ESTATUTO DE AUTONOMA DE EXTREMADURA

TTULO PRE.LIMINAR (Arts. 1 al 6)

TTULO I. DE LAS COMPETENCIAS. (Arts. 7 al 17)
TTULO II. ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DE EXTREMADURA. PODERES DE LA
COMUNIDAD.
Artculo 18.
CAPTULO I. DE LA ASAMBLEA DE EXTREMADURA. (Arts. 19 al 29)
CAPTULO II. DEL PRESIDENTE. (Arts. 30 al 34)
CAPTULO III. DE LA JUNTA DE EXTREMADURA. (Arts. 35 al 40)
TTULO III. DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL. (Arts. 41 al 45)
TTULO IV. RGIMEN JURDICO, EJERCICIO Y CONTROL DE LOS PODERES DE LA
COMUNIDAD. (Arts. 46 al 53)
TTULO V. ECONOMA Y HACIENDA. (Arts. 54 al 61)
TTULO VI. REFORMA DEL ESTATUTO. (Arts. 62 y 63)
6 DISPOSICINES ADICIONALES
8 DISPOSICINES TRANSITORIAS
DISPOSICIN FINAL.
Don Juan Carlos I,

TTULO PRELIMINAR.
Artculo 1.
SE CONSTITUYE
LA COMUNIDAD
AUTOGOBIERNO
PODERES DE LA
COMUNIDAD

Artculo 2
TERRITORIO

1. Extremadura, como expresin de su identidad regional histrica, dentro de la indisoluble

unidad de la nacin espaola, se constituye en Comunidad Autnoma de acuerdo con la
Constitucin espaola y con el presente Estatuto, que es su norma institucional bsica.
2. La Comunidad Autnoma de Extremadura, a travs de instituciones democrticas, asume el
ejercicio de su autogobierno regional, la defensa de su propia identidad y valores y la mejora y
promocin del bienestar de los extremeos.
3. Los poderes de la Comunidad Autnoma de Extremadura emanan del pueblo, de la
Constitucin y del presente Estatuto.
1. El territorio de Extremadura es el de los municipios comprendidos dentro de los actuales
lmites de las provincias de Badajoz y Cceres.
2. La Comunidad Autnoma podr estructurar, mediante Ley, su organizacin territorial en
municipios y comarcas, de acuerdo con la Constitucin.
1. A los efectos del presente Estatuto gozan de la condicin poltica de extremeos los
ciudadanos espaoles que, de acuerdo con las Leyes generales del Estado, tengan vecindad
administrativa en cualquiera de los municipios de Extremadura.

Artculo 3.
CONDICIN
POLTICA DE
EXTREMEO
CONVENIOS
INTERNACIONAL
ES

2. Como extremeos gozan de los derechos polticos definidos en este Estatuto los
ciudadanos espaoles residentes en el extranjero que hayan tenido la ltima vecindad
administrativa en Extremadura y acrediten esta condicin en el correspondiente Consulado de
Espaa. Gozarn tambin de estos derechos sus descendientes inscritos como espaoles, si
as lo solicitan en la forma que determina una Ley del Estado.
3. Las Comunidades extremeas asentadas fuera de Extremadura podrn solicitar como tales
el reconocimiento de la identidad extremea, entendida como el derecho a colaborar y
compartir la vida social y cultural del pueblo extremeo. Una Ley de la Asamblea de
Extremadura regular, sin perjuicio de las competencias del Estado, el alcance y contenido del
reconocimiento a dichas Comunidades, que en ningn caso implicar la concesin de
derechos polticos.
La Comunidad Autnoma podr solicitar del Estado que, para facilitar lo dispuesto
anteriormente, celebre, en su caso, los oportunos Tratados y convenios internacionales con los
Estados donde existan dichas Comunidades.

Artculo 4.
BANDERA , ESCUDO E
HIMNO
Artculo 5.

1. La bandera extremea est formada por tres franjas horizontales iguales, verde, blanca y
negra, por este orden.
2. El escudo y el himno de Extremadura sern instituidos por una Ley de la Comunidad
Autnoma.
La sede de la Junta y de la Asamblea se fija en Mrida, que es la capital de Extremadura.

SEDE
1. Los derechos, libertades y deberes fundamentales de los extremeos son los establecidos
en la Constitucin.
2. Las instituciones de la Comunidad Autnoma de Extremadura, dentro del marco de su
competencia, ejercern sus poderes con los siguientes objetivos bsicos:
Artculo 6.
OBJETIVOS BSICOS
DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE
EXTREMADURA

La elevacin del nivel cultural y trabajo de todos los extremeos.

Promover las condiciones para que la libertad y la igualdad de los extremeos sean
reales y efectivas.

Facilitar la participacin de todos los extremeos, y, en particular, de los jvenes y

mujeres, en la vida poltica, econmica, cultural y social de Extremadura en un contexto de

libertad, justicia y solidaridad entre todos los extremeos.

Adoptar las medidas que promuevan la inversin y fomenten el progreso econmico y

social de Extremadura propiciando el pleno empleo y la especial garanta de puestos de

trabajo para los jvenes y mujeres de Extremadura, y la correccin de los desequilibrios
territoriales en la Comunidad.

Fomento del bienestar social y econmico del pueblo extremeo, en especial de las

capas sociales ms desfavorecidas, a travs de la extensin y mejora de los

equipamientos sociales y servicios colectivos, con especial atencin al medio rural y a las

comunicaciones.

Promover la solidaridad entre los municipios, comarcas y provincias de la regin y de sta

con las dems Comunidades Autnomas, de acuerdo con la Constitucin, el presente
Estatuto y las leyes.

Potenciar las peculiaridades del pueblo extremeo y el afianzamiento de la identidad

extremea, a travs de la investigacin, difusin, conocimiento y desarrollo de los valores

histricos y culturales del pueblo extremeo en toda su variedad y riqueza.

