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GESTIN DE ACTIVOS EN EL

SECTOR ELTRICO DE AMRICA


LATINA
Resultados de la investigacin: Mejores prcticas y tendencias
OCTUBRE 2011

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 2

Equipo de elaboracin
Consolidacin de los resultados y anlisis de las investigaciones
Ing. Marisa Zampolli

Entrevistas e investigacin en Argentina
Ing. Alejandro Gallino
Dr. Juan Manuel Gallino

Entrevistas e investigacin en Brasil
Ing. Marisa Zampolli

Entrevistas e investigacin en Chile
Duam S.A. Innovacin al Sur del Mundo

Entrevistas en Colombia
Procobre Per

Entrevistas en Mxico
Ing. Gabriela Garca

Entrevistas e investigacin en Per
Ing. Carlos Alberto Huayllasco Montalva
Ing. Vctor Ral Muoz Muoz
Sra. Delia Cuadros Garca



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AVISO DE COPYRIGHT
2011 International Copper Association








EXENCIN DE RESPONSABILIDAD
Las opiniones expresadas en este informe reflejan los resultados de la encuesta informal, a travs de
cuestionarios individuales, ICA y otras instituciones involucradas no son responsables de la
informacin y los anlisis que se presenta a ser acreditado directamente a los encuestados..


















International Copper Association
Latin America
Av. Vitacura 2909, Oficina 303
Las Condes, Santiago
Chile
www.procobre.org



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Empresas de energa participantes

AES ELETROPAULO Eletropaulo Metropolitana S.A.

AES TIET
AES Tiet S.A.

CEG
Cooperativa Elctrica de Gualeguaych

CEMIG-D Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig Distribuio S.A.)
CEMIG-T Companhia Energtica de Minas Gerais (Cemig Gerao e Transmisso S.A.)
CFE
Comisin Federal de Electricidad

CGE
CGE Distribucin

COELVISAC Consorcio Elctrico de Villacur S.A.

COLBN Empresa Generadora Colbn

CTEEP
Companhia de Transmisso de Energia Eltrica Paulista S.A.
EDELAP (*)
Empresa Distribuidora La Plata S.A.

EDENOR Empresa Distribuidora Norte Sociedad Annima

EDESUR Empresa Distribuidora Sur Sociedad Annima

ELECTROCENTRO
Electrocentro S.A.

ELEKTRO
Elektro Eletricidade e Servios S.A.

ELECTROPER Electroper S.A.

EMAE Empresa Metropolitana de guas e Energia

EPSA
Empresa de Energa del Pacfico

HIDRANDINA
Hidrandina S.A. (Distribucin)

HIDRANDINA
Empresa Regional de Servicio Pblico de Electricidad Electronortemedio
Sociedad Annima - Hidrandina
IBERDROLA
Iberdrola Mxico S.A... de C. V.

ISA Interconexin Elctrica S.A.

LDS Luz Del Sur S.A.

MITSUBISHI
Mitsubishi de Mxico S.A. de C.V.

PAMPA
Pampa Energa S.A.

RED Red de Energa del Per S.A.

SECHEEP Servicios Energticos del Chaco Empresa del Estado Provincial
TRANSBA
Empresa de Transporte de Energa Elctrica por Distribucin Troncal de la
Provincia de Buenos Aires S.A.
TRANSELEC
Transelec S.A.

TRANSENER
Compaa de Transporte de Energa Elctrica en Alta Tensin Transener S.A.

(*) Informacin pblica recopilada en la web




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Organismos reguladores participantes

ANEEL
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Brasil)

CRE Comisin Reguladora de la Energa (Mxico)
ENRE Ente Nacional Regulador de la Electricidad (Argentina)

OSINERGMIN Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera (Per)
SEC Superintendencia de Electricidad y Combustible (Chile)
SENER Secretara de Energa (Mxico)




Empresas de tecnologa de la informacin participantes

RELIASOFT CORPORATION (Brasil) www.reliasoft.com.br/
INFOR (Mxico) www.infor.com/
GTD INGENIERA (Chile) www.gtdingenieria.cl/
BMP GEOMTICA (Per) www.bmp.com.pe/













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Contenido
Empresas de energa participantes ..................................................................................................... 4
Organismos reguladores participantes ............................................................................................... 5
Empresas de tecnologa de la informacin participantes ................................................................... 5
1. Sumario ejecutivo ........................................................................................................................... 7
2. Introduccin .................................................................................................................................. 13
3. Objetivos y metodologa del estudio ........................................................................................... 14
4. El sector elctrico en Amrica Latina y las prdidas de energa ................................................. 16
Desempeo: un obstculo para la inversin? .................................................................................. 18
Desafos: ............................................................................................................................................ 18
5. La gestin de activos en el sector elctrico ................................................................................. 20
a) Gestin de activos a corto plazo .............................................................................................. 22
b) Gestin de activos a mediano plazo o gestin del mantenimiento ........................................ 23
c) Gestin de activos a largo plazo ............................................................................................... 23
6. Resultados de la investigacin: Las mejores prcticas y tendencias encontradas ..................... 26
a) La prctica de conceptos de gestin de activos en las empresas entrevistadas .................... 27
b) Implantacin y funcionamiento de los sistemas de gestin de activos .................................. 29
c) Polticas y estrategias de gestin en los pases investigados ................................................. 36
Argentina: ...................................................................................................................................... 36
Chile: .............................................................................................................................................. 37
Colombia: ....................................................................................................................................... 37
Mxico: .......................................................................................................................................... 37
Per: .............................................................................................................................................. 38
7. Resultado de la investigacin por sector: Generacin, transmisin y distribucin ................... 39
Bibliografa............................................................................................................................................. 41
Anexo I: Cuestionarios de las entrevistas personales ........................................................................... 42
Cuestionario I - Compaas de energa elctrica con Gestin de activos implantada ...................... 42
Cuestionario II - Compaas de energa elctrica sin Gestin de activos implantada ...................... 45
Cuestionario III - Organismos reguladores / Agencias de regulacin del sector elctrico ................ 48
Cuestionario IV Consultoras o empresas de sistemas de Gestin de activos ................................ 49


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1. Sumario ejecutivo
La gestin de activos es algo nuevo en el sector elctrico que, dentro de una realidad ms
competitiva, busca nuevas formas de eficiencia y de reduccin de prdidas.
Atenta a las tendencias del sector elctrico, la International Copper Association (ICA) constat
despus de una rpida investigacin literaria que las empresas raramente (o nunca) tienen una
estrategia clara y un plan oficial de sustitucin, renovacin o refuerzo de activos y la necesidad actual
del desarrollo de buenas prcticas de gestin de activos es una oportunidad para ofrecer soluciones
sostenibles.
Entre las soluciones actuales para la mejora del funcionamiento del sector elctrico se destaca la
gestin integrada de activos, que cubre todos los segmentos, ya que para los clientes es la forma de
obtener una energa de calidad por un precio justo; para los rganos reguladores es la garanta de
que la empresa est invirtiendo correctamente y sin desperdicio en la mejora de su desempeo y
para los accionistas es la certeza de que sus activos se utilizan y se mantienen de forma consistente
con el objetivo de generar la ms alta tasa de retorno de su inversin.
El sistema de gestin permite indicar qu acciones en los activos agregan ms valor econmico para
las empresas, mejoran la calidad del servicio y aumentan la confiabilidad del sistema elctrico.
Con la gestin de activos es posible lograr mejoras de la eficiencia energtica por el lado de la oferta,
mejorando la produccin de electricidad y reduciendo las prdidas en la transmisin y la distribucin.
Frente a la necesidad de contar con equipos eficientes para el desarrollo de prcticas de gestin de
los activos, las soluciones tcnicas basadas en la utilizacin de cobre se presentan como una
oportunidad para viabilizar la sustitucin o renovacin de los equipos ineficientes.
Debido a sus caractersticas de conductividad elctrica, resistencia mecnica, flexibilidad, resistencia
a la corrosin y relacin costo beneficio, el cobre es el metal ms utilizado en los equipos eficientes y
su capacidad de ser reciclado varias veces sin perder las propiedades o el desempeo hace que sea
un elemento siempre presente en todas las etapas de la gestin de los activos en el sector elctrico.
Actualmente, la nica norma existente sobre el tema es la especificacin britnica PAS-55 (Publicly
Available Specification number 55)
1
Con el objetivo de verificar el estado actual de la gestin de activos en el sector elctrico de Amrica
Latina y detectar las mejores prcticas adoptadas por la empresa, la ICA elabor una investigacin a
travs de entrevistas personales.
de la British Standards Institution, creada en 2004, que presenta
las directrices y los requisitos para un abordaje de la gestin muy bien estructurado, con elevados
niveles de visibilidad operacional, que posibilita la gestin empresarial de forma optimizada y
sostenible.

1
Primera edicin de abril de 2004 revisada en 2008 (http://pas55.net/)

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Los cuestionarios
2
La investigacin se realiz en seis pases de Amrica Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Mxico
y Per) en agencias reguladoras, empresas de tecnologa de la informacin y empresas que actan en
la generacin, transmisin y distribucin de energa.
elaborados especficamente para las empresas de energa, organismos
reguladores y empresas de tecnologa de la informacin (TI) se basaron en las especificaciones y las
directrices de las normas PAS 551:2008 (Asset Management-Part 1: Specification for the optimized
management of physical assets) y PAS 552:2008 (Asset Management-Part 2: Guidelines for the
application of PAS 55-1) de la BSI (British Standards Institution).
La muestra investigada fue compuesta por seis organismos reguladores, cuatro empresas de
tecnologa de la informacin y 30 empresas de energa que representan el 56% del consumo y el 70%
de la capacidad instalada de Amrica Latina.
El sistema integral de gestin de activos est compuesto por varios requisitos y, debido a su
complejidad, es incorporado por las empresas paso a paso a travs de sus conceptos bsicos.
Los resultados de la investigacin sealan grandes diferencias y diversas etapas en los procesos de
gestin de activos entre los pases y las empresas participantes.
Dentro de la muestra seleccionada, ninguna empresa present un sistema de gestin de activos
totalmente implantado y slo el 16 % de las empresas actualmente estudian cmo cumplir con los
requisitos de la PAS-55, ya que pretenden adecuar sus sistemas para obtener la certificacin
internacional.
Slo el 59 % de las empresas participantes de la muestra ya adoptaron o estn en la etapa de
implementacin de algunos de los principales conceptos de la gestin de activos.
En pases como Brasil, Per, Chile y Argentina, el conocimiento de los conceptos y las prcticas de
gestin de activos son ms difundidos en el sector elctrico. Por otro lado, en Mxico las empresas
entrevistadas no practican la gestin de activos y slo se dieron algunos pasos en esa direccin,
como el inventario de los activos y la implantacin de un sistema de informacin geogrfica.
Los pases que de alguna forma poseen normas reglamentarias y leyes que incentivan indirectamente
la gestin de activos, como Brasil y Per, son los que poseen empresas en estado ms avanzado con
respecto a la gestin de activos.
En el siguiente grfico se presenta el resultado por pas de la adopcin o implantacin de conceptos
de gestin de activos de acuerdo con entrevistas personales, dentro de la muestra de las empresas
entrevistadas.

