10. Riesgos Existentes en el Trabajo y Medidas Preventivas
Riesgo qumico
Riesgo qumico es aquel susceptible de ser producido por una exposicin no controlada a agentes qumicos. Entenderemos por agente qumico cualquier sustancia que pueda afectarnos directa o indirectamente (aunque no estemos efectuando nosotros mismos las tareas). Una sustancia qumica puede afectarnos a travs de tres vas: inhalatoria (respiracin esta es, con muchsima diferencia, la principal), ingestin (por la boca), drmica (a travs de la piel). El riesgo qumico se puede producir en cualquier tarea que implique manipulacin de sustancias qumicas (no hace falta que la estemos desarrollando personalmente): realizacin de actividades docentes y de investigacin en laboratorios donde se manipulan reactivos qumicos, tareas de soldadura (humos), operaciones de desengrase, operaciones de fundicin, operaciones bsicas (destilaciones, rectificaciones, extracciones), limpiezas con productos qumicos, aplicacin de plaguicidas, etc
Fuente: INSHT-Carteles
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Fuente: INSHT-Carteles
Riesgos psicosociales
Los riesgos psicosociales perjudican la salud de los trabajadores, causando estrs y a largo plazo enfermedades cardiovasculares, respiratorias, inmunitarias, gastrointestinales, dermatolgicas, endocrinolgicas, musculoesquelticas y mentales como consecuencia de malas condiciones de trabajo, concretamente de una deficiente organizacin del trabajo. Con el objetivo de prevenir los riesgos psicosociales en origen hay que poner en prctica medidas preventivas concretas que tiendan a: a) Fomentar el apoyo entre las trabajadoras y trabajadores y de superiores en la realizacin de las tareas, por ejemplo, potenciando el trabajo en Financiado por:
equipo y la comunicacin efectiva, eliminando el trabajo en condiciones de aislamiento social o de competitividad entre compaeros. b) Incrementar las oportunidades para aplicar los conocimientos y habilidades y para el aprendizaje y el desarrollo de nuevas habilidades, por ejemplo, a travs de la eliminacin del trabajo estrictamente pautado, el enriquecimiento de tareas a travs de la movilidad funcional ascendente o la recomposicin de procesos que impliquen realizar tareas diversas y de mayor complejidad. c) Promocionar la autonoma de los trabajadores y trabajadoras en la realizacin de las tareas, por ejemplo, potenciando la participacin efectiva en la toma de decisiones relacionadas con los mtodos de trabajo, el orden de las tareas, la asignacin de tareas, el ritmo, la cantidad de trabajo; acercando tanto como sea posible la ejecucin al diseo de las tareas y a la planificacin de todas las dimensiones del trabajo. d) Garantizar el respeto y el trato justo a las personas, proporcionando salarios justos, de acuerdo con las tareas efectivamente realizadas y cualificacin del puesto de trabajo; garantizando la equidad y la igualdad de oportunidades entre gneros y etnias. e) Fomentar la claridad y la transparencia organizativa, definiendo los puestos de trabajo, las tareas asignadas y el margen de autonoma. f) Garantizar la seguridad proporcionando estabilidad en el empleo y en todas las condiciones de trabajo (jornada, sueldo, etc....), evitando los cambios contra la voluntad del trabajador. g) Proporcionar toda la informacin necesaria, adecuada y a tiempo para facilitar la realizacin de tareas y la adaptacin a los cambios. h) Establecer principios y sobretodo procedimientos para gestionar personas de forma justa y democrtica, de forma saludable. i) Facilitar la compatibilidad de la vida familiar y laboral, por ejemplo introduciendo medidas de flexibilidad horaria y de jornada de acuerdo con las necesidades derivadas del trabajo domstico-familiar y no solamente de la produccin. j) Adecuar la cantidad de trabajo al tiempo que dura la jornada a travs de una buena planificacin como base de la asignacin de tareas, contando con la plantilla necesaria para realizar el trabajo que recae en el centro y con la mejora de los procesos productivos o de servicio, evitando una estructura salarial demasiado centrada en la parte variable sobretodo Financiado por:
cuando el salario base es bajo.