Impulsar el estrechamiento de los vnculos humanos culturales y econmicos con la

nacin vecina de Portugal y con los pueblos de Hispanoamrica sin perjuicio de las
atribuciones que corresponden al Estado y del inters general de los espaoles.

Artculo 6.
OBJETIVOS BSICOS
DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA DE
EXTREMADURA

Asumir, como principal actuacin, la defensa del derecho de los extremeos a vivir y a
trabajar en su tierra y crear las condiciones que faciliten el regreso a la misma de sus
emigrantes.

La creacin de las condiciones favorables para el progreso social y econmico de la

regin velando por la consecucin de un equilibrio econmico adecuado y justo con
respecto al resto de las Comunidades Autnomas del Estado espaol.

La transformacin de la realidad econmica de Extremadura, mediante la industrializacin

y la realizacin de una reforma agraria, entendida como la transformacin, modernizacin y
desarrollo de las estructuras agrarias, en cuanto elemento esencial para una poltica de
desarrollo y de fomento del empleo, en el marco de una poltica general de respeto y
conservacin del medio ambiente.

Propiciar la efectiva igualdad del hombre y la mujer extremeos promoviendo la plena

incorporacin de sta en la vida social y superando cualquier discriminacin laboral cultural

econmica o poltica.

Proteger los derechos y dignidad de los menores, as como de aquellas personas que integran
la denominada tercera edad.
TTULO I.
DE LAS COMPETENCIAS.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva en las siguientes
materias:

Artculo 7.
COMPETENCIAS
DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA
EXTREMADURA

Organizacin de sus instituciones de autogobierno.

Ordenacin del territorio, urbanismo y vivienda.

Obras pblicas de inters para la Comunidad Autnoma, dentro de su territorio y que

no tengan la calificacin legal de inters general del Estado ni afecten a otra Comunidad
Autnoma.

Ferrocarriles, carreteras y caminos, cuyo itinerario se desarrolle ntegramente en el

territorio de la regin y en los mismos trminos los transportes terrestres, fluviales, por
cable o tubera, centros de contratacin y terminales de carga en materia de transporte
terrestre en el mbito de la Comunidad.

Aeropuertos, helipuertos y puertos deportivos y, en general, los que no desarrollen

actividades comerciales.

Agricultura, ganadera e industrias agroalimentarias de acuerdo con la ordenacin

general de la economa.

Los proyectos construccin y explotacin de los aprovechamientos hidrulicos,

canales y regados de inters de la Comunidad Autnoma; aguas minerales, termales y
subterrneas cuando discurran ntegramente por el mbito territorial de la Comunidad
Autnoma: la ordenacin y la concesin de recursos y aprovechamientos hidrulicos
canales y regados cuando las aguas discurran ntegramente dentro del territorio de
Extremadura.

Caza, pesca fluvial y lacustre. Acuicultura. Proteccin de los ecosistemas en lo que se

desarrollan dichas actividades.

Ferias y mercados interiores. Establecimiento de bolsas de valores y establecimiento y

regulacin de centros de contratacin de mercancas, conforme a la legislacin mercantil.

Fomento del desarrollo econmico de la Comunidad Autnoma dentro de los objetivos

marcados por la poltica econmica nacional y, en especial, la creacin y gestin de un

sector pblico regional propio de la Comunidad Autnoma.

Museos, archivos y bibliotecas, conservatorios de msica y danza y centros de Bellas

Artes, de inters de la Comunidad Autnoma, de titularidad no estatal.

Patrimonio monumental histrico, artstico, arqueolgico de inters para la Comunidad

Autnoma, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 149.1.28 de la Constitucin.

Cultura, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.2 de la Constitucin y defensa

del derecho de los extremeos a sus peculiaridades culturales.

Fomento de la investigacin cientfica y tcnica en orden a los intereses de la regin,

sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 149.1.15 de la Constitucin.

Promocin y ordenacin del turismo en el mbito territorial de la Comunidad

Autnoma.

Promocin del deporte y la adecuada utilizacin del ocio.

Promocin de la participacin libre y eficaz de la juventud y de la mujer en el desarrollo
poltico, social econmico y cultural.
Asistencia y bienestar social.

La vigilancia y proteccin de sus edificios e instalaciones. La coordinacin y dems

facultades en relacin con las policas locales en los trminos que establezca una ley
orgnica.

Casinos, juegos y apuestas, con exclusin de las Apuestas Mutuo Deportivo-Benficas

y Loteras Nacionales.

Cooperativas, mutuas no integradas en el sistema de la Seguridad Social, respetando

la legislacin mercantil.

COMPETENCIAS
DE LA COMUNIDAD
AUTNOMA
EXTREMADURA

Folklore, tradiciones y fiestas de inters histrico o cultural.

Artculo 7.

Artesana.

Espectculos pblicos.

Estadstica para fines de inters de la Comunidad Autnoma.

Fundaciones que desarrollen principalmente sus funciones en la Comunidad

Autnoma.

Industria, sin perjuicio de lo que determinen las normas del Estado por razones de
seguridad sanitarias o de inters militar, y las normas relacionadas con las industrias que
estn sujetas a la legislacin de minas, hidrocarburos y energa nuclear. El ejercicio de la
competencia se realizar de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad
econmica general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en
los artculos 38, 131 y nmeros 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

Instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa cuando el transporte

no salga de su territorio y su aprovechamiento no afecte a otra Comunidad Autnoma, sin
perjuicio de lo establecido en los nmeros 22 y 25 del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin.

Procedimiento administrativo derivado de las especialidades de la organizacin propia.

Publicidad, sin perjuicio de las normas dictadas por el Estado para sectores y medios
especficos de acuerdo con los nmeros 1, 6 y 8 del apartado 1 del artculo 149 de la
Constitucin.
Servicio meteorolgico de la Comunidad Autnoma.

Instituciones pblicas de proteccin y tutela de menores, de conformidad con la

legislacin civil, penal y penitenciaria del Estado.

