Not de curs. Masterat, anul II.

Disciplina: Geopolitica frontierelor i a euroregiunilor. Titlul: Noiuni introductive de geopolitic, geografie politic, geostrategie i geoeconomie
1. Geopolitica Geopolitica s-a format i a evoluat ca o doctrin social-politic referitoare la raporturile politice dintre state i influena factorilor geografici asupra evoluiei bilaterale, multilaterale i regionale n diferite domenii. Sub influena nefast a ideilor naional socialiste i a nazismului, geopolitica ca tiin, s-a rezumat n perioada celei de-a doua conflagraii mondiale la unele concepte de geografie politic. Prin lucrrile sale, Friederic !atzel, geograf i etnograf german "#$%%-#&'%(, profesor la )niversitatea din *eipzig, a pus bazele geopoliticii. +n ,Politisc e Geograp ie oder die Geograp ie der Staten, der -er.e rs under des /rieges,0 editat la 12nc en i 3erlin n #$&4, a abordat spaial frontiera i statul, ca o periferie a teritoriului statal, economic i a poporului, un produs al micrii concentrice n 5urul ,1ittelpunct-ului0 6 centru statal, cu urmtoarele caracteristici geografice7 spaiul "das raum(, poziia "die lage( i frontierele "die grenzen(. Statul, era definit ca un organism care reunete o fraciune a umanitii ntr-o fraciune a teritoriului planetei i depindea de spaiu, poziie i granie, noiuni n esen antropogeografice, dar care raportate la organismul statal devin caracteristici politicogeografice. 8iziunea organicist a colii germane, preluat de la Fr. !atzel, a e9agerat n continuare rolul spaiului "das raum( i poziiei geografice "die lage(, analiz:nd frontiera ca un organ periferic ce avea o micare dubl7 de avansare sau recul, pe fondul politicilor ane9ioniste sau a negocierilor, evolu:nd astfel spre determinism fizic si naionalism politic. Politica Germaniei din secolul ;; a confirmat orientrile spre principiile ratzeliene, <dolf =itler prelu:nd ca principiu al politicii e9terne i contestatul termen ,lebensraum0 6 teoria spaiului vital, a crui aplicare prin utilizarea ilegal a forei i ane9iunilor, a produs imense pierderi de viei umane i pagube materiale. <celeai teorii au fost dezvoltate i promovate de ctre !udolf /5ellen "#$>%-#&??( i /arl @rnst =aus ofer "#$>&-#&%>(. Pe l:ng coala german, n aceeai perioad, n Frana s-au remarcat Paul 8idal de la 3lac e "#$%A-#&#$(, care considera geografia politic drept parte a unui ansamblu 6 geografia uman i acorda importan factorilor politici, precum i <lbert Bemageon

"#$4?-#&%'(, care a propus termenii de Comunitate @uropean, Statele )nite ale @uropei i a formulat conceptul de ,ascensiune a islamului militant0. Printre precursorii geopoliticii s-au remarcat americanul <lfred D aEer 1a an "#$%'-#&#%(, acesta susin:nd c statul care va domina mrile i oceanele va stp:ni lumea i britanicul =alford F. 1ac.inder "#$>#-#&%4(, acesta apreciind c statul care va domina @urasia va avea controlul total asupra lumii. +n conte9tul orientrilor prezentate se poate concluziona c geopolitica nu era o tiin de sine stttoare, ci mai mult o metod de cercetare, menit s evidenieze anumite trsturi ale statelor. Gcoala rom:neasc, reprezentat la nceputul secolului ;; de Hon Conea, plaseaz obiectul de studiu al geopoliticii n domeniul relaiilor internaionale, consider:nd c geopolitica nu va studia fiecare stat n parte ci 5ocurile politice dintre acestea.Ca tiin a mediului politic mondial are rolul de prezenta i e9plica arta politic a lumii. Bin acest punct de vedere a abordat fundamentul geopoliticii ca o interrelaie dintre geografie i politic i o analiz politic din perspectiva mediului geografic, iar orientrile politice ale unui stat erau condiionate de poziia geografic, suprafaa, resursele naturale, populaia, .a. +n perioada interbelic, <nton Galopenia considera geopolitica o tiin de contact, la interferena dintre geografie i sociologie, politic, demografie, societate, economie i istorie. Sociologul Hlie 3descu a aprofundat acest concept, subliniind importana etnicului n domeniul geopolitic i a comple9itii relaiilor stabilite ntre elementele de analiz. <bord:nd sociologic geopolitica, H. 3descu a definit-o ca tiina relaiilor dintre organizarea etnic a spaiului organizrile economice, politice, culturale, religioase, .a, dintr-un anumit areal. Bup #&$&, n !om:nia s-au conturat patru direcii de abordare a geopoliticii7 - geografico-istoric, a9at pe problematica raporturilor de vecintate i a studiului problemelor etniceI - sociologic, bazat pe rolul sociologiei n abordarea geopoliticiiI - economic, a9at pe relaiile internaionaleI - geostrategic, utilizat n domeniul militar la nivel regional i global. Gcoala francez a abordat geopolitica orient:nd-o spre geostrategie, adic spre analiza relaiilor dintre state la nivel global. <stfel, geopolitica este definit ca fiind studiul influenelor factorilor demografici asupra politicilor internaionale i tiina care studiaz raportul dintre geografia statelor i politica acestora. !evenirea geopoliticii n actualitatea tiinific dup evenimentele din #&$&-#&&#, s-a datorat mediilor academice i mass-mediei, care au utilizat conceptele de putere, mare putere, superputere, sfere de influen i interes, zon geopolitic, punct geostrategic, conflictualitate, .a., la acestea contribuind i o serie de fenomene politice ale secolului ;;., respectiv7 - dup ,rzboiul rece0, c:nd omenirea se atepta la ,dezg eul0 conflictului dintre statele vestice i cele socialiste din sfera de influen a ).!.S.S., s-a trecut la starea de

