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REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL

PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA RNEC 023 DE 2013

OBJETO: Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014.

Bogot D. C., Noviembre de 2013

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CONVOCATORIA A VEEDURAS CIUDADANAS LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL convoca a los VEEDORES CIUDADANOS para que realicen el control social en las etapas precontractual, contractual y postcontractual del presente proceso de contratacin, en cumplimiento de las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y del Decreto 0734 de 2012. Esta convocatoria tambin se publicar dentro de la resolucin de apertura del proceso, junto con la informacin de la seleccin abreviada.

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CAPTULO 1 INFORMACIN GENERAL 1.1 GENERALIDADES DE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES En el documento se describen las condiciones jurdicas, financieras, de experiencia, tcnicas y econmicas que los proponentes deben tener en cuenta para elaborar y presentar las ofertas relacionadas con el objeto de la contratacin y que harn parte integral del contrato que resulte del proceso de seleccin. El proponente debe analizar cuidadosamente los pliegos de condiciones, cerciorarse que cumple las condiciones y requisitos exigidos, que no est incurso en inhabilidades e incompatibilidades para contratar. Asimismo, debe tener en cuenta el presupuesto estimado, la informacin y documentacin exigida y la vigencia que aquella requiera; adems debe tener presentes las fechas y horas fijadas para las etapas que conforman el presente proceso de contratacin estatal. Toda consulta debe formularse por escrito, pues no se atendern consultas personales ni telefnicas. El proponente debe examinar todas las instrucciones, formularios, anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos del proceso, los cuales constituyen la nica fuente de informacin, para la preparacin de la propuesta. Si el proponente omite suministrar documentos o informacin requeridos en los pliegos de condiciones y, como consecuencia de ello, su oferta no se ajusta sustancialmente a lo solicitado en ste, se har responsable de las consecuencias que se establezcan para el efecto en los mismos. 1.2 RGIMEN JURDICO APLICABLE Teniendo en cuenta que el servicio objeto a contratar se encuentra dentro de las causales descritas en el literal i del numeral 2 del artculo 2 de la ley 1150 de 2007 y de conformidad con el numeral 6 del artculo 3.2.8.1 del decreto 0734 de 2012, la seleccin del contratista se debe aplicar el procedimiento Seleccin Abreviada. Igualmente ser aplicable a la presente seleccin abreviada y al contrato que de ella se derive lo previsto en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, el Decreto 0734 de 2012 y dems normas concordantes. En lo que no se encuentre particularmente regulado, se aplicarn las normas comerciales y civiles vigentes. Las normas actualmente vigentes se presumen conocidas por todos los proponentes que participen en el presente proceso de seleccin. 1.3 OBJETO Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014. 1.4 ALCANCE DEL OBJETO

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El alcance del servicio requerido, se presenta en tres procesos para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente (primera vuelta), a celebrarse el 9 de marzo de 2014 y el 25 de mayo de 2014, respectivamente, como sigue: 1.4.1 1.4.2 Prestar el servicio de procesamiento electrnico de datos electorales preconteo y la disposicin de salas de prensa en todos los departamentos. Prestar el apoyo tecnolgico y servicios logsticos para la realizacin de los escrutinios del orden auxiliar, municipal, distrital, general y los que realizar el Consejo Nacional Electoral; la disposicin de una plataforma tecnolgica con condiciones de seguridad informtica para la divulgacin de los resultados electorales va WEB; suministrar las comunicaciones para el seguimiento del avance de las comisiones escrutadoras. Prestar el servicio de digitalizacin, transmisin, publicacin en la web y el proceso de interpretacin y verificacin de las imgenes de las actas de jurado de votacin E-14 delegados.

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1.5 PRESUPUESTO OFICIAL El Presupuesto Oficial para el presente proceso es de CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS PESOS M/L ($154.999.768.800) Incluido IVA. Para tal efecto la Entidad cuenta con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. 65913 del 24 de octubre de 2013 con un valor de CUARENTA Y SEIS MIL QUINIETOS MILLONES DE PESOS M/L ($46.500.000.000) con cargo al presupuesto de la Registradura Nacional del Estado Civil en la vigencia del ao 2013, y el valor de CIENTO OCHO CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS PESOS ($108.499.768.800) M/L , con cargo a la aprobacin por cupo de vigencias futuras ordinarias para vigencia 2014 mediante radicado: 1-2013-077599. 1.6 TERMINO DE EJECUCIN DEL OBJETO CONTRACTUAL. El trmino para la ejecucin es de ocho (8) meses contado a partir de la suscripcin del Acta de Inicio, previa aprobacin de la garanta nica. 1.7 PROPUESTA. La propuesta debe presentarse en medio fsico (escrita) en cualquier medio mecnico, debidamente firmada por el representante legal del proponente y/o por quien se encuentre debidamente autorizado para ello y de acuerdo con el orden y requisitos establecidos en el pliego de condiciones, con todos sus formatos y anexos, foliada correctamente en la parte frontal de cada hoja, en estricto orden consecutivo ascendente. En caso de no presentarse as, en la diligencia de cierre, se le solicitar al proponente proceder a la foliacin respectiva. El proponente debe presentar diligenciados, impresos y firmados en debida forma, los formatos incluidos en el pliego de condiciones. Debe presentarse el ndice general de la oferta, incluyendo el nmero de folios que componen el documento descrito.

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La propuesta debe ser presentada sin tachones, enmendaduras o raspaduras que hagan dudar del ofrecimiento, a menos que se efecte la salvedad, la cual se entiende cumplida con la firma del proponente al pie de la correccin. Las ofertas deben presentarse en original y tres (3) copias idnticas, en sobres separados y cerrados que incluyan la propuesta completa, incluyendo la informacin sobre las condiciones de habilitacin y evaluacin, as como la totalidad de los documentos exigidos. Las propuestas se presentarn, cada una, en sobre cerrado y rotulado de la siguiente forma: REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL PROCESO DE SELECCIN ABREVIADA RNEC- 023 DE 2013 OBJETO: Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014. PRESENTADA POR: _________________________________ ORIGINAL / PRIMERA COPIA / SEGUNDA COPIA / TERCERA COPIA 1.7.1 ELABORACIN Y PRESENTACIN DE LA PROPUESTA El proponente debe elaborar la propuesta de acuerdo a lo establecido en el pliego de condiciones y anexar la documentacin exigida en el captulo 5 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA, presentados de conformidad con lo previsto en el presente pliego. Si se presenta alguna discrepancia entre el original de la propuesta y alguna de las copias, prevalecer el texto del original. Si existiere discrepancia entre cifras y textos, se dar prelacin a lo consignado en los textos. Si es entre cifras, a las correcciones aritmticas que haga LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. En las discrepancias entre textos, que no puedan despejarse con simple raciocinio, prevalecer el ltimo texto consignado. LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL no exigir de conformidad con lo establecido en el inciso 1, numeral 15 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993, sellos, autenticaciones, documentos originales o autenticados, reconocimientos de firmas, traducciones oficiales ni cualquier otra clase de formalidades o exigencias rituales, salvo cuando en forma perentoria y expresa lo exijan leyes especiales. La propuesta se entregar en la Direccin Administrativa - Grupo Compras de la Registradura Nacional del Estado Civil, Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C., dentro del plazo y horario establecido en el cronograma del proceso. No se aceptarn propuestas enviadas por correo, fax o cualquier otro medio telemtico. Se tomar como hora oficial la publicada en la pgina Web de la Superintendencia de Industria y Comercio www.sic.gov.co/Hora_legal/hora_legal.php. Las propuestas que se

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presenten despus de la hora del da fijado para el cierre de la seleccin abreviada, se considerarn extemporneas y no sern aceptadas NOTA: Los documentos otorgados en idioma extranjero se debern ajustar a lo establecido en el artculo 260 del Cdigo de Procedimiento Civil. 1.7.2 COSTO DE PREPARACIN Y ELABORACIN DE LA PROPUESTA Todos los costos asociados a la preparacin, elaboracin y presentacin de su propuesta estarn a cargo del proponente. 1.7.3 IRREVOCABILIDAD DE LAS PROPUESTAS La propuesta es irrevocable. Por consiguiente, su presentacin dentro de la oportunidad prevista y el vencimiento del plazo de la seleccin abreviada significa para el proponente la imposibilidad de retractarse de la oferta y la firmeza de todas las condiciones de su propuesta, durante todo el tiempo de vigencia de las mismas, incluidas las prrrogas de los plazos que llegaren a presentarse de acuerdo con el pliego de condiciones, las Leyes 80 de 1993 y 1150 de 2007, as como sus decretos reglamentarios. 1.7.4 UNA PROPUESTA POR PROPONENTE Los oferentes no podrn presentar varias ofertas por s o por interpuesta persona, en Unin Temporal, Consorcio o individualmente. Por consiguiente: a) Los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, slo podrn participar en calidad de proponentes o integrantes del proponente, en una propuesta. b) El proponente o los integrantes de Consorcios o Uniones Temporales, no podrn ser socios integrantes de otra sociedad PROPONENTE, o propietario de una empresa unipersonal proponente. c) No podrn participar cuando con anterioridad se presenten propuestas por las personas de que tratan los literales g y h del Numeral 1 del Artculo 8 de la Ley 80 de 1993. Lo indicado en el presente tem no operar en el evento en que el PROPONENTE o sus integrantes sea(n) socios(s) de una Sociedad Annima Abierta. 1.7.5. PROPUESTAS PARCIALES No se aceptarn propuestas parciales. 1.7.6 PLAZO PARA SUBSANAR En todo proceso de seleccin de contratistas primar lo sustancial sobre lo formal. En consecuencia no podr rechazarse una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la

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oferta, y que no constituyan los factores de escogencia establecidos por la entidad en el pliego de condiciones, de conformidad con lo previsto en los numerales 2, 3 y 4 del artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el decreto 0734 de 2012. Tales requisitos o documentos podrn ser requeridos por la entidad en condiciones de igualdad para todos los proponentes hasta la adjudicacin, sin que tal previsin haga nugatorio el principio contemplado en el inciso anterior. Sin perjuicio de lo anterior, ser rechazada la oferta del proponente que dentro del trmino previsto en el pliego o en la solicitud, no responda al requerimiento que le haga la entidad para subsanarla. LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, podr solicitar a los proponentes las aclaraciones y explicaciones que estime indispensables, para que las alleguen dentro del trmino perentorio que le fije la Entidad, so pena de rechazo de la propuesta, o de la consecuencia que para el caso especfico se indique en este pliego de condiciones. Por lo tanto, no se permitir que se subsanen asuntos relacionados con la falta de capacidad para presentar la oferta, NI QUE SE ACREDITEN CIRCUNSTANCIAS OCURRIDAS CON POSTERIORIDAD AL CIERRE DEL PROCESO, as como tampoco que se adicione o mejore el contenido de la oferta. (Artculo 2.2.8. del Decreto 0734 de 2012). 1.7.7 IDIOMA El proponente debe entregar la propuesta en idioma Espaol. 1.7.8 MONEDA DE LA PROPUESTA La propuesta debe presentarse en moneda legal colombiana, en nmeros enteros. 1.7.9 AJUSTE DE LA PROPUESTA AL PLIEGO DE CONDICIONES La propuesta debe contener toda la informacin solicitada en el pliego de condiciones, ya que la misma es indispensable para la comparacin objetiva frente a las dems ofertas. 1.7.10 INTERPRETACIN DEL PLIEGO DE CONDICIONES La presentacin de la propuesta ser evidencia que el proponente ha examinado el pliego de condiciones y ha obtenido de LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL las aclaraciones satisfactorias sobre cualquier punto incierto o dudoso, que los documentos estn completos, son compatibles y adecuados para la ejecucin del objeto a contratar y que conoce y acepta las normas que rigen la contratacin para la Entidad. 1.7.11 La propuesta debe tener una vigencia de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre del proceso. 1.8 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS Las propuestas sern RECHAZADAS en los siguientes casos:

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a) Cuando la actividad principal u objeto social del proponente o los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, sean diferentes o no guarden similitud con el objeto a contratar en el presente proceso de seleccin. b) Cuando la propuesta se presente con una validez inferior a tres (3) meses, contados a partir de la fecha de cierre de la Seleccin Abreviada. c) Cuando se compruebe que los documentos presentados por el proponente contienen informacin imprecisa, inexacta o que no corresponda a la realidad, o que no permite su verificacin por parte de la Entidad, caso en el cual se iniciarn las acciones correspondientes si a ello hubiere lugar. d) Cuando se compruebe que el proponente ha pretendido influir o presionar en la elaboracin del estudio y anlisis de las ofertas. e) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad y/o prohibicin para contratar, consagradas en la Constitucin, en la Ley y en sus normas reglamentarias. f) Cuando no se subsane correctamente la informacin o documentacin solicitada por la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL.

g) Cuando la propuesta se presente en forma extempornea. h) Cuando el proponente (o sus integrantes, en el caso de Consorcios o Uniones Temporales) sea socio o integrante de otra sociedad PROPONENTE, o propietario de una empresa unipersonal proponente i) Cuando con anterioridad se presenten propuestas por las personas de que tratan los literales g y h del Numeral 1 del Artculo 8 de la Ley 80 de 1993. Lo indicado en el presente tem no operar en el evento en que el PROPONENTE o sus integrantes sea(n) socios(s) de una Sociedad Annima Abierta. j) Cuando el proponente se encuentre reportado en el Boletn de Responsables Fiscales emitido por la Contralora General de la Repblica.

k) Cuando se presenten dos (2) o ms propuestas por el mismo proponente por si o por interpuesta persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente o cuando se presenten dos (2) o ms propuestas de Personas Jurdicas que tengan el mismo Representante Legal. O en los casos establecidos para las Uniones Temporales y los Consorcios en el presente pliego de condiciones. En este caso se proceder de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones l) Cuando la propuesta no cumpla con la totalidad de los requisitos habilitantes jurdicos, tcnicos y econmico-financieros, del presente pliego de condiciones.

m) Cuando con la informacin de clasificacin y calificacin contenida en el Registro nico de Proponentes no se cumpla con los requisitos habilitantes financieros y tcnicos, en los

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trminos exigidos en el Articulo 6 de la Ley 1150 de 2007 de conformidad con lo establecido en el decreto 1464 de 2010 en el Decreto 0734 de 2012, segn sea el caso. n) Cuando la propuesta econmica supere el presupuesto oficial total estimado o el presupuesto estimado por tem. o) Cuando un proponente ejecute actos tendientes a enterarse indebidamente de las evaluaciones. p) Cuando se acrediten circunstancias referentes al cumplimiento de los requisitos habilitantes, ocurridas con posterioridad al cierre del proceso q) Cuando los oferentes incluyan condicionamientos diferentes a los sealados en el componente tcnico. r) s) t) Cuando el proponente no presente la garanta de seriedad en forma simultnea con la oferta (Artculo 5.1.7.1 Seriedad del Ofrecimiento del decreto 0734 de 2012). Cuando se presenten propuestas parciales. Cuando se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad contempladas en la Ley 1474 de 2011.

u) Cuando se encuentre incurso en alguna inhabilidad contemplada en la Ley 80 de 1993. v) El incumplimiento del deber de reserva ser considerado como falta grave que dar lugar al rechazo de la propuesta y a las acciones legales correspondientes contempladas en el ordenamiento jurdico colombiano. w) En los dems casos establecidos en la Constitucin, en la Ley y en el presente pliego de condiciones. 1.9 DOCUMENTOS DEL PROCESO Los documentos que forman parte de este proceso, son: a. b. c. d. Los Estudios Previos El Certificado de Disponibilidad Presupuestal El pliego de condiciones, sus adendas, anexos y formularios. Las comunicaciones, modificaciones y aclaraciones que LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL expida en relacin con este proceso. e. Las ofertas. 1.10 VERIFICACIN DE LA INFORMACIN LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL se reserva el derecho de verificar la informacin, y en caso de presentarse alguna inconsistencia en la informacin suministrada por los oferentes en su propuesta, el oferente se har acreedor a las consecuencias previstas en la ley y en el presente pliego de condiciones, siendo rechazada la propuesta cuando sea del caso.

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1.11 CORRESPONDENCIA Para LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL: La correspondencia de los proponentes relacionada con este proceso de seleccin deber radicarse nica y exclusivamente en la siguiente direccin: Avenida Calle 26 No. 51-50, oficina 404 Piso 4, Telfono 2202880 Ext.: 1430, 1431, 1409, en un horario de 08:00 a.m. a 5:00 p.m., debidamente identificada con el nombre de Proceso de seleccin abreviada No. RNEC 023 de 2013 dirigida a la Direccin Ad ministrativa Grupo Compras. NO deben radicarse documentos relacionados con el presente proceso, en la Recepcin de la Entidad, ni en ninguna otra dependencia. De ser as, no sern tenidos en cuenta por la Administracin. Para los proponentes: Para todos los efectos relacionados con el trmite del presente proceso de seleccin LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, utilizar los datos suministrados por el proponente en la carta de presentacin de la propuesta. El oferente deber suministrar como mnimo los siguientes datos: NOMBRE O RAZN SOCIAL DEL PROPONENTE DIRECCIN PARA ENVO DE CORRESPONDENCIA Y HORARIO DE ATENCIN DIRECCIN DE CORREO ELECTRNICO NMERO DE TELFONO NMERO DE FAX

EL PROPONENTE SER RESPONSABLE POR LA AUSENCIA DE DATOS O QUE SE PRESENTEN INCOMPLETOS, CONFUSOS O ILEGIBLES. 1.12 LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN La Entidad considera importante recalcar que la Ley 190 de 1995, en sus artculos 22, 23 y 24 prev acciones de carcter penal para los servidores pblicos que reciban para s o para otra persona, dinero u otra utilidad remuneratoria, directa o indirecta por actos que deban ejecutar en el desempeo de sus funciones. As mismo para quien ofrezca dinero u otra utilidad a un servidor pblico. En el evento de conocerse casos especiales de corrupcin en las Entidades del Estado, se debe reportar el hecho al Programa Presidencial Lucha contra la Corrupcin a travs de alguno de los siguientes medios: Lnea Transparente del Programa, al nmero: 018000913140 o al sitio de denuncias del programa de la pagina Web: jcnarino@presidencia.gov.co, correo electrnico: buzn1@presidencia.gov.co

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CAPTULO 2 ETAPAS DE LA SELECCIN ABREVIADA 2.1. PUBLICIDAD DE LOS ESTUDIOS PREVIOS Y PLIEGO DE CONDICIONES LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL publicar los estudios previos y los PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS, a travs de los siguientes medios: PAGINA WEB PORTAL UNICO DE CONTRATACION www.contratos.gov.co - IR A- Buscador de informacin por diferentes criterios de bsqueda / REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. PGINA WEB DE LA ENTIDAD www.registraduria.gov.co IR A contratacin

Estos documentos podrn consultarse igualmente en la Direccin Administrativa de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C., en un horario de 08:00 a.m. a 1:00 p.m. y de 2:00 p.m. a 5:00 p.m. La publicacin del proyecto del pliego de condiciones no genera obligacin para la Entidad de dar apertura al proceso de seleccin de conformidad con lo establecido en el inciso 2 del Artculo 8 de la Ley 1150 de 2007 e Inciso 2 del Artculo 2.2.6 del Decreto 734 de 2012. 2.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO.

LUGAR RNEC. Coordinacin Grupo Apertura de la Seleccin 08 de noviembre de 2013 Compras. Avenida Calle 26 No. 51-50 Abreviada Oficina 404. Portal nico de Contratacin Publicacin del Pliego de 08 de noviembre de 2013 www.contratos.gov.co Condiciones Definitivo Las manifestaciones se podrn remitir a travs de cualquiera de los siguientes medios: Plazo para presentar Desde las 8:00 a.m. del A) Correo electrnico manifestacin de inters 12 de noviembre de 2013 compras@registradura.gov.co de participar en el y hasta las 5:00 p.m. de B) Por comunicacin escrita dirigida a proceso 14 noviembre de 2013 la Oficina de Compras de la RNEC, radicado en la oficina 404 piso cuarto Avda. Calle 26 # 51-50. Sorteo y Consolidacin Auditorio de la entidad ubicado en la de oferentes 15 de noviembre de 2013 avenida calle 26 No. 51-50 primer (en caso de ser 9:00 a.m. piso. necesario)

CONCEPTO

FECHA

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Las observaciones se podrn remitir a travs de cualquiera de los siguientes medios: a) Correo electrnico Fecha lmite para recibir 15 de noviembre de 2013 compras@registradura.gov.co observaciones al Pliego 5:00 p.m. b) Por comunicacin escrita dirigida a de Condiciones Definitivo la Oficina de Compras de la RNEC, radicada en la oficina 404 piso cuarto Avda. calle 26 # 51-50. c) Va fax 2200859. Mximo plazo para Portal nico de Contratacin 19 de noviembre de 2013 realizar adendas al pliego www.contratos.gov.co de condiciones. Cierre de la Licitacin, Oficina de Compras de la RNEC 21 de noviembre de 2013 recepcin y apertura de Avda. Calle 26 No. 51-50. oficina 404 9:00 a.m. propuestas. piso 4. Evaluacin y Calificacin de las Propuestas. Del 21 de noviembre al 26 Registradura Nacional del Estado de noviembre de 2013 Civil, Av. Calle 26 No. 51-50

a) Portal nico de Contratacin Desde las 8:00 a.m. del www.contratos.gov.co Publicacin del informe 27 de noviembre de 2013, b) Oficina Secretaria General de la Preliminar de Evaluacin hasta las 5:00 p.m.29 de RNEC Avda. Calle 26 No. 51-50 piso noviembre de 2013 5 Desde las 8:00 a.m. del Por comunicacin escrita dirigida a la Observaciones al informe 27 de noviembre de 2013, Secretaria General de la RNEC, Preliminar de Evaluacin hasta las 5:00 p.m.29 de ubicada en la Avda Calle 26 No. 51noviembre de 2013 50 Piso 5. Respuestas a las observaciones efectuadas por los oferentes a los informes de evaluacin 03 de diciembre de 2013 Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co

Acto de Adjudicacin

A) Portal nico de Contratacin www.contratos.gov.co 03 de diciembre de 2013. B) RNEC. Coordinacin del Grupo de Compras. Avenida Calle 26 No. 51-50 Oficina 404.

2.3 FORMULACIN DE OBSERVACIONES O SOLICITUD DE ACLARACIONES SOBRE LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS. Se podrn hacer durante las fechas establecidas en el cronograma del proceso, y a travs de las siguientes opciones:

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CORREO ELECTRNICO compras@registraduria.gov.co

MEDIANTE COMUNICACIN ESCRITA Dirigida a la Direccin Administrativa - Grupo de Compras de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL., Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C., en horario de 8:00 a.m. a 5:00 p.m.

Las observaciones y/o solicitudes de aclaracin al pliego de condiciones, se recibirn nicamente hasta la hora y fecha sealada en el pliego de condiciones del proceso. A las solicitudes recibidas despus de la hora y fecha sealada no se les dar respuesta, y slo sern tenidas en cuenta por la Entidad en caso de proceder. En ningn caso se recibirn, ni resolvern observaciones va telefnica. En desarrollo del principio de transparencia, las respuestas a las solicitudes de aclaraciones se contestaran y remitirn por escrito al interesado y sern publicadas a travs de la Pgina Web del Portal nico de Contratacin: www.contratos.gov.co y se contestarn al peticionario mediante comunicacin escrita. Es deber de los oferentes consultar permanentemente la pgina Web del Portal nico de Contratacin en la que se publicarn los documentos del proceso. 2.4. APERTURA Se dar apertura al presente proceso de seleccin abreviada, en la hora y fecha fijada en el cronograma del proceso, en la Direccin Administrativa Grupo Compras de la Registradura Nacional del Estado Civil, Oficina 404 Piso 4, Avenida Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C. 2.5. INSCRIPCIN DE POSIBLES OFERENTES Los interesados en participar en la presente seleccin abreviada, deben enviar oficio o correo electrnico, a nuestra direccin electrnica: compras@registraduria.gov.co, manifestando claramente su inters en participar, ya sea como persona natural, jurdica, consorcio o unin temporal, incluyendo los siguientes datos: nombre o razn social, cdula o Nit, direccin, fax, telfono y correo electrnico, a donde se le pueda suministrar informacin sobre el proceso. NOTA: Para el caso de consorcios o uniones temporales, la manifestacin de inters debe presentarse suscrita por el representante del consorcio o unin temporal a nombre de este y no a nombre de alguno de sus integrantes, indicando claramente la totalidad de sus miembros, incluyendo los siguientes datos: nombre o razn social, cdula o Nit, direccin, fax, telfono y correo electrnico, a donde se le pueda suministrar informacin sobre el proceso. Solo en caso que la manifestacin de inters se haga mediante oficio, ste debe ser RADICADO DIRECTAMENTE EN LA DIRECCIN ADMINISTRATIVA GRUPO COMPRAS de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL., Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C., o enviado al FAX No. 220 08 59, dentro del plazo establecido en el numeral 2.2 CRONOGRAMA DEL PROCESO.

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LAS MANIFESTACIONES DE INTERS ENVIADAS A LUGARES O DIRECCIONES ELECTRNICAS DIFERENTES A LAS SEALADAS EN EL PRESENTE NUMERAL, NO SERN TENIDAS EN CUENTA. En caso de presentarse ms de diez (10) manifestaciones de inters, se proceder a realizar el correspondiente sorteo en la fecha y hora establecidas en el cronograma del presente proceso. No podr inscribirse ms de una vez, la persona natural o jurdica por si o por interpuesta persona, en Consorcio, Unin Temporal o individualmente o inscribir dos (2) o ms Personas Jurdicas que tengan el mismo Representante Legal. En caso de verificarse la ocurrencia de esta circunstancia se proceder a tener en cuenta nicamente la primera manifestacin realizada. Vencido el trmino establecido en el cronograma para presentar manifestaciones de inters se elaborar un acta que contendr: a. Nombre de la persona natural o jurdica que present manifestacin de inters b. Fecha y hora de recibo de la manifestacin de inters. c. Orden de inscripcin de acuerdo a la fecha y hora de recibo. Con base en dicha acta se efectuar el sorteo de que trata el numeral 2.6 del presente pliego de condiciones. NOTA: La manifestacin de inters en participar es REQUISITO HABILITANTE para la presentacin de la respectiva oferta (inciso 3, numeral 3, artculo 3.2.2., Decreto 0734 de 2012), por tanto, slo sern tenidas en cuenta las propuestas de los posibles oferentes que hayan presentado manifestacin de inters dentro del trmino y forma establecidos en el presente pliego de condiciones. En el momento del cierre del proceso y recibo de las ofertas, se verificar esta circunstancia y en caso de encontrar discrepancia entre la identidad de quien present la manifestacin de inters y la persona que present la propuesta, sta no se recibir y se devolver sin abrir a la persona que radica la propuesta; en caso de no estar presente ninguna persona se enviara a la direccin de correo que aparezca en el sobre de la propuesta. 2.6 CONSOLIDACIN DE POSIBLES OFERENTES Cuando el nmero de posibles oferentes sea inferior a diez (10), LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL conformar la lista con todos ellos, quienes podrn presentar propuesta para el correspondiente proceso de seleccin. En el evento que la lista de posibles oferentes sea superior a DIEZ (10), LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL en audiencia pblica realizar sorteo entre ellos, para conformar un nmero de diez (10) inscritos que tengan la posibilidad de presentar oferta. Para la seleccin de la lista de los posibles oferentes la Entidad agrupar la totalidad de las personas jurdicas, en consorcio o unin temporal inscritas para esta convocatoria pblica y sortear de manera aleatoria un nmero no inferior a diez (10) inscritos. El procedimiento para la seleccin de la lista de los posibles oferentes se llevar a cabo mediante un sistema de balotas, como se enuncia a continuacin:

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a. Se introducir en un sobre amplio y debidamente protegido, un nmero de balotas igual al nmero de inscritos, identificadas cada una con un nmero de 0 a N unidades, de forma ascendente, el cual coincidir con el orden en que se hayan inscrito en la lista de posibles oferentes. b. Aleatoriamente se sustraer el nmero de balotas hasta completar la decena de inscritos que podr presentar oferta en el proceso de seleccin. c. Una vez seleccionados se publicar la lista de posibles oferentes en la pgina WEB. De la audiencia pblica en la que se lleve a cabo el procedimiento antes expuesto, se levantar un acta en la que conste el orden del da y lo acontecido en dicha reunin pblica, la cual ser suscrita por los funcionarios que en ella intervinieron y ser publicada en la pgina WEB www.contratos.gov.co, con la cual se dar por notificado a los diez posibles oferentes, quienes podrn presentar propuesta en la fecha indicada en el cronograma del presente proceso de Contratacin. 2.7. PLAZO PARA LA ENTREGA DE PROPUESTAS Y CIERRE DE LA SELECCIN ABREVIADA 2.7.1. PLAZO PARA ENTREGA DE PROPUESTAS Los interesados que hayan resultado favorecidos en el sorteo de oferentes, en caso de haberse realizado ste, en caso contrario quienes hayan manifestado su inters en participar, entregarn la propuesta dentro del plazo establecido en el cronograma del presente proceso. Se llevar un REGISTRO que contendr: fecha, hora, nombre o razn social del proponente, nombre de la persona que en nombre o por cuenta de ste ha efectuado materialmente la entrega de la propuesta y firma. Las propuestas deben ser entregadas de manera personal, en la Direccin Administrativa Grupo Compras de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, por parte del representante legal o un delegado del proponente. No sern aceptadas las propuestas que lleguen a la Entidad: 1) Por correo postal, fax, ni correo electrnico. 2) Despus de la hora sealada el da del cierre de la seleccin abreviada. En estos eventos los sobres respectivos sern devueltos sin abrir. 2.7.2 CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS PROPUESTAS Se llevar a cabo en la fecha y hora establecidas en el cronograma del presente proceso, conforme a la hora oficial para Colombia que est en la pgina WEB www.horalegal.sic.gov.co de la Superintendencia de Industria y Comercio, en la Direccin Administrativa Grupo Compras, Oficina 404 Piso 4, Avda. Calle 26 No. 51-50 Bogot D.C. Vencido el trmino y hora para la recepcin de las propuestas, se dar apertura a las mismas y se constatarn lo siguientes datos: cantidad de propuestas, nombre del proponente, nmero de tomos y folios de que consta cada una de las propuestas, valor total de la propuesta, datos de la garanta de seriedad de la oferta, procedindose a levantar un acta en donde conste la anterior informacin.

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Las propuestas sern abiertas en presencia de los proponentes y/o delegados que deseen asistir al acto de cierre del proceso o recibo de propuestas. Todas las propuestas debern ser entregadas previa inscripcin en la planilla diseada para el efecto. Esta etapa no podr ser utilizada por los asistentes para dejar constancias de ninguna naturaleza, y slo dar cuenta de la apertura de las propuestas, en los trminos previstos en el presente numeral. 2.8. ACLARACIONES A LAS PROPUESTAS PRESENTADAS Dentro del ms estricto respeto por el tratamiento igualitario a los proponentes, LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, podr solicitar a todos o a cualquiera de ellos las aclaraciones o informaciones que estime pertinente, a fin de despejar cualquier punto dudoso, oscuro o equvoco de las propuestas. LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, se reserva el derecho de analizar las respuestas de los proponentes en estos casos y de evaluar si ellas aclaran o explican lo solicitado. Estas aclaraciones o explicaciones no servirn para adicionar o modificar la propuesta. LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL tomar de las aclaraciones y explicaciones nicamente los aspectos que satisfagan su inters de aclaracin. Los proponentes deben allegar las aclaraciones y explicaciones solicitadas dentro del trmino perentorio que le fije la Entidad. 2.9. INFORMACIN SUMINISTRADA POR LOS OFERENTES LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 83 de la Constitucin Poltica de Colombia, presume que toda la informacin que el proponente allegue a este proceso de contratacin, es veraz y corresponde a la realidad. No obstante, la Entidad podr verificar la informacin suministrada por el proponente.

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CAPTULO 3 REQUISITOS MNIMOS DE PARTICIPACIN 3.1. REQUISITOS MNIMOS PARA PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCESO Podrn presentar ofertas las personas jurdicas nacionales o extranjeras, estas ltimas con domicilio o sucursal en Colombia cuya actividad principal u objeto social tengan relacin directa con el objeto a contratar, en forma individual o asociados en consorcios o uniones temporales de conformidad con lo establecido en la Ley 80 de 1993 y sus normas reglamentarias. 3.2. PERSONAS NATURALES, JURDICAS NACIONALES Y EXTRANJERAS Las personas jurdicas nacionales y extranjeras deben acreditar que su duracin no ser inferior a la del plazo de ejecucin del contrato y un (1) ao ms. Los oferentes nacionales probarn su existencia y representacin legal mediante certificado expedido por la Cmara de Comercio de la circunscripcin territorial que corresponda o de la Entidad competente segn el caso. Los oferentes extranjeros con la certificacin expedida por la Entidad competente en el respectivo pas. Cuando el representante legal de la persona Jurdica tenga restricciones para contraer obligaciones en nombre de la misma, debe adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social competente, en el cual conste que est facultado para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor del presupuesto oficial. En el caso de los Consorcios y Uniones Temporales, el representante legal de cada una de las personas jurdicas que los integren, si tienen la anterior restriccin, debe contar con dicha autorizacin, hasta por el valor del presupuesto oficial. La certificacin sobre existencia y representacin legal debe haber sido expedida con fecha no mayor a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre de la presente Seleccin Abreviada. Cuando se prorrogue la fecha de cierre, esta certificacin tendr validez con la primera fecha de cierre. En este certificado debe constar que el trmino de duracin de la sociedad no ser inferior a la del plazo de ejecucin y un (1) ao ms. Para la verificacin del cumplimiento de este requisito, se dar cumplimiento a lo previsto en el Artculo 5 de la Ley 1150 de 2007 y en el Artculo 2.2.8 del Decreto 0734 de 2012. 3.3. INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Los proponentes no podrn encontrarse incursos dentro de ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad para contratar a que se refieren la Constitucin Poltica, el artculo 8 de la Ley 80 de 1993, el Artculo 18 de la Ley 1150 de 2007, Ley 1474 de 2011 y dems normas concordantes en general, y en especial no estar reportado en el Boletn de Responsables Fiscales vigente, publicado por la Contralora General de la Repblica de acuerdo con lo previsto en el numeral 4 del artculo 38 de la Ley 734 de 2002 (Cdigo Disciplinario nico) en concordancia con el Art. 60 de la Ley 610 de 2000. El proponente declarar, bajo la gravedad del juramento, en la Carta de Presentacin de la propuesta, que no se encuentra incurso dentro de dichas inhabilidades e incompatibilidades.

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3.3.1 VERIFICACIN DE NO INCLUSIN EN BOLETN RESPONSABLES FISCALES VIGENTE LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL de conformidad con la Circular No. 005 de fecha 25 de febrero de 2008, consultar en el Boletn de Responsables Fiscales vigente expedido por la Contralora General de la Repblica, que el futuro contratista no se encuentre incluido en el mismo, de ser as se abstendr de celebrar cualquier tipo de contrato con l. En el caso de que el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal, a cada una de las personas jurdicas o naturales que los conforman se le realizara la revisin especificada en el inciso anterior. 3.3.2. CERTIFICACIN DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS DE LA PROCURADURA GENERAL DE LA NACIN Expedida por la Procuradura General de la Nacin donde conste que la persona natural y/o representante legal de la empresa proponente no tiene ninguna sancin disciplinaria. En el caso de que el proponente sea un Consorcio o Unin Temporal cada una de las personas jurdicas o naturales que los conforman se le realizara la revisin especificada en el inciso anterior. 3.3.3 VERIFICACIN DE ANTECEDENTES JUDICIALES LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, a travs del Comit Jurdico Evaluador, verificar los antecedentes judiciales del representante legal del proponente. 3.4. CONSORCIO O UNIN TEMPORAL Se admitir la participacin de Consorcios y Uniones Temporales, cuyos integrantes deben cumplir las condiciones sealadas en la ley y en el presente pliego, condiciones especficas que deben indicar en su oferta. Para tal efecto, aportarn el documento mediante el cual conforman el Consorcio o la Unin Temporal. Los miembros del Consorcio o Unin Temporal deben sealar las reglas bsicas que regulen las relaciones entre ellos. De igual manera deben indicar el porcentaje de participacin de cada uno de los integrantes. Los integrantes de un Consorcio o Unin Temporal respondern por todas y cada una de las obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato, segn lo establecido en el artculo 7 de la Ley 80 de 1993, y, las sanciones por incumplimiento de las obligaciones derivadas de la propuesta o del contrato, se impondrn de acuerdo con lo previsto en la mencionada norma. Los proponentes indicarn si su participacin es a ttulo de Consorcio o Unin Temporal; en este ltimo caso, sealarn los trminos y extensin de la participacin en la propuesta y en su ejecucin, los cuales no podrn ser modificados sin el consentimiento previo de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL.

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Las personas o firmas que integran el Consorcio o Unin Temporal deben acompaar los documentos requeridos en el presente pliego de condiciones, como si fueran o participaran en forma independiente, salvo en los casos expresamente previstos en el presente pliego de condiciones. A su vez, designarn el representante en el documento de conformacin del consorcio o Unin Temporal, el cual debe estar firmado por cada uno de los integrantes con la firma autorizada de cada una de las partes. La propuesta debe ser presentada y firmada por el representante designado para tal efecto. EI Consorcio o Unin Temporal debe tener una duracin igual a la del trmino del contrato y un (1) ao ms. 3.5. GARANTA DE SERIEDAD DE LA OFERTA El proponente presentar con la propuesta, una garanta de seriedad de la misma a favor de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, con NIT 899999040-4 mediante una Pliza de Seguros expedida por una Compaa de Seguros, legalmente establecida en Colombia, de acuerdo con lo estipulado en el Artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, el Articulo 5.1.4.1 y 5.1.7 del Decreto 0734 de 2012. La garanta de seriedad de la oferta cubrir la sancin derivada del incumplimiento del ofrecimiento, en los siguientes eventos: a. La no suscripcin del contrato sin justa causa por parte del proponente seleccionado. b. La no ampliacin de la vigencia de la garanta de seriedad de la oferta cuando el trmino previsto en los pliegos para la adjudicacin del contrato se prorrogue o cuando el trmino previsto para la suscripcin del contrato se prorrogue, siempre y cuando esas prrrogas no excedan un trmino de tres meses. c. La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garanta de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las obligaciones del contrato. d. El retiro de la oferta despus de vencido el trmino fijado para la presentacin de las propuestas. e. El haber manifestado ser Mipyme para limitar la convocatoria de un proceso contractual sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa para tener tal condicin. Dicha garanta debe ser constituida por el diez por ciento (10%) del valor total del PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO, y con una vigencia de tres (3) meses, contados a partir del cierre de la presente Seleccin Abreviada. Si se llegare a prorrogar el plazo del presente proceso de Seleccin Abreviada, los proponentes deben ampliar la vigencia de la pliza a solicitud de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. Cuando la propuesta la presente un Consorcio o Unin temporal, la Garanta de Seriedad debe ser tomada a nombre del Consorcio o Unin temporal (indicando sus integrantes), y no a nombre del Representante del mismo.

