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DOF: 10/04/2014
ACUERDO nmero 02/03/14 por el que se emiten las Reglas de Operacin del Programa Atencin a la Demanda de Educacin para Adultos (INEA) para el ejercicio fiscal 2014. Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretara de Educacin Pblica. EMILIO CHUAYFFET CHEMOR, Secretario de Educacin Pblica, con fundamento en los artculos 1o., ltimo prrafo, 3o. y 4o., primer prrafo de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos; 38 y 45 de la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal; 2o., 3o., 7o., 8o., 9o., 32, 33, fracciones IV y VII, 39, 43 y 44 de la Ley General de Educacin; 6, 7, 8, 10, 19, fraccin I y del 69 al 80 de la Ley General de Desarrollo Social; 12, fraccin V y 17, fraccin II de la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres; 41, fraccin II y 45 de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia; 14 y 46 de la Ley Federal de las Entidades Paraestatales; 7 y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental; 1, 75, 77 y 78 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 18, fraccin V, 25, 29, 30, 31, 40 y Anexo 17 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014; 176, 178, 179 y 181 del Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria; 1, 4 y 5 del Reglamento Interior de la Secretara de Educacin Pblica; 1o. y 2o. del Decreto por el que se reforma el diverso por el que se crea el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, publicado el 31 de agosto de 1981 (publicado en el Diario Oficial de la Federacin del 23 de agosto de 2012), y CONS IDERANDO Que el artculo 77 de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria dispone que con el objeto de que la administracin de los recursos pblicos federales se realice con base en criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero, la Cmara de Diputados en el Presupuesto de Egresos sealar los programas a travs de los cuales se otorguen subsidios y aquellos programas que debern sujetarse a Reglas de Operacin, as como los criterios generales aplicables a las mismas; Que asimismo, las dependencias y las entidades, a travs de sus respectivas dependencias coordinadoras de sector, sern responsables de emitir las Reglas de Operacin respecto de los programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a aquellas que continen vigentes, previa autorizacin presupuestaria de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico y dictamen de la Comisin Federal de Mejora Regulatoria; Que de conformidad con el artculo 30 del Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, el Ejecutivo Federal por conducto de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico podr incluir otros programas que, por razones de su impacto social, deban sujetarse a Reglas de Operacin; Que con fecha 25 de julio de 2005 se public en el Diario Oficial de la Federacin, el Acuerdo nmero 363 por el que se establece el Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo, cuyo propsito fundamental es ofrecer a las personas jvenes y adultas, de 15 aos o ms, opciones educativas vinculadas con sus necesidades e intereses, orientadas a desarrollar sus competencias para desenvolverse en mejores condiciones en su vida personal, familiar, laboral y social; Que se cuenta con el oficio nmero 315-A-00376 de fecha 13 de febrero de 2014 de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico mediante el cual emite la autorizacin presupuestaria de las Reglas de Operacin del Programa Atencin a la Demanda de Educacin para Adultos (INEA); Que la Comisin Federal de Mejora Regulatoria, mediante oficio nmero COFEME/14/0516 de fecha 28 de febrero de 2014 ha emitido el dictamen regulatorio correspondiente, y Que en cumplimiento de lo anterior he tenido a bien expedir el siguiente: ACUERDO NMERO 02/03/14 POR EL QUE S E EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FIS CAL 2014 NICO.- Se emiten las Reglas de Operacin del Programa Atencin a la Demanda de Educacin para Adultos (INEA) para el ejercicio fiscal 2014, las cuales se detallan en el anexo del presente Acuerdo. TRANS ITORIO NICO.- El presente Acuerdo entrar en vigor el da de su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin. Mxico, Distrito Federal, a 31 de marzo de 2014.- El Secretario de Educacin Pblica, Emilio Chuayffet Chemor.- Rbrica.
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REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) PARA EL EJERCICIO FIS CAL 2014 ndice GLOSARIO 1. 2. Introduccin Objetivos
TIIE 182 DIAS
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3.8275%
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2.1. General 2.2. Especficos 3. Lineamientos
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3.1. Cobertura
http://www.dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5340114&fecha=10/04/2014
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3.2. Poblacin objetivo 3.3. Beneficiarios/as 3.3.1. 3.3.2. Requisitos Procedimiento de seleccin
No
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3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) 3.5 Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin de recursos y, en su caso, cancelacin en la ministracin de recursos 3.6. Participantes 3.6.1. 3.6.2. Instancia(s) ejecutora(s) Instancia normativa
3.7. Coordinacin institucional 4. Operacin
4.1. Proceso 4.2. Ejecucin 4.2.1. 4.2.2. 4.2.3. 5. 6. Avances fsicos financieros Acta de entrega-recepcin Cierre de ejercicio
Auditora, control y seguimiento Evaluacin
6.1. Interna 6.2. Externa 7. Transparencia
7.1. Difusin 7.2. Contralora Social 8. Quejas y denuncias
ANEXOS 1. Registro del educando 2. Modelo de convenio 3. Lineamientos especficos de operacin
4. Convenio especfico de colaboracin GLOSARIO Alfabetizador Alfabetizador bilinge Figura solidaria que facilita el aprendizaje de la lectura, escritura y las matemticas bsicas con el mdulo La palabra. Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su lengua materna y facilita el aprendizaje de la lectura y escritura de las personas jvenes y adultas en su lengua indgena y en espaol, a travs de los mdulos: Empiezo a leer y escribir mi lengua, MIBES 1; Hablemos espaol, MIBES 2 y Empiezo a leer y a escribir en espaol MIBES 4. Figura solidaria que aplica los exmenes para garantizar la confiabilidad y cumplimiento de las normas establecidas, la disciplina y orden durante los exmenes y la revisin de evidencias. Figura solidaria que apoya en la coordinacin de zona, al rea de servicios educativos, en la organizacin, tutora, supervisin y seguimiento a la formacin y a la prctica educativa en crculos de estudio. Participa en actividades de formacin presencial o a distancia, como tutor, cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin para dar seguimiento a su participacin. Figura solidaria que habla su lengua indgena de origen y apoya en la coordinacin de zona a servicios educativos en los procesos de organizacin, tutora, supervisin y seguimiento de la formacin, crculos de estudio y asesores. Participa en actividades de formacin y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Denominacin genrica para referirse a las figuras solidarias que facilitan el aprendizaje, tales como: asesores/as educativos, asesores/as educativos bilinges, orientadores educativos de grupo, orientadores educativos para personas con discapacidad. Figura solidaria que facilita el aprendizaje de las personas jvenes y adultas, estimula su motivacin, les brinda apoyo acadmico y retroalimentacin continua para favorecer su aprendizaje, permanencia y mantener su participacin en el estudio, as como fomentar la participacin colaborativa. En el caso de los asesores que acompaan el proceso de alfabetizacin con el mdulo La palabra, aplican las evaluaciones iniciales y formativas. Esta figura participa en programas de formacin presencial o a distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su lengua
Aplicador de exmenes
Apoyo educativo
Apoyo educativo bilinge
Asesor/a
Asesor educativo
Asesor/a educativo
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Asesor/a educativo bilinge
Figura solidaria que habla, lee y escribe tanto el espaol como su lengua indgena de origen, con las que facilita el aprendizaje de los educandos pertenecientes a su propio grupo indgena, estimula la motivacin, el apoyo acadmico y la retroalimentacin continua para mantener su participacin, permanencia y conclusin, as como fomentar el trabajo grupal. En el caso del asesor educativo bilinge que acompaa el proceso educativo en el nivel inicial, aplica las evaluaciones formativas. Esta figura participa en programas de formacin presencial y a distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas.
Asesor/a educativo de nivel inicial Asesora
Persona que facilita y acompaa el inicio del proceso de alfabetizacin de personas jvenes y adultas. Proceso de facilitacin y acompaamiento del aprendizaje de los educandos, desde que se incorporan hasta que completan sus estudios de alfabetizacin, primaria o secundaria, mediante el cual se procura que las personas discutan, reflexionen, resuelvan dudas y reciban retroalimentacin. Puede darse en crculo de estudio o de manera individual. Auditora Superior de la Federacin.
ASF
Auxiliar intrprete
Figura solidaria que colabora como intrprete y traductor hacia un grupo de personas que hablan su misma lengua indgena, para que puedan estudiar los niveles inicial e intermedio con asesores hispanohablantes. Participa cuando no hay asesor bilinge en la lengua requerida. Participa tambin en programas de formacin y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Figura solidaria que califica las preguntas abiertas de los exmenes del nivel inicial, con base en los criterios de calificacin enviados por la Direccin de Acreditacin y Sistemas del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos. Espacios organizados por particulares ajenos al INEA, en los que se brindan servicios educativos para jvenes y adultos con los materiales didcticos del MEVyT as como, los correspondientes a la acreditacin y certificacin. Trmite para entregar el documento oficial vlido en los Estados Unidos Mexicanos que no requiere trmites adicionales de legalizacin; es diseado, reproducido y controlado por la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal, y el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos o el Instituto Estatal de Educacin para Adultos que expiden a solicitud del interesado/a cuando tiene ms de 50 das naturales de haber concluido sus estudios y no ha recibido su certificado o cuando solicita un duplicado del Certificado de terminacin de estudios. Documento oficial vlido en los Estados Unidos Mexicanos que no requiere trmites adicionales de legalizacin, diseado reproducido y controlado por la Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal y que los Institutos Estatales de Educacin para Adultos y las Delegaciones del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos expiden por nica vez a los educandos que acreditaron y concluyeron un nivel escolar. Capacidad de las personas jvenes y adultas para integrar los conocimientos, habilidades, aptitudes, actitudes y valores especficos que promueve el proceso educativo institucional y que son requeridos para responder y actuar satisfactoriamente en torno a algn aspecto, problema u oportunidad concreta en diferentes mbitos de vida. Unidad administrativa institucional de un Instituto Estatal de Educacin para Adultos o Delegacin del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, responsable, dentro de un mbito territorial especfico, de la promocin, incorporacin y atencin a educandos y figuras solidarias; de la prestacin de los servicios educativos de acreditacin y certificacin de conocimientos; de la dotacin de los apoyos y materiales para que funcionen dichos servicios, y de la informacin y documentacin derivada de los mismos. Direccin Acadmica del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos. Direccin de Acreditacin y Sistemas del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
Calificador de exmenes
Centros particulares
Certificacin de Estudios
Certificado
Competencia
Coordinacin de zona
DA DAS
DPAyE DGAIR Documento legal equivalente DOF Educando
Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos. Direccin General de Acreditacin, Incorporacin y Revalidacin de la Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal. Acta de nacimiento de persona extranjera. Diario Oficial de la Federacin. Persona que recibe algn servicio educativo del Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos o de los Institutos Estatales de Educacin para Adultos, referido tambin como persona adulta o usuario del Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin.
Educando que concluye Nivel Inicial
Persona que acredita los mdulos del nivel inicial de la vertiente que le corresponda de acuerdo con su condicin lingstica, y que es capaz de comprender, producir y usar diversos textos y nociones bsicas de
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comprender, producir y usar diversos textos y nociones bsicas de matemticas, para participar individual y colectivamente, resolver necesidades bsicas y continuar aprendiendo. Estudiante que estando inscrito en el INEA, no est vinculado a ninguna unidad operativa al que se le brindan los materiales didcticos, que estudia por su cuenta y tiene acceso a los servicios de acreditacin y certificacin. Actividad que permite detectar los saberes y conocimientos que tienen las personas jvenes y adultas de lectura, escritura y nmeros.
Estudiante libre
Ejercicio diagnstico Enlace educativo
Figura solidaria que colabora en la coordinacin, organizacin, monitoreo y seguimiento de los servicios educativos en una coordinacin de zona, en actividades de incorporacin, vinculacin y formacin de 25 asesores y en la organizacin, realizacin y seguimiento de todas las acciones de formacin. Participa en programas de formacin presencial y a distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Figura solidaria que colabora en la coordinacin, organizacin, monitoreo y seguimiento de los servicios educativos en una coordinacin de zona, en actividades de incorporacin, vinculacin y formacin de 25 asesores y en la organizacin, realizacin y seguimiento de todas las acciones de formacin. Participa en programas de formacin presencial y a distancia y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Figura solidaria que apoya a la coordinacin de zona en la planeacin, gestin y seguimiento de los servicios educativos, logsticos, de formacin y de acreditacin en un rea de influencia especfica, participa en programas de formacin y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Figura solidaria que habla al menos una lengua indgena de la regin y que apoya a la coordinacin de zona en la planeacin, gestin, seguimiento e instrumentacin de los servicios educativos, logsticos, de formacin y de acreditacin para la operacin de los proyectos MEVyT indgena Bilinge (MIB), en un rea de influencia especfica, participa en programas de formacin y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Se refiere a los 31 estados de la Repblica y al Distrito Federal Evaluacin que reconoce, ubica, acredita y, si es el caso, certifica los conocimientos y habilidades adquiridas a lo largo de la vida de acuerdo con la estructura modular del Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT). Se aplica una sola vez cuando las personas jvenes y adultas ingresan al Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos y hasta antes de presentar un examen final. Comprende seis sesiones de aplicacin calificadas en el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin.
Enlace educativo bilinge
Enlace regional
Enlace regional bilinge
Entidades federativas Evaluacin diagnstica
Evaluacin final
Evaluacin que permite conocer y asignar la calificacin alcanzada al concluir el estudio de un mdulo mediante la validacin de evidencias y la presentacin de exmenes finales estandarizados, elaborados por el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, que se aplican a nivel nacional por los Institutos Estatales de Educacin para Adultos y las Delegaciones del instituto mencionado, previo a la presentacin de evidencias completas calificadas en el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin. Resultado documentado de que el educando realiz las actividades del mdulo de nivel intermedio y avanzado, mismo que est sujeto a revisin cuando se aplica el examen final, para verificar su participacin en el proceso educativo. Instrumento que permite reconocer las habilidades y conocimientos que ha adquirido una persona a lo largo de la vida.
Evidencias
Examen diagnstico
Figura institucional
Persona que tiene una relacin laboral con el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos o con un Instituto Estatal de Educacin para Adultos y que forma parte de su estructura. Figuras institucionales y solidarias que apoyan la operacin de los servicios educativos. Persona proveniente de la sociedad civil que, voluntariamente, sin fines de lucro y sin establecer ninguna relacin laboral con el INEA, con sus Delegaciones o con los IEEA, participa a travs de los patronatos que conforman la red solidaria; apoya las tareas educativas, de promocin u operativas, en beneficio directo de las personas jvenes y adultas atendidas en el programa. Figura solidaria o institucional especializada en ejes bsicos y en modelos y prcticas pedaggicas, que apoya al rea de Servicios Educativos del Instituto Estatal de Educacin para Adultos o Delegacin del INEA, en la coordinacin de zona, para la deteccin de necesidades de formacin de los asesores que desarrollan tareas de formacin de asesores y alfabetizadores, orientadores educativos, multiplicadores, etc., y planea, organiza, desarrolla y da seguimiento a programas de formacin de dichas figuras. Instrumento cuyo objetivo es conocer el avance del adulto en el mdulo La palabra y en los mdulos del MIB, en el nivel inicial, la aplica y califica el asesor, para orientar el proceso de cada educando y favorecer la permanencia. Instituto Estatal de Educacin para Adultos. Educando que se registra en el Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin y cuenta con su expediente completo. Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos.
Figuras operativas Figura solidaria
Formador de formadores
Formativa
IEEA Incorporado INEA
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INEA LFPyRH LGCG Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT)

Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos. Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Ley General de Contabilidad Gubernamental. Planteamiento educativo flexible, modular y diversificado que actualmente norma y concreta la oferta de alfabetizacin, primaria y secundaria que el sector pblico, con participacin de los sectores social y privado, promueve para las personas jvenes y adultas en Mxico. Se establece mediante el Acuerdo nmero 363 publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 25 de julio de 2005. Vertiente educativa para atender en el nivel de primaria de los nios y jvenes de 10 a 14 aos de edad, que no son atendidos por el sistema educativo escolarizado y no presentan posibilidad de reincorporacin. Vertiente educativa para atender con pertinencia a las personas ciegas o dbiles visuales que no distinguen la forma, el color o el tamao de un objeto aun usando lentes, y que, por tanto, no pueden distinguir las palabras escritas o impresas en tinta. Modalidad electrnica que permite estudiar a las personas jvenes y adultas, el MEVyT, a travs de los portales del INEA y del Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo, no cuenta con servicio de seguimiento ni realimentacin. Su estudio puede ser apoyado por un asesor educativo. Modalidad electrnica que permite estudiar a las personas jvenes y adultas, el MEVyT, utilizando Internet, que permite el guardado de sus actividades y autoevaluaciones, as como el registro porcentual de su avance. Requiere registro, acceso y apoyo tecnolgico desde cualquier lugar con acceso a Internet en la direccin electrnica www.inea.gob.mx Su estudio puede ser apoyado por un asesor educativo. Vertiente educativa para atender con pertinencia a la poblacin hispanohablante, concentra la mayor parte de la atencin en el pas. Con esta vertiente se atiende tambin a las comunidades mexicanas en el exterior. Vertiente educativa para atender con pertinencia a las personas originarias de las culturas indgenas, dirigidas tanto a las monolinges como a las bilinges.
MEVyT 10-14
MEVyT Braille
MEVyT de libre acceso
MEVyT en lnea automatizado
MEVyT para hispanohablantes MEVyT Indgena Bilinge (MIB)
MEVyT virtual
Modalidad electrnica que permite estudiar a las personas jvenes y adultas, el MEVyT, utilizando discos compactos para su estudio y libre copiado, que permite el guardado de sus actividades. Su estudio puede ser apoyado por un asesor educativo. Modelo Indgena Bilinge y Espaol como Segunda Lengua. Espacio geogrfico delimitado dentro de la coordinacin de zona, en el cual se pueden organizar y coordinar los servicios educativos. Forma diferenciada de presentar los mdulos del MEVyT para su atencin y estudio. Pueden ser impresos o electrnicos, estos ltimos requieren impresin de la Hoja de avances foliada para presentar examen. Conjunto integral de contenidos y materiales educativos del MEVyT, que presenta los temas y actividades necesarias para que las personas jvenes y adultas estudien, trabajen y aprendan sobre un propsito educativo dado, con apoyo de las figuras solidarias. Constituye la unidad mnima de acreditacin por examen final. Figura solidaria que imparte cursos grupales de formacin en un rea especfica, que incluye asistencia focalizada para procurar que todos los asesores participantes logren los propsitos establecidos. Participa en procesos de seleccin, formacin, valoracin y, en su caso, evaluacin de estndares de competencias, y debe estar inscrito, con su rea de especialidad, en el Registro Automatizado de Formacin. Figura solidaria que facilita el aprendizaje de varios educandos con caractersticas similares (estudiantes de la primaria 10-14 o jornaleros agrcolas), siempre que estn conformados en grupo, estimula la motivacin, la orientacin acadmica y la retroalimentacin continua para mantener su participacin, permanencia y conclusin. Participa en programas de formacin y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Figura solidaria que facilita el aprendizaje de personas con discapacidad, tales como: visual, motriz, auditiva y de lenguaje, mental y enfermedades que impiden a la persona movilizarse para realizar sus estudios. Participa en programas de formacin presencial y cuenta con inscripcin en el Registro Automatizado de Formacin de formaciones recibidas. Persona que acredita con examen final el mdulo La palabra en la vertiente hispanohablante y los mdulos MIBES 1, 2 y 4 en la vertiente indgena. Es capaz de comprender, producir y usar convenciones bsicas del lenguaje escrito, y las nociones elementales de matemticas. Espacio educativo abierto a la comunidad, con equipo de cmputo, Internet, discos compactos, videos y libros, as como servicio de asesora educativa, para que las personas aprendan, se desarrollen, acrediten y certifiquen su primaria o secundaria Plaza comunitaria que cuenta con un esquema de operacin diferente al tradicional y un esquema de apoyo econmico propio. Ofrece servicios permanentes de: incorporacin y registro de adultos, aplicacin de exmenes en lnea, distribucin de mdulos, formacin y capacitacin, as como el registro de adultos en modalidades electrnicas.
MIBES Microrregin Modalidad
Mdulo
Multiplicador
Orientador educativo de grupo
Orientador educativo para personas con discapacidad
Persona alfabetizada
Plaza comunitaria
Plaza de servicios integrales
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Proceso educativo

registro de adultos en modalidades electrnicas. Conjunto de etapas por las que transita el educando que le permiten adquirir saberes y desarrollar competencias para la continuidad educativa y para la vida. Programa Atencin a la Demanda de Educacin para Adultos (INEA) para el ejercicio fiscal 2014. Sistema informtico institucional en el que se registra la informacin sobre los cursos y eventos de formacin, los usuarios/as de los mismos y las personas que realizan actividades de formacin. Se captura desde las coordinaciones de zona y las oficinas de los IEEA y Delegaciones del INEA.
Programa Registro Automatizado de Formacin (RAF)
Registro Federal Escolar (RFE) RLFPyRH SASA Indgena (SASA-I)
Nmero de control nico a nivel nacional para educandos. Se forma a partir del nombre completo y la fecha de nacimiento. Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Mdulo del SASA en el que se registran los datos y movimientos acadmicos de los educandos que son atendidos en la vertiente del MEVyT Indgena Bilinge (MIB). Herramienta tecnolgica que permite tener un manejo sistemtico y confiable en la entidad federativa de los apoyos econmicos que se generen de conformidad con las disposiciones establecidas en los propios lineamientos especficos de operacin del programa y que contribuyen a las mejores prcticas de transparencia y rendicin de cuentas. Espacio fsico autorizado por el IEEA o las Delegaciones del INEA para llevar a cabo el proceso de aplicacin de exmenes a los educandos, sta puede ser programada o permanente, en papel o en lnea. Secretara de Educacin Pblica del Gobierno Federal. Secretara de la Funcin Pblica del Gobierno Federal. Secretara de Hacienda y Crdito Pblico del Gobierno Federal. Sistema de registro nacional y control de la incorporacin, acreditacin, avance acadmico y certificacin de adultos, adems del registro de las figuras operativas y la generacin y control de apoyos econmicos de las figuras solidarias. Trabajador del IEEA o Delegacin del INEA, responsable de planear, organizar, coordinar, instrumentar, vincular, implementar, supervisar, promover, difundir, ejecutar y dar seguimiento a los servicios educativos que ofrece el INEA y los IEEA, en las reas geogrficas que les son asignadas, de conformidad con los lineamientos especficos de operacin del programa y el Contrato Colectivo de Trabajo del INEA. Tecnologas de informacin y comunicacin. Figura solidaria que imparte cursos a distancia de formacin a figuras solidarias o institucionales, en un rea especfica, que incluye asistencia focalizada para procurar que todos los participantes logren los propsitos establecidos. Participa en procesos de formacin continua y, en su caso, evaluacin de estndares de competencias, y debe estar registrado en SASA como Tutor y en RAF como Formador, con su rea de especialidad. Puede participar en actividades de tipo educativo. Educando que acredita todos los mdulos del nivel educativo en el que se encuentra inscrito. Camino, ruta o programa de estudio del MEVyT con ciertas diferencias pedaggicas o curriculares, para que la alfabetizacin, la primaria y la secundaria que se ofrece a los educandos, se adecue a las diversas caractersticas lingsticas, de edad o de condicin de discapacidad, a saber: MEVyT Hispanohablante, MEVyT indgena Bilinge (MIB), Primaria MEVyT 10-14 y MEVyT Braille.
SASA pagos
Sede de aplicacin
SEP SFP SHCP Sistema Automatizado de Seguimiento y Acreditacin (SASA) Tcnico docente
TIC Tutor
Usuario que Concluye Nivel (UCN) Vertiente
1. Introduccin El artculo 3o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece que todo individuo tiene derecho a recibir educacin. La Ley General de Educacin dispone en su artculo 39 que en el sistema educativo nacional quedan comprendidas la educacin inicial, la educacin especial y la educacin para adultos, y que de acuerdo con las necesidades educativas especficas de la poblacin, tambin podr impartirse educacin con programas o contenidos particulares para atender dichas necesidades. Asimismo, en su artculo 43 seala que la educacin para adultos est destinada a individuos de 15 aos o ms que no hayan cursado o concluido la educacin primaria y secundaria, y se presta a travs de servicios de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria as como de formacin para el trabajo, con las particularidades adecuadas a dicha poblacin. Esta educacin se apoyar en la participacin y la solidaridad social. El Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, seala en su Meta Nacional III. "Mxico con Educacin de Calidad", Objetivo 3.2. "Garantizar la inclusin y la equidad en el Sistema Educativo", Estrategia 3.2.1. "Ampliar las oportunidades de acceso a la educacin en todas las regiones y sectores de la poblacin", entre otras lneas de accin, la de fortalecer los servicios que presta el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos (INEA). El Programa Sectorial de Educacin 2013-2018, Objetivo 3. "Asegurar mayor cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos los grupos de la poblacin para la construccin de una sociedad ms justa", Estrategia 3.7. "Intensificar y diversificar los programas para la educacin de las personas adultas y la disminucin del rezago educativo", prev entre otras lneas de accin, las de asegurar que las personas adultas que lo requieran tengan la oportunidad de alfabetizarse o concluir la educacin primaria y secundaria; desarrollar e impulsar modelos de atencin que resulten apropiados para los diversos requerimientos de la poblacin adulta; desarrollar el uso de tecnologas para favorecer el acceso a la educacin de las personas adultas y la adquisicin de competencias digitales y fortalecer la formacin de agentes educativos que otorgan asesoras, conforman crculos de estudio y, en general, apoyan la educacin de las personas adultas.
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asesoras, conforman crculos de estudio y, en general, apoyan la educacin de las personas adultas.
El INEA es un organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica Federal, agrupado en el sector coordinado por la SEP, con personalidad jurdica y patrimonio propio. Su objeto es promover y realizar acciones para organizar e impartir la educacin para adultos, a travs de la prestacin, entre otros, de los servicios educativos de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria, apoyndose en la participacin y la solidaridad social. La poblacin potencial del programa son todas aquellas personas que forman parte de la poblacin de 15 aos o ms que requieren los servicios educativos, as como los nios y jvenes de entre 10 y 14 aos de edad sin educacin primaria que no asisten a la escuela, como medida anticipada y compensatoria. Con el propsito de incidir significativamente en la reduccin del analfabetismo, el Gobierno de la Repblica, instrumenta, bajo la coordinacin del INEA, una Campaa Nacional de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo, con el propsito de disminuir, al trmino de la presente administracin, en un 50% el ndice de analfabetismo, as como reducir el rezago educativo en un 5% con respecto a las cifras del Censo General de Poblacin y Vivienda 2010. Las metas especficas para alfabetizacin se establecern anualmente y se ajustarn al presupuesto que se autorice al INEA. Dicha campaa, busca incidir en localidades hasta ahora no atendidas por el INEA, generando alianzas estratgicas con dependencias del Gobierno Federal a fin de sumar esfuerzos que permitan ampliar la cobertura del esfuerzo educativo a la poblacin adulta. Para esta tarea, se busca concertar la participacin de un milln de figuras solidarias que participen en las diferentes funciones de promocin, asesora educativa y aplicacin de exmenes. Objeto especial de esta campaa, lo ser la atencin de poblacin indgena, que padece tasas de analfabetismo semejantes a las que el pas observ hace cuatro dcadas. La instrumentacin de la referida campaa requerir de la innovacin e instrumentacin de acciones que permitan estimular la participacin, tanto de figuras solidarias (asesores educativos), como de educandos, especialmente en el nivel de alfabetizacin, en donde ms de la mitad de la poblacin objetivo rebasa los 50 aos de edad. El INEA participa estrechamente con la Cruzada contra el Hambre, formando parte del Gabinete Especializado de Mxico con Educacin de Calidad, en el que coordina el Grupo de Trabajo sobre Rezago Educativo en el marco de la Cruzada contra el Hambre. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 179 del RLFPyRH, se verific que las presentes reglas de operacin no se contraponen, afectan o presentan duplicidad con otros programas y acciones del Gobierno Federal, en cuanto a su diseo, beneficios, apoyos otorgados y poblacin objetivo. 2. Objetivos 2.1. General Contribuir a asegurar una mayor cobertura, inclusin y equidad educativa entre todos los grupos de la poblacin para la construccin de una sociedad ms justa, mediante la disminucin del rezago educativo 2.2. Especficos Otorgar servicios educativos gratuitos de calidad en la alfabetizacin, primaria y secundaria con el apoyo del MEVyT a la poblacin de 15 aos y ms en condicin de rezago educativo para que concluyan su primaria y secundaria con el propsito de:
Reducir la poblacin en condicin de analfabetismo. Abatir el incremento neto anual del rezago educativo. Impactar en la disminucin del rezago educativo.
3. Lineamientos 3.1. Cobertura El programa tiene cobertura nacional y alcance internacional. El servicio educativo se otorga en las entidades federativas, a travs de 26 IEEA y 6 Delegaciones del INEA, coordinaciones de zona, ubicadas en los principales municipios y delegaciones del Distrito Federal y en plazas comunitarias equipadas con TIC. Los domicilios y telfonos para informes de los servicios educativos en todo el pas se encuentran en la pgina de Internet (http://www.inea.gob.mx) y en el telfono 01-800-006-0300. Asimismo, a fin de coadyuvar en garantizar los derechos de las vctimas, reconocidos en la Ley General de Vctimas, se atender a las vctimas directas e indirectas del delito, con la finalidad de que puedan participar en el programa, segn lo establecido en dicho ordenamiento. 3.2. Poblacin objetivo La demanda potencial del programa est constituida por la poblacin de 15 aos o ms del pas que no sabe leer o escribir, o que no tuvo la oportunidad de cursar y concluir su educacin primaria y/o secundaria, por condiciones de supervivencia y trabajo, y que forman parte casi en su totalidad de grupos marginados y en situacin de pobreza. Actualmente, el rezago educativo se estima en un 37.6% de la poblacin de 15 aos y ms, y se estima que est compuesto por:
5 millones de personas que no saben leer y escribir o son analfabetas (5.9%) 10.1 millones sin primaria terminada (11.9%) 16.9 millones sin secundaria terminada (19.8%)
Informacin estimada con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, las proyecciones de poblacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), 1990-2010, y 2010-2030 y las estadsticas del sistema educativo nacional y logros del INEA. Destaca la importancia de la falta de ingresos como factor determinante para la incorporacin y conclusin de la primaria y secundaria, no slo debido a los gastos que esto implica, sino porque en las condiciones de vida de estas familias, cada miembro desempea un papel especfico en la organizacin del hogar, tanto para facilitar la obtencin de recursos, como para la convivencia en la comunidad. La determinacin de la meta de adultos registrados se realiz bajo el enfoque de la capacidad para atender la demanda real. La meta de atencin para el 2014 es de 2'250,000 personas.
Ao 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Demanda Potencial (Rezago educativo)* 33'720,185 33'448,163 33'184,191 32'916,096 32'612,037 32'627,412 Demanda Real (Poblacin factible de atender) 23'740,690 23'369,539 22'936,995 22'525,915 22'127,543 21'720,162 Poblacin Objetivo (Adultos Registrados) 2'613,505 2'357,335 2'291,853 2'409,719 2'439,448 2'400,000
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2010 2011 2012 2013** 2014*** 32'627,412 32'550,714 32'338,926 32'155,010 31'947,572 21'720,162 21'539,065 21'309,650 21'006,800 20'731,203