,pace rece0, ca urmare a contrapunerii S.).<. pe fondul refacerii !usiei i ascensiunii C ineiI - bipolaritatea marilor puteri S.).<. i ).!.S.S. s-a transformat n unipolaritate prin devenirea S.).<. a unei superputeri mondiale, urmat de tendina de multipolaritate, prin apariia unor noi superputeri, de e9emplu C ina, fie a unor blocuri regionaleI - marile puteri i-au remprit sferele de influen dup cderea ,cortinei de fier0I - conflictele e9istente s-au acutizat i accentuat. Ca fenomen obiectiv n cadrul relaiilor internaionale, geopolitica s-a manifestat atunci c:nd un stat i-a impus suveranitatea sau controlul n alt spaiu, n care s-a constituit ca entitate politic de sine stttoare. Fenomenul geopolitic sau situaia geopolitic se definesc prin rivalitile de putere dintre state "politice, economice, financiare, diplomatice, militare(, i prin raporturile dintre forele angrenate n disput ntr-un spaiu. Gcoala rus, prin @.<. Pozdnea.ov, consider geopolitica o tiin a descoperirii i studierii posibilitilor de folosire a factorilor de mediu n folosul securitii militare, politice, economice i ecologice a statului. Geopolitica, ca parte component a relaiilor internaionale, poate fi definit ca disciplin care studiaz rivalitile de putere i disputele de interese dintre actori "state( pe un spaiu, ntr-un timp determinat. 2. Geografia politic Pentru a distinge deosebirea dintre geografia politic i geopolitic, a fost necesar o analiz a domeniilor de cercetare, pentru a constata particularitile i apropierile dintre cele dou discipline. Geografia politic este definit ca o disciplin aflat n interdependen cu geopolitica, care studiaz diferenele dintre fenomenele politice n funcie de locul unde sunt aezate populaiile, sau ca o tiin a teritoriilor, a organizrii i diferenierii spaiilor. <t:t geopolitica c:t i geografia politic au ca element comun spaiu "teritoriu de stat, zon, regiune(, dar fiecare n mod diferit i cu finaliti specifice. Geografia politic se ocup de aspectul i mprirea politic i ne ofer imagini, instantanee la un moment dat. Spre deosebire de geografia politic, geopolitica nu este interesat de stat ca fenomen natural, adic de teritoriu, suprafaa, aezarea i componentele geografice, forma frontierelor, ci de dimensiunea relaiilor dintre state n legtur cu spaiul n care acestea i e9ercit anumite interese. Geopolitica studiaz deci raporturile de putere dintre state ntr-un spaiu determinat, analiz:nd evoluia relaiilor internaionale sub impactul globalizrii economice i multiplicrii factorilor nonstatali. Bin perspectiva geopolitic a spaiului se poate vorbi despre spaiu n domeniile politic, economic, financiar, demografic, de cooperare, financiar, mediatic, conflictual, informatic, de suveranitate spiritual religios, etc. Spaiul statal fiind delimitat de frontiere, sub impactul globalizrii problematica

frontierelor a devenit de actualitate, prin divizarea fostei ).!.S.S., dezmembrarea Hugoslaviei i unificarea Germaniei, constat:nd c acestea fie urmresc matricea statului naiune, fie au contribuit la divizarea teritorial i politic a unor state n state mai mici. +n condiiile n care n diferite spaii de suveranitate, cum sunt ).@. i S.).<, prosperitatea i stabilitatea sunt trsturi dominante, se constat o desc idere spre circulaia liber a persoanelor, serviciilor, mrfurilor i capitalurilor, ns n situaiile c:nd aceste spaii interfereaz sau sunt limitrofe cu alte spaii defavorizate economic i pauperizate social, asistm la o autar izare "izolare( a acestor spaii prin restricii de natur economico-financiar sau c iar a restricionrii dreptului la liber circulaie a persoanelor. 