Comercio Interior, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la actividad econmica

general y la poltica monetaria del Estado, en los trminos de lo dispuesto en los artculos
38, 131 y los nmeros 11 y 13 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

Denominaciones de origen, en colaboracin con el Estado.

Tratamiento especial de las zonas de montaa.

Cajas de ahorro e instituciones de crdito cooperativo pblico y territorial, en el marco

de la ordenacin general de la economa y de acuerdo con las disposiciones que en uso de

sus facultades dicte el Estado.
2. En el ejercicio de estas competencias corresponder a la Comunidad Autnoma las
potestades legislativas y reglamentarias y la funcin ejecutiva, respetando, en todo caso, lo
dispuesto en los artculos 140 y 149.1 de la Constitucin.
En el marco de la legislacin bsica del Estado y en los trminos que la misma establezca
corresponde a la Comunidad Autnoma el desarrollo legislativo y ejecucin de:

Artculo 8.
EXTREMADURA HACE
LEYES Y LAS EJECUTA

Rgimen local en la forma prevista en el artculo 148.1.2 de la Constitucin y en

especial la alteracin de los trminos y denominaciones de los municipios comprendidos
en su territorio as como la creacin de organizaciones de mbito inferior y superior a los
mismos, en los trminos establecidos en el artculo 2.2 de este Estatuto.

Montes, aprovechamiento y servicios forestales, vas pecuarias, pastos y espacios

naturales protegidos .

Ordenacin y planificacin de la actividad econmica regional, en el ejercicio las

competencias asumidas en el marco de este Estatuto.

Sanidad e higiene. Centros sanitarios y hospitalarios pblicos. Coordinacin

hospitalaria en general.

Rgimen estatutario de los funcionarios de la Comunidad Autnoma y de la

Administracin local.

Colegios profesionales y ejercicio de las profesiones tituladas. Cmaras Agrarias,

Cmaras de Comercio e industria y dems corporaciones de derecho pblico
representativas de intereses econmicos y profesionales.

Defensa del consumidor y usuario, de acuerdo con las bases y la ordenacin de la

actividad econmica general y la poltica monetaria del Estado, las bases y coordinacin
general de la sanidad, en los trminos de lo dispuesto en los artculos 38, 131, y en los
nmeros 11, 13 y 16 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

SOBRE :

Proteccin del medio ambiente. Normas adicionales de proteccin.

Rgimen minero y energtico.

Prensa, radio y televisin y otros medios de comunicacin social, en el marco de las

normas bsicas que el Estado establece de acuerdo con el nmero 27 del apartado 1 del
artculo 149 de la Constitucin as como en el Estatuto Jurdico de Radiotelevisin.
Ordenacin farmacutica.
Sistema de consultas populares en el mbito de Extremadura de conformidad con lo
que disponga la Ley a que se refiere el apartado 3 del artculo 92 de la Constitucin y
dems leyes del Estado, correspondiendo a ste la autorizacin de su convocatoria.

Corresponde a la Comunidad Autnoma, en los trminos que establezcan las leyes y

normas reglamentarias del Estado, la funcin ejecutiva en las siguientes materias:
Distribucin y gestin de los fondos para la proteccin del desempleo.
Asociaciones que desarrollan principalmente sus funciones en la Comunidad Autnoma.

Ferias internacionales.
Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: Imserso.
Artculo 9
EXTREMADURA TIENE
FUNCIN EJECUTIVA
SOBRE :

La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer las
condiciones del beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas
establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo
dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

Gestin de museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal, que no se reserve el

Estado. Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenio.

Pesas y medidas. Contraste de metales.

Planes estatales de implantacin o reestructuracin de sectores econmicos.
Productos farmacuticos.
Propiedad industrial.
Propiedad intelectual.

Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin,
corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta inspeccin. Quedan
reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y
exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las
normas del Estado sobre estas materias.

Ordenacin del transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino dentro
de la Comunidad Autnoma sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado.

La gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el

nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado la alta
inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a la que se refiere este precepto.

Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del apartado
1 del artculo 149 de la Constitucin.
Corresponde a la Comunidad Autnoma, en los trminos que establezcan las leyes y normas
reglamentarias del Estado, la funcin ejecutiva en las siguientes materias:
Distribucin y gestin de los fondos para la proteccin del desempleo.
Asociaciones que desarrollan principalmente sus funciones en la Comunidad Autnoma.

Ferias internacionales.
Gestin de las prestaciones y servicios sociales del sistema de Seguridad Social: Imserso.
La determinacin de las prestaciones del sistema, los requisitos para establecer las
condiciones del beneficiario y la financiacin se efectuar de acuerdo con las normas
establecidas por el Estado en el ejercicio de sus competencias de conformidad con lo
dispuesto en el nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

Gestin de museos, archivos y bibliotecas de titularidad estatal, que no se reserve el

Estado. Los trminos de la gestin sern fijados mediante convenio.
Artculo 9
EXTREMADURA TIENE
FUNCIN EJECUTIVA
SOBRE :

Pesas y medidas. Contraste de metales.

Planes estatales de implantacin o reestructuracin de sectores econmicos.
Productos farmacuticos.
Propiedad industrial.
Propiedad intelectual.

Laboral. De conformidad con el nmero 7 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin,
corresponde al Estado la competencia sobre legislacin laboral y la alta inspeccin. Quedan
reservadas al Estado todas las competencias en materia de migraciones interiores y
exteriores, fondos de mbito nacional y de empleo, sin perjuicio de lo que establezcan las
normas del Estado sobre estas materias.

Ordenacin del transporte de mercancas y viajeros que tengan su origen y destino dentro
de la Comunidad Autnoma sin perjuicio de la ejecucin directa que se reserve el Estado.

La gestin de la asistencia sanitaria de la Seguridad Social, de acuerdo con lo previsto en el

nmero 17 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin, reservndose el Estado la alta
inspeccin conducente al cumplimiento de la funcin a la que se refiere este precepto.