Lugares de trabajo
El emplazamiento, el diseo, la estructura material y los elementos que componen los edificios son factores que condicionan la salud, la seguridad y el bienestar de los trabajadores y trabajadoras. Como tales, deben ser gestionados preventivamente.
Prevencin de riesgos de los lugares de trabajo Los locales, edificios e instalaciones dnde se trabaja tienen caractersticas variadas, dependiendo de la actividad a la que van destinados. El proyecto de construccin de un local de trabajo ha de tener en cuenta estos aspectos. Hacindolo as se evita una gran cantidad de problemas de salud y seguridad que afectaran a los trabajadores y trabajadoras. Hay que contemplar siempre la posibilidad de que en los edificios y los locales concebidos para un uso se generen nuevos riesgos al modificar las caractersticas del local, como por ejemplo, al levantar tabiques o modificar otros elementos. En muchas ocasiones, al modificar la actividad o introducir nuevos procesos de trabajo, al cambiar las maquinarias o la tecnologa, al modificar la organizacin del trabajo (o al aumentar el nmero de personas), etc., se estn introduciendo cambios que afectan las condiciones de salud y seguridad de los locales ya existentes. En cualquiera de estos dos casos, pueden haber quedado obsoletas las medidas preventivas dispuestas. Entonces, se debe proceder a revisar la evaluacin de riesgos y a modificar el plan de prevencin.
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Equipos de trabajo
La normativa denomina equipos de trabajo a cualquier mquina, aparato, instrumento o instalacin utilizado en el trabajo, y determina que no deben representar un peligro para los trabajadores.
La actuacin preventiva en la empresa se basa en la adquisicin de equipos seguros, la utilizacin y el mantenimiento apropiados, la evaluacin de riesgos, y la formacin de los trabajadores, en aplicacin de los Principios de la Accin Preventiva (art.15) establecidos en la Ley de Prevencin de Riesgos Laborales. Para que esto se haga as, la empresa tiene que tener dispuesto en su Plan de prevencin cmo va a proceder en este tema. Especialmente, tiene que indicar por escrito su procedimiento para la seleccin y adquisicin de equipos de trabajo. Las mquinas comercializadas y puestas en uso han de ser seguras, es decir, concebidas y diseadas teniendo en cuenta todas las exigencias de seguridad. La normativa sobre equipos (RD 1435/1992) establece que los equipos que se utilicen en el trabajo deben estar construidos de acuerdo a unas determinadas disposiciones. Estas regulan cmo deben estar dispuestos ciertos elementos de especial peligrosidad (por ejemplo, las partes mviles de una mquina, que pueden causar atrapamientos, golpes, Financiado por:
desprendimientos, etc.). Esta norma general obliga al fabricante a seguir las normas tcnicas aplicables a la maquina que fabrica. De este modo, se pretende que sea el fabricante el que asegure que la mquina no compromete la seguridad ni la salud de las personas, cuando est instalada y mantenida convenientemente y se utiliza de acuerdo con su destino. El fabricante deben incluso garantizar la seguridad de todos los usos razonables de la mquina, y prever dispositivos que dificulten su uso anormal. La adopcin de todas estas medidas permite que el fabricante obtenga la "declaracin de conformidad" y que pueda poner el marcado CE al equipo. Esto posibilita la puesta en servicio de la mquina y la libre comercializacin por los Estados miembros de la Unin Europea. Cada equipo llevar, de forma legible e indeleble, como mnimo las indicaciones siguientes: nombre y direccin del fabricante; el marcado (no inferior a 5 mm); designacin de la serie o modelo y nmero de serie, si existiera. El fabricante tiene tambin que elaborar un completo manual de instrucciones, que debe estar a disposicin de los trabajadores. Debe estar redactado en el idioma comprensible del pas donde vaya a usarse la mquina, que obligatoriamente se debe entregar junto con la misma. En este manual se describirn todas las caractersticas tcnicas de la mquina; condiciones de uso, montaje y mantenimiento; dispositivos de seguridad incorporados, riesgos residuales, formas de evitarlos y, si es necesario, y las instrucciones para que puedan efectuarse sin riesgo la puesta en servicio, utilizacin, mantenimiento, instalacin y montaje del equipo. "Por lo que se refiere a las mquinas, si han sido comercializadas