2
ANEXO I

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Figura 1: Resultados por pas en cuanto a la adopcin de algunos conceptos de gestin de los activos de acuerdo
con las entrevistas personales en las empresas de energa de la muestra seleccionada.
En general, los conceptos de gestin de activos son ms claramente comprendidos y ms fcilmente
adoptados en las empresas de generacin de energa. Por su parte, en las empresas de transmisin y
distribucin la implantacin de los conceptos es ms lenta y ms difcil de incorporar, ya que la
mayora de ellas evala sus resultados por el desempeo de la red, sin considerar la influencia de los
activos y sus costos asociados al ciclo de vida.
Slo el 45 % de las empresas practica anlisis de riesgos, de ciclo de vida y econmicos de los activos
crticos.
En las respuestas obtenidas de las empresas de generacin, transmisin y distribucin de energa se
analizaron diversas etapas de la gestin integrada de activos, como la prctica de los principales
conceptos, la implantacin y funcionamiento de los sistemas y la adopcin de polticas y estrategias
para todo el ciclo de vida de los activos.
Los resultados obtenidos a partir del anlisis de las respuestas a los cuestionarios estn sintetizados
en la matriz que se presenta a continuacin, cuya primera lnea muestra los principales aspectos
evaluados en las empresas de energa entrevistadas.

Argentina Brasil Chile Mexico Peru
29%
57%
33%
0%
57%
Empresas de energa entrevistadas con conceptos de
gestin de activos implantados y en funcionamiento*

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Inspecciones y
mantenimiento
de activos crticos
Sustitucin Reforma
Anlisis
del ciclo
de vida
Mantenimiento
centrado en la
confiabilidad
Anlisis
de riesgos
para
activos
crticos
Evaluacin
econmica
Informacin
sobre el
desempeo
de los activos
crticos
Poltica y
estrategia
de gestin
de activos
Promedio
G 80% 100% 100% 50% 100% 100% 0% 50% 0% 64%
T 100% 100% 100% 50% 0% 100% 0% 50% 75% 64%
D 57% 27% 0% 30% 75% 50% 50% 38% 25% 39%
G 100% 60% 50% 14% 50% 50% 50% 75% 50% 55%
T 60% 50% 100% 75% 50% 33% 25% 50% 50% 55%
D 84% 71% 67% 30% 100% 67% 67% 50% 67% 67%
G - - - - - - - - - -
T 100% 100% 100% 50% 0% 100% 0% 50% 75% 64%
D 100% 50% 0% 0% 100% 67% 50% 50% 67% 54%
G 66% 33% 0% 60% 0% 100% 50% 50% 50% 45%
T 100% 67% 100% 20% 0% 67% 50% 50% 50% 56%
D 100% 67% 100% 50% 100% 100% 50% 50% 75% 77%
G 31% 66% 0% 0% 0% 0% 66% 0% 0% 18%
T 0% 66% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0% 13%
D 0% 66% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0% 13%
G 80% 100% 100% 75% 100% 50% 50% 75% 75% 78%
T 100% 75% 50% 75% 50% 100% 50% 75% 75% 72%
D 69% 86% 67% 11% 0% 30% 50% 17% 33% 40%
72% 70% 55% 35% 43% 60% 42% 43% 45%
Excelente 90 a 100%
Bueno 61 a 89%
Regular 31 a 60%
Insuficiente o con poca informacin 1 a 30%
Prctica inexistente o no mencionada 0%
Sin informacin -
G Generacin
T Transmisin
D Distribucin
Principales
aspectos
evaluados en la
investigacin
Promedio
Referencias
P
e
r

A
r
g
e
n
t
i
n
a
B
r
a
s
i
l
C
o
l
o
m
b
i
a
C
h
i
l
e
M

x
i
c
o

Cuadro 1: Matriz de resultados basada en la compilacin de las respuestas a los principales temas abordados
por los cuestionarios de las entrevistas de la muestra seleccionada.
Entre las mejores prcticas encontradas se destacan:
Los costos del ciclo de vida de los activos crticos, sus riesgos y su desempeo se consideran
entre las prioridades estratgicas de la empresa.
El desempeo de los activos crticos se conoce y es monitoreado en cuanto a incidentes,
fallas y prevencin de fallas (incluso el seguimiento de la obsolescencia y los costos de
mantenimiento).
Las reformas, repotencializacin y sustitucin de los activos crticos se programan y se
incluyen en los planeamientos de inversiones y estratgicos de la empresa.
Matriz de resultados de la investigacin


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La gestin de activos del sector elctrico en el futuro deber unificar todo el planeamiento de
inversiones, la operacin y el mantenimiento con informacin contable, financiera, normativa y
administrativa. Las empresas de energa elctrica utilizan sistemas distintos para cada proceso,
incluso diferentes software con diferentes protocolos y hasta incluso documentacin en papel. El
desafo para las empresas es que todos los sistemas informatizados estn integrados para que las
decisiones de la gestin de activos sean completas y asertivas.
Como en la mayora de los pases el desempeo de las empresas de energa se refleja en el precio
final de la energa elctrica, la tendencia es que los organismos reguladores reglamenten de forma
directa o indirecta la gestin de los activos como una forma de mejorar el desempeo tcnico de las
empresas.
En las empresas que ya implantaron parcialmente el sistema de gestin de activos ya se obtuvieron
algunos resultados, que fueron mencionados, como:
Las empresas se comprometieron totalmente con la calidad, la seguridad y el medio
ambiente.
Las empresas reconocieron la gestin de los activos y de la calidad como ventajas
competitivas.
Los principales resultados obtenidos a partir del sistema de gestin de activos fueron la
mejora de los indicadores operacionales dentro de los estndares internacionales.
Hubo una mejora de la imagen de las empresas, que se convirtieron en una referencia local.
Las empresas lograron mejorar la rentabilidad, asegurando la confiabilidad operativa de sus
activos crticos que intervienen en su proceso y con eso obtuvieron la optimizacin de los
costos (operacin, mantenimiento, tiempo de intervencin, etc.).
Segn las empresas entrevistadas, las principales ventajas de la implantacin de un sistema de
gestin de activos son:
Visin estratgica del negocio
Cambio cultural
Mejora del desempeo tcnico y financiero
Mejora de la competitividad
Las principales dificultades encontradas son:
Costo inicial de la implantacin
Control de la informacin, muchas veces dispersa y no sistematizada
Sistemas computacionales no integrados y con protocolos diferentes
Falta de conocimiento del sistema de gestin de activos

La bsqueda de equipos de alta eficiencia es una tendencia fuerte para las empresas que administren
correctamente el uso de sus activos, ya que esto reducir los costos de mantenimiento y las
interrupciones durante el ciclo de vida y maximizar las inversiones iniciales.

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La implantacin de los sistemas de gestin de activos resulta favorecida cuando estn presentes los
siguientes elementos:
Directrices polticas locales
Incentivos debidos a la reglamentacin y la legislacin
Un mercado competitivo
Directrices de grupos empresariales internacionales
En los prximos aos el sistema integrado de gestin de activos ser una tendencia de las empresas
del sector elctrico.
El presente trabajo de la ICA en Amrica Latina ciertamente contribuir con la formacin e
implementacin de una visin estratgica del negocio en los prximos aos a medida que la gestin
de activos se va convirtiendo en una realidad en las empresas de energa.


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2. Introduccin
La gestin de activos en el sector elctrico es una novedad que surgi a partir de 2004, cuando las
primeras ideas provenientes de la industria, principalmente en relacin con la gestin de stocks y del
mantenimiento, se adaptaron a la recin reestructurada rea de energa.
La reestructuracin del sector elctrico comenz en Europa en 1980 y se extendi por todo el
mundo, llegando a Amrica Latina a inicios de los 90. Este proceso incentiv el uso exhaustivo, hasta
la falla, de los activos de generacin, transmisin y distribucin, buscando mayor rentabilidad para
los accionistas y los propietarios de las empresas energticas.
Inicialmente, extender el uso de un activo a lo largo de su ciclo de vida de forma exhaustiva
demostr no ser la mejor opcin en el mundo competitivo del nuevo escenario del sector elctrico.
Muchas empresas tuvieron su desempeo y su imagen afectados por sobreutilizar los activos y no
administrar los costos a lo largo del ciclo de vida.
Las agencias reguladoras, atentas al desempeo de las empresas y la insatisfaccin de los clientes,
comenzaron a aplicar multas y a exigir que las empresas adecuaran el sistema elctrico para
garantizar la confiabilidad y la calidad de la energa suministrada.
Para cumplir con las exigencias del mercado consumidor y las imposiciones de los organismos
reguladores, las empresas de energa buscaron herramientas y sistemas que mejorasen su poltica de
inversiones y operacin.
Entre las soluciones actuales para la mejora del funcionamiento del sector elctrico se destaca la
gestin de activos, que responde a los intereses de todas las partes involucradas, ms que en
cualquier otro sector: para los clientes es la forma de obtener una energa de calidad por un precio
justo; para los rganos reguladores es la garanta de que la empresa est invirtiendo correctamente y
sin desperdicio en la mejora de su desempeo y para los accionistas es la certeza de que sus activos
se utilizan y se mantienen de forma consistente con el objetivo de generar la ms alta tasa de
retorno de su inversin.


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3. Objetivos y metodologa del estudio
La mayora de las empresas de electricidad de Amrica Latina tiene porciones significativas de sus
infraestructuras elctricas "envejecidas", compuestas principalmente de equipos que estn en
funcionamiento hace mucho tiempo, cuyo desgaste gener un efecto obvio, pero que no estn tan
deteriorados como para determinar su sustitucin inmediata.
La iniciativa de profundizar el conocimiento por medio de una investigacin en una muestra
seleccionada de empresas de generacin, transmisin y distribucin, adems de reguladores y
desarrolladores de sistemas, est orientada a los siguientes objetivos:
a) Analizar el estado de la gestin de activos con foco en el rea de energa elctrica.
b) Identificar las prcticas actuales de gestin de activos en el sector elctrico.
c) Documentar las mejores prcticas de gestin de activos en el sector elctrico de los seis
pases elegidos para el estudio.
Los resultados del estudio ahora son compartidos con las empresas entrevistadas, con los
organismos reguladores y con los dems socios de la ICA en Amrica Latina.
La metodologa elegida fue la realizacin de entrevistas personales
3
La siguiente figura muestra la estructuracin y la meta de la investigacin realizada:

en 8 empresas de generacin, 9
empresas de transmisin y 13 empresas de distribucin, 6 agencias reguladoras y 4 empresas de
sistemas localizadas en Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Mxico y Per, adems del estudio de la
literatura disponible y de las normas actualmente existentes sobre el tema.

