Cuadernos Integracin en Amrica Latina

Dossier: Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica OTCA

Secretara General

Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Secretara General) Dossier Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA) / ed. Jossette Altmann; comp. Tatiana Beirute. 1a. ed. San Jos, C.R. : FLACSO, 2008. 114 p. ; 21 x 14 cm. ISBN 978-9977-68-157-3 1.-Integracin regional Amrica Latina. 2. Integracin econmica Amrica Latina. 3. Integracin social Amrica Latina. I. Titulo

Secretara General

Dossier preparado por MSc. Josette Altmann B. Coordinadora de Proyecto Integracin y Lic. Tatiana Beirute, Asistente. Publicado por la Secretara General Departamento de Diseo Produccin Editorial, diseo de portada y diagramacin: MSc. Leonardo Villegas Editado en San Jos, Costa Rica. Diciembre, 2007.

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ndice
La Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica Presentacin Tadeu Valaderes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 Resea Histrica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9 Cronologa de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12 Estructura Orgnica de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Ejes Estratgicos de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16 Anexos Documentos Oficiales de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 1. 2. Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19 Declaracin de Belm, 1980. I Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 Declaracin de Santiago de Cali, 1983. II Reunin de Cancilleres de los Pases Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 34 Declaracin de San Francisco de Quito, 1989. III Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40 Declaracin de Manaos,1989. I Reunin de los Presidentes de los Pases Amaznicos, . . . . 53

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Declaracin de Santa Cruz de la Sierra,1991. IV Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 57 Declaracin de la II Reunin de los Presidentes de los Pases Amaznicos,1992 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60 Declaracin de Lima,1995. V Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 75 Protocolo de Enmienda,1998 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 84 Declaracin de Caracas, 2000. VI Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 86 Declaracin de Santa Cruz de la Sierra, 2002. VII Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94 Declaracin de Manaos, 2004. VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . . 99 Declaracin de Iquitos, 2005. IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. . . . . . . . . . . . . . . . . 107

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La Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica

Presentacin
Hace casi 30 aos, en 1978, Brasil, Bolivia, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela firmaron el Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA). En aquella poca, todava se oan los ecos de propuestas extravagantes, como la de inundar gran parte de la Amazonia para facilitar la navegacin y crear una va de comunicacin entre el Atlntico y el Pacfico, o la de transformar la regin en un inmenso Banco Mundial de Materias Primas, para cuando las grandes industrias agotasen todas las dems reservas. Estos proyectos, que fueron casi siempre elaborados en centros distantes de los pases amaznicos, eran testimonios de una visin equivocada sobre esta rea de aproximadamente 6,5 millones de kilmetros cuadrados, y hasta hoy muchas veces considerada una especie de desierto tropical. Al reiterar, en el TCA, el compromiso con el desarrollo armnico de sus respectivos territorios amaznicos de la mano con la preservacin del medio ambiente y la conservacin y utilizacin racional de los recursos naturales de estos territorios, los Estados signatarios de aquel documento demuestran tener conciencia de sus responsabilidades para con la regin amaznica. Una dcada antes de que fuera consagrado el concepto de desarrollo sustentable por intermedio del Informe Brundtland, estos ocho pases lo haban anticipado, expresando su conviccin de que la cuenca amaznica no se trataba de un mero vaco a ser borrado del
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mapa, ni de un depsito para la explotacin predatoria futura. A finales de los aos 90, mucho haba cambiado. Las cuestiones ambientales se estaban intensificando en el debate internacional, sobre todo despus de la realizacin de la Rio-92. Comenz a ponerse en evidencia la necesidad de utilizar los recursos naturales de forma sostenible, lo que vino a confirmar la preocupacin expresada por los pases de la regin amaznica en los primeros prrafos del TCA. Pero otros aspectos errneos con respecto a la Amazonia ya haban sido difundidos. Era comn, por ejemplo, or que la regin era el pulmn del mundo, falsedad que ignora el hecho de que la mayor parte del oxgeno ah producido por fotosntesis es consumida por el mismo bosque y por la fauna que en ella habita. Como resultado, en gran medida, por la existencia de afirmaciones de este tipo a veces ms groseras, a veces ms sofisticadas es que se busc aplicar una visin meramente conservacionista al ambiente amaznico. La regin amaznica no es el pulmn del mundo ni una especie de jardn botnico del planeta. Su riqueza debe ser preservada no para permanecer intacta o para servir de atractivo extico, pero s para garantizar el desarrollo, tanto para sus habitantes como para los dems ciudadanos de los pases de la regin amaznica, e, igualmente, para las generaciones de hoy y de maana. Con el fin de intensificar los esfuerzos para alcanzar los objetivos establecidos en el TCA, sus Estados miembros decidieron crear, en 1998, la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA), cuya Secretara Permanente se instal en Brasilia en el ao 2003. Creada con este espritu, la OTCA viene, desde su nacimiento, promocionando iniciativas dirigidas al desarrollo y a la conservacin del medio ambiente. En este sentido, la Organizacin representa no un cambio de direccin, sino el estrechamiento de los compromisos asumidos dos dcadas atrs. La institucionalizacin tambin resalt otra gran caracterstica del Tratado de 1978, al aproximar an ms a los pases de la regin amaznica. A la par de iniciativas como el MERCOSUR y la Comunidad Andina de Naciones (CAN), la OTCA se ha transformado en un importante vector de integracin en Amrica del Sur, incorporando incluso a Guyana y a Surinam, que no son parte de los dos bloques sealados.
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La contribucin de la OTCA en la integracin regional se traduce en las acciones y los dilogos que se vienen desarrollando alrededor de diferentes temas. Integran la pauta de la Organizacin: la navegacin de los ros amaznicos, la utilizacin racional de los recursos hdricos, el aprovechamiento planificado de la fauna y de la flora, la cooperacin en lo que concierne a las polticas de salud y a la investigacin cientfica y tecnolgica, a la cooperacin tcnica, a la creacin de una infraestructura fsica que intensifique los contactos entre los Estados miembros y a la cooperacin en la planificacin turstica. La articulacin de los pases de la OTCA vino a confirmar la vocacin de la regin amaznica para transformarse en una base de accin regional. El Tratado de 1978 y la Organizacin que lo institucionaliz han consolidado el potencial estratgico de la regin, no solamente para el desarrollo nacional sino, tambin, para la actuacin internacional de los pases amaznicos. La oportunidad de examinar el Tratado y los documentos que han seguido en el mbito de la OTCA ayudan a comprender el camino recorrido desde finales de la dcada de los 70 por los pases amaznicos. Constituye, adems, un cuadro coherente para quien desea comprender la verdadera importancia de la Amazonia, y para los Estados por cuyos territorios se extiende. Examinados en conjunto, estos textos reflejan la cuidadosa y responsable construccin de una visin respecto de la regin amaznica, amparada en conceptos como el derecho al desarrollo, el respeto a la soberana, la cooperacin y la integracin sudamericana. Una de las ms significativas contribuciones de esta iniciativa de reunir, en un mismo volumen, los principales documentos relativos a la OTCA, resultar en obtener una percepcin ms rica de la realidad de la Amazonia y de los pases amaznicos. Tadeu Valaderes Embajador de Brasil en Costa Rica

Resea histrica
Los esfuerzos para fundar un Pacto Amaznico entre aquellos pases con territorios en la Amazonia se remontan a 1976, ao en que la cancillera brasilea anunciara sus intenciones de conformarlo, e iniciar, para noviembre de ese mismo ao, las negociaciones en torno a este fin. La primera ronda oficial de negociaciones tuvo lugar en Ro de Janeiro, Brasil en noviembre de 1977. Una segunda ronda se llev a cabo el 31 de marzo de 1978, en Brasilia. La aprobacin del texto del Tratado se efectu, finalmente, en la tercera ronda de negociaciones, llevada a cabo en Caracas, Venezuela los das 16 y 18 de mayo1. El proceso de negociaciones se vio marcado por la heterogeneidad y diversidad de posiciones entre los pases, especialmente debido a los diferentes grados de desarrollo entre stos. Sin embargo, finalmente se acord seguir el modelo del Tratado de la Cuenca del Plata2. El Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA), fue suscrito el 3 de julio de 1978, en Brasilia, por los gobiernos de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Surinam y Venezuela. En su Artculo I el TCA establece que Las Partes Contratantes convienen en realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo armnico de sus respectivos territorios amaznicos, de manera que esas acciones conjuntas produzcan resultados equitativos y mutuamente provechosos, as como para la preservacin del medio ambiente y la conservacin y utilizacin racional de los recursos naturales de esos territorios.3
1 2 3 Carrasco, Juan Pablo. El Tratado de Cooperacin Amaznica. En: Nueva Sociedad. N 37. Julio- Agosto. 1978 Suscrito por Argentina, Bolivia, Brasil, Paraguay y Uruguay en 1969 con el objetivo de mancomunar esfuerzos para promover el desarrollo econmico y la integracin fsica de la Cuenca del Plata. Tratado de Cooperacin Amaznica. En: www.otca.org.br

A grandes rasgos, el TCA abarc temas como la concesin de libertad de navegacin comercial en el Ro Amazonas entre los Pases Miembros, el uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales en los respectivos territorios como derecho inherente a la soberana del Estado; la utilizacin racional de los recursos de la regin; la cooperacin tcnica y cientfica entre los pases con respecto a los avances, informaciones y conocimientos que cada uno tuviera o desarrollara sobre la zona; la conveniencia de crear una infraestructura fsica adecuada entre los Pases Miembros; entre otros. Asimismo, el TCA estableci las Reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Miembros, como el mecanismo encargado de fijar las directrices bsicas comunes. Adems se previ la creacin de un Consejo de Cooperacin Amaznica, y una Secretara Pro Tmpore. Un Tratado como el TCA tiene particularidades muy interesantes por tres razones4: a) se trata de un instrumento inusual en la medida en que en lugar de vincular pases, coordina acciones sobre una regin compartida por stos; b) la incorporacin de Surinam y Guyana refuerza los vnculos de dos naciones asociadas a las iniciativas integradoras caribeas, con los procesos sudamericanos; y c) el TCA expres un fuerte compromiso con la conservacin de la riqueza natural amaznica en tiempos en donde el tema ambiental no tena la importancia que tiene en la actualidad. Cabe observar que las negociaciones sobre el TCA fueron largamente motivadas por la intencin de los pases amaznicos de reafirmar el ejercicio pleno e irrefutable del control soberano de los recursos y del destino de la Cuenca Amaznica. En este sentido, el Tratado es tambin una iniciativa relacionada a la defensa, amparada en una estrategia de promocin del desarrollo, utilizacin racional de los recursos naturales y proteccin del medio ambiente. A pesar de los esfuerzos realizados, en los aos siguientes a la puesta en vigencia del TCA (1980), se entr en un periodo de inactividad en gran parte como resultado de la debilidad institucional y el escaso reconocimiento social de la Amazonia como prioridad para los Estados.

Gudynas, Eduardo. El relanzamiento del Tratado de Cooperacin Amaznica. Instituto Sere y Claes. Brasil, setiembre 2004. En: www.lainsignia.org/2004/septiembre/ecol_007.htm

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Nueve aos despus, con la I Reunin de Presidentes de los pases miembros realizada en Manaos (1989), el TCA obtuvo un nuevo fortalecimiento poltico. En esta primera declaracin, los presidentes afirmaron su disposicin de impulsar polticamente el TCA. En la medida en que esfuerzos, proyectos y actividades fueron creciendo, surgi la necesidad de entrar en un proceso de maduracin institucional. Es as como el 14 de diciembre de 1998, los Pases Miembros firman el Protocolo de Enmienda al Tratado de Cooperacin Amaznica con el fin de modificar el Artculo XXII del mismo (el cual estableca la Secretara Pro Tmpore), pasando a crear la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA) y estableciendo una Secretara Permanente con sede en Brasilia, encargada de implementar los objetivos previstos en el Tratado. El Protocolo de Enmienda finalmente entr en vigencia en agosto de 2002. Buscando una mayor coordinacin, el 14 de septiembre de 2004, en la VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica, realizada en la ciudad de Manoas, Brasil, se aprob el Plan Estratgico de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, en el cual se definen los ejes estratgicos de accin, las reas programticas y los instrumentos operacionales para orientar las actividades de la Secretara Permanente del ao 2004 hasta el 2012. Por su parte, en la IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la OTCA, el 25 de noviembre de 2005, y que constituye la ltima Reunin llevada a cabo a la fecha, los Ministros renovaron su decisin de seguir trabajando conjuntamente, convencidos de que la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica es un foro adecuado para promover la integracin, el desarrollo sostenible y la solidaridad regional, en el propsito compartido de fortalecer las instituciones democrticas y profundizar la lucha contra la pobreza5 Cabe destacar que en esa reunin se reiter adems la determinacin poltica de que la OTCA contribuyera a la profundizacin y perfeccionamiento del proceso de integracin regional dentro de la Comunidad Sudamericana de Naciones.

IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la OTCA. Declaracin de Iquitos. Iquitos, Per. 25 de noviembre, 2005.

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Por ltimo, en mayo de 2006, en el marco de una Reunin Extraordinaria del Consejo de Cooperacin Amaznica se discuti la Carta Amaznica, la cual ratifica y ampla los principios y objetivos del Tratado de Cooperacin Amaznica. Este documento fue puesto a consideracin de los Cancilleres y Jefes de Estado de los pases miembros de la OTCA y no ha sido aprobada an. CRONOLOGA DE LA ORGANIZACIN DEL TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA 1978- 1990
3 julio, 1978 28 mayo 1980 23 y 24 octubre 1980 7 y 8 diciembre, 1983 6 y 8 marzo, 1989 6 mayo, 1989 7 y 8 noviembre, 1991 11 y 11 febrero, 1992 5 diciembre, 1995 14 diciembre 1998 6 abril, 2000 22 noviembre, 2002 14 septiembre, 2004 25 noviembre, 2005 23 mayo, 2006 23 marzo, 2007 Firma del Tratado de Cooperacin Amaznica Entra en vigor el Tratado de Cooperacin Amaznica I Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica II Reunin de Cancilleres de los Pases Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica III Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los pases miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica I Reunin de Presidentes de los Pases Amaznicos

1990- 1999
IV Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica II Reunin de Presidentes de los Pases Amaznicos V Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica Suscripcin del Protocolo de Enmienda

2000-2007
VI Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica VII Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica El Consejo de Cooperacin Amaznica discute la Carta Amaznica Presentacin de la iniciativa para la creacin de una Universidad Amaznica

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Estructura Orgnica de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica6 La Estructura orgnica de la OTCA luego de la entrada en vigor del Protocolo de Enmienda, es la siguiente: Organigrama de la OTCA

Fuente:

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Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores: Es el rgano supremo de la OTCA. Celebra reuniones cada que lo consideren conveniente con el objetivo de fijar las directrices bsicas de la poltica comn y para evaluar el proceso de Cooperacin Amaznica. Consejo de Cooperacin Amaznica: Es la reunin de representantes diplomticos de alto nivel de los Pases Miembros. Su funcin es la de velar por el cumplimiento de los objetivos del Tratado. Comisiones Especiales de la Amazona: Se encargan de estudiar problemas y temas especficos reuniendo a las instituciones nacionales competentes en cada rea, conformando una red de comunicacin regional. Actualmente existen siete Comisiones Especiales:
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Comisin Especial de Salud (CESAM): Su objetivo es el de contribuir, en la articulacin y dilogo con los Pases Miembros, al mejoramiento de los ndices de Desarrollo Humano, en procesos de inclusin social, en la calidad y cobertura de los sistemas y servicios de salud, en la vigilancia y control de principales endemias con enfoque ecosistmico intercultural, de gnero y en el desarrollo de la salud ambiental y de fronteras en el mbito regional amaznico. Comisin Especial de Asuntos Indgenas (CEMAA): Tiene como objetivo lograr una participacin efectiva de las poblaciones indgenas de cada pas amaznico en programas que las afecten o influyan as como promover el respeto por los conocimientos tradicionales y cuestiones relacionadas con la propiedad intelectual e industrial. Comisin Especial de Transporte, Infraestructura y Comunicaciones (CETICAM) y Comisin Especial de Turismo (CETURA): Los objetivos en transporte, comunicacin e infraestructura son facilitar la accesibilidad entre la poblacin y los centros de comercio en la Amazona y proveer instalaciones de transporte e infraestructura que no degraden el medio ambiente o generen resultados negativos para las poblaciones o economas. En el mbito del turismo, los objetivos tienen que ver con el acceso expandido del mercado a la regin a travs del reconocimiento global de la Amazona como una zona de importancia turstica mundial; lograr una mayor conectividad entre sitios tursticos, atracciones y regiones en toda la Amazona; y lograr mayores beneficios para la poblacin cuyo sustento sea impactado por el emprendimiento turstico. Comisin Especial de Educacin (CEEDA) y Comisin Especial de Ciencia y Tecnologa (CECTA): Busca la generacin y gestin de conocimiento sobre la realidad regional que permita dar respuesta a las demandas sociales, polticas, econmicas y tecnolgicas, identificadas por los pases amaznicos para el aprovechamiento sostenible de la regin.
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Comisin Especial de Medio Ambiente de la Amazonia (CEMAA): Su fin es el de crear las condiciones para que la Amazona Continental se consolide gradualmente como un espacio de desarrollo sostenible

Comisin de Coordinacin del Consejo de Cooperacin Amaznica: rgano de naturaleza consultiva y auxiliar del Consejo de Cooperacin Amaznica conformado por los Embajadores de los Pases Miembros de la OTCA acreditados ante el Gobierno de Brasil. Secretara Permanente: Tiene la funcin de implementar los objetivos previstos en el Tratado en conformidad con las resoluciones emanadas de las reuniones ministeriales y del Consejo de Cooperacin Amaznica. Su sede se encuentra en Brasilia.
Desde la Secretara se coordinan las cinco Comisiones Especiales: Comisin Especial de Salud, Comisin Especial de Asuntos Indgenas, Comisin Especial de Transporte, Infraestructura y Comunicaciones; Comisin Especial de Educacin; y Comisin Especial de Medio Ambiente de la Amazonia.

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EJES ESTRATGICOS DE LA ORGANIZACIN DEL TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA7 En la VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica, realizada en la ciudad de Manaos, Brasil, el 14 de septiembre de 2004, se aprob el Plan Estratgico de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica 2004- 2012. Este documento seala como ejes estratgicos de la OTCA en ese periodo los siguientes: Ejes Estratgicos de la OTCA

Fuente: Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. Plan Estratgico 2004-2012. En: www.otca.org.br

Conservacin y Uso Sostenible de los Recursos Naturales Renovables: Desarrollar formas de aprovechamiento racional de la riqueza natural de la regin, convirtindola en su principal fortaleza competitiva, con base en la aplicacin de los avances cientficos y tecnolgicos disponibles, que permitan modificar los patrones insostenibles de uso que caracterizan el aprovechamiento de los productos y servicios ofrecidos por los bosques amaznicos.

Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. Plan Estratgico 2004-2012. En: www.otca.org.br

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Gestin del Conocimiento e Intercambio Tecnolgico: se refiere a la generacin y gestin de conocimiento sobre la realidad regional que permita dar respuesta a las demandas sociales, polticas, econmicas y tecnolgicas, identificadas por los pases amaznicos para el aprovechamiento sostenible de la regin. Integracin y Competitividad Regional Integracin y Competitividad Regional: tiene relacin con el hecho de que todos los procesos de generacin de conocimiento, de transferencia e intercambio de tecnologa, de uso de la biodiversidad y, en general, de cooperacin entre nuestras naciones para avanzar de manera franca hacia mejores condiciones de vida de sus poblaciones, se producen sobre un espacio geogrfico especfico, cuyas limitaciones en trminos de comunicacin e integracin fsica no contribuyen a este fin.
Dentro de este eje estratgico cobra especial importancia la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Suramericana (IIRSA), en el desarrollo de los procesos de integracin fsica, de las comunicaciones y la energa.

Fortalecimiento Institucional: se refiere al fortalecimiento de la Secretara Permanente/OTCA y de las Comisiones Nacionales Permanentes (CNPs). El establecimiento de la Secretara Permanente, en sustitucin de las secretaras itinerantes, otorga a la Organizacin un importante protagonismo y certidumbre jurdica, tanto para las acciones de coordinacin interna como externa de la OTCA, que demandan, al mismo tiempo, un nuevo impulso poltico orientado a fortalecer la estructura de la Organizacin y de las instancias establecidas en el marco del Tratado.