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En caso de no ser posible la expedicin de la Garanta por una Compaa de Seguros, legalmente establecida, se aceptar cualquiera de las garantas especificadas en el Artculo 5.1.3. Clases de garantas del Decreto 0734 de 2012. La no presentacin de la garanta de seriedad en forma simultanea con la propuesta, ser causal de rechazo de la misma. 3.6 CERTIFICACIN DEL PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES El oferente debe acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, cuando a ello hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007. En el caso de Personas Naturales este requisito se deber acreditar con la presentacin de la planilla integrada de liquidacin de aportes PILA, para el mes correspondiente al que se acredita el requisito, es decir a la fecha de cierre del proceso. En el caso de Personas Jurdicas este requisito se deber acreditar en los trminos establecidos en el Artculo 50 del la Ley 789 de 2002, mediante certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando aplique, o a travs del Representante Legal. En todo caso las certificaciones dejarn constancia de los aportes efectuados a los sistemas mencionados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente Seleccin Abreviada. En caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus miembros debe acreditar el pago de los aportes de manera independiente. 3.7 REGISTRO NICO DE PROPONENTES El proponente deber adjuntar con su oferta el Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de Comercio donde se encuentre inscrito, con fundamento en lo establecido en el artculo 6 de la ley 1150 de 2007 y el Ttulo VI Registro nico de Proponentes RUP del Decreto 0734 de 2012. En caso de Consorcio o Unin Temporal cada uno de los integrantes del mismo debe allegar el RUP de forma individual. Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin jurdica, en cuanto a su aporte con el cumplimiento de los requisitos jurdicos para contratar e igualmente deber verificar que se encuentra en firme la calificacin y clasificacin del proponente en lo relacionado con los requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones, en los trminos previstos en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el Decreto 0734 de 2012; el comit designado para la evaluacin financiera en relacin a la capacidad financiera y el comit designado para la evaluacin tcnica respecto a la experiencia, capacidad de organizacin y clasificacin. 3.8 INFORMACIN FINANCIERA

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La verificacin financiera se realizar con la informacin de capacidad financiera certificada por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes, vigente al cierre del presente proceso, teniendo en cuenta uno de los siguientes aspectos: a. RUP actualizado con informacin financiera a diciembre 31 de 2012, expedido bajo los parmetros del Decreto 0734 de 2012. En esta evaluacin las propuestas sern sometidas a un procedimiento de evaluacin cuantitativa de algunos ndices Financieros, pero no se asignarn puntajes; nicamente se determinar si la propuesta CUMPLE o NO CUMPLE. El proponente que no cumpla con algunos de los requisitos habilitantes financieros, ser declarado NO HABIL. La evaluacin consiste en verificar determinados ndices Financieros y compararlos con los mnimos o mximos exigidos para cada uno de ellos por LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes, reflejan indicadores financieros que se ajustan a todos y cada uno de estos valores mnimos, se considerar que dicha propuesta CUMPLE Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes, no se ajustan a lo requerido para alguno de los ndices Financieros mnimos establecidos en el presente pliego de condiciones, se considerar que NO CUMPLE 3.9 RESPONSABILIDAD DEL PROPONENTE El proponente debe examinar cuidadosamente los documentos de esta Seleccin Abreviada e informarse de todas las condiciones y circunstancias que puedan afectar de alguna manera el cumplimiento del objeto de la misma. Con la presentacin de la propuesta se entender que el proponente ha aceptado que los documentos son adecuados, suficientes y estn completos para definir el objeto de la presente Seleccin Abreviada. Es entendido que los diferentes documentos del presente proceso de Seleccin Abreviada, se complementarn entre s y que cualquier detalle que aparezca en uno de sus captulos pero que no se encuentre mencionado en otro se tomar como especificado en ambos.

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CAPTULO 4 COMPONENTE TCNICO 4.1 OBJETO Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Repblica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014. 4.1.1 ALCANCE DEL OBJETO El alcance del servicio requerido, se presenta en tres procesos para las elecciones de Congreso de la Repblica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente (primera vuelta), a celebrarse el 9 de marzo de 2014 y el 25 de mayo de 2014, respectivamente, como sigue: 4.1.1.1 Prestar el servicio de procesamiento electrnico de datos electorales preconteo y la disposicin de salas de prensa en todos los departamentos. 4.1.1.2 Prestar el apoyo tecnolgico y servicios logsticos para la realizacin de los escrutinios del orden auxiliar, municipal, distrital, general y los que realizar el Consejo Nacional Electoral; la disposicin de una plataforma tecnolgica con condiciones de seguridad informtica para la divulgacin de los resultados electorales va WEB; suministrar las comunicaciones para el seguimiento del avance de las comisiones escrutadoras. 4.1.1.3 Prestar el servicio de digitalizacin, transmisin, publicacin en la web y el proceso de interpretacin y verificacin de las imgenes de las actas de jurado de votacin E-14 delegados 4.2 ESPECIFICACIONES ESENCIALES Cada uno de los procesos anteriormente descritos, se detalla por captulo como sigue: 4.2.1 CAPTULO 1: PROCESAMIENTO ELECTRNICO DE DATOS ELECTORALES PRECONTEO Y LA DISPOSICIN DE SALAS DE PRENSA EN TODOS LOS DEPARTAMENTOS 4.2.1.1 ALCANCE Para la prestacin del servicio, el contratista deber proveer a la Registradura Nacional del Estado Civil de una solucin informtica enfocada a la calidad del servicio, con procedimientos y gestin de riesgos debidamente documentados. La solucin a ofrecer deber contar con la infraestructura tecnolgica de hardware y software de preconteo que facilite el procesamiento de altos volmenes de informacin en forma oportuna, confiable y transparente. El servicio de procesamiento de datos para Preconteo comprende los procesos de transmisin, recepcin mesa a mesa, digitalizacin de FRT, interpretacin, verificacin, validacin, consolidacin de la informacin y expedicin de resultados electorales a nivel de municipios,

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distritos y departamentos, as como el seguimiento al avance del proceso y la generacin de archivos para los mdulos de consolidacin y divulgacin nacional. La solucin deber proveer el recurso humano necesario (especialistas, profesionales, administrativos, tcnicos, coordinadores, transmisores, receptores, patinadores, digitalizadores, verificadores y auxiliares) para el procesamiento de la informacin de las 100.000 de las mesas a funcionar en el Territorio Colombiano para las elecciones a realizarse el 9 de marzo para Congreso de la Repblica y 90.000 de las mesas a funcionar en el Territorio Colombiano para las elecciones a realizarse 25 de mayo de 2014 para Presidente y Vicepresidente de la Repblica (primera vuelta) El contratista deber implementar para los centros de procesamiento una infraestructura de software, hardware, logstica, instalaciones fsicas y el recurso humano de acuerdo a los requerimientos contractuales. El cumplimiento del objeto, alcance y especificaciones de la solucin informtica planteada ser supervisado por la Registradura Nacional del Estado Civil y auditado a travs de una empresa especializada. Para el procesamiento electrnico de datos electorales de los treinta y dos departamentos ms el distrito capital se han distribuido en veintiocho (28) centros de procesamiento (CPD) y cuatro (4) centros de contingencia regional (CCR), los cuales se detallan a continuacin: CANTIDAD DE MESAS PROYECTADAS CONGRESO 2014 5.105 4.394 2.121 1.610 1.579 2.602 3.200 5.040 503 14.983 2.811 4.999 2.239 728 2.347 822 2.899 CANTIDAD DE MESAS PROYECTADAS PRESIDENTE 2014 4.460 3.850 1.880 1.390 1.370 2.330 2.950 4.330 440 13.960 2.500 4.480 2.010 630 2.110 730 2.530 UBICACIN Centro de Procesamiento Departamental - CPD Barranquilla Cartagena Valledupar Barranquilla Riohacha Santa Marta Ccuta Bucaramanga Arauca Bogot D.C. Tunja Bogot D.C. Neiva Bogot D.C. Manizales Florencia Popayn Cali Bogot Barranquilla UBICACIN Centro de Contingencia Regional - CCR

DEPARTAMENTO ATLNTICO BOLVAR CESAR CONSULADOS LA GUAJIRA MAGDALENA NORTE DE SAN SANTANDER ARAUCA BOGOTA D.C. BOYACA CUNDINAMARCA HUILA NUEVOS DPTOS CALDAS CAQUETA CAUCA

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DEPARTAMENTO CHOCO PUTUMAYO QUINDIO RISARALDA TOLIMA VALLE ANTIOQUIA CASANARE CORDOBA META NARIO SUCRE Total Proyeccin

CANTIDAD DE MESAS PROYECTADAS CONGRESO 2014 1.019 624 1.307 2.160 3.094 9.814 12.464 735 3.499 1.853 3.460 1.989 100.000

CANTIDAD DE MESAS PROYECTADAS PRESIDENTE 2014 900 530 1.200 1.960 2.790 8.920 11.500 670 3.110 1.670 3.060 1.740 90.000

UBICACIN Centro de Procesamiento Departamental - CPD Quibd Mocoa Armenia Pereira Ibagu Cali Medelln Yopal Montera Villavicencio Pasto Sincelejo

UBICACIN Centro de Contingencia Regional - CCR

Medelln

NOTA 1: El total de mesas proyectadas fue suministrada por la Direccin de Censo Electoral de la Registradura Nacional del Estado Civil, segn comunicacin va mail del 17 de julio de 2013. NOTA 2: El nmero de mesas para cada Departamento o Distrito podr variar dependiendo de la actualizacin a la Divisin Poltica que realice la Direccin de Censo Electoral de la Registradura Nacional del Estado Civil, por lo tanto, el valor presupuestado se ajustar a las nuevas cantidades de mesas. En caso que las nuevas condiciones impliquen mayores costos, stos se evaluarn y se realizarn los trmites presupuestales respectivos. 4.2.2 ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS ESENCIALES

En desarrollo objeto del contrato, el contratista se compromete a realizar las actividades correspondientes y cumplir con las especificaciones y requerimientos en cada uno de los siguientes aspectos. 4.2.2.3 CENTROS DE PROCESAMIENTO DE DATOS (CPDs) y CENTROS DE CONTINGENCIA REGIONAL (CCRs) En cada capital de departamento y en el Distrito Capital, el contratista deber disponer de un (1) centro de procesamiento de datos (CPD), a excepcin de los departamentos de San Andrs, Amazonas, Guaina, Vaups, Guaviare y Vichada que funcionarn en un slo centros de procesamiento de datos (CPD) ubicados en Bogot D.C., Cali, Medelln o Barranquilla. 4.2.2.4 Requerimientos Fsicos 4.2.2.4.1 Los CPDs debern ofrecer condiciones adecuadas de temperatura, hum edad, ventilacin, redes elctricas y de datos, accesibilidad, condiciones de seguridad

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fsica e industrial y espacios suficientes que garanticen las condiciones necesarias para realizar las actividades del objeto y el alcance descrito en el presente documento. 4.2.2.4.2 Los CPDs debern contar con rea mnima, equivalente al resultado de multiplicar el nmero de mesas a procesar en cada CPD por 0.25, para garantizar la instalacin y funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo. Los CPDs debern estar ubicados dentro del permetro urbano de la ciudad capital del departamento, con accesibilidad a los servicios de telecomunicaciones (Red externa primaria de telefona pblica bsica conmutada local). En ningn caso, los CPDs podrn ser instalados en las sedes de las Registraduras o Delegaciones Departamentales. Las instalaciones locativas dispuestas por el contratista, en cada departamento, para el funcionamiento de los CPDs, debern ser aprobadas previamente y de manera conjunta por la Gerencia de Informtica y los respectivos Delegados Departamentales o Registradores Distritales. El contratista deber instalar la infraestructura requerida para el proceso en todos y cada uno de los CPDs. En las sedes en donde se requiera adelantar obras civiles, elctricas y lgicas necesarias para el desarrollo del proceso, debern ser asumidas por el Contratista y en ningn caso condicionar el cumplimiento de las actividades a desarrollarse en los centros de procesamiento. Los CPDs debern cumplir con las condiciones adecuadas referente a organizacin, demarcacin, seguridad fsica y de acceso de los funcionarios y personal adscrito al proceso, y del sistema de seguridad industrial y sanidad ambiental. La Gerencia de Informtica, establecer la fecha lmite para que los contratistas realicen las adecuaciones y ajuste a las instalaciones de los CPD necesarias y acordes a lo establecido en el presente documento, de la cual deber entregar a la Supervisin del contrato, los planos de la red de datos y elctrica, as como la documentacin pertinente a la infraestructura instalada y su capacidad. La Supervisin del contrato verificar que las adecuaciones a los CPDs cumplan con los requisitos establecidos y con las normas tcnicas descritas en el presente documento, referente a estructura fsica, elctrica, lgica, telefnica y mobiliario. La Gerencia de Informtica establecer las fechas en la cual se verificar y certificar el estado de los CPDs.

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4.2.2.5 Requerimientos Tcnicos 4.2.2.5.1 El contratista deber garantizar que las acometidas elctricas (normal y regulada) se encuentren en perfecto estado y con la capacidad suficiente para soportar la infraestructura ofrecida a plena carga. Para ello, deber entregar una certificacin expedida por una firma especializada.

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4.2.2.5.2 4.2.2.5.3

El contratista deber garantizar que el cableado elctrico sea garantizado por una firma externa en cuanto a su instalacin. El contratista deber proveer e instalar la(s) UPS necesarias para garantizar una autonoma, mnima de 10 minutos, que permita la continuidad a plena carga de cada uno de los elementos del sistema, mientras entra en operacin la planta elctrica. El contratista deber disponer de una planta elctrica con transferencia automtica o manual en cada uno de los CPDs con capacidad suficiente para sop ortar todos los equipos, luces y aires acondicionados, operando a plena carga y ser responsabilidad del contratista garantizar su correcto funcionamiento, mantenimiento y el suministro de los consumibles, lubricantes, etc., que sta requiera. El contratista deber garantizar que el cableado estructurado de las redes de datos est certificada por una firma especializada. El contratista deber proveer la instalacin de aires acondicionados en los CPDs que lo requieran, para garantizar las condiciones ambientales necesarias. Un circuito cerrado de televisin sin voz que permita transmitir a la sala de prensa las imgenes del proceso de recepcin y de procesamiento. La red de transmisin de imgenes debe ser independientes a la red de datos, suministrada por la Registradura Nacional del Estado Civil. Adems, debe contar con un sistema de grabacin ininterrumpida durante el da de elecciones. Esta solucin deber estar implementada para el segundo simulacro y la instalacin definitiva al momento del montaje de la sala de prensa departamental. En los CPDs se debern establecer mecanismos para mantener la sincronizacin con la base de datos del CCR. La Supervisin del contrato verificar que requerimientos tcnicos descritos anteriormente. el contratista cumpla con los

4.2.2.5.4

4.2.2.5.5 4.2.2.5.6 4.2.2.5.7

4.2.2.5.8 4.2.2.5.9

4.2.2.6 REQUERIMIENTOS DE RECURSO HUMANO 4.2.2.6.1 El contratista deber presentar el organigrama para la ejecucin del proyecto en cada CPD y CCR, el cual deber especificar la cantidad y ubicacin del recurso humano que proporcionar dentro del servicio para los siguientes roles, en las cantidades mnimas requeridas a continuacin: Un (1) Gerente de Proyecto Nacional: el cual deber ser profesional en reas de ingeniera de sistemas, o industrial o elctrica o electrnica, o teleinformtica, con mnimo una (1) especializacin en estas reas y/o especializacin en Gerencia de Proyectos. Debe haber dirigido como mnimo cuatro (4) procesos electorales en los ltimos cinco (5) aos. Veintiocho (28) Directores Departamentales: los cuales debern ser profesionales en reas de ingeniera de sistemas, o industrial o elctrica o electrnica o

4.2.2.6.2

4.2.2.6.3

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teleinformtica, con experiencia mnima acreditada en tres (3) procesos electorales y en coordinacin de proyectos. 4.2.2.6.4 Cuatro (4) Directores Departamentales CCR: los cuales debern ser profesional en reas de ingeniera de sistemas, o industrial, o elctrica o electrnica o teleinformtica, con experiencia mnima acreditada en tres (3) procesos electorales y en coordinacin de proyectos Treinta y siete (37) Directores Tcnicos, los cuales debern ser profesionales o tecnlogos en reas de ingeniera de sistemas, o industrial o elctrica o electrnica telecomunicaciones o teleinformtica; con experiencia en al menos tres (3) procesos electorales. El personal mnimo requerido, no podr ser modificado unilateralmente por el contratista, para lo cual requerir autorizacin previa de los supervisores del contrato y los candidatos debern reunir las mismas calidades y requisitos de los inicialmente presentados con la propuesta. La hoja de vida y sus soportes para el Gerente de Proyecto, Directores Departamentales y Directores Departamentales CCR, son constitutivos de requisito habilitante para efectos del presente proceso de seleccin, por consiguiente debern anexarse con la propuesta. La documentacin de los Directores Tcnicos, deber ser entregada a la suscripcin del acta de inicio. El contratista deber disponer, como mnimo, del siguiente recurso humano para atender el desarrollo del proyecto relacionado en el Anexo N 1 (Requerimiento de Recurso Humano): Patinadores en puestos de votacin en la zona urbana de cada una las capitales de departamento y de los municipios zonificados, a razn de uno (1) por cada quince (15) mesas.

4.2.2.6.5

4.2.2.6.6

4.2.2.6.7

4.2.2.6.8

4.2.2.6.9

4.2.2.6.10 Transmisores en puestos de votacin en la zona urbana de cada una las capitales de departamento y en los municipios zonificados, de acuerdo al cuadro anexo No. 1 (Requerimiento de Recurso Humano). 4.2.2.6.11 Receptores telefnicos en los centros de procesamiento, de acuerdo al cuadro anexo No. 1 (Requerimiento de Recurso Humano), el cual incluye un 10% como soporte o backup. 4.2.2.6.12 Coordinadores de recepcin telefnica, a razn de uno por cada treinta (30) receptores. 4.2.2.6.13 Patinadores (recolectores de FRTs) en los centros de procesamiento, a razn de uno por cada veinte (20) receptores. 4.2.2.6.14 Un (1) Operador por cada Escner instalado.

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4.2.2.6.15 Verificadores de imgenes, a razn de uno por cada doscientas treinta (230) de Inconsistencia e Investigaciones, a razn de uno por cada dos mil (2000) mesas. 4.2.2.6.16 Un (1) Instructor o capacitador por cada uno de los sub-procesos para instruir el personal tcnico y de apoyo, que el contratista pondr a disposicin para la realizacin del objeto del contrato. 4.2.2.6.17 El contratista deber disponer como mnimo de un (1) coordinador para cada una las reas de trabajo implementadas y como mnimo en las siguientes areas: recepcin telefnica, trasmisin telefnica verificacin, digitalizacin y procesamiento. 4.2.2.6.18 El contratista, debe tener a disposicin del proceso, el personal tcnico requerido, necesario y capacitado, como soporte para el funcionamiento de cada CPD. 4.2.2.6.19 El contratista deber planificar, disear e implementar un plan de capacitacin al personal asignado al proceso electoral, a fin de asegurar el conocimiento de los procesos a desarrollar con el objeto del contrato. 4.2.2.6.20 La Supervisin del contrato verificar que el contratista requerimientos del recurso humano anteriormente descritos. 4.2.2.7 REQUERIMIENTOS DE RECURSO HARDWARE 4.2.2.7.1 En cada uno de los CPDs se deber instalar mnimo dos (2) servidores fsicos en alta disponibilidad (activo-pasivo) con tolerancia a fallas (de marca reconocida internacionalmente y con garanta vigente por parte del fabricante) para el procesamiento de datos de preconteo. La configuracin de estos servidores estar sujeta a la revisin por parte de la supervisin del contrato. Para optimizar el procesamiento electrnico de datos de preconteo, el contratista deber instalar como mnimo dos (2) servidores fsicos en alta disponibilidad (activopasivo) con tolerancia a fallas, en los Centros de Procesamiento de Datos Departamentales (CDPs) en donde se proyecten procesar 5.000 ms mesas de votacin y en los Centros de Contingencia Regional (CCR). Para optimizar el procesamiento electrnico de datos de preconteo, el contratista deber instalar como mnimo dos (2) servidores fsicos en alta disponibilidad (activopasivo) con tolerancia a fallas, en los Centros de Procesamiento de Datos Departamentales (CDPs) en donde se proyecten procesar entre 2.000 y 4.999 mes as de votacin. Para optimizar el procesamiento electrnico de datos de preconteo, el contratista deber instalar como mnimo dos (2) servidores fsicos en alta disponibilidad (activopasivo) con tolerancia a fallas, en los Centros de Procesamiento de Datos Departamentales (CDPs) en donde se proyecten procesar menos de 2.000 mesas de votacin. cumpla con los

4.2.2.7.2

4.2.2.7.3

4.2.2.7.4

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4.2.2.7.5 4.2.2.7.6 4.2.2.7.7

El contratista deber garantizar para los restantes subprocesos alta disponibilidad en el hardware con tolerancia a fallas. En cada CPD, el contratista dispondr de un sistema de almacenamiento para las bases de datos e imgenes (FRT) del proceso. El contratista instalar un sistema para el servicio de sitio web donde se almacenaran los boletines municipales y departamentales, para ello deber disponer de servidores en alta disponibilidad y tolerante a fallas. Los servidores requeridos en los numerales anteriores, se deben detallar en la oferta (anexo - componente tcnico). Las caractersticas tcnicas de los servidores debe estar garantizadas de acuerdo a las exigencias establecidas en el anexo tcnico. Dependiendo de la tecnologa ofrecida por el Contratista, los servidores para los servicios podrn ser virtualizados, excepto los requeridos para el procesamiento de datos. En cada uno de los CPDs, el contratis ta deber atender los requerimientos de hardware descritos en el Anexo N 2 (Requerimiento de Recurso Hardware) de este componente tcnico, con las siguientes especificaciones:

4.2.2.7.8

4.2.2.7.9

4.2.2.7.9.1 Los scanner debern ser los adecuados a la solucin informtica requerida, conforme a las cantidades indicadas en el anexo No 2 (Requerimiento de Recurso Hardware) y con una capacidad de procesamiento conforme al siguiente cuadro: Nro. 1 2 3 4 5 6 7 CARACTERSTICA MARCA MODELO RESOLUCIN (dpi) VELOCIDAD DIGITALIZACIN MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar Mnimo 200 dpi Mnimo 40 PPM, Monocromtico a 200 dpi ALIMENTADOR ADF A4,

TIPO DE DIGITALIZACIN CANTIDAD DOCUMENTOS Mnimo 2000 DIARIO DE ESCANEO INTERFACE USB 2.0

4.2.2.7.9.2 Impresoras lser las cuales debern ser adecuadas a la solucin informtica requerida, conforme a las cantidades indicadas en el anexo No 2 (Requerimiento de Recurso Hardware) y con una capacidad de procesamiento conforme al siguiente cuadro; adems, debern proveer los respectivos insumos (tner y papel). Nro. 1 2 3 CARACTERSTICA MARCA MODELO TIPO DE IMPRESIN MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar LASER MONOCROMATICO

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4 5 6 7 8 10 11

VELOCIDAD IMPRESIN CICLO MENSUAL CONECTIVIDAD MEMORIA MNIMA CONTROLADORES DE IMPRESIN TONER:

Mnimo 40 PPM, A4 Dplex Automtico Mnimo 50.000 PAGINAS 10/100/1000 interna y puerto USB 64 MB Compatibilidad con Windows. Manejo de Tner

4.2.2.7.9.3 Estaciones de trabajo para digitalizacin (al menos una por cada escner en produccin), estaciones para verificacin (al menos una por cada 230 mesas) y estaciones para correccin de inconsistencias y modificaciones (al menos, una por cada 2000), conforme a las cantidades descritas en el anexo No 2 (Requerimiento de Recurso Hardware). 4.2.2.7.9.4 El contratista debe disponer de un sistema de monitoreo y anlisis del trfico de la red de datos LAN en cada CPD, monitoreo a los servidores y equipos de procesamiento en cuanto a rendimiento y nivel de disponibilidad de procesamiento y almacenamiento en memoria principal cuyo uso a plena carga no supere el 70% de su utilizacin. Tambin debe monitorear el visor de sucesos, alertas de rendimiento y capacidad de almacenamiento en disco duro y de base de datos. 4.2.2.7.9.5 El contratista debe disponer de un sistema de monitoreo y anlisis comportamiento de la BD y el performance de los servidores. 4.2.2.7.9.6 Los equipos de computacin que se asignen al procesamiento electrnico de datos Preconteo, debern estar sincronizados en todo momento con la hora legal colombiana (http://horalegal.sic.gov.co/). 4.2.2.7.9.7 Ningn equipo de cmputo de los centros de procesamiento de preconteo podr tener componentes para transmisin inalmbrica habilitados. 4.2.2.7.9.8 El contratista dispondr de computadores conectados a la red local y puestos de trabajo para uso exclusivo e independiente para la transmisin de archivos de planos para Consolidacin Nacional, para los auditores de los partidos y/o movimientos polticos, para los Entes de Control del Estado, para los Funcionarios de las Delegaciones Departamentales y de la Gerencia de Informtica de la Registradura Nacional del Estado Civil, con la siguiente configuracin, como mnimo: Nro. 1 2 3 4 CARACTERSTICA MARCA MODELO Procesador Memoria RAM MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar Mnimo Intel Dual-Core E-350 1,6 GHZ Mnimo 2GB PC3-1060

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5 6 7 8 9 10 11 12 13

Disco Duro Chasis Tarjeta de red Tarjeta de audio y video Sistema Operativo Ofimtica Monitor Mouse ptico, teclado Unidad ptica

Mnimo 320 GB SATA Vertical /AIO 10/100/1000 INTEGRADA 128 MB Windows 7 Profesional Software ofimtico LCD USB Grabador DVD SATA 16X

4.2.2.7.9.9 El contratista dispondr de tantos equipos de cmputo de consulta como sean necesarios para el (los) auditor(es) de los partidos y/o movimientos polticos, conforme a las cantidades mnimas requeridas en el anexo No. 2 (Requerimiento de Recurso hardware). Sin perjuicio de lo anterior, el nmero de equipos no deber ser superior a uno (1) por cada partido o movimiento poltico o grupo significativo de ciudadanos con candidatos o listas inscritas. 4.2.2.7.9.10 El contratista dispondr en cada CPD de computadores para los funcionarios de la Delegacin Departamental, representante de la Gerencia de Informtica de la Registradura Nacional, entes de Control del Estado y/o auditora externa, con acceso a los mdulos de consulta, de avance del proceso, impresin de boletines y de mesas faltantes, como mnimo requerido en las cantidades que se estipulan en el Anexo No 2 (Requerimiento de Recurso Hardware). 4.2.2.7.9.11 El contratista debe atender de manera inmediatamente cualquier anomala que se presente en los equipos, o en su defecto, proceder a reemplazarlos por otro de iguales o superiores caractersticas. 4.2.2.7.9.12 El contratista deber configurar el registro de los logs en el sistema opera tivo y bases de datos en los servidores de procesamiento de datos. 4.2.2.7.9.13 El contratista deber garantizar que el hardware utilizado y todas las herramientas de desarrollo, bases de datos, sistemas operativos y dems software empleados, estn acordes a las disposiciones legales para la proteccin de los derechos de autor y de propiedad intelectual. 4.2.2.7.9.14 El contratista deber detallar en la oferta las caractersticas tcnicas de los servidores y hardware a utilizar para el desarrollo de la solucin propuesta, atendiendo las cantidades mnimas requeridas en el presente documento. La Configuracin de los servidores estar sujeta a la revisin y aprobacin por parte de la supervisin del contrato. 4.2.2.7.9.15 La Supervisin del contrato verificar que el contratista requerimientos del recurso de hardware anteriormente descritos. 4.2.2.8 SEGURIDAD FSICA Y DE PROCESAMIENTO EN CPDS Y CCRS cumpla con los

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El Contratista deber garantizar la seguridad fsica y lgica en los CPDs y CCRs, con calidad y eficiencia, para ello, implementar sistemas que garanticen el normal desempeo de las funciones, conforme a los siguientes parmetros: 4.2.2.8.1 4.2.2.8.2 4.2.2.8.3 Seguridad Fsica Los Centros de Procesamiento de Datos y los Centros de Contingencia Regional, contarn con la siguiente seguridad fsica: Sistema Contra Incendio: Los sitios de procesamiento debern contar con extintores en cada una de las reas del proceso. Sistema de Control de Acceso: Llevar un control de la entrada del personal al CPD y establecer mecanismos para su acceso a las diferentes secciones del sitio de procesamiento, para lo cual, cada funcionario deber portar un carnet con un color determinado. Sistema de Sealizacin de Evacuacin: En los Centros de Procesamiento, se debern fijar los mapas de evacuacin en cada una de las respectivas reas. Sistema de Nivel de Acceso: Cada rea de los Centros de Procesamiento y Centros de Contingencia Regional, debern estar identificadas con un color para permitir el acceso a los diferentes perfiles del personal. Seguridad de Procesamiento Los Centros de Procesamiento de Datos y los Centros de Contingencia Regional, contarn con las siguientes seguridades lgicas: Seguridades Lgicas del Software a Emplear en el Preconteo : El software deber poseer un mdulo de control de acceso para cada perfil de usuario definido. Validaciones de Funciones por Labor: El software a emplear deber contar con las seguridades solicitadas en cuanto a validacin de mesa verificada, identificacin del verificador, rastros de consolidaciones, identificacin del transmisor y receptor, identificacin del envo de los boletines. Registro de Acceso por cada Mdulo: Cada funcionario deber quedar registrado en el sistema bajo una clave de acceso, el cual dejar un Log de entrada al sistema y a los mdulos.

4.2.2.8.4 4.2.2.8.5

4.2.2.8.6 4.2.2.8.7 4.2.2.8.8

4.2.2.8.9

4.2.2.8.10 Seguridad de Validacin de Datos: El software deber permitir la modificacin de los datos al funcionario asignado por los Delegados Departamentales, para ello, el sistema dejar el rastro de auditora correspondiente. 4.2.2.8.11 Procedimiento de Generacin de Backups : El procedimiento de backup, deber contener las seguridades necesarias y establecer una bitcora de registro por cada uno de los backups generados. 4.2.2.9 CENTROS DE CONTINGENCIA REGIONAL (CCR)

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En las ciudades de Bogot D.C, Medelln, Cali y Barranquilla, el contratista deber disponer de un (1) Centro de Contingencia Regional (CCR), que cubrir los treinta y dos (32) departamentos y el Distrito Capital conforme a la distribucin indicada en el alcance del presente captulo, los cuales debern estar en capacidad de recepcionar, digitalizar FRT, verificar, consolidar y continuar con el procesamiento de manera automtica, sin necesidad de hacer ajustes de configuracin en el software. 4.2.2.9.1 Cada Centro de Contingencia Regional (CCR) deber disponer de iguales o superior caractersticas de un Centro de Procesamiento Departamental (CPD) en cuanto a infraestructura fsica, lgica y elctrica, adems, debe contener el recurso humano necesario para atender cualquier contingencia, conforme a los parmetros descritos en los anexos Nos. 1 (Requerimiento de Recurso Humano) y 2 (Requerimiento de Recurso de Hardware). En materia de capacidad para el subproceso de recepcin telefnica y procesamiento, cada uno de los Centros de Contingencia Regional (CCR) debern tener, como mnimo, las mismas caractersticas de un CPD que tenga un promedio aproximado de mesas a procesar de los departamentos que conforman el respectivo grupo, de acuerdo a lo relacionando en el Alcance del presente capitulo. El contratista deber garantizar la replicacin entre las bases de datos de los servidores de los Centros de Procesamiento Departamental (CPD) y del Centro de Contingencia Regional (CCR) respectivo, manteniendo la coherencia de los datos sin ninguna alteracin, prdida de informacin y sin que se requiera generar Backups totales o incrementales. TRANSMISIN Y RECEPCIN DE DATOS ELECTORALES

4.2.2.9.2

4.2.2.9.3

4.2.2.9.4

4.2.2.9.4.1 Para el proceso de transmisin-recepcin de datos electorales, el contratista deber establecer y definir un protocolo de comunicaciones que garantice la agilidad, consistencia y seguridad de la informacin. Para ello, deber emplear el sistema de voz a voz con eco. 4.2.2.9.4.2 Para la transmisin de datos electorales del 9 de marzo de 2014, se debe dar prioridad a las corporaciones en el siguiente orden: Cmara de Representantes, Senado y Parlamento Andino. 4.2.2.9.4.3 El proceso de transmisin de los datos electorales de las mesas de votacin de las ciudades capitales de departamento y de los municipios zonificados ser responsabilidad del Contratista. 4.2.2.9.4.4 El proceso de recepcin de los datos electorales de Congreso, Parlamento Andino y Presidente y Vicepresidente (primera vuelta) ser responsabilidad del Contratista; as mismo, el suministro de los Formatos de Recepcin Telefnica (FRT) para los simulacros, pruebas y elecciones.

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4.2.2.9.4.5 El proceso de transmisin de datos electorales de las mesas de votacin de los municipios no zonificados y de los corregimientos e inspecciones de polica ser responsabilidad de la Registradura Nacional del Estado Civil. 4.2.2.9.4.6 El contratista deber disponer de la herramienta tecnolgica que permita llevar un control de tiempo de la informacin de las mesas transmitidas y recepcionadas. 4.2.2.9.4.7 El contratista deber disponer de la herramienta tecnolgica o procedimientos que permitan medir el desempeo de los transmisores y receptores durante la capacitacin y pruebas. 4.2.2.9.4.8 El contratista deber impartir capacitacin sobre el proceso y protocolo a emplear para la transmisin-recepcin de datos electorales a los transmisores y receptores contratados. 4.2.2.9.4.9 El contratista deber impartir capacitacin sobre el proceso y protocolo a emplear para la transmisin-recepcin de datos electorales a los Registradores, auxiliares, supernumerarios y transmisores que la Registradura Nacional del Estado Civil designe; para ello deber disponer, en la capital de cada departamento, los sitios y elementos necesarios para brindar la capacitacin a los respectivos grupos (mximo de 40 personas). 4.2.2.10 DIGITALIZACIN, INTERPRETACIN Y VERIFICACIN DE LA INFORMACIN 4.2.2.10.1 El contratista deber contar con una solucin automatizada para el proceso de digitalizacin, interpretacin y verificacin de la informacin contenida en los Formatos de Recepcin Telefnica (FRT). 4.2.2.10.2 Para el proceso de interpretacin, el contratista deber aplicar algoritmos para el reconocimiento de caracteres (OCR y/o ICR) que permitan agilizar la captura de datos. Para la interpretacin de las imgenes escaneadas, el contratista deber asegurar un porcentaje de error inferior al 0.1% por cifra interpretada y verificada. 4.2.2.10.3 El contratista deber garantizar que una vez diligenciado un Formato de Recepcin Telefnica (FRT), la informacin deber estar disponible para el procesamiento y consolidacin en un trmino no mayor a cinco (5) minutos. 4.2.2.10.4 En los procesos de verificacin, validacin y/o correccin se deber visualizar las imgenes de las cifras numricas hechas de forma manuscrita en los FRT, de tal forma que no permita asociar la votacin con los cdigos de los candidatos y/o partidos. 4.2.2.10.5 El contratista deber garantizar que en los procesos de verificacin, validacin y/o correccin se registre la trazabilidad en el log de auditora de aquellas transacciones que afecten la base de datos (inclusiones, correcciones), indicando nombre del estacin, usuario, fecha y hora.

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4.2.2.10.6 El sistema deber disponer de un mdulo que permita realizar la consulta de las imgenes de los Formato de Recepcin Telefnica (FRT), consistentes e inconsistentes. 4.2.2.10.7 El sistema deber contar con un mdulo que indique las estadsticas del proceso con los FRTs interpretados correctamente, no interpretados, eliminados, inconsistentes y que detalle los tiempos de interpretacin. 4.2.2.10.8 El contratista deber garantizar que el proceso de digitalizacin y verificacin cumple con el manejo de altos volmenes de informacin (en condiciones de proceso de misin crtica) en forma gil, confiable y transparente, conforme a lo exigido por la Registradura Nacional del Estado Civil, en el presente documento. 4.2.2.10.9 La Supervisin del contrato verificar que la solucin informtica para la digitalizacin y verificacin de datos cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento. 4.2.2.11 SOFTWARE PARA EL PROCESAMIENTO DE DATOS ELECTORALES 4.2.2.11.1 El contratista dispondr de un software especializado para realizar el procesamiento de informacin de datos electorales de preconteo, debidamente registrado los derechos de autor o con las correspondientes licencias de uso legalmente adquiridas. 4.2.2.11.2 El software debe contener un mdulo que capture o ingrese la informacin que ha sido digitalizada, interpretada y verificada previamente, realizando las validaciones que aseguren la confiabilidad y certeza de los datos ingresados al sistema, para lo cual se requiere como mnimo que se valide: El cdigo de transmisin sea vlido y corresponda a una mesa de la Divipol establecida para el proceso dentro de cada uno de los CDPs y CCRs. El cdigo del candidato, lista y partido, sea vlido y corresponda con la respectiva corporacin. La existencia de los campos para registrar los votos blancos, votos nulos y votos no marcados. La suma de los votos: por partido, por candidatos y/o listas, votos blancos, votos nulos y votos no marcados por mesa, no exceda al potencial de la mesa. El sistema no debe permitir registrar una mesa en ceros, salvo casos excepcionales debidamente definidos y autorizados por los Delegados Departamentales o Registradores Distritales, quedando el respectivo rastro de auditora. 4.2.2.11.3 El software deber contener un mdulo que permita corregir las inconsistencias de la informacin de las mesas de votacin. As mismo, las mesas que presente inconsistencias, no debern ser incluidas dentro del consolidado de la votacin, hasta ser verificada y autorizada por los Delegados Departamentales o por quien estos designen.

