La Comisin Nacional de Productos Orgnicos - CONAPO, se constituye mediante Resolu-

cin Suprema RS N435-2001 - PCM, y est conformada por las siguientes instituciones:
Ministerio de Agricultura (presidencia), PROMPEX (secretara tcnica), INRENA, INIA,
INDECOPI, SENASA, UNALM, ANPE - Per, RAE-Per y COSUDE.
El Reglamento Tcnico para los Productos Orgnicos, ha sido aprobado por Resolucin
Ministerial del Despacho de Agricultura RM N 076-2003-AG y posteriormente publicado
en el diario oficial El Peruano el da 31 de enero del 2003.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 3
Contenido
Prefacio ....................................................................
Agradecimientos .........................................................
1. Qu es el reglamento? ..........................................
2. Qu es un producto orgnico y
cmo debe ser su produccin? ................................
3. Cules son los objetivos del reglamento? .................
4. Dnde es vlido y quines deben
cumplir el reglamento? ...........................................
5. Cundo se pasa de la
agricultura qumica a la orgnica? ............................
6. Cmo se hace la produccin agrcola orgnica?
Qu semillas se pueden usar? ................................
Cmo se fertiliza y abona la tierra? .........................
Cmo se manejan las plagas? ................................
7. Cmo se realiza la produccin
orgnica de animales? ............................................
8. Cundo considerar a los productos del
bosque o silvestres como orgnicos?........................
9. Cmo podemos hacer apicultura orgnica? ..............
10. Son permitidos los transgnicos?............................
11. Cmo deber ser el procesamiento
de alimentos orgnicos? .........................................
12. Cmo deben ser las etiquetas y empaques? .............
13. Cmo se realiza la certificacin? ............................
14. Quin controla la calidad? .....................................
15. Importan los aspectos sociales en
la produccin orgnica?..........................................
16. Cmo debe realizarse la comercializacin de productos
orgnicos? ...........................................................
17. Qu significa? .....................................................
5
6
7
8
9
10
11
13
14
15
16
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
pgina
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 5
Prefacio
El Reglamento Tcnico para los Productos Orgnicos es el resultado del minu-
cioso trabajo conjunto de profesionales de instituciones pblicas y privadas
que integran la Comisin Nacional de Productos Orgnicos (CONAPO) y de
numerosas personas de la sociedad civil que participaron activamente duran-
te su discusin pblica. Su aprobacin y publicacin oficial marcan un hito
en el desarrollo de la agricultura sostenible en el pas, y su aplicacin y
cumplimiento permitirn reconocer el esfuerzo de los productores, procesadores
y comercializadores, comprometidos con la proteccin del medio ambiente, la
justicia social y la salud del consumidor.
PyMAGROS, programa de la Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperacin
(COSUDE), busca contribuir a la creacin de un marco sobre el cual
prioritariamente productores y empresas de la Sierra puedan apoyarse para
crecer en forma sostenible a partir de sus mercados. Dentro de este marco,
el acceso a la informacin confiable para la toma de decisiones oportunas y la
vigencia de reglamentaciones nacionales para asegurar la competencia leal y
la transparencia en el mercado, constituyen dos elementos importantes.
Por ello, en coordinacin con la CONAPO, PyMAGROS encarg la elaboracin
de una Gua Prctica del Reglamento Tcnico, que explique didcticamente y
con un lenguaje sencillo, los principales contenidos del reglamento. Este
intento signific un gran desafo, ya que busca introducir e interesar al diver-
so pblico lector en el tema, sobre todo a quienes son la base de esta
propuesta: los productores.
El texto de la gua ha sido validado en talleres participativos, por productores
y tcnicos, que brindaron aportes para adecuar el lenguaje usado. Asimismo,
cada uno de los captulos es ilustrado con imgenes que ellos mismos disea-
ron y que posteriormente fueron re-elaboradas por un artista grfico.
Esperamos que la presente gua sea de utilidad para todos los que participan
en las cadenas de productos orgnicos, as como para los que buscan pro-
mover su desarrollo en el Per.