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Anexos
DOCUMENTOS OFICIALES DE LA ORGANIZACIN DEL TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA. 19788 1. TRATADO DE COOPERACIN AMAZNICA Las Repblicas de Bolivia, del Brasil, de Colombia, del Ecuador, de Guyana, del Per, de Suriname y de Venezuela. CONSCIENTES de la importancia que para cada una de las Partes tienen sus respectivas regiones amaznicas como parte integrante de sus territorio,

ANIMADAS del comn propsito de conjugar los esfuerzos que vienen emprendiendo, tanto en sus respectivos territorios como entre s mismas, para promover el desarrollo armnico de la Amazonia que permita una distribucin equitativa de los beneficios de dicho desarrollo entre las Partes Contratantes, para elevar el nivel de vida de sus pueblos y a fin de lograr la plena incorporacin de sus territorios amaznicos a las respectivas economas nacionales, CONVENCIDAS de la utilidad de compartir las experiencias nacionales en materia de promocin del desarrollo regional,

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CONSIDERANDO que para lograr un desarrollo integral de los respectivos territorios de la Amazonia es necesario mantener el equilibrio entre el crecimiento econmico y la preservacin del medio ambiente, CONSCIENTES que tanto el desarrollo socio-econmico como la preservacin del medio ambiente son responsabilidades inherentes a la soberana de cada Estado, y que la cooperacin entre las Partes Contratantes servir para facilitar el cumplimiento de estas responsabilidades, continuando y ampliando los esfuerzos conjuntos que estn realizando en materia de conservacin ecolgica de la Amazonia, SEGURAS que la cooperacin entre las naciones latinoamericanas en materias especficas que les son comunes contribuye al avance en el camino de la integracin y solidaridad de toda la Amrica Latina, PERSUADIDAS de que el presente Tratado significa la iniciacin de un proceso de cooperacin que redundar en beneficio de sus respectivos pases y de la Amazonia en su conjunto, RESUELVEN suscribir el presente Tratado: ARTICULO I.- Las Partes Contratantes convienen en realizar esfuerzos y acciones conjuntas para promover el desarrollo armnico de sus respectivos territorios amaznicos, de manera que esas acciones conjuntas produzcan resultados equitativos y mutuamente provechosos, as como para la preservacin del medio ambiente y la conservacin y utilizacin racional de los recursos naturales de esos territorios. PARGRAFO NICO: Para tal fin, intercambiarn informaciones y concertarn acuerdos y entendimientos operativos, as como los instrumentos jurdicos pertinentes que permitan el cumplimiento de las finalidades del presente Tratado. ARTICULO II.- El presente Tratado se aplicar en los territorios de las Partes Contratantes en la Cuenca Amaznica, as como tambin en cualquier territorio de una Parte Contratante que, por sus caractersticas geogrficas, ecolgicas o econmicas se considere estrechamente vinculado a la misma.
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ARTICULO III.- De acuerdo con y sin detrimento de los derechos otorgados por actos unilaterales, de lo establecido en los tratados bilaterales entre las Partes y de los principios y normas del Derecho Internacional, las Partes Contratantes se aseguran mutuamente sobre la base de reciprocidad la ms amplia libertad de navegacin comercial en el curso del Amazonas y dems ros amaznicos internacionales, observando los reglamentos fiscales y de polica establecidos o que se establecieren en el territorio de cada una de ellas. Tales reglamentos debern, en lo posible, favorecer esa navegacin y el comercio y guardar entre s uniformidad. PARGRAFO NICO: El presente artculo no ser aplicable a la navegacin de Cabotaje. ARTICULO IV.- Las Partes Contratantes proclaman que el uso y aprovechamiento exclusivo de los recursos naturales en sus respectivos territorios es derecho inherente a la soberana del Estado y su ejercicio no tendr otras restricciones que las que resulten del Derecho Internacional. ARTICULO V.- Teniendo presente la importancia y multiplicidad de funciones que los ros amaznicos desempean en el proceso de desarrollo econmico y social de la regin, las Partes Contratantes procurarn empear esfuerzos con miras a la utilizacin racional de los recursos hdricos. ARTICULO VI.- Con el objeto de que los ros amaznicos constituyan un vnculo eficaz de comunicacin entre las Partes Contratantes y con el Ocano Atlntico, los Estados ribereos interesados en un determinado problema que afecte la navegacin expedita emprendern, segn el caso, acciones nacionales, bilaterales o multilaterales para el mejoramiento y habilitacin de esas vas navegables. PARGRAFO NICO: Para tal efecto, se estudiarn las formas de eliminar los obstculos fsicos que dificultan o impiden dicha navegacin, as como los aspectos econmicos y financieros correspondientes a fin de concretar los medios operativos ms adecuados.
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ARTICULO VII.- Teniendo presente la necesidad de que el aprovechamiento de la flora y de la fauna de la Amazonia sea racionalmente planificada, a fin de mantener el equilibrio ecolgico de la regin y preservar las especies, las Partes Contratantes deciden: a. Promover la investigacin cientfica y el intercambio de informaciones y de personal tcnico entre las entidades competentes de los respectivos pases a fin de ampliar los conocimientos sobre los recursos de la flora y de la fauna de sus territorios amaznicos y prevenir y controlar las enfermedades en dichos territorios. Establecer un sistema regular de intercambio adecuado de informaciones sobre las medidas de conservacin que cada Estado haya adoptado o adopte en sus territorios amaznicos, los cuales sern materia de un informe anual presentado por cada pas.

b.

ARTICULO VIII.- Las Partes Contratantes deciden promover la coordinacin de los actuales servicios de salud de sus respectivos territorios amaznicos y tomar otras medidas que sean aconsejables, con vistas a mejorar las condiciones sanitarias de la regin y a perfeccionar los mtodos tendientes a prevenir y combatir las epidemias. ARTICULO IX.- Las Partes Contratantes convienen en establecer estrecha colaboracin en los campos de la investigacin cientfica y tecnolgica, con el objeto de crear condiciones ms adecuadas para acelerar el desarrollo econmico y social de la regin. PARGRAFO PRIMERO: Para los fines del presente Tratado, la cooperacin tcnica y cientfica que ser desarrollada entre las Partes Contratantes podr asumir las siguientes formas: a. Realizacin conjunta o coordinada de programas de investigacin y desarrollo; b. Creacin y operacin de instituciones de investigacin o de centros de perfeccionamiento y produccin experimental; c. Organizacin de seminarios y conferencias, intercambio de informaciones y documentacin, y organizacin de medios destinados a su difusin.
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PARGRAFO SEGUNDO: Las Partes Contratantes podrn, siempre que lo juzguen necesario y conveniente, solicitar la participacin de organismos internacionales en la ejecucin de estudios, programas y proyectos resultantes de las formas de cooperacin tcnica y cientfica definidas en el Pargrafo Primero del presente artculo. ARTICULO X.- Las Partes Contratantes coinciden en la conveniencia de crear una infraestructura fsica adecuada entre sus respectivos pases, especialmente en los aspectos de transporte y comunicaciones. Por consiguiente, se comprometen a estudiar las formas ms armnicas de establecer o perfeccionar las interconexiones viales, de transportes fluviales, areos y de telecomunicaciones, teniendo en cuenta los planes y programas de cada pas para lograr el objetivo prioritario de incorporar plenamente esos territorios amaznicos a sus respectivas economas nacionales. ARTICULO XI.- Con el propsito de incrementar el empleo racional de los recursos humanos y naturales de sus respectivos territorios amaznicos, las Partes Contratantes concuerdan en estimular la realizacin de estudios y la adopcin de medidas conjuntas tendientes a promover el desarrollo econmico y social de esos territorios y a generar formas de complementacin que refuercen las acciones previstas en los planes nacionales para los referidos territorios. ARTICULO XII.- Las Partes Contratantes reconocen la utilidad de desarrollar en condiciones equitativas y de mutuo provecho el comercio al por menor de productos de consumo local entre sus respectivas poblaciones amaznicas limtrofes, a travs de acuerdos bilaterales o multilaterales adecuados. ARTICULO XIII.- Las Partes Contratantes cooperarn para incrementar las corrientes tursticas, nacionales y de terceros pases, en sus respectivos territorios amaznicos, sin perjuicio de las disposiciones nacionales de proteccin a las culturas indgenas y a los recursos naturales. ARTICULO XIV.- Las Partes Contratantes cooperarn en el sentido de lograr la eficacia de las medidas que se adopten para la conservacin de las riquezas etnolgicas y arqueolgicas del rea amaznica.
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ARTICULO XV.- Las Partes Contratantes se esforzarn en mantener un intercambio permanente de informaciones y colaboracin entre s y con los rganos de cooperacin latinoamericanos, en las esferas de accin que se relacionan con las materias que son objeto de este Tratado. ARTICULO XVI.- Las decisiones y compromisos adoptados por las Partes Contratantes en la aplicacin del presente Tratado no perjudicarn a los proyectos e iniciativas que ejecuten en sus respectivos territorios, dentro del respeto al Derecho Internacional y segn la buena prctica entre naciones vecinas y amigas. ARTICULO XVII.- Las Partes Contratantes podrn presentar iniciativas para la realizacin de estudios destinados a la concrecin de proyectos de inters comn, para el desarrollo de sus territorios amaznicos y en general que permitan el cumplimiento de las acciones contempladas en el presente Tratado. PARGRAFO NICO: Las Partes Contratantes acuerdan conceder especial atencin a la consideracin de iniciativas presentadas por pases de menor desarrollo que impliquen esfuerzos y acciones conjuntas de las Partes. ARTICULO XVIII.- Lo establecido en el presente Tratado no significar limitacin alguna a que las Partes Contratantes concreten acuerdos bilaterales o multilaterales sobre temas especficos o genricos, siempre y cuando no sean contrarios a la consecucin de los objetivos comunes de cooperacin en la Amazonia, consagrados en este instrumento. ARTICULO XIX.- Ni la celebracin del presente Tratado, ni su ejecucin tendrn efecto alguno sobre cualesquiera otros Tratados o Actos Internacionales vigentes entre las Partes, ni sobre cualesquiera divergencias sobre lmites o derechos territoriales que existan entre las Partes, ni podr interpretarse o invocarse la celebracin de este Tratado o su ejecucin para alegar aceptacin o renuncia, afirmacin o modificacin, directa o indirecta, expresa o tcita, de las posiciones e interpretaciones que sobre estos asuntos sostenga cada Parte Contratante.
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ARTICULO XX.- Sin perjuicio de que posteriormente se establezca la periodicidad ms adecuada, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Partes Contratantes realizarn reuniones cada vez que lo juzguen conveniente u oportuno, a fin de fijar las directrices bsicas de la poltica comn, apreciar y evaluar la marcha general del proceso de Cooperacin Amaznica y adoptar las decisiones tendientes a la realizacin de los fines propuestos en este instrumento. PARGRAFO PRIMERO: Se celebrarn reuniones de los Ministros de Relaciones Exteriores por iniciativa de cualquiera de las Partes Contratantes siempre que cuente con el apoyo de por lo menos otros cuatro Estados Miembros. PARGRAFO SEGUNDO: La primera reunin de Ministros de Relaciones Exteriores se celebrar dentro de los dos aos siguientes a la fecha de entrada en vigor del presente Tratado. La sede y la fecha de la primera reunin sern fijadas mediante acuerdo entre las Cancilleras de las Partes Contratantes. PARGRAFO TERCERO: La designacin del pas sede de las reuniones obedecer al criterio de rotacin por orden alfabtico. ARTICULO XXI.- Representantes diplomticos de alto nivel de las Partes Contratantes se reunirn anualmente integrando el Consejo de Cooperacin Amaznica con las siguientes atribuciones: 1. 2. 3. Velar por el cumplimiento de los objetivos y finalidades del Tratado. Velar por el cumplimiento de las decisiones tomadas en las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores. Recomendar a las Partes la conveniencia u oportunidad de celebrar reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores y preparar la agenda correspondiente. Considerar las iniciativas y proyectos que presenten las Partes y adoptar las decisiones que correspondan, para la realizacin de estudios y proyectos bilaterales o multilaterales cuya ejecucin, cuando fuere el caso, estar a cargo de las Comisiones Nacionales Permanentes.
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4.

5. 6.

Evaluar el cumplimiento de los proyectos de inters bilateral o multilateral. Adoptar sus normas de funcionamiento.

PARGRAFO PRIMERO: El Consejo podr celebrar reuniones extraordinarias por iniciativa de cualquiera de las Partes Contratantes con el apoyo de la mayora de las dems. PARGRAFO SEGUNDO: La sede de las reuniones ordinarias se rotar por orden alfabtico entre las Partes Contratantes. ARTICULO XXII.- Las funciones de Secretara sern ejercidas Pro Tempore por la Parte Contratante en cuyo territorio haya de celebrarse la siguiente reunin ordinaria del Consejo de Cooperacin Amaznica. PARGRAFO NICO: La Secretara Pro Tempore enviar a las Partes la documentacin pertinente. ARTICULO XXIII. Las Partes Contratantes crearn Comisiones Nacionales Permanentes encargadas de la aplicacin en sus respectivos territorios de las disposiciones de este Tratado, as como de la ejecucin de las decisiones adoptadas por las reuniones de los Ministros de Relaciones Exteriores y por el Consejo de Cooperacin Amaznica, sin perjuicio de otras actividades que les encomiende cada Estado. ARTICULO XXIV.- Siempre que sea necesario, las Partes Contratantes podrn constituir comisiones especiales destinadas al estudio de problemas o temas especficos relacionados con los fines de este Tratado. ARTICULO XXV. Las decisiones adoptadas en reuniones que se efecten de conformidad con los artculos XX y XXI, requerirn siempre del voto unnime de los Pases Miembros del presente Tratado. Las decisiones adoptadas en reuniones que se efecten de conformidad con el artculo XXIV requerirn siempre del voto unnime de los Pases Participantes. ARTICULO XXVI.- Las Partes Contratantes acuerdan que el presente Tratado no ser susceptible de reservas o declaraciones interpretativas. ARTICULO XXVII.- El presente Tratado tendr duracin ilimitada, y no estar abierto a adhesiones.
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ARTICULO XXVIII.- El presente Tratado ser ratificado por las Partes Contratantes y los instrumentos de ratificacin sern depositados ante el Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil. PARGRAFO PRIMERO: El presente Tratado entrar en vigor treinta das despus de depositado el ltimo instrumento de ratificacin de las Partes Contratantes. PARGRAFO SEGUNDO: La intencin de denunciar el presente Tratado ser comunicada por una Parte Contratante a las dems Partes Contratantes por lo menos noventa das antes de la entrega formal del instrumento de denuncia al Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil. Formalizada la denuncia, los efectos del Tratado cesarn para la Parte Contratante denunciante, en el plazo de un ao. PARGRAFO TERCERO: El presente Tratado ser redactado en los idiomas espaol, holands, ingls y portugus, haciendo todos igualmente fe. EN FE DE LO CUAL los Cancilleres que suscriben firmaron el presente Tratado. HECHO en la ciudad de Brasilia, el 3 de julio de 1978, el cual quedar depositado en los archivos del Ministerio de Relaciones Exteriores del Brasil, que facilitar copias autnticas a los dems pases firmantes.

Basilia. 3 de julio, 1978

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2.

DECLARACIN DE BELM.1980 I Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela. REUNIDOS en Belm, en los das 23 y 24 de octubre de 1980, para celebrar la Primera Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica, de acuerdo con su artculo XX, Prrafo Segundo; DESEOSOS de ver entrar en operacin, tan pronto como sea posible, el mecanismo de cooperacin amaznica instituido por el Tratado, DECIDIDOS a promover y facilitar en el mbito interno y a travs de la cooperacin amaznica el desarrollo econmico y social de sus territorios amaznicos nacionales, a fin de asegurar su efectiva integracin a sus respectivas economas, CONVENCIDOS de que, al lado de las metas especficas en el rea geogrfica de su aplicacin, el Tratado de Cooperacin Amaznica contribuye con una dimensin nueva al proceso de cooperacin latinoamericana y reafirma la necesidad irreemplazable de cooperacin entre los pases en desarrollo, CONSCIENTES de que el desarrollo de la Amazonia y la preservacin de su medio ambiente son inseparables y de exclusiva responsabilidad de los pases amaznicos, sin ms limitaciones que las establecidas en el artculo IV del Tratado de Cooperacin Amaznica, con ella debiendo armonizarse las dems modalidades de cooperacin internacional, DECLARAN: I. Es objetivo del Tratado de Cooperacin Amaznica crear, a travs de la unin de los esfuerzos de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela, y por medio del mecanismo permanente
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instituido en el Tratado, modalidades de cooperacin e intercambio de informacin con miras a celebrar el desarrollo socio-econmico de los respectivos territorios amaznicos, preservar sus recursos naturales y reforzar las acciones previstas en los planes nacionales correspondientes. II. La cooperacin estar orientada a elevar el nivel de vida de los pases signatarios del Tratado y otorgar atencin prioritaria a los intereses y necesidades de sus poblaciones amaznicas, con el objeto de lograr la plena integracin de aquellas a los procesos nacionales de desarrollo, cuidando la preservacin de sus valores culturales y sociales III. La poblacin indgena autctona constituye elemento esencial de la Amazonia y es fuente de conocimientos y hbitos que sirven de base a la cultura y economa locales, siendo, por lo tanto, merecedora de atencin particular en la planificacin actual y futura de la Regin Amaznica de cada pas. IV. El uso y aprovechamiento de los recursos naturales en cada uno de los territorios amaznicos nacionales, constituyen un derecho soberano y exclusivo de cada Estado signatario del Tratado de Cooperacin Amaznica, sin ms limitaciones que las establecidas en su artculo IV. El proceso de cooperacin amaznica busca reiterar el pleno uso de esos derechos, patrimonio y garanta del desarrollo de los territorios de los pases de la Amazonia. V. El desarrollo de las potencialidades econmicas de los territorios amaznicos de cada uno de los pases y la preservacin de su medio ambiente son objetivos integrales que se favorecen y refuerzan de modo indivisible. La compatibilizacin de esos objetivos ser efectuada por cada pas a travs de una planificacin orientada por las caractersticas de tales territorios, con criterio selectivo de reas favorables para el aprovechamiento econmico, como se ha venido haciendo mediante experiencias positivas en diversas zonas de la regin. Vl. A este fin, los pases amaznicos llevados por su inters directo y legtimo en proteger eficazmente la extraordinaria riqueza y variedad de
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la flora y la fauna de la regin procurarn promover como ya lo vienen haciendo, la creacin de parques nacionales, y otras unidades de conservacin, de acuerdo con las recomendaciones de estudios cientficos sobre ecosistemas integrales. En ese sentido, despus de un perodo adecuado para estudio y consideracin, se espera que Guyana y Suriname consideren posible su adhesin al Comit Intergubernamental Tcnico de Proteccin y Defensa de la Fauna y de la Flora Amaznicas, creado en 1975, y formado hasta ahora por Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela. VII. Se dar un vigoroso apoyo a los esfuerzos de cada uno de los pases signatarios con miras a eliminar el comercio ilegal de especimenes vivos y de pieles de animales salvajes cuyas especies estn amenazadas de extincin y a lograr que los pases industrializados donde se concentran los principales mercados consumidores de los referidos animales y pieles se dispongan a colaborar efectivamente con esos esfuerzos. VIII. Simultneamente con la conservacin de la flora y de la fauna se hace deseable promover el uso racional de los bosques tropicales, como un factor importante de la dinmica regional. A este fin, se estimular la cooperacin de los pases amaznicos para efectuar investigaciones conjuntas, intercambio de informacin, formacin de tcnicos, etc. El uso y aprovechamiento de todos los recursos naturales de la Amazonia es potestad soberana y exclusiva de cada uno de los Estados en ella ubicados; por lo tanto, resultan inaceptables las iniciativas que tienden a levantar dudas sobre la soberana de los Estados ubicados en zonas tropicales en cuanto a la utilizacin y preservacin de sus recursos forestales. IX. Una de las ms amplias prioridades del Tratado ser otorgada a la cooperacin en el campo de la investigacin, especialmente al desarrollo de la ciencia y de la tecnologa adecuada a las condiciones tropicales. Se promover de manera especial el intercambio de informacin con reas similares de frica y Asia. Se acentuar el hecho que este campo se ofrece como ideal para que las naciones en desarrollo prueben su capacidad de eliminar su dependencia cultural y tecnolgica con relacin a los centros industrializados, estableciendo los criterios y parmetros a ser observados en la investigacin en
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funcin de valores y necesidades propios. La investigacin cientfica proporcionar el criterio seguro para orientar las polticas de desarrollo econmico-social y de preservacin del medio ambiente, sometiendo, al mismo tiempo, esas actividades a una permanente evaluacin con miras a la revisin y perfeccionamiento de mtodos y tcnicas. Para tales fines, los Estados miembros encargarn al Consejo de Cooperacin Amaznica la elaboracin y coordinacin de un amplio programa de investigacin conjunta en ciencia y tecnologa, a ser distribuido entre los principales institutos de investigacin cientfica de los pases amaznicos, segn los sectores definidos por las Comisiones Especiales creadas por la presente reunin. X. El Consejo de Cooperacin Amaznica estar encargado de preparar un programa de cooperacin en materia de desarrollo de los territorios amaznicos nacionales, y posibilitar la divulgacin entre los Estados signatarios de las experiencias y mtodos nacionales en los campos de planificacin, financiamiento y ejecucin de proyectos. El Consejo de Cooperacin Amaznica queda igualmente encargado de estudiar la creacin de un Fondo de Preinversiones destinado a financiar la elaboracin de proyectos de inters comn. El Consejo tambin se encargar de examinar las sugerencias que, sobre este punto le sean presentadas por los gobiernos. Para este efecto, se buscar la colaboracin de organismos internacionales como el BID, el Banco Mundial, el PNUD y el SELA, entre otros. XI. As como en el pasado, el sistema fluvial amaznico podr presentar, en el futuro, de manera ms efectiva, un papel comparable al de las redes de ros y canales en otros continentes, como factor de vinculacin entre los pases amaznicos. Para ello, el Consejo de Cooperacin Amaznica emprender un estudio sistemtico y completo del potencial de esos ros, de su ntima interaccin con los dems componentes del complejo geogrfico amaznico, de la necesidad de instalaciones portuarias, de la demarcacin y correccin de cursos. Ese estudio tendr en cuenta no solo las condiciones fsicas de navegabilidad, sino tambin los aspectos de viabilidad econmica, tales como las necesidades actuales y futuras de trfico, las proyecciones sobre la generacin de cargas a granel compatibles con las peculiaridades del transporte
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fluvial, y la posibilidad de otros aprovechamientos hdricos. Se dar en ese estudio especial atencin al desarrollo de los medios ya existentes y a la solucin de los problemas y obstculos de las conexiones fluviales de ciertas reas con el Atlntico. XII. La Regin Amaznica posee considerables recursos naturales, tanto renovables como no renovables, que pueden ser utilizados para su desarrollo armnico. Sus numerosos ros, adems de proporcionar medios naturales de transporte, comunicacin y contacto entre los pases de la regin, constituyen tambin una fuente de energa. A este efecto y de acuerdo con el artculo V del Tratado, los Estados signatarios recomiendan al Consejo de Cooperacin Amaznica que realice estudios relativos a los recursos hdricos de la Regin Amaznica. XIII. El Consejo de Cooperacin Amaznica deber promover la coordinacin de las planificaciones nacionales para la implantacin de una infraestructura fsica adecuada de transportes y telecomunicaciones que posibilite la interconexin de los pases amaznicos y de sus capitales, en los trminos del artculo X del Tratado. Esa planificacin, a ser realizada con carcter consultivo por los sectores tcnicos gubernamentales de las partes, tomar en consideracin las inmensas distancias amaznicas, la posibilidad de tecnologas renovadoras en materias de transporte fluvial, terrestre y areo, as como las experiencias de algunos pases en dotar a la zona de una red eficiente de transportes y telecomunicaciones. XIV. A fin de promover un mejor conocimiento y despertar la conciencia de la necesidad de cooperacin entre los pueblos de los pases amaznicos, el Consejo de Cooperacin Amaznica preparar propuestas orientadas a estimular el intercambio turstico, entre ellos en los trminos del artculo XIII. XV. El conocimiento cabal de la realidad de cada uno de los territorios amaznicos y de las diferencias y caractersticas de ellos para el uso racional de sus recursos naturales para el aprovechamiento agroindustrial, pecuario e hidroelctrico, se ver facilitado en la medida en que los pases amaznicos logren niveles de avances cientficos y
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tecnolgicos que afirmen su solvencia y autonoma. Con este objetivo, y para una mejor percepcin de la realidad amaznica, se estimular a las universidades de los pases miembros a establecer centros o asignaturas de estudios amaznicos, como ya existen en algunas, y a promover la intensificacin de contactos entre dichos centros de estudios, profesores, investigadores, artistas, intercambio de becarios y divulgacin de publicaciones sobre temas amaznicos. XVI. Ante la dimensin del desafo amaznico y de los medios al alcance de los pases de la regin, se entiende que los programas a delinear se insertan en un horizonte amplio, en una verdadera agenda para el presente y el futuro, partiendo de propuestas que sern positivas en la medida en que sean realistas y ejecutables. XVII. Persuadidos que las ideas y principios recogidos en la presente Declaracin podrn ofrecer inspiracin y orientacin al proceso de cooperacin amaznica que en forma coordinada ahora se inicia, los Cancilleres reunidos en Belm reafirman su fe y confianza en los destinos de la Amazonia como base para la construccin de sociedades prsperas y desarrolladas y como factor de aproximacin, no slo entre los pases del rea sino tambin al servicio de la unidad y de la integracin de Amrica Latina. Hecha en la ciudad de Belm, a los veinticuatro das del mes de octubre de mil novecientos ochenta; en ejemplares en los idiomas espaol, holands, ingls y portugus.