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4.2.2.11.4 El software deber contener los mdulos que permitan consultar la informacin de cada corporacin de diferentes formas: visualizar la imagen de un FRT; la informacin interpretada de una mesa; la informacin procesada de una mesa; conocer en que boletn informativo fue incluida cada mesa; los boletines generados para cada municipio y departamento; consultar los resultados de la votacin por partido poltico, listas y candidatos, a nivel de mesa, puesto, zona, municipio, departamento y orden de votacin, ascendente y descendente; mesas que presentan error o inconsistencias y mesas faltantes. 4.2.2.11.5 El software deber dejar los rastros o pistas de auditora, en aquellas transacciones de correcciones, indicando nombre del usuario, fecha y hora de la transaccin. El sistema permitir la consulta y generacin de archivos planos de los rastros o pistas de auditora antes y despus de finalizado el proceso. 4.2.2.11.6 El software realizar el proceso de consolidacin de la informacin validada correctamente a nivel de municipios, distrito y departamentos de los resultados electorales obtenidos por cada candidato y/o lista para cada corporacin. 4.2.2.11.7 El software deber permitir generar boletines informativos de manera manual o automtica. En este ltimo, deber ser parametrizable en cuanto a tiempo o aumento de porcentaje de mesas procesadas, conforme a los lineamientos que establezca la Supervisin del Contrato. 4.2.2.11.8 Cada vez que se emita un boletn, el software deber generar los archivos planos para consolidacin nacional y prensa departamental por lo tanto, el contratista deber garantizar que cumple con la estructura de los registros y nomenclatura especificada por la Registradura Nacional. 4.2.2.11.9 En caso de que los archivos planos no puedan ser procesados por el mdulo de Consolidacin Nacional, el contratista deber realizar las correcciones pertinentes, so pena de declararse un incumplimiento. 4.2.2.11.10 El diseo de los boletines y la estructura de los archivos planos sern definidos por la Gerencia de Informtica de la Registradura Nacional del Estado Civil. 4.2.2.11.11 El software no deber generar boletines ni archivos planos, cuando los resultados de los candidatos, listas, votos blancos, votos nulos, no marcados o la cantidad de mesas procesadas, sea menor con respecto al boletn anterior. As mismo, el software verificar que la estructura y contenido de los archivos planos sean vlidos y acordes con las especificaciones dadas. 4.2.2.11.12 El software deber disponer de un mdulo que permita verificar el estado de las comunicaciones en tiempo real del proceso, discriminado por municipio, zona, puesto y por corporacin. 4.2.2.11.13 El software deber disponer de un mdulo que permita verificar el estado del avance del procesamiento de la informacin y los datos de los boletines informativos emitidos.

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4.2.2.11.14 El contratista deber implementar un aplicativo web con acceso desde internet que le permita a los Registradores municipales, distritales y departamentales descargar los respectivos boletines. 4.2.2.11.15 El software deber disponer de un mdulo que permita enviar en forma automtica y segura los boletines al sitio web de devolucin de boletines. Paralelamente, dichos boletines debern ser remitidos a los respectivos correos electrnicos de los Registradores. 4.2.2.11.16 El software deber disponer de un mdulo que permita generar e imprimir la posible asignacin de curules a proveer, segn lo dispuesto en el Acto Legislativo N 1 de 2003, para las corporaciones de Cmara de Representantes, Senado de la Republica y Parlamento Andino. 4.2.2.11.17 El software deber disponer de un mdulo que permita generar e imprimir reportes E24, a nivel departamental, municipal, zonal y de puesto, con la votacin obtenida por candidatos, partidos y/o movimientos polticos, votos en blanco, votos nulos, votos no marcados y total de la votacin. 4.2.2.11.18 El software deber disponer de un mdulo que permita generar e imprimir reportes de mesas instaladas, informadas y porcentaje, potencial de votantes y votacin contabilizada. 4.2.2.11.19 El software deber disponer de un mdulo parametrizable que permita el cargue y mantenimiento de los archivos bsicos, como son la divisin poltica administrativa, candidatos y/o listas de candidatos, partidos y movimientos polticos y cdigos de transmisin. 4.2.2.11.20 El mdulo de prensa del aplicativo de preconteo que se utilice en todo el pas, deber desarrollarse con un diseo uniforme que contenga la imagen institucional, en el cual se destaque el eslogan y la imagen de las elecciones 2014. 4.2.2.11.21 En los mdulos de Gestin y Administracin, el software deber disponer de un control de acceso al personal autorizado, a travs de un sistema biomtrico de huellas dactilares. 4.2.2.11.22 La solucin del software de preconteo deber estar soportada en una base de datos relacional de alta transaccionalidad, debidamente licenciada. 4.2.2.11.22 La Supervisin del contrato verificar que el software de preconteo cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento. 4.2.2.12 PRUEBAS TCNICAS Y SIMULACROS DE PROCESAMIENTO

4.2.2.12.1 La solucin informtica suministrada por el contratista para cada departamento ser evaluada de la siguiente manera:

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4.2.2.12.2 Una prueba tcnica de funcionalidad con el 10% de las mesas instaladas en el respectivo departamento. Para esta prueba el Contratista deber suministrar la papelera (FRTs) debidamente diligenciada. Nota: La prueba tcnica de funcionalidad se realiza con el 10% de las mesas en el entendido que la cantidad de candidatos de muestra para la prueba, es considerablemente alto con respecto a otro tipo de eleccin. 4.2.2.12.3 Dos (2) simulacros con el 100 % de las mesas a procesar para cada una de las corporaciones.: Senado, Cmara y Parlamento, y, un (1) simulacro para Presidente y Vicepresidente. Los simulacros debern incluir (sin limitarse a) las siguientes actividades: o Recepcin y cargue de datos. o Procesamiento de datos. o Generacin de boletines o Medicin de tiempos de procesamiento y respuesta. o Pruebas del esquema de seguridad (lgica, fsica y elctrica). o Pruebas de fallas en las mquinas de procesamiento del CPD. o Generacin de informes y estadsticas o Prueba de la funcionalidad del plan de continuidad del proceso o Prueba de sincronizacin entre los CPDs y los CCRs. o Esquema y funcionalidad de la devolucin de boletines a municipios. o Prueba del dimensionamiento y funcionalidad de los esquemas de transmisin y recepcin. o Pruebas de generacin de archivos planos para consolidacin nacional y salas de prensa. o Pruebas especficas de la funcionalidad de los componentes provistos para procesamiento. 4.2.2.12.4 Dos (2) pruebas tcnicas de rendimiento con el 100% de las mesas a procesar en los respectivos departamentos. 4.2.2.12.5 Una prueba para evaluar los procedimientos establecidos por el contratista en el Plan de Continuidad del proceso y en la Matriz de Riesgos. 4.2.2.12.6 Una prueba para evaluar los procedimientos establecidos por el contratista en Plan de emergencias y Evacuacin. 4.2.2.12.7 Para la realizacin de estas pruebas, el Contratista deber disponer con el personal tcnico y operativo requerido. 4.2.2.12.8 La Supervisin del Contrato programar repetir los simulacros y pruebas tcnicas, cuando la evaluacin de los mismos no sea satisfactoria, conforme a los lineamientos establecidos. 4.2.2.12.9 La Supervisin del contrato establecer dentro del cronograma de actividades las fechas para la realizacin de las pruebas y simulacros.

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4.2.2.12.10 En los simulacros y en las pruebas tcnicas se deber establecer un procedimiento para evaluar y calificar la calidad de la informacin procesada, as como la productividad. 4.2.2.12.11 En las pruebas tcnicas y simulacros podrn participar auditores de los partidos y movimientos polticos, representantes de los entes de Control del Estado, para lo cual se levantar un acta, junto con representantes de la firma contratista, de lo acontecido, con las sugerencias y procedimientos a mejorar. 4.2.2.12.11 El contratista deber garantizar el aseguramiento de la calidad del software mediante la realizacin de pruebas al software de preconteo y al sistema en general. 4.2.2.13 CONTINUIDAD DEL PROCESAMIENTO DE DATOS

4.2.2.13.1 A NIVEL DE LOS CENTROS DE PROCESAMIENTO DE DATOS (CPD) 4.2.2.13.1.1 El contratista para el procesamiento electrnico de datos electorales de preconteo deber disponer de un procedimiento -Plan de Continuidad del proceso- para atender las diferentes situaciones que impidan el normal funcionamiento de cada CPD, el cual debe estar documentado, soportado y socializado. 4.2.2.13.1.2 Declarada la contingencia por el Gerente de Informtica o por quien este decida, el contratista deber dar inicio a lo establecido en el plan de contingencia. 4.2.2.13.1.3 La solucin de procesamiento electrnico de datos de preconteo, deber continuar con el proceso permitiendo generar los archivos para la sala de prensa respectiva y consolidacin nacional. 4.2.2.13.1.4 La Supervisin del contrato verificar que las medidas establecidas en el Plan de Continuidad, cumplen con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento. 4.2.2.13.1.5 El contratista deber continuar con la operacin, garantizando la continuidad inmediata del procesamiento de datos, en un tiempo no mayor a diez (10) minutos, hasta completar el 100% del procesamiento de los datos electorales. Cuando no se pueda continuar con la operacin del sistema del CPD, se activar el Plan de Continuidad con el respectivo Centro de Contingencia Regional (CCR). 4.2.2.14 A NIVEL DE LOS CENTROS DE CONTINGENCIA REGIONAL (CCR)

4.2.2.14.1 El Centro de Contingencia Regional (CCR) entrar en operacin, en el evento de que algn Centro de Procesamiento de Datos (CPD) del grupo respectivo no pueda continuar con la operacin del sistema. 4.2.2.14.2 El contratista para el procesamiento electrnico de datos electorales de preconteo, deber disponer de un procedimiento -Plan de Continuidad del Proceso- para cada Centro de Contingencia Regional (CCR), a fin de atender las diferentes situaciones

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que impidan el normal funcionamiento en cada Centro de Procesamiento de Datos (CPD), el cual debe estar documentado, soportado y socializado. 4.2.2.14.3 Declarada la contingencia por el Registrador Nacional del Estado Civil o por la Supervisin del contrato, se proceder a dar continuidad con el procesamiento de datos en el respectivo Centro de Contingencia Regional (CCR). 4.2.2.14.4 Los Centros de Contingencia Regional (CCR), debern estar activos para entrar en operacin al momento de declarar una contingencia en un Centro de Procesamiento de Datos (CPD). 4.2.2.14.5 El contratista deber garantizar la continuidad del procesamiento, generacin de archivos planos para la Sala de Prensa Departamental y al Centro de Consolidacin Nacional (CCN) en el momento de ocurrir una eventualidad. 4.2.2.14.6 Cada Centro de Contingencia Regional (CCR), deber estar en capacidad de recepcionar, digitalizar los FRT, verificar, consolidar y continuar con el procesamiento de manera automtica, sin necesidad de hacer ajustes de configuracin en el software. 4.2.2.14.7 Una vez verificada la consistencia de los datos y la conmutacin de los PBX de recepcin en el CCR, el contratista dispondr de 10 minutos para reanudar el proceso. 4.2.2.14.8 La funcionalidad y operatividad de los Centros de Contingencia Regional (CCR) deber ser verificada y aprobada por la Supervisin del contrato. 4.2.2.15 SALAS DE PRENSA DEPARTAMENTALES

El contratista se compromete a instalar salas de prensa en cada uno de los departamentos, en las cantidades y con las especificaciones que a continuacin se indican: 4.2.2.15.1 El contratista deber implementar salas de prensa en los 32 Departamentos y en el Distrito Capital. 4.2.2.15.2 Las salas de prensa debern ofrecer condiciones adecuadas de espacio, temperatura, humedad, ventilacin, redes elctricas y de datos, accesibilidad, condiciones de seguridad fsica e industrial y espacios suficientes que garanticen las condiciones necesarias para realizar las actividades del objeto y el alcance descrito en el presente documento. 4.2.2.15.3 Las Salas de Prensa debern estar ubicadas dentro del permetro urbano de la ciudad capital del departamento, con accesibilidad a los servicios de telecomunicaciones (Red externa primaria de telefona pblica bsica conmutada local), preferiblemente debern instalarse en centros de convenciones, hoteles o sitios que renan las caractersticas mnimas para su funcionamiento. En ningn caso, las Salas de Prensa podrn ser instaladas en las sedes de las Registraduras o Delegaciones Departamentales.

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4.2.2.15.4 Las instalaciones locativas dispuestas por el contratista, en cada departamento, para el funcionamiento de las Salas de Prensa, debern ser aprobadas previamente y de manera conjunta por la Gerencia de Informtica, los respectivos Delegados Departamentales o Registradores Distritales y la Oficina de Prensa y Comunicaciones. 4.2.2.15.5 El contratista deber instalar la infraestructura requerida para cada una de las Salas de Prensa. En las sedes en donde se requiera adelantar obras civiles, elctricas y lgicas necesarias para el desarrollo del proceso, debern ser asumidas por el Contratista y en ningn caso condicionar el cumplimiento de las actividades a desarrollarse en las mismas. 4.2.2.15.6 El contratista deber garantizar que las acometidas elctricas (normal y regulada) se encuentren en perfecto estado y con la capacidad suficiente para soportar la infraestructura ofrecida a plena carga de equipos y luces. Para ello, deber entregar una certificacin expedida por una firma especializada. 4.2.2.15.7 El contratista deber proveer e instalar la(s) UPS(s) necesarias para garantizar una autonoma, mnima de 10 minutos, que permita la continuidad a plena carga de cada uno de los elementos del sistema de la sala de prensa, mientras entra en operacin la planta elctrica. 4.2.2.15.8 El contratista deber disponer de una planta elctrica con transferencia automtica en cada una de las Salas de Prensa con capacidad suficiente para soportar la operacin de los equipos a plena carga y ser responsabilidad del contratista garantizar su correcto funcionamiento, mantenimiento y el suministro de los consumibles, lubricantes y dems elementos, que sta requiera. Este requerimiento es de obligatorio cumplimiento, siempre y cuando, la Sala de Prensa este ubicada en una edificacin diferente al del Centro de Procesamiento de Datos (CPD) o la planta elctrica para ste, no cubra la capacidad requerida de la Sala de Prensa. 4.2.2.15.9 El contratista deber proveer la instalacin de aires acondicionados en las Salas de Prensa para garantizar las condiciones ambientales necesarias. 4.2.2.15.10 Las Salas de Prensa debern cumplir con las condiciones adecuadas referentes a organizacin, demarcacin, seguridad fsica y de acceso de los periodista y personal adscrito a los medios de comunicacin y del sistema de seguridad industrial y sanidad ambiental. 4.2.2.15.11 La Supervisin del contrato, establecer la fecha lmite para que el contratista realice las adecuaciones, de acuerdo a lo establecido en el presente documento y a la aprobacin previa de los planos de la red de datos y elctrica. 4.2.2.15.12 La Supervisin del contrato verificar que las adecuaciones a las Salas de Prensa cumplan con los requisitos establecidos y con las normas tcnicas descritas en el presente documento, referente a estructura fsica, elctrica, lgica, telefnica y mobiliario; as mismo, establecer las fechas en la cual se verificar y certificar el estado de las Salas de Prensa.

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4.2.2.15.13 Las salas de prensa debern contar con equipos de cmputo y puestos de trabajo en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa. 4.2.2.15.14 Las salas de prensa debern contar con equipos de cmputo, con acceso al software de prensa y a internet, adicionalmente debern tener software ofimtico y el flash player. Los equipos de cmputo debern estar conectados a una Red LAN. 4.2.2.15.15 Los equipos de cmputo (Escritorio o Porttiles) debern presentar como mnimo la siguiente configuracin: Nro. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 CARACTERSTICA MARCA MODELO Procesador Memoria RAM Disco Duro Chasis Tarjeta de red Tarjeta de audio y video Sistema Operativo Ofimtica Monitor Mouse ptico, teclado Unidad ptica MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar Mnimo Intel Dual-Core E-350 1,6 GHZ Mnimo 2GB PC3-1060 Mnimo 320 GB SATA Vertical /AIO 10/100/1000 INTEGRADA 128 MB Windows Profesional XP SP 3 Software ofimtico LCD USB Grabador DVD SATA 16X

4.2.2.15.16 Las salas de prensa debern contar con impresoras lser en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa. Cada equipo de cmputo deber tener configurada una impresora. Ser responsabilidad del contratista garantizar su correcto funcionamiento, mantenimiento y suministros (papel y tonner). 4.2.2.15.17 Las salas de prensa debern contar con impresoras lser como mnimo con las siguientes especificaciones: Nro. 1 2 3 4 5 6 CARACTERSTICA MARCA MODELO TIPODE IMPRESIN VELOCIDAD IMPRESIN CICLO MENSUAL MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar LASER MONOCROMATICO Mnimo 40 PPM UNA CARA Mnimo 20.000 PAGINAS

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CONECTIVIDAD MEMORIA MNIMA CONTROLADORES DE IMPRESIN TONER:

10/100/1000 interna, puerto USB 64 MB Compatibilidad con Windows. Manejo de Tner

4.2.2.15.18 Cada equipo de cmputo deber tener acceso simultneo al aplicativo de preconteo y a Internet. 4.2.2.15.19 Las salas de prensa debern contar con acceso a araas o tomas de audio en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa. 4.2.2.15.20 El aplicativo para la consulta de los resultados de preconteo deber contener las siguientes opciones, como mnimo, cargar archivos planos o en formato XML, posibilidad de imprimir los boletines; actualizacin automtica (refresh); generacin de alerta ante nuevos boletines; estadsticas comparativas (candidatos y/o partidos con mayor votacin, votos en blanco, votos nulos, votos no marcados, porcentaje de abstencionismo y participacin). 4.2.2.15.21 Las salas de prensa debern contar con faxes y fotocopiadoras en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa. 4.2.2.15.22 Las salas de prensa debern contar con pantallas gigantes Video Beam, como mnimo del tamao de 3m x 3m, en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa. 4.2.2.15.23 Las salas de prensa debern contar con televisores, como mnimo con las siguientes caractersticas: plasma de 40 pulgadas, en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa. 4.2.2.15.24 Las salas de prensa de las ciudades de Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Cartagena debern contar un atril o tarima con micrfono y un sistema de audio, video y un reproductor de DVD. Cada una de estas salas deber contar un(a) maestro(a) de ceremonias. 4.2.2.15.25 Las salas de prensa de las ciudades de Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Bucaramanga y Cartagena debern tener un espacio adecuado para el montaje de sets de televisin en las cantidades de que se detallan en el anexo No. 3 Requerimientos Salas de Prensa; las dems salas de prensa debern contar con el rea fsica necesaria para la ubicacin de los medios de la manera adecuada. 4.2.2.15.26 Los puestos de trabajo en cada una de salas de prensa de las ciudades de Bogot, Medelln, Cali, Barranquilla, Cartagena y Bucaramanga debern contar con acceso adecuado a energa elctrica para el montaje del equipo tcnico de iluminacin.

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4.2.2.15.27 El Contratista deber entregar un plano con las especificaciones de las salas de prensa a la Oficina de Comunicaciones y Prensa, en la fecha que establezca la Supervisin del contrato. 4.2.2.15.28 El contratista entregar las salas de prensa a la Oficina de Comunicaciones y Prensa o los Delegados Departamentales segn el caso, a ms tardar a las 8:00 am del viernes anterior a las elecciones. 4.2.2.15.29 El contratista deber organizar el acceso de los periodistas y equipos tcnicos a las salas de prensa el da de elecciones. stas, permanecern abiertas hasta finalizar el certamen electoral. 4.2.2.15.30 El contratista deber garantizar que en los puestos de trabajo de las salas de prensa se ubiquen solamente personal de los medios de comunicacin. 4.2.2.15.31 El contratista designar un Director Nacional para las 32 Salas de Prensa del pas, el cual deber ser profesional en Ingeniera de Sistemas, Industrial, Telecomunicaciones o Teleinformtica o Elctrica o Electrnica o Administracin de Empresas o Economa, con experiencia mnima en un (1) proceso electoral, con el fin de liderar la organizacin y operacin de las salas de prensa y encargado de interlocutar y de atender los requerimientos e informes solicitados por la Oficina de Comunicaciones y Prensa. La documentacin relacionada con el Director Nacional para las Sala de prensa deber ser entregada a la suscripcin del acta de inicio. 4.2.2.15.32 El Contratista deber disponer de Treinta y dos (32) lderes para la organizacin y operacin de las salas de prensa departamentales. 4.2.2.15.33 El contratista deber disponer de un equipo de soporte tcnico para capacitar y resolver las inquietudes de los periodistas y medios de comunicacin acerca de la operacin y manejo del software. 4.2.2.15.34 El contratista deber coordinar con la Oficina de Prensa y Comunicaciones el cronograma de capacitacin para los periodistas y personal de los medios de comunicacin para cada una de las salas de prensa del pas. 4.2.2.15.35 El contratista deber disponer de un sistema de acreditacin para periodistas, personal de los medios de comunicacin, unidades mviles y vehculos, debidamente autorizados por la Oficina de Comunicaciones y Prensa. 4.2.2.15.36 El contratista deber brindar los servicios logsticos necesarios al personal acreditado en las salas de prensa. 4.2.2.15.37 El contratista deber promocionar, a travs de pendones, en todas las salas de prensa es slogan institucional, as como los logosmbolos de la Registradura Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional Electoral. 4.2.2.16 OBLIGACIONES LOGSTICAS, PROCEDIMENTALES Y TCNICAS DEL CONTRATISTA

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4.2.2.16.1 El contratista deber mantener actualizada y disponible la documentacin del sistema para la supervisin del contrato y de los organismos de control. Para los procesos de Preconteo y Salas de Prensa deber existir la siguiente documentacin: Manuales de Sistema Manuales de usuario Documentacin de funciones por cargo y roles Documentacin de procedimientos por actividades. Documentacin de mapa de riesgos y planes de continuidad.

4.2.2.16.2 El contratista deber presentar a la Supervisin del contrato, el manual de procesos y procedimientos, el flujograma y el cronograma con indicacin de las actividades programadas para la ejecucin del proyecto. La fecha de entrega ser establecida por la Supervisin del contrato. 4.2.2.16.3 El contratista deber garantizar que el personal empleado conoce el contenido de los manuales y la documentacin establecida para el desarrollo del proyecto. 4.2.2.16.4 El contratista deber permitir la realizacin de auditoras y poner a disposicin de la Supervisin del Contrato, la informacin y equipos requeridos; as mismo, atender de manera inmediata las recomendaciones dadas por esta. 4.2.2.16.5 El Contratista deber permitir la realizacin de auditora de sistemas al proceso electoral y a los Centros de Procesamiento de Datos, tanto por parte de los auditores como de los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin, para lo cual la Gerencia de Informtica informar oportunamente al contratista, las fechas y el alcance. 4.2.2.16.6 El contratista deber garantizar el suministro y la implementacin de los recursos mnimos requeridos, as como los indicados en la propuesta tcnica, los cuales sern verificados por la Supervisin del contrato. 4.2.2.16.7 El contratista deber disponer de los medios de comunicacin para que el personal contratado por ste, cumpla de manera eficiente las labores encomendadas. 4.2.2.16.8 El contratista deber implementar un esquema de administracin y seguimiento a las actualizaciones del software y sus versiones, de acuerdo con tcnicas generalmente aceptadas. 4.2.2.16.9 El contratista deber disponer de los recursos que le permitan cumplir con los procedimientos de congelamiento y descongelamiento de software de preconteo que defina la Supervisin del contrato. 4.2.2.16.10 El contratista deber conservar los archivos recibidos y la bitcora respectiva, fsica y magnticamente, hasta que se oficialice la entrega inventariada de los mismos a la Gerencia de Informtica. 4.2.2.16.11 El contratista deber utilizar la infraestructura tecnolgica de comunicaciones y de seguridad informtica, dispuesta por la Registradura Nacional del Estado Civil.

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4.2.2.16.12 El contratista deber informar en forma inmediata a la Supervisin del contrato, aquellas situaciones que atenten o afecten el normal funcionamiento del proceso electoral. 4.2.2.16.13 El contratista deber disear e implementar los planes de emergencia, atencin mdica y primeros auxilios, contra incendios y evacuacin en cada uno de los CPDs, CCRs y Salas de Prensa, enfocado a las normas de Seguridad Industrial, con el acompaamiento tcnico de los entes competentes en cada ciudad. Copia de stos planes debern ser entregados a la Supervisin del contrato en las fechas que stos establezcan. 4.2.2.16.14 El contratista deber incluir dentro del plan de emergencia un listado de telfonos de contacto de hospitales, bomberos, cruz roja, defensa civil, Polica y Ejrcito. Para el da de las elecciones, el contratista se compromete a disponer del servicio de ambulancia medicalizada durante el tiempo que dure el proceso. 4.2.2.16.15 El contratista deber capacitar a un grupo de personas, equivalente como mnimo al 5% de los funcionarios que laboran en los CPDs, CCRs y Salas de Prensa del pas para atender posibles emergencias. 4.2.2.17 METAS PARA EL PROCESAMIENTO DE INFORMACIN

4.2.2.17.1 La solucin propuesta por el Contratista para el procesamiento de datos electrnicos de preconteo, deber cumplir con las siguientes metas: HORA 05:00 p.m. 06:00 p.m. 07:00 p.m. 08:00 p.m. 10:00 p.m. 12:00 a.m. 06:00 a.m. >= 60% del Pas >= 80% del Pas >= 95% del Pas >= 98% del Pas >= 45% del Pas >= 65% del Pas >= 95% del Pas >= 98% del Pas >= 80% del Pas >= 95% del Pas >= 98% del Pas SENADO DE LA REPUBLICA CAMARA DE REPRESENTANTES PARLAMENTO ANDINO EN PRESIDENTE >= 90% del Pas >= 95% del Pas >= 98% del Pas

4.2.2.17.2 Se puede considerar como incumplimiento del procesamiento de datos electrnicos Preconteo, cuando los porcentajes descritos sean inferiores a las metas sealadas en el cuadro anterior, siempre y cuando, el resultado no se derive de problemas de orden pblico, intervencin de grupos al margen de la Ley, inconvenientes generados por la RNEC o por la demora suscitada por los jurados de votacin, debidamente comprobados, los cuales deben constar mediante certificacin expedida por los Delegados Departamentales. 4.2.2.17.3 El incumplimiento de las metas no justificadas, ser analizado y cuantificado por la Supervisin del contrato conforme al no procesamiento de las mesas, cuyo valor

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ser descontado al momento de la liquidacin del contrato, tomando como referencia la propuesta econmica del oferente adjudicatario. 4.2.2.18 DEFINICIN DE TERMINOS E14 Acta de escrutinio: Es el documento oficial en el cual se registra la votacin de cada uno de los partidos y/o candidatos. Auditora: Es un examen crtico, sistemtico y detallado a la solucin informtica ofrecida por un contratista para el procesamiento electrnico de datos electorales de preconteo. Centro de Procesamiento de Datos (CPD): Saln, edificio o recinto donde se concentran todos los recursos tecnolgicos, logsticos y humanos para el procesamiento de la informacin electoral de preconteo. Centro de Contingencia Regional (CCR): Saln, edificio o recinto donde se concentran todos los recursos tecnolgicos, logsticos y humanos para brindar contingencia a los CPDs. Corporacin o corporaciones: En el presente documento hace(n) referencia al tipo de eleccin, es decir, Cmara de Representantes, Senado de la Republica, Parlamento Andino y eleccin de Presidente y Vicepresidente. Datos Electorales: Corresponde a la votacin obtenida por cada candidato, lista de candidatos, partidos, votos en blanco, votos nulos y no marcados, registrados por los jurados de votacin en las Acta de Escrutinio de Mesa (E14). Estndares de Calidad: Son normas y protocolos internacionales que deben cumplir los productos y servicios. Los estndares de calidad determinan el nivel mnimo y mximo aceptable para un indicador. FCV - Formato de Cuenta Votos: Es un formato borrador (hoja de trabajo) sin ningn tipo de valor oficial, que se utiliza como recurso para registrar y totalizar los votos obtenidos por cada candidato, lista de candidatos, partidos, votos en blanco, votos nulos y no marcados de una corporacin. La utilidad del formato de cuenta votos es transitoria y limitada exclusivamente para facilitar el escrutinio de la mesa. FRT - Formato de Recepcin Telefnica: Es un formato de trabajo y sin valor oficial, que podr utilizar el contratista de preconteo para registrar y procesar los resultados de las mesas de votacin. Preconteo: Es el proceso de consolidacin de votos, a partir de las actas de escrutinio (E-14) suscritas por los jurados de cada mesa de votacin. Solucin Informtica: Integracin de software, sistemas de computacin, equipamiento tcnico y mobiliario, documentacin, sistemas de comunicacin, y

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recursos humanos con el fin de cumplir de manera general con el procesamiento electrnico de datos electorales. 4.2.3 CAPTULO 2: REALIZACIN DE LOS ESCRUTINIOS DEL ORDEN AUXILIAR, MUNICIPAL, DISTRITAL, GENERAL Y LOS QUE REALIZAR EL CONSEJO NACIONAL ELECTORAL; LA DISPOSICIN DE UNA PLATAFORMA TECNOLGICA CON CONDICIONES DE SEGURIDAD INFORMTICA PARA LA DIVULGACIN DE LOS RESULTADOS ELECTORALES VA WEB; SUMINISTRAR LAS COMUNICACIONES PARA EL SEGUIMIENTO DEL AVANCE DE LAS COMISIONES ESCRUTADORAS

4.2.3.1 ALCANCE Para la prestacin del servicio, el contratista deber poner a disposicin de la Registradura Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional Electoral, una solucin informtica conforme a los siguientes parmetros: 4.2.3.1.1 La solucin informtica a proveer, deber contar con una infraestructura tecnolgica de hardware, software y comunicaciones para el apoyo de los escrutinios. La solucin informtica a proveer, deber contar con un centro de procesamiento de datos, en donde se disponga la infraestructura tecnolgica de hardware y software necesaria para la consolidacin y divulgacin del avance del proceso y los resultados de los escrutinios. La solucin informtica a proveer por el contratista deber contar con la infraestructura tecnolgica y el recurso humano necesario para que realice la digitalizacin de las respectivas actas y documentos del escrutinio. La solucin informtica a proveer por el contratista deber incluir un software con las estadsticas electorales, partiendo de los resultados obtenidos en el proceso del Escrutinio. La solucin informtica a proveer por el contratista deber presentar la matriz de riesgos y un plan de contingencia que permita el desarrollo de las actividades y cumplir con el alcance del objeto del contrato.. El contratista deber disponer de una Red de telecomunicaciones, la cual ser la herramienta bsica para la transmisin de informacin de los resultados electorales, desde el lugar donde estn ubicadas las Comisiones Escrutadoras hasta el Sistema de Seguimiento y Control en la WEB. La solucin informtica a proveer por el contratista deber disponer de una plataforma WEB robusta que incluya el software y hardware necesario que permita la consolidacin de los resultados y el seguimiento en lnea del proceso de escrutinios en forma gil, confiable y transparente para el pblico y dems entes encargados de controlar y vigilar el proceso. El contratista deber garantizar el trfico de informacin en forma segura y

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confiable dentro de la red de comunicaciones, empleando para ello las herramientas de hardware y software necesarias para optimizar la seguridad informtica de los datos, e impedir cualquier posibilidad de vulnerabilidad a la informacin. 4.2.3.1.9 El contratista deber recibir en el Sistema de Seguimiento y Control en la WEB la informacin de los resultados de los escrutinios en forma comprimida, encriptada y segura a travs de la red de comunicaciones, que permita su validacin, cargue y publicacin.

4.2.3.1.10 El contratista deber prestar a nivel nacional los servicios de soporte tcnico en sitio. 4.2.3.1.11 El contratista deber garantizar el servicio de una mesa de ayuda a travs de una lnea 018000 para brindar apoyo tcnico. 4.2.3.1.12 El contratista deber digitalizar los formularios de escrutinios E-23, E-24, E-26 y Acta General de escrutinios. 4.2.3.1.13 El contratista deber publicar en la WEB los formularios de escrutinios E-23, E-24, E-26 y Acta General de escrutinios. 4.2.3.1.14 El contratista deber disponer del recurso humano con perfil profesional, tcnico y administrativo necesario para el cumplimiento de la solucin ofrecida. 4.2.3.1.15 El recurso humano a emplear como soporte tcnico, incluido el personal dispuesto para la mesa de ayuda deber tener pleno conocimiento en las herramientas de software y procedimientos tcnicos para soportar cada una de las comisiones escrutadoras. 4.2.3.1.16 La solucin informtica a proveer esta requerida para atender 1.860 comisiones escrutadoras a nivel nacional. El nmero de comisiones podr variar dependiendo de la actualizacin a la Divisin Poltica que realice la Direccin de Censo Electoral de la Registradura Nacional del Estado Civil, por lo tanto, el valor presupuestado se ajustar a las nuevas cantidades de comisiones. En caso que las nuevas condiciones impliquen mayores costos, stos se evaluarn y se realizarn los trmites presupuestales respectivos. 4.2.3.1.17 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con lo estipulado en el alcance y especificaciones de la solucin informtica a proveer. 4.2.3.2 ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS ESENCIALES En desarrollo del objeto del contrato, el contratista se compromete a realizar las actividades correspondientes y a cumplir con las especificaciones y requerimientos en cada uno de los siguientes aspectos: 4.2.3.2.1 CONDICIONES PARA LOS SITIOS EN DONDE SE REALIZARN LOS ESCRUTINIOS.

4.2.3.2.1.1 La Registradura Nacional del Estado Civil, en cabeza de los Delegados

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Departamentales, Registradores Distritales, Auxiliares y Municipales dispondrn de los lugares en donde se realizarn los respectivos escrutinios. 4.2.3.2.1.2 El Consejo Nacional Electoral, dispondr del lugar habilitado para realizar el escrutinio general. 4.2.3.2.1.3 La logstica relacionada con el acondicionamiento en materia de mobiliario de los lugares en donde se realizarn los escrutinios estar a cargo de la Registradura Nacional del Estado Civil. 4.2.3.2.1.4 El contratista deber facilitar en las comisiones escrutadoras de los municipios zonificados el suministro de tomas, multitomas y extensiones elctricas, cuando se requieran. 4.2.3.2.1.5 El contratista deber disponer de los medios de comunicacin (mdems inalmbricos, accesos a internet por cable, redes WiFI, routers, concentradores, o cualquier otro elemento); de igual manera, los insumos tcnicos para lograr dicha instalacin. 4.2.3.2.1.6 El contratista deber proveer los medios de comunicacin (avnteles, radios celulares) al grupo de soporte tcnico de las comisiones escrutadoras de las ciudades capitales. 4.2.3.2.1.7 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con lo estipulado en las obligaciones relacionadas en los anteriores tems. 4.2.3.2.2 CENTRO DE CONSOLIDACIN PARA LA DIVULGACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS ESCRUTINIOS A TRAVS DE LA WEB.

4.2.3.2.2.1 El contratista deber disponer de un data center que cumpla con las condiciones de categora TIER 2, que permita consolidar y divulgar la informacin de las diferentes comisiones escrutadoras instaladas a nivel nacional para el proceso de seguimiento de los escrutinios. 4.2.3.2.2.2 El contratista deber disponer e instalar toda la infraestructura tecnolgica y de seguridad informtica en el Data Center destinado para los procesos de comunicaciones, control, procesamiento, consolidacin, divulgacin y seguimiento de los escrutinios. 4.2.3.2.2.3 El Data Center deber estar ubicado en el territorio nacional y dispuesto quince (15) das antes de la realizacin del simulacro. 4.2.3.2.2.4 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos descritos anteriormente. 4.2.3.2.3 RECURSO HUMANO Y SOPORTE TCNICO

4.2.3.2.3.1 El Contratista deber disponer de un (1) Gerente de Proyecto Nacional, el cual debe ser profesional en ingeniera de sistemas, industrial, elctrica, electrnica o

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teleinformtica o administracin de empresas, con mnimo una (1) especializacin en estas reas y/o especializacin en Gerencia de Proyectos y debe haber dirigido como mnimo cuatro (4) procesos electorales en los ltimos cinco (5) aos. 4.2.3.2.3.2 El contratista deber disponer de treinta y tres (33) Directores Tcnicos Administrativos, con sedes en las capitales de Departamento, responsables de la solucin informtica de soporte a escrutinio en el Departamento; los cuales debern ser profesionales en Ingeniera Industrial, Sistemas, elctrica, electrnica, telecomunicaciones, teleinformtica administracin de empresas, con experiencia mnima de un (1) proceso electoral. 4.2.3.2.3.3 El contratista deber suministrar un coordinador de soporte tcnico, a razn de uno por cada 10 comisiones escrutadoras auxiliares en los municipios zonificados. 4.2.3.2.3.4 El contratista deber suministrar como mnimo un funcionario de soporte tcnico para cada una de las comisiones escrutadoras. 4.2.3.2.3.5 El personal gerencial, no podr ser modificado unilateralmente por el contratista, para lo cual, requerir autorizacin previa de los supervisores del contrato y los candidatos debern reunir las mismas calidades y requisitos. 4.2.3.2.3.6 La hoja de vida y soportes para el Gerente de Proyecto y Directores Tcnicos Administrativos, son constitutivos de requisito habilitante para efectos del presente proceso de seleccin, por consiguiente deben aportarse con la propuesta.. 4.2.3.2.3.7 El contratista deber implementar una mesa de ayuda, a travs de una lnea 018000, que disponga como mnimo de cincuenta (50) agentes para brindar soporte a todas las comisiones escrutadoras del pas. 4.2.3.2.3.8 El contratista deber implementar la mesa de ayuda para cada uno de los procesos electorales desde tres (3) das antes del simulacro, en un horario de 8:00 a.m. a 9:00 p.m. y finalizar al momento en que culminen los escrutinios generales en los departamentos. 4.2.3.2.3.9 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos del recurso humano anteriormente descritos. 4.2.3.2.4 INFRAESTRUCTURA TECNOLGICA HARDWARE

4.2.3.2.4.1 PARA COMISIONES ESCRUTADORAS 4.2.3.2.4.1.1 El contratista deber suministrar la infraestructura de hardware para cada una de las comisiones escrutadoras de acuerdo con las siguientes caractersticas. Un (1) equipo (PC o porttil) con sistema operativo Windows XP, Vista, Win7 o Win8 con procesador de 2.2 GHz doble ncleo, Memoria RAM DE 2 GB, Disco duro de 200 GB, Unidad quemadora de CD / DVD, Teclado numrico, Mouse, monitor.

