LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

LEY N 29783
DECRETO SUPREMO N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LA LEY DE SST
1

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el pas
ESTADO
ROL FISCALIZADOR Y DE CONTROL

EMPLEADOR
DEBER DE PREVENCION

TRABAJADORES Y SUS ORGANIZACIONES SINDICALES

VELAR POR LA PROMOCION, DIFUSION Y CUMPLIMIENTO DE LA NORMATIVA

PRINCIPIOS
1.PREVENCION 9.-PRINCIPIO DE PROTECCION. 2.RESPONSABILIDAD

8.-PRINCIPIO DE PRIMACIA DE LA REALIDAD

LEY SE SEGURIDA D Y SALUD EN EL TRABAJO

3.COOPERACION

7.-CONSULTA Y PARTICIPACION

4.-INFORMACION Y CAPACITACION

6.-ATENCION INTEGRAL DE LA SALUD

5.-GESTION INTEGRAL

AMBITO DE APLICACION DE LEY DE SST

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO DE LEY SST

TODOS LOS SECTORES ECONOMICOS

TRABAJAD ORES

POR CUENTA
PROPIA

SECTORES DE SERVICIOS

SECTOR PUBLICO

Comprende : A toda persona bajo modalidad formativa y a los trabajadores autnomos. Tambin se incluye a todo aquel que, sin prestar servicios, se encuentre dentro del lugar de trabajo, en lo que les resulte aplicable.

POLITICA NACIONAL DE SST

Formula LA POLITICA Pone en PRACTICA REEXAMINA

Objeto:

Prevenir los accidentes daos a la salud como consecuencia del trabajo, guarden relacin o sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al mnimo, en la medida en que sea razonable y factible, las causas de los riesgos inherentes al medio ambiente de trabajo.

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSEJO NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

CONSEJO REGIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

MINISTERIO DE SALUD

SISTEMA DE GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

 PARTICIPACIO N DE LOS TRABAJADOR ES MEJORA CONTINUA MEDIDAS DE PREVENCIN Y PROTECCIN POLITICA DEL SISTEMA DEL SGSS

LIDERAZGO PERFILES REGISTROS Y DOCUMENTOS COMITES DE SST Y/O SUPERVISORES DE SST

PROCED. INT. SUPERV. INV. ACCD/INCID, ENF. OCUP. AUDITORIAS A.C.

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SGSST EVALUACIN DEL SGSST LINEA BASE PLANIFICACIN DEL SISTEMA OBJETIVOS

ACCIN PARA LA MEJORA CONTINUA

PRINCIPIOS DEL SGSST (10)

ESPECIFICA CONCISA DIFUNDIDA CLARAMENTE ACTUALIZADA PERIODICAMENT E

ORGANIZACIN DEL SGSST

VIGILANCIA DISP. M.C. REV. PROCED.

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

El Empleador

Enfoque de Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo

Legislacin vigente

Instrumentos y directrices Internacionales

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APLICACIN DE ESTANDARES INTERNACIONALES

Los empleadores podrn aplicar estndares internacionales en seguridad y salud en el trabajo para atender situaciones no previstas en la legislacin nacional.

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APLICACIN DE NORMAS SECTORIALES

Los Reglamentos sectoriales que establezcan obligaciones y derechos superiores a los contenidos en la Ley y el Reglamento, prevalecern sobre stos.

POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Poltica

SG-SST

a) Ser especfica para la organizacin y apropiada a su tamao y a la naturaleza de sus actividades;

b. Ser concisa, estar redactada con claridad, estar fechada y hacerse efectiva mediante la firma o endoso del empleador o del representante de mayor rango con responsabilidad en la organizacin;

c) Ser difundida y fcilmente accesible a todas las personas en el lugar de trabajo;

d) Ser actualizada peridicamente y ponerse a disposicin de las partes interesadas externas, segn corresponda

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL
El Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el liderazgo y compromiso de estas actividades en la organizacin

SG-SST

El empleador implementa los registros y documentacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo estos ser llevados a travs de medios fsicos o electrnicos. Estos registros y documentos deben estar actualizados y a disposicin de los trabajadores y de la autoridad competente, respetando el derecho a la confidencialidad.