Belm, Brasil. 24 de octubre, 1980.

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3. DECLARACIN DE SANTIAGO DE CALI. 1983 II Reunin de Cancilleres de los Pases Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los Cancilleres, Ministros y Representantes de Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname, Venezuela, Bolivia y Brasil reunidos en Santiago de Cali, Colombia, en los das 7 y 8 de diciembre de 1983, con motivo de la II Reunin de Cancilleres de los Pases Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica, convocada de conformidad con el artculo XX del citado instrumento internacional y artculo III de su reglamento, INSPIRADOS en los altos ideales de unidad y fraternidad de los pueblos latinoamericanos de los que es expresin perenne el ideario poltico del Gran Libertador Simn Bolvar, en este ao en que se conmemora el bicentenario de su natalicio; ANIMADOS por la voluntad de entendimiento y cooperacin amistosa de los pueblos de nuestra regin, base sobre la cual se construye el futuro del Continente; PERSUADIDOS de que las necesidades de Cooperacin y desarrollo de las poblaciones amaznicas representan una meta importante en las polticas nacionales de sus pases dentro del marco regional; CONSCIENTES que la Amazonia representa una de las reas de coincidencia de intereses entre sus pases y que el desafo amaznico comn es un factor esencial de aproximacin entre ellos; DESEOSOS que prosiga la tarea de enfrentar el desafo que representa el conocimiento del rea amaznica, como primer objetivo para emprender acciones de desarrollo armnico y de cooperacin regional, y, asimismo, deseosos de perfeccionar el proceso de cooperacin que se viene desarrollando bajo la inspiracin y las directrices del Tratado de Cooperacin Amaznica; y

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DECIDIDOS a identificar y precisar acciones conjuntas que puedan contribuir a impulsar sobre bases realistas y concretas, el progreso y el bienestar de la regin amaznica, mediante la intensificacin de la investigacin cientfica y tecnolgica y el desarrollo de programas armnicos en las reas de la salud, los transportes y comunicaciones, la agricultura y la ganadera, la meteorologa y la formacin de recursos humanos especializados en asuntos amaznicos, entre otras reas de inters comn; DECLARAN: 1. Que las actividades, planes y proyectos nacionales emprendidos por los pases miembros, as como la diversificada gama de iniciativas que ya se verifican en el mbito de la colaboracin bilateral entre pases amaznicos, son hechos que demuestran la capacidad de movilizacin en torno a los problemas comunes en el rea amaznica y constituyen una base slida para proseguir e intensificar la cooperacin regional; 2. Que as como la primera Reunin del Consejo de Cooperacin Amaznica, de julio de 1983, el Encuentro Sectorial Tcnico, de septiembre de 1981, realizados en Lima, Per, presentaron etapas importantes en el proceso de identificacin de reas de inters comn, definicin de prioridades y formulacin de lneas de accin, iniciativas y proyectos especficos relacionados con la cooperacin regional; 3. Que tales aportes permiten dar nuevos pasos hacia acciones conjuntas que inserten en la realidad Amaznica los propsitos del Tratado y que refuercen la flexibilidad y el sentido prctico de sus mecanismos; 4. Que, con ese objetivo, es impostergable profundizar los contactos entre los organismos nacionales competentes y las entidades de desarrollo regional de investigacin, a fin de intercambiar informaciones y compartir tales experiencias; promover el aprovechamiento, en el mbito regional de esas experiencias y programas nacionales; e incentivar y ofrecer condiciones para que se desarrollen esfuerzos conjuntos y complementarios en el rea de la investigacin cientfica y tcnica;
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DECIDEN: RATIFICAR su decisin de impulsar las tareas acordadas en los documentos suscritos en el marco del Tratado, tales como la Declaracin de Belm, que contienen lineamientos fundamentales para viabilizarlas. DETERMINAR que se agiliten los contactos entre las institucionales y rganos nacionales que tratan de asuntos de inters amaznico, con la finalidad de promover seminarios para intercambio de informacin y de experiencias y de aprovechar las oportunidades que se presenten en los pases miembros para la promocin de cursos de formacin tcnica y profesional en asuntos amaznicos y los ofrecimientos de asesora tcnica y de cooperacin que puedan hacer individualmente los pases. ACOGER la sugerencia de que las cancilleras encargadas de la Secretara Pro Tempore mantengan contactos estrechos con las misiones de los dems pases miembros acreditadas junto a su gobierno que siempre que sean posibles esos contactos se realicen en capitales donde todos los pases miembros tengan representacin diplomtica. Estos contactos, mediante previa convocacin, tendran la finalidad de promover el intercambio de informaciones y la coordinacin necesarias para incrementar las determinaciones de las reuniones de cancilleres y los correspondientes planes de accin formulados en las Reuniones del Consejo de Cooperacin Amaznica. DETERMINAR que, antes de la prxima Reunin del Consejo de Cooperacin Amaznica, y a travs de contactos estrechos con la Secretara Pro Tempore, actualmente ejercida por la Cancillera de Bolivia, se realicen las reuniones tcnicas relacionadas con cada una de las reas prioritarias del Tratado. RECOMENDAR que, a nivel tcnico, se estudie la posibilidad que mediante una apropiada coordinacin entre las partes se pueda identificar fuentes nacionales o internacionales de financiacin y estudiar la de intermediar operaciones de financiacin de proyectos bilaterales o multilaterales de inters regional.
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DETERMINAR que se realice, en el ao 1984, un Encuentro de rganos de Desarrollo Regional Amaznico con la finalidad de intercambiar informaciones y conocimientos, establecer contactos a nivel institucional y personal entre tales organismos y planear acciones futuras en conjunto o en forma complementaria. ACOGER los ofrecimientos para realizar en el ao 1984, un seminario Sobre transportes y comunicaciones, un seminario en el rea de proyectos, construccin y conservacin de carreteras en la Amazonia, y un Seminario sobre construccin naval aplicada al transporte fluvial, ambos con el objeto de intercambiar informaciones y experiencias en esas dos reas de fundamental importancia para el desarrollo de un sistema de transportes y comunicaciones compatibles con las necesidades de la regin amaznica. AGRADECER a los organismos internacionales que han ofrecido su apoyo y a los gobiernos que han iniciado ya esfuerzos de planeamiento para el proyecto de unin de las cuencas de los ros Orinoco, Amazonas y La Plata, haciendo especial mencin del seor Presidente de la Repblica del Per, arquitecto Fernando Belaunde Terry, principal propulsor de este gran proyecto de integracin continental. DETERMINAR que se coordinen acciones y se examine la posibilidad de contar con el apoyo financiero, tcnico y de personal de organismos y de instituciones internacionales, a fin de continuar el planeamiento del proyecto de unin de cuencas sudamericanas, al ritmo que las necesidades de desarrollo de sus pueblos lo requieran y que los recursos disponibles lo posibiliten. SUGERIR que la prctica de acuerdos bilaterales sobre el control de enfermedades animales, vigentes entre algunos pases amaznicos, se extienda a otros pases, con el nimo de regionalizar el combate a tales enfermedades. DETERMINAR que se proceda a efectuar estudios e intercambio de informaciones sobre enfermedades transmisibles especialmente sobre la fiebre amarilla y el dengue de la regin Amaznica, sobre todo en lo
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que se refiere a la amenaza de diseminacin de tales enfermedades en reas urbanas, a fin de realizar un seminario para discutir el asunto en todas sus implicaciones y establecer planes concretos de accin conjunta y para impulsar el apoyo financiero, tcnico y de personal de la Organizacin Panamericana de la Salud, y la Organizacin Mundial de la Salud. DETERMINAR que se estudie, en un seminario tcnico a realizarse en el primer semestre de 1984, la creacin de una red de recoleccin y diseminacin de datos hidrometereolgicos para aprovechar las estructuras y experiencias existentes o en desarrollo en los pases miembros. CONSIDERAR la adopcin de un plan de accin en el rea de ciencia y tecnologa aplicadas al trpico hmedo, que permita, con la flexibilidad necesaria la realizacin de acciones concretas, conjuntas o complementarias para acelerar el conocimiento de la regin y encontrar soluciones apropiadas para los problemas amaznicos. ACOGER con satisfaccin la reiteracin hecha por el seor Canciller de Bolivia a fin de que su pas sea sede de la II Reunin del Consejo de Cooperacin Amaznica. RECIBIR con satisfaccin el ofrecimiento formulado por el seor Ministro de Relaciones Exteriores del Ecuador, para que la III Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica se celebre En la ciudad de Quito, iniciativa que fue acogida unnimemente. COINCIDIERON finalmente, en que los aspectos financieros de la Cooperacin Amaznica deben ser considerados dentro del contexto de la crisis econmica que afecta actualmente a los pases de la regin. En este sentido, expresaron su firme apoyo a la realizacin, por invitacin del Presidente del Ecuador, doctor Oswaldo Hurtado Larrea, de la Conferencia Econmica Latinoamericana, que se celebrar en Quito, en enero prximo, a fin de coordinar las bases de una respuesta comn, a los graves problemas econmicos que afectan a la regin.

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Hecha en la ciudad de Santiago de Cali, a los ocho das del mes de diciembre de 1983, en un solo ejemplar y en cuatro idiomas espaol, holands, ingls y portugus.

Santiago de Cali, Colombia. 8 de diciembre, 1983.

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4.

DECLARACIN DE SAN FRANCISCO DE QUITO. 1989 III Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los pases miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los Ministros de Relaciones Exteriores de Ecuador, Guyana, Per, Suriname, Venezuela, Bolivia, Brasil y Colombia,

REUNIDOS en Quito entre el 6 y 8 de marzo de 1989, para celebrar la Tercera Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los pases miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica; DESEOSOS: de proseguir las acciones conjuntas para profundizar, fortalecer y extender la cooperacin amaznica y conscientes de que para el cumplimiento de los fines del Tratado es indispensable una decidida voluntad poltica de las Partes Contratantes, as como la cooperacin internacional; CONSCIENTES: de la singular importancia de los ecosistemas amaznicos desde el punto de vista de su biodiversidad, de su endemismo y de su fragilidad y en razn de que es uno de los patrimonios naturales ms importantes de nuestros pases; convencidos de la necesidad de conservar y desarrollar el mantenimiento de los ecosistemas y sus procesos ecolgicos; PERSUADIDOS: que para lograr el desarrollo integral de los territorios amaznicos y el bienestar de sus poblaciones, los pases miembros deben mantener el equilibrio entre el crecimiento econmico y la conservacin del medio ambiente, siendo ambos de responsabilidad inherente a la soberana de los Estados miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica; CONVENCIDOS: que la cooperacin para el desarrollo armnico de la Amazonia permitir coadyuvar en la solucin de la profunda crisis econmica por la que atraviesan los Estados miembros;
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CONSCIENTES: que los Estados miembros deben establecer polticas conjuntas para la preservacin del medio ambiente, que impliquen el aprovechamiento racional de los recursos y prevengan la contaminacin, as como otros daos ambientales con el fin de preservar los suelos, la flora, la fauna, los recursos hdricos, las condiciones climatolgicas y, en general, todos los recursos naturales; CONVENCIDOS: de la necesidad de mantener estrecha colaboracin en la investigacin cientfica y tecnolgica, con el objeto de crear condiciones para la conservacin y desarrollo sostenible de la Amazonia; BASADOS: en los principios, propsitos y disposiciones del Tratado, y en el espritu consagrado en las Declaraciones de Belm y Santiago de Cali y reconociendo el aporte fundamental de los respectivos Seminarios, Reuniones Tcnicas y Comisiones Especiales. Coinciden en la siguiente DECLARACIN I. EVALUACIN DE LA MARCHA DEL PROCESO DE COOPERACIN AMAZNICA

REAFIRMAN la voluntad poltica de sus respectivos gobiernos para dar un nuevo y efectivo impulso al proceso de Cooperacin Amaznica; DECIDEN emprender acciones conducentes al fortalecimiento de la estructura institucional del Tratado instruyendo a la Secretara Pro Tempore, para que convoque con tal fin a un grupo de trabajo Ad Hoc de los miembros del Tratado, que conjuntamente con ella se encargue de la elaboracin y presentacin a la prxima Reunin del Consejo de Cooperacin Amaznica de los siguientes elementos: 1. Proyecto de Reglamento de Funciones del rgano de Secretara, incluyendo entre otras la de gestin y promocin de proyectos; Medidas para el fortalecimiento institucional del rgano de Secretara;
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2.

3.

Identificacin de mecanismos de captacin de recursos externos procedentes de organismos de cooperacin internacional; La preparacin de un estudio sobre la conveniencia de crear una Secretara permanente del Tratado de Cooperacin Amaznica; El estudio de la conveniencia de establecer un fondo financiero de la Amazonia, o un organismo similar;

4.

5.

FELICITAN a la Secretara Pro Tempore, actualmente ejercida por la Repblica de Colombia y reconocen el eficiente trabajo cumplido hasta la fecha; SOLICITAN al Gobierno del Ecuador que el Seminario de Evaluacin de Proyectos, programado para mediados de 1989, segn Decisin 12 de la Tercera Reunin del Consejo de Cooperacin Amaznica, incluya en sus trabajos la definicin de prioridades e identificacin de fuentes de financiamiento para los proyectos multilaterales existentes en el mbito del Tratado, para dar cumplimiento a la Decisin 11 de la citada Reunin, debiendo presentarse como culminacin de este evento una propuesta concreta al Consejo de Cooperacin Amaznica; ACOGEN con satisfaccin la disposicin del PNUD, manifestada por su Director para Amrica Latina, de apoyar con cooperacin tcnica a los programas y proyectos amaznicos prioritarios e instan al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a intensificar las acciones que viene realizando, orientadas a brindar apoyo de carcter tcnico y financiero a los proyectos de cooperacin amaznica que se ejecutan en el marco del Tratado; EXPRESAN su satisfaccin por el ofrecimiento del Banco Interamericano de Desarrollo, de prestar cooperacin tcnica y financiera para la ejecucin de proyectos derivados del Tratado de Cooperacin Amaznica y exhortan a otros organismos internacionales a comprometer su respaldo con el mismo propsito;

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SUBRAYAN la trascendental importancia de los acuerdos y mecanismos de cooperacin amaznica bilateral existentes entre los pases miembros, que evidencia la voluntad poltica de los gobiernos para promover en forma dinmica y efectiva el desarrollo amaznico. En tal sentido, reconocen el avance significativo de estos procesos que refuerzan la aplicacin del Tratado de Cooperacin Amaznica y expresan la conveniencia de alentar y promover la intensificacin de estos mecanismos, mediante el apoyo solidario a las gestiones encaminadas a obtener recursos financieros y asistencia tcnica para la ejecucin de programas y proyectos aprobados en el marco de los citados esquemas bilaterales; CONVIENEN en que el Consejo de Cooperacin Amaznica inicie un examen encaminado a proponer lineamientos sobre un rgimen preferencial para inversiones, que, con la debida consideracin de los Tratados existentes, las prioridades nacionales y los criterios sobre la conservacin ambiental y la proteccin de las poblaciones nativas, pueda constituir un marco estable y promocional para canalizar corrientes de inversiones hacia proyectos localizados en la Regin Amaznica. II. POLTICA AMBIENTAL

RECONOCEN la creciente preocupacin de los pases miembros sobre la conservacin del medio ambiente en la Amazonia, conscientes que el desarrollo de la regin debe ser sustentado de modo que el medio ambiente en general y en particular los recursos naturales aprovechados en forma racional y sostenible puedan contribuir a elevar el nivel de vida de las poblaciones actuales, respetando el derecho de las generaciones futuras a gozar de esos bienes; REAFIRMAN su responsabilidad y permanente disposicin poltica de impulsar el aprovechamiento adecuado y la proteccin del patrimonio natural y cultural del territorio amaznico de cada pas, respetando los derechos de las poblaciones que ah habitan; REITERAN lo expuesto en el artculo IV del Tratado de Cooperacin Amaznica y en consecuencia rechazan cualquier ingerencia externa
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sobre las polticas y acciones que llevan a cabo en la Amazonia los pases miembros del Tratado; RATIFICAN la importancia de la conservacin gentica y bitica, del mantenimiento de los ecosistemas y su biodiversidad, del uso racional y sostenible de los recursos naturales, as como de la promocin y desarrollo de la organizacin socioeconmica de las poblaciones amaznicas, respetando su identidad cultural, todo ello de acuerdo con las polticas establecidas por cada pas amaznico; SEALAN la necesidad de ampliar y promover la cooperacin para coordinar la aplicacin de las polticas ambientales en beneficio de las generaciones presentes y futuras; SUBRAYAN la importancia de llevar a cabo acciones conjuntas para obtener resultados equitativos y mutuamente provechosos dentro del marco de preservacin ambiental, conservacin y utilizacin racional de los recursos amaznicos; SEALAN que el fenmeno del cultivo, procesamiento y trfico de estupefacientes y sustancias psicotrpicas obstaculiza el desarrollo socioeconmico de los pases amaznicos y acta en detrimento del medio ambiente y del equilibrio ecolgico y resuelven intensificar acciones conjuntas para la evaluacin del impacto, las medidas de control ecolgico y planes de contingencia ambiental, para colaborar en la solucin de los problemas generados por este flagelo; DECIDEN crear la Comisin Especial de Medio Ambiente de la Amazonia para que en el ejercicio del derecho inherente a la soberana de cada Estado sobre sus reas amaznicas, se logre, nter ale, impulsar las investigaciones ambientales para conocer los riesgos naturales actuales y potenciales en la regin; prevenir el deterioro de los recursos naturales amaznicos, particularmente la deforestacin y degradacin de los suelos; estudiar metodologas comunes de evaluacin del impacto ambiental; elaborar programas y proyectos; examinar ofertas de cooperacin en aspectos relativos al medio ambiente y analizar la posible compatibilizacin de legislaciones ambientes;
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COINCIDEN en destacar la necesidad de impulsar a travs de la Comisin de Medio Ambiente, la realizacin del inventario de los recursos naturales y el anlisis de la estructura, funcin y dinmica de los ecosistemas para contribuir a asegurar el desarrollo sostenible de la Cuenca Amaznica, de conformidad con las recomendaciones de las reuniones tcnicas realizadas en el marco del Tratado de Cooperacin Amaznica.

III. COOPERACIN PARA LOS ASUNTOS INDGENAS DE LA AMAZONA ADOPTAN las conclusiones y recomendaciones del Primer Seminario sobre Asuntos Indgenas de la Amazonia, celebrado del 25 al 28 de octubre de 1988 en la ciudad de Bogot; CREAN la Comisin Especial de Asuntos Indgenas de la Amazonia, con el fin de promover la cooperacin en forma general sobre asuntos indgenas entre los pases amaznicos; impulsar el fortalecimiento de la identidad tnica y la conservacin del Patrimonio Histrico Cultural; estimular el intercambio de informacin con el objeto de lograr el mayor conocimiento mutuo sobre y entre las poblaciones indgenas de la regin, lograr la participacin efectiva de las poblaciones indgenas de la Amazonia de cada pas en todas las fases de la caracterizacin de los asuntos indgenas y en cualquier tipo de proyecto que los afecte o incluya; promover programas de desarrollo que recojan las verdaderas aspiraciones y necesidades de las poblaciones indgenas de la Amazonia; desarrollar de manera conjunta programas de investigacin en reas relacionadas con las poblaciones indgenas del rea amaznica; coordinar con las dems Comisiones Especiales del Tratado de Cooperacin Amaznica el tratamiento de aspectos vinculados con las poblaciones indgena; promover la inclusin de los conocimientos de las poblaciones indgenas en los programas de desarrollo regional. Los trabajos encomendados a la Comisin se realizarn con estricto respeto de los derechos e intereses soberanos de cada Estado.

