ARMADA DE CHILE

TM-018 TM-018A

PBLICO

REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO; REGLAMENTO CURSO BASICO DE SEGURIDAD DE FAENAS PORTUARIAS
TERCERA EDICIN

DIRECCIN GENERAL DEL TERRRITORIO MARTIMO Y DE MARINA MERCANTE

2000

ARMADA DE CHILE DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE

REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO

TERCERA EDICION

DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS

Direccin: Errzuriz 537 Valparaso - Telfono 32-220 84 15 / 220 84 61 Fax -32-2235765 Nombre Publicacin Territorio Martimo Cdigo Publicacin Territorio Martimo N de Stock Reglamento sobre Trabajo Portuario. TM - 018 : 7610-N01-00586

TERCERA EDICION - 31 de Enero de 2000. 1ra. Impresin Febrero de 2000. Tirada 500 ejemplares. A la venta al pblico en todas las Gobernaciones Martimas y Capitanas de Puerto del pas.

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Subsecretara del Trabajo

MODIFICA DECRETO N 60 DE 1999 Y FIJA TEXTO REFUNDIDO, COORDINADO Y SISTEMATIZADO DE DECRETO N 48 DE 1986 QUE APRUEBA REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO Nm. 90* .- Santiago, 13 de septiembre de 1999.- Vistos: Lo dispuesto en el decreto con fuerza de ley N 1, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo, en su prrafo 2, ttulo II, libro I; el decreto con fuerza de ley N 1 de 1967, Orgnico del Ministerio del Trabajo y Previsin Social; el decreto ley N 292 de 1953 que aprueba la Ley Orgnica de la Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante; el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica del Estado y la resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica. Considerando: 1. La necesidad de efectuar ciertas adecuaciones relativas a la terminologa y los plazos contenidos en el DS N 60/1999, tendientes a hacer dicha normativa reglamentaria funcional al proceso de modernizacin impulsado en el sector. Que el artculo tercero transitorio del DS N 60 contempla la facultad de fijar el texto refundido, coordinado y sistematizado del DS N 48 de 1986. D e c r e t o: Artculo 1: Introdcense las siguientes modificaciones al DS N 48 de 1986, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, modificado por el DS N 60/1999 que aprueba el Reglamento sobre Trabajo Portuario: a) Sustityese en el inciso final de la letra e) del artculo 4 la expresin el agente por la expresin la empresa de muellaje. Sustityese en el inciso final del artculo 5 la expresin el agente que precede a la frase haya de iniciar sus actividades, por la frase la empresa de muellaje. Sustityese el inciso segundo del artculo 8 por el siguiente: Si la suspensin se extendiere por ms de seis meses, la empresa de muellaje ser eliminada del Registro.

2.

b)

c)

Publicado en el D.O. N 36.570, de 24 de Enero de 2000.

d)

Sustityese en el inciso segundo del artculo 9 las expresiones de los agentes de estiba y desestiba que preceden a la frase a quienes se les haya suspendido o eliminado, por las palabras de las empresas de muellaje. Reemplzase en el artculo 27 las expresiones los agentes de estiba y desestiba por las palabras las empresas de muellaje. Reemplzase el artculo 1 transitorio por el siguiente: Las empresas de muellaje que a la fecha de entrada en vigencia de estas modificaciones se desempearen como tales, podrn continuar hacindolo, pero debern acreditar ante la Autoridad Martima el cumplimiento de los nuevos requisitos que establece el presente reglamento hasta el da 31 de marzo del ao 2000.

e)

f)

Artculo 2.- Fjase el siguiente texto refundido, coordinado y sistematizado del DS N 48 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, de 27 de febrero de 1986, modificado por el DS N 60 y DS 90 de 1999, que aprueba el Reglamento sobre Trabajo Portuario.

INDICE

Pgina

Reglamento Sobre Trabajo Portuario............................................... Decreto Aprobatorio.............................................................................. Reglamento............................................................................................ Artculos Transitorios............................................................................ FICHA TECNICA.................................................................................

1 3 7 16 17

Reglamento Curso Bsico de Seguridad de Faenas Portuarias....... Decreto Aprobatorio.............................................................................. Ttulo I Disposiciones Generales........................................................ Ttulo II De la Capacitacin.................................................................. Disposiciones Transitorias....................................................................... FICHA TECNICA...................................................................................

