Universidad de Santiago de Chile Facultad de Humanidades Departamento de Historia Licenciatura en Estudios Internacionales Pases Andinos.

Ecuador, Venezuela y Colombia, un trnsito modernizador hacia el progreso truncado por el caudillismo y la dependencia econmica.

Nombre: Diego Vidal Allende Profesora: Adriana Palomera Ayudante: Constanza Jorquera

Resumen | El buscar una relacin en comn entre los pases de Colombia, Venezuela y Ecuador, hace imposible no pensar en su pasado y su conformacin durante la independencia Latinoamrica de la Gran Colombia; donde desde este punto se disgregan en naciones independientes con sus propios proyectos pas. Sin embargo es posible encontrar una serie de elementos estructurales en comn, cmo el papel de los enclaves econmicos tradicionales desarrollados como el Cacao, petrleo y caf; y su dependencia hacia vaivenes econmicos, en bsqueda tarda del desarrollo y la modernizacin, pasando por un dinamismo de caudillos y elites polticas buscando estabilizacin e intereses. Palabras claves: Colombia, Ecuador, Venezuela, Gran Colombia, enclaves, dependencia, modernizacin, caudillos, elites.

Abstract | The search for a common relationship between the countries of Colombia, Venezuela and Ecuador, makes it impossible not to think about his past and his shaping Latin American independence during the "Gran Colombia", which from this point disintegrate into independent nations with their own projects country. However it is possible to find a number of structural elements in common, how the role of traditional economic enclaves developed as cocoa, oil and coffee, and its dependence on economic swings in look behind development and modernization, through a dynamic of warlords and political elites seeking stabilization and interests. Keywords: Colombia, Ecuador, Venezuela, Gran Colombia, enclaves, dependency, modernization, leaders, elites.

El siguiente trabajo consistir en establecer un eje temtico en comn que cruce las problemticas histricas de los pases de Colombia, Venezuela y Ecuador a partir de la segunda mitad del siglo XIX. En bsqueda de la modernizacin y el progreso el transito modernizador de cada pas. Por ello se har una revisin historiogrfica descriptiva, de los elementos que dieron forma a este proceso de modernizacin tarda respecto a otros pases de Latinoamrica. Sin embargo el transito modernizador hacia la modernizacin de estas naciones, se qued en el transito, en la va del desarrollo. Por lo que resulta interesante tratar de aclarar por qu pas esto; por ello encontramos dos temticas principales causantes: La inestabilidad institucional producto del excesivo caudillismo en alternancia con una elite poltica monopolizadora del poder; y la tendencia de creacin de enclaves econmicos excesivamente dependiente del mercado externo. Que provocaron una poltica econmica en pro de intereses oligrquicos, sin una mayor distribucin de la riqueza en la poblacin y una cierta tendencia a mantener los modos de produccin tradicionales buscando riqueza en la sola tarea de la exportacin; y por otro lado la inestabilidad poltica causada por los personalismos y regionalismos que no permitieron seguir un proyecto poltico social y econmico slido por un tiempo prolongado. En primer lugar, como se mencionaba anteriormente, desde la creacin del Estado de la Gran Colombia que inclua los Estados de Colombia, Venezuela y Ecuador tambin Panam La creacin de Estado y republica respectivos, fue organizada desde la elite colonial pero de una manera muy inestable ya que el poder es delegado o perdido por consecutivos caudillismos, buscando el orden y un proyecto propio, pero siempre desde una tendencia oligrquica. Por lo tanto este conflicto entre elite poltica y caudillismos es posible encontrarlos en estos tres pases debido al regionalismo dada por su geografa y el fuerte militarismo arraigado en estas antiguas colonias hispnicas. Por un lado en el tomo 16 de la Historia de Amrica Latina, Leslie Bethell nombra a Venezuela como un pas rico en recursos naturales, un pas menesteroso, pero a su vez con un alto grado de caudillismo local, extendindose desde los Andes hasta el Caribe, siendo obviamente un factor importante de la inestabilidad institucional del pas. Sin embargo como Hebe Clementi en La frontera de Amrica Latina muestra que el cacao y el caf mantenan apenas la economa del pas, pero como no requera de grandes maquinarias y mano de obra especializada no requera de mayor modernizacin, manteniendo a las oligarquas locales en su status quo.

