PROLOGO, PERSPECTIVAS DE LA ACCION EDUCATIVA POPULAR DE CARA A LOS NOVENTA JORGE osorioPair de la educacién popular en América Latina se asocia al crecimientoy al auge de la movilizacién popular; es decir, la educacién popular es una respuesta al gran dinamismo alcanzado por el movimiento popular en los uiltimos afios, el que, a su vez, y precisa de apoyo paragenerar niveles de organicidad suficiente para la autocapacitacin, para la autoformacin. De este modo, se produce un punto de encuentro entre la movilizacién popular y su debilidad para crear un correlato suficiente a nivel de la capacitacién y la voluntad de insercién en el pueblo de capas progresistas provenientes de sectores intelectuales, técnicos y religiosos que han decidide hacer su aporte con miras ala transformacién de las condiciones organizativas, ideolégicas y culturales de las clases populares. Esasf como sectores dis{miles, pertenecientes a generaciones distintas, con historias peculiares, asumen una modalidad de compromiso orgénico en el seno del movimiento popular. ‘Se torna fundamental, por tanto, aceptar la existencia de una diversidad de préctica de educacién popular lo que es, en definitiva, una expresién positiva del proceso global de constitucién del sujeto histérico. La educacién popular debe entenderse, entonces, como un proceso de constitucién de ‘un campo en el que surge lo popular como sujeto poseedor de saber y que se relaciona con el] saber del educador popular en el contexto de una dindmica global: desde aqui es que emerge la relevancia del concepto de participacién en los procesos de educacién popular, la que se liga no séloa su practica interna, sino que también se perfila como un valor que anticipa la nueva sociedad. La educacién popular es, en consecuencia, un proyecto (*) Coordinador de Programas del Consejo de Educacién de Adultos de América Latina.eminentemente participativo y en permanente critica frente a la directividad. El valor de la participacién en la educacién popular conlleva, asimismo, implicancias a nivel de la concepcién de las politicas que ella genera. Siendo la educacién popular sélo una de las practicas transformadoras que se / realizan en las organizaciones populares, no est4 en condiciones de resolver los proble- (mas del poder y de la hegemonta por si misma; por tanto, establece una ruptura con el utopismo pedagégico que plantea que la educacién popular pose dicha virtualidad fortalecimiento y desarrollo de los grupos populares, a fin de que se organicen y se planteen la perspectiva de la construccién real del poder popular. \ ° Una buena parte de los esfuerzos de la educacién popular se orientan a la creacién, EDUCACION POPULAR Y PODER POPULAR La Educacién Popular descubre que la concienciano es externa, que no se da desde fuera del movimiento popular, sino que la construccién del proceso de poder se genera y se vive, agufy ahora, y atin entiende que el problema del poder noes sélo en el contexto del Estado y dela dominacién capitalista, sino también en el contexto de la diversidad de los procesos cotidianos en los que se construye el poder popular desde lo pequefio y no s6lo en el suefio del mariana. El proceso de construceién de sujetos y movimientos sociales para una nueva sociedad es capaz de gestar una forma distinta de hacer educacién, de hacer trabajo social: se trata de una educacién que nace ante la exigencia de sujetos sociales concretos y que est aliada a los intereses inmediatos de la lucha por una vida mejor. Dos procesos politicos de importancia estan afectando esta nueva manera de hacer educacién. En primer lugar, el sentido politico y pedagégico fundamental no hay que Duscarlo en las reivindicaciones inmediatas que desencadena ni en los resultados materiales obtenidos, sino -lo que es fundamental- en el proceso de ruptura de la alienacién eotidiana que hace emerger nuevos sujetos sociales y que redinamiza los antiguos movimientos sociales a un ritmo progresivo que va desde lo micro a las instancias sociales mayores, lo macro. /-__ Bnsegundo lugar, esta practica educativa seve afectada por el surgimiento de lo que podriamos lamar un “tejido simbélico” o una “simbélica” que otros denominan como “nueva cultura politica de base”. Evidentemente, no todo movimiento social desemboca en.un proyecto politico