19 21 23 23 26 27

REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO

Artculo 1: Para los efectos de este reglamento se entiende por:1 a) b) c) d) e) Direccin General: La Direccin General del Territorio Martimo y de Marina Mercante. Director General: El Director General del Territorio Martimo y de Marina Mercante. Autoridad Martima: El Director General, que ser la autoridad superior, los Gobernadores Martimos y los Capitanes de Puerto. Inspeccin del Trabajo respectiva: La Inspeccin del Trabajo que corresponda al lugar donde un agente de estiba y desestiba realiza las faenas portuarias. Empleador, en lo sucesivo denominado agente de estiba y desestiba o empresario de muellaje: aquel que cumpliendo las condiciones establecidas en el artculo 3 de este reglamento, contrate a uno o ms trabajadores portuarios eventuales, con el objeto de efectuar la movilizacin de la carga entre la nave y los recintos portuarios a los medios de transporte terrestre y viceversa. Los trminos de agente de estiba y desestiba y empresario de muellaje se considerarn sinnimos. El presente reglamento usar, en adelante, el trmino empresa de muellaje.2 f) Trabajador portuario eventual: el que realiza funciones de carga y descarga de mercancas y dems faenas propias de la actividad portuaria, tanto a bordo de naves y artefactos navales que se encuentren en los puertos de la Repblica como en los recintos portuarios, en virtud de un contrato de trabajo cuya duracin no es superior a veinte das. Esquema Monooperador: Es el sistema de operacin portuaria en que la movilizacin de carga en el frente de atraque es realizada por una nica empresa de muellaje.3 Esquema Multioperador: Es el sistema de operacin portuaria donde las distintas empresas de muellaje pueden prestar sus servicios en un mismo frente de atraque.

g)

h)

Artculo 2: Slo podrn desempearse como empresas de muellaje quienes estuvieran inscritas como tales en el Registro de Empresas de Muellaje. Las autoridades martimas, aduaneras, del trabajo, portuarias y, en general, las autoridades administrativas, no permitirn el desempeo de las funciones de empresa de muellaje a que se refiere este reglamento, a personas naturales o jurdicas que no se encuentren inscritas en este Registro.4
1 2 3 4
DS N 48/86 Art. 1 DS N 60/99 Art. nico N 1, letra a) DS N 60/99 Art. nico N 1, letra b) DS N 48/86 Art. 2. DS N 60/99 Art. nico N 2

OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS

Artculo 3: La empresa de muellaje deber reunir los siguientes requisitos:5 I.a) Si se trata de personas naturales: Ser chileno y tener capacidad legal suficiente para ejercer por s mismo la actividad de agente. Estos mismos requisitos se aplicarn a sus representantes y apoderados. Tener oficina establecida que cuente con los recursos humanos y tcnicos mnimos para el adecuado funcionamiento de la empresa de muellaje en cada lugar donde haya de desarrollar sus actividades.6 Mantener el capital propio y constituir las garantas reales a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva, en la forma y montos que determina el artculo 10 u otorgar a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva una garanta de fiel cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, por los montos y en la forma establecidos en el artculo 13.7 No haber sido condenada por crimen o simple delito que merezca pena aflictiva. No haber sido eliminada del Registro respectivo por alguna de las causales expresadas en el artculo 8 de este reglamento, salvo que hubieren transcurrido ms de cinco aos contados desde la eliminacin. No registrar ms de cuatro multas por infracciones laborales y/o previsionales en el ao anterior a la presentacin de la solicitud a la que alude el artculo 4.8 Si se trata de personas jurdicas o de comunidades:9 Ser chileno. Se considerar como tal a la persona jurdica o a la comunidad que tenga en Chile su domicilio principal y su sede real y efectiva, cuyos administradores, presidente, gerentes o directores, segn el caso, sean chilenos, y cuyo capital social o haber pertenezca en ms de un cincuenta por ciento a personas naturales o jurdicas chilenas. Para estos efectos se entender que los accionistas o socios son personas jurdicas chilenas si estn constituidas en Chile de acuerdo a la ley chilena.10 Tener oficina establecida que cuente con los recursos humanos y tcnicos mnimos para el adecuado funcionamiento de la empresa de muellaje en cada lugar donde haya de desarrollar sus actividades.11

b)

c)

d) e)

f)

II.a)

b)

5 6 7 8 9 10 11

DS N 48/86 Art. 3 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra a) DS N 60/99 Art. nico N 3, letra c) DS N 60/99 Art. nico N 3, letra d) DS N 60/99 Art. nico N 3, letra e) DS N 48/86 Art. 3 DS N 60/99 Art. nico N 3, letra b) DS N 60/99 Art. nico N 3, letra c)

REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO

c)

Mantener el capital propio y constituir las garantas reales a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva en la forma y montos que determina el artculo 10 u otorgar a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva una garanta de fiel cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales, por los montos y en la forma establecidos en el artculo 13.12 Designar a uno o ms apoderados que actuarn en su representacin, los cuales deben ser chilenos. No haber sido eliminada del Registro respectivo por alguna de las causales expresadas en el artculo 8 de este reglamento, salvo que hubieren transcurrido
ms de cinco aos contados desde la eliminacin, y

d) e)

f)

No registrar ms de cuatro multas por infracciones laborales y/o previsionales en el ao anterior a la presentacin de la solicitud a la que alude el artculo 4.13