Polticamente con la dictadura de Juan Vicente Gmez (1908), comienza un crecimiento econmico exponencial al descubrirse yacimientos de petrleo, siendo el nuevo enclave econmico del pas entendindolo como sector y regin de la economa dominante que entrega la mayor parte del ingreso del pas, determinando modos de trabajo, polticas, economa, sociedad etc. - donde a pesar de la inestabilidad poltica generada por la crisis del 30 (regreso de los militares), las reformas de Juan Vicente Gmez lograron aumentar las produccin. Los beneficios de la extraccin fueron solo para pocos, sin embargo aumento la migracin hacia caracas y a las compaas petroleras y aument el trabajo en obras pblicas. Siendo el petrleo el producto estrella de exportacin, dndole el papel de mono exportador a Venezuela y obviamente la potencializaran del carcter dependiente econmico del pas. Pero como se haba mencionado haba inestabilidad poltica por el conflicto por la sucesin de Gmez luego de su muerte en 1935, as llega el caudillo Lpez Contreras quien plantea reformas de integracin de todas las regiones del pas, reduce el periodo presidencial de 7 a 5 aos, y declara la actividad poltica ilegal, quien con la eleccin de Medina Angarita, esta situacin se revierte, quien fomenta la politizacin. Es decir se encontr la potencializacin econmica, en el petrleo, pero el modelo primario exportador se mantuvo, manteniendo la riqueza en pocas manos en la sucesin inestable de dictadores, donde uno que estuvo casi 33 aos en el poder en el fomento su riqueza, logrando bajos niveles de modernizacin. Ecuador tambin sufre una influencia de caudillos. Al abandonar el mando el General Juan Jos Flores siendo primer presidente de la Republica en 1835, comienza una nueva poltica en contra del militarismo. Y aqu comienza la expresin liberal de la republica, los partidos polticos. No obstante el caudillismo retorna con el Golpe de Estado del General Jos Mara Urbina, acusando al Presidente Novoa como ineficaz para combatir el Florianismo que amenazaba con volver a Ecuador. As parafraseando a Belmonte, los militares estn en las sombras y si el presidente es civil siempre estar condicionado a los intereses de este; por lo que se puede identificar nuevamente un tiempo de anarqua y desorganizacin institucional. El otro caudillo militar es Francisco Robles (18561859) incapaz de sacar al pas de la anarqua en que estaba sumido, llegando a ser desconocido por la Asamblea de Quito en 1859 (Belmonte, 1971, pp. 180). Otros caudillos a nombrar es Garca Moreno (caudillo nacional), Eloy Alfaro quien asume el poder como el primer caudillo liberal-radical en 1895 Su mandato es liberal, anticlerical, y reformista. Tiene la idea introducir innovacin en contradiccin con la realidad del pas porque eran ideales demasiados liberales para un pas acostumbrado al conservadurismo y sobre todo por la estructura tradicional basada en a tierra lo que influye en cmo se distribuye la poblacin

(costa-sierra y amazonia) y el poder poltico y econmico ; la cara tradicional de ecuador (Clementi; 1987). Luego se hace una junta militar de 7 miembros, debido a que ningn caudillo mantena la estabilidad y el orden, sin embargo fue muy ineficaz. Despus de esta junta militar de 6 meses, Jos Mara Velasco llegan a asumir la presidencia 5 veces. Su base electoral consisti en los conservadores, siendo que tenia programa liberal. En Colombia durante todo el siglo XIX se vio el enfrentamiento de oligarquas regionales y sus caudillos, el cual nuevamente como los anteriores pases, ningn caudillo logra imponer su proyecto propio en la nacin, ni logra unificar y o someter a los otro grupos a sus intereses; ya que la variedad de personajes en bsqueda en el poder eran bastantes, donde Belmonte menciona que a diferencia de otros pases de Latinoamrica que tenan caudillo barba ros estos se amparaban en la cultura y en el derecho (Belmonte 1971, pp.370) por lo que Los presidentes [] fueron figuras de primera fila: generales, caudillos, magistrados, polticos, todos hombres de gobierno, todos cultos, sensatos, como pocos pases podran podrn tener iguales: don Santos Acosta y don Santos Gutirrez, soldados; Don Eustorgio Salgar , general y magistrado, don Manuel Murillo Toro, celoso del bien pblico; don Santiago Prez , don Aquileo Parra y don Julin Trujillo (Belmonte,1971, pp. 366). Aun as la fuerte de oligarqua por el conflicto entre el centralismo y el regionalismo y la separacin de la gran Colombia mantena un clima de inestabilidad, adems de una divisin liberal conservadora temprana. Por lo que el siglo XIX es marcad por inestabilidad poltica pero sin caudillaje comn. ES decir no hay conflicto social muy grande, los conflictos son principalmente entre las elites. Luego de esta revisin del plano poltico, condicionada por una gran inestabilidad institucional casi tradicional arraigada a la tierra y sus relaciones de poder con un fuerte militarismo, haciendo polticamente lenta las condiciones para el proceso de modernizacin y desarrollo, en pro de la dependencia. Por ello el segundo elemento es en el plano econmico con el establecimiento de un modelo de desarrollo. Latinoamrica desde su consolidacin de nacin independiente administrativamente - se instala rpidamente en el capitalismo mundial, desarrollando el sector primario de exportacin de materias primas, siendo los nuevos mercados liberados de la colonia cotizados por las potencias mundiales, como Inglaterra; sin embargo este camino no solo fue por esta intencionalidad externa, tambin las elites locales vieron con buenos ojos el desarrollo y la ganancia del pas por medio de la exportacin era un buen negocio sin