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Una (1) impresora lser con funcin de escner que garantice los niveles de calidad y velocidad necesarios para el proceso, la cual debe tener las siguientes caractersticas mnimas requeridas: Velocidad de impresin en negro (normal, A4) de 16 ppm con resolucin de 600 dpi, Memoria 8 MB, con papel y tner para cubrir la totalidad de impresiones requeridas por comisin escrutadora, a razn de tres copias por cada tipo de formato o acta. Un (1) captor de huella, que opere bajo formato ISO, para cada comisin escrutadora. Uno (1) UPS con capacidad suficiente a plena carga para soportar la infraestructura tecnolgica a instalar por comisin escrutadora con autonoma mnima de diez (10) minutos, excepto cuando el contratista disponga de equipos de cmputo tipo porttiles.

Uno (1) Video beam mnimo de 1200 Lumens para las comisiones escrutadoras (auxiliares y municipales) de los Municipios Zonificados y generales (departamento y nacional). Uno (1) Sistema de Visualizacin o monitor adicional para las comisiones escrutadoras de los Municipios no Zonificados. 4.2.3.2.4.1.2 4.2.3.2.4.1.3 El contratista deber atender de manera inmediata cualquier anomala que se presente en los equipos, o en su defecto, proceder a reemplazarlos. El contratista deber proveer los canales de comunicaciones con el ancho de banda suficiente que permitan la trasmisin de informacin en ptimas condiciones. El contratista deber proveer el software y el hardware necesario para garantizar la seguridad informtica. El contratista deber proveer por cada comisin escrutadora un medio de transmisin va Internet con ancho de banda mnimo requerido de 1 Mbps. La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos del recurso de hardware anteriormente descritos.

4.2.3.2.4.1.4 4.2.3.2.4.1.5 4.2.3.2.4.1.6

4.2.3.2.4.2 PARA EL CENTRO DE CONSOLIDACIN, DIVULGACIN Y SEGUIMIENTO DE LOS ESCRUTINIOS A TRAVS DE LA WEB. 4.2.3.2.4.2.1 El contratista deber disponer de una infraestructura tecnolgica y de seguridad informtica que garantice la recepcin de las comunicaciones, el control del proceso, el procesamiento, la consolidacin, la divulgacin y el seguimiento de los escrutinios. El contratista deber instalar los servidores y sistemas de almacenamiento en alta disponibilidad activo-activo o activo-pasivo y debern ser tolerantes ante fallas.

4.2.3.2.4.2.2

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4.2.3.2.4.2.3

El contratista deber realizar los estudios tcnicos necesarios, tomando como base el peso de los archivos de elecciones similares realizadas en el pasado para proyectar la capacidad en disco que se requiere para almacenar la informacin de manera adecuada. El contratista deber disponer de un mdulo de consulta parametrizable que permita visualizar va WEB el avance y los resultados de los escrutinios al pblico, al Consejo Nacional Electoral y a la Registradura Nacional del Estado Civil. El contratista deber garantizar la operatividad y correcta funcionalidad de los servidores y dems equipos a emplear en el Data Center. El Contratista deber disponer de una solucin que cumpla como mnimo en cuanto a su topologa con la siguiente estructura:

4.2.3.2.4.2.4

4.2.3.2.4.2.5 4.2.3.2.4.2.6

4.2.3.2.4.2.7

El contratista deber implementar y administrar el software y hardware necesario para garantizar la seguridad informtica de la solucin, previniendo ataques de denegacin del servicio, inyeccin de cdigo, interceptacin de comunicaciones, intrusiones y cualquier otra modalidad de Hackeo. El contratista deber disponer o instalar para la recepcin de las transmisiones de la informacin de los escrutinios, como mnimo dos (2) servidores fsicos, con tolerancia a fallas, en alta disponibilidad, los cuales, uno de los servidores actuar como soporte.

4.2.3.2.4.2.8

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4.2.3.2.4.2.9

El Contratista deber disponer de sistemas de monitoreo y anlisis de trfico con alertas, para la red de datos, servidores, equipos y dems dispositivos de procesamiento utilizados para la consolidacin y divulgacin de los resultados, que incluya medicin en tiempo real del rendimiento de procesamiento, memoria, bases de datos y capacidad de almacenamiento, con el fin de garantizar que el nivel de uso de cada uno de los elementos monitoreados no sea superior al 70%.

4.2.3.2.4.2.10 El contratista deber implementar un esquema de seguridad empleando VPNs para optimizar la seguridad informtica. 4.2.3.2.4.2.11 El contratista deber disponer o instalar mnimo DOS (2) servidores fsicos, con tolerancia a fallas, en alta disponibilidad para el procesamiento y almacenamiento (base de datos), cuya funcin ser la de procesar, almacenar, y consolidar la informacin relacionada con los escrutinios, los cuales, uno de los servidores actuar como soporte. 4.2.3.2.4.2.12 El contratista deber localizar los servidores para procesamiento almacenamiento (base de datos) en zona segura dentro de la red. 4.2.3.2.4.2.13 y

Los servidores que el contratista dispondr para el procesamiento y almacenamiento (base de datos), no debern estar expuestos a comunicaciones externas.

4.2.3.2.4.2.14 El contratista deber disponer de servidores para el procesamiento y almacenamiento (base de datos) con capacidad mnima para recibir conexiones simultaneas de las 2000 comisiones escrutadoras. 4.2.3.2.4.2.15 El Contratista deber disponer o instalar como mnimo DOS (2) servidores fsicos, con tolerancia a fallas, en alta disponibilidad, para la publicacin en la WEB (pblico) con un desempeo mnimo de 2.000.000 hits/minuto, los cuales, uno de los servidores actuar como soporte. 4.2.3.2.4.2.16 El contratista deber configurar los servidores para el servicio de publicacin en la WEB permitiendo funcionalidades para el pblico, sin que se requiera control de autenticacin y autorizacin para su ingreso. 4.2.3.2.4.2.17 El contratista deber instalar o disponer como mnimo DOS (2) servidores fsicos (no virtualizados) en alta disponibilidad, para la publicacin en la WEB (Gerencial). 4.2.3.2.4.2.18 El contratista deber configurar los servidores para el servicio de publicacin en la WEB permitiendo funcionalidades con acceso para los usuarios del Consejo Nacional Electoral y de la Registradura Nacional, mediante autenticaciones y password para poder acceder a sistema. 4.2.3.2.4.2.19 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los tems anteriormente descritos

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4.2.3.3 SOFTWARE PARA COMISIONES ESCRUTADORAS GENERALIDADES: El contratista deber disear, desarrollar e implementar para las comisiones escrutadoras del nivel auxiliar, municipal, distrital y general, un sistema informtico de software que permita apoyar la realizacin los escrutinios. 4.2.3.3.1 El contratista deber realizar la entrega a la Gerencia de informtica de la versin definitiva del software de escrutinio con datos de prueba (divipol y candidatos), por lo menos un mes antes del primer simulacro, con el fin de ser evaluado, conforme a las exigencias y funcionalidades requeridas por la Entidad. El contratista se comprometer a realizar las modificaciones y sugerencias para el mejoramiento del software e implementarlas en forma inmediata para ser sometidas a una nueva revisin por parte de la Gerencia Informtica. El contratista deber garantizar que las herramientas de desarrollo, bases de datos, sistemas operativos y dems software empleado, estn acordes a las disposiciones por el respeto y proteccin a los derechos de autor y de propiedad intelectual. El software deber ser compatible con sistemas operativos Windows XP, Vista, Windows 7 y Windows 8 (Versin 32 y 64 bits). El software deber incluir un manual para su instalacin y manejo. El software deber ser amigable en todas sus funciones, de tal forma, que una persona con conocimientos bsicos en informtica lo pueda operar con total eficiencia. Los mens, links o botones usados y su presentacin general, debern ser similares a aquellos empleados en ambiente Windows. El software deber incluir un mdulo de administracin, que facilite configurar el tipo de comisin, registrar los miembros de las comisiones escrutadoras y claveros. El software deber permitir el mantenimiento de los archivos de la Divipol, listas de partidos y movimientos polticos, candidatos y nmero de curules. El software deber solicitar la autenticacin y claves a cada uno de los miembros de la comisin escrutadora y del digitador, al momento de ingresar a la aplicacin, al grabar o modificar una mesa y al generar reportes de E-24, E-26, actas y resoluciones.

4.2.3.3.2

4.2.3.3.3

4.2.3.3.4 4.2.3.3.5 4.2.3.3.6

4.2.3.3.7 4.2.3.3.8 4.2.3.3.9

4.2.3.3.10 El software deber permitir generar en medio impreso informes parciales, con marca de agua, de los reportes de E-24 y E26, disgregados por mesas, zonas, puestos o municipios, segn el tipo de escrutinio. 4.2.3.3.11 El software deber realizar copias de seguridad de la informacin al momento de salir y al reiniciar el proceso deber ser restaurada.

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4.2.3.3.12 El software deber generar backups de manera automtica cada vez que se escrute una mesa, sin que se afecte o se detenga el desarrollo del proceso de escrutinios. 4.2.3.3.13 El software deber contener un mdulo de consulta de asignacin de curules con opcin de impresin. 4.2.3.3.14 El software deber sealar cundo se presente empate y reflejar el resultado de la determinacin que tom la Comisin Escrutadora. 4.2.3.3.15 El software deber generar seales de alerta cuando el total de votos sea mayor que la cantidad de votantes y ste no deber permitir grabar dicha mesa. 4.2.3.3.16 El software deber permitir la generacin e impresin del reporte relacionado con mesas que han sido objeto de correccin. 4.2.3.3.17 El software deber permitir la consolidacin de las comisiones auxiliares en la comisin municipal o Distrital; de las municipales en la comisin general (departamento) y de las generales en la comisin que preside el Consejo Nacional Electoral. 4.2.3.3.18 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los tems anteriormente descritos PARTICULARIDADES El software deber permitir el cargue de los archivos bsicos relacionados con la Divipol y candidatos. 4.2.3.3.19 El software deber tener un mdulo de inicio o configuracin del escrutinio, el cual permitir: Inicializar la base de datos Cargar los archivos bsicos (Divipol, candidatos y curules) Configurar el tipo de escrutinio (Auxiliar, Municipal, Distrital, General) Diligenciar la informacin relacionada con la identificacin del lugar en donde se realiza el escrutinio, indicando el nmero y fecha de la resolucin que lo autoriza Enrolar, autenticar y asignar claves a los miembros de la Comisin Escrutadora y claveros 4.2.3.3.20 El software deber generar e imprimir el acta de entrega del mismo, una vez se realice el proceso de configuracin. 4.2.3.3.21 El software deber permitir cambiar o sustituir cualquier miembro de la comisin escrutadora y clavero o modificar la informacin relacionada con ellos, cumpliendo con los controles de acceso y seguridad. 4.2.3.3.22 El software deber permitir el cambio claves y el nmero de la Resolucin que

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habilita el lugar del escrutinio. 4.2.3.3.23 El software deber permitir iniciar el escrutinio de mesas sin importar un orden especfico por corporacin o mesa. 4.2.3.3.24 El software deber permitir la captura de la cantidad de sufragantes por gnero, estado de los sobres, trminos de introduccin, cantidad de firmas del acta de escrutinios (E14 de Claveros) y si ste contiene enmendaduras o tachaduras, sumas erradas, nmero de reclamaciones y resoluciones expedidas por las comisiones. 4.2.3.3.25 El software deber permitir la digitalizacin y visualizacin de los formularios E14 de claveros de Presidente de la Repblica a cargar en el sistema, previo al proceso de captura de informacin de dicha mesa. 4.2.3.3.26 El software deber permitir la captura de las votaciones registradas en las Actas de Escrutinio de los Jurados de Votacin (E14 de Claveros) por cada uno de los candidatos o listas, partidos o movimientos polticos, grupos significativo de ciudadanos, votos en blanco, nulos y no marcados. 4.2.3.3.27 El software deber permitir el almacenamiento de la informacin capturada, previo a un mensaje de confirmacin que indique la voluntad de guardarla. 4.2.3.3.28 El software deber permitir eventos de suspensin del escrutinio o cierre parcial de los mismos. 4.2.3.3.29 El software deber permitir la consolidacin de los resultados de los votos por partido o movimientos polticos, grupo significativos de ciudadanos, listas, candidatos, votos en blanco, nulos, no marcados y vlidos a nivel de puesto, zona, municipio, departamento y pas. 4.2.3.3.30 El software deber permitir visualizar el avance del escrutinio, indicando porcentajes de mesas escrutadas, cantidad de mesas instaladas, ledas y faltantes. 4.2.3.3.31 El software deber permitir la consulta y modificacin de los datos de la votacin, previa autorizacin de la respectiva comisin escrutadora cuando se presenten y procedan las respectivas reclamaciones. 4.2.3.3.32 El software deber permitir la generacin de curules en los casos que se requiera (Senado, Cmara y Parlamento Andino), la impresin de los Formularios E23, E24, E26 y el acta general de escrutinio. 4.2.3.3.33 El software deber generar la informacin de los escrutinios en medio magntico, discriminada por mesa, puesto, zona, municipio y departamento. 4.2.3.3.34 El software deber guardar el rastro de auditoria de todos y de cada uno de los registros que se adicionen o se modifiquen en la base de datos, indicando el usuario, fecha, hora del registro de la informacin, as mismo, lo correspondiente a la generacin de los backups, restauracin de backups, cambios de contraseas, cambio de miembros, mesas escrutadas, impresin de informes y novedades que se

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presenten durante el desarrollo del escrutinio 4.2.3.3.35 El software deber guardar el rastro de auditoria de los registros relacionados con los cambios de claveros, miembros de la comisin escrutadora, claves, suspensiones y restauracin de backups 4.2.3.4 SOFTWARE PARA EL SISTEMA DE CONTROL DE SEGUIMIENTO EN LA WEB GENERALIDADES: El contratista deber disear, desarrollar e implementar un software en ambiente WEB para la consolidacin y divulgacin del avance de los resultados del escrutinio en lnea en los niveles pblico y gerencial; entendiendo como tal: a) Consejo Nacional Electoral, Registrador Nacional, Delegados Departamentales, Registradores Especiales y Distritales, Registradores Municipales, Gerencia de Informtica, Registradura Delegada en lo Electoral y Entes de Control; b) Pblico en General 4.2.3.4.2 El software deber emplear hipervnculos que permitan a los diferentes usuarios navegar de una manera rpida y sencilla a travs de las opciones de consulta que se establezcan. El software del contratista deber tener la posibilidad de mostrar el avance de los escrutinios en dispositivos mviles inteligentes. El contratista deber disear, desarrollar e implementar un software parametrizable en cuanto a los roles o perfiles de consulta para los niveles pblico y gerencial. El Software deber visualizar para el nivel gerencial: Los resultados parciales y definitivos de las votaciones, filtrndolos por circunscripcin electoral, corporacin, partido y movimiento poltico, mostrando la cantidad de votos registrados con los respectivos porcentajes. Mostrar la posible conformacin de curules para Senado, Cmara y Parlamento Andino, en cualquier momento de los escrutinios. Visualizar el avance y los resultados de los escrutinios en los niveles Nacional, Departamental y Municipal, mostrando la informacin por corporacin, partido o movimiento poltico y candidatos. Visualizar por comisiones escrutadoras auxiliares, municipales, generales y nacional el estado del escrutinio, en donde se muestren los siguientes estados del proceso: a) Total de comisiones instaladas, b)Comisiones configuradas y sin iniciar , b) Comisiones en proceso, c) Comisiones Suspendidas, d) Comisiones Finalizadas. Mostrar el nmero de mesas instaladas y escrutadas por comisin, mostrando los respectivos porcentajes.

4.2.3.4.3 4.2.3.4.4 4.2.3.4.5

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Mostrar por corporacin y a nivel de comisin auxiliar, municipal y general la relacin de las mesas que han sido objeto de modificacin durante el escrutinio, indicando la zona, el puesto y la mesa. Visualizar el total de sufragantes, discriminando la cifra por gnero y mostrando los respectivos porcentajes Visualizar las imgenes de los E23, E24, E26 y Actas generales de escrutinio en los diferentes niveles Visualizar las mesas con menos de dos firmas; las erradas; con tachones o enmendaduras, mesas en cero y aquellas en donde hubo recuento de votos. 4.2.3.4.6 El Software deber permitir al pblico: Visualizar el avance de los escrutinios en los niveles Nacional, Departamental, Municipal y Auxiliar, para Senado, Cmara, Parlamento Andino y Presidente. Visualizar el nmero de mesas instaladas por comisin escrutadas y sin escrutar, mostrando los porcentajes. Visualizar el total de sufragantes, discriminado la cifra por gnero y mostrando los porcentajes. Visualizar las imgenes de los E23, E24, E26 y Actas generales de escrutinio en los diferentes niveles 4.2.3.4.7 4.2.3.4.8 El software deber mostrar a nivel departamental y municipal la relacin de equipos asignados, registrados y los que han sido reemplazados por cualquier circunstancia. El software deber mostrar a nivel departamental, municipal y auxiliar el tiempo promedio del escrutinio.

PARTICULARIDADES: El software deber mostrar en el perfil del Registrador Nacional del Estado Civil y del Consejo Nacional Electoral la siguiente informacin: Avance nacional y departamental de los escrutinios por Corporacin, Totales nacionales y departamentales de sufragantes discriminndolos por gnero, Total nacional y departamental de reclamaciones presentadas Resumen nacional y departamental indicando el Avance del escrutinio (comisiones escrutadoras registradas, que iniciaron, en proceso, escrutinios suspendidos y finalizados), Resumen nacional y departamental indicando total mesas instaladas, escrutadas y por escrutar. Resultados de las votaciones por corporacin, a nivel departamental y nacional por partido y movimiento poltico, candidatos, votos en blanco, nulos, no marcados y vlidos.

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Los resultados parciales y definitivos a nivel departamental y nacional de las elecciones de Congreso, Parlamento Andino y Presidente y Vicepresidente. 4.2.3.4.10 El software en el perfil de los Delegados Departamentales y Distritales deber mostrar: Mostrar el avance de los escrutinios por Corporacin a nivel nacional Visualizar el avance de los escrutinios por corporacin a nivel de su departamento Visualizar a nivel comisiones escrutadoras el avance del escrutinio (instalada, en proceso, suspendido y finalizado); el total mesas instaladas, escrutadas y por escrutar y el total de sufragantes, discriminndolos por gnero. Visualizar el avance por municipio y por comisin escrutadora mostrando: Total reclamaciones; Resoluciones expedidas por las comisiones, nmero de actas con menos de dos firmas, mesas introducidas al arca triclave fuera de termino y el total mesas con sumas erradas 4.2.3.4.11 El software en el perfil de los Registradores Especiales y Municipales deber mostrar: Mostrar el avance de los escrutinios por Corporacin a nivel nacional Visualizar el avance de los escrutinios por corporacin a nivel de su departamento Visualizar el avance de los escrutinios por corporacin a nivel de su municipio Visualizar a nivel comisiones escrutadoras auxiliares el avance del escrutinio (iniciado, en proceso, suspendido y finalizado); el total mesas instaladas, escrutadas y por escrutar y el total de sufragantes, discriminndolos por gnero. Visualizar el avance de su municipio y por comisin escrutadora mostrando: Total reclamaciones; Resoluciones expedidas por las comisiones, mesas con diferencia de sufragantes entre el E11 y el E14, nmero de actas con menos de dos firmas, E14 con sumas erradas Actas con tachaduras y enmendaduras mesas introducidas al arca triclave fuera de termino y el total mesas con sumas erradas Mostrar al escoger una comisin auxiliar un resumen que permita visualizar el detalle por corporacin lo concerniente a: Total de actas o formularios E14, Total de E14 ledos y porcentaje de avance del escrutinio, las imgenes de los E24, E23 y E26 generados 4.2.3.4.12 El software en el perfil del Pblico deber mostrar: Visualizar un resumen nacional por corporacin con la siguiente informacin: a) Detalle de la Corporacin (Iniciada, en proceso, suspendidas terminadas) b) total de sufragantes por gnero c) Total de mesas instaladas, escrutadas y por escrutar. Mostrar un resumen departamental con la siguiente informacin: a) Total comisiones instaladas, b) Total comisiones cerradas o con escrutinio finalizado c) porcentaje con respecto al total de las comisiones cerradas Visualizar al pblico a nivel departamental un resumen municipal y por corporacin con la siguiente informacin: a) Total comisiones instaladas, b) Total comisiones cerradas o con escrutinio finalizado c) porcentaje con respecto al total de las comisiones cerradas

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4.2.3.5 4.2.3.5.1

SOFTWARE DE ESTADSTICAS ELECTORALES: El contratista deber proveer un software que genere estadsticas electorales a partir de la base de datos de los escrutinios del Consejo Nacional Electoral, el cual deber contener los resultados de las elecciones de Senado, Cmara, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente categorizados por departamento, municipio, zona, puesto, mesa, por candidato y o lista y/o por movimiento o partido poltico. El software de estadsticas electorales deber ser amigable al usuario en cuanto a su instalacin y uso, el cual permitir la consulta e Impresin y su exportacin a formatos xls, xlsx, pdf, txt, rtf, doc, docx de la siguiente informacin:

4.2.3.5.2

4.2.3.5.3

Consolidado por partido, listas, corporacin, a nivel mesa, puesto, zona, municipio y departamento Consolidado por niveles de participacin y abstencin. Consolidado por partido poltico a nivel departamental para Cmara y Senado, Parlamento Andino y Presidente y Vicepresidente a nivel nacional. Se debe presentar al frente de cada partido, un comparativo en donde se aprecien el nmero de candidatos avalados, nmero de candidatos elegidos y la respectiva votacin alcanzada por el partido poltico. De igual manera, acceder a los nombres de ciudadanos inscritos y elegidos por el partido poltico. Resumen de votacin por candidatos. Presentar la votacin por candidato, al seleccionar el municipio o departamento totalizndola. Resumen de votacin nacional, departamental y municipal, por partidos y movimientos Polticos. Lista de elegidos (Todas las corporaciones, discriminando por partido, gnero, departamento, municipio). Listado de la votacin de candidatos y corporaciones por Municipios y departamentos. Listado de resumen de curules asignadas y votacin por partidos. Listado de listas con mayor votacin por municipio y departamento. Listado de elegidos y asignacin de curules por cociente y residuo El contratista deber entregar a la Supervisin del Contrato en medio magntico (CD/DVD), en original y CIEN (100) copias, el software de estadsticas electorales a partir de la base de los escrutinios El contratista deber entregar el software de estadsticas electorales en un periodo mximo de dos semanas, despus de culminado los escrutinios en el pas. CONTINGENCIAS EN EL PROCESO DE LOS ESCRUTINIOS GENERALIDADES

4.2.3.5.4 4.2.3.6

4.2.3.6.1

El contratista deber disponer de un procedimiento documentado para atender cualquier eventualidad o contingencia que impida la normal operacin del proceso electrnico de los escrutinios; entendiendo como contingencias, problemas tcnicos o impedimentos relacionados con software, hardware y comunicaciones

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4.2.3.6.2

El contratista deber presentar un plan de contingencia con su respectiva matriz de riesgos, con el fin de garantizar la continuidad de la operacin en caso de presentarse alguna eventualidad. en los componentes comunicaciones, hardware y software PARTICULARIDADES:

4.2.3.6.3

El contratista deber suministrar para cada comisin escrutadora Unidades de Potencia Almacenada (UPS), con capacidad mnima para soportar a plena carga los equipos necesarios para el proceso de los escrutinios durante 15 minutos El contratista deber garantizar en el Centro de Procesamiento de datos en donde operar la consolidacin y divulgacin de la informacin relacionada con los escrutinios, las redundancias requeridas en materia de electricidad producto de un data center que cumpla con las condiciones categora TIER 2. El contratista deber disponer de los medios de comunicacin necesarios, entendiendo como tal, accesos a internet por cable, WIFI, mdems inalmbricos, routers, concentradores, o cualquier otro elemento que se requiera para dar continuidad al proceso de los escrutinios ante fallas que se presenten en materia de comunicaciones El contratista deber disponer a nivel departamental y de municipios zonificados un 5% de equipos de cmputo adicionales a los instalados El Contratista debe definir el plan de reposicin de equipos, teniendo en cuenta los tiempos estimados por cada uno de los departamentos. En el caso de que este tiempo de reposicin sea mayor a 4 horas, el Contratista debe garantizar la continuidad de la disponibilidad del sistema de escrutinio a travs de otros medios. El contratista deber atender de manera inmediatamente cualquier anomala que se presente en los equipos, o en su defecto, proceder a reemplazarlos por otros de iguales o superiores caractersticas DIGITALIZACIN Y PUBLICACIN EN LA WEB DE LOS E24, E26, ACTAS GENERALES DE ESCRUTINIO Y DEMS DOCUMENTOS DE LAS COMISIONES ESCRUTADORAS El contratista deber digitalizar los formularios E-24, E-26, el acta general de escrutinios y las resoluciones mediante las cuales se resuelven los recursos una vez se encuentren firmados por los miembros de las comisiones escrutadoras. Este proceso se realizar en las capitales y municipios zonificados; los no zonificados de digitalizaran con los escneres dispuestos en las Delegaciones Departamentales.. El contratista deber garantizar que los documentos del escrutinio digitalizados sigan los parmetros de imagen y formas establecidas por la Registradura Nacional del Estado Civil y en ningn caso debern contener logos, marcas, ttulos o imgenes alusivas a la empresa contratista. El contratista deber grabar y reproducir en medio magntico los documentos del

4.2.3.6.4

4.2.3.6.5

4.2.3.6.6 4.2.3.6.7

4.2.3.6.8

4.2.3.7 4.2.3.7.1

4.2.3.7.2

4.2.3.7.3

63 de 144

escrutinio digitalizados y entregarlos en original y copia al registrador auxiliar, municipal o distrital, delegados departamentales o al Consejo Nacional Electoral segn corresponda 4.2.3.7.4 El contratista deber transmitir las imgenes digitalizadas de los documentos de escrutinio al Centro de Consolidacin de Imgenes (Centro de Procesamiento de datos para la consolidacin, divulgacin y seguimiento de los escrutinios a travs de la WEB), en donde debern ser cuantificadas tomando como base la DIVIPOL y verificadas en cuanto a su calidad como procesos previos a su publicacin en la WEB. El contratista deber instalar una solucin informtica para la divulgacin y publicacin en la WEB de los documentos de los escrutinios y para ello deber disponer de servidores en alta disponibilidad y tolerante a fallas, los cuales deber detallar en la oferta El contratista deber disponer de un sistema de almacenamiento para las bases de datos e imgenes (PDF) digitalizadas. El contratista deber publicar en la WEB los documentos de los escrutinios municipales antes del inicio de los escrutinios generales. El contratista deber publicar en la WEB los documentos de los escrutinios generales antes del inicio del escrutinio nacional. El contratista deber publicar en la WEB los documentos de los escrutinios municipales antes del inicio de los escrutinios departamentales. NOMBRE DE LOS ARCHIVOS DE LOS DOCUMENTOS DE ESCRUTINIOS. El contratista deber garantizar que los documentos provenientes de los escrutinios guarden la siguiente estructura en el nombre de los archivos PDF para facilitar su bsqueda y posterior publicacin en la plataforma de divulgacin. Ver Anexo No. 1 DESCRIPCIN DE LOS NOMBRES DE LOS ARCHIVOS. 4.2.3.9 4.2.3.9.1 4.2.3.9.2 PRUEBAS TCNICAS Y SIMULACROS La Supervisin del contrato establecer dentro del cronograma de actividades las fechas para la realizacin de las pruebas y simulacros Los simulacros se realizarn de acuerdo con la programacin fijada por la Registradura Nacional del Estado Civil y con base en las instrucciones y parmetros establecidos por la Registradura Delegada en lo Electoral y la Gerencia de Informtica. Si por fuerza mayor o por cualquier falla que se produzca durante el simulacro, llegare a ser necesaria la repeticin, ste se realizar dentro de los dos (2) das calendario siguiente al mismo En las pruebas tcnicas y simulacros podrn participar auditores de los partidos y movimientos polticos, representantes de los entes de Control del Estado, para lo

4.2.3.7.5

4.2.3.7.6 4.2.3.7.7 4.2.3.7.8 4.2.3.7.9 4.2.3.8

4.2.3.9.3

64 de 144

cual se levantar un acta, junto con representantes de la firma contratista, de lo acontecido, con las sugerencias y procedimientos a mejorar. 4.2.3.9.4 4.2.3.9.5 El contratista deber disponer de los equipos y del recurso humano que se requiera para su realizacin, de acuerdo a lo requerido. La solucin informtica suministrada por el contratista para el proceso de los escrutinios a nivel de comisiones escrutadoras, sistema de divulgacin de resultados y avance del escrutinio y publicacin de documentos del escrutinio en la WEB ser evaluada de la siguiente manera: Una (1) prueba tcnica de funcionalidad con el 100% de las mesas instaladas en cuatro departamentos. Para esta prueba el Contratista deber suministrar la papelera (E14) debidamente diligenciada. Uno (1) simulacro con el 100 % de las mesas a procesar para cada una de las corporaciones. de Senado, Cmara y Parlamento Andino; y un (1) simulacro para Presidente y Vicepresidente En el simulacro el contratista deber realizar el siguiente protocolo de pruebas: A NIVEL DE COMISIONES ESCRUTADORA: Configurar la comisin escrutadora. Cambiar o sustituir las claves de cualquier miembro de la comisin escrutadora, claveros o digitador Empleo del captor de huella Digitalizar y visualizar los E14 de Presidente (No se realizar este proceso para Senado, Cmara y Parlamento Andino), previo al proceso de captura de la informacin contenida en estos documentos Capturar los resultados electorales contenidos en cada E14 Probar la generacin de backups automticos Generar y Restaurar Backups Modificar cualquier mesa que haya sido capturada y grabada Simular cadas del sistema y restaurar el mismo Simular suspensiones de los escrutinios Generar e imprimir los formularios E24, E26, parciales Generar e imprimir los formularios E24, E26, Actas generales de escrutinio y dems documentos Generar los archivos planos de las comisiones escrutadoras auxiliares en medios magnticos para consolidarla en los equipos de las comisiones municipales (Municipios Zonificados) Generar los archivos planos de las comisiones escrutadoras Municipales en medios magnticos para consolidarla en los equipos de las comisiones departamentales. Generar curules de Cmara Generar los archivos planos y dems documentos generados en PDF de las comisiones escrutadoras departamentales para ser transmitidos de manera

4.2.3.9.6

4.2.3.9.7

4.2.3.9.8

65 de 144

encriptada al correo electrnico que se defina con el objeto de cargar los archivos planos establecidos en los equipos de la comisin general Generar la declaratoria de eleccin de Presidente Generar curules en los casos de Senado y Parlamento Andino A NIVEL DEL SISTEMA DE SEGUIMIENTO DEL PROCESO DE LOS ESCRUTINIOS EN LA WEB Una (1) prueba tcnica de carga y stress con el 100% de la informacin correspondiente a las mesas a escrutar por corporacin para probar el sistema de procesamiento, consolidacin y divulgacin de resultados y avance del escrutinio. Una (1) prueba tcnica de carga y stress con el 100% de la informacin correspondiente a las mesas a escrutar por corporacin para probar el sistema de procesamiento, consolidacin y divulgacin de resultados y avance del escrutinio del sistema de contingencia. Para la realizacin de estas pruebas, el Contratista deber disponer con el personal tcnico y operativo requerido. La Supervisin del Contrato programar repetir los simulacros y pruebas tcnicas, cuando la evaluacin de los mismos no sea satisfactoria, conforme a los lineamientos establecidos. 4.2.3.10 DOCUMENTACION DE LOS PROCESOS Y PROCEDIMIENTOS 4.2.3.10.1 El contratista deber tener la siguiente documentacin debidamente actualizada para el proceso de los Escrutinios, Digitalizacin de E-24, E26, Actas Generales de escrutinio y del Sistema de Consolidacin y Divulgacin del Avance y resultado de los escrutinios Manuales del Sistema Manuales de usuario Organigrama del proyecto Documentacin de funciones y responsabilidades por cargo Documentacin de procedimientos por actividades o roles. Documentacin de mapa de riesgos y planes de contingencia.

4.2.3.10.2 Todo el personal tcnico empleado por el contratista para el adecuado desempeo de sus funciones y del objeto del contrato deber conocer la documentacin mencionada en el numeral anterior. 4.2.3.11 OTRAS OBLIGACIONES LOGSTICAS, PROCEDIMENTALES Y TCNICAS DEL CONTRATISTA 4.2.3.11.1 El contratista, deber presentar a la Supervisin del contrato, el manual de procesos y procedimientos, el flujograma del proyecto y el cronograma detallado a nivel de actividades programadas durante su ejecucin. As como, el manual de funciones, roles y responsabilidades de los coordinadores y de todo el personal a su cargo.

66 de 144

4.2.3.11.2 El contratista deber garantizar la instalacin de cada uno de los recursos, conforme a las condiciones de su propuesta, actividad que ser inspeccionada por Supervisin del contrato 4.2.3.11.3 El contratista deber implementar un esquema de administracin y seguimiento de actualizaciones del software y sus versiones, que garantice el uso de versiones autorizadas, actualizadas y unificadas de todos los componentes instalados. 4.2.3.11.4 El contratista deber conservar los archivos planos, documentos en PDF y los logs en forma magntica, debidamente archivados del proceso de Escrutinios y durante al menos noventa (90) das. 4.2.3.11.5 El contratista pasado el evento electoral (90 das) deber hacer entrega inventariada de los archivos planos, documentos en PDF y los logs, a la Gerencia de Informtica para su conservacin y custodia. 4.2.3.11.6 El contratista deber presentar en la propuesta un diagrama del esquema tcnico del proceso, en donde se especifiquen los recursos que asignar por cada comisin escrutadora, para el data center en donde operar la consolidacin y divulgacin de resultados del escrutinio en la WEB y el esquema de comunicaciones y seguridad informtica que se requiere para que el sistema opere en condiciones ptimas 4.2.3.11.7 El contratista se compromete a nivel departamental disponer y capacitar para actuar a manera de soporte un grupo de tcnicos equivalente al 5% del personal contratado 4.2.3.11.8 Una vez finalizado el proceso de los escrutinios, el Contratista deber entregar a los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin y de la Registradura Nacional que la Supervisin del contrato designe un CD o DVD que contenga una copia de los siguientes archivos: a) PDF de los formularios E24, E26, Acta general de escrutinio y cualquier otro que contenga firmas de los miembros de la comisin escrutadora, b) Archivos planos del sistema y log de auditoria o trazas de la mesa. 4.2.4 CAPTULO 3: REALIZAR LA DIGITALIZACIN, TRANSMISIN, PUBLICACIN EN LA WEB Y EL PROCESO DE INTERPRETACIN Y VERIFICACIN DE LAS IMGENES DE LAS ACTAS DE JURADO DE VOTACIN E-14 DELEGADOS.

4.2.4.5 ALCANCE Para la prestacin del servicio, el contratista deber digitalizar las actas de jurado de votacin E-14 delegados en los Puestos de Digitalizacin (PD) y en Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD), para el cumplimiento de las metas y lineamientos establecidos por la Registradura Nacional. Para la prestacin del servicio, el contratista deber transmitir en forma segura y gil las imgenes de las actas E-14 delegados a travs de los medios de comunicacin que ste disponga en los puestos de digitalizacin (PD) y en los centros de acopio de digitalizacin (CAD).

