas de estas tobas son compactas y otras son tobas muy duras como flujo volcnico.

2.3.2 TERCIARIO PLIOCENO FORMACIONES SENCCA - CAPILLUNE

MAURE

Luego del levantamiento continental a fines del Mioceno y comienzos del Plioceno (-6 millones de aos), al este de la Cordillera Occidental de los Andes,
55

sobre la Superficie de Erosin de la Puna formada durante el mioceno (-30 a 6 millones de aos), se inici una nueva etapa de erosin que dio como resultado la formacin de una gran cuenca donde se depositaron a lo largo de 5 millones de aos las formaciones geolgicas Maure las ms antigua, Sencca y Capillune la ms Joven, en un ambiente de lagos interiores, separados estos lagos posiblemente por la presencia de conos y cordilleras Volcnicas en actividad, que proporcionaban las coladas, tufos y material piroclstico, que fueron transportados y depositados en estos lagos, intercalados con arenas y gravas de origen volcnico. La primera formacin geolgica en depositarse fue la formacin Maure; sobreyaciendo a la formacin Maure se depositaron las tobas de la formacin Sencca, constituidos por material piroclstico (cenizas volcnicas) dactico y rioltico de coloracin gris blanquecino, blanco y rosado. Las tobas de coloracin blanquecina generalmente estn consolidadas y con presencia de cuarzo violaceobipiramidal, mientras las tobas de coloracin roscea son tobas masivas no consolidadas y con abundante pmez. Sobreyaciendo a las tobas de la formacin Sencca, luego de haber disminuido la actividad volcnica piroclstica, predomina la deposicin sedimentaria en los lagos, con depsitos de arenas y gravas en las partes poco profundas de los lagos, intercalados con algunos paquetes de tobas y con depsitos de limos, arenas, arcillas y potentes depsitos de tierra de diataneas de color blanquesino en las partes profundas de los lagos. Las formaciones Maure y Capillune tienen condiciones de almacenamiento y conduccin de aguas subterrneas, es decir constituyen acuferos cuando estn saturadas. La formacin Sencca no almacena ni conduce agua subterrnea, constituye una formacin impermeable y confinante de la formacin Maure.

2.3.3 CUATERNARIO PLEISTOCENO DEPOSITO MORRNICO Y FLUVIO GLACIALES

A fines del Plioceno se produce un levantamiento continental incluida la zona costera, con aparicin de las terrazas marinas en la parte baja y en las partes altas el continente se eleva por arriba de los 4,000 m.s.n.m., dando por terminada la deposicin de la formacin Capillune, y el inicio de una nueva etapa de actividad geolgica con la aparicin de cerros y cordilleras volcnicas. La actividad volcnica contino a lo largo de 1 milln de aos aproximadamente. Esta actividad volcnica se inici con la aparicin de los volcnicos Chila caracterizados por ser grandes estrato volcanes distribuidos en el altiplano y fueron los primeros afectados por las crisis climticas del Pleistoceno, que produjeron grandes volmenes de material morrnico, que cubrieron grandes extensiones del altiplano. En una segunda etapa de actividad volcnica, se formaron los conos y cordilleras volcnicas Barroso, que fueron afectados por la tercera y cuarta crisis climticas, dando como resultado aparatos volcnicos poco afectados por los glaciares instalados en sus cumbres. Finalmente en los

56

ltimos 500,000 aos se produjo la ltima etapa de actividad volcnica, denominados volcnicos Ubinas Purupurine, que muestran huellas de la actividad glaciaria, posiblemente afectados por la ltima crisis climtica (cuarta crisis climtica). Los productos de la erosin de los Volcnicos del Cuaternario Pleistoceno fueron la formacin de depsitos morrnicos y Fluvioglaciares. Las morrenas son una mezcla heterognea de grandes bloques de rocas englobadas en una matriz de limo, arenas y gravas, formadas para la accin del hielo de los glaciares instalados en las grandes elevaciones montaosas que arrancaron la roca y la destruyeron en su lento movimiento hacia las partes bajas. En las pocas interglaciares las morrenas fueron erosionadas, dando como resultado los depsitos fluvioglaciares, quedando en la parte superior los grandes bloques de roca. Los depsitos morrnicos y fluvioglaciares cubrieron las rocas de los volcnicos y los sedimentos de las formaciones sedimentarias Maure y

Capillune.
GEOLOGA DE LA CUENCA DE LA LAGUNA- RO CALLAZAS

ESTRATIGRAFA DEL ACUFERO CAPILLUNE

57

2.4

GEOLOGIA ESTRUCTURAL 2.4.1 GEOESTRUCTURAS DE PLEGAMIENTO

Una etapa de tectonismo que antecedi a la extrusin de rocas de Barroso produjo plegamientos en los estratos del Capillune y rocas infrayacentes; en la zona meridional-central del cuadrngulo de Huaitire que comprende las cuencas de Chilota, Suches Huaitire, Vizcachas y la parte alta de ro Callazas, las formaciones sedimentarias prsentan un buzamiento homoclinal de 3 a 7 hacia el Sur Oeste. A lo largo del lmite sur-occidental de la planicie altiplnica y en las Cuencas de Pasto Grande y Loriscota, la formacin de Capillune y los estratos inferiores se encuentran deformados estructuralmente por plegamientos anticlinales y sinclinales. A lo largo de los mrgenes Sur-occidental de las pampas Pasto Grande y Loriscota, capas de las formaciones Sencca y Capillune que afloran en una extensin contnua de 25 Km, muestran un buzamiento de 10 a 15 hacia el Sur- Sureste y probablemente constituye el flanco occidental de una estructura domal, cuyo centro est ubicado en los Cerros Chuquiananta. La disposicin estructural de las formaciones sedimentarias influye marcadamente en su funcin como acuferas, ya que les permite obtener recarga en zonas elevadas y poder transportar el agua a favor del buzamiento, a zona de entrega ms bajas o a zonas de acumulacin en acuferos carentes de drenaje natural. Los plegamientos que afectan a la formacin Capillune son suaves pero extensas, y por lo tanto las estructuras homoclinales y sinclinales NO-SE; el plegamiento se encuentra relacionado a 2 sistemas de fallamiento. En las pampas de Titijones, Huaitire, Vizcachas y Loriscota, los anticlinales que tienen orientacin Noroeste-Sureste, estn representados por lomadas alargadas y en la base Noroeste del anticlinal, que es la parte ms profunda del sinclinal, se ubican lagunas que concentran el drenaje de las pampas, como son: laguna de Suches, laguna de Vizcachas y laguna Loriscota. En el caso especfico de la pampa Huaitire- Callazas, la formacin Capillune se encuentra aflorando en la parte Norte y este de la cuenca. El flujo subterrneo migra de norte a sur, en razn que la recarga producida al Norte en la Cordillera de Huaitire o Lepiche, est a una cota superior a los 5,000 m.s.n.m; asimismo hacia el Oeste se encuentra el anticlinal de Titijones y hacia el Este se encuentra el anticlinal de Vizcachas, que impiden el flujo a estos sectores.

58

2.4.2 GEOESTRUCTURAS DE FALLAMIENTO

Conjuntamente con la etapa de plegamiento se produjeron estructuras congnitas de fallamiento, posiblemente a lo largo de antiguas zonas de debilitamiento, las que sirvieron para extrusin de rocas andesticas en una extensa zona del sur del Per, dando lugar as a la formacin de derrames y conos volcnicos de la formacin Barroso. La etapa de fallamiento regional continu con posterioridad a la extrusin del Barroso y an hasta despus del perodo de glaciacin pleistocnica; esta etapa de tectonismo post-Barroso que se observa claramente en la actualidad, se describe a continuacin por ser de importancia en la interpretacin de los procesos de recarga, almacenamiento y conduccin de aguas subterrneas. En la zona de estudio se han identificado 2 sistemas de fallamiento, uno de orientacin NO-SE y casi paralelo al rumbo de los ejes de los anticlinales y sinclinales y el otro sistema de fallamiento de orientacin NE-SO transversal al primero; ambos sistemas de fallamiento han afectado al plegamiento; produciendo la formacin de grabens (cubetas) o de Horst (domos) y la variacin local del buzamiento de los estratos, delimitando asi zonas favorables y desfavorables para la captacin de aguas subterrneas. a) Sistema de Fallamiento NO_SE La orientacin general de este sistema de fallas es N 25 - 30 O, el sistema incluye fallas normales y zonas de cizallamiento. Las estructuras cortan a las formaciones Maure-Sencca-Capillune y los derrames volcnicos del Barroso, muchas de ellas han causado desplazamientos notorios en los depsitos morrnicos del pleistoceno, que demuestran la reactivacin de fallas antiguas. En la cuenca de la laguna de Suches se han identificado 2 estructuras de fallamiento que cruzan la laguna, la primera ubicada en el lmite Sur-Oeste y se prolonga hacia el Nor-Oeste hasta la pampa de Humajalso y la segunda ubicada en el lmite Noreste de laguna y se prolonga hacia el Noroeste hasta la pampa de Huarintapaa y por el Sureste hasta la pampa de Callazas. b) Sistema de Fallamiento NE_SO Este sistema de fallamiento es transversal a la direccin de los andes, una falla de este tipo cruza la alguna de Suches por el lmite Sureste y se prolonga por el Noreste hacia la cuenca de Pasto Grande y por el Suroeste hacia la quebrada del ro Asana, ha producido el hundimiento del bloque Sureste con inclinacin de los estratos en la direccin de las corriente del ro Callazas y el levantamiento del bloque Noroeste con estratos en posicin casi horizontal.

59

2.5

CARACTERSTICAS HIDROGEOLGICAS GENERALES DE LA CUENCA HUAITIRE- CALLAZAS 2.5.1 CARACTERSTICAS LITOLGICAS DEL RESERVORIO
La parte superior del reservorio de agua subterrnea est constituido por una dbil estratificacin en estratos delgados de arenas, limos, arcillas y gravas pequeas, pertenecientes a los depsitos del Cuaternario Pleistoceno y del Cuaternario Reciente. A partir de 5 m a 200 m de profundidad infrayaciendo a los depsitos del cuaternario, se encuentran los sedimentos del terciario Pliocno de la formacin Capillune, constitudos principalmente por una estratificacin de arenas grises y arenas negras de origen volcnico con estratos de limos y arcillas conglomerado de lapilli, arenas gravillosas. En la parte baja de la formacin se presentan paquetes de tobas redepositadas antes de alcanzar las tobas de la formacin Sencca y de flujos traquticos y andesticos. El espesor de la formacin Capillune en la pampa Callazas es de 250 m a 300 m.

2.5.2 REVISIN DE LA GEOMETRA DEL ACUFERO SU ALIMENTACINY CIRCULACIN

La formacin Capillune est presente en la mayor parte del Altiplano Sur Peruano, por encima de la cota de 4,350 m.s.n.m. pero en el rea de estudio el acufero est controlado por dos sistemas de fallamiento el primero de orientacin NO SE paralelo a la lnea de costas y a la direccin general de la Cordillera de los Andes y el otro sistema de fallamiento de orientacin NE SO, transversal al primero. Asimismo las capas de la formacin Capillune y las formaciones anteriores fueron afectadas por plegamiento suave asociado a fallamiento, lo que determino la formacin de cubetas tectnicas en los sinclinales dnde la formacin Capillune se encuentra en el subsuelo saturada conformando acuferos y en la zona de anticlinales la formacin Capillune se encuentra por encima del nivel fretico de las aguas subterrneas; es decir se encuentra seco El espesor de la formacin Capillune en el sector de la pampa Callazas es de 250 m a 300 m, estando saturada en todo su espesor. El flujo del agua subterrnea en la pampa gentilar, Huaitire, Callazas, es de norte a sur. En la parte Norte de la Cuenca en la pampa Callapa, y pampa Japopunco, la formacin Capillune se encuentra aflorando formando lomadas a 4,600 m.s.n.m. la misma que progresivamente va descendiendo para introducirse en el subsuelo al sur de la pampa Gentilar; en la pampa Callazas la formacin Capillune aflora a lo largo del rio Callazas en direccin Norte Sur. Para conocer los lmites del acufero podemos indicar que al Oeste de la laguna Suches se levanta el anticlinal de Titijones que limita la extensin del acufero por este frente. Hacia el este se levanta el anticlinal de Vizcachas en la Loma Calamoco, Loma Pabellon cerro Yuncane, que limita el acufero por el afloramiento de sus capas. Hacia el
60

