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COMPETENCIAS Y FASE DE MEDIACIÓN EN LA REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 2007
Dra. Tanya María Picón Guédez
Jueza Integrante de la Corte Segunda del Circuito Judicial de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes de la Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas y Nacional de Adopción Internacional

Dirección de Información y Relaciones Institucionales

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La regulación de la materia de protección del adolescente trabajador, debe ser disciplina más férrea e integral en su protección que el principio de, “débil jurídico en la relación laboral”, (Prof. Julio Cesar Álvarez, La Protección del Niño y Adolescente en el Régimen Laboral Venezolano, Caracas 2005).

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PRINCIPIOS PROTECTORES
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NIÑO COMO SUJETO DE DERECHOS. Art. 78. CRBV INTERES SUPERIOR DEL NIÑO. Art.3 CDN, 8 LOPNNA. CORRESPONSABILIDAD, ESTADO FAMILIA Y SOCIEDAD. Art. 78 CRBV y 4-A LOPNNA. PRIORIDAD ABOSOLUTA. Art. 7 LOPNNA ROL FUNDAMENTAL DE LA FAMILIA. Art. 4 LOPNNA EJERCICIO PROGRESIVO DE LOS DERECHOS. Arts. 78 y 13 LOPNNA.

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COMPETENCIA
Art. 115 LOPNNA

DEM

Corresponde a los Tribunales de Protección de Niños, Niñas y Adolescentes el ejercicio de la jurisdicción para la resolución de los asuntos contenciosos del trabajo de niños, niñas y adolescentes, que no correspondan a la conciliación ni al arbitraje. Para tramitar y decidir los asuntos contenciosos del trabajo de niños y adolescentes se seguirá el procedimiento ordinario previsto en esta Ley. Se aplicarán supletoriamente las normas previstas en la Ley Orgánica Procesal del Trabajo.

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COMPETENCIA
LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS Y ADOLESCENTES.

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Art. 177 Parágrafo Segundo . Asuntos patrimoniales, del Trabajo . (…) e) Cualquier otro afín a esta naturaleza que deba resolverse judicialmente. (…)

LEY ORGÁNICA PARA LA PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES.
Art. 177 Parágrafo Cuarto . Asuntos patrimoniales, del Trabajo y otros asuntos. (…) e) Cualquier otro de naturaleza afín que deba resolverse judicialmente, en el cual los niños, niñas o adolescentes sean legitimados activos o pasivos en el proceso. (Resaltado del Ponente).(…)

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COMPETENCIA - JURISPRUDENCIA

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Art.115 . LOPNA 2000 y ratifica LOPNNA 2007. Mediante Jurisprudencia de fecha 24-10-2001, Nº 33, de Sala Plena
órganos de la referida jurisdicción especial el conocimiento y decisión de las demandas incoadas contra niños y adolescentes , lo cual, evidentemente, implica la competencia de estos órganos para conocer de los juicios en los cuales los niños y adolescentes figuren como demandados o accionados en la relación procesal… …no forma parte de la competencia de los Tribunales de Protección del Niño y del Adolescente ni de la Sala de Casación Social de este supremo Tribunal el conocimiento de las demandas de naturaleza patrimonial o del trabajo incoadas por niños o adolescentes (…).

“Advierte la Sala que el literal c) (Art.177) de la norma citada atribuye a los

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COMPETENCIA TRIBUNALES LABORALES
Con Vigencia del 13 de Agosto de 2003, y la Constitución de los Circuitos Judiciales de los Tribunales Laborales.

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Circuitos Judiciales. Art. 269. CRBV y ART 60 Ley Orgánica del Poder Judicial.
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Mediación, Sustanciación Juicio

Garantía Tutela Judicial Efectiva – Celeridad.

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COMPETENCIA- JURISPRUDENCIA.

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La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia del 1º de febrero de 2006, con ponencia del Magistrado Franceschi (Caso Génesis López), señaló:
(…)” Como se observa, en el literal c) del Parágrafo Segundo de la norma citada atribuye a los órganos de la referida jurisdicción especial, en particular a la Sala de Juicio, el conocimiento y decisión de las demandas incoadas contra niños y adolescentes, es decir en aquellas causas en la que la legitimación pasiva corresponda a niños o adolescentes, al figurar como sujetos pasivos de la pretensión planteada por el demandante(…) “ (Destacado de la Sala)

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COMPETENCIA- JURISPRUDENCIA.
Continuación
(…) Por ello, la Sala considera necesario abandonar el criterio establecido en la sentencia Nº 33 del 24 de octubre de 2001, y establecer que en lo adelante los Tribunales de Protección del Niño y del Adolescente serán competentes para conocer de los asuntos de carácter patrimonial, en los que figuren niños, niñas y adolescentes, independientemente del carácter con que éstos actúen. ASI SE DECIDE.” (…)

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COMPETENCIA - JURISPRUDENCIA

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La Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia del 02 de agosto de 2006, con ponencia del Magistrado Sucre Cuba, señaló:
(…)”No obstante la Sala considera necesario abandonar el anterior criterio jurisprudencial respecto a la interpretación del Parágrafo Segundo del Artículo 177 de la Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente , en virtud de que el objeto de dicha ley, es garantizar a todos los niños y adolescentes, que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y disfrute pleno y efectivo de sus derechos y garantías, a través de la protección integral que el Estado, la sociedad y la familia deben brindarle desde el momento de su concepción. (…).

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COMPETENCIA - JURISPRUDENCIA

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La Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, en Sentencia de fecha 15 noviembre de 2007, con ponencia de la Magistrada Carmen Elvigia Porras de Roa, señaló:
“(…) y en aras de garantizar el orden jurídico infringido, se declara la nulidad de las sentencias proferidas (…), y se ordena la reposición de la causa al estado de que el Tribunal de Protección del Niño y del Adolescente que resulte competente para el conocimiento en primer grado del asunto, dicte el fallo correspondiente. Así se decide”

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AUDIENCIA PRELIMINAR

FASE DE MEDIACIÓN

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AUDIENCIA PRELIMINAR
Fase de Mediación
De la Fase de Mediación Art. 469 LOPNNA

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Privada v Asistencia Obligatoria de las Partes o sus v apoderados v Obligatoriedad de la presencia personal de las partes en los casos relativos a: -Responsabilidad de Crianza y Custodia -Obligación de Manutención -Régimen de Convivencia Familiar
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AUDIENCIA PRELIMINAR
Fase de Mediación

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Art. 470 LOPNNA Tramitación y Terminación de la Fase de Mediación Acuerdo
• •

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Total Parcial

Homologació n

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Culminación del tiempo máximo - 1 Mes - Excepción : Antes si a criterio del juez resulta imposible.

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AUDIENCIA PRELIMINAR
Fase de Mediación Art. 471 LOPNNA No procede la mediación en:
• • •

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Adopción Colocación Familiar Infracciones a la protección debida

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AUDIENCIA PRELIMINAR Fase de Mediación
Art. 472 LOPNNA
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1 MES

No comparecencia del Demandante ü Desistimiento del procedimiento No comparecencia del Demandado ü Admisión de los hechos excepto donde no procede la confesión ficta

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MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIÓN

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