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Para la recepcin de las imgenes de las actas E-14 delegados, el contratista deber disponer de un Data Center con el respectivo Hardware y Software, as como de la infraestructura para la seguridad informtica. Para la prestacin del servicio, el contratista deber publicar en un sitio WEB las imgenes de las actas E-14 delegados, para ser consultadas por los candidatos, partidos y/o movimientos polticos, autoridades, entes de control y pblico en general. La plataforma tecnolgica y la seguridad informtica sern dispuestas por el contratista. Realizar el proceso de interpretacin de las imgenes de las actas de jurado de votacin E-14 delegados, realizar la verificacin y control de calidad a los datos interpretados para dar continuidad al procesamiento, validacin y consolidacin de la votacin por departamentos. Entregar en forma inventariada a los respectivos Registradores Distritales y/o Delegados Departamentales las actas E-14 delegados recibidas, una vez finalice el proceso de digitalizacin, segn determine la Supervisin del Contrato. 4.2.4.6 ESPECIFICACIONES Y REQUERIMIENTOS ESENCIALES Para el desarrollo del objeto del contrato, el contratista se comprometer a realizar y cumplir con las actividades, especificaciones y requerimientos establecidos en el presente documento. 4.2.4.6.1 MODELO DE OPERACIN

4.2.4.6.1.1 PROCESO DE DIGITALIZACIN ACTAS E-14 DELEGADOS El Proceso de digitalizacin inicia en el momento en que las actas de jurado de votacin E-14 delegados son entregadas al personal de recepcin, bien sea en el centro de digitalizacin (CAD) o en los puestos de digitalizacin (PD), de acuerdo con el modelo de operacin definido por el contratista. Este proceso abarca las siguientes actividades: Recepcin Alistamiento Digitalizacin Transmisin y Publicacin Entrega de Actas E-14 delegados 4.2.4.6.1.2 PROCESO DE INTERPRETACIN ACTAS E-14 DELEGADOS Se debe realizar el reconocimiento a travs de tecnologa ICR, OCR, OMR de las actas E-14 Delegados diligenciadas en los puestos de votacin por los jurados, sobre los siguientes campos. Campos de reconocimiento Total de sufragantes VOTOS EXCEDENTES

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VOTOS SOLO POR EL PARTIDO TOTAL VOTOS RESUMEN DE VOTACIN DE LA MESA VOTOS CIRCUNSCRIP. NACIONAL VOTOS COMUNIDADES INDIGENAS TOTAL VOTACIN DE LA MESA Total votos por partido Votos en blanco Total votos por partido Votos en blanco Total votos por partido Votos en blanco

El contratista debe tener la infraestructura que soporte el procesamiento de 100.000 hojas por hora. La prioridad de los documentos a interpretar, estar dada por los lineamientos que establezca la Registradura Nacional. La arquitectura de este mdulo debe estar soportada por una aplicacin que se integre con otros sistemas para intercambio de datos. 4.2.4.6.2 ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL DEL PROCESO

Para cumplir con el objeto del contrato, el contratista deber disponer como mnimo la siguiente estructura organizacional: 4.2.4.6.2.1 GERENTE NACIONAL El contratista deber disponer de un Gerente de proyecto a nivel Nacional, el cual ser responsable de dirigir, coordinar y supervisar el desarrollo de las actividades propias del objeto a contratar. 4.2.4.6.2.2 COORDINADOR DEPARTAMENTAL DE DIGITALIZACIN El contratista deber disponer de un coordinador en cada una de las capitales de departamento y en la ciudad de Bogot, el cual ser responsable de coordinar y supervisar las actividades programadas para la digitalizacin. 4.2.4.6.2.3 COORDINADOR LOGSTICO DE DIGITALIZACIN El contratista deber disponer de un lder logstico en cada una de las capitales de departamento y en la ciudad de Bogot, el cual ser responsable de coordinar y supervisar las actividades logsticas programadas para la ejecucin del proyecto. 4.2.4.6.2.4 COORDINADOR RECURSO HUMANO DIGITALIZACIN

69 de 144

El contratista deber disponer de un lder de recurso humano en cada una de las capitales de departamento y en la ciudad de Bogot, el cual ser responsable de coordinar y supervisar las actividades de reclutamiento, seleccin, contratacin y capacitacin del personal requerido para la ejecucin del proyecto. 4.2.4.6.2.5 LDER DE DIGITALIZACIN El contratista deber disponer de un lder para cada uno de los puestos de digitalizacin (PD) y de los centros de acopio de digitalizacin (CAD), quienes tendrn la funcin de coordinar, organizar y dirigir el proceso de digitalizacin y transmisin de las imgenes de las actas E-14 delegados. 4.2.4.6.2.6 AUXILIAR DE PUESTO El contratista deber disponer de un auxiliar en cada uno de los centros de digitalizacin (CAD) y en los puestos de digitalizacin (PD), el cual ser el responsable de recibir de parte de los recolectores de actas los sobres que contienen las actas E-14 delegados para ser entregados al responsable de transporte de las actas a los centros de acopio de digitalizacin (CAD) segn sea el caso. 4.2.4.6.2.7 RECEPTOR DE ACTAS EN CENTROS DE ACOPIO El contratista deber disponer en cada uno de los centros de acopio de digitalizacin (CAD), de un receptor de actas E-14 delegados, a razn de uno (1) por cada 400 mesas de votacin o fraccin, responsable de registrar y llevar el control de las actas recibidas. 4.2.4.6.2.8 OPERARIOS DE ALISTAMIENTO DE ACTAS El contratista deber disponer en cada uno de los centros de acopio de digitalizacin (CAD) y los Puestos de Digitalizacin (PD), como mnimo uno (1) por cada ciento cincuenta (150) mesas de votacin, responsable de alistar, organizar y preparar las actas para digitalizacin. 4.2.4.6.2.9 OPERADOR DE DIGITALIZACIN El contratista deber disponer de un operador en cada uno de las estaciones de digitalizacin, responsable de la digitalizacin y transmisin de imgenes. 4.2.4.6.2.10 COORDINADORES DE VERIFICACIN El contratista deber disponer de coordinadores de verificacin de informacin interpretada, a razn de uno por cada veinte (20) verificadores, responsables de organizar el control de calidad de la informacin interpretada. 4.2.4.6.2.11 VERIFICADORES DE INFORMACIN El contratista deber disponer de verificadores de informacin interpretada, quienes sern responsables de validar la informacin interpretada. 4.2.4.6.2.12 SOPORTE TCNICO

70 de 144

El contratista deber disponer del soporte tcnico para los puestos de digitalizacin (PD) y de los centros de acopio de digitalizacin (CAD). El contratista deber disponer de un Centro de Soporte centralizado basado en el marco de referencia ITIL, que garantice la resolucin de las interrupciones del servicio que se puedan presentar en los CAD o en los PD; en el menor tiempo, con niveles de escalamiento y tiempos de atencin claramente definidos. El alcance de este centro, deber ser el soporte funcional sobre los Sistemas de Informacin implementados por el contratista, el soporte y asesora tcnica brindada sobre la Infraestructura o algn otro dispositivo electrnico, su configuracin y/o instalacin que el oferente utilice como parte integral y apoyo al proceso a contratar, el soporte y la administracin de los usuarios. El contratista deber presentar el documento del modelo de soporte. 4.2.4.6.3 4.2.4.6.3.1 REQUERIMIENTOS LOGSTICOS A NIVEL DE CENTROS DE ACOPIO DE DIGITALIZACIN (CAD) Y PUESTOS DE DIGITALIZACIN (PD)

4.2.4.6.3.1.1 El contratista deber disponer de Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD), de puestos de Digitalizacin en municipios Zonificados PDZ y de Puestos de Digitalizacin en municipios no Zonificados PDNZ que le permitan cumplir con las metas de digitalizacin de las actas E-14 Delegados establecidas en el presente documento. 4.2.4.6.3.1.2 El contratista deber garantizar que en los centros de acopio de digitalizacin (CAD) y en los puestos de digitalizacin (PDZ, y PDNZ) se realicen los procesos de recepcin, alistamiento, escaneo y transmisin de las imgenes de las actas E-14 delegados. 4.2.4.6.3.1.3 Los Centros de Acopio de digitalizacin CAD debern contar con un rea mnima, equivalente a dos (2) metros cuadrados por cada estacin de digitalizacin a instalar. 4.2.4.6.3.1.4 Los Centros de Acopio de digitalizacin CAD, debern estar ubicados dentro del permetro urbano, con accesibilidad a los servicios de telecomunicaciones (Red externa primaria de telefona pblica y mvil). 4.2.4.6.3.1.5 El contratista no podr instalar los Centros de Acopio de digitalizacin (CAD), en las sedes de las Registraduras o Delegaciones Departamentales. 4.2.4.6.3.1.6 El contratista deber instalar en cada uno de los Centros de Acopio de digitalizacin (CAD) y en los puestos de digitalizacin (PD) la infraestructura necesaria para el proceso. En las sedes en donde se requieran adelantar acometidas elctricas y lgicas necesarias para el desarrollo del proceso, estas debern ser asumidas por el Contratista.

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4.2.4.6.3.1.7 Los Centros de Acopio de digitalizacin (CAD), debern cumplir con las condiciones adecuadas referentes a organizacin, demarcacin, seguridad fsica, acceso, sistema de seguridad industrial y sanidad ambiental. 4.2.4.6.3.1.8 La cantidad y ubicacin de Centros de Acopio de digitalizacin (CAD) y de puestos de digitalizacin (PD) a instalar, debern garantizar el cumplimiento de las metas establecidas en el presente documento. 4.2.4.6.3.1.9 La supervisin del contrato verificar que la solucin ofrecida por el contratista cumpla con los requisitos y normas establecidas en el presente documento. 4.2.4.6.3.2 4.2.4.6.3.2.1 PARA LA TRANSMISIN DE LAS IMGENES DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS Para la transmisin de imgenes de las actas E-14 delegados del 9 de marzo de 2014, el contratista deber dar prioridad a las corporaciones en el siguiente orden: Senado de la Republica, Cmara de Representantes y Parlamento Andino. El proceso de transmisin de las imgenes de las actas E-14 delegados, de todas las mesas de votacin de los municipios, corregimientos e inspecciones de polica del pas, ser responsabilidad del contratista empleando los canales o medios de comunicacin dispuestos para el proceso, con las tasas de re-uso que garanticen la transmisin de las imgenes en los tiempos requeridos y la disponibilidad del servicio. Los medios contemplados para el proceso son los siguientes: radio, banda ancha, fibra, EDGE/3G/4G. El contratista deber disponer de la herramienta tecnolgica que permita llevar un control en tiempo real de la transmisin de las imgenes de las actas E-14 delegados. REQUERIMIENTOS TCNICOS DE LOS CENTROS DE ACOPIO DE DIGITALIZACIN (CAD) Y EN LOS PUESTOS DE DIGITALIZACIN (PD)

4.2.4.6.3.2.2

4.2.4.6.3.2.3 4.2.4.6.3.2.4

4.2.4.6.3.3

4.2.4.6.3.3.1 El contratista deber proveer los canales o medios de comunicacin en los CAD y en los PD, en forma redundante que permita la transmisin de las imgenes de las actas E-14 delegados y el cumplimiento de los tiempos establecidos en este documento. 4.2.4.6.3.3.2 El contratista deber garantizar que las acometidas elctricas (normal y regulada) se encuentren en perfecto estado y con la capacidad suficiente para soportar la infraestructura ofrecida a plena carga. 4.2.4.6.3.3.3 El contratista deber proveer e instalar en los CAD las UPS necesarias para garantizar una autonoma mnima de 10 minutos, que permita la continuidad a plena carga de cada uno de las estaciones de digitalizacin, mientras entra en operacin la planta elctrica.

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4.2.4.6.3.3.4 El contratista deber disponer de una planta elctrica con transferencia automtica o manual en cada uno de los CAD con capacidad suficiente para soportar las estaciones de digitalizacin, equipos de comunicaciones y alumbrado, operando a plena carga y ser responsabilidad del contratista garantizar su correcto funcionamiento, mantenimiento y el suministro de los consumibles y lubricantes, que sta requiera. 4.2.4.6.3.3.5 El contratista deber garantizar que el cableado estructurado de las redes de datos se encuentren en perfecto estado. 4.2.4.6.3.3.6 El contratista deber proveer la instalacin de ventiladores o aires acondicionados en los CAD que lo requieran, para garantizar las condiciones ambientales necesarias. 4.2.4.6.3.3.7 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos tcnicos descritos anteriormente. 4.2.4.6.3.4 4.2.4.6.3.4.1 REQUERIMIENTOS TCNICOS DE LOS CENTROS DE VERIFICACIN El contratista deber disponer de un (1) Centro de Verificacin (CV), el cual deber ofrecer condiciones adecuadas de temperatura, humedad, ventilacin, redes elctricas y de datos, accesibilidad, condiciones de seguridad fsica e industrial y espacios suficientes que garanticen las condiciones necesarias para realizar las actividades del objeto y el alcance descrito en el presente documento. El CV deber estar ubicado dentro del permetro urbano de la ciudad de Bogot D.C, con accesibilidad a los servicios de telecomunicaciones (Red externa primaria de telefona pblica bsica conmutada local). En ningn caso, podr ser instalado en las sedes de las Registraduras o Delegaciones Departamentales. Las instalaciones locativas dispuestas por el contratista para el funcionamiento del CV, debern ser aprobadas previamente y de manera conjunta por la Gerencia de Informtica. El contratista deber instalar la infraestructura requerida para el proceso. En la sede en donde se requiera adelantar obras civiles, elctricas y lgicas necesarias para el desarrollo del proceso, debern ser asumidas por el Contratista y en ningn caso condicionar el cumplimiento de las actividades a desarrollarse en los centros de procesamiento. El CV debern cumplir con las condiciones adecuadas referente a organizacin, demarcacin, seguridad fsica y de acceso de los funcionarios y personal adscrito al proceso, y del sistema de seguridad industrial y sanidad ambiental. El contratista deber proveer e instalar la(s) UPS necesarias para garantizar una autonoma, mnima de 10 minutos, que permita la continuidad a plena carga de cada uno de los elementos del sistema (servidores, porttiles, computadores,

4.2.4.6.3.4.2

4.2.4.6.3.4.3

4.2.4.6.3.4.4

4.2.4.6.3.4.5

4.2.4.6.3.4.6

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equipos de red y de comunicaciones), mientras entra en operacin la planta elctrica. 4.2.4.6.3.4.7 El contratista deber disponer de una planta elctrica con transferencia automtica y manual con capacidad suficiente para soportar todos los equipos, luces y aires acondicionados, operando a plena carga y ser responsabilidad del contratista garantizar su correcto funcionamiento, mantenimiento y el suministro de los consumibles y lubricantes, que sta requiera. REQUERIMIENTOS DE RECURSO HUMANO

4.2.4.6.3.5

El contratista deber presentar el organigrama para la ejecucin del proyecto a nivel nacional, en el cual se especificar la cantidad y ubicacin del recurso humano que proporcionar para la prestacin del servicio, en los siguientes roles: 4.2.4.6.3.5.1 Gerente Nacional: el cual deber ser profesional en reas de Ingeniera de Sistemas, industrial, Elctrica, Electrnica, o Teleinformtica o Administracin de Empresas, con mnimo una (1) especializacin en estas reas y/o especializacin en Gerencia de Proyectos, certificado PMP (Project Management Professional) vigente con experiencia acreditada en manejo de proyectos a nivel nacional. Un coordinador en cada una de las capitales de departamento y en la ciudad de Bogot, para un total de treinta y tres (33), los cuales debern ser Profesionales en ingeniera industrial, sistemas, elctrica, electrnica, telecomunicaciones, teleinformtica, administracin de empresas o tecnlogo en sistemas, elctrica, electrnica, telecomunicaciones, teleinformtica, con experiencia acreditada en manejo de proyectos. Coordinadores de logstica de Digitalizacin: Los cuales debern ser tcnicos o tecnlogos en reas de ingeniera o administracin, con experiencia mnima acreditada de un (1) ao en labores operativas. Receptores de Actas: Los cuales debern ser bachilleres. Operadores de digitalizacin: Los cuales debern ser bachilleres. Soporte Tcnico: Los cuales debern ser tcnicos o tecnlogos. El Gerente Nacional no podr ser modificado unilateralmente por el contratista, para lo cual, requerir autorizacin previa de la supervisin del contrato y los candidatos debern reunir las mismas calidades y requisitos. La hoja de vida y documentos soportes del perfil requerido para Gerente Nacional y las hojas de vida y documentos soportes del perfil requerido para los coordinadores de departamento y de la ciudad de Bogot, son requisito habilitante para efecto del presente proceso de seleccin, as como, sus respectivos soportes, los cuales debern ser aportados con la propuesta.

4.2.4.6.3.5.2

4.2.4.6.3.5.3

4.2.4.6.3.5.4 4.2.4.6.3.5.5 4.2.4.6.3.5.6 4.2.4.6.3.5.7

4.2.4.6.3.5.8

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4.2.4.6.3.5.9

El contratista deber disponer, como mnimo, del siguiente recurso humano para atender el desarrollo del proyecto: Alistamiento de actas E-14 delegados, a razn de uno (1) por cada ciento cincuenta (150) mesas. Un (1) Operario por cada estacin de digitalizacin.

4.2.4.6.3.5.10 El contratista deber disponer del personal tcnico capacitado y requerido para el soporte de los Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD) y Puestos de Digitalizacin (PD). 4.2.4.6.3.5.11 El contratista deber disear e implementar un plan de capacitacin al personal asignado al proceso de digitalizacin de las actas E-14 delegados. 4.2.4.6.3.5.12 El personal dispuesto por el contratista para el proceso de digitalizacin de las actas E-14 delegados deber estar identificado mediante el porte de carnets. 4.2.4.6.3.5.13 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos del recurso humano anteriormente descritos. 4.2.4.6.3.6 4.2.4.6.3.6.1 REQUERIMIENTOS DE RECURSO HARDWARE DATA CENTER PRINCIPAL

El contratista deber disponer de un data center que cumpla con las especificaciones de procesamiento y seguridad informtica necesarias para permitir la recepcin, almacenamiento y divulgacin de las imgenes de actas E-14 delegados, con las siguientes caractersticas: Disponibilidad mnimo 99% Tiempo de indisponibilidad 1.57 horas al ao Componentes redundantes Vas de distribucin redundantes (Activo-pasivo): Aires, Ups y generadores elctricos Los componentes pueden ser retirados sin afectar el servicio.

Deber ofrecer condiciones adecuadas de temperatura, humedad, ventilacin, redes elctricas y de datos, accesibilidad, condiciones de seguridad fsica e industrial y espacios suficientes que garanticen las condiciones necesarias para realizar las actividades del objeto y el alcance descrito en el presente documento. 4.2.4.6.3.6.2 ARQUITECTURA

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El data center debe disponer servidores fsicos o virtuales que garanticen las siguientes caractersticas: Alta disponibilidad de los servidores fsicos y/o virtuales. Tolerante a fallas fsicas y/o lgicas Medios de comunicacin redundantes. Hardware para balanceo de carga web Sistema para el control de acceso y deteccin de Intrusin (IDS) Sistema de seguridad (firewall) redundante Sistema de almacenamiento con soporte para replicacin Desempeo mnimo de 2.000.000 hits/minuto para el servicio del sitio web donde se divulgaran las imgenes digitalizadas, traducidos a segundos, equivale a una concurrencia de 33.333 peticiones o hits/segundos Incluir diagrama de arquitectura propuesto con su respectivo detalle

El contratista deber disponer e instalar toda la infraestructura tecnolgica y de seguridad informtica en el Data Center destinado para la recepcin y divulgacin de las imgenes de actas E-14 delegados, as como, para la interpretacin y procesamiento de la informacin. El Data Center deber estar ubicado en el territorio nacional y dispuesto quince (15) das antes de la realizacin del simulacro.

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La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos descritos anteriormente. 4.2.4.6.3.6.3 DATA CENTER ALTERNO

El contratista deber disponer de un (1) data center alterno, el cual deber ofrecer condiciones adecuadas de temperatura, humedad, ventilacin, redes elctricas y de datos, accesibilidad, condiciones de seguridad fsica e industrial y espacios suficientes que garanticen las condiciones necesarias para realizar las actividades del objeto y el alcance descrito en el presente documento El data center alterno debe contar con los enlaces de comunicacin que permitan la publicacin y procesamiento de las imgenes con las mismas condiciones del data center principal. El contratista deber garantizar que la plataforma tecnolgica soporte los procesos del CV, los CAD y PD. 4.2.4.6.3.6.4 La Configuracin de los servidores estar sujeta a la revisin y aprobacin por parte de la supervisin del contrato. 4.2.4.6.3.6.5 El contratista debe disponer de un sistema de monitoreo y anlisis del comportamiento de la BD y el desempeo de los servidores; permitiendo la generacin de reportes segn sea solicitado por la Registradura Nacional. Este sistema es de uso exclusivo del contratista. 4.2.4.6.3.6.6 El contratista deber instalar como mnimo en cada uno de los Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD) y Puestos de Digitalizacin (PDZ), dos (2) estaciones de digitalizacin (porttiles o PC de escritorio, escner mnimo de 24 ppm), en los PDNZ se podr utilizar equipos de digitalizacin mnimo de 12 ppm. 4.2.4.6.3.6.7 En cada uno de los Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD) y Puestos de Digitalizacin (PD), el contratista deber atender los requerimientos de hardware descritos a continuacin, con las siguientes especificaciones. Escner: Escner Tipo A Nro. CARACTERSTICA 1 2 3 4 6 7 MARCA MODELO VELOCIDAD DIGITALIZACIN TIPO DE DIGITALIZACIN INTERFACE Resolucin ptica MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar Mnimo de 60 ppm ppm=pginas por minuto; Especificar USB 2.0 600 dpi

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8 9 10 11 12

Resolucin de Salida Longitud mxima del documento Sistema operativo Soportado Tecnologa de Escaneo Configuracin PC recomendado Escner Tipo B

200 / 300 dpi Especificar Especificar Especificar Especificar

Nro. CARACTERSTICA 1 MARCA 2 MODELO

3 4 5 6 7 8 9 10 11

VELOCIDAD DIGITALIZACIN TIPO DE DIGITALIZACIN INTERFACE Resolucin ptica Resolucin de Salida Longitud mxima del documento Sistema operativo Soportado Tecnologa de Escaneo Configuracin PC recomendado Escner Tipo C CARACTERSTICA MARCA MODELO RESOLUCIN (dpi) VELOCIDAD DIGITALIZACIN TIPO DE DIGITALIZACIN INTERFACE

MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar Mnimo de 20 ppm ppm=pginas por minuto; Especificar USB 2.0 600 dpi 200 dpi Especificar Especificar Especificar Especificar

Nro. 1 2 3 4 5 6

MNIMO REQUERIDO Especificar Especificar Mnimo 200 dpi Mnimo de 12 ppm ppm=pginas por minuto; Especificar USB 2.0

4.2.4.6.3.6.8 Los equipos de cmputo que se asignen al proceso de digitalizacin de las actas E-14 delegados, debern estar sincronizados en todo momento con la hora legal colombiana (http://horalegal.sic.gov.co/) 4.2.4.6.3.6.9 El contratista deber disponer de equipos de cmputo para las estaciones de digitalizacin, con la siguiente configuracin mnima: Nro. 1 CARACTERSTICA MARCA MNIMO REQUERIDO Especificar

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2 3 4 5 6

MODELO Procesador Memoria RAM Disco Duro Tarjeta de red

Especificar Mnimo Intel Dual-Core E-350 1,6 GHZ o equivalente Mnimo 2GB PC3-1060 Mnimo 320 GB SATA 10/100/1000

4.2.4.6.3.6.10 El contratista deber atender de manera inmediata cualquier anomala que se presente en los equipos, o en su defecto, proceder a reemplazarlos por otro de iguales o superiores caractersticas. 4.2.4.6.3.6.11 La Supervisin del contrato verificar que el contratista cumpla con los requerimientos del recurso de hardware anteriormente descritos. 4.2.4.6.3.7 SEGURIDAD FSICA Y LGICA EN LOS CENTROS DE ACOPIO DE DIGITALIZACIN (CAD) Y CENTRO DE VERIFICACIN (CV) El Contratista deber garantizar la seguridad fsica y lgica en los centros de acopio de digitalizacin (CAD) y Centro de Verificacin (CV), conforme a los siguientes parmetros: 4.2.4.6.3.7.1 SEGURIDAD FSICA

4.2.4.6.3.7.1.1 SISTEMA CONTRA INCENDIO: Los sitios para el proceso de digitalizacin de las actas E-14 delegados, debern contar con los respectivos tipos de extintores en cada una de las reas del proceso. 4.2.4.6.3.7.1.2 SISTEMA DE CONTROL DE ACCESO: Se deber llevar un control de la entrada del personal y establecer mecanismos para su acceso a las diferentes secciones del sitio de proceso, para lo cual, cada funcionario deber portar un carnet. 4.2.4.6.3.7.1.3 SISTEMA DE EVACUACIN: Se deber fijar sealizacin en cada una de las respectivas reas. 4.2.4.6.3.7.2 SEGURIDAD LGICA

4.2.4.6.3.7.2.1 SEGURIDAD DEL SOFTWARE: Deber contener un mdulo de control de acceso para cada usuario definido. 4.2.4.6.3.7.2.2 VALIDACIONES DE FUNCIONES: El software deber contar con las seguridades solicitadas en cuanto a validacin de imgenes, identificacin de usuarios y rastros de envos. 4.2.4.6.3.7.2.3 REGISTRO DE ACCESO POR CADA MDULO: Cada usuario deber quedar registrado en el log de entrada y salidas al sistema, as como, el ingreso a los diferentes mdulos.

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4.2.4.6.3.7.2.4 SEGURIDAD DE VALIDACIN DE LAS IMGENES: El software deber permitir la modificacin del nombre de la imagen o reemplaz de la misma, para ello el sistema dejar el rastro de auditora correspondiente. 4.2.4.6.3.7.2.5 PROCEDIMIENTO DE GENERACIN DE BACKUPS: El software para la toma de backup deber llevar un registro por cada uno de los backups generados durante el proceso. La programacin e intervalos se deben acordar entre las partes y debe estar basado a la arquitectura redundante propuesta por el contratista 4.2.4.6.4 SOFTWARE PARA LA DIGITALIZACION DE ACTAS E-14 DELEGADOS

El contratista dispondr de un software especializado para realizar el proceso de la digitalizacin de las actas E-14 delegados con destino a delegados, que cumpla con las siguientes funcionalidades: 4.2.4.6.4.1 Contar como base, con la informacin contenida en la Divisin Poltica Administrativa, a fin de llevar un control de las actas recibidas, digitalizadas y transmitidas. 4.2.4.6.4.2 Permitir la parametrizacin del software, con el fin de que cualquier cambio posterior y necesario, pueda ser fcilmente implementado. 4.2.4.6.4.3 El software deber permitir almacenar una imagen por cada pgina de acta E14 delegados, imagen en formato .tiff, blanco y negro con una resolucin de 200 dpi, profundidad de 1 bit. 4.2.4.6.4.4 El software deber generar reportes que contengan la informacin de las actas que por algn motivo no hayan sido digitalizadas indicando la pgina, mesa, zona, puesto, municipio, departamento y corporacin. 4.2.4.6.4.5 El Software deber tener en cuenta las siguientes validaciones: - El cdigo QR o cdigo de barras de las actas E-14 delegados, deber corresponder a una mesa instalada, el cual debe estar acorde a la Divipol. - El cdigo QR o cdigo de barras de las actas E-14 delegados, deber corresponder a la mesa que se est digitalizando. - El software de digitalizacin de las actas E-14 delegados, deber contar con una validacin propia que garantice que los archivos a enviar cumplan con las especificaciones tcnicas exigidas. 4.2.4.6.4.6 El sistema deber guardar la traza de todos y de cada uno de los registros que en l realice, indicando el usuario, fecha, hora y transaccin, deber tener la opcin de consulta e impresin del reporte correspondiente a dicha traza, asimismo deber dejar rastros o pistas de auditora, en aquellas digitalizaciones que afecten la imagen del acta E-14 delegados y sean suceptibles del proceso de calidad.

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4.2.4.6.4.7 El software deber disponer de un mdulo que permita enviar en forma automtica y segura las imgenes al data center. Centro de Recepcin y Procesamiento de Datos (CRPD). 4.2.4.6.4.8 El contratista deber garantizar que el software utilizado y las herramientas de desarrollo, bases de datos, sistemas operativos y dems software empleados, estn acordes a las disposiciones legales para la proteccin de los derechos de autor y de propiedad intelectual. 4.2.4.6.4.9 El contratista deber garantizar que una vez digitalizadas las actas E-14 delegados, las imgenes debern estar publicadas en la web en un trmino no mayor a diez (10) minutos. 4.2.4.6.4.10 El contratista deber garantizar el aseguramiento de la calidad del software mediante la realizacin de pruebas al software y al sistema en general. 4.2.4.6.4.11 La Registradura Nacional del Estado Civil, entregar a los contratistas, la estructura del nombre de los archivos que deber utilizar el software de Digitalizacin de las actas E-14 delegados y el archivo que contiene la DIVIPOL. 4.2.4.6.4.12 La Supervisin del contrato verificar que el software para la digitalizacin de actas E-14 delegados, cumpla con los requisitos establecidos y con las normas anteriormente descritas. 4.2.4.6.5 SOFTWARE PARA LA DIVULGACIN DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS A TRAVS DE LA WEB.

4.2.4.6.5.1 El contratista deber implementar un software en ambiente WEB para la divulgacin de las imgenes de las actas E-14 delegados con destino a Delegados, usando dos perfiles: uno para el pblico y otro gerencial. 4.2.4.6.5.2 El software deber emplear hipervnculos que permitan a los usuarios navegar de una manera rpida y sencilla a travs de las opciones de consulta que se establezcan. 4.2.4.6.5.3 El software deber tener la posibilidad de mostrar el avance de la publicacin de imgenes de las actas E-14 delegados en dispositivos mviles inteligentes a travs de una pgina web. 4.2.4.6.5.4 En el mdulo gerencial, deber permitir la visualizacin dinmica del avance del proceso de publicacin de mesas discriminado por Departamento, Municipio, Zona, Puesto y corporacin. 4.2.4.6.5.5 En el mdulo gerencial, deber tener la posibilidad de visualizar el avance en lnea de la recepcin de imgenes de las actas E-14 delegados, discriminados por Departamento, Municipio, Zona, Puesto y corporacin, con posibilidad de filtrar y ordenar por diferentes criterios: a) Cantidad de mesas instaladas; b) Cantidad y porcentaje de actas recepcionadas por corporacin; c) Cantidad y porcentaje de

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actas faltantes por recepcionar por corporacin; y d) cantidad y porcentaje de actas, por corporacin, faltantes por publicar en la web. 4.2.4.6.5.6 En el mdulo gerencial y pblico, deber permitir descargar o imprimir las imgenes digitalizadas de las actas E-14 delegados. 4.2.4.6.5.7 El contratista deber garantizar el aseguramiento de la calidad del software mediante la realizacin de pruebas al software y al sistema en general. 4.2.4.6.5.8 La Supervisin del contrato verificar que el software para la divulgacin de actas E-14 delegados, cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento. 4.2.4.6.6 SOFTWARE PARA LA INTERPRETACIN DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS

4.2.4.6.6.1 El contratista deber implementar un software para la interpretacin de las imgenes de las actas E-14 delegados con destino a Delegados. 4.2.4.6.6.2 El contratista deber implementar un mdulo que interprete automticamente la informacin de las imgenes. 4.2.4.6.6.3 El software deber tener la posibilidad de visualizar el avance en lnea de la interpretacin de imgenes de las actas E-14 delegados, discriminados por Departamento, Municipio, Zona, Puesto y corporacin, con posibilidad de filtrar y ordenar por diferentes criterios: a) Cantidad de mesas instaladas; b) Cantidad y porcentaje de actas interpretadas por corporacin; c) Cantidad y porcentaje de actas faltantes por interpretar por corporacin; y d) cantidad y porcentaje de actas, por corporacin, faltantes por interpretar. 4.2.4.6.6.4 La solucin del software para la interpretacin de imgenes de actas E-14 delegados, deber estar soportada en una base de datos relacional de alta transaccionalidad y concurrencia, teniendo en cuenta los siguientes puntos: Alta disponibilidad Clster activo-activo Replicacin a sitio remoto Debe incluir software de monitoreo

4.2.4.6.6.5 El contratista deber garantizar que el software utilizado y las herramientas de desarrollo, bases de datos, sistemas operativos y dems software empleados, estn acordes a las disposiciones legales para la proteccin de los derechos de autor y de propiedad intelectual. 4.2.4.6.6.6 El contratista deber garantizar el aseguramiento de la calidad del software mediante la realizacin de pruebas al software y al sistema en general. 4.2.4.6.6.7 La Supervisin del contrato verificar que el software para la interpretacin de actas E-14 delegados, cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento.

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4.2.4.6.7

PRUEBAS TCNICAS Y SIMULACROS PARA LA DIGITALIZACIN DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS La solucin informtica suministrada por el contratista ser evaluada de la siguiente manera:

4.2.4.6.7.1 Una prueba tcnica de funcionalidad con el 100% de las mesas a digitalizar en cuatro (4) departamentos. Para esta prueba el Contratista deber suministrar la papelera (Actas E-14 Delegados) debidamente diligenciadas. 4.2.4.6.7.2 Un (1) simulacro de digitalizacin con el 100 % de las mesas a digitalizar para cada una de las corporaciones. De acuerdo al cronograma establecido por la Supervisin del contrato. 4.2.4.6.7.3 El simulacro deber incluir, entre otras, las siguientes actividades: Distribucin de las actas E-14 delegados entre los diferentes CAD y los PD a funcionar. Digitalizacin de las actas E-14 delegados en las estaciones. Transmisin de imgenes actas E-14 delegados. Recepcin de imgenes en el CRNI. Publicacin de imgenes en la Web. Pruebas del esquema de seguridad (lgica, fsica y elctrica). Pruebas de fallas en las mquinas de escaneo. Generacin de informes y estadsticas. Prueba de la funcionalidad del plan de contingencia. Esquema y funcionalidad del recurso humano. Prueba del dimensionamiento y funcionalidad de los esquemas de transmisin de imgenes. Pruebas de generacin de archivos que contienen las imgenes digitalizadas. Pruebas especficas de la funcionalidad de los componentes provistos para la digitalizacin de las actas E-14 delegados. 4.2.4.6.7.4 Una prueba para evaluar los procedimientos establecidos por el contratista en el Plan de continuidad del data center. 4.2.4.6.7.5 Para la realizacin de estas pruebas, el Contratista deber disponer del personal tcnico y operativo requerido. 4.2.4.6.7.6 La Supervisin del contrato establecer dentro del cronograma de actividades las fechas para la realizacin de las pruebas y simulacro. 4.2.4.6.7.7 La Supervisin del Contrato programar repetir el simulacro y pruebas tcnicas, cuando la evaluacin de los mismos no sea satisfactoria, conforme a los lineamientos establecidos. 4.2.4.6.7.8 En las pruebas tcnicas y simulacros podrn participar los Delegados Departamentales, representantes de la Gerencia de Informtica de la Registradura

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Nacional y representante de los entes de Control del Estado, para lo cual se levantar un acta, junto con representantes de la firma contratista, de lo acontecido, con las sugerencias y procedimientos a mejorar. 4.2.4.6.8 CONTINGENCIA EN LA DIGITALIZACIN DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS El contratista para el proceso de digitalizacin de actas E-14 delegados deber disponer de un Plan de Contingencias para atender las diferentes situaciones que impidan el normal funcionamiento, el cual debe estar documentado, soportado y socializado; a fin de seguir digitalizando y transmitiendo las imgenes. 4.2.4.6.8.1 4.2.4.6.8.1.1 4.2.4.6.8.1.2 A NIVEL DE LOS PUESTOS DE DIGITALIZACIN (PD) Deber existir como mnimo dos estaciones de digitalizacin con sus respectivos medios de comunicacin. Como plan de contingencia, el contratista deber establecer el procedimiento para continuar con la digitalizacin de actas E-14 delegados en otro Puesto de Digitalizacin (PD) o Centro de Acopio de Digitalizacin (CAD). La Supervisin del contrato verificar que el plan de contingencia, cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento.

4.2.4.6.8.1.3

4.2.4.6.8.2 A NIVEL DE LOS CENTROS DE ACOPIO DE DIGITALIZACIN (CAD) 4.2.4.6.8.2.1 4.2.4.6.8.2.2 En cada Centro de Acopio de Digitalizacin (CAD) deber existir canales dedicados de comunicacin redundantes. Como plan de contingencia, el contratista deber establecer el procedimiento para continuar con la digitalizacin de actas E-14 delegados en otro Centro de Acopio de Digitalizacin (CAD). La solucin para la digitalizacin de las actas E-14 delegados, deber permitir seguir digitalizando y transmitiendo las imgenes para ser publicadas en la pgina web. La Supervisin del contrato verificar que las medidas establecidas en el Plan de Contingencia, cumplen con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento.

4.2.4.6.8.2.3

4.2.4.6.8.2.4

4.2.4.6.8.3 A NIVEL DEL CENTRO DE VERIFICACIN (CV) 4.2.4.6.8.3.1 4.2.4.6.8.3.2 El contratista deber disponer e instalar toda la infraestructura tecnolgica redundante y de seguridad informtica. El contratista deber contar con un documento que describa el plan de contingencias, en forma detallada para el proceso de recepcin y control de las imgenes.

84 de 144

4.2.4.6.8.3.3 4.2.4.6.8.3.4

El contratista deber suministrar los canales de comunicacin pertinentes para el plan de contingencia de la recepcin de imgenes. La funcionalidad y operatividad del plan de contingencia de la recepcin de las imgenes, verificada por la Supervisin del Contrato

4.2.4.6.8.4 A NIVEL DEL DATA CENTER PARA LA PUBLICACIN WEB 4.2.4.6.8.4.1 4.2.4.6.8.4.2 4.2.4.6.8.4.3 El contratista deber disponer e instalar toda la infraestructura tecnolgica redundante y de seguridad informtica. El contratista deber disponer servidores fsicos o virtuales que garanticen las siguientes caractersticas: Alta disponibilidad de los servidores. Tolerante a fallas fsicas y/o lgicas Medios de comunicacin redundantes. Hardware para balanceo de carga web Sistema para el control de acceso y deteccin de Intrusin (IDS) Sistema de seguridad (firewall) redundante Sistema de almacenamiento con soporte para replicacin Desempeo mnimo de 2.000.000 hits/minuto para el servicio del sitio web donde se divulgaran las imgenes digitalizadas El contratista deber realizar los estudios tcnicos necesarios, tomando como base el peso de los archivos de elecciones similares realizadas en el pasado para proyectar la capacidad en disco que se requiere para almacenar la informacin de manera adecuada. El contratista deber disponer de un mdulo de consulta parametrizable que permita visualizar va WEB la publicacin de las imgenes, el cual debe admitir filtrar por corporacin, departamento, municipio, zona, y puesto. El contratista deber contar con un documento que describa el plan de continuidad, en forma detallada para el proceso publicacin de las imgenes. El contratista deber suministrar los canales de comunicacin pertinentes para el plan de contingencia de la publicacin de imgenes. El contratista deber garantizar la operatividad y correcta funcionalidad de los servidores y dems equipos a emplear en el Data Center. La funcionalidad y operatividad del plan de contingencia de la publicacin de las imgenes, ser verificada por la Supervisin del Contrato.