de clase, pero tal potencialidad esta presente en cada accién que \._ se organiza. Desde este punto de vista, la esencia del acto edueativo, de la educacién popular es un acontecer dinémico que se da en procesos sociales eoneretos, vivenciados tanto por los. individuos como por los grupos. Resumiendo lo dicho acerca de la educacién popular, se podria decir que: ~ Es un proceso que contribuye a la constitucién de sujetos sociales, entendidos como individualidades y como colectivo social. ~ Es una tarea esencialmente politica, con un horizonte politico que contribuye a la ereacién de una nueva cultura. ~ Senutre dela practiea emergente de los nuevos movimientos sociales que poseen una Potencialidad de renovacién politica capaz de plantearse nuevas formas para resolver antiguos problemas, antiguas necesidades, en las que est presente el componente simbélico cultural.- Esunaprdctica que se mueve, esencialmente, en el plano del conocimiento, o sea, €1 el plano en el cual los grupos, los colectivos y las personas asumen el proceso de aprendizaje, el proceso de dar cuenta de la realidad orgdnicamente, con el fin de plantearse desde alli como sujetos transformadores de esa misma realidad. En otras palabras, la educacién popular no sélo se define por su informalidad, 0 por™), su cardcter participativo o por su constante uso de técnicas inductivas, o por su préctica { horizontal de trabajo con los grupos populares, sino que lo que la define, fundamen talmente, es su contenido politico, Y no podemos entenderla en profundidad, sino 2 consideramos la confluencia, en los afios ochenta, de dos actores muy significativos: por una parte, el movimiento popular que busca sus formas de reivindicacién y de movilizacién y por otra parte, contingentes importantes de profesionales, téenicos, religiosos y religiosas que intentan encontrar su insercién en la lucha popular y desde estas dos vertientes surge la educacién popular. ELEMENTOS CONSTITUYENTES DE LA EDUCACION POPULAR. iCuales son los elementos constituyentes del modelo, del paradigma de la edueacién popular? ;Cémo se define la educacién popular? La educacién popular se define como una prdctica social que trabaja, principalmente, en el dmbito del conocimiento, con intencionalidad, con objetivos politicos, cuales son los de contribuir a la transformacién social necesaria para la construecién de una sociedad \ fa nueva que responda a los intereses y aspiraciones de los sectores populares. . ‘¥ cuando se dice “popular” nos estamos refiriendo a tres connotaciones: lo popular - en primer lugar-comoun énfasisen la accién orientada a la transformacién dela sociedad en la que tienen lugar, orgénica y hegeménicamente, los intereses y aspiraciones populares; vale decir, la educacién popular es popular por su intencionalidad politica. “ En segundo lugar, lo popular apunta al origen de sus contenidos, que es la experiencia, la necesidad, las vivencias particulares de los sectores populares; por lo tanto, si se valorizael conocimientoy el saber populary porello, se organizan los procesos educativos necesarios para que los sectores populares armonicen su conocimiento con el / conocimiento universal y se dispongan, de mejor forma, para transformar la sociedad. En tercer lugar, lo popular apunta a las metodologias que pretenden dar una respuesta coherente y articuladora de los objetivos y las formas de trabajo que utiliza el movimiento popular en sus précticas cotidianas y en sus précticas politicas. En conse- cuencia, lo popular tiene significacién tanto a nivel de la intencionalidad, como del contenido y de la metodologia. Por tiltimo, la educacién popular es un proceso que rompe con la fragmentacién y el _ divorcio entre la teoria y la préctica, entre el saber “culto” y el saber popular, entre educacién y realidad, entre lo cotidiano y lo politico, entre lo individual y lo eolectivo, entre utopia y pragmatismo; la integralidad de la educacién popular esté asegurada, por / cuanto ella misma es un proceso sistemético de investigacién colectiva, de reflexion y de teorizacién permanente, a partir de la prdctica de los participantes en el proceso / educativo. {Cul es, entonces, la dimensién politica de la educacién popular frente a los movimientos sociales que emergen en América Latina de los afios ochenta?