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:Decreto 126 :19-02-1998 :01-04-1997 :MINISTERIO DE TRANSPORTES Y TELECOMUNICACIONES; SUBSECRETARIA DE TELECOMUNICACIONES :APRUEBA REGLAMENTO DE RADIODIFUSION SONORA :Ultima Versin De : 21-06-2011 :21-06-2011 :96733 :21-JUN-2011 Decreto 23 :http://www.leychile.cl/N?i=96733&f=2011-06-21&p=

APRUEBA REGLAMENTO DE RADIODIFUSION SONORA Nm. 126.- Santiago, 1 de abril de 1997.- Vistos: a) La facultad que me otorga el artculo 32, N 8 de la Constitucin Poltica del Estado. b) Lo dispuesto en la ley N 18.168, de 1982, Ley General de Telecomunicaciones. c) El decreto ley N 1.762, de 1977, orgnico de la Subsecretara de Telecomunicaciones. d) Lo informado por la Subsecretara de Telecomunicaciones. D e c r e t o: Aprubase, el siguiente reglamento de servicio de Radiodifusin Sonora. TITULO I Disposiciones generales Artculo 1 El presente reglamento regula el servicio de radiodifusin sonora, cuyas transmisiones estn destinadas a la recepcin libre y directa por el pblico en general, respecto del otorgamiento, renovacin, puesta en servicio, modificacin, transferencia, autorizacin provisoria de modificacin, extincin y caducidad de las concesiones. Artculo 2 Para los efectos de este reglamento cada vez que aparezcan los trminos "Ministerio", "Ministro", "Subsecretara", "Subsecretario", "Secretaras Regionales" y "Ley" se entendern hechas estas referencias al "Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones", al "Ministro de Transportes y Telecomunicaciones", a la "Subsecretara de Telecomunicaciones", al "Subsecretario de Telecomunicaciones", a las "Secretaras Regionales Ministeriales de Transportes y Telecomunicaciones", y a la "Ley General de Telecomunicaciones, Ley N 18.168 y sus modificaciones", respectivamente. Artculo 3 Dentro de los servicios de radiodifusin sonora se encuentran los servicios comunitarios y ciudadanos de radiodifusin de libre recepcin, los que se regirn por lo dispuesto en la ley N 20.433 y su reglamento. Les sern aplicables, en cuanto no se opongan a lo establecido en aquella, las disposiciones relativas a los servicios de radiodifusin de libre recepcin contenidas en la Ley General de Telecomunicaciones y en el presente reglamento.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 1

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D.O. 21.06.2011 Artculo 4 Para la instalacin, operacin y explotacin del servicio de radiodifusin sonora, se requerir de concesin otorgada por decreto supremo. Las concesiones se otorgarn por concurso pblico. Sin perjuicio de lo anterior, se podr ser titular de concesiones adquiridas por cualquier ttulo traslaticio de dominio, previa autorizacin de la Subsecretara. Artculo 5 Las concesiones se otorgarn por un plazo de 25 aos. La concesionaria gozar de derecho preferente para su renovacin mediante concurso pblico. Para ello deber presentar la respectiva solicitud de renovacin, a lo menos 180 das antes del vencimiento del respectivo perodo de la concesin, y postular al concurso que a tales efectos convoque el Ministerio. No obstante lo anterior, bastar la postulacin al concurso correspondiente siempre que la misma tenga lugar a lo menos 180 das antes de la fecha de vencimiento de la concesin. En el caso de la radiodifusin comunitaria y ciudadana, las concesiones se otorgarn por el plazo de 10 aos y su renovacin, de conformidad a lo dispuesto en el inciso precedente, estar sujeta al cumplimiento de los fines comunitarios que originaron la concesin. En caso que a la fecha de expiracin de la concesin an estuviese en proceso el concurso pblico, la concesin permanecer vigente hasta que se resuelva definitivamente ste. Artculo 6 Slo podrn ser titulares de concesin o hacer uso de ella, a cualquier ttulo, personas jurdicas de derecho pblico o privado, constituidas en Chile de acuerdo a la legislacin chilena y con domicilio en el pas. Sus presidentes, directores, gerentes, administradores y representantes legales no debern haber sido condenados por delito que merezca pena aflictiva. Los presidentes, gerentes, administradores y representantes legales debern ser chilenos. Tratndose de Directorios, podrn integrarlo extranjeros siempre que no constituyan mayora tanto en su integracin como en la toma de los acuerdos. La concesionaria deber informar a la Subsecretara, dentro de los 10 das siguientes a la fecha de su ocurrencia, todo cambio en la presidencia, directorio, gerencia, administracin y representacin legal. Adems tratndose de sociedades annimas o en comandita por acciones, se deber informar de la subdivisin y transferencia de acciones, y en el caso de sociedades de personas, el ingreso o retiro de socios o el cambio en el inters social. Esta informacin slo podr ser utilizada para comprobar el cumplimiento de lo establecido en el inciso anterior, para cuyos efectos debe acompaarse los documentos o certificados que as lo acrediten. Artculo 7 Toda concesionaria, sea que persiga o no fines de lucro, que cobre por la prestacin de sus servicios o realice publicidad o propaganda de cualquier naturaleza, deber llevar contabilidad completa de la explotacin de la concesin y quedar afecta a la Ley de Impuesto a la Renta, como si se tratare de una sociedad annima. En el caso de las concesiones de servicios de radiodifusin comunitaria ciudadana, se aplicar lo sealado en el artculo 13 de la ley N 20.433.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 2 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 3 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 4 D.O. 21.06.2011