2'400,000 2'400,000 2'400,000 2'250,000 2'250,000
* Informacin estimada con base en el Censo de Poblacin y Vivienda 2010, Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, Proyecciones de Poblacin del Consejo Nacional de Poblacin (CONAPO), 1990 - 2010, y 2010 - 2030. Estadsticas del sistema educativo nacional y logros del INEA. Las cifras estn sujetas a modificacin cada vez que exista una nueva proyeccin de poblacin de CONAPO o cambio en la metodologa en el clculo del rezago. ** Informacin estimada con base en las metas de 2013. *** Informacin estimada con base en las metas de 2014.
El INEA prioriza su atencin en la poblacin de los municipios sealados en el Decreto por el que se establece el Sistema Nacional para la Cruzada contra el Hambre, publicado el DOF el 22 de enero de 2013, a donde encauza y concentra el crecimiento de su meta y el nmero de nuevos municipios y localidades que sern atendidas en el marco de la Campaa Nacional de Alfabetizacin. En el 2013, se brind la atencin en los 80 municipios marcados como prioritarios y se incorporaron nuevos municipios a fin de alcanzar presencia en los 405 municipios, con alta densidad de poblacin analfabeta. El INEA centrar el crecimiento de nuevas localidades en los municipios atendidos por la Cruzada contra el Hambre. Asimismo, se dar prioridad a aquellas personas solicitantes que se encuentren en los 405 municipios seleccionados con base en la incidencia de pobreza extrema, sealados en el Anexo "A" del mencionado Decreto en la siguiente direccin electrnica: http://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo= 5285363&fecha=22/01/2013. 3.3. Beneficiarios/as 3.3.1. Requisitos Trmite de inscripcin Para las personas que deseen aprender a leer y escribir o estudiar o acreditar la educacin primaria y secundaria es necesario contar con 15 aos de edad o ms y no tener la primaria o secundaria concluida; con excepcin de los/as nios/as y jvenes de 10 a 14 aos que, por encontrarse en situacin especial o de vulnerabilidad, no han tenido la oportunidad de cursar o concluir sus estudios de primaria. Modalidad A. Inscripcin El proceso de inscripcin es continuo durante todo el ao. En Mxico, y atendiendo a lo dispuesto por la Convencin relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la esfera de la Enseanza, adoptada el 14 de diciembre de 1960 por la Conferencia General de la Organizacin de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura, as como a lo previsto en disposiciones nacionales aplicables, no se restringir el acceso a ninguna persona joven o adulta, nacional o extranjera, a los servicios educativos. Entrevista inicial A las personas interesadas en recibir el servicio educativo se les aplica una entrevista inicial. Para el caso de hispanohablantes, este proceso se lleva a cabo para que las personas jvenes y adultas puedan continuar sus estudios; conocer sus intereses; su perfil; antecedentes escolares y los mdulos que les gustara estudiar. Para el caso de hablantes de lengua indgena, la entrevista tambin se aplica para conocer su grado de bilingismo y para ofrecerles la informacin sobre el MEVyT, la vertiente que les conviene seguir y los servicios que se brindan, orientndolos sobre las opciones de reconocimiento de los aprendizajes previos, as como para ubicarlos y apoyarlos en la seleccin de mdulos con los que inicien sus estudios. En la parte final de la entrevista, las personas jvenes o adultas proporcionan sus datos personales para llenar el formato de registro, (Anexo 1), que deben de firmar o poner su huella digital tanto en la vertiente hispanohablante como indgena. En la entrevista se pregunta si estudi en el sistema escolarizado y, de ser posible, se documentan sus antecedentes escolares. Reconocimiento de antecedentes educativos Para el caso de primaria y secundaria, antes de comenzar el proceso, las personas jvenes y adultas tienen derecho a presentar sus antecedentes educativos y/o una evaluacin diagnstica programada en una fecha y lugar de aplicacin establecido por el IEEA o la Delegacin del INEA, denominado sede de aplicacin. Dichos medios tienen como fin reconocer los conocimientos y habilidades adquiridos a lo largo de la vida y, en su caso, la escolaridad previa. Con base en sus antecedentes educativos y/o resultados de la evaluacin diagnstica, se inscribe al beneficiario/a en el mdulo equivalente del MEVyT. Para el caso de la alfabetizacin, se debe aplicar un ejercicio diagnstico, el cual permite identificar el desarrollo de habilidades de lectura, escritura y clculo bsico. Este ejercicio se realiza de manera conjunta a la entrevista aplicada por el asesor/a educativo/a. En ocasiones, este ejercicio tambin puede ser aplicado a personas que por falta de uso y opciones de aplicacin, olvidan conocimientos de niveles o grados ya cursados. En caso de personas que cuenten con antecedentes de procesos educativos acreditados y soliciten ingresar a un nivel ya cursado o con antecedentes de estudio en el sistema escolarizado o en el INEA, se podr brindar el servicio educativo siempre y cuando se cumpla con lo establecido en los lineamientos especficos de operacin, (Anexo 3). Inscripcin Para ser inscrito en el INEA, es importante que las personas jvenes o adultas firmen o pongan su huella digital como constancia de no haber obtenido el certificado de primaria o secundaria, segn el caso. Para su inscripcin, la persona debe mostrar el original y entregar copia fotosttica de: Copia certificada del acta de nacimiento o Documento legal equivalente. El personal de la coordinacin de zona consultar electrnicamente la Clave nica de Registro de Poblacin (CURP). A las personas que estn en condicin de analfabetismo y carezcan de algunos de los documentos anteriormente sealados, se les otorgar el servicio educativo, impulsando la tramitacin de su documentacin durante el proceso formativo. El IEEA o la Delegacin del INEA orientarn a las personas jvenes o adultas para obtener la copia certificada del acta de nacimiento o la CURP. No se negar el servicio educativo por falta de documentacin. Los educandos en situacin de baja debern de presentar nuevamente los documentos solicitados en este apartado. Una vez inscrito, el beneficiario/a podr obtener su credencial, la cual contendr el RFE, previa entrega de una fotografa. Dicho documento le ser entregado a la persona interesada en un plazo no superior a 30 das hbiles.
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Inscripcin en secundaria
Dicho documento le ser entregado a la persona interesada en un plazo no superior a 30 das hbiles. Ante la figura operativa que lo inscriba la persona debe presentar, adems de los documentos sealados anteriormente, el certificado de terminacin de estudios o certificacin de estudios de educacin primaria, impreso o expedido a travs de medios electrnicos; o la resolucin de revalidacin de estudios de educacin primaria. Una vez que se cuente con las bases de datos de certificados de educacin primaria escolarizada de la SEP, el IEEA o Delegacin del INEA har este cotejo en forma digital y el expediente de la persona beneficiaria ser electrnico. Para las personas adultas que concluyan el nivel primaria y continen al nivel secundaria, no ser necesario volver a solicitar la documentacin para el registro. Una vez concluido el trmite del certificado, el IEEA o la Delegacin del INEA regresarn a la coordinacin de zona el formato de registro, la CURP y la fotocopia del certificado para conformar el expediente. Dispensa de requisito de edad Para que la DAS lleve a cabo la valoracin de la peticin de dispensa del requisito de edad de ingreso, sta deber contener los siguientes elementos: Escrito libre del titular del IEEA o de la Delegacin del INEA, donde se argumenten las razones por las que es necesaria la excepcin al requisito de edad de ingreso. Carta de los padres o tutores del menor donde se argumenten las razones por las que es necesaria la excepcin al requisito de edad de ingreso. Evidencia que permita determinar que los servicios educativos del INEA son la mejor o nica opcin para que la persona beneficiaria inicie o concluya la educacin secundaria (por ejemplo: constancia de enfermedad, limitaciones fsicas, acreditacin de estudios especiales, etc.). Si se requiere mayor informacin consultar el trmite en la siguiente liga a (http://www.cofemer.gob.mx/rfts/formulario/tramite.asp?coNodes=1649364&num_modalidad=1&epe=0&nv=0). Homoclave INEA-01-001-A. 3.3.2. Procedimiento de seleccin Todos los usuarios/as que cumplan con los requisitos establecidos en el trmite de inscripcin sern aceptados. COFEMER:
El INEA y los IEEA o Delegaciones del INEA realizarn acciones de promocin para ofertar sus servicios entre la poblacin que potencialmente pueda recibir el servicio. Para el caso de alfabetizacin, podrn realizar acciones para la ubicacin de posibles beneficiarios/as, mediante el barrido de zonas identificadas censalmente con concentracin de poblacin analfabeta, as tambin podrn promover el intercambio de informacin con dependencias del sector pblico que cuenten en sus padrones con poblacin beneficiaria de programas sociales en condicin de rezago educativo o analfabetismo, lo que permitir direccionar sus acciones, con apego a lo establecido en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental y su Reglamento. Podrn integrar as, un padrn de poblacin susceptible de ser alfabetizada. El programa adoptar, en lo procedente, el modelo de estructura de datos del domicilio geogrfico establecido en el Acuerdo por el que se aprueba la Norma Tcnica sobre Domicilios Geogrficos, emitido por el Instituto Nacional de Estadstica y Geografa, publicado en el DOF el 12 de noviembre de 2010. Lo anterior, en estricta observancia al Acuerdo antes referido y al oficio circular con nmeros 801.1.-279 y SSFP/400/124/2010, emitido por la SHCP y la SFP, respectivamente. Los componentes que integran el modelo de estructura de datos del Domicilio Geogrfico son: COMPONENTES ESPACIALES Vialidad Carretera Camino DE REFERENCIA No. Exterior No. Interior Asentamiento humano Cdigo postal Descripcin de ubicacin GEOESTADSTICOS rea Geoestadstica Estatal o del Distrito Federal rea Geoestadstica Municipal o Delegacional Localidad
3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto) Tipo de apoyos Los apoyos que ofrece el INEA a la poblacin beneficiaria son, en primera instancia, apoyos en especie, tales como materiales educativos (impresos o electrnicos) y servicios, entre los que se encuentran asesoras educativas, servicios de inscripcin, acreditacin, certificacin y uso de las plazas comunitarias. En lo referente a la implementacin de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo, y una vez atendido el objetivo esencial de las presentes reglas de operacin, se podr instrumentar un proyecto de apoyos monetarios para educandos que contribuyan en su proceso formativo, estando sujeto a la disponibilidad de recursos presupuestarios asignados para tal efecto. Monto de los apoyos Los recursos para la operacin e implementacin del programa correspondern al autorizado en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014. Las personas beneficiarias reciben los apoyos en especie y servicios a travs de los mdulos, exmenes y certificados. En su caso, las y los beneficiarios que podrn recibir la ayuda para el material educativo se definen en los lineamientos especficos de operacin, (Anexo 3). Para el proyecto de apoyos monetarios para educandos, los criterios para la entrega de estos apoyos, as como sus montos, se establecen en los lineamientos especficos de operacin, (Anexo 3). Durante la operacin del programa, quien ejecuta el gasto y los/las beneficiarios/as debern observar que la administracin de los recursos se realice bajo los criterios de legalidad, honestidad, eficiencia, eficacia, economa, racionalidad, austeridad, transparencia, control, rendicin de cuentas y equidad de gnero establecidos, en los artculos 1, 75 y 77 de la LFPyRH, as como en el Ttulo Cuarto, Captulo XII, Seccin IV de su Reglamento y cumplir con lo sealado los artculos Sptimo, fracciones IX y X, Vigsimo, fracciones I y IV y Vigsimo Sexto del Decreto que establece las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal, publicado el 10 de diciembre de 2012 en el DOF y en los Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de
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el DOF y en los Lineamientos para la aplicacin y seguimiento de las medidas para el uso eficiente, transparente y eficaz de los recursos pblicos, y las acciones de disciplina presupuestaria en el ejercicio del gasto pblico, as como para la modernizacin de la Administracin Pblica Federal publicado en el referido rgano informativo el 30 de enero de 2013, as como en las dems disposiciones que para tal efecto emita la SHCP, y disponga el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014. Las instancias ejecutoras del programa estn obligadas a reintegrar a la Tesorera de la Federacin los recursos que no se destinen a los fines autorizados, y aquellos que al cierre del ejercicio no se hayan devengado, en trminos de lo dispuesto en el artculo 176 del RLFPyRH Asimismo, las instancias ejecutoras que al cierre del ejercicio fiscal, es decir al 31 de diciembre de 2014, conserven recursos, incluyendo los rendimientos obtenidos, debern reintegrarlos a la Tesorera de la Federacin, dentro de los 15 das naturales siguientes al cierre del ejercicio, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 54, tercer prrafo, de la LFPyRH. Para el registro de los apoyos otorgados por el programa, el INEA cuenta con el SASA, a travs del cual se puede corroborar que el beneficiario/a recibe los apoyos a los que es acreedor/a, ya que en el sistema se vinculan al educando, los mdulos de estudio que ha recibido, los exmenes que ha presentado y acreditado, la conclusin de un nivel educativo, y la emisin del certificado correspondiente. Adicionalmente, el INEA otorga un conjunto de apoyos econmicos a las figuras solidarias que participan en los procesos de asesora educativa, aplicacin de exmenes y orientacin educativa. El monto total de estos apoyos econmicos vara de una entidad federativa a otra, derivado de la descentralizacin de los servicios educativos, la aportacin estatal al programa, entre otros factores, por lo que se presenta el promedio de estos apoyos. MATERIAL DIDCTICO HISPANOHABLANTE Costo promedio anual distribucin de mdulos de produccin y $375,870,900 3,825,300 $98.26
Nmero promedio de mdulos distribuidos Costo promedio hispanohablantes unitario de mdulos
MATERIAL DIDCTICO INDGENA Costo promedio anual distribucin de mdulos de produccin y $28,430,400 142,900 $198.95
Nmero promedio de mdulos distribuidos Costo promedio unitario de mdulos indgenas SERVICIO DE ACREDITACIN Costo anual del servicio de acreditacin Exmenes presentados anualmente Costo promedio por examen APOYO ECONMICO MENSUAL PROMEDIO POR TIPO DE FIGURA Aplicador de exmenes Aplicador de exmenes bilinge Asesor/a educativo Asesor/a educativo bilinge Orientador/a educativo
$63,000,000 6,300,000 $10.00 MONTO $580.66 $559.63 $1,202.95 $825.31 $481.32
Estos montos son promedios histricos y podrn ser ampliados de acuerdo a las metas fijadas para 2014 durante la implementacin de la campaa.
Para la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo se ampliarn las figuras solidarias partcipes, en las que se incluyen becarios/as de educacin media superior y superior, instructores comunitarios de Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), personal de salud, personal instructor de la Secretara de la Defensa Nacional, promotores/as indgenas bilinges de la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas, entre otras, para quienes se establecern en los lineamientos especficos de operacin, (Anexo 3), los esquemas de apoyo econmico. 3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensin de recursos y, en su caso, cancelacin en la ministracin de recursos Derechos de los beneficiarios/as Los IEEA y Delegaciones del INEA como instancias ejecutoras garantizarn el respeto a los derechos humanos y salvaguardarn los derechos civiles, polticos, econmicos, sociales, culturales y ambientales de los beneficiarios. Los beneficiarios/as podrn acceder a los servicios planteados en la regla 3.3. Si cubren los requisitos, los beneficiarios tienen derecho a recibir los siguientes documentos: a. Credencial. Si entrega su fotografa, el educando que se registra en el SASA recibe su credencial de identificacin en la que se integra el RFE, y la CURP, en caso de contar con ella. b. Informes de calificaciones. Documento expedido por el INEA o el IEEA o la Delegacin del INEA, con validez oficial en cualquier parte del pas, que contiene los mdulos acreditados y las calificaciones obtenidas por el educando inscrito, lo que significa que no se requiere confirmar la informacin. Se debe entregar en los siguientes 10 das hbiles despus de presentado algn examen o exmenes. Pueden consultar su avance acadmico en la pgina del INEA con su RFE en (http://www.inea.gob.mx). c. Certificado o certificacin de estudios. Documentos oficiales vlidos en los Estados Unidos Mexicanos que no requieren trmites adicionales de legalizacin; son diseados, reproducidos y controlados por la DGAIR de la SEP y el INEA o el IEEA los expide a aquellos educandos que acreditaron y concluyeron la primaria o la secundaria. d. Constancia de alfabetizacin y constancia de conclusin de nivel inicial. La constancia de alfabetizacin se emitir al acreditar el examen final de "alfabetizado". La constancia de conclusin de nivel inicial se emitir al acreditar los tres mdulos de nivel inicial y cuando menos uno sea por examen final.
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mdulos de nivel inicial y cuando menos uno sea por examen final.
Los estudios de alfabetizacin, primaria y secundaria que promueve el INEA, a travs de los IEEA y las Delegaciones del INEA tienen validez oficial, lo que significa que todos los documentos que se emitan forman parte del sistema educativo nacional. Por la estructura flexible del MEVyT, las personas jvenes y adultas tienen la posibilidad de organizar su ruta de aprendizaje de acuerdo con sus necesidades e intereses, establecer metas personales de estudio en funcin de sus expectativas y presentar examen diagnstico. Si la persona desea estudiar slo un mdulo de aprendizaje, la oferta est abierta para las personas en rezago educativo que se hayan inscrito, pero su alcance y meta ser temtico y a corto plazo; sin embargo, como lo deseable es procurar la conclusin de la primaria y secundaria, se recomienda propiciar en las personas metas educativas a mediano plazo, sobre todo en trminos de lograr su alfabetizacin funcional, la complementacin y certificacin de su primaria y el estudio y certificacin de su secundaria, segn los antecedentes escolares y los saberes previos. Obligaciones Los beneficiarios/as deben: Cumplir con los requisitos para la inscripcin, acreditacin y certificacin. Observar la normatividad que para esos procesos se establece en las presentes reglas de operacin. Presentar documentos legales y verdicos. No falsear informacin respecto a sus antecedentes escolares. Respetar a los compaeros, asesores/as y dems participantes. Cuidar los espacios donde se ofrece el servicio educativo. Estudiar y realizar las actividades educativas, para adquirir los conocimientos y habilidades requeridas.
Acudir a la sede de aplicacin que se le indique a presentar sus exmenes. El INEA debe: Proporcionar informacin sobre los logros del programa y el ejercicio del presupuesto para la integracin de los informes a la H. Cmara de Diputados; el portal de transparencia, la evaluacin y la fiscalizacin. Los IEEA y Delegaciones del INEA deben: Proporcionar los servicios de alfabetizacin, educacin primaria y secundaria para adultos a fin de cumplir las metas convenidas, realizando entre otras actividades: La correcta aplicacin de los recursos, informando puntualmente del ejercicio de los recursos Proporcionar informes peridicos de seguimiento de las actividades sustantivas, Dar todas las facilidades a los rganos de fiscalizacin y atender sus requerimientos Causas de incumplimiento, suspensin de recursos y, en su caso, cancelacin en la ministracin de recursos A los beneficiarios/as no se les suspende el servicio educativo. El INEA ofrece un sistema de educacin abierto que les permite ausentarse temporalmente y reincorporarse a los servicios educativos en el momento en que lo decidan. En el caso de los recursos financieros del ramo 11, transferidos a las entidades federativas mediante convenios especficos de colaboracin, el INEA puede decidir sobre la terminacin total o parcial del convenio especfico de colaboracin con base en los considerandos establecidos en la clusula dcima octava del modelo de convenio especfico de colaboracin incluido como (Anexo 2). 3.6. Participantes 3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s) mbito estatal La aplicacin organizativa y operativa del programa recae en los IEEA y en las Delegaciones del INEA quienes son responsables de operar los servicios educativos. mbito regional Funciona en algunos casos a travs de una coordinacin regional a cargo de varias coordinaciones de zona. mbito zonal Unidad administrativa dirigida por un coordinador de zona, dependiente del IEEA o de la Delegacin del INEA. mbito microrregional Espacio geogrfico delimitado dentro de la coordinacin de zona, que sirve de referencia para realizar la microplaneacin, as como el registro, ubicacin y focalizacin de los servicios educativos. Red solidaria Es la red o sistema nacional que se forma con los sectores pblico, privado y social que apoyan solidariamente los servicios educativos y de acreditacin y el proceso de aprendizaje de las personas jvenes y adultas, facilitando espacios para instalar crculos de estudio, puntos de encuentro o plazas comunitarias. La red solidaria tambin est formada por los Patronato Pro Educacin de los Adultos, A.C., integrados en cada entidad federativa, responsables de signar los convenios, hacer llegar los apoyos econmicos a las figuras solidarias y promover la participacin de la sociedad en la educacin de personas jvenes y adultas, previo convenio del patronato con el IEEA o con la Delegacin del INEA correspondiente. Estas organizaciones de la sociedad civil debern observar lo dispuesto en la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, y podrn verificar, eventual o peridicamente, los servicios educativos que se ofrecen en la entidad federativa, as como obtener recursos a favor de la educacin de personas jvenes y adultas. De manera enunciativa y no limitativa, el convenio que celebren los IEEA o Delegaciones del INEA con los patronatos para la ejecucin del programa, debern contener los siguientes apartados: antecedentes, declaraciones, clusulas en las que se defina el objeto del convenio, compromisos de las partes firmantes, de los rganos de control y vigilancia, as como lo relativo a su vigencia (Anexo 2). Figuras solidarias Estas figuras son las personas provenientes de la sociedad civil que, voluntariamente, sin fines de lucro y sin establecer ninguna relacin laboral con el INEA, con sus Delegaciones o con los IEEA, participan a travs de los patronatos que conforman la red solidaria; apoyan las tareas educativas, de promocin u operativas, en beneficio directo de las personas jvenes y adultas atendidas en el programa.
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jvenes y adultas atendidas en el programa. Responsables de cada etapa
Los responsables de todas las etapas del proceso de operacin son el personal de los IEEA y de las Delegaciones del INEA ya que la operacin est descentralizada y desconcentrada. La emisin de exmenes y la adquisicin de mdulos son atribuciones del INEA. 3.6.2. Instancia normativa Se refiere a las oficinas centrales del INEA, integradas por la Direccin General y Direcciones de rea ubicadas en la Ciudad de Mxico, las que realizan las siguientes funciones normativas para el mbito nacional: Disear y desarrollar modelos educativos. Disear los procedimientos y materiales para la formacin de las figuras educativas. Concertar acciones para la promocin y aplicacin del programa, entre las instituciones nacionales e internacionales, pblicas, privadas y sociales, y entre la poblacin en general. Normar los mecanismos y estrategias de planeacin y evaluacin del programa en el marco de lo dispuesto en las presentes reglas de operacin. Integrar y consolidar el programa y su presupuesto nacional anual y a mediano plazo. Distribuir con transparencia, equidad y oportunidad los recursos, para reforzar la operacin del programa en las entidades federativas. Apoyar y dar seguimiento a las acciones de los IEEA y de las Delegaciones del INEA en trminos de los convenios especficos de colaboracin. Desarrollar y asegurar la calidad del sistema de informacin en materia de educacin para adultos mediante el SASA, el SASA-I, el RAF, los estudios y proyecciones estadsticas, as como los dems sistemas de registro y seguimiento que convenga con base en criterios de relevancia, eficacia, eficiencia y economa. Elaborar las normas de inscripcin, acreditacin y certificacin de primaria y secundaria para adultos de acuerdo con las disposiciones aplicables. Supervisar los procesos de inscripcin, acreditacin y certificacin. Elaborar, imprimir exmenes, dotar y controlar los formatos de certificados y certificaciones. Dar seguimiento a la aplicacin de las acciones derivadas de los convenios especficos de colaboracin, as como al gasto presupuestal para la operacin del programa. Para el cumplimiento de estas funciones, las distintas reas del INEA desarrollarn aquellas que les corresponden, conforme a la naturaleza de sus atribuciones, segn su Estatuto Orgnico y la asignacin que realice el Director/a General o la Junta Directiva. 3.7. Coordinacin institucional El INEA observar los lineamientos especficos de operacin por lo que respecta a las disposiciones en materia acadmica y administrativa, as como a las relativas al esquema de apoyo a las figuras educativas, contenidas en las presentes reglas de operacin y en los citados lineamientos, referidos en el Anexo 3. El INEA establecer los mecanismos de coordinacin necesarios para garantizar que sus programas y acciones que se lleven a cabo en el marco de las presentes reglas de operacin no se contrapongan, afecten o presenten duplicidades con otros programas o acciones del gobierno federal. Con este mismo propsito, el INEA podr establecer acciones de coordinacin con las autoridades federales, locales y municipales, las cuales tendrn que darse en el marco de las disposiciones de las presentes reglas de operacin y la normatividad aplicable. 4. Operacin
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4.1. Proceso Trmite de Acreditacin Modalidad B. Acreditacin A fin de dar certidumbre al proceso, la acreditacin de conocimientos en primaria y secundaria se realiza por medio de un examen diagnstico o examen final, el cual es aplicado por la figura denominada aplicador de exmenes, quien invariablemente es una persona distinta a la del asesor/a educativo/a que ha respaldado el aprendizaje de las y los beneficiarios. Presentacin de examen diagnstico Al inicio del proceso educativo, la acreditacin de los aprendizajes se hace a travs de la presentacin de un examen diagnstico que permite reconocer las habilidades y conocimientos que ha adquirido una persona a lo largo de la vida a fin de ubicarlo en el nivel educativo correspondiente. Dicho examen es calificado y registrado por el INEA. Presentacin de exmenes finales Durante el proceso educativo, la acreditacin de los aprendizajes se hace a travs de la presentacin del mdulo completo de estudio trabajado y de un examen final en la sede de aplicacin, el cual es calificado y registrado por el INEA. El examen final del mdulo puede ser presentado cuantas veces sea necesario hasta su acreditacin; la calificacin aprobatoria obtenida ser definitiva. El plazo mximo de resolucin al proceso de acreditacin, una vez presentado el examen, ser de 10 das naturales. Acreditacin de otros servicios educativos Asesora educativa por particulares Las personas jvenes o adultas en rezago educativo que reciben asesora educativa en los centros particulares podrn ser evaluadas y acreditadas por el INEA o los IEEA con el MEVyT en cualquiera de sus vertientes y modalidades. Para ello, debern atender a personas de 15 aos o ms, as como a nias y nios de 10 a 14 aos que no estn siendo atendidos por el sistema escolarizado de educacin primaria. El INEA proporciona gratuitamente a estos estudiantes el material didctico y los servicios de acreditacin y certificacin. En ningn caso podrn cobrar por los mdulos o por los servicios de acreditacin y certificacin gratuitos que ofrece el INEA. Dichos centros tampoco podrn impartir la educacin bsica (preescolar, primaria y secundaria) bajo procesos formales, sin contar con la autorizacin de estudios previstos en el artculo 54 de la Ley General de Educacin. La constancia de alfabetizacin se emitir al acreditar el examen final del mdulo La palabra. Se emitir la constancia de conclusin de nivel inicial, cuando se hayan acreditado los tres mdulos de nivel inicial y cuando menos uno haya sido por examen final. El INEA enviar las constancias foliadas y debern firmarse por el Director del IEEA o Delegado del INEA, y estarn controladas en el SASA. Acreditacin de alfabetizacin por modelos alternos al MEVyT El INEA podr emitir una constancia de alfabetizacin a las personas que as lo soliciten, previa acreditacin del examen final denominado alfabetizado, independientemente del modelo de atencin educativa cursado por la persona, a fin de reconocer oficialmente los esfuerzos emprendidos por gobiernos estales y personas que han cursado mtodos alternativos al MEVyT, tendientes a lograr la alfabetizacin de la poblacin. El INEA, promover entre los/as acreditados/as el dar continuidad a su esfuerzo apoyando y facilitando su inscripcin al INEA para la conclusin del nivel inicial, primaria y secundaria en el MEVyT. Si se requiere mayor informacin, consultar el trmite en la siguiente liga a COFEMER: (http://www.cofemer.gob.mx/rfts/formulario/tramite.asp?coNodes=1649364&num_modalidad=2&epe=0&nv=0). Homoclave INEA-01-001-B Trmite de Certificacin Modalidad C. Certificacin Acreditados los mdulos correspondientes al nivel intermedio (primaria) o avanzado (secundaria), se emite el certificado correspondiente, siempre que el expediente de la persona beneficiaria cuente con la documentacin contemplada para el trmite de inscripcin y haya entregado una fotografa tamao infantil, reciente, de frente, con el rostro descubierto, en blanco y negro o color, y de preferencia con fondo blanco. Para su entrega, se solicita al beneficiario/a que firme de recibido una copia fotosttica del certificado, misma que se conserva como antecedente en el IEEA o Delegacin del INEA. Para la expedicin del certificado de primaria o secundaria, se observa lo siguiente:
Los certificados de estudio se entregan gratuitamente por la coordinacin de zona.

Para obtener el certificado de primaria, la persona debe acreditar los 12 mdulos que establece el MEVyT, de acuerdo con la vertiente del modelo en el que est registrado el educando.
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con la vertiente del modelo en el que est registrado el educando.
Para obtener el certificado de secundaria, la persona debe acreditar los 12 mdulos que establece el MEVyT. Los mdulos diversificados acreditados en la primaria deben ser diferentes a los acreditados para la secundaria.
En caso de que una persona adulta tenga acreditados ms mdulos diversificados que los requeridos para la certificacin, se tomarn en cuenta los que haya acreditado primero, para calcular el promedio del certificado.
El certificado se entrega en un plazo mximo de 50 das naturales, a partir de la conclusin de nivel.

Se expedir el documento de certificacin de estudios, siempre a solicitud del educando, en los siguientes casos:
Cuando el interesado/a solicite un duplicado del certificado de terminacin de estudios del nivel de educacin primaria
y/o secundaria.
Cuando el interesado/a tenga ms de 50 das naturales de haber concluido el nivel y no se le haya emitido el certificado
de terminacin de estudios correspondiente, siempre que el expediente est completo. Cuando el certificado o certificacin presente algn error en los datos asentados.
Cuando el interesado/a que concluy primaria o secundaria, presente como comprobante de estudios el documento de
transferencia del estudiante migrante binacional Mxico-EUA. En estos casos, el IEEA o la Delegacin del INEA expedir la certificacin de estudios e integrar el expediente del interesado/a con las copias fotostticas cotejadas de los siguientes documentos: solicitud de emisin; antecedente escolar; identificacin (matrcula consular, acta de nacimiento o CURP); una fotografa reciente tamao infantil, de frente, en blanco y negro o color, con el rostro descubierto y preferentemente en fondo claro, y el documento de transferencia de estudiante migrante binacional Mxico-EUA de educacin primaria o secundaria.
Las certificaciones se entregarn en un plazo mximo de 30 das naturales, a partir de la solicitud.