4.2.4.6.8.4.4

4.2.4.6.8.4.5 4.2.4.6.8.4.6 4.2.4.6.8.4.7 4.2.4.6.8.4.8

4.2.4.6.8.5 PROCESO DE INTERPRETACIN Y VERIFICACIN DE IMGENES

85 de 144

4.2.4.6.8.5.1

El contratista deber contar con una infraestructura tecnolgica y de seguridad informtica que garantice el proceso de interpretacin de las imgenes de las actas E-14 delegados y verificacin de la informacin contenida en stas. La infraestructura a proveer deber tener el hardware, comunicaciones y la seguridad informtica necesaria para garantizar que el proceso sea realizado conforme a lo establecido en el presente documento. El contratista deber disponer servidores fsicos o virtuales que garanticen las siguientes caractersticas: o o o o o o o o Alta disponibilidad del servicio de imgenes (clster activo-pasivo) Tolerante a fallas fsicas y/o lgica Medios de comunicacin redundantes. Hardware para balanceo de carga web Sistema para el control de acceso y deteccin de Intrusin (IDS) Sistema de seguridad (firewall) redundante Sistema de almacenamiento con soporte para replicacin Desempeo mnimo de 2.000.000 hits/minuto para el servicio del sitio web donde se divulgaran las imgenes digitalizadas.

4.2.4.6.8.5.2

4.2.4.6.8.5.3

4.2.4.6.8.5.4

El contratista deber garantizar que el proceso de interpretacin y verificacin cumplen con el manejo de altos volmenes de imgenes (en condiciones de proceso de misin crtica) en forma gil, confiable y transparente, conforme a lo exigido por la Registradura Nacional del Estado Civil, en el presente documento. La solucin sistematizada a proveer deber tener el software especializado que permita la realizacin del proceso de interpretacin, aplicando algoritmos para el reconocimiento de caracteres (OCR/ICR). Para la interpretacin de las imgenes escaneadas, el contratista deber asegurar un porcentaje de error inferior al 5,0% por cifra interpretada y verificada. El contratista deber disponer de un mdulo de consulta parametrizable que permita visualizar va WEB el avance del proceso de interpretacin de imgenes. El contratista deber implementar y administrar el software y hardware necesario para garantizar la seguridad informtica de la solucin, previniendo ataques de denegacin del servicio, inyeccin de cdigo, interceptacin de comunicaciones, intrusiones y cualquier otra modalidad de Hackeo El Contratista deber disponer de sistemas de monitoreo y anlisis de trfico con alertas, para la red de datos, servidores, equipos y dems dispositivos de procesamiento utilizados para la consolidacin y divulgacin de los resultados, que incluya medicin en tiempo real del rendimiento de procesamiento, memoria, bases de datos y capacidad de almacenamiento, con el fin de garantizar que el nivel de uso de cada uno de los elementos monitoreados no sea superior al 70%.

4.2.4.6.8.5.5

4.2.4.6.8.5.6

4.2.4.6.8.5.7 4.2.4.6.8.5.8

4.2.4.6.8.5.9

86 de 144

4.2.4.6.8.5.10 Esta herramienta es de uso interno del contratista y debe tener la capacidad de generar reportes segn sea solicitado por la Registradura Nacional. 4.2.4.6.8.5.11 El contratista deber registrar en bitcoras (logs) de todas las operaciones realizadas, indicando hora, fecha y usuario. 4.2.4.6.8.5.12 El contratista deber garantizar la operatividad y correcta funcionalidad de los servidores y dems equipos a emplear en el Data Center. 4.2.4.6.8.5.13 La Supervisin del contrato verificar que la solucin informtica para la digitalizacin y verificacin de imgenes, cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento. 4.2.4.6.8.6 4.2.4.6.8.6.1 SOFTWARE PARA EL PROCESAMIENTO DE DATOS El contratista dispondr de un software especializado para realizar el procesamiento de informacin de datos interpretados, debidamente registrado los derechos de autor o con las correspondientes licencias de uso legalmente adquiridas. El software debe contener un mdulo que permita verificar los datos interpretados, realizando las validaciones que aseguren la confiabilidad y certeza de los datos ingresados al sistema, para lo cual se requiere como mnimo que se valide: El cdigo de transmisin o QR sea vlido y corresponda a una mesa de la Divipol. El cdigo del candidato, lista y partido, sea vlido y corresponda con la respectiva corporacin. Validacin de la votacin correspondiente a votos blancos, votos nulos y votos no marcados. Verificar que la suma de los votos: por partido, por candidatos y/o listas, votos blancos, votos nulos y votos no marcados por mesa, no exceda al potencial de la mesa. Validar la cantidad de sufragantes registrados en el E-14 delegados no exceda al potencial de la mesa. El sistema debe alertar sobre mesas en ceros.

4.2.4.6.8.6.2

4.2.4.6.8.6.3

El software deber contener un mdulo que permita corregir las inconsistencias de la informacin de las mesas de votacin. As mismo, las mesas que presente inconsistencias, no debern ser incluidas dentro del consolidado de la votacin, hasta ser verificada y autorizada. El software deber contener los mdulos que permitan consultar la informacin de cada corporacin de diferentes formas: visualizar las imgenes de las actas E14 delegados; la informacin interpretada de una mesa; la informacin procesada de una mesa; conocer en que boletn informativo fue incluida cada mesa; los boletines generados para cada municipio y departamento; consultar

4.2.4.6.8.6.4

87 de 144

los resultados de la votacin por partido poltico, listas y candidatos, a nivel de mesa, puesto, zona, municipio, departamento y orden de votacin, ascendente y descendente; mesas que presentan error o inconsistencias y mesas faltantes. 4.2.4.6.8.6.5 El software deber dejar los rastros o pistas de auditora, en aquellas transacciones de correcciones, indicando nombre del usuario, fecha y hora de la transaccin. El sistema permitir la consulta y generacin de archivos planos de los rastros o pistas de auditora antes y despus de finalizado el proceso. El software realizar el proceso de consolidacin de la informacin validada correctamente a nivel de municipios, distrito y departamentos de los resultados electorales obtenidos por cada candidato y/o lista, partidos y/o movimientos polticos para cada corporacin. El software deber permitir generar boletines informativos de manera manual conforme la autorizacin que imparta la Supervisin del Contrato. Cada vez que se emita un boletn, el software deber generar los archivos planos para consolidacin nacional y prensa departamental. El diseo de los boletines y la estructura de los archivos planos sern definidos por la Gerencia de Informtica de la Registradura Nacional del Estado Civil.

4.2.4.6.8.6.6

4.2.4.6.8.6.7 4.2.4.6.8.6.8 4.2.4.6.8.6.9

4.2.4.6.8.6.10 El software no deber generar boletines ni archivos planos, cuando los resultados de los candidatos, listas, votos blancos, votos nulos, no marcados o la cantidad de mesas procesadas, sea menor con respecto al boletn anterior. As mismo, el software verificar que la estructura y contenido de los archivos planos sean vlidos y acordes con las especificaciones dadas. 4.2.4.6.8.6.11 El software deber disponer de un mdulo que permita verificar el estado de la informacin verificada y procesada, discriminada por municipio, zona, puesto y por corporacin. 4.2.4.6.8.6.12 El software deber disponer de un mdulo que permita verificar el estado del avance del procesamiento de la informacin y los datos de los boletines informativos emitidos. 4.2.4.6.8.6.13 El software deber disponer de un mdulo que permita enviar en forma automtica y segura los boletines a los respectivos correos electrnicos de los Registradores, conforme a los lineamientos que trace la Supervisin del Contrato. 4.2.4.6.8.6.14 El software deber disponer de un mdulo que permita generar e imprimir la posible asignacin de curules a proveer, segn lo dispuesto en el Acto Legislativo N 1 de 2003, para las corporaciones de Cmara de Representantes, Senado de la Republica y Parlamento Andino. 4.2.4.6.8.6.15 El software deber disponer de un mdulo que permita generar e imprimir reportes E-24, a nivel departamental, municipal, zonal y de puesto, con la

88 de 144

votacin obtenida por candidatos y/o listas, partidos y/o movimientos polticos, votos en blanco, votos nulos, votos no marcados y total de la votacin. 4.2.4.6.8.6.16 El software deber disponer de un mdulo que permita generar e imprimir reportes de mesas instaladas, informadas y porcentaje, potencial de votantes y votacin contabilizada. 4.2.4.6.8.6.17 El software deber disponer de un mdulo parametrizable que permita el cargue y mantenimiento de los archivos bsicos, como son la divisin poltica administrativa, candidatos y/o listas de candidatos, partidos y movimientos polticos y cdigos de transmisin. 4.2.4.6.8.6.18 La solucin del software para el procesamiento de datos deber estar soportada en una base de datos relacional de alta transaccionalidad, debidamente licenciada. 4.2.4.6.8.6.19 En ningn momento el contratista podr generar boletines, archivos planos, informes o reportes de alguna ndole sin la debida autorizacin de la Supervisin del Contrato, del Gerente de Informtica, del Registrador Delegado para lo Electoral, o de la persona que estos deleguen. 4.2.4.6.8.6.20 La Supervisin del contrato verificar que el software para el procesamiento cumpla con los requisitos establecidos y con las normas descritas en el presente documento. 4.2.4.6.8.7 PLAN DE COMUNICACIN PARA LA DIGITALIZACIN DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS 4.2.4.6.8.7.1 Proporcionar el servicio integral de una red de comunicaciones redundante, incluyendo los servicios requeridos de gestin y seguridad del envo de las imgenes de las actas E-14 delegados con destino a los Delegados. El contratista deber disponer de un plan de comunicacin que permita enviar las imgenes digitalizadas al Centro de Recepcin Nacional de Imgenes (CRNI) desde cada Centro de Acopio de Digitalizacin (CAD) y Puesto de Digitalizacin (PD). El contratista deber disponer de un plan de comunicacin que permita enviar los archivos planos al Data Center del Sistema de Consolidacin Nacional en Preconteo. La estructura de los archivos planos sern especificados por la Supervisin del contrato. El contratista deber proveer los canales dedicados o medios de comunicacin en los CAD y de los medios de comunicacin en los PD, que permita la transmisin de las imgenes de las actas E-14 delegados. El contratista deber suministrar enlaces de alta velocidad entre el Centro de Verificacin (CV) y el sitio en donde se ubique la contingencia, los cuales deben ser redundantes y que cuenten con una capacidad de mnimo de 10 Mbps. Esta Interconexin se requiere por un periodo de 1 mes.

4.2.4.6.8.7.2

4.2.4.6.8.7.3

4.2.4.6.8.7.4

4.2.4.6.8.7.5

89 de 144

4.2.4.6.8.7.6

El contratista deber suministrar medios de comunicacin a los Centro de Acopio Municipal (CAD) y Puestos de Digitalizacin (PD) instalados en el pas, para el envo de imgenes de las actas E-14 delegados, los cuales deben estar instalados tres (3) das antes del simulacro. El contratista deber administrar la infraestructura de seguridad informtica, el sistema de manejo de vulnerabilidades y el balanceo de carga de la solucin informtica a ofrecer. El servicio deber prestarse desde tres (3) das antes del simulacro hasta culminar el proceso.

4.2.4.6.8.7.7

4.2.4.6.8.8 RECURSOS HUMANOS REQUERIDOS PARA EL PLAN DE COMUNICACIONES EN EL CENTRO DE VERIFICACIN (CV) El contratista deber contar con el recurso humano especializado y con experiencia en la infraestructura tecnolgica de la solucin a ofrecer, para labores de soporte, operacin y gestin tanto de la red de comunicaciones como de la plataforma de seguridad (redundante a instalar). De igual forma es indispensable que el recurso humano tengan experiencia comprobada, dado el carcter excepcional y especfico que tienen las labores tcnicas a realizarse como preparacin y en desarrollo de los simulacros que se programen y de los procesos electorales mismos. Las labores entre otras que deber realizar en cuanto a comunicacin son: Coordinar la logstica de la infraestructura tecnolgica de digitalizacin de las actas E-14 delegados, en el tema de comunicaciones, seguridad informtica, el Centro de verificacin y el centro de contingencia. Instalacin, configuracin, afinamiento, puesta en marcha, monitoreo y soporte de infraestructura tecnolgica ofrecida. Instalacin, configuracin, operacin, administracin y monitoreo de la arquitectura de seguridad del sistema en el Centro de Verificacin (CV) Proteger a travs de la arquitectura de seguridad, la informacin que viaja desde los distintos Centros de Acopio de Digitalizacin instalados en todo el pas. Transmitir las imgenes de las actas E-14 delegados de manera segura desde los Centros de Acopio de Digitalizacin instalados en todo el pas al Centro de Verificacin.

4.2.4.6.8.9 OBLIGACIONES LOGSTICAS, PROCEDIMENTALES Y TCNICAS DEL CONTRATISTA 4.2.4.6.8.9.1 El contratista deber mantener actualizada y disponible la documentacin del sistema para la supervisin del contrato y de los organismos de control. Para el procesos de Digitalizacin de imgenes de las actas E-14 delegados, deber existir la siguiente documentacin:

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4.2.4.6.8.9.2

Manuales de Sistema Manuales de usuario Documentacin de funciones por cargo y roles Documentacin de procedimientos por actividades. Documentacin de mapa de riesgos y planes de continuidad.

El contratista deber presentar a la Supervisin del contrato, el manual de procesos y procedimientos, el flujograma y el cronograma con indicacin de las actividades programadas para la ejecucin del proyecto. La fecha de entrega ser establecida por la Supervisin del contrato. El contratista deber garantizar que el personal empleado conoce el contenido de los manuales y la documentacin establecida para el desarrollo del proyecto, este aspecto ser evaluado dentro de las pruebas respectivas. El contratista deber permitir la realizacin de auditoras y poner a disposicin de la Supervisin del Contrato la informacin y equipos requerida; as mismo, atender de manera inmediata las recomendaciones dadas por esta. El Contratista deber permitir la realizacin de auditoras al sistema de digitalizacin de actas E-14 delegados, a los Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD), Puestos de Digitalizacin (PD) y Centro Verificacin (CV) por parte de los funcionarios de la Procuradura General de la Nacin, para lo cual la Gerencia de Informtica informar oportunamente al contratista, las fechas y el alcance de las mismas. El contratista deber garantizar el suministro y la implementacin de los recursos mnimos requeridos en el presente documento, as como los indicados en la propuesta tcnica, los cuales sern verificados por la Supervisin del contrato. El contratista deber disponer de los medios de comunicacin para que el personal contratado por ste, cumpla de manera eficiente las labores encomendadas. El contratista deber implementar un esquema de administracin y seguimiento a las actualizaciones del software y sus versiones. El contratista deber entregar las actas E-14 delegados recibidas y la bitcora respectiva, en medios magnticos, una vez finalice el proceso de digitalizacin, a la Supervisin del Contrato.

4.2.4.6.8.9.3

4.2.4.6.8.9.4

4.2.4.6.8.9.5

4.2.4.6.8.9.6

4.2.4.6.8.9.7

4.2.4.6.8.9.8 4.2.4.6.8.9.9

4.2.4.6.8.9.10 El contratista deber informar en forma inmediata a la Supervisin del contrato, aquellas situaciones que atenten o afecten el normal funcionamiento del proceso de digitalizacin de las actas E-14 delegados. 4.2.4.6.8.9.11 El contratista deber disear e implementar los planes de emergencia, atencin mdica y primeros auxilios, contra incendios y evacuacin en cada uno de los Centros de Acopio de Digitalizacin (CAD), Puestos de Digitalizacin (PD) y

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Centro de Verificacin (CV), enfocado a las normas de Seguridad Industrial, con el acompaamiento tcnico de los entes competentes en cada municipio. Copia de stos planes debern ser entregados a la Supervisin del contrato en las fechas que stos establezcan. 4.2.4.6.8.9.12 El contratista deber incluir dentro del plan de emergencia un listado de telfonos de contacto de hospitales, bomberos, cruz roja, defensa civil, Polica y Ejrcito, en cada Centro de Acopio de Digitalizacin (CAD) y Puestos de Digitalizacin (PD). 4.2.4.6.8.10 METAS PARA LA DIGITALIZACIN DE LAS ACTAS E-14 DELEGADOS La solucin propuesta por el Contratista para la digitalizacin de las actas E-14 delegados, deber cumplir con las siguientes metas: HORA 08:00 p.m. 10:00 p.m. 12:00 a.m. 06:00 a.m. >= 65% del Pas >= 90% del Pas >= 98% del Pas >= 55% del Pas >= 90% del Pas >= 98% del Pas >= 65% del Pas >= 90% del Pas >= 98% del Pas SENADO DE LA REPBLICA CMARA DE REPRESENTANTES PARLAMENTO ANDINO EN PRESIDENTE >= 80% del Pas >= 90% del Pas >= 95% del Pas >= 98% del Pas

Dentro de las metas de cumplimiento se incluye la publicacin de los FRTs de las acta de los E 14 delegados del sector rural del pas, mientras estas son reemplazadas por sus correspondientes imgenes. 4.2.4.6.8.10.1 Se puede considerar como incumplimiento de la digitalizacin de las actas E-14 delegados, cuando los porcentajes descritos sean inferiores a las metas sealadas en el cuadro anterior, siempre y cuando, el resultado no se derive de problemas de orden pblico, intervencin de grupos al margen de la Ley, inconvenientes generados por la RNEC o por la demora suscitada por los jurados de votacin, debidamente comprobados, los cuales deben constar mediante certificacin expedida por los respectivos Delegados Departamentales y/o Registradores Distritales. 4.2.4.6.8.10.2 El incumplimiento de las metas no justificadas, ser analizado y cuantificado por la Supervisin del contrato conforme a la no digitalizacin de las actas E-14 delegados, cuyo valor ser descontado al momento de la liquidacin del contrato, tomando como referencia la propuesta econmica del oferente adjudicatario 4.2.4.6.8.10.3 Se tomar el tiempo de inicio de la digitalizacin de las actas E-14 delegados, desde el momento en que se entrega fsicamente el documento al Contratista. 4.2.4.6.8.10.4 Con el fin de cumplir con los tiempos establecidos en el presente documento, el Contratista deber elaborar y entregar a la supervisin del contrato el

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procedimiento detallado desde la recepcin de las actas E-14 delegados hasta la publicacin de la imagen en la pgina web. 4.3 REQUISITOS MNIMOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR

Hace referencia a las condiciones tcnicas mnimas que debe cumplir el proponente. El oferente que no cumpla alguno de los requisitos habilitantes de carcter tcnico solicitados, ser declarado NO HABIL y no ser tenido en cuenta en la segunda fase de evaluacin. Los requerimientos tcnicos mnimos son los siguientes: 4.3.1 HABILITANTES TCNICOS La verificacin tcnica corresponder al comit tcnico y tendr un resultado de CUMPLE o NO CUMPLE de la propuesta. El proponente que no cumpla alguno de los requisitos mnimos habilitantes tcnicos, ser declarado NO HBIL. 4.3.2 REQUISITOS TCNICOS HABILITANTES PARA PARTICIPAR

Habilitantes para el Proceso Electrnico de Datos Preconteo, Escrutinio y Digitalizacin de los formatos E-14. TEM EQUIPO MNIMO DE TRABAJO PRECONTEO Un (1) Gerente de Proyecto Nacional : el cual deber ser profesional en reas de ingeniera de sistemas, o industrial o elctrica o electrnica o teleinformtica, con mnimo una (1) especializacin en estas reas. Debe haber dirigido como mnimo cuatro (4) procesos electorales en los ltimos cinco (5) aos. Veintiocho (28) Directores Departamentales : los cuales debern ser profesionales en reas de ingeniera de sistemas, o industrial o elctrica o electrnica o teleinformtica, con experiencia mnima acreditada en tres (3) procesos electorales y en coordinacin de proyectos. Cuatro (4) Directores Departamentales CCR: los cuales debern ser profesionales en reas de ingeniera de sistemas, o industrial o elctrica o electrnica o teleinformtica, con experiencia mnima acreditada en tres (3) procesos electorales y en coordinacin de proyectos. HABILITANTES

1 -

SOPORTE A ESCRUTINIO Un (1) Gerente de Proyecto Nacional, el cual debe ser profesional en ingeniera de sistemas, industrial, elctrica, electrnica o teleinformtica administracin de empresas, con mnimo una (1) especializacin en estas reas y debe haber dirigido como mnimo cuatro (4) procesos electorales en los ltimos cinco (5) aos.

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TEM -

HABILITANTES Treinta y tres (33) Directores Tcnicos Administrativos , con sedes en las capitales de Departamento, responsables de la solucin informtica de soporte a escrutinio en el Departamento; los cuales debern ser profesionales en Ingeniera Industrial, Sistemas, elctrica, electrnica, telecomunicaciones o teleinformtica o administracin de empresas, con experiencia mnima de un (1) proceso electoral.

DIGITALIZACIN Un Gerente de proyecto a nivel Nacional , el cual deber ser profesional en reas de ingeniera de sistemas, industrial, elctrica, electrnica o teleinformtica o administracin de empresas, con mnimo una (1) especializacin en estas reas, certificado PMP (Project Management Professional) vigente con experiencia acreditada en manejo de proyectos a nivel nacional. Un coordinador en cada una de las capitales de departamento y en la ciudad de Bogot, para un total de treinta y tres (33), los cuales debern ser profesionales en Ingeniera Industrial, Sistemas, elctrica, electrnica, telecomunicaciones, teleinformtica, administracin de empresas o tecnlogos en Sistemas, elctrica, electrnica, telecomunicaciones, teleinformtica, con experiencia acreditada en manejo de proyectos.

En consecuencia para todo el personal del equipo mnimo de trabajo ofertado, se deber anexar con la propuesta: hoja de vida, fotocopia de diploma o acta de grado y de la tarjeta profesional vigente para las carreras de ingeniera, con la respectiva carta de intencin (Nota 1) y las certificaciones que avalen la experiencia solicitada. NOTA 1: Los integrantes del grupo de trabajo deben en su totalidad diligenciar y anexar la respectiva carta de intencin y compromiso Formato No. 5 Para los profesionales, se deber presentar hoja de vida, diploma o acta de grado, la tarjeta profesional vigente para las ingenieras y la certificacin de vigencia de la matrcula, con la respectiva carta de intencin Formato No. 5 y certificacin (es) que avale (n) la experiencia solicitada. En caso que se presente personal extranjero, se deber presentar hoja de vida, diploma o acta de grado apostillado o consularizado o certificacin equivalente apostillada, documento de identificacin, con la respectiva carta de intencin Formato No.5 y certificacin (es) que avale (n) la experiencia solicitada. Para los tecnlogos se deber presentar hoja de vida, diploma o acta de grado, la inscripcin respectiva ante el COPNIA y la certificacin de vigencia de la matrcula, con la respectiva carta de intencin y certificacin (es) que avale (n) la experiencia solicitada. NOTA 2: En caso de que se presente dentro de la oferta personal extranjero, para la acreditacin de los ttulos y experiencia se tendr en cuenta la reglamentacin vigente para cada una de las profesiones y se exigir en la oferta copia del ttulo o diploma o

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TEM

HABILITANTES certificacin equivalente debidamente consularizado o apostillado. Para los profesionales en Ingeniera, de conformidad con el captulo III de la ley 842 de 2003, para el equipo de trabajo correspondiente a personal extranjero, se exigir en la oferta copia del ttulo o diploma debidamente consularizado o apostillado y un acta juramentada por el Representante Legal donde indique que si el Contratista que ofrece este personal, es adjudicado, presentar al momento de la legalizacin del contrato, el permiso temporal, expedido por el COPNIA. Las certificaciones de experiencia debern ser acreditadas mediante certificaciones que contengan mnimo la siguiente informacin: Entidad o empresa contratante Tiempo de servicio Nombre del contratista Objeto del contrato Nombre y cargo de quien certifica Fecha de expedicin

Nota 3: Para efectos de la evaluacin de los aos de experiencia del personal solicitado, los proyectos adelantados simultneamente en el tiempo, se computarn una sola vez, esto es, se descontar el tiempo traslapado entre los contratos relacionados. Nota 4: Para acreditar la experiencia de los profesionales en ingeniera, teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 842 de 2003 y la sentencia C-296 del 18 de abril de 2012 de la Corte Constitucional, la experiencia profesional adquirida por el ejercicio de la ingeniera, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, slo se computar a partir de la expedicin de la Matrcula Profesional. Para el caso de los profesionales en otras disciplinas se tendr en cuenta la reglamentacin de la respectiva profesin para el clculo de su experiencia profesional. Nota 5: En caso de presentarse discrepancias entre la relacin de experiencia profesional existente en la hoja de vida y aquella establecida por las certificaciones correspondientes, prevalecer sta ltima. Nota 6: El personal del equipo mnimo de trabajo de Pre conteo, soporte a Escrutinio y Digitalizacin debe ser excluyente. PROPUESTA TCNICA: El proponente deber presentar una propuesta tcnica con la totalidad de requerimientos y servicios ofrecidos con base en lo solicitado en el presente documento en el captulo de especificaciones esenciales. 2 Adicionalmente la propuesta tcnica deber indicar las caractersticas o especificaciones tcnicas del servicio que ofrece por cada una de las actividades relacionadas en el numeral 2.3 ESPECIFICACIONES ESENCIALES Se deber diligenciar el formato No. 1 - Carta de Presentacin de la Oferta y el formato

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TEM

HABILITANTES No. 6 - Aceptacin de Condiciones Tcnicas. EXPERIENCIA Acorde con lo establecido en el Artculo 6.2.2.4. del Decreto No. 0734 de 2012, se acreditara la experiencia de la siguiente forma: Experiencia Probable: Es la experiencia del proponente derivada del tiempo en que ha podido ejercer la actividad. El proponente deber acreditar una experiencia probable de mnimo de cinco (5) aos, que se verificar acorde con lo establecido en el registro nico de proponentes. Experiencia Acreditada: Es la experiencia del proponente que se relaciona directamente con el objeto contractual, la cual ser verificada documentalmente por las Cmaras de Comercio, con base en la informacin aportada por el proponente en el momento de la inscripcin, actualizacin o renovacin en el Registro nico de Proponentes (RUP) y se verificar por parte de la Entidad con la informacin acreditada en el citado registro, actualizada de acuerdo con lo establecido en el Decreto 734 de 2012. No obstante lo anterior, y teniendo en cuenta que el Decreto 734 de 2012 limita la cantidad de contratos registrados a un nmero no superior a diez, el proponente podr demostrar experiencia acreditada de la siguiente manera:

3 Para las personas jurdicas mediante la acreditacin de mximo diez (10) contratos ejecutados dentro de los ltimos cuatro (4) aos, cuyo objeto o actividades se relacionen con el objeto a contratar. En el caso de los consorcios o uniones temporales, la experiencia habilitante ser la sumatoria de las experiencias de los integrantes que la tengan. En caso de que el proponente haya participado en procesos de fusin o escisin empresarial, debe tomar, para estos efectos, exclusivamente los contratos o el porcentaje de los mismos que le hayan asignado en el respectivo proceso de fusin o escisin; para ello debe aportar el certificado del contador pblico o del revisor fiscal (si la persona jurdica tiene revisor fiscal) que as lo acredite. PRECONTEO, SOPORTE A ESCRUTINIO Y DIGITALIZACIN DE FORMATOS E-14 El Proponente deber acreditar experiencia como proveedor de servicios de Pre conteo, soporte a escrutinios y digitalizacin. Con el fin de verificar la experiencia solicitada por la entidad, el proponente deber aportar certificacin (es) que acredite (n) experiencia en Pre conteo (Procesamiento electrnico de datos electorales), soporte a Escrutinio y Digitalizacin en mximo diez (10) eventos electorales, en los ltimos cuatro (4) aos.

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TEM

HABILITANTES Dentro de lo anterior el oferente deber certificar experiencia en soporte a Escrutinio inmediato (Artculo 41 de la Ley 1475 de 2011) en por lo menos tres (3) eventos electorales. Para el proceso de Digitalizacin el oferente deber, adicionalmente, demostrar experiencia en mximo tres (3) contratos ejecutados en los ltimos cuatro (4) aos que hayan tenido por objeto la digitalizacin y captura de datos sobre imgenes de por lo menos tres millones (3.000.000) de documentos electorales. En el caso de uniones temporales o consorcios, por lo menos uno de los integrantes deber contar con la mnima experiencia requerida. La sumatoria de los contratos acreditados deber ser igual o superior al cuarenta por ciento (40%) del presupuesto oficial del proceso de seleccin abreviada, es decir, SESENTA Y UN MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SIETE MIL QUINIENTOS VEINTE PESOS ($61.999.907.520) M/L, INCLUIDO IVA, los cuales equivalen a 105.173,71 S.M.M.L.V. Los contratos sern medidos en S.M.M.L.V. vigentes a la fecha de suscripcin del contrato. NOTA 1: Teniendo en cuenta lo dispuesto por el numeral 1.2, artculo 6.2.2.4, del Decreto 734 de 2012, en el evento en que la experiencia acreditada por el proponente no se encuentre relacionada en el RUP, la misma deber acreditarse mediante certificaciones expedidas por las Entidades Contratantes respectivas. En el caso que se presente dentro de la oferta certificaciones de contratos ejecutados en el extranjero, se exigir que las certificaciones debern estar debidamente consularizadas o apostilladas ante la Entidad competente. NOTA 2: La Registradura Nacional del Estado Civil se reserva el derecho de verificar y confirmar el contenido de las certificaciones aportadas. Las certificaciones aportadas por los oferentes para acreditar experiencia, deben ser expedidas por la respectiva entidad. Las certificaciones allegadas como soporte de su experiencia, deben contener como mnimo la siguiente informacin: Entidad o empresa contratante Nombre de EL CONTRATISTA Objeto del Contrato Alcance del Objeto del Contrato (cuando aplique) Nmero del contrato Porcentaje de participacin, si el contrato se suscribi en consorcio o unin temporal. Valor del contrato, incluyendo adiciones. Trmino de ejecucin indicando fechas de inicio y terminacin Nombre y cargo de quien certifica Direccin y telfonos

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TEM Fecha de la certificacin

HABILITANTES

Cuando la certificacin no contenga la totalidad de la informacin solicitada, se podr anexar como complemento copia del contrato y/o del acta de liquidacin del mismo. NOTA 3: De conformidad con lo establecido en el Artculo 2.2.7. del Decreto 0734 de 2012, para la valoracin de la experiencia del proponente se tendr en cuenta lo siguiente: Para efectos de habilitar un proponente, la experiencia de los socios de una persona jurdica se podr acumular a la de esta, cuando ella no cuente con ms de tres (3) aos de constituida. La acumulacin se har en proporcin a la participacin de los socios en el capital de la persona jurdica. En el caso de sociedades que se escindan, la experiencia de la misma se podr trasladar a cada uno de los socios escindidos, y se contabilizar segn se disponga en los respectivos pliegos de condiciones del proceso. NOTA 4: Para efectos de la acreditacin de experiencia solamente se aceptarn constancias de contratos ejecutados directamente por parte de quien pretende hacerla valer. En ningn caso se aceptaran certificaciones de eventos o procesos electorales que hayan sido ejecutados por terceros a nombre de quien pretenda acreditar tal experiencia. CAPACIDAD DE ORGANIZACIN: Acorde con lo establecido en el numeral 3 del Artculo 6.2.2.4 del decreto 0734 de 2012, la capacidad de organizacin se verificara con fundamento en: Capacidad tcnica: Se determinar teniendo en cuenta a los socios o asociados, personal profesional universitario, personal administrativo, tecnlogo y operativo, vinculado mediante una relacin contractual en la cual desarrollen actividades referentes estrictamente con la proveedura. 5 El proponente deber acreditar que cuenta como mnimo con cien (100) personas vinculadas con la actividad de Proveedor, lo cual se verificar acorde con lo establecido en el registro nico de proponentes en la certificacin de Capacidad de Organizacin Tcnica. NOTA: Para el caso de Consorcios o Uniones temporales la capacidad de organizacin tcnica se verificar con base en los RUP de todos sus integrantes. Organizacin Operacional Se determinar por los ingresos brutos operacionales relacionados exclusivamente con la actividad de la proveedura, en trminos de S.M.M.L.V., calculada con base en el valor del S.M.M.L.V. al momento de causacin.

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TEM

HABILITANTES El proponente deber acreditar como mnimo una (1) vez el presupuesto oficial del presente proceso expresado en S.M.M.L.V., es decir 262.934,30 S.M.M.L.V. como Organizacin Operacional, lo cual se verificar acorde con lo establecido en el registro nico de proponentes. Nota: En caso que el RUP no contenga la informacin referente a la organizacin tcnica, este requisito deber acreditarse mediante una certificacin suscrita por el representante legal del proponente en la cual se relacione el personal vinculado mediante una relacin contractual en el objeto social del proponente, que se entender formulada bajo la gravedad de juramento. Para el caso de Consorcios o Uniones temporales la organizacin operacional se verificar con base en los RUP de todos sus integrantes.

4.3.3 REGISTRO NICO DE PROPONENTES El proponente deber adjuntar con su oferta el Registro nico de Proponentes expedido por la Cmara de Comercio donde se encuentre inscrito, con fundamento en lo establecido en el artculo 6 de la ley 1150 de 2007 modificado por el Artculo 221 del Decreto 019 de 2012. El proponente deber estar inscrito y clasificado en el Registro nico de Proponentes de conformidad con el Decreto 0734 de 2012 de la siguiente forma: Versin CIIU 4.0

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SECCIN SECCIN J INFORMACIN Y COMUNICACIO NES

DIVISIN 62 Desarrollo de sistemas informticos (planificacin, anlisis, diseo, programacin, pruebas), consultora informtica y actividades relacionadas

GRUPO 620 Desarrollo de sistemas informticos (planificacin, anlisis, diseo, programacin, pruebas), consultora informtica y actividades relacionadas

CLASE 6201 Actividades de desarrollo de sistemas informticos (planificacin, anlisis, diseo, programacin, pruebas) 6202 Actividades de consultora informtica y actividades de administracin de instalaciones informticas 6209 Otras actividades de tecnologa de informacin y actividades de servicios informticos. 6311 Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas

63 Actividades de servicios de informacin

631 Procesamiento de datos, alojamiento (hosting) y actividades relacionadas; portales web

Versin CIIU 3.1 Seccin/Divisin Seccin G Divisin 51 Grupo 516 Comercio al por mayor de todo tipo de maquinaria y equipo, excepto comercio de vehculos automotores 722 Clase 5164 Descripcin Comercio al por mayor de computadores, equipo perifrico y de programas de informtica. Consultores en programas de informtica, elaboracin y suministro de programas de informtica Procesamiento de datos Actividades relacionadas con bases de datos y distribucin en lnea de contenidos electrnicos Otras actividades de informtica

7220

Divisin 72 Informtica y actividades conexas

723 724

7230 7240

729

7290

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NOTA: En caso de Consorcio o Unin Temporal cada uno de los integrantes deber dar cumplimiento por lo menos a uno de estos requisitos. PRUEBAS TCNICAS Los proponentes debern aprobar todas y cada una de las pruebas tcnicas para PRE CONTEO Y SOPORTE A ESCRUTINIO, las cuales se plantean en el documento ANEXO PRUEBAS TCNICAS, so pena de ser declarados NO HBILES. Este documento puede ser consultado por los posibles oferentes en las instalaciones de la Registradura Nacional del Estado Civil - Gerencia de Informtica, siempre y cuando se suscriba un acuerdo de confidencialidad.

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CAPTULO 5 DOCUMENTOS DE LA PROPUESTA Los documentos de la propuesta deben presentarse en el siguiente orden: 5.1 CARTA DE PRESENTACIN (FORMATO 1)

El proponente debe manifestar de manera expresa, mediante comunicacin escrita y bajo la gravedad del juramento, suscrita por el Representante Legal o quien haga sus veces, su intencin de cumplir con todas y cada una de las condiciones generales para la prestacin del servicio, de acuerdo con el modelo suministrado por la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, original firmado por el proponente ya sea persona natural o por el representante legal de la Sociedad, Consorcio o Unin Temporal o promesa de sociedad, segn el caso; indicando su nombre, documento de identidad y dems datos requeridos en el FORMATO 1, del presente Pliego de condiciones. El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito. NOTA: LA FIRMA DEL FORMATO 1, CARTA DE PRESENTACIN, DEBE SER AUTGRAFA. 5.2 CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA CMARA DE COMERCIO El proponente deber acreditar con el certificado de Cmara de Comercio, expedido con fecha no superior a treinta (30) das calendarios anteriores a la fecha de cierre de la Seleccin Abreviada, los requisitos establecidos en los numerales 3.1 y 3.2 del presente pliego de condiciones. En caso de establecerse limitaciones para contratar o presentar oferta por parte de quien ejerce la representacin legal, se debe tener en cuenta lo siguiente: Cuando el monto de la propuesta fuere superior al lmite autorizado al Representante Legal, el oferente deber anexar, desde el momento de la presentacin de su oferta, la correspondiente autorizacin impartida por la Junta de Socios, o el estamento de la sociedad que tenga esa funcin y que lo faculte especficamente para presentar la propuesta en este proceso de Seleccin Abreviada y celebrar el contrato respectivo, en caso de resultar seleccionado.

Las personas jurdicas y/o naturales integrantes de un Consorcio o Unin Temporal debern acreditar individualmente los requisitos de que trata este numeral El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito. 5.3 DOCUMENTO DE CONSTITUCIN DEL CONSORCIO O DE LA UNIN TEMPORAL En caso que el proponente se presente en la modalidad de consorcio o unin temporal, deber aportar el documento de su conformacin en los trminos y condiciones previstas en el numeral 3.4. El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito.