Artculo 8 Las notificaciones que dispone el

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presente reglamento se harn personalmente o por carta certificada enviada al domicilio que el interesado haya sealado en su respectiva presentacin. Se entender perfeccionada la notificacin transcurrido que sean 5 das desde la fecha de entrega de la carta a la oficina de correos. No obstante, el Ministro podr disponer que determinadas resoluciones se notifiquen por cdula hecha por notario pblico o receptor judicial. Las resoluciones que acojan oposiciones o rechacen solicitudes debern notificarse personalmente o por cdula. Las disposiciones contenidas en este artculo no se aplicarn a las notificaciones de las resoluciones dictadas por los Tribunales Superiores de Justicia. ELIMINADO. Todos los trmites procesales que se realicen ante los Tribunales de Justicia se regirn por las normas del Cdigo de Procedimiento Civil, Cdigo Orgnico de Tribunales y los Autos Acordados respectivos. Artculo 9 Los plazos en das que establece el presente reglamento corresponden a das hbiles, entendindose que son inhbiles los sbados, los domingos y los festivos, conforme a lo dispuesto en la ley N 19.880. Los plazos son fatales. Tratndose de plazos que deba cumplir la autoridad administrativa, los plazos no sern fatales, pero su incumplimiento dar lugar a la responsabilidad administrativa consiguiente.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 5 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 6 D.O. 21.06.2011

TITULO II De los llamados a concurso pblico Artculo 10 El Ministerio, durante el primer mes de cada cuatrimestre calendario, deber llamar a concurso por todas las concesiones que se le hubiesen solicitado y por aquellas cuya caducidad se hubiese declarado durante el perodo que medie entre uno y otro concurso. El llamado a concurso se publicar, en el Diario Oficial correspondiente al da 1 15 del mes, y si alguno de stos fuere feriado, al siguiente da hbil, sin perjuicio de la eventual difusin del llamado por otros medios. Posteriormente, se excluir del concurso las frecuencias que la Subsecretara, por resolucin tcnicamente fundada, declare no estar disponibles. Esta resolucin deber publicarse, por una sola vez, en el Diario Oficial correspondiente al da 1 15 del mes inmediatamente siguiente y si alguno de stos fuere inhbil al da siguiente hbil. Adems, se deber llamar a concurso con no menos de 180 das y no ms de 360 das de anterioridad al vencimiento del plazo de vigencia de una concesin de radiodifusin, lo que podr hacerse en cualquier concurso a que llame el Ministerio, existiendo tal anticipacin. Para este efecto, la Subsecretara deber notificar a la concesionaria la fecha en que se llamar a concurso, con a lo menos 60 das de anticipacin. No obstante, si existiese respecto de la concesin vigente un procedimiento de cargo tramitado conforme con el artculo 36 A de la Ley, iniciado por alguna infraccin que pudiese ameritar la caducidad de la concesin, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 36 N 4, de la Ley, el llamado a concurso se postergar, por resolucin del Ministerio, hasta despus de declarada la caducidad de la concesin por decreto supremo o de que haya quedado ejecutoriada la resolucin del Ministro que no aplique dicha sancin. A partir de ese momento, pero nunca despus de 250 das luego de expirado el perodo de la concesin, se proceder en conformidad

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con los incisos segundo y tercero del artculo 13 de la Ley. En el caso que a la fecha de expiracin del perodo de la concesin no hubiere acaecido, como resultado del trmino del procedimiento infraccional respectivo, ninguna de las dos circunstancias antes anotadas, la concesin permanecer vigente, segn los siguientes casos: a) b) Hasta la declaracin de caducidad, o Hasta que se resuelva definitivamente la solicitud de renovacin respectiva, pero slo en favor del concesionario que haya efectuado oportunamente, conforme con el perodo primitivo de vigencia, la solicitud a que se refiere el inciso primero del artculo 9 bis de la Ley, o Hasta que haya expirado el plazo para presentarse al concurso pblico convocado, sin que el concesionario que se encuentre en el caso contemplado en el literal precedente efecte tal presentacin. Lo anterior, deber entenderse sin perjuicio del oportuno cumplimiento por parte de la concesionaria de lo dispuesto en el inciso primero del artculo 9 bis de la Ley, a los efectos del reconocimiento en el correspondiente concurso del derecho preferente para la renovacin de la concesin.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 7 D.O. 21.06.2011

c)

Artculo 11 Las solicitudes de concesin a que se refiere el inciso primero del artculo anterior deben presentarse por escrito en la Oficina de Partes de la Subsecretara o en las Secretaras Regionales, a ms tardar el ltimo da hbil del mes anterior al llamado del concurso en que se desee participar. Dichas solicitudes debern especificar en forma expresa, a lo menos, el tipo de servicio, la(s) frecuencia(s) de su inters, segn orden de preferencia, la potencia, la ubicacin estimada de la planta transmisora y la zona de servicio aproximada, elementos conforme a los cuales se determinar la factibilidad de la frecuencia solicitada y cuya ausencia determinar el rechazo de la solicitud. Para este efecto la Subsecretara, a peticin del interesado, proporcionar la informacin relevante sobre las estaciones de radiodifusin autorizadas y especificar los mtodos de clculo aplicables. En caso que la solicitud contemple ms de una frecuencia para la misma zona de servicio, la Subsecretara proceder a efectuar el estudio de factibilidad siguiendo el orden en que aqullas se hubieran consignado y hasta hallar una que se encuentre disponible, siendo esta ltima la que ser considerada en el correspondiente llamado a concurso.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 8 a) D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 8 b) D.O. 21.06.2011

Artculo 12 En el concurso pblico de una concesin por vencimiento del plazo de vigencia, se fijar como zona de servicio mxima la de la concesin a renovar, salvo que el concesionario demuestre fundadamente la factibilidad de una zona mayor, presentando la solicitud correspondiente con una anticipacin de a lo menos 30 das respecto de la fecha del llamado a concurso. La referida solicitud deber incluir un proyecto tcnico con el detalle pormenorizado de las instalaciones y el clculo preciso de la zona de servicio propuesta.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 8 c) D.O. 21.06.2011