3
Las entrevistas ocurrieron simultneamente en 40 empresas en los 6 pases en el perodo del 1/7/2011 al 30/8/2011.

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Figura 2: Estructuracin de la investigacin de gestin de activos en el sector elctrico
Pero qu es la gestin de activos?
Esencialmente, la gestin de activos es el proceso de orientar la adquisicin, el uso y la alienacin de
activos para obtener los mejores beneficios de su desempeo, administrando los riesgos y los costos
relacionados a lo largo de su ciclo de vida.
La implementacin eficaz de la gestin de activos requiere un abordaje disciplinado que permita a la
empresa alcanzar sus objetivos estratgicos, incluyendo la determinacin o eleccin de activos
eficientes, la mejor forma de utilizarlos y mantenerlos y el momento apropiado para repotencializar,
renovar o desactivar el activo.
La gestin de activos alcanza los elementos esenciales para el propsito de una organizacin. En el
caso de las empresas de energa, cuya actuacin depende del desempeo de sus activos, el xito de
la prestacin de servicios es influido significativamente por la forma como sus activos vitales se
administran, ya sea en la eleccin de un equipo eficiente que minimice los costos a lo largo del ciclo
de vida como en la decisin de sustituir un activo antes de que ocurra una falla no deseada.

Influencia la
legislacin
Reglamenta la
rentabilidad de
las empresas
Reguladores
Fuente de las
prcticas actuales
Fuente para la
evaluacin de los
procesos
Empresas
con gestin
de activos
Fuentede
indicadores
Potenciales para
recibir estudios
de la ICA
Empresas
sin gestin
de activos
Desarrolladores
de nuevas
metodologas
Formadores de
opinin
Consultoras
o empresas
de TI
Mejores prctica de
gestin de activos y
recomendaciones
para el futuro
Meta

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4. El sector elctrico en Amri ca Latina y las prdidas de energa
El sector de energa en Amrica Latina ha experimentado un crecimiento constante desde los aos 70
con una tasa promedio del 5,9 % anual.
En la regin, Brasil es el mayor productor de electricidad (36 %), seguido por Mxico (21 %) y
Argentina (9 %). Colombia y Chile responden por el 5 % y el 4 % respectivamente.
Los seis pases seleccionados para este estudio (Argentina, Brasil, Colombia, Chile, Mxico y Per)
corresponden al 70 % de la capacidad instalada y al 56 % del consumo de Amrica Latina y el Caribe.
1.022.663
571.033
124.325
Consumo en GWh
America Latina y Caribe
Empresas de distribucin y transmisin estudiadas
Empresas de generacin
100%
56%
12%

Figura 3: Representatividad de la muestra seleccionada para la investigacin en Amrica Latina y el Caribe
Durante las ltimas dcadas la regin sufri varios cambios, desde la creacin de agencias
reguladoras y la privatizacin de grandes empresas estatales, hasta la formacin de un mercado cada
vez ms competitivo.
A pesar de las limitaciones en la regin, existe a medio y largo plazo la tendencia a crear
interconexiones de los sistemas existentes a travs de la ampliacin de lneas de transmisin
siguiendo el ejemplo de lo que ocurre en Amrica Central y entre pases como Mxico y Guatemala,
Colombia y Ecuador.
El mercado regional de electricidad interconectado podra responder con ms facilidad a las
necesidades de la regin a travs de una mejor utilizacin de los recursos energticos regionales
(como las hidroelctricas y otras fuentes renovables) y vinculando un conjunto mayor de
generadores y consumidores.

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Las principales ventajas de esta tendencia seran:
a) El aumento de la confiabilidad de la red local, interconectando un nmero mayor de fuentes
de generacin.
b) La reduccin de la inversin de capital y de costos de produccin (gastos operacionales y de
expansin).
Sin embargo, la antigedad y las condiciones de los activos de los pases seran un gran obstculo
para la operacionalizacin de las interconexiones, ya que con la interconexin de los sistemas, la
confiabilidad de cada sistema individual debe ser mayor para garantizar que una falla no deseada no
ponga en riesgo a los dems sistemas.
La reduccin de prdidas en los sistemas de generacin, transmisin y distribucin es vital para el
desempeo y la confiabilidad del mercado competitivo y requiere no slo la adopcin de nuevas
tecnologas, sino tambin la gestin de los activos del sector.
En 2005, las prdidas en la distribucin de electricidad slo en la regin fueron iguales a todo el
consumo de electricidad de Argentina, Chile y Colombia juntos.
Los valores individuales por pas varan de forma significativa en la regin, con un promedio en
Amrica Latina y el Caribe de aproximadamente 24 %.
Si las prdidas en la distribucin se redujeran a los niveles de los mejores desempeos de la regin, el
ahorro anual de energa obtenido con las mejoras en la distribucin equivaldra a aproximadamente
78 TWh, lo que equivale al 25 % de la electricidad comercializada en Brasil o el 6 % de la demanda
incremental de 1325 TWh, total necesario para la regin en 2030.
El siguiente cuadro muestra la evolucin de las prdidas de energa a lo largo de las tres ltimas
dcadas
4

:
1980 1990 2000 2005 2006 2007
Oferta de
energa
(GWh)
359.051 599.682 963.016 1.117.719 1.174.162 1.224.671
Consumo
final
(GWh)
297.849 489.001 775.721 889.113 945.190 987.281
Prdidas
(GWh)
61.202 110.681 187.295 228.606 228.973 237.390
Prdidas/
Consumo
(%)
20,55 22,63 24,14 25,71 24,23 24,04
Cuadro 2: Evolucin de las prdidas de energa en Amrica Latina

4
IEA Perspectivas em Tecnologias Energticas, 2010

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 18

La gestin de activos, aliada a la eficiencia energtica, proporcionar grandes ganancias al sector
elctrico de la regin contribuyendo para alcanzar la energa de 2500 TWh, necesaria para la
demanda de la regin en 2030.
Desempeo: un obstculo para la inversin?
Incluso con los beneficios obvios y las mejoras que se produjeron en el sistema elctrico como un
todo, se puede afirmar que no hubo progreso significativo en la regin en trminos de desempeo
debido a los bajos valores invertidos.
Para alcanzar un progreso significativo se necesita mejorar la calidad del servicio, garantizando no
slo la comodidad de los usuarios y la proteccin de sus equipos sino tambin la competitividad de
las empresas de energa.
As, la eficiencia energtica aliada a la gestin de los activos surge como una solucin para optimizar
las inversiones de operacin y expansin de las empresas de energa.
Con ello, es posible lograr mejoras de la eficiencia energtica por el lado de la oferta, mejorando la
produccin de electricidad y reduciendo las prdidas en la transmisin y la distribucin.
El Banco Interamericano de Desarrollo estim que el consumo de electricidad en Amrica Latina y el
Caribe podra reducirse aproximadamente 10 por ciento (143 TWh)
5
Algunos incentivos, como una nueva metodologa de clculo de la tarifa de energa elctrica o un
subsidio por desempeo, podran promover la mejor gestin de las prdidas y los activos de las
empresas de energa de la regin, evitando costos para la expansin de los sistemas.
en la prxima dcada a travs
de la inversin en mejoras de rendimiento energtico en equipos y tecnologas ampliamente
disponibles, y que dicho ahorro podra significar aproximadamente un tercio del costo de instalacin
de las nuevas fuentes de generacin.
Desafos:
Para mejorar la eficiencia del suministro de energa elctrica y para evitar nuevas construcciones
para la expansin de los sistemas se deben superar los siguientes desafos:
Sostenibilidad ambiental: incorporar objetivos ambientales, tanto locales como globales, en
el planeamiento del sector elctrico a travs de polticas e inversiones que minimicen los
impactos de la operacin y la expansin en el medio ambiente.
Marco normativo favorable: la necesidad de poner en prctica polticas y reglamentos que
permitan que el sector de energa responda a la demanda creciente con calidad y que logre
una reduccin de las prdidas, atrayendo capital privado para reducir las tasas financieras del
Estado.
Polticas fiscales: penalizar la produccin, la importacin y el uso de tecnologas y activos
ineficientes que aumenten las prdidas y recompensar las inversiones en eficiencia
energtica. Como en otras regiones, hay una necesidad de persuadir ms consistentemente a

5
Meeting the Balance of Electricity Supply and Demand in Latin America and the Caribbean, Banco Mundial, 2011

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 19

los distribuidores de electricidad de que realicen inversiones en eficiencia, recompensando
las acciones que promuevan el ahorro de la energa suministrada.
Las inversiones en eficiencia energtica y gestin de los activos de los sistemas de generacin,
transmisin y distribucin pueden parecer menos atractivos que invertir en la expansin, pero los
costos para la sociedad son enormes.


Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 20

5. La gestin de activos en el sector el ctri co
La gestin de activos es un concepto ampliamente utilizado en los sectores pblico y privado con un
vasto nmero de interpretaciones diferentes. En el contexto del sector elctrico, se puede definir a la
gestin de activos como un proceso sistemtico de analizar el costo beneficio en la utilizacin, el
mantenimiento y la modernizacin de los activos elctricos mediante la combinacin de prcticas de
ingeniera y de anlisis econmico con buenas prcticas empresariales.
La gestin de activos tambin puede entenderse como el proceso de guiar u orientar la adquisicin,
el uso y el descarte de activos para obtener el mximo beneficio futuro y administrar los riesgos y
costos relacionados a lo largo de todo el ciclo de vida.
Todo el sistema elctrico est formado por activos esenciales para que la produccin, el transporte y
la distribucin de la electricidad se produzcan de forma confiable y con calidad.
En todos los segmentos del sistema elctrico los activos son vitales para lograr la funcin de
suministro de electricidad. En este aspecto, la diferencia con la industria es notable ya que en el
segmento industrial una buena parte de los activos es simplemente secundaria con relacin al
proceso de produccin.
Para garantizar la rentabilidad, las empresas del sector elctrico tratan de cumplir con algunas metas
estratgicas como: ofrecer electricidad a un costo competitivo, asegurar determinados estndares de
seguridad ambiental y laboral, mejorar la calidad del servicio y adoptar medidas de seguridad
operativa, reduciendo los riesgos para las personas y los equipos.
Actualmente, la reglamentacin del sector hace que la rentabilidad de las empresas sea
indirectamente una funcin de su desempeo, lo que motiva a las empresas a concentrar sus
esfuerzos en obtener un mejor uso de sus activos.
La gestin de activos abarca la toma de decisiones para permitir que las ganancias se maximicen a
largo plazo, al mismo tiempo en que ofrece altos niveles de servicio a los clientes con riesgos
aceptables y administrables.
El anlisis del ciclo de vida de los equipos tiene cuatro etapas que la gestin de activos considera:
Planeamiento y aprovisionamiento, que incluye el cuidado para especificar y adquirir los
activos.
Recepcin, instalacin y comisionamiento, que incluye la capacitacin de las personas y la
puesta en marcha de los activos.
Monitoreo de las operaciones diarias y del mantenimiento, que permite que las empresas
maximicen la productividad, controlen los costos y los comparen en trminos de
rentabilidad.
Decisin sobre la renovacin o reforma de algunos activos y la sustitucin programada sin
afectar el desempeo del sistema.
El ciclo de vida completo est compuesto por las siguientes etapas:

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 21


Figura 4: Etapas del ciclo de vida consideradas en el sistema integrado de gestin de activos

La gestin de activos, a pesar de exigir una inversin inicial considerable, ofrece varias ventajas
competitivas para la empresa, entre las que podemos citar:
Mejora de los indicadores tcnicos de desempeo.
Gestin de los costos de mantenimiento de las redes y tambin de cada equipo individual.
Mayor confiabilidad del sistema.
Optimizacin de las inversiones de operacin y capital.