3. Geostrategia Conceptul de geostrategie a fost lansat la 5umtatea secolului ;H; de italianul G. Burando i a avut iniial o utilizare esenialmente militar. <bordarea din Bicionarul ,*arrousse-Be la Befense et des Forces <rmees0, definete geostrategia ca o disciplin care analizeaz raporturile e9istente ntre politica promovat de un stat sau grup de state n planul relaiilor internaionale i cadrul geografic. Geostrategia studiaz relaiile dintre conducerea politic a unei mari puteri pe plan internaional i cadrul geografic n care se e9ercit. Geopolitica ne poate indica, la un moment dat, poziia unui stat ca actor n structura sistemului internaional i relaiilor internaionale, iar geostrategia ne spune cu ce strategii poate obine actorul ceea ce i-a propus, utiliz:nd o serie de paradigme, ca teorii i concepii verificate de practic. Geostrategia analizeaz datele din domeniile economic, comercial, demografic, financiar, dar i din domeniul militar, date susceptibile de a influena strategia general a unui stat. +n condiiile n care conflictele, indiferent de natura lor "politice, economice, financiare, teritoriale, diplomatice, etc.( nu vor fi soluionate dec:t prin mi5loace panice, fr a se recurge la utilizarea forei sau ameninarea cu folosirea acesteia, geopolitica i geostrategia se vor ntreptrunde, p:n aproape de identificare. Binamica relaiilor internaionale a demonstrat c este necesar armonizarea dintre geopolitic "geografie politic( i geostrategie "geografie strategic(, prin realizarea unei stabiliti politice generale, ca baz a continuitii politicilor economice n plan zonal i regional. Practica geostrategic a evideniat c pot fi administrate teritorii i resurse n mod facil, dar n unele situaii prin utilizarea forei i sub conceptul democratizrii "de e9emplu n cazul Hra.ului(, dificultile sporesc n cazul lezrii drepturilor colectivitilor umane, patrimoniilor spirituale i cultural-istorice. Beoarece fenomenul globalizrii presupune i o recunoatere a legitimitii acesteia prin sc imbri n structura instituional internaional i n reorientarea pieelor, analitii se strduiesc s neleag evoluiile geopolitice globale i s gseasc geostrategia adecvat pentru a rspunde provocrilor globalizrii.

!aportul dintre geopolitic i geostrategie devine astfel esenial. Prin metode geopolitice pot fi determinate interesele unui actor ntr-un c:mp geopolitic, iar prin metode geostrategice se poate anticipa cum i va materializa interesele respectivul statJgrup de state. Geostrategia ca i geopolitica se gsete ntr-o stare de precaritate n ce privete identificarea metodelor de analiz, fiind analizat din perspectiva determinismului geografic i a rolului mediului ncon5urtor n desfurarea conflictelor militare. Bin aceste considerente nu numai c nu se realizeaz o difereniere, ci se accentueaz confuzia dintre geostrategie i geografie militar. <stfel, se suprapune aciunea sau fenomenul geostrategic "calea i mi5locul de realizare a unui interes ntr-un spaiu geografic( cu teoria geostrategic, ca rezultat al observaiei, analizei i cercetrii comportamentului actorilor geopolitici. Se poate concluziona c e9ist o difereniere clar ntre fenomenul geostrategic sau geostrategia operaional, care ine de aciuneaJpractica actorilor n cadrul relaiilor internaionale i teoria geostrategic ca parte a teoriei generale a relaiilor internaionale. 4. Geoeconomia. 1ondializarea pieelor de pe mapamond i globalizarea se realizeaz ireversibil, c iar dac asistm la subdezvoltare, criza economico-financiar i alimentar, creterea rapid a populaiei, n special n regiunile, zonele i statele subdezvoltate, restriciile privind materiile prime i energia, afirmarea supremaiei pentru controlul spaiului cosmic n scopuri strategice, inflaiei i dezvoltarea asimetric a economiilor naionale, degradarea mediului, .a. Bescoperirea de noi alternative energetice, capabile s asigure nlocuirea petrolului, va atenua, probabil, criza economic ns nu i pauperizarea social, creterea decala5elor dintre statele bogate i cele subdezvoltate. Pe fondul creterii accentuate a diferenei dintre moneda @uro i dolarul american, n favoarea monedei europene, dolarul S.).<. care deinea n secolul ;; o pondere tranzacional de $'K din economia mondial, a rmas cantonat la nivelul tranzacional al petrolului, pierz:nd supremaia n tranzaciile economico-financiare. Be e9emplu Hranul, al patrulea mare productor i e9portator de petrol, a sczut e9porturile de petrol n moneda american la numai #AK din producie, oficialii iranieni afirm:nd c meninerea capitalurilor n dolari ar nsemna o diminuare semnificativ a profiturilor obinute. !ecentele nt:lniri ale minitrilor de e9terne din C ina, Hndia i !usia au avut ca scop evitarea destabilizrilor economice interne, cu impact negativ asupra resurselor energetice i de materii prime, precum i contrabalansarea poziiei S.).< de lider mondial. +ncep:nd cu primi ani din secolul ;;H, interesele geopolitice, manifestrile geostrategice i geoeconomice ale marilor puteri s-au intensificat, n sensul redimensionrii zonale a @uropei de Sud-@st, cum ar fi7 zona 1rii Legre, spaiile sudcaucazian i caspic, dar indiferent de teoriile geopolitice, !om:nia, ca stat membru ).@.