y puestas en uso con anterioridad a 1-1-1995, a ellas no les es de aplicacin el Real Decreto 1435/92, por lo que no tendrn el marcado "CE" ni la declaracin de conformidad del fabricante. Sin embargo, s les es de aplicacin el REAL DECRETO 1215/1997, de 18 de julio, por el que se establecen las disposiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los trabajadores de los equipos de trabajo, el cual estableca un plazo (ya transcurrido) para que los usuarios de equipos de trabajo los adecuaran al Real Decreto. Por lo tanto, el usuario de estas mquinas (es decir, el empresario) deber ponerlas en conformidad con el Real Decreto 1215/97, efectuando en ellas las modificaciones necesarias para que cada mquina cumpla todas las condiciones que, para los distintos tipos de mquinas, establece el Real Decreto. Financiado por:
Si el empresario usuario de una mquina quiere asegurarse documentalmente de que sta cumple el Real Decreto 1215/97, puede solicitar de un Organismo de Control Autorizado (OCA) que proceda a la revisin de la mquina y expida, en su caso, un documento de que la misma cumple con el Real Decreto 1215/97, pero bien entendido que este requisito no est establecido ni regulado por el Real Decreto, por lo que no es obligatorio. No obstante, conviene aclarar que, adems de los Organismos de Control Autorizados (OCA), el denominado "certificado de conformidad" de equipos puede ser expedido por cualquier Tcnico competente, cuya titulacin universitaria o profesional le habilite al respecto. "
Texto tomado de la Gua de Actuacin Inspectora respecto de la evaluacin de equipos, de la ITSS. La declaracin de conformidad y marca CE pretenden evitar que haga falta hacer comprobaciones sobre la seguridad de la mquina misma (y ello no implica que no sea necesario evaluar si las condiciones de utilizacin, mantenimiento y emplazamientos son las adecuadas). La normativa europea de seguridad en los productos establece que slo se pueden comercializar productos seguros y con unos niveles de calidad suficientes. Este objetivo est contemplado en las polticas llamadas de NUEVO ENFOQUE y ENFOQUE GLOBAL de la UE, que en su origen tuvieron como objetivo principal el eliminar los obstculos tcnicos para la circulacin en el mercado de productos europeos en terceros pases y limitar los productos externos.
Riesgo biolgico
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El riesgo biolgico consiste en la presencia de un organismo, o la sustancia derivada de un organismo, que plantea una amenaza a la salud humana. Esto puede incluir los residuos sanitarios, muestras de un microorganismo, virus o toxina (de una fuente biolgica) que puede resultar patgena. Puede tambin incluir las sustancias dainas a los animales. El trmino y su smbolo asociado se utilizan generalmente como advertencia, de modo que esas personas potencialmente expuestas a las sustancias lo sepan para tomar precauciones.
La obligacin de prevencin del riesgo biolgico en el medio laboral consiste en tomar medidas para evitar daos a la salud originados en agentes biolgicos con capacidad infecciosa presentes en el medio laboral, aplicando los principios de la accin preventiva del Art. 15 de la LPRL
El Real Decreto 664/1997, de 12 de mayo establece cmo proteger a los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos durante el trabajo. Adems, existe la Gua tcnica para la evaluacin y prevencin de los riesgos relacionados con la exposicin a agentes biolgicos publicada por el INSHT.
Riesgo elctrico
La electricidad se utiliza en casi todos los entornos laborales y se tiende a olvidar que es muy peligrosa. Las tareas que puedan suponer exposicin al riesgo elctrico, ya sea de los tcnicos electricistas o por contacto "accidental", requieren ser identificadas para aplicar medidas de prevencin especficas.
Incendio y explosin
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Evitar los incendios, conocer los principios bsicos de la prevencin, la deteccin y la extincin, as como de la evacuacin de los edificios, son deberes sociales de primer orden. El nivel de riesgo debe ser evaluado en todo centro de trabajo y tambin aqu es necesaria la intervencin de los delegados de prevencin.
Iluminacin
Una iluminacin inadecuada en el trabajo puede originar fatiga ocular, cansancio, dolor de cabeza, estrs y accidentes. Adems, puede ser causa de posturas inadecuadas que generan, a la larga, alteraciones msculo- esquelticas.