norte la Cordillera de Huatire o Cordillera de Lepiche se ha levantado la formacin Capillune por encima de los 4,600 m.s.n.m. inclinando las capas de la formacin Capillune al sur que tienen continuidad hacia la Pampa Callazas y donde el rio Callazas tena como tributarios, los afloramientos de agua procedentes de la formacin Capillune. Lo explicado es concordante con las mediciones realizadas en el pozo TP 6 con cota del Collar del pozo a 4,495 m y nivel fretico a 4,491 m ubicado al Norte de la pampa Huaitire cerca del rio Japopunco y en la parte Sur el pozo TP 5 con la cota del collar a 4,456 m y la cota del nivel fretico a 4,453, existiendo una diferencia de nivel de 38 m y un gradiente hidrulico de Norte a Sur desde el rio Japopunco hacia el rio Callazas de 38 6,000 = 0.63%. La cuenca HuaitireCallazas tiene una superficie aproximada de 500 km 2 = 500000,000 m2 que recibe una precipitacin promedio de 400 mm/ao, equivalente a 200 millones de m3 de agua, es decir 6.34 m3/s. Si consideramos una evapotranspiracin del 60%, se pierden a la atmsfera 120 millones de m3 de agua equivalente a 3.805 m3/s, quedando para la escorrenta el 20% equivalente a 40 millones de m 3/ao de agua 1.268 m3/s y para la infiltracin el 20%, equivalente a 40 millones de m 3/ao, un caudal promedio de 1.268 m3/s. En otras palabras es el agua que en los meses de verano como resultado de las lluvias una parte del agua se infiltra en las altas cumbres y en las pampas, tambin forman el escurrimiento de los ros que alimentan a la laguna de Suches, as como tambin el agua que se evapore durante todo el ao de la reas hidromrficas y de la superficie del suelo con o sin vegetacin. Del espejo de la Laguna de Suches con una superficie de 10km 2 y 0.005 m de evaporacin/da, se tiene un volumen de 50.000 m 3 / da, equivalente a 579 l/s y para la explotacin 1.268 579 = 689 l/s El agua de precipitaciones que logra infiltrarse hasta alcanzar el nivel de las aguas subterrneas recarga al acufero y como se explico anteriormente el agua del acufero cuaternario alimenta la laguna Suches y el agua del acufero Capillune discurre lentamente con destino al sur hacia el rio Callazas para formar luego de su afloramiento en manantiales, en parte del caudal del Rio Callazas. La perforacin de 4 pozos ubicados estratgicamente en la Pampa Callazas interceptan el flujo del agua subterrnea, habiendo secado por completo el curso superior del rio Callazas no existiendo aportes de la pampa Huaitire al rio.

61

2.5.3

CALIDAD DEL AGUA

La calidad del agua superficial y subterrnea de la alguna de Suches y de la pampa Huaitire- Callazas, fue confirmada mediante los anlisis fsico qumicos tomados del documento titulado Informe Complementario al Expediente Tcnico de los Pozos TP-11 y TP-12 Campo de Bombeo Suches-Huaitire-Gentilar, Acufero confinado Capillune de la empresa SPCC de fecha 1993 Noviembre 18. LUGAR MUESTRA TP-11 TP-12 C-81 C-78 C-51 LAGUNA SUCHES pH T C CONDUCTIVIDAD SLIDOS Micro DISUELTOS mhosus/cm (ppm) 142 99 102 72 70 36 155 108 168 11 280 196

8.1 7.9 6.8 7.1 6.5 6.2

14 13 14 18 15 6

La concentracin de sales de la alguna de Suches, demuestra claramente que no existe concentracin directa con las aguas subterrneas de la formacin Capillune subyacentes y con menor concentracin de sales. Las aguas superficiales y las aguas subterrneas son de excelente calidad para uso poblacional, uso agrcola y pecuario; teniendo en consideracin que el lmite mximo recomendado para su uso poblacional es de 1,500 us/cm.

2.6

EFECTOS GENERADOS POR EL BOMBEO DE LA LAGUNA SUCHES Y BOMBEO DE LOS POZOS EN LA PAMPA HUAITIRE CALLAZAS 2.6.1 VOLMENES UTILIZADOS DE AGUA
La empresa SPCC no permite el aforo real de los volmenes y caudales que explota de la laguna Suches y de los pozos de bombeo de la pampa Huaitire, pampa Callazas y de las pampas de las Cuenca Vizcachas; por lo que se solicita que mediante Resolucin Ministerial se autorice la instalacin de Medidores de caudal en lugares apropiados para su control por parte de los funcionarios del Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta de Usuarios y Autoridad Local del Aguas. La Empresa SPCC no debe tener acceso a este control.

62

2.6.1.1

CUADRO DE VOLMENES DE AGUA QUE EXPLOTA SPCC SEGN INFORMACIN RECOPILADA

UBICACIN AGUA SUPERFICIAL. * PAMPA HUAITIRE * TACALAYA * QUEBRADA HONDA

FUENTE * LAGUNA SUCHES * RIO TACALAYA * RIO CINTO

VOLUMEN l/s

DESTINO MINA CUAJONE TOQUEPALA

689 689 215 128 215 128

1,032 AGUA SUBTERRNEA. * TITIJONES * PAMPACALLAZAS (26-28) 05-2009 PET * PAMPA HUAYTIRE (26-28)-05-2009 PET POZOS POZO TP-5 POZO TP-8 POZO TP-9A POZO TP-14 POZO TP-11 POZO TP-12 POZO TP-15 POZO TP-3A POZO V W-1 POZO V W-2 POZO V W-3 POZO V W-4 TOTAL TOTAL GENERAL 310 86 177 137 157 101 58 73 78 107 90 123 80 1,577 2,609

689

343

310 86 177 137 157 101 58 73 78 107 90 123 80 878 1,221

* PAMPA VIZCACHAS (26-28)-05-2009 PET

699 1,388

63

PLANTA DE BOMBEO PARA LA MINA DE CUAJONE (MOQUEGUA) EN LA LAGUNA DE SUCHES

TUBERA DE IMPULSIN PARA LA MINA DE CUAJONE (20-10-2011)

64

2.6.1.2

ESTIMADO DEL VOLUMEN DE AGUA SUPERFICIAL POR SPCC Uso de Aguas Superficiales con Fines Mineros Quebrada Tacalaya (Qlicencia = 150 l/s ) 146,6424 60,7068 47,304 254,6532 MMC 1960-1991 1991-2001 2002-2011

Quebrada Honda (Qlicencia = 60 l/s ) 98,39232 MMC 1960-2011

Laguna Suches (Qlicencia = 300 l/s ) 75,6864 174,07872 227,0592 476,82432 MMC 1960-1967 1991-2001 2002-2011

829,86984 MMC VOLMEN TOTAL DE AGUAS SUPERFICIALES

(Fuente: elaborado por el Ing. F. Grnica a partir del cuadro de licencias e informacin de exp. Administrativos SPCC )

2.6.1.3

ESTIMADO DEL VOLUMENES DE AGUA SUBTERRNEA UTILIZADA POR SPCC Uso de Aguas Subterrnea con Fines Mineros

Pozos TP 11 y TP 12 (Qlicencia = 190 l/s ) 107,853 MMC 1994-2011

Pozos TP 14 y TP 15 (Qlicencia = 162.2 l/s ) 28,8 1996-2004 35,806 2005-2011 64,606 MMC Pozos TP 3, TP 5, TP 8 Y TP 9A (Qlicencia = 437.8 l/s )

65

497,033 MMC

1976-2011

Pozos VIZCACHAS VW1. VW2, VW3 y VW4 (Qlicencia=340l/s) 182,278 MMC 851,770 MMC 1995-2011

VOLUMEN TOTAL DE AGUAS SUBTERRNEAS

(Fuente: elaborado por el Ing. F. Grnica a partir del cuadro de licencias e informacin de exp. Administrativos SPCC )

2.6.2 COMPORTAMIENTO HUAITIRE

SITUACIN

DE

LA

PAMPA

El espejo original de la Laguna Suches que permita el rebose hacia el rio Callazas, se encontraba a 3.5 m por arriba del actual nivel de la laguna; la construccin y puesta en operacin primero de la planta de bombeo para la mina Toquepala, y la planta de bombeo para la mina Cuajone en el ao 1977, produjo el descenso de la laguna en 3.5 m del nivel original al nivel actual, pero tambin disminucin de la superficie o espejo de la laguna que se refleja en todos los lados, siendo ms notorio hacia el lado Este, en la Pampa Huaytire, donde la laguna inundaba un rea hidromrfica bastante grande. El descenso paulatino del espejo de la laguna produjo la desecacin del rea hidromrfica y la muerte de los bofedales, que posteriormente fueron cubiertos por el polvo o limo levantado del fondo de la laguna desecada. La licencia que la empresa SPCC tena para explotar la laguna era de 2,000 l/s, sin embargo la licencia actual es de 300 l/s. Este hecho amerita ms que un comentario, porque mientras la empresa SPCC se aduea de todos los recursos hdricos de su entorno, para aumentar su volumen de produccin de mineral, las poblaciones e irrigaciones se van quedando sin agua, al amparo de las Resoluciones Supremas y Directorales que le dan las autoridades de turno a lo largo de todos los gobiernos que han llegado al poder; sin embargo veamos el siguiente cuadro.

66

ECOSISTEMA DE LA LAGUNA DE SUCHES, ANTES DE LA AFECTACIN MINERA DE SPCC

ECOSISTEMA DE LA LAGUNA DE SUCHES- RO CALLAZAS DESERTIFICADOS POR LA SOBRE EXPLOTACIN DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRNEAS DE LA EMPRESA SPCC

67

LICENCIAS Y AUTORIZACIONES PARA PRODUCCIN Y CONDUCCIN DE AGUAS SUPERFICIALES (SEGN SPCC) FUENTE LAGUNA SUCHES LICENCIAS HASTA l/s 2,000 300 150 60 RESOLUCIONES R.S. 535-72-AG-ATDR L/S RD 053-88-GDAS-UA-SUTD-STDR L/S RS 534-72-AG ATDR L/S RM 00405-77-AG/GDA ATDR L/S

RIO TACALAYA RIO CINTO

TOTAL

510

En base a lo observado en el cuadro anterior el rio Tacalaya en la misma zona de estudio con una cuenca aproximada de 70 km 2 rinde 215 l/s en promedio, que si lo comparamos a la cuenca de la laguna Suches con ms de 500 km2, rinde solamente 300 l/s, situacin por dems contradictoria. Lo estimado en el tem 4.3 la cuenca Suches rinde un caudal promedio de 689 l/s, es concordante con el rendimiento de la cuenca del rio Tacalaya. Por tal motivo el cuadro anterior debera tener los siguientes caudales. FUENTE LAGUNA SUCHES RIO TACALAYA RIO CINTO LICENCIA HASTA l/s 689 215 128

TOTAL

1,032

LAGUNA DE SUCHES DESERTIFICADA POR EL SOBRE-BOMBEO A TOQUEPALA Y CUAJONE

68

2.6.3

COMPORTAMIENTO DEL CAUDAL DEL RIO CALLAZAS

Como se explic anteriormente las aguas superficiales una vez infiltradas hasta el nivel de las aguas subterrneas, recargan el acufero, e inician su lento camino en direccin de la pendiente o gradiente hidralico. En el caso de las pampas de Huaitire, estas discurren con destino a su desembocadura que es la pampa Callazas y Quebrada del rio Callazas. La perforacin de los pozos TP 5, TP8, TP 9 y TP 14 han generado un gradiente hidrulico hacia los pozos impidiendo el flujo subterrneo natural. La comisin de evaluacin de la explotacin de aguas subterrneas en Huaitire, constituida por representantes de la Autoridad Nacional del Agua ANA, Autoridad local del agua ALA, Locumba/Sama Proyecto Especial Tacna PET, con fecha 26 al 28 de Mayo del ao 2009, realizaron una verificacin de los caudales de explotacin y niveles dinmicos de cada uno de los pozos antes indicados obtenindose como sumatoria un caudal de 557 l/s por la operacin de los pozos ubicados formando una barrera hidrulica. En el siguiente cuadro se pueden observar los resultados obtenidos. CDIGO POZO TP 5 TP 8 TP 9 A TP 14 TOTAL CAUDAL l/s 86 177 137 157 557 NIVEL DINMICO Metros 48.23 86.00 93.01 52.90

El caudal de 557 l/s es agua de buena calidad que la empresa SPCC mediante los pozos TP 5, TP 8, TP 9 A y TP 14 sustrae del caudal del rio Callazas, generando no solamente una disminucin del caudal, sino tambin el deterioro de la calidad del agua del rio Callazas, con la consiguiente disminucin de las tierras de cultivo y disminucin de la calidad de vida de las poblaciones de la provincia de Candarave. Los pozos ubicados al Oeste de la Laguna de Suches, al pie del anticlinalTitijones, explotan agua subterrnea de un acufero confinado con carga de cierre en el pozo TP-11 de 13 m, lo que confirma que el gradiente hidrulico del acufero Huaitire Callazas es hacia el ro Callazas. Del Estudio Hidrogeolgico realizado por la empresa SPCC, se pudo conocer que en los pozos TP-3 ubicado en la Pampa Huaitire y que en el pozo TP-5 ubicado en la pampa Callazas, se realizan pruebas a caudal constante durante varios das, con la finalidad de conocer las caractersticas hidrodinmicas del acufero y su potencial de agua subterrnea. Los valores obtenidos en los pozos