Los certificados de terminacin de estudios pueden ser firmados por el Director/a General del INEA, el Director/a de Acreditacin y Sistemas del INEA, los Directores/as de IEEA o los Delegados/as del INEA. Para su entrega, se solicitar a la persona beneficiaria que firme de recibido una copia fotosttica del certificado, misma que se conservar como antecedente en el IEEA o en la Delegacin del INEA. En tanto un educando no est debidamente identificado por falta de documentacin que lo acredite, la DAS del INEA con base en los registros del SASA, podr expedir certificaciones de estudios con el carcter de "documentos provisionales", a peticin de parte, los cuales sern sustituidos por el documento definitivo, una vez que se logre la confirmacin de identidad del mismo. Si se requiere mayor informacin, consultar el trmite en la siguiente liga a COFEMER: (http://www.cofemer.gob.mx/rfts/formulario/tramite.asp?coNodes=1649364&num_modalidad=3&epe=0&nv=0). Homoclave INEA-01-001-C Resguardo y baja de expedientes Para los expedientes de los educandos en situacin de baja; de usuarios/as que concluyeron un nivel sin certificar en dos aos; y de personas adultas que ya certificaron, los IEEA y las Delegaciones del INEA tramitarn su baja de acuerdo con los Lineamientos para la Organizacin y Baja Documental de Expedientes de Educandos del INEA mismos que fueron aprobados por el Comit de Mejora Regulatoria (COMERI) del INEA y estn publicados en su pgina en la siguiente liga: (http://www.inea.gob.mx/images/imagenes_diarios/Normateca_Nueva/doctos_normas/n_acred_sist/Li_Bajadocu mental_Rev02.pdf). Los IEEA y las Delegaciones del INEA resguardan los acuses de recibo originales de certificados y certificaciones en orden consecutivo por folio. Situacin del educando Es el estado que guarda un educando en el IEEA o en la Delegacin del INEA, de acuerdo con los movimientos de acreditacin y puede ser:
Activo: educando que presenta un examen por lo menos durante los siguientes tiempos: 12 meses, si est registrado en el nivel inicial, o 9 meses si est registrado en el nivel intermedio o avanzado del MEVyT (primaria o secundaria respectivamente).
Inactivo: educando que no presenta examen en los tiempos anteriores. Concluye nivel: educando que acredita todos los mdulos ya sea de nivel inicial, intermedio o avanzado. Reincorporado: educando que, en situacin de baja, solicita nuevamente los servicios del INEA. Reactivado: educando que, en situacin de inactivo, solicita nuevamente los servicios del INEA. Baja: educando que permanece en situacin de inactivo 2 aos.
Proteccin de datos personales: Las figuras institucionales y solidarias del INEA, IEEA, Delegaciones del INEA y coordinaciones de zona, debern, en el mbito de la legislacin aplicable federal o local, asegurar la proteccin de datos personales, y por lo tanto, debern garantizar la privacidad y el derecho a la autodeterminacin informativa de las personas jvenes y adultas, figuras solidarias e institucionales, mediante el tratamiento legtimo, controlado e informado de sus datos personales. Modelo de atencin educativa: Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT) El MEVyT es el modelo educativo que ofrece el INEA para personas jvenes y adultas que deseen alfabetizarse, concluir su primaria o su secundaria. Este modelo tiene como propsito ofrecer opciones educativas vinculadas a las necesidades e intereses de las personas jvenes y adultas de 15 aos o ms, orientadas a desarrollar sus competencias para desenvolverse en mejores condiciones en su vida personal, familiar, laboral y social. Con esta misma orientacin, tambin atiende a nios/as y jvenes de 10 a 14 aos que no hayan iniciado o concluido su educacin primaria. El MEVyT se plantea como el modelo de alfabetizacin, primaria y secundaria para personas jvenes y adultas, que presenta un trayecto formativo continuo, articulado en tres niveles: inicial, intermedio y avanzado. Este trayecto formativo continuo implica la adquisicin de herramientas y lenguajes para el desarrollo de competencias que permiten a las personas alcanzar sus metas, desarrollar su potencial, tomar decisiones fundamentadas y participar plenamente en la comunidad y sociedad. Asimismo cubre las necesidades bsicas de aprendizaje que abarcan: tanto las herramientas esenciales para el aprendizaje y la comprensin del entorno (lectura, escritura, expresin oral, clculo, solucin de problemas), como los contenidos bsicos de aprendizaje (conocimientos tericos y prcticos, valores y actitudes) necesarios para que los seres humanos puedan sobrevivir, desarrollar plenamente sus capacidades, vivir y trabajar con dignidad, participar plenamente en el desarrollo, mejorar la calidad de vida, tomar decisiones fundamentadas y continuar aprendiendo. Bajo este enfoque, se integra tambin la concepcin de la alfabetizacin como un proceso continuo de la educacin, ms que como un momento especfico de la trayectoria educativa. Dicha perspectiva conlleva la definicin de alfabetizacin como el desarrollo permanente de competencias para identificar, comprender, interpretar, crear, comunicarse y calcular, a travs de
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desarrollo permanente de competencias para identificar, comprender, interpretar, crear, comunicarse y calcular, a travs de materiales escritos asociados con diversos contextos y prcticas sociales del lenguaje; por tanto la asume como un trayecto formativo continuo de aprendizaje que se perfecciona paulatinamente.
EDUCACIN BSICA PARA PERSONAS JVENES Y ADULTAS* SERVICIOS NIVELES Inicial Intermedio Avanzado PRIMARIA SECUNDARIA
RECONOCIMIENTOS POSIBLES
Constancia de Persona Alfabetizada
Constancia de Conclusin de Nivel Inicial
Certificado de primaria
Certificado de secundaria
*En los trminos del artculo 43 de la Ley General de Educacin.
El MEVyT tiene como caracterstica principal, ofrecer a las personas jvenes y adultas la alfabetizacin, primaria y secundaria vinculada con temas y opciones de aprendizaje, a partir de mdulos definidos en los lineamientos especficos de operacin (Anexo 3). El aprendizaje se logra a travs del estudio de mdulos, con los cuales se procura que la persona aprenda y desarrolle sus capacidades, entre las que tambin se debe considerar la de aprender a aprender, aunque puede contar con el apoyo, acompaamiento y la orientacin de los asesores/as, que le deben ofrecer tantas asesoras educativas como requiera hasta lograr su aprendizaje. Se trata de que dichos aprendizajes se den como procesos de interaccin entre el educando y los contenidos del mdulo, ya sea con el apoyo del asesor/a y con su participacin dentro del crculo de estudio, o con su relacin con otras personas que forman parte de su entorno. Caractersticas del MEVyT. El modelo es: Modular, porque se puede cursar basado en una estructura de mdulos de aprendizaje que constituyen unidades independientes y completas, elaboradas en torno a un tema, situacin, problema, intencin de aprendizaje o hecho especfico. Los mdulos pueden ser bsicos o diversificados. a. Los bsicos cubren las necesidades y herramientas fundamentales de aprendizaje, en torno a los ejes de lengua y comunicacin, matemticas y ciencias, que integra tanto las naturales como las sociales. b. Los diversificados abordan temas especficos para cubrir los intereses y necesidades humanas de los diversos sectores de la poblacin, sin secuencia programada. Diversificado, porque permite su aplicacin en diferentes contextos, incluye situaciones y actividades de aprendizaje muy variadas, e incorpora varias formas de entender los contenidos curriculares. Flexible y abierto, porque el propio adulto decide qu mdulo estudiar, establece su ritmo y ruta de aprendizaje de acuerdo con sus posibilidades, y puede acreditar los conocimientos y saberes previos, as como los aprendizajes bajo un calendario de posibilidades muy amplio. Integral, porque favorece el desarrollo de las personas jvenes y adultas en los diferentes mbitos de su vida, desde lo individual o personal, hasta lo familiar, lo comunitario y lo social. El MEVyT desarrolla, con toda intencin, las competencias bsicas de comunicacin, razonamiento, solucin de problemas y participacin. Incluyente, porque no slo considera el desarrollo de los educandos, sino tambin el de las figuras solidarias e institucionales que participan directa o indirectamente en el proceso educativo. El modelo incluye un planteamiento de formacin, el cual comprende contenidos pedaggicos sobre las materias que aborda, sobre valores y sobre competencias, incluidas las del uso de las TIC. Tambin es incluyente porque considera y contempla necesidades pedaggicas diferenciadas, por ejemplo las de hablantes de otras lenguas, las de discapacidades visuales, etc. Actualizado, porque se desarrolla, revisa y mejora continuamente para que los mdulos respondan a las necesidades de la poblacin joven y adulta, as como a los avances de las disciplinas y a las necesidades de los asesores/as. Vertientes La diversidad de los sectores de poblacin que comprende la alfabetizacin, primaria y secundaria para adultos, especialmente la de los indgenas, ha requerido la generacin de respuestas pedaggicas especficas diferenciadas, llamadas vertientes del MEVyT. Aunque estas vertientes tienen la misma validez y las mismas bases, se necesita que a los educandos se les inscriba desde el inicio en la que les corresponda. Las vertientes son: a) El MEVyT dirigido a la poblacin hispanohablante, que concentra la mayor parte de la atencin en el pas. Con esta vertiente se atiende tambin a las comunidades mexicanas en el exterior. b) La primaria MEVyT para jvenes de 10 a 14 aos de edad, que por alguna razn no pueden asistir a la escuela regular. Es una oferta acotada del MEVyT hispanohablante que se centra en las caractersticas y necesidades educativas de ese grupo de poblacin. c) El MEVyT Indgena Bilinge (MIB), dirigido a las poblaciones hablantes de las diferentes lenguas indgenas (HLI), que toma en cuenta las caractersticas lingsticas de los educandos, sobre todo para su alfabetizacin o nivel inicial. El MIB se caracteriza por realizar la alfabetizacin en la lengua materna, a fin de que sea ms fcil transferir esa capacidad y fomenta un aprendizaje bilinge considerando el espaol como segunda lengua. Por ello, la atencin educativa debe ser realizada por asesores/as bilinges locales, desde la alfabetizacin hasta la secundaria. d) El MEVyT Braille, dirigido a personas ciegas o dbiles visuales que no han iniciado o concluido su educacin primaria o secundaria. Es una opcin educativa con materiales y estrategias didcticas de apoyo, adaptada a sus caractersticas, que requiere asesora educativa y espacios adecuados de aprendizaje para que puedan iniciar, continuar o concluir sus estudios. En el marco de la poltica de educacin de calidad y con el fin de dar cumplimiento a su propsito formativo, el MEVyT, como todo modelo educativo, es susceptible de revisin, contrastacin y mejora constante para innovar metodologas, actualizar contenidos y, en su caso, reestructurar su currcula educativa, previo estudio piloto de su efectividad en el proceso de aprendizaje, flexibilidad formativa para el educando y eficiencia terminal de los mismos. Los lineamientos especficos de operacin del programa se encuentran en el Anexo 3 de estas reglas de operacin. 4.2. Ejecucin 4.2.1. Avances fsicos financieros Los recursos federales que transfiere la SEP a las entidades federativas para el desarrollo e implementacin del
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Los recursos federales que transfiere la SEP a las entidades federativas para el desarrollo e implementacin del programa, son considerados subsidios, debiendo sujetarse a lo dispuesto en el artculo 75 de la LFPyRH y dems disposiciones aplicables en la materia, pudiendo constituirse en apoyos tcnicos o financieros. stos sern de carcter no regularizable y se entregarn a los beneficiarios por una nica ocasin. Los recursos para la operacin e implementacin del programa correspondern al Presupuesto de Egresos de la Federacin autorizado para el ejercicio fiscal 2014. Los recursos presupuestales del Ramo 11 que se autoricen a los IEEA y a las Delegaciones del INEA se establecern en Convenios Especficos de Colaboracin (Anexo 4), de acuerdo con las metas programadas para el ao 2014. Los recursos presupuestales del Ramo 11 sern complementarios a los que los IEEA tengan autorizados en el Ramo 33, y se ministrarn mensualmente de acuerdo con el calendario autorizado por el INEA y formalizado en los convenios referidos. Durante el ao 2014, se analizar el avance fsico financiero, y de ser necesario, se podrn modificar los recursos presupuestales del Ramo 11. El INEA da seguimiento a la aplicacin de los recursos transferidos mediante los convenios especficos de colaboracin, a travs del seguimiento programtico presupuestal, el cual se solicitar de manera trimestral, con el objetivo de reunir informacin sobre el ejercicio de los recursos y los principales logros que se encuentran asociados a las metas programticas, para asegurar el cumplimiento del propsito del programa. Para dar cumplimiento al programa, el INEA enva a la Direccin General de Recursos Financieros y Presupuesto de la SEP un informe cualitativo y cuantitativo de los avances del programa correspondientes al ao presupuestal. Anualmente se entrega a la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se determine, el comportamiento de los indicadores de propsito que evalan el cumplimiento de la misin del INEA. Asimismo, los IEEA como instancias ejecutoras locales, informarn sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos de los recursos federales, de acuerdo con los Lineamientos para Informar sobre el ejercicio, destino y resultados obtenidos con recursos federales transferidos a las entidades federativas, publicados el 25 de febrero de 2008 en el DOF, y mediante el Sistema de Informacin establecido para tal fin por la SHCP. Esta obligacin deber estar sealada en los convenios especficos de colaboracin que el INEA suscriba con las entidades federativas. Los IEEA, establecern una cuenta bancaria especfica para el manejo y aplicacin de los recursos, y en su caso, por la Secretara de Finanzas del gobierno estatal o similar estipulado en la firma del convenio especfico de colaboracin; asimismo sealarn de la cuenta: banco, nmero de cuenta, CLABE, sucursal y titular. El INEA es la instancia normativa que interpreta las presentes reglas de operacin, y en este sentido, debe informar, al igual que los IEEA, sobre la suscripcin de los convenios especficos de colaboracin a la ASF y a los rganos tcnicos de fiscalizacin de las legislaturas locales. El INEA formular trimestralmente el reporte de los avances fsicos y financieros de los programas y proyectos autorizados en el Presupuesto de Egresos de la Federacin, ejercicio fiscal 2014, para el cumplimiento de sus objetivos y metas de conformidad con la LFPRH, que deber remitir a la Direccin General Adjunta de Programacin y Presupuesto de Organismos, Subsidios y Transferencias de la SEP durante los 15 das hbiles posteriores a la terminacin del trimestre que se reporta. Invariablemente, el INEA deber acompaar dicho informe con la explicacin de las variaciones entre el presupuesto autorizado, el modificado, el ejercido y el de cumplimiento de metas. Esta informacin permitir conocer la eficiencia de la operacin del programa en el periodo que se reporta y ser utilizada para integrar los informes institucionales correspondientes. Ser responsabilidad del INEA concentrar y analizar dicha informacin para la toma oportuna de decisiones 4.2.2 Acta de entrega-recepcin Para efectos de comprobar la entrega de los apoyos por parte del programa a las entidades federativas, los IEEA formalizarn la recepcin de los recursos federales a travs del registro en los sistemas contable y presupuestal. Como se mencion con anterioridad en la regla 3.4. Caractersticas de los apoyos (tipo y monto), los beneficiarios reciben los apoyos en especie y servicios (asesoras educativas, servicios de inscripcin, acreditacin, certificacin, uso de las plazas comunitarias, mdulos, exmenes y certificados). Para su registro el INEA cuenta con el SASA, a travs del cual se puede corroborar que el beneficiario recibe los beneficios a los que es acreedor ya que en el sistema se vinculan al educando los mdulos de estudio que ha recibido, los exmenes que ha presentado y acreditado y, a la conclusin de un nivel educativo la emisin del certificado correspondiente. Para su entrega se le solicita al beneficiario que firme de recibido una copia fotosttica del certificado, misma que se conserva como antecedente en los IEEA y Delegaciones del INEA. 4.2.3. Cierre del ejercicio El INEA estar obligada a realizar el informe de cierre del ejercicio fiscal conforme a lo que establezca la SHCP en los respectivos Lineamientos del Cierre del Ejercicio Fiscal correspondiente. Los IEEA y las Delegaciones del INEA llevarn a cabo el cierre de ejercicio programtico presupuestal anual a ms tardar el 31 de diciembre del ao 2014. Lo remitirn en documentos y medios electrnicos al INEA los primeros 5 das hbiles del mes de enero del 2015. Ser responsabilidad del INEA, como instancia normativa, concentrar y analizar dicha informacin, as como solicitar a los IEEA y a las Delegaciones del INEA las aclaraciones a que haya lugar. En caso de incumplimiento de este informe, notificar a la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se determine, a ms tardar el ltimo da hbil de febrero de 2015. 5. Auditora, control y seguimiento Los subsidios mantienen su naturaleza jurdica de recursos pblicos federales para efectos de su fiscalizacin y transparencia; por lo tanto, podrn ser revisados por la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se determine; por el rgano Interno de Control en la SEP, rgano Interno de Control en el INEA y/o auditores independientes contratados para tal efecto, en coordinacin con los rganos Estatales de Control; por la SHCP; por la ASF y dems instancias que en el mbito de sus respectivas atribuciones resulten competentes. Como resultado de las acciones de auditora que se lleven a cabo, la instancia de control que las realice mantendr un seguimiento interno que permita emitir informes de las revisiones efectuadas, dando principal importancia a la atencin en tiempo y forma de las anomalas detectadas hasta su total solventacin. 6. Evaluacin 6.1. Interna El INEA en uso de las atribuciones que le confiere su Estatuto Orgnico, designa al rea que tiene a su cargo la planeacin, administracin y evaluacin como la unidad administrativa ajena a la operacin del programa, para que en coordinacin con la unidad responsable del mismo instrumente lo necesario para llevar a cabo la evaluacin interna, con el fin de monitorear el desempeo del programa construyendo, para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos y vinculados con los indicadores y metas establecidas en los niveles de Propsito y Componentes de la Matriz de Indicadores. Con relacin a los criterios considerados para la evaluacin interna, el INEA cuenta con un Modelo de Evaluacin
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Con relacin a los criterios considerados para la evaluacin interna, el INEA cuenta con un Modelo de Evaluacin Institucional (MEI), cuyo objetivo es evaluar los resultados cuantitativos alcanzados por los IEEA y las Delegaciones del INEA y, con el Monitoreo Operativo en Crculos de Estudio (MOCE), el cual es un estudio longitudinal de campo que permite valorar anualmente las tendencias y frecuencias de la operacin de los servicios educativos. A su vez, se integra informacin relacionada con el cumplimiento del Propsito y Componentes de la Matriz de Indicadores de Resultados (MIR), lo que permite el seguimiento y monitoreo integral de los objetivos y metas institucionales. El INEA podr instrumentar un procedimiento de evaluacin interna con el fin de monitorear el desempeo del programa, construyendo para tal efecto, indicadores relacionados con sus objetivos especficos, de acuerdo con lo que establece la Metodologa de Marco Lgico. El procedimiento se operar considerando la disponibilidad de los recursos humanos y presupuestarios de las instancias que intervienen. 6.2. Externa La Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP, en uso de las atribuciones que le confiere el Reglamento Interior de la SEP, designa a la Direccin General de Evaluacin de Polticas de dicha Subsecretara, como la unidad administrativa ajena a la operacin de los programas que, en coordinacin con las unidades administrativas responsables de operar los programas, instrumentarn lo establecido para la evaluacin externa de programas federales, de acuerdo con la Ley General de Desarrollo Social, el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, los Lineamientos Generales para la Evaluacin de los Programas Federales de la Administracin Pblica Federal y el Programa Anual de Evaluacin 2014. Asimismo, el INEA es responsable de cubrir el costo de las evaluaciones externas, continuar y, en su caso, concluir con lo establecido en los programas anuales de evaluacin de aos anteriores. En tal sentido y una vez concluidas las evaluaciones del programa, ste habr de dar atencin y seguimiento a los aspectos susceptibles de mejora. Las presentes reglas de operacin fueron elaboradas bajo el enfoque de la Metodologa del Marco Lgico, conforme a los criterios emitidos conjuntamente por el Consejo Nacional de Evaluacin de la Poltica de Desarrollo Social y la SHCP mediante oficio nmeros 307-A-2009 y VQZ.SE.284/08 de fecha 24 de octubre de 2008. La Matriz de Indicadores para Resultados (MIR) y las metas autorizadas conforme al Presupuesto de Egresos de la Federacin para el ejercicio fiscal 2014, se encuentran disponibles en el portal de transparencia presupuestaria, en el apartado del Sistema de Evaluacin del Desempeo, en la siguiente direccin electrnica: http://www.transparenciapresupuestaria.gob.mx/Portal/transform.nodo?id=3.1&transformacion= s&excel=n&ka_imagen=23&zip=n&paramts=0=L23 7. Transparencia 7.1. Difusin La campaa de difusin de los servicios del INEA se autoriza en el programa Anual de Comunicacin Social, como lo establece la normatividad aplicable en el ejercicio fiscal 2014 y se configura en el rubro de "Campaas de comunicacin social", las cuales difunden propiamente el "quehacer gubernamental, acciones o logros del gobierno o estimulan acciones de los ciudadanos para acceder a algn beneficio o servicio pblico". El objetivo de la campaa de difusin del INEA ser invitar a la poblacin objetivo a que se alfabetice, y en su caso, para que inicien o concluyan sus estudios de primaria y secundaria; motivar el sentimiento de orgullo que brinda el aprendizaje entre la poblacin objetivo; destacar los beneficios de saber leer y escribir, o concluir los estudios y lo que significara para Mxico una disminucin considerable del analfabetismo; crear una campaa que integre a los IEEA y a las Delegaciones del INEA, el pblico objetivo y la sociedad en general para crear conciencia de la importancia de trabajar en forma coordinada y de la mano, as como convocar a lderes naturales y sociales a sumarse a los esfuerzos del INEA. Las campaas de difusin del INEA pueden realizarse a travs de diferentes medios de comunicacin como son los: electrnicos, impresos y complementarios; depender de la autorizacin que otorgue la Direccin General de Normatividad de Comunicacin de la Secretara de Gobernacin. La difusin de los programas y servicios educativos dirigidos a la poblacin joven y adulta que no sabe leer o escribir y no ha concluido su primaria o secundaria, se realiza en localidades urbanas y rurales en las que son necesarios los servicios de educacin que competen al INEA. Esta accin se desarrolla con la finalidad de obtener apoyo de la comunidad o de las autoridades municipales, locales y de los sectores privado y social. En el proceso de difusin de los servicios educativos se dan a conocer los espacios y beneficios educativos a la poblacin objetivo, los requisitos que se deben de cumplir y sobre todo la gratuidad de los servicios educativos, a travs de distintos medios adecuados que sean autorizados por la Direccin General de Normatividad de Comunicacin de la Secretara de Gobernacin para llegar a la poblacin objetivo. Tambin se podr, en caso de que se considere necesario, utilizar esta accin para vincular y organizar el trabajo de la poblacin interesada en participar en el programa como figura solidaria o asesores/as de las personas jvenes y adultas. Una vez realizada la difusin, los interesados/as en incorporarse en el programa pueden solicitar informacin en las oficinas de los IEEA, de las Delegaciones del INEA o coordinaciones de zona, as como en las instituciones pblicas, privadas y sociales que participan como crculos de estudio, puntos de encuentro o plazas comunitarias. Para garantizar la transparencia del programa las reglas de operacin estarn disponibles en la pgina de Internet del INEA (www.inea.gob.mx), en el sitio correspondiente al portal de obligaciones de transparencia (POT), en el apartado XV informes. De conformidad con lo establecido en los artculos 7, fraccin XI y 12 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica Gubernamental, 8 de su Reglamento y a lo previsto en el Presupuesto de Egresos de la Federacin para el Ejercicio Fiscal 2014, el padrn de beneficiarios del programa ser publicado en la pgina de Internet (http://www.inea.gob.mx). El padrn de beneficiarios/as correspondiente a este programa no es excluyente de otros programas federales. Con relacin a la legislacin aplicable en materia de transparencia y proteccin de datos personales que se recaben con motivo de la operacin del presente programa, stos sern protegidos, incorporados y tratados en el sistema de datos personales ante el Instituto Federal de Acceso a la Informacin y Proteccin de Datos (www.ifai.org.mx) con la finalidad de dar cumplimiento al Decreto Presidencial por el que se crea el Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el DOF el 12 de enero de 2006. Asimismo y de conformidad a lo establecido en el Acuerdo mediante el cual se da a conocer el Manual de Operacin del Sistema Integral de Informacin de Padrones de Programas Gubernamentales, publicado en el DOF el 20 de marzo de 2006, se transmite la informacin correspondiente a la Subsecretara de Planeacin y Evaluacin de Polticas Educativas de la SEP con objeto de que sta previa revisin y validacin de identidad en trminos de la confronta que se realice con el Registro Nacional de Poblacin, la transfiera a su vez a la SFP o instancia correspondiente que para tal efecto se determine. La unidad administrativa responsable del Sistema de Datos Personales es la Subdireccin de Informacin y Estadstica del INEA, ubicada en Francisco Mrquez No. 160, 5. piso, colonia Condesa, C.P. 06140, delegacin Cuauhtmoc, Distrito Federal, donde los usuarios/as pueden acudir para ejercer los derechos de acceso y correccin. Lo anterior se informa en cumplimiento del dcimo sptimo de los Lineamientos de Proteccin de Datos Personales, publicados en el DOF el 30 de septiembre de 2005.
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publicados en el DOF el 30 de septiembre de 2005.
Para garantizar la transparencia en el ejercicio de los recursos, se dar amplia difusin al programa a nivel nacional, y se promovern similares acciones por parte de las autoridades locales y municipales. La papelera, documentacin oficial, as como la publicidad y promocin de este programa, debern incluir la siguiente leyenda: "Este programa es pblico ajeno a cualquier partido poltico. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa". Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente. 7.2. Contralora Social Marco legal Se propiciar la participacin de los beneficiarios/as del programa a travs de la integracin y operacin de comits de contralora social en las plazas comunitarias del INEA, para el seguimiento, supervisin y vigilancia del cumplimiento de las metas y acciones comprometidas, as como de la correcta aplicacin de los recursos pblicos asignados a las mismas. El INEA, como instancia normativa, ha instrumentado el esquema, la gua operativa y el Programa Anual de Trabajo de Contralora Social (PATCS) en las plazas comunitarias del INEA, en cumplimiento al Acuerdo por el que se establecen los Lineamientos para la Promocin y Operacin de la Contralora Social en los Programas Federales de Desarrollo Social, publicado por la SFP en el DOF el 11 de abril del 2008. Con el objeto de facilitar el acceso a la informacin necesaria para el cumplimiento de las funciones de las contraloras sociales, con relacin a este programa se designa como enlace permanente a la Subdireccin de Planeacin, Programacin y Presupuesto de la Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del INEA, quien es la responsable de la operacin del programa y podr contactarse especficamente a la cuenta de correo electrnico contraloriasocialinea@inea.gob.mx o a los telfonos 52-41-27-00, 52-41-28-00 y 52-41-29-00 ext. 22719, 22448 y 22450. Las contraloras sociales podrn presentar quejas y denuncias sobre la aplicacin y ejecucin de este programa conforme al apartado 8 del presente instrumento. 8. Quejas y denuncias Las quejas y denuncias de la ciudadana en general respecto a los servicios educativos se captarn mediante buzones instalados en las oficinas del INEA, as como en sus Delegaciones y coordinaciones de zona, o bien por va personal, escrita y/o Internet (quejas@inea.gob.mx) y a los telfonos: 55-53-21-28, 52-86-28-99 y 52-86-28-46 en el Distrito Federal, y por medio electrnico llenando un formulario con sus datos generales y con los hechos a denunciar, su queja o peticin; se encuentra disponible en la siguiente direccin electrnica: (http://www.inea.gob.mx/index.php/wrquejassugerencias.html). Para los asuntos relacionados con los servidores/as pblicos de los IEEA, las quejas y denuncias se deben canalizar a la Contralora Estatal correspondiente. En el caso de dichos IEEA, las quejas y denuncias se captarn a travs de los medios implementados por sus respectivas Contraloras Estatales. Contingencias y situaciones de excepcin La interpretacin y resolucin de los casos no previstos en estas reglas de operacin, sern dirimidas por un Comit Interno integrado por el Director/a General y los Directores/as de rea del INEA que determinar las acciones conducentes segn el caso.
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Anexo 2 Modelo de convenio