i L.<.D.M. va trebui s aplice propriile geostrategii n concordan cu geostrategiile )niunii i a L.<.D.M, n cadrul politicilor de bun vecintate i de securitate comun. Geoeconomia s-a dezvoltat ca o tiin interdisciplinar, utiliz:nd concepte din economie, geografie economic i uman, geografie politic i geopolitic, pe fondul7 - intensificrii procesului de divizare geografic a muncii, dintre statele i regiunile lumiiI - aprofundrii interdependenelor dintre sistemele economice, economiile naionale i agenii economici "SDL(I accenturii dependenelor economice a statelor n sfera comerului, investiiilor, micrii capitalului, te nologiilor i forei de muncI integrrii statelor n sisteme economice comune i spaii economice. Geoeconomia este tiina care studiaz concurena dintre subiecii geoeconomici de ranguri diferite, n vederea dob:ndirii, utilizrii i valorificrii resurselor naturale i economice, analiz:nd totodat politica i geostrategia subiecilor economici, utilizate pentru a-i ntri capacitatea lor concurenial. Be asemenea, studiaz modificrile produse n cadrul economiei mondiale pe fondul globalizrii, ca rezultat al creterii dependenei economice dintre state, al internaionalizrii produciei i integrrii pieelor de consum. Mbiectul de cercetare al acestei tiine de sintez, geoeconomia, este reprezentat de raporturile dintre economie "activiti economice( i spaiu "teritoriul statal, zon, regiune(, studierea influenelor reciproce dintre acestea, precum i strategiile de dezvoltare economico-spaial a relaiilor dintre regiuni, zone, organizaii economice, etc. ! "!#G$%&!': #. L@G)N, Silviu7 Hntroducere n Geopolitic, @d. 1eteor Press, 3ucureti, ?''AI ?. *<CMSD@, Oves7 Bicionaire de GeopolitiPue, @dition Fllamarion, Paris, #&&QI Q. C*<8<*, Paul7 Geopolitic i geostrategie. G:direa politic, spaiul i teritoriul n secolul al ;;-lea, @ditura Corint, 3ucureti, ?''#I %. CML@<, Hon, G<*MP@LNH< <nton, PMP< 8@!@G 1., Geopolitica, Craiova, #&%'I A. B<)B@*, C ristian7 Geografie, geopolitic i geostrategie 6 termeni n sc imbare, n Geopolitica, vol. H, @d. Glasul 3ucovinei, Hai #&&%I >. =<)S=MF@!, /arl7 Grenzen in i rer Geograp isc en und Politisc en 3edeutung, 3erlin, #&?4I 4. !<DR@*, Friederic 7 Politisc e Geograp ie oder die Geograp ie der Staten, der -er.e rs under des /rieges, editat la 12nc en i 3erlin n #$&4I $. =*H=M!, Constantin7 Geopolitica i geostrategia n analiza relaiilor internaionale contemporane, @d. )niversitii Laionale de <prare ,Carol H0, 3ucureti, ?''AI &. C)C), 8. S.7 Geopolitica, Hai #&&%I #'.3SB@SC), Hlie, Dratat de geopolitic, @d. 1ica 8ala ie, 3ucureti, ?''%I ##.CMSD<C=@, Silviu7 Geografie politic, @d. )niversitii din 3ucureti, ?''%.