69

TP-3 despus de 15 das de bombeo con un caudal de 81 l/s, fue de:Transmisividad T= 3.59 X 10 -3 m2/s yCoeficiente de Almacenamiento S= 0.001 Estos valores permitieron estimar en base al producto hidrulico de i = 0.015 y una seccin de 6,000 metros, que el flujo subterrneo en direccin sureste hacia la pampa Callazas es de 330 l/s. asimismo las pruebas de bombeo a caudal constante durante 6 das, 12 das y 22 das realizadas en el pozo TP-5, con un caudal de 80 l/s y descanso mximo de 9.6 metros, permitieron determinar;Transmisividad T= 1.15 X10-2 y T= 1.29 X10-2 m2/s yCoeficiente de Almacenamiento S= 0.004. En base a estos valores de T= 1.15 X 10 -2 i= 0.0063 y una seccin de 6,000 metros, el flujo subterrneo hacia el ro Callazas es de 434.7 l/s. Asimismo en el captulo correspondiente a condiciones de circulacin y descarga expresa lo siguiente Las cuencas de los ros Chilota, Tacalaya y Callazas reciben aguas subterrneas provenientes del acufero Capillune por descarga directa desde horizontes sedimentarios expuestos en superficie. Los valores estimados de 330 l/s y 434.7 l/s de flujo subterrneo que son captados por el bombeo de los pozos TP-5, TP-8,TP-9A y TP-14, queda confirmado por el agotamiento de todos los manantiales que brotaban a lo largo del cauce del ro Callazas desde el codo Callazas hacia abajo, siendo uno de los ltimos en secarse por completo, el manantial de Iropujo que tena 65 l/s. Otra forma de conocer la captacin del flujo subterrneo del ro Callazas mediante los pozos de SPCC, es determinado el caudal base del ro para diferentes aos, antes de la entrada en operacin de los pozos y despus; la respuesta obtenida es de la un caudal mnimo de 229 l/s, como se indica en los grficos adjuntos. El manantial de Iropujo ubicado aguas abajo del codo Callazas donde estn ubicados los pozos TP-5, TP-8, TP-9 y TP-14 de SPCC, que tenan un caudal de 65 l/s, actualmente se encuentran completamente desecados.

70

LA SOBRE EXPLOTACIN DEL ACUFERO CAPILLUNE EN LA PAMPA CALLAZAS GENER EL AGOTAMIENTO DE LOS MANANTIALES DEL RO CALLAZAS

71

72

2.6.4 COMPORTAMIENTO EN LA CALIDAD DE AGUA

La calidad del agua del ro Callazas en su cauce superior, es la misma que la calidad de las aguas subterrneas de la Pampa Callazas y Pampa Huatire, dnde estn ubicados los pozos TP-5, TP-8, TP-9 A y TP-14, con valores de;

AGUA SUBTERRNEA PAMPA HUAITIRECALLAZAS Caudal Q Conduct Ce pH Arsnico Boro 400 100 7.9 0.005 0.1 l/s us/cm und mg/l As mg/l B

La calidad del agua de la Laguna de Suches es tambin de excelente calidad, cuyos valores son: LAGUNA DE SUCHES Caudal Q Conduct Ce pH Arsnico Boro 300 200 7.7 0.009 0.2 l/s us/cm und mg/l As mg/l B

Si comparamos la calidad de las aguas arriba descritas, que son de excelente calidad para todo tipo de uso y que la empresa SPCC deriva para las operaciones mineras de Toquepala y Cuajone, con las aguas del curso inferior del ro Callazas, que son utilizadas para consumo poblacional y usos agropecuarios, cuyos valores son : RIO CALLAZAS EN ESTACIN CORANCHAY Caudal Q Conduct Ce pH Arsnico Boro 1100 873 7.5 0.925 5 l/s us/cm und mg/l As mg/l B

73

Como se puede apreciar estas aguas no son recomendables para consumo humano ni para uso agropecuario, por sus valores altos en Arsnico y Boro. Si consideramos el aporte de los pozos con un caudal de 400 l/s y el caudal de la Laguna de Suches de 300 l/s, tendramos un caudal Total de 1800 l/s, que permitiran la dilucin de los valores de Arsnico y Boro con los siguientes valores. RIO CALLAZAS EN LA ESTACIN CORANCHAY CON APORTE DE LAS AGUAS SUBTERRNEAS DE LOS POZOS Y DE LA LAGUNA DE SUCHES Caudal Q Conduct Ce pH Arsnico Boro 1800 589.1 7.6 0.568 3.1 l/s us/cm und mg/l As mg/l B

Los valores de Arsnico y Boro obtenidos con el aporte de aguas de buena calidad no han permitido obtener un agua apta para el consumo poblacional ni agrcola. Por lo que se recomienda que las aguas de mala calidad contaminantes sean derivadas para el uso minero y las aguas de buena calidad para el uso poblacional y agrcola.

74

3.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. En los aos 50 antes de la entrada en operaciones de la mina Toquepala el rio Callazas tena nacimiento en la Laguna Suches, lo que demuestra que la Laguna Suches es parte de la cuenca hdrica del rio Callazas. Asimismo en los aos 70 antes de la entrada en operacin de la mina Cuajone en Moquegua, el rio Callazas funcionaba normalmente desde la Laguna Suches pero la planta de bombeo le rest un caudal aproximado de 300 l/s. 2. La puesta en operacin de la mina Cuajone produjo el descenso de la laguna Suches en por lo menos 3 metros, lo que determin que se interrumpiera el flujo del rio Callazas, tambin produjo que la superficie de la laguna disminuyera, provocando el secamiento y desaparicin de las reas hidromrficas de la pampa Huaytire, por la falta de agua de inundacin del ro Japopunco y de la laguna y por la disminucin del nivel fretico del agua subterrnea al haberse generado un gradiente hidrulico hacia la laguna. El bombeo hacia la mina Cuajone de la laguna Suches y desecamiento del rio Callazas le resto a la cuenca de este rio 389 l/s aproximadamente adicionales al bombeo de agua hacia la mina Toquepala. 3. Los pozos de la empresa SPCC TP-5, TP-8, TP-9A y TP-14 ubicados en la pampa Callazas forman una barrera hidrulica que impide el flujo subterrneo natural de Norte a Sur, con capacidad de bombeo de 557 l/s para las operaciones de la mina Toquepala, restndole al rio Callazas un caudal estimado de 400 a 557 l/s. 4. La sumatoria del volumen o caudal de agua que la empresa SPCC capta de la cuenca del rio Callazas es de 1,246 l/s de aguas superficiales y aguas subterrneas. 5. Considerando que la empresa SPCC no permite el libre acceso para el monitoreo y control de los caudales que capta de las fuentes de aguas superficiales y subterrneas; se recomienda la instalacin de caudalmetros. que mediante Resolucin Ministerial se autorice la instalacin de Medidores de caudal en lugares apropiados para su control por parte de los funcionarios del Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta de Usuarios y Autoridad Local del Aguas. La Empresa SPCC no debe tener acceso a este control 6. Que la empresa SPCC deje de bombear agua de la Laguna de Suches a la mina Cuajone; y que se abastezca con recursos hdricos de la regin Moquegua, o bombee agua de mar.

75

7. Que los pozos TP-5, TP-8, TP-9 A y TP-14 ubicados en la pampa Callazas dejen de operar, a fin de permitir que de forma natural se restablezca el flujo del ro Callazas, desde sus nacientes. 8. Que la empresa SPCC utilice las fuentes de aguas termales ubicadas en la base del volcn Tutupaca y que contaminan al ro Callazas.

76

CAPITULO III
EFECTOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES QUE HA GENERADO LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS HIDRICOS

77

LOS EFECTOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES QUE HA GENERADO LA EXPLOTACIN DE LOS RECURSOS HDRICOS EN LA CUENCA LOCUMBA (CANDARAVE, LOCUMBA)
1.0 SIGNIFICADO SOCIAL DEL RECURSO HDRICO
El agua como 'activo social' es un bien pblico, universal, que por encima de sus prestaciones productivas cumple unas funciones bsicas de equilibrios planetarios y eco sistmicos. Es la materia prima de la vida que encarna simbolismos e identidades fundamentales, siendo los ros y el mar sentimiento y referencia de muchas culturas y sociedades. Desde esta perspectiva, el uso del agua debera estar condicionado a la garanta del desempeo en todo momento de esas funciones, y a la preservacin de esos valores y smbolos. Sus cauces expresados en los ros, representan en la historia, marcando lmites territoriales con sus consiguientes expresiones sociales, puesto que en torno a stos se forjaron espacios culturales y relaciones incipientes que marcaron la divisin de clases sociales entre un extremo y otro del ro. Esta manifestacin territorial natural de los ros, dio paso a un ordenamiento del territorio en base a la propiedad de la tierra y al poder que esto otorgaba a los habitantes que lo rodeaban. En definitiva el manejo de los recursos se asocian, al igual que a la conformacin de la propiedad privada, a las temticas del poder, en este caso el agua ha estado marcada por la necesidad de manejar este recurso, de distribuirlo y tambin de apropiarse de los beneficios que provienen de l. En sntesis, la significacin del agua, ms que ser mera en tetecnolgica y productiva, responde a un referente histrico sentado en la memoria colectiva de cientos de generaciones que se han situado en torno a ella.

1.1 LA CULTURA HDRICA

Aunque existen varios enfoques para la definicin de sustentabilidad, en general se puede decir que predomina la idea de que sustentabilidad es la condicin en que la naturaleza es relevada a la importancia de la sociedad, o ms bien la naturaleza es un componente integrado con el ser social. El concepto de la cultura del agua como bsqueda de superacin de conflictos y establecimiento de niveles de equilibrio y sostenibilidad entre recursos disponibles y demandas existentes. Esto implica la participacin responsable y consciente de la

78

ciudadana, considerando que el proceso de desarrollo hdrico es con los usuarios y no slo para los usuarios. Esta perspectiva parte de la premisa de que el conflicto respecto al agua y a su utilizacin ya no es nicamente un problema tcnico, ni de infraestructura, ni financiero. El problema ms bien se orienta a la necesidad de internalizar en la poblacin valores, actitudes y percepciones diferentes sobre el uso del recurso. La cultura del agua refuerza la idea de que el agua no es un recurso inagotable; que no se puede "fabricar", que su cantidad es limitada y que es necesario preservarla asegurando su calidad. De esta manera se plantea que todos los actores involucrados en el proceso hdrico, pueden y deben realizar acciones de cuidado y preservacin tanto en el plano domestico, como productivo, puesto que a travs de las diferentes fases del ciclo hidrolgico, esa agua tiene que volver a los usuarios y de manera ptima y descontaminada. Lo anterior releva que, as como es importante promover una cultura de la participacin en la ciudadana, de la misma forma y con igual relevancia se deben promover valores de preservacin de los recursos naturales, patrimoniales y culturales. Es as como diversos programas de desarrollo de cuencas, tanto productivos agrcolas y mineros, como forma de promover la cultura del agua, han incorporado en la educacin escolar y familiar el conocimiento del tema, para desarrollar una actitud consciente y responsable en el proceso de toma de decisiones, en cuanto al uso, conservacin y distribucin del agua.

1.2 EVOLUCIONDE LA GESTION DEL AGUA

En las ltimas dcadas el Estado en el Per en general ha mostrado iniciativas limitadas e intermitentes respecto de la gestin de cuencas y la conservacin del ambiente.

79

INSTRUMENTOS DE POLITICA Y LINEAMIENTOS DE ACCION

80

2.0 CONFLICTOS PROVENIENTES DEL RECURSO HDRICO

Un conflicto por el agua, es una situacin en la que dos o ms personas u organizaciones compiten por el control, acceso, usufructo o posesin de alguno o algunos de los atributos o cualidades del agua; entendiendo por atributos del agua, entre otros, su cantidad, su calidad y su oportunidad. Causas de la conflictividad por el agua: Conflicto en el que los derechos de agua otorgados no guardan relacin con la oferta hdrica de las fuentes Conflicto por cambios en la cantidad de la oferta hdrica Conflicto por cambios en la calidad de la oferta hdrica Conflicto por las prioridades de uso del agua

2.1 POBREZA Y DEGRADACIN AMBIENTAL

Las consecuencias de una inadecuada gestin del recurso hdrico la deforestacin, la impropia ubicacin de las urbanizaciones, se manifiestan en una mayor vulnerabilidad de la poblacin a las enfermedades, a los desastres naturales y al dao a los ecosistemas. Este proceso demuestra el nexo entre la pobreza, la degradacin ambiental, lo que tiene como resultado an mayor pobreza y dependencia de la poblacin hacia el Estado. La contaminacin del agua aumenta a medida que el proceso de industrializacin y el aumento de la industria minera. La contaminacin es una expresin del mal manejo y del desarrollo de actividades productivas especulativas sin orden ni control, todas ellas con un escenario favorable en el Per. La contaminacin proviene del los vertimientos directos de aguas servidas de origen domstico e industrial, y de la explotacin minera, Por estas razones, las aguas y cuencas hidrogrficas padecen, en mayor o menor grado, de serios impactos ambientales que amenazan su conservacin y uso sostenible, adems del dao social con los consiguientes riesgos sanitarios y enfermedades que afectan a la poblacin. Las inequitativas tasas retributivas debido a las concesiones de uso de las aguas para fines industriales, as como el uso del agua como receptora de vertimientos contaminantes, motivan que en la prctica, el deterioro y contaminacin sean asumidos por la colectividad, en ausencia de mecanismos para exigir y cobrar el deterioro ambiental a quienes las contaminan. Hay una carencia de procedimientos para el manejo de los conflictos por los usos de las aguas. Los dbiles controles legales generalmente no se ejercen contra las conductas ecolgicamente negativas hacia las grandes industrias y corporaciones, no

81

existen estrategias de concertacin para solucionar y/o mitigar los graves conflictos que afectan al agua e impiden su conservacin y uso sostenible.