CONVENIO DE COLABORACIN QUE PARA EL DESARROLLO DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA ADULTOS, CELEBRAN (LA DELEGACIN DEL INEA EN EL ESTADO DE o EL INSTITUTO ESTATAL) DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN EL ESTADO DE ________________________, EN LO SUCESIVO ("EL INEA" o "EL IEEA"), REPRESENTADO POR EL C. ____________, EN SU CARCTER DE (DELEGADO o DIRECTOR GENERAL), Y POR LA OTRA, EL PATRONATO PRO EDUCACIN DE LOS ADULTOS, A.C., EN EL ESTADO DE _______, EN LO SUCESIVO "EL PATRONATO", REPRESENTADO POR EL C. __________, EN SU CARCTER DE (PRESIDENTE EJECUTIVO), DE CONFORMIDAD CON LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
I.QUE DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS 3, DE LA CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, 2 Y 32 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN, TODO INDIVIDUO TIENE DERECHO A RECIBIR EDUCACIN, Y QUE LA EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA SON OBLIGATORIAS, MISMAS QUE LA FEDERACIN, LOS ESTADOS Y LOS MUNICIPIOS ESTN OBLIGADOS A IMPARTIR. II.QUE COMO UN OBJETIVO RECTOR ES MEJORAR LOS NIVELES DE EDUCACIN Y BIENESTAR DE LOS MEXICANOS, ACRECENTAR LA EQUIDAD Y LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES, IMPULSAR LA EDUCACIN PARA EL DESARROLLO DE LAS CAPACIDADES PERSONALES Y DE INICIATIVA INDIVIDUAL Y COLECTIVA, FORTALECER LA COHESIN DEL CAPITAL SOCIAL, LOGRAR UN DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO EN ARMONA CON LA NATURALEZA Y AMPLIAR LA CAPACIDAD DE RESPUESTA GUBERNAMENTAL PARA FOMENTAR LA CONFIANZA CIUDADANA EN LAS INSTITUCIONES. III.- QUE LA EDUCACIN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO SE OFRECE A LOS JVENES Y ADULTOS QUE NO ESTN INSCRITOS EN EL SISTEMA DE EDUCACIN FORMAL. ES LA QUE LES PROPORCIONA UNA CONTINUIDAD EN SU FORMACIN A LO LARGO DE TODA LA VIDA PARA AS DAR RESPUESTA A LAS EXIGENCIAS DEL CONOCIMIENTO, HABILIDADES, ACTITUDES, COMPETENCIAS LABORALES Y VALORES, ANTE UNA SOCIEDAD EN UN PROCESO CONTINUO Y DINMICO DE TRANSFORMACIN. IV.- QUE SIENDO UNA CONDICIN ESENCIAL PARA EL DESARROLLO CON BIENESTAR Y EQUIDAD, CONTAR CON UNA POBLACIN MAYORITARIAMENTE ALFABETIZADA Y CON UN NIVEL DE EDUCACIN SECUNDARIA. SE DEBER DAR UNA ATENCIN ESPECIAL A LA EDUCACIN PARA ADULTOS, CON EL PROPSITO DE ABATIR SIGNIFICATIVAMENTE EL ANALFABETISMO, AMPLIAR LA COBERTURA Y MEJORAR LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS, AS COMO IMPULSAR LAS ACCIONES DE FORMACIN Y CAPACITACIN PARA EL TRABAJO Y LA EDUCACIN COMUNITARIA. V.QUE PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS EN MATERIA DE EDUCACIN PARA ADULTOS, PREVISTOS EN EL PLAN NACIONAL DE DESARROLLO Y EN EL PROGRAMA DE DESARROLLO EDUCATIVO VIGENTES, ES INDISPENSABLE LA PARTICIPACIN ACTIVA DE LOS SECTORES PBLICO, SOCIAL Y PRIVADO, EN PARTICULAR DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS Y ESPECIALMENTE DE AQUELLAS QUE, COMO EL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS Y LOS INSTITUTOS ESTATALES DE LA EDUCACIN PARA LOS ADULTOS, TIENEN LA RESPONSABILIDAD DE ATENDER ESTA MODALIDAD EDUCATIVA Y OFRECER A LA POBLACIN ADULTA UNA EDUCACIN PERMANENTE Y DE BUENA CALIDAD, QUE RESPONDA A SUS ASPIRACIONES Y REQUERIMIENTOS, TANTO INDIVIDUALES COMO SOCIALES.
DECLARACIONES
(DE "EL INEA" o "EL IEEA") I. QUE ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA (FEDERAL o DEL ESTADO), CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CREADO POR DECRETO DEL EJECUTIVO (FEDERAL o ESTATAL) (O LEY DEL CONGRESO DE LA UNIN o ESTATAL), PUBLICADO EN EL (DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN o PERIDICO OFICIAL) DE LA LOCALIDAD EL _______________). II. QUE TIENE POR OBJETO PRESTAR LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN EL ESTADO, QUE COMPRENDE LA ALFABETIZACIN, LA EDUCACIN PRIMARIA Y LA SECUNDARIA, AS COMO LA FORMACIN PARA EL TRABAJO, CON LOS CONTENIDOS PARTICULARES PARA ATENDER LAS NECESIDADES EDUCATIVAS DESTINADAS A INDIVIDUOS DE QUINCE AOS O MS Y SE APOYAR EN LA SOLIDARIDAD SOCIAL. III. QUE PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO Y CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTCULO_______ DE SU (DECRETO o LEY) DE CREACIN, TIENE ATRIBUCIONES PARA PROMOVER, ORGANIZAR, OFRECER E IMPARTIR EDUCACIN PARA ADULTOS, DE ACUERDO CON LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO QUE RIGEN A NIVEL NACIONAL A ESTA MODALIDAD EDUCATIVA NO ESCOLARIZADA Y CONSIGUIENTEMENTE OBSERVAR LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA POR "EL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS", PRESTAR SERVICIOS DE FORMACIN, ACTUALIZACIN Y CAPACITACIN DEL PERSONAL QUE REQUIERAN LOS SERVICIOS DE EDUCACIN COMUNITARIA DESTINADA A LOS ADULTOS Y LA DIFUSIN CULTURAL; EXPEDIR CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS QUE ACREDITEN LOS ESTUDIOS Y EL NIVEL EDUCATIVO QUE SE IMPARTE EN ("EL INEA" o "EL IEEA") Y COORDINAR SUS ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES QUE OFREZCAN SERVICIOS SIMILARES O COMPLEMENTARIOS. IV. QUE EN LOS TRMINOS PREVISTOS POR EL ARTCULO _____ DE SU REFERIDO (DECRETO o LEY) DE CREACIN, LA REPRESENTACIN LEGAL DE ESTE (RGANO DESCONCENTRADO u ORGANISMO DESCENTRALIZADO) RECAE EN SU (DELEGADO o DIRECTOR GENERAL), COMO APODERADO GENERAL PARA ACTOS DE ADMINISTRACIN CON TODAS LAS FACULTADES QUE DE ACUERDO CON LAS LEYES (FEDERALES o ESTATALES) SE REQUIERAN PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS COMO EL
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ACUERDO CON LAS LEYES (FEDERALES o ESTATALES) SE REQUIERAN PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS COMO EL PRESENTE. V. QUE PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL, EL UBICADO EN _________________.
DE "EL PATRONATO" I. QUE ES UNA ASOCIACIN CIVIL LEGALMENTE CONSTITUIDA, SEGN CONSTA DE LA ESCRITURA PBLICA N _____ OTORGADA ANTE LA FE DEL LIC. ________, NOTARIO PBLICO N ______ DE LA CIUDAD DE ________CON REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES NMERO ______ E INSCRITO EN EL REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD Y EL COMERCIO BAJO NMERO ___, DE FECHA ___________. II. QUE EN LOS TRMINOS DE SU MENCIONADA ESCRITURA PBLICA CONSTITUTIVA TIENE ENTRE SUS FINES SOCIALES APOYAR LA POLTICA QUE ORIENTE A LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS COMO PARTE DEL SISTEMA EDUCATIVO NACIONAL Y COADYUVAR EN LA REALIZACIN DE SUS PROGRAMAS; GESTIONAR OPORTUNAMENTE LA OBTENCIN DE RECURSOS ENTRE LA FEDERACIN, EL ESTADO Y LOS MUNICIPIOS, AS COMO DE LOS SECTORES SOCIAL Y PRIVADO; REALIZAR ACTOS Y CELEBRAR LOS CONVENIOS QUE SE REQUIERAN PARA EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE DICHOS OBJETIVOS. III. QUE EXHIBE SU CDULA DE REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES, EXPEDIDA POR LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO, DE LA QUE SE DESPRENDE QUE SU CLAVE DE REGISTRO FEDERAL DE CONTRIBUYENTES ES ______________. ASIMISMO, SE ENCUENTRA INSCRITO EN EL REGISTRO FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL N________. IV. QUE EL C. __________________ EN SU CARCTER DE PRESIDENTE EJECUTIVO DEL CONSEJO ADMINISTRADOR, TIENE LA REPRESENTACIN LEGAL PARA CELEBRAR, A NOMBRE DE "EL PATRONATO", LOS CONVENIOS Y CONTRATOS NECESARIOS PARA LA REALIZACIN DE SU OBJETO SOCIAL. V. QUE PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN _________________________________. DE "LAS PARTES": I. QUE ("EL INEA" o "EL IEEA") Y "EL PATRONATO", EN LO SUCESIVO IDENTIFICADOS COMO LAS PARTES, HAN ACORDADO APOYAR DE MANERA CONJUNTA LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA ADULTOS. II. QUE DE CONFORMIDAD CON LAS ANTERIORES DECLARACIONES LAS PARTES, RECONOCEN SU PERSONALIDAD JURDICA Y ACEPTAN LA CAPACIDAD LEGAL CON QUE SE OSTENTAN. EN VIRTUD DE LO ANTERIOR Y CON FUNDAMENTO EN LOS ARTCULOS 6, 11, 62 Y 66 DE LA LEY GENERAL DE DESARROLLO SOCIAL; 6 FRACCIONES V, VIII Y XI DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL; 43 Y 44 DE LA LEY GENERAL DE EDUCACIN; 16 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL; 176 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, Y ____ DEL DECRETO POR EL QUE SE CREA EL INSTITUTO (NACIONAL O ESTATAL) PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS, LAS PARTES CONVIENEN EN SUSCRIBIR EL PRESENTE CONVENIO, AL TENOR DE LAS DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
CLUS ULAS
PRIMERA.- OBJETO. ES OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO CUMPLIR CON LAS BASES Y MECANISMOS NECESARIOS PARA QUE LA POBLACIN DE 15 AOS O MS Y LOS MENORES DE 10 A 14 AOS, NO MATRICULADOS EN EL SISTEMA ESCOLARIZADO, QUE RADICAN EN EL MBITO TERRITORIAL DEL ESTADO DE ___________, SE ALFABETICEN, INICIEN, CONTINEN O CONCLUYAN SU EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA A TRAVS DEL PROGRAMA DE ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS "PROGRAMA" Y CONSECUENTEMENTE, TENGAN ACCESO A SERVICIOS EDUCATIVOS COMPLEMENTARIOS QUE LES PERMITAN PARTICIPAR EN FORMA RESPONSABLE Y POSITIVA EN LAS TAREAS PRODUCTIVAS DEL PAS Y HAGAN DE LA EDUCACIN UNA ACTIVIDAD DE SUPERACIN PERMANENTE O CONTINUA. SENTAR LAS BASES PARA LA APLICACIN QUE SE D A LOS RECURSOS APORTADOS POR ("EL INEA" o "EL IEEA") A "EL PATRONATO", PRECISANDO LOS COMPROMISOS QUE SOBRE EL PARTICULAR ASUMEN Y ESTABLECER LOS MECANISMOS PARA LA EVALUACIN Y CONTROL DE SU EJERCICIO. SEGUNDA.- COMPROMISOS DE ("EL INEA" o "EL IEEA"). PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, ("EL INEA" o "EL IEEA") SE COMPROMETE A: I. PROPORCIONAR A "EL PATRONATO" LOS APOYOS TCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y ECONMICOS QUE STE REQUIERA, PARA EL LOGRO DE LOS FINES QUE CONSTITUYEN EL OBJETO DE ESTE CONVENIO Y SUPERVISAR LA DEBIDA APLICACIN DE LOS MISMOS. II. AUXILIAR A "EL PATRONATO" EN LA SELECCIN Y CAPACITACIN DE LOS INTERESADOS EN COLABORAR EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA ADULTOS. III. MINISTRAR A "EL PATRONATO" LOS RECURSOS FINANCIEROS, DE CONFORMIDAD AL ANEXO TCNICO NMERO _____ TOMANDO EN CUENTA LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL, CON EL FIN DE CUBRIR LAS EROGACIONES INHERENTES AL OBJETO DEL PRESENTE INSTRUMENTO. COMO REQUISITO PREVIO PARA LA MINISTRACIN DE DICHOS RECURSOS, SER NECESARIO QUE LA DOCUMENTACIN PARA LA COMPROBACIN DE LAS EROGACIONES EFECTUADAS POR "EL PATRONATO" EN EL MES INMEDIATO ANTERIOR, SE ENTREGUEN PREVIAMENTE A ("EL INEA" o "EL IEEA") PARA EL ANLISIS RESPECTIVO, DURANTE LOS PRIMEROS DIEZ DAS DE CADA MES, TOMANDO EN CONSIDERACIN LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS. IV. LOS RECURSOS SE MINISTRARN EN LOS TRMINOS CONVENIDOS, MISMOS QUE SE RADICARN EN UNA CUENTA BANCARIA INDEPENDIENTE QUE SE ESTABLEZCA PARA TAL EFECTO, EN FORMA PREVIA A LA ENTREGA DE LOS RECURSOS, CON LA FINALIDAD DE QUE LOS RECURSOS ASIGNADOS Y SUS RENDIMIENTOS FINANCIEROS ESTN DEBIDAMENTE IDENTIFICADOS. V. EVALUAR Y EFECTUAR LA ACREDITACIN DE LOS CONOCIMIENTOS ADQUIRIDOS POR LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS Y PROPORCIONAR LOS CORRESPONDIENTES CERTIFICADOS DE ESTUDIO. VI. DAR OPORTUNIDAD A LOS ESTUDIANTES DE CUMPLIR CON SU SERVICIO SOCIAL EDUCATIVO, MEDIANTE SU PARTICIPACIN EN LOS PROGRAMAS DE EDUCACIN PARA ADULTOS. VII. ("EL INEA" o "EL IEEA") INTEGRAR A "EL PATRONATO" LAS LISTAS DE GRATIFICACIONES DE VOLUNTARIOS.
VIII. LAS COORDINACIONES DE ZONA, INTEGRARN LA DOCUMENTACIN COMPROBATORIA, LA CUAL SE PRESENTAR A "EL PATRONATO" DURANTE LA LTIMA SEMANA DEL MES SIGUIENTE QUE SE GRATIFIQUE. IX. COLABORAR CON "EL PATRONATO" PARA CONVOCAR, SELECCIONAR Y, EN SU CASO, ACEPTAR A LAS PERSONAS FSICAS O MORALES INTERESADAS EN PARTICIPAR EN LA PROMOCIN, ASESORA, FINANCIAMIENTO Y EN GENERAL, EN LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA ADULTOS. TERCERA.- COMPROMISOS DE "EL PATRONATO". PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, "EL PATRONATO" SE COMPROMETE A: I. OBSERVAR LAS NORMAS Y LINEAMIENTOS A QUE SE SUJETARN LOS APOYOS TCNICOS, ADMINISTRATIVOS Y ECONMICOS QUE LES PROPORCIONE ("EL INEA" o "EL IEEA"), PARA LOGRAR LA CONSECUCIN DE SU OBJETO SOCIAL. II. CONVOCAR, SELECCIONAR Y, EN SU CASO, ACEPTAR LA COLABORACIN DE PERSONAS FSICAS O MORALES INTERESADAS EN PARTICIPAR EN LA PROMOCIN, ASESORA, FINANCIAMIENTO, Y EN GENERAL, EN LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA ADULTOS, YA SEA EN FORMA VOLUNTARIA COMO UN ACTO DE SOLIDARIDAD SOCIAL, PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO SOCIAL O PARA
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YA SEA EN FORMA VOLUNTARIA COMO UN ACTO DE SOLIDARIDAD SOCIAL, PARA EL CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO SOCIAL O PARA LA PRESTACIN DE SERVICIOS PROFESIONALES INDEPENDIENTES POR HONORARIOS, CONFORME A LO DISPUESTO EN LA LEY GENERAL DE EDUCACIN, EN LA LEY DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA Y DEMS ORDENAMIENTOS LEGALES APLICABLES. III. PROCURAR ANTE QUIEN CORRESPONDA OBTENER EN COMODATO O DONACIN LOS LOCALES QUE SE REQUIERAN PARA LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS.
IV. GESTIONAR ANTE ("EL INEA" o "EL IEEA"), CON OPORTUNIDAD, LA ENTREGA DE LOS RECURSOS ECONMICOS NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES ESTABLECIDAS EN ESTE CONVENIO. DICHA ENTREGA ESTAR SUJETA A LAS DISPONIBILIDADES PRESUPUESTALES DE ("EL INEA" o "EL IEEA"), AS COMO AL CUMPLIMIENTO DE LOS ANEXOS TCNICOS QUE AL EFECTO SE SUSCRIBAN, MISMOS QUE FORMARN PARTE INTEGRANTE DE ESTE INSTRUMENTO. V. APLICAR OPORTUNAMENTE Y PARA LOS FINES ESPECFICOS QUE SE ASIGNEN, LOS RECURSOS FINANCIEROS Y MATERIALES QUE RECIBA DE ("EL INEA" o "EL IEEA"), A EFECTO DE CUBRIR LOS GASTOS Y APOYAR ECONMICAMENTE A LOS INTERESADOS EN COLABORAR SOLIDARIAMENTE EN EL DESARROLLO DE LAS ACTIVIDADES DE EDUCACIN PARA ADULTOS. VI. A) B) C) D) E) ABSTENERSE DE APLICAR LOS RECURSOS OTORGADOS EN GASTOS QUE NO SEAN PROPIOS DE SU OBJETO SOCIAL COMO SON: PAGOS DE SALARIOS ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES ADQUISICIN DE CONSUMIBLES COMPRAVENTA O ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES LOS QUE NO SEAN ACORDES AL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO
AS MISMO LOS RECURSOS FINANCIEROS FEDERALES UNA VEZ DEVENGADOS Y CONFORME AVANCE EL EJERCICIO, DEBERN SER REGISTRADOS POR "EL PATRONATO" EN SU CONTABILIDAD DE ACUERDO A LAS DISPOSICIONES JURDICAS Y FINANCIERAS APLICABLES. VII. GESTIONAR A FIN DE OBTENER DONATIVOS, APORTACIONES ECONMICAS Y RECURSOS MATERIALES A FAVOR DE LOS SERVICIOS EDUCATIVOS. VIII. MANTENER CONSTANTEMENTE INFORMADO A ("EL INEA" o "EL IEEA"), DE SUS ACTIVIDADES EN MATERIA DE EDUCACIN PARA ADULTOS, DE ACUERDO CON LAS NORMAS TCNICAS Y LINEAMIENTOS ESTABLECIDOS PARA TAL EFECTO, AS COMO RECABAR LA RELACIN DE LAS GRATIFICACIONES OTORGADAS A LOS ASESORES DEBIDAMENTE FIRMADAS, QUE AMPARE LA APLICACIN DE LOS RECURSOS QUE LE SEAN MINISTRADOS POR ("EL INEA" o "EL IEEA"). IX. RENDIR DIRECTAMENTE A LAS OFICINAS CENTRALES DE ("EL INEA" o "EL IEEA") DENTRO DE LOS PRIMEROS CINCO DAS DE CADA TRIMESTRE, UN INFORME PORMENORIZADO DE LAS EROGACIONES REALIZADAS CON CARGO A LOS RECURSOS MINISTRADOS POR ("EL INEA" o "EL IEEA") EN EL TRIMESTRE INMEDIATO ANTERIOR, CONTENIENDO COMO MNIMO: A) B) C) D) DESTINO DEL GASTO, MONTO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS, RENDIMIENTOS FINANCIEROS ACUMULADOS AL TRIMESTRE, RELACIN DE LAS GRATIFICACIONES OTORGADAS A LOS ASESORES DEBIDAMENTE FIRMADAS, QUE AMPARE LA APLICACIN DE
LOS RECURSOS QUE LE SEAN MINISTRADOS POR ("EL INEA" o "EL IEEA"). E) LA INFORMACIN COMPLEMENTARIA
IX. OTORGAR LAS FACILIDADES NECESARIAS PARA QUE ("EL INEA" o "EL IEEA") SUPERVISE EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS Y LINEAMIENTOS A QUE SE SUJETARN LOS APOYOS A QUE SE REFIERE EL INCISO I DE ESTA CLUSULA; PARA COMPROBAR LA CORRECTA APLICACIN DE LOS RECURSOS FINANCIEROS MINISTRADOS Y LA DEBIDA ADMINISTRACIN DE LOS PROGRAMAS CONVENIDOS EN ESTE DOCUMENTO. X. CELEBRAR CONVENIOS DE FINANCIAMIENTO CON LOS SECTORES PBLICO, SOCIAL Y PRIVADO, CON LA FINALIDAD DE OBTENER RECURSOS SUFICIENTES PARA CUBRIR A SATISFACCIN LAS NECESIDADES DERIVADAS DE LA OPERACIN Y FUNCIONES A SU CARGO, SIN MENOSCABO DE LOS RECURSOS QUE RECIBA DE ("EL INEA" o "EL IEEA"). CUARTA. OBLIGACIONES BILATERALES. PARA EL CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, AMBAS PARTES, CONJUNTAMENTE SE COMPROMETEN A: I. REALIZAR LAS ACCIONES PROCEDENTES PARA LA CONSECUCIN DE LOS OBJETIVOS Y METAS PREVISTAS EN ESTE CONVENIO, ANEXO___. II. ADOPTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA MANTENER LA PERMANENCIA DE LOS USUARIOS Y PERSONAL SOLIDARIO EN LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS DESTINADOS A LOS ADULTOS.
III. LLEVAR A CABO CEREMONIAS PBLICAS PARA LA ENTREGA DE CONSTANCIAS DE ALFABETIZACIN Y CERTIFICADOS DE ESTUDIO A LOS EDUCANDOS QUE ACREDITEN. IV. DIFUNDIR EN FORMA PERMANENTE LOS AVANCES Y RESULTADOS DE LAS ACCIONES DERIVADAS DEL CUMPLIMIENTO DE ESTE CONVENIO. V. APEGARSE A LAS NORMAS Y POLTICAS ESTABLECIDAS PARA LOS SERVICIOS EDUCATIVOS DESTINADOS A LOS ADULTOS.
VI. REALIZAR EVALUACIONES PERIDICAS A TRAVS DE SUS ESTADOS FINANCIEROS Y LA APLICACIN DE LOS RECURSOS ECONMICOS EN DINERO O EN ESPECIE, QUE "EL PATRONATO" RECIBA DE ("EL INEA" o "EL IEEA"). QUINTA.- RESPONSABILIDADES DE "EL PATRONATO". LAS PARTES CONVIENEN QUE "EL PATRONATO" SER EL RESPONSABLE DE CELEBRAR Y CONSERVAR LAS SOLICITUDES DE PARTICIPACIN Y DOCUMENTOS DE LAS FIGURAS SOLIDARIAS QUE SE VINCULEN PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS REGLAS DE OPERACIN DEL "PROGRAMA". ASIMISMO DE SUPERVISAR Y VERIFICAR LAS ACTIVIDADES Y GRATIFICACIONES OTORGADAS. EN NINGN MOMENTO SE CONSIDERAR A "EL PATRONATO" COMO INTERMEDIARIO DE ("EL INEA" o "EL IEEA") RESPECTO DE DICHAS FIGURAS OPERATIVAS, RAZN POR LA CUAL SE LIBERA A ("EL INEA" o "EL IEEA") DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD QUE EN LO FUTURO PUDIERA SURGIR. SEXTA.- NATURALEZA FEDERAL DE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES APORTADOS. LOS RECURSOS QUE APORTE ("EL INEA" o "EL IEEA") PARA LA EJECUCIN DEL "PROGRAMA", SERN CONSIDERADOS EN TODO MOMENTO COMO FEDERALES EN LOS TRMINOS DE LAS DISPOSICIONES PRESUPUESTALES Y FISCALES CORRESPONDIENTES; EN CONSECUENCIA, NO PERDERN EL CARCTER FEDERAL AL SER CANALIZADOS A "EL PATRONATO". QUEDA DEBIDAMENTE ESTABLECIDO QUE LA ENTREGA DE RECURSOS A "EL PATRONATO", CON CARGO A LOS RECURSOS PREVISTOS EN EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN EN VIGOR, DESTINADOS AL PROGRAMA DE ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS, INVARIABLEMENTE SE SUJETAR A LAS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA Y, EN NINGN CASO, DICHOS RECURSOS PODRN SER DESTINADOS PARA CUBRIR EL GASTO CORRIENTE DE LA CITADA ORGANIZACIN. SPTIMA.- REQUISITOS PARA LA ENTREGA DE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES. PARA EFECTOS DE LA ENTREGA DE LOS RECURSOS FINANCIEROS A CARGO DE ("EL INEA" o "EL IEEA") CITADOS EN LA CLUSULA SEGUNDA DE ESTE CONVENIO, "EL PATRONATO" SE COMPROMETE A TENER UNA CUENTA BANCARIA PARA LA ADMINISTRACIN Y EJERCICIO DE LOS RECURSOS FEDERALES, QUE IDENTIFIQUEN LAS EROGACIONES CUYO DESTINO SE SUJETE A LO ESTABLECIDO EN ESTE CONVENIO. EN CONSECUENCIA, DEBER CONTRATARSE UNA CUENTA BANCARIA DE CARCTER INDISTINTO, A NOMBRE DE UN
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CONVENIO. EN CONSECUENCIA, DEBER CONTRATARSE UNA CUENTA BANCARIA DE CARCTER INDISTINTO, A NOMBRE DE UN REPRESENTANTE DE ("EL INEA" o "EL IEEA") Y DEL CORRESPONDIENTE A "EL PATRONATO", EN EL QUE CUALQUIERA DE LOS TITULARES, SIN NECESIDAD DEL CONSENSO DEL OTRO, PUEDA TENER ACCESO A LA INFORMACIN FINANCIERA REGISTRADA EN LA MISMA. "EL PATRONATO", ACEPTA EXPRESAMENTE QUE HASTA EN TANTO NO CUMPLA CON DICHOS PROCEDIMIENTOS ("EL INEA" o "EL IEEA") NO REALIZAR LA ENTREGA DE LOS RECURSOS SEALADOS EN ESTE CONVENIO, SIN RESPONSABILIDAD ALGUNA. ASIMISMO, ("EL INEA" o "EL IEEA") SEALA QUE LOS DEPSITOS DE LOS RECURSOS FEDERALES, ESTARN SUJETOS A LA PRESENTACIN PREVIA POR PARTE DE "EL PATRONATO" DEL RECIBO QUE EN DERECHO PROCEDA. OCTAVA.- RECURSOS NO DEVENGADOS. DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTCULO 176 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, EN CASO DE QUE LOS RECURSOS NO SEAN DEVENGADOS, O NO SE HAYAN DESTINADO A LOS FINES AUTORIZADOS EN LOS TRMINOS QUE SEALEN LAS DISPOSICIONES APLICABLES, "EL PATRONATO" DEBER REINTEGRAR A ("EL INEA" o "EL IEEA"), LOS REMANENTES PARA SU ENTERO A LA TESORERA DE LA FEDERACIN, EL SALDO DE LA CUENTA ESPECFICA REFERIDA EN LA CLUSULA SPTIMA DEL PRESENTE CONVENIO, INCLUYENDO SUS RENDIMIENTOS FINANCIEROS E INTERESES DENTRO DE LOS TRES DAS SIGUIENTES AL CIERRE PRESUPUESTAL QUE CORRESPONDA Y A MS TARDAR EL 31 DE DICIEMBRE DEL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE. EN ESTA VIRTUD SE DEJA SIN EFECTO CUALQUIER DISPOSICIN QUE AUTORICE A "EL PATRONATO" A DISPONER DE LOS RECURSOS NO DEVENGADOS EN LA ADQUISICIN DE BIENES MUEBLES, INMUEBLES Y CONSUMIBLES, AS COMO PARA LA APLICACIN DE ESTMULOS. NOVENA.- PROHIBICIN DEL USO DE LOS RECURSOS EN FINES DISTINTOS A LOS DEL OBJETO DEL CONVENIO. LAS PARTES SE COMPROMETEN A CANALIZAR LOS RECURSOS OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO EN LOS TRMINOS DEL "PROGRAMA" A QUE SE REFIERE LA CLUSULA PRIMERA DE ESTE CONVENIO, EN CONSIDERACIN A QUE ES UN PROGRAMA DE CARCTER PBLICO, QUE NO ES PATROCINADO NI PROMOVIDO POR PARTIDO POLTICO ALGUNO Y SUS RECURSOS PROVIENEN DE LOS IMPUESTOS QUE PAGAN TODOS LOS CONTRIBUYENTES; POR ELLO QUEDA PROHIBIDO EL USO DE ESTE PROGRAMA CON FINES POLTICOS, ELECTORALES, DE LUCRO Y OTROS DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS Y QUIEN HAGA USO INDEBIDO DE LOS RECURSOS DE ESTE PROGRAMA DEBER SER DENUNCIADO Y SANCIONADO DE ACUERDO CON LA LEY APLICABLE Y ANTE LA AUTORIDAD COMPETENTE. DCIMA.- CONSERVACIN DE LA DOCUMENTACIN JUSTIFICATORIA. "EL PATRONATO", RECABAR Y CONSERVAR EN CUSTODIA LA DOCUMENTACIN ORIGINAL JUSTIFICATIVA Y COMPROBATORIA DE LA ENTREGA TOTAL DE LOS RECURSOS EN TRMINOS DE LAS DISPOSICIONES FISCALES APLICABLES, POR SU PARTE ("EL INEA" o "EL IEEA") PODR VERIFICAR EN CUALQUIER MOMENTO LA DOCUMENTACIN A QUE SE REFIERE ESTA CLUSULA. ASIMISMO "EL PATRONATO" DEBER PROPORCIONAR LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN QUE EN RELACIN CON LOS RECURSOS OBJETO DEL PRESENTE INSTRUMENTO, REQUIERAN LOS RGANOS DE CONTROL Y FISCALIZACIN FEDERALES Y ESTATALES FACULTADOS Y PERMITIR A STOS LAS VISITAS DE INSPECCIN QUE EN EJERCICIO DE SUS ATRIBUCIONES LLEVEN A CABO. DCIMA PRIMERA.- TRMINO DEL EJERCICIO PRESUPUESTAL. LAS PARTES SE COMPROMETEN A EJECUTAR LAS ACTIVIDADES QUE IMPLIQUEN EROGACIONES A CARGO DEL PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN EN VIGOR, A MS TARDAR EL LTIMO DA DE DICIEMBRE DE CADA AO FISCAL. DCIMA SEGUNDA.- RELACIN LABORAL. EL PERSONAL DE CADA UNA DE LAS PARTES QUE SEA DESIGNADO PARA LA REALIZACIN DE CUALQUIER ACTIVIDAD RELACIONADA CON ESTE CONVENIO, PERMANECER EN FORMA ABSOLUTA BAJO LA DIRECCIN Y DEPENDENCIA DE LA ENTIDAD CON LA CUAL TIENE ESTABLECIDA SU RELACIN LABORAL, MERCANTIL, CIVIL, ADMINISTRATIVA O CUALQUIER OTRA, POR LO QUE NO SE CREAR SUBORDINACIN DE NINGUNA ESPECIE CON LA OTRA PARTE, NI OPERAR LA FIGURA JURDICA DE PATRN SUSTITUTO O SOLIDARIO; LO ANTERIOR, CON INDEPENDENCIA DE ESTAR PRESTANDO SUS SERVICIOS O COLABORACIN FUERA DE LAS INSTALACIONES DE LA ENTIDAD A LA QUE APOYA O POR LA QUE FUE CONTRATADO O REALIZAR LABORES DE SUPERVISIN DE LOS TRABAJOS QUE SE REALICEN. DCIMA TERCERA.- REVISIN Y MODIFICACIN. ("EL INEA" o "EL IEEA") Y "EL PATRONATO" REVISARN PERIDICAMENTE EL CONTENIDO Y APLICACIN DEL PRESENTE INSTRUMENTO ADOPTANDO LAS MEDIDAS PARA ESTABLECER EL ENLACE Y COMUNICACIN PARA EL SEGUIMIENTO DE LOS COMPROMISOS ASUMIDOS, POR TANTO, EL PRESENTE CONVENIO PODR SER MODIFICADO O ADICIONADO PREVIO CONSENTIMIENTO POR ESCRITO DE LAS PARTES. LAS MODIFICACIONES O ADICIONES OBLIGARN A LOS SIGNATARIOS A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA, SALVO QUE LAS PARTES DESIGNEN EXPRESAMENTE UNA FECHA DISTINTA. DCIMA CUARTA.- MANIFESTACIN DE AUSENCIA DE VICIOS DEL CONSENTIMIENTO. LAS PARTES MANIFIESTAN QUE EN LA CELEBRACIN DEL PRESENTE CONVENIO, NO EXISTE ERROR, DOLO, MALA FE, VIOLENCIA, INTIMIDACIN, LESIN O CUALQUIER OTRO VICIO DEL CONSENTIMIENTO. DCIMA QUINTA.- RESPONSABLES DEL PROGRAMA. ("EL INEA" o "EL IEEA") DESIGNA AL C. _________________, PARA ATENDER Y DAR SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS CONTRADOS POR LA INSTITUCIN AS COMO PARA RECIBIR LOS INFORMES QUE PRESENTE "EL PATRONATO" Y SER ENLACE PARA PROCURAR LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON ESTE CONVENIO Y AQUELLOS QUE SE DERIVEN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS. "EL PATRONATO" DESIGNA AL C. __________________, PARA ATENDER Y DARLE SEGUIMIENTO A LOS COMPROMISOS CONTRADOS POR LA ASOCIACIN Y SER ENLACE PARA PROCURAR LOS ASUNTOS QUE SE DERIVEN DEL CUMPLIMIENTO DE LOS PROGRAMAS. DCIMA SEXTA.- CONTROL Y VIGILANCIA. EL CONTROL, VIGILANCIA, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES CORRESPONDER A ("EL INEA" o "EL IEEA"), A LA INSTANCIA FEDERAL FISCALIZADORA, A LA AUDITORA SUPERIOR DE LA FEDERACIN Y A LA COMISIN DE FOMENTO DE LAS ACTIVIDADES DE LAS ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, SIN PERJUICIO DE LAS ACCIONES DE VIGILANCIA, CONTROL, SEGUIMIENTO Y EVALUACIN QUE, REALICE EL RGANO INTERNO DE CONTROL DE ("EL INEA" O EN SU CASO DE "EL IEEA"), CON LA CONTRALORA DEL ESTADO. DCIMA SPTIMA.- ACCIONES DE TRANSPARENCIA. EL PATRONATO PUBLICAR EL ORIGEN Y APLICACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES QUE LE SON MINISTRADOS VA RAMO 11 Y 33, EN LOS PORTALES DE TRANSPARENCIA DE LAS DELEGACIONES DE ("EL INEA" o "EL IEEA"), DENTRO DEL APARTADO DE OBLIGACIONES PRESUPUESTALES. DCIMA OCTAVA.- CAUSAS DE TERMINACIN. SER CAUSA DE TERMINACIN DEL PRESENTE CONVENIO, EL INCUMPLIMIENTO O VIOLACIN POR ALGUNA DE LAS PARTES DE CUALQUIERA DE LAS OBLIGACIONES CONSIGNADAS A SU CARGO EN LAS CLUSULAS DE ESTE CONVENIO, LA CUAL OPERAR DE PLENO DERECHO Y SIN NECESIDAD DE DECLARACIN JUDICIAL, PREVIO AVISO POR ESCRITO DE LA PARTE AFECTADA A SU CONTRAPARTE CON TREINTA DAS DE ANTICIPACIN. DCIMA NOVENA.- ASUNTOS NO PREVISTOS. LAS DUDAS QUE SE SUSCITEN CON MOTIVO DE LA APLICACIN DE ESTE CONVENIO Y LOS ASUNTOS RELACIONADOS CON SU OBJETO QUE NO SE ENCUENTREN EXPRESAMENTE PREVISTOS EN SUS CLUSULAS, SERN RESUELTOS DE COMN ACUERDO. LAS DECISIONES QUE SE TOMEN DEBERN HACERSE CONSTAR POR ESCRITO Y PASARN A FORMAR PARTE INTEGRANTE DEL PRESENTE INSTRUMENTO. PARA CUALQUIER CONTROVERSIA QUE SE SUSCITE POR LA INTERPRETACIN O CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES ESTN DE ACUERDO EN SOMETERSE A LOS TRIBUNALES COMPETENTES. VIGSIMA.- VIGENCIA.
EL PRESENTE CONVENIO ENTRAR EN VIGOR A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA Y SU VIGENCIA SER INDEFINIDA.
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EL PRESENTE CONVENIO ENTRAR EN VIGOR A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA Y SU VIGENCIA SER INDEFINIDA.
PREVIA LECTURA Y CON PLENO CONOCIMIENTO DE SU CONTENIDO, ALCANCE Y FUERZA LEGAL, SE EXTIENDE EL PRESENTE CONVENIO EN ______EJEMPLARES, QUE DE CONFORMIDAD SUSCRIBEN LAS PARTES EN LA CIUDAD DE _____________ A LOS ________DAS DEL MES DE ________DEL AO DOS MIL _______.
POR "EL PATRONATO" C. PRESIDENTE EJECUTIVO
POR ("EL INEA" o "EL IEEA") C. (DELEGADO o DIRECTOR GENERAL )
Anexo 3 Lineamientos especficos de operacin NDICE 1. Presentacin 2. Ejecutores del programa 3. Coordinacin interinstitucional 4. Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT) 5. Evaluacin del aprendizaje 6. Unidades operativas 7. Apoyos a figuras solidarias 8. Informe programtico-presupuestario 1. Presentacin Los presentes lineamientos especficos de operacin tienen por objeto complementar, facilitar y transparentar la aplicacin de las reglas de operacin en el ejercicio de los recursos del programa de Atencin a la Demanda de Educacin para Adultos y su mbito de aplicacin ser nacional a travs de los Institutos Estatales de Educacin para Adultos (IEEA) y Delegaciones del INEA en las entidades federativas. 2. Ejecutores del programa mbito estatal La aplicacin organizativa y operativa del programa recae en los IEEA y Delegaciones del INEA que realizan las siguientes actividades sustantivas:
Operar y dar seguimiento a los servicios educativos dirigidos a las personas jvenes y adultas de conformidad con las normas tcnico-pedaggicas de carcter nacional y de conformidad con los lineamientos especficos de operacin que en su caso se emitan.
Planear y definir metas de los servicios educativos segn las necesidades estatales y de poltica nacional. Concertar acciones a nivel estatal y local para promover y brindar los servicios educativos. Dar seguimiento a las acciones derivadas de los instrumentos jurdicos y/o normativos. Organizar la participacin voluntaria para la atencin de las personas jvenes y adultas. Administrar y ejercer con transparencia el presupuesto asignado.
Acreditar y certificar de acuerdo a las Normas de Registro, Acreditacin y Certificacin de la Educacin Bsica para Adultos.
Desarrollar procesos de formacin para el personal institucional y figuras solidarias. Elaborar contenidos y materiales regionales de acuerdo con la normatividad establecida por el INEA. Integrar y operar con transparencia el SASA, el SASA-I, el RAF y el Sistema Estatal de Informacin. Adherirse a los convenios firmados a nivel central y dar cumplimiento a los compromisos y acciones que se deriven de
stos. mbito regional Funciona en algunos casos a travs de una coordinacin regional a cargo de varias coordinaciones de zona. mbito zonal Unidad administrativa dirigida por un coordinador de zona; dependiente del IEEA o Delegacin del INEA, responsable de la promocin, incorporacin y atencin a educandos y figuras solidarias; de la prestacin de los servicios educativos y de acreditacin y certificacin de conocimientos, la dotacin de los apoyos y materiales para que funcionen dichos servicios y de la informacin y documentacin derivadas de los mismos. Se apoya en tcnicos docentes y CUSES, as como en la colaboracin de figuras solidarias. mbito microrregional Espacio geogrfico delimitado dentro de la coordinacin de zona que sirve de referencia para realizar la microplaneacin, as como el registro, ubicacin y focalizacin de los servicios y dems estrategias institucionales; cuyo objeto es realizar los procesos de promocin e incorporacin de educandos y asesores/as, la organizacin de unidades operativas de servicios educativos, seguimiento y reforzamiento acadmico de las mismas, induccin y formacin de figuras solidarias y operacin de los servicios logsticos. Figuras solidarias Estas figuras son las personas provenientes de la sociedad civil que, voluntariamente, sin fines de lucro y sin establecer ninguna relacin laboral con el INEA, con sus Delegaciones o con los IEEA participan a travs de los patronatos que conforman la red solidaria, apoyan las tareas educativas de promocin u operativas en beneficio directo de las personas jvenes y adultas. Pueden participar como: asesor/a educativo/a, asesor/a educativo/a bilinge, orientador/a educativo/a de grupo, orientador/a educativo/a para personas en situacin de discapacidad, auxiliar intrprete, multiplicador/a, titular promotor/a, enlace de plaza, promotor/a de plaza comunitaria, apoyo tcnico, aplicador/a de exmenes, aplicador/a de exmenes bilinges, calificador/a de exmenes, tutor/a, apoyo regional de plazas comunitarias, apoyo tcnico regional de plazas comunitarias as como enlace o apoyo para determinadas actividades especficas. Para participar como figura solidaria habrn que atenderse las siguientes condiciones:
Los asesores/as de las vertientes en espaol contarn al menos con el certificado de secundaria.
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Los asesores/as de las vertientes en espaol contarn al menos con el certificado de secundaria.
Los asesores/as educativos/as bilinges del nivel intermedio del MEVyT Indgena Bilinge (MIB) contarn al menos, con el certificado de primaria, y los del nivel avanzado, con el certificado de secundaria.
El aplicador de exmenes no podr participar en actividades de tipo educativo, ni guardar ningn parentesco o relacin
familiar con ninguna figura de la coordinacin de zona o Delegacin del INEA o IEEA. Asimismo, la o el asesor u orientador/a educativo/a de cualquier vertiente, titular promotor/a, promotor/a de plaza comunitaria, apoyo tcnico, tutor/a o multiplicador/a, no podr ser aplicador/a de exmenes, nicamente en las plazas de servicios integrales.
Los asesores/as y orientadores/as educativos/as de cualquier vertiente podrn ser multiplicadores/as o tutores/as, pero debern estar reconocidos en ambos roles dentro del SASA. La persona que aplique exmenes no podr participar en actividades de tipo educativo. Asimismo, el asesor/a u orientador/a educativo/a de cualquier vertiente, titular promotor/a, promotor/a de plaza comunitaria, apoyo tcnico o multiplicador/a, no podr ser aplicador/a de exmenes.
La persona que califique exmenes puede intercalar esta actividad con la de aplicador/a de exmenes.
Los multiplicadores/as podrn ser reconocidos como mximo en dos reas de especializacin, dentro del Registro Automatizado de Formacin (RAF).
A los asesores/as de nuevo ingreso o reincorporados que requieran formacin inicial se les podrn vincular educandos
hasta que hayan realizado y concluido esa etapa de la formacin, con registro en el RAF. El nmero de figuras que colaboren como enlace o apoyo para determinadas actividades especficas dentro de una coordinacin de zona, que sean cubiertos con recursos del ramo 11, deber ser justificado por el IEEA o Delegacin del INEA ante las reas del INEA, conforme a la siguiente referencia: los enfocados a aspectos educativos ante la Direccin Acadmica del INEA, los enfocados a acreditacin, plazas comunitarias e informtica ante la DAS del INEA y los logsticos y regionales, ante la Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del INEA. Situacin del asesor Es el estado que guarda una figura operativa con rol de asesor o equivalente en el IEEA o Delegacin del INEA, de acuerdo a lo siguiente:
Activo: asesor/a que al menos tiene a un educando activo vinculado. Incorporado: asesor/a que se da de alta en el SASA sin registro de educandos, a fin de posibilitar su participacin en la
formacin inicial. En caso de permanecer ms de 4 meses sin concluir la formacin, el SASA lo pasar en forma automatizada a la situacin de inactivo.
Inactivo: asesor/a sin educando vinculado.

Baja: asesor/a que permanece en situacin de inactivo por 3 meses. Tambin puede ser asignada en el SASA por la coordinacin de zona cuando el asesor/a deja de participar. 3. Coordinacin interinstitucional La vinculacin, tanto nacional como local, tiene como propsito sumar recursos y acciones que provienen de la participacin de las instituciones y organizaciones del sector pblico, privado y social para apoyar la promocin y operacin de los servicios educativos para personas jvenes y adultas; con lo que se da cumplimiento a uno de los principios del INEA, que es la solidaridad social. Algunas de estas vinculaciones se formalizan por el INEA a travs de convenios especficos de colaboracin con alcance regional y nacional. Las acciones de coordinacin, desarrolladas por los IEEA y Delegaciones del INEA, implican obtener el lugar fsico u otro tipo de aportacin en especie y en esfuerzo humano para establecer y brindar el servicio; por ejemplo, ubicando un punto de encuentro, plaza comunitaria o sede de aplicacin de exmenes, hasta facilitar que los empleados/as o trabajadores/as de una empresa se incorporen a los servicios educativos como estudiantes o asesores/as. El nivel estatal, regional, zonal y microrregional basado en sus esfuerzos organizativos y en su capacidad de negociacin, puede procurar los apoyos adicionales que se requieren para mejorar la operacin de los servicios hacia las comunidades. Estos recursos, pueden consistir en: apoyos complementarios para traslados, combustibles, papelera, consumibles, fotocopiado, fotografas, publicidad y espacios promocionales, apoyos econmicos locales, cursos, espacios y suministros para capacitacin, equipo de cmputo, desarrollo de programas computacionales, vehculos e incluso donacin o comodato de bienes, entre otros. El INEA en coordinacin con los IEEA y las Delegaciones del INEA en las entidades federativas, debern realizar obligatoriamente, por lo menos una vez al ao, Reuniones de Trabajo Nacionales (balances sectoriales, monitoreo y reportes semestrales) que permitan medir el avance e impacto de la participacin de los diversos sectores que colaboran o han suscrito convenios para la operacin motivando la solidaridad de la contraparte, para contribuir a la disminucin del rezago educativo. El INEA podr buscar esquemas de corresponsabilidad con las instituciones que participen con programas que le permitan interactuar de manera recproca. Alianzas Estratgicas con CONAFE y el Programa de Desarrollo Humano Oportunidades Como ejemplo relevante de coordinacin interinstitucional, est la firma de convenios de coordinacin suscritos en el 2013, enfocados a la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo. Tanto con el Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE) y la Coordinacin Nacional del programa de Desarrollo Humano Oportunidades, de la Secretara de Desarrollo Social, se han establecido acuerdos. Con el CONAFE se acord la participacin de sus figuras comunitarias como asesores/as educativos/as por las tardes, a fin de que trabajen en la misma comunidad en la que actualmente estn adscritos/as, asesorando a los padres de los menores que se encuentren en rezago educativo, para alfabetizarlos o para complementar sus estudios de primaria y secundaria. Con la Coordinacin Nacional del Programa de Desarrollo Oportunidades, se ha suscrito un acuerdo para crear la vocal de educacin para adultos como quinta integrante del Comit de Promocin Comunitaria, dedicada a la identificacin y promocin de integrantes de las familias del referido programa, para que se integren a crculos de estudio y concluyan su primaria y secundaria. Por otra parte, se acord estimular la participacin de los becarios/as de educacin media superior del programa, como alfabetizadores/as o asesor/as educativos/as en su comunidad, lo que permitir integrar a estas comunidades dentro de la Campaa Nacional de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo. En el mismo sentido, se construyen acuerdos con las Secretaras de la Defensa Nacional y de Marina, la Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas; la Secretara de Salud, el programa IMSS-Solidaridad, entre otras instancias, encaminados todos ellos a sumar esfuerzos y figuras como asesores/as educativos/as voluntarios/as para ampliar la cobertura durante la Campaa. Estrategia de colaboracin en el exterior Todas las acciones y actividades de cooperacin internacional del INEA se realizan de acuerdo con sus facultades y
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funciones en coordinacin con la Direccin General de Relaciones Internacionales de la SEP y con la Secretara de Relaciones Exteriores (SRE), a travs del Instituto de los Mexicanos en el Exterior (IME) u otras unidades administrativas de la SRE. Acciones educativas en colaboracin con instituciones y organizaciones en el exterior Acciones dirigidas a mexicanos/as e hispanos/as de 15 aos o ms interesados/as en aprender a leer y escribir y en obtener sus certificados de primaria y secundaria. Las acciones educativas se dan en colaboracin y a travs de la instalacin y puesta en marcha de plazas comunitarias en espacios establecidos y financiados por organizaciones o instituciones en el exterior, siendo stas las que definen las estrategias operativas y asumen los costos de la operacin de las plazas comunitarias. Mecnica de operacin de las acciones en el exterior La operacin de las acciones educativas en colaboracin con instituciones en el exterior se realiza a travs de la firma de un programa de trabajo que enumera las actividades, los compromisos y los recursos que cada institucin aporta de acuerdo al marco jurdico correspondiente. La organizacin o institucin en el exterior que colabora con el INEA aporta: el local, mobiliario, equipo de cmputo, televisin, reproductor de video as como personal docente, operativo y administrativo, impresin de materiales didcticos y reproduccin de discos compactos. El INEA, conjuntamente con el IME de la SRE, lleva a cabo la programacin anual de envo de materiales de muestra a las plazas comunitarias en el exterior. Adicionalmente y de acuerdo a la calendarizacin anual validada por la SRE, imparte Seminarios-Taller de Formacin de Formadores en Estados Unidos. La acreditacin y la certificacin de los estudios se realizan por el INEA de acuerdo con la normatividad para las Comunidades Mexicanas en el Exterior, elaborada en coordinacin de la DAS del INEA y la DGAIR de la SEP. Compromisos internacionales Por lo que respecta al mbito multilateral el INEA, es la instancia del Gobierno Federal encargada de dar cumplimiento y seguimiento a los compromisos internacionales de Mxico, en materia de educacin para personas jvenes y adultas conforme a lo dispuesto por el Artculo 3o. del Decreto por el que se reforma el Decreto por el que se crea el Instituto Nacional para la Educacin de los Adultos, publicado en el DOF el 23 de agosto del 2012. 4. Modelo Educacin para la Vida y el Trabajo (MEVyT) La descripcin del MEVyT, sus caractersticas y vertientes se ubican en el 3.3. de las reglas de operacin. Metodologa La metodologa que se aplica, es decir, la forma de trabajar y abordar el proceso de aprendizaje, se lleva a cabo a partir del tratamiento de situaciones de aprendizaje basadas en aspectos de la vida que necesiten comprensin y/o transformacin y que sirvan para desarrollar competencias que puedan transferirse a otros contextos o situaciones. El tratamiento metodolgico utilizado en el MEVyT, parte de un tema generador que sirve para resaltar y hacer pensar activamente al educando sobre la importancia de saber ms sobre el tema, as como para aprender sobre el mismo y resolver situaciones problemticas. El tema es el centro del aprendizaje, pero se aborda de manera diferente al tradicional "dar la clase" o partir de definiciones. En el MEVyT se trabaja a travs de momentos metodolgicos, que se entrelazan y reciclan, mismos que se presentan en la siguiente figura:
a. Recuperacin y reconocimiento de creencia y saberes previos. Se inicia con la recuperacin y reconocimiento de los saberes, experiencias y conocimientos previos de las personas jvenes y adultas con relacin al tema general o particular. En los mdulos, esto se aborda a travs de la presentacin de problemas o casos sobre el tema para generar el reconocimiento explcito de lo que la persona o grupo piensa, sabe o puede aportar; preguntas directas, escritura de relatos, ancdotas, historias o experiencias sobre el problema o situacin, expresin de estrategias o formas propias de resolver la situacin, etc. b. Bsqueda y anlisis de nueva informacin. Se trata de que la persona analice informacin nueva
sobre el tema, que provenga de distintas fuentes, lo que requiere el desarrollo de habilidades de bsqueda, manejo e interpretacin de informacin. Esto se aborda en los mdulos mediante indicaciones para localizar informacin dentro y fuera del mdulo, preguntas para facilitar el anlisis, ejercicios de ordenamiento, clasificacin y complementacin de datos y lecturas de comprensin con preguntas para facilitar la distincin entre ideas principales y secundarias, as como la inferencia. c. Comparacin, reflexin, confrontacin y cambio. Se contina con un proceso de reflexin y confrontacin de lo nuevo con lo que ya se sabe. Esto se aborda mediante actividades de complementacin, comparacin, discusin y resolucin de preguntas, entre otras.
d.
Sntesis, reconceptualizacin y aplicacin de lo aprendido. Para cerrar el proceso se busca que la persona
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d. Sntesis, reconceptualizacin y aplicacin de lo aprendido. Para cerrar el proceso se busca que la persona reconceptualice sus conocimientos previos e incorpore los nuevos, adems de que sea capaz de entender la diversidad de relaciones y situaciones en las que puede utilizar los nuevos significados. Para ello, en los mdulos se afirman las nociones bsicas y se aplican actividades de comparacin, elaboracin y reelaboracin de textos, elaboracin de esquemas, cuadros sinpticos, mapas y proyectos, as como resolucin de problemas reales o hipotticos que requieren la expresin de argumentos.
Por otro lado, el modelo se basa, para el desarrollo de contenidos y el tratamiento de los temas, en varias intencionalidades educativas, entre ellas la perspectiva de gnero, la sustentabilidad ambiental, la visin de Derechos Humanos y no discriminacin y la interculturalidad. La evaluacin del aprendizaje en el MEVyT, es un proceso permanente y continuo que realiza el propio educando y tambin el asesor/a. En los mdulos se refuerza dicha evaluacin de forma gradual a travs del desarrollo de actividades especficas y autoevaluaciones, as como con el seguimiento que registra el asesor/a en la Hoja de avances del mismo. Duracin de estudios La duracin para que una persona estudie y concluya el nivel inicial o certifique la primaria o la secundaria, es variable porque depende de:
Sus saberes previos El tiempo y regularidad que aplique al estudio Las caractersticas personales La complejidad del mdulo y su tratamiento La vertiente que le corresponde estudiar
Sin embargo, como en los presentes lineamientos especficos de operacin se requiere brindar parmetros para la planeacin institucional y para informar a los usuarios/as, se presenta dentro de cada nivel, las duraciones promedio para estudiar los niveles completos. Tipos de mdulos A. Los mdulos bsicos cubren las necesidades y herramientas fundamentales de aprendizaje, en torno a los ejes de Lengua y comunicacin, Matemticas y Ciencias, que integra tanto las naturales como las sociales. Estos mdulos varan de acuerdo con la vertiente del MEVyT, por lo que se especifican en los presentes lineamientos especficos de operacin al describir los niveles educativos. B. Los mdulos diversificados abordan temas especficos para cubrir los intereses y necesidades humanas de los diversos sectores de la poblacin sin secuencia programada. Sus contenidos obedecen a la lgica del tema tratado, pero en todos los casos estn orientados a reforzar el desarrollo de las competencias bsicas. La mayora son de carcter nacional, pero tambin hay regionales o estatales. En el siguiente cuadro se presentan los mdulos diversificados desarrollados hasta el momento:
EJE 1 2 CULTURA CIUDADANA 3 4 5 6 7 Somos mexicanos Nuestros valores para la democracia Ciudadana, participemos activamente(c) Protegernos, tarea de todos Aprendamos del conflicto(a) Cuando enfrentamos un delito MDULO
Nuestros documentos Vivamos mejor (b) 8 Vida y salud Hgalo por su salud sexual y reproductiva Por un mejor ambiente Las riquezas de nuestra tierra El agua de todos Ser joven Sexualidad juvenil Embarazo, un proyecto de vida Aguas con las adicciones! Fuera de las drogas Jvenes y trabajo Un hogar sin violencia Ser padres, una experiencia compartida La educacin de nuestros hijos e hijas Para ensear a ser (c) Para crecer de los 0 a los 18 meses Para crecer de los 18 meses a los 3 aos (a) Para crecer de los 3 a los 6 aos (a) Organizo mi bolsillo y las finanzas familiares Manejo mis emociones (a) Mi negocio Para ganarle a la competencia Ser mejor en el trabajo Crdito para mi negocio(c)
SALUD Y AMBIENTE
9 10 11 12 13 14
JVENES
15 16 17 18 19 20 21 22
FAMILIA
23 24 25 26 27 28 29 30
TRABAJO
31
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32 33 34 35 ALFABETIZACIN TECNOLGICA 36 37 38

Tu casa, mi empleo(c) Claves para trabajar en armona(a) Introduccin al uso de la computadora Escribo con la computadora Aprovecho Internet Ordeno y calculo con la computadora(a) Hago presentaciones con la computadora(a)
MDULOS REGIONALES
39 40 41
Migr a la frontera La educacin te hace libre Otros horizontes Espaol, propedutico para el bachillerato Matemticas, propedutico para el bachillerato propedutico propedutico para para el el MIBES 1. Empiezo a leer y escribir mi lengua(b) MIBES 2. Hablemos espaol MIBES 3. Leo y escribo en mi lengua(b)
MDULOS PARA EL EXTERIOR
42 43
44 45
Ciencias naturales, bachillerato Ciencias sociales, bachillerato
MDULOS PARA POBLACION INDIGENA (b)
MIBES 4. Empiezo a leer y a escribir en espaol MIBES 5. Uso la lengua escrita(b) MIBES 6. Nmeros y cuentas MIBES 7. Escribo mi lengua(b) K kaax, nuestro monte
MDULOS ESTATALES
El Sinaloa que quiero Vida en reclusin
(a) (b) cursaron (c)
En espera de impresin Son mdulos bsicos que pueden ser utilizados en el nivel avanzado como diversificados, para los educandos que ya cuentan con la primaria y no los
Mdulos que no se reproducirn en el 2014
C. Capacitaciones para el trabajo. El MEVyT permite reconocer el aprendizaje que las personas adquieren en los cursos de capacitacin para el trabajo o de formacin para la vida ofrecidos en otras instituciones de prestigio y calidad registradas por los IEEA y las Delegaciones del INEA. Se acreditan como mdulos diversificados para certificar la primaria o secundaria. Los criterios para acreditar esta opcin se exponen en el apartado Evaluacin del aprendizaje. Presentaciones de los mdulos. Para diversificar las modalidades de atencin y estudio, los mdulos adoptan las presentaciones siguientes, todas ellas vlidas y gratuitas, que tienen la posibilidad de ser apoyadas por asesores/as educativos/as: a. La que se basa en paquetes modulares impresos. A fin de cubrir el propsito de estudio, los mdulos contienen diversos materiales, por lo que no se debe prescindir del estudio de alguno de ellos; asimismo incluyen las actividades a desarrollar, las autoevaluaciones y la Hoja de avances. Para fines de acreditacin se debe presentar el mdulo completamente trabajado y la Hoja de avances avalada por el asesor/a o por la o el tcnico docente o la o el coordinador de zona, para el caso de los estudiantes libres. b. Los cursos electrnicos de libre acceso en Internet que estn ubicados en los portales del INEA (www.inea.gob.mx) y del Consejo Nacional de Educacin para la Vida y el Trabajo (CONEVyT) (www.conevyt.org.mx). No requieren ningn registro, ni cuentan con apoyo de seguimiento ni retroalimentacin electrnica. Para presentar el examen se requiere la impresin de las Hojas de avances foliadas. c. El MEVyT virtual, equivalente a los cursos electrnicos de libre acceso, pero presentado en discos compactos que se encuentran en las plazas comunitarias para su estudio y libre copiado. Para presentar el examen se requiere la impresin de las Hojas de avances foliadas contenidas en el material educativo. d. Los cursos electrnicos descargables. Son los mismos cursos de libre acceso descritos, pero se presentan comprimidos dentro los portales institucionales en las direcciones electrnicas (www.inea.gob.mx) y (www.conevyt.org.mx) para que puedan bajarse a cualquier computadora que tenga una buena conexin a Internet y capacidad. Para presentar el examen se requiere la impresin de las Hojas de avances foliadas. e. El MEVyT en lnea automatizado, se ubica en el sitio web (http://mevytenlinea.inea.gob.mx/inicio/contacto.html) y se tiene acceso a l desde los portales institucionales del INEA y del CONEVyT en las direcciones electrnicas (www.inea.gob.mx) y (www.conevyt.org.mx) respectivamente. Permite estudiar a las personas jvenes y adultas utilizando Internet. En esta modalidad es posible el guardado de actividades y autoevaluaciones, adems cuenta con retroalimentacin automtica y seguimiento porcentual del avance del educando. Requiere registro y apoyo tecnolgico desde cualquier lugar con acceso a Internet. f. El MEVYT Braille actualmente se encuentra en desarrollo para atender a personas ciegas y dbiles visuales a travs de asesores/as especializados/as que se puedan preparar y concertar con las organizaciones expertas en la atencin de esta poblacin. La impresin del material est sujeta a la suficiencia presupuestal. El mdulo La palabra, los dos mdulos diversificados que se requieren para acreditar el nivel intermedio y los cuatro diversificados para el nivel avanzado, no estn adaptados al Braille, por lo que su estudio se realizar con las alternativas que se han venido utilizando: con asesora educativa oral y manual, utilizando el software de audio lectura, con el apoyo de un lector personal, etc. El estudio del MEVyT en Braille requerir de un orientador/a especializado/a, por lo que se realizan concertaciones con los sectores privado o social que cuenten con las y los especialistas para llevar a cabo la atencin de la poblacin con discapacidad visual. La aplicacin de los exmenes se realiza por una o un aplicador que lee a la persona
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poblacin con discapacidad visual. La aplicacin de los exmenes se realiza por una o un aplicador que lee a la persona adulta el examen y que requisa en la hoja de respuestas lo que el educando responde. El examen final del mdulo La palabra es en Braille y se califica con apoyo de la o del asesor. Nivel inicial El nivel inicial es el primer tramo de la primaria y pretende que las personas aprendan a utilizar y aplicar de manera continua y eficiente la cultura escrita; de forma que no recaigan en el analfabetismo por desuso, olvido o incomprensin. Por tanto, su objetivo es: propiciar en las personas jvenes y adultas el desarrollo y uso, con sentido y continuidad, de las habilidades bsicas de lectura, escritura y clculo escrito, como herramienta para poder enfrentar situaciones elementales de su vida cotidiana y para contar con los elementos bsicos que les faciliten seguir aprendiendo. Dentro de este nivel se encuentra el indicador de alfabetizado para las personas que tienen un proceso educativo concreto donde se busca la adquisicin de las caractersticas generales del sistema de escritura y la representacin numrica. Para el caso de las personas hablantes de lengua indgena, se pretende adems que puedan aplicar las habilidades de lectura y escritura para ambas lenguas, la materna y el espaol. En la primera para facilitar los procesos de comprensin de significados y en espaol para que pueda ser usado tilmente en situaciones cotidianas de vida y aprendizaje. Nivel inicial en el MEVyT para poblacin hispanohablante Los mdulos bsicos que conforman el nivel inicial del MEVyT para poblacin hispanohablante son:
La palabra. Para empezar. Matemticas para empezar.