Crdito, banca y seguros, de acuerdo con las previsiones de las reglas 6, 11 y 13 del
apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.
Artculo 10.
AMPLIACIN DE
COMPETENCIAS

La Comunidad Autnoma previo acuerdo de la Asamblea de Extremadura adoptado por

mayora absoluta y a iniciativa de la Junta, podr ampliar el mbito de sus competencias en
materias que no estn atribuidas en exclusiva al Estado, o de las que slo estn atribuidas las
bases o principios. El acuerdo de asumir las nuevas competencias se someter a las Cortes
Generales para su aprobacin mediante ley orgnica. Las nuevas competencias se
incorporarn al Estatuto mediante su reforma de acuerdo con el procedimiento previsto en el
artculo 62.
Asimismo, podr asumir competencias a travs de los procedimientos establecidos en los
nmeros 1 y 2 del artculo 150 de la Constitucin.

Artculo 11.
FUERO BAYLIOS Y
OTRAS
PECULIARIDADES
Artculo 12.
ENSEANZA

Artculo 12.
ENSEANZA

1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la conservacin, defensa y proteccin del Fuero del

Baylo y dems instituciones de Derecho consuetudinario.
2. Asimismo, corresponde a la Comunidad Autnoma la proteccin de las peculiaridades
lingsticas y culturales, as como el acervo de las costumbres y tradiciones populares de la
regin respetando, en todo caso, las variantes locales y comarcales.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia de desarrollo legislativo y ejecucin
de la enseanza en toda su extensin, niveles y grados, modalidades y especialidades, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 27 de la Constitucin y Leyes Orgnicas que conforme
al apartado 1 del artculo 81 de la misma lo desarrollen, y sin perjuicio de las facultades que
atribuye al Estado el nmero 30 del apartado 1 del artculo 149 y de la Alta inspeccin para su
cumplimiento y garanta.
2. Para garantizar una prestacin homognea y eficaz del servicio pblico de la educacin que
permita corregir las desigualdades o desequilibrios que puedan producirse, la Comunidad
Autnoma facilitar a la Administracin del Estado la informacin que sta le solicite sobre el
funcionamiento del sistema educativo en sus aspectos cualitativos y cuantitativos y colaborar
con la Administracin del Estado en las actuaciones de seguimiento y evaluacin del sistema
educativo nacional.
3. Adems de las competencias en materia de enseanza y centros universitarios previstos en
el apartado anterior y en relacin con estos ltimos la Comunidad Autnoma, dentro de su
territorio, asumir las competencias y desempear las funciones que puedan corresponderle
en el marco de la legislacin general o, en su caso, de las delegaciones que pudieran
producirse, conforme al artculo 150.2 de la Constitucin, fomentando en el mbito
universitario la investigacin, especialmente referida a materias o aspectos peculiares de la
Comunidad Autnoma.
4. Las competencias de desarrollo legislativo previstas en el presente artculo se regularn por
ley de la Asamblea aprobada por mayora absoluta de sus miembros.

Artculo 13.
CONVENIOS GESTIN Y
PRESTACIN DE
SERVICIOS CON OTRAS
COMUNIDADES AUT.

1. La Comunidad Autnoma de Extremadura podr celebrar convenios con otras Comunidades

Autnomas para la gestin y prestacin de servicios propios de la exclusiva competencia de
las mismas. La celebracin de los citados convenios, antes de su entrada en vigor, deber ser
comunicada a las Cortes Generales y a la Asamblea de Extremadura. Si las Cortes Generales,
alguna de las Cmaras o la Asamblea de Extremadura manifiestan reparos en el plazo de
treinta das a partir de la recepcin de la comunicacin, el convenio deber seguir el requisito
previsto en el apartado siguiente.
Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen manifestado reparos al convenio, entrar en vigor.
2. A propuesta de la Junta de Extremadura que deber ser aprobada por la Asamblea, la
Comunidad Autnoma podr establecer tambin acuerdos de cooperacin con otras
Comunidades Autnomas, previa autorizacin de las Cortes Generales.

Artculo 14.
OBJETIVOSDE LAS
INSTITUCIONES DE
EXTREMADURA CON
SUS COMPETENCIAS
Y LAS DELEGADAS.
CONVENIOS CON
EL ESTADO
PLANES Y
PROGRAMAS DEL
ESTADO EN
EXTREMADURA
POLICIA EN
EXTREMADURA

1. Tanto en el ejercicio de las competencias propias como de las que la Comunidad reciba del
Estado por transferencia o delegacin, sus instituciones de gobierno tendrn como objetivo
primordial promover, con el apoyo necesario del Estado, las condiciones favorables para el
progreso social y econmico en la regin y velarn por la consecucin de un equilibrio
econmico adecuado y justo con respecto al resto de las Comunidades del Estado espaol,
cifrado en un nivel y calidad de vida para todos los que viven y trabajan en Extremadura igual,
como mnimo, a los valores medios alcanzados en el resto de Espaa.
2. Las competencias de la Comunidad Autnoma sern ejercidas de acuerdo con los principios
de mutua colaboracin auxilio e informacin recproca con el resto de los poderes pblicos del
Estado.
3, Podrn celebrarse convenios con la Administracin del Estado en asuntos de inters comn
dentro de sus respectivas competencias.
4. La Comunidad Autnoma de Extremadura participar en la elaboracin y ejecucin de los
planes y programas de inters general de la Nacin, formar parte de los rganos o entidades
de cooperacin que se creen y, en su caso, gestionar los fondos que sean objeto de
distribucin territorial.
5. Para el ejercicio de la competencia prevista en el artculo 7.1.21 la Comunidad Autnoma
podr convenir con el Estado la adscripcin de una Unidad del Cuerpo Nacional de Polica en
los trminos y para el ejercicio de las funciones previstas en la Ley Orgnica aludida en la
regla 29 del apartado 1 del artculo 149 de la Constitucin.