El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y adopta disposiciones para que todo trabajador de la organizacin est capacitado para asumir deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud.

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ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

El empleador est obligado a: a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles de la organizacin. b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el departamento o rea que identifica, evala o controla los peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en el trabajo. c) Disponer de una supervisin efectiva. d) Cumplir los principios del SGSST e) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa en materia de seguridad y salud en el trabajo. f) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen la plena participacin de los trabajadores y de sus representantes g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables puedan cumplir los planes y programas preventivos establecidos

Constitucin del Comit de SST

Slo las Empresas que cuente con 20 o ms trabajadores, constituirn obligatoriamente un Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo. Los empleadores que cuenten con sindicatos mayoritarios incorporan un miembro del respectivo sindicato en calidad de observador.

Requisitos para ser miembro del Comit de SST

REPRESENTANTE DE TRABAJADORES: a) Ser trabajador del empleador. b) Tener dieciocho (18) aos de edad como mnimo. c) De preferencia, tener capacitacin en temas de seguridad y salud en el trabajo o laborar en puestos que permitan tener conocimiento o informacin sobre riesgos laborales. REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR: El empleador designa a sus representantes, titulares y suplentes ante el Comit de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre el personal de direccin y confianza.

Cmo se elige a los representantes de los trabajadores ante el Comit

Se realiza mediante un proceso electoral que est a cargo de la organizacin sindical mayoritaria o la que afilie el mayor nmero de trabajadores. De no existir sindicato, el empleador convoca a la eleccin la cual debe ser democrtica, mediante votacin secreta y directa, entre los candidatos presentados por los trabajadores. La eleccin se realiza mediante votacin secreta y directa. La nominacin de los candidatos debe efectuarse quince (15) das hbiles antes de la convocatoria a elecciones, a fin de verificar que stos cumplan con los requisitos legales.

Se puede crear Comisiones Tcnicas para casos especficos?

El Comit de SST, cuando la magnitud de la organizacin del empleador lo requiera, puede crear comisiones tcnicas para el desarrollo de tareas especficas, tales como, la investigacin de accidentes de trabajo, el diseo del programa de capacitacin, la elaboracin de procedimientos, entre otras. La composicin de estas comisiones es determinada por el Comit.

Quin nombra al Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo?

En empresas con menos de 20 trabajadores, se designar un Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo quien ser elegido por los trabajadores de entre ellos siguiendo la formalidad de eleccin de representantes de trabajadores ante el Comit de SST.

El Supervisor tambin lleva un Libro de Actas?

El Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo debe llevar un registro donde consten los acuerdos adoptados con la mxima autoridad de la empresa o empleador.

Qu facilidades deben tener los miembros del Comite o supervisor de SST?

Licencia con goce de haber para la realizacin de sus funciones. Proteccin contra el despido incausado. Facilidades para el desempeo de sus funciones en sus respectivas reas de trabajo, seis meses antes y hasta seis meses despus del trmino de su funcin.

Cundo queda vacante el cargo de miembro del Comit o Supervisor de SST?

Queda vacante por: a) Vencimiento del plazo establecido para el ejercicio del cargo, en el caso de los representantes de los trabajadores y del Supervisor de SST. b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones consecutivas del Comit de SST o a cuatro (4) alternadas, en el lapso de su vigencia. c) Enfermedad fsica o mental que inhabilita para el ejercicio del cargo. d) Por cualquier otra causa que extinga el vnculo laboral. Los cargos vacantes son suplidos por el representante alterno, hasta la conclusin del mandato. En caso de vacancia del cargo de Supervisor de SST debe ser cubierto a travs de la eleccin por parte de los trabajadores.