El tiempo promedio para estudiar el mdulo La palabra se estima entre 3 y 5 meses. Para estudiar los tres mdulos y acreditar sus tres exmenes finales, se estima entre los 5 y los 10 meses, si la persona es realmente hispanohablante. Este tiempo puede ser mejor aprovechado si las personas participan en grupos de aprendizaje y asisten con regularidad y frecuencia a las sesiones. Por lo general, dentro del nivel inicial, el mayor tiempo de estudio se tiene que invertir en el mdulo La palabra, aunque se ha visto que en las ocasiones en que se incorpora bajo esta vertiente a personas de origen indgena, stas requieren de mayor esfuerzo para estudiar el mdulo Para empezar. Para que una persona se considere como un educando que concluye un nivel debe de haber acreditado el nivel inicial completo con al menos un mdulo por examen final. La emisin de constancias se realizar con los siguientes criterios:
Persona alfabetizada: al acreditar por examen final el mdulo La palabra

Educando que concluye nivel inicial: al acreditar los tres mdulos del nivel inicial y que por lo menos uno sea por examen final. La o el asesor aplicar el Ejercicio Diagnstico a las personas adultas, para poder planear el trabajo en el crculo, si lo acredita en su totalidad podr presentar la primera sesin del examen diagnstico. En los casos en que las personas inicien su proceso de alfabetizacin con un mtodo diferente al que se aplica en el mdulo La palabra y requieran la constancia correspondiente, acreditarn por examen final de Alfabetizado, presentando las evidencias de haber llevado su proceso educativo. Si no tienen las evidencias podrn presentar la primera sesin del examen diagnstico. Para que las personas alfabetizadas con otro mtodo puedan acreditar el nivel inicial, deben acreditar por examen final los tres mdulos correspondientes, siempre y cuando presenten la evidencia del proceso educativo. Se tienen previstas dos Formativas para conocer el avance del adulto y favorecer su permanencia. El asesor aplicar y calificar las dos Formativas; los resultados se registrarn en SASA. Nivel inicial en el MIB Ya que en Mxico se requiere que la persona pueda leer y escribir el espaol para ser considerado como alfabetizado, el MIB es la vertiente educativa bilinge que alfabetiza en la lengua materna indgena e introduce el aprendizaje del espaol con tratamiento de segunda lengua. Por tanto, el nivel inicial del MIB es ms complejo y requiere de la acreditacin de los cinco mdulos bsicos siguientes:
MIBES 1: Empiezo a leer y escribir en mi lengua. MIBES 2: Hablemos espaol. MIBES 3: Leo y escribo en mi lengua. (alfabetizacin en lengua materna) MIBES 4: Empiezo a leer y escribir el espaol. MIBES 5. Uso la lengua escrita.
Para el caso de las y los hablantes indgenas que resulten monolinges o bilinges incipientes en la entrevista, se recomienda que empiecen su nivel inicial con el trabajo simultneo de los mdulos: MIBES 1 Empiezo a leer y escribir mi lengua y MIBES 2 Hablemos espaol, para pasar despus al estudio del MIBES 4 Empiezo a leer y escribir el espaol y posteriormente del MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua y del MIBES 5 Uso la Lengua escrita, estos dos ltimos de ser posible, se estudien simultneamente. El tiempo para estudiar y acreditar los cinco mdulos del MIB puede variar entre 18 y 24 meses en promedio. Se tienen previstas tres Formativas para ser alfabetizado en el MIB, su objetivo es conocer el avance de la persona, e informar al asesor/a del resultado mediante los criterios de interpretacin de resultados y estar en posibilidades de dar seguimiento y realimentacin a la atencin educativa. El asesor/a aplicar y calificar las evaluaciones formativas. Se registra el resultado en SASA I. En virtud de que algunos de los mdulos para esta vertiente estn todava en construccin para ciertas variantes indgenas, puede ser que no se cuente con alguno de los mdulos; por lo que esas vertientes slo se utilizarn cuando al menos haya disponibilidad del mdulo MIBES 1 Empiezo a leer y escribir en mi lengua. Los mdulos MIBES 3 Leo y escribo mi lengua y/o MIBES 5 Uso la lengua escrita se podrn trabajar con equivalencia si fuera el caso. Con fines estadsticos, para que una persona se considere alfabetizada en el MIB, debe haber acreditado tres mdulos del nivel inicial: MIBES 1 Empiezo a leer y escribir en mi lengua, el MIBES 2 Hablemos espaol y el MIBES 4 Empiezo a leer y escribir el espaol. La conclusin de nivel continuar siendo con la acreditacin de los 5 mdulos. El MIBES 2 y el MIBES 4 pueden ser acreditados por entrevista inicial para las personas con cierto grado de bilingismo y alfabetizacin, el MIBES 1 debe ser acreditado por examen final. Para alentar los avances del aprendizaje en esta vertiente se realizar la emisin de constancias con los siguientes criterios:
Persona alfabetizada: al acreditar los MIBES 1, 2 y 4 y por lo menos por examen final el MIBES 1 Educando que concluye nivel inicial: al acreditar los cinco mdulos de nivel inicial
Cuando no se disponga de los 5 mdulos previstos para el nivel inicial, considerando las caractersticas de la lengua
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Cuando no se disponga de los 5 mdulos previstos para el nivel inicial, considerando las caractersticas de la lengua especfica, se pueden aplicar los siguientes caminos alternos:
Cuando no se tenga el Mdulo MIBES 3 Leo y escribo en mi lengua puede pasarse al estudio del Mdulo MIBES 5 Uso
la lengua escrita y retornar posteriormente el estudio del MIBES 3.
Cuando no se tenga el MIBES 5 y ya se haya concluido el MIBES 4, se puede avanzar con el mdulo Para empezar de la
vertiente hispanohablante, pero incorporando tambin algunas de las actividades en lengua materna. Si se concluy el mdulo Para empezar y an no se cuenta con el MIBES 3, Leo y escribo en mi lengua, se pueden aplicar actividades en lengua materna conforme a las competencias y contenidos establecidos en el documento de Recomendaciones sobre actividades en lengua indgena expedido por el INEA en el portal institucional. Curso Hablemos espaol para jornaleros agrcolas migrantes Los jornaleros agrcolas migrantes que se identifiquen a travs de la entrevista inicial como monolinges en lengua indgena o bilinges incipientes, podrn tomar como curso previo el contenido del Mdulo Hablemos espaol. Primaria y Secundaria en el MEVyT para personas jvenes y adultas El objetivo de estudio de la primaria, as como el de la secundaria, es propiciar la adquisicin de conocimientos y el desarrollo de habilidades y actitudes tanto para el aprendizaje como para que puedan desempearse con mayor potencial en su quehacer cotidiano y aplicar lo aprendido de forma continua y autnoma a lo largo de la vida, con la perspectiva de que puedan acreditar y certificar su primaria y secundaria, y estar en posibilidades de continuar sus estudios formales si es su deseo. Primaria en el MEVyT para poblacin hispanohablante La primaria con el MEVyT requiere el aprendizaje y acreditacin de los siguientes mdulos:
Tres mdulos bsicos del nivel inicial: La palabra, Para empezar y Matemticas para empezar.
Siete mdulos bsicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Los nmeros, Cuentas tiles, Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor. Dos mdulos diversificados seleccionados por las propias personas, de los cuales dos se pueden acreditar con cursos externos de capacitacin. Los educandos que saben leer y escribir pero no cuentan con antecedentes escolares, pueden acreditar el nivel inicial completo por equivalencia y sin calificacin, siempre que estudien y acrediten todos los mdulos bsicos del nivel intermedio. El tiempo promedio para estudiar el nivel intermedio de la primaria es de 7 a 10 meses, sin considerar el del nivel inicial. Primaria en el MIB La primaria en el MIB requiere el aprendizaje y acreditacin de los conocimientos y competencias previstos en 12 mdulos:
Cinco mdulos bsicos del nivel inicial MIBES 1 Empiezo a leer y escribir mi lengua, MIBES 2 Hablemos espaol, MIBES 3 Leo y escribo mi lengua, MIBES 4 Empiezo a leer y escribir el espaol y MIBES 5 Uso la lengua escrita.
Siete mdulos bsicos del nivel intermedio: Saber leer, Leer y escribir, Matemticas para empezar, Nmeros y cuentas
(MIBES 6), Figuras y medidas, Vamos a conocernos y Vivamos mejor (en su versin indgena MIBES 8 o en espaol). En el nivel intermedio de primaria en el MIB se puede incorporar a todos los educandos hablantes de lenguas indgenas que estn listos para cubrirlo, independientemente de dnde hayan estudiado, pero siempre y cuando presenten documentos comprobatorios de escolaridad de 4. grado en adelante o acredite la primera sesin completa del examen diagnstico del MEVyT hispanohablante, equivalente al nivel inicial. En el nivel intermedio de la vertiente MIB los educandos habrn de ser atendidos siempre por asesores/as bilinges de la etnia-lengua que corresponda para lograr pertinencia, comprensin y aprendizaje. Primaria en el MEVyT 10-14 Est constituido por una oferta acotada de la estructura curricular del MEVyT para poblacin hispanohablante, en funcin de las caractersticas y necesidades de ese grupo de edad. Para efectos de una organizacin educativa ms flexible y pertinente que la escolarizada, pero ms estructurada que la educacin completamente abierta, el MEVyT 10-14 se conforma de tres fases: La fase I corresponde al nivel inicial del MEVyT y se incorpora en ella a los nios/as, o jvenes analfabetas o con altas deficiencias en lectura y escritura. En la fase II se ubica a nios/as con conocimientos bsicos de lectura, escritura y clculo, para continuar su desarrollo y en la fase III se ubica a nios/as con mayores competencias matemticas y de comunicacin escrita, as como las referencias de la historia, geografa y ciencias naturales, equivalentes a un mnimo de 4 aos de educacin primaria escolarizada. La primaria con el MEVyT para los nios/as y jvenes en rango de edad 10-14 que no pueden incorporarse a la escuela, se cubre con el aprendizaje y acreditacin de los conocimientos y competencias previstos en 12 mdulos, de los cuales 11 son bsicos y uno es diversificado, conforme a la siguiente tabla:
FASE I La palabra Para empezar Matemticas para empezar FASE II Leer y escribir Los nmeros Cuentas tiles Somos mexicanos FASE III Saber leer Figuras y medidas Vamos a conocernos Vivamos mejor Un diversificado MDULOS DIVERSIFICADOS Ser joven Aguas con las adicciones! Fuera de las drogas Un hogar sin violencia Jvenes y trabajo Organizo mi bolsillo y las finanzas familiares Nuestros valores para la democracia Protegernos, tarea de todos Embarazo, un proyecto de vida Introduccin al uso de la computadora Escribo con la computadora
Los nios/as y jvenes se atendern, de preferencia, en grupos exclusivos para la primaria 10-14 a cargo de un orientador educativo de grupo. Todo joven inscrito en la primaria 10-14 podr sustentar hasta dos exmenes por sesin, para los cuales es requisito presentar las evidencias de aprendizaje del mdulo; no podr presentar exmenes de mdulos de otra fase hasta acreditar todos los mdulos de la fase inmediata anterior y deber concluir su educacin dentro de esta vertiente, aun cuando rebase la edad. Secundaria para todas las vertientes Para el estudio y certificacin de la secundaria se requiere acreditar los ocho mdulos bsicos del nivel avanzado:
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Hablando se entiende la gente, Vamos a escribir! y Para seguir aprendiendo, del eje de Lengua y comunicacin, Informacin y grficas, Fracciones y porcentajes y Operaciones avanzadas del eje de Matemticas. Nuestro planeta, la Tierra y Mxico, nuestro hogar, del eje de Ciencias Cuatro mdulos diversificados seleccionados por el usuario de los cuales se pueden acreditar hasta cuatro con cursos
externos de capacitacin.
La secundaria completa para poblacin hispanohablante se estima que tiene una duracin promedio de 11 meses. En la vertiente MIB del nivel avanzado o de secundaria los educandos deben ser atendidos siempre por asesores/as bilinges de la etnia-lengua que corresponda para lograr una mayor pertinencia, comprensin y aprendizaje. Formacin de figuras institucionales y solidarias La educacin para las personas jvenes y adultas, como todo servicio educativo, requiere de la participacin de figuras institucionales capacitadas para organizar y administrar los servicios que faciliten y consoliden la aplicacin del MEVyT y de figuras solidarias preparadas para acompaar el proceso educativo de las personas jvenes y adultas, realizar las actividades de promocin de los servicios educativos, aplicar los exmenes y apoyar las actividades operativas. Esto hace necesario el desarrollo de un proceso de formacin permanente de las figuras institucionales y solidarias que participan en la operacin, atencin, seguimiento y evaluacin de dichos servicios en funcin de las necesidades estatales y locales. Para que una figura solidaria o institucional sea considerada estadsticamente como formada, el criterio base ser que la accin formativa est registrada y realizada dentro de un evento en el RAF. Los principales destinatarios de la formacin son todas las figuras solidarias enunciadas as como las siguientes figuras institucionales en las entidades federativas: personal operativo y tcnico de las oficinas estatales, coordinadores/as regionales, coordinadores/as de zona, tcnicos docentes, tcnicos docentes bilinges y personal tcnico y operativo de las coordinaciones de zona. Asimismo, para aplicar y consolidar el modelo educativo, se dar prioridad a la formacin de las figuras solidarias que participan en la tarea directa de atencin educativa hacia las personas jvenes y adultas, es decir, los asesores/as educativos/as, asesores/as educativos/as bilinges, orientadores/as educativos/as de grupo, orientadores/as educativos/os para personas en situacin de discapacidad y auxiliares intrpretes, as como a quienes participan en la formacin y tutora de formadores/as, y en la organizacin y seguimiento de los servicios, a saber, enlaces y apoyos educativos, tcnicos docentes, enlaces regionales, titulares promotores, enlaces de plaza, promotores/as de plazas, apoyos tcnicos y aplicadores/as de exmenes. El proceso de formacin permanente de todas las figuras habr de considerar las etapas de induccin, formacin inicial y formacin continua, a realizar con base en las necesidades y circunstancias estatales.
La induccin es una accin de sensibilizacin para que las personas que pueden participar conozcan la importancia de
su colaboracin, la misin, visin y los objetivos institucionales y, muy brevemente, los propsitos y procesos de los servicios, proyectos o estrategias en los que se ubicaran, la forma de operar institucional y solidaria, las caractersticas generales del modelo educativo con que se trabaja y las principales reglas operativas y econmicas, en su caso, con objeto de que tengan elementos para decidir si asumirn el compromiso.
La etapa de formacin inicial est orientada a favorecer la apropiacin de los elementos bsicos para que cada figura que se incorpora al servicio pueda iniciar el ejercicio de sus actividades, adems de incluir aspectos de: contexto de la situacin del rezago educativo, normatividad institucional (tanto nacional como estatal), promocin de los servicios, incorporacin de usuarios, caractersticas de las vertientes de los modelos y modalidades educativas, caractersticas de los procesos de acreditacin y certificacin de educandos, criterios sobre los trmites ms relevantes y esquemas de apoyos econmicos. En la formacin inicial de los asesores/as o figuras equivalentes, habr de dotrseles tambin de los conceptos, nociones, propsitos, caractersticas, estructura, metodologas, prcticas y normas mnimas que aplican a la vertiente en la que vayan a colaborar (hispanohablante, 10-14, MIB o Braille) y a su tarea educativa especfica necesarios para empezar a aplicar el MEVyT. Es deseable que la formacin inicial de los asesores/as o equivalentes tenga una duracin mnima de 24 horas para el caso de las vertientes hispanohablantes y de 48 para las indgenas, pudiendo distribuirse en varias sesiones dependiendo de la ubicacin y las circunstancias de los destinatarios y de la operacin. En caso de que los asesores/as vayan a participar en la alfabetizacin o nivel inicial, adicionalmente se considerar una parte de la preparacin para adquirir el dominio del mtodo alfabetizador y de los mdulos especficos para dicho nivel. En caso de que participen como asesores/as bilinges habr que considerar el taller inicial intensivo de Lectura y escritura de su lengua indgena, para el cual se puede aplicar el mdulo MIBES 7 Escribo mi lengua de su variante lingstica especfica. Para que los candidatos a asesor/a se conviertan en asesores/as activos, es decir, para que puedan tener vinculados educandos, tienen que contar con la formacin inicial "realizada" en el RAF. Para ello, habrn de cubrir los siguientes criterios: ser registrados/as en el SASA como "incorporados", participar en algunas acciones de formacin inicial que se acomoden a su ubicacin y circunstancias y cubrir satisfactoriamente la formacin inicial, para lo que habr de estar registrado previamente en el RAF dentro de un evento realizado. No requerirn formacin inicial los asesores/as que deseen reincorporarse al servicio educativo, que ya hayan participado como activos con al menos un educando vinculado que haya acreditado examen dentro de un perodo de 3 aos o menos a la fecha de su reincorporacin. En caso contrario habr de registrarse como incorporado para cursar la Formacin Inicial segn lo establecen los presentes lineamientos especficos de operacin. La formacin continua busca propiciar el desarrollo de los conocimientos, habilidades y actitudes especficos que las figuras debern poner en juego e integrar para realizar adecuadamente las actividades encomendadas y mejorar su desempeo, entre las cuales habrn de incorporarse el desarrollo de las competencias de alfabetizacin tecnolgica. Para lograr esta formacin continua se pueden instrumentar cursos de capacitacin, de actualizacin, de formacin y de desarrollo, complementndolos con la generacin de modalidades y la aplicacin sistemtica de espacios de intercambio, reflexin y preparacin, presenciales y a distancia; tales como reuniones de balance acadmico, sesiones informativas, foros, encuentros, seminarios, conferencias, diplomado y estudio dirigido. Es particularmente importante propiciar la participacin activa de los asesores/as y multiplicadores, en procesos de intercambio de experiencias e informacin que propicie el anlisis y reflexin sobre la teora y la prctica de su tarea como facilitadores del aprendizaje, para encontrar conjuntamente formas de mejorar la tarea educativa. Con el fin de propiciar la calidad educativa, se buscar que cada asesor solidario participe en las Valoraciones orientadas a detectar fortaleza y debilidades, a fin de que los IEEA y Delegaciones del INEA puedan planear y organizar programas especficos y direccionados de formacin. El INEA organizar la aplicacin de las valoraciones y evaluaciones de figuras dependiendo de la disponibilidad de recursos y posibilidades. Para apoyar las tres etapas de formacin de los asesores/as en las entidades federativas, es conveniente contar con materiales especficos de cada una de ellas.
En la induccin de las figuras se aplicarn los contenidos, materiales y dinmicas que desarrollen los IEEA y Delegaciones del INEA en su totalidad. La formacin inicial de los asesores/as se puede reforzar con la aplicacin del paquete impreso o del curso en lnea
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La formacin inicial de los asesores/as se puede reforzar con la aplicacin del paquete impreso o del curso en lnea "Para el asesor del MEVyT", as como los paquetes "Para el orientador educativo de grupo del MEVyT 10-14" o "Para el asesor bilinge del MEVyT". Para la formacin de los asesores/as que se centren en la alfabetizacin y nivel inicial se puede aplicar el paquete de formacin sobre La Palabra o el paquete de autoformacin correspondiente, en el caso de la vertiente hispanohablante. Esto es vlido tanto para la vertiente hispanohablante como la indgena. En el caso de la formacin de los asesores/as bilinges se podrn utilizar los paquetes de formacin "Para alfabetizar en el MIB y Para ensear el espaol como 2. lengua" o equivalentes, as como el MIBES 7 Leo y escribo en mi lengua, para las variantes lingsticas correspondientes.
Para la formacin continua de los asesores/as, entre otras posibilidades, habr de promoverse el estudio de los mdulos del eje de alfabetizacin tecnolgica del MEVyT, el de los paquetes de autoformacin que aparecen en el portal institucional, aunque conviene privilegiar la organizacin de talleres basados en ellos y el de los cursos de actualizacin y Diplomados, que en su caso se realicen desde el INEA. Para las acciones de formacin y de valoracin de asesores/as, el INEA es normativo y puede ser proveedor de algunos materiales, estrategias y apoyos para que los IEEA y Delegaciones del INEA fortalezcan estas funciones e incrementen los niveles y desempeos de las figuras con base en las posibilidades. Entre los apoyos podrn canalizarse a las entidades: jornadas y talleres de actualizacin, valoraciones diagnsticas y de proceso, sistemas de registro y seguimiento, evaluaciones y certificaciones de estndares de competencia, as como recursos econmicos, bajo la base de que las entidades brindarn informacin sobre las acciones realizadas, para que se pueda evaluar el cumplimiento de sus programas anuales de formacin. Con esta base, los IEEA y Delegaciones del INEA son responsables, entre otras acciones, de:
Elaborar y ajustar, en su caso, el programa Anual de Formacin conforme a los lineamientos establecidos por la Direccin Acadmica del INEA. Organizar, realizar y dar seguimiento a las acciones de formacin permanente para el personal y las figuras solidarias que propicien no slo la transmisin de informacin, sino la apropiacin de los conceptos y estrategias para el mejor desempeo de sus tareas.
Informar al INEA sobre las acciones de formacin a travs del RAF, con base en las indicaciones respectivas al seguimiento del proceso. Establecer mecanismos eficaces y econmicos para formar a las diferentes figuras en la aplicacin de los proyectos, estrategias y modelos que se determinen para la atencin de los diferentes grupos de educandos, en especial los de las poblaciones objetivo, considerando las etapas de induccin, formacin inicial y formacin continua.
Procurar la realizacin de las reuniones peridicas de balance acadmico en zonas y microrregiones, para promover el
intercambio de experiencias y propiciar la atencin grupal y el mejoramiento de la prctica educativa.
Impulsar la designacin de una figura educativa en las coordinaciones de zona que apoye los procesos de seguimiento educativo y formacin con involucramiento de los tcnicos docentes. Promover que las plazas comunitarias sean centros de formacin en los que se aprovechen de manera integral los recursos a su alcance.
Identificar las necesidades de formacin de las personas que deseen participar como asesores/as educativos, a travs
de mecanismos tales como la valoracin diagnstica.
Realizar y actualizar en la medida de lo posible los diagnsticos de necesidades de formacin para

las diferentes figuras institucionales y solidarias que intervienen en los procesos de atencin. Verificar el nivel educativo de los asesores/as y, en su caso, organizar las estrategias para que los asesores/as que no cuenten con la secundaria, la completen en un periodo razonable y para que se propicie la continuidad educativa de los que solamente tienen secundaria. 5. Evaluacin del aprendizaje Adems de la evaluacin formativa que se desarrolla en el proceso de estudio de los mdulos, se brindan los procesos siguientes de evaluacin del aprendizaje con fines comprobatorios: la evaluacin diagnstica y la evaluacin final. Evaluacin diagnstica Su propsito es reconocer y acreditar las competencias y habilidades bsicas de las personas antes de iniciar el proceso educativo a travs de la Entrevista inicial, los antecedentes escolares mediante las tablas de sustitucin correspondientes y/o por el examen diagnstico opcional que permite ubicar, acreditar o certificar la primaria y/o la secundaria. El educando decide si presenta o no el examen diagnstico. Esta evaluacin se aplica en todo el pas. Para las personas sin antecedentes educativos o con boletas de primero o segundo grado de primaria, se puede aplicar la primera sesin del examen diagnstico, si la persona as lo decide. Con base a su resultado, si es aprobado el mdulo La Palabra, significa que la persona cuenta con conocimientos bsicos de lectura y escritura, por tanto se considera alfabetizado, por lo que podr presentar una evaluacin diagnstica denominada primera sesin. Para presentar la segunda sesin es necesario acreditar en su totalidad la primera sesin del examen diagnstico. Para los nios/as y jvenes de entre 10 y 14 aos de edad sin educacin primaria podrn presentar la sesin uno del examen diagnstico. Acreditacin de mdulos por Entrevista inicial El mdulo MIBES 2 Hablemos espaol se puede acreditar por equivalencia sin calificacin; cuando durante la entrevista inicial dirigida a las regiones o comunidades con presencia indgena, la persona resulta bilinge coordinada. Tambin puede acreditar el mdulo MIBES 4 Empiezo a leer y a escribir en espaol, por equivalencia, sin calificacin, cuando durante la entrevista resuelve satisfactoriamente el ejercicio de lectura y escritura que se contempla en ella. Tablas de sustitucin Las tablas de sustitucin son instrumentos que contienen los criterios de validacin de los antecedentes escolares comprobados mediante boletas de grados aprobados, lo que permite realizar equivalencias entre stos y los mdulos del MEVyT requeridos para certificar. Asimismo, especifican los mdulos que faltan para acreditar el nivel correspondiente. Los antecedentes se reconocen cuando la persona entrega las boletas de grado aprobado de primaria o secundaria. Se le reconocer como acreditado un grado de educacin primaria y secundaria cuando adeude alguna de las reas o asignaturas que no formen parte del Plan de Estudios por Asignaturas vigente o si adeuda las consideradas como actividades de desarrollo en el Plan de Estudios 1993: Lengua Extranjera, Expresin y Apreciacin Artsticas, Educacin Fsica y Educacin Tecnolgica, para estos casos se les acreditar el nivel respectivo. En el caso de que los jvenes o adultos presenten boleta de 3. de secundaria y adeuden alguna de las reas o asignaturas consideradas de desarrollo o bsicas pueden optar por lo siguiente: Presentar sus antecedentes de primero y segundo de secundaria y llevar el proceso educativo de:
Operaciones avanzadas Mxico nuestro hogar
Nuestro planeta la Tierra
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Nuestro planeta la Tierra Para seguir aprendiendo a. Presentar la cuarta y/o la quinta sesin del diagnstico
La tabla de sustitucin para primaria en la ruta del MEVyT para poblacin hispanohablante y Braille es:
SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA 1. y 2. 3. Nada La palabra Para empezar Matemticas para empezar SUSTITUYE EN MEVyT LOS MDULOS POR ESTUDIAR EN MEVyT PARA CERTIFICAR PRIMARIA Todos Leer y escribir Vamos a conocernos Los nmeros Saber leer Cuentas tiles Figuras y medidas Vivamos mejor 2 Diversificados 4. La palabra Para empezar Leer y escribir Matemticas para empezar Los nmeros Vamos a conocernos Diversificado 5. La palabra Para empezar Leer y escribir Matemticas para empezar Los nmeros Cuentas tiles Vamos a conocernos Saber leer Diversificado Figuras y medidas Vivamos mejor Diversificado Saber leer Cuentas tiles Figuras y medidas Vivamos mejor Diversificado
b.
La tabla de sustitucin para primaria en la ruta del MEVyT indgena bilinge es:
SUSTITUYE EN MIB LOS MDULOS POR ESTUDIAR EN MIB PARA CERTIFICAR LA PRIMARIA Todos MIBES 5 Uso la lengua escrita MIBES 6 Nmeros y cuentas Matemticas para empezar Leer y escribir Saber leer Vamos a conocernos Figuras y medidas MIBES 8 Vivamos hispanohablante 4. MIBES 1 MIBES 2 MIBES 3 MIBES 4 MIBES 5 Uso la lengua escrita Matemticas para empezar 5. MIBES 1 MIBES 2 MIBES 3 MIBES 4 MIBES 5 Uso la lengua escrita Matemticas para empezar Vamos a conocernos MIBES 6 Nmeros y cuentas Leer y escribir Saber leer MIBES 6 Nmeros y cuentas Figuras y medidas Vamos a conocernos MIBES 8 Vivamos hispanohablante Leer y escribir Saber leer Figuras y medidas MIBES 8 Vivamos hispanohablante mejor o Vivamos mejor mejor o Vivamos mejor mejor o Vivamos mejor
SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA 1. y 2. 3. Nada MIBES 1 MIBES 2 MIBES 3 MIBES 4
c.
La tabla de sustitucin para el MEVyT 10-14 es:

SUSTITUYE EN MEVyT 10-14 Nada Fase 1 SE UBICA EN
SI PRESENTA BOLETAS DE GRADO DE PRIMARIA 1.
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1. 2. 3. 4. 5. Nada Nada Fase 1 Fase 2 Fase 2

Fase 1 Fase 1 Fase 2 Fase 3 Fase 3
d.
La tabla de sustitucin para secundaria en el MEVyT es la siguiente:

BOLETAS DE GRADO DE SECUNDARIA 1. SUSTITUYE EN MEVyT Hablando se entiende la gente Informacin y grficas Dos diversificados MDULOS POR ESTUDIAR EN MEVyT PARA CERTIFICAR SECUNDARIA Vamos a escribir Para seguir aprendiendo Fracciones y porcentajes Operaciones avanzadas Nuestro planeta, la Tierra Mxico, nuestro hogar Dos diversificados 1. y 2. Hablando se entiende la gente Informacin y grficas Vamos a escribir Fracciones y porcentajes Cuatro diversificados Para seguir aprendiendo Operaciones avanzadas Nuestro planeta, la Tierra Mxico, nuestro hogar
Examen diagnstico El examen diagnstico del MEVyT est compuesto por cinco sesiones y evala las competencias de los mdulos necesarios para certificar la primaria o la secundaria, conforme a la siguiente tabla:
SESIONES PRIMERA (ED1) MDULOS DEL MEVyT La Palabra Para empezar Matemticas para empezar SEGUNDA (ED2) Leer y escribir Saber leer Vivamos mejor Diversificado 1 (DIV1) TERCERA (ED3) Los nmeros Cuentas tiles Figuras y medidas Vamos a conocernos Diversificado 2 (DIV2) CUARTA (ED4) Para seguir aprendiendo. Vamos a escribir Hablando se entiende la gente Nuestro planeta, la Tierra Diversificados 1 y 2 (DIV1 y DIV2) QUINTA (ED5) Fracciones y porcentajes. Informacin y grficas. Operaciones avanzadas Mxico, nuestro hogar Diversificados 3 y 4 (DIV3 y DIV4) SECUNDARIA en: Matemticas Ciencias SECUNDARIA en: Lengua y comunicacin Ciencias INTERMEDIO DE LA PRIMARIA en: Matemticas Ciencias NIVEL EDUCATIVO QUE EVALA INICIAL DE LA PRIMARIA: Lengua y comunicacin Matemticas INTERMEDIO DE LA PRIMARIA en: Lengua y comunicacin Ciencias
Para el examen diagnstico se aplican los siguientes criterios: a. A las personas jvenes o adultas que soliciten acreditar sus conocimientos en los IEEA y Delegaciones del INEA se les debe proporcionar durante la Entrevista inicial la informacin necesaria para presentar este examen. b. Los nios/as y jvenes de 10-14 aos que saben leer y escribir pero no cuentan con antecedentes escolares slo tienen derecho a presentar, si es su deseo, la primera sesin del examen diagnstico para acreditar la fase I en su conjunto. c. La primaria se evala son las tres primeras sesiones.
Las personas que sepan leer y escribir, sin antecedentes escolares, sin boletas de algn grado escolar, o slo con boletas de primero y/o segundo de primaria tendrn que presentar desde la primera sesin. A las personas que exhiban boletas de tercero de primaria, se les acreditar sin calificacin los mdulos que se evalan en la primera sesin y podrn presentar el examen diagnstico segunda sesin.
BOLETA DE EVALUACIN 1 y 2 de primaria. SESIN DE EXAMEN DIAGNSTICO A PRESENTAR Primera sesin.
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1 y 2 de primaria. 3, 4 y 5 de primaria. Certificado de primaria y/o boletas de primero y segundo de secundaria
Primera sesin.
Segunda y tercera sesiones. Cuarta y quinta sesiones
d. Es necesario acreditar la primera sesin para presentar la segunda. No es requisito que las personas que presenten la segunda sesin acrediten todos los mdulos para presentar la tercera sesin. Lo mismo aplica en el caso de la cuarta y quinta sesiones. e. Aquellas personas con certificado de primaria y/o boletas de algn grado de secundaria presentan la cuarta y/o quinta sesin. f. Las personas hablantes de lengua indgena, si lo desean, despus de presentar el examen diagnstico tienen derecho a participar en los crculos de estudio con asesor hispanohablante de acuerdo con los resultados obtenidos en el mismo. g. Si una persona HLI opta por presentar la primera sesin del examen para acreditar mdulos del MIB y desea continuar estudiando en esta vertiente se proceder conforme a lo siguiente:
Si acredita la primera sesin completa se le reconocer automticamente el MIBES 2 y el MIBES 4, por lo que cursar el
MIBES 1, MIBES 3 y el MIBES 5.
Si acredita los mdulos La palabra y Para empezar se le reconocern el MIBES 2, MIBES 4 y MIBES 5, por lo que estudiar y acreditar el MIBES 1 y MIBES 3. Si acredita la primera sesin completa se le reconocern el MIBES 2, MIBES 4, MIBES 5 y Matemticas para empezar, por lo que estudiar el MIBES 1 y MIBES 3 del nivel inicial y el nivel intermedio del MIB con un diversificado en vez de Matemticas para empezar. h. En una misma sesin se podrn presentar hasta dos exmenes ya sea diagnstico o final. Evaluacin formativa Una forma de evaluacin formativa se desarrolla a lo largo de todo el proceso educativo y se concreta en la realizacin de las diversas actividades previstas en el mdulo y las que se vayan derivando del mismo. En caso de que el estudio haya sido apoyado por un asesor o equivalente, ste debe firmar la Hoja de avances relacionada con el mdulo, lo que permitir que el educando pueda acceder a la evaluacin final con fines de acreditacin; para los estudiantes libres, se requerir que la hoja sea firmada por el tcnico docente o quien designe el coordinador de zona. Para el mdulo La palabra se tienen previstas dos Formativas para conocer el avance de la persona, y que el asesor/a est en posibilidades de dar seguimiento y realimentacin a la atencin educativa. El asesor aplicar y calificar las Formativas. Los resultados de ambas Formativas se registrarn en el SASA. Se tienen previstas tres Formativas para ser alfabetizado en MIB, para conocer el avance de la persona, y que el asesor/a est en posibilidades de dar seguimiento y realimentacin a la atencin educativa El asesor aplicar y calificar las evaluaciones formativas. Se registra el resultado en SASA I. EVALUACIONES FORMATIVAS MIBES 1 MIBES 2 MIBES 3 MIBES 4 MIBES 5 2 formativas Ninguna 1 formativa 1 formativa 1 formativa
Con base en el perfil educativo elaborado por la DA del INEA y las especificaciones que determine la DAS del INEA los exmenes formativos para el MIB se elaboran por los enlaces de evaluacin indgena de la etnia-lengua en cuestin y son aplicados y calificados por el asesor. Se registran en SASA I. La aplicacin y registro aprobatorio de estos exmenes formativos son adicionales y no suplen la evaluacin final de los mdulos de nivel inicial, la cual se har de acuerdo a las normas regulares. Evaluacin final Se lleva a cabo mediante la presentacin de un examen final por mdulo, examen que no se limita a la verificacin de los conocimientos adquiridos ya que incorpora aspectos cualitativos que tienen que ver con la valoracin del desarrollo de competencias, especialmente en cuanto a habilidades, aptitudes y conocimientos integrados. Para elaborar los exmenes formativos y finales cada entidad federativa que atiende con el MIB contar con un enlace de evaluacin indgena por lengua. Nos referimos a todas las etnias lengua que se manejen. Los enlaces de evaluacin indgena por lengua estarn coordinados por la DAS del INEA para la elaboracin de herramientas de evaluacin. La DAS del INEA seleccionar y formar al equipo de enlace de evaluacin indgena por lengua en: introduccin general, tablas de contenido, tablas de especificaciones, reactivos y seguimiento y anlisis de reactivos. Con respecto al nivel inicial se aplican los siguientes criterios:
Para el caso de la acreditacin del mdulo La palabra del MEVyT hispanohablante, son vlidas diferentes tipos de evidencias de proceso, en virtud de que se aceptan diversos mtodos de alfabetizacin y las evidencias deben ajustarse al mtodo particular que puede provenir de terceros. Sin embargo, los exmenes finales son de elaboracin y aplicacin nacional.
En el caso de vertiente MIB, en particular para los mdulos MIBES 1, 3 y 5, as como para el MIBES 7, los exmenes finales son formulados por equipos tcnicos elaboradores de material educativo bilinge, que participan en los IEEA a cargo del desarrollo de cada proyecto tnico-lingstico en cuestin, con apego a las tablas de especificaciones que elabore la Direccin del INEA y con su supervisin y asesora para la conformacin de los bancos de reactivos. La evaluacin de los aprendizajes de estos mdulos MIBES respondern a procesos diferenciados por la lengua que corresponda. Los exmenes finales para los mdulos MIBES 2 y 4, son elaborados con criterios nacionales, aunque el del MIBES 2 Hablemos espaol-, se aplicar en todos los casos para ser respondido en forma oral por el educando.
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Hablemos espaol-, se aplicar en todos los casos para ser respondido en forma oral por el educando. Para los mdulos de los dems niveles de cualquier vertiente se utilizan los materiales y se aplican los exmenes desarrollados por el INEA para su utilizacin nacional. Solicitud, aplicacin y acreditacin de exmenes En el proceso de solicitud, aplicacin y acreditacin de exmenes de todas las vertientes, se aplican las siguientes reglas:
Las personas jvenes y adultas podrn aprender y acreditar cualquier mdulo que les interese del MEVyT. La gratificacin de la asesora educativa est siempre sujeta al costo mximo por UCN, por lo que debe garantizarse siempre la acreditacin de los mdulos bsicos.
Los educandos no podrn acreditar dos veces un mismo mdulo, aun cuando se incorporen a otro nivel. Todos los mdulos del MEVyT se acreditan con la presentacin de exmenes finales homogneos a nivel nacional y su
aplicacin la llevarn a cabo nicamente los aplicadores.
Los educandos que utilicen las modalidades electrnicas para el estudio de los mdulos (MEVyT de libre acceso, MEVyT virtual o MEVyT en lnea automatizado) deben presentar la Hoja de avances del mdulo que estn cursando, foliada, para tener derecho a presentar examen; la cual estar firmada por el asesor, en su caso, el tcnico docente o la persona designada en la coordinacin de zona. Es necesario que las coordinaciones de zona, con base en sus particularidades de conectividad, instrumenten el servicio de obtencin de las Hojas de avances foliadas.
Los requisitos a cubrir en el momento de la presentacin de exmenes finales son la entrega por parte del educando y
la verificacin por parte del aplicador, de los siguientes documentos: I. Credencial del INEA, del IEEA o una identificacin con fotografa.
II. Hoja de avances correspondiente al mdulo, firmada por el asesor, en su caso, o por el tcnico docente o coordinador de zona cuando el educando sea libre. En el caso de las modalidades electrnicas, debe presentar la Hoja de avances foliada, debidamente firmada. III. Paquete modular trabajado completo, con las evidencias escritas por el propio usuario si el mdulo es impreso o las correspondientes a las modalidades electrnicas. Esto no es aplicable en caso del MIBES 2 Hablemos espaol, porque es un desarrollo oral. Si el educando presenta evidencias del mdulo impreso o la Hoja de avances foliada como resultado del estudio en las modalidades electrnicas y acredita el examen con una calificacin de 6 o ms, contar con un punto adicional a la calificacin del examen final.
Si el educando presenta evidencias del mdulo impreso y acredita el examen con una calificacin de 6 o ms, contar con un punto adicional a la calificacin del examen final.
En una misma sesin se podrn presentar hasta dos exmenes. Los exmenes que dan lugar a calificacin (diagnsticos y finales) son elaborados por la DAS del INEA. La clave que se debe utilizar mensualmente para la aplicacin de exmenes ser la autorizada por la DAS del INEA.
Los aplicadores/as de exmenes sern capacitados por las y los jefes de acreditacin de los IEEA y/o Delegaciones del INEA con la colaboracin de las coordinaciones de zona. En el caso de aplicar exmenes para el MIB los aplicadores/as sern bilinges, stos fungirn como calificadores/as de examen y rotarn sus actividades de aplicador y calificador, siendo ambas en trminos de apoyo econmico, equivalentes.
El calificador/a de exmenes es la figura solidaria encargada de revisar las respuestas de los educandos a preguntas abiertas, de acuerdo a los criterios enviados por la DAS. Una vez calificadas las preguntas abiertas, se turna el examen con su hoja de respuestas para que sea registrada en el SASA. Incorporacin de educandos con antecedentes de procesos educativos al proceso de Alfabetizacin Los adultos que soliciten atencin en el mdulo La Palabra y tengan registrados en SASA antecedentes escolares, los Institutos Estatales o Delegaciones del INEA, debern documentar y enviar a la DAS para su anlisis y registro. Los procedimientos y criterios los emitir la DAS. Exmenes en lnea Las personas jvenes o adultas pueden optar por la acreditacin de los mdulos del MEVyT a travs de los exmenes en lnea que se aplican en las plazas comunitarias o en las sedes habilitadas, para ello cuentan con conexin a Internet para poder acceder al sistema, que se realiza a travs del llamado Sistema Automatizado de Exmenes en Lnea (SAEL) del INEA. Esta modalidad de evaluacin se lleva a cabo utilizando exmenes generados de manera aleatoria en el momento de su presentacin, con reactivos que proceden del Banco Nacional del INEA. Previo a la presentacin de los exmenes en lnea es necesario que la persona joven o adulta reciba una sesin o asesora sobre el manejo del ratn, del navegador de Internet y de la barra de desplazamiento, as como contar con una cuenta de correo electrnico. Una vez validada por el aplicador/a la identidad del educando, se procede a la revisin de evidencias de aprendizaje conforme a la normatividad vigente y se le permite que resuelva el examen dndole acceso mediante una clave nica por evento y educando. Concluido el examen, el sistema reporta la calificacin y los temas a reforzar y cualquiera que sea el resultado (aprobatorio o no), se actualiza en tiempo real el kardex del educando en el SASA. Acreditacin de cursos externos de capacitacin El reconocimiento de los cursos de capacitacin para el trabajo y/o cursos de formacin para la vida, se realiza a travs de su acreditacin en el MEVyT como mdulos diversificados, bajo los siguientes criterios: La acreditacin de estos mdulos se otorga sin calificacin, y con la presentacin de las constancias o reconocimientos oficiales de aquellos programas de instituciones, organizaciones y dependencias que previamente el IEEA o Delegacin o Direccin dentro del INEA haya enviado para su autorizacin, a la Direccin Acadmica. a. Se reconocern slo las capacitaciones y talleres expedidos en un periodo no mayor de cinco aos anteriores al momento de presentar las constancias. b. La temtica de las capacitaciones o talleres vlidas a acreditar desarrollarn o fortalecern competencias que contribuyan a mejorar la calidad de vida y trabajo, por ejemplo: capacitacin en oficios, cuidado de la salud, mejoramiento de la vivienda, proteccin y cuidado del medio ambiente, diseo y confeccin de vestido, aplicacin y desarrollo de proyectos productivos, administracin y contabilidad, desarrollo de microempresas, elaboracin de alimentos, derechos humanos, gestin u organizacin ciudadana, educacin y orientacin para padres, ingls y computacin. c. Sesenta horas y ms de capacitacin recibida por una persona, otorgan la equivalencia para acreditar un mdulo diversificado durante y en cualquier momento del proceso de la primaria y secundaria. d. Slo se podrn acreditar dos mdulos diversificados para la certificacin de la primaria y hasta cuatro
para el nivel secundaria. Ninguna capacitacin o taller podr acreditarse ms de una vez.
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e. Las 60 horas pueden obtenerse por acumulacin de varios cursos de 5, 10, 20, 30 o 40 horas, siempre que pertenezcan al mismo mbito temtico o ejes afines entre s en cuanto al propsito que siguen y hayan sido impartidas por la misma institucin. Ningn curso o taller puede tener una duracin menor de 5 horas. f. Las 60 horas pueden ser parte de una formacin ms extensa. Si una persona presenta una sola constancia de ms de 60 horas, se acreditar nicamente un mdulo diversificado. Para que esta formacin extensa pueda ser reconocida como 2 o ms mdulos diversificados porque cubre el tiempo necesario (120, 180 o 240 horas), se requiere la presentacin de la constancia formal y de boletas o constancias parciales que fraccionen el curso, con los nombres de los mdulos, partes o materias diferentes que puedan autorizarse para registro. g. Para proceder a la autorizacin de los cursos y talleres como mdulos diversificados, se aplicar el siguiente procedimiento: I. El rea responsable del IEEA o Delegacin del INEA, llenar una Cdula de Garanta por curso en la que registrar los datos correspondientes y har mencin de los cursos con los que se podra complementar para alcanzar la duracin requerida. II. El Director/a del IEEA o el Delegado/a del INEA, se responsabilizar del anlisis de la calidad y pertinencia de los programas. III. El Director/a del IEEA o el Delegado/a del INEA firmar la Cdula de Garanta y la enviar en original a la Direccin Acadmica del INEA, para su anlisis y dictamen. En caso de que ste sea positivo, la Direccin Acadmica, lo informar al IEEA o Delegacin del INEA y a la DAS para su registro correspondiente en el SASA y su publicacin en el portal institucional. IV. Cada IEEA o Delegacin del INEA conformar un catlogo estatal de cursos de capacitacin y talleres para la vida autorizados. Este catlogo se publicar en el portal estatal del IEEA en su caso. V. En el caso de que existan solicitudes de reconocimiento de cursos que provengan del CONEVyT para aplicarse nacional o regionalmente, su representante ser la instancia responsable del llenado de la Cdula de Garanta y de realizar los trmites ante la Direccin Acadmica. h. Con el propsito de conservar la calidad y vigencia de los cursos aceptados, el IEEA o la Delegacin del INEA ser responsable de verificarlos peridicamente, a travs de visitas en los momentos de la realizacin de los cursos o talleres. Esta verificacin podr ser aleatoria o intencional, a juicio de la o el titular del IEEA o de la Delegacin del INEA. i. Estas normas tienen validez aplicndolas en su conjunto. Cualquier controversia al respecto, ser resuelta entre la Direccin Acadmica, la DAS y los IEEA o, en su caso, las Delegaciones del INEA. 6. Unidades operativas
Los IEEA y Delegaciones del INEA prestan los servicios educativos a travs de unidades operativas identificables. Las unidades operativas son los espacios fsicos donde se proporcionan gratuitamente los servicios educativos, as como la orientacin y los materiales para llevarlos a cabo. Son espacios de atencin organizados por un asesor, avalado por el IEEA o Delegacin del INEA. Las unidades operativas se pueden ubicar en una gran diversidad de espacios que ponen a disposicin del INEA, entre otros, las autoridades de los distintos rdenes de gobierno, centros educativos, empresas, organizaciones sociales y personas para que en ciertos horarios se proporcionen los servicios educativos. Todas las unidades se registran en el SASA con domicilio y horario verificable, as como con los nombres del agente promotor, el asesor(es) y los educandos vinculados. Las unidades operativas pueden ser crculos de estudio independientes, puntos de encuentro y plazas comunitarias. Crculos de estudio independientes Un crculo de estudio independiente es la unidad operativa bsica, conformada por un grupo de educandos que se renen en un lugar y horario convenido con el propsito de estudiar, resolver dudas, intercambiar y aportar experiencias, siendo atendidos por uno o varios asesores/as. Es tambin la unidad mnima de operacin que permite vincular a los educandos con el asesor(es) que les facilita la orientacin educativa para avanzar en sus estudios. Puntos de encuentro El punto de encuentro es la unidad operativa abierta a la poblacin objetivo, que cuenta con servicios educativos integrales, incluidos el de sede de aplicacin, porque se ubica en un lugar fsico estable, reconocido y avalado por el IEEA o INEA. En el punto de encuentro se pueden inscribir las personas jvenes y adultas que desean estudiar la alfabetizacin, primaria y secundaria; se les proporcionan los servicios de asesora educativa, materiales educativos y pueden ser sedes de aplicacin de exmenes, adems de la informacin que requieren y se les apoya para la gestin de los dems beneficios (credencial, informes de calificaciones, etc.). Para que una unidad operativa se considere punto de encuentro garantizar:
Que alguien va a brindar la orientacin necesaria para incorporarse al servicio, bajo un horario de atencin conocido,
Que para facilitar los aprendizajes, cuenta con al menos dos asesores/as educativos, para el caso del medio rural y tres para el medio urbano. Que al menos mantiene, en el domicilio registrado, un promedio mnimo de atencin mensual de 40 educandos activos, cuando se ubica en el medio urbano y de 20 cuando se ubica en el medio rural, y que al menos 13 educandos en el medio urbano y 6 en el medio rural acrediten cada mes exmenes. Cada IEEA o Delegacin del INEA puede incrementar el criterio segn las condiciones especficas. Los Puntos de encuentro que no tengan el mnimo planteado estarn registrados en el SASA como crculo o crculos de estudio independientes, salvo el caso de los que se ubiquen en el medio indgena, para los que no se requiere aplicar el criterio de la regularidad en la acreditacin de exmenes. Tanto el Punto de encuentro como el crculo de estudio independiente deben contar con un domicilio y horario registrado en el SASA, que permita establecer contacto y supervisar las acciones con las figuras que participan en ellos. El Punto de encuentro puede estar vinculado con un Titular promotor solidario que apoye la incorporacin de educandos, la integracin de expedientes, la gestin de materiales y calificaciones, as como la aplicacin de estrategias de retencin, lo cual le permite obtener los apoyos econmicos respectivos siempre que el tcnico docente no cubra dichas actividades o siempre que lo avale el IEEA o Delegacin del INEA porque el tcnico docente no puede cubrir dichas actividades. El Titular promotor puede gestionar las unidades operativas que le convengan dentro de un radio de influencia lgico y manejable, de forma que pueda atender satisfactoria y oportunamente a los educandos vinculados, pero deben ser localizables y estar registrados en el SASA. Para ofrecer los servicios, el Titular promotor solidario debe apoyar en las siguientes actividades:
Brindar informacin y orientacin sobre el programa de alfabetizacin, primaria y secundaria. Promover y gestionar la inscripcin de personas jvenes y adultas.
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Apoyar la canalizacin de documentacin y solicitudes de materiales y exmenes de acreditacin. Proporcionar material didctico para asesores/as y educandos y apoyar su vinculacin en el SASA. Motivar a los educandos en su permanencia. Entregar a los educandos los resultados de acreditacin y certificacin. Incorporar a los asesores/as que participan en los crculos de estudio. Apoyar la induccin y formacin inicial de los asesores/as. Apoyar la organizacin y dar seguimiento a la atencin educativa de los educandos.
Plazas comunitarias Objetivo
Ofrecer a las personas jvenes y adultas servicios de alfabetizacin, primaria y secundaria; a las figuras solidarias e institucionales, un espacio til para la actualizacin y formacin permanente; a la poblacin general, un sitio equipado para su formacin laboral e impulso al desarrollo de competencias y habilidades, que dignifiquen su participacin en la comunidad, as como, acceso a las tecnologas de informacin y comunicacin con fines educativos, para la formacin, actualizacin y de apoyo al aprendizaje de manera presencial y a distancia con material impreso o electrnico y apoyos bibliogrficos. En las plazas comunitarias se brindan los siguientes servicios:
Alfabetizacin, primaria y secundaria para personas jvenes y adultas en rezago educativo, bajo sus diversas modalidades con el fin de que puedan estudiar y concluir su educacin bsica para adultos. Acceso a servicios de capacitacin para el trabajo, formacin para la vida, as como a vinculacin con otros programas educativos y sociales. Acceso a las TIC para el desarrollo de competencias y habilidades bsicas de lectura, escritura, comunicacin, razonamiento lgico e informtica que faciliten el ingreso de las personas al empleo. Impulso al desarrollo de competencias y habilidades vinculadas al uso de la computadora, Internet, discos compactos interactivos, correo electrnico, etc., as como con el diseo y aplicacin de estrategias virtuales de aprendizaje para el personal institucional y solidario.
Proporcionar a la comunidad un espacio de reunin para la realizacin de eventos educativos, recreativos y culturales de acuerdo con los intereses y necesidades de la localidad.
Inscripcin, acreditacin y certificacin como sede permanente para:

El registro e inscripcin de educandos y asesores/as. La aplicacin de exmenes impresos y en lnea. La Certificacin de conocimientos de diversos niveles educativos, competencias y habilidades.
Formacin constante para las figuras solidarias e institucionales sobre los diferentes aspectos del INEA, de los proyectos educativos existentes, de sus actividades y funciones, del material educativo, del aprovechamiento de las instalaciones y equipamiento de las plazas comunitarias y de todo aquello que ayude a mejorar la calidad de sus conocimientos sobre la educacin de los adultos. Clasificacin de plazas Por la forma de vinculacin con la institucin con la cual se organiza su instalacin, las plazas comunitarias se clasifican en dos, Institucionales y en colaboracin. a) Plaza Institucional; es aquella plaza que se instala con la participacin de instituciones del sector pblico, instancias privadas u organismos no gubernamentales; su principal caracterstica radica en que el INEA aporta equipo de cmputo, mobiliario, instalacin elctrica, conectividad, capacitacin de las figuras solidarias y los materiales educativos. Considerando su esquema de operacin e infraestructura las plazas institucionales se subclasifican en:
Plaza de atencin educativa. Es un espacio fsico que cuenta con una sala de cmputo, una sala audiovisual y una o varias salas presenciales. Cuenta con 10 computadoras, complementadas con otros materiales didcticos, mobiliario y equipo, aportados por el INEA. El rea de influencia de la plaza comunitaria est asociada a la microrregin a la cual pertenezca el tcnico docente asignado a la plaza, por lo que la atencin educativa est vinculada a los asesores/as y educandos del tcnico docente. Todos los trmites de incorporacin se realizan en la coordinacin de zona, as como la asignacin de mdulos y cualquier otro trmite administrativo.
Plaza de Servicios Integrales. Es un espacio fsico que cuenta con una sala de cmputo, una sala audiovisual y una o varias salas presenciales. Cuenta con 10 o ms computadoras, complementadas con otros materiales didcticos, mobiliario y equipo, aportados por el INEA, que incorpora a la figura de enlace de plaza. Cuenta con un esquema de operacin diferente al tradicional y un esquema de apoyo econmico propio, el cual arroja los montos a gratificar a travs del SIBIPLAC.
Ofrece servicios permanentes de: incorporacin y registro de adultos, aplicacin de exmenes en lnea, distribucin de mdulos, formacin y capacitacin, as como el registro de adultos en MEVyT en lnea y la impresin de Hojas de avance.
Dentro del rea de influencia de la plaza comunitaria se pueden brindar servicios a ms de una microrregin con sus respectivos puntos de encuentro, crculos de estudio e inclusive plazas comunitarias que no funcionan bajo esta modalidad, esto se debe a que la plaza no est vinculada a ningn tcnico docente, por lo que cualquiera de ellos, de sus asesores/as o educandos pueden hacer uso de todos los servicios ofrecidos en la plaza sin que esto afecte en el funcionamiento tradicional en la vinculacin del tcnico docente asesor educando.
Ofrece servicios permanentes de: incorporacin y registro de adultos, aplicacin de exmenes en lnea, distribucin de mdulos, formacin y capacitacin, as como el registro de personas jvenes y adultas en el MEVyT en lnea y la impresin de Hojas de avance.
Plaza en desarrollo. Cuenta con una o dos salas y de 2 hasta 5 equipos de cmputo complementadas con otros materiales didcticos, mobiliario y equipo, aportados por el INEA. Plaza mvil. Es una unidad automotriz que cuenta con 15 equipos de cmputo porttiles, adems de un pizarrn interactivo y mobiliario; est conectada a Internet. Plaza en colaboracin. Es aquella plaza que se instala con la participacin de instituciones del sector pblico, instancias privadas u organismos no gubernamentales, su principal caracterstica radica en que la institucin aporta el
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instancias privadas u organismos no gubernamentales, su principal caracterstica radica en que la institucin aporta el espacio fsico, el equipo de cmputo, el mobiliario, la instalacin elctrica, la conectividad y el INEA, la capacitacin de las figuras solidarias y los materiales educativos. Mecnica de Operacin Lineamientos generales
Las plazas comunitarias se instalan y operan por los IEEA y/o Delegaciones del INEA a travs de sus coordinaciones de zona y de acuerdo con lo establecido por las reas normativas del INEA, bajo la supervisin de la DAS, son unidades operativas que estarn sujetas a cambios y movimientos de acuerdo con las necesidades del servicio, es decir, podrn realizarse cambios de subclasificacin, domicilio, situacin y microrregin. A nivel nacional o estatal, se realizan acciones de concertacin y negociacin para instalar plazas comunitarias con instituciones u organismos donde los compromisos pactados se establecen en un convenio. Con base en el Manual de Procedimientos de plazas comunitarias, en el Sistema Nacional de (SINAPLAC) se registran las propuestas de nuevas plazas comunitarias, as como los movimientos que se requieran. Las figuras solidarias que participan en la plaza comunitaria, se vinculan a travs del patronato educativo o la instancia equivalente en cada entidad y deben ser capacitadas antes de iniciar sus tareas educativas. El apoyo econmico se otorga por figura solidaria cuando se cumplan los criterios establecidos para cada tipo de plaza comunitaria de acuerdo con lo que se especifica en el numeral 10 de los presentes lineamientos especficos de operacin. Las propuestas de apoyos econmicos que presenten las entidades federativas, habrn de contar con un dictamen tcnico favorable de la Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del INEA con base en los criterios emitidos por la DAS, el cual habr de solicitarse a ms tardar en el primer bimestre del ao antes de ser aprobadas por la Junta de Gobierno Estatal, en su caso. Los servicios que ofrece la plaza comunitaria son gratuitos para todas las personas que hagan uso de las instalaciones, sin embargo, el IEEA o Delegacin del INEA puede establecer una estrategia a travs de Comits de plazas o algn otro esquema de participacin social que permita la recoleccin y uso de recursos de manera transparente, con la finalidad de complementar los gastos de operacin y/o mantenimiento que requiera la plaza. Figuras participantes Responsable Estatal de plazas comunitarias Persona institucional responsable del programa en el estado, designado por el Director del IEEA o Delegado del INEA, respetando el organigrama de cada entidad federativa, cuyas funciones son:
Organizar, dar seguimiento y apoyar la operacin del programa de plazas en la entidad federativa.
Realizar la concertacin con instituciones u organizaciones para establecer convenios para la instalacin y operacin de plazas comunitarias en colaboracin. Operar y mantener actualizados los sistemas automatizados de informacin; SINAPLAC, Sistema de Bitcora Electrnica (SIBIPLAC).
Dar seguimiento a los procesos de mantenimiento preventivo y correctivo del equipo asignado a las plazas. Generar el estudio sobre la pertinencia de instalacin, permanencia, reubicacin o baja de plazas comunitarias.
Llevar a cabo en coordinacin con el rea de servicios educativos la formacin permanente de las figuras y eventos de valoracin.
Supervisar, verificar que la aplicacin de apoyos econmicos se apegue a los criterios establecidos. Definir, analizar en coordinacin con las reas responsables la incorporacin de las figuras solidarias. Informar y dar seguimiento de todas las incidencias ocurridas en las plazas comunitarias.
Enlace de plaza comunitaria Figura solidaria asignada a una plaza de servicios integrales que apoya al coordinador de zona en la organizacin de las actividades del promotor/a, apoyo tcnico y de los servicios ofrecidos a los tcnicos docentes y los asesores/as asignados a la zona de influencia de la plaza comunitaria apoya en:
Las estrategias de la acreditacin, en las unidades operativas que asisten a la plaza comunitaria. La planeacin de las actividades diarias que llevar a cabo en coordinacin con el apoyo tcnico y el promotor. La elaboracin del plan de actividades diario y mensual. El registro de todas las actividades que se realizan en la plaza comunitaria en la bitcora en lnea o manual. El registro de los educandos que se incorporan al INEA dentro del SASA en lnea. La vinculacin de los adultos que participan en el MEVyT en lnea automatizado.
Apoyo Regional de plazas comunitarias Figura solidaria de apoyo en las plazas comunitarias est ubicada en coordinaciones de zona cerca de su rea de influencia para apoyar en campo la operacin de las plazas. Esta figura se puede asignar segn las caractersticas de cada entidad federativa de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la DAS. Esta figura apoya en:
La revisin de la infraestructura fsica y operatividad de las plazas comunitarias. La gestin de los requerimientos de las necesidades de la plaza.
El reporte de incidencias y seguimiento a su solucin, con informe mensual avalado por el Responsable estatal de plazas. Apoyo Tcnico Regional de plazas comunitarias Figura solidaria de apoyo en la estructura de plazas comunitarias, ubicado en coordinaciones de zona cerca de su rea de influencia para la supervisin en campo de la infraestructura elctrica y tecnolgica de las plazas. Esta figura se puede asignar segn las caractersticas de cada entidad federativa de acuerdo con la disponibilidad presupuestal y autorizacin de la DAS. Esta figura apoya en:
El funcionamiento del equipo de cmputo, audiovisual y de datos. La instalacin, actualizacin y depuracin de software instalado en los equipos de cmputo de las plazas. El mantenimiento preventivo bsico y limpieza de los equipos de cmputo. La conectividad e instalaciones elctricas.
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La conectividad e instalaciones elctricas.
El reporte de las incidencias al responsable estatal de plazas y del seguimiento a su solucin. El mantenimiento preventivo, reparaciones, soporte a equipo y redes. El mantenimiento del equipo de cmputo en condiciones para aplicar exmenes en lnea. La orientacin sobre el uso de los diferentes sistemas a los que tienen acceso las figuras de plazas.
Promotor/a de plaza comunitaria Figura solidaria que apoya en la promocin, organizacin y difusin de los servicios educativos de la plaza comunitaria en su mbito de influencia, para incorporar educandos y asesores/as, registrando todas las actividades que se desarrollan en la plaza en el (SIBIPLAC). Adicionalmente, apoya la gestin entre la Plaza comunitaria y la estructura operativa institucional en:
Acciones de promocin para dar a conocer los servicios e incorporar educandos y asesores/as.
Apoyo a los servicios de inscripcin, acreditacin y certificacin de manera conjunta con el tcnico docente y los asesores/as.
La integracin de programas sociales en la plaza. El adecuado registro y control de los materiales asignados a la plaza. El uso de la tecnologa para facilitar el aprendizaje y la conclusin de nivel de los educandos. La interaccin de los usuarios en los tres espacios de la plaza.
La elaboracin en coordinacin con el tcnico docente, el apoyo tcnico y los asesores/as, del programa trimestral de trabajo de la plaza comunitaria y su seguimiento.
El seguimiento acadmico de los educandos atendidos, con apoyo de los asesores/as.

Apoyo Tcnico Figura solidaria que apoya en la coordinacin, organizacin y vigilancia del uso y funcionamiento del equipo y recursos tecnolgicos de la plaza comunitaria y auxilia en:
La administracin del equipo de cmputo y los materiales educativos de la mediateca.

El correcto aprovechamiento y utilizacin de los equipos de cmputo cuidando el no acceso a pginas de contenido no propio de la atencin educativa.
El buen funcionamiento del equipo de cmputo y la seal de Internet. Asesorar a usuarios en el uso del equipo, y en el proceso de alfabetizacin tecnolgica. El seguimiento de los usuarios/as asistentes a la plaza a travs del SIBIPLAC. La promocin del uso de la tecnologa para facilitar el aprendizaje y la conclusin de nivel de los educandos.
Realizar una revisin y actualizacin peridica de las versiones de software y antivirus en las plazas donde se presentan exmenes en lnea. Las plazas comunitarias de acuerdo con su tipo pueden contar con las siguientes figuras (Enlace de plaza, promotor de plaza comunitaria y apoyo tcnico) adems de los asesores, de acuerdo con la tabla siguiente:
Figuras solidarias Sub-clasificacin de plaza Enlace de Plaza comunitaria Promotor de Plaza comunitaria 1 1 1 Apoyo tcnico 1 1 1 1 1 1
Atencin educativa Servicios integrales Mvil Desarrollo Colaboracin
Adems de que sern fortalecidas por los apoyos regionales y apoyos tcnicos regionales. Servicios educativos Adems del servicio de asesora educativa presencial hacia los educandos apoyado con los mdulos impresos y los asesores/as educativos, en las plazas comunitarias se proporcionan los siguientes proyectos educativos apoyados en las tecnologas de la informacin y comunicacin, tratando de que a las personas en situacin de rezago educativo se les garantice el uso de las computadoras en los horarios que mejor les acomode.
Alfabetizacin Tecnolgica. En el MEVyT se ha incorporado este eje con el propsito de facilitar el conocimiento bsico de la computadora y sus aplicaciones, para lograr su dominio y aplicacin funcional en la vida diaria, personal y laboral. Adems de que el eje posibilita la introduccin a las herramientas tecnolgicas se refuerzan las habilidades bsicas de lectura, escritura, clculo, ordenamiento, comunicacin y sntesis con ciertas aplicaciones significativas previstas en los ejercicios, prcticas y consultas. Dicho eje cuenta con los mdulos impresos de: Introduccin al uso de la computadora, Escribo con la computadora, Aprovecho Internet y Ordeno y calculo con la computadora, los que se imparten en las plazas y se acreditan a travs de examen final, contando, cada uno, como un mdulo diversificado del MEVyT para los educandos. Su aprendizaje puede ser conducido por el apoyo tcnico o por asesores solidarios o personas de servicio social.
MEVyT en modalidades electrnicas. Las personas que as lo deseen pueden realizar el estudio de los mdulos del MEVyT con las siguientes modalidades:
o MEVyT virtual. Mdulos del MEVyT en discos compactos, haciendo uso constante de las computadoras de la plaza y del servicio de asesora educativa regular, si se requiere, para apoyar y dar seguimiento a las actividades de aprendizaje. o MEVyT en lnea automatizado. Mdulos del MEVyT que se encuentran en los portales de INEA y CONEVyT, a los que se tiene acceso a travs de Internet. Esta modalidad requiere de un registro especfico, permite el guardado de actividades y autoevaluaciones, y registro del avance de las actividades con respuestas automatizadas. Se estudia en cualquier lugar con acceso a Internet.
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cualquier lugar con acceso a Internet. o
MEVyT de libre acceso. Mdulos del MEVyT que se estudian en espacios con conectividad ptima.
Para presentar examen final en cualquiera de las modalidades anteriores, se requiere contar en la Plaza comunitaria con la Hoja de avances foliada. La Coordinacin de zona debe de proporcionar la Hoja de avance foliada. c. Incorporacin no formal de educandos a la tecnologa. Consiste en acercar a los educandos a las computadoras y al Internet, para facilitar su aprendizaje y aprovechamiento elemental como apoyo a los procesos educativos y comunicativos, a travs de: I. II. Incorporacin al Internet para que pueda comunicarse con familiares, utilizando el correo electrnico. Elaboracin de tareas sencillas relacionadas con los mdulos.
III. Aplicacin de juegos, discos compactos de la mediateca, o temas especficos de sitios Web previamente localizados para aprender las nuevas lgicas y lenguajes iconogrficos del medio, jugando o consultando. IV. Acceso a Internet para consulta del portal educativo del CONEVyT y su biblioteca digital. V. Consultas en Internet sobre apoyos al trabajo, en especial bolsas de trabajo, becas de los sistemas estatales de empleo e informacin sobre competencias laborales (CONOCER). VI. Consultas sobre el Sistema e-Mxico (e-Aprendizaje, e-Salud, e-Economa y e-Gobierno). VII. Uso de correo electrnico y foros. VIII. Aprovechamiento de la mediateca. d. Centro de formacin. Los recursos de las plazas tambin estn al servicio de todas las figuras solidarias e institucionales que participan en la educacin de adultos, y prioritariamente para apoyar la formacin y actualizacin de los asesores/as y aplicadores de todo el sistema, as como la valoracin de asesores/as y formadores. Las figuras solidarias podrn ser beneficiarias de los servicios, especialmente de los cursos de Alfabetizacin Tecnolgica, y de los recursos de la mediateca y los que a travs de Internet se diseen para su actualizacin y formacin especfica. e. Centro de servicios educativos comunitarios. En apoyo al desarrollo educativo de la comunidad y para cubrir necesidades diversas de los usuarios, se puede promover tambin, cuando la plaza cuenta con acceso al portal CONEVyT, al sistema e-Mxico y a otros sitios de Internet, el aprovechamiento de informacin relevante relacionada con actividades educativas y productivas, tales como:
Consulta de Enciclomedia y los programas transmitidos por Edusat (cuando la plaza cuente con ellos). Los sistemas de educacin media superior en lnea.
Los cursos de capacitacin para el trabajo (presencial o virtual), que contribuyan a la incorporacin de las personas jvenes y adultas al mercado laboral, al autoempleo y al mejoramiento de su desempeo en el trabajo, as como a la formacin de emprendedores y emprendedoras.
La plaza puede organizar tambin, con voluntarios y recursos de la propia comunidad, servicios de: Apoyo a las tareas de los hijos e hijas de los educandos. Eventos de informacin interinstitucional. Ciclos de conferencias, plticas y jornadas temticas. Clubes de lectura y cuenta cuentos, aprovechando, entre otros, los materiales de la mediateca:
discos compactos, DVD, videos, libros y materiales didcticos.
Eventos culturales tales como cine club, talleres de baile o canto, teatro. Organizacin de actividades y ligas deportivas, y/o
Uso de la sala de usos mltiples para el desarrollo de reuniones (no polticas) en torno a proyectos comunitarios y en apoyo de programas sociales, educativos y culturales sin fines de lucro. Seguimiento a la operacin El seguimiento de plazas comunitarias, se lleva a cabo a travs de los sistemas automatizados de informacin: SIBIPLAC, SINAPLAC, SASA. Todas las modificaciones bien sean de espacios, situacin, figuras, equipo, conectividad y materiales de las plazas, deben ser registradas en el sistema correspondiente ya que de esta informacin depende el clculo del apoyo econmico para figuras solidarias. El SIBIPLAC se constituye en la herramienta fundamental para el seguimiento, por lo tanto, todas las plazas que cuenten con conectividad, registrarn sus actividades en este sistema. El promotor/a y el apoyo tcnico registran en el SIBIPLAC diariamente los usuarios/as de la plaza y los eventos que se llevan a cabo. Corresponde a la DAS en coordinacin con los Directores Generales de los IEEA y/o Delegados del INEA, decidir la continuidad y permanencia de la plaza, en su caso, la DAS, tendr la facultad de redistribuir los recursos, equipamiento, mobiliario y material educativo a las entidades que as lo requieran. As como autorizar las bajas de plazas comunitarias que los Institutos Estatales o Delegaciones del INEA soliciten, conforme a la normatividad vigente. Operacin de proyectos especiales Es facultad de la DAS formular y poner en operacin estrategias para la consolidacin de plazas comunitarias con una orientacin efectiva a la atencin de necesidades actuales y futuras de los usuarios/as de los servicios del INEA. Es responsabilidad total del Sector privado el apoyo econmico para el asesor del Proyecto Reconocimiento CONEVyT, de acuerdo a lo establecido en las reglas de operacin vigentes del INEA. 7. Apoyos a figuras solidarias Apoyos para la formacin, valoracin y operacin de las figuras solidarias Toda figura solidaria y especialmente los asesores/as y orientadores/as educativos/as de cualquier modalidad, recibirn a travs de la coordinacin de zona la orientacin, los materiales y el apoyo suficientes para poder desempear eficazmente las actividades en las que colaborarn. Se considera la posibilidad de otorgar estmulos para apoyar la formacin de asesores/as educativos/as al concluir el curso de capacitacin inicial (16 horas) y al concluir la capacitacin permanente de cada periodo (48 horas). Con la finalidad de fomentar la permanencia y la eficiencia terminal se otorgar un estmulo a los asesores/as educativos/as que concluyan los cursos de formacin. Se otorgar un ejemplar del mdulo La palabra a los asesores/as educativos/as que concluyan los cursos de formacin durante la capacitacin inicial para su utilizacin durante el desarrollo de su labor.
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Toda figura solidaria que se incorpora recibir, como parte de su formacin, la induccin a la institucin, a los servicios de educacin para adultos y a su tarea, as como la formacin inicial que le permita contar con los elementos mnimos necesarios, tcnicos y operativos, para realizar sus actividades especficas, conforme al apartado de Formacin de figuras institucionales y solidarias. Todas las acciones de formacin estarn registradas en el RAF. Las figuras solidarias podrn recibir los apoyos que se enuncian en la siguiente tabla dependiendo de las caractersticas especficas de la actividad a la que van destinados. Corresponde proporcionarlos a los IEEA y a las Delegaciones del INEA en funcin de los recursos disponibles.
FIGURAS FORMACIN OTROS APOYOS Y RECURSOS
Pltica, taller o Curso de induccin a la tarea, de 3 Asesora educativa, orientacin, documentos, formatos y a 5 horas cuando se incorpora a colaborar. materiales necesarios para que pueda realizar la labor a su cargo. Taller, curso o estrategia mixta de apropiacin de la Formacin inicial, con un mnimo de 24 horas, Acceso a todos los servicios y materiales educativos de despus de la induccin. Puede distribuirse en las plazas comunitarias. varias sesiones, dependiendo de las posibilidades Valoracin de necesidades de formacin, mdulos de los destinatarios. educativos y materiales de formacin para los En el caso de los asesores/as bilinges, otro asesores/as y multiplicadores. Taller introductorio de lectura y escritura de su Trmites oportunos. lengua, si se requiere. Apoyo econmico para traslados y alimentacin, cuando Formacin continua, bajo las modalidades se justifique. presenciales y/o a distancia, a travs de estrategias mixtas de talleres, cursos, estudio Para el caso de los asesores/as (o equivalentes) y los dirigido, autoformacin con seguimiento y apoyo, multiplicadores, apoyo econmico por participar y/o acreditar, como usuario de la formacin, cursos reuniones y/o encuentros. especficos de formacin registrados en RAF que Es deseable estimar 40 horas para los equivalgan a 24 horas o ms, independientemente de los asesores/as o equivalentes que participen apoyos econmicos del punto siguiente. durante todo el ao.
Figuras solidarias
En caso de que las figuras solidarias participen en reuniones regionales o nacionales, el INEA, los IEEA o las Delegaciones del INEA podrn cubrir los gastos del evento, pasajes y alojamiento, segn sea el caso, de conformidad con las disposiciones jurdicas aplicables. Los pasajes sern cubiertos, de preferencia, por los IEEA, las Delegaciones del INEA u otras organizaciones gubernamentales, civiles, privadas, etc., salvo que se indique lo contrario. Apoyos econmicos a figuras solidarias por atencin y resultados Los apoyos econmicos, por atencin y resultados, es el mecanismo de clculo para estimular la participacin de las figuras solidarias en los procesos de incorporacin, atencin, retencin, acreditacin y certificacin de los educandos jvenes y adultos/as, cuyo objetivo es premiar los resultados exitosos que obtengan las figuras solidarias. Los apoyos econmicos se asignan y calculan de acuerdo con el tipo de figura solidaria y con los criterios que se especifican para cada una de ellas en la siguiente tabla; siempre y cuando se cuente con la suficiencia presupuestal. En la tabla se indican los tipos y montos mximos de los apoyos econmicos, los cuales sirven de marco para que cada IEEA o Delegacin del INEA proponga su esquema, que, previo a su aplicacin, debe contar con una recomendacin tcnica favorable de la Direccin de Planeacin, Administracin y Evaluacin del INEA, y la aprobacin de la Junta de Gobierno Estatal, en el caso de los IEEA. Se considera conveniente la utilizacin del mdulo informtico denominado "SASA pagos" como herramienta tecnolgica que permite tener un manejo sistemtico y confiable en la entidad federativa de los apoyos econmicos que se generen de conformidad con las disposiciones establecidas en los propios lineamientos especficos de operacin y que contribuyen a las mejores prcticas de transparencia y rendicin de cuentas. El INEA en cada uno de los convenios especficos de colaboracin que celebre con los IEEA, acordar la utilizacin de dicho mdulo informtico para llevar a cabo la entrega de apoyos econmicos a las figuras solidarias. Para brindar algn tipo de apoyo econmico a una figura solidaria con recursos del ramo 11 o 33, la figura se registrar en el SASA bajo alguno de los roles previstos en este apartado as como en el inciso 6. y los conceptos de apoyo estn planteados en estos lineamientos especficos de operacin. Como resultado de las lneas de trabajo en poltica social, los montos de apoyos econmicos que reciben las figuras solidarias podrn redireccionarse en su mayor parte hacia la alfabetizacin. FIGURAS SOLIDARIAS EDUCATIVAS PARA POBLACIN HISPANOHABLANTE
FIGURA CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO APOYO ECONMICO MXIMO
Asesor/a educativo/a SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR $1,100 por educando para los dos grados de para alfabetizacin y PRODUCTIVIDAD POR: desempeo (persona alfabetizada y nivel nivel inicial inicial). Para el caso del 10-14, la fase I es Evaluacin formativa entregada Examen acreditado en papel o en lnea equivalente al nivel inicial. estudiando el mdulo con las modalidades Para el caso de los asesores/as que aplican el MEVyT en Braille, el monto mximo ser de un electrnicas 30% adicional. Examen acreditado en lnea Los apoyos econmicos se entregarn de la Examen acreditado en papel siguiente forma: Educando en atencin $150 por Evaluacin formativa 1 entregada
$150 por Evaluacin formativa 2 entregada
$300 por examen acreditado del mdulo