3.0 CARACTERIZACIN DE LA PROBLEMA SOCIAL DE LA ZONA 3.1 ASPECTO DEMOGRAFICO

Segn los resultados del censo nacional XI de poblacin y VI de vivienda 2007; la Regin Tacna cuenta con 288,781 habitantes, con una tasa de crecimiento promedio para el periodo 1993/2007 de 2%,superior al promedio nacional de 1.5%, e inferior al promedio del periodo 1981/1993 que fue del 3.6%. Este resultado es reflejo contrario en las provincias de Tarata, Candarave y Jorge Basadre; con tasas de crecimiento negativas -0.3%, -0.7% y -1.5% respectivamente. En cuanto a la distribucin de la poblacin por reas geogrficas, la urbana representa el 91.3% y la rural 8.7%.

POBLACION TOTAL , SUPERFICIE Y DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIAS -2007 REGION /PROV REGION TACNA TARATA JORGE BASADRE CANDARAVE FUENTE: INEI POBLACION TOTAL 288781 262731 7805 9872 8373 TASA DE DENSIDAD SUPERFICIE CREC % POBLACIONAL KM2 93/2007 Hab/KM2 2007 2 16075.89 21.3 2.3 8066.11 18 -0.3 2819.96 3 -1.5 -0.7 2928.56 2261.1 3 4

% 100 91 2.7 3.4 2.9

3.2 NDICE DE DESARROLLO HUMANO

Segn el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a nivel mundial sobre una muestra de 177 pases, el Per se ubica en el puesto N 82, ocupando de esta manera el grupo de los pases con IDH Medio, muy por debajo de Argentina, Chile, Uruguay, Colombia, Brasil y Venezuela; a nivel de Amrica del Sur, de 10 pases, se ubica en el puesto N 7 y en el puesto N 14 de 33 pases latinoamericanos.

82

Segn el ranking, de los 1831 distritos del Per; los 19 primeros pertenecen a las regiones de Lima y Callao, con un IDH de 0.8085 y dentro de los primeros 30, se encuentran los distritos de Yanahuara en Arequipa e Ilabaya en Tacna. Tacna cuenta con un IDH de 0.6692; despus de Lima y Callao, situacin que permite percibir las diferencias relativas que aun existen con las dems regiones, no solo en el nivel de ingreso sino tambin en calidad de vida. Esta situacin se refleja en los distritos rurales de la Regin Tacna. El IDH constituye uno de los indicadores, que sirve para planificar las polticas y programas de desarrollo a fin de reducir las brechas econmicas-sociales, y por consiguiente el nivel de pobreza. INDICE DE DESARROLLO HUMANO POR PROVINCIAS
INDICE DE POBLA ALFABETIS ESCOLARI DESARROLL CION MO DAD O HUMANO ESPERAN ZA DE VIDA LOGRO EDUCA TIVO INGRESO FAMILIAR

TACNA CANDAR AVE TARATA J BASADR E

HABI TANT 27449 6 8543 6630 8814

IDH 0.6685 0.6156 0.6088 0.6868 0.6715

% 95.6 85.5 86.4 97.3 96.3

% 91.6 88.7 89 91.5 91.7

AOS 73.5 70 68.4 73.3 73.8

% 94.3 86.6 87.3 93 94.8

N.S MES 560.5 512.7 509.5 712 558

25050 TACNA 9 FUENTE : PNUD 2005

3.3 NDICES DE POBREZA EN LA REGIN

El ndice de pobreza en la Regin Tacna es de 20.4 %; y, el de pobreza extrema es 3.0 %. Esto significa que el ingreso mensual por persona pobre es de S/. 200.4 Nuevos Soles; y, el de las personas de extrema pobreza, S/. 107.3 Nuevos Soles, monto que no alcanza a cubrir la canasta bsica familiar. Las provincias andinas presentan mayor incidencia de pobreza. El ndice de pobreza en Tarata es 81.5 % y el de Candarave, 81.1 %, los ms altos de la Regin Tacna segn provincias. En Jorge Basadre asciende al 46.4 %; y en Tacna, al 24.6 %.

83

Asimismo, se puede apreciar que los mayores ndices de extrema pobreza corresponden a Tarata y a Candarave, pues ascienden al 35.1 % y el 31.4 %, respectivamente. En Jorge Basadre, se eleva al 15.2 %; y en Tacna, al 8.7 %.

INCIDENCIA DE POBREZA POR PROVINCIAS -2006 POBLACION % CON EXTREMA EXTREMA % POBLACION PROVINCIA POBREZA POBREZA POBREZA POBRE TACNA CANDARAVE J BASADRE 8.7 31.4 15.2 23291 2711 1300 2303 29605 24.6 81.1 46.4 81.5 28.2 65804 6992 3966 5344 82106

TARATA 35.1 REGION TACNA 10.2 FUENTE : FONCODES

3.4 CARACTERIZACION ORGANIZACIONAL

Por su parte el Distrito de Riego Locumba - Sama agrupa cuatro Juntas de Usuarios: Locumba, Sama, Tarata y Candarave, los mismos que estn Integrados por 8 683 usuarios de riego que conducen 17 419.44 ha.

84

PADRON DE USO DE AGUA CON FINES AGRARIOS EN LA CUENCA DE LOCUMBA SAMA

85

3.5 ORGANIZACIN RURAL

Existe gran desorganizacin entre los productores en trminos gremiales y empresariales y falta de instituciones representativas que los agrupen, no obstante existen los Comits de Productores por diversos cultivos (Cadenas Productivas), 12 Empresas Comunales, 2 Empresas Multicomunales en la Regin Tacna y principalmente 6 Juntas de Usuarios de Aguas con sus respectivas Comisiones de Regantes. En el siguiente cuadro se muestra los tipos de organizaciones por provincias, de las cuales resaltan las comunidades campesinas (45) que sobrepasan las 13 mil familias; y las organizaciones de usuarios con 37 Comisiones de Regantes, que abarcan alrededor de 18 mil usuarios. Tambin se menciona 16 empresas comunales
ORGANIZACIONES AGRARIAS DE LA REGION POR PROVINCIAS UNIDAD DE J TIPO DE ORGANIZACIN MEDIDA TACNA BASADRE TARATA CANDARAVE TOTAL COMISIONES DE REGANTES N 19 4 8 6 37 USUARIOS COMUNIDAD CAMPESINA N FAMILIAS ECOMUSA N SOCIOS 3804 10 1583 6 121 1379 6 2089 1 13 8686 16 5671 2 143 4041 13 4131 7 774 17910 45 13474 16 1051

FUENTE: DIRECCION REGIONAL DE AGRICULTURA TACNA

PROVINCIA: JORGE BASADRE G. Tipo: Usuarios de Agua Junta de Usuarios Locumba : Comisin de Regantes Locumba Comisin de Regantes Ite Comisin de Regantes Curibaya Comisin de Regantes Ilabaya Total: Tipo: Comunal Comunidad Campesina Boroguea Comunidad Campesina Cambaya Comunidad Campesina Carumbraya

( 130 usuarios) ( 176 usuarios) ( 233 usuarios) ( 840 usuarios) 1379 usuarios

(1,062 familias) ( 315 familias) ( 217.familias)

86

Comunidad Campesina Chululuni Comunidad Campesina Coraguaya Comunidad Campesina Santa Cruz Comunidad Campesina Toco Grande

( 224 familias) ( 100 familias) ( 68 familias) ( 103 familias)

Tipo: Empresas Comunales de Servicios Agropecuarios (ECOMUSAS) Ecomusa Productora de Organo y Comercializacin de Servicios Agropecuarios. ( 13 socios) Tipo: de Productores Cooperativa de Servicios Agraria Ite. Asociacin de Agricultores y Criadores de Ganado Lechero y de Engorde Santa Fortunata. Productores Agrarios Sur PROASUR. Asociacin de Ganaderos San Isidro.. PROVINCIA: CANDARAVE. Tipo: Usuarios de Agua Junta de Usuarios Candarave: Comisin de Regantes Candarave Comisin de Regantes Quilahuani Comisin de Regantes Totora Comisin de Regantes Huanuara Comisin de Regantes de Cairani Comisin de Regantes de Camilaca Total : 4,041 usuarios ( 793 usuarios) ( 695 usuarios) ( 873 usuarios) ( 323 usuarios) ( 772 usuarios) ( 585 usuarios)

Tipo: Comunal Comunidad Campesina Ancocala Comunidad Campesina Cairani Comunidad Campesina Calacala Comunidad Campesina Tacalaya Comunidad Campesina Turunturo Comunidad Campesina Camilaca Comunidad Campesina Calientes ( 448 familias) ( 148 familias) ( 302 familias) ( 61 familias) ( 40 familias) (612 familias) ( 72 familias)

87

Comunidad Campesina de Calleraco Comunidad Campesina de Huaytire Comunidad Campesina de San Pedro Comunidad Campesina de Huanuara Comunidad Campesina de Pallata Comunidad Campesina de Quilahuani

(151 familias) (140 familias) (204 familias) (924 familias) (244 familias) (785 familias)

Tipo: Empresas Comunales de Servicios Agropecuarios (ECOMUSAS) EcomusaCandarave de R. Ltda EcomusaHuanuara de R. Ltda. EcomusaCamilaca de R. Ltda. Ecomusa Produccin y Desarrollo del Sur. EcomusaQuilahuani de R. Ltda. Ecomusa San Pedro de R. Ltda. Ecomusa Unin del Sur Aricota S:R. Ltda. Tipo: De Productores Comit de Productores de Organo. Asociacin de Ganaderos y Productores de Leche. Comit de Productores de Ajo. (102 socios) (240 socios) (158 socios) (100 socios) (102 socios) ( 60 socios) ( 12 socios)

4.0 ALTERNATIVA PARA LAS CANDARAVE

DE

DESARROLLO DE

SOCIOECONMICO BASADRE Y

PROVINCIAS

JORGE

Con el crecimiento de la poblacin y el incremento de la demanda econmica y social que se proyecta para la prxima dcada en las provincias de Jorge Basadre y Candarave, se perfilan dos desafos cruciales que debern ser enfrentados, siendo los mismos: Incrementar la produccin agrcola a nivel provincial, sin agravar an ms degradacin ambiental. la

Proveer un acceso ms igualitario a la poblacin, no slo a alimentos, sino a los recursos necesarios para producirlos. Ampliacin de base productiva de la zona.

88

Creacin de un sistema de gestin integral de desarrollo de la zona.

4.1 DESARROLLO AGRICOLA PECUARIO

Este desafo se da dentro de un escenario de un excesivo minifundio, de marcados niveles de pobreza rural y de una decreciente y degradada base de recursos naturales. Existiendo adems la experiencia de que la importacin de tecnologas de alto insumo,(Factores exgenos) para incrementar la produccin agrcola no fue una condicin suficiente para solucionar los problemas de hambre y pobreza Al respecto, la problemtica contempornea de la produccin ha evolucionado de una dimensin meramente tcnica a una de dimensiones ms sociales, econmicas, polticas, culturales y ambientales. En otras palabras, la preocupacin central hoy es la de la sustentabilidad de la agricultura. El concepto de sustentabilidad es til porque recoge un conjunto de preocupaciones sobre la agricultura, concebida como un sistema tanto econmico, social y ecolgico. La comprensin de estos tpicos ms amplios acerca de la agricultura requiere entender la relacin entre la agricultura y el ambiente global, ya que el desarrollo rural depende de la interaccin de subsistemas biofsicos, tcnicos y socioeconmicos. Existen muchas definiciones de agricultura sustentable. Sin embargo ciertos objetivos son comunes a la mayora de las definiciones: Produccin estable y eficiente de recursos productivos. Seguridad y autosuficiencia alimentaria. Uso de prcticas agroecolgicas o tradicionales de manejo. Preservacin de la cultura local y de la pequea propiedad.