Los Servicios de SST

Los servicios de salud en el trabajo aseguran que las funciones que desarrollen sean adecuadas y apropiadas para los riesgos de la empresa para la salud en el trabajo

Todo empleador organiza un Servicio de SST propio o comn a varios empleadores, cuya finalidad ser esencialmente preventiva.

SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

ORGANIZAR

EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES: -Identificacin y evaluacin de riesgos que puedan afectar a la salud en el lugar de trabajo. -Vigilancia de los factores de ambiente de trabajo y de las practicas de trabajo que puedan afectar la salud de los trabajadores. -Participacin en el desarrollo de programas para el mejoramiento de las practicas de trabajo. -Asesoramiento en materia de salud, de seguridad e higiene en el trabajo y de ergonoma. -Vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo. -Fomento de la adaptacin del trabajo a los trabajadores

PROPIO Y COMUN

FINALIDAD PREVENTIVA

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DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

a) b) c) d) e) f) g) h) i) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud en el trabajo. El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo. La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus medidas de control. El mapa de riesgo. La planificacin de la actividad preventiva. El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo. Registros (8) Libro de Actas del Comite de SST Libro de Actas de elecciones de representantes de trabajadores ante el Comite de SST

NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO
Registro de investigaciones, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo de agentes fsicos, inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos de seguridad, induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros. Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos. Registros de enfermedades ocupacionales

TIEMPO DE ALMACENAMIENTO
5 aos

10 AOS 20 AOS

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CONSULTA DE LOS REGISTROS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Los trabajadores y los representantes de las organizaciones sindicales tienen el derecho de consultar los registros del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, con excepcin de la informacin relativa a la salud del trabajador que slo ser accesible con su autorizacin escrita.

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO DE ESTADO DE LA SST

Participacin y capacitacin en la Gestin de riesgos

ASPECTOS A CONSIDERAR EN EL IPER.

a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias; b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo; c) Comportamiento humano, las capacidades y otros factores; d) Peligros externos e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de trabajo; f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales; g) Cambios o propuestas de cambios h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales: Directrices e instrumentos internacionales) i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,

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RESULTADO DE LA EVALUACION INICIAL

El resultado de la evaluacin inicial o lnea de base debe: a) Estar documentado. b) Servir de base para adoptar decisiones sobre la aplicacin del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo, y c) Servir de referencia para evaluar la mejora continua del Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

EVALUACION DEL SG SST

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o controlar los peligros asociados al trabajo. c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la SST d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser eficaces. e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto mejorar la identificacin de los peligros y el control de los riesgos, y el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La Realizacin de auditorias : Para determinar la aplicacin y la eficacia de las medidas ordinarias de prevencin y control de peligros implementadas. Para ello se debe prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo En base a los resultados se deben tomar decisiones para mejorar el SGSST. Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma reglamentaria el prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la seguridad y salud en el trabajo

DERECHOS Y EMPLEADORES

OBLIGACIONES

DE

LOS

Garantizar que las elecciones de los representantes de los trabajadores se realicen a travs de las organizaciones sindicales.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo del Comit paritario.

Por incumplimientos de deber de prevencin genera la obligacin de inmdenizar al trabajador o sus derecho habientes.
En el enfoque de genero y proteccin de las trabajadoras, se considera que al estar en estado de gestacin tienen derecho a ser transferidas a otro puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora;

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran tener repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.

Informar : - Las razones de los exmenes de salud ocupacional. - Los resultados de los informes mdicos previos a la asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la evaluacin de la salud,
Los resultados de los exmenes no pueden ser utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre los trabajadores es pasible de acciones administrativas y judiciales.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse libremente con los inspectores de trabajo, esto puede producirse an sin la presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por razones de seguridad y salud en el trabajo, esta debe producirse sin menoscabo de sus derechos remunerativos y de categora El trabajador debe responder e informar con veracidad a las instancias pblicas que se lo requieran, caso contrario es considerado falta grave, sin perjuicio de la denuncia penal correspondiente.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS ASISTENCIALES.