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IV.

SALUD

ACOGEN con beneplcito la instalacin de la Comisin Especial de Salud de la Amazonia (CESAM) y las conclusiones y recomendaciones de la Primera Reunin realizada en Bogot, del 8 al 10 de noviembre de 1988; COINCIDEN en promover los programas binacionales, con la cooperacin internacional, en las reas prioritarias acordadas en la Primera Reunin de la Comisin Especial de Salud de la Amazonia (CESAM); ACUERDAN como reas prioritarias las siguientes: Atencin Materno Infantil, Salud Ambiental, Endemias, Medicamentos Bsicos, Insumos Crticos y Medicina Tradicional, Desarrollo y Organizacin de Servicios de Salud y Desastres Naturales, con nfasis en Inundaciones y Desastres Ecolgicos producidos por la accin del hombre; TOMAN nota con satisfaccin del acuerdo para la realizacin, en julio de 1989, de un seminario en la ciudad de Manaos sobre lo siguiente: 1. Experiencias del Acuerdo Binacional Brasil-Colombia con miras a que los dems pases del Tratado de Cooperacin Amaznica se beneficien de ellas e igualmente sirvan para la elaboracin de proyectos definitivos; Diagnsticos del Sector Salud de cada pas Miembro del Tratado de Cooperacin Amaznica, con el fin de dar cumplimiento al Plan de Trabajo y al Cronograma de Reuniones de la Comisin Especial de Salud de la Amazonia (CESAM) aprobados en Bogot; Mecanismos para el intercambio de datos epidemiolgicos y modalidades de intercambio de informacin en salud con nfasis en las reas prioritarias; Viabilidad operativa de los Sistemas Locales de Salud (SILOS) en el mbito fronterizo.
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2.

3.

4.

INSTRUYEN, asimismo, a la Secretara Pro Tempore para que, en asociacin con la Secretara Ejecutiva de la CESAM, tomen todas las providencias para la realizacin de dicho Seminario.

V.

CIENCIA Y TECNOLOGA

ACOGEN con beneplcito la instalacin y las acciones desarrolladas por la Comisin Especial de Ciencia y Tecnologa (CECTA); COINCIDEN en dar apoyo a las resoluciones adoptadas en la Primera Reunin de la Comisin Especial de Ciencia y Tecnologa de la Amazonia, reunida en Bogot del 20 al 23 de febrero de 1989; REITERAN su respaldo al Proyecto de Botnica Amaznica, de acuerdo a los lineamientos sealados en la III Reunin del Consejo de Cooperacin Amaznica, e instan al Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) conferir al proyecto la prioridad y los recursos financieros que requiere para la ejecucin total de sus actividades y a contribuir a movilizar recursos adicionales; ACUERDAN instruir a la Comisin Especial de Ciencia y Tecnologa (CECTA) para que impulse los proyectos de la Carta Geogrfica Bsica y de Domesticacin de Cultivos Promisorios de la Amazonia, de conformidad con los sistemas de produccin de dicha regin; COINCIDEN en promover la creacin o fortalecimiento de organismos de investigacin amaznica en los Estados miembros, y coadyuvar a su interrelacin; CONVIENEN encargar a la Comisin Especial de Ciencia y Tecnologa (CECTA) que establezca los mecanismos operativos de un Sistema de Intercambio de Informacin Cientfica y Tecnolgica para la regin amaznica y exhortan a los Estados miembros a informar, a travs de la Secretara Ejecutiva de la CECTA, de sus programas de desarrollo cientfico y tecnolgico para la Amazonia;

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RESPALDAN las conclusiones y recomendaciones del Primer Encuentro de Balance Hdrico de la Regin Amaznica realizado en Manaos, en agosto de 1988; CONVIENEN en instruir por su importancia econmica y de salud publica a la Comisin Especial de Ciencia y Tecnologa (CECTA) y a la Comisin Especial de Salud de la Amazonia (CESAM) que estudien y determinen la factibilidad de establecer un programa amaznico de investigacin y desarrollo tecnolgico sobre palmeras oleaginosas y enfermedades conexas, en especial sobre el sndrome de Spearrot.

VI.

ORGANISMOS DE DESARROLLO DE LA REGIN AMAZNICA

DESTACAN la importancia de las conclusiones y recomendaciones del Primer Encuentro Internacional de Organismos de Desarrollo de la Regin Amaznica, celebrado en Trinidad, Bolivia, del 19 al 21 de febrero de 1986; RECONOCEN las amplias posibilidades de cooperacin para fortalecer la gestin de los organismos nacionales de desarrollo amaznico, en especial para el intercambio de informacin y mejor aprovechamiento de los recursos humanos y tcnicos calificados e instruyen al Consejo de Cooperacin Amaznica para que, a travs de la Secretara Pro Tempore, promueva la participacin de los mencionados organismos y prepare un segundo encuentro.

VII. COMERCIO Y TRANSPORTE CONCUERDAN en coordinar las actividades de los organismos competentes de los pases miembros, con el fin de promover el desarrollo del comercio a travs de la Amazonia, sealar los requerimientos tcnicos y legales para facilitar el intercambio de bienes y servicios y fomentar el desarrollo de la infraestructura de transporte en la regin, mediante la utilizacin de sistemas multimodales;

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DECIDEN solicitar la cooperacin de los organismos internacionales, en particular de la Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI), con el objeto de realizar los estudios necesarios y asignar a la Secretara Pro Tempore la responsabilidad de conducir las gestiones y trmites correspondientes; RESALTAN la importancia fundamental de la navegacin fluvial como factor de integracin y desarrollo regional, tomando en consideracin las inmensas distancias amaznicas. Asimismo, destacan la necesidad de un esfuerzo conjunto para el desarrollo de otras formas de transporte, con el fin de facilitar la integracin de las regiones amaznicas a sus economas nacionales y la integracin entre los Estados miembros; DESTACAN la importancia de la Reunin Tcnica a celebrarse el prximo mes de mayo en Bogot, para examinar el Proyecto de Reglamento Multilateral de Libre Navegacin Comercial en los ros amaznicos internacionales, teniendo en cuenta el artculo III del Tratado de Cooperacin Amaznica y las posibilidades de cooperacin multilateral en materia de transporte por carretera y multimodal en los territorios amaznicos. A este respecto, agradecen el ofrecimiento de sede formulado por la delegacin del Brasil para realizar una reunin de Ministros responsables del rea; REITERAN el apoyo expresado por la Segunda Reunin de Cancilleres del Tratado de Cooperacin Amaznica al Proyecto de Unin de las Cuencas de los ros Orinoco, Amazonas y de la Plata, y exhortan vivamente la continuacin de estudios, incluidos los de factibilidad ambiental, y consultas entre los gobiernos, destinados a la ejecucin de este importante Proyecto de Integracin Continental.

VIII. TELECOMUNICACIONES REAFIRMAN la necesidad de intensificar la cooperacin tcnica multilateral, tendiente a unificar y perfeccionar los sistemas de telecomunicaciones entre pases amaznicos
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ACOGEN las recomendaciones del Seminario sobre Alternativas Tecnolgicas para las Telecomunicaciones en la Regin Amaznica, celebrado en Brasilia, Sao Paulo y Ro de Janeiro, entre el 28 de septiembre y el 2 de octubre de 1987.

IX. TURISMO CONCUERDAN en establecer, con el concurso de los organismos nacionales competentes de los pases miembros, adecuados mecanismos de cooperacin en relacin con la planificacin y el desarrollo de la infraestructura necesaria para el fomento turstico de la regin, considerando el amplio potencial que la Amazonia ofrece para esta actividad dada su inmensa riqueza natural, cuyo aprovechamiento requiere especial manejo; RECOMIENDAN que en los planes y proyectos tursticos se respeten los intereses de las poblaciones locales, el valor del patrimonio cultural de las comunidades tradicionales y del medio ambiente, mediante el incentivo al turismo selectivo en las reas de acentuada fragilidad del ecosistema.

X.

PROYECTO PLURINACIONAL DE COOPERACIN AMAZNICA E INVENTARIO DE LOS RECURSOS NATURALES

CELEBRAN el evidente empeo de la Organizacin de los Estados Americanos que, a travs de su Departamento de Desarrollo Regional y dentro del marco del Proyecto Plurinacional de Cooperacin Amaznica apoya desde 1984 con eficaz asistencia tcnica y financiera mltiples actividades derivadas de los fines y objetivos del Tratado; RECOMIENDAN a los pases miembros que instruyan a sus delegaciones ante la Organizacin de Estados Americanos para que apoyen las actividades que viene realizando el Proyecto Plurinacional de Cooperacin Amaznica y, respalden las acciones que se desplegarn por parte del Consejo de Cooperacin Amaznica y la Secretaria Pro
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Tempore encaminadas a que la organizacin canalice los recursos necesarios para participar de los esfuerzos que los pases miembros realicen para llevar a cabo el inventario y la compatibilizacin de la metodologa investigativa, as como el intercambio y difusin de los resultados sobre los recursos naturales y aspectos socioeconmicos, establecimiento y coordinacin de un sistema para el monitoreo del proceso de ocupacin y uso de la tierra; del manejo de bosques naturales; continuacin del anlisis del Balance Hdrico Superficial de la Amazonia, a travs de etapas sucesivas que tomen en cuenta la informacin disponible y la capacidad operativa de las instituciones nacionales responsables, procurando llegar a un nivel y grado de precisin que permita fundamentar decisiones para el desarrollo sostenible de la regin, la adopcin de criterios y polticas para el manejo ambiental de la regin amaznica y la coordinacin y el apoyo a un mecanismo de cooperacin horizontal; DECIDEN solicitar a los organismos del sistema de las Naciones Unidas, en especial al PNUD y PNUMA y a otros organismos regionales y subregionales, la creacin de proyectos plurinacionales de Cooperacin Amaznica, similares a los de la Organizacin de Estados Americanos, para apoyar aquellas acciones que los pases del Tratado de Cooperacin Amaznica definan como de inters a los objetivos del Tratado.

XI. COOPERACIN ENTRE LAS UNIVERSIDADES DE LOS PASES AMAZNICOS RECONOCEN la importancia de la Asociacin de Universidades Amaznicas (UNAMAZ) que ha permitido intensificar los contactos entre los Centros de Educacin Superior de la Regin, tendientes a impulsar la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la formacin de recursos humanos orientados a la bsqueda de solucin de los problemas econmicos, sociales, ecolgicos, educativos y culturales de la Amazonia; AFIRMAN la necesidad de promover una mayor integracin de los programas y actividades de la Asociacin de Universidades Amaznicas
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(UNAMAZ) en el contexto del Tratado de Cooperacin Amaznica, de conformidad con sus propsitos y principios; CONVIENEN incentivar en el marco del Tratado de Cooperacin Amaznica la ejecucin del Programa Interuniversitario de Cooperacin Amaznica (PROGRAMAZ) y gestionar, a travs de la Secretara Pro Tempore, la obtencin de recursos financieros tanto nacionales como internacionales; SUGIEREN que en los programas del Tratado de Cooperacin Amaznica se considere la conveniencia de contar con la asesora tcnica y eventual ejecucin de proyectos por parte de la Asociacin de Universidades Amaznicas (UNAMAZ); EXHORTAN a los pases del Tratado de Cooperacin Amaznica a participar activamente en los seminarios programados por la Asociacin de Universidades Amaznicas (UNAMAZ); ACOGEN con satisfaccin el ofrecimiento formulado por el gobierno de Bolivia, para que la IV Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica se celebre en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, iniciativa que fue acogida unnimemente. Hecha en la ciudad de Quito, a los siete (7) das del mes de marzo de mil novecientos ochenta y nueve (1989), en ejemplares en los idiomas espaol, ingls y portugus.

San Francisco de Quito, Ecuador. 7 de marzo, 1989

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5.

DECLARACIN DE MANAOS. 1989 I Reunin de los Presidentes de los Pases Amaznicos.

Los presidentes de los pases miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica, reunidos en Manaos el da 6 de mayo de 1989 con el propsito de realizar una reflexin conjunta sobre sus intereses comunes en la regin amaznica y, en particular, sobre el futuro de la cooperacin para el desarrollo y la proteccin del rico patrimonio de sus respectivos territorios amaznicos, adoptamos la siguiente: DECLARACIN DE LA AMAZONA 1. EN EL ESPRITU de amistad y de entendimiento que anima nuestro dilogo fraternal, afirmamos la disposicin de dar todo impulso poltico al esfuerzo de concertacin que nuestros gobiernos vienen emprendiendo en el marco del Tratado de Cooperacin Amaznica, suscrito el tres de julio de 1978, y tambin en el marco de sus relaciones bilaterales, con miras a promover la cooperacin entre nuestros pases en todas las reas de inters comn para el desarrollo sostenible de la regin amaznica. En tal sentido, nos comprometemos a impulsar el cumplimiento de las decisiones contenidas en la Declaracin de San Francisco de Quito, adoptada por nuestros Ministros de Relaciones Exteriores el siete de marzo de 1989. 2. CONSCIENTES de la importancia de proteger el patrimonio cultural, econmico y ecolgico de nuestras regiones amaznicas y de la necesidad de movilizar este potencial en provecho del desarrollo econmico y social de nuestros pueblos, reiteramos que el patrimonio amaznico debe ser conservado por medio de la utilizacin racional de los recursos de la regin para que las generaciones actuales y futuras puedan aprovechar los beneficios de ese legado de la naturaleza. 3. EXPRESAMOS nuestro respaldo a las Comisiones Especiales del Medio Ambiente y de Asuntos Indgenas, recientemente creadas, destinadas a impulsar el desarrollo, conservar los recursos naturales, el medio ambiente y las respectivas poblaciones amaznicas y reiteramos el pleno respeto al derecho que asiste a las poblaciones indgenas de los territorios
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amaznicos a que se adopten todas las medidas conducentes para mantener y preservar la integridad de estos grupos humanos, sus culturas y su habitat ecolgico, en el ejercicio del derecho inherente a la soberana de cada Estado. REITERAMOS, asimismo, nuestro apoyo a las acciones que conduzcan al fortalecimiento de la estructura institucional del Tratado de Cooperacin Amaznica, de acuerdo a lo preconizado por la Declaracin de San Francisco de Quito. 4. REAFIRMAMOS el derecho soberano de cada pas de administrar libremente sus recursos naturales teniendo presente la necesidad de promover el desarrollo econmico-social de su pueblo y la adecuada conservacin del medio ambiente. En el ejercicio de la responsabilidad soberana de definir las mejores formas de aprovechar y conservar estas riquezas complementando nuestros esfuerzos nacionales y la cooperacin entre nuestros pases manifestamos nuestra disposicin de acoger la cooperacin de pases de otras regiones del mundo y de organismos internacionales que puedan contribuir a la puesta en marcha de los proyectos y programas nacionales y regionales que decidamos adoptar libremente y sin imposiciones externas, de acuerdo con las prioridades de nuestros gobiernos. 5. RECONOCEMOS que la defensa de nuestro medio ambiente requiere del estudio de medidas, bilaterales y regionales, para prevenir accidentes contaminantes y atender sus consecuencias. 6. SEALAMOS que la proteccin y conservacin del medio ambiente en la regin, uno de los objetivos esenciales del Tratado de Cooperacin Amaznica a que cada uno de nuestros pases est firmemente dedicado, no pueden ser alcanzadas sin la mejora de las angustiantes condiciones sociales y econmicas que afligen a nuestros pueblos y que son agravadas por una coyuntura internacional cada vez ms adversa. 7. DENUNCIAMOS las graves caractersticas de la deuda externa y de su servicio, que nos convierten en exportadores netos de capital hacia los pases acreedores, a costa de sacrificios intolerables para nuestros
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pueblos. Reiteramos que la deuda no se puede pagar en las actuales condiciones y circunstancias, y que su tratamiento debe basarse en el principio de corresponsabilidad, en trminos que permitan la reactivacin del proceso de crecimiento econmico y desarrollo en cada uno de nuestros pases, condicin esencial para la proteccin, conservacin, aprovechamiento y utilizacin racional de nuestro patrimonio natural. 8. RESALTAMOS la necesidad que las preocupaciones expresadas en los pases altamente desarrollados en relacin con la conservacin del medio ambiente amaznico se traduzcan en medidas de cooperacin en los planos financiero y tecnolgico. Propugnamos el establecimiento de nuevos flujos de recursos, en trminos adicionales y concesionales, para proyectos dirigidos hacia la proteccin ambiental en nuestros pases, incluyendo la investigacin cientfica pura y aplicada, y objetamos los intentos de imponer condiciones a la asignacin de fondos internacionales para el desarrollo. Esperamos ver la creacin de condiciones que permitan el libre acceso al conocimiento cientfico y a las tecnologas no contaminantes o destinadas a la preservacin ambiental, y rechazamos las tentativas de obtener lucro comercial invocando legtimas preocupaciones ecolgicas. Este enfoque se fundamenta, sobre todo, en el hecho que la principal causa del deterioro del medio ambiente a nivel mundial son los modelos de industrializacin y consumo, as como el desperdicio en los pases desarrollados. 9. CONSCIENTES de los riesgos globales que representa para la vida y la calidad ambiental la existencia de armas nucleares y otras armas de destruccin en masa, y preocupados por preservar nuestra regin de estos peligros, reafirmamos los compromisos de nuestros pases para utilizar la energa nuclear exclusivamente para fines pacficos y exhortamos a los pases que poseen armamentos nucleares a cesar de inmediato los experimentos de tales armas y a promover la eliminacin progresiva de sus arsenales. Igualmente repudiamos el depsito de residuos radioactivos y otros residuos txicos que comprometan los ecosistemas en la regin amaznica. Manifestamos la necesidad que sean adoptadas las medidas adecuadas para reducir los riesgos de contaminacin ambiental en la utilizacin pacfica de la energa nuclear.
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Expresamos, asimismo, nuestro respaldo a los fines y objetivos del Tratado para la Proscripcin de las Armas Nucleares en Amrica Latina. 10. CONVENCIDOS de la necesidad de intensificar el proceso de consulta y dilogo entre nuestros pases sobre todos los asuntos relativos al desarrollo de la regin, incluso los previstos en el Tratado de Cooperacin Amaznica, y seguros que nuestra cooperacin fortalece la integracin y la solidaridad en Amrica Latina, afirmamos nuestra decisin de aunar esfuerzos en una empresa conjunta vigorosa y pionera, destinada a asegurar un futuro de paz, de cooperacin y de prosperidad para las naciones de la regin amaznica. Por lo tanto, hemos decidido reunirnos anualmente.

Manaos, Brasil. 6 de mayo, 1989.

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6.

DECLARACIN DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA. 1991

IV Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela sostuvieron, en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra los das siete y ocho de noviembre de mil novecientos noventa y uno, la IV Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica. DESTACARON con especial satisfaccin la gentil invitacin formulada por el Presidente Collor de Mello a los presidentes de los pases amaznicos para reunirse, en Manaos, los das 3 y 4 de febrero de 1992. Al realizar una evaluacin de la marcha del proceso, CONSTATARON que el mismo se encuentra en una fase de innegable avance que demanda un renovado impulso poltico, orientado a consolidar efectivamente los propsitos que motivaron la suscripcin del Tratado de Cooperacin Amaznica y que hoy mantienen plena vigencia. En este contexto, la activa conduccin del proceso al ms alto nivel poltico, constituye una garanta real e inequvoca para la consecucin de los objetivos que se han propuesto alcanzar. Para ello, se requiere la adopcin de medidas concretas sustentadas en una accin conjunta y concertada que asegure el desarrollo de la regin para beneficio directo, de nuestros pueblos. COINCIDEN en expresar su apoyo a la ejecucin de las actividades emprendidas en el marco de las Comisiones Especiales del Medio Ambiente, Asuntos Indgenas, Ciencia y Tecnologa, Transporte, Turismo y Salud, que han permitido la elaboracin de numerosos proyectos y 48 programas de especial relevancia para la regin. Al respecto, destacan la tarea realizada por la Secretara Pro Tempore que se consigna en el Informe de Labores presentado en esta ocasin.
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Con el propsito de establecer un marco adecuado y operativo, para la continuidad de las actividades programadas, DECIDEN constituir un grupo de trabajo conformado por representantes gubernamentales de alto nivel que deber elaborar una propuesta de fortalecimiento de la estructura institucional del Tratado de Cooperacin Amaznica, a ser presentada en la Reunin Extraordinaria de los Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado, que se realizar en oportunidad de la II Reunin de Presidentes de los pases Amaznicos. Asimismo DISPONEN que, en el ms breve plazo posible, se rena un grupo de trabajo con la presencia de representantes de los sectores econmico y financiero, de los pases miembros para examinar una propuesta de diseo de un organismo financiero de la Amazonia, la cual deber ser presentada a la V Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica. Acorde con los artculos I y III del Tratado de Cooperacin Amaznica, siete pases dieron su conformidad para la aprobacin del Reglamento General de Navegacin Comercial por los Ros Amaznicos Internacionales, concertado en Quito durante la primera reunin de la Comisin Especial de Transportes. La suscripcin de este instrumento se efectuara en oportunidad de la Reunin Extraordinaria de Cancilleres que se llevar a cabo en Manaos en febrero de 1992, una vez que todos los pases manifiesten su aceptacin de dicho Reglamento. ACUERDAN convocar a una Reunin Preparatoria en Brasilia en enero de 1992, encargada de preparar una posicin comn sobre medio ambiente y desarrollo de los pases miembros del Tratado, a ser considerada por los presidentes de los pases amaznicos en la reunin a realizarse en febrero de ese ao. Las directrices que definan los Jefes de Estado sobre esta importante temtica, para la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo, orientarn la participacin coordinada de nuestros pases en las reuniones de los Comits Negociadores de las Convenciones sobre Cambio Climtico y sobre Biodiversidad as como en la IV Reunin del Comit Preparatorio de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo.
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Finalmente, MANIFIESTAN su decisin de fortalecer la solidaridad y hacer de la Amazonia una zona de especial cooperacin y buen entendimiento entre los pases amaznicos, para preservar sus recursos y proteger sus valores humanos, as como para consolidar un clima de comprensin que favorezca los esfuerzos que realizan para los propsitos comunes que les identifica. Suscrita en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra a los ocho das del mes de noviembre de mil novecientos noventa y uno en ejemplares en los idiomas espaol, ingls y portugus.

Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 8 de noviembre, 1991.

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7.

DECLARACIN DE LA II REUNIN DE LOS PRESIDENTES DE LOS PASES AMAZNICOS. 1992

Los Presidentes de los Pases Amaznicos, reunidos en Manaos en los das 10 y 11 de febrero de 1992, con el propsito de examinar los temas de la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, adoptamos la siguiente: DECLARACIN DE MANAOS SOBRE LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO 1. Estamos convencidos que un planeta ambientalmente sano debe corresponder a un mundo social y econmicamente justo. Para lograr este objetivo es fundamental transformar conductas, modelos de desarrollo y patrones de consumo no sustentables. En nuestros pases, el imperativo del desarrollo econmico y social debe conjugarse con la conservacin y proteccin del medio ambiente, mediante la promocin de estrategias para la utilizacin sustentable de recursos naturales y el respeto al derecho de los ciudadanos de tener una mejor calidad de vida. Afirmamos, en consecuencia, el derecho de nuestros pases a utilizar sus propios recursos para asegurar su bienestar y progreso. Reafirmamos la importancia de la educacin y de la toma de conciencia pblica, por lo tanto, nos comprometemos a respaldar totalmente los esfuerzos que busquen aumentar el conocimiento y la adhesin pblica a procedimientos ambientales idneos. Asimismo, nos comprometemos tambin a fortalecer la educacin ambiental y exhortar a la comunidad internacional para que apoye esta accin. Reafirmamos nuestra conviccin que los patrones de produccin, consumo y distribucin internacionales estn en la raz de los problemas de medio ambiente de los pases en desarrollo, especialmente, el deterioro del ecosistema y la pobreza a la que ha sido condenada la mayora de los seres humanos.

2.

3.

4.

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5.

Es reconocida la mayor responsabilidad de los pases desarrollados en el deterioro progresivo del medio ambiente, razn de ms por la cual no pueden pretender imponerse controles ecolgicos y condicionalidades a los pases en desarrollo. El subdesarrollo es, a la vez, causa fundamental y grave efecto del deterioro del medio ambiente. Por lo tanto, la solucin de los problemas ambientales est estrechamente vinculada a una nueva actitud respecto a la cooperacin internacional, que se traduzca en la expansin de los recursos financieros, en el mayor acceso a tecnologas, en la ampliacin de los flujos comerciales y en medidas para resolver el problema de la deuda externa. Medidas internas de urgencia sern insuficientes para eliminar la pobreza si no cuentan con el apoyo de la cooperacin internacional, basada en nuevos principios. La superacin de la problemtica actual del medio ambiente requiere, adems, un esfuerzo consciente y decidido por parte de los Estados y de los individuos, que deber trascender a la simple lgica de las fuerzas del mercado. Desde la suscripcin del Tratado de Cooperacin Amaznica, el 3 de julio de 1978, nuestros pases han asumido un compromiso profundo y amplio en el sentido de aunar acciones destinadas a lograr el desarrollo armnico de la regin, cuyas caractersticas estn claramente concebidas y definidas en el Tratado. Este compromiso singular ha permitido que nuestros pases dispongan, ahora, de una amplia gama de polticas y estrategias, por intermedio de las cuales ser posible alcanzar metas de desarrollo sustentable en esta regin.

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7.

8.

9.

10. Reconocemos los derechos de las poblaciones indgenas y su contribucin a la conservacin del medio ambiente. Creemos que una mayor participacin de las mismas en este esfuerzo ser positiva. En este sentido, estamos adoptando medidas significativas, entre las cuales sobresale el esfuerzo realizado para respetar los derechos de las poblaciones indgenas sobre sus tierras de acuerdo con las
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legislaciones nacionales. Es por eso que en forma consistente con el mandato derivado de la I Reunin de Cumbre Iberoamericana, realizada en Guadalajara, ponderamos los avances producidos y reafirmamos nuestro apoyo para la creacin del Fondo de Desarrollo de las Poblaciones Indgenas de Amrica Latina y el Caribe. 11. Estamos decididos a continuar adelantando todos nuestros esfuerzos con miras a la conservacin del mayor bosque nativo del planeta y su desarrollo sustentable, dedicando los recursos a nuestro alcance. 12. Reafirmamos, en este sentido, los principios y propsitos de la Declaracin de Manaos del 6 de mayo de 1989, en la que nuestros pases consignaron sus intereses comunes en la regin amaznica, en particular sobre el futuro de la cooperacin para el desarrollo y la conservacin de este patrimonio. 13. Reafirmamos, asimismo, que este empeo no ser suficiente sin la cooperacin internacional para apoyar los esfuerzos realizados por nuestros Estados en el desempeo de sus responsabilidades y en el ejercicio de su soberana. 14. Reiteramos nuestra disposicin de fortalecer la Cooperacin bilateral y subregional para prevenir daos ambientales y atender sus consecuencias. 15. La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y el Desarrollo ser la oportunidad histrica para iniciar una nueva relacin global que se traduzca en programas de cooperacin financiera y tecnolgica, que les permita a los pases en desarrollo profundizar sus esfuerzos para conservar y estimular el desarrollo sustentable de sus recursos naturales. Por ello, nuestro empeo en contribuir a su xito, junto a los dems pases de la Amrica Latina y del Caribe, con los cuales adoptamos, en marzo de 1991, la Plataforma de Tlatelolco sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. 16. Coincidimos en un entendimiento conjunto respecto a los principales temas de la Conferencia. Creemos que este acuerdo atender a las
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expectativas de toda la comunidad internacional. Este entendimiento conjunto consta en el siguiente documento de posiciones que orientar a las delegaciones de nuestros pases en las negociaciones previas a la Conferencia.

DOCUMENTO DE POSICIN CONJUNTA DE LOS PASES AMAZNICOS CON MIRAS A LA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE EL MEDIO AMBIENTE Y EL DESARROLLO I. CAMBIOS CLIMTICOS 1. Las actuales tendencias en los cambios climticos del globo tendrn implicaciones profundas en el medio ambiente y en el desarrollo de nuestros pases, inclusive islas y regiones costeras bajas. Urgimos a los pases desarrollados, principales responsables por la concentracin acumulada de todos los gases de efecto invernadero para que adopten medidas concretas para revertir tales tendencias. Las negociaciones de una Convencin-marco sobre cambios climticos constituyen una oportunidad nica para que la comunidad internacional alcance compromisos para que se revierta la tendencia al aumento de la concentracin de todos los gases de efecto invernadero. Tales compromisos son necesariamente diferenciados entre los pases desarrollados y en desarrollo y no deben afectar los intereses econmicos y comerciales de estos ltimos. Los pases en desarrollo slo podrn integrarse plenamente a los esfuerzos internacionales para proteger el clima si se les aseguran los recursos financieros y tecnolgicos necesarios a la adopcin de un nuevo modelo de desarrollo sustentable. Es necesario que cada pas pueda llegar al modelo energtico ms adecuado a sus necesidades y a las necesidades globales. Las adaptaciones requeridas conllevan a la sustitucin de estilos de vida y modelos de consumo insostenibles frente a las generaciones futuras.

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II. DIVERSIDAD BIOLGICA Y BIOTECNOLOGA 1. Los recursos biolgicos son indiscutiblemente recursos naturales de cada pas que, por lo tanto, ejercen sobre ellos su soberana. Se hace necesaria una accin inmediata para promover la conservacin y el uso sustentable de la diversidad biolgica. Esas actividades deben, as, ser realizadas por los pases tambin con el apoyo de la cooperacin internacional basada en acuerdos intergubernamentales. Es fundamental reconocer los derechos de los pases donde se origina la diversidad biolgica, incluyendo especialmente los recursos genticos y, para ello, es absolutamente necesario adoptar y respetar sistemas adecuados de registros, reglamentacin y control. Es necesaria la cooperacin entre los pases desarrollados y los pases ricos en recursos biolgicos, especialmente para el fortalecimiento de las instituciones locales capacitadas para la investigacin. Los esfuerzos nacionales de investigacin, recoleccin de informacin y monitoreo deben contar con el apoyo de la comunidad internacional. Se debe dar ms nfasis a la utilizacin y al desarrollo sustentable de estos recursos que a su simple conservacin, a fin de maximizar y difundir sus beneficios. La conservacin de la diversidad biolgica debe tener carcter integral, privilegiando las reas protegidas y las reas que establezca la zonificacin econmica y ecolgica. Es importante la cooperacin regional al respecto, y un ejemplo notable es el programa de zonificacin ecolgica y econmica concebido y desarrollado en el mbito del Tratado de Cooperacin Amaznica. La investigacin in situ y ex situ en los pases de origen debe ser especialmente apoyada y estimulada. Adems, se hace necesaria la cooperacin internacional para el mantenimiento de bancos genticos.

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La diversidad biolgica y la biotecnologa mantienen una relacin intrnseca, que constituye una de las oportunidades ms claras de desarrollo sustentable. La biotecnologa depende en alto grado de la conservacin de los recursos genticos y biolgicos, especialmente en los pases en desarrollo ricos en diversidad biolgica. Es necesario valorar y proteger los mtodos tradicionales y el conocimiento de las poblaciones indgenas y de las comunidades locales. Su participacin en los beneficios econmicos y comerciales del aprovechamiento de la diversidad biolgica es necesaria para asegurar su desarrollo econmico y social. Es inequvoco nuestro inters en el xito de las negociaciones para una Convencin sobre Diversidad Biolgica; sta debe reflejar la relacin indispensable entre el acceso a los recursos de la biodiversidad y el acceso, en particular, a la biotecnologa que se origina de ella, as como a la tecnologa necesaria para su conservacin.

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10. El acceso a los recursos de la diversidad biolgica debe incluir, necesariamente, aquellos que son fruto de la biotecnologa, as como los recursos silvestres y cultivados. Es necesaria la cooperacin internacional para el desarrollo endgeno de la investigacin en biotecnologa en los pases donde se originan los recursos biolgicos.

III. BOSQUES 1. El debate internacional sobre bosques debe tener en cuenta que esos ecosistemas integran territorios bajo jurisdiccin de los Estados, donde stos ejercen plenamente su soberana. Les cabe a los Estados legislar sobre esos espacios y su uso, a la luz de las prioridades nacionales. Cualquier consideracin global sobre recursos forestales debe necesariamente incluir, sin discriminacin, todos los tipos de bosques.
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Es fundamental que se reconozca, adems de los aspectos puramente ambientales, la importancia del bosque como espacio econmico, cultural y social. La interaccin entre estos elementos forma un todo indivisible, complejo y muy amplio. Las polticas forestales constituyen parte importante de las estrategias de desarrollo en nuestros pases. La dimensin econmica del bosque comprende el patrimonio natural forestal, incluyendo las reservas minerales, fuentes energticas, potencial turstico y posibilidades de ocupacin humana para actividades productivas. La dimensin social y cultural consiste en su calidad de habitat de poblaciones humanas, nativas o no, que dependen de l para su sustento y desarrollo cultural. Los esfuerzos nacionales dirigidos al desarrollo de modelos para el uso sustentable de los bosques deben ser plenamente apoyados por la comunidad internacional. Debe enfatizarse el fomento del uso econmico del bosque en pie, por sus efectos ambientales, sociales, econmicos positivos, pero para ello es indispensable contar con el acceso oportuno y suficiente al mercado de los diversos productos del bosque. El manejo de los bosques debe conciliar el imperativo de su valoracin econmica en beneficio de las sociedades nacionales de manera a asegurarles a las comunidades que dependen directamente de ellos niveles dignos de bienestar social con la proteccin ambiental adecuada. Los pases en desarrollo presentan, con respecto a eso, necesidades especficas que deben tenerse en consideracin en las decisiones tomadas por la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. Las actividades econmicas en reas forestales pueden compatibilizarse con la conservacin y la proteccin de los recursos naturales y del medio ambiente. Para eso, los pases deben desarrollar estrategias de uso sostenible de los bosques, y tener acceso a mercados para sus productos que posibiliten su desarrollo sustentable.
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Esas estrategias deben buscar compatibilizar acciones de corto plazo con una perspectiva de plazo ms largo, que refleje oportunidades futuras. Se debe ampliar el concepto de balance de costos y beneficios, incluyendo equidad social, mayor eficiencia tecnolgica de los procesos productivos, conservacin de los recursos naturales, respeto por los valores culturales de las poblaciones locales y por su conocimiento de los usos tradicionales del bosque.

IV. DEGRADACIN DE LOS SUELOS 1. Se acenta la importancia de la reversin del creciente proceso de degradacin de los suelos, erosin y desertificacin y la prevencin de este problema. Procesos insostenibles de desarrollo rural, el uso de tecnologas inadecuadas, as como procesos desordenados de ocupacin del suelo vienen produciendo graves impactos ambientales, resultando en daos para la produccin agrcola que amenaza la seguridad alimentara de los pases en desarrollo. Es fundamental combatir la sequa y conservar las cuencas hidrogrficas mediante el aprovechamiento integrado de los recursos del suelo e hdricos y el mantenimiento de la cobertura vegetal. Se hace necesario promover ms la ocupacin de la tierra de acuerdo a su configuracin ambiental y su potencial de desarrollo, ambos condicionados dinmicamente por avances cientficos y tcnicos. Conviene resaltar la importancia de acciones preventivas y correctivas en reas destinadas a la conservacin. Es esencial, sin embargo, que tales medidas sean igualmente puestas en prctica en reas con vocacin productiva.

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V. RECURSOS HDRICOS 1. La gestin ambientalmente idnea de los recursos hdricos constituye elemento fundamental para la conservacin de los ecosistemas, la proteccin de la salud y la promocin del bienestar.
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Se debe reconocer la estrecha correlacin entre la gestin integrada de los recursos hdricos y la proteccin de ecosistemas marinos y terrestres, la diversidad biolgica y el uso racional de los suelos. Se deben identificar, por lo tanto, programas de desarrollo sustentable de los recursos hdricos en los niveles local, nacional, regional y global, as como los medios para su implementacin. Se destacan, especialmente, en este sentido, las medidas adoptadas a nivel nacional y regional para el ordenamiento, la conservacin y la gestin integrada de las cuencas hidrogrficas. Tales medidas se configuran esenciales para el adecuado aprovechamiento de los recursos hdricos como fuente de actividades productivas, tales como riego, pesca, produccin de energa y transporte; y tambin para el control de agentes contaminantes, la adopcin de medidas de prevencin y control de riegos ambientales y la proteccin de la salud de las poblaciones. La calidad de vida de las poblaciones est estrechamente vinculada a la provisin de agua dulce tratada en cantidad y calidad correspondiente a sus necesidades. Respecto a esto, deben establecerse metas precisas de suministro para la prxima dcada, dentro de un marco de tiempo definido. La capacitacin institucional, la informacin y sensibilizacin de la sociedad, la educacin y la disponibilidad de recursos financieros son requisitos para la gestin integrada de los recursos hdricos. Los esfuerzos nacionales para la gestin integrada de cuencas hidrogrficas deben ser reconocidos y contar con la cooperacin de la comunidad internacional.

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VI. DESECHOS TXICOS Y PELIGROSOS 1. Los desechos txicos deben ser depositados o eliminados en el lugar de su produccin. Los pases deben disponer de tecnologas adecuadas para el manejo ambientalmente seguro de tales desechos.
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Para tratar adecuadamente el problema, la negociacin de un protocolo al Convenio de Basilea deben ser concluida lo antes posible para establecer procedimientos apropiados en materia de responsabilidad e indemnizacin de daos resultantes del movimiento transfronterizo y del manejo de desechos peligrosos. Se requiere igualmente el anlisis, a la luz del Convenio de Basilea, de las normas, reglamentos y prcticas existentes relativas al vertimiento al mar de desechos peligrosos con el fin de recomendar cualquier medida adicional en el marco del Convenio sobre la Prevencin de Polucin Marina por Vertimiento de Desechos y Otras Materias (Londres, 29/12/72). Adems, se hace imprescindible que la comunidad internacional ponga en ejecucin los mecanismos establecidos por la resolucin 44/226 de la Asamblea General de las Naciones Unidas, relativa al trfico ilcito de productos y desechos txicos, con el propsito de vigilar y denunciar dicho trfico.

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VII. FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL 1. El fortalecimiento institucional, requisito para promover el desarrollo sustentable, debe orientarse hacia el objetivo de conjugar, de forma creciente, las decisiones de carcter econmico con las estrategias de proteccin del medio ambiente. La superacin de la dicotoma institucional entre estos aspectos debe ser lograda tanto por los Estados como por las organizaciones internacionales. Este debe ser uno de los principales elementos innovadores en el tratamiento de las cuestiones del medio ambiente y desarrollo. Afirmamos que es prioritario el fortalecimiento de las instituciones nacionales para la promocin del desarrollo sustentable. Enfatizamos, igualmente, la importancia del fortalecimiento de las instituciones regionales. La cooperacin internacional constituye una base inequvoca para la conservacin y aprovechamiento racional del patrimonio natural.
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3. En trminos globales, se deben buscar frmulas creativas para que las Naciones Unidas dispongan de mecanismos ms eficientes y fuertes para la aplicacin de las decisiones de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo. La planificacin y puesta en prctica de sus acciones debe hacerse con la total participacin de los pases en desarrollo, a fin de que correspondan a sus prioridades. En este sentido, dichas instituciones deben ser capaces de apoyar, segn las necesidades especficas de cada pas, las medidas y los programas que stos pongan en prctica con miras al desarrollo sustentable.

VIII. ASENTAMIENTOS HUMANOS 1. Los problemas que afectan la calidad de vida urbana tambin tiene una dimensin global en la medida en que sus consecuencias rebasan las fronteras nacionales. En los ltimos veinte aos, los pases industrializados han logrado, en trminos generales, una evidente mejora en las condiciones de sus ciudades mediante slidos recursos y nuevas tecnologas. En los pases en desarrollo, por el contrario, la problemtica est alcanzando niveles crticos con graves e imprevisibles consecuencias. Corresponde a la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo adoptar un programa de acciones concretas, en el mbito de la Agenda 21 para cambiar ese panorama en los pases en desarrollo. Los programas de la Agenda 21 referidas a asentamientos humanos deben incluir el acceso a los servicios bsicos, tales como saneamiento, vivienda, agua potable, seguridad ciudadana, suministro de energa, transporte. En este contexto, tanto la periferia urbana como los asentamientos rurales deben igualmente constituir objeto de atencin, as como la provisin de viviendas a las poblaciones sin renta y a los extremamente pobres. Se hace necesario desarrollar medios que posibiliten la educacin, la informacin y sensibilizacin de la sociedad, as como la capacitacin profesional con miras al adecuado tratamiento de problemas como el
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de la niez desamparada, de la disposicin y manejo de desechos domsticos e industriales, del desempleo, de la violencia, de la ocupacin desordenada del territorio y de la falta de salud bsica. 4. La puesta en prctica de las iniciativas necesarias en los pases en desarrollo requiere la contribucin de recursos adicionales procedentes de la cooperacin internacional.

IX. POBLACIONES Y COMUNIDADES INDGENAS Y LOCALES 1. En el contexto del mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones y comunidades indgenas y locales, es necesario reconocer el valor del conocimiento tradicional y de sus prcticas para la promocin del desarrollo sustentable. Deben ser creados, para eso, mecanismos para la proteccin del conocimiento tradicional y para la compensacin por la apropiacin y uso comercial de ese conocimiento. Por lo tanto, es necesario garantizarles condiciones para su autodesarrollo, apoyar el desarrollo de medios de produccin alternativos propios y sustentables, fortalecer los mecanismos institucionales nacionales de fomento a su desarrollo, y proteger y garantizar el habitat de dichas comunidades. Es igualmente importante garantizar el respeto a los derechos de las poblaciones indgenas y comunidades locales, para la preservacin de su identidad cultural. Son fundamentales los esfuerzos nacionales para la promocin del desarrollo sustentable de esas comunidades, apoyados por la movilizacin de la cooperacin tcnica y financiera internacional, particularmente en el contexto del Ao Internacional del Indio, que se celebrar en 1993.