"La Palabra".

"Para Empezar".

"Matemticas para Empezar". El apoyo econmico por atencin se calcula por separado del monto de esta productividad, aplica nicamente para la alfabetizacin y puede corresponder a un monto mximo de
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puede corresponder a un monto mximo de $125 mensuales siempre que el grupo se mantenga como mnimo con cinco educandos y que al menos uno de ellos apruebe una evaluacin formativa cada dos meses.
Asesor/a educativo/a SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR $2,100 mximo por educando para los dos para nivel intermedio PRODUCTIVIDAD POR: niveles: intermedio y avanzado incluyendo el y avanzado uso de la computadora. Evaluacin formativa entregada Para el caso de los asesores/as que aplican el Examen acreditado en papel o en lnea MEVyT en Braille, el monto mximo ser de un estudiando el mdulo con las modalidades 30% adicional. electrnicas Por certificado entregado Continuidad cuando acredita el primer examen final del siguiente nivel Por nivel concluido Examen acreditado en lnea Examen acreditado en papel
Orientador/a educativo/a de grupo (para la atencin de Primaria 10-14, y Jornaleros/as agrcolas migrantes) Orientador/a educativo/a para personas en situacin de discapacidad
EN LA ORIENTACIN GRUPAL SE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR: Educando en atencin
PUEDE El apoyo econmico por atencin se calcula por separado de productividad, y puede corresponder a un monto mximo de $100 mensuales por cada educando atendido, Tambin podr recibir los conceptos de apoyo siempre que el grupo se mantenga al menos econmico por productividad previstos para la con cinco educandos que estn aprobando al figura del asesor educativo menos un examen formativo o final cada dos meses. EN LA ORIENTACIN SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR: Educando en atencin Tambin podr recibir los conceptos de apoyo econmico por productividad previstos para la figura del asesor educativo El apoyo econmico por atencin se calcula por separado de la productividad y puede corresponder a un monto mximo de $200 mensuales por cada educando atendido, siempre que est presentando al menos un examen cada seis meses.
FIGURAS SOLIDARIAS EDUCATIVAS PARA POBLACIN INDGENA

FIGURA Asesor/a educativo/ a bilinge CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR PRODUCTIVIDAD POR: Educando en atencin Evaluacin formativa presentada Examen acreditado Nivel concluido Certificado entregado Continuidad cuando acredita el primer examen final del siguiente nivel APOYO ECONMICO MXIMO $7,500 mximo por educando para los siguientes procesos primer grado de alfabetizacin y niveles: inicial, intermedio y avanzado, incluyendo con uso de la computadora. Parte de ese monto mximo por productividad se distribuir de la siguiente manera:
$300 por examen final acreditado de los

mdulos MIBES 1, MIBES 2, MIBES 3, MIBES 4 Y MIBES 5. El apoyo econmico por atencin se calcula por separado del monto de esta productividad mxima, y puede corresponder a un monto mximo de:
$100 mensuales por cada educando atendido en el primer grado de alfabetizacin, siempre que mantenga a tres personas bajo las siguientes reglas: - se otorga el apoyo econmico mensualmente desde la incorporacin del educando se descontina si ste no presenta un primer examen formativo o final a los cuatro meses, o no contina aprobando al menos un examen cada tres meses. se reactiva cuando vuelve a acreditar examen
$50 por cada educando atendido en el nivel inicial (primer grado de alfabetizacin y conclusin de nivel) intermedio o avanzado siempre que mantenga al menos a tres educandos que acrediten al menos dos exmenes cada cinco meses Auxiliar intrprete SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR PRODUCTIVIDAD POR: Apoyo grupal brindado, en relacin con los educandos atendidos por el asesor Evaluacin formativa completa Mdulo acreditado de los educandos del grupo en atencin El apoyo grupal se otorga, como mximo, con un equivalente al 40% de lo obtenido mensualmente por el asesor apoyado, en el concepto de educandos en atencin. $500 mximo por educando para los siguientes procesos: grado de alfabetizacin y niveles: inicial e intermedio.
FIGURAS SOLIDARIAS PARA APLICACIN DE EXMENES

FIGURA Aplicador/a de exmenes CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO APOYO ECONMICO MXIMO
SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO Por traslado a evento en zona: POR EL TRASLADO SEGN TIPO DE ZONA DEL Urbana $180 EVENTO Y PRODUCTIVIDAD POR: Semiurbana $220 Evento Rural $250
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evidencias Aplicador/a de exmenes bilinge

Examen aplicado que incluye la revisin de De 1 a 9 exmenes aplicados $5 por examen
De 10 exmenes aplicados en adelante $50 por el evento
SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO Por traslado a evento o recorrido en zona: POR TRASLADO Y PRODUCTIVIDAD POR: Urbana $200 Semiurbana $250 Evento o recorrido segn tipo de zona Examen aplicado que incluye la revisin de Rural $300 De 1 a 10 exmenes aplicados $15 por examen evidencias Calificacin de preguntas abiertas de De 11 exmenes aplicados en adelante $150 por el evento exmenes $10 pesos por examen calificado SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO $5 pesos por examen calificado POR PRODUCTIVIDAD POR:
Calificador/a de exmenes
Examen calificado
FIGURAS SOLIDARIAS PARA PLAZAS COMUNITARIAS
FIGURA Apoyo regional de plazas comunitarias CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO Se le otorga el apoyo econmico por apoyar en: APOYO ECONMICO MXIMO
$4,000
La operatividad de la infraestructura de las plazas comunitarias, La gestin de los requerimientos de las necesidades de la plaza, El reporte de incidencias y seguimiento a su solucin con informe mensual avalado por el Responsable estatal de plazas.
Apoyo tcnico regional de Plaza comunitaria
Se le otorga el apoyo econmico por apoyar en:
$4,000
La verificacin del funcionamiento del equipo de cmputo, audiovisual y de datos, La instalacin de softw are de los equipos de cmputo, El mantenimiento preventivo bsico y limpieza de los equipos de cmputo, as como, la conectividad e instalaciones elctricas, y reportar las incidencias al Responsable estatal de plazas y dar seguimiento a su solucin.
Enlace de Plaza comunitaria
Se le otorga el apoyo econmico por apoyar en:
$4,000
La operacin de la Plaza comunitaria en los aspectos de elaboracin y desarrollo del plan de actividades, el registro de adultos en el SASA y actividades en SIBIPLAC,
La gestin de aplicacin de exmenes y el seguimiento de los usuarios .
FIGURAS SOLIDARIAS PARA PROMOCIN Y APOYO

FIGURA Titular (para CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO APOYO ECONMICO MXIMO
promotor SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR $1,000 mximo por educando para el poblacin PRODUCTIVIDAD POR QUE FAVOREZCA LA PROMOCIN Y grado de alfabetizacin y los tres
hispana) o bilinge GESTIN POR: niveles. (para poblacin Incorporacin hasta que complete la primera evaluacin indgena) formativa o acredite un primer mdulo aunque provenga el educando del examen diagnstico Examen acreditado en papel o en lnea
Continuidad cuando acredita el primer examen final del siguiente nivel
Multiplicador/a
SE PUEDE OTORGAR EL APOYO ECONMICO POR $50 por hora impartida, siempre que el PRODUCTIVIDAD POR: curso est registrado en el RAF, su duracin sea mnimo de 16 horas y se Hora impartida en grupo, para los cursos de d a un grupo de al menos 7 formacin inicial y formacin continua normados por el asesores/as si se ubican en el medio INEA que se dirigen a los asesores/as. urbano o 3 si estn en zona rural o son bilinges. Asesor/a que acredita el curso $20 por cada asesor/a acreditado multiplicado por el nmero total de horas del curso en rea rural, siempre y cuando mantenga al menos a 3 asesores/as.
Enlace bilinge
educativo Se le otorga el apoyo econmico por colaborar en el IEEA o $4,000 en la Delegacin del INEA en el desarrollo educativo definido Puede recibir el apoyo econmico por en el glosario, sujeto a su registro en el SASA. productividad como multiplicador/a si cubre los requisitos del caso.
Enlace
de APOYO ECONMICO POR PRODUCTIVIDAD POR:
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Enlace de APOYO ECONMICO POR PRODUCTIVIDAD POR: evaluacin indgena Mensual Por examen elaborado y validado por la DAS.

$1,500 $800
Enlace regional
Se le otorga el apoyo econmico por colaborar en la $4,000 coordinacin de zona en la gestin y seguimiento de la Puede recibir el apoyo econmico por operacin de los servicios integrales en un rea especfica. productividad como multiplicador/a, si cubre los requisitos del caso.
Enlace:
Se le otorga el apoyo econmico por colaborar en la $4,000 coordinacin de zona en los procesos de inscripcin, Puede recibir el apoyo econmico por de acreditacin y certificacin. productividad como multiplicador/a, si acreditacin Se le otorga el apoyo econmico por colaborar en la cubre los requisitos del caso. educativo coordinacin de zona en las actividades de los servicios educativos.
Enlace Operativo
Se le otorga el apoyo econmico por colaborar en la $4,000 ejecucin y/o mantenimiento de los servicios necesarios Tambin puede recibir el apoyo para la operacin de los Institutos o en las Delegaciones del econmico por productividad como INEA sujeto a su registro en el SASA. multiplicador/a si cubre los requisitos del caso.
Apoyos:
Se le otorga el apoyo econmico por colaborar en la $2,500 coordinacin de zona en los procesos definidos para cada Tambin puede recibir el apoyo caso, en el glosario, sujeto a su registro en el SASA. econmico por productividad como de Colaborar como tutor/a en apoyo a la oferta de formacin a multiplicador/a si cubre los requisitos acreditacin distancia de figuras solidarias e institucionales, siendo el del caso. informtico concepto de apoyo econmico; mdulo acadmico tutorado concluido y que cuenta con las evidencias que emita la de servicios Direccin Acadmica del rea central.
educativo
logsticos
Apoyo Operativo
Se le otorga el apoyo econmico por
$2,500 Tambin puede recibir el apoyo econmico por productividad como multiplicador/a o asesor/a educativo/a si cubre los requisitos del caso.
Colaborar en la ejecucin y/o mantenimiento de los servicios necesarios para la operacin de los IEEA o de las Delegaciones del INEA sujeto a su registro en el SASA.
Colaborar como tutor en apoyo a la oferta de formacin a distancia de figuras solidarias e institucionales siendo el concepto de gratificacin mdulo acadmico tutorado concluido y que cuenta con las evidencias que emita la Direccin Acadmica del rea central.
FIGURAS PARA LA CAMPAA DE ALFABETIZACIN

FIGURA Promotor/a de salud Figuras comunitarias Becarios PRONABES, Vocales y becarios de Oportunidades, personal de SEDENA CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO APOYO ECONMICO MXIMO
Solamente recibirn un apoyo econmico los becarios $1,000 mximo por educando, distribuidos de que participen en los procesos de alfabetizacin y el la siguiente manera: nivel inicial $100 por Evaluacin formativa 1 aprobada
$100 por Evaluacin formativa 2 aprobada $300 por examen acreditado del mdulo "La
Palabra" o MIBES 1 $250 por examen acreditado del mdulo "Para Empezar". o MIBES 2
$250 por examen acreditado de los mdulos

"Matemticas" y "Para empezar" o MIBES 4.
Instructor comunitario, Lder comunitario y otras figuras de CONAFE y otras figuras institucionales y comunitarias
Recibirn los conceptos de apoyo econmico por La gratificacin ser igual a los montos productividad previstos para la figura del asesor establecidos para el asesor educativo en los educativo. esquemas de apoyos econmicos de cada Instituto o delegacin del INEA. Tambin se propone una forma alternativa de gratificacin, aplica nicamente para la alfabetizacin y puede corresponder a un monto mximo de $1,000 mensuales siempre que el grupo de estudio se mantenga como mnimo con seis educandos, si logran
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mnimo con seis educandos, si logran acreditar ms personas se gratificar con $1,000 por persona. Nota: Los apoyos antes sealados estarn sujetos a la aprobacin del presupuesto para la "Campaa de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo 2013-2018".
MONTO DE APOYOS ECONMICOS PARA LOS EDUCANDOS DE LA CAMPAA DE ALFABETIZACIN

FIGURA Educando hispanohablante alfabetizado CONCEPTOS DE APOYO ECONMICO APOYO ECONMICO MXIMO
Recibir un apoyo econmico al momento de concluir los $1,000 mximo por educando, mdulos y aprobarlos mediante examen final distribuidos de la siguiente manera:
$500 por examen acreditado del mdulo "La palabra". $250 por examen acreditado del mdulo "Para empezar". $250 por examen acreditado del mdulo "Matemticas para empezar".
Educando bilinge alfabetizado
Recibir un apoyo econmico al momento de concluir los $1,500 mximo por educando: mdulos y aprobarlos mediante examen final $300 por cada mdulo acreditado mediante examen final
Nota: Los apoyos antes sealados estarn sujetos a la aprobacin del presupuesto requerido para este concepto en la "Campaa Nacional de Alfabetizacin y Reduccin del Rezago Educativo 2013-2018".
Con base en los conceptos de apoyo econmico por atencin y resultados, as como de los tipos y montos establecidos en las tablas anteriores, las entidades federativas podrn determinar los apoyos econmicos; siempre y cuando no rebasen los topes autorizados y cuenten con la autorizacin del INEA y de sus rganos de gobierno en caso de que los apoyos econmicos por otorgar deriven de los recursos va ramo 11, de conformidad con el presupuesto autorizado para el ejercicio fiscal 2014. No se podrn otorgar apoyos econmicos a asesores/as que cobran por los servicios de asesora educativa en otra institucin o en centros que cobran por dicho servicio. Los resultados de acreditacin y certificacin derivados del examen diagnstico no generarn ningn apoyo econmico por productividad, ya que ste es un medio para reconocer lo que los adultos saben antes de iniciar su proceso educativo, por tanto en estos casos, el nico concepto que se podr otorgar como apoyo econmico es el de incorporacin, hasta que el adulto acredite el examen de un mdulo. Apoyos econmicos a figuras de plazas comunitarias Para las plazas de servicios integrales, la fuente para generar el apoyo econmico ser la informacin registrada en la base de datos de SIBIPLAC. Se define un periodo de transicin como apoyo para las plazas y figuras solidarias de nuevo ingreso en las plazas institucionales y en colaboracin. Para las plazas de atencin educativa que cuenten con conectividad Asymmetric Digital Subscriber Line (ADSL), los apoyos econmicos para las figuras sern generados siempre y cuando: registren actividades en SIBIPLAC y cuenten con correo electrnico capturado en el SASA. Se exceptan de registro en el SIBIPLAC, los Centros Federales de Readaptacin Social (CEFERESOS) y los Centros de Reinsercin Social (CERESOS). Las plazas comunitarias que operan en los diferentes sistemas de Seguridad Pblica (CEFERESOS, CERESOS, etc.) y plazas mviles contarn slo con la figura de apoyo tcnico. Apoyos econmicos a figuras solidarias de plazas de atencin educativa, en colaboracin y en desarrollo
PROMOTOR/A DE PLAZA COMUNITARIA CONCEPTO RANGO de 1 a 16 de 17 a 37 Persona adulta activa en el MEVyT en modalidades electrnicas de 38 a 74 de 75 a 111 de 112 y ms de 1 a 9 de 10 a 28 Examen presentado impreso de 29 a 46 de 47 a 64 de 65 y ms MXIMO A OTORGAR AL PROMOTOR/A MONTO $300 $600 $1,155 $1,733 $2,425 $105 $160 $253 $379 $575 $3,000
APOYO TCNICO CONCEPTO RANGO de 1 a 30 de 31 a 60 Persona adulta activa en el MEVyT en modalidades electrnicas de 61 a 90 de 91 a 120 de 121 y ms de 1 a 18 Examen presentado impreso de 19 a 36 de 37 a 54 MONTO $400 $1,200 $1,600 $2,500 $2,600 $144 $200 $300
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de 55 y ms MXIMO A OTORGAR AL APOYO TCNICO

$400 $3,000
PRODUCTIVIDAD PROMOTOR Y APOYO TCNICO CONCEPTO Incorporacin hasta que acredite el primer examen * Mdulo estudiado en papel con examen presentado en lnea Mdulo estudiado con uso de TIC con examen presentado en lnea Mdulo concluido de Alfabetizacin tecnolgica Usuario que concluye nivel (UCN) * Slo se otorga el apoyo econmico al promotor. MONTO $32 $5 $20 $25 $120
En las que carezcan de conectividad, se considerar el apoyo econmico de exmenes impresos en lugar de exmenes en lnea. El Apoyo Tcnico de las plazas comunitarias que operan en los diferentes sistemas de Seguridad Pblica (CEFERESOS, CERESOS, etc.) y plazas mviles, contarn con una aportacin econmica fija de $4,000. Apoyos econmicos a figuras solidarias de plazas de servicios integrales Caractersticas generales: La aportacin econmica se genera a partir de la informacin registrada en la base de datos del Sistema Bitcora de plazas comunitarias (SIBIPLAC). Se establecen conceptos generales de apoyos econmicos organizados en grupos y diferenciados por figura solidaria. Apoyo econmico para el promotor de plaza de servicios integrales Se establece un grupo de conceptos libres (Grupo A)
MEVyT con apoyo de la computadora (en lnea, virtual o de libre acceso) MEVyT impreso Mdulos de Alfabetizacin Tecnolgica Incorporacin de educando
Se establece un grupo de conceptos con tope (Grupo B)
Exmenes en lnea Exmenes impresos Incorporacin de asesores/as Formacin de figuras Cursos o talleres Uso de la mediateca
Se establece la posibilidad de liberar dos indicadores del grupo B. Si y slo si, se cubre con una condicin mnima de logros alcanzados en el grupo A.
Exmenes en lnea Exmenes impresos Educandos registrados en el SASA que en la plaza comunitaria estn cursando el MEVyT con apoyo de la computadora,
sea en lnea, virtual o de libre acceso y que acumulen 8 o ms horas de estudio en mquina al mes registradas en SIBIPLAC.
Educandos registrados en el SASA, que cursan un mdulo del MEVyT en papel y que reciben asesora educativa en la plaza comunitaria y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes registradas en SIBIPLAC.
Educandos registrados en el SASA que cursen un mdulo del eje de Alfabetizacin tecnolgica en la Plaza comunitaria
y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes registradas en SIBIPLAC.
Educandos incorporados y registrados por el enlace de plaza en el SASA y dado de alta en SIBIPLAC.
Asesor/a incorporado/a y registrado/a por el enlace de plaza en el SASA y dado de alta en SIBIPLAC, con al menos un educando vinculado.
Eventos de formacin para figuras solidarias e institucionales realizados en la plaza comunitaria, con apoyo del enlace
de plaza, de la coordinacin de zona u Oficinas estatales; registrados en el SIBIPLAC con una asistencia mnima de 10 personas que cumplan con 5 o ms horas del evento de formacin.
Cursos, talleres, conferencias o actividades socioculturales celebrados en la plaza comunitaria y

autorizados por el enlace de plaza y registrados en SIBIPLAC con una asistencia mnima de 10 usuarios y que cumplan con 2 o ms horas del evento.
Usuarios/as y adultos/as que asisten a la plaza comunitaria, registrados en SIBIPLAC que hagan uso de los materiales
de la mediateca y que acumulen 5 o ms horas de estudio al mes.
Gratificacin unitaria $40 Cantidad mxima -Condicin *
Actividad GRUPO A 1 MEVyT con apoyo de la computadora En lnea, virtual o de libre acceso) MEVyT Impreso Mdulos de alfabetizacin tecnolgica
20
2 3
$20 $21
---
15 10
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3 4 GRUPO B 5 6 7 Mdulos de alfabetizacin tecnolgica Incorporacin de educandos Exmenes en lnea Examen impreso

$21 $30 $12 $8 $120 100** 30** 2 -10 30
Incorporacin de asesores/as (con al menos un educando vinculado en el SASA) Formacin de figuras solidarias e institucionales Cursos/Talleres/Conferencias/Actividades socioculturales Uso de mediateca
8 9 10
$120 $70 $10
2 3 35
* Condiciones para liberar los conceptos 5 y 6 ** Tope liberado al cumplir las condiciones de grupo A
Apoyo econmico para el Apoyo Tcnico de plaza de servicios integrales Se establece un grupo de conceptos libres (Grupo C)
MEVyT con apoyo de la computadora (en lnea, virtual o de libre acceso) Mdulos de Alfabetizacin Tecnolgica
Se establecen un grupo de conceptos con tope (Grupo D)
Exmenes en lnea Curso de computacin Uso de la mediateca

Se establece la posibilidad de liberar un indicador del grupo D. Si y slo si, se cubre con una condicin mnima de logros alcanzados en el grupo C.
Exmenes en lnea Educandos registrados en el SASA que estn cursando el MEVyT en la plaza comunitaria con apoyo de la computadora,
sea en lnea, virtual o de libre acceso y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes en mquina registradas en SIBIPLAC.
Educandos registrados en el SASA que cursan un mdulo del MEVyT en papel y que reciben asesora educativa en la plaza comunitaria y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes registradas en SIBIPLAC. Cursos de computacin proporcionados en la plaza comunitaria a grupos de usuarios/as de 8 personas o ms, registrados en SIBIPLAC, validados por el Enlace de la plaza y la coordinacin de zona y que acumulen 8 o ms horas de estudio al mes. Un usuario no puede repetir el mismo curso en los meses subsecuentes.
Usuarios y adultos que asisten a la plaza comunitaria, registrados en SIBIPLAC y que hagan uso de los materiales de la mediateca y que acumulen 5 o ms horas de estudio al mes.
Actividad GRUPO C 1 MEVyT Con apoyo de la computadora (En lnea, virtual o de libre acceso) Mdulos de alfabetizacin tecnolgica Exmenes en lnea Cursos de computacin Uso de mediateca * Condiciones para liberar el concepto ** Tope liberado al cumplir las condiciones de grupo C Gratificacin unitaria $40 $60 $18 $275 $10 Cantidad mxima --100** 4 35 Condicin *
20 10
2 GRUPO D 3 4 5
Periodo de transicin Para el apoyo econmico a las figuras solidarias de plazas comunitarias, se establecen criterios escalonados durante los tres primeros meses, en los siguientes casos:
Plaza de nueva incorporacin aplica a las dos figuras. Reubicacin de plaza comunitaria aplica a las dos figuras. Figura de nuevo ingreso; aplica de manera individual.
Apoyo econmico a otorgar Mes Primer Segundo Tercer Apoyo econmico fijo + logros $1,500.00 $1,000.00 $500.00 De acuerdo con los criterios descritos en este documento
La tabla anterior se aplica en las siguientes situaciones y nicamente se otorgar el apoyo por un solo concepto:
Considera el momento en que la plaza de atencin educativa cambia a plaza comunitaria de servicios integrales en SINAPLAC.
En el caso de que presente un cambio de domicilio. En el caso de la incorporacin de una nueva figura.
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Apoyos en especie y formativos a figuras institucionales

En el caso de que una figura se encuentre activa y se reubique a otra plaza.
Los apoyos a las figuras institucionales se centran, por una parte, en las acciones de formacin que requieran para el desarrollo de su funcin y su crecimiento profesional integral y por otra, en la dotacin de los materiales, apoyos y equipos de trabajo, tanto educativos como operativos, as como los viticos y pasajes cuando son requeridos para el desempeo de sus funciones. Respecto a las acciones de formacin, las figuras institucionales deben recibir induccin y formacin inicial, si son de nuevo ingreso, con objeto de contar con los elementos, tcnicos y operativos, mnimos necesarios para poder realizar las funciones especficas asignadas. Posteriormente, participar en las acciones de formacin continua necesarias para mejorar el desempeo de dicha funcin. Los IEEA y las Delegaciones del INEA son los responsables de garantizar la formacin permanente de las figuras institucionales en sus diferentes fases (induccin, inicial y continua), diseando las estrategias ms adecuadas para que puedan cubrirse en tiempo y forma. Adems podrn garantizar que las acciones se realicen de manera ptima, en cuanto a su desarrollo, resultados, impacto y la aplicacin de los recursos financieros, para lo cual deben llevar un registro de las acciones de formacin en las que cada figura institucional ha participado. 8. Informe programtico-presupuestario Planeacin, reporte de avances y ejecucin presupuestal La planeacin se realiza en cuatro niveles:
Microrregional Zonal Estatal Nacional

A travs de la elaboracin de programas Anuales en los que se plasman objetivos, metas y la previsin del gasto para cumplirlos, los cuales se ajustan conforme al Presupuesto de Egresos autorizado. Estrategias impulsadas por el INEA De conformidad a las necesidades de involucramiento de diversos actores que aporten al cumplimiento de las metas y compromisos del INEA, se podrn suscribir convenios o en su caso bases de colaboracin con los sectores pblico, social, privado, acadmico, organizaciones de la sociedad civil, agrupaciones religiosas, altruistas e internacionales, entre otras, que en el mbito de su actividad y objeto social contribuyan a la atencin de la poblacin analfabeta y en rezago educativo. El INEA como Unidad Responsable es la encargada de administrar el programa presupuestario. El gasto considera conceptos tales como:
Plantilla de personal Adquisiciones de materiales y suministros Contratacin de servicios bsicos y de tipo operativo (asesoras y mantenimiento)
Transferencias para apoyos econmicos a figuras solidarias que se derivan a los patronatos de la sociedad civil u organismos similares y
Adquisiciones de bienes muebles e inmuebles