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Artculo 13 Las frecuencias estarn disponibles slo si los estudios de factibilidad tcnica efectuados por la Subsecretara permiten concluir que las instalaciones a autorizar no causarn interferencias perjudiciales a servicios de telecomunicaciones, nacionales o extranjeros, o interrupciones en su funcionamiento. Artculo 14 Tratndose de concesiones del servicio de radiodifusin comunitaria y ciudadana, el llamado a concurso se efectuar por comuna o agrupacin de comunas. TITULO III De los concursos pblicos Artculo 15 Para participar en los concursos pblicos, las postulantes debern presentar al Ministerio una solicitud que contendr, adems de los antecedentes establecidos en el artculo 6, un proyecto tcnico con el detalle pormenorizado de las instalaciones y operacin de la concesin a que se postula, el tipo de emisin, la zona de servicio, plazos para la ejecucin de las obras e iniciacin del servicio y dems antecedentes exigidos por las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes, as como por las bases del concurso. El proyecto tcnico aludido en el inciso precedente no ser exigible al actual titular de una concesin que postule en el concurso pblico para renovarla. En este caso, bastar con adjuntar a la solicitud un anexo que contenga la declaracin explcita de que se ratifican las especificaciones del proyecto tcnico que sustent la concesin original y sus renovaciones y modificaciones anteriores al concurso, si procediere. Con todo, la Subsecretara pondr, desde el da siguiente hbil al llamado a concurso pblico respectivo, tales antecedentes en su sitio web institucional, a fin de que cualquier interesado pueda emplearlos como base para la confeccin de su proyecto tcnico.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 9 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 10 D.O. 21.06.2011

Artculo 16 Las bases de los concursos especificarn, a lo menos, lo siguiente: a) Formato y contenido de las solicitudes. b) Antecedentes y documentos que debern acompaarse. c) Concesiones que se ofrecen, indicndose la frecuencia y su zona de servicio mxima. d) Plazos del proceso. e) Factores de evaluacin y sus ponderadores. f) Procedimiento de sorteo en caso de solicitudes en similares condiciones. g) Formularios tcnicos y administrativos. El proyecto ser firmado por un ingeniero o un tcnico especializado en telecomunicaciones.

Artculo 17 La recepcin de las solicitudes contemplar la entrega de stas por parte de los postulantes en la Subsecretara o Secretaras Regionales y su posterior apertura en un acto pblico nico e ininterrumpido que se realizar en el Ministerio.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 11 a) D.O. 21.06.2011 Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 11 b) D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 9 D.O. 21.06.2011

Artculo 18 El Ministro, dentro de los cinco das

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siguientes a la fecha de trmino del plazo para presentarse a concurso solicitar informe al Comit de Telecomunicaciones de las Fuerzas Armadas, el que ser emitido a travs del Ministerio de Defensa Nacional, sobre las concesiones de que se trate. El Ministerio de Defensa Nacional deber evacuar el informe dentro de los 20 das siguientes a la fecha de recepcin del oficio por el cual se le requiera tal informe. Si dicho informe no fuere recibido en el plazo indicado, se proceder sin l. Artculo 19 La Subsecretara, dentro de los 30 das siguientes a la fecha de trmino del plazo fijado para la recepcin de las solicitudes, deber emitir un informe respecto de cada solicitud, considerando el cumplimiento de los requisitos formales y tcnicos de carcter legal y reglamentario, as como de los exigidos en las bases del concurso. En caso de existir dos o ms solicitudes para una misma concesin, el informe deber establecer, en forma separada y fundamentada, cual de ellas garantiza las mejores condiciones tcnicas de transmisin o de prestacin del servicio y cuales son similares. En los llamados a concurso por expiracin del plazo de vigencia de una concesin, si una de las postulantes fuese su actual concesionaria, el informe deber consignar en especial tal circunstancia. Todo informe tcnico de la Subsecretara tendr el valor de prueba pericial. El informe de la Subsecretara ser notificado a las postulantes, quienes dentro del plazo fatal de 10 das slo podrn desvirtuar los reparos que sean injustificados. La Subsecretara deber pronunciarse sobre las observaciones que hagan las postulantes, dentro de un plazo mximo de 10 das despus de recibida la ltima de ellas. Artculo 20 La Subsecretara evaluar las condiciones tcnicas de transmisin o de prestacin del servicio de aquellas solicitudes que cumplan con los requisitos formales y tcnicos de carcter legal y reglamentarios, as como con los exigidos en las bases del concurso. Tratndose de concesiones del servicio de radiodifusin comunitaria y ciudadana, la Subsecretara deber adems considerar el mbito de accin comunitaria de las entidades solicitantes, de conformidad a lo que se seale en el certificado emitido por el Ministerio Secretara General de Gobierno que, de acuerdo al artculo 7 de la Ley 20.433, debern acompaar las postulantes a dichos servicios. Como resultado de la evaluacin, se asignar un puntaje a cada solicitud, cuyo valor mximo, de cien puntos, lo obtendrn aquellas que aseguren la zona de servicio mxima establecida en las bases del concurso, el inicio de transmisiones dentro de los 60 das siguientes a la fecha de publicacin del decreto que otorgue la concesin y, el cabal cumplimiento de los requisitos mencionados en el inciso anterior. En todo caso, el referido puntaje ser proporcional al grado de cumplimiento de cada uno de los aspectos mencionados en las bases del concurso. Todas aquellas solicitudes cuyos puntajes difieran en no ms de cinco puntos de aquella que obtenga el mayor puntaje se entendern en similares condiciones con esta ltima. Artculo 21 Una vez cumplido lo establecido en los artculos 19 y 20 precedentes, el Ministro resolver,

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 9 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 9 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 12 D.O. 21.06.2011