Asistencia de los ms pobres a travs de un proceso de autogestin. Un alto nivel de participacin de la comunidad en decidir la direccin de su propio desarrollo agrcola. Conservacin y regeneracin de los recursos naturales.

4.1.1 EL VALOR TRADICIONAL

Y USO

DEL

CONOCIMIENTO

AGRCOLA

Para es el caso de Candarave y Jorge Basadre. La investigacin y el desarrollo agrcola deben operar sobre la base de un enfoque desde abajo, comenzando con lo que ya est ah: la gente del lugar, sus necesidades y aspiraciones, sus conocimientos de agricultura y sus recursos naturales autctonos. En la prctica,
89

el enfoque consiste en conservar y fortalecer la lgica productiva de los campesinos mediante programas de educacin y adiestramiento, usando parcelas demostrativas que incorporen tanto las tcnicas campesinas tradicionales como tambin nuevas alternativas viables. De esta manera, el conocimiento y las percepciones ambientales de los agricultores estn integrados a esquemas de innovacin agrcola que intentan vincular la conservacin de recursos y el desarrollo rural. Para que una estrategia de conservacin de recursos compatible con una estrategia de produccin tenga xito entre los pequeos agricultores, el proceso debe estar vinculado a esfuerzos de desarrollo rural que den la misma importancia a la conservacin de los recursos locales y autosuficiencia alimentaria y participacin en los mercados locales

4.1.2 RACIONALIDAD TRADICIONALES

DE

LOS

AGROECOSISTEMAS

En algunas zonas como en el rea andina de Candarave, los sistemas de agricultura tradicional han emergido a lo largo de siglos de evolucin cultural y biolgica, de manera que los campesinos y los indgenas han desarrollado o heredado agro ecosistemas que se adaptan bien a las condiciones locales y que les han permitido satisfacer sus necesidades vitales por siglos, an bajo condiciones ambientales adversas, tales como terrenos marginales, sequa o inundaciones En general, estos sistemas son altamente diversificados, se manejan con niveles bajos de tecnologa y con insumos generados localmente. Asimismo, dependen de recursos locales, energa humana o animal y de la fertilidad natural del suelo, funcin usualmente mantenida con barbechos, uso de leguminosas y abonos orgnicos. Confrontados con problemas especficos relativos a pendiente, espacio limitado, baja fertilidad de suelos, sequas, plagas, etc., los campesinos de esta provincia han desarrollado sistemas nicos de manejo para obviar tales limitaciones Los principios y procesos en que se basan tales manejos pueden resumirse en los siguientes puntos: Conservacin de la diversidad gentica y de especies temporales y espaciales, y de continuidad productiva; Uso ptimo del espacio y de los recursos locales; Reciclaje de nutrientes, desechos, agua y energa; Conservacin de agua y suelo; Control de la sucesin y proteccin de los cultivos

90

Una serie de estudios ecolgicos y antropolgicos de agro ecosistemas tradicionales, demuestran que muchos de estos sistemas han probado ser sustentables dentro de sus contextos ecolgicos e histricos. Aunque los diversos sistemas evolucionaron en pocas y reas geogrficas diferentes, comparten una serie de aspectos funcionales y estructurales al combinar alta diversidad de especies en el tiempo y en el espacio, adiciones sustanciales de materia orgnica, reciclaje eficiente de nutrientes y una serie de interdependencias biolgicas, que confieren estabilidad a las poblaciones de plagas y mantienen la fertilidad del suelo

4.2 FORESTACION
Esta actividad en esta regin es muy limitada, las especies forestales y de fauna nativas son muy pocas, las especies forestales slo se utilizan para la elaboracin del carbn. La amenaza de desaparicin de la Queua ha dado lugar a la prohibicin de su tala y consiguiente procesamiento. La reforestacin y forestacin tienen amplio campo de aplicacin en el mbito de esta regin; sin embargo, la falta de programas de desarrollo y mejoramiento por forestacin en las zonas altas , la escasez del recurso agua y la limitada infraestructura de esta actividad no permite su desarrollo. Las especies forestales ms utilizadas para plantaciones forestales con fines de produccin, proteccin, agroforestera, ornamentacin Eucalipto (Eucalyptusglobulus) Pino Insigne (Pinus radiata) Ciprs (Cupressusmacrocarpa) Capul (Prunusserotina) Molle (Schinusmolle) Mutuy (Cassia sp.) Colle (Buddlejacoriacea) Queua (Polylepisracemosa) Tara (Caesalpiniaspinosa) Sauce (Salixsp) Otras especies (Arborizaciones).

Un estudio reciente sobre desarrollo forestal, determina que en el departamento de Tacna, existen 16,700 has de tierras con aptitud forestal, de los cuales 2,680 has.

91

Se encuentran en la costa y 14,020 has en la sierra, que representa el 16% y 84% respectivamente. Esto demuestra que existen posibilidades de incrementar la superficie cultivada forestal y que no son utilizadas convenientemente, por limitaciones de financiamiento y de disponibilidad de agua.

4.3 AMPLIACION DE LA BASE PRODUCTIVA DE LA ZONA

Actualmente la zona de Candarave- J. Basadre tiene como base productiva la agricultura, produccin pecuaria. Se propone ampliar la base productiva usando los siguientes: Creacin de un programa de forestacin en las provincias de Candarave, Tarata, y J Basadre, involucrando en la actividad a las comunidades de la zona, crendose una cadena productiva . Creacin de cadenas productivas en base a granjas, piscigranjas, e invernaderos

4.4 CREACIN DE UN SISTEMA DE GESTIN INTEGRAL DE DESARROLLO DE LA ZONA.

La creacin de un sistema integral de desarrollo de la zona donde se integre a los actores econmicos-sociales, gubernamentales y empresa privada mediante las acciones necesarias para requiriendo de financiamiento y asesora tcnica. Un fondo rotatorio para desarrollo. Organismo de asesora para desarrollo de productos y creacin de cadenas de produccin.

92

5.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. El anlisis de dos indicadores socio demogrfico nos ubica en un escenario desfavorable en la zona por la falta de recursos hdricos, econmicos, y de asistencia tecnolgica. 2. La ubicacin de un centro de produccin minero cercana a la zona no ejerce un factor de desarrollo econmico-social, por el contrario esta zona exhibe los mayores niveles de pobreza de la regin Tacna. 3. Diversificar y ampliar la base de produccin sustentable y sostenible 4. Mejorar la calidad de vida de los campesinos que trabajan pequeas parcelas de tierra y tierras marginales mediante el desarrollo de estrategias de subsistencia ecolgicamente sensibles. 5. Disminuir el ndice de pobreza de la zona 6. Elevar la productividad de la tierra de los campesinos que compiten en el mercado mediante la confeccin de proyectos y la promocin de tecnologas de bajo insumo que disminuyan los costos de produccin. 7. Promover la generacin de empleos e ingresos mediante el diseo de tecnologas apropiadas orientadas a actividades de procesamiento de alimentos, que aumenten el valor agregado de lo que se produce en las unidades campesinas. 8. Mejorar los ecosistemas de zona alta mediante un programa de forestacin intensivo. 9. Utilizar los impuestos directamente para generar ingresos en las poblaciones afectadas. 10. Utilizar mecanismos de cambio de impuestos por inversin. 11. Aumentar la cantidad de recurso hdrico necesario para la cuenca.

93

CAPITULO IV
EVOLUCIN DE LA AGRICULTURA, POBLACIN Y LA ECONOMA DE LA ZONA DE CANDARAVE

94

1.0 LA

EVOLUCIN

DE

LA

AGRICULTURA

EN

LA

PROVINCIA DE CANDARAVE
La evaluacin de la evolucin de la agricultura en la provincia de Candarave, se ha realizado en base a los anuarios estadsticos que dispone la Direccin Regional de Agricultura, que es un documento oficial refrendado por el Ministerio de Agricultura. En este cuadro, se puede observar que las reas se mantienen en un promedio de 7,400 Ha. bajo riego, las cuales se mantienen en este promedio por la rotacin que hacen los agricultores, debido a que cada 4 5 aos tienen que cambiar de sector. Debido a la calidad del agua.

1.1

CULTIVOS
Porcentaje de los cultivos instalados: Alfalfa 83% Organo 9% Papa 4% Maz amilceo 3%

PRINCIPALES CULTIVOS EN CANDARAVE: Alfalfa 6044 HAS Organo 641 HAS Papa 283 HAS Maz amilceo 246 HAS

95

1.1.1 CULTIVO DE ALFALFA

Candarave se ha caracterizado por ser una de las primeras zonas productoras de a l f a l f a , representando e l 83% del rea total cultivada (6,000 Hs.) , disminuyendo considerablemente el rendimiento de 33,698 Kg/Ha a 24,593 kg/Ha. y como consecuencia tambin el volumen de produccin ha bajado de 212,062 Tn a 152,353.Tn.,esto debido a la disminucin del volumen de agua de riego como consecuencia de la sobreexplotacin ya que este cultivo consume una mayor cantidad de agua, as como la calidad de la misma.
Cultivo de alfalfa: Periodo 1980-2010 Produccin Promedio: 179,318.7 Tn rea Cultivada Promedio: 6,199.6 Ha. Rendimiento: 28,582.2 kg/Ha.

1.1.2 CULTIVO DE OREGANO

Las reas de cultivo de organo, se incrementaron considerablemente, siendo un cultivo alternativo para el agricultor de la zona por su alto rendimiento y utilidad , hasta 1992 el promedio de reas cultivadas eran de 40 Ha, de 1993 a la fecha las reas cultivadas se incrementaron en 448.5 Ha; as mismo los rendimientos se incrementaron de 3,457 Kg/Ha. a 4,010 Kg/Ha, el volumen producido hasta 1992 fue de 605 tn incrementndose a la fecha en 2,441 Tn., los que se han instalado en nuevas reas habilitadas.
Cultivo Organo: Periodo 1980-2010 Produccin Promedio: 1,706.7 Tn rea Cultivada Promedio: 285.3 Ha. Rendimiento: 3,987.3 kg/Ha.

96

1.1.3 CULTIVO DE MAIZ AMILACEO

En cuanto al maz amilceo, hasta el ao 1993, el promedio del rea sembrada fue de 203.7 Hs. Con un rendimiento promedio de 1575.70 Kgr/H y una produccin de 877.56 Tm. Incrementndose ligeramente en los siguientes aos hasta el 2004, luego desciende en los ltimos aos considerablemente tanto en rendimiento , produccin y rea instalada, debido a la reduccin de las reas de cultivo y disminucin del volumen de agua asignada a dicho sector.

1.1.4 CULTIVO DE PAPA

El cultivo de papa en promedio desde 1980 hasta 1992 tena como produccin 3,715 Tn, con un rendimiento de 12,631 kg/Ha, rea cultivada 275 Ha, a partir de 1993 a la fecha el promedio de produccin es de 6,649 Tn, el rea instalada con este cultivo es de 391 Ha. con un rendimiento que alcanza a 16,619 Kg./H.

97

1.2

PRODUCCION 1.2.1 PRODUCCION DE CARNE

Como se puede observar en las grficas de la serie histrica la produccin de Carne, est relacionado directamente con la produccin de alfalfa, hasta el ao 1992, la produccin de carne fue de 480 Tn , a partir de 1993 a 2010 el promedio de produccin de carne desciende a 380 tn., siendo la prdida en 18 aos de 100 Tn., lo que ha obligado al agricultor efectuar sacas forzadas, como consecuencia se produce la baja de la poblacin ganadera.

Produccin de Carne: Periodo 1980-2010 Produccin Promedio: 420.7 Tn.

1.1.1 PRODUCCION DE LECHE

De igual manera l a produccin de leche tambin sufri un descenso significativo de 5,700 litros entre los aos 1980 al 1992 y del 1993 al 2010 el promedio es de 3,500 litros producindose una diferencia de 2,200 litros en la produccin, esto como consecuencia de la baja de produccin de la alfalfa, por lo que los agricultores se han visto obligados a realizar sacas forzadas de su ganado por falta de alfalfa.

98

Produccin de Leche: Periodo 1980-2010 Produccin Promedio: 3,752 litros.