Artculo 4: Para inscribirse en el Registro de Empresas de Muellaje, el solicitante deber presentar una solicitud ante la Autoridad Martima del puerto en que vaya a desarrollar sus actividades, acompaada de los siguientes antecedentes:14 a) Declaracin jurada notarial relativa al cumplimiento de los requisitos contenidos en las letras a) del nmero I y a) y d) del nmero II del artculo precedente.15 En el caso de las sociedades annimas, los requisitos exigidos por la letra a) del citado nmero II debern acreditarse, adems, con un certificado de la Superintendencia de Valores y Seguros. b) Los documentos justificativos del dominio o mera tenencia de la propiedad en que se domicilia y la patente municipal vigente para efectos de acreditar el cumplimiento del requisito contenido en la letra b) de los nmeros I y II del artculo precedente.16 Certificado otorgado por la Inspeccin del Trabajo respectiva, relativo al cumplimiento de los requisitos sealados en las letras c) y f) de los nmeros I y II del artculo anterior.17 Los documentos justificativos del capital propio y las garantas reales que debe mantener y constituir la empresa de muellaje o, alternativamente, de la garanta exigida en conformidad a la letra c) de los nmeros I y II del artculo anterior, y18

c)

d)

12 13 14 15 16 17 18

DS N 60/99 Art. nico N 3, letra d) DS N 60/99 Art. nico N 3, letra e) DS N 48/86 Art. 4 DS N 60/99 Art. nico N 4, letra a) DS N 60/99 Art. nico N 4, letra b) DS N 60/99 Art. nico N 4, letra c) DS N 60/99 Art. nico N 4, letra c) DS N 60/99 Art. nico N 4, letra c)

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OFICINA DE REGLAMENTOS Y PUBLICACIONES MARITIMAS

e)

Certificado de antecedentes del solicitante que sea persona natural. Si la empresa de muellaje hubiere de desarrollar sus actividades en ms de un lugar, podr presentar esta solicitud ante la Autoridad Martima correspondiente a cualquiera de ellos.19

Artculo 5: La Autoridad Martima local elevar los antecedentes a la Direccin General en un plazo no mayor a cinco das hbiles contados desde la presentacin del solicitante, debiendo esta Direccin pronunciarse acerca del cumplimiento de los requisitos exigidos en un plazo no superior a los diez das hbiles siguientes a su recepcin por esta ltima.20 Si su resolucin fuere desfavorable, el interesado, dentro de los diez das hbiles siguientes a su notificacin, podr solicitar su reconsideracin ante la Direccin General. Las resoluciones que se dicten sobre la materia, admitiendo la inscripcin solicitada, estarn afectas a los pagos que establece el Reglamento de Tarifas y Derechos aprobados por el decreto supremo (M) N 427, de 25 de junio de 1979, los cuales se aplicarn por cada puerto en que la empresa de muellaje haya de iniciar sus actividades.21 Artculo 6: El mandato para actuar como empresa de muellaje para los efectos de este reglamento podr contar por escritura pblica o privada, telegrama, telex o cualquier otro medio idneo.22 Artculo 7: La Direccin General y la Capitana de Puerto competente, llevarn un Registro de Empresas de Muellaje, cuyas caractersticas sern establecidas por resolucin del Director General.23 Artculo 8: La empresa de muellaje que dejare de cumplir con los requisitos exigidos respecto de el o de sus representantes por el artculo 3, ser suspendida sin ms trmite del Registro. Durante el perodo de suspensin, y mientras ste dure, el agente estar inhabilitado para el ejercicio de sus actividades como tal.24 Si la suspensin se extendiere por ms de seis meses, la empresa de muellaje ser eliminada del Registro.25 El afectado que considere que la suspensin o eliminacin no se ajusta a derecho, podr solicitar reconsideracin ante el Director General dentro de los cinco das hbiles siguientes a la notificacin. Este deber pronunciarse dentro de los diez das hbiles siguientes.*

19 20 21 22 23 24 25
*

DS N 90/99 Art. 1, letra a) DS N 48/86 Art. 5 DS N 60/99 Art. nico N 5, letras a) y b) DS N 90/99 Art. 1, letra b) DS N 48/86 Art. 6 DS N 90/99 Art. nico N 6 DS N 48/86 Art. 7 DS N 60/99 Art. nico N 7 DS N 48/86 Art. 8 DS N 60/99 Art. nico N 8, letra a) DS N 90/99 Art. 1, letra c) DS N 48/86 Art. 8 DS N 60/99 Art. nico N 8, letra b)

REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO

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Artculo 9: Toda suspensin o eliminacin del Registro de Empresas de Muellaje deber ser comunicada por el Director General a la Inspeccin del Trabajo respectiva, as como a cualquier otra autoridad competente, en el plazo de cinco das hbiles a contar de la resolucin que as lo disponga, a fin de que no se permita el desempeo de funciones a los afectados.26 La Autoridad Martima colocar durante treinta das un aviso en lugar destacado de sus oficinas, indicando el nombre y domicilio de las empresas de muellaje a quienes se les haya suspendido o eliminado de los registros, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo anterior.27 Artculo 10: El monto del capital propio que debe mantener la empresa de muellaje ser el equivalente al cudruplo de las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo y que correspondan al mes del ao anterior al que se acredita en que hubieren debido pagar el mayor valor por estos conceptos.28 Las empresas de muellaje, con el objeto de garantizar el fiel cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales, debern complementar el capital propio a que alude el inciso precedente, a travs de garantas reales constituidas a favor de la Inspeccin del Trabajo respectiva, por un monto equivalente al duplo de las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo y que correspondan al mes del ao anterior al que se acredita en que hubieren debido pagar el mayor valor por estos conceptos. Dichas garantas se harn efectivas de conformidad a lo dispuesto en el artculo 14 del presente reglamento. Para la determinacin del mes en que hayan debido pagarse los mayores valores por concepto de las remuneraciones y de las imposiciones previsionales, as como para la fijacin del monto del capital y de las garantas reales, las cifras correspondientes se expresarn en unidades de fomento. Si la empresa de muellaje desarrollare sus actividades en ms de un lugar, el monto del capital propio y de las garantas reales, se calcularn en relacin a las remuneraciones e imposiciones previsionales correspondientes a los trabajadores de todos ellos. Para efectos de este artculo se comprendern las remuneraciones e imposiciones previsionales pagadas tanto en relacin a los trabajadores portuarios eventuales como los que no tienen este ltimo carcter. Artculo 11: El capital propio que debe mantener la empresa de muellaje estar constituido por el valor a que ascienden los activos, reservas y la utilidad del ejercicio con deduccin de los pasivos, de las prdidas, si las hubiere, y de los dividendos o repartos provisorios efectuados con cargo a dichas utilidades. Todo lo anterior, determinado de acuerdo a los registros contables de la empresa.29
26 27 28 29

DS N 48/86 Art. 9 DS N 60/99 Art. nico N 9 DS N 90/99 Art. 1, letra d) DS N 48/86 Art. 10 DS N 60/99 Art. nico N 10 DS N 48/86 Art. 11 DS N 60/99 Art. nico N 11

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El 20% del capital propio deber estar invertido en bienes de libre disposicin y fcil liquidacin. Se entender que dichos bienes son de libre disposicin cuando no se requiere de autorizacin expresa de otra persona para enajenarlos u obligarlos, y que son de fcil liquidacin cuando tienen un mercado conocido para este efecto, tales como valores de oferta pblica, bonos, debentures, etc. El capital deber ser acreditado en el mes de marzo de cada ao mediante un certificado expedido por un contador o un auditor, el cual dejar constancia de la naturaleza y del monto de los bienes que lo integran. Con todo, si durante el transcurso del ao el capital disminuyera a un monto inferior al mnimo previsto en el artculo anterior, la diferencia deber enterarse de inmediato. Artculo 12: El monto del capital propio y de las garantas reales que debe mantener y constituir la empresa de muellaje que inicie actividades con posterioridad a la entrada en vigencia de este reglamento ascender al cudruplo y el duplo, respectivamente, de las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo y que deba pagar durante el mes inicial de las mismas, de conformidad a los antecedentes que declare el solicitante.30 Sin embargo, si con posterioridad aumentaren las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo en ms de un 20% sobre la correspondiente al mes inicial de sus actividades, el monto del capital y las garantas debern ajustarse a los nuevos valores a que ascienden aqullas, toda vez que ello se produzca. Con todo, en el mes de marzo del ao siguiente, el capital y las garantas debern ajustarse a lo prescrito en los incisos primero y segundo del artculo 10. Artculo 13: La garanta de resguardo de fiel cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que debe otorgar la empresa de muellaje a favor de la Inspeccin del Trabajo en que desarrolle sus actividades podr consistir en boleta bancaria o en pliza de seguro sin liquidador.31 El monto de la garanta ser equivalente al total de las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo, y que correspondan al mes del ao anterior al que se acredita en que hubieren debido pagar el mayor valor por estos conceptos. Si la empresa de muellaje desarrollare labores en ms de un lugar, la garanta deber otorgarla por cada uno de ellos. La garanta deber renovarse en el mes de marzo de cada ao, para entrar a regir a partir del 1 de abril del mismo. En lo dems se aplicarn las normas previstas en los incisos tercero, cuarto y quinto del artculo 10.