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en base a lo informado por la Subsecretara, de la siguiente forma: a) En caso de no haberse presentado solicitudes o que las solicitudes presentadas no hayan cumplido con los requisitos de asignacin, declarar desierto el concurso para la concesin correspondiente. b) Habiendo solicitudes en similares condiciones, correspondiendo una de ellas a una concesionaria con derecho preferente para su renovacin, asignar la concesin a esta ltima. En caso contrario, llamar a sorteo entre las postulantes y asignar la concesin a la postulante que resulte favorecida en el mismo, de conformidad al procedimiento que se establezca en las bases respectivas. c) De no haber solicitudes en similares condiciones con la que haya obtenido el mayor puntaje, asignar la concesin a esta ltima.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 13 D.O. 21.06.2011

Artculo 22 La resolucin que dicte el Ministro, de acuerdo a lo establecido en el artculo anterior, se notificar al (los) interesado(s) de conformidad a lo dispuesto en el artculo 16 bis de la ley, tras lo cual se publicar en extracto redactado por la Subsecretara en el sitio web de dicho organismo, el que para tales fines mantendr un link especial con acceso directo a todas las resoluciones publicadas, a lo menos, en el mes anterior. En caso de declararse desierto el concurso por ausencia de postulantes la resolucin correspondiente se publicar en extracto en el sitio web de la Subsecretara, sin necesidad de notificacin previa. ELIMINADO. Esta resolucin ser reclamable por quien tenga inters en ello, dentro del plazo de 10 das contados desde la publicacin de su extracto. La reclamacin deber ser fundada, presentarse por escrito ante el Ministro, acompaar todos los medios de prueba que acrediten los hechos que la fundamentan y fijar domicilio dentro del radio urbano de la comuna de Santiago. Si la reclamacin es de oposicin a la asignacin, el Ministro dar traslado de ella al asignatario, por el plazo de 10 das. Simultneamente, solicitar de la Subsecretara un informe acerca de los hechos y fundamentos de carcter tcnico en que se base el reclamo. La Subsecretara deber evacuar el informe dentro de los 30 das siguientes a la recepcin del oficio en que se le haya solicitado. Vencido el plazo para el traslado, con o sin la respuesta del asignatario, y recibido el informe de la Subsecretara, el Ministro resolver la oposicin, dentro de los 16 das siguientes a la fecha de recepcin de este informe. Si la reclamacin es por la denegatoria de la concesin o por haberse declarado desierto el concurso pblico, se aplicar igual procedimiento, con la salvedad de que no existir traslado. La resolucin que resuelva la reclamacin podr ser apelada para ante la Corte de Apelaciones de Santiago, dentro de los 10 das siguientes a la fecha de su notificacin. La apelacin deber ser fundada y para su agregacin a la tabla, vista y fallo, se regir por las reglas aplicables al recurso de proteccin. El Ministro deber elevar los autos a la Corte dentro de quinto da de interpuesto el recurso. La resolucin de la Corte de

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 14 a) D.O. 21.06.2011 Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 14 b) D.O. 21.06.2011

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Apelaciones no ser susceptible de recurso alguno. Vencido el plazo para apelar, sin haberse interpuesto este recurso o ejecutoriada la resolucin que resuelva la apelacin, el Ministro proceder a dictar el decreto supremo o la resolucin que corresponda. Artculo 23 El decreto de concesin deber publicarse en el Diario Oficial, a costa de la futura concesionaria, dentro del plazo de 30 das, contados desde que la Subsecretara le notifique que el decreto fue totalmente tramitado por la Contralora General de la Repblica. Esta notificacin se har adjuntando copia ntegra de dicho decreto.

TITULO IV De los elementos de la concesin

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 9 D.O. 21.06.2011 Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 15 D.O. 21.06.2011

Artculo 24 Son elementos de la esencia de una concesin y, por consiguiente, inmodificables: a) b) c) d) e) f) g) h) el la el el el el la la tipo de servicio; zona de servicio; perodo de la concesin; plazo para iniciar la construccin de las obras; plazo para terminar la construccin de las obras; plazo para el inicio de las transmisiones; potencia; y frecuencia.

Artculo 25 El tipo de servicio se refiere a amplitud modulada, frecuencia modulada, radiodifusin comunitaria y ciudadana u otros que especifique la normativa tcnica. La zona de servicio se determinar segn los mtodos de clculo especificados por la Subsecretara. Dentro de dicha zona, el servicio deber estar protegido de interferencias perjudiciales. Fuera y dentro de ella no deber provocar interferencias perjudiciales a otros servicios. El contorno de la zona de servicio tendr una tolerancia acorde con la precisin de los resultados de los mtodos de clculo utilizados en su determinacin. En consecuencia, el concepto de zona de servicio se definir en la normativa tcnica con una tolerancia que permita, sin riesgos de interferencias perjudiciales y sin desvirtuar los proyectos tcnicos que se tuvo presente en la asignacin de las concesiones, grados de libertad para modificar la ubicacin de la planta transmisora y la ubicacin y caractersticas tcnicas del sistema radiante. El perodo de la concesin y los plazos para iniciar y terminar la construccin de las obras y para el inicio de las transmisiones se contarn desde la publicacin del decreto de concesin en el Diario Oficial. La definicin y forma de medicin de la potencia y su tolerancia se especificarn en la normativa tcnica. La frecuencia corresponde a la frecuencia principal de las emisiones, las que debern cumplir la normativa tcnica correspondiente. La normativa tcnica referida estar constituida por el plan de uso del espectro radioelctrico, el plan de radiodifusin sonora y dems normas pertinentes.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 16 D.O. 21.06.2011

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Artculo 26 En todo decreto supremo que otorgue una concesin deber dejarse constancia expresa de los elementos de la esencia y adems de los siguientes elementos: a) b) c) d) e) f) su titular; la ubicacin de los estudios; la ubicacin de la planta transmisora; la ubicacin del sistema radiante; las caractersticas tcnicas del sistema radiante; y el radioenlace estudio-planta, si existe.