Lima, marzo del 2003
Director Programa Presidencia CONAPO
PyMAGROS - COSUDE Ministerio de Agricultura
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
6
Agradecimientos
A los productores, productoras y tcnicos del valle de Condebamba, de la
provincia de Cajabamba, departamento de Cajamarca, por su valiosa e impor-
tante contribucin en los contenidos e ilustraciones de la presente gua:
Adolfo Abanto Rojas
Augusto Verstico Gutirrez
Carlos Vera Aguilar
Csar Villar Velsquez
Francisco Sandoval Mendoza
Gilmer Villar Velsquez
Hernn Vargas Torres
Jaime Barrueto Garca
Jos Torres Chvez
Maria Daz Aguilar
Nilo Castaeda Vargas
Percy Saldaa Alvarado
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 7
Qu es el reglamento?
1
El Reglamento, es el documento que determina las reglas de cmo debe ser la
produccin, procesamiento, certificacin y comercializacin de los productos
orgnicos o ecolgicos.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
8
Qu es un producto orgnico y
cmo debe ser su produccin? 2
Es aquel que ha sido producido respetando la naturaleza, favoreciendo as
todas las formas de vida y la fertilidad de la tierra. La produccin de estos
alimentos nutritivos no contamina ni destruye los recursos naturales.
La produccin orgnica se basa entonces en el equilibrio entre la produccin
de plantas y animales en un medio ambiente cuidado, donde todas las perso-
nas que participan en el proceso acceden a mejores condiciones de vida,
beneficindose tambin los consumidores al obtener productos saludables.
NO
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 9
3
Cules son los objetivos del reglamento?
Establecer las pautas del proceso de produccin orgnica, para garantizar en
forma transparente a los consumidores que los productos orgnicos cumplen
el Reglamento.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
10
4
Dnde es vlido y quines
deben cumplir el reglamento?
El reglamento es vlido en todo el Per y debe ser cumplido por todos los
productores, procesadores y comercializadores de productos orgnicos. El
reglamento se aplica tambin a los productos biodinmicos.
PRODUCTOR
PROCESADOR
COMERCIALIZADOR
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 11
5
Cundo se pasa de la agricultura
qumica a la orgnica?
Para pasar de la agricultura qumica a la orgnica, debe considerarse un
perodo de tiempo que se denomina transicin, durante el cual se tiene que
cumplir con el Reglamento y no se pueden usar agroqumicos prohibidos.
El plazo mximo para que toda la chacra se transforme en orgnica es de 5
aos y ser verificado por la certificadora.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
12
Cuando toda la chacra no sea convertida desde el inicio a la produccin
orgnica, se deber respetar los siguientes aspectos:
Las parcelas que inicien la produccin orgnica debern cumplir el re-
glamento.
Las reas de produccin qumica deben estar claramente separadas de
las orgnicas, as como su documentacin, y durante la cosecha debe-
rn evitarse mezclar las producciones (esta situacin ser evaluada por
la certificadora).
Se prohbe cultivar en la misma chacra el mismo producto en forma
qumica y orgnica.
Para que el producto obtenga la certificacin orgnica, deber ser inspeccio-
nado desde el inicio y durante todo el proceso productivo. El perodo de
transicin depender del tipo de producto y ser calculado a partir de la
fecha de inicio de la certificacin o desde la fecha de la ltima aplicacin de
productos prohibidos, siempre que sto pueda ser demostrado.
Para cultivos anuales o de campaa (maz, frijol, papa, quinua, etc.) el pero-
do de transicin ser de 2 aos y para cultivos perennes (caf, pltano,
cacao, etc.), de 3 aos. Este perodo podr ser ampliado o reducido de
acuerdo a las condiciones tcnicas. Siempre el periodo mnimo ser de 1 ao.
Tratndose de animales, el periodo de transicin es de 24 meses para vacu-
nos y equinos y 12 meses para camlidos, ovinos, porcinos, aves y animales
menores.
Si se usaran agroqumicos, se iniciar un nuevo perodo de transicin. Tam-
bin est prohibido almacenar estos productos en las chacras orgnicas o en
transicin.