Artculo 15
CONVENIOS
INTERNACIONALES DEL
ESTADO

1. La Comunidad Autnoma de Extremadura ser informada por el Gobierno de la Nacin del

proceso de negociacin y elaboracin de los trabajos y convenios internacionales que afecten
a materias de su especifico inters, pudiendo emitir, en su caso, su parecer.
2, La Comunidad Autnoma ejecutar los tratados y convenios internacionales suscritos por el
Reino de Espaa en lo que afecten a materias de su competencia.
1. Las relaciones entre la Comunidad Autnoma y las entidades territoriales que la forman se
regirn por lo establecido en la legislacin del Estado y en el presente Estatuto.

Artculo 16.
RELACIN COMUNIDAD
AUTNOMA CON LAS
ENTIDADES LOCALES

2. En los trminos que disponga una ley de la Asamblea de Extremadura, la Comunidad

Autnoma podr articular la gestin ordinaria de sus servicios a travs de las entidades locales
de Extremadura.
Dicha ley establecer los mecanismos de direccin y control por parte de la Comunidad.
3. La Comunidad Autnoma coordinar las funciones propias de las Diputaciones Provinciales
que sean de inters general de Extremadura. A estos efectos, y en el marco de la legislacin
del Estado, por una ley de la Asamblea de Extremadura, aprobada por mayora absoluta, se
establecern las frmulas generales de coordinacin y la relacin de funciones que deban ser
coordinadas, fijndose, en su caso, las singularidades que, segn la naturaleza de la funcin,
sean indispensables para su ms adecuada coordinacin.
4. La Comunidad Autnoma podr transferir o delegar en las diputaciones y los municipios
mediante ley aprobada por mayora absoluta, facultades correspondientes a materias de su
competencia. Esta ley prever, en cada caso, la correspondiente transferencia de medios
financieros as como la forma de direccin y control que se reserve la Comunidad.

Artculo 17.
EMPRESAS PBLICAS
DEL ESTADO EN
EXTREMADURA

La Junta de Extremadura podr participar en los rganos de gestin, control y administracin

de las empresas en las que participe el Estado y particularmente en los monopolios estatales y
empresas pblicas que desarrollen preferentemente su actividad en la regin. La designacin
de sus miembros corresponder al rgano competente de la Administracin del Estado previa
propuesta de la Junta de Extremadura, que informar previamente a la Asamblea y en el
nmero y forma que establezca la legislacin del Estado.
La Junta de Extremadura podr elaborar y remitir al Gobierno de la Nacin cualquier informe,
estudio o propuesta relativo a la gestin de los monopolios estatales, empresas pblicas o
servicios de la Administracin Central del Estado en la Comunidad en orden a su incidencia en
la situacin socioeconmica de la regin.
Los informes, estudios o propuestas sern objeto de comunicacin a la Asamblea de
Extremadura y el acuerdo que sta adopte debidamente notificado, dar lugar a resolucin
motivada del Gobierno de la Nacin o de los organismos o entidades titulares de la
participacin de las empresas.

TTULO II.
ORGANIZACIN INSTITUCIONAL DE EXTREMADURA. PODERES DE LA COMUNIDAD.
Artculo 18.
PODERES DE EXTREM.

La Comunidad Autnoma ejercer sus poderes a travs de la Asamblea de Extremadura, de la

Junta de Extremadura y de su Presidente.
CAPTULO I.
DE LA ASAMBLEA DE EXTREMADURA.
Asamblea, que representa al pueblo extremeo, es inviolable y no podr ser disuelta salvo en
los supuestos previstos en el presente Estatuto.
Corresponde a la Asamblea de Extremadura:

Artculo 19.
LABORES DE LA
ASAMBLEA

El ejercicio de la potestad legislativa de la Comunidad Autnoma.

Promover y controlar la accin de la Junta de Extremadura.
Aprobar los Presupuestos de la Comunidad Autnoma.
Elaborar su Reglamento, cuya aprobacin y modificacin exigir mayora absoluta de la
Cmara en una votacin final sobre el conjunto del proyecto.

Designar, de entre sus miembros, los senadores correspondientes a la Comunidad

Autnoma segn lo establecido en el artculo 69.5 de la Constitucin. Dichos senadores sern

designados en proporcin al nmero de miembros de los Grupos Polticos representados en la
Asamblea y su mandato terminar el da de la disolucin de la Cmara.

Interponer recurso de inconstitucionalidad de acuerdo con lo dispuesto en el artculo

162.1.a de la Constitucin.

Solicitar al Gobierno de la Nacin la adopcin de proyectos de ley o remitir a la Mesa del

Congreso de los Diputados proposiciones de ley conforme al artculo 87.2 de la Constitucin.

El control de los medios de comunicacin social dependientes de la Comunidad Autnoma.

Aprobar, a propuesta de la Junta de Extremadura, los acuerdos de cooperacin a que se

refiere el nmero 2 del artculo 13 de este Estatuto.

Delegar en la Junta de Extremadura la potestad de dictar normas con rango de ley sobre
materias determinadas, que no exijan una mayora cualificada de la Asamblea, en los
siguientes supuestos:
Cuando tenga por objeto la formacin de textos articulados, en cuyo caso la delegacin
deber otorgarse mediante una ley de bases, que delimitar con precisin el objeto y alcance
de la delegacin legislativa y los principios o criterios que han de seguirse en su ejercicio.
Las leyes de bases no podrn, en ningn caso, autorizar la modificacin de la propia ley de
bases ni facultar para dictar normas con carcter retroactivo.
Artculo 19.
LABORES DE LA
ASAMBLEA