La concesin podr contemplar la instalacin de uno o ms dispositivos con caractersticas radiantes que permitan atender reas no cubiertas por la planta transmisora dentro de la zona de servicio autorizada.

TITULO V De las modificaciones de concesin

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 17 D.O. 21.06.2011 Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 15 D.O. 21.06.2011

Artculo 27 Los elementos indicados en las letras a) a f) del artculo 26, sern modificables por decreto supremo a solicitud de parte interesada. Las solicitudes que digan relacin con la modificacin de la ubicacin de la planta transmisora y la ubicacin y caractersticas tcnicas del sistema radiante, se regirn por las disposiciones de los artculos 28 y 29 y slo sern aceptadas en la medida que no modifiquen o alteren la zona de servicio. Las dems peticiones que signifiquen modificacin a otros elementos de la concesin, distintos a los sealados precedentemente, debern ser informados a la Subsecretara, en forma previa a su ejecucin. No obstante, requerirn aprobacin aquellas respecto de las cuales as lo disponga la normativa tcnica, en cuyo caso la autorizacin se otorgar por simple resolucin. Artculo 28 Las solicitudes de modificacin de concesin a que se refiere el inciso segundo del artculo anterior, debern incluir un proyecto tcnico con el detalle pormenorizado de las instalaciones y operacin de la concesin, el tipo de servicio, la zona de servicio, plazos y dems antecedentes exigidos por las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes. El proyecto ser firmado por un ingeniero o por un tcnico especializado en telecomunicaciones. La Subsecretara, dentro de los 30 das siguientes a la fecha de recepcin de la solicitud de modificacin, deber emitir un informe respecto de sta, considerando el cumplimiento de los requisitos formales y tcnicos de carcter legal y reglamentario. En caso que el informe no contenga reparos y estime viable la modificacin, lo declarar as y dispondr la publicacin de un extracto de la solicitud en su sitio web institucional, de conformidad a lo dispuesto en el artculo 13 A de la Ley y 22 del presente reglamento. La notificacin del informe deber adjuntar el extracto que proceder a publicarse. El que tenga inters en ello podr oponerse a la modificacin de la concesin, dentro del plazo de 10 das contados desde la publicacin del extracto. La oposicin deber presentarse por escrito ante el Ministro, ser

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 18 a) D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 18 b) D.O. 21.06.2011

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fundada, adjuntar todos los medios de prueba que acrediten los hechos que la fundamentan y fijar domicilio dentro del radio urbano de la comuna de Santiago. El Ministro dar traslado de ella al interesado, por el plazo de 10 das. Simultneamente, solicitar de la Subsecretara un informe acerca de los hechos y opiniones de carcter tcnico en que se funde el reclamo. La Subsecretara deber evacuar el informe dentro de los 60 das siguientes a la recepcin del oficio en que ste se le haya solicitado. Vencido el plazo para el traslado, con o sin respuesta del peticionario, y recibido el informe de la Subsecretara, el Ministro resolver la oposicin dentro de los 30 das siguientes a la fecha de recepcin de este informe. Esta resolucin podr ser apelada para ante la Corte de Apelaciones de Santiago dentro de los 10 das siguientes a la fecha de su notificacin. La apelacin deber ser fundada y para su agregacin a la tabla, vista y fallo, se regir por las reglas aplicables al recurso de proteccin. La resolucin de la Corte de Apelaciones no ser susceptible de recurso alguno. La resolucin judicial que rechace totalmente una oposicin, deber condenar expresamente en costas al opositor y le aplicar una multa no inferior a 10 ni superior a 1.000 UTM, la que ir a exclusivo beneficio fiscal. La Corte, graduar la multa atendida la plausibilidad de la oposicin, las condiciones econmicas del oponente y la buena o mala fe con que ste haya actuado en el proceso. La Corte, en resolucin fundada, podr no aplicar multa. Vencido el plazo para apelar o ejecutoriada la resolucin que resuelve la apelacin, el Ministro proceder a dictar el decreto supremo o rechazar la solicitud segn corresponda. El decreto de modificacin de concesin deber publicarse en el Diario Oficial, a costa de la futura concesionaria, dentro del plazo de 30 das contados desde que la Subsecretara le notifique el mismo adjuntando copia ntegra de dicho decreto.

Artculo 29 En caso que el informe de la Subsecretara, a que se refiere el inciso segundo del artculo anterior, contuviere reparos u observaciones, el interesado tendr un plazo de 30 das para subsanarlos, contado desde la fecha de notificacin de dicho informe. Efectuada la presentacin correspondiente, la Subsecretara emitir un nuevo informe pronuncindose sobre ello. De estimar que las observaciones o reparos han sido subsanados, se aplicar el procedimiento establecido en el artculo anterior. En caso que la Subsecretara no estime subsanados los reparos u observaciones, dictar una resolucin fundada rechazando la modificacin de la concesin. Esta resolucin podr ser reclamada ante la Corte de Apelaciones de Santiago dentro de los 10 das siguientes a la fecha de su notificacin, deber ser fundada y se tramitar conforme a las reglas del recurso de proteccin. Vencido el plazo a que se refiere el inciso primero, sin que se hubieran subsanado los reparos u observaciones, se tendr al peticionario por desistido de su solicitud por el slo ministerio de la ley y sin necesidad de resolucin alguna. Artculo 30 La tramitacin de la modificacin de concesin requiere que la concesin se encuentre plenamente vigente. La solicitud de modificacin de concesin debe ser presentada por la concesionaria en la Subsecretara o en

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 18 c) D.O. 21.06.2011

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las Secretaras Regionales y ser firmada por el representante de la concesionaria.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 19 D.O. 21.06.2011