Los IEEA podrn recibir recursos para la operacin de las diferentes estrategias impulsadas por el INEA, mediante la firma de convenios especficos de colaboracin con el INEA. El INEA da seguimiento a la aplicacin de los recursos transferidos mediante estos convenios, a travs de los informes de logros, que se encuentran asociados a las metas programticas, para asegurar el cumplimiento del propsito del programa. Con la finalidad de apoyar la operacin del programa Presupuestario sujeto a los presentes lineamientos especficos de operacin, los IEEA y las Delegaciones del INEA, podrn suscribir convenios con las organizaciones de la sociedad civil que se encuentren debidamente constituidas e inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil. Para que stas puedan acceder a los apoyos en especie, formativos y econmicos que otorga la Administracin Pblica Federal, va ramo 11 captulo 4000, las organizaciones de la sociedad civil, tienen que cubrir las siguientes obligaciones: supervisadas por el IEEA o la Delegacin del INEA correspondiente: I. II. Estar inscritas en el Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil; Informar anualmente a la Comisin de Fomento a las Actividades de las Organizaciones de la
Sociedad Civil las actividades realizadas y el cumplimiento de sus propsitos, as como el balance de su situacin financiera, contable y patrimonial, que reflejen en forma clara su situacin. Deben informar especficamente, el uso y resultados derivados de los apoyos y estmulos pblicos otorgados con fines de fomento, para mantener actualizado el Sistema del Registro Federal de las Organizaciones de la Sociedad Civil y garantizar as la transparencia de sus actividades; III. Notificar al Registro arriba mencionado sobre las modificaciones al acta constitutiva, as como sus cambios en los rganos de gobierno, direccin y representacin, en un plazo no mayor a 45 das hbiles contados a partir de la modificacin respectiva; IV. Asegurarse que las figuras solidarias que colaboren en los servicios sean mayores de 15 aos y cuenten con la CURP, as como, con la secundaria terminada, como mnimo, siempre que esto sea posible en la localidad donde se otorgarn dichos servicios. La evaluacin del desempeo microrregional y zonal se realiza en las revisiones en las que participa todo el personal de las coordinaciones de zona o de las delegaciones municipales del IEEA, as como en las reuniones de balance operativo y acadmico, en las que tambin participan figuras solidarias. El desempeo de los IEEA y Delegaciones del INEA se evala en los Comits Internos de Administracin y Planeacin (CIDAP) y el del INEA a travs de los procesos que se detallan en el apartado 6. de las reglas de operacin. Para dar cumplimiento al programa, el INEA enva a la SEP un informe cualitativo y cuantitativo de los avances del programa correspondientes al ao presupuestal. Cada tres meses y anualmente se entrega a la SFP el comportamiento de los indicadores que evalan el cumplimiento de la misin del INEA. Las principales herramientas de informacin y atencin educativa con las que opera el programa lo constituyen los sistemas de informacin con los que cuenta el INEA. Dada la importancia que tiene el material educativo en la operacin de los servicios, ste se calcula y asigna principalmente de acuerdo con la incorporacin y los exmenes presentados, sin embargo se deben considerar demandas
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principalmente de acuerdo con la incorporacin y los exmenes presentados, sin embargo se deben considerar demandas emergentes. El procedimiento para llevar a cabo la adquisicin anual del material educativo, es la siguiente:
Durante el primer trimestre del ao se inicia el proceso de compra, suministro y distribucin de material, con el presupuesto del ejercicio fiscal 2014, mediante concursos pblicos de empresas. La compra anual del material educativo del MEVyT, se calcula para garantizar la suficiencia de mdulos para cubrir las necesidades de operacin del programa durante el ao y las del primero o segundo trimestres del ao siguiente. La distribucin del material la controla, registra y supervisa el almacn central del INEA el cual enva las cantidades necesarias para cubrir las demandas regionales hacia los IEEA y Delegaciones del INEA, as como al Instituto de los Mexicanos en el Exterior, en su caso.
Se puede llevar a cabo otro proceso de compra de material durante el ao, en caso de que las necesidades operativas
del INEA lo requieran, si se cuenta con el recurso presupuestal, aparte del que va surgiendo para cubrir la introduccin de mdulos nuevos o de prueba. Anexo 4 Convenio especfico de colaboracin ______( 1 )______ _________( 2 )_______
CONVENIO ESPECFICO DE COLABORACIN PARA OPERAR EL PROYECTO "_____( 2 )______" QUE CELEBRAN EL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS; LA SECRETARA DE FINANZAS DEL GOBIERNO DEL ESTADO DE --------------------------; Y EL INSTITUTO -------(3)--------- PARA LA EDUCACIN DE LOS ADULTOS. A QUIENES EN LO SUCESIVO SE LES DENOMINAR "EL INEA", "LA SECRETARA" Y "EL INSTITUTO" RESPECTIVAMENTE, CON ASISTENCIA DEL ______________________, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE ____________, AL TENOR DE LOS ANTECEDENTES, DECLARACIONES Y CLUSULAS SIGUIENTES:
ANTECEDENTES
1. CON FECHA ___( 5 )___ DE ___( 5 )___ DE ___( 5 )___ EL EJECUTIVO FEDERAL, A TRAVS DE VARIAS DEPENDENCIAS, "EL INEA", Y EL EJECUTIVO ESTATAL, CON LA PARTICIPACIN DE LA FEDERACIN DE SINDICATOS DE TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO Y EL AHORA SINDICATO NACIONAL DE TRABAJADORES DE LA EDUCACIN PARA ADULTOS, SUSCRIBIERON UN CONVENIO DE COORDINACIN PARA LA DESCENTRALIZACIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN EL ESTADO DE ______( 1 )______. 2. EN LA CLUSULA SEGUNDA, NUMERAL 2, INCISO F, DEL CITADO CONVENIO SE ESTABLECE, DENTRO DE LOS COMPROMISOS FUNDAMENTALES, EL QUE SE PODRN CELEBRAR LOS CONVENIOS ESPECFICOS QUE EN MATERIA DE SERVICIOS EDUCATIVOS SE REQUIERAN PARA EL DEBIDO CUMPLIMIENTO DE DICHO INSTRUMENTO. 3. EL PROGRAMA EDUCATIVO QUE OPERA "EL INEA" DENOMINADO "ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA)", EST SUJETO A LAS "REGLAS DE OPERACIN DEL PROGRAMA ATENCIN A LA DEMANDA DE EDUCACIN PARA ADULTOS (INEA) Y MODELO DE EDUCACIN PARA LA VIDA Y EL TRABAJO (INEA), EN LO SUCESIVO "REGLAS DE OPERACIN DEL INEA PARA EL AO 2014", PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL ____( 6 )___ 4. DEL PROGRAMA EDUCATIVO CITADO SE DERIVAN DIFERENTES ESTRATEGIAS QUE ESTN DIRIGIDAS A ATENDER A LA POBLACIN DE 15 AOS O MS, ANALFABETA O QUE SE ENCUENTRA EN CONDICIONES DE REZAGO EDUCATIVO AL NO HABER CONCLUIDO LA EDUCACIN BSICA. 5. EN EL NUMERAL __( 7 )___ DE LAS REGLAS DE OPERACIN PARA EL EJERCICIO 2014 SE CONSIGNA QUE LOS INSTITUTOS ESTATALES DE EDUCACIN PARA ADULTOS PODRN RECIBIR RECURSOS MEDIANTE LA FIRMA DE CONVENIOS ESPECFICOS DE COLABORACIN CON "EL INEA", CON EL OBJETO DE QUE STOS APOYEN DIFERENTES ESTRATEGIAS EDUCATIVAS.
DECLARACIONES
I. "EL INEA" A TRAVS DE SU REPRESENTANTE DECLARA QUE: A) ES UN ORGANISMO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CREADO POR DECRETO PRESIDENCIAL PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 31 DE AGOSTO DE 1981, EL CUAL SE REFORM POR DECRETO PRESIDENCIAL PUBLICADO EN EL MISMO DIARIO EL 23 DE AGOSTO DE 2012. B) TIENE COMO OBJETO PRINCIPAL PROMOVER Y REALIZAR ACCIONES PARA ORGANIZAR E IMPARTIR LA EDUCACIN PARA ADULTOS, A TRAVS DE LA PRESTACIN DE LOS SERVICIOS DE ALFABETIZACIN, EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA, LA FORMACIN PARA EL TRABAJO Y LAS DEMS QUE DETERMINEN LAS DISPOSICIONES JURDICAS Y LOS PROGRAMAS APLICABLES, APOYNDOSE EN LA PARTICIPACIN Y LA SOLIDARIDAD SOCIAL. C) EN LOS TRMINOS DE LOS ARTCULOS 16, FRACCIN I, DE SU REFERIDO DECRETO DE CREACIN; 15, FRACCIN XIV, DE SU ESTATUTO ORGNICO, Y 22, FRACCIN I, Y 59, FRACCIN I, DE LA LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES, LA REPRESENTACIN LEGAL DE ESTE ORGANISMO RECAE EN SU DIRECTOR GENERAL, CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS DE COLABORACIN INHERENTES A SUS OBJETIVOS INSTITUCIONALES. D) PARA CUBRIR LAS EROGACIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONVENIO, CUENTA CON DISPONIBILIDAD DE RECURSOS PRESUPUESTARIOS, DEBIDAMENTE AUTORIZADAS POR LA SECRETARA DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO Y COMUNICADAS POR STA A "EL INEA" MEDIANTE OFICIO __( 8 )__ DE FECHA __( 8 )__. EN CONSECUENCIA, SE TRATA DE RECURSOS PRESUPUESTALES FEDERALES PROVENIENTES DEL RAMO ADMINISTRATIVO 11 "EDUCACIN PBLICA". E) PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL EDIFICIO UBICADO EN LA CALLE DE FRANCISCO MRQUEZ NMERO 160, COLONIA CONDESA, DELEGACIN CUAUHTMOC, CDIGO POSTAL 06140, MXICO, DISTRITO FEDERAL. II. "LA SECRETARA" A TRAVS DE SU REPRESENTANTE DECLARA QUE: A) ES UNA DEPENDENCIA DEL GOBIERNO DEL ESTADO ENTRE CUYAS ACTIVIDADES SE ENCUENTRAN LA PROGRAMACIN, PRESUPUESTACIN Y EVALUACIN DEL GASTO PBLICO EN LA ENTIDAD CONFORME A LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS ------------ DE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA ESTATAL . B) EN SU CARCTER DE TITULAR DE LA DEPENDENCIA, CUENTA CON LAS FACULTADES NECESARIAS PARA CELEBRAR EL PRESENTE CONVENIO, CON BASE EN LO DISPUESTO POR LOS ARTCULOS --------------------- DE LA REFERIDA LEY ORGNICA. C) PARA LOS EFECTOS DEL PRESENTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL INMUEBLE UBICADO EN -------------------------------------------. III. "EL INSTITUTO" A TRAVS DE SU REPRESENTANTE DECLARA QUE: A) ES UN ORGANISMO PBLICO DESCENTRALIZADO DE LA ADMINISTRACIN PBLICA DEL ESTADO, CON PERSONALIDAD JURDICA Y PATRIMONIO PROPIO, CREADO POR (LEY, DECRETO O ACUERDO) EL ___ DEL ____, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DEL ESTADO DE FECHA ____( 6 )___; QUE TIENE POR OBJETO PRESTAR LOS SERVICIOS DE EDUCACIN PARA ADULTOS EN EL ESTADO, QUE COMPRENDE LA ALFABETIZACIN, LA EDUCACIN PRIMARIA Y LA SECUNDARIA, AS COMO LA FORMACIN PARA EL TRABAJO, CON LOS CONTENIDOS PARTICULARES PARA ATENDER LAS NECESIDADES EDUCATIVAS DESTINADAS A INDIVIDUOS DE QUINCE AOS O MS Y SE APOYAR EN LA SOLIDARIDAD SOCIAL. B) PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO Y CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTCULO __( 10 )__ DE SU (LEY, DECRETO O
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B) PARA EL CUMPLIMIENTO DE SU OBJETO Y CONFORME A LO ESTABLECIDO POR EL ARTCULO __( 10 )__ DE SU (LEY, DECRETO O ACUERDO), TIENE ATRIBUCIONES PARA PROMOVER, ORGANIZAR, OFRECER E IMPARTIR EDUCACIN PARA ADULTOS, DE ACUERDO CON LOS PLANES Y PROGRAMAS DE ESTUDIO QUE RIGEN A NIVEL NACIONAL A ESTA MODALIDAD EDUCATIVA NO ESCOLARIZADA Y, CONSIGUIENTEMENTE, OBSERVAR LA NORMATIVIDAD ESTABLECIDA POR "EL INEA"; PRESTAR SERVICIOS DE FORMACIN, ACTUALIZACIN Y CAPACITACIN DEL PERSONAL QUE REQUIERA LA EDUCACIN PARA ADULTOS; COADYUVAR A LA EXTENSIN DE LOS SERVICIOS DE EDUCACIN COMUNITARIA DESTINADA A LOS ADULTOS, EN LOS DIFERENTES NIVELES DE EDUCACIN BSICA Y LA DIFUSIN CULTURAL; EXPEDIR CONSTANCIAS Y CERTIFICADOS QUE ACREDITEN LOS ESTUDIOS Y EL NIVEL EDUCATIVO QUE IMPARTE Y COORDINAR SUS ACTIVIDADES CON INSTITUCIONES QUE OFREZCAN SERVICIOS SIMILARES O COMPLEMENTARIOS. C) EN LOS TRMINOS PREVISTOS POR EL ARTCULO __( 11 )__, FRACCIONES _ _( 11 )_, DE SU REFERIDO (LEY, DECRETO O ACUERDO), LA REPRESENTACIN LEGAL DE ESTE ORGANISMO DESCENTRALIZADO RECAE EN SU DIRECTOR GENERAL COMO APODERADO GENERAL, CON TODAS LAS FACULTADES QUE DE ACUERDO CON LAS LEYES ESTATALES SE REQUIERAN PARA CELEBRAR Y SUSCRIBIR CONVENIOS DE COLABORACIN COMO EL PRESENTE. D) PARA LOS EFECTOS DE ESTE CONVENIO, SEALA COMO SU DOMICILIO LEGAL EL UBICADO EN ________ ( 12 )________.
CONFORME A LO ANTERIOR, LAS PARTES ACUERDAN OTORGAR LO QUE SE CONSIGNA EN LAS SIGUIENTES:
CLUS ULAS
PRIMERA.- OBJETO. "EL INEA" PROPORCIONAR RECURSOS PRESUPUESTARIOS A "_( 3 )_", A FIN DE QUE STE LOS APLIQUE EN EL CONVENIO "___( 2 )___" QUE OPERA EN EL ESTADO, MEDIANTE LOS CUALES PROPORCIONA LOS SERVICIOS DE ALFABETIZACIN, Y DE EDUCACIN PRIMARIA Y SECUNDARIA PARA ADULTOS A FIN DE CUBRIR LAS METAS ESPECIFICADAS EN EL ANEXO 01 QUE FIRMADO POR LAS PARTES SE AGREGA AL PRESENTE INSTRUMENTO. EN LA EJECUCIN DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, LAS PARTES DEBERN OBSERVAR PUNTUALMENTE EL CONTENIDO DEL MISMO, SUS ANEXOS Y LAS "REGLAS DE OPERACIN DE "EL INEA" SEGUNDA.- COMPROMISOS DE "EL INEA". PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE ESTE INSTRUMENTO "EL INEA" SE COMPROMETE A: a) SUMINISTRAR LA CANTIDAD DE $___( 13 )___ (___( 13 )___), QUE TIENE EL CARCTER DE RECURSO PRESUPUESTAL FEDERAL PROVENIENTE DEL RAMO ADMINISTRATIVO 11 "EDUCACIN PBLICA", CON CARGO A SU PRESUPUESTO, A EFECTO DE QUE "___( 3 )__" LOS APLIQUE AL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONVENIO DE ACUERDO CON EL CALENDARIO QUE SE PRECISA EN EL ANEXO 02, MISMO QUE FIRMADO POR LAS PARTES SE INTEGRA AL PRESENTE CONVENIO. DICHOS RECURSOS SE RADICARN EN LA SIGUIENTE CUENTA BANCARIA ESPECFICA APERTURADA POR "___( 3 )__": CUENTA: BANCO: CLABE: SUCURSAL: TITULAR: ___( 14 )____ ___( 15 )____ ___( 16 )____ ___( 17 )____ ___( 18 )____
LOS RENDIMIENTOS GENERADOS POR DICHA CUENTA SE ENTERARN A LA TESORERA DE LA FEDERACIN (TESOFE) DENTRO DE LOS DIEZ PRIMEROS DAS NATURALES DEL MES SIGUIENTE AL QUE CORRESPONDEN, CONFORME A LAS DISPOSICIONES APLICABLES. b) ASIGNAR AL PERSONAL ESPECIALIZADO CON AMPLIA EXPERIENCIA PARA CUBRIR LAS NECESIDADES QUE SURJAN EN CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, A TRAVS DE LAS DIVERSAS REAS QUE CONFORMAN "EL INEA", EN EL CASO DE QUE ALGUNO DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS LO REQUIERA. LOS RECURSOS FINANCIEROS QUE SE OTORGUEN, SE SUMINISTRARN CONSIDERANDO LOS OFICIOS DE AFECTACIN PRESUPUESTARIA EMITIDOS POR SU DIRECCIN DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN Y EVALUACIN, Y EN VIRTUD DE QUE CONSERVAN SU CARCTER FEDERAL SE SUJETARN A LAS DISPOSICIONES LEGALES QUE RIGEN EN MATERIA PRESUPUESTAL FEDERAL, AS COMO A SUS REGLAS DE OPERACIN. c) RECLASIFICAR PARTIDAS CON EL PROPSITO DE ADECUARLAS A LAS NECESIDADES PROPIAS DEL CONVENIO "___( 2 )___" QUE SURJAN EN "__( 3 )__" SIEMPRE Y CUANDO DICHOS MOVIMIENTOS NO ALTEREN EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, AS COMO EL MONTO ESPECIFICADO EN EL MISMO. LO ANTERIOR DE CONFORMIDAD CON EL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. d) LAS ADECUACIONES QUE "EL INEA" PUEDA OTORGAR, NO PROPICIARN UNA MODIFICACIN DEL CONVENIO ORIGINAL EN TANTO SE MANTENGAN LOS CONCEPTOS Y PARTIDAS DE GASTO ORIGINALES. TERCERA.- COMPROMISOS DE "__( 3 )__". EL "_(3)___", COMO RESPONSABLE DE OPERAR EL PROYECTO SE COMPROMETE A: a) UTILIZAR LOS RECURSOS PROPORCIONADOS POR "EL INEA" EXCLUSIVAMENTE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO, OBSERVANDO LO DISPUESTO EN EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, EN LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, SU REGLAMENTO Y LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PBLICO, SU REGLAMENTO Y DEMS LEGISLACIN Y NORMATIVIDAD APLICABLE. POR LO TANTO NO PODRN SER DESTINADOS BAJO NINGUNA FORMA O CIRCUNSTANCIA PARA FINES DISTINTOS DE LOS EXPRESAMENTE ESTIPULADOS EN ESTE CONVENIO. b) OBSERVAR LAS POLTICAS Y LINEAMIENTOS DE SUPERVISIN Y APOYO ADMINISTRATIVO QUE RECIBA DE "EL INEA", PARA LA CONSECUCIN DEL OBJETO DEL PRESENTE CONVENIO. c) LLEVAR A CABO LA PLANEACIN Y, EN SU CASO, LA REALIZACIN DE LOS EVENTOS DE FORMACIN NECESARIOS PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE ESTE CONVENIO, APEGNDOSE A LO ESTABLECIDO EN EL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014, Y EN LOS SUBSECUENTES PRESUPUESTOS DE EGRESOS DE CONFORMIDAD A LA VIGENCIA DE ESTE CONVENIO, AS COMO EN LAS DISPOSICIONES LEGALES EN MATERIA DE EJERCICIO Y COMPROBACIN DEL GASTO PBLICO FEDERAL. d) MANEJAR LOS RECURSOS SUMINISTRADOS EN UNA CUENTA BANCARIA ESPECFICA QUE PERMITA SU IDENTIFICACIN PARA EFECTOS DE COMPROBACIN DE SU EJERCICIO Y FISCALIZACIN, Y ACUSAR DE RECIBO LOS RECURSOS QUE SE TRANSFIERAN, AS COMO APLICAR STOS A LAS PARTIDAS PRESUPUESTARIAS ACORDADAS EN EL ANEXO 02 DEL PRESENTE CONVENIO DE ACUERDO AL FORMATO QUE CONFORMA EL ANEXO 03 DE ESTE INSTRUMENTO JURDICO Y QUE SER REPORTADO A LA SUBDIRECCIN DE RECURSOS FINANCIEROS DE "EL INEA". e) RECABAR A SU NOMBRE Y MANTENER BAJO CUSTODIA LA DOCUMENTACIN COMPROBATORIA DE LAS EROGACIONES REALIZADAS, AS COMO IDENTIFICARLA, CON UN SELLO QUE INDIQUE EL NOMBRE DEL PROGRAMA, ORIGEN DEL RECURSO Y EL EJERCICIO FISCAL CORRESPONDIENTE. f) COMPROBAR LOS GASTOS MEDIANTE UN SEGUIMIENTO PRESUPUESTAL DE LOS RECURSOS RECIBIDOS Y LOS EROGADOS, EN TRMINOS DEL ANEXO 02 QUE FIRMADO POR LAS PARTES SE INTEGRAN AL PRESENTE CONVENIO, LOS QUE DEBERN CUMPLIR CON LOS REQUISITOS FISCALES ESTABLECIDOS EN LAS DISPOSICIONES FEDERALES APLICABLES. g) REMITIR, EN SU CASO, AL TITULAR DEL REA DE "EL INEA" QUE COORDINE CENTRALMENTE EL PROYECTO EDUCATIVO, INFORMES DE SEGUIMIENTO DE LAS ACTIVIDADES Y, DE PROCEDER, AVANCES MENSUALES DEL MATERIAL EDUCATIVO DERIVADO DEL PROYECTO. ASIMISMO SE DEBER DE INFORMAR SOBRE EL EJERCICIO, DESTINO Y RESULTADOS OBTENIDOS DE LOS RECURSOS FEDERALES QUE LES SON TRANSFERIDOS EN EL MARCO DEL PRESENTE CONVENIO, Y QUE FUERON SUMINISTRADOS Y EJERCIDOS CONFORME A LOS CONCEPTOS, ACTIVIDADES Y PROGRAMAS AUTORIZADOS, ACCIONES, METAS E INDICADORES; AS COMO DE INFORMAR DE LOS RESULTADOS DE LAS EVALUACIONES QUE SE LLEVEN A CABO AL RESPECTO. LO ANTERIOR, DE ACUERDO CON LOS "LINEAMIENTOS PARA INFORMAR SOBRE EL EJERCICIO, DESTINO Y RESULTADOS OBTENIDOS CON RECURSOS FEDERALES TRANSFERIDOS A LAS ENTIDADES FEDERATIVAS" PUBLICADOS EL 25 DE FEBRERO DE 2008 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN.
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ENTIDADES FEDERATIVAS" PUBLICADOS EL 25 DE FEBRERO DE 2008 EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN. h) EVALUAR TRIMESTRALMENTE, EN COORDINACIN CON "EL INEA", EL AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS PREVISTAS EN EL PRESENTE CONVENIO. i) PROPORCIONAR LA INFORMACIN Y DOCUMENTACIN QUE EN RELACIN CON LOS RECURSOS A QUE SE REFIERE EL INCISO A) DE LA CLUSULA SEGUNDA DE ESTE INSTRUMENTO, QUE REQUIERAN A "EL INEA" Y LOS RGANOS DE CONTROL Y FISCALIZACIN FEDERALES Y ESTATALES FACULTADOS PARA ELLO DEBER: I. DAR TODAS LAS FACILIDADES A DICHAS INSTANCIAS PARA REALIZAR, EN EL MOMENTO EN QUE LO JUZGUEN PERTINENTE, LAS REVISIONES Y AUDITORAS QUE CONSIDEREN NECESARIAS. II. PERMITIR A STOS LAS VISITAS DE INSPECCIN QUE EN EJERCICIO DE SUS RESPECTIVAS ATRIBUCIONES LLEVEN A CABO. III. ATENDER EN TIEMPO Y FORMA, LOS REQUERIMIENTOS DE "EL INEA" Y DE LOS RGANOS DE CONTROL, AS COMO EL SEGUIMIENTO Y LA SOLVENTACIN DE LAS OBSERVACIONES REALIZADAS POR LOS ENTES DE FISCALIZACIN. LA INOBSERVANCIA A LOS REQUERIMIENTOS DE AUDITORA, LIMITAR LA MINISTRACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES PARA LA SIGUIENTE MINISTRACIN PROGRAMA Y/O EJERCICIO PRESUPUESTAL, INDEPENDIENTEMENTE DE LAS SANCIONES A QUE HUBIERE LUGAR POR DAOS Y PERJUICIOS QUE RESULTEN DE LAS OBSERVACIONES SEALADAS.
CUARTA.- RESPONSABILIDAD DE "__( 3 )__". "LA SECRETARA" TENDR LA OBLIGACIN DE TRANSFERIR LOS RECURSOS CONFORME AL CALENDARIO DE PROGRAMACIN Y CUMPLIMIENTO DE METAS EN UN MXIMO DE 5 DAS HBILES. "__( 3 )__" ASUME LA TOTAL RESPONSABILIDAD DE LA ADMINISTRACIN, EJERCICIO Y COMPROBACIN DEL GASTO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS FEDERALES QUE LE SUMINISTRARN DE CONFORMIDAD CON EL PRESENTE CONVENIO. ASIMISMO, "__( 3 )__" SE RESPONSABILIZA DE QUE EN EL SUPUESTO QUE DECIDA APOYARSE EN UNA ASOCIACIN CIVIL PARA OPERAR UNO O MS DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS A QUE SE REFIERE ESTE CONVENIO, VERIFICAR QUE STA SE ENCUENTRE FORMALMENTE CONSTITUIDA Y QUE PREVIAMENTE HAYA CUMPLIMENTADO LOS REQUISITOS DE REGISTRO PREVISTOS EN LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, PUBLICADA EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 9 DE FEBRERO DE 2004, Y EL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE FOMENTO A LAS ACTIVIDADES REALIZADAS POR ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIN EL 7 DE JUNIO DE 2005. "__( 3 )__" EXIME A "EL INEA" DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD QUE PUDIERE ORIGINARSE EN EL CASO DE QUE NO CUMPLA CON EL COMPROMISO QUE ADQUIERE. QUINTA.- INCUMPLIMIENTO. LAS PARTES CONVIENEN QUE SI "__( 3 )__" NO CUMPLE CON LOS COMPROMISOS CONTRADOS EN EL PRESENTE CONVENIO, Y EN LO ESTIPULADO EN LA CLUSULA SPTIMA, ESTO DAR LUGAR A QUE DEVUELVA LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS NO EJERCIDOS CORRECTAMENTE PARA EL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DE ESTE INSTRUMENTO A LA TESORERA DE LA FEDERACIN (TESOFE), INCLUYENDO SUS RENDIMIENTOS FINANCIEROS CORRESPONDIENTES GENERADOS, DE CONFORMIDAD AL ARTCULO 176 DEL REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA, PREVIO AVISO A "EL INEA". SEXTA.- RESPONSABLES. LAS PARTES DESIGNAN COMO RESPONSABLES DE LAS ACCIONES DERIVADAS DEL PRESENTE CONVENIO A: I. POR "EL INEA": A. SE NOMBRA A ______________________________, DIRECTOR DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN Y EVALUACIN, QUIEN COORDINAR CENTRALMENTE EL CONVENIO "____( 2 )____", QUIEN FIRMA CON ESE CARCTER LAS HOJAS CORRESPONDIENTES DE LOS ANEXOS 01 Y 02, COMO RESPONSABLE PARA REALIZAR EL SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONVENIO EN RELACIN CON LA OPERACIN DEL PROYECTO EDUCATIVO CORRESPONDIENTE. B. ADEMS COMO RESPONSABLE LLEVAR A CABO LAS SIGUIENTES ACCIONES: REALIZAR LA PROGRAMACIN DE LOS RECURSOS.

II.
REVISAR LOS REPORTES DE GASTOS, IDENTIFICANDO QUE LOS RECURSOS SE APLIQUEN EXCLUSIVAMENTE PARA EL CUMPLIMIENTO DE LO ESTIPULADO EN EL CONVENIO. REALIZAR EVALUACIONES PARCIALES Y FINAL A LA CONCLUSIN DEL CONVENIO, AS COMO DE IMPACTO DEL PROGRAMA. POR "__( 3 )__":
A. SE NOMBRA AL C. _____( 19 )_____, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACIN, COMO RESPONSABLE PARA REALIZAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:

B.
EFECTUAR EL SEGUIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL OBJETO DEL CONVENIO. EVALUAR EL AVANCE EN EL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS PREVISTAS EN EL CONVENIO. SE NOMBRA AL C. _____( 19 )_____, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE PLANEACIN, COMO RESPONSABLE
PARA LA PROGRAMACIN DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS. C. SE NOMBRA AL C. _____( 20 )_____, JEFE DEL DEPARTAMENTO DE ADMINISTRACIN, COMO RESPONSABLE PARA EFECTUAR LAS SIGUIENTES ACCIONES:
LLEVAR A CABO EL SEGUIMIENTO DEL EJERCICIO DE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS. REALIZAR LA VALIDACIN DE LOS DOCUMENTOS QUE COMPRUEBAN Y JUSTIFICAN EL GASTO EJERCIDO.
SPTIMA.- METAS, INDICADORES Y EVALUACIN. LAS PARTES ACUERDAN QUE LOS RECURSOS PRESUPUESTALES QUE SE PROPORCIONAN AL AMPARO DE ESTE CONVENIO A "__( 3 )__", SE SUJETARN AL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS QUE SE SEALAN EN EL ANEXO 01, RESPECTO DE CADA PROYECTO EDUCATIVO, POR LO QUE SE PODR VARIAR SU MONTO EN FUNCIN DEL AVANCE DEL PROGRAMA. LA EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO DE LAS METAS POR PARTE DE "__( 3 )__" LA REALIZAR "EL INEA" POR CONDUCTO DE LA DIRECCIN DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN Y EVALUACIN CON BASE EN LOS INDICADORES PREVISTOS EN LAS REGLAS DE OPERACIN VIGENTES. ASIMISMO, DE NO ESTAR CUMPLIENDO CON LAS METAS SEALADAS EN EL ANEXO 01 "EL INEA" PODR SOLICITAR QUE SE DEJEN DE SUMINISTRAR LOS RECURSOS ECONMICOS. OCTAVA.- VERIFICACIN. LAS PARTES CONVIENEN QUE "EL INEA", POR CONDUCTO DE ______________, DIRECTOR DE PLANEACIN, ADMINISTRACIN Y EVALUACIN, QUIEN COORDINAR CENTRALMENTE CADA PROYECTO EDUCATIVO PODR VERIFICAR, EN CUALQUIER MOMENTO DURANTE LA VIGENCIA DEL MISMO, EL CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS CONTRADOS POR "__( 3 )__". NOVENA.- RELACIN LABORAL. QUEDA EXPRESAMENTE ESTIPULADO QUE EL PERSONAL TCNICO Y ADMINISTRATIVO QUE PARTICIPE POR PARTE DE "__( 3 )__" EN LA REALIZACIN DEL OBJETO DE ESTE CONVENIO, CONTINUAR BAJO SU DEPENDENCIA DIRECTA Y, POR LO TANTO, DICHO PERSONAL NO TENDR RELACIN ALGUNA DE CARCTER LABORAL CON "EL INEA", QUEDANDO STE LIBERADO DE CUALQUIER RESPONSABILIDAD QUE PUDIERE PRESENTARSE EN MATERIA DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL. EN CONSECUENCIA, "__( 3 )__" CUBRIR, EN SU CASO, LOS GASTOS DE TRANSPORTACIN Y VITICOS DE SU PERSONAL QUE INTERVENGA EN EL DESARROLLO DE LOS SERVICIOS Y PROYECTOS DE TRABAJO QUE SE DERIVEN DEL CUMPLIMIENTO DEL CONVENIO. DCIMA.- CONTROL Y VIGILANCIA. LAS PARTES RECONOCEN QUE EL CONTROL Y VIGILANCIA DE LOS RECURSOS FEDERALES, QUE SUMINISTREN MEDIANTE ESTE CONVENIO, CORRESPONDE A LAS SECRETARAS DE HACIENDA Y CRDITO PBLICO Y DE LA FUNCIN PBLICA (O QUIEN TENGA DICHA FACULTAD), DE LA AUDITORA SUPERIOR DE LA FEDERACIN, AS COMO AL RGANO DE CONTROL DE LA ENTIDAD FEDERATIVA Y A SU
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FACULTAD), DE LA AUDITORA SUPERIOR DE LA FEDERACIN, AS COMO AL RGANO DE CONTROL DE LA ENTIDAD FEDERATIVA Y A SU RGANO TCNICO DE FISCALIZACIN LOCAL, CONFORME A LAS ATRIBUCIONES QUE LES CONFIERE LA LEY ORGNICA DE LA ADMINISTRACIN PBLICA FEDERAL, LA LEY DE FISCALIZACIN Y RENDICIN DE CUENTAS DE LA FEDERACIN Y DEMS DISPOSICIONES APLICABLES. LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA (O QUIEN TENGA DICHA FACULTAD), CON BASE EN EL ACUERDO DE COORDINACIN Y EN EL PROGRAMA ANUAL DE TRABAJO QUE SUSCRIBA A TRAVS DE LA UNIDAD DE OPERACIN REGIONAL Y CONTRALORA SOCIAL CON LA ENTIDAD FEDERATIVA, REALIZAR EN COORDINACIN CON EL RGANO ESTATAL DE CONTROL, LAS ACCIONES SEALADAS EN EL PRRAFO ANTERIOR. DICHO RGANO, PODR REALIZAR DIRECTAMENTE LAS REVISIONES ACORDADAS A LOS RECURSOS, Y DEBER: I. INFORMAR A LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA DEL RESULTADO DE SUS REVISIONES Y, EN SU CASO, EL FINCAMIENTO DE RESPONSABILIDADES Y APLICACIN DE SANCIONES A QUE HAYA LUGAR CONTRA SERVIDORES PBLICOS ESTATALES. II. PRESENTAR LAS DENUNCIAS PENALES QUE DERIVEN DEL RESULTADO DE LAS AUDITORAS PRACTICADAS Y, EN SU CASO, APOYAR A LA SECRETARA DE LA FUNCIN PBLICA EN EL CASO DE QUE STA LAS PRESENTE. LAS RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, CIVILES Y PENALES QUE DERIVEN DE LAS AFECTACIONES A LA HACIENDA PBLICA FEDERAL EN QUE, EN SU CASO, INCURRAN LOS SERVIDORES PBLICOS FEDERALES O LOCALES, AS COMO LOS PARTICULARES, SERN SANCIONADOS EN LOS TRMINOS DE LA LEGISLACIN APLICABLE. DCIMA PRIMERA.- TRANSPARENCIA. "EL INEA", CONFORME A LO DISPUESTO EN EL ARTCULO 30, FRACCIN III DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 Y LOS ARTCULOS 7 Y 12 DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIN PBLICA GUBERNAMENTAL, HAR PBLICAS LAS ACCIONES QUE SE EJECUTEN CON LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS A QUE SE REFIERE LA CLUSULA SEGUNDA, INCISO A) DEL PRESENTE CONVENIO, A TRAVS DE SU PORTAL DE TRANSPARENCIA INCLUYENDO LOS AVANCES FSICO-FINANCIEROS. "__( 3 )__" SE COMPROMETE POR SU PARTE A DIFUNDIR DICHA INFORMACIN AL INTERIOR DEL ESTADO A TRAVS DE SU PORTAL DE TRANSPARENCIA. DCIMA SEGUNDA.- INTERPRETACIN Y ASUNTOS NO PREVISTOS. LAS PARTES MANIFIESTAN SU CONFORMIDAD PARA INTERPRETAR Y RESOLVER, DE COMN ACUERDO, LAS DUDAS QUE SURJAN RESPECTO DE LA EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, AS COMO A SUJETAR LO NO PREVISTO EN EL MISMO A LO ESTIPULADO EN EL CONVENIO DE COORDINACIN A QUE SE REFIERE EL ANTECEDENTE 1, Y A LAS DISPOSICIONES APLICABLES DEL DECRETO DE PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIN PARA EL EJERCICIO FISCAL 2014 Y DEMS ORDENAMIENTOS QUE RESULTEN APLICABLES. LAS DECISIONES QUE SE TOMEN DEBERN HACERSE CONSTAR POR ESCRITO Y FORMARN PARTE INTEGRANTE DE ESTE DOCUMENTO. DCIMA TERCERA.- TERMINACIN ANTICIPADA. LAS PARTES ACUERDAN QUE PODR DARSE POR TERMINADO DE MANERA ANTICIPADA EL PRESENTE CONVENIO, CUANDO SE PRESENTE ALGUNA DE LAS CAUSAS SIGUIENTES: I. II. III. IV. POR ESTAR SATISFECHO EL OBJETO PARA EL QUE FUE CELEBRADO. POR ACUERDO DE LAS PARTES. POR CASO FORTUITO O FUERZA MAYOR, DEBIDAMENTE ACREDITADA POR LA PARTE QUE LA INVOQUE. POR PRESENTARSE RAZONES DE AUSTERIDAD O DE ORDEN PBLICO.
EN EL CASO CONSIGNADO EN LA FRACCIN IV, "EL INEA" SE COMPROMETE A NOTIFICAR A "__( 3 )__" CON DIEZ DAS DE ANTICIPACIN A LA FECHA QUE SURTA EFECTOS, SIN QUE SE REQUIERA DECLARACIN JUDICIAL PARA QUE PROCEDA LA TERMINACIN. LA TERMINACIN ANTICIPADA A QUE SE REFIEREN LAS FRACCIONES I, II Y IV SE HAR CONSTAR POR ESCRITO DEBIDAMENTE FIRMADO POR EL REPRESENTANTE LEGAL DE LAS PARTES. DCIMA CUARTA.- SERN CAUSA DE RESCISIN DEL PRESENTE INSTRUMENTO JURDICO: 1. 2. POR DESTINAR "__( 3 )__" LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS A FINES DISTINTOS A LOS ESTABLECIDOS EN EL CONVENIO. POR INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES CONTRADAS EN EL PRESENTE INSTRUMENTO.
DCIMA QUINTA.- MODIFICACIN DEL CONVENIO. EL PRESENTE CONVENIO PODR MODIFICARSE DE COMN ACUERDO POR LAS PARTES, PERO PARA QUE LAS MODIFICACIONES SURTAN SUS EFECTOS DEBERN HACERSE CONSTAR POR ESCRITO DEBIDAMENTE FIRMADO POR LAS MISMAS. DOCUMENTOS QUE COMO ANEXOS ESPECFICOS SE INTEGRARN AL PROPIO INSTRUMENTO EN LA FECHA EN LA QUE SE SUSCRIBAN. DCIMA SEXTA.- RECURSOS NO DEVENGADOS. "__( 3 )__" SE OBLIGA A REINTEGRAR A LA TESOFE LOS RECURSOS PRESUPUESTARIOS QUE RESULTEN COMO NO DEVENGADOS AL 31 DE DICIEMBRE DE 2014, EN SU TOTALIDAD INCLUYENDO LOS RENDIMIENTOS FINANCIEROS GENERADOS DE DICHO MONTO, DENTRO DE LOS 15 DAS NATURALES SIGUIENTES AL CIERRE DEL EJERCICIO FISCAL CONFORME A LAS DISPOSICIONES APLICABLES. DE NO CUMPLIR EN TIEMPO CON ESA OBLIGACIN "__( 3 )__" CUBRIR LAS CARGAS FINANCIERAS QUE ESTABLEZCA LA TESOFE POR DEVOLUCIN EXTEMPORNEA DE RECURSOS NO DEVENGADOS. ADEMS, EL SERVIDOR PBLICO DE "__( 3 )__" QUE TENGA A SU CARGO ESA ACTIVIDAD PODRA INCURRIR EN RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA DE ACUERDO CON LAS DISPOSICIONES APLICABLES Y, EN SU CASO, HACERSE ACREEDOR A LA SANCIN CORRESPONDIENTE. DCIMA SPTIMA.- JURISDICCIN. PARA LA INTERPRETACIN, EJECUCIN Y CUMPLIMIENTO DEL PRESENTE CONVENIO, QUE NO PUEDA RESOLVERSE EN LOS TRMINOS ESTIPULADOS EN EL MISMO, LAS PARTES SE SOMETERN A LAS LEYES VIGENTES Y TRIBUNALES FEDERALES COMPETENTES DE LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL, RENUNCIANDO, DESDE AHORA, A CUALQUIER OTRO FUERO QUE LES PUDIERA CORRESPONDER EN RAZN DE SUS RESPECTIVOS DOMICILIOS PRESENTES O FUTUROS. DCIMA OCTAVA.- VIGENCIA. EL PRESENTE CONVENIO SURTIR SUS EFECTOS LEGALES A PARTIR DE LA FECHA DE SU FIRMA Y CONCLUIR EL 31 DE DICIEMBRE DE 2014, CON EXCEPCIN DE: I. LOS PLAZOS CORRESPONDIENTES A LAS OBLIGACIONES DE LA ENTIDAD FEDERATIVA EN CUANTO A INFORMAR Y DOCUMENTAR LA APLICACIN Y EVALUACIN DE LOS RECURSOS FEDERALES QUE LE FUERON MINISTRADOS. II. LO ESTABLECIDO EN LOS ACUERDOS MODIFICATORIOS, CON ESTRICTO APEGO A LAS DISPOSICIONES JURDICAS APLICABLES. PREVIA LECTURA DE LAS PARTES Y CON PLENO CONOCIMIENTO DEL CONTENIDO Y ALCANCE LEGAL DEL PRESENTE CONVENIO, LO FIRMAN DE CONFORMIDAD EN 2 EJEMPLARES EN LA CIUDAD DE MXICO, DISTRITO FEDERAL, EL DA ___ DE ____DEL AO 2014.
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MEVyT en lnea automatizado

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Orientador educativo de grupo

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Plaza de servicios integrales

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Programa Registro Automatizado de Formacin (RAF)

Registro Federal Escolar (RFE) RLFPyRH SASA Indgena (SASA-I)

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Nmero promedio de mdulos distribuidos Costo promedio hispanohablantes unitario de mdulos

$63,000,000 6,300,000 $10.00 MONTO $580.66 $559.63 $1,202.95 $825.31 $481.32

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jvenes y adultas atendidas en el programa. Responsables de cada etapa

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Los certificados de estudio se entregan gratuitamente por la coordinacin de zona.

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El certificado se entrega en un plazo mximo de 50 das naturales, a partir de la conclusin de nivel.

Las certificaciones se entregarn en un plazo mximo de 30 das naturales, a partir de la solicitud.

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Constancia de Persona Alfabetizada

Constancia de Conclusin de Nivel Inicial

*En los trminos del artculo 43 de la Ley General de Educacin.

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Anexo 2 Modelo de convenio