1.1.2 CUADRO DE PRODUCCION CANDARAVE

CUADROGENERALDEPRODUCCIONCANDARAVE PROD. PAPA PROD CARNE 498 575 587 576 577 PROD LECHE 5892 6296 5940 5189 5223 PROD. (TM) 5021 4817 3744 2348 3035 SUP. COS. (HAS) 311 277 286 223 215 REND. (KG/HA) 14600 15770 11699.4 9760 12895 PROD. MAZ CHOCLO PROD. (TM) 1048 856 665 441 321 SUP. COS. (HAS) 31 30 44 27 33 REND. (KG/HA) 6300 6366 5100 4500 5300 PROD. ALFALFA PROD. (TM) 231214 234729 219516 208355 218062 226000 644 517 253 410 333 415 382 561 368 422.8 383.2 316.6 382.5 386 399.6 394.7 387.2 389.9 407.8 321.75 305.59 367.9 393.57 323.48 342.84 420.72 5840 6733 7045 7440 4838 5230 3195 2411 3191 3022.6 3454.9 3684.3 4386.2 4319 3489.9 4106.1 3512.3 3498.5 3504.9 3367 3346 3550 3471 3914 4380 3752.1 4600 4281 5714 4799 3433 2855 990 2661 4898 5475 7060 7666 7850 9827 9740 10476 7729 5346 4452 7556 7947 8844 4242 3710 4220 5511.2 298 308 370 334 380 207 149 217 350 365 390 394 423 515 544 593 466 371 294 425 458 467 263 225 283 346.7 14036.2 13899 15443 14368 9034 13792 6644 12263 13994 15000 18103 19457 18558 19082 17904 17666 16586 14410 15143 17665 16855 18940 16129.3 16488.9 14911.7 15036.5 80 440 484 466 494 560 710 704 837 844 1152 969 935 202 354 287 501.3 10 55 60 72 65 70 92 88 106 110 146 125 133 29 40 40 57.9 8000 8000 8067 6472 7600 8000 7717 8000 7896 7673 7806 7675 7030 6965.5 8850 7175 6666.5 147 90 65 68 68 68 594 590 28 18 14 15 15 14 86 84 5340 5000 4643 4533 4533 4857 6907 7024 226070 232848 230693 217134 202562 199992 143638 178058 159700 191673 188815 229465 197566 174772 167850 174421 140413 121888 119901 124954 129181 126902 104948 117864 119696 179319 6320 6279 6152 6385 6380 6385 6370 6367 6384 6384 6420 6419 6380 6115 5980 6004 5878 5878 5878 5938 6050 6069 6078 6044 6044 6199.6 36800 37084 37499 34007 31750 31322 22549 27966 25016 30024 29410 35748 30966 28581 28069 29051 23888 20736 20398 19266 19455 20910 17266.9 19501 19804.1 28582.2 688 688 875 731 471 852 550 1166 1892 2560 2560 2885 3182 1373 1637 1943 2087 2462 2524 2780 2804 2918 3037 3154 2976 1706.7 43 43 43 43 43 55 57 80 112 160 160 180 198 349 488 507 544 632 625 649 651 665 691 691 691 285.3 4000 4000 5087.3 4250 2738.3 3872.8 2412.3 3643.8 4000 4000 4000 4007 4017.8 3934 3355 3832 3836 3896 4038 3988 3990 4390 4395.1 4564.4 4306.8 3789.3 SUP. COS. (HAS) 6331 6319 6248 6260 6248 REND. (KG/HA) 37000 37800 35600 34200 35800 PROD. OREGANP PROD. (TM) 555 600 630 0 620 SUP. COS. (HAS) 37 40 42 0 40 REND. (KG/HA) 3750 3750 3750 0 3875

AOS

1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 PROMEDIO

99

1.2

POBLACION 1.2.1 PROYECCION POBLACIONAL CANDARAVE

En cuanto al ndice de crecimiento rural este se puede observar la disminucin de la poblacin debido a la migracin de la poblacin a la zona urbana, por la falta de oportunidades en la zona rural por lo que principalmente los jvenes prefieren migrar a las capitales de la regin en busca de mejores oportunidades.

1.2.2 DISTRIBUCION DE LA POBLACION URBANA Y RURAL

1.2.3 POBLACION Y TASA DE CRECIEMIENTO

100

1.2.4
AOS Ao 2000 Ao 2001 Ao 2002 Ao 2003 Ao 2004 Ao 2005 Ao 2006 Ao 2007 Ao 2008 Ao 2009 Ao 2010 Ao 2011 Ao 2012 Ao 2013 Ao 2014 Ao 2015

CUADRO DE PROYECCION POBLACIONAL DE CANDARAVE

CANDARAVE 3563 3545 3530 3511 3487 3458 3425 3387 3344 3300 3254 3207 3158 3108 3056 3001 CAIRANI 1538 1530 1520 1509 1497 1484 1468 1451 1433 1415 1396 1378 1359 1340 1320 1301 CAMILACA 2130 2102 2066 2027 1987 1946 1903 1859 1815 1770 1726 1683 1640 1597 1555 1514 CURIBAYA 252 248 243 239 234 230 224 219 214 209 204 199 194 189 185 180 HUANUARA QUILAHUANI 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 1113 1124 1134 1143 1151 1157 1163 1168 1173 1177 1181 1185 1189 1193 1197 1201

101

1.3

CALCULO DE PERDIDAS ECONMICAS EN 51 AOS EN LA SUB CUENCA ALTA LOCUMBA (CANDARAVE)

En cuanto a la evaluacin de las prdidas econmicas durante los 51 aos de explotacin minera y la utilizacin de las aguas en dicha actividad, estas se han realizado teniendo en consideracin la disminucin de la produccin y rendimiento de los principales cultivos de la zona as como las prdidas de las reas de cultivo, los clculos se han efectuado en el rubro agrcola y pecuario, en el rubro agrcola las prdidas se han estimado en S/.670,668,921.00 y en el rea pecuario en S/. 112,153,786.21, siendo la prdida total durante los 51 aos de la explotacin minera en la actividad agropecuaria de Candarave, es de S/.782,822,707.21

1.3.1 CALCULO DE PERDIDAS ECONOMICAS EN LA PODUCCION AGRICOLA CANDARAVE

NRO. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 AJI E. AJO HABA G. VERDE MAIZ AMILACEO MAIZ CHOCLO PAPA ZAPALLO ALFALFA OREGANO CULTIVOS VARIABLES Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. Precio en Chacra N.S. 8.400,00 200.000,00 239.700,00 2.407.910,00 281.260,00 3.924.600,00 88.000,00 28.727.040,00 14.701.440,00 50.578.350,00 2.579.495.850,00 670.668.921,00 7361

INGRESO ANUAL INGRESOS ECONOMICOS EN 51 AOS PERDIDAS ECONOMICAS EN 51 AOS SUPERFICIE AGRICOLA (ha) Fuente: Anuarios Estadsticos DRA.-Tacna Informacin al ao 2,010

102

1.3.2 CALCULO DE PERDIDAS ECONOMICAS EN LA PODUCCION PECUARIA CANDARAVE

ESPECIE Vacunos Carne Leche Ovinos Caprinos Alpacas Carne Carne Carne Fibra Llamas INGRESO ANUAL INGRESOS ECONOMICOS EN 51 AOS PERDIDAS ECONOMICAS EN 51 AOS Fuente: Anuarios Estadsticos DRA.-Tacna Information al ao 2,010 Carne VARIABLES Saca (Unidades) Vaca Ord.(Unidades) Saca (Unidades) Saca (Unidades) Saca (Unidades) A.Esquila (Unidades) Saca (Unidades) 2.530.139,27 4.598.916,00 581.231,28 47.383,60 382.532,72 90.090,00 227.760,39 8.458.053,26 431.360.716,21 112.153.786,21

CALCULO DE PERDIDAS ECONOMICAS EN 51 AOS EN SUBCUENCA ALTA LOCUMBA (CANDARAVE) PERDIDAS ECONOMICAS EN ACTIV. AGRICOLA PERDIDAS ECONOMICAS EN ACTIV. PECUARIA TOTAL PERDIDAS ECONOMICAS EN ACTIV. AGROPECUARIA (NUEVOS SOLES)

670.668.921,00 112.153.786,21 782.822.707,21

103

2.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Las reas bajo riego se mantienen en un promedio de 7,400 Hs. , esto es debido a la rotacin, ya que la calidad del agua no permite trabajar por ms der 5 aos en el mismo sitio, por lo que el agricultor efecta el traslado de agua a otros sectores ya que el sector donde trabaja se hace improductiva por la contaminacin debido a la calidad del agua. 2. Los rendimientos y volmenes de produccin de los principales cultivos han disminuido considerablemente por la disminucin de los volmenes de agua asignados a la zona debido a la sobreexplotacin, la calidad del agua y la contaminacin. 3. La produccin de carne ha disminuido de 480 Tn. a 380 Tn. Es decir se redujo en 100 Tn. lo que representa el 79% de la produccin en un periodo de 35 aos, de igual manera la produccin de leche se redujo de 5,700 litros a 3,500 litros o sea 2,200 litros, lo que representa el 61% de la produccin, esto debido principalmente a la disminucin considerable del rendimiento y volumen de produccin de la alfalfa, lo que ha obligado a efectuar una saca forzada del ganado. 4. La migracin de la poblacin rural hacia las capitales de provincia es significativa debido a la falta de oportunidades en la zona rural, por lo que las zonas rurales se ven cada vez ms despobladas. 5. Las prdidas econmicas en los 51 aos de la actividad minera se ha estimado en S/. 782, 822,707.21, es decir S/. 670, 668,921.00 en el rubro agrcola y 112, 1532,786.21 en el rubro pecuario, como se puede observar en los cuadros de clculo de prdidas econmicas en la parte agrcola y pecuaria.

104

CAPITULO V
TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

105

TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

1.0 TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HDRICOS DE TACNA 1.1 INTRODUCCION

En la mesa de concertacin instalada para debatir sobre los Recursos Hdricos de Tacna el da 16-12-2011 se nombraron los subgrupos que debern analizar, diagnosticar, y obtener resultados de la oferta y demanda con los que viene contando la Regin Tacna, los cuales debern ser procesados y concluir en lo siguiente: a) Con cunto se cuenta de Recursos Hdricos, b) Cunto falta para cubrir la demanda, c) Cmo se debe optimizar el uso de Recursos Hdricos y d) De dnde se debern derivar los mismos para afianzarlos y tener una auto sostenibilidad en un horizonte de corto, mediano y largo plazo. Ante estas propuestas presentadas se formaron 6 subgrupos dentro de los que se encuentra el subgrupo C, el que deber analizar, diagnosticar, evaluar y determinar la TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HDRICOS DE TACNA. Este subgrupo ha estado conformado por los siguientes miembros: Ing. Juan Gil Vizcarra Ing. Jos Salinas Ing. Carlos Snchez Sr. Romn Carrillo Ing. Rafael Cotrina Miranda ALA Locumba Sama MPT SPCC JUC (Consejero Regional) CIP Tacna

Una de las primeras acciones fue disear un Plan de Trabajo, cuyo contenido fue recopilar informacin, analizarla y evaluarla; con estos resultados tener las conclusiones y recomendaciones que debern ser expuestas. Para ejecutar estas acciones se ha tenido que hacer una visita a todas las cuencas (Locumba, Sama, Tacna y Maure) y ver in situ la oferta y demanda con la que cuenta la Regin Tacna y a quienes benefician estos recursos y su procedencia. Se ha solicitado informacin a las entidades que tienen el Control y Monitoreo de las cuencas tanto superficial y subterrnea, adems de los operadores de infraestructura hidrulica, a fin de contar con una informacin adecuada, consistente y confiable.
106

Para ordenar y desarrollar una gestin ptima en el uso racional de los recursos hdricos de la Regin Tacna, se deber contar con un adecuado control y monitoreo de las cuatro cuencas conformantes, asimismo es necesaria la transferencia y transparencia de la informacin, por tanto se han visto por conveniente desarrollar el diagnstico por cuencas inicindose con la Cuenca Locumba.

1.2

OBJETIVOS.
Implementar una red de Control y Monitoreo participativo por cada una de las cuencas que estn a cargo de las Autoridades Locales de Agua tanto de Locumba, Sama y Tacna, con presencia del Gobierno Regional de Tacna (PET), Gobiernos Locales y representantes de la Sociedad Civil, para la verificacin del aprovechamiento del recurso por parte de los usuarios agrarios y no agrarios, lo cual es necesario para el manejo y gestin de las cuencas. Evaluar la disponibilidad de informacin hidrometereolgica, hidrolgica, hidrogeolgica y continua actualizacin de los mismos teniendo una proyeccin de 10 a 30 aos. Control y Monitoreo de los caudales de aguas subterrneas y superficial, explotados para uso poblacional, agrario y no agrario. Contar con el estudio integral de las cuencas de la Regin Tacna, de acuerdo a un Plan de Ordenamiento Territorial obedeciendo a una zonificacin ecolgica y econmica.