Artculo 31 La Subsecretara tramitar de oficio la modificacin de elementos de la esencia de una concesin, que no sean plazos ni tipo de servicio, en casos calificados en que se compruebe debidamente, a travs del correspondiente informe tcnico, interferencias perjudiciales no subsanables. Esta modificacin slo afectar esos elementos en la medida de que resulte estrictamente indispensable. Artculo 32 en caso de transferencia, cesin, arrendamiento u otorgamiento del derecho de uso, a cualquier ttulo, de concesiones se requerir la autorizacin previa de la Subsecretara, la que no podr denegarla sin causa justificada. La citada autorizacin no podr solicitarse antes que las obras e instalaciones de la concesin hayan sido autorizadas de conformidad con el artculo 24 A de la Ley y que hayan transcurrido a lo menos dos aos desde la fecha en que se haya iniciado legalmente el servicio. El adquirente quedar sometido a las mismas obligaciones que el concesionario. La resolucin que otorgue la autorizacin previa tendr vigencia de 60 das, para que dentro de ese plazo se celebre el acto o contrato que d cuenta de la transferencia, en el cual deber insertarse copia ntegra de la resolucin. Celebrado el acto o contrato, la adquirente deber solicitar la modificacin de la concesin por cambio de titular, dentro de los 30 das siguientes a la fecha de su total perfeccionamiento. Artculo 33 El Ministerio en casos graves y urgentes y por resolucin fundada, podr acceder provisionalmente a las modificaciones solicitadas, sin perjuicio de lo que se pueda resolver en definitiva. Rechazada la solicitud, deber dejarse sin efecto todo lo hecho en virtud de la autorizacin provisoria, sin derecho a indemnizacin o pago alguno. La solicitud de autorizacin provisional requiere la presentacin previa o simultnea de una solicitud de modificacin de concesin. La autorizacin provisional se extinguir al momento de la publicacin del Decreto Supremo, que accede a las modificaciones, en el Diario Oficial. La concesionaria podr prestar inmediatamente los servicios propios de su modificacin de concesin, slo si a la referida fecha de publicacin, la Subsecretara hubiere recibido conforme las instalaciones y obras correspondientes. TITULO VI Del inicio del servicio

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 20 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 21 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 15 D.O. 21.06.2011

Artculo 34 Las obras, instalaciones y equipos utilizados debern cumplir con las normas tcnicas de telecomunicaciones y dems normativas pertinentes aplicables al servicio, tales como normas de instalaciones elctricas dictadas por la Superintendencia de Electricidad y Combustibles, disposiciones de la Direccin General de Aeronutica Civil y Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones. Ser responsabilidad del concesionario solicitar, de

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acuerdo a la legislacin vigente, las certificaciones respectivas para dar cumplimiento a lo anterior, las que sern presentadas a la Subsecretara cuando se solicite la correspondiente verificacin de obras, instalaciones y equipos. En el caso de que el concesionario recurra a la facultad concedida por el inciso 1 del artculo 26 de la ley, deber exhibir los contratos en virtud de los cuales hace uso de los sistemas provistos por otras empresas de conformidad a sus respectivas concesiones. Artculo 35 Los concesionarios no podrn iniciar servicios, sin que sus obras e instalaciones hayan sido previamente autorizadas por la Subsecretara de Telecomunicaciones. Esta autorizacin se otorgar al comprobarse que las obras e instalaciones se encuentran correctamente ejecutadas y corresponden al respectivo proyecto tcnico aprobado. La Subsecretara tendr un plazo de 30 das, contados desde la fecha de presentacin de la solicitud por el intersado para ejecutar la recepcin de las obras e instalaciones. Si no se procede a la recepcin de las obras en el plazo indicado en el inciso anterior, los concesionarios podrn poner en servicio las obras e instalaciones, sin perjuicio que la Subsecretara de Telecomunicaciones proceda a recibirlas con posterioridad. Lo dispuesto en los incisos anteriores no proceder respecto de aquellas modificaciones a la concesin que no requieran aprobacin, segn lo dispuesto en el inciso 3 del artculo 27. El concesionario podr efectuar emisiones de prueba antes de iniciar el servicio previa autorizacin de la Subsecretara y de acuerdo a las condiciones que sta fije al efecto. TITULO VII De la extincin de la concesin

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 22 D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 15 y 23 D.O. 21.06.2011

Artculo 36 Las concesiones se extinguen por: a) vencimiento del plazo de vigencia; b) renuncia a la concesin; c) disolucin o extincin de la persona jurdica titular de la concesin; y d) La no publicacin en el Diario Oficial del decreto supremo que otorga la concesin, dentro de los 30 das siguientes a la fecha de la notificacin al interesado del decreto. Esta notificacin se har adjuntando copia ntegra de dicho decreto, totalmente tramitado por la Contralora General de la Repblica. Sin perjuicio de lo anterior, la no publicacin en el Diario Oficial del decreto que modifica la concesin, dentro del plazo sealado en el d) precedente, produce la extincin de dicho acto administrativo, por el solo ministerio de la ley, sin necesidad de declaracin alguna. La extincin se certificar por decreto supremo que deber publicarse en el Diario Oficial. Artculo 37 ELIMINADO. Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 24

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TITULO VIII Disposiciones transitorias

D.O. 21.06.2011 Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 15 D.O. 21.06.2011