El siguiente grfico muestra la tendencia de las empresas a cumplir con los requisitos del estndar
internacional actual de gestin de activos:

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 22

0%
20%
40%
60%
80%
100%
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
R
Estrategia de gestin de
activos
Tendencia a encuadrarse
en PAS-55

Figura 5: Tendencia de las empresas A a R a cumplir con los requisitos de la norma PAS-55 y a adoptar una
estrategia de gestin (considerando solamente las empresas con conceptos de gestin implantados)
Por tratarse de un proceso complejo, las etapas para la implementacin plena pueden definirse a
corto, mediano y largo plazo con acciones e inversiones variables en cada perodo.
a) Gestin de activos a corto plazo
Se trata de la gestin operacional, donde la seguridad y la confiabilidad operativas son las metas que
se pretenden alcanzar.
En esta etapa, las principales tareas incluyen la operacin en tiempo real y el control de los equipos y
de la red de modo que se garantice la seguridad y la confiabilidad del suministro de la energa.
En la distribucin, por ejemplo, el control de la frecuencia de las interrupciones y el tiempo de
duracin por cliente conectado son medidas comunes de evaluacin de la confiabilidad.
Monitorear el sistema rastreando fallas en tiempo real y las condiciones de los activos y evitar fallas
que provoquen interrupciones son, entre otros, algunos de los puntos ms importantes que deben
considerarse.
Normalmente, la transmisin y la distribucin tienen sus redes mapeadas en un sistema de
informacin georreferenciado (GIS) que almacena la informacin espacial y las caractersticas
tcnicas de los activos. Esta herramienta es til para representar geogrficamente la localizacin y las
condiciones de los activos, incluyendo los interruptores de maniobra, los equipos de proteccin, los
transformadores, las torres, los postes, los cables y otros, adems de proporcionar una variedad de
funciones para todas las etapas de la gestin de los activos. Se puede afirmar que la implantacin del
sistema de informacin georreferenciada es el primer paso para iniciar la gestin de activos en una
empresa del sector elctrico.


Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 23

b) Gestin de activos a mediano plazo o gestin del mantenimiento
Las acciones a mediano plazo deben establecerse en funcin del mantenimiento de los activos. En
este caso, la adopcin del mantenimiento centrado en la confiabilidad puede ser una opcin ms
para las empresas de energa.
Considerando los costos involucrados (tanto de mano de obra utilizada como de la interrupcin del
suministro de energa), las empresas suelen tener una slida planificacin del mantenimiento con
criterios y programacin preestablecidos.
La planificacin del mantenimiento implica un compromiso entre las evaluaciones de las condiciones
de los activos a intervalos suficientes como para identificar problemas potenciales (y, por lo tanto,
evitar fallas) y la reduccin de la duracin y la frecuencia de las interrupciones planificadas.
La utilizacin de las herramientas de la ingeniera de la confiabilidad es una solucin a mediano plazo
para facilitar la implantacin de una estrategia de mantenimiento optimizada.
c) Gestin de activos a largo plazo
A largo plazo, la gestin adecuada de los activos se obtiene a travs del planeamiento estratgico
que se disea a partir de la informacin organizada en el corto y mediano plazo y tiene por finalidad
establecer las estrategias de gestin de los activos.
El anlisis eficaz de la informacin servir como base para la toma de decisiones en cuanto a la
reforma o renovacin de algunos activos o la sustitucin de otros que ya generaron altos costos de
mantenimiento y estn por entrar en la etapa final de su vida til.
Tambin se realiza a largo plazo la gestin estratgica de riesgos, que evala la forma en que estn
expuestos los activos y el sistema. Esta informacin es la base para la concepcin de estrategias de
gestin de activos, como por ejemplo las directrices para inversiones futuras en nuevas tecnologas.
Dichas estrategias son importantes herramientas para administrar el riesgo en la generacin y en las
redes de distribucin y transmisin con el objetivo de asignar recursos de forma ideal entre los
diversos activos y, por lo tanto, priorizando los activos ms susceptibles de inducir a la exposicin del
sistema a un mayor riesgo de fallas.

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 24

0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
K
L
M
N
O
P
Q
R
Consideradas las
empresas A a R con
conceptos de gestin
implantados

Figura 6: Prctica de gestin econmica y fsica de activos crticos en las empresas estudiadas
Los activos agrupados en crticos y no crticos se analizan, monitorean y se evala su desempeo,
individualmente y en grupo.
Cada activo en el sistema tiene una funcin nica y muchas veces pueden considerarse no
redundantes.
Los eventos no deseados, como la falla de uno o diversos activos, pueden conducir a consecuencias
significativas sobre la economa, la reputacin, la seguridad o el medio ambiente. Sin embargo, no
todos los activos representan los mismos riesgos y, por lo tanto, no todos los bienes de una empresa
merecen el mismo nivel de atencin. Por eso, cada activo se define como crtico y no crtico y los
activos semejantes de un mismo grupo pueden estar sujetos a la misma estrategia de gestin de
activos.
Conocer bien los costos y los ingresos generados por el desempeo de los activos permitir un
planeamiento de las inversiones ms afinado con la realidad del sistema.
Los principales desafos para la gestin de los activos en las empresas del sector elctrico a largo
plazo son:
Minimizar las fallas emergenciales a travs de la gestin adecuada de los activos crticos.
Prolongar la vida til de los activos usando equipos ms eficientes.
Determinar el tiempo ideal de reforma, refuerzo o sustitucin de los activos.
Responder a las expectativas de los clientes con la mxima rentabilidad para los accionistas.
Cumplir con los requisitos cada vez ms rigurosos de los organismos reguladores.


Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 25


El sistema de gestin permite indicar qu acciones en los activos agregan ms valor econmico para
las empresas, mejoran la calidad del servicio y aumentan la confiabilidad del sistema elctrico.
Reformar, repotencializar o sustituir es una decisin que debe tomarse antes del fin de la vida til de
los equipos.
A partir de la gestin integrada de los activos, es posible lograr mejoras de la eficiencia energtica
por el lado de la oferta, optimizando la produccin de electricidad y reduciendo las prdidas tcnicas.
Las expectativas de las empresas en cuanto al programa de gestin de activos de la ICA son:
Divulgacin del conocimiento de las mejores prcticas de gestin de activos de la regin.
Apoyo para la comprensin y la interpretacin de las directrices de la PAS-55.
Apoyo para la definicin de indicadores de desempeo (KPI) que midan los beneficios con la
implantacin del sistema de gestin de activos.
Apoyo para que las empresas de TI desarrollen sistemas con el conocimiento de las
necesidades de las empresas de energa.
La implantacin de los sistemas de gestin de activos resulta favorecida cuando estn presentes los
siguientes elementos:

Argentina Brasil Chile Colombia Mxico
Per
Directrices
polticas locales

Incentivos a travs
de
reglamentaciones
y de la legislacin

Un mercado
competitivo

Directrices de
grupos
empresariales
internacionales

Cuadro 3: Elementos que favorecen la implantacin de la gestin de activos en los pases estudiados


Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 26

6. Resultados de la i nvestigacin: Las mejores prcticas y tendencias
encontradas
En los prximos prrafos se presentar la informacin referente a las empresas que ya implantaron
algunos conceptos de un sistema de gestin de activos. En este contexto, presentaremos las mejores
prcticas adoptadas y los resultados obtenidos con la adopcin de estas prcticas.
De acuerdo con las buenas prcticas de gestin de activos, se espera que las empresas identifiquen
algunos procesos clave, como:
Inspecciones y procesos de mantenimiento
Planeamiento de gastos de capital con gestin de riesgos
Planeamiento estratgico de las inversiones
Procesos de gestin de la informacin
Durante las entrevistas, preguntas especficas analizaron las acciones o actividades de las empresas
con respecto a la ejecucin y monitoreo de los planes asociados con los procesos antes
mencionados.
La informacin recolectada contribuy con el desarrollo de este informe y se espera que las
conclusiones obtenidas puedan ayudar a las empresas individualmente en la evaluacin de sus
prcticas actuales.
Los procesos anteriores representan las funciones bsicas de gestin de activos dentro de una
empresa de servicios de electricidad.
De acuerdo con una definicin, la gestin de activos es un proceso para optimizar el desempeo, los
costos y riesgos relevantes para la prestacin de servicios y, por este motivo, debe reflejarse en
cualquier debate sobre el tema.

Entonces:
Se sabe que la forma en que las empresas aplican las prcticas de gestin de activos variar de
acuerdo con el tamao y la complejidad de la empresa.
Las grandes empresas generalmente requieren procesos ms formalizados para la clasificacin y la
evaluacin de las inversiones. El conocimiento con relacin a proyectos individuales y equipos
normalmente est disperso entre varias reas y personas y es necesario que existan procesos que
aseguren que los proyectos y equipos se evaluarn de modo uniforme en toda la organizacin.
"Una caracterstica fundamental de la gestin de activos exitosa es tomar decisiones acertadas de
forma consistente y bien comprometida, realizando las tareas adecuadas en el momento
apropiado y en el nivel de gasto ideal. "

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 27

La dimensin del presupuesto de capital significa que puede ser ms rentable hacer un anlisis
detallado con relacin al momento ideal de una sustitucin de equipo para una gran empresa de lo
que sera para una pequea empresa con restricciones presupuestarias.
Cualquier proceso de prctica de gestin de activos debe considerar las diferencias entre las
empresas. Sin embargo, las diferencias entre las grandes y las pequeas empresas no deben
sobrestimarse.
Para las pequeas empresas, la evaluacin de las inversiones es ms simple y el conocimiento de los
proyectos individuales y de los equipos es ms concentrado, lo que facilita la evaluacin y la toma de
decisiones. La implantacin de nuevas tecnologas tambin es ms fcil en empresas menores.
Las empresas de pequeo porte deben trabajar para lograr los mismos objetivos que las grandes
empresas en cuanto al ciclo de vida optimizado, el control de los costos de mantenimiento, la alta
confiabilidad y los elevados estndares de seguridad, aunque con procesos menos formalizados que
en las grandes empresas.
Los cuestionarios desarrollados para la investigacin se basaron en los principales requisitos de la
PAS-55, que es el estndar actual de referencia para la gestin de activos.
Las diferentes etapas en las que se encuentran las empresas investigadas en la muestra abarcan:
a) La prctica de conceptos de gestin de activos en las empresas entrevistadas
A travs de las entrevistas personales y de la informacin obtenida mediante las respuestas a los
cuestionarios aplicados en las empresas, se constat que pocas empresas (6%) estn muy prximas a
tener un sistema de gestin de activos completamente implantado y en funcionamiento. Sin
embargo, las empresas, de forma general, practican algunos conceptos de gestin de activos como lo
indica la siguiente figura:

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 28


Figura 7: Empresas estudiadas con conceptos de gestin de activos implantados y en funcionamiento
La presentacin del resultado por pas se realizar de dos formas: la Figura 8 muestra cmo
respondieron las empresas a la pregunta sobre si tenan o no un sistema de gestin de activos
implantado y en accin. La Figura 9 sigue el criterio de cumplir o no con el valor del 80% de los
requisitos mnimos establecidos por el cuestionario con base en la PAS-55.