Cuando tenga por objeto refundir varios textos legales en uno slo, la delegacin legislativa
se har por ley ordinaria de carcter especfico, determinndose el mbito normativo a que se
refiere el contenido de la delegacin, especificando si se circunscribe a la mera formulacin de
un texto nico o si se incluye la de regularizar, aclarar y armonizar los textos legales que han
de ser refundidos.
La delegacin legislativa habr de otorgarse al Gobierno en forma expresa, para materia
concreta y con fijacin del plazo para su ejercicio. La delegacin se extingue por el transcurso
de dicho plazo y por el uso que de ella haga la Junta de Extremadura mediante la publicacin
de la norma correspondiente. No podr entenderse concedida de modo implcito o por tiempo
indeterminado. Tampoco podr permitir la subdelegacin a autoridades distintas del propio
Gobierno regional.
Sin perjuicio de la competencia propia de los Tribunales, las leyes de delegacin podrn
establecer, en cada caso, frmulas adicionales de control y, en su caso, a requerimiento de
dos Grupos Parlamentarios o el 15 % de los Diputados, deber someterse a debate o votacin
de totalidad el ejercicio de la delegacin dentro de los treinta das siguientes a la publicacin
del Decreto legislativo.
Cuando una proposicin de ley fuere contraria a una delegacin legislativa en vigor, la
Junta de Extremadura est facultada para oponerse a su tramitacin, en cuyo caso slo podr
seguir sta despus de un debate y votacin de totalidad en la que se apruebe la derogacin
total o parcial de la ley de delegacin en los trminos que especifique el autor de la
proposicin de ley o enmienda.
Y cualquier otra facultad o funcin que se derive de la Constitucin, del presente Estatuto y del
ordenamiento jurdico vigente, instando especialmente por el cumplimiento del principio de
solidaridad nacional, expresado en los artculos 2 y 138 de la Constitucin.

Artculo 20.
PRESIDENTE , MESA Y
DIPUTACIN
PERMANENTE DE LA
ASAMBLEA

1. La Asamblea elegir, de entre sus miembros, un Presidente, una Mesa y una Diputacin
Permanente, de acuerdo con lo dispuesto en su Reglamento.
2. El Presidente representa a la Asamblea de Extremadura, dirige las sesiones de la misma
sostiene su competencia y ejerce aquellas funciones que le encomiende el Reglamento de la
Cmara o la ley.
3. La Mesa, que se compone del Presidente y de los Vicepresidentes y Secretarios de la
Cmara, en el nmero que establezca el Reglamento es el rgano de gobierno Interior de la
misma, ejerce las potestades administrativas para el funcionamiento de la misma y elabora y
ejecuta su Presupuesto, de acuerdo con la ley.
4. La Diputacin Permanente velar por los poderes de la Cmara cuando sta no se
encuentre reunida o se halle disuelta.
5. El Reglamento de la Cmara determinar el rgimen jurdico y eleccin de estos rganos.

Artculo 21.
ELECCIN DE
MIEMBROS DE LA
ASAMBLEA

1. Los miembros de la Asamblea de Extremadura sern elegidos por sufragio universal, libre,
igual, directo y secreto, de acuerdo con criterios de representacin proporcional, en nmero
mximo de 65 por un perodo de cuatro aos, sin perjuicio de los supuestos de disolucin
anticipada.
Una ley de la Comunidad, aprobada por mayora absoluta, regular el procedimiento de
eleccin.
2. La circunscripcin electoral es la provincia. La ley distribuir el nmero total de miembros de
la Asamblea, asignando una representacin mnima inicial a cada circunscripcin y

distribuyendo los dems en proporcin a la poblacin.

3. Sern electores y elegibles los ciudadanos que, teniendo la condicin poltica de
extremeos, estn en pleno uso de sus derechos polticos.
4. Las elecciones sern convocadas por el Presidente de la Junta de Extremadura en los
trminos previstos en la Ley que regule el Rgimen Electoral General, de manera que se
realicen el cuarto domingo de mayo cada cuatro aos, sin perjuicio de lo que dispongan las
Cortes Generales, con el fin exclusivo de coordinar el calendario de las diversas consultas
electorales.
5. La Asamblea electa ser convocada por el Presidente de la Junta cesante dentro de los
quince das siguientes a la celebracin de las elecciones.
Artculo 22.
INCOMPATIBILIDAD

Sin perjuicio, de lo establecido en las leyes del Estado, la Asamblea de Extremadura

establecer un sistema especfico de inelegibilidad e incompatibilidad para acceder a la
misma.

Artculo 23.

1. La iniciativa legislativa corresponde a los miembros de la Asamblea y a la Junta de

Extremadura en los trminos que establezca el Reglamento de la Asamblea y el presente
Estatuto.

INICIATIVA LEGISLATIVA

2. La iniciativa popular para la presentacin de proposiciones de ley que hayan de ser

tramitadas por la Asamblea sern avaladas por un nmero de firmas acreditadas no inferior al
5 % del censo electoral, y se ejercer en los trminos que determine una ley de la Asamblea
de Extremadura de acuerdo con lo que establezca la ley orgnica prevista en el artculo 87.3
de la Constitucin.

Artculo 24.

1. Los miembros de la Asamblea gozarn, aun despus de haber cesado su mandato, de

inviolabilidad por los votos y opiniones que emitan en el ejercicio de su cargo. Durante su
mandato no podrn ser detenidos ni retenidos en el territorio de la Comunidad sino en caso de
flagrante delito correspondiendo decidir, en todo caso, sobre su inculpacin, prisin,
procesamiento y juicio al Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad. Fuera de dicho
territorio la responsabilidad penal ser exigible, en los mismos trminos, ante la Sala de lo
Penal del Tribunal Supremo.

RESPONSABILIDAD
PENAL ,
INVIOLABILIDAD DE LOS
MIEMBROS ASAMBLEA.
MANDATO IMPERATIVO

2. Los miembros de la Asamblea representan a la totalidad de la regin y no estarn sujetos a

mandato imperativo.
Artculo 25.
PETICIONES

1. La Asamblea de Extremadura puede recibir peticiones individuales y colectivas, siempre por

escrito, quedando prohibida la presentacin por manifestaciones ciudadanas.
2. La Asamblea de Extremadura puede remitir a la Junta las peticiones que reciba. La Junta
estar obligada a explicarse sobre su contenido, siempre que la Asamblea lo exija.