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X. RECURSOS FINANCIEROS 1. La realizacin del objetivo de integrar medio ambiente y desarrollo requiere una nueva actitud de cooperacin internacional. Esta nueva actitud se fundamenta en la comprensin que los pases
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desarrollados y los pases en desarrollo son consocios en la misma causa y que los beneficios econmicos y ambientales de esta cooperacin sern comunes. 2. Sin embargo, para la consecucin de este objetivo comn, los pases disponen de capacidad y medios financieros sumamente desiguales. Consecuentemente, los pases en desarrollo tienen grandes limitaciones para participar de los esfuerzos globales. Los pases industrializados tienen una responsabilidad histrica por la degradacin del medio ambiente en escala global, actualmente insostenible. Por esta razn, y por capacidad econmica y financiera, debern asumir una responsabilidad proporcionalmente ms grande en el proceso de desarrollo sustentable. En ese sentido, son necesarios flujos de recursos financieros nuevos, adicionales y en condiciones adecuadas a los pases en desarrollo, a fin de que stos puedan cumplir la obligacin de proteger el medio ambiente y promover el desarrollo. Es necesario encontrar una solucin para la grave cuestin de la deuda externa de los pases en desarrollo, pues sta les compromete la capacidad de adoptar polticas y medidas imprescindibles para implantar estrategias de desarrollo sustentable. De la misma forma se deben combatir las barreras proteccionistas al comercio internacional, ya sean las tradicionales o las barreras no arancelarias con motivacin ambiental. Ser necesario, por otra parte, valorar los recursos naturales y sus productos y atribuirles un precio correspondiente a su valor.7. Se hace necesario canalizar los nuevos recursos financieros por intermedio de mecanismos institucionales apropiados, que contemplen adecuadamente modalidades de desembolso concesional, sin condicionalidades, que operen de acuerdo con las prioridades de la parte receptora y tratamiento armonioso de las cuestiones del medio ambiente y desarrollo. Tales recursos, adems, deben atender a la necesidad
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de desarrollo socio-econmico ambientalmente sano de las poblaciones de los pases en desarrollo. 8. La representacin en estos mecanismos y su gestin deben obedecer al criterio de equidad entre los pases desarrollados y los en vas de desarrollo. Es necesario comprender, por todos estos motivos, que el mecanismo financiero denominado Global Environmental Facility constituye un instrumento claramente limitado e insuficiente. Resulta fundamental que se conciba un mecanismo capaz de permitirles a los pases la puesta en prctica de las directrices y de los programas de accin de la Agenda 21, promoviendo as el desarrollo sustentable. De la misma forma, los instrumentos jurdicos multilaterales en negociacin debern incluir mecanismos financieros propios con las caractersticas sealadas antes.

XI. TRANSFERENCIA DE TECNOLOGA 1. Es necesario la consolidacin efectiva de nuevos mecanismos de transferencia que aseguren a los pases en desarrollo tecnologas ambientales apropiadas. Debido a las limitaciones financieras e institucionales de los pases en desarrollo, el acceso a esas tecnologas deber realizarse en trminos preferenciales y no puramente comerciales, teniendo en cuenta la responsabilidad de los pases desarrollados en el deterioro ambiental y el inters comn que mueve a la comunidad internacional para la proteccin del medio ambiente, la transferencia de nuevas Tecnologas ambientalmente apropiadas a los Pases en desarrollo es una condicin para el cumplimiento de los cumplimientos de los compromisos sobre medio ambiente y desarrollo que sern asumidos en el contexto de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, as como tambin en las Convenciones que estn siendo negociadas sobre la Proteccin de la Diversidad Biolgica y sobre Cambio Climtico. Es tambin importante aumentar las capacidades nacionales y regionales, no solamente para absorber las tecnologas
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ambientalmente idneas, sino tambin para la investigacin cientfica y el desarrollo de tecnologas propias. Urge que los pases desarrollados apoyen tales esfuerzos bilateral y multilateralmente.

Manaos, Brasil. 10 de febrero de 1992

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DECLARACIN DE LIMA. 1995 V Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica

PREMBULO Los Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela, reunidos en la ciudad de Lima con motivo de la V Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica: CONVENCIDOS de que al suscribir el Tratado de Cooperacin Amaznica el 3 de julio de 1978, los Pases Parte iniciaron un importante e indito proceso de concertacin y cooperacin que coadyuva al desarrollo sostenible de sus respectivos territorios amaznicos y al mejoramiento de las condiciones de vida de sus poblaciones; CONSCIENTES de la importancia de la inmensidad forestal natural amaznica en el mantenimiento de los procesos ambientales globales, de los recursos hdricos y de la mega-diversidad biolgica contenida en la regin; del patrimonio en reservas de minerales, fuentes energticas, y del potencial de la Amazonia en los mltiples campos, que constituyen fuente inapreciable y valiosa tanto para las poblaciones locales como para el desarrollo econmico y social de los respectivos pases que los comparten soberanamente; CONSECUENTES con los importantes logros de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo realizada en la ciudad de Ro de Janeiro en junio de 1992 y con el significativo avance en materia institucional y legislativa de los aspectos ambientales en los Pases Parte del Tratado; CONVENCIDOS de que los progresos recientemente alcanzados, en base a los intereses comunes establecidos en el Tratado, necesitan ser decididamente impulsados para profundizar y avanzar en el proceso de cooperacin regional;
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ACUERDAN la siguiente DECLARACIN: SOBRE EL BOSQUE AMAZNICO DESTACAR el avance realizado en el marco del Tratado a travs del desarrollo de la Propuesta de Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amaznico, elaborada en el Taller Regional organizado por la Secretara Pro Tempore en febrero de 1995 en la ciudad peruana de Tarapoto, que constituye un valioso aporte para el diseo concertado de estrategias regionales. IMPULSAR la adopcin de un documento de carcter regional sobre Criterios e Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amaznico, a travs de reuniones tcnicas que den continuidad al proceso iniciado en Tarapoto, una vez concluidas las discusiones a nivel nacional. RECONOCER la inapreciable fuente que para las industrias alimentaria, qumica y farmacutica est contenida en los bosques tropicales amaznicos, as como la urgente necesidad de desarrollar sistemas productivos sostenibles, tanto de recursos maderables como nomaderables. DISEAR planes y estrategias para la conservacin y el mejoramiento de los suelos de la regin, en cuanto a su uso y manejo adecuados de parte de los agentes productivos. SOBRE RECURSOS HDRICOS PROMOVER que los recursos hdricos se utilicen para propsitos ambientalmente adecuados y en atencin a criterios sobre su conservacin, utilizacin y manejo racional. EMPRENDER la negociacin de un Convenio para la adopcin de medidas que tengan por objeto prevenir y controlar la contaminacin de los recursos hdricos amaznicos y sus efectos nocivos sobre la salud humana, el habitat natural y la diversidad biolgica en su conjunto, y, con ese objetivo, encargar a la Secretara Pro Tempore que realice consultas
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con las Partes para la formulacin de un texto de convenio marco de cooperacin, el cual ser examinado en una reunin regional en 1996 y sometido a consideracin de las instancias pertinentes del Tratado. SOBRE TRANSPORTES Y COMUNICACIONES REALIZAR un estudio sobre la navegabilidad de los ros amaznicos, a travs de la Comisin Especial de Transporte, Comunicaciones e Infraestructura de la Amazonia (CETICAM), dentro del marco del proyecto actualmente en marcha Red de Transporte para la Regin Amaznica. SOBRE DIVERSIDAD BIOLOGA RATIFICAR los principios del Convenio sobre Diversidad Biolgica, que se fundamentan en la soberana que los Estados ejercen sobre sus recursos biolgicos y en la distribucin justa y equitativa de sus beneficios, y promover la discusin conjunta en el marco del Tratado de Cooperacin Amaznica para la implementacin del Convenio sobre Diversidad Biolgica. DESTACAR que los recursos de la diversidad biolgica son un potencial para el desarrollo de nuevas actividades productivas de uso sostenible de los bosques y las aguas, especialmente en lo referente a los recursos genticos; las plantas con propiedades alimenticias y medicinales, colorantes, pesticidas, fibras y otros usos de importancia para los Pases del Tratado. COINCIDIR en la necesidad de adoptar sistemas de registro de los recursos genticos amaznicos; de fomento de nuevas actividades productivas en base a las especies de flora, fauna y microorganismos; de establecer normas para la proteccin de la propiedad intelectual y similares de los conocimientos tradicionales y maximizar los beneficios econmicos y sociales para esas comunidades. ESTABLECER un instituto de investigacin y proteccin de recursos genticos amaznico, para lo cual la Secretara Pro Tempore, en
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coordinacin con las Partes, convocar a un Taller Regional para la elaboracin de un proyecto que ser sometido a la VIII Reunin Ordinaria del Consejo de Cooperacin Amaznica, que definir la sede y la fecha de inicio de sus labores. INSTAR a la cooperacin internacional, tanto multilateral como bilateral, a continuar brindando su apoyo a las actividades y proyectos en marcha para el aprovechamiento sostenible de la diversidad biolgica, y a reforzar el apoyo tcnico y financiero para el inventario, la conservacin, el monitoreo y el desarrollo de nuevas actividades productivas en base a la misma, especialmente en lo referido a los recursos genticos amaznicos, la acuicultura de especies nativas, la zoocra, la investigacin e inventario de las plantas alimenticias y medicinales, la preparacin de proyectos productivos en base a la biodiversidad y la biotecnologa.

SOBRE RECURSOS HIDROBIOLGICOS DESTACAR que los recursos hidrobiolgicos amaznicos son de gran importancia econmica y social para la alimentacin de las poblaciones urbanas y rurales en la regin, y que tambin pueden dar lugar a la constitucin de actividades econmicas nuevas, a nivel local, nacional y regional. SEALAR la necesidad de desarrollar actividades productivas sostenibles en base a los recursos hidrobiolgicos amaznicos, orientadas al abastecimiento de las poblaciones humanas y a incrementar la produccin econmica de la regin. SOLICITAR el decidido apoyo de los organismos de cooperacin tcnica y financiera internacional y de la empresa privada para el desarrollo de proyectos de acuicultura, manejo de pesqueras, manejo y cra de caimanes, tortugas y otras especies de la fauna acutica y semiacutica en la regin.

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SOBRE LAS POBLACIONES INDGENAS RATIFICAR la importancia que sus gobiernos otorgan al respeto de los derechos de las poblaciones indgenas y comunidades locales, y a la preservacin de su identidad cultural. RECONOCER el valor del conocimiento tradicional y su incidencia en la promocin del conocimiento y desarrollo sostenible de la regin. FORTALECER los mecanismos institucionales nacionales de fomento del desarrollo de las poblaciones y comunidades indgenas, proteger y garantizar el habitat de dichas comunidades, y mejorar su calidad y condiciones de vida.

SOBRE ASUNTOS CULTURALES, EDUCATIVOS Y TURSTICOS RESCATAR la grandiosa y enriquecedora herencia cultural del hombre amaznico, quien a travs de los siglos ha forjado una interrelacin armnica y equilibrada con el medio ambiente que lo rodea. CREAR la Comisin Especial de Educacin de la Amazonia (CEEDA), como mecanismo fundamental para evaluar experiencias y coordinar el diseo de planes educativos adecuados a la realidad amaznica, para impulsar la formacin y capacitacin de los recursos humanos en la regin amaznica, as como el respeto a la identidad cultural de sus poblaciones. ELABORAR un programa comn para promover la educacin y la conciencia ambiental a nivel escolar, y, con ese fin, encargar a la CEEDA la organizacin y convocatoria de un seminario regional que proponga orientaciones, contenido y alcances de manuales con este propsito. ENCARGAR a la Secretara Pro Tempore, en consulta con las Partes, la formulacin del Plan Maestro de Desarrollo del Turismo Sostenible y del Ecoturismo de la Regin Amaznica como instrumento de promocin del desarrollo regional y de las inversiones tursticas en la Amazonia, con el
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apoyo y activa participacin de los sectores gubernamentales y privados de turismo, medio ambiente y asuntos indgenas de los Pases Parte. El Plan estar formulado en base a la propuesta del Taller Regional realizado en la ciudad de Lima, en junio de 1995. RECONOCER la labor que realiza la Asociacin de Universidades Amaznicas en el fomento de la cooperacin entre los centros de enseanza superior e institutos de investigacin de la regin, y en favor de la capacitacin y desarrollo cientfico-tecnolgico de la Amazonia, y alentar una colaboracin ms estrecha con el TCA en actividades de comn inters. INSTAR a la cooperacin internacional y a la iniciativa privada para que asignen recursos destinados al desarrollo de las actividades socio culturales, educativas, de incremento del trfico areo y de la infraestructura turstica de la regin.

SOBRE FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL REAFIRMAR la determinacin de trabajo conjunto de los Pases Parte a travs de los mecanismos establecidos en el Tratado de Cooperacin Amaznica. SEALAR que la creciente dinmica del proceso de cooperacin amaznica y la consecuente ampliacin de su proyeccin en el escenario internacional exigen el fortalecimiento institucional del Tratado y el perfeccionamiento de sus mecanismos. DECIDIR la creacin de una secretara permanente del Tratado de Cooperacin Amaznica que tendr sede en la ciudad de Brasilia. INSTITUIR un grupo de trabajo Ad Hoc, integrado por representantes de todas las Partes, a fin de elaborar y someter a consideracin de los Ministros de Relaciones Exteriores, antes del 30 de junio de 1996, una propuesta que defina la estructura, los objetivos y la oportunidad del establecimiento de la secretara permanente del Tratado, teniendo en
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cuenta los aspectos administrativos, tcnicos, jurdicos y financieros involucrados. Encargar a la VIII Reunin Ordinaria del Consejo de Cooperacin Amaznica que, al evaluar ese proceso, considere el tema de la rotacin de la Secretara Pro Tempore. COMPROBAR con satisfaccin el rol que desempea la Secretara Pro Tempore a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores del Per en el fortalecimiento del proceso de cooperacin, a travs del renovado impulso otorgado al dilogo y a la coordinacin regionales, de acuerdo a las metas y objetivos del Tratado. ESTABLECER un mecanismo financiero orientado a reforzar la operatividad del Tratado para apoyar la realizacin de proyectos en la regin y como contrapartida de la cooperacin internacional en la ejecucin de programas y proyectos plurinacionales que contribuyan al aprovechamiento sostenible de la Amazonia. DISPONER que una reunin tcnica de las Partes prepare un proyecto, antes del 30 de junio de 1996, que contenga los componentes y modalidades operativas de este mecanismo financiero, para someterlo a consideracin de los Ministros de Relaciones Exteriores, quienes definirn la sede y la fecha de la entrada en vigor del citado mecanismo.

SOBRE NARCOTRFICO EXPRESAR su preocupacin por la degradacin del medio ambiente amaznico y por el deterioro socio-econmico que las actividades del narcotrfico causan a los pases de la regin y a la comunidad internacional, particularmente, a travs del procesamiento y comercializacin de sustancias nocivas. Por lo tanto, deciden intensificar la lucha contra este flagelo de la humanidad.

COOPERACIN DE LOS PASES DESARROLLADOS Y SECTOR PRIVADO HACER un claro y vigoroso llamado a los pases desarrollados sobre el cumplimiento de los compromisos derivados de la Conferencia de las
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Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, realizada en Ro de Janeiro en junio de 1992, para que apoyen en forma efectiva, con sustantivos recursos financieros y tecnologas adecuadas, la ejecucin de proyectos de desarrollo sostenible y de conservacin de la Diversidad Biolgica en los pases amaznicos y, a travs del Tratado, de programas y proyectos de carcter regional. COMPROBAR el papel activo y la participacin que en el proceso del desarrollo econmico sostenible corresponden a las empresas privadas y a destacadas organizaciones no gubernamentales regionales.

COOPERACIN FINANCIERA DE ORGANISMOS INTERNACIONALES REITERAR la importancia de la cooperacin tcnica y financiera no reembolsable que brindan a nivel nacional y regional diversos pases amigos y organismos internacionales, y hacer un urgente llamado para que sta se ample significativamente en apoyo de los esfuerzos que realizan las Partes en favor del desarrollo sostenible de sus respectivos territorios amaznicos. EXPRESAR su reconocimiento al Reino de los Pases Bajos, a la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), al Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), a la Unin Europea (UE), al Banco Mundial (BM), al Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y al Fondo para el Medio Ambiente Mundial (Global Environment Facility - GEF) por el apoyo que brindan en la identificacin y ejecucin de actividades y proyectos de inters regional.

CUMBRE DE LAS AMRICAS SALUDAR la decisin de realizar la Cumbre de las Amricas sobre Desarrollo Sostenible en la Repblica de Bolivia, en el mes de diciembre de 1996, cuyo tema central coincide con las metas y objetivos del trabajo conjunto que realizan los pases Parte del Tratado de
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Cooperacin Amaznica, por tanto decidimos reunirnos previamente para concertar posiciones.

VI REUNIN DE MINISTROS DE RELACIONES EXTERIORES ACOGER con satisfaccin unnime la cordial invitacin formulada por el Ministro de Relaciones Exteriores de Venezuela para que la VI Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica se celebre en la ciudad de Caracas durante 1997. Hecha en la ciudad de Lima, a los cinco das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y cinco, en los idiomas castellano, ingls y portugus.

Lima, Per. 5 de diciembre, 1995.

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9. PROTOCOLO DE ENMIENDA. 1998

Las Repblicas de Bolivia, del Brasil, de Colombia, del Ecuador, de Guyana, del Per, de Suriname y de Venezuela. Reafirmando los principios y objetivos del Tratado de Cooperacin Amaznica. Considerando la conveniencia de perfeccionar y fortalecer, institucionalmente, el proceso de cooperacin desarrollado bajo la gida del mencionado instrumento, Acuerdan: I) Crear la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA), dotada de personalidad jurdica, siendo competente para celebrar acuerdos con las Partes Contratantes, con Estados no miembros y con otras organizaciones internacionales. Modificar, en la siguiente forma, el Artculo XXII del texto del Tratado:

II)

La Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica tendr una Secretara Permanente con sede en Brasilia, encargada de implementar los objetivos previstos en el Tratado en conformidad con las resoluciones emanadas de las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores y del Consejo de Cooperacin Amaznica. Pargrafo primero: Las competencias y funciones de la Secretara Permanente y de su titular sern establecidas en su reglamento, que ser aprobado por los Ministros de Relaciones Exteriores de las Partes Contratantes. Pargrafo segundo: La Secretara Permanente elaborar, en coordinacin con las Partes Contratantes, sus planes de trabajo y programa de actividades, as como formular su presupuesto-programa, los cuales debern ser aprobados por el Consejo de Cooperacin Amaznica.
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Pargrafo tercero: La Secretara Permanente estar dirigida por un Secretario General, que podr suscribir acuerdos, en nombre de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, cuando las Partes Contratantes as lo autoricen por unanimidad. III) Esta enmienda estar sujeta al cumplimiento de los requisitos constitucionales internos por parte de todas las Partes Contratantes y entrar en vigor en la fecha del depsito ante el Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil, de la ltima nota en la cual se comunique que esos requisitos constitucionales fueron cumplidos. Firmado en Caracas, a los catorce das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho, en ocho (8) ejemplares originales, en los idiomas espaol, ingls, portugus y holands, todos igualmente autnticos

Caracas, Venezuela. 14 diciembre, 1998.

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10.

DECLARACIN DE CARACAS. 2000

VI Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores del Tratado de Cooperacin Amaznica

La VI Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA), celebrada en la ciudad de Caracas el 6 de abril de 2000: Destacando que el Tratado de Cooperacin Amaznica constituye una iniciativa sin precedentes de concertacin y cooperacin regional, que ha contribuido y contribuir an ms al desarrollo regional de los territorios amaznicos y al mejoramiento del nivel de vida de las poblaciones de esta regin; Reconociendo que en el transcurso de veintin aos de existencia del Tratado se ha evidenciado su creciente relevancia como instrumento para el desarrollo sostenible al servicio de los pueblos amaznicos; Conscientes de la responsabilidad que compete a sus Gobiernos sobre el futuro de la regin amaznica, patrimonio irremplazable de los ocho Pases; Reafirmando que el Tratado de Cooperacin Amaznica provee el marco necesario para llevar adelante los planes de las Partes Contratantes, en cuanto al desarrollo sostenible de la regin, preservando el medio ambiente y utilizando racionalmente sus recursos naturales; Considerando que a los pases amaznicos les est reservado un papel significativo en el proceso de integracin en la regin y su vinculacin a la economa internacional; Teniendo presente que los propsitos y objetivos del Tratado de Cooperacin Amaznica coinciden con los principios y los postulados de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y
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Desarrollo (CNUMAD) - Ro de Janeiro, 1992, y el Convenio sobre Diversidad Biolgica; Convencidos de que se requieren mayores esfuerzos de cooperacin para el logro de los objetivos del desarrollo sostenible en diversas partes del mundo; Reafirmando los postulados consagrados en la Declaracin de Lima sobre las poblaciones indgenas; Reconociendo que el proceso de cooperacin debe estar dirigido hacia el logro de la equidad, de condiciones de vida dignas, de mejores niveles de salud y del bienestar social, como derecho fundamental de nuestras poblaciones; Considerando que los Gobiernos de los Pases Parte han decidido establecer la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, para fortalecer institucionalmente la coordinacin y accin conjunta sobre temas relativos a la regin amaznica y para fortalecer la cooperacin internacional sobre estos temas; Destacando que la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica representa una muestra inequvoca de la prioridad que soberanamente otorgan nuestros pases al fortalecimiento institucional de este mecanismo de cooperacin regional; y Conscientes de la necesidad de forjar una visin comn de modelo de desarrollo para la regin; Suscriben la siguiente Declaracin Adopcin de Acciones Adicionales Prcticas en el mbito Amaznico Los Pases Parte del TCA reiteran su compromiso de realizar esfuerzos adicionales para que la cooperacin regional amaznica sea ms eficaz y alcance mejores resultados prcticos de mayor proyeccin.
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Con tal propsito, los Pases se comprometen en acelerar el establecimiento de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, con su Secretara Permanente, que facilitar las coordinaciones internas y externas del TCA. Asuntos Institucionales del TCA El futuro del Tratado de Cooperacin Amaznica y el manejo adecuado de la regin dependen de la decidida voluntad poltica y el apoyo irrestricto de las Partes Contratantes en el fortalecimiento del Tratado y las instancias establecidas en su marco. En este complejo proceso se destaca la necesidad de fomentar la cooperacin horizontal entre los pases para favorecer los intercambios institucionales, as como una mayor interaccin del Tratado con otros organismos regionales e internacionales. La creacin de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, dotada de una Secretara Permanente, como lo han decidido los respectivos Gobiernos, incidir positivamente en la aspiracin de agilizar los procedimientos en el marco del Tratado y de dinamizar la ejecucin de las decisiones.