30 31

DS N 48/86 Art. 12 DS N 60/99 Art. nico N 12 DS N 48/86 Art. 13 DS N 60/99 Art. nico N 13

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Artculo 13 (Bis): El monto de la garanta que debe constituir la empresa de muellaje que inicie actividades con posterioridad a la entrada en vigencia de este reglamento ser equivalente al de las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo y que deba pagar durante el mes inicial de las mismas, de conformidad a los antecedentes que declare el solicitante.32 Sin embargo, si con posterioridad aumentaren las remuneraciones e imposiciones previsionales que son de su cargo en ms de un 20% sobre la correspondiente al mes inicial de sus actividades, el monto de la garanta deber ajustarse a los nuevos valores a que ascienden aqullas, toda vez que ello se produzca. Con todo, en el mes de marzo del ao siguiente la garanta deber ajustarse a lo prescrito en el inciso segundo del artculo 13. Artculo 14: En caso que la empresa de muellaje incumpliere sus obligaciones laborales o previsionales, la Inspeccin del Trabajo har efectiva la garanta, previa comprobacin de los hechos, disponiendo el pago del monto de estos crditos sobre las bases que determine una resolucin que dictar al efecto.33 La empresa de muellaje deber completar o renovar la garanta que haya otorgado, segn corresponda, dentro de los quince das hbiles siguientes contados desde la fecha en que la misma se haya hecho efectiva. Si transcurrido dicho plazo no se hubiere cumplido con la referida obligacin, la Inspeccin del Trabajo deber oficiar a la Autoridad Martima del lugar donde el agente desarrolla sus actividades, informando el hecho a fin de que proceda a la suspensin de la empresa de conformidad a lo establecido en el artculo 8.34 Artculo 15: No podr solicitarse la devolucin de las garantas constituidas a favor de la Inspeccin del Trabajo, a que aluden los artculos 10 y 13 precedentes, sino hasta transcurridos seis meses desde la ltima actuacin de la empresa de muellaje.35 Artculo 16: La empresa de muellaje deber comunicar dentro de los tres das siguientes a la Autoridad Martima y a la Inspeccin del Trabajo respectiva todo cambio de representantes y apoderados designados para actuar en su representacin, as como de todo cambio de domicilio.36 Artculo 17: Slo podrn desempearse como trabajadores portuarios aquellos que previamente hayan aprobado de conformidad al respectivo reglamento el curso bsico de faenas portuarias que dispone el artculo 133 del Cdigo del Trabajo.37 Artculo 18: Corresponder a la Autoridad Martima elaborar una base de datos computacional con la informacin que de acuerdo al artculo 12 del DS N 49 de 1999 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social le debern remitir los Organismos Tcnicos de Capacitacin. Dicha base de datos registrar la individualizacin del
32 33 34 35 36 37
DS N 60/99 Art. nico N 14 DS N 48/86 Art. 14 DS N 60/99 Art. nico N 15, letra a) DS N 60/99 Art. nico N 15, letra b) DS N 48/86 Art. 15 DS N 60/99 Art. nico N 16 DS N 48/86 Art. 16 DS N 60/99 Art. nico N 17 DS N 60/99 Art. nico N 18

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trabajador, el nmero de su cdula de identidad, y la fecha en que aprob el curso bsico de seguridad en faenas portuarias.38 La Autoridad Martima deber incorporar, adems, en la base de datos que disee para estos efectos, a los trabajadores portuarios que acrediten ante ella, por los medios previstos en el inciso 2 del artculo 16 transitorio del Cdigo del Trabajo estar eximidos de realizar el curso bsico de seguridad en faenas portuarias. Artculo 19: La Autoridad Martima otorgar a los trabajadores portuarios incorporados en la base de datos a que alude el artculo anterior un permiso de seguridad nominado, personal e intransferible.39 En su anverso, llevar el nombre del trabajador, el nmero de su cdula de identidad, una fotografa del trabajador en colores con su nombre y nmero de cdula de identidad y la firma y sello de la Autoridad Martima. Al reverso contendr la certificacin de haber aprobado el curso bsico de seguridad en faenas portuarias, su condicin de personal e intransferible y su fecha de vigencia. El permiso de seguridad slo certifica la habilitacin para desempearse como trabajador portuario, sin que signifique fijacin de dotacin por puerto ni importe propiedad en el cargo. Artculo 20: Se procurar que dicho permiso sea de carcter magntico, especialmente en aquellos puertos con mayor volumen de actividad, circunstancia debidamente calificada por la Autoridad Martima, sobre la base de la informacin proporcionada por el Ministerio de Transportes.40 Artculo 21: El permiso de seguridad de trabajador portuario ser de duracin indefinida, sin embargo, el trabajador portuario deber, cada cinco aos, actualizar su vigencia, mediante acreditacin ante la Autoridad Martima de haber realizado un curso de actualizacin, o en su defecto, el estar eximido de dicha exigencia, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 13 del DS N 49/1999 del Ministerio del Trabajo y Previsin Social.41 Artculo 22: Las empresas de muellaje debern remitir en archivo magntico computacional o a travs de teleproceso o transferencia electrnica a la Capitana de Puerto, con la anticipacin que fije la Autoridad Martima, una nmina de los trabajadores portuarios que hayan contratado y que deben realizar un turno. Dicha nmina contendr, a lo menos, la siguiente informacin:

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individualizacin de la empresa de muellaje; nombre de la nave; fecha de expedicin de la nmina; duracin y condiciones del turno;

DS N 60/99 Art. nico N 18 DS N 60/99 Art. nico N 18 DS N 60/99 Art. nico N 18 DS N 60/99 Art. nico N 18

REGLAMENTO SOBRE TRABAJO PORTUARIO

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nombre completo de los trabajadores, alfabticamente ordenados, con indicacin del nmero de su cdula de identidad.