Figura 8: Declaracin de las empresas estudiadas sobre si tienen o no un sistema de gestin de activos

41%
59%
Empresas estudiadas con conceptos de gestin de
activos implantados y en funcionamiento
S No
Se consideran conceptos implantados y en funcionamiento a las
empresas que cumplen con por lo menos el 80 % de los
requisitos mnimos establecidos por el cuestionario aplicado
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
Argentina Brasil Chile Mexico Peru
Autodeclaracin de la empresa sobre si tiene o
no un sistema de gestin de activos
S
No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 29


Figura 9: Empresas estudiadas con conceptos de sistema de gestin de activos implantados

b) Implantacin y funcionamiento de los sistemas de gestin de activos
En general, las empresas que poseen un sistema informatizado de gestin de activos ya atravesaron
un proceso de organizacin de la base de datos e informacin referentes a sus activos. Este proceso
generalmente incluye la recoleccin de informacin y el uso de herramientas informticas que
permiten el almacenamiento y la automatizacin de la consulta a la base de datos.
Una de las primeras y ms frecuentes herramientas es el Sistema de Informacin Geogrfica o
Sistema de Informacin Georreferenciada, que separa la informacin en diferentes niveles temticos
y la almacena de forma independiente, permitiendo trabajar con ellas de modo rpido y simple. Esto
posibilita que el operador o el utilizador relacionen la informacin existente a travs de la posicin y
la topologa de los objetos, con la finalidad de generar nueva informacin.
La adopcin de un sistema de informacin georreferenciada llega a ser obligatoria en algunos pases,
como Brasil y Per.
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Argentina Brasil Chile Mexico Peru
29%
57%
33%
0%
57%
71%
43%
67%
100%
43%
Empresas con conceptos de gestin de activos
implantados y en funcionamiento
S
No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 30


Figura 10: Empresas estudiadas con sistema de informacin geogrfica implantado
Entre las herramientas o programas informticos adoptados por la mayora de las empresas tambin
como forma de organizar su informacin se destacan los Sistema de Supervisin y Adquisicin de
Datos (SCADA, Supervisory Control and Data Adquisition), que son sistemas que utilizan software
para monitorear y supervisar las variables y los dispositivos de los sistemas de control conectados a
travs de controladores especficos. Estos sistemas permiten recolectar informacin de los equipos
en tiempo real y almacenarla siempre que sea necesario.
Adems de la adquisicin y el almacenamiento de datos, el sistema permite diversas posibilidades de
control sobre los equipos a travs de la propia red de energa.

Figura 11: Empresas estudiadas con conceptos de gestin de activos y sistemas de supervisin y adquisicin de
datos implantados

89%
11%
GIS - Sistema de informacin georreferenciada
S No
94%
6%
SCADA - Sistema de Supervisin y Adquisicin de
datos
S No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 31

Inicialmente se establecieron indicadores de desempeo, como factor de confiabilidad, factor de
eficiencia operacional, tasa de fallas, costos, etc. Dichos controles deben medirse a nivel de equipo y
no solamente de la red (en el caso de transmisoras y distribuidoras).
El control de las fallas merece especial atencin y debe asociar las fallas con la frecuencia con la que
ocurren y las respectivas acciones de mantenimiento que posibilitan su reduccin. Evaluar cmo
dichas acciones reducen la frecuencia de las fallas de los equipos es una forma de regular la
adecuacin del plan de mantenimiento de los equipos.

Figura 12: Empresas estudiadas que utilizan una metodologa para el control de fallas de equipos crticos.

En general, la informacin sobre las condiciones reales de los activos debe documentarse y
mantenerse en una base de datos siempre disponible para los usuarios de dicha informacin. En el
95% de las empresas participantes la informacin exista y estaba disponible para los usuarios.
Tambin es necesario definir correctamente cules son los activos crticos o aquellos cuya falla puede
poner en riesgo el desempeo, la confiabilidad, la imagen y la seguridad de la empresa. No siempre
se trata de los equipos ms caros o de los que hay pocas unidades, a veces los equipos presentes en
grandes cantidades y con precios ms bajos, como los transformadores, en el caso de las
distribuidoras, deben considerarse crticos ya que son vitales para la prestacin de los servicios y su
importancia queda demostrada al computarse las prdidas y fallas del conjunto.
La actualizacin de las prcticas adoptadas por las empresas, de las tecnologas disponibles en el
mercado y de los nuevos estndares de desempeo de los equipos debe obtenerse a travs de
enlaces externos, investigacin o procesos de benchmarking.
78%
22%
Metodologa de Control de Fallas
S No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 32


Figura 13: Empresas estudiadas que practican la bsqueda de la actualizacin continua

Las inspecciones de los equipos crticos son actividades constantes y fundamentales para el
conocimiento de las condiciones reales de los activos.
Entre las buenas prcticas relativas a las inspecciones peridicas de los equipos, podemos
mencionar:
Los registros de las inspecciones deben estar disponibles electrnicamente y, de preferencia,
integrados con el sistema de informacin geogrfica "GIS". Esta prctica posibilita el control
de la informacin y la rpida extraccin del registro de las inspecciones de cualquier activo,
adems de permitir la visin espacial de la relacin del equipo con las fallas del sistema,
inspecciones anteriores, la edad y las condiciones del activo.
Los resultados de las inspecciones deben ser una contribucin importante para las decisiones
relativas al nivel y los requisitos de mantenimiento, adems de las decisiones sobre los
proyectos de inversin.
Algunas empresas realizan auditoras para garantizar que las inspecciones se realicen de la forma
planeada y con la periodicidad definida.
Anualmente, ms del 30% del plan de inversin de las empresas se destina a la sustitucin de activos
y la mayora tambin adopta medidas de reforma y repotencializacin de algunos activos.
89%
11%
Atualizacin peridica de prcticas y tecnologas
S No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 33


Figura 14: Empresas estudiadas que practican la previsin de la sustitucin o actualizacin de activos crticos


Figura 15: Empresas estudiadas que evalan los costos a lo largo de la vida til de los activos para la
anticipacin de la sustitucin por activos ms eficientes

La evaluacin de los riesgos se realiza anualmente y los resultados influyen directamente en las
decisiones del planeamiento de las inversiones de la empresa.
El sistema de gestin debe indicar qu acciones en los activos agregan ms valor econmico para las
empresas, mejoran la calidad del servicio y aumentan la confiabilidad del sistema elctrico.

83%
17%
Previsin de sustitucin o actualizacin de activos
S No
56%
44%
Costos de mantenimiento anticipan la sustitucin de
equipos por otros ms eficientes
S No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 34


Figura 16: Empresas estudiadas que evalan los activos econmicamente
Conceptos como la expectativa de la vida til, el costo del ciclo de vida y la confiabilidad deben estar
presentes en la elaboracin de los planeamientos empresariales.
Otra prctica adoptada es el mantenimiento centrado en la confiabilidad (RCM) y muchas empresas
poseen un sistema de alerta en cuanto a incidentes causados por el deterioro de los equipos.

Figura 17: Empresas estudiadas que adoptan la metodologa de mantenimiento centrado en la confiabilidad
Segn las empresas entrevistadas, las principales ventajas de la implantacin de un sistema de
gestin de activos son:
Visin estratgica del negocio
Cambio cultural
Mejora del desempeo tcnico y financiero
Mejora de la competitividad
32%
68%
Evaluacin econmica de los activos
S No
61%
39%
RCM - Mantenimiento centrado en la
confiabilidad
S No

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 35

Las principales dificultades encontradas son:
Costo inicial de la implantacin
Control de la informacin, muchas veces dispersa y no sistematizada
Sistemas computacionales no integrados y con protocolos diferentes
Falta de conocimiento del sistema de gestin de activos
Las mejores prcticas encontradas en las empresas entrevistadas fueron:
El diagnstico de activos se basa en la informacin de la vida til, las fallas, las anomalas, la
confiabilidad de los equipos y la obsolescencia para apoyar el planeamiento de las
inversiones.
La prctica de la sustitucin de activos crticos se utiliza como forma de prevenir las fallas al
final de la vida til.
Se monitorean los equipos y los costos a lo largo de la vida til. Algunas empresas
monitorean de forma remota los equipos a travs de tecnologas como las redes inteligentes.
La eliminacin de los equipos ocurre despus del anlisis del costo del ciclo de vida, del
cumplimiento reglamentario, del incumplimiento de las funciones requeridas y por la
obsolescencia de los componentes.
La evolucin en el tiempo de los costos de mantenimiento anticipa la sustitucin de los
equipos considerando su confiabilidad.
La evaluacin de los riesgos se realiza anualmente y los resultados influyen directamente en
las decisiones del planeamiento de las inversiones de las empresas.
El planeamiento anual considera la sustitucin, la reforma y la repotencializacin de los
activos a partir de la evaluacin de los riesgos y el anlisis del ciclo de vida.
Los planes de inversin y mantenimiento se elaboran anualmente considerando las
necesidades de sustitucin de los equipos (por desempeo y por envejecimiento).
La adquisicin de nuevos equipos busca la eficiencia y la expectativa de vida til que cumpla
las exigencias de confiabilidad y desempeo.
La gestin de activos se alinea con los objetivos estratgicos empresariales en la bsqueda
de los resultados cuyos objetivos abarcan la confiabilidad, la disponibilidad y la sostenibilidad
de los activos.
En las empresas que ya implantaron los conceptos del sistema integrado de gestin de activos ya se
obtuvieron algunos resultados, que fueron mencionados, como:
Las empresas se comprometieron totalmente con la calidad, la seguridad y el medio
ambiente.
Las empresas reconocieron la gestin de los activos y de la calidad como ventajas
competitivas.
Los principales resultados obtenidos a partir del sistema de gestin de activos fueron la
mejora de los indicadores operacionales dentro de los estndares internacionales.
Hubo una mejora de la imagen de las empresas, que se convirtieron en una referencia local.