5
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 13
Cmo se hace la produccin agrcola orgnica?
Qu semillas se pueden usar?
Las semillas y almcigos que se utilicen deben ser orgnicos siendo las ms
recomendadas las semillas nativas o locales. Cuando stas no existan o sean
de difcil adquisicin, se podrn usar temporalmente otras semillas.
En caso que se usen semillas convencionales, stas no debern contener
agroqumicos.
Est prohibido el uso de semillas transgnicas.
6
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
14
6
El aumento de la fertilidad del suelo se logra a travs del uso de guano,
compost, biol y rocas molidas, y se preferir el uso de materiales de la propia
chacra. Cuando no sea as, la certificadora deber verificar que los insumos
externos no contengan residuos txicos.
Durante el proceso de compostaje o de fermentacin se podr incorporar
minerales en pequeas cantidades y de forma complementaria y temporal.
No est permitido el uso de excrementos humanos ni de basura.
Se practicarn otras tcnicas que aumenten la fertilidad del suelo, como
asociaciones de cultivo, abonos verdes y empleo de microorganismos benfi-
cos.
En el anexo 1 del Reglamento se da a conocer una lista con la relacin de los
productos permitidos.
Cmo se hace la produccin agrcola orgnica?
Cmo se fertiliza y abona la tierra?
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 15
Las plagas deben evitarse con prcticas agrcolas correctas y mtodos de
control biolgico inofensivos al medio ambiente.
Est prohibido el uso de herbicidas, fungicidas, insecticidas y otros
agroqumicos. Cuando haya una infestacin severa de plagas, la certificado-
ra dar un permiso especial para su control mediante la aplicacin de produc-
tos de uso restringido (anexo 2 del Reglamento) as como la utilizacin de
tcnicas culturales, fsicas y otras compatibles.
Deben tomarse todas las precauciones para evitar la contaminacin acciden-
tal y podran hacerse anlisis para determinar el nivel de contaminacin.
Cmo se hace la produccin agrcola orgnica?
Cmo se manejan las plagas? 6
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
16
7
Cmo se realiza la produccin
orgnica de animales?
La crianza animal debe ser parte del ciclo de produccin integral de la chacra,
subproductos como el estircol tendrn un uso racional.
Los animales deben criarse en potreros o instalaciones debidamente acondi-
cionadas donde puedan alimentarse adecuada y equilibradamente.
Los alimentos deben producirse en la chacra, de no ser as, se complementa-
r hasta con un 20% del peso total con alimentos en transicin.
La racin se podr complementar hasta con 5% de harina de pescado.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 17
Para el tratamiento de enfermedades debe recurrirse a terapias naturales y
homeopticas, en ltimo caso est permitido el uso de antiparasitarios de
tipo convencional, estando stos prohibidos en los perodos de gestacin y
lactancia. El perodo de carencia del producto ser el doble de lo recomen-
dado por el fabricante.
Se pueden usar vacunas y otros tratamientos veterinarios cuando sea por
prevencin o la ley lo obligue.
Los animales enfermos o bajo tratamiento mdico deben ser separados del
rebao y se registrarn los medicamentos usados.
Los animales deben ser criados de manera orgnica desde su nacimiento. Si
son introducidos debern provenir de una crianza orgnica, cuando no sea
posible y se introduzcan animales convencionales stos no podrn ser mayo-
res al siguiente lmite de edad:
Lmite de edad Animales
02 das Pollos para la produccin de carne
18 semanas Gallinas ponedoras
02 semanas Otras aves
01 semana Cuyes
06 semanas Llamas y Alpacas
de hasta 6 semanas y Cerdos
despus del destete
7
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
18
8
Cundo considerar a los productos del bosque o
silvestres como orgnicos?
Los productos del bosque o silvestres son orgnicos cuando se extraen de
acuerdo a un plan de manejo en reas delimitadas y definidas, donde se
respeten los ciclos naturales de las especies aprovechadas, sin perjudicar su
reproduccin natural.