Artculo 26.
GRUPOS Y
PORTAVOCES

El Reglamento precisar un nmero mnimo de miembros para la formacin de Grupos

Parlamentarios, la intervencin de stos en las actividades de la Asamblea, as como las
funciones de la Junta de Portavoces.
Los Grupos de la Asamblea participarn en todas las Comisiones en proporcin a sus
miembros.

Artculo 27.

1. La Asamblea se reunir en sesiones ordinarias y extraordinarias.

SESIONES DE LA
ASAMBLEA

2. Los perodos ordinarios de sesiones sern dos, que comprendern los meses de septiembre
a diciembre, ambos inclusive, y de febrero a junio, ambos inclusive.
3. Las sesiones extraordinarias habrn de ser convocadas por su Presidente, con
especificacin, en todo caso del orden del da, a peticin de la Diputacin Permanente, de una
quinta parte de los miembros de la Asamblea de Extremadura o del nmero de Grupos
Parlamentarios que el Reglamento determine, as como a peticin de la Junta de Extremadura.
4. El Reglamento regular el rgimen de sesiones de la Asamblea de Extremadura.

Artculo 28.

1. La Asamblea funcionar en Pleno y en Comisiones

PLENO Y COMISIONES

2. Para ser vlidos los acuerdos tanto en Pleno como en Comisin, debern adoptarse en
reuniones reglamentarias con asistencia de la mayora de sus componentes y con la
aprobacin de la mayora de votos, excepto en los casos en que el Reglamento de la
Asamblea o la ley exijan una mayora cualificada.

Artculo 29.

Los miembros de la Asamblea de Extremadura debern tener vecindad administrativa en

Extremadura.

VECINDAD
ADMINISTRATIVA
MIEMBROS ASAMBLEA

CAPTULO II.
Artculo 30.
ELECCIN PRESIDENTE
Artculo 31.
PROPOSICIN DE LA
ASAMBLEA PARA
NOMBRAR PRESIDENTE

DEL PRESIDENTE.

El Presidente de la Junta de Extremadura es el Presidente de la Comunidad Autnoma y ser

elegido por la Asamblea de Extremadura de entre sus miembros y nombrados por el Rey.
1. El Presidente de la Asamblea de Extremadura, previa consulta a los Portavoces designados
por los Grupos Parlamentarios, en el plazo de quince das desde la constitucin del
Parlamento, propondr un candidato a la Presidencia de la Junta. El candidato deber ser
presentado, al menos, por la cuarta parte de los miembros de la Asamblea.
2. El candidato propuesto presentar su programa a la Asamblea dentro del mes siguiente a
su designacin y, tras el correspondiente debate, se proceder a su eleccin.
3. Para ser proclamado Presidente de la Junta de Extremadura, el candidato deber obtener la
mayora absoluta. De no obtenerla se proceder a una nueva votacin cuarenta y ocho horas
despus de la primera.
Si no obtuviera mayora simple en la segunda votacin, el Presidente de la Asamblea podr
reiniciar el proceso de investidura con otro candidato que rena tambin los requisitos
previstos en el punto 1 de este artculo.
4. El proceso podr repetirse cuantas veces lo considere oportuno el Presidente de la
Asamblea, pero si en el plazo de dos meses, a partir de la primera votacin, ninguno de los
candidatos hubiera sido elegido Presidente, la Asamblea quedar disuelta y su Diputacin
Permanente proceder a convocar nuevas elecciones.
1. El Presidente de la Junta de Extremadura ser polticamente responsable ante la Asamblea.

Artculo 32.
RELACIONES ENTRE
ASAMBLEA Y
PRESIDENTE

La Asamblea, por Ley, regular el Estatuto personal del Presidente, sus atribuciones y, en
general, las relaciones entre la Junta y la Asamblea.
2. El Presidente de la Junta de Extremadura, previa deliberacin de la misma, puede plantear
ante la Asamblea la cuestin de confianza sobre una declaracin poltica general en el marco
de las competencias que se atribuyen a la Comunidad Autnoma en este Estatuto. La
confianza se entender otorgada cuando vote a favor de la misma la mayora simple de los
miembros de la Asamblea.
3. Si la Asamblea negara su confianza al Presidente de la Junta, ste presentar su dimisin
ante aqulla, cuyo Presidente convocar, en el plazo mximo de quince das, la sesin
plenaria para la eleccin de nuevo Presidente, de acuerdo con el procedimiento del artculo 34,
sin que en ningn caso suponga la disolucin de la Asamblea.
4. La Asamblea de Extremadura puede exigir la responsabilidad poltica de la Junta mediante
la adopcin por mayora absoluta de la mocin de censura. Esta habr de ser propuesta al
menos por un 15% de los miembros de la Asamblea y habr de incluir un candidato a
Presidente de la Junta de Extremadura.
La mocin de censura no podr ser votada hasta que transcurran cinco das desde su
presentacin. En los dos primeros das de dicho plazo podrn presentarse mociones
alternativas. Si la mocin de censura no fuese aprobada por la Asamblea, sus signatarios no
podrn presentar otras mientras no transcurra un ao desde aqulla dentro de la misma
legislatura.
5. Si la Asamblea adoptara una mocin de censura, el Presidente de la Junta presentar la
dimisin ante aqulla, y el candidato incluido en dicha mocin se entender investido de la
confianza de la Asamblea. El Rey lo nombrar Presidente de la Junta de Extremadura.
6. El Presidente de la Junta no podr plantear la cuestin de confianza mientras est en
trmite una mocin de censura.

Artculo 33.
REPRESENTACIN
PRESIDENTE

El Presidente dirige y coordina la accin de la Junta de Extremadura, ostenta la ms alta

representacin de Extremadura y la ordinaria del Estado en la Comunidad Autnoma y ejerce
cuantas funciones le atribuyen las Leyes.