complicaciones Adems de la ya mencionada arraigamiento al sistema tradicional de la tierra, con el patronazgo , el clientelismos, las relaciones paternalistas etc. El insertarse al mercado internacional, a liberalizarse en ese sentido significaba progreso y desarrollo. Sin embargo al paso del tiempo este supuesto progreso tiene un precio sobre todo como productor primario, la dependencia, donde toda esta evolucin capitalista (la insercin al mercado internacional) implica un cambio en las relaciones sociales, por ejemplo le trabajo por salario, la salarizacin, cambia la relacin familiar, antes en el campo era unidad productiva, ahora es individual, hubo mayor control de gastos, junto a la separacin de la vida privada y pblica. Como ya se haba mencionado en Venezuela surge el nuevo el enclave econmico, el petrleo. Durante 1920, hubieron grandes cambios este haba permitido que se desarrollara una clase media, pero tambin un movimiento obrero. Y luego de la depresin del 29, una abierta sociedad estatal que proporcionaba servicios, a la vez que garantizaba un sistema democrtico y una poblacin cuya salud, alfabetizacin y renta per-cpita estaban en las ms elevadas de Amrica Latina. Pero como en la mayora de Latinoamrica, los beneficios de la extraccin fueron para los sectores altos. Finalmente cumpliendo su papel de enclave, el petrleo domin las exportaciones, dndole a Venezuela el carcter de mono exportador. A partir de 1930, la estructura y la dependencia econmicas de Venezuela no haban sido objeto de ningn cambio importante. El gobierno continuaba dependiendo de la exportacin de petrleo para obtener gran parte de sus ingresos. Estos servan de base para empresas pblicas y mixtas en el campo de la petroqumica y en el caso del acero. Sin embargo estos ingresos daban ms nfasis al crecimiento econmico que al desarrollo social. En Ecuador hubo un proceso de acumulacin a raz del incremento de exportaciones del cacao, el cual, al igual que Venezuela, se hizo dependiente de estas. Entre 1895 y 1912 la burguesa comercial logro la conducta poltica con la revolucin liberal Esta fue peligrosa para los conservadores, por lo que se busco frenar su desarrollo. Se busco la consolidacin de Ecuador como nacin, primeramente con la integracin econmica de las regiones. Se construy el ferrocarril GuayaquilQuito, que solo conecto estas 2 ciudades principales los cuales ya eran centros productivos. Por lo que Ecuador contino muy regionalizado, con funcionamiento econmico regional diverso, y con sierra y costa poco comunicadas y articuladas.