NO
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 19
9
Cmo podemos hacer una
apicultura orgnica?
Se considera una apicultura orgnica cuando se realiza en reas certificadas
como orgnicas o en reas silvestres sin riesgo de contaminacin, en una
distancia de 1.5 km a la redonda.
En caso que falte el alimento se puede dar temporalmente a las abejas: miel,
miel de caa, chancaca, azcar y extractos de plantas, siempre que sean
productos orgnicos certificados.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
20
10
Son permitidos los transgnicos?
En las chacras orgnicas est prohibido el uso de organismos vivos modifica-
dos, sus derivados e insumos, por el riesgo perjudicial a la vida y al medio
ambiente.
En el caso de que se hayan usado (semillas, insumos o forrajes), el rea
deber esperar hasta 3 aos para iniciar el perodo de transicin.
...estamos en
proceso de recuperacin luego
de contaminarnos con transgnicos.
No los dejes ingresar!
Qu pas?
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 21
11
Cmo deber ser el procesamiento
de alimentos orgnicos?
El procesamiento de alimentos orgnicos debe mantener la calidad del pro-
ducto, y debe ser realizado en forma separada al procesamiento de produc-
tos no orgnicos.
Un producto procesado ser considerado orgnico cuando por lo menos el
95% del peso de sus ingredientes sea de origen orgnico certificado. Los
ingredientes permitidos estn descritos en el anexo 4 del Reglamento.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
22
Cmo deben ser las etiquetas y empaques?
12
La etiqueta del "producto orgnico" debe proporcionar informacin clara e
incluir el nombre del productor responsable, el nombre o nmero de registro
de la certificadora y el perodo de vigencia del certificado; garantizando que
se ha cumplido con el Reglamento.
El etiquetado y empaque debe hacerse con materiales no contaminantes del
producto ni del medio ambiente.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 23
13
Cmo se realiza la certificacin?
La certificacin de produccin o procesamiento constituye la evaluacin al
proceso, por parte de la certificadora, en el cumplimiento del Reglamento
Tcnico.
Las certificadoras deben verificar que las personas responsables de la pro-
duccin orgnica conozcan el Reglamento y los resultados de las evaluacio-
nes de certificacin.
El proceso de certificacin se inicia con la visita de inspeccin de la certifica-
dora al rea en produccin o procesamiento para verificar el cumplimiento del
reglamento.
La vigencia del certificado es de un ao a partir de su emisin y su renova-
cin est condicionada a los resultados de las evaluaciones posteriores.
Cuando productores y procesadores incumplan el reglamento, la certificadora
deber obligarlos a retirar toda referencia a la produccin orgnica en todo el
lote afectado, o cancelar la certificacin al productor que cometa la infrac-
cin.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
24
14
Quin controla la calidad?
Los productores, procesadores y comercializadores de productos orgnicos
asumen la responsabilidad por la calidad orgnica de los productos, debiendo
permitir y facilitar a la certificadora el acceso a todas las instalaciones,
actividades e informaciones del proceso productivo.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 25
15
Importan los aspectos sociales
en la produccin orgnica?
Los derechos sociales son parte integral de la produccin orgnica. En las
unidades de produccin agrarias y empresas de procesamiento certificadas
como orgnicas, debe cumplirse con la legislacin nacional vigente en mate-
ria de beneficios laborales, proteccin de los derechos del nio y del adoles-
cente, y de los derechos de las poblaciones indgenas entre otros, conforme
a los acuerdos internacionales suscritos.
S importan!
NO
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
26
16
Cmo debe realizarse la comercializacin de
productos orgnicos?
Todos los que deseen comercializar sus productos como "orgnicos" debern
cumplir con el Reglamento Tcnico y contar con certificacin. Los que co-
mercialicen estos productos deben asegurar que durante el transporte y
almacenamiento no se mezclen con otros productos o se afecten sus carac-
tersticas.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 27
17
Qu significa?
Agricultura orgnica:
Sistema de produccin agrcola que fomenta y mejora la
salud del ambiente y el suelo.