Artculo 23: La Autoridad Martima efectuar el control de acceso a los puertos, a travs de la verificacin computacional de la informacin contenida en la nmina a que se refiere el artculo precedente. Adems solicitar la exhibicin del permiso de seguridad al trabajador portuario, o en su defecto la cdula de identidad vigente.42 Artculo 24: Slo se permitir el acceso a los puertos a los trabajadores que estando habilitados para desempearse como tales se encuentren incluidos en las respectivas nminas de las empresas de muellaje.43 No se incluir en estas nminas al personal que se encuentre con prohibicin de ingreso al recinto portuario, dispuesta por la Autoridad Martima. Artculo 25: Si por razones de orden y seguridad debidamente fundadas, la Autoridad Martima impide el acceso de un trabajador a un recinto portuario, deber comunicarlo a la empresa de muellaje que lo hubiere contratado, antes de la iniciacin del turno respectivo.44 Artculo 26: Ningn trabajador portuario podr laborar dos turnos seguidos, sea para una misma empresa o para empresas distintas.45 Artculo 27: Sin perjuicio de las facultades que competen a la Autoridad Martima en conformidad a la ley y a este reglamento, la fiscalizacin del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que son de cargo de las empresas de muellaje corresponder a la Direccin del Trabajo.46 Artculo 28: Las empresas de muellaje sern responsables del cumplimiento de las normas relativas a la seguridad laboral en el desarrollo de las faenas portuarias y de aquellas referidas a las condiciones sanitarias y ambientales bsicas en los lugares de trabajo, contenidas en el DS 745 de 1992, del Ministerio de Salud.47 Artculo 29: Las infracciones a lo dispuesto en este reglamento sern sancionadas con multa a beneficio fiscal de cinco a veinticinco unidades tributarias mensuales, que se duplicar en caso de reincidencia, todo ello de conformidad a lo dispuesto en el artculo 145 del Cdigo del Trabajo. Sin perjuicio de lo anterior, en caso de suplantacin de un trabajador portuario para efectos de control del acceso a los puertos y recintos portuarios, ste ser sancionado de conformidad al artculo 214 del Cdigo Penal.48

42 43 44 45 46 47 48

DS N 60/99 Art. nico N 18 DS N 60/99 Art. nico N 18 DS N 48/86 Art. 24 DS N 60/99 Art. nico N 19 DS N 60/99 Art. nico N 20 DS N 48/86 Art.25 DS N 90/99 Art. 1, letra d) DS N 60/99 Art. nico N 21 DS N 60/99 Art. nico N 21

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Artculos transitorios

Artculo 1: Las empresas de muellaje que a la fecha de entrada en vigencia de estas modificaciones se desempearen como tales, podrn continuar hacindolo, pero debern acreditar ante la Autoridad Martima el cumplimiento de los nuevos requisitos que establece el presente reglamento, hasta el da 31 de marzo del ao 2000.49 Artculo 2: Las modificaciones contenidas en el presente reglamento regirn desde su total tramitacin y publicacin en el Diario Oficial. Con todo, la Autoridad Martima contar con un plazo de 90 das hbiles, desde esa fecha, para disear e implementar la base de datos computacional y otorgar el permiso de seguridad de trabajador portuario a que aluden los artculos 18 y 19 del presente reglamento.50 Antese, tmese razn y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Germn Molina Valdivieso, Ministro del Trabajo y Previsin Social.-Edmundo Prez Yoma, Ministro de Defensa Nacional. Lo que transcribo a usted, para su conocimiento.-

49 50

DS N 60/99 Art. nico N 22 DS N 90/99 Art. 1, letra f) DS N 60/99 Art. nico N 23

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FICHA TECNICA Cdigo Publicacin Territorio Martimo Nombre Publicacin Territorio Martimo : TM - 018 Reglamento Sobre Trabajo Portuario :

1.2.3.-

Promulgado por D.S. N 48, de 27 de Febrero de 1986. Publicado en el D.O. N 32.843 de 30 de Mayo de 1986. Modificado por: D.S. N 60, de 25 de Junio de 1999. D.O. N 36.428, de 2 de Agosto de 1999. Bol. Inf. Mart. N 4/99. D.S. N 90, de 13 de Septiembre de 1999. D.O. N 36.570, de 24 Fija Texto Refundido. de Enero de 2000.