2.0 TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HDRICOS DE LOCUMBA 2.1 DIAGNSTICO DE LA CUENCA 2.1.1 OFERTA
De acuerdo al esquema presentado por el PET se tiene una cabecera de cuenca (naciente de la Cuenca Locumba y/o Cuenca Alta) compuesta por los ros Huaytire, Livecalani y Japopunco (y/o Humapalca Mazocruz) tributarios de la cuenca de la Laguna Suches y el ro Callazas en sus nacientes y los ros Matazas, Larjanco, adems del trasvase de la cuenca del ro Tacalaya, hacia el Callazas, que es contribuyente de la Laguna Aricota, otro contribuyente es el ro Salado y con un aportante principal que constituye el trasvase de la cuenca del Ancoaque (por medio del tnel Kovire-Cano, tnel Ichicollo Salado) esta es la
107

oferta en la parte alta de la Laguna Aricota que es reservorio que viene siendo explotado para generar energa elctrica con 2 centrales Aricota I y II con un promedio de 1.5 m3/s siendo un vaso regulador de la parte baja de la cuenca Locumba; donde se tiene como un contribuyente al Ro Ilabaya (que en sus nacientes es el ro Tacalaya); en esta cuenca se tiene adems las filtraciones de los relaves los cuales son 300 l/s que deberan ser utilizados en los pasivos ambientales de Ite que deberan ser remediados por la SPCC (donde la contaminacin es latente) esta agua son utilizadas informalmente en Pampa Sitana.
TRIBUTARIOS LAGUNA ARICOTA
PERIODO FEBRERO DE 2012 : (Q=m3 /s, CE=mS/cm, pH=Unidades)
Q =1.190 CE=0.08 pH=7.33 Q =1.500 CE=0.04 pH=7.65

R um o L ap ivec ala al ca ni -M az oc ru z

tire

o R

Ja

po

o nc pu

SPCC CAPTACIN SPCC

Q =2.160 CE=0.22 pH=7.40

as Tierras Nuev

uilahuani

i-H ua nu ara

s llaza Ca

an

darave-Q

Ca

na

lC

air

Chau

llani

Canal Can

Q =7.500 CE=0.55 pH=7.48 Q =8.100 CE=0.62 pH=5.81

o R

Ro
ay Hu
Ro Ilabaya

Seco

Ro C allaza s

Q =0.905 CE=0.12 pH=7.27

Q =1.130 CE=0.05 pH=7.41

Contalluni

Qd a

Ca

rac

ara

Q =0.420 CE=0.22 pH=7.40

Filtraciones Esquina Puquina Q =23.800 CE=0.71 pH=7.10

C.H. Aricota II

LT NA CA A AY AL AC
Partidor Marisol

Q =6.500 CE=0.800 pH=7.40

Q =7.100 CE=0.49 pH=7.52 Q =10.200 CE=0.62 pH=7.47 Q =5.250 CE=0.46 pH=8.14

o lad Sa

o R

Aricota Yesera Q =15.800 CE=0.63 pH=7.36

C.H. Aricota I

LEYENDA
PUNTOS DE CONTROL ESTACIN LIMNIMTRICA ESTACIN LIMNIGRFICA

Laguna Aricota Cota: 2776.21 m.s.n.m. 3 Volumen Util: 243.785 Hm (29-02-2012)

108

PERIODO FEBRERO DE 2012 : (Q=m 3/s, CE=mS/cm, pH=Unidades)

Q =0.819 CE=1.90 pH=8.26

HLM El Cairo

Q =6.290 CE=0.71 pH=7.97

El Cairo Mirave Ticapampa

HLM Ticapampa

Q =2.237 CE=1.86 pH=8.18

Cinto

Proyecto bocatoma oconchay

Q =0.020 CE=0.26 pH=7.73

Locumba HLM Puente Viejo

Q =8.850 CE=1.07 pH=7.58

Camiara

LEYENDA
PUNTOS DE CONTROL ESTACIN LIMNIMTRICA ESTACIN LIMNIGRFICA Q =2.056 CE=1.58 pH=7.40
Ite

Q =4.850 CE=1.59 pH=8.07

109

2.1.2 DEMANDA
La demanda que se tiene desde cabecera de cuenca en el sector minero corresponde a la SPCC, la que viene explotando recursos hdricos superficiales y subterrneos en las nacientes del ro Callazas, laguna Suches y Vizcachas entre otros. El agua que se utiliza en este rubro es de muy buena calidad; que luego del proceso productivo son depositadas en el reservorio ubicado en la Quebrada Honda. Segn informe de ALA Locumba sama y el PET, la SPCC tiene autorizacin para utilizar aguas superficiales de las siguientes fuentes: Laguna Suches Quebrada Tacalaya Quebrada Honda (Llica) 300 l/s 146 l/s 60 l/s

Las aguas subterrneas su explotacin se inici en 1983 en la pampa Huaytire Gentilar con un caudal de 438 l/s con los pozos TP-3, TP-5, TP-8 y TP-9A, en 1988 se inicia la explotacin en la laguna Vizcachas con un caudal de 340 l/s producto de la explotacin de los pozos VW-1, VW-2, VW-3 y VW-4; en 1994 se pone en funcionamiento en Huaytire Gentilar los pozos TP-11 y TP-12, y en 1996 los pozos TP-14 y TP_15 con un caudal promedio de 308 l/s. El caudal de explotacin es de 1086 l/s y es como sigue: Huaytire Gentilar Vizcachas 340 746

De acuerdo a los datos de la ALA Locumba-Sama proporcionados por SPCC, es de 1592 l/s que adicionando lo de Titijones (Moquegua) de 310 l/s hacen un total de 1902 l/s para Cuajone y Toquepala. 2.1.2.1 DEMANDA JUNTA DE USUARIOS CANDARAVE El sub distrito de riego Candarave conecta con 2 sectores de riego Candarave y Totora; cuya rea agrcola total es de 7534 Has. y una superficie bajo riego de 6300 Has. Segn el PET el sub distrito tiene una demanda de 5.062 m 3/s con un 40% de eficiencia de riego; la oferta es de 4.301 m3/s. 2.1.2.2 GENERACIN DE ENERGA El afianzamiento de la laguna Aricota es para generar energa elctrica y regular el agua que se debe utilizar en el valle de Locumba. La potencia efectiva de la Planta generadora Aricota I es de 22.5 MW, con una produccin de energa de 51.360 GW/h, emplendose un volumen de 37.8 MMC
110

(1.2 m3/s) la planta generadora Aricota II trabaja con una potencia efectiva de 12.4 MW, generando 40.681 GW/h con un volumen de 54.33 MMC (1.72 m3/s). Esta energa se genera principalmente desde las 16:30 a 21:30 hrs. (30.5 MW); el promedio de generacin de EGESUR es de 10 MW, es decir trabaja cal 28,7% de su potencia efectiva. 2.1.2.3 DEMANDA JUNTA DE USUARIOS LOCUMBA La laguna Aricota como vaso regulador recibe aportes de las cuencas altas y despus de generar energa en Aricota I y II el recurso se utiliza para consumo humano, uso agrcola y pecuario contando adems con los aportes del ro Ilabaya siendo la oferta de 3.328 m3/s. la demanda de agua para un rea bajo riego de 3.290 Has. con una eficiencia de riego del 10% es de 2.987 m3/s. Los excedentes son del orden de las 369 l/s que se pierden en el mar. 2.1.2.4 DEMANDA PARA USO POBLACIONAL CIUDAD DE ILO Las aguas turbinadas tambin son derivadas a Ilo para uso poblacional hasta 150 l/s. desde la Bocatoma en Ite. 2.1.2.5 DEMANDA DE USO DE AGUAS RESIDUALES QUEBRADA HONDA Las aguas residuales producto de las filtraciones de los reservorios de relaves en Quebrada Honda (SPCC) en un promedio de 300 l/s deberan ser derivados a los pasivos ambientales de Ite (Humedales de Ite) para su remediacin lo que hasta el momento la contaminacin es latente, esta agua residuales son ocupadas para uso agrcola en Pampa Sitana donde existen conflictos de intereses en una irrigacin informal donde la ALA Locumba-Sama informa que estos recursos hdricos que viene utilizando la irrigacin no tiene licencia ni autorizacin. 2.1.2.6 DEMANDA DE USO MINERO En la cuenca tambin se deber tomar en consideracin las aguas que se derivan a la mina de Cuajone siendo este un recurso hdrico que est en la Regin Tacna y que debera tener reserva para uso exclusivo de la Regin; considerando que el agua es vital y de primer orden para consumo humano, y que la Regin Moquegua tiene su recurso hdrico del reservorio Pasto Grande como intangible, el Estado no ha tomado cartas en el asunto para que Moquegua utilice sus propios recursos ya que el agua es parte primordial en el proceso para el producto final concentrado, siendo el recurso hdrico con un peso del 60% del valor mineral (Moquegua cunto procesa y cunto de agua se lleva de Tacna?).

111

2.1.3 REQUERIMIENTO DE INFORMACIN

2.1.3.1 Caudales que se derivan tanto a Toquepala y Cuajone de la Laguna Suches 2.1.3.2 Caudales de aguas superficiales extradas por los usuarios agrarios y no agrarios de Tacalaya y Quebrada Honda Llica. 2.1.3.3 Caudales extrados de los acuferos Huaytire y Vizcachas. 2.1.3.4 Niveles de la laguna Suches 2.1.3.5 Informacin de precipitacin, evaporacin y temperatura de las estaciones de la cuenca Locumba del Senamhi, SPCC y PET 2.1.3.6 Control de caudales de EGESUR y niveles de la Laguna Aricota. 2.1.3.7 Control de caudales derivados a Ilo 2.1.3.8 Reporte de los caudales extrados por las juntas de usuarios de Candarave y valle de Locumba. 2.1.3.9 Monitoreo efectuado en el rea de operaciones de los usuarios agrarios y no agrarios.

2.1.4 EVALUACIN CONCEPTUAL

2.1.4.1 USO DE AGUA Y TRANSPARENCIA 2.1.4.1.1 USO MINERO De acuerdo a la visita realizada a las diferentes reas del Complejo Minero SPCC. Se ha evaluado que en la zona de Huaytire Gentilar y laguna Suches al igual que Vizcachas como se opera como una red interconectada se deber colocar caudalmetros en las redes de salida de Suches hacia Cuajone y Toquepala. Adems de control con caudalmetros de Tacalaya y Quebrada Honda (Llica) su ingreso al reservorio Cabeza de vaca. Se deber hacer un desagregado de los recursos hdricos utilizados en las diferentes instalaciones de la mina: tanto para uso poblacional industrial y minero (operaciones minas, mantenimiento de vas, plantas concentradoras, canchas de lexiviacin, recuperacin (reciclado), evaporacin, prdidas por filtracin de relaves y aguas residuales producto del reservorio de relaves en Quebrada Honda. Reuso y rebombeo de las aguas residuales de Quebrada Honda para uso minero

112

2.1.4.1.2 USO AGRICOLA En el uso agrcola se deber elaborar un diagnstico para la optimizacin del recurso hdrico tanto en la junta de regantes de Candarave y Locumba con el cambio de sistema de riego y cambio de cultivos de mayor rentabilidad, adems de mejorar la tecnologa para produccin agrcola y ganadera en Candarave. Debiendo capacitar al agricultor y ganadero para ampliar su frontera agrcola y fomentar la ganadera cuya fama es ganada a nivel nacional e internacional. En la zona de Locumba, Ilabaya e Ite se deber optimizar el uso y regulacin del agua, aguas debajo de la CH-3 proyectada construyendo un reservorio de regulacin multianual para regular las aguas que se pierdan en el mar; ampliacin de la frontera agrcola con cultivos de olivos que son tolerantes a la cantidad de agua.

2.1.4.1.3 GENERACIN DE ENERGA EGESUR deber de impermeabilizar la Laguna Aricota y regular las aguas para uso agrcola en la zona de Curibaya cambiando de sistema de riego. Construccin de la CH N 3 para generacin de energa. Afianzamiento de la laguna Aricota con aguas provenientes de trasvase de Huenque Aguas Calientes y/o del Desaguadero.

2.1.4.1.4 DERIVACIN DE RECURSO HDRICO A OTRAS CUENCAS Se deber transferir las aguas que se derivan a Ilo a la Cuenca de Locumba para uso agrcola. Se deber transferir las aguas que se derivan a Cuajone. Se deber elaborar un estudio hidrogeolgico de la zona alta de la cuenca de Locumba (Suches, Huaytire Gentilar-Vizcachas, Salado, Tacalaya, Quebrada Honda) para cuantificar los recursos hdricos subterrneos existentes y tener un manejo racional y sostenible del recurso existente en la zona sin perjudicar las aguas que se derivan a la cuenca alta y baja de Locumba.

113

3.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

1. Se recomienda la creacin de un organismo de control y monitoreo participativo liderado por la ANA y con participacin del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y Sociedad Civil. 2. Instalar instrumentos de medicin en lugares estratgicos para el control de los usuarios de las cuencas. 3. Informar peridicamente el control y monitoreo en la cuenca de Locumba

4. En funcin de la informacin recopilada se recomienda ejecutar el diagnstico integral de la cuenca Locumba, de acuerdo al sinceramiento y transparencia de la informacin, a fin de optimizar los recursos hdricos para uso agrario y no agrario. La informacin recopilada es un insumo necesario e importante para el manejo y gestin de cuenca.