Agricultura qumica:
Sistema de produccin que utiliza tcnicas e insumos perjudi-
ciales al medio ambiente, por ejemplo monocultivo y
agroqumicos.
Agroqumico:
Sustancia artificial elaborada qumicamente, utilizada para
abonar el suelo o para controlar plagas agrcolas y pecua-
rias.
Alimentos convencionales:
Alimentos producidos con agroqumicos.
Alimentos en transicin:
Son los alimentos producidos durante el periodo de transicin,
en el cual ya se produce de forma orgnica pero recientemente.
Alimentos orgnicos:
Alimentos producidos en el sistema de la agricultura y crianza
orgnica.
Antiparasitarios de tipo convencional:
Productos qumicos usados en animales para el control de parsi-
tos.
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
28
Biodinmico:
Cualidad que se otorga a los productos obtenidos segn nor-
mas de produccin para la agricultura biodinmica, y que cum-
plen tambin con las normas de produccin orgnica.
Certificacin orgnica:
Proceso de verificacin y control del sistema de produccin segn
las normas y criterios propios de la agricultura orgnica, que realiza
una certificadora.
Certificadora:
Institucin debidamente autorizada, encargada de verificar que
los productos sean cultivados, procesados y comercializados
cumpliendo con el reglamento tcnico.
Compost:
Abono elaborado con estircoles y restos de cultivo,
conducido en un proceso de descomposicin hasta
su estabilizacin.
Contaminacin accidental:
Alteracin nociva y ocasional con una sustancia u organis-
mo en un rea orgnica.
Control biolgico:
Aprovechamiento de enemigos naturales y organismos be-
nficos para el control de plagas y enfermedades.
Organismos vivos modificados:
Son organismos cuya estructura gentica fue modificada me-
diante la manipulacin de su naturaleza.
17
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS 29
Periodo de carencia:
Intervalo que debe transcurrir entre la ltima aplicacin de
un agroqumico y el consumo del producto.
Procesamiento de alimentos:
Elaboracin o transformacin de alimentos para garantizar su
mayor preservacin o mejorar su aprovechamiento.
Producto orgnico:
Cualidad determinada por el cumplimiento de las normas de
produccin orgnica y que ha sido certificada por una insti-
tucin autorizada (certificadora).
Producto prohibido:
Aquel producto cuyo uso en cualquier aspecto de la produccin o
manejo orgnico no est permitido.
Semillas transgnicas:
Semillas derivadas de organismos vivos modificados.
Sistema interno de control:
Mecanismo de supervisin a travs del cual los operadores
que hayan solicitado de forma colectiva la certificacin or-
gnica, verifican de manera recproca el cumplimiento de
los requisitos establecidos en el Reglamento Tcnico.
Terapia natural:
Tratamiento de curacin en el cual se emplean solamente tcni-
cas y medicamentos elaborados con sustancias naturales.
17
Gua prctica
REGLAMENTO TCNICO PARA LOS PRODUCTOS ORGNICOS
30
Terapia homeoptica:
Tratamiento que consiste en suministrar sustancias en dosis
bajas, que estimulan las defensas del organismo para contra-
rrestar las enfermedades.
Transicin:
Periodo entre el inicio del manejo orgnico y la certificacin
orgnica de cultivos y crianzas.
17
Ren Piamonte Pea
Angela Daz Montoya
Oscar Lpez Guanilo
Newmedia Per SAC
Omar Ros - Tlf.4343520
Javier Prado Bedoya
Elaboracin del contenido :
Responsables de edicin :
Diseo y produccin grfica :
Ilustraciones :
Lima - Per
Marzo 2003
Calle Juan Elspuru 775 San Isidro
Casilla Lima 11-0210 Per
Tlf.: (51) (1) 261 3061
Fax: (51) (1) 261 5140
e-mail: postmaster@paso.org.pe
CONAPO
Comisin Nacional de Productos Orgnicos
conapo@minag.gob.pe
PYMAGROS
PRODUCTORES Y MERCADOS DEL AGRO DE LA SIERRA DEL PER