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 36

Las empresas lograron mejorar la rentabilidad, asegurando la confiabilidad operativa de sus
activos crticos que intervienen en su proceso y con eso obtuvieron la optimizacin de los
costos (operacin, mantenimiento, tiempo de intervencin, etc.).
La gestin de activos del sector elctrico en el futuro deber unificar todo el planeamiento de
inversiones, la operacin y el mantenimiento con la informacin contable, financiera, normativa y
administrativa. Las empresas de energa elctrica utilizan sistemas distintos para cada proceso,
incluso diferentes software con distintos protocolos y hasta incluso documentacin en papel. El
desafo para las empresas es que todos los sistemas informatizados estn integrados para que las
decisiones de la gestin de activos sean completas y asertivas.
El sistema de gestin debe indicar qu acciones en los activos agregan ms valor econmico para las
empresas, mejoran la calidad del servicio y aumentan la confiabilidad del sistema elctrico.
El anlisis de la expectativa de la vida til, el ciclo de vida y la confiabilidad deben considerarse para
la elaboracin de los planeamientos estratgicos.
Entre las empresas entrevistadas, 16 % ya estudian las directrices de la PAS-55, que establece los
estndares para la gestin de los activos, creada en 2004 y revisada en 2008, y algunas pretenden
adecuar sus sistemas para obtener una certificacin internacional.
c) Polticas y estrategias de gestin en los pases investigados
Argentina:
El pas posee leyes que orientan la gestin de los activos, pero no hay reglamentacin sobre el nivel
de gestin. Las tasas de depreciacin son revistas en la revisin tarifaria cada 5 aos y el control del
desempeo se realiza por los resultados.
En Argentina no hay mecanismos que limiten la rentabilidad de las empresas que tengan activos
obsoletos y bajo desempeo, a pesar de que se estn estudiando mecanismos que obliguen a las
empresas a seguir alguna norma o estndar de gestin de activos.
Las empresas, administran sus activos a travs de varios sistemas: cartogrficos, tcnicos y contables.
Entre los principales beneficios de la gestin de activos, las empresas destacan el hecho de que
permite establecer niveles de criticidad en sus instalaciones en funcin del envejecimiento de los
activos.

Brasil:
En Brasil, los procesos de mantenimiento son auditables, hay control patrimonial reglamentado y las
empresas deben usar el GIS (sistema de informacin georreferenciado) para controlar sus activos.
No hay obligatoriedad de envo peridico de los planes de mantenimiento al organismo regulador,
pero estos planes deben ponerse a disposicin siempre que se los solicite o en caso de la realizacin
de controles peridicos por parte del organismo regulador.

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 37

A pesar de que no sea obligatoria la elaboracin de un plan de gestin de activos, se determina el
envo peridico de un Informe de control patrimonial, como lo determina la Resolucin normativa n
367/2009, que es el primer paso para incentivar indirectamente a las empresas a que realicen una
gestin eficiente de sus activos.
Las empresas buscan alinear la estrategia de gestin de activos con los objetivos estratgicos
empresariales en la bsqueda de resultados cuyos objetivos incluyen la confiabilidad, la
disponibilidad y la sostenibilidad de los activos.
Las empresas que utilizan los principales conceptos de gestin de activos han confirmado sus
beneficios a travs de la reduccin de indicadores, como la frecuencia de las interrupciones y la tasa
de falla.
Chile:
El organismo regulador chileno utiliza informacin de los activos para el clculo de la tarifa. Los
procesos de mantenimiento y gestin de activos no estn regulados. Los costos de distribucin y
transmisin son "valorados" y se incluyen en el dimensionamiento de la tarifa criterios como
prdidas, inversiones en mantenimiento y expansin.
Las empresas practican la sustitucin de activos crticos como forma de prevenir las fallas al final de
la vida til. Para el futuro, la tendencia es integrar los sistemas y automatizar los controles para
mejorar el sistema de gestin de activos.
Colombia:
Una caracterstica importante del sector elctrico colombiano es la existencia de subsidios cruzados
que contemplan desde usuarios que viven en reas consideradas relativamente ricas, que consumen
ms electricidad, hasta aquellos que viven en reas consideradas pobres, que consumen menos
electricidad.
Las empresas utilizan el mantenimiento centrado en la confiabilidad y hay una metodologa de
clasificacin basada en algoritmos que permite calificar y diagnosticar los equipos con rapidez,
proporcionando informacin sobre la condicin real de los activos.
Las fallas de los equipos se analizan mediante "Business Intelligence" y si hay recurrencia tambin se
realiza un anlisis de la causa raz, como un seguimiento del mantenimiento.
Mxico:
La energa elctrica en Mxico se considera estratgica para la soberana nacional, lo que hace que
existan limitaciones para la participacin privada en el sector elctrico. Las empresas extranjeras slo
pueden operar en el pas a travs de contratos de servicios especficos.

De acuerdo con lo establecido por la constitucin mexicana, el sector elctrico es propiedad federal y
la Comisin Federal de Electricidad (CFE) controla esencialmente todo el sector.

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 38

Los organismos reguladores del pas conocen el tema de la gestin de activos, no se realizan
auditoras peridicas y no hay reglamentacin ni incentivos para que las empresas tengan un sistema
de gestin.
Per:
El pas fue pionero en reglamentar procesos que incluyen el uso de sistemas de tecnologa de la
informacin.
En Per existen normas para el mantenimiento e informacin de la gestin de las empresas. Para la
generacin, no se exige el sistema de informacin georreferenciado (GIS), como en la transmisin y la
distribucin. La informacin de los activos entra parcialmente en las tarifas de transmisin y ms
intensamente en la distribucin.
Las empresas utilizan un diagnstico basado en la informacin de la vida til, las fallas, las anomalas,
la confiabilidad de los equipos y la obsolescencia para apoyar el planeamiento de la sustitucin de
activos.
Las empresas introdujeron el concepto de gestin de activos para alcanzar la mxima rentabilidad,
asegurando la confiabilidad operacional de sus activos crticos que intervienen en su proceso y con
eso obtienen la optimizacin de los costos (operacin, mantenimiento, tiempo de intervencin, etc.).


Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 39

7. Resultado de la investigacin por sector: Generacin, transmisin y
distribucin
A continuacin se presentan los resultados de los principales elementos evaluados en las empresas
de la muestra agrupadas de acuerdo con su rea de actuacin:
Empresas de generacin:
Inspecciones y
mantenimient
o en activos
criticos
Sustitucin Reforma
Anlisis
del ciclo
de vida
Mantenimiento
centrado en la
confiabilidad
Anlisis
de riesgo
para los
activos
crticos
Evaluacin
econmica
Informacin
sobre
desempeo
de los activos
crticos
Poltica y
estrategia
de gestin
de activos
G 80% 100% 100% 50% 100% 100% 0% 50% 0%
G 100% 60% 50% 14% 50% 50% 50% 75% 50%
G - - - - - - - - -
G 66% 33% 0% 60% 0% 100% 50% 50% 50%
G 31% 66% 0% 0% 0% 0% 66% 0% 0%
G 80% 100% 100% 75% 100% 50% 50% 75% 75%
Excelente 90 a 100%
Bueno 61 a 89%
Regular 31 a 60%
Insuficiente o con poca informacin 1 a 30%
Prctica inexistente o no mencionada 0%
Sin informacin -
G Generacin
T Transmisin
D Distribucin
Principales
aspectos evaluados
en la investigacin
Referencias
Per
Argentina
Brasil
Colombia
Chile
Mxico

Cuadro 4: Resultados de la investigacin en las empresas de generacin de la muestra


Empresas de transmisin:
Inspecciones y
mantenimiento
de activos crticos
Sustitucin Reforma
Anlisis
del ciclo
de vida
Mantenimiento
centrado en la
confiabilidad
Anlisis de
riesgos para
los activos
crticos
Evaluacin
econmica
Informacin
sobre
desempeo
de los ativos
crticos
Politica y
estrategia
de gestin
de activos
T 100% 100% 100% 50% 0% 100% 0% 50% 75%
T 60% 50% 100% 75% 50% 33% 25% 50% 50%
T 100% 100% 100% 50% 0% 100% 0% 50% 75%
T 100% 67% 100% 20% 0% 67% 50% 50% 50%
T 0% 66% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0%
T 100% 75% 50% 75% 50% 100% 50% 75% 75%
Principales
aspectos
evaluados en la
investigacin
Per
Argentina
Brasil
Colombia
Chile
Mxico
Cuadro 5: Resultados de la investigacin en las empresas de transmisin de la muestra

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 40



Empresas de distribucin
Inspecciones y
mantenimiento
de activos
criticos
Sustitucin Reforma
Anlisis
del ciclo
de vida
Mantenimiento
centrado en la
confiabilidad
Anlisis
de riesgos
para
activos
crticos
Evaluacin
econmica
Informacin
sobre
desempeo
de los activos
crticos
Poltica y
estrategia
de gestin
de activos
D 57% 27% 0% 30% 75% 50% 50% 38% 25%
D 84% 71% 67% 30% 100% 67% 67% 50% 67%
D 100% 50% 0% 0% 100% 67% 50% 50% 67%
D 100% 67% 100% 50% 100% 100% 50% 50% 75%
D 0% 66% 0% 0% 0% 0% 50% 0% 0%
D 69% 86% 67% 11% 0% 30% 50% 17% 33%
Principales aspectos
evaluados en la
investigacin
Per
Argentina
Brasil
Colombia
Chile
Mxico

Cuadro 6: Resultados de la investigacin en las empresas de distribucin de la muestra
Las empresas de energa debern implantar el sistema integrado de gestin de activos en los
prximos aos y, por ser un sistema de mejora continua, debe ser revisto y evaluado anualmente
para incorporar acciones de mejora al sistema inicial.




Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 41

Bibliografa

Asset management regulatory compliance challenges - AG Booyzen et al.
Assisting Tools for a New Maintenance Planning in a Power Distribution System - Miguel A. Sanz-
Bobi, Rafael Palacios, Rodrigo J.A. Vieira, Guillermo Nicolau and Pere Ferrarons
Controle patrimonial georeferenciado com padres regulatrios de codificao e descrio das
caractersticas tcnicas dos ativos em servio no Brasil Luciano A.D. Cheberle e Cludio E.C.
Gerenciamento dos Ativos de Potncia Humberto de Alencar Pizza da Silva
IEA Perspectivas em Tecnologias Energticas, 2010
Meeting the Balance of Electricity Supply and Demand in Latin America and the Caribbean, World
Bank, 2011
Mercados Energticos en Amrica y El Caribe OLADE/FIESP
Nuevas alternativas en la gestin de activos para compaas de transporte y distribucin de energa
elctrica en mercados liberalizados - Daniel Galvn Prez, Gustavo L. Hurtado et al.
O Setor Eltrico e a America Latina Alessandro Andr Leme
OLADE: Organizacin Latinoamericana de Energa: Sistema de Informacin Econmica Energtica
(SIEE)
PAS 55-1:2008 The Institute of Asset Management BSI ICS code: 03.100.01
PAS 55-2:2008 The Institute of Asset Management BSI ICS code: 03.100.01
Power Distribution Asset Management- Osman Tor and Mohammad Shahidehpour
Risk Management in Asset Management - Gregory Connor and Robert A. Korajczyk
Utility Asset Management in the Electrical Power Distribution Sector- Innocent E. Davidson
Algunas Reflexiones sobre los servicios de infraestructura en Amrica Latina Ricardo J. Snchez,
CEPAL, 2010


Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 42

Anexo I: Cuestionarios de las entrevistas personales
Cuestionario I - Compaas de energa elctrica con Gestin de activos implantada
Pas:
Empresa:
Sistema de Gestin de activos:
Principales activos o equipos del sistema elctrico:
Seccin A - Implantacin y operacin
1. La empresa cuenta con un sistema de informacin geogrfica (SIG) o similar? Cul?
2. La empresa cuenta con un sistema de inspeccin y mantenimiento integrado con su sistema
SIG? Cul?
3. La empresa cuenta con un sistema SCADA (Supervisin de Adquisicin de Datos) para
facilitar la operacin de la red?
4. La empresa estableci indicadores de desempeo (por ejemplo factor de confiabilidad,
eficiencia operativa, etc.) que midan el progreso y la eficacia de la Gestin de activos?
Cules?
5. Hay algn sistema o metodologa de control de fallas que asocie las fallas con la frecuencia y
las acciones de mantenimiento? Qu sistema o metodologa se adopta?
6. La informacin sobre la condicin real de los activos se documenta regularmente y siempre
est disponible en una base de datos?
7. Los planes de inversin y mantenimiento se actualizan de forma continua a medida en que
se realizan nuevos desarrollos? Con qu periodicidad?
8. La empresa utiliza enlaces externos o consultas para actualizar sus prcticas en trminos de
tecnologa y desempeo de los activos?
9. La empresa posee una metodologa de previsin de la capacidad futura que considera la
necesidad de la sustitucin o actualizacin de activos? Explicar esta metodologa.

10. La empresa usa alguna metodologa que relaciona los resultados de las inspecciones con las
acciones de mantenimiento y el planeamiento de la sustitucin de activos? Por qu?
Explicar.

11. Mencione los principales resultados obtenidos despus de la implantacin del sistema y, si es
posible, estime los beneficios.

Seccin B Verificacin y acciones correctivas
12. En las inspecciones peridicas se emiten alertas o informes sobre el deterioro de los
equipos?
13. Los procesos de mantenimiento e inspeccin se revisan peridicamente?
14. La empresa utiliza la metodologa de mantenimiento centrada en la confiabilidad? Por
qu?

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 43

15. Los costos de mantenimiento a lo largo del tiempo anticipan la sustitucin de un equipo?
Cite algunos ejemplos.
16. Se toman en cuenta otros indicadores para anticipar la reposicin de un equipo (seguridad,
cumplimiento de la legislacin, satisfaccin del cliente, confiabilidad, productividad, etc.)?
17. La empresa utiliza alguna norma o estndar internacional para la prctica de la Gestin de
activos? Cul?
18. Los indicadores de calidad se evalan peridicamente para verificar que los niveles de
mantenimiento sean aceptables y si las acciones adoptadas son apropiadas?
Seccin C - Informacin de Gestin de activos, evaluacin de riesgo y planeamiento
19. La empresa posee un inventario completo de activos que categoriza los activos en crticos y
no crticos de acuerdo con su negocio?
20. Cules son los activos considerados crticos?
21. Adems de los activos crticos ya citados, indique cul de los activos que se presentan a
continuacin tambin son administrados por su sistema:
Generador
Transformador de potencia
Transformador de distribucin
Motores elctricos
Equipos de maniobra ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Sistema de mando, control y proteccin ( Generacin; Transmisin;
Distribucin)
Cableado de energa ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Sistema de puesta a tierra ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Regulador de voltaje ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Reconectador automtico ( Transmisin; Distribucin)
22. La empresa posee una metodologa de evaluacin de las condiciones de los activos, adems
de las inspecciones y el mantenimiento preventivos? Cul?
23. La expectativa de vida de los activos es conocida y est documentada?
24. Cul es la expectativa de vida promedio de los activos crticos?
25. Existe una evaluacin econmica de la expectativa de vida de los principales activos?
Cmo se realiza?
26. La informacin del desempeo de los activos est disponible e interconectada al sistema
georreferenciado, incluso con monitoreo de fallas?
27. Los registros de los activos contienen informacin de eventos e incidentes?
28. La empresa tiene un proceso formalizado de evaluacin de riesgo relacionado con la gestin
de activos?
29. La empresa realiza anualmente la evaluacin de riesgos?
30. Los resultados de la evaluacin de riesgos influyen o actan en las decisiones de
planeamiento de inversiones de la empresa? De qu forma?
31. El plan de inversiones considera la estrategia de sustitucin de activos en funcin del
envejecimiento?

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 44

32. En promedio, cul es el porcentaje del plan de inversiones destinado a la sustitucin de
activos?
33. El plan de mantenimiento est intervinculado con el plan de inversiones de forma tal que
pueda determinar la reposicin o no de un activo?
34. La empresa practica la reforma de equipos? Qu equipos se reforman?
35. Cul es el porcentaje promedio de activos reformados anualmente?
36. La empresa utiliza la tecnologa de smart grid o smart meter? Comente.
37. De qu forma la tecnologa de smart grid acta o puede actuar en la Gestin de activos de
su empresa? Cite ejemplos y comente.
Seccin D - Poltica y estrategia de Gestin de activos
38. La empresa posee una estrategia de Gestin de activos documentada? Comente.
39. Cules son los tres principales objetivos de la Gestin de activos en su empresa?
40. El plan de inversiones de la empresa est intervinculado al plan estratgico?
Seccin E - Revisin de la Gestin y mejora continua
41. La empresa tiene un procedimiento para identificar nuevos activos o tecnologas que
puedan ser beneficiosas para su proceso?
42. En promedio, cul es el porcentaje de sustitucin anual de activos crticos?
43. Cuantifique aproximadamente las sustituciones anuales de los siguientes activos:
Generador (MW) =
Transformador de potencia (MVA) =
Transformador de distribucin (MVA) =
Motores elctricos (MW) =
Cableado de energa (km): Cobre ______ Aluminio _______
Sistema de puesta a tierra (kg) =
44. La empresa revisa peridicamente su poltica de gestin en funcin de los indicadores de
desempeo?
Seccin F - General
45. Cules son las principales ventajas de poseer un sistema de Gestin de activos?
46. Cules son las principales dificultades de poseer un sistema de Gestin de activos?
47. Cules son los puntos negativos de la Gestin de activos?
48. Qu falta mejorar en el proceso ya implantado?
49. Cul es la percepcin general de la empresa con relacin al estado de sus activos?
Regular
Bueno
ptimo
Regular = Necesitan sustituirse dentro de los prximos 5 aos para corregir problemas de
envejecimiento

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 45

Bueno = Deberan sustituirse dentro de los prximos 5 aos para corregir problemas de
envejecimiento, pero con las medidas de gestin y mantenimiento pueden permanecer en
buenas condiciones por 5 aos ms.
ptimo = No precisan intervenciones en los prximos 10 aos.
50. De qu forma ICA o Procobre pueden ayudar a su empresa en el proceso de Gestin de
activos?
Cuestionario II - Compaas de energa elctrica sin Gestin de activos implantada
Pas:
Compaa:
Principales activos o equipos del sistema elctrico:
Seccin A - Diagnstico inicial
1 La empresa posee un sistema de informacin geogrfica (SIG) o similar?
2 Existe una cartografa de los tipos de fallas por equipo y por ubicacin?
3 La empresa estableci indicadores de desempeo (por ejemplo factor de confiabilidad,
eficiencia operativa, etc.) que midan el desempeo de sus activos? Cules?
4 Hay algn sistema o metodologa de control de fallas que asocie las fallas con la frecuencia y las
acciones de mantenimiento? Explicar.
5 Existe una base de datos o un registro de la condicin actual y la edad de los activos?
6 La empresa posee una metodologa de previsin de la capacidad futura que considera la
necesidad de la sustitucin o actualizacin de activos? Explicar la metodologa utilizada.
7 La empresa usa alguna metodologa que relaciona los resultados de las inspecciones peridicas
con las acciones de mantenimiento y el planeamiento de la sustitucin de activos? Explicar qu
se utiliza.

Seccin B - Mantenimiento: polticas y prcticas
1
2
3
4
5
6
7
8 La empresa posee una estrategia de mantenimiento documentada?
9 En las inspecciones peridicas se emiten alertas o informes sobre el envejecimiento de los
equipos? Explicar.
10 Los procesos de mantenimiento e inspeccin se revisan peridicamente?
11 La empresa utiliza la metodologa de mantenimiento centrada en la confiabilidad? Por qu?

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 46

12 Los costos de mantenimiento a lo largo del tiempo anticipan la sustitucin de un equipo? Por
qu?
13 Cul es el porcentaje del plan de inversin que se utiliza para sustituir equipos obsoletos o
deteriorados?
14 Se toman en cuenta otros indicadores para orientar la reposicin de un equipo (seguridad,
cumplimiento de la legislacin, satisfaccin del cliente, confiabilidad, productividad, etc.)?
Cules?
15 Existe una base de criterios para el mantenimiento preventivo peridico de los equipos? Cite
algunos criterios.
16 Existen indicadores de calidad que evalen el mantenimiento de los equipos? Explicar.
17 Los indicadores de calidad se evalan peridicamente para verificar que los niveles de
mantenimiento sean aceptables y si las acciones adoptadas son apropiadas?
18 El mantenimiento se realiza de acuerdo con perodos fijos de tiempo? Cul es la periodicidad?
19 Cules son los tres principales objetivos del mantenimiento de los equipos en su empresa?
20 Cul es la metodologa usada para analizar las fallas de los equipos crticos? Explicar.
21 Existe una metodologa para la evaluacin de los costos de mantenimiento por ciclo de vida de
los equipos? Explicar.
Seccin C - Informacin de Gestin de activos, evaluacin de riesgo y planeamiento
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22 Las fallas de los equipos se registran y analizan en funcin de la edad de los equipos? Cmo se
realiza este anlisis?