ARMADA DE CHILE DIRECCION GENERAL DEL TERRITORIO MARITIMO Y DE MARINA MERCANTE

REGLAMENTO CURSO BASICO DE SEGURIDAD DE FAENAS PORTUARIAS

MINISTERIO DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL Subsecretara del Trabajo APRUEBA REGLAMENTO CURSO BASICO DE SEGURIDAD DE FAENAS PORTUARIAS (D.O. N 36.414, de 16 de Julio de 1999) Nm. 49* .- Santiago, 31 de mayo de 1999.- Visto: Lo dispuesto en el Decreto con Fuerza de Ley N 1 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Cdigo del Trabajo, en su artculo 133 inciso 3, del Decreto con Fuerza de Ley N 1 de 1967, Orgnico del Ministerio del Trabajo y Previsin Social; la ley N 19.518 de 1997, del Ministerio del Trabajo y Previsin Social, que fija el Nuevo Estatuto de Capacitacin y Empleo, el artculo 32 N 8 de la Constitucin Poltica del Estado, y la resolucin N 520 de 1996, de la Contralora General de la Repblica. Considerando: La necesidad de dictar una norma de carcter reglamentario destinada a establecer los requisitos y la duracin del curso bsico de seguridad para faenas portuarias. D e c r e t o: Aprubase el siguiente reglamento para la aplicacin del inciso 3 del artculo 133 del Decreto con Fuerza de Ley N 1 que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado Cdigo del Trabajo, que establece el curso bsico de seguridad en faenas portuarias

Modificado por DS. N 113, de 15.Nov.99, publicado en D.O. N 36.560, de 12.Ene.00

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TITULO I Disposiciones Generales Artculo 1: Para efectos del presente reglamento se entender por: "Trabajador Portuario": Todo aquel que realiza funciones de carga y descarga de mercancas y dems faenas propias de la actividad portuaria, tanto a bordo de naves y artefactos navales que se encuentren en los Puertos de la Repblica, como en los recintos portuarios. El Director General, que ser la autoridad superior, los Gobernadores Martimos y los Capitanes de Puerto. Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo. Las personas jurdicas que tengan entre sus objetivos la capacitacin, las universidades, los institutos profesionales y centros de formacin tcnica, inscritos en el Registro Nacional de Organismos Tcnicos de Capacitacin del Servicio Nacional de Capacitacin y Empleo. Aquel que desarrollado de conformidad a las normas de este reglamento, tiene por objeto entregar a los trabajadores portuarios conocimientos bsicos para una mayor seguridad en el desempeo de sus labores.

"Autoridad Martima": "SENCE": "Organismo Tcnico de Capacitacin" u "OTEC":

"Curso Bsico en Seguridad en Faenas Portuarias" o "el curso":

Artculo 2: Los trabajadores portuarios para desempear sus funciones, debern previamente aprobar el curso, de acuerdo con las normas contenidas en el presente reglamento. Artculo 3: Para realizar el curso, ser necesario cumplir con los siguientes requisitos: 1. 2. Ser mayor de 18 aos. Haber cumplido con la educacin bsica obligatoria. Los requisitos precedentes debern acreditarse mediante documentos o certificados oficiales autnticos, ante la OTEC respectiva. TITULO II De la Capacitacin Artculo 4: El curso se regir por las normas del presente reglamento, sujetndose en los aspectos o materias no regulados a las normas de la ley N 19.518 y su respectivo reglamento, siempre que ellas no fueren contrarias a stas.

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Artculo 5: El curso slo podr ser impartido por los Organismos Tcnicos de Capacitacin inscritos en el registro respectivo que administra el SENCE, de conformidad a lo establecido en los artculos 19 a 23 de la ley N 19.518. Artculo 6: Ser responsabilidad del SENCE la aprobacin del contenido y programa del curso, en el marco de lo establecido en el presente reglamento y de conformidad a la ley N 19.518 y su respectivo reglamento. Con todo, los organismos tcnicos de capacitacin debern solicitar previamente visacin del programa y contenido del curso a la Autoridad Martima, quin deber pronunciarse fundadamente en un plazo no superior a quince das hbiles. Artculo 7: El curso contemplar, a lo menos, los siguientes contenidos: Nomenclatura portuaria y martima Prevencin de Riesgos en faenas portuarias Primeros auxilios Tcnicas de carga y descarga en los puertos Ingls bsico martimo portuario

Los contenidos referidos precedentemente no podrn ser desarrollados en menos de 47 horas pedaggicas, de las cuales a lo menos un 30% deber contener un componente prctico. Artculo 8: A fin de adecuar y actualizar los contenidos, modalidades de aprendizaje que debiera contener el curso, y sistemas de evaluacin del mismo, se solicitar al SENCE, que en el marco de sus atribuciones de recabar, procesar y difundir la informacin relevante para el funcionamiento eficiente del sistema de capacitacin, desarrolle a lo menos cada dos aos un proceso de consulta a los principales actores del sector, como son, entre otros, la Autoridad Martima, los trabajadores portuarios y las empresas de muellaje. En los casos que proceda la actualizacin de los contenidos del curso sta se realizar mediante resolucin del SENCE. Artculo 9: Los alumnos debern cumplir con una asistencia mnima del 75%, no obstante estarn obligados a asistir al 100% de las clases prcticas. Esta exigencia tendr una ponderacin equivalente al 40% de la nota final. Artculo 10: Los aprendizajes del curso sern evaluados mediante un examen de carcter pblico, elaborado por la Autoridad Martima quien lo remitir mediante sobre cerrado a los respectivos organismos tcnicos de capacitacin, los que debern aplicarlo trimestralmente. La evaluacin equivaldr al 60% de la nota final y se expresar en una escala de calificaciones de 1 a 7. Las notas se expresarn hasta con un decimal. La nota final 4.0 corresponder al mnimo de aprobacin del curso.