Papel Estratgico del TCA El Tratado de Cooperacin Amaznica tiene un valor determinante tanto como instrumento estratgico al servicio de sus pases, como plataforma para la defensa de intereses comunes. Este recurso debe ser utilizado racionalmente y con mayor frecuencia como foro de consulta y articulacin consensual de posiciones regionales.

Medio Ambiente Los Pases Parte reafirman los postulados de la Declaracin de la II Reunin de Presidentes del TCA, Manaos, febrero de 1992, en cuanto a conjugar los imperativos del desarrollo econmico y social con la
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conservacin y proteccin del medio ambiente, dirigido a la erradicacin de la pobreza en un plano de cooperacin internacional innovada y acorde a la evolucin experimentada en el entorno mundial en los aos recientes. Es necesario promover un genuino desarrollo sostenible de la Amazonia sobre la base del uso apropiado de la biodiversidad, que permita al propio tiempo su conservacin. Puesto que la diversidad biolgica y la biotecnologa ofrecen amplias oportunidades para el desarrollo sostenible, los pases Amaznicos deben coordinar posiciones en los foros especializados para garantizar la propiedad intelectual y la proteccin de los conocimientos tradicionales sobre sus recursos biogenticos. Dentro de este contexto, los Pases Parte del Tratado consideran oportuno impulsar la firma y ratificacin del Protocolo de Cartagena sobre Bioseguridad, con ocasin de la V Reunin de la Conferencia de las Partes del Convenio sobre Diversidad Biolgica, la cual tendr lugar en Nairobi, del 15 al 26 de mayo del ao 2000, en aras de controlar los movimientos transfronterizos de los organismos vivos modificados que tengan efectos negativos para la seguridad humana y del medio ambiente. Los Cancilleres han tomado nota, con inters, de los esfuerzos que han venido realizando las autoridades de medio ambiente de los pases que forman parte del Tratado de Cooperacin Amaznica, a travs de diversos procesos de dilogo, en sus reuniones de La Guaira, Cochabamba y Quito, con miras a buscar posiciones conjuntas sobre los temas ambientales de la agenda internacional, tales como el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL) contemplado en el Protocolo de Kyoto de la Convencin Marco sobre Cambio Climtico, y a trabajar integralmente en el establecimiento de sinergias entre el Convenio sobre Diversidad Biolgica y la Convencin de Cambio Climtico y otras Convenciones internacionales relativas al medio ambiente y a los recursos naturales renovables.

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Bosques Los Pases Parte estn plenamente conscientes de que los bosques tienen un valor que va ms all del mbito puramente comercial y reiteran su importancia como elemento esencial para lograr el desarrollo sostenible. Asimismo, consideran que los servicios ambientales, sociales y culturales que ellos prestan deben tomarse en cuenta al disear las polticas y programas que promuevan el manejo sostenible de los bosques. Reafirman que las polticas forestales constituyen una dimensin importante en las estrategias de desarrollo de cada pas y que stas deben orientarse a armonizar las distintas funciones que cumplen los bosques y dentro de ella destacar el rol que cumplen las comunidades indgenas de la Amazonia a travs de la conservacin de su medio ambiente natural: los bosques amaznicos. Los Pases Parte expresan su aspiracin de ver terminado el Proceso de Tarapoto, iniciado en 1995, para la adopcin de criterios e indicadores de sostenibilidad del bosque amaznico, mediante la culminacin de todas las consultas nacionales y la celebracin de la II Reunin Regional, para la adopcin de tales criterios e indicadores. Los Pases Parte se manifiestan complacidos por los resultados de las negociaciones en el Foro Intergubernamental sobre Bosques alcanzados en febrero pasado y reafirman la relevancia que atribuyen a la conformacin adecuada del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques, as como a la plena implementacin de las recomendaciones y propuestas de accin acordadas, especialmente el establecimiento de mecanismos para la provisin de financiamiento y de tecnologa que promuevan el manejo sostenible de los bosques.

Lucha Regional contra las Actividades Ilcitas en la Amazonia Los Pases Partes reiteran su preocupacin por las actividades ilcitas que se llevan a cabo en la Regin Amaznica, que afectan a la
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seguridad y al desarrollo de los Estados de dicha Regin. Expresan, por consiguiente, su apoyo a las acciones que se ejecutan actualmente para reprimir esas actividades ilcitas y manifiestan su decisin de impulsar, en el marco del Tratado de Cooperacin Amaznica, las iniciativas dirigidas a solucionar problemas entre otros, los cultivos ilcitos, narcotrfico, tala indiscriminada de bosques, biopiratera y minera ilegal.

Transportes, Infraestructura y Comunicaciones Los Pases Parte admiten que es perentorio profundizar en la consideracin de acciones para hacer realidad una de las mayores aspiraciones del Tratado, an sin concretar, como es la de establecer una infraestructura de transporte intermodal a travs de la Amazonia. El objetivo de desarrollo de la infraestructura fsica, energtica y de comunicaciones sigue siendo un reto primordial en toda la regin amaznica, as como en el contexto ms amplio de Amrica del Sur. En ese sentido, los Cancilleres se muestran complacidos con la inclusin del tema en la convocatoria del Gobierno del Brasil para la I Reunin de Presidentes de Amrica del Sur, en el segundo semestre del 2000.

Ciencia y Tecnologa Los Pases Parte deben adjudicar en sus planes nacionales un papel preponderante al desarrollo de la ciencia y la tecnologa, para el establecimiento de bases cientficas y tecnolgicas que atiendan a las necesidades de la Amazonia, dando prioridad a la investigacin cientfica y el acceso a tecnologas de punta. Las organizaciones de investigacin cientfica y tecnolgica, las universidades y otras instituciones de enseanza superior estn llamadas a asumir un relevante papel en todas las reas del conocimiento cientfico, tecnolgico y humanstico que tengan pertinencia para la Amazonia.

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Educacin Ambiental Los Pases Parte se manifiestan complacidos por el inicio de los trabajos de la Comisin Especial de Educacin de la Amazonia (CEEDA) que tuvo lugar en Quito, en octubre de 1997, con lo cual se fomentar la inclusin de la dimensin ambiental en los programas educativos, particularmente en la enseanza primaria. Tal iniciativa, ampla las perspectivas de dotar de por vida y desde la niez, a los ciudadanos de nuestros pases, de una mentalidad y una actitud de defensa y proteccin de su entorno natural.

Asuntos Indgenas Ratifican la importancia que otorgan a la preservacin de la identidad cultural de las poblaciones indgenas y comunidades locales en el marco de sus respectivas legislaciones nacionales. En tal sentido, los Gobiernos se comprometen a fortalecer los mecanismos institucionales nacionales de fomento del desarrollo de las poblaciones y comunidades indgenas en procura de proteger y garantizar el habitat de dichas comunidades, y mejorar su calidad y condiciones de vida.

Salud Acuerdan apoyar y fortalecer los mecanismos de integracin y cooperacin en el rea de la salud que deben estar dirigidos hacia el logro de la equidad, de condiciones de vida dignas y de mejores niveles de bienestar social de nuestras poblaciones.

Ecoturismo Los Pases Parte destacan la importancia del potencial de ecoturismo de la regin amaznica como medio para fomentar su beneficio econmico y como un instrumento para lograr el desarrollo sostenible de la regin. En este sentido, los trabajos de la Comisin de Turismo de la Amazonia
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(CETURA), deben ser incentivados, atribuyndole recursos para llevar a cabo sus proyecciones de desarrollo regional sobre la base del ecoturismo en la Regin Amaznica. A tales fines, los Gobiernos se comprometen a dar renovado impulso al estudio sobre el Potencial del Ecoturismo en la Regin Amaznica, que deber ser considerado por la CETURA en su prxima Reunin Ordinaria, a realizarse en el Per.

Recursos Financieros Internacionales Los Ministros de Relaciones Exteriores se comprometen a continuar prestando su apoyo poltico a las gestiones de la Secretara Pro Tempore que permitan continuar movilizando recursos internacionales hacia el Tratado para el financiamiento de las acciones conjuntas de desarrollo sostenible decididas por los Pases Parte. En este contexto, los Pases Parte reconocen con profundo aprecio la asistencia financiera y tcnica puesta a la disposicin por gobiernos como el Reino de los Pases Bajos, el Reino de Finlandia y la Repblica Federal de Alemania y por organismos internacionales, como la Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin (FAO), la Unin Europea (UE), el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Banco Mundial (BM), el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF), la Organizacin de los Estados Americanos (OEA), la Corporacin Andina de Fomento (CAF) y otros. En esta nueva etapa que se inicia con el prximo establecimiento de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica y su Secretara Permanente, los Ministros formulamos un llamado a la comunidad internacional a seguir apoyando, tcnica y financieramente a las Comisiones Especiales ya constituidas en el marco de esta importante iniciativa de concertacin y cooperacin regional para la Amazonia.

Caracas, Venezuela. 6 de abril, 2000.

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11. DECLARACIN DE SANTA CRUZ DE LA SIERRA. 2002

VII Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela. REUNIDOS en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra, el 22 de noviembre de 2002, con motivo de celebrar la Sptima Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Pases Signatarios del Tratado de Cooperacin Amaznica; REAFIRMAN la relevancia del Tratado de Cooperacin Amaznica como principal instrumento para llevar a efecto polticas concertadas para el desarrollo sostenible de los territorios amaznicos de los Pases Parte del TCA. FELICITAN la conclusin, el 2 de agosto de 2002, del proceso de ratificacin de la enmienda al Artculo XXII del Tratado, que crea la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA), como resultado de la determinacin de los Estados Miembros de fortalecer y perfeccionar el TCA, para as renovar el compromiso primordial de elevar las condiciones de vida de los habitantes de la regin, en armona con la proteccin del medio ambiente. RATIFICAN el compromiso de los Pases Miembros en sentido de crear condiciones para el funcionamiento adecuado de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, mediante la dotacin de recursos financieros y tratamiento prioritario, en el mbito de las administraciones nacionales, de las acciones relacionadas a los programas y proyectos acordados entre las Partes. RELIEVAN la realizacin, en Manaos, del 13 al 15 de agosto de 2002, del Seminario Internacional El Futuro del Tratado de Cooperacin
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Amaznica y recomiendan tomar en consideracin las reflexiones originadas en aquel evento, en lo aplicable, en la elaboracin del Plan de Trabajo a ser propuesto por la Secretara Permanente de la OTCA. RESALTAN la relevancia de la cooperacin fronteriza, en todas las reas temticas relacionadas al Tratado, y se comprometen a profundizar esa modalidad de cooperacin en los programas y proyectos desarrollados por la OTCA, en correspondencia con otras iniciativas multilaterales vinculadas a dichas reas temticas y que estimulen la participacin de las unidades administrativas y las comunidades directamente interesadas. DESTACAN los progresos alcanzados respecto a la coordinacin de posiciones entre los pases amaznicos, tal como fue establecido en la Declaracin de los Pases Amaznicos adoptada en Bali - Indonesia en el contexto de la preparacin de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, y alientan la conveniencia de intensificar y profundizar el dilogo y concertacin regional en foros ambientales multilaterales, mediante consultas apoyadas por la Secretara Permanente de la OTCA. REITERAN los trminos de las Declaraciones Presidenciales de Manaus, de 1989 y de 1992, y de la Convencin sobre Diversidad Biolgica, de 1992, en cuanto a la responsabilidad de cada pas en la administracin soberana de sus recursos naturales, incluyendo el aprovechamiento y uso sostenible de su diversidad biolgica, as como la distribucin justa y equitativa de los beneficios de la utilizacin de los recursos genticos. ALIENTAN los progresos obtenidos en el mbito de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional de Sud Amrica (IIRSA), en lnea con las disposiciones del Tratado de Cooperacin Amaznica, en su Artculo X, y reafirman el compromiso de los Pases Miembros con el desarrollo sostenible, al implementar esta Iniciativa. En ese sentido, instruyen a la Secretara Permanente de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica para que, en coordinacin con el Comit Ejecutivo de IIRSA, el Banco Interamericano de Desarrollo y la Corporacin Andina de Fomento, impulse un programa de trabajo orientado al establecimiento de una Red de Transportes en la Regin,
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haciendo especial nfasis en la temtica de los sistemas multimodales y la facilitacin de la navegacin en la Cuenca Amaznica. RECUERDAN con especial satisfaccin los resultados de la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible, de 2002, sobre todo en lo referido a la necesidad de asegurar los flujos financieros externos que permitan ejecutar las iniciativas contenidas en el plan de accin que contribuyan a promover el desarrollo sostenible en los pases en desarrollo. RECONOCEN la trascendencia de la Reunin Ministerial de los Pases Megadiversos Afines a celebrarse en el Cuzco, el da 29 de noviembre de 2002, en la que se considerarn medidas para la proteccin de los recursos genticos, el conocimiento tradicional, los derechos de propiedad intelectual de estos pases y la temtica vinculada a un rgimen internacional que regule el acceso al material gentico. RELIEVAN el papel central que corresponde a los pueblos indgenas en el desarrollo sostenible de la Cuenca Amaznica. A este respecto sealan la importancia que en el programa de trabajo de la Secretara Permanente de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica se contemplen acciones para la proteccin del conocimiento tradicional de estos pueblos sobre los recursos genticos, as como la promocin sostenible del consumo y el comercio de los productos originarios. ACOGEN con especial beneplcito la propuesta de celebrar una Reunin Hemisfrica sobre Desarrollo Sostenible, en el ao 2005, en Bolivia, a fin de profundizar y avanzar en el proceso de la implementacin de las estrategias nacionales sobre desarrollo sostenible y la puesta en prctica del plan de implementacin de la Agenda 21, adoptado en la Cumbre Mundial sobre Desarrollo Sostenible. RATIFICAN el compromiso de los Pases Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica de adoptar medidas apropiadas para cumplir con los objetivos de la Declaracin del Milenio (ONU), respecto a las metas de desarrollo ambiental sostenible. RECONOCEN la importancia de la Declaracin Huaraz, sobre el Desarrollo Sostenible en los ecosistemas de montaas, y destacan el
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valor estratgico de dichos ecosistemas para la sostenibilidad de la Cuenca Amaznica. EXPRESAN su preocupacin por el deshielo progresivo que se viene registrando en los glaciares de la Cordillera de Los Andes como consecuencia del cambio climtico, lo que puede tener graves consecuencias para el ecosistema, calidad de vida, aprovisionamiento de agua, generacin de energa y sostenibilidad del bosque amaznico, y llaman a la comunidad internacional a tomar medidas urgentes para revertir ese fenmeno, incluyendo la pronta ratificacin y entrada en vigor del Protocolo de Kyoto. ALIENTAN una activa coordinacin de posiciones de los pases miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica en el Foro Mundial del Agua, a celebrarse en Kyoto - Japn, en el ao 2003, e instruyen a la Secretara Permanente para que incluya en su programa de trabajo el tratamiento de este tema. SUBRAYAN la importancia de la gestin y conservacin de los recursos hdricos en la cuenca amaznica como un factor de desarrollo econmico, social y de calidad de vida, as como de las iniciativas que se estn adoptando en los pases de la OTCA y la necesidad de integracin y armonizacin de estos esfuerzos. EXPRESAN su apoyo al Proceso de Tarapoto como una herramienta e instrumento tcnico til, que permite el uso sostenible de los bosques amaznicos, al generar un mecanismo de evaluacin y consultas entre los Pases Parte sobre la aplicabilidad de los criterios e indicadores, que toma en cuenta las particularidades de cada pas de la regin, en un esfuerzo de armonizacin de polticas forestales y ambientales, y de promocin del manejo sostenible de los bosques. APOYAN el nuevo impulso de la Comisin Especial de Salud de la Amazona (CESAM) para llevar adelante proyectos regionales de vital importancia como el combate a la malaria y la red de vigilancia epidemiolgica, para prevenir y combatir las endemias, con vistas de mejorar la calidad de vida de la poblacin.
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RECONOCEN y felicitan el trabajo de la Secretara Pro Tempore a cargo del Ministerio de Relaciones Exteriores y Culto de Bolivia por los logros alcanzados para la plena institucionalizacin de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica. Finalmente, MANIFIESTAN el reconocimiento de los Pases Miembros a los gobiernos y organismos internacionales que prestaron asistencia tcnica y financiera al TCA y expresan la disposicin de continuar recibiendo la cooperacin extra regional y multilateral para la implementacin de programas y proyectos que atiendan a las prioridades del Tratado y de los Pases Miembros. Suscrita en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra a los veintids das de noviembre de 2002, en cuatro ejemplares en los idiomas espaol, ingls, portugus y holands.

Santa Cruz de la Sierra, Bolivia. 22 de noviembre, 2002.

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12. DECLARACIN DE MANAOS. 2004 VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los Ministros de Relaciones Exteriores de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela, reunidos en la ciudad de Manaos, Brasil, el 14 de septiembre de 2004, con ocasin de la VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros del Tratado de Cooperacin Amaznica:

1. REAFIRMAN la relevancia fundamental del Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA), como el principal instrumento para llevar a cabo polticas concertadas de Desarrollo Sostenible e Integral en la Regin Amaznica, en beneficio de sus respectivas poblaciones; 2. REAFIRMAN la responsabilidad soberana de los Estados Miembros de la OTCA en relacin al desarrollo sostenible de la regin Amaznica 3. REITERAN la determinacin de los Estados Miembros de la OTCA de reafirmar el ejercicio pleno de su soberana sobre los recursos de la Amazona, con el propsito de promover el desarrollo econmico y social de la regin y la proteccin de su patrimonio cultural y ambiental, en beneficio de sus respectivas poblaciones; 4. CELEBRAN que la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA), creada para asegurar el apoyo institucional necesario a las actividades de cooperacin entre los Estados Miembros, haya alcanzado un nivel operacional efectivo, capaz de dinamizar las actividades comprendidas en las diferentes reas de actuacin del Tratado de Cooperacin Amaznica; 5. RESALTAN que esta reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la OTCA es el primer encuentro Ministerial de sus Gobiernos, despus de la creacin de la Organizacin y la
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instalacin de su Secretara Permanente en Brasilia, que institucionaliz al Tratado como un mecanismo plenamente capacitado para promover una efectiva cooperacin entre los Estados Miembros; 6. CELEBRAN la aprobacin del Plan Estratgico de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica por la presente VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros de la OTCA, el cual define los Ejes Estratgicos de Accin, las Areas Programticas e Instrumentos Operacionales para orientar las actividades de la Secretara Permanente desde el ao 2004 hasta el 2012 (*); 7. REAFIRMAN la disposicin de articular posiciones conjuntas en temas de inters comn, conforme a los objetivos del Tratado de Cooperacin Amaznica, con el objetivo de promover una mayor concertacin poltica en los foros internacionales, en defensa del Desarrollo Sostenible e Integral de la Amazona; 8. DECIDEN en ese sentido intensificar el dilogo poltico sobre cuestiones de inters de los Estados Miembros, inclusive sobre la seguridad y defensa integral de la regin Amaznica; 9. RESALTAN, en ese contexto, el potencial de cooperacin entre los Estados Miembros, con base en los sistemas de sensores remotos como el Sistema de Vigilancia de Amazona (SIVAM) y el Sistema de Proteccin Amaznica (SIPAM); y, saludan con satisfaccin las acciones bilaterales en curso entre Brasil y los otros Estados Miembros para establecer las condiciones de acceso a las informaciones generadas por esos sistemas; 10. DECIDEN, promover reuniones ministeriales temticas con el propsito de avanzar en la interlocucin poltica sobre cuestiones especficas de inters de los Estados Miembros de la OTCA. En ese sentido, los Ministros sealaron como reas indicativas de inters comn las relativas a Defensa y Seguridad Integral de la Amazonia, Desarrollo Social, Infraestructura e Integracin Fsica, Comercio e Integracin, Ciencia y Tecnologa, Biodiversidad y Propiedad Intelectual.

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11. ENFATIZAN su conviccin de que la cooperacin y la integracin de los pases amaznicos contribuir de manera decisiva a la conformacin gradual de una Comunidad Sudamericana de Naciones; 12. RESALTAN, que la formacin de un espacio de integracin poltica y econmica en Amrica del Sur debe construirse sobre las bases de los mecanismos existentes de cooperacin, y en ese sentido ENFATIZAN la importancia de que se fortalezcan canales de contacto entre la OTCA, el MERCOSUL, la Comunidad Andina, el ALADI, y eL Comit Intergubernamental Coordinador de los Pases de la Baca del Plata, el CARICOM, entre otros; 13. RESALTAN, la importancia de los acuerdos de libre comercio celebrados en la regin, y MANIFIESTAN la expectativa de que resulten a corto plazo en la generacin de flujos adicionales de comercio entre los pases de la regin, inclusive en lo que se refiere a la participacin de los productos amaznicos; 14. AFIRMAN, la determinacin de promover de acciones tendientes a obtener condiciones ms justas de acceso al mercado en terceros pases para los productos de inters exportador para la regin amaznica. 15. DECIDEN, promover mecanismos que estimulen mayor flujo de inversiones y de bienes y servicios entre los pases de la regin, especialmente en lo que se refiere al financiamiento de obras de infraestructura necesarias para la interconexin fsica, y RESALTAN en ese sentido el importante papel que corresponde a las instituciones como a la Corporacin Andina de Fomento, y el Banco Nacional de Desarrollo Econmico y Social; 16. COINCIDEN en la necesidad de impulsar la investigacin cientfica, la generacin de conocimiento, el desarrollo tecnolgico y la formacin de recursos humanos orientados a la bsqueda de soluciones a los problemas econmicos, sociales, ecolgicos, tecnolgicos, educativos y culturales de la Amazona.