Artculo 1. Las concesiones otorgadas con plazo indefinido se mantendrn vigentes con ese carcter. Las concesiones de radiodifusin sonora otorgadas bajo el amparo del decreto con fuerza de ley N 4, de 29 de julio de 1959, cuyo plazo de duracin se hubiere extinguido antes del 20 de enero de 1994, se entendern automticamente renovadas hasta el 20 de enero de 2004. Las concesiones de radiodifusin sonora vigentes al 20 de enero de 1994 se renovarn automticamente, por el solo ministerio de la ley y sin necesidad de declaracin alguna, a partir de su vencimiento, por el lapso que les falte para completar diez aos contado desde el 20 de enero de 1994. Las personas naturales que sean titulares de concesiones y que decidan transferirlas a una persona jurdica existente de la cual forman parte o que constituyan especialmente para este efecto, no requerirn de autorizacin previa alguna para ello debiendo cumplir las dems exigencias previstas en el artculo 6. La respectiva transferencia deber comunicarse a la Subsecretara, dentro de los 60 das siguientes de su perfeccionamiento legal, a objeto que se dicte el decreto supremo que corresponda. Artculo 2 Los concesionarios de servicios de radiodifusin de mnima cobertura que al momento de la publicacin de la ley N 20.433 mantengan vigente su concesin conforme a la ley N 18.168, General de Telecomunicaciones, podrn acogerse al rgimen de los servicios comunitarios y ciudadanos de radiodifusin de libre recepcin dispuesto en aqulla. Para ello, debern acreditar ante la Subsecretara de Telecomunicaciones, dentro del plazo de 180 das hbiles contados desde la entrada en vigencia del reglamento a que se refiere el artculo 1 transitorio de la ley 20.433, el cumplimiento de los requisitos que dicho texto legal, as como su reglamento y la normativa de telecomunicaciones aplicable, establecen para el correcto funcionamiento de los Servicios de Radiodifusin Comunitaria Ciudadana. Para los efectos de lo dispuesto en el inciso precedente, los titulares de concesiones de radiodifusin sonora de mnima cobertura vigentes a la fecha de publicacin de la ley N 20.433 que, de conformidad a lo dispuesto en su artculo 2 transitorio, deseen acogerse a aqulla debern presentar una solicitud, de conformidad al formato disponible en la pgina web de la Subsecretara de Telecomunicaciones y en las Secretaras Regionales Ministeriales del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, suscrita por su(s) representante(s) legal(es). Dicha solicitud deber acompaarse de: a) Certificado expedido por el Ministerio Secretara General de Gobierno en el que consten sus fines comunitarios y ciudadanos, de acuerdo a lo sealado en el artculo 7 de la ley N 20.433, donde conste el mbito de accin comunitaria de la solicitante. En el caso que se busque potenciar las identidades culturales de los pueblos

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 25 a) D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 25 b) D.O. 21.06.2011

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indgenas y de sus lenguas originarias, dicho certificado deber informar si cumple con tal objetivo. b) Copia del (o los) instrumento(s) en que conste(n) la(s) facultad(es) de representacin de quien(es) suscriba(n) la solicitud. c) En caso que se desee modificar alguno de los elementos de la concesin, de acuerdo a lo dispuesto en la ley N 20.433, la concesionaria deber acompaar un proyecto tcnico, suscrito por su representante legal y un ingeniero o un tcnico especializado en telecomunicaciones, conforme al formato que la Subsecretara de Telecomunicaciones pondr a disposicin de los interesados. Las modificaciones a que se refiere el presente literal quedarn sujetas a factibilidad tcnica de las mismas y en ningn caso podrn suponer interferencias perjudiciales para las concesiones vigentes, considerando los parmetros actualmente autorizados de estas ltimas. Mediante una o varias resoluciones que sern notificadas a los interesados y publicadas en la pgina web institucional, la Subsecretara declarar como admisibles aquellas solicitudes que presenten los titulares de concesiones de radiodifusin sonora de mnima cobertura vigentes a la fecha de publicacin de la ley N 20.433 que se hubieren efectuado dentro de plazo, cuenten con el certificado expedido por el Ministerio Secretara General de Gobierno a que se refiere el artculo 7 de la ley N 20.433 y acompaen, cuando as corresponda, proyecto tcnico de acuerdo a lo prescrito en el literal c) precedente. Frente a la impugnacin de la anterior resolucin, el Subsecretario considerar suspender, como medida provisional y hasta la completa resolucin de los recursos administrativos que resulten procedentes, la tramitacin del procedimiento de migracin respecto de aquellas concesiones cuya zona de servicio se vea afectada por la citada impugnacin, pero no respecto de las restantes solicitudes de migracin que se refieran a una zona de servicio distinta que no se vea afectada por lo que en definitiva se resuelva. Las concesionarias de radiodifusin sonora de mnima cobertura cuyas solicitudes fueran declaradas inadmisibles por no cumplir con alguno de los requisitos sealados en el inciso precedente, no quedarn acogidas a la Ley N 20.433 y no podrn renovarse una vez expirado el trmino de su vigencia. La Subsecretara efectuar el anlisis de factibilidad tcnica de las solicitudes que hubiera declarado admisibles y de sus correspondientes proyectos tcnicos, en particular, de las zonas de servicio, conforme al respectivo mbito de accin comunitaria, y zonas de cobertura propuestas en los mismos. Para estos efectos, se entender que una solicitud es factible tcnicamente cuando, ajustndose a la normativa vigente, su operacin no ser causa de interferencias perjudiciales a otros servicios legalmente autorizados. Asimismo, de acuerdo con el resultado del anlisis de factibilidad tcnica a que se refiere el inciso precedente, emitir un informe respecto de cada solicitud que se hubiere declarado previamente admisible, indicando la frecuencia que le ser asignada y los parmetros tcnicos de la concesin cuando todas las solicitudes recibidas resulten factibles tcnicamente y compatibles entre s. De existir solicitudes factibles tcnicamente pero incompatibles entre s, por interferirse de operar simultneamente el informe reflejar dicha circunstancia y se proceder de conformidad a los numerales siguientes: 1. Si ninguna de las concesionarias hubiere requerido