Sin embargo esta calidad de dependencia econmica mono exportadora se agrava enormemente por la crisis del 29, donde las cifras del comercio exterior se redujeron a niveles abismantes. Con la crisis de la bolsa se pone de manifiesto el carcter dependiente del Ecuador y su imposibilidad estructural de emprender automticamente el camino del desarrollo econmico y ser autnomo. En 1944 hay una nueva opcin de desarrollo, el boom bananero, este crecimiento y auge econmico no llego a los sectores proletarios de las urbes convirtindose en la oposicin. Sin embargo le da la oportunidad al Estado de convertirse en un agente ms dinamizador de ciertos procesos de la economa. Ya que se aprendi la leccin con el cacao y la empresa de la fruta pens a largo plazo sin embargo esto estaba en anos mayoritariamente extranjeras Este auge bananero signific una mayor integracin del pas al sistema capitalista internacional y por ende aumentaron los niveles de dependencia al mercado internacional nuevamente. Hacia finales de 1950 los valores de exportacin de productos tropicales cayeron y las tenciones sociales, volvieron a surgir. En esa poca el auge econmico ya haba pasado aunque Ecuador aun tena hidrocarburos para explotar y alta capacidad para endeudarse. Por lo que jams abandon su dependencia. Sobre todo porque en 1980 hubo otra crisis difcil de superar. Trajo consigo la cada de precios de sus exportaciones, alta inflacin, desempleo, aumento de deuda externa, y baja de inversiones, trayendo costos sociales, y por otro lado las exportaciones tradicionales se vieron incrementadas, volviendo a su carcter de exportador primario, ya que antes aun as se incentivo en menor medida el desarrollo de industria local. En Colombia el enclave es el sector del caf era el dominante. En 1930 surge la accin de Campesinos en contra de la gran competencia de terratenientes y comerciantes que se apoderaban del negocio. Durante la primera mitad siglo XX la oligarqua domina la elaboracin y comercializacin del caf, ya que ningn producto nacional le haca competencia en el mercado. Tambin ocupaba el cuarto lugar entre los pases ms industrializados en Latinoamrica como resultado de las exportaciones. Entre 1930 y 1950 el desarrollo industrial mostro unos rasgos anticuados, baja productividad, pequeas unidades de trabajo, y tecnologa sencilla. El pas posea considerables recursos minerales y energticos, era productora de petrleo y carbn. En cuanto a relaciones econmicas con el exterior cre lazos con EEUU llegando al segundo lugar en importancia relativa a pases de Amrica del Sur; en 1928 el sector bananero entra en crisis: debido al proteccionismo que se genero en Europa, adems de las malas cosechas que haban tenido. Bsqueda de

Integracin en el sistema econmico internacional como modo de expresar su nacionalismo en proteccionismo. Colombia quera ser una nacin en vas de industrializacin, basadas en la educacin e higiene pblica. Olaya derrota a candidatos conservadores, en su gobierno reconoce sindicatos, introduce el derecho a huelgas y reforz la Oficina del Trabajo fundada en 1924. Debido a la vuelta de monopolio del poder de la clase conservadora, comienza una serie de huelgas de la clase obrera (productores de caf), buscando una economa de autosuficiencia, el radicalismo disminuye cuando los ocupantes y peones rurales obtuvieron pequeas propiedades por medio de la parcelacin. Vuelven rencillas entre Conservadores y Liberales, recurriendo al fraude y la violencia. En las regiones productoras de caf predominaban los terratenientes. Desde 1970 se ha presentado un numeroso sector de bajos ingresos, empleo precario, difcil acceso a los servicios de salud y elevado nivel de analfabetismo ya representaba una proporcin total de la fuerza laboral urbana mayor de la que estaba empleada en la industria manufacturera. En conclusin el proceso modernizador hacia el progreso econmico y la independencia poltica y econmica ha estado truncada por una serie de factores, el cual se identificaron dos elementos principales, por un lado la inestabilidad poltica que tenan estos tres pases, Colombia, Venezuela y Ecuador, por los mltiples regionalismos caudillistas y proyectos oligrquicos que no conformaban un discurso comn, solo el entregarse a la dependencia y capital extranjero; y por otro lado siguiendo esta lnea, la dependencia econmica de los enclaves monoproductores de cada pas respectivamente aumentando el grado de vulnerabilidad y dependencia del mercado mundial y las naciones potencias que ocupan estos mercados, como Inglaterra y Estados Unidos. Haciendo dependientes y vulnerables sus exportaciones a cualquier cambio en el exterior. Todo esto lo absorba la clase popular de cada pas ya que las crisis solo les quitaban beneficios a ellos. Es decir, los caudillos se encargaron de enriquecer al pas, pero la misma oligarqua y las clases altas mantenan ese monopolio. La actualidad de estos pases es el fiel resultado del abuso a la mano de obra quien, ha sido explotada, incluso, en los mejores momentos que ha tenido cada pas.

Bibliografa: Clementi, Hebe, La frontera en Amrica, editorial Leviatan 1987 Leslie Bethell ed. "Historia de Amrica Latina". Tomo 16: Los pases Andinos desde 1930. Captulo 3: Bolivia. Pginas 233-261. Jos Belmonte. "Historia Contempornea de Iberoamrica" Captulo de Bolivia. Pginas 105-166.