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5.4 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA El proponente presentar con la propuesta, una garanta de seriedad de la misma a favor de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, mediante una Pliza de Seguros expedida por una Compaa de Seguros, legalmente establecida en Colombia, de acuerdo con lo establecido en el artculo 7 de la Ley 1150 de 2007, y en los trminos y condiciones previstas en el numeral 3.5 del pliego de condiciones. En caso de no ser posible la expedicin de la Garanta por una Compaa de Seguros, legalmente establecida, se aceptar cualquiera de las garantas especificadas en el Artculo 5.1.3. Clases de garantas del Decreto 0734 de 2012. El comit designado para la evaluacin jurdica verificar el cumplimiento de este requisito. 5.5 CERTIFICACIN DEL PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL Y PARAFISCALES El oferente debe acreditar el pago de los aportes a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje SENA, cuando a ello hubiere lugar, de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002 y el artculo 23 de la ley 1150 de 2007. En el caso de Personas Naturales este requisito se deber acreditar con la presentacin de la planilla integrada de liquidacin de aportes PILA, para el mes correspondiente al que se acredita el requisito, es decir a la fecha de cierre del proceso. En el caso de Personas Jurdicas este requisito se deber acreditar en los trminos establecidos en el Artculo 50 del la Ley 789 de 2002, mediante certificacin expedida por el Revisor Fiscal, cuando aplique, o a travs del Representante Legal. En todo caso las certificaciones dejarn constancia de los aportes efectuados a los sistemas mencionados durante los seis (6) meses anteriores a la fecha de cierre de la presente Seleccin Abreviada. En caso de Consorcios y Uniones Temporales, cada uno de sus miembros deber acreditar el pago de los aportes de manera independiente Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin jurdica. 5.6 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN Y CALIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE PROPONENTES Debe presentar con la propuesta el Certificado de Inscripcin, Clasificacin y Calificacin en el Registro nico de Proponentes (RUP), en el cual se encuentren debidamente inscritos, clasificados y calificados de acuerdo con las exigencias que se encuentran en los numerales 3.7, 3.8 y 4.3.3 del presente Pliego de Condiciones. Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin jurdica, en cuanto a su aporte con el cumplimiento de los requisitos jurdicos para contratar e igualmente deber verificar que se encuentra en firme la calificacin y clasificacin del proponente en lo relacionado con los requisitos habilitantes establecidos en el pliego de condiciones, en los

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trminos previstos en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 en concordancia con el Decreto 0734 de 2012; el comit designado para la evaluacin financiera en relacin a la capacidad financiera y el comit designado para la evaluacin tcnica respecto a la experiencia, capacidad de organizacin y clasificacin. 5.7 RUT El proponente debe anexar fotocopia del Registro nico Tributario legible, a fin de determinar el rgimen actual al que pertenece. El comit designado para la evaluacin financiera verificar el cumplimiento de este requisito. 5.8. CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA MNIMA DEL PROPONENTE. El proponente debe aportar los documentos que acrediten la experiencia requerida acorde con el captulo 4 del Pliego de Condiciones. En caso de incumplirse con cualquiera de estos requisitos generar que la certificacin no sea tenida en cuenta en el proceso de verificacin. El comit designado para la evaluacin tcnica verificar el cumplimiento de este requisito. 5.9 PROPUESTA TCNICA El proponente debe aportar propuesta tcnica de acuerdo con las exigencias que se encuentran en el captulo 4 del presente Pliego de Condiciones. El comit designado para la evaluacin tcnica verificar el cumplimiento de este requisito. 5.10 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (FORMATO 2)

El proponente que desee aplicar para el factor de ponderacin de APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL, deber diligenciar Formato 2 diseado para tal fin. Este requisito debe ser verificado por el comit designado para la evaluacin tcnica.

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5.11 PROPUESTA ECONMICA

(FORMATO 3)

La persona natural proponente o el representante legal de la sociedad, Consorcio o Unin Temporal proponente, indicando su nombre y documento de identidad, deben presentar propuesta econmica de acuerdo con los requerimientos exigidos en el presente pliego de condiciones, mediante el diligenciamiento del FORMATO 3 PROPUESTA ECONMICA. EL VALOR QUE SE INCLUYA EN EL FORMATO 3 CORRESPONDIENTE A LA PROPUESTA ECONMICA, NO DEBEN SUPERAR EL PRESUPUESTO TOTAL OFICIAL, NI EL PRESUPUESTO POR ITEMS ESTABLECIDO PARA EL PRESENTE PROCESO. El comit designado para la evaluacin financiera verificar el cumplimiento de este requisito.

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CAPTULO 6 FACTORES Y CRITERIOS HABILITANTES Y EVALUACIN CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO La informacin relativa al anlisis, aclaracin, verificacin y comprobacin de las propuestas y las recomendaciones para la adjudicacin de la seleccin abreviada, no podrn ser reveladas a los proponentes ni a ninguna persona hasta que la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL corra el traslado del Informe de Evaluacin de Propuestas, por tres (3) das hbiles en la Secretara General, para que dentro del mismo trmino presenten las observaciones correspondientes de conformidad con lo establecido en el presente pliego de condiciones y en el numeral 6 del artculo 3.2.2.1. Decreto 0734 de 2012. Todo intento de un PROPONENTE de enterarse indebidamente de las evaluaciones o de ejercer alguna influencia en el proceso de evaluacin de las ofertas o en la decisin sobre la adjudicacin por parte de la entidad contratante, dar lugar al RECHAZO DE LA PROPUESTA de ese PROPONENTE. 6.1 PRIMERA ETAPA - VERIFICACIN DE REQUISITOS HABILITANTES 6.1.1 VERIFICACIN JURDICA LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, por medio del comit evaluador, conformado para tal efecto, har los estudios del caso y el anlisis comparativo de las propuestas, teniendo en cuenta para ello los criterios de seleccin objetiva establecidos en este pliego de condiciones. El comit jurdico en la verificacin del Registro nico de Proponentes deber dejar constancia de la informacin publicada que puede ser revisada por los comits financiero y tcnico, por encontrarse el acto de clasificacin y calificacin en firme, al tenor de lo previsto en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2007 y el Decreto 0734 de 2012. La verificacin jurdica corresponder al comit jurdico y tendr un resultado de CUMPLE o NO CUMPLE de la propuesta. 6.1.2 VERIFICACIN DE LA CAPACIDAD FINANCIERA La verificacin financiera se realizara con la informacin de capacidad financiera certificada por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes, vigente al cierre del presente proceso, teniendo en cuenta uno de los siguientes aspectos: a. RUP actualizado con informacin financiera a diciembre 31 de 2012, expedido bajo los parmetros del Decreto 0734 de 2012. En esta evaluacin las propuestas sern sometidas a un procedimiento de evaluacin cuantitativa de algunos ndices Financieros, pero no se asignarn puntajes; nicamente se determinar si la propuesta CUMPLE o NO CUMPLE.

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El proponente que no cumpla con algunos de los requisitos habilitantes financieros, ser declarado NO HABIL. La evaluacin consiste en verificar determinados ndices Financieros y compararlos con los mnimos o mximos exigidos para cada uno de ellos por LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL. Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes, reflejan indicadores financieros que se ajustan a todos y cada uno de estos valores mnimos, se considerar que dicha propuesta CUMPLE Si los datos de capacidad financiera certificados por la Cmara de Comercio en el Registro nico de Proponentes, no se ajustan a lo requerido para alguno de los ndices Financieros mnimos establecidos en el presente pliego de condiciones, se considerar que NO CUMPLE Los requisitos mnimos habilitantes de carcter financiero son los siguientes: 1. CAPITAL REAL DEL PROPONENTE: Capital Real del Proponente: Capital social efectivamente pagado + Reservas constituidas + Utilidades retenidas + Utilidades del Ejercicio El Capital real del proponente que debe acreditarse para participar en el presente proceso, debe ser mayor o igual al 20% del presupuesto oficial. 2. LIQUIDEZ: Liquidez = Activo Corriente / Pasivo Corriente La liquidez mnima que debe acreditar el proponente para participar en el presente proceso, debe ser mayor o igual a 1.2 veces. 3. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: Nivel de Endeudamiento = Pasivo Total / Activo Total x 100 El nivel de endeudamiento mximo requerido que debe acreditar el proponente para participar en el presente proceso es menor o igual a 65%. 4. CAPITAL DE TRABAJO: Capital de Trabajo = Activo Corriente Pasivo Corriente El capital de trabajo mnimo que debe acreditar el proponente para participar en el presente proceso, debe ser mayor o igual al 5% del presupuesto oficial. 5. INDICADOR DE RIESGO:

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Indicador de Riesgo = Activos Fijos / Patrimonio Neto El Indicador de Riesgo mnimo que debe acreditar el proponente para participar en el presente proceso debe ser igual o superior 0,10 6. INDICADOR EBITDA: Indicador Ebitda = Utilidad operacional + depreciaciones + amortizaciones El Indicador Ebitda mnimo que debe acreditar el proponente para participar en el presente proceso debe ser 5% del presupuesto oficial. 7. INDICADOR CRECIMIENTO EBITDA: Indicador Crecimiento Ebitda = Ebitda del ltimo ao / Ebitda del ao anterior El Indicador Crecimiento Ebitda mnimo que debe acreditar el proponente para participar en el presente proceso debe ser positivo. INDICES FINANCIEROS DE CONSORCIOS Y UNIONES TEMPORALES: Para los casos de Uniones Temporales y Consorcios, los indicadores financieros se calcularn as: CAPITAL REAL DEL PROPONENTE: La sumatoria del Capital Real del Proponente de cada uno de sus integrantes. LIQUIDEZ: La sumatoria de la liquidez de cada uno de sus integrantes. NIVEL DE ENDEUDAMIENTO: La suma ponderada del nivel de endeudamiento de cada uno de sus integrantes de acuerdo al porcentaje de participacin. CAPITAL DE TRABAJO: La sumatoria del capital de trabajo de cada uno de sus integrantes. INDICADOR DE RIESGO: La suma ponderada del Indicador de Riesgo de cada uno de sus integrantes de acuerdo al porcentaje de participacin. INDICADOR EBITDA: La sumatoria del Indicador Ebitda de cada uno de sus integrantes. INDICADOR CRECIMIENTO EBITDA: El promedio del indicador de crecimiento de sus integrantes. (1000 PUNTOS)

6.2 SEGUNDA ETAPA EVALUACIN DE LAS PROPUESTAS ITEMS Evaluacin Tcnica Evaluacin Econmica PUNTAJES 700 300

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Total

1000

6.2.1 EVALUACIN TCNICA ITEMS Profesionales adicionales Apoyo a la Industria Nacional Equipos de cmputo adicionales TOTAL

(700 PUNTOS) PUNTOS 200 200 300 700

Una vez estudiadas las ofertas en sus requisitos habilitantes de participacin de carcter tcnico, se proceder a calificar las ofertas que por haber cumplido con tales requisitos, sean declaradas hbiles tcnicamente. La metodologa que se utilizar para calificar las propuestas desde el punto de vista tcnico, consiste en la asignacin de puntajes parciales para cada uno de los siguientes factores: 6.2.1.1 PROFESIONALES ADICIONALES - 200 PUNTOS Si el proponente ofrece personal profesional en ingeniera de sistemas, industrial, elctrica, electrnica, o administracin de empresas, economa, contadura o finanzas, adicional al requerimiento de habilitantes, como parte de su recurso humano, recibir un puntaje de cuarenta (40) puntos por cada profesional adicional ofertado, hasta completar un mximo de doscientos (200) puntos. El proponente deber anexar hojas de vida acompaadas de los diplomas o actas de grado, tarjeta profesional vigente y la respectiva carta de intencin. Nota: Para acreditar la experiencia de los profesionales en ingeniera, se tendr en cuenta lo establecido en la Ley 842 de 2003 y la sentencia C-296 del 18 de abril de 2012, por consiguiente la experiencia profesional adquirida para el ejercicio de la ingeniera, de sus profesiones afines y de sus profesiones auxiliares, slo se computar a partir de la expedicin de la Matrcula Profesional, con la respectiva carta de intencin y certificacin (es) que avale (n) la experiencia solicitada. Para tal efecto se deber diligenciar el Formato No. 4. 6.2.1.3 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL (200 PUNTOS)

En cumplimiento a lo establecido en la Ley 816 de 2003 y en concordancia con el Artculo 4.2.4 del Decreto 734 de 2012, con el fin de apoyar a la Industria Colombiana se le asignaran doscientos (200) puntos a la propuesta cuyo equipo de trabajo sea ciento por ciento (100%) nacional o que acredite la situacin del pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003; se otorgarn 100 puntos a la propuesta cuyo equipo de trabajo sea nacional y extranjero; y 0 puntos a la propuesta cuyo equipo de trabajo sea 100% extranjero. Para tal efecto se deber diligenciar el formato No. 2

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6.2.1.4 EQUIPOS DE CMPUTO ADICIONALES (300) Formato No. 7 Se otorgar el siguiente puntaje por equipos de cmputo adicionales ofrecidos para el proceso en general, conforme se presente la necesidad manifestada por la Entidad. Descripcin Si el proponte ofrece como mnimo 33 equipos de cmputo adicionales. Si el proponte ofrece como mnimo 66 equipos de cmputo adicionales. Si el proponte ofrece como mnimo 99 equipos de cmputo adicionales. Puntaje 100 200 300

6.2.2 EVALUACIN ECONMICA

(300 PUNTOS)

En esta fase se realizar la evaluacin cuantitativa de todas aquellas propuestas que hayan superado la evaluacin financiera y se asignar el puntaje. Para la evaluacin econmica, se deber diligenciar el formato diseado por el comit econmico Formato N 3, la cual no deber superar el presupuesto oficial estimado. La evaluacin econmica se realizar con base en el siguiente procedimiento: La oferta que presente el menor valor incluido IVA obtendr 300 puntos. El puntaje para las dems ofertas se asignar en forma inversamente proporcional de acuerdo con la siguiente frmula: X = a x 300 b De donde: a. Valor total de la oferta ms econmica incluido I.V.A. b. Valor total de la oferta a asignarle puntaje. x. Puntaje a asignar a cada propuesta que tiene precio b. 6.3 CRITERIOS DE DESEMPATE Acorde con lo establecido en el Titulo 4 Capitulo 2 del Decreto No. 0734 del 2012 y artculo 24 de la Ley 361 de 1997, la entidad en caso que se presente igualdad en el puntaje total de las ofertas evaluadas, aplicar los siguientes criterios de desempate. En caso de presentarse empate en el puntaje total entre varias propuestas ganar la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de evaluacin Econmica; de mantenerse el empate ganar la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de Profesionales Adicionales; de mantenerse el empate ganar la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de equipos de cmputo adicionales, de mantenerse el empate ganar la propuesta que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio de Apoyo a la Industria Nacional.

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En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. Si se presenta empate o este persiste y entre los empatados se encuentran Mipyme, se preferir a la Mipyme nacional, sea proponente singular o consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, conformada nicamente por Mipymes nacionales. En caso de igualdad de condiciones, se preferir la oferta de bienes o servicios nacionales frente a la oferta de bienes o servicios extranjeros. Si no ha y lugar a la hiptesis prevista en el numeral anterior y entre los empatados se encuentran consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura en los que tenga participacin al menos una Mipyme ste se preferir. De mantenerse el empate se preferir al proponente singular que acredite tener incluido laboralmente por lo menos un mnimo del 10% de sus empleados en las condiciones de discapacidad y en cumplimiento de los presupuestos contenidos en la Ley 361 de 1997, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva zona, que hayan sido contratados con por lo menos un ao de anterioridad y que certifiquen adicionalmente que mantendrn dicho personal por un lapso igual al tiempo de contratacin. En caso que no proceda la hiptesis anterior, y entre los proponentes se encuentren proponentes singulares o plurales conformados por consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura conformados con al menos un integrante que acredite las circunstancias establecidas en la Ley 361 de 1997 referidas en el numeral anterior, ser preferido frente a los dems. De mantenerse el empate se escoger el ganador mediante sorteo con balotas.

6.4 ADJUDICACIN La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL har la adjudicacin que resulte del presente proceso de seleccin, en la fecha establecida en el cronograma, mediante Resolucin motivada que se notificar al proponente favorecido en la forma y trminos establecidos en la Ley 1150 de 2007, en concordancia con lo normado por el Cdigo Contencioso Administrativo. 6.5. DEVOLUCIN DE LA GARANTA DE SERIEDAD. La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL devolver a los proponentes no favorecidos con la adjudicacin, la garanta de seriedad de la propuesta, una vez se suscriba el contrato.

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CAPTULO 7 ESTIPULACIONES CONTRACTUALES 7.1 TIPO DE CONTRATACIN El contrato que se suscriba como resultado del presente proceso de Seleccin Abreviada ser de Prestacin de Servicios. 7.2 SUSCRIPCIN DEL CONTRATO Se establece un plazo mximo de tres (3) das hbiles contados a partir de la notificacin de la resolucin de adjudicacin, para suscribir el correspondiente contrato. Si el adjudicatario manifestare no aceptar o no suscribe el contrato, quedar a favor de la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, en calidad de multa, el valor de la garanta constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos con el depsito de garanta, evento en el cual la REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL podr optar por adjudicar al proponente calificado en segundo lugar, siempre y cuando su propuesta sea favorable para la institucin. Nota: En el caso de resultar adjudicatario el proponente que presente oferta bajo la modalidad de promesa de sociedad, sta deber constituirse de manera inmediata a la notificacin de la adjudicacin, para efectos de la suscripcin del contrato, el cual debe celebrarse dentro del plazo establecido en el presente numeral. 7.3 DOCUMENTOS ADICIONALES: El adjudicatario deber entregar al da siguiente de la notificacin de la adjudicacin, toda vez que son necesarios para la celebracin del contrato, los siguientes documentos: Formato Beneficiario Cuenta. (Formato datos beneficiario cuenta) Certificacin bancaria a nombre del proponente. Cdula de Ciudadana del representante legal

7.4. FORMA DE PAGO: La Registradura Nacional del Estado Civil pagar al contratista el valor del contrato de la siguiente forma: a) Un primer pago correspondiente CUARENTA Y SEIS MIL QUINIETOS MILLONES DE PESOS M/L ($46.500.000.000) Incluido IVA en calidad de pago anticipado a la suscripcin del acta de inicio, previo aprobacin de la garanta nica. Este primer pago ser ejecutado en la vigencia 2013, del rubro de Remuneracin Servicios Tcnicos como sigue: CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS PAGOS A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2013

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CONCEPTO Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico Elecciones 2014 de datos (Preconteo)-

PAGOS A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2013 12.000.000.000,00 19.565.643.118 14.934.356.882 46.500.000.000

Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL

b) Un segundo pago correspondiente a TREINTA MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL SETESCIENTOS SESENTA PESOS ($30.999.953.760) incluido IVA, una vez realizado el primer simulacro que anteceda las elecciones para el Congreso de la Repblica.

CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS

SEGUNDO PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014

$7.999.988.000,00 Digitalizacin E14

Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)Elecciones 2014 Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL

$13.043.728.000,00

$9.956.237.760,00 $30.999.953.760

c) Un tercer pago correspondiente a TREINTA Y OCHO MIL SETESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS PESOS $38.749.942.200 incluido IVA , una vez se haya realizado las elecciones de Congreso de la Repblica. CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)Elecciones 2014 TERCER PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $9.999.985.000,00 $16.304.660.000,00

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CONCEPTO Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL

TERCER PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $12.445.297.200,00 $38.749.942.200

d) Un cuarto pago correspondiente VENTITRS MIL DOSCIENTOS CURENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS ($23.249.320) incluido IVA, una vez se haya realizado las elecciones de Presidente y Vicepresidente. CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)Elecciones 2014 Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL CUARTO PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $5.999.991.000,00 $9.782.796.000,00

$7.467.178.320,00

$23.249.965.320

e) Un quinto y ltimo pago, correspondiente al saldo, previa expedicin del recibo a satisfaccin por parte del supervisor, suscripcin del acta de recibo definitivo y la suscripcin del acta de terminacin y liquidacin del contrato, de la presentacin de la respectiva factura y de la constancia de pago de aportes parafiscales. Este pago se encuentra sujeto a los cambios que se haya presentado en el nmero de mesas definitivo. Del segundo al quinto pago, se realizar con el presupuesto asignado al cupo de vigencias futuras 2014 para el concepto de Remuneracin Servicios Tcnicos, de la siguiente manera: CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)Elecciones 2014 Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL VIGENCIA FUTURA A CANCELAR EN LA VIGENCIA 2014 27.999.940.000,00 45.652.996.882,00 34.846.831.918,00 $108.499.768.800

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La Registradura Nacional del Estado Civil, pagar al contratista que se le adjudique el presente proceso, de acuerdo con la programacin del PAC respectivo. Nota 1: El pago anticipado a que se refiere el literal a), se requiere para garantizar lo siguiente: Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo): Instalacin, traslado de equipos, contratacin de personal para el montaje de toda la infraestructura fsica, lgica, de seguridad y puesta en marcha de los centros de procesamientos, as como la logstica integral que requiere el proceso de preconteo. Digitalizacin E14: Consecucin de equipos y contratacin de personal para la instalacin y puesta en marcha de los centros de digitalizacin a nivel nacional Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio: Consecucin de equipos, elementos de seguridad, de comunicaciones, contratacin de personal para el montaje integral de Datacenter del sistema de seguimiento de los escrutinios.

Nota 2: La Registradura Nacional del Estado Civil, efectuar cada uno de los anteriores pagos a la presentacin de la respectiva factura, previa presentacin de los siguientes documentos: Factura cambiaria debidamente diligenciada Acreditacin del pago de aportes a seguridad social y parafiscales Certificacin de recibo a satisfaccin por parte de los supervisores del contrato con su respectivo informe. Informe de actividades presentado por el Contratista y avalado por los supervisores del contrato. 7.5 ESTIMACIN, TIPIFICACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS PREVISIBLES QUE PUEDEN AFECTAR EL EQUILIBRIO ECONMICO DEL CONTRATO. DEFINICIN DE RIESGO La Entidad, entiende por RIESGO una medida de variabilidad de los posibles resultados que se pueden esperar de un evento; siendo considerados como RIESGOS CONTRACTUALES todas aquellas circunstancias que pueden presentarse durante el desarrollo o ejecucin de un contrato y que pueden alterar el equilibrio financiero del mismo. El suceso que prev el riesgo deber tener relacin directa con la ejecucin del contrato para que sea asumido como un riesgo del actual proceso de contratacin. CLASIFICACIN DE LOS RIESGOS Para efectos de la presente contratacin y de conformidad con el Conpes 3714 del 1 de diciembre de 2011, los riesgos contractuales se clasifican as, o o o o o Riesgos previsibles. Riesgos imprevisibles. Riesgos cubiertos bajo el rgimen de garantas (Decreto 734/12). Obligaciones contingentes. Riesgos generados por malas prcticas.

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De conformidad con el artculo 4 de la Ley 1150 de 2007, a continuacin se relacionan los riesgos previsibles involucrados en la presente contratacin, con el propsito de incluirlos dentro de la ecuacin contractual, asignando directrices para su tratamiento, al tenor de lo previsto por el artculo 27 de la Ley 80 de 1993, segn el cual, En los contratos estatales se mantendr la igualdad o equivalencia entre derechos y obligaciones surgidos al momento de proponer o de contratar, segn el caso. () Por lo tanto, RIESGOS PREVISIBLES son todas aquellas circunstancias que de presentarse durante el desarrollo y ejecucin del contrato, tienen la potencialidad de alterar el equilibrio financiero del mismo, siempre que sean identificables y cuantificables en condiciones normales. Una vez efectuado el anlisis respectivo dada la naturaleza del presente proyecto, se identificaron los siguientes son los riesgos previsibles asociados: a) Riesgos de carcter econmico: Son aquellos que se derivan del comportamiento del mercado, tales como la fluctuacin de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulacin de los mismos, entre otros. Dentro esta clasificacin, se identifica el riesgo econmico por ingresos o costos operativos que puedan diferir de los esperados, el cual hace alusin a los cambios en el comportamiento de precios en el mercado con respecto al estudio de mercado realizado por la Entidad, costos de operacin, de insumos y mantenimiento mayor a los proyectados. Estimacin: probabilidad media, impacto alto. Asignacin: Contratista seleccionado b) Riesgos de carcter operacional: Son aquellos riesgos asociados a la operatividad del contrato, siempre y cuando no sean obligaciones de las partes y se materialicen durante la ejecucin del contrato. Dentro esta clasificacin, se identifican los siguientes riesgos: Extensin del plazo contractual, cuando los contratos se realizan en tiempos distintos a los inicialmente programados por circunstancias no imputables a las partes No cumplimento de los parmetros de desempeo especificados La posibilidad de no obtencin del objeto del contrato como consecuencia de la existencia de inadecuados procesos, procedimientos, parmetros, sistemas de informacin y tecnolgicos, equipos humanos o tcnicos sin que los mismos sean imputables a las partes. Costos relativos a la reposicin de documentos por dao o prdida Costos relativos a la ejecucin del contrato Costos relativos a daos a terceros que se puedan presentar durante la ejecucin del contrato. Dao o perdida de equipos y/o vehculos utilizados en el desarrollo del objeto del contrato.

Estimacin: probabilidad e impacto bajo.

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Asignacin: Contratista (bajo el principio que ste tiene mayor control sobre la operacin). c) Riesgos de carcter financiero: Se consideran como riesgos de carcter financiero aquellos que se producen por modificaciones del rgimen de impuestos, de las condiciones cambiarias, siempre y cuando los equipos tecnolgicos ofrecidos sean importados, o por circunstancias del mercado bancario que afecten el equilibrio contractual. Dentro esta clasificacin, se identifican los siguientes riesgos: Modificaciones del rgimen de impuestos aplicables al contrato. Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, siempre y cuando sean aplicables al contrato.

Estimacin: probabilidad baja, impacto medio. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, generando desequilibrio econmico por un valor superior al establecido, se modificara el contrato, acorde a las disposiciones del momento. Modificacin del rgimen de impuestos aplicables a terceros : Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, no aplicables al contrato, pero si aplicables a las relaciones con terceros.

Estimacin: probabilidad baja, impacto medio. Asignacin: Cuando, en el desarrollo del contrato, se modifican las tarifas de los impuestos o se crean nuevos impuestos o eliminan los ya existentes, y esto aumenta el valor transaccional entre el CONTRATISTA y sus proveedores, la entidad no reconocer reajuste en el valor inicial del contrato, toda vez que estas relaciones son responsabilidad total y absoluta del CONTRATISTA Rgimen Cambiario: Cuando, en el desarrollo del contrato, se expidan normas o se produzcan circunstancias que afecten el mercado bancario aumentando o bajando las tasas de inters o el costo neto de la carga transaccional. Estimacin: probabilidad baja, impacto medio. Asignacin: Contratista d) Riesgo soberano: Se refiere a eventos de cambios de ley, de situacin poltica o de condiciones macroeconmicas. Estimacin: probabilidad baja, impacto medio. Asignacin: Contratista

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e) De fuerza mayor: Efectos de eventos fuera del control de las partes, su ocurrencia otorga el derecho de solicitar la suspensin de las obligaciones del contrato. Los eventos temporales de fuerza mayor, que causen demoras, pueden ser resueltos. Estimacin: probabilidad baja, impacto medio. Asignacin: Contratista 50% / Entidad 50% f) Asegurables: Efectos de desastres naturales, terremotos, inundaciones, incendios y sequas, entre otros que normalmente son asegurables. Estimacin: probabilidad baja, impacto alto. Asignacin: Contratista g) Polticos no asegurables: Es el dao emergente derivado de actos de terrorismo, guerras, eventos que alteren el orden. Estimacin: probabilidad baja, impacto alto. Asignacin: Contratista h) Riesgos asociados a sabotaje y ataques cibernticos : Hace referencia a daos emergentes producidos por terceros a la plataforma tecnolgica. Estimacin: probabilidad baja, impacto alto. Asignacin: Contratista i) Riesgos asociados al trabajo en campo: Se consideran como riesgos asociados al trabajo de campo aquellos que se producen como resultado o que tienen relacin directa con la labor a ejecutar dentro del objeto contractual. Dentro esta clasificacin, se identifican los siguientes riesgos: Clima, polucin o contaminacin que impida la ejecucin del contrato o que genere algn tipo de enfermedad en el personal que est ejecutando el contrato, debe ser asumido por el contratista. Costos relativos a peajes, tasas, impuestos adicionales imprevistos que resulten de la ejecucin del contrato debern ser asumidos por el contratista. Costos relativos a accidentes, enfermedades o muerte del personal que trabaja en la ejecucin de contrato debern ser asumidos por el contratista. Estimacin: probabilidad baja, impacto bajo. Asignacin: Contratista j) Tercerizacin u Outsourcing En el caso especfico de personas naturales o jurdicas que tengan con el Contratista para este evento electoral alguna relacin como de outsourcing o tercerizacin, adems de las

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obligaciones contenidas en el presente documento, se deber atender a las siguientes instrucciones: Los contratos celebrados con terceros debern contener, por lo menos, los siguientes aspectos: niveles de servicio y operacin, acuerdos de confidencialidad sobre la informacin manejada y sobre las actividades desarrolladas, propiedad de la informacin, restricciones sobre el software empleado, normas de seguridad informtica y fsica a ser aplicadas, procedimientos a seguir cuando se encuentre evidencia de alteracin o manipulacin de equipos e informacin, as como los procedimientos y controles para la entrega de la informacin manejada y la destruccin de la misma por parte del tercero una vez finalizado el servicio. Exigir que los terceros contratados dispongan de planes de contingencia debidamente documentados y probados. El Contratista debern verificar que los planes, en lo que corresponden a los servicios convenidos, funcionan en las condiciones esperadas. Establecer procedimientos que permitan identificar de manera inequvoca a los funcionarios de los terceros contratados. El Contratista se har responsable de cualquier actividad realizada por los terceros por el contratado.

7.6 GARANTA NICA DEL CONTRATO RESULTANTE DEL PROCESO. El CONTRATISTA constituir con una Compaa de Seguros legalmente establecida en Colombia, a favor de la Registradura Nacional del Estado Civil, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato, una Garanta nica que ampare los siguientes riesgos: a) Pago Anticipado: Cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por la no devolucin total o parcial, por parte del contratista, de los dineros que le fueron entregados a ttulo de pago anticipado, cuando a ello hubiere lugar, la cual ser por el cien por ciento (100%) del valor del pago anticipado con una vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. b) El cumplimiento del contrato: Cumplimiento del Contrato: Que garantice el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato y del pago de la clusula penal en caso de incumplimiento por parte del contratista, por un valor asegurado igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y vigente por el trmino de ejecucin del mismo y cuatro (4) meses ms. c) Calidad del servicio: Por una suma asegurada igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms. d) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales : Por una suma asegurada igual al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de ejecucin del mismo y tres (3) aos ms.

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e) Responsabilidad Civil Extracontractual , que ampare la responsabilidad civil extracontractual que pudiera ocasionarse de las actuaciones, hechos u omisiones del CONTRATISTA por el 5% del valor del contrato y con una vigencia igual al trmino de ejecucin del contrato. El CONTRATISTA responder civil y penalmente tanto por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del presente contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen daos y perjuicios a la RNEC, todo conforme con lo estipulado por los artculos 52 y 53 de la Ley 80 de 1993. 7.7 SUPERVISIN Para el contrato resultante la supervisin ser ejercida por el Registrador Delegado en lo Electoral y el Gerente de Informtica. Todas las actividades derivadas de la ejecucin del contrato estarn supeditadas a la supervisin por parte de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, de acuerdo con las especificaciones y clusulas del mismo. El contratista debe respetar, facilitar y acatar los requerimientos, observaciones y exigencias de acuerdo con el Estudio de Necesidad y Conveniencia y la propuesta presentada por el mismo. 7.8 DOMICILIO Para los efectos de esta seleccin abreviada y del contrato derivado de sta, se tendr como domicilio la ciudad de Bogot D.C. 7.9 DESCUENTOS DE LEY El proponente en el valor de su propuesta debe tener en cuenta que la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL efecta los descuentos de ley conforme a sus modificaciones, de acuerdo con la informacin tributaria suministrada por el contratista a la Entidad, y con la actividad objeto del contrato. 7.10 PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIN Y LEGALIZACION DEL CONTRATO. El contrato requiere para su perfeccionamiento del acuerdo de las partes sobre el objeto y la contraprestacin elevado a escrito. Para la ejecucin del contrato, se requiere de la existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, el registro presupuestal, acreditacin que el contratista se encuentra cumpliendo con lo establecido en el articulo 23 de Ley 1150 de 2007, respecto a Sistema de seguridad Social y parafiscales, aprobacin de la garanta nica de Cumplimiento y suscripcin del acta de inicio. 7.11 LIQUIDACIN. El contrato se liquidar de conformidad con el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007, dentro de los cuatro (4) meses siguientes al vencimiento del plazo contractual.

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7.12 MULTAS. En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales por parte del CONTRATISTA, y como acto independiente de la clusula penal pecuniaria, si a ello hubiere lugar, la Entidad impondr multas diarias equivalentes hasta por el uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que el total de las mismas exceda el diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Las multas se aplicaran de conformidad con el Articulo 17 de la ley 1150 de 2007, el artculo 86 de la Ley 1474 de 2011 y el procedimiento establecido en el Manual de procesos y procedimiento de Contratacin de la Entidad. El valor de la multa o multas impuestas podr ser tomado directamente de los saldos a su favor si los hubiere o de la garanta constituida, de conformidad con lo establecido en el artculo 17 de la Ley 1150 de 2007. Si ni lo uno ni lo otro fuere posible, la Entidad las cobrar por la va ejecutiva, para lo cual, el presente contrato, junto con el acto de imposicin de la multa, prestar mrito de ttulo ejecutivo. 7.13 CLUSULA PENAL PECUNIARIA En caso de incumplimiento total por parte del CONTRATISTA, la Entidad cobrar como indemnizacin una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato a ttulo de pena, sin que por ello quede afectado el derecho de la Entidad a cobrar integralmente el valor de lo debido que no haya quedado satisfecho con el 10% anterior, y de todos los perjuicios que pudieran ocasionarse como consecuencia del incumplimiento. En caso de incumplimiento parcial la pena se rebajar proporcionalmente en relacin con la tasacin del incumplimiento. La REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, podr descontar y tomar directamente el valor que resultare a cargo del CONTRATISTA por este concepto, de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, en razn del contrato o en su defecto, hacer efectiva, en lo pertinente, la garanta nica. Si lo anterior no fuera posible, la Entidad cobrar la pena pecuniaria por va de la Jurisdiccin Coactiva conforme a la ley. Lo anterior sin perjuicio del derecho que conservar la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, de aceptar el cumplimiento tardo de la obligacin, simultneamente con el cobro de la clusula penal, cuando ello sea el caso. 7.14 CADUCIDAD En caso de que el contratista incumpla con alguna de las obligaciones a su cargo, la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL podr declarar la caducidad del contrato, en los trminos y condiciones previstos en la ley 80 de 1993. 7.15 SUSPENSION TEMPORAL DEL CONTRATO Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito, se podr suspender la ejecucin del contrato mediante la suscripcin de un acta en la cual conste tal eventualidad, sin que para los efectos del plazo extintivo del contrato se compute el tiempo de suspensin. 7.16 SOLUCION DE CONFLICTOS De conformidad con el artculo 68 de la Ley 80 de 1993, las partes contratantes en caso de controversias contractuales buscarn solucionar en forma gil, rpida y directa las diferencias y

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discrepancias surgidas de la actividad contractual a travs de los mecanismos de solucin de conflictos, tales como la conciliacin, amigable composicin y transaccin.

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FORMATOS Y ANEXOS

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FORMATO No. 1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA Ciudad y Fecha Nosotros los suscritos _______________________de acuerdo con los Pliegos de condiciones, hacemos la siguiente propuesta para participar en el proceso de seleccin abreviada No. 023 de 2013 de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, cuyo objeto es: Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014. Nos comprometemos a firmar el contrato correspondiente. Declaramos as mismo: Que conocemos la informacin general, los Pliegos de condiciones y aceptamos los requisitos en ellos contenidos. Que nos comprometemos a ejecutar totalmente el contrato en el plazo establecido en los Pliegos de condiciones. Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a constituir las garantas requeridas y a suscribir el contrato dentro de los trminos sealados para ello. Que tenemos conocimiento de las respuestas a las observaciones y de las adendas, y manifestamos que aceptamos su contenido. Que la presente propuesta consta de ________ (___) folios debidamente numerados. Que la presente oferta tiene una validez de tres meses (3) As mismo, declaramos BAJO LA GRAVEDAD DEL JURAMENTO, sujeto a las sanciones establecidas en el artculo 442 del Cdigo Penal (Ley 599/00): Que la informacin contenida en la propuesta es verdica y que asumimos total responsabilidad frente a la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, cuando los datos suministrados sean falsos o contrarios a la realidad, sin perjuicio de lo dispuesto en el Cdigo Penal y dems normas concordantes. Que no nos hallamos incursos en causal alguna de inhabilidad e incompatibilidad de las sealadas en la Constitucin y en la Ley y no nos encontramos en ninguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar. (NOTA: Se recuerda al proponente que si est incurso en alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad, no puede participar en el proceso de seleccin de contratistas y debe abstenerse de formular propuesta).