Microclima: Temperatura, humedad y ventilacin en los locales de trabajo
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La inmensa mayora de los espacios de trabajo pueden y deben tener un ambiente confortable. La legislacin dispone que el microclima en el interior de la empresa sea lo ms agradable posible y, en todo caso, adecuado al organismo humano y al tipo de actividad desarrollada.
Ruido
La existencia de ruido en el ambiente de trabajo puede suponer riesgo de prdida de audicin. Los niveles excesivos de ruido lesionan ciertas terminaciones nerviosas del odo. Las fibras nerviosas encargadas de transmitir al cerebro ruidos de frecuencia 4000 Hz son las primeras en lesionarse, continuando progresivamente el resto. El individuo es consciente de esta prdida irrecuperable cuando son afectadas las frecuencias conversacionales, lo que le perjudica su relacin con los dems. Financiado por:
Para prevenir este riesgo, puede realizarse lo siguiente: 1. Combatir el ruido en su fuente sustituir equipos ruidosos por otros que generen un nivel de ruido bajo impedir o disminuir el choque entre piezas de la mquina disminuir suavemente la velocidad entre los movimientos hacia adelante y hacia atrs sustituir piezas de metal por piezas de plstico ms silenciosas aislar las piezas de la mquina que sean particularmente ruidosas colocar silenciadores en las salidas de aire de las vlvulas neumticas cambiar de tipo de bomba de los sistemas hidrulicos colocar ventiladores ms silenciosos o poner silenciadores en los conductos de los sistemas de ventilacin poner silenciadores o amortiguadores en los motores elctricos; poner silenciadores en las tomas de los compresores de aire. realizar mantenimiento peridico de los equipos disminuir la altura de la cada de los objetos que se recogen en cubos y cajas aumentar la rigidez de los recipientes contra los que chocan objetos, o dotarlos de amortiguadores utilizar caucho blando o plstico para los impactos fuertes disminuir la velocidad de las correas o bandas transportadoras utilizar transportadoras de correa en lugar de las de rodillo.
2. Colocar barreras que confinen el ruido y aumentar la distancia entre el trabajador y la fuente si se pone una cerca, sta no debe estar en contacto con ninguna pieza de la mquina en la cerca debe haber el nmero mnimo posible de orificios las puertas de acceso y los orificios de los cables y tuberas deben ser rellenados con juntas de caucho los paneles de las cercas aislantes deben ir forrados por dentro de material que absorba el sonido hay que silenciar y alejar de los trabajadores las evacuaciones y tiros de aire la fuente de ruido debe estar separada de las otras zonas de trabajo se debe desviar el ruido de la zona de trabajo mediante un Financiado por:
obstculo que asle del sonido o lo rechace de ser posible, se deben utilizar materiales que absorban el sonido en las paredes, los suelos y los techos
3. Utilizacin de protectores auditivos Cuando nada de esto es posible o es insuficiente, se recurre a los protectores personales. stos deben poseer la correspondiente certificacin que garantiza una atenuacin adecuada y calidad de fabricacin, segn Normas Armonizadas. Los puestos de trabajo cuyo L Aeq,d supere los 80 dBA deben, adems, ser sometidos peridicamente a nuevas mediciones, deben llevarse a cabo audiometras a los trabajadores expuestos a esas condiciones. La audiometra consiste en someter al individuo a diferentes tipos de ruido (diferentes frecuencias) y analizar la percepcin que tiene de ellos, para detectar posibles prdidas auditivas. En nuestro pas, el RD 286/2006 regula las actuaciones cuando el L Aeq,d supera 80 dBA, fijando un L Aeq,d mximo de 87 dBA.
Radiaciones
El uso de las radiacionse ionizantes (las que generan la radiactividad) est muy reglamentado, debido a la gran sensibilidad social que ha suscitado el uso de la energa nuclear debido a su alta capacidad de afectar a la salud humana. Para que los trabajadores puedan trabajar con estas radiaciones, Financiado por:
se ha de seguir minuciosamente la reglamentacin preventiva, y una estrecha vigilancia dosimtrica de su exposicin y de su salud.