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17. DECIDEN dar inicio a actividades de coordinacin con el objetivo de convocar en el prximo ao, un Congreso Cientfico de la Amazona; 18. RATIFICAN el compromiso de articular polticas, para garantizar la proteccin de la biodiversidad de la regin amaznica; REAFIRMAN, igualmente, la necesidad de implementar las disposiciones de la Convencin de las Naciones Unidas sobre Diversidad Biolgica, respecto a la proteccin del patrimonio gentico de las especies amaznicas y participacin de los beneficios derivados de su uso; 19. DECIDEN promover una efectiva coordinacin de las entidades nacionales competentes para combatir la bio-piratera y asegurar el pleno ejercicio del derecho soberano de los pases amaznicos sobre los recursos de su diversidad biolgica; 20. REAFIRMAN la importancia de los conocimientos tradicionales de las poblaciones amaznicas sobre los recursos de la biodiversidad y la necesidad de promover mecanismos que aseguren, en el mbito nacional e internacional, una participacin justa y equitativa en los beneficios econmicos que resulten, entre otros, del aprovechamiento comercial sostenible de aquellos conocimientos y de sus recursos naturales; 21. EXPRESAN la determinacin de conducir polticas apropiadas de proteccin y promocin de los derechos de las comunidades indgenas, cuyos valores tnicos, sociales y culturales representan un componente fundamental de la identidad nacional de los pases amaznicos; 22. REITERAN el firme propsito de combatir la tala y el comercio ilegales de la madera, y promover, a travs de una activa cooperacin, la valorizacin y el uso sostenible de los recursos naturales de la Amazona; 23. COINCIDEN en la utilidad de promover canales de comunicacin y dilogo en el Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques para lograr una participacin efectiva de los pases amaznicos; 24. INSTRUYEN en ese contexto a la Secretara Permanente de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica OTCA para
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promover el dilogo y la concertacin entre los Estados Miembros en su participacin en el Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques, y fortalezca as mismo un espacio de trabajo en materia forestal con la Comunidad Andina de Naciones; 25. DECIDEN ampliar la cooperacin regional y el intercambio de experiencias relativas a la gestin de reas naturales protegidas y conservacin ambiental en la regin amaznica; 26. MANIFIESTAN su decisin de intensificar la cooperacin relativa a la gestin adecuada de los Recursos Hdricos de la Amazona, y DECIDEN, para ese fin, crear un grupo de trabajo especial que examine los distintos aspectos del uso responsable y soberano de los recursos hdricos de la Amazonia, considerando el carcter finito y econmico del recurso agua; 27. ENFATIZAN la relevancia de la Cooperacin Fronteriza, en todas las reas temticas comprendidas en el Tratado, comprometindose, en ese sentido, a profundizar esa modalidad de cooperacin en los programas y proyectos desarrollados por la OTCA; asimismo, REGISTRAN, en ese contexto, el inters comn de intensificar la cooperacin en las reas de Infraestructura Social, Educacin y Salud; Infraestructura de Transporte, Navegacin Fluvial, Energa y Comunicaciones; Agua, Bosques, Suelos y reas Naturales Protegidas; Diversidad Biolgica, Biotecnologa y Biocomercio; Ordenamiento Territorial, Asentamientos Humanos y Asuntos Indgenas; facilitacin del Comercio; Aprovechamiento Sostenible e Integral de los Ecosistemas Amaznicos; y, Recuperacin de reas Degradadas e Implementacin de Programas Sociales; 28. RECONOCEN la importancia de la Iniciativa de Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana (IIRSA), para promover la Integracin Fsica del Continente, en las reas de Transporte, Energa y Telecomunicaciones, y RESALTAN la urgente necesidad de que se avance hacia una implementacin inmediata de proyectos prioritarios, con base en los Ejes de Integracin y en la cartera de proyectos ya establecida; 29. DECIDEN retomar las acciones para la formulacin de un reglamento amaznico sobre navegacin fluvial, como complemento fundamental para al consecucin de los propsitos de la iniciativa IIRSA.
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30. RESUELVEN encomendar a la Secretara Permanente el estudio y aplicacin de tecnologas alternativas de transporte, que hagan posible el intercambio de bienes y servicios con las regiones interiores de la Amazona, y entre ellas, en trminos de seguridad de transporte, preservacin del medio ambiente y economa de recursos; 31. REAFIRMAN el compromiso asumido por la OTCA de apoyar la creacin de un Programa Amaznico de Bio-comercio. 32. REITERAN la necesidad de desarrollar mecanismos de incentivo a las inversiones regionales y externas en las reas de Turismo y Ecoturismo y, concomitantemente, patrocinar actividades de divulgacin junto a otros pases, de las potencialidades de esta actividad en la Regin Amaznica; 33. DECIDEN que sea analizada la posible creacin de un instrumento institucional de captacin de recursos para financiar el desarrollo sostenible e integral en la Amazona, que incluya el estudio de mecanismos que permitan la adecuada remuneracin de los servicios ambientales generados en Amazona; 34. DECIDEN que sea estudiada la posibilidad de crear el Premio OTCA destinado a estimular proyectos e iniciativas para el desarrollo y la mejor comprensin del valor y potencialidad de la Amazona, y de organizar Expediciones Amaznicas para la Juventud; 35. SALUDAN la realizacin, en Manaos, del 15 al 18 de septiembre de 2004, de la II Feria Internacional de la Amazona (FIAM), y la participacin en ella de los Estados Miembros, como evento de incentivo comercial, cultural y acadmico, que permitir fomentar el intercambio entre los Estados Miembros, y difundir la labor que desempea la Organizacin para la Integracin y el Desarrollo de los mismos, y RECONOCEN la importancia de la realizacin del Seminario sobre Cooperacin e Integracin Econmica Regional en la Amazona, a realizarse en el marco de la II FIAM. 36. DECIDEN que sean estudiados mecanismos para incorporar de
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manera efectiva a la sociedad civil de los pases amaznicos en la generacin de polticas y en la implementacin de los planes y programas establecidos en el Plan Estratgico de la Organizacin, cuya participacin consideran fundamental para el xito de su labor, garantizando, de esa manera, el beneficio real de las poblaciones amaznicas; 37. DAN la bienvenida a la Secretaria General de la OTCA, Dra. Rosala Arteaga, y le expresan su reconocimiento por la excelente gestin que est realizando al frente de la Organizacin, como se desprende del exhaustivo Informe de Gestin presentado a la presente VIII Reunin de Cancilleres de los Estados Miembros de la Organizacin; 38. HACER LLEGAR su ms profunda expresin de simpata a los pueblos que se encuentran sufriendo por los efectos catastrficos del huracn Ivan en su paso por el Mar Caribe, y a los familiares de las vctimas de este desastre natural. Tambin expresan su solidaridad con los esfuerzos de reconstruccin de los pases afectados; 39. DECIDEN instruir a la Comisin de Coordinacin del Consejo de Cooperacin Amaznica CCOOR- para que en coordinacin con la Secretara Permanente, elaboren propuestas y criterios para la posible participacin de Observadores en futuras reuniones de la OTCA; 40. ACOGEN con satisfaccin el ofrecimiento de la Repblica del Per para que la IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la OTCA se realice en la ciudad de Iquitos, Per, en septiembre de 2005; 41. DECIDEN elevar a consideracin de los Seores Presidentes de los Estados Miembros de la OTCA la sugerencia de que se realice una Cumbre Presidencial de la Organizacin a comienzos del ao 2006, y toman nota del ofrecimiento de la Repblica del Ecuador para acoger esa reunin; 42. EXPRESAN al Gobierno de la Repblica Federativa del Brasil su agradecimiento por la hospitalidad dispensada en la ciudad de Manaos, as como le extienden su felicitacin por la excelente organizacin.

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En fe de lo cual, los Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica, reunidos en la Ciudad Manaos, Brasil, a los catorce das del mes de septiembre de dos mil y cuatro, deciden suscribir la presente Declaracin de Manaos.

Manaos, Brasil. 14 de septiembre, 2004.

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13. DECLARACIN DE IQUITOS. 2005 IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica

Los seores Cancilleres y Vicecancilleres de Bolivia, Brasil, Colombia, Ecuador, Guyana, Per, Suriname y Venezuela, reunidos en la ciudad de Iquitos, el 25 de noviembre de 2005, a fin de asistir a la IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA) 1. EXPRESAN su complacencia por el nivel de concertacin alcanzado por los pases amaznicos dentro del marco poltico del Tratado de Cooperacin Amaznica (TCA) y, con ocasin de los 25 aos de entrada en vigor del TCA, renuevan su decisin de seguir trabajando conjuntamente, convencidos de que la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica (OTCA) es un foro adecuado para promover la integracin, el desarrollo sostenible y la solidaridad regional, en el propsito compartido de fortalecer las instituciones democrticas y profundizar la lucha contra la pobreza. 2. REITERAN su determinacin poltica para que la OTCA contribuya a la profundizacin y perfeccionamiento del proceso de integracin regional dentro de la Comunidad Sudamericana de Naciones. 3. De conformidad con los mandatos emanados de las declaraciones presidenciales de Cusco (diciembre, 2004) y de (Brasilia, setiembre 2005) instruyen a la Secretara Permanente de la OTCA a coordinar con las Secretaras de la Comunidad Andina, del Mercado Comn del Sur (MERCOSUR), de la ALADI y del CARICOM, Secretara Tcnica de IIRSA, con miras a coadyuvar en la consolidacin de la Comunidad Sudamericana de Naciones. 4. En este sentido REAFIRMAN la fundamental importancia que para los Estados Miembros tiene la regin amaznica, el comn propsito de
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conjugar esfuerzos para lograr la plena incorporacin de sus territorios amaznicos en las respectivas economas nacionales, su voluntad y responsabilidad de conservar los recursos naturales de la Amazona y el derecho soberano de aprovechar sosteniblemente dichos recursos. 5. RECIBEN con beneplcito la iniciativa del proyecto de Carta Amaznica presentada por el Gobierno del Per y DECIDEN abrir un proceso de negociacin sobre el mismo en el seno del Consejo de Cooperacin Amaznica, que lleve a su adopcin en el marco de los veinticinco aos de la vigencia del Tratado de Cooperacin Amaznica. 6. RESALTAN la importancia de la interrelacin dinmica de los diferentes ecosistemas y regiones geogrficas que conforman la Cuenca Amaznica; y, DECIDEN continuar trabajando a fin de promover espacios productivos sustentables y de complementacin social, econmica, ambiental, turstica y cultural en toda la cuenca. 7. REAFIRMAN la voluntad poltica de desarrollar mecanismos eficaces de cooperacin para conservar la Cuenca Hidrogrfica del Amazonas, una de las reservas ms grandes de agua dulce del planeta; y, en este sentido, DESTACAN la necesidad de ejecutar en sus territorios acciones indispensables para la conservacin del ecosistema amaznico, incluyendo aquellas dirigidas a contrarrestar el grave problema del progresivo deshielo de los glaciares andinos. 8. SALUDAN los avances realizados por la OTCA para la ejecucin del proyecto de Gestin Integrada y Sostenible de los Recursos Hdricos Transfronterizos de la Cuenca del Ro Amazonas, que cuenta con el apoyo financiero del PNUMA/GEF, y permitir, entre otros propsitos, la elaboracin de estudios y proyectos de armonizacin normativa e institucional para la gestin de dichos recursos hdricos. 9. En seguimiento del mandato emanado de la Declaracin de Manaos, INSTRUYEN a la Secretara Permanente de la OTCA a intensificar los esfuerzos dirigidos a la elaboracin de estudios y la aplicacin de tecnologas alternativas de transportes, que hagan posible el intercambio de bienes y servicios en las regiones interiores de la Amazona.
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10. RESALTAN la necesidad de continuar cooperando entre los pases amaznicos en el proceso de revisin, perfeccionamiento e implementacin del Plan Estratgico OTCA 2004-2012 para actuar en las reas de inters comn hacia el desarrollo sostenible de la Amazona, garantizando el logro de beneficios y su distribucin equitativa para el mejoramiento de la calidad de vida de las poblaciones locales, en especial el acceso a la educacin, a los servicios de agua potable, saneamiento, salud, comunicaciones, energa, transporte y, en general, de lucha contra la pobreza. 11. EXPRESAN su reconocimiento y felicitacin a los seores Ministros y Altas Autoridades por los avances alcanzados en las reuniones de Propiedad Intelectual (Ro de Janeiro, junio de 2005) y de Ciencia y Tecnologa, (Lima, agosto de 2005), como parte de las acciones a desarrollar en el marco de los programas de trabajo de la OTCA y, en este sentido, RENUEVAN el mandato a la Secretara Permanente para promover las reuniones ministeriales con el propsito de avanzar en la interlocucin poltica sobre cuestiones de inters de los Estados Miembros, tales como Medio Ambiente, Comercio e Integracin, Defensa y Seguridad Integral y Desarrollo Social de la regin amaznica. 12. DESTACAN la realizacin de la Segunda Reunin de las comisiones nacionales permanentes del Tratado de Cooperacin Amazonica, efectuado en Brasilia, del 10 al 12 de mayo de 2005, y reafirman su voluntad de cooperar y ofrecer asistencia para fortalecerlas, a fin que se constituyan en un espacio de concertacin para favorecer y facilitar la aplicacin de las disposiciones del TCA. 13. REAFIRMAN la voluntad poltica de los Ministerios de Relaciones Exteriores de continuar desempeando un papel activo en la coordinacin de las Comisiones Nacionales Permanentes, e INSTRUYEN a la Secretara Permanente de la OTCA para que elabore, con las Comisiones Nacionales Permanentes, a travs de las respectivas Cancilleras, una estrategia de coordinacin con ella para la efectiva ejecucin de los Ejes Estratgicos propuestos en el Plan Estratgico 2004 2012 y para el seguimiento por parte de los Pases Miembros.
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14. ENFATIZAN la importancia de que los Estados Parte continen articulando posiciones conjuntas en temas de medio ambiente y desarrollo sostenible en los diversos foros internacionales, tal como se apreci en el V Perodo de Sesiones del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques. Consecuentemente, DECIDEN continuar este proceso de consultas y concertacin de posiciones e INSTRUYEN a la Secretara Permanente de la OTCA a coadyuvar en este proceso. Asimismo, DECIDEN coordinar posiciones comunes con el apoyo de la Secretara Permanente, particularmente en el VI Perodo de Sesiones del Foro de las Naciones Unidas sobre Bosques y en el IV Foro Mundial del Agua. 15. SUBRAYAN, en lo que se refiere a los problemas derivados del cambio climtico, la necesidad de tomar medidas urgentes, a nivel nacional, regional e internacional, para revertir dicho fenmeno y su incidencia en el problema de la deglaciacin. Asimismo, DECIDEN profundizar la coordinacin en el mbito de la Convencin Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climtico con miras a promover adecuadamente los intereses de los pases de la regin. 16. COINCIDEN en la importancia de coordinar estrategias en temas vinculados a los compromisos adquiridos durante la Cumbre de Johannesburgo sobre Desarrollo Sostenible, que contribuyan con los objetivos del Tratado de Cooperacin Amaznica, as como en la identificacin de acciones relacionadas con dichos temas y concertar polticas y estrategias que coadyuven a la articulacin de redes nacionales de cooperacin, en cuanto sea posible. 17. En vista de la prxima celebracin de la reunin sobre seguridad y defensa integral de la Amazona, INSTAN a abordar dentro de su agenda de trabajo las implicaciones sociales, ambientales y econmicas del problema mundial de las drogas para la cuenca amaznica y reiteran la necesidad de enfrentarlo en todas sus fases. 18. REAFIRMAN el compromiso en el marco del Tratado de conceder especial atencin a la consideracin de iniciativas presentadas por pases de menor desarrollo y, DECIDEN aunar esfuerzos de acciones conjuntas para atender las necesidades particulares de cooperacin
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para Bolivia, como pas en desarrollo sin litoral, as como, de Guyana y Suriname como pases pequeos y vulnerables. 19. RECONOCEN la necesidad de prevenir, combatir y eliminar todas las formas de degradacin ambiental en la regin amaznica que menoscaban la calidad de vida de las poblaciones locales; y, DECIDEN adoptar medidas que contribuyan a controlar y mitigar practicas ilcitas, como por ejemplo, incendios forestales provocados, actividades ilegales mineras, principalmente aurferas, y el trafico de productos forestales, de flora, de fauna, as como la apropiacin ilcita de recursos genticos y conocimientos tradicionales. 20. EXPRESAN su satisfaccin por el Proyecto de Validacin de 15 Indicadores de Sostenibilidad del Bosque Amaznico, el cual deber continuarse con la implementacin de actividades y la cooperacin de los Estados Miembros de la OTCA, segn el cronograma adoptado en la reunin de agosto de 2005. 21. CONSCIENTES de la necesidad que para los Estados Parte tiene dar impulso a la investigacin cientfica, la generacin de conocimientos, el desarrollo tecnolgico y la formacin de recursos humanos, orientados al sostenimiento de los recursos naturales y a la identificacin de acciones que contribuyan a la solucin de problemas sociales, econmicos, ambientales, tecnolgicos, educativos y culturales de la Amazona. INSTRUYEN a la Secretaria Permanente de la OTCA a coordinar a travs de las comisiones nacionales permanentes y el Sistema de Universidades Amaznicas (UNAMAZ), para elaborar polticas y estrategias orientadas al logro de las iniciativas planteadas. 22. En ese sentido, CONGRATULAN al Brasil por la iniciativa de extender a los dems pases de la OTCA la posibilidad de postular al Premio Profesor Samuel Benchimol, que busca resaltar iniciativas en favor del desarrollo sostenible de la Amazona. 23. ACUERDAN intensificar los esfuerzos nacionales y regionales para avanzar los estudios sobre el desarrollo de vas de navegacin, hidrovas y otros medios de transporte del sistema amaznico, contribuyendo con
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los adelantos que se realizan en el marco de la Iniciativa para la Integracin de la Infraestructura Regional Sudamericana-IIRSA, en el eje Amazonas, y promover su utilizacin para impulsar la complementariedad de las economas y potenciar el desarrollo integral de la regin; as como, INSTRUYEN a la Secretaria Permanente de la OTCA para que colabore con los Estados Miembros en la elaboracin de dichos estudios. 24. Asimismo, ACUERDAN estimular la adopcin de medidas de incentivo que promuevan y faciliten la ampliacin de la conectividad area regional, como factor clave para la integracin y desarrollo de la Amazona. 25. DECIDEN promover la cooperacin entre los Estados Parte con miras a elaborar proyectos nacionales de sistemas de informacin geogrfica de vigilancia ambiental de la Amazona que contribuyan a mejorar los conocimientos de los pases miembros de la OTCA sobre la Amazona y monitorear las actividades pertinentes desarrolladas en la regin. Asimismo, RECOMIENDAN a la Secretara Permanente de la OTCA, en la medida de sus posibilidades tcnicas, apoyar la formulacin de proyectos que permitan concretar el ofrecimiento del Gobierno de Brasil, de extender a todos los pases miembros la posibilidad de cooperar en el mbito de los sistemas de proteccin y vigilancia de la Amazona SIVAM SIPAM, especialmente en reas como: desarrollo cientfico y tecnolgico; aprovechamiento y monitoreo de recursos hdricos, minerales y forestales; monitoreo de incendios forestales y el combate de actos ilcitos en la regin. 26. EXPRESAN su satisfaccin por la participacin de invitados especiales y observadores en las reuniones de Ministros de Relaciones Exteriores de la OTCA. 27. ACOGEN con beneplcito la decisin adoptada en la Primera Reunin de Jefes de Estado de la Comunidad Sudamericana de Naciones de celebrar en la ciudad de Quito, durante el primer semestre del ao 2006, una reunin de los pases sudamericanos, en coordinacin con UNAMAZ y otras instituciones acadmicas y organizaciones gubernamentales regionales y subregionales, a fin de analizar puntos de
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inters comn sobre medio ambiente, e INSTRUYEN a la Secretara Permanente de la OTCA que preste su decidido apoyo a esta iniciativa. 28. DECIDEN encargar a la Secretaria Permanente la promocin de Ferias Amaznicas, con la activa participacin en ellas de los pases amaznicos; las que sern de carcter comercial, cultural, turstico y acadmico, a fin de fomentar el intercambio entre los pases. 29. RECONOCEN la importancia de la participacin ciudadana de los pases de la regin amaznica, incluyendo a los pueblos indgenas y comunidades locales en los programas y proyectos de la OTCA, SALUDAN las Consultas Nacionales que se llevaron a cabo en Quito Ecuador y en La Paz Bolivia; e INVITAN a los dems Pases Miembros a que realicen los respectivos encuentros que estimen convenientes. 30. CONGRATULAN al pueblo y al Gobierno de Suriname en la ocasin de la celebracin del trigsimo aniversario de su independencia, que se conmemora en el da de hoy. 31. ACOGEN con satisfaccin el ofrecimiento de la Republica del Ecuador para llevar a cabo la III Reunin Cumbre de Presidentes de los Estados Miembros de la OTCA, en el primer semestre de 2006. 32. Tambin ACOGEN con satisfaccin el ofrecimiento del Gobierno de la Repblica Bolivariana de Venezuela para que la X Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la OTCA se realice en su pas, en el segundo semestre de 2006. 33. AGRADECEN a la Secretaria General por la presentacin de su Informe del periodo comprendido entre septiembre del 2004 y noviembre de 2005 y expresan su reconocimiento y satisfaccin por la labor realizada por la Secretaria Permanente en los ltimos doce meses que condujo a acciones de desarrollo y proteccin de la Amazona y al aumento de la conciencia sobre temas y problemas de la regin. 34. EXPRESAN al pueblo y al Gobierno del Per, en la persona del Excelentsimo seor Ministro de Relaciones Exteriores, Embajador
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Oscar Martua de Romaa, su agradecimiento por la hospitalidad dispensada, as como su sincera felicitacin por la excelente organizacin de la IX Reunin de Ministros de Relaciones Exteriores de los Estados Miembros de la Organizacin del Tratado de Cooperacin Amaznica.

Iquitos, Per. 25 de noviembre de 2005

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