Artculo 34.
DISOLUCIN
ASAMBLEA

1. El Presidente de la Junta de Extremadura, previa deliberacin del Consejo de Gobierno y

bajo su exclusiva responsabilidad, podr acordar la disolucin de la Asamblea de
Extremadura, mediante Decreto en el que se convocarn a su vez elecciones y se
establecern cuantos requisitos exija la legislacin electoral aplicable. El mandato de la nueva
Asamblea finalizar, en todo caso, cuando debiera hacerlo el de la disuelta.
2. El Decreto de disolucin no podr aprobarse cuando est en trmite una mocin de
censura, ni acordarse durante el primer perodo de sesiones, ni antes de que transcurra un
ao desde la anterior disolucin o reste menos de un ao para extinguirse el mandato de la
electa. Asimismo, tampoco podr aprobarse la disolucin de la Asamblea cuando se encuentre
convocado un proceso electoral estatal.
CAPTULO III.
DE LA JUNTA DE EXTREMADURA.

Artculo 35.
NOMBRAMIENTO
MIEMBROS JUNTA
Artculo 36.
RESPONSABILIDAD
JUNTA Y CONSEJEROS
Artculo 37.
FUNCIONES JUNTA

Los miembros de la Junta de Extremadura son nombrados y separados libremente por el

Presidente, dando cuenta a la Asamblea.

La Junta de Extremadura responde polticamente ante la Asamblea de forma solidaria, sin

perjuicio de la responsabilidad directa de cada Consejero por su gestin.

1. La Junta de Extremadura es el rgano colegiado que ejerce las funciones propias del
Gobierno de la Comunidad.
2. Asimismo, ejercer aquellas otras que le sean encomendadas por Ley y, en especial,
interponer el recurso de inconstitucionalidad, plantear y personarse, por propia iniciativa o
previo acuerdo de la Asamblea, ante el Tribunal Constitucional en los conflictos de
competencia a que se refiere el artculo 161.1.c de la Constitucin.

Artculo 38.
CESE JUNTA

1. La Junta de Extremadura cesa tras la celebracin de elecciones a la Asamblea, en los

casos de la prdida de confianza parlamentaria o por dimisin o fallecimiento de su
Presidente.
2. La Junta de Extremadura cesante continuar en funciones hasta la toma de posesin de la
nueva Junta.

Artculo 39.

1. Los miembros de la Junta de Extremadura residirn necesariamente en Extremadura.

RESIDENCIA Y
REPRESENTACIN DE
LOS MIEMBROS JUNTA

2. Los miembros de la Junta de Extremadura no podrn ejercer otras funciones

representativas que las propias del mandato parlamentario, ni cualquier otra funcin pblica
que no derive de su cargo, ni actividad profesional o empresarial alguna.

Artculo 40.

1. El rgimen jurdico y administrativo de la Junta ser regulado en una ley de la Asamblea.

RESPONSABILIDAD
PENAL CONSEJEROS

2. La responsabilidad penal del Presidente de la Junta y los Consejeros ser exigible ante el
Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, por los actos delictivos cometidos dentro del
territorio de la Comunidad Autnoma. Fuera de ste, tal responsabilidad ser exigible ante la
Sala de lo Penal correspondiente del Tribunal Supremo. La responsabilidad civil por hechos
relativos a su funcin ser exigible ante aquel Tribunal Superior.
TTULO III.
DE LA ORGANIZACIN JUDICIAL.

Artculo 41.
SEDE Y PRESIDENTE
TRIBUNAL SUPERIOR
JUSTICIA
EXTREMADURA
Artculo 42.
COMPETENCIAS
JUZGADOS Y
TRIBUNALES

1. El Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, con sede en la ciudad de Cceres, es el

rgano en el que culmina la organizacin judicial de Extremadura.
2. El Presidente del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura representa ordinariamente el
Poder Judicial en el territorio de la Comunidad Autnoma, ser nombrado por el Rey a
propuesta del Consejo General del Poder Judicial. Su nombramiento ser publicado en el
Diario Oficial de la Comunidad Autnoma.
La competencia de los Juzgados y Tribunales de la Comunidad Autnoma de Extremadura
ser la establecida en las leyes orgnicas y procesales del Estado. No obstante, en materia
civil se extender a todas las instancias y grados, incluidos los recursos de casacin y revisin
en cuestiones relacionadas con el Fuero del Baylo y las dems instituciones de Derecho
consuetudinario extremeo.

Artculo 43.
ASAMBLEA Y
ADMINISTRACIN
JUSTICIA

Artculo 44.
DEMARCACIONE
S JUDICIALES

NOTARIOS Y

REGISTRADORE
S PROPIEDAD

Artculo 45.
CIUDADANOS Y ADMN
JUSTICIA.

En relacin con la Administracin de Justicia correspondern a la Asamblea de Extremadura, y

de acuerdo con las leyes orgnicas y procesales del Estado:
Fijar por ley la capitalidad de las demarcaciones judiciales de mbito inferior a la provincia.
Presentar al Consejo General del Poder Judicial la terna de juristas de reconocida
competencia y prestigio, para proveer las plazas vacantes que corresponda cubrir en el
Tribunal Superior de Justicia, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley Orgnica del Poder
Judicial.
1. Corresponde a la Junta de Extremadura, de conformidad con lo dispuesto en las leyes
orgnicas y procesales del Estado:
Ejercer las facultades que la Ley Orgnica del Poder Judicial reconozca o atribuya al Gobierno
del Estado.
Participar en la fijacin de las demarcaciones judiciales extremeas.
2. Los notarios y registradores de la propiedad y mercantiles y otros fedatarios pblicos, sern
nombrados por la Junta de Extremadura de conformidad con las leyes del Estado. La
Comunidad Autnoma participar en la fijacin de las demarcaciones correspondientes a los
Registros de la Propiedad y Mercantiles. Tambin participar en la fijacin de las
demarcaciones notariales y del nmero de notarios, de acuerdo con lo previsto en las leyes del
Estado.
En Extremadura se propiciar la participacin de los ciudadanos en la Administracin de
Justicia en las formas que la legislacin estatal prevea