Esfuerzo fsico y postural
Los esfuerzos fsicos cansan, pero tambin pueden originar lesiones osteo musculares. Estas se manifiestan en dolor, molestias, tensin o incluso incapacidad. Son resultado de algn tipo de lesin en la estructura del cuerpo. Es obligacin empresarial controlar aquellas condiciones de trabajo que las puedan causar o ser factor de riesgo en estos daos.
Las soluciones a los esfuerzos fsicos y posturales no deberan ser muy difciles de hallar si se consultara con los trabajadores. A menudo las soluciones son simples y las/os trabajadores las conocen. Introducir sillas ergonmicas en oficinas o reducir los ritmos de trabajo, y/o mecanizar algn proceso manual repetitivo son soluciones fciles de introducir. Sin embargo, si esto no es suficiente para eliminar el problema o bien no est clara la solucin, se debern evaluar los riesgos, realizando un estudio ergonmico, para tomar en cuenta las caractersticas del entorno de trabajo que puedan estar afectando a la salud.
Trabajo con pantallas de visualizacin de datos
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Cualquier puesto de trabajo en el que habitualmente y durante una parte relevante del trabajo se utilice un equipo con pantalla de visualizacin (ya sea un ordenador o vigilancia con pantallas) est sujeto a unos riesgos bien definidos y que se deben prevenir.
En general, el puesto de trabajo deber tener una dimensin suficiente que permita los cambios de postura y movimientos de trabajo.
En la medida de lo posible, las pantallas se colocarn de forma perpendicular a las fuentes de luz diurna, recurriendo al uso de cortinas o persianas en otro caso para evitar la adopcin de posturas forzadas debido a la existencia de reflejos molestos.
La pantalla y el filtro se mantendrn limpios de polvo y suciedad para evitar la prdida de nitidez de los caracteres. No se debern copiar documentos introducidos en fundas de plstico.
Deber evitarse la utilizacin de fluorescentes desprovistos de difusores o rejillas en el campo visual del usuario. El entorno situado detrs de la pantalla deber tener una intensidad lumnica reducida para evitar deslumbramientos.
Cuando sea necesario mantener una atencin permanente sobre la pantalla es aconsejable realizar breves pausas, cambiar de posicin y alternar otro tipo de tareas para contrarrestar los efectos de la fatiga.
Para prevenir la aparicin de posibles trastornos es recomendable llevar a cabo suaves ejercicios de relajacin con la cabeza, hombros y espalda, para actuar sobre la columna vertebral y mejorar la irrigacin sangunea.
El trabajo a turnos y nocturno Financiado por:
El trabajo a turnos exige mantener al organismo activo en momentos en que necesita descanso, y a la inversa. Adems, los turnos colocan al trabajador y la trabajadora fuera de las pautas de la vida familiar y social. Todo ello provoca un triple desajuste entre el tiempo de trabajo, el tiempo biolgico y el tiempo social.
Ante el trabajo a turnos es necesario considerar dos cuestiones bsicas: si es realmente necesario y en caso afirmativo, cmo estructurarlo para mitigar sus efectos.
1. Como factor prioritario y bajo un prisma legal, reducir el trabajo a turnos y principalmente el nocturno a la mnima expresin posible y a aquellos sectores de carcter pblico que lo hagan imprescindible (bomberos, polica, sanidad, etc.)(Recomendacin OIT n 171, art. 27). 2. Establecer cauces de participacin para la ordenacin de la jornada de trabajo entre todas las partes afectadas (Convenio OIT n 171, art. 10. / Estatuto de los Trabajadores, art. 41.).
3. En caso de ineludible necesidad del trabajo a turnos las reivindicaciones deberan de apuntar, no a la obtencin de primas sino al establecimiento de medidas preventivas, mejora de las condiciones de trabajo y vigilancia de la salud.