114

CAPITULO VI
PANEL FOTOGRFICO

115

FOTO 01

FOTO 02

116

FOTO 03

FOTO 04

117

FOTO 05

FOTO 06

118

FOTO 07

FOTO 08

119

FOTO 09

FOTO 10

120

FOTO 11

FOTO 12

121

FOTO 13

FOTO 14

122

FOTO 15

FOTO 16

123

FOTO 17

FOTO 18

124

FOTO 19

FOTO 20

125

CAPITULO VII
COMPENDIO DE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

126

COMPENDIO DE CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

DEL PROBLEMA HDRICO DE TACNA Y LOS EFECTOS DE SU EXPLOTACIN EN LA MINERIA
1. El dficit hdrico de la regin de Tacna de magnitud de -8.631 m3/seg., no se puede resolver con el abastecimiento hdrico de sus propias cuencas, pues la totalidad de las aguas que actualmente se aprovechan, sumadas a las que todava pueden captarse, no cubren el dficit hdrico referido. En las jurisdicciones en donde se ubican las cuencas del rio Locumba y del rio Sama, sus dficits son posibles de resolver a travs de programas de reordenamiento del uso hdrico de sus cuencas y ejecucin de obras de embalsamiento y captacin de sus propias cuencas. En la ciudad y valle de Tacna el problema de dficit hdrico se torna ms crtico, por cuanto no se puede resolver con el abastecimiento hdrico de su propia cuenca. 2. El dficit hdrico se agudiza ms en la regin de Tacna por la derivacin y trasvase de importantes recursos hdricos a la regin de Moquegua (mina de Cuajone y ciudad de Ilo), no obstante contar esta regin, con suficientes recursos hdricos. 3. El problema hdrico de la ciudad y valle de Tacna, se debe tratar en forma integral e interrelacionada a todas las cuencas de la regin; por cuanto, la solucin parcial de las otras cuencas, conllevara a hacer ms difcil su solucin. 4. Tacna, siendo escaza y deficitaria en recursos hdricos, conforme se reconoce en la Ordenanza Regional N 015-2007-CR/GOB.REG.TACNA, que declara en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna y en el Decreto Supremo N004-2009. AG, que declara agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas de Caplina, Sama y Locumba y considerando a su vez que la Regin de Moquegua cuenta con suficientes recursos hdricos, corresponde se gestione ante el ejecutivo: a) La efectivizacin del retorno de las aguas que van a la ciudad de Ilo.

127

b) El retorno de las aguas de la circunscripcin de Candarave, que se trasvasan a la mina de Cuajone, y a su vez se reclame al gobierno central, la participacin de los beneficios econmicos que le corresponde a Tacna, por el trasvase y la explotacin de dichos recursos naturales conforme a lo prescrito en el artculo 77 de la Constitucin Poltica del Per. 5. Considerando la mayor capacidad instalada de la infraestructura hidrulica de conduccin de las lneas de impulsin, derivacin y de regulacin, con que cuenta los centros mineros de Cuajone y Toquepala, la explotacin minera no garantiza el uso de los recursos hdricos conforme los caudales otorgados por las licencias de uso; por lo que, a efectos de garantizar un mejor control del uso de los recursos hdricos conforme a las licencias de uso, se debe ver la conveniencia de instalar vlvulas dosificadoras o reguladoras en la boca de salida de cada fuente de extraccin. 6. Considerando el grave dficit hdrico de la regin de Tacna, hecho que se reconoce con la ordenanza N 015-2007-CR/GOB.REG.TACNA y el Decreto Supremo N004-2009. AG, que declaran en emergencia los recursos hdricos de la regin de Tacna y agotado los recursos hdricos superficiales de las cuencas de Caplina, Sama y Locumba respectivamente; as como, las evidencias referidas de un mayor uso de recursos hdricos en las minas de Cuajone y Toquepala que los establecidos en sus respectivas licencias de uso, se hace necesario la revisin de estas licencias, que permitan establecer su concordancia y compatibilidad con el actual estado hdrico de la regin y la normatividad vigente. 7. La solucin que se propone para resolver y/o revertir el dficit hdrico de la regin, de acuerdo a lo descrito en los puntos anteriores, exige plantear un esquema base de solucin de corto, mediano y largo plazo, conforme la siguiente secuencia de ejecucin escalonada y de ajuste progresivo: 1ERA ETAPA: EN EL CORTO PLAZO a) Aprovechamiento de todos los recursos hdricos aun disponibles de su mbito regional con obras de represamiento y nuevas captaciones y derivaciones. b) Reordenamiento del uso de los recursos hdricos con: La tecnificacin del sistema de riego; Y la optimizacin del uso hdrico en la explotacin minera.

128

c) A la conclusin de esta etapa se evaluar los resultados obtenidos, a fin de efectuar los ajustes y repriorizacin de las metas a seguir en la siguiente etapa. 2DA ETAPA: EN EL MEDIANO PLAZO De acuerdo a los ajustes que se efecten en funcin de los resultados obtenidos en la etapa anterior, se deber efectivizar: a) El retorno de las aguas que se derivan a la ciudad de Ilo de la Regin de Moquegua, y b) El retorno de las aguas que se derivan a la mina de Cuajone. c) A la conclusin de esta etapa se evaluar los resultados obtenidos, y se efectuar los ajustes necesarios para continuar con la siguiente etapa.

3ERA ETAPA: EN EL LARGO PLAZO En base a los resultados obtenidos en las etapas anteriores, se deber segn el caso continuar con: a) El cambio progresivo de la matriz hdrica en la minera con cambio de uso de las aguas que se derivan a Toquepala y, b) La derivacin de los excedentes hdricos de la cuenca del Titicaca, que se pierden en Bolivia por el ro Desaguadero. Las acciones concurrentes a efectivizar esta derivacin, debern ser iniciadas desde un primer momento, por cuanto la solucin integral para resolver en forma sostenible el problema hdrico de Tacna, requiere en cualquier caso del trasvase de estos recursos. A fin de hacer viable este trasvase, el proyecto deber ser concebido como un proyecto birregional con beneficios por igual para Tacna y Puno.

DE

LOS

EFECTOS

DE

LA DE

EXPLOTACION TOQUEPALA Y

DE

LOS

YACIMIENTOS

MINEROS

CUAJONE

SOBRE LOS RECURSOS HIDRICOS

1. En los aos 50 antes de la entrada en operaciones de la mina Toquepala el rio Callazas tena nacimiento en la Laguna Suches, lo que demuestra que la Laguna Suches es parte de la cuenca hdrica del rio Callazas. Asimismo en los aos 70 antes de la entrada en operacin de la mina Cuajone en Moquegua, el
129

rio Callazas funcionaba normalmente desde la Laguna Suches pero la planta de bombeo le rest un caudal aproximado de 300 l/s. 2. La puesta en operacin de la mina Cuajone produjo el descenso de la laguna Suches en por lo menos 3 metros, lo que determin que se interrumpiera el flujo del rio Callazas, tambin produjo que la superficie de la laguna disminuyera, provocando el secamiento y desaparicin de las reas hidromrficas de la pampa Huaytire, por la falta de agua de inundacin del ro Japopunco y de la laguna y por la disminucin del nivel fretico del agua subterrnea al haberse generado un gradiente hidrulico hacia la laguna. El bombeo hacia la mina Cuajone de la laguna Suches y desecamiento del rio Callazas le resto a la cuenca de este rio 389 l/s aproximadamente adicionales al bombeo de agua hacia la mina Toquepala. 3. Los pozos de la empresa SPCC TP-5, TP-8, TP-9A y TP-14 ubicados en la pampa Callazas forman una barrera hidrulica que impide el flujo subterrneo natural de Norte a Sur, con capacidad de bombeo de 557 l/s para las operaciones de la mina Toquepala, restndole al rio Callazas un caudal estimado de 400 a 557 l/s. 4. La sumatoria del volumen o caudal de agua que la empresa SPCC capta de la cuenca del rio Callazas es de 1,246 l/s de aguas superficiales y aguas subterrneas. 5. Considerando que la empresa SPCC no permite el libre acceso para el monitoreo y control de los caudales que capta de las fuentes de aguas superficiales y subterrneas; se recomienda la instalacin de caudalmetros. que mediante Resolucin Ministerial se autorice la instalacin de Medidores de caudal en lugares apropiados para su control por parte de los funcionarios del Gobierno Regional, Gobiernos Locales, Junta de Usuarios y Autoridad Local del Aguas. La Empresa SPCC no debe tener acceso a este control 6. Que la empresa SPCC deje de bombear agua de la Laguna de Suches a la mina Cuajone; y que se abastezca con recursos hdricos de la regin Moquegua, o bombee agua de mar. 7. Que los pozos TP-5, TP-8, TP-9 A y TP-14 ubicados en la pampa Callazas dejen de operar, a fin de permitir que de forma natural se restablezca el flujo del ro Callazas, desde sus nacientes. 8. Que la empresa SPCC utilice las fuentes de aguas termales ubicadas en la base del volcn Tutupaca y que contaminan al ro Callazas.
130

DE LOS EFECTOS SOCIALES Y MEDIOAMBIENTALES QUE HA GENERADO LA EXPLOTACION DE LOS RECURSOS HIDRICOS
1. El anlisis de dos indicadores socio demogrfico nos ubica en un escenario desfavorable en la zona por la falta de recursos hdricos, econmicos, y de asistencia tecnolgica. 2. La ubicacin de un centro de produccin minero cercana a la zona no ejerce un factor de desarrollo econmico-social, por el contrario esta zona exhibe los mayores niveles de pobreza de la regin Tacna. 3. Diversificar y ampliar la base de produccin sustentable y sostenible 4. Mejorar la calidad de vida de los campesinos que trabajan pequeas parcelas de tierra y tierras marginales mediante el desarrollo de estrategias de subsistencia ecolgicamente sensibles. 5. Disminuir el ndice de pobreza de la zona 6. Elevar la productividad de la tierra de los campesinos que compiten en el mercado mediante la confeccin de proyectos y la promocin de tecnologas de bajo insumo que disminuyan los costos de produccin. 7. Promover la generacin de empleos e ingresos mediante el diseo de tecnologas apropiadas orientadas a actividades de procesamiento de alimentos, que aumenten el valor agregado de lo que se produce en las unidades campesinas. 8. Mejorar los ecosistemas de zona alta mediante un programa de forestacin intensivo. 9. Utilizar los impuestos directamente para generar ingresos en las poblaciones afectadas. 10. Utilizar mecanismos de cambio de impuestos por inversin. 11. Aumentar la cantidad de recurso hdrico necesario para la cuenca.

131

DE LA EVOLUCION DE LA AGRICULTURA, POBLACION Y LA ECONOMIA DE LA ZONA DE CANDARAVE

1. Las reas bajo riego se mantienen en un promedio de 7,400 Hs. , esto es debido a la rotacin, ya que la calidad del agua no permite trabajar por ms der 5 aos en el mismo sitio, por lo que el agricultor efecta el traslado de agua a otros sectores ya que el sector donde trabaja se hace improductiva por la contaminacin debido a la calidad del agua. 2. Los rendimientos y volmenes de produccin de los principales cultivos han disminuido considerablemente debido a la disminucin de los volmenes de agua asignados a la zona debido a la sobreexplotacin, la calidad del agua y la contaminacin. 3. La produccin de carne ha disminuido de 480 Tn. a 380 Tn. Es decir se redujo en 100 Tn. lo que representa el 79% de la produccin en un periodo de 35 aos, de igual manera la produccin de leche se redujo de 5,700 litros a 3,500 litros o sea 2,200 litros, lo que representa el 61% de la produccin, esto debido principalmente a la disminucin considerable del rendimiento y volumen de produccin de la alfalfa, lo que ha obligado a efectuar una saca forzada del ganado. 4. La migracin de la poblacin rural hacia las capitales de provincia es significativa debido a la falta de oportunidades en la zona rural, por lo que las zonas rurales se ven cada vez ms despobladas. 5. Las prdidas econmicas en los 51 aos de la actividad minera se ha estimado en S/. 782,822,707.21, S/. 670,668,921.00 en el rubro agrcola y 112,1532,786.21 en el rubro pecuario.

DE LA TRANSPARENCIA, CONTROL Y MONITOREO DE LOS RECURSOS HIDRICOS

1. Se recomienda la creacin de un organismo de control y monitoreo participativo liderado por la ANA y con participacin del Gobierno Regional, Gobiernos Locales y Sociedad Civil. 2. Instalar instrumentos de medicin en lugares estratgicos para el control de los usuarios de las cuencas.
132

3. Informar peridicamente el control y monitoreo en la cuenca de Locumba

4. En funcin de la informacin recopilada se recomienda ejecutar el diagnstico integral de la cuenca Locumba, de acuerdo al sinceramiento y transparencia de la informacin, a fin de optimizar los recursos hdricos para uso agrario y no agrario. La informacin recopilada es un insumo necesario e importante para el manejo y gestin de cuenca.

133