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la modificacin de los elementos de su concesin, la migracin se resolver entre aqullas mediante sorteo, considerando que la potencia mnima radiada ser de 1 watt. 2. En caso que alguna de las solicitudes contemplara la modificacin de alguno de los elementos de la concesin a que se refiere el inciso cuarto del artculo 14 de la Ley, siendo dicha modificacin factible tcnicamente, la Subsecretara proceder de conformidad a los literales siguientes: a) En primer lugar, har la migracin de las concesionarias de mnima cobertura considerando los parmetros vigentes de estas ltimas al momento de presentar la correspondiente solicitud de migracin, entendiendo como potencia mnima radiada 1 watt, conforme a lo sealado en el artculo 4 de la Ley N 20.433. b) Posteriormente, si hubiere lugar a alguna de las modificaciones solicitadas, pero no a la totalidad de las mismas, se resolver entre ellas la posibilidad de modificar sus concesiones mediante sorteo. Si fruto del resultado de dicho(s) sorteo(s), quedaran solicitudes de modificacin no favorecidas con el mismo pero tcnicamente compatibles con el resultado aqul, se proceder a dar curso a las mismas, resolviendo mediante sorteo los eventuales casos de incompatibilidad que se presenten, hasta agotar las migraciones que permitan las frecuencias disponibles. Todas las solicitudes que se presenten dentro del plazo sealado en el inciso primero de este artculo, y cuya tramitacin no hubiera sido suspendida de acuerdo a lo dispuesto en el inciso 3 del presente artculo, sern resueltas en forma simultnea por la Subsecretara de Telecomunicaciones en el plazo de 180 das hbiles a contar de la finalizacin del plazo para solicitar acogerse al rgimen de los servicios comunitarios y ciudadanos de radiodifusin. A tales efectos la Subsecretara dictar una resolucin fundada en la que sealar la frecuencia asignada y los elementos de la concesin, incluidos los plazos en que deber hacerse efectiva la migracin y el inicio efectivo de los servicios como radiodifusin comunitaria ciudadana, los que debern en todo caso ser compatibles con los del despeje de las frecuencias a que se refiere el artculo 3 Transitorio. Dicha resolucin se publicar en la pgina web institucional de la Subsecretara. Cumplidos los trmites anteriores, el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones dictar de oficio el o los decretos que otorguen las concesiones de radiodifusin comunitaria ciudadana, en reemplazo de las correspondientes de mnima cobertura, los que debern ser publicados por las concesionarias en el Diario Oficial, en el plazo de 30 das contados de su notificacin. Las concesiones se otorgarn, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 11 de la ley 20.433, por el plazo de 10 aos contados de la citada publicacin en el Diario Oficial. Artculo 3 La Subsecretara de Telecomunicaciones, conforme a sus registros de concesiones vigentes, determinar el universo de concesiones de frecuencia modulada que operan en el segmento especial legalmente reservado a los servicios comunitarios y ciudadanos de radiodifusin y respecto de las cuales deba solicitarse el despeje del mismo y su migracin a otra banda. Para tal efecto llevar a cabo un estudio tcnico, emitiendo un informe con la propuesta de despeje y migracin, el que incluir, de ser necesario, la modificacin de

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cualesquiera de los elementos de las concesiones, incluidos los esenciales, siempre que no sean los plazos ni el tipo de servicio, ya sea de concesiones que operan actualmente en el segmento especial como de concesiones que tienen asignadas frecuencias fuera de aqul, pero cuya modificacin sea necesaria para la migracin. El informe a que se refiere el inciso precedente ser notificado por oficio a las concesionarias afectadas, quienes dispondrn de un plazo fatal de 15 das para aceptar o rechazar por escrito la propuesta de la Subsecretara. En el caso de aceptarse la propuesta, sta no podr ser modificada por la concesionaria. Con todo, de resultar necesario para el xito del despeje del segmento especial, la Subsecretara podr modificar su propuesta inicial, previo acuerdo con la concesionaria y conforme al mismo procedimiento previsto en este inciso. Cumplidos los trmites anteriores, el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones dictar de oficio los correspondientes decretos modificando las concesiones afectadas, el o los que sern publicados por la Subsecretara en el Diario Oficial. El plazo para ejecutar el despeje en ningn caso podr exceder de 2 aos contados desde la publicacin del presente reglamento. Artculo 4 Para efectos de dar cumplimiento a los procedimientos de despeje y migracin previstos en los artculos transitorios precedentes, la Subsecretara podr disponer la asignacin temporal y precaria, a una concesionaria de radiodifusin sonora de frecuencia modulada o de mnima cobertura, del uso de una frecuencia original que sea objeto de despeje o migracin, con el propsito de establecer mecanismos de transicin para eventuales migraciones. En el caso de las concesionarias de radiodifusin sonora de frecuencia modulada, dicha asignacin temporal y precaria se har con el acuerdo de la afectada. Artculo 5 En caso de rechazo de la propuesta de despeje por parte de concesionarios del servicio de frecuencia modulada, la Subsecretara dispondr, en la banda de frecuencia modulada, de una cantidad de canales equivalente al total de canales que no quedaran disponibles en el segmento especial por dicha causa, en los que podr otorgar una o ms concesiones de radiodifusin comunitaria y ciudadana. Antese, regstrese, tmese razn, publquese en el Diario Oficial e insrtese en la Recopilacin Oficial de la Contralora General de la Repblica.- EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la Repblica.- Claudio Hohmann Barrientos, Ministro de Transportes y Telecomunicaciones. Lo que transcribo para su conocimiento.- Saluda atentamente a Ud., Juanita Gana Quiroz, Subsecretaria de Telecomunicaciones.

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 25 b) D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 25 b) D.O. 21.06.2011

Decreto 23, TRANSPORTES Art. PRIMERO N 25 b) D.O. 21.06.2011

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