Ejemplos de medidas preventivas y mejoras en las condiciones de trabajo: Aumento de las pausas y tiempos de descanso (Recomendacin 178 OIT, art. 7. ). Financiado por:
Vacaciones suplementarias para el personal a turnos. Establecimiento de un lmite de tiempo para trabajar a turnos (por ejemplo, 15 aos como mximo) (Recomendacin 178, art. 23.). Establecer limitaciones de edad para acceder al trabajo a turnos. (Por ejemplo, desaconsejndolo a los menores de 20 aos y mayores de 45 o estableciendo los mecanismos oportunos para que los trabajadores/as en esas edades no tengan que trabajar a turnos si no lo desean). Establecer un coeficiente reductor de jubilacin para los que hubieran trabajado a turnos (por ejemplo, 0,25 por ao) (Recomendacin 178 OIT, art. 24.). Mejorar las condiciones generales del trabajador/a a turnos. No trabajar nunca de noche en solitario. Establecer pausas para ingestin de comidas calientes. No menos de 45 minutos (Recomendacin 178 OIT, art. 7.). Exigir menores tasas de rendimiento al trabajador/a nocturno. Evitar los turnos dobles, asegurando el relevo (Recomendacin 178 OIT, art. 6. / ET, art. 34. / Convenio 171 OIT, art. 4.). Calendario de turnos pactado y conocido con suficiente antelacin para organizar la vida social. Posibilidad de flexibilizar la asignacin a turnos para que los propios trabajadores acuerden entre s intercambios de turno.
Vigilancia de la salud El Servicio de Prevencin debe ejercer una adecuada funcin de vigilancia preventiva especfica: los trabajadores de turnos deberan pasar reconocimiento cada 6 meses. El Servicio de Prevencin debe estar capacitado para reconocer sntomas que sugieran una desadaptacin del organismo al trabajo a turnos y estar habilitado para indicar en estos casos el cambio de puesto a uno de jornada normal. Establecimiento de criterios mdicos para excluir trabajadores del trabajo a turnos.
Dentro de las medidas preventivas que pueden ser usadas en las empresas, encontramos una muy importante: la sealizacin. Segn el Real Decreto 485/1997, de 14 de abril, establece las disposiciones mnimas a tener en cuenta en materia de sealizacin de Financiado por:
seguridad y salud en el trabajo, de conformidad con la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales.
Las seales de seguridad y salud se utilizan cuando un riesgo no ha podido ser eliminado por completo, informndonos de objetos, actividades y de las distintas situaciones que constituyen factores de riesgo. Los objetivos que persiguen son:
Llamar la atencin de los trabajadores sobre la existencia de determinados riesgos, prohibiciones u obligaciones. Alertar a los trabajadores cuando se produzca una determinada situacin de emergencia que requiera medidas urgentes de proteccin o evacuacin. Facilitar a los trabajadores la localizacin e identificacin de determinados medios o instalaciones de proteccin o evacuacin. Orientar o guiar a los trabajadores que realicen determinadas maniobras peligrosas.
Por Sealizacin de Seguridad y Salud en el Trabajo se entiende una sealizacin que, referida a un objeto, actividad o situacin determinadas, proporcione una indicacin o una obligacin relativa a la seguridad o a la salud en el trabajo mediante una seal en forma de panel, un color, una seal luminosa o acstica, una comunicacin verbal o una seal gestual, segn proceda. SEALIZACIN SEALES EN FORMA DE PANEL SEALES LUMINOSAS Y ACSTICAS SEALES GESTUALES COMUNICACIONES VERBALES Financiado por:
Los tipos de seales existentes son: 1. Seales de advertencia.
Forma triangular. Pictograma negro sobre fondo amarillo (el amarillo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal), bordes negros.
Como excepcin, el fondo de la seal sobre materias nocivas o irritantes ser de color naranja, en lugar de amarillo, para evitar confusiones con otras seales similares utilizadas para la regulacin del trfico por carretera. Advertencia. Prohibicin. Obligacin. Lucha contra incendios. Salvamento o socorro. Financiado por:
2. Seales de prohibicin.
Forma redonda. Pictograma negro sobre fondo blanco, bordes y banda (transversal descendente de izquierda a derecha atravesando el pictograma a 45 respecto a la horizontal) rojos (el rojo deber cubrir como mnimo el 35% de la superficie de la seal).
3. Seales de obligacin.
Forma redonda. Pictograma blanco sobre fondo azul (el azul deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
4. Seales relativas a los equipos de lucha contra incendios. Financiado por:
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo rojo (el rojo deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal).
5. Seales de salvamento o socorro.
Forma rectangular o cuadrada. Pictograma blanco sobre fondo verde (el verde deber cubrir como mnimo el 50% de la superficie de la seal)