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Artculo 11: Los Organismos Tcnicos de Capacitacin debern, una vez concluidas y evaluadas las actividades capacitacin, extender los certificados de aprobacin de los participantes. Dichos certificados debern contener, a lo menos, la identificacin del OTEC que imparti el curso, la identificacin del participante, nmero de su cdula de identidad, el nmero de horas de capacitacin que contempl, sus contenidos y el perodo en que se realiz. Artculo 12: Para acreditar la realizacin del curso, el trabajador deber exhibir el certificado de aprobacin. No obstante lo anterior, cuando corresponda, los Organismos Tcnicos de Capacitacin debern remitir a la Autoridad Martima, a las empresas portuarias y a las empresas de muellaje respectivas la nmina de las personas que hayan aprobado el curso. Artculo 13: Cada cinco aos los trabajadores portuarios debern efectuar un curso de actualizacin, que tendr una duracin no superior a 10 horas pedaggicas. Se entender aprobado por los alumnos que hubieren cumplido con a lo menos un 75% de asistencia. El trabajador portuario que no cumpliere con los mnimos de asistencia exigidos en el inciso anterior, podr repetir el curso de actualizacin las veces que sea necesario. Estarn eximidos de realizar el curso a que alude este artculo los trabajadores portuarios que acrediten, mediante los certificados de las OTEC, haber realizado en el perodo de cinco aos cursos de capacitacin en el mbito portuario. Artculo 14: El costo del curso a que se refiere el presente reglamento ser de cargo del interesado. Sin perjuicio de lo anterior, podr ser financiado a travs de los mecanismos y en la forma prevista en el prrafo 4 de la ley N 19.518.

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Disposiciones Transitorias Artculo 1: Los trabajadores portuarios que a la entrada en vigencia de este reglamento acrediten, por los medios sealados en el inciso 2 del artculo 16 transitorio del Cdigo del Trabajo, que a la fecha de septiembre de 1994 hubieren laborado dos turnos promedio mensuales, en los ltimos doce meses calendarios anteriores a dicha fecha, podrn continuar ejerciendo sus funciones sin necesidad de realizar el curso a que se refiere el presente reglamento. Sin perjuicio de lo anterior no estarn eximidos de la obligacin de efectuar el curso de actualizacin a que alude el artculo 13 precedente. Artculo 2 transitorio: Los trabajadores portuarios que no se encuentran exceptuados de la realizacin del curso, de conformidad al artculo precedente, y que a la entrada en vigencia de este reglamento acrediten, por los medios sealados en el inciso 2 del artculo 16 transitorio del Cdigo del Trabajo, que en el perodo comprendido entre octubre de 1994 y julio de 1999 hubieren laborado a lo menos 24 turnos, debern en el plazo de dieciocho meses contados desde la entrada en vigencia del presente reglamento realizar un curso especial de habilitacin de una duracin no superior a 15 horas pedaggicas, cuyos contenidos bsicos sern prevencin de riesgos y primeros auxilios, pudiendo contemplar slo un componente de carcter terico. Se entender aprobado por los alumnos que hubieren cumplido con a lo menos un 75% de asistencia..1 Este curso se regir en los restantes aspectos por las normas que prev el presente reglamento. Artculo 3: El presente reglamento entrar en vigencia a partir de la fecha de su total tramitacin y publicacin en el Diario Oficial. Antese, tmese razn y publquese.- EDUARDO FREI RUIZ - TAGLE, Presidente de la Repblica.- Germn Molina Valdivieso, Ministro del Trabajo y Previsin Social.

Modificado por D.S. (T.P.S.) N 113, de 15 de Noviembre de 1999, Artculo nico.

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FICHA TECNICA Cdigo Publicacin Territorio Martimo Nombre Publicacin Territorio Martimo

: :

TM 018 A Reglamento Curso Bsico de Seguridad de Faenas Portuarias

1.2.-

Promulgado por D.S. N 49, de 31 de Mayo de 1999. Publicado en el D.O. N 36.414, de 16 de Julio de 1999. Publicado en el Bol. Inf. Mart. N 4/99.

3.-

Modificado por: D.S. (T.P.S.) N 113, de 15 de Nov. de 1999 D.O. N 36.560, de 12 de Enero de 2000. (Bol. Inf. Mart. N 1/00.)