El empleador debe Informar al MINTRA: a) Todo accidente de trabajo mortal. b) Los incidentes peligrosos que pongan en peligro la salud e integridad fsica del trabajador o de la poblacin, u c) Cualquier tipo de situacin que altere o ponga en riesgo la vida, integridad fsica y psicolgica del trabajador suscitado en el mbito laboral. - Los centros mdicos asistenciales que atiendan por primera vez sobre accidentes de trabajo y enfermedades profesionales registradas o los que se ajustan a la definicin legal de estas estn obligados a informar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS MDICOS ASISTENCIALES

Una completa novedad es el reporte en caso de accidentes de trabajo, enfermedades profesionales e incidentes peligrosos que afecten a trabajadores independientes, en este caso la notificacin esta a cargo del propio trabajador o de sus familiares en el centro asistencial que brinda la primera atencin, el cual debe proceder a comunicar al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo y al Ministerio de Salud;

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS Empleador

Representante de las Organizaciones Sindicales o Representante de los Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACION

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADAS

MINISTERIO DE TRABAJO Y PROMOCION DEL EMPLEO

FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE TRABAJO

Para el adecuado ejercicio de las funciones de inspeccin en materia de seguridad y salud en el trabajo PERITOS - Aconsejar y recomendar la adopcin de medidas de SST. - Solicitar la realizacin las modificaciones.

VISITA DE INSPECCION REPRESENTANTES O

-Iniciar el procedimiento sancionador por incumplimiento de las normas de seguridad y salud en el trabajo.
- Presunta comisin de delito vinculado a la inobservancia de las normas de seguridad y salud en el trabajo, la inspeccin de trabajo remite al Ministerio Pblico los hechos que haya conocido y los sujetos que podran resultar afectados

TECNICOS

ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIN

Las actuaciones inspectivas sobre esta materia se originan por :

- Orden de las autoridades competentes del MTPE. - A solicitud fundamentada de otro rgano del sector pblico o de - Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo caso deben determinarse las actuaciones que le interesan y su finalidad. - Por denuncia del trabajador;
De comprobarse la existencia de una infraccin en materia de seguridad y salud en el trabajo, se sugiere al sujeto responsable de su comisin la adopcin, en un plazo determinado, de las medidas necesarias para garantizar el cumplimiento de sus disposiciones vulneradas y de las modificaciones necesarias en sus instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.

PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR RIESGO GRAVE O INMINENTE

En el caso de que los inspectores comprueben que la inobservancia de la normatividad sobre prevencin de riegos laborales implica un grave e inminente riesgo para la seguridad y salud de los trabajadores pueden ordenar de conformidad con la legislacin de inspecciones la inmediata paralizacin o la prohibicin de los trabajos o tareas, dichas ordenes son inmediatamente ejecutadas, independientemente del pago de las remuneraciones e indemnizaciones a favor de los trabajadores afectados.

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL Servicios Contratistas Subcontratistas Visitantes Practicantes Otros Infracciones por incumplimiento de garantizar la SST

MODIFICACIN EN LA LEGISLACIN SOBRE UTILIDAD

Artculo 5 del Decreto Legislativo N 892

Tiempo ausente en el trabajo por descanso mdico producto de un accidente de trabajo o enfermedad ocupacional ANTES No le corresponde reparto de utilidades. AHORA Si le corresponde reparto de utilidades

INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE CdigoINDUSTRIALES Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de seguridad e higiene industriales DELITO El que no adopte las medidas preventivas de SST poniendo en riesgo su vida y salud as como de los trabajadores. Por inobservancia de las normas de SST ocurre un accidente mortal o con lesiones graves PENA No menos de 2 aos Ni mayor de 5 aos

No menos de 5 aos Ni mayor de 10 aos

GRACIAS!