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Atentamente, Nombre o Razn Social del Proponente ________________________________________ NIT_____________________________________ Nombre del Representante Legal ________________________________________ C.C. No._______________de________________ Direccin para envo de correspondencia y horario de atencin. ___________________________ Telfonos____________Fax__________________ Ciudad___________________________________ Direccin del correo electrnico__________________

__________________________________________________ FIRMA AUTGRAFA DEL REPRESENTANTE LEGAL Y PERSONA AUTORIZADA PARA PRESENTAR LA PROPUESTA Y SUSCRIBIR EL CONTRATO EN CASO DE ADJUDICACIN. NOMBRE DE QUIEN FIRMA_____________________________________

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Continuacin Formato No. 1 COMPLEMENTO DE LA CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA COMPROMISO ANTICORRUPCIN El (los) suscrito(s) a saber: (Nombre del representante legal de la sociedad, asociacin o persona jurdica proponente, o nombre del representante legal del consorcio o Unin Temporal proponente) domiciliado en (Domicilio de la persona firmante), identificado con (Documento de Identificacin de la persona firmante y lugar de expedicin), quien obra en calidad de (Representante legal de la Sociedad, del Consorcio, de la Unin Temporal, o de la Asociacin proponente, si se trata de Persona Jurdica, caso en el cual debe identificarse de manera completa dicha Sociedad, Consorcio, Unin Temporal, o Asociacin, indicando instrumento de constitucin y haciendo mencin a su registro en la Cmara de Comercio del domicilio de la persona jurdica), que en adelante se denominar EL PROPONENTE, manifiesta(n) su voluntad de asumir, de manera unilateral, el presente compromiso anticorrupcin, teniendo en cuenta las siguientes consideraciones: PRIMERO: Que la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL adelanta un proceso de seleccin abreviada para la celebracin de un contrato estatal, cuyo objeto se seala en este Pliego de Condiciones. SEGUNDO: Que es inters del PROPONENTE apoyar la accin del Estado colombiano y la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL para fortalecer la transparencia en los procesos de contratacin y la responsabilidad de rendir cuentas; TERCERO: Que siendo del inters de EL PROPONENTE participar en el proceso de seleccin abreviada aludido en el considerando primero precedente, se encuentra dispuesto a suministrar la informacin propia que resulte necesaria para aportar transparencia al proceso y en tal sentido suscribe el presente compromiso unilateral anticorrupcin, que se regir por las siguientes clusulas: CLUSULA PRIMERA. COMPROMISOS ASUMIDOS. EL PROPONENTE, mediante suscripcin del presente documento, asume los siguientes compromisos: EL PROPONENTE no ofrecer ni dar sobornos ni ninguna otra forma de halago a ningn funcionario pblico en relacin con su propuesta, con el proceso de contratacin, ni con la ejecucin del contrato que pueda celebrarse como resultado de su propuesta; EL PROPONENTE se compromete a no permitir que nadie, bien sea empleado de la compaa o un agente comisionista independiente, o un asesor o consultor lo haga en su nombre; EL PROPONENTE se compromete formalmente a impartir instrucciones a todos sus empleados, agentes, asesores y a cualesquiera otros representantes suyos, exigindoles el cumplimiento en todo momento de las leyes de la Repblica de Colombia, especialmente de aquellas que rigen el presente proceso de seleccin abreviada y la relacin contractual que podra derivarse de ella y les impondr las obligaciones de:

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No ofrecer o pagar sobornos o cualquier halago a los funcionarios de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL, ni a cualquier otro servidor pblico o privado que pueda influir en la adjudicacin de la propuesta, bien sea directa o indirectamente, ni a terceras personas que por su influencia sobre funcionarios pblicos, puedan influir sobre la aceptacin de la propuesta; No ofrecer pagos o halagos a los funcionarios de la REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL durante el desarrollo del contrato que se suscriba si llegase a ser aceptada su propuesta. EL PROPONENTE se compromete formalmente a no efectuar acuerdos, o realizar actos o conductas que tengan por objeto o como efecto la colusin en el presente proceso de seleccin abreviada o como efecto la distribucin de contratos entre los cuales se encuentre el contrato que es materia del proceso de seleccin referido en el considerando primero del presente compromiso. CLUSULA SEGUNDA. CONSECUENCIAS DEL INCUMPLIMIENTO EL PROPONENTE asume a travs de la suscripcin del presente compromiso, las consecuencias previstas en el Pliego de Condiciones, si se comprobare el incumplimiento de los compromisos anticorrupcin. En constancia de lo anterior y como manifestacin de la aceptacin de los compromisos unilaterales incorporados en el presente documento, se firma el mismo en la ciudad de (Ciudad donde se firma el presente documento) a los (Da del mes en letras y nmeros, das del mes de del ao). Nombre o Razn Social del Proponente ________________________________________ NIT_____________________________________ Nombre del Representante Legal ________________________________________ C.C. No._______________ FIRMA: ______________________________

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FORMATO No. 02 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL Certifico que mi equipo de trabajo es cien por ciento (100%) nacional. (O situacin del pargrafo del artculo 1 de la Ley 816 de 2003). (200 puntos). Certifico que mi equipo de trabajo es nacional y extranjero (100 puntos). Certifico que mi equipo de trabajo es extranjero (0 puntos) _________________________________ Firma Representante Legal Nombre ____________________________ Identificacin __________________

CERTIFICO

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FORMATO 3 PROPUESTA ECONMICA

COMPONENTE

FACTOR

Valor por mesas Mesas congreso: 100.000 Mesa Presidente: 90.000 Total mesas estimadas: 190.000 Sistema de Valor por seguimiento de los Comisin escrutinios en la Comisiones Pgina Web de la escrutadoras Entidad, Hardware Congreso: 1.860 para escrutinios en Comisiones el sitio y recurso escrutadoras humano en sitio. Presidente: 1.860 Total comisiones escrutadoras estimadas: 3720 Valor por mesas Mesas congreso: 100.000 Digitalizacin de Mesa Presidente: los formatos E-14 90.000 Total mesas estimadas: 190.000 TOTAL PROYECTO

Procesamiento Electrnico de Datos "PRECONTEO"

VALOR DE REFERENCIA INDIVIDUAL INCLUIDO IVA $ 343.256

VALOR DE REFERENCIA COMPONENTE INCLUIDO IVA $ 65.218.640.000

VALOR OFERTADO INDIVIDUAL INCLUIDO IVA

VALOR OFERTADO COMPONENTE INCLUIDO IVA

$13.382.040

$ 49.781.188.800

$210.526

$39.999.940.000

$154.999.768.800

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FORMATO No. 4 PROFESIONALES ADICIONALES ITEM Si el proponente ofrece personal profesional en ingeniera de sistemas, industrial, elctrica, electrnica, o administracin de empresas, economa, contadura o finanzas, adicional al requerimiento de habilitantes, como parte de su recurso humano. OBSERVACIN

OFREZCO (SI/NO) ____ No. Profesionales _____

____________________________________ Firma Representante Legal Nombre: ____________________________ Identificacin: ________________________

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FORMATO No. 5 CARTA DE INTENCIN Y COMPROMISO GRUPO DE TRABAJO Ciudad y Fecha El suscrito, _________________________________________ identificado con documento de identificacin nmero ____________ de ____________________, de profesin __________________ y tarjeta profesional nmero __________________, manifiesto expresamente que: i.Por medio de la presente ratifico mi inters participativo y compromiso con la firma______________________, NIT. _____________ para, en el evento de resultar adjudicataria en la XXXXXXXXXXX No. _________ de 2.013 cuyo objeto es Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente (primera vuelta), a celebrarse el 9 de marzo de 2014 y el 25 de mayo de 2014, respectivamente . convocada por la Registradura Nacional del Estado Civil, prestar mis servicios en las condiciones establecidas en la correspondiente oferta presentada, en el cargo de ___________________________ ii.que conozco el alcance de la propuesta tcnica presentada y los roles y funciones del cargo para el cual aplico en la presente convocatoria. iii.que para todos los efectos legales, certifico que los datos, documentos aportados y dems informacin a mi nombre y anexos en la propuesta, son verdaderos y corresponden a la realidad (artculo 5o. de la ley 190/95). iv.que mediante mi firma autgrafa, autorizo a que cualquier interesado solicite validacin a las respectivas entidades emisoras, de los datos, certificados y dems documentos a mi nombre aportados en la propuesta, sujetndome a los resultados obtenidos de las investigaciones realizadas. Para tal efecto, acompaa la presente carta de compromiso mi hoja de vida, registro COPNIA o Entidad encargada de la matrcula profesional, certificados y dems anexos correspondientes. FIRMA: _________________________________________ NOMBRE: _________________________________________ ______________________ de ______________________

IDENTIFICACION:

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FORMATO No. 6 ACEPTACIN DE CONDICIONES TCNICAS Que conocemos la informacin tcnica de la Seleccin Abreviada No. 023 de 2013 RNEC y aceptamos los requisitos all contenidos y nos comprometemos realizar las actividades que se detallan en la oferta. Oferta tcnica (Identificacin de los folios en la propuesta) FOLIOS No.

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FORMATO No. 7 EQUIPOS DE CMPUTO ADICIONALES ITEM Si el proponente ofrece como equipos de cmputo adicionales OBSERVACIN

OFREZCO (SI/NO) ____ No. Equipos de cmputo _____

____________________________________ Firma Representante Legal Nombre: ____________________________ Identificacin: ________________________

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Anexo No. 01

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ANEXO No. 02

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CONTRATO DE PRESTACIN DE SERVICIOS No. xxxx DE 2013, SUSCRITO ENTRE LA REGISTRADURIA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL Y xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. Entre, LA REGISTRADURA NACIONAL DEL ESTADO CIVIL , identificada con NIT. 899.999.040-4, representada para efectos del presente contrato por el Doctor xxxxxxxxxxxxxxx, mayor de edad, domiciliado en Bogot D.C., identificado con la cdula de ciudadana No. xxxxxxxxxxxxx expedida en Bogot, nombrado como Gerente Administrativo y Financiero, obrando en virtud de la facultad consagrada por el artculo primero de la Resolucin No. 8641 del 20 de diciembre de 2007, aclarada mediante Resolucin No. 0792 del 20 de febrero de 2008, Artculo 6, por la cual el Representante Legal de la Registradura Nacional del Estado Civil, delega en el Gerente Administrativo y Financiero la facultad para suscribir los contratos y dems actos inherentes a la actividad contractual, desde una cuanta superior de trescientos (300) salarios mnimos legales mensuales vigentes y quien en adelante se denominar LA REGISTRADURA y xxxxxxxxxxxxxxxxx, domiciliado en Bogot D.C., identificado con la cdula de ciudadana Noxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, hemos convenido celebrar el presente Contrato de Prestacin de Servicios, que se regir por las clusulas que adelante se expresan, previas las siguientes consideraciones: 1). Que la Registradura Nacional del Estado Civil, dentro del mbito de su competencia otorgada por la Constitucin Poltica Nacional, describe que su misin se orienta a organizar y dirigir las elecciones a cargos de eleccin popular, as como la organizacin de los mecanismos de participacin ciudadana, que involucran el ejercicio del derecho al sufragio, tales como referendos, consultas populares, revocatorias del mandato, entre otros. 2) Que la Constitucin Poltica de Colombia en su artculo 120, reza: La organizacin electoral est conformada por el Consejo Nacional Electoral, por la Registradura Nacional del Estado Civil y por los dems organismos que establezca la ley. Tiene a su cargo la organizacin de las elecciones, su direccin y vigilancia, as como lo relativo a la identidad de las personas . 3) Que as mismo, para garantizar el derecho al sufragio, conformar el censo electoral, facilitarle y fomentar el ejercicio de este Derecho a los ciudadanos ya sean residentes en el Pas o en el exterior y lograr su efectiva y clara identificacin, se hace necesario llevar a cabo el proceso de inscripcin de cdulas, como lo contempla el Cdigo Nacional Electoral y las posteriores reformas estipuladas en la Ley 6 de 1990. 4) Que igualmente, el Decreto Ley 1010 de 2000, consagra como misin y funcin principal de la Registradura Nacional del Estado Civil, la de garantizar la organizacin y transparencia del proceso electoral, la oportunidad y confiabilidad de los escrutinios y resultados electorales, contribuir al fortalecimiento de la democracia mediante su neutralidad y objetividad . De conformidad con el mismo Decreto, la Registradura Nacional del Estado Civil ejerce entre otras funciones la de fijar las polticas, planes, programas y estrategias para el desarrollo de la organizacin y vigilancia electoral . 5) Que el Decreto 2241 de 1986, por el cual se adopta el Cdigo electoral, en su art. 155, establece que Los resultados de las votaciones de las distintas zonas de las ciudades zonificadas, de los corregimientos, inspecciones de polica y sectores rurales los comunicarn los Registradores Auxiliares o los delegados municipales al respectivo Registrador del Estado Civil a la mayor brevedad posible y de conformidad con las instrucciones que imparta la Registradura Nacional del Estado Civil. 6) Que as mismo, el Decreto 2241 de 1986 en los Captulos IV y V, hace referencia a la realizacin de los escrutinios distritales, municipales, zonales y generales, los cuales estar soportados por una plataforma informtica que permita garantizar la idoneidad y oportunidad de los resultados electorales oficiales. 7) Que uno de los aspectos involucrados para garantizar y propender por la transparencia del proceso electoral, es el de mantener informada a la ciudadana sobre los resultados electorales obtenidos en la jornada electoral, a travs de los medios informativos, y, la publicacin de las actas diligenciadas por los Jurados de Votacin (E-14), para ello se requiere tener una infraestructura de hardware, software,

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comunicaciones y recurso humano. Infraestructura que en la actualidad la Registradura Nacional del Estado Civil no cuenta con ella. 8) Que en virtud de lo expuesto, para dar cumplimiento en forma eficiente y efectiva a la misin asignada a la Entidad y en cumplimiento al marco legislativo y reglamentario en materia electoral vigente, se considera la necesidad de realizar la contratacin del procesamiento electrnico de datos electorales, escrutinios y la digitalizacin de los formatos E-14, con una solucin informtica e integral que permita procesar el mismo da del evento electoral los resultados obtenidos en las elecciones de Congreso de la Repblica, eleccin de Parlamento Andino, y Presidente y Vicepresidente, a celebrarse durante 2014. 9) Que por otro lado, en cumplimiento de uno de los aspectos de su misin constitucional1, la Registradura Nacional del Estado Civil, debe contribuir con el fortalecimiento de la democracia mediante la organizacin de los procesos electorales y para el caso concreto, la promocin de la participacin social con la expresin de la voluntad popular a travs de mecanismos de participacin ciudadana. 10) Que con este proyecto, se pretende adelantar las actividades relacionadas la prestacin del servicio Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente. 11) Que EL CONTRATISTA afirma bajo la gravedad del juramento que no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades consagradas por la ley y especialmente, en aquellas establecidas por los artculos 8 o y 9o de la Ley 80 de 1993, 18 de la Ley 1150 de 2007, ni en las previstas por las Leyes 610 de 2000, 734 de 2002 y 1474 de 2011. 21) Que en cumplimiento de lo dispuesto por el Decreto No. 0734 de 2012, la Entidad elabor los estudios de necesidad y conveniencia, en concordancia con lo dispuesto por los numerales 7 y 12 del artculo 25 de la Ley 80 de 1993. 12). Que la Entidad en cumplimiento a lo previsto por el artculo 2.2.5. del Decreto No. 0734 de 2012, public en el SECOP, el estudio de necesidad y conveniencia y el proyecto de Pliego de Condiciones por el trmino legal. 13). Que la Coordinadora (E) de presupuesto de la Registradura Nacional del Estado Civil expidi el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. xxxx del xx de xxx, por un valor de xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 14). Que el xxxxxxx, mediante resolucin No. xxxx de xxx se abri la Seleccin Abreviada RNEC xxxx de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil, cuyo pliego de condiciones definitivo se public en el SECOP, en la misma fecha y por el trmino legal. 15). Que la Seleccin Abreviada Registradura Nacional del Estado Civil xxx de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil, se cerr el xxxxxxxxxxxxxxx. 16). Que al cierre de la Seleccin Abreviada RNEC xxx de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil, se recibi propuesta de la xxxxxxxxxxxxxxx 17). Que una vez evaluadas las propuestas, por parte de los Comits Tcnico, Econmico Financiero y Jurdico, la Junta de Licitaciones, Adquisiciones y Contratacin Directa de la Registradura Nacional del Estado Civil, en su sesin del xxxxxxxxxxxxxxxxxxx, recomend al Ordenador del Gasto, adjudicar la Seleccin Abreviada RNEC xxxx de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil, a la xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, segn Acta No. xxxxxxxx de la misma fecha. 18). Que mediante la Resolucin No. xxxxxxxx del xxxxxxxx de xxxxx de 2013, suscrita por el Gerente Administrativo y Financiero, se adjudic la Seleccin Abreviada RNEC xxxxxx de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil, cuyo objeto consiste en Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014, a la xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. 19). Que mediante oficio DRN - GAFxxxxxxxxxxxxx, luego de surtir las etapas correspondientes a la Seleccin Abreviada RNEC xxxxx

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de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil y previa revisin que la documentacin correspondiente a la etapa precontractual se encuentra ajustada a la normatividad vigente, el Coordinador del Grupo Compras y el Gerente Administrativo y Financiero solicitaron la elaboracin, suscripcin y legalizacin del presente contrato. Que por lo anterior, las partes acuerdan: CLUSULA PRIMERA: OBJETO.- Prestar el servicio de una solucin informtica para los procesos de preconteo, escrutinio y digitalizacin de actas E-14 para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente a realizarse en la vigencia 2014, de conformidad con el estudio de necesidad y conveniencia, el pliego de condiciones de la Seleccin Abreviada RNEC xxxx de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil y la oferta presentada por el CONTRATISTA, los cuales forman parte integral del presente contrato. CLUSULA SEGUNDA: ALCANCE AL OBJETO El alcance del servicio requerido, se presenta en tres procesos para las elecciones de Congreso de la Republica, Parlamento Andino, Presidente y Vicepresidente (primera vuelta), a celebrarse el 9 de marzo de 2014 y el 25 de mayo de 2014, respectivamente, como sigue: 1) Prestar el servicio de procesamiento electrnico de datos electorales preconteo y la disposicin de salas de prensa en todos los departamentos. 2) Prestar el apoyo tecnolgico y servicios logsticos para la realizacin de los escrutinios del orden auxiliar, municipal, distrital, general y los que realizar el Consejo Nacional Electoral; la disposicin de una plataforma tecnolgica con condiciones de seguridad informtica para la divulgacin de los resultados electorales va WEB; suministrar las comunicaciones para el seguimiento del avance de las comisiones escrutadoras. 3) Prestar el servicio de digitalizacin, transmisin, publicacin en la web y el proceso de interpretacin y verificacin de las imgenes de las actas de jurado de votacin E-14. CLUSULA TERCERA.ESPECIFICACIONES ESENCIALES: NOTA: Las especificaciones tcnicas esenciales para el desarrollo del objeto contractual, se incluirn al momento de la adjudicacin de la Seleccin Abreviada RNEC -023 de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil, teniendo en cuenta las condiciones descritas en el Pliego de Condiciones y la propuesta presentada por el Proponente Adjudicatario) CLAUSULA CUARTA: OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA: 1. Cumplir a cabalidad con el objeto contractual de acuerdo al alcance, las especificaciones esenciales y las obligaciones especficas descritas y detalladas en el Estudio de Necesidad y Conveniencia, el Pliego de Condiciones Definitivo de la Seleccin Abreviada RNEC 023 de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil y con la oferta presentada por el CONTRATISTA. 2. Respetar, facilitar y acatar los requerimientos, observaciones y exigencias de acuerdo con el pliego de condiciones y la propuesta presentada por el CONTRATISTA. 3. Acreditar el cabal cumplimiento de las obligaciones relativas al sistema de seguridad social integral, atendiendo lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el artculo 50 de la ley 789 de 2002. 4. Constituir Garanta nica dentro los tres (3) das hbiles siguientes a la suscripcin del contrato y presentarla a la Entidad para su aprobacin. 5. Las dems que le sean asignadas para el debido cumplimiento del objeto del presente contrato. PARGRAFO PRIMERO: COMPROMISO ANTICORRUPCIN.- EL CONTRATISTA, con la suscripcin del presente contrato, se obliga a prestar apoyo a la accin del Estado Colombiano y LA REGISTRADURA para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas, y en este contexto asume explcitamente los siguientes compromisos, sin perjuicio de su obligacin de cumplir la ley colombiana: 1.- Se compromete a no ofrecer, ni dar sobornos, ni ninguna otra forma de halago o ddiva a ningn funcionario pblico en relacin con su contrato. 2.- Se obliga a no celebrar acuerdos o realizar actos o conductas que tengan por objeto la colusin en el presente contrato. PARGRAFO SEGUNDO: En los trminos previstos en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007, en caso de incumplimiento total o parcial de sus obligaciones con el Sistema de Seguridad Social Integral, EL CONTRATISTA autoriza expresamente a la REGISTRADURA, con la firma del presente contrato, a retener y descontar los valores respectivos de los saldos que

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hubiere a su favor. CLUSULA QUINTA: OBLIGACIONES DE LA REGISTRADURA.- 1) Realizar los desembolsos sealados en este contrato para cubrir el valor del mismo, de acuerdo a los trminos estipulados en el presente documento. 2) Ejercer supervisin sobre las actividades objeto del presente contrato a travs del funcionario que se designe para tal efecto. 3) Impartir las instrucciones para la ejecucin del contrato, a travs del supervisor asignado para tal efecto. CLUSULA SEXTA: TERMINO DE EJECUCIN.- La duracin del presente contrato ser de tres (03) meses contado a partir de la suscripcin del acta de inicio, suscripcin del acuerdo de confidencialidad, previa aprobacin de la garanta nica. CLUSULA SPTIMA: TRMINO DE VIGENCIA.- El trmino de vigencia del presente contrato ser igual al trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la aprobacin de la Garanta nica. CLUSULA OCTAVA: LIQUIDACIN: Las partes acuerdan que se proceder a liquidar el presente contrato de acuerdo a las condiciones y trminos establecidos en el artculo 11 de la Ley 1150 de 2007. CLUSULA NOVENA: VALOR.- Para todos los efectos legales el valor del presente Contrato es la suma CIENTO CINCUENTA Y CUATRO MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS PESOS M/L ($154.999.768.800) Incluido IVA. CLUSULA DCIMA: IMPUTACIN PRESUPUESTAL.- LA REGISTRADURA pagar al CONTRATISTA el valor del presente contrato con cargo a su presupuesto para la vigencia del ao 2013, de acuerdo con el Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. xxxxx del xxxxxxxxxxxxxxx por un valor de CUARENTA Y SEIS MIL QUINIETOS MILLONES DE PESOS M/L ($46.500.000.000) Incluido IVA, y el valor de CIENTO OCHO CUATROCIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES SETECIENTOS SESENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS PESOS ($108.499.768.800) M/L incluido IVA, con cargo a la aprobacin de sustitucin presupuestal por cupo de vigencias futuras ordinarias para vigencia 2014 mediante radicado: 1-2013-077599. CLAUSULA DECIMA PRIMERA: FORMA DE PAGO.- LA REGISTRADURA pagar al CONTRATISTA el valor del presente contrato de la siguiente manera: a) Un primer pago correspondiente CUARENTA Y SEIS MIL QUINIETOS MILLONES DE PESOS M/L ($46.500.000.000) Incluido IVA en calidad de pago anticipado a la suscripcin del acta de inicio, previo aprobacin de la garanta nica. Este primer pago ser ejecutado en la vigencia 2013, del rubro de Remuneracin Servicios Tcnicos como sigue: CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)- Elecciones 2014 Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL PAGOS A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2013 12.000.000.000,00 19.565.643.118

14.934.356.882

46.500.000.000

b) Un segundo pago correspondiente a TREINTA MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CINCUENTA Y TRES MIL SETESCIENTOS SESENTA PESOS ($30.999.953.760) incluido IVA, una vez realizado el primer simulacro que anteceda las elecciones para el Congreso de la Repblica.

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CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)- Elecciones 2014 Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL

SEGUNDO PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $7.999.988.000,00 $13.043.728.000,00

$9.956.237.760,00

$30.999.953.760

c) Un tercer pago correspondiente a TREINTA Y OCHO MIL SETESCIENTOS CUARENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS CUARENTA Y DOS MIL DOSCIENTOS PESOS $38.749.942.200 incluido IVA , una vez se haya realizado las elecciones de Congreso de la Repblica. CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)- Elecciones 2014 Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL TERCER PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $9.999.985.000,00 $16.304.660.000,00

$12.445.297.200,00

$38.749.942.200 d) Un cuarto pago correspondiente VENTITRS MIL DOSCIENTOS CURENTA Y NUEVE MILLONES NOVECIENTOS SESENTA Y CINCO MIL TRESCIENTOS VEINTE PESOS ($23.249.320) incluido IVA, una vez se haya realizado las elecciones de Presidente y Vicepresidente. CONCEPTO REMUNERACIN SERVICIOS TCNICOS Digitalizacin E14 Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo)- Elecciones 2014 CUARTO PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $5.999.991.000,00 $9.782.796.000,00

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CONCEPTO Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio. Elecciones 2014 TOTAL

CUARTO PAGO A REALIZARSE EN LA VIGENCIA 2014 $7.467.178.320,00

$23.249.965.320 e) Un quinto y ltimo pago, correspondiente al saldo, previa expedicin del recibo a satisfaccin por parte del supervisor, suscripcin del acta de recibo definitivo y la suscripcin del acta de terminacin y liquidacin del contrato, de la presentacin de la respectiva factura y de la constancia de pago de aportes parafiscales. Este pago se encuentra sujeto a los cambios que se haya presentado en el nmero de mesas definitivo. PARGRAFO PRIMERO: El pago anticipado a que se refiere el literal a), se requiere para garantizar lo siguiente: 1) Procesamiento Electrnico de datos (Preconteo): Instalacin, traslado de equipos, contratacin de personal para el montaje de toda la infraestructura fsica, lgica, de seguridad y puesta en marcha de los centros de procesamientos, as como la logstica integral que requiere el proceso de preconteo. 2) Digitalizacin E14: Consecucin de equipos y contratacin de personal para la instalacin y puesta en marcha de los centros de digitalizacin a nivel nacional. 3) Sistema de seguimiento de los escrutinios en la Pgina Web de la Entidad, Hardware para escrutinios en el sitio y recurso humano en sitio: Consecucin de equipos, elementos de seguridad, de comunicaciones, contratacin de personal para el montaje integral de Datacenter del sistema de seguimiento de los escrutinios. PARGRAFO SEGUNDO: Para cada pago EL CONTRATISTA deber presentar los siguientes documentos: Informe de actividades presentado por el Contratista y avalado por los supervisores del contrato, factura, certificacin de cumplimiento suscrita por los supervisores del contrato, informe de seguimiento por parte de la supervisin, certificacin de cumplimiento a lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007 y el Artculo 50 de la Ley 789 de 2002. PARGRAFO TERCERO: Los pagos sealados en esta clusula estn sujetos a las aprobaciones de los cupos de PAC de la Direccin Nacional del Tesoro del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. CLUSULA DCIMA SEGUNDA: SUPERVISIN. LA REGISTRADURA, ejercer la supervisin del presente contrato, a travs del xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, quienes tendrn entre otras las siguientes funciones de acuerdo con lo previsto en la Resolucin No. 6260 del 28 de junio de 2013, por la cual se adopta el Manual de Contratacin de la Registradura Nacional del Estado Civil: 1) Ejercer vigilancia y control sobre la ejecucin del Contrato. 2) Expedir el certificado de prestacin a satisfaccin del servicio correspondiente quedando obligado el CONTRATISTA, a prestar toda colaboracin y suministrar toda la informacin que le sea solicitada para verificar el correcto y oportuno cumplimiento de las obligaciones que contrae. 3) Expedir el certificado de recibo a satisfaccin definitivo del servicio. 4) Impartir las instrucciones al CONTRATISTA, para la ejecucin del contrato. 5) Dar estricto cumplimiento a la Circular No. 118 del 10 de julio de 2013. 6) Presentar informes peridicos sobre la ejecucin del objeto del contrato. 7) Proyectar, de acuerdo con las normas legales vigentes y con las estipulaciones contractuales, el acta de terminacin y liquidacin del contrato, cuando hay lugar a ello, adjuntando los correspondientes soportes (Certificacin de pagos, expedida por la Oficina de Pagadura, Informe final de actividades, certificado de recibo definitivo a satisfaccin suscrito por el supervisor y/o interventor, pago aportes salud y pensin si es persona natural, si es persona jurdica certificacin del pago expedida por el representante legal o revisor fiscal, segn corresponda, original de la factura si pertenece al rgimen comn, entrada al almacn si el objeto del contrato contiene adquisicin de bienes. El

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proyecto de acta deber remitirse a la Oficina Jurdica para su revisin y aprobacin. 8) Todas las solicitudes, recomendaciones u observaciones del supervisor al contratista, debern realizarse POR ESCRITO, al igual que las modificaciones que requieran autorizacin del ordenador del gasto, las cuales debern presentarse ante ste, oportunamente. 9). Remitir a la Oficina Jurdica la aprobacin del plan de inversin del anticipo y los soportes de su correcta inversin (si es del caso). 10). Dar cumplimiento a lo establecido en el artculo 84 de la Ley 1474 de 2011. PARGRAFO: En caso de requerirse el cambio de la supervisin del contrato, ste se har mediante comunicacin escrita del ordenador del gasto, la cual se le dar a conocer al contratista de la misma forma. CLUSULA DCIMA TERCERA: PENAL PECUNIARIA.- En caso de incumplimiento total por parte del CONTRATISTA o en el caso de la declaratoria de caducidad del mismo, la Entidad cobrar como indemnizacin una suma equivalente al diez por ciento (10%) del valor total del contrato a ttulo de pena, sin que por ello quede afectado el derecho de la Entidad a cobrar integralmente el valor de lo debido que no haya quedado satisfecho con el 10% anterior, y de todos los perjuicios que pudieran ocasionarse como consecuencia del incumplimiento. En caso de incumplimiento parcial la pena se rebajar proporcionalmente en relacin con la tasacin del incumplimiento.LA REGISTRADURA, podr descontar y tomar directamente el valor que resultare a cargo del CONTRATISTA por este concepto, de cualquier suma que se le adeude al CONTRATISTA, en razn del contrato o en su defecto, hacer efectiva, en lo pertinente, la garanta nica. Si lo anterior no fuera posible, la Entidad cobrar la pena pecuniaria por va de la Jurisdiccin Coactiva conforme a la ley. Lo anterior sin perjuicio del derecho que conservar LA REGISTRADURA, de aceptar el cumplimiento tardo de la obligacin, simultneamente con el cobro de la clusula penal, cuando ello sea el caso. CLUSULA DCIMA CUARTA: MULTAS.- En caso de incumplimiento parcial de las obligaciones contractuales por parte del CONTRATISTA, y como acto independiente de la penal pecuniaria, si a ello hubiere lugar, la Registradura Nacional del Estado Civil, impondr multas diarias equivalentes al uno por ciento (1%) del valor total del contrato, sin que el total de las mismas exceda el diez por ciento (10%) del valor total del mismo. Las multas se aplicarn de conformidad con las Leyes 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto 0734 de 2012 y el procedimiento establecido en el Manual de Procesos y Procedimientos de Contratacin de la Entidad PARGRAFO PRIMERO: EL CONTRATISTA autoriza expresamente a LA REGISTRADURA para descontar el valor de las multas que se llegaren a imponer. PARGRAFO SEGUNDO: Si no existieren saldos a favor del CONTRATISTA para descontar las sumas que resulten de la aplicacin de las multas aqu pactadas, LA REGISTRADURA las cobrar por la va ejecutiva, para lo cual, el presente contrato, junto con el acto de imposicin de la multa, prestar mrito de ttulo ejecutivo. CLUSULA DCIMA QUINTA: APLICACIN DE LAS MULTAS Y DE LA CLUSULA PENAL.- El valor de las multas y de la clusula penal pecuniaria ingresar a la Direccin General del Tesoro y se cobrar en la forma establecida por la ley. CLUSULA DCIMA SEXTA: SOLUCIN DIRECTA DE LAS CONTROVERSIAS CONTRACTUALES.- Las partes contratantes en caso de controversias contractuales buscarn solucionar en forma gil, rpida y directa las diferencias y discrepancias surgidas de la actividad contractual a travs de los mecanismos de solucin de conflictos, tales como la conciliacin, amigable composicin y transaccin. CLUSULA DCIMA SPTIMA: GARANTA NICA.- EL CONTRATISTA deber constituir a favor de la Registradura Nacional del Estado Civil, una garanta nica de cumplimiento, de conformidad con el Decreto 0734 de 2012, que ampare: a) Pago Anticipado: Cubre a la entidad estatal contratante de los perjuicios sufridos por la no devolucin total o parcial, por parte del contratista, de los dineros que le fueron entregados a ttulo de pago anticipado, cuando a ello hubiere lugar, la cual ser por el cien por ciento (100%) del valor del pago anticipado con una vigencia igual al plazo de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses

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ms. b) El cumplimiento del contrato: Cumplimiento del Contrato: Que garantice el cumplimiento de todas las obligaciones derivadas del contrato y del pago de la clusula penal en caso de incumplimiento por parte del contratista, por un valor asegurado igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato y vigente por el trmino de ejecucin del mismo y cuatro (4) meses ms. c) Calidad del servicio: Por una suma asegurada igual al veinte por ciento (20%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de ejecucin del contrato y cuatro (4) meses ms, contados a partir de la aprobacin de la garanta nica. d) Pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones laborales : Por una suma asegurada igual al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, vigente por el trmino de ejecucin del mismo y tres (3) aos ms, contados a partir de la expedicin de la garanta. e) Responsabilidad Civil Extracontractual, que ampare la responsabilidad civil extracontractual que pudiera ocasionarse de las actuaciones, hechos u omisiones del CONTRATISTA por el 5% del valor del contrato y con una vigencia igual al trmino de ejecucin del contrato. CLUSULA DCIMA OCTAVA: INDEMNIDAD.- EL CONTRATISTA debe mantener indemne a la Entidad de cualquier reclamacin por daos o perjuicios proveniente de terceros, que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes. CLUSULA DCIMA NOVENA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.- EL CONTRATISTA responder civil y penalmente tanto por el incumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato, como por los hechos u omisiones que le fueren imputables y que causen dao o perjuicio a la REGISTRADURA, todo de conformidad con lo dispuesto por los artculos 52, 53 y 56 de la Ley 80 de 1993. CLUSULA VIGSIMA: NATURALEZA DEL CONTRATO.Este contrato es de naturaleza estatal, por ende, de conformidad con lo establecido por el ltimo inciso del numeral 3 del artculo 32 de la Ley 80 de 1993 en ningn caso generar relacin laboral, ni prestaciones sociales. CLUSULA VIGSIMA PRIMERA: CESIN.- EL CONTRATISTA no podr ceder este contrato sin la autorizacin previa y escrita de la REGISTRADURA. CLUSULA VIGSIMA SEGUNDA: PERFECCIONAMIENTO.- Este contrato requiere para su perfeccionamiento, del acuerdo de las partes sobre el objeto y la contraprestacin elevado a escrito. CLUSULA VIGSIMA TERCERA: EJECUCIN DEL CONTRATO.- Para la ejecucin de este contrato se requiere de la existencia de las disponibilidades presupuestales correspondientes, el registro presupuestal, aprobacin de la garanta nica, la suscripcin del acta de inicio, del acuerdo de confidencialidad y la acreditacin que el CONTRATISTA se encuentra cumpliendo con lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. CLUSULA VIGSIMA CUARTA: DOMICILIO.- Para todos los efectos legales se seala la ciudad de Bogot D.C. como domicilio contractual. CLUSULA VIGSIMA QUINTA: DOCUMENTOS QUE HACEN PARTE DE ESTE CONTRATO.- a) Oficio DRN - GAF xxxxxxxxxxxxxxx, suscrito por el Coordinador del Grupo de compras y el Gerente Administrativo y Financiero , previa revisin y verificacin de la documentacin precontractual ajustada a la normatividad vigente, requiriendo la elaboracin, suscripcin y legalizacin del contrato. b) Estudio de Necesidad y Conveniencia. c) Resolucin No. xxxxxxxxxxxx, mediante la cual se orden la apertura de la Seleccin Abreviada RNEC xxxxxxxxxxxx de la Registradura Nacional del Estado Civil. d) Pliego de Condiciones de la Seleccin Abreviada RNEC 023 de 2013 de la Registradura Nacional del Estado Civil. e) Oferta de servicios presentada por EL CONTRATISTA el xxxxxxxx f) Resolucin de adjudicacin Noxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. g) Certificado de Disponibilidad Presupuestal No. xxxxxxxxxxxx del xxxxxxxxxxxxxxx, expedido por expedido por la Coordinadora del Grupo de Presupuesto (E) de la Registradura Nacional del Estado Civil. h) Certificacin del cumplimiento a lo establecido en el artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. i) Consulta en lnea en el Boletn de Responsables Fiscales de la Contralora General de la Repblica j) Consulta en lnea Procuradura General de la Nacin. k) Consulta en lnea de antecedentes judiciales expedido por la Polica Nacional. l) Registro nico Tributario. m)

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Formato beneficiario cuenta. n) Certificacin Bancaria cuenta de xxxxxx No. xxxxxx del banco xxxxxxxxx o) Todos los documentos generados durante la etapa precontractual. Para constancia se firma en Bogot, D.C., a los xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Gerente Administrativo y Financiero xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Contratista

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

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FORMATO BENEFICIARIO CUENTA

FORMATO DATOS DE BENEFICIARIO CUENTA

TRAMITADO PARA
DELEGACION/CENTRALES

CNE

RNEC

FRR

FSV

BENEFICIARIO REGIMEN TIPO DE SOCIEDAD

FECHA EXPEDICION CEDULA DE CIUDADANIA AA/MM/DD)

REGIMEN COMUN

REGIMEN SIMPLIFICADO

C.C. / NIT TELFONO RESIDENCIA DIRECCION RESIDENCIA CIUDAD E-MAIL BANCO Nro. CUENTA TIPO DE CUENTA
NOMBRES DELEGADOS DEPTALES O REGISTRADORES DISTRTALES

FECHA DE NACIMIENTO

AHORROS
C.C.No. C.C.No.

CORRIENTE

DATOS REPRESENTANTE LEGAL DE LA FIRMA CONTRATISTA

NOMBRE No.C.C. TELFONO DIRECCION CIUDAD E-MAIL
FECHA EXPEDICION CEDULA DE CIUDADANIA AA/MM/DD)

Dando cumplimiento a la Circular Externa No.0005 del 15 de Febrero de 2006 del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico; Numeral 14 "El beneficiario con este documento declara que la cuenta no presenta problemas y est activa"

FECHA:

FIRMA DEL BENEFICIARIO NOTA: Con el fin de obtener la validacion del beneficiario Cuenta en el SIIF, se solicita su

DILIGENCIAMIENTO TOTAL, en letra legible sin enmendaduras

confirmar el envio con la oficina que efectue el trmite.

ni tachones. Es importante que los

datos del formato sean iguales a los de la Certificacin Bancaria. En caso de ser remitido va fax favor