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 47

23 La empresa posee un inventario completo de activos que categoriza los activos en crticos y no
crticos?
24 Cules son los activos considerados como activos crticos para la empresa?
25 Adems de los activos crticos ya citados, indique cules de los activos que se presentan a
continuacin tambin son administrados por su sistema:
Generador
Transformador de potencia
Transformador de distribucin
Motores elctricos
Equipos de maniobra ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Sistema de mando, control y proteccin ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Cableado de energa ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Sistema de puesta a tierra ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Regulador de voltaje ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Reconectador automtico ( Transmisin; Distribucin)
26 La empresa posee una metodologa de evaluacin de las condiciones de los activos, adems de
las inspecciones y el mantenimiento preventivos? Explicar.
27 La expectativa de vida de los activos es conocida y est documentada?
28 Existe una evaluacin econmica de la expectativa de vida de los principales activos? Cmo se
realiza?
29 La informacin del desempeo de los activos est disponible e interconectada a algn sistema
georreferenciado, incluso con monitoreo de fallas?
30 La empresa posee registros de los activos que contienen informacin de eventos e incidentes?
31 La empresa tiene un proceso formalizado de evaluacin del riesgo que considera el estado de
los activos?
32 La empresa realiza anualmente la evaluacin de riesgos? Explicar.
33 Los resultados de la evaluacin de riesgos influyen o actan en las decisiones de planeamiento
de inversiones de la empresa?
34 El plan de inversiones considera la estrategia de sustitucin de activos en funcin del
envejecimiento?
35 En promedio, cul es el porcentaje del plan de inversiones que se reserva para la sustitucin de
equipos en funcin del envejecimiento?
36 El plan de mantenimiento est intervinculado con el plan de inversiones de forma tal que pueda
determinar la reposicin o no de un activo? Explicar.
37 Se analizan los ciclos de vida de los principales equipos de la empresa para la elaboracin del
plan de inversiones? Explicar por qu y cmo se realiza.
38 Cules son los factores determinantes para la reposicin de un equipo?
39 En promedio, cul es el porcentaje de sustitucin anual de activos crticos?
40 Cuantifique aproximadamente las sustituciones anuales de los siguientes activos:
Generador (MW) =
Transformador de potencia (MVA) =
Transformador de distribucin (MVA) =
Motores elctricos (MW) =

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 48

Cableado de energa (km): Cobre ______ Aluminio _______
Sistema de puesta a tierra (kg) =
41 La empresa practica la reforma de equipos? Qu equipos se reforman?
42 Cul es el porcentaje promedio de activos reformados anualmente?
43 La empresa utiliza la tecnologa de smart grid o smart meter? Comente.
44 De qu forma la tecnologa de smart grid acta o puede actuar en la Gestin de activos de su
empresa? Cite ejemplos y comente.
Seccin D - General
45 Por qu motivos la empresa no implant un sistema de Gestin de activos?
46 Qu beneficios aportara a la empresa un sistema de Gestin de activos?
47 Cules son los principales puntos negativos de un sistema de Gestin de activos?
48 Qu falta mejorar en su empresa con relacin a los procesos de mantenimiento y sustitucin de
equipos?
49 Cul es la percepcin general de la empresa con relacin al estado de sus activos?
Regular
Bueno
ptimo
Regular = Necesitan sustituirse dentro de los prximos 5 aos para corregir problemas de
envejecimiento
Bueno = Deberan sustituirse dentro de los prximos 5 aos para corregir problemas de
envejecimiento, pero con las medidas de gestin y mantenimiento pueden permanecer en buenas
condiciones 5 aos ms.
ptimo = No precisan intervenciones en los prximos 10 aos.
50 Hay un inters en la empresa para implementar un sistema de gestin de activos?
51 De qu forma ICA o Procobre pueden ayudar a su empresa en el proceso de Gestin de activos?
Cuestionario III - Organismos reguladores / Agencias de regulacin del sector
elctrico
Pas:
Agencia u organismo regulador:
rea de actuacin: Generacin; Transmisin; Distribucin
8 Los procesos de mantenimiento y gestin de activos son auditables y estn reglamentados?
9 Las empresas deben presentar peridicamente sus planes de mantenimiento al organismo
regulador? Cmo?
10 Las compaas elctricas exigen la elaboracin obligatoria de un plan de gestin de activos? Cite
los instrumentos legales utilizados.

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 49

11 Existen auditoras peridicas que comparen los planes de inversin con las condiciones de los
principales activos (activos crticos para el desempeo de la empresa)? Cul es la frecuencia con
la que se realizan?
12 Existe un informe o planilla que las empresas proporcionen peridicamente con informacin
sobre inversiones por tipo de activos?
13 Existen indicadores reglamentados que midan hasta qu punto las empresas actan en la
gestin de los activos? Cules? Explique la actuacin de cada uno.
14 Cules son los incentivos legalmente previstos para la prctica de la gestin de activos?
15 Se incentiva a las empresas a tener un planeamiento/gestin de riesgos? Cmo?
16 Cules son las reglamentaciones, leyes o instrumentos legales que, directa o indirectamente,
orientan la gestin de activos en la generacin, transmisin o distribucin de energa?
17 Existen reglamentaciones diferentes para la gestin de activos en la generacin, transmisin y
distribucin? Cules son?
18 Existe una reglamentacin, un instrumento legal o legislacin que especifique los niveles de
gestin de activos que deben adoptarse? Cules son?
19 Qu se necesita hacer o reglamentar para que las empresas administren mejor sus activos y
proporcionen energa de mejor calidad?
20 La legislacin define la vida til de los activos de las compaas elctricas? Cules?
21 Las tasas de depreciacin de los activos son fijas? Explique.
22 Existe una periodicidad para la revisin de las tasas de depreciacin en funcin de los cambios
tecnolgicos? Cada cunto tiempo?
23 Existen indicadores y metas de desempeo en funcin de la depreciacin de activos? Cules?
24 Existen incentivos para innovar e invertir, incluso en la sustitucin/actualizacin de activos?
Cules son?
25 Existe un indicador peridico del volumen de activos sustituidos por el total de activos
existentes? Cul?
26 De qu modo la gestin de activos impacta en la tarifa de energa? Qu instrumentos legales
abordan este tema?
27 Existen mecanismos para limitar a las compaas elctricas en cuanto a su habilidad para
extraer lucros excesivos permaneciendo con sus activos obsoletos? Cules son estos
mecanismos y cmo actan?
28 Existen mecanismos de punicin para empresas con activos deteriorados o con bajo nivel de
desempeo? Cules son estos mecanismos y cmo actan?
29 Existe la obligatoriedad de que las empresas sigan alguna norma de gestin de activos? Cul?
30 Existe algn incentivo para que las empresas utilicen el smart grid y/o smart meter? Cul?
Explique.
Cuestionario IV Consultoras o empresas de sistemas de Gestin de activos
Empresa:
Sistema de Gestin de activos:
Principales clientes del sector elctrico/pas:

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 50


31 Dentro del rea de actuacin, cuntas empresas han implementado su sistema? (Cuantificar
separadamente en generacin, transmisin y distribucin energa)
32 El sistema utiliza georreferenciamiento de la informacin? SIG o algn otro? Cul?
33 Existe un mapeo de los tipos de fallas por equipo y por ubicacin?
34 El sistema prev el uso de indicadores de rendimiento (por ejemplo factor de confiabilidad,
eficiencia operativa, etc.) que midan el desempeo de los activos?
35 Hay en el sistema una metodologa de control de fallas que asocie las fallas con la frecuencia y
las acciones de mantenimiento?
36 El sistema utiliza la metodologa de mantenimiento centrada en la confiabilidad? Por qu?
Explicar.
37 Se toman en cuenta otros indicadores para orientar la reposicin de un equipo (seguridad,
cumplimiento de la legislacin, satisfaccin del cliente, confiabilidad, productividad, etc.)?
Cules?
38 Existe una base de criterios para el mantenimiento preventivo peridico de los equipos?
Cules son los principales criterios?
39 Existen indicadores de calidad que evalen el mantenimiento de los equipos? Cules son?
40 Cul es la metodologa usada para analizar las fallas de los equipos crticos?
41 Existe una metodologa para la evaluacin de los costos de mantenimiento por ciclo de vida de
los equipos? Explicar.
42 El sistema utiliza una metodologa de evaluacin de las condiciones de los activos, adems de
las inspecciones y el mantenimiento preventivos? Por qu? Explicar.
43 La informacin del desempeo de los activos est disponible e interconectada a algn sistema
georreferenciado, incluso con monitoreo de fallas?
44 El sistema prev la actuacin interconectada con el smart grid para la gestin de los activos?
Cmo funciona?
45 El sistema prev que los registros de los activos contengan informacin de eventos e
incidentes?
46 El sistema considera la evaluacin de riesgos? Por qu?
47 El sistema prev el anlisis de la expectativa de vida de los activos? Por qu? Cmo se realiza?
48 Existe una base de datos o un registro que muestre la condicin actual y la edad de los activos?
49 Se emiten alertas o informes sobre el envejecimiento de los equipos en el registro de
inspecciones peridicas? Por qu? Explicar.
50 El sistema usa alguna metodologa que relacione los resultados de las inspecciones peridicas
con las acciones de mantenimiento y el planeamiento de la sustitucin de activos?
51 El sistema proporciona una metodologa para la previsin de la capacidad futura que considere
la necesidad de sustitucin o actualizacin de los activos? Describa la metodologa.
52 El sistema considera la estrategia de sustitucin de activos en funcin del envejecimiento? Por
qu? Explicar.
53 El sistema prev que los costos de mantenimiento a lo largo del tiempo deben orientar la
sustitucin de un equipo? Explicar.
54 Segn el sistema, qu factores seran determinantes para la reposicin de un equipo?
55 De qu forma el sistema calcula la necesidad de sustitucin de activos envejecidos?

Gestin de activos en el sector elctrico de Amrica Latina Octubre de 2011 Pag. 51

56 En el clculo de sustitucin de activos, indique cules de los siguientes son considerados por su
sistema:
Generador
Transformador de potencia
Transformador de distribucin
Motores elctricos
Equipos de maniobra ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Sistema de mando, control y proteccin ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Cableado de energa ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Sistema de puesta a tierra ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Regulador de tensin ( Generacin; Transmisin; Distribucin)
Reconectador automtico ( Transmisin; Distribucin)
57 Cules son las ventajas o desventajas de su sistema para la promocin de la sustitucin de
activos?
58 El sistema considera la reforma de equipos? Explicar.
59 De qu forma el sistema prev el impacto de la reforma de equipos en el ciclo de vida til?
60 Cules son las tendencias de mercado para los sistemas de gestin de activos?
61 Qu necesita mejorarse en los sistemas para que ms empresas los utilicen?
62 Qu evoluciones se prevn para los sistemas de gestin